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Direito Administrativo
Direito
Administrativo
Seleção dos artigos que já caíram na prova da OAB – 30º ao 37º Exame
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Caderno de Legislação Mapeado
Direito Administrativo
Olá! Boas-Vindas!
Com carinho,
Equipe Ceisc ♥
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Caderno de Legislação Mapeado
Direito Administrativo
Direito Administrativo
Caderno de Legislação Mapeado
Sumário
Constituição Federal .................................................................................................................... 4
Legislação Especial ..................................................................................................................... 7
Súmulas ..................................................................................................................................... 24
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Caderno de Legislação Mapeado
Direito Administrativo
Constituição Federal
Aqui você encontrará o link do site do planalto, contendo Constituição Federal atualizada
e, também, a indicação do exame no qual os dispositivos legais tiveram incidência na prova da
OAB.
Acesse aqui:
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm
Atenção
Art. 5º. Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade,
à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
XXV - no caso de iminente perigo público, a autoridade competente poderá usar de proprie-
dade particular, assegurada ao proprietário indenização ulterior, se houver dano;
Atenção
Art. 5º. Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade,
à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
XLIX - é assegurado aos presos o respeito à integridade física e moral;
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Caderno de Legislação Mapeado
Direito Administrativo
Tema 592 do STF- Responsabilidade civil objetiva do Estado por morte de detento
Descrição: Recurso extraordinário com agravo em que se discute, à luz do § 6º do art. 37 da
Constituição Federal, a responsabilidade civil objetiva do Estado por morte de detento.
2. DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Atenção
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Es-
tados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impesso-
alidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte:
V - as funções de confiança, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo
efetivo, e os cargos em comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos,
condições e percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se apenas às atribuições de di-
reção, chefia e assessoramento;
Atenção
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Es-
tados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impesso-
alidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte:
§ 6º As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços
públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros,
assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa .
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Direito Administrativo
Atenção
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Es-
tados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impesso-
alidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte:
§ 9º O disposto no inciso XI aplica-se às empresas públicas e às sociedades de economia
mista, e suas subsidiárias, que receberem recursos da União, dos Estados, do Distrito Federal
ou dos Municípios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral.
Atenção
Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituição, a exploração direta de atividade
econômica pelo Estado só será permitida quando necessária aos imperativos da segurança
nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei.
Atenção
Art. 184. Compete à União desapropriar por interesse social, para fins de reforma agrária, o
imóvel rural que não esteja cumprindo sua função social, mediante prévia e justa indenização
em títulos da dívida agrária, com cláusula de preservação do valor real, resgatáveis no prazo
de até vinte anos, a partir do segundo ano de sua emissão, e cuja utilização será definida em
lei.
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Direito Administrativo
Legislação Especial
Acesse aqui:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del3365.htm
Atenção
Art. 8o. O Poder Legislativo poderá tomar a iniciativa da desapropriação, cumprindo, neste
caso, ao Executivo, praticar os atos necessários à sua efetivação.
Atenção
Art. 15- A. No caso de imissão prévia na posse, na desapropriação por necessidade ou utili-
dade pública e interesse social, inclusive para fins de reforma agrária, havendo divergência
entre o preço ofertado em juízo e o valor do bem, fixado na sentença, expressos em termos
reais, incidirão juros compensatórios de até seis por cento ao ano sobre o valor da diferença
eventualmente apurada, a contar da imissão na posse, vedado o cálculo de juros compostos .
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Caderno de Legislação Mapeado
Direito Administrativo
Atenção
Art. 35. Os bens expropriados, uma vez incorporados à Fazenda Pública, não podem ser
objeto de reivindicação, ainda que fundada em nulidade do processo de desapropriação. Qual-
quer ação, julgada procedente, resolver-se-á em perdas e danos.
Atenção
Caiu no 36° Exame
Art. 36. É permitida a ocupação temporária, que será indenizada, afinal, por ação própria, de
terrenos não edificados, vizinhos às obras e necessários à sua realização.
Atenção
Caiu no 38° Exame
Art. 40. O expropriante poderá constituir servidões, mediante indenização na forma desta lei.
Acesse aqui:
LINDB:
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del4657compilado.htm
Atenção
Art. 21. A decisão que, nas esferas administrativa, controladora ou judicial, decretar a invali-
dação de ato, contrato, ajuste, processo ou norma administrativa deverá indicar de modo ex-
presso suas consequências jurídicas e administrativas.
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Direito Administrativo
Parágrafo único. A decisão a que se refere o caput deste artigo deverá, quando for o caso,
indicar as condições para que a regularização ocorra de modo proporcional e equânime e sem
prejuízo aos interesses gerais, não se podendo impor aos sujeitos atingidos ônus ou perdas
que, em função das peculiaridades do caso, sejam anormais ou excessivos.
Acesse aqui:
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l5172compilado.htm
Atenção
Caiu no 30° Exame
Art. 78. Considera-se poder de polícia atividade da administração pública que, limitando ou
disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prática de ato ou abstenção de fato, em
razão de interesse público concernente à segurança, à higiene, à ordem, aos costumes, à
disciplina da produção e do mercado, ao exercício de atividades econômicas dependentes de
concessão ou autorização do Poder Público, à tranquilidade pública ou ao respeito à proprie-
dade e aos direitos individuais ou coletivos.
Parágrafo único. Considera-se regular o exercício do poder de polícia quando desempenhado
pelo órgão competente nos limites da lei aplicável, com observância do processo legal e, tra-
tando-se de atividade que a lei tenha como discricionária, sem abuso ou desvio de poder.
Acesse aqui:
Lei sobre o regime jurídico dos servidores públicos civis da união, das autarquias e das fun-
dações públicas federais:
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8112cons.htm
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Direito Administrativo
Atenção
Acesse aqui:
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp35.htm
Atenção
Acesse aqui:
Lei Sobre As Sanções Aplicáveis
Atençãoem Virtude da Prática de Atos de Improbidade Administra-
tiva:
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8429.htm
Atenção
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Direito Administrativo
Art. 1º. O sistema de responsabilização por atos de improbidade administrativa tutelará a pro-
bidade na organização do Estado e no exercício de suas funções, como forma de assegurar
a integridade do patrimônio público e social, nos termos desta Lei.
§ 1º Consideram-se atos de improbidade administrativa as condutas dolosas tipificadas nos
arts. 9º, 10 e 11 desta Lei, ressalvados tipos previstos em leis especiais.
§ 2º Considera-se dolo a vontade livre e consciente de alcançar o resultado ilícito tipificado
nos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei, não bastando a voluntariedade do agente.
Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da admi-
nistração pública a ação ou omissão dolosa que viole os deveres de honestidade, de imparci-
alidade e de legalidade, caracterizada por uma das seguintes condutas:
§ 1º Nos termos da Convenção das Nações Unidas contra a Corrupção, promulgada pelo De-
creto nº 5.687, de 31 de janeiro de 2006, somente haverá improbidade administrativa, na apli-
cação deste artigo, quando for comprovado na conduta funcional do agente público o fim de
obter proveito ou benefício indevido para si ou para outra pessoa ou entidade.
Atenção
Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da admi-
nistração pública a ação ou omissão dolosa que viole os deveres de honestidade, de imparci-
alidade e de legalidade, caracterizada por uma das seguintes condutas:
III - revelar fato ou circunstância de que tem ciência em razão das atribuições e que deva
permanecer em segredo, propiciando beneficiamento por informação privilegiada ou colo-
cando em risco a segurança da sociedade e do Estado;
Atenção
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específica, está o responsável pelo ato de improbidade sujeito às seguintes cominações, que
podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente, de acordo com a gravidade do fato:
I - na hipótese do art. 9º desta Lei, perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patri-
mônio, perda da função pública, suspensão dos direitos políticos até 14 (catorze) anos, paga-
mento de multa civil equivalente ao valor do acréscimo patrimonial e proibição de contratar
com o poder público ou de receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou
indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo
prazo não superior a 14 (catorze) anos;
Atenção
Art. 13. A posse e o exercício de agente público ficam condicionados à apresentação de de-
claração de imposto de renda e proventos de qualquer natureza, que tenha sido apresentada
à Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil, a fim de ser arquivada no serviço de pes-
soal competente.
Atenção
Art. 23. A ação para a aplicação das sanções previstas nesta Lei prescreve em 8 (oito) anos,
contados a partir da ocorrência do fato ou, no caso de infrações permanentes, do dia em que
cessou a permanência.
Súmula nº 634 do STJ - Ao particular aplica-se o mesmo regime prescricional previsto na Lei
de Improbidade Administrativa para o agente público.
Acesse aqui:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8987compilada.htm
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Direito Administrativo
Atenção
Caiu no 31° Exame
Art. 32. O poder concedente poderá intervir na concessão, com o fim de assegurar a adequa-
ção na prestação do serviço, bem como o fiel cumprimento das normas contratuais, regula-
mentares e legais pertinentes.
Parágrafo único. A intervenção far-se-á por decreto do poder concedente, que conterá a de-
signação do interventor, o prazo da intervenção e os objetivos e limites da medida.
Acesse aqui:
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9784.htm
Atenção
Caiu no 38° Exame
Art. 15. Será permitida, em caráter excepcional e por motivos relevantes devidamente justifi-
cados, a avocação temporária de competência atribuída a órgão hierarquicamente inferior.
Atenção
Caiu no 37° Exame
Atenção
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Direito Administrativo
Art. 54. O direito da Administração de anular os atos administrativos de que decorram efeitos
favoráveis para os destinatários decai em cinco anos, contados da data em que foram prati-
cados, salvo comprovada má-fé.
Súmula 473 do STF - A administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de
vícios que os tornam ilegais, porque deles não se originam direitos; ou revogá-los, por motivo
de conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos
os casos, a apreciação judicial.
Acesse aqui:
Lei Sobre a Qualificação De Pessoas Jurídicas De Direito Privado Sem Fins Lucrativo:
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9790.htm
Atenção
Art. 2o Não são passíveis de qualificação como Organizações da Sociedade Civil de Interesse
Público, ainda que se dediquem de qualquer forma às atividades descritas no art. 3 o desta Lei:
III - as instituições religiosas ou voltadas para a disseminação de credos, cultos, práticas e
visões devocionais e confessionais;
Código Civil:
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/l10406compilada.htm
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Direito Administrativo
Atenção
Parágrafo único. Não dispondo a lei em contrário, consideram-se dominicais os bens perten-
centes às pessoas jurídicas de direito público a que se tenha dado estrutura de direito privado.
Art. 100. Os bens públicos de uso comum do povo e os de uso especial são inalienáveis,
enquanto conservarem a sua qualificação, na forma que a lei determinar.
Art. 101. Os bens públicos dominicais podem ser alienados, observadas as exigências da lei.
Acesse aqui:
Lei Sobre Normas Gerais Para Licitação E Contratação De Parceria Público-Privada No Âm-
bito Da Administração Pública:
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2004/lei/l11079.htm
Atenção
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Caderno de Legislação Mapeado
Direito Administrativo
Art. 9º Antes da celebração do contrato, deverá ser constituída sociedade de propósito espe-
cífico, incumbida de implantar e gerir o objeto da parceria.
Atenção
Acesse aqui:
Lei Sobre Normas Gerais de Contratação de Consórcios Públicos:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2005/lei/l11107.htm
Atenção
Acesse aqui:
Lei do Mandado de Segurança:
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2009/lei/l12016.htm
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Atenção
Acesse aqui:
Lei sobre o acesso à informação:
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2011/lei/l12527.htm
Atenção
Caiu no 38º Exame
Art. 7º. O acesso à informação de que trata esta Lei compreende, entre outros, os direitos de
obter:
V - Informação sobre atividades exercidas pelos órgãos e entidades, inclusive as relativas à
sua política, organização e serviços;
Acesse aqui:
Lei Sobre a Responsabilização Administrativa e Civil De Pessoas Jurídicas Pela Prática de
Atos Contra A Administração Pública:
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2013/lei/l12846.htm
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Direito Administrativo
Atenção
Art. 1º Esta Lei dispõe sobre a responsabilização objetiva administrativa e civil de pessoas
jurídicas pela prática de atos contra a administração pública, nacional ou estrangeira.
Parágrafo único. Aplica-se o disposto nesta Lei às sociedades empresárias e às sociedades
simples, personificadas ou não, independentemente da forma de organização ou modelo so-
cietário adotado, bem como a quaisquer fundações, associações de entidades ou pessoas,
ou sociedades estrangeiras, que tenham sede, filial ou representação no território brasileiro,
constituídas de fato ou de direito, ainda que temporariamente.
Atenção
Art. 5º Constituem atos lesivos à administração pública, nacional ou estrangeira, para os fins
desta Lei, todos aqueles praticados pelas pessoas jurídicas mencionadas no parágrafo único
do art. 1º que atentem contra o patrimônio público nacional ou estrangeiro, contra princípios
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Direito Administrativo
Atenção
Art. 18. Na esfera administrativa, a responsabilidade da pessoa jurídica não afasta a possibi-
lidade de sua responsabilização na esfera judicial.
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Acesse aqui:
Atenção
Atenção
Art. 81. Os contratos celebrados nos regimes previstos nos incisos I a V do art. 43 contarão
com cláusula que estabeleça a possibilidade de alteração, por acordo entre as partes, nos
seguintes casos:
I - quando houver modificação do projeto ou das especificações, para melhor adequação téc-
nica aos seus objetivos;
§ 1º O contratado poderá aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou su-
pressões que se fizerem nas obras, serviços ou compras, até 25% (vinte e cinco por cento)
do valor inicial atualizado do contrato, e, no caso particular de reforma de edifício ou de equi-
pamento, até o limite de 50% (cinquenta por cento) para os seus acréscimos.
Acesse aqui:
Lei sobre participação, proteção e defesa dos direitos do usuário dos serviços públicos da ad-
ministração pública:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2017/lei/l13460.htm
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Direito Administrativo
Atenção
Art. 10. A manifestação será dirigida à ouvidoria do órgão ou entidade responsável e conterá
a identificação do requerente.
§ 2º São vedadas quaisquer exigências relativas aos motivos determinantes da apresentação
de manifestações perante a ouvidoria.
Acesse aqui:
Lei Sobre a Gestão, a Organização, o Processo Decisório e o Controle Social das Agências
Reguladoras:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-
2018/2017/lei/L13484.htm#:~:text=LEI%20N%C2%BA%2013.484%2C%20DE%2026%20D
E%20SETEMBRO%20DE%202017.&text=Al-
tera%20a%20Lei%20n%C2%BA%206.015,Art.
Atenção
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2013/lei/l12846.htm
Art. 34. As agências reguladoras de que trata esta Lei poderão promover a articulação de
suas atividades com as de agências reguladoras ou órgãos de regulação dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios, nas respectivas áreas de competência, implementando,
a seu critério e mediante acordo de cooperação, a descentralização de suas atividades
fiscalizatórias, sancionatórias e arbitrais, exceto quanto a atividades do Sistema Único de
Saúde (SUS), que observarão o disposto em legislação própria.
§ 1º É vedada a delegação de competências normativas.
§ 3º A execução, por agência reguladora ou órgão de regulação estadual, distrital ou muni-
cipal, das atividades delegadas será permanentemente acompanhada e avaliada pela
agência reguladora federal, nos termos do respectivo acordo.
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Direito Administrativo
Acesse aqui:
Lei do Abuso de Autoridade:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2019/lei/L13869.htm
Atenção
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2013/lei/l12846.htm
Caiu no 33° Exame
Art. 8º. Faz coisa julgada em âmbito cível, assim como no administrativo-disciplinar, a sen-
tença penal que reconhecer ter sido o ato praticado em estado de necessidade, em legítima
defesa, em estrito cumprimento de dever legal ou no exercício regular de direito.
Acesse aqui:
Lei de Licitações e Contratos Administrativos:
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/lei/l14133.htm
Atenção
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de atender às suas necessidades, devendo os licitantes apresentar proposta final após o en-
cerramento dos diálogos;
Atenção
Art. 25. O edital deverá conter o objeto da licitação e as regras relativas à convocação, ao
julgamento, à habilitação, aos recursos e às penalidades da licitação, à fiscalização e à
gestão do contrato, à entrega do objeto e às condições de pagamento.
§ 5º O edital poderá prever a responsabilidade do contratado pela:
I - obtenção do licenciamento ambiental;
II - realização da desapropriação autorizada pelo poder público.
Art. 46. Na execução indireta de obras e serviços de engenharia, são admitidos os seguin-
tes regimes:
§ 4º Nos regimes de contratação integrada e semi-integrada, o edital e o contrato, sempre que
for o caso, deverão prever as providências necessárias para a efetivação de desapropriação
autorizada pelo poder público, bem como:
IV - a distribuição objetiva de riscos entre as partes, incluído o risco pela diferença entre o
custo da desapropriação e a estimativa de valor e pelos eventuais danos e prejuízos ocasio-
nados por atraso na disponibilização dos bens expropriados;
Art. 124. Os contratos regidos por esta Lei poderão ser alterados, com as devidas justificati-
vas, nos seguintes casos:
II - por acordo entre as partes:
d) para restabelecer o equilíbrio econômico-financeiro inicial do contrato em caso de força
maior, caso fortuito ou fato do príncipe ou em decorrência de fatos imprevisíveis ou previsíveis
de consequências incalculáveis, que inviabilizem a execução do contrato tal como pactuado,
respeitada, em qualquer caso, a repartição objetiva de risco estabelecida no contrato.
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Direito Administrativo
Atenção
Art. 30. O concurso observará as regras e condições previstas em edital, que indicará:
Parágrafo único. Nos concursos destinados à elaboração de projeto, o vencedor deverá ceder
à Administração Pública, nos termos do art. 93 desta Lei, todos os direitos patrimoniais relati-
vos ao projeto e autorizar sua execução conforme juízo de conveniência e oportunidade das
autoridades competentes.
Atenção
Súmulas
1. SÚMULA VINCULANTE Nº 15
Atenção
O cálculo de gratificações e outras vantagens do servidor público não incide sobre o abono
utilizado para se atingir o salário-mínimo.
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Direito Administrativo
Art. 37, XIV, da Constituição Federal- A administração pública direta e indireta de qualquer
dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos prin-
cípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao se-
guinte:
XIV - os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público não serão computados nem
acumulados para fins de concessão de acréscimos ulteriores;
Atenção
Atenção
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