E-Book Aula 04

Aula 04
Informação em Saúde
MINISTÉRIO DA SAÚDE
Secretaria de Atenção Primária à Saúde
Departamento de Prevenção e
Promoção da Saúde
Projeto Cuida APS
Curso de Extensão EaD

Gestão dos Serviços da APS e o
Monitoramento do Cuidado das Pessoas
com Condições Crônicas
Aula 04
Informação em Saúde
Giliate Cardoso Coelho Neto
São Paulo – SP
2021-2023
Créditos
MINISTÉRIO DA SAÚDE HOSPITAL ALEMÃO OSWALDO CRUZ

Programa de Apoio ao Desenvolvimento Institucional do Sistema Diretor Presidente:
Único de Saúde - PROADI/SUS José Marcelo de Oliveira
Projeto Cuida APS: Cuidado das Pessoas com Doenças Crônicas Diretora Executiva de Sustentabilidade e Responsabilidade Social:
Não Transmissíveis Ana Paula Neves Marques de Pinho
Diretora Executiva de Educação, Pesquisa, Inovação e
EQUIPES DIRETIVAS Saúde Digital:
MINISTÉRIO DA SAÚDE Maria Carolina Sanchez da Costa
Ministra da Saúde: Gerente de Projetos:
Nísia Verônica Trindade Lima Samara Kielmann
Secretaria de Atenção Primária à Saúde:
Nésio Fernandes de Medeiros Junior GRUPO EXECUTIVO DO PROJETO
Departamento de Prevenção e Promoção da Saúde: Fernando Freitas Alves
Andrey Roosewelt Chagas Lemos Flávia Landgraf
Coordenadora-Geral de Prevenção às Condições Crônicas na Gilmara Lúcia dos Santos
Atenção Primária à Saúde: Lara Paixão
Gilmara Lúcia dos Santos Marcela Alvarenga de Moraes
Samara Kielmann
CONASEMS
Presidente:
Wilames Freire Bezerra
FECS - FACULDADE DE EDUCAÇÃO EM CIÊNCIAS DA SAÚDE
Secretário Executivo:
Diretoria Acadêmica
Mauro Guimarães Junqueira
Elaine Emi Ito
Coordenação Geral de Pós-graduação:
Paula Zanelatto Neves
Secretaria Acadêmica e Apoio:
Bruna Aparecida de Souza Manoel
EQUIPE TÉCNICA DO HOSPITAL ALEMÃO OSWALDO CRUZ (HAOC)

Coordenadora: Gestão dos Processos de EaD:
Flávia Landgraf Débora Schuskel
Analistas: Gestão dos Processos do Curso:
Lígia Mendes Borges Aline de Almeida Simões
Tauana Sequalini Gestão do Ambiente Virtual de Aprendizagem:
Tiago Klein Potratz Rafael Fernando Alfieri
Equipe Técnico-pedagógica do Projeto: Produção Audiovisual:
Américo Yuiti Mori Vitor Hiroshi Pereira
Cristian Fabiano Guimarães Analista de Suporte a Sistemas Educacionais:
Debora Alcântara Mozar Jefferson Araújo de Oliveira
Flávio Adriano Melo Borges Design Instrucional:
Fernanda Ferreira Marcolino Camila Ferrarini Soares
Fernanda Rocco Oliveira
Lara Paixão Coordenação do Curso:
Luciana Soares de Barros Fernanda Rocco Oliveira (1ª Edição e 2ª Edição)
Mariana Fonseca Paes Iara de Oliveira Lopes (1ª Edição)
Maria Lúcia Teixeira Machado Supervisão de Processos Digitais Educacionais:
Maria Delzuita de Sá Leitão Fontoura Silva Fernanda Ferreira Marcolino
Sueli Fátima Sampaio Autor:
Rosemarie Andreazza Giliate Cardoso Coelho Neto
Colaboradores: Revisão Técnica:
Adelson Guaraci Jantsch Fernanda Rocco Oliveira
Alexandre Sizilio Iara de Oliveira Lopes
Clarissa Willets Bezerra Revisão de Conteúdo Digital:
Daniela de Almeida Pereira Iara de Oliveira Lopes
Iara de Oliveira Lopes Revisão Textual:
Leonardo Graever Emilene Lubianco de Sá
Patrícia Sampaio Chueiri
Aula 04 - Informação em Saúde 03

Sumário
Aula 04 - Informação em Saúde
Apresentação da Aula ................................................................................................................................................................................................. 05
Objetivos de Aprendizagem ................................................................................................................................................................................. 05
Tomada de decisão baseada em dados: um desafio para gestores locais .................................................................. 06
Informação em saúde, para quê? .................................................................................................................................................................... 08
Sistemas de informação em saúde no Brasil .......................................................................................................................................... 10
Sistemas de informação em saúde na Atenção Básica ................................................................................................................... 11
SISAB / e-SUS APS – processo de trabalho da Atenção Básica.............................................................................. 11
Sistema de Informação de Agravos de Notificação (SINAN)................................................................................... 15
Sistema de Informação sobre Mortalidade (SIM) ............................................................................................................ 16
Sistema Nacional de Regulação (SISREG) ............................................................................................................................. 18
Sistema de Cadastramento dos Usuários do SUS (CADSUS) .............................................................................. 20
Sistema de Informação do Programa Nacional de Imunização (SI-PNI) .................................................... 21
Sistema de Informações Hospitalares (SIH) ........................................................................................................................ 22
Outros sistemas oficiais ............................................................................................................................................................................................. 25
Sistemas informais: Como manejar? ............................................................................................................................................................. 26
Considerações Finais ................................................................................................................................................................................................... 30

Lista de abreviaturas e siglas .................................................................................................................................................................................. 31
Referências ............................................................................................................................................................................................................................ 33
O Autor ..................................................................................................................................................................................................................................... 37

Projeto Cuida APS
Apresentação da Aula
Olá, colegas gestores(as) do SUS!
Bem-vindos(as) a mais uma aula do nosso curso.
Nesta unidade, abordaremos os principais sistemas de informação utilizados na

gestão da Atenção Primária à Saúde (APS) do Sistema Único de Saúde (SUS), discutindo
sua utilização, seus limites e sua aplicabilidade. Também serão apresentados alguns
indicadores de avaliação em saúde, seu uso e sentido para a organização e gestão do
trabalho e cuidado, além de ferramentas para manejo das informações no cotidiano da
gestão dos serviços de saúde.
Para um bom aproveitamento da aula, é recomendado que tenham assistido à

Minissérie do curso, com a história da gerente Marilda, que será ilustrativa para os
conceitos que traremos ao longo da aula.
Objetivos de Aprendizagem
Ao final desta aula, vocês serão capazes de:

✓ conhecer e discutir as características e o uso dos principais
sistemas de informação em saúde utilizados na gestão da APS;
✓ refletir sobre o uso dos sistemas e das informações oriundas
desses sistemas nos processos de gestão local e regional no
âmbito da APS.

Projeto Cuida APS
Tomada de decisão baseada em dados:

um desafio para gestores locais
Marilda é uma gestora que está com dificuldades em acessar as informações

necessárias para realizar um bom planejamento e monitoramento das ações realizadas
em sua Unidade Básica de Saúde (UBS). Ela sabe que existem diversos Sistemas de
Informação em Saúde (SIS) em uso no seu município, pois são muitos formulários que os
profissionais de saúde precisam preencher para alimentar esses sistemas, porém tem
pouco acesso a eles.
Diante da necessidade de realizar mudanças no processo de trabalho de sua UBS,

motivada por um erro ocorrido no atendimento a um usuário, Marilda decide então que
precisa buscar rapidamente os dados disponíveis nos SIS. As primeiras informações que
ela tenta encontrar é sobre o perfil de morbimortalidade da população do seu município.
o Do que as pessoas estão morrendo?
o Quais são as doenças mais prevalentes?
o Como poderíamos evitar parte dessas mortes e adoecimentos através de um

trabalho mais eficiente na UBS?
Marilda tenta então acessar dois SIS históricos na saúde brasileira, o Sistema de
Informação sobre Mortalidade (SIM) e o Sistema de Informação de Agravos de Notificação
(SINAN). Ela entra nos sites oficiais desses SIS, mas vê que o acesso é restrito (necessita
login e senha); tenta criar um login, mas não consegue, também não encontra instruções
de como obter o acesso. Procura se lembrar da capacitação realizada pela gestão
municipal sobre o e-SUS APS, mas demora para identificar o caminho para emissão dos
relatórios. Além disso, a internet de sua UBS é instável e o carregamento dos sites é lento.
Fonte: Imagem - Webdoc Brasil, aqui tem SUS/Levante Filmes/Conasems©.

Projeto Cuida APS
As dificuldades vividas pela gestora Marilda são recorrentes nos serviços de saúde
de todo o Brasil. Apesar de os dados serem captados nas unidades de saúde, o retorno
das informações geradas a partir deles ainda é bastante insuficiente, dificultando os
processos de planejamento, monitoramento e tomada de decisão. Tal cenário leva os
atores locais a adotar soluções informais, geralmente baseadas em softwares de planilhas
(Google Planilhas, Excel, LibreOffice) para criar, manter e analisar dados nos serviços de
saúde.
É importante reconhecer, entretanto, que houve alguns avanços nos últimos anos
no aperfeiçoamento dos SIS. A criação do Sistema de Informação em Saúde para Atenção
Básica (SISAB) possibilitou a individualização dos dados dos usuários do SUS, abrindo
caminho para o acompanhamento das condições de saúde de cada pessoa1. Já a criação
dos aplicativos Coleta de Dados Simplificada (CDS) e Prontuário Eletrônico do Cidadão
(PEC), no âmbito da Estratégia e-SUS AB (hoje denominada e-SUS APS) trouxe uma
maior integração com outros SIS no nível local, ao exemplo do SIS Pré-natal, SI-PNI, Bolsa
Família e outros. Isso acarretou numa menor redundância e carga de retrabalho no
preenchimento dos dados2.
Vamos estudar mais sobre isso?

Projeto Cuida APS
Informação em saúde, para quê?
Apesar das dificuldades de acessar alguns SIS, a informação em saúde tem tido
uma utilidade histórica nos processos de planejamento, monitoramento, avaliação e
controle dos serviços e do trabalho em saúde. Além de permitir identificar características
ou problemas de saúde mais relevantes em um território, como doenças (ex.:
hipertensão3), agravos (ex.: violência de gênero4) ou condições sociais (ex.: desigualdades
de raça/cor5 ou renda6), as informações em saúde também possibilitam identificar
questões relacionados aos processos de trabalho, como a produção profissional7 e a
demanda assistencial da unidade8.
Ligando Pontos
Abordamos o assunto produção da saúde no território
na Aula 3 - Planejamento em Saúde.
Para além desse uso clássico, a informação em saúde também pode exercer um
papel fundamental como dispositivo de mudanças das práticas de saúde e
fortalecimento da democracia institucional com empoderamento de trabalhadores e
usuários. Gestores locais, por exemplo, têm utilizado informações de fluxos assistenciais
para promover análises sobre os processos de trabalho das unidades9; dados
epidemiológicos para debates coletivos em sala de situação10; pesquisas de satisfação de
usuários para corrigir falhas no atendimento11; e indicadores de qualidade e resultados
para produzir reflexões quanto à eficácia do cuidado12.
Ligando Pontos
Na Aula 10 do nosso curso - Gestão participativa -, nós nos
aprofundaremos na questão da valorização da participação das
equipes e profissionais de saúde nos processos decisórios, implicando
em transformação do processo de trabalho e cuidado em saúde.

Projeto Cuida APS
Muitas dessas informações estão nos SIS oficiais, outras terão de ser produzidas
em SIS “informais” (as planilhas...), mas buscando-se respeitar a privacidade dos usuários e
a integridade e eficiência no uso dos dados.
Fonte: Imagem - Ser Gestor. Integração dos serviços da AB na Rede de Atenção à Saúde. Conasems©.
Concluindo uma ideia

Nesta aula, faremos uma introdução ao tema da Informação em Saúde,
buscando dialogar com questionamentos típicos dos gestores locais, por
exemplo: Quais são os principais tipos de SIS em uso no meu município?
Como acessar as informações produzidas por eles? Como realizar uma boa
gestão dos dados de saúde no cotidiano dos serviços?

Projeto Cuida APS
Sistemas de informação em saúde no Brasil
Os principais SIS oficiais em funcionamento no Brasil são mantidos pelo Ministério

da Saúde (MS) e abrangem todo o território nacional (SIS nacionais). A maioria são de uso
obrigatório pelos serviços de saúde, como o SISAB, o Sistema de Informações
Ambulatoriais (SIA), o Sistema de Informações Hospitalares (SIH), o Sistema de
informação de agravos de notificação (SINAN), o Sistema de Informação sobre Nascidos
Vivos (SINASC) e o Sistema de Informação sobre Mortalidade (SIM). Mas alguns são
opcionais, como os sistemas de apoio à gestão local, como o Sistema Nacional de
Regulação (SISREG), Sistema Nacional de Assistência Farmacêutica, denominado HORUS
etc. Esses sistemas nem sempre se apresentam de forma digital nos serviços de saúde.
Muitos deles são baseados em formulários de papel que são preenchidos pelos
trabalhadores para posteriormente serem digitados em sistema informatizado13.
Existem ainda SIS oficiais criados e mantidos por secretarias municipais e

estaduais de saúde, visando dar respostas às necessidades das gestões locais por
informatização dos serviços e melhor organização das informações em saúde. Algumas
vezes esses sistemas locais se integram com os SIS nacionais, mas, infelizmente, em
grande parte das situações ainda não há qualquer tipo de conexão, obrigando
trabalhadores e gestores a preencherem os mesmos dados em diferentes sistemas,
gerando retrabalho, dificuldade de acesso às informações e aumento de custos14.
Historicamente, a fragmentação entre os SIS, associada a outros fatores, impactou

negativamente no preenchimento correto dos dados, prejudicando a confiabilidade e
consistência das informações15,16. O manejo correto dos instrumentos de coleta de dados,
entretanto, tem melhorado nos últimos anos17,18 e é fundamental para que os sistemas
tenham valor de uso ao planejamento e monitoramento das ações em saúde.
Vejamos agora os principais SIS nacionais em uso na Atenção Básica.
Conceito-chave
Sistemas de Informação em Saúde são instrumentos que, por meio do
processamento de dados coletados em serviços de saúde e outros
locais, dão suporte à produção de informações para a melhor
compreensão dos problemas e tomada de decisão no âmbito das
políticas e do cuidado em saúde19.

Projeto Cuida APS
Sistemas de informação em saúde

na Atenção Básica
A Atenção Básica tem um papel fundamental na efetivação do cuidado em saúde

e vigilância de doenças e agravos no território. As ações realizadas pela Atenção Básica
ficam registradas em SIS cujos dados são utilizados para aperfeiçoar o planejamento e
monitoramento das atividades e políticas de saúde. Abaixo, vamos abordar os principais
SIS utilizados na Atenção Básica no Brasil.
SISAB / e-SUS APS – processo de trabalho da Atenção

Básica
O principal SIS utilizado na Atenção Básica é o Sistema de Informação em Saúde

para Atenção Básica (SISAB), que recebe diariamente dados do processo de trabalho de
praticamente todas as Unidades Básicas de Saúde (UBS) do Brasil. Esses dados são
enviados de três formas:
a) Prontuário Eletrônico do Cidadão (PEC) – desenvolvido pelo MS e

disponibilizado gratuitamente a municípios, o PEC está presente em 50% das
UBS.
b) Coleta de Dados Simplificada (CDS) – também desenvolvida pelo MS, é uma

interface mais simples de envio dos dados das UBS, sem as funcionalidades de
um prontuário eletrônico. A CDS está implantada em 20% das UBS.
c) Sistemas próprios – cerca de 30% dos municípios optaram por utilizar seus
próprios aplicativos para gestão do cuidado na APS, e enviam seus dados ao
SISAB através de ferramentas de interoperabilidade disponibilizadas pelo MS20.
O e-SUS APS (novo nome do e-SUS AB) é o nome do aplicativo que reúne o PEC e
a CDS num só lugar e que pode ser baixado pelos municípios através do endereço
https://sisaps.saude.gov.br/esus/. É também o nome dado à estratégia de informatização
e organização da informação em saúde produzida pela Atenção Primária – Estratégia
e-SUS APS.

Projeto Cuida APS
Minissérie
No Episódio 3 – Gestão e Planejamento da minissérie
Unidade de Saúde Dona Ivone Lara, a gestora Marilda
acessa o SISAB e outros sistemas de informação através
da Plataforma e-Gestor. Se você ainda não assistiu,
acompanhe o episódio pelo QR code ao lado (aponte a
câmera do seu celular) ou clicando aqui.
Como acessar os dados do SISAB / e-SUS APS?
a) PEC ou CDS: se a UBS utiliza o e-SUS APS (na versão PEC ou CDS), é possível
acessar os dados individualizados dos usuários acompanhados pelas equipes nas seções
Acompanhamento das condições de saúde (Figura 1) ou Relatórios. Lá estão disponíveis
dados como as listas nominais de usuários com condições prioritárias (hipertensão,
diabetes, gravidez, asma, obesidade, entre outros)21.
Figura 1. Tela do e-SUS APS: seção Acompanhamento das condições de saúde
Fonte: Brasil. Ministério da Saúde. e-SUS APS – Versão 4.022.

Projeto Cuida APS
b) Portal do SISAB (https://sisab.saude.gov.br/)
Trata-se de um sítio de internet mantido pelo Ministério da Saúde que

disponibiliza os dados captados nas Unidades Básicas de Saúde (UBS) e em outros
dispositivos da APS. Diferentemente do e-SUS APS, os dados são dados consolidados (ou
seja, não individualizados) e o menor nível de agregação é o município (ou seja, não é
possível obter o dado de uma equipe ou de um profissional). No Portal do SISAB é
possível ter acesso, por exemplo, ao quantitativo de atendimentos individuais, visitas
domiciliares, atividades coletivas, procedimentos, práticas integrativas do conjunto de
profissionais de saúde do SUS local.
Existe também um espaço de acesso restrito no Portal do SISAB pelo qual é

possível visualizar o desempenho de cada equipe ou UBS do município no âmbito do
programa Previne Brasil. Para visualizar tais dados, é necessário obter login e senha de
acesso fornecidos pela respectiva Secretaria Municipal de Saúde (SMS).
A Figura 2 ilustra a interface do SISAB.
Figura 2. Portal nacional do Sistema de Informação em Saúde para Atenção Básica (SISAB)
Fonte: Brasil. Ministério da Saúde. Portal do SISAB23.

Projeto Cuida APS
c) Sistemas próprios: se a UBS utiliza sistemas próprios para registro dos dados
clínicos na UBS, é necessário conversar com o suporte local para saber como acessar os
dados.
O Quadro 1 apresenta alguns exemplos de dados fornecidos pelo SISAB/e-SUS APS.
Quadro 1. Algumas informações e indicadores disponíveis no SISAB/e-SUS APS
Informação Descrição / indicadores Como acessar?
Permite acompanhar os usuários com

hipertensão, diabetes, obesidade, gravidez,
Listas nominal
asma, tabagismo ou qualquer Classificação e-SUS APS (seções
de usuários
Internacional das Doenças (CID) ou Acompanhamento
conforme
Classificação Internacional da Atenção das condições de
condição de
Primária (CIAP), filtrando os dados por saúde ou Relatórios)
saúde
período, última consulta, período, sexo,
gênero e faixa etária.
Relatório Permite visualizar a contagem dos

e-SUS APS (seção
consolidado de agendamentos em que o cidadão não
Relatórios)
absenteísmo compareceu ou não aguardou
Situação do Possibilita visualizar a quantidade de e-SUS APS (seção

território usuários, domicílios e famílias cadastradas Relatórios)
Permite visualizar a quantidade de

e-SUS APS (seção
atendimentos, visitas domiciliares,
Produção Relatórios) ou
atividades coletivas, vacinas e
Portal do SISAB
procedimentos realizados
Possibilita acompanhar os indicadores

Desempenho relacionados ao Previne Brasil (aferição de
Portal do SISAB
(Previne Brasil) PA, solicitação de Hemoglobina glicada,
realização de testes em gestantes etc.)
Fonte: elaboração própria.

Projeto Cuida APS
Sistema de Informação de Agravos de Notificação (SINAN)
O Sistema de Informação de Agravos de Notificação (SINAN) recebe os dados de

doenças e agravos de notificação compulsória. Casos suspeitos ou confirmados de
tuberculose, hanseníase, coqueluche, arboviroses, hepatites, violências, entre outras
condições (são 48 no total) devem obrigatoriamente ser informados nos sistemas de
vigilância à saúde24, dentre os quais o principal é o SINAN.
Como acessar os dados do SINAN?
Os dados consolidados do SINAN, no nível municipal, podem ser acessados de

forma pública através do sítio do TABNET, mantido pelo Departamento de Informática do
SUS (DATASUS), através do endereço https://datasus.saude.gov.br/informacoes-de-saude-
tabnet.
A lista nominal de usuários com doenças/agravos de notificação compulsória

registrados no SINAN pode ser acessada através do contato com o setor de vigilância
epidemiológica local.
Importante lembrar que tais informações também podem ser acessadas no e-

SUS APS, na seção Acompanhamento das condições de saúde, desde que as equipes
utilizem o PEC e os dados tenham sido devidamente registrados pelos profissionais
no momento do atendimento.
O Quadro 2 apresenta alguns exemplos de dados fornecidos pelo SISAN, e a

Figura 3 mostra a interface do TABNET.
Quadro 2. Algumas informações disponíveis no SINAN
Permite visualizar a quantidade de casos

Casos confirmados (no município) de tuberculose,
confirmados de hanseníase, sífilis, arboviroses,
doenças de esquistossomose, doenças exantemáticas, Portal TABNET
notificação hepatite etc., filtrando por ano/mês do
compulsória diagnóstico, faixa etária, raça, sexo e
características das doenças.

Projeto Cuida APS
Figura 3. Interface do TABNET
Fonte: Brasil. Ministério da Saúde. Portal TABNET25.
Sistema de Informação sobre Mortalidade (SIM)
O Sistema de Informação sobre Mortalidade (SIM) registra dados sobre óbitos

ocorridos em todo o território nacional, tais como causa, município, idade, tipo de
estabelecimento etc.
Os dados do SIM, em especial as causas dos óbitos ocorridos no seu município,

podem ser de grande valia para subsidiar o planejamento e a definição das prioridades
de uma UBS ou gestão municipal26.

Projeto Cuida APS
Como acessar os dados do SIM?
Os dados consolidados do SIM (não individualizados), em nível municipal, podem

ser acessados de forma pública através do sítio do TABNET
(https://datasus.saude.gov.br/informacoes-de-saude-tabnet/).
O Quadro 3 apresenta alguns exemplos de dados fornecidos pelo SIM.
Quadro 3. Algumas informações disponíveis no SIM
Possibilita visualizar a quantidade de óbitos

Óbitos por Portal TABNET (aba
ocorridos por causas consideradas evitáveis
causas evitáveis Estatísticas vitais)
por ação dos serviços de saúde27,28.
Permite visualizar a quantidade de óbitos

ocorridos no município, de acordo com Portal TABNET (aba
Óbitos infantis
causa, período, tipo de gravidez, idade e Estatísticas vitais)
escolaridade da mãe, raça/cor etc.
Óbitos de
Possibilita acompanhar a quantidade de
mulheres em Portal TABNET (aba
óbitos de mulheres em idade fértil e óbitos
idade fértil e Estatísticas vitais)
maternos ocorridos no município.
óbitos maternos
Conceito-chave
Mortes evitáveis por ações do SUS refere-se a um agravo ou situação
prevenível pela atuação dos serviços de saúde. A Lista Brasileira de
Mortes Evitáveis tem sido publicada e atualizada desde 2007 e inclui
duas faixas etárias: menores de 5 anos e de 5 a 74 anos27,28.

Projeto Cuida APS
Sistema Nacional de Regulação (SISREG)
A regulação assistencial é um desafio cotidiano de gestores públicos, pois implica

diretamente na garantia de princípios centrais do SUS, prioritariamente, a Integralidade.
Do mesmo modo, se relaciona com atributos da APS – coordenação do cuidado, atenção
ao primeiro contato –, como foi apresentado na Aula 1 deste curso.
o Como você organiza os fluxos regulatórios para atenção especializada em seu

serviço? Ou como ele está organizado?
o Quais são os principais desafios atrelados a ele? Faça uma lista.
o Quantos desses desafios são de sua governabilidade?
o A equipe de profissionais de saúde estão implicados ou poderiam estar

implicados para ajudar no enfrentamento do desafio e qualificação do
trabalho de regulação?
Os sistemas de regulação assistencial têm como principal finalidade apoiar os

fluxos assistenciais entre a Atenção Básica e as referências especializadas. Nesses
sistemas, os profissionais de saúde registram solicitações de consultas ou exames na
média ou alta complexidade e cabe a uma central analisar os pedidos e agendar os
procedimentos de forma a garantir a equidade (usuários com problemas mais graves
terão prioridade).
O Sistema Nacional de Regulação (SISREG) é o aplicativo mais utilizado no Brasil, e

está presente em cerca de três mil cidades29. Muitos estados e municípios, entretanto,
possuem seus próprios sistemas de regulação, e é fundamental que um gestor da
Atenção Básica conheça-os e saiba manejá-los.
Como acessar os dados do SISREG?
Através do site https://sisregiii.saude.gov.br/, por meio de login e senha, que deve

ser solicitado ao setor de regulação da sua respectiva Secretaria de Saúde.
O Quadro 4 apresenta alguns exemplos de dados fornecidos pelo SISREG.

Projeto Cuida APS
Quadro 4. Algumas informações disponíveis no SISREG
Permite o acesso à listagem nominal

Lista de de todas as solicitações de consultas e No aplicativo do SISREG,
Solicitações / exames ambulatoriais pendentes, no menu “Consulta
Encaminhamentos confirmadas, devolvidas, reenvidas ou Amb”, em “Solicitações”
canceladas.
Possibilita à UBS visualizar apenas as

No aplicativo do SISREG,
solicitações marcadas pela Central de
Agendados pela no menu “Consulta
Regulação e assim tomar as medidas
regulação Amb”, em “Agendados
necessárias para avisar os usuários
pela regulação”
sobre as marcações.
Permite visualizar as solicitações

Solicitações No aplicativo do SISREG,
devolvidas pela Central de Regulação,
devolvidas pela no menu “Consulta
e que necessitam ser reavaliadas pela
regulação Amb”, em “Solicitações”
UBS.
Possibilita consultar o tempo médio No aplicativo do SISREG,

Média de espera de espera na fila para cada no menu “Consulta
em fila procedimento da central de Amb”, em “Média de
regulação. espera em fila”
Ligando Pontos
Como as informações em saúde disponíveis nos SIS podem ajudar na
avaliação e monitoramento dos atributos da APS na qualidade do
cuidado? Reveja os conceitos da Aula 1 – Atenção Primária à Saúde e
seus princípios norteadores – e da Aula 5 – Melhoria da qualidade – e
tente buscar dados nos SIS e nos portais públicos de informação que
possam te ajudar nessa tarefa.

Projeto Cuida APS
Sistema de Cadastramento dos Usuários do SUS (CADSUS)
O CADSUS tem ampla utilização pela Atenção Básica brasileira, e está presente
em praticamente todas as UBS. O CADSUS possui integração com o e-SUS APS,
possibilitando acessar e alterar os dados dos usuários diretamente pela interface do e-
SUS APS24.
Como acessar os dados do CADSUS?
Se o seu município já utiliza o e-SUS APS (PEC ou CDS), basta acessar a aba
Cidadão para cadastrar ou editar os dados dos usuários.
Caso contrário, você deve acessar o CADSUS Web

(https://cadastro.saude.gov.br/novocartao). Para obter acesso ao CADSUS Web como
operador você deve solicitar cadastro no Sistema de Gestão de Operadores (SGOP) por
meio da página: https://cadastro.saude.gov.br/operador.
Lembre-se de que é necessário que você já esteja cadastrado como profissional no

estabelecimento de saúde, no Cadastro Nacional dos Estabelecimentos de Saúde (CNES).
O Quadro 5 apresenta alguns exemplos de dados fornecidos pelo CADSUS.
Quadro 5. Algumas informações disponíveis no CADSUS
Possibilita consultar nome completo, data

Dados cadastrais No e-SUS APS, na aba
de nascimento, endereço, telefone, nome da
dos usuários Cidadão.
mãe etc. de um determinado usuário.

Projeto Cuida APS
Sistema de Informação do Programa Nacional

de Imunização (SI-PNI)
O Sistema de Informação do Programa Nacional de Imunização (SI-PNI) tem

como objetivo o monitoramento da cobertura vacinal e do controle logístico de
imunobiológicos. O SI-PNI é integrado ao SISAB / e-SUS APS, possibilitando que os
profissionais de saúde registrem as informações de imunização no PEC, CDS ou nos
sistemas próprios dos municípios. Dados de movimentação de imunobiológicos nas salas
de vacinas e eventos adversos pós-vacinação, permanecem, todavia, sendo registrados no
SI-PNI30.
Como acessar os dados do SI-PNI?
Caso seu município utilize o e-SUS APS (PEC ou CDS), é possível acessar os dados
da lista nominal dos usuários vacinados, na aba Relatórios, no link “vacinação”. É possível
também acessar os mesmos dados através do SI-PNI (https://si-pni.saude.gov.br/), mas é
necessário ter login e senha, que são fornecidos pela coordenação municipal do PNI.
A cobertura vacinal do seu município pode ser acessada através do TABNET

(https://datasus.saude.gov.br/informacoes-de-saude-tabnet/).
O Quadro 6 apresenta alguns exemplos de dados fornecidos pelo SI-PNI.
Quadro 6. Algumas informações disponíveis no SI-PNI
Possibilitar visualizar a quantidade de

No e-SUS APS (aba
vacinas aplicadas na UBS por tipo, faixa
Dados cadastrais Relatórios, em
etária, local de atendimento, turno,
“vacinação”)
fabricante e lote.
Permite visualizar a quantidade de doses

Portal TABNET (Na aba
% de cobertura aplicadas, o percentual de pessoas
Assistência à Saúde,
vacinal do imunizadas e a taxa de abandono em um
em “Imunizações –
município município, por período, tipo de vacina e
Desde 1994”)
faixa etária.

Projeto Cuida APS
Sistema de Informações Hospitalares (SIH)
O SIH é de uso obrigatório pelos hospitais do SUS e registra, entre outros dados, os
diagnósticos relacionados à internação de cada usuário. Muitas dessas internações
podem ser evitadas caso a Atenção Básica produza um cuidado efetivo e oportuno sobre
alguns agravos e doenças específicas, reduzindo assim o risco de hospitalização.
Em 2008, o Ministério da Saúde publicou a Lista Brasileira de Condições

Sensíveis à Atenção Primária31 e verificou-se, posteriormente, que sete doenças
representam a maioria do total de internações: gastroenterites e suas complicações,
insuficiência cardíaca, asma, doenças das vias aéreas inferiores / pneumonias bacterianas,
infecções no rim e trato urinário, doenças cerebrovasculares, e hipertensão32.
Como acessar os dados do SIH?
Os dados referentes às pessoas residentes no seu município podem ser acessados

no Portal TABNET, de forma aberta e consolidada (não identificada), na seção
Epidemiológicas e Morbidade, clicando em Morbidade Hospitalar do SUS (SIH/SUS).
Em relação às internações por condições sensíveis à Atenção Básica, alguns

estados como São Paulo e Santa Catarina possuem portais próprios de informação, nos
quais é possível acessar tais dados de forma mais eficiente.
Saiba Mais
Para conhecer os portais de acesso a informações da Atenção
Básica dos Estados, acesse os links:
• São Paulo
• Santa Catarina

Projeto Cuida APS
O Quadro 7 apresenta alguns exemplos de dados fornecidos pelo SIH.
Quadro 7. Algumas informações disponíveis no SIH
1) Abra o Portal TABNET

(https://datasus.saude.gov.br/infor
macoes-de-saude-tabnet/);
2) Clique em “Epidemiológicas e
Morbidade” e depois em
“Morbidade Hospitalar do SUS
É a frequência das
(SIH/SUS)”;
internações relacionadas
Internações por a certas doenças e 3) Selecione “Geral, por local de
condições agravos cuja atuação residência - a partir de 2008” e em
sensíveis à efetiva e oportuna da Abrangência Geográfica, escolha a
Atenção Básica Atenção Básica pode unidade da federação;
prevenir a necessidade de
hospitalização 4) Na linha, selecione “Município”
5) Na coluna, selecione “não ativa”
6) No filtro Lista Morb CID-10,

selecione uma doença ou agravo
da Lista Brasileira de Condições
Sensíveis à Atenção Primária.

Projeto Cuida APS
Em quais situações você busca informações nos sistemas citados acima? Em

seu processo de trabalho da gestão, em que momentos olha para esses dados e quais
relações faz com os desafios que vivencia na gestão do serviço? Essas informações te
ajudam a pensar/refletir sobre o quê? Você disponibiliza esses dados para as equipes
de saúde ou discute com os profissionais?
Pensando Fora da Caixa

Apesar da maioria dos dados de saúde serem captados nos serviços de
saúde, geralmente as informações não retornam da forma mais eficiente
aos profissionais, prejudicando a sua utilização para o aperfeiçoamento
dos processos de trabalho. Como superar isso e disponibilizar, de forma
clara e desburocratizada, as informações que você obteve nos SIS às
equipes de uma UBS? Este é um dos grandes desafios enfrentados por
gestores locais.

Projeto Cuida APS
Outros sistemas oficiais
Existem diversos outros SIS em funcionamento na Atenção Básica e que talvez

você utilize em seu cotidiano, mas que não serão abordados de forma mais aprofundada
neste curso. Alguns desses SIS são nacionais e mantidos pelos MS, ao passo que outros
são de uso apenas local e patrocinados por secretarias estaduais e municipais de saúde.
Dentre os sistemas nacionais, destacam-se algumas soluções específicas

relacionadas à vigilância epidemiológica (além do SINAN), tais como:
• Sistema Informatizado de Vigilância Epidemiológica de Doenças Diarreicas

Agudas (SIVEP DDA)
• Sistema de Informação de Vigilância Epidemiológica de Notificação de Casos

de Malária (SIVEP Malária)
• Sistema de Gestão de Ambiente Laboratorial (GAL)
Destacam-se também os sistemas de gestão dos programas nacionais de controle

de HIV/aids e hepatites como:
• Sistema de Controle e Monitoramento Clínico e Laboratorial dos pacientes em

tratamento de Hepatite (SICEL)
• Sistema de Controle dos Testes Rápidos de HIV, Sífilis e Hepatites Virais para
ações estratégicas (Fique Sabendo)
• Sistema Nacional de Gestão da Assistência Farmacêutica (HORUS) e o Sistema

de Informação da Saúde Indígena (SIASI)2.
Minha Prática
Quais sistemas de Informação de Saúde (SIS) são utilizados na Atenção
Básica do seu município? Você tem acesso a eles? Apesar de muitos dados
serem de acesso público, é importante que gestores de serviços de saúde
tenham acesso aos SIS para obter informações mais detalhadas para
aperfeiçoar seu planejamento.

Projeto Cuida APS
Sistemas informais: Como manejar?
Diante de limitações do SIS oficiais, muitas vezes profissionais e gestores locais se

veem diante do imperativo de criação de soluções informais para obter e processar os
dados de saúde dos quais necessitam. Tais soluções geralmente são baseadas em
aplicativos de planilhas (Google Drive, Excel ou LibreOffice) e em formulários online
(geralmente Google Forms).
Minha Prática
Antes de criar um sistema “paralelo”, você deve sempre se perguntar:
existem SIS oficiais que já emitem os relatórios que eu preciso? Esses
sistemas estão sendo alimentados corretamente pelos trabalhadores?
Se não, o que garante que as planilhas criadas não sofrerão do
mesmo problema?
No caso de Marilda, ela acessou o e-SUS APS (PEC ou CDS) para emitir as listas de
pessoas com hipertensão e diabetes cadastradas em seu território, sem a necessidade
de criar uma planilha e aumentar ainda mais a fragmentação de sistemas na APS.
Porém, nas situações em que esse uso é inevitável (por exemplo, pesquisas de
satisfação do usuário, haja vista que não existem SIS dedicados a isso), listamos a seguir
algumas dicas:
a) Proteja seu arquivo: se você está lidando com dados pessoais de saúde dos
usuários (nome, CPF, informações clínicas etc.) e precisa compartilhar a planilha com
outros profissionais, certifique-se de que a planilha está protegida e sem acesso público.
Para proteger sua planilha, utilize as seguintes opções:
o Google Drive: clique em “compartilhar”, no lado direito superior da tela, e

escolha a opção Restrito – Somente as pessoas adicionadas podem abrir
com este link.
o Excel: em Arquivo > Informações > Proteger Pasta de Trabalho, escolha

Criptografar com Senha.
o LibreOffice: clique em “salvar como” e marque a opção Salvar com senha.

Projeto Cuida APS
b) Padronize os dados: quando muitas pessoas editam uma planilha, aumenta o

risco de os dados serem inseridos de forma despadronizada ou incorreta. Exemplo:
diabetes mellitus pode ser escrita como DM, DM Tipo 2, diabetes etc. gerando mais
trabalho na hora de sistematizar os dados.
Para resolver esse problema, você pode criar listas estruturadas de validação de
dados nas células de uma planilha, garantindo que o usuário utilizará apenas as opções
que você forneceu. A Figura 4 ilustra essa funcionalidade.
Figura 4. Lista padronizada – função Validação de dados
Para criar uma lista de validação de dados:
o Google Drive: em Dados > Validação de dados. Em Critérios, escolha a

opção “lista de itens”. Na caixa ao lado, coloque as opções de
preenchimento, separadas por vírgula.
o Excel: em Dados > Validação de dados. Em Permitir, escolha a opção “lista”.

Em Fonte, insira as opções, separadas por ponto e vírgula.
o LibreOffice: em Dados > Validação. Em Permitir, escolha a opção “lista de

valores”. Em Entrada, insira as opções (uma em cada linha).

Projeto Cuida APS
c) Crie formulários online: além de facilitar a realização de pesquisas diversas em

sua UBS ou município, os formulários online também possibilitam uma melhor
padronização dos dados inseridos em uma planilha, principalmente quando ela é
utilizada por diversas pessoas.
Para criar um formulário online, a principal ferramenta é o Google Forms. Vá em

https://docs.google.com/forms/ e, em Iniciar um novo formulário, escolha o modelo que
deseja utilizar. Existem diversas opções de formato de questões (perguntas abertas,
múltipla escolha, lista suspensas etc.).
Após criar seu formulário, clique em “enviar” e escolha a forma que deseja
compartilhar com outras pessoas (por e-mail ou via link).
O consolidado das respostas pode ser visualizado na aba Resposta. Nessa mesma
aba, clique em Criar Planilha, para ter acesso aos dados detalhados de todas as respostas.
A Figura 5 ilustra essa funcionalidade.
Figura 5. Exemplo de formulário criado no Google Forms

Projeto Cuida APS
d) Utilize tabelas dinâmicas: a análise dos dados registrados em seu “sistema

informal” pode ser bastante otimizada com o uso de tabelas dinâmicas. Essa ferramenta
permite consolidar razoáveis volumes de dados contidos nas planilhas rapidamente. Se
você possui, por exemplo, uma planilha com o registro de dados de milhares de usuários
atendidos na sua unidade no último ano, uma tabela dinâmica pode te mostrar
facilmente quantos foram atendidos em cada mês, a divisão por sexo e faixa etária, as
motivações mais frequentes que levaram os usuários à UBS etc. É claro que, para um
bom funcionamento da tabela dinâmica, é necessário que estes dados tenham sido
colhidos previamente e de forma padronizada.
Para criar uma tabela dinâmica, abra o arquivo onde está sua base de dados e siga
os seguintes passos:
o Google Planilhas: em Inserir > Tabela Dinâmica, clique em “criar”.
o Excel: em Inserir > Tabela Dinâmica, clique em “ok”.
o LibreOffice: em Dados > Tabela dinâmica, clique em “criar”.
Criada a tabela dinâmica, você poderá modificar as linhas, colunas, valores e filtros
de acordo com sua necessidade.
A Figura 6 ilustra um exemplo no Microsoft Excel.
Figura 6. Exemplo de tabela dinâmica criada no Excel

Projeto Cuida APS
Considerações Finais
Nesta aula buscamos apresentar os principais SIS utilizados na Gestão da APS e

refletir o uso das informações disponíveis para subsidiar atividades de planejamento,
monitoramento e organização do processo de trabalho em nível local.
Os principais SIS nacionais utilizados na APS são o SISAB, SINAN, SISREG, CADSUS,
SIM e SI-PNI, mas existem diversos outros sistemas nacionais e locais que também são
manejados na APS. A maioria dos dados desses SIS podem ser acessados nas seguintes
ferramentas: e-SUS APS (PEC ou CDS), Portal do SISAB, Portal TABNET e SISREG.
Dados individualizados dos usuários podem ser acessados apenas no e-SUS APS
(PEC ou CDS) e no SISREG. Já os dados consolidados (não identificados) podem ser
acessados no Portal do SISAB e no Portal TABNET.
Muitos municípios possuem sistemas próprios, desenvolvidos ou adquiridos pelas

prefeituras, e que podem em algumas situações substituir os SIS nacionais. É
fundamental que você conheça esses sistemas e aprenda a extrair informações deles.
Devido às limitações dos SIS oficiais, os trabalhadores e gestores também utilizam

ferramentas “informais” para gestão de dados em estabelecimentos de saúde. Nesse
caso, é importante dominar pelo menos quatro técnicas: 1) proteção/restrição de acesso
aos arquivos; 2) implantação de validação de dados, visando garantir a padronização das
bases; 3) uso de formulários online para captação de dados; e 4) uso de dinâmicas para
análise dos dados.
Desejamos que esta aula auxilie seu trabalho no dia a dia da gestão e que você
possa qualificar o apoio que oferta às equipes de saúde e o cuidado às pessoas com
condições crônicas na APS!

Projeto Cuida APS
Lista de abreviaturas e siglas
CADSUS Sistema de Cadastramento dos Usuários do SUS
CDS Coleta de Dados Simplificada
CIAP Classificação Internacional da Atenção Primária
CID Classificação Internacional das Doenças
CNES Cadastro Nacional dos Estabelecimentos de Saúde
DATASUS Departamento de Informática do SUS
e-SUS AB e-SUS Atenção Básica
e-SUS APS e-SUS Atenção Primária à Saúde
ESF Equipe de Saúde da Família
GAL Sistema de Gestão de Ambiente Laboratorial
HÓRUS Sistema Nacional de Assistência Farmacêutica
MS Ministério da Saúde
PEC Prontuário Eletrônico do Cidadão
SGOP Sistema de Gestão de Operadores
SIA Sistema de Informações Ambulatoriais
SIASI Sistema de Informação da Saúde Indígena
SICEL Sistema de Controle e Monitoramento Clínico e Laboratorial

dos Pacientes em Tratamento de Hepatite
SIH Sistema de Informações Hospitalares
SINAN Sistema de Informação de Agravos de Notificação
SINASC Sistema de Informações sobre Nascidos Vivos
SI-PNI Sistema de Informação do Programa Nacional de

Imunização
SISAB Sistema de Informação em Saúde para Atenção Básica
SIM Sistema de Informações sobre Mortalidade
SINAN Sistema de Informação de Agravos de Notificação

Projeto Cuida APS
SIS Sistema de Informação em Saúde
SISREG Sistema Nacional de Regulação
SMS Secretaria Municipal de Saúde
SIVEP DDA Sistema Informatizado de Vigilância Epidemiológica de

Doenças Diarreicas Agudas
SIVEP Malária Sistema de Informação de Vigilância Epidemiológica de

Notificação de Casos de Malária
SUS Sistema Único de Saúde
UBS Unidade Básica de Saúde

Projeto Cuida APS
Referências
1. Oliveira AEC, Lima IMB, Nascimento JA, Coelho HFC, Santos SR. Implantação
do e-SUS AB no Distrito Sanitário IV de João Pessoa (PB): relato de experiência.
Saúde em Debate. 2016;40:212–8. https://doi.org/10.1590/0103-1104201610917.
2. Coelho Neto GC, Andreazza R, Chioro A. Integração entre os sistemas nacionais

de informação em saúde: o caso do e-SUS Atenção Básica. Rev Saúde Pública.
2021;55:93. https://doi.org/10.11606/S1518-8787.2021055002931.
3. Garcia YG. Estratégia de intervenção para reduzir a prevalência de pacientes

hipertensos descompensados na unidade básica de saúde José Queiroz,
Carolina/Maranhão. Trabalho de conclusão de curso de especialização em
Atenção Básica. Universidade Aberta do SUS, 2017.
4. Osis MJD, Duarte GA, Faúndes A. Violência entre usuárias de unidades de

saúde: prevalência, perspectiva e conduta de gestores e profissionais. Rev
Saúde Pública. 2012;46:351–8. https://doi.org/10.1590/S0034-89102012005000019.
5. Cobo B, Cruz C, Dick PC. Desigualdades de gênero e raciais no acesso e uso dos
serviços de atenção primária à saúde no Brasil. Ciên Saúde Colet. 2021;26:4021–
32. https://doi.org/10.1590/1413-81232021269.05732021.
6. Figueiredo MC, Peixoto LT, Covattia F, Silva KVCL, Jardim LE. Saúde bucal de
pessoas em situação de pobreza extrema residentes em um município no sul
do Brasil. J Heal Sci. 2014;16:45–50. https://pesquisa.bvsalud.org/portal/
resource/pt/lil-705063.
7. Toledo GM, Penna PSOP, Ribeiro LMA. Duração e frequência de consultas

médicas e sua influência no tempo de aleitamento materno em uma unidade
básica de saúde. Rev da Fac Ciências Médicas Sorocaba. 2018;20:23–8.
https://doi.org/10.23925/1984-4840.2018v20i1a6.
8. Pimentel IRS, Coelho BC, Lima JC, Ribeiro FG, Sampaio FPC, Pinheiro RP, et al.
Caracterização da demanda em uma Unidade de Saúde da Família. Rev Bras
Med Família e Comunidade. 2011;6:175–81. https://doi.org/10.5712/RBMFC6(20)95.
9. Barboza TAV, Fracolli LA. A utilização do “fluxograma analisador” para a

organização da assistência à saúde no Programa Saúde da Família. Cad Saúde
Pública. 2005;21:1036–44. https://doi.org/10.1590/S0102-311X2005000400006.

Projeto Cuida APS
10. Albuquerque IMN, Santos LTV, Dias FIS, Lopes CR. Sala de situação para
tomada de decisão: percepção dos profissionais que atuam na atenção básica
à saúde de Sobral – Ceará. SANARE - Rev Políticas Públicas. 2013;12:40–6.
11. Brandão ALRBS, Giovanella L, Campos CEA. Avaliação da atenção básica pela
perspectiva dos usuários: adaptação do instrumento EUROPEP para grandes
centros urbanos brasileiros. Ciên Saúde Colet. 2013;18:103–14.
https://doi.org/10.1590/S1413-81232013000100012.
12. Tomasi E, Fernandes PAA, Fischer T, Siqueira FCV, da Silveira DS, Thumé E, et al.
Qualidade da atenção pré-natal na rede básica de saúde do Brasil: indicadores
e desigualdades sociais. Cad Saúde Pública. 2017;33(3):e00195815.
https://doi.org/10.1590/0102-311X00195815.
13. Fonseca FCS. Sistemas de informação da atenção à saúde: da fragmentação à

interoperabilidade. In: Brasil. Ministério da Saúde. Secretaria de Atenção à
Saúde. Departamento de Regulação, Avaliação e Controle. Sistemas de
informação da atenção à saúde: contextos históricos, avanços e perspectivas
no SUS. Brasília, DF: Organização Pan-Americana da Saúde; 2015. p. 9–21.
14. Coelho Neto GC. Fragmentação de sistemas de informação em saúde numa

clínica da família do Rio de Janeiro. Anais do 12º Congresso Brasileiro de Saúde
Coletiva; 26 a 29 jul 2018; Rio de Janeiro, RJ.
15. Barbosa DA, Barbosa AMF. Avaliação da completitude e consistência do banco

de dados das hepatites virais no estado de Pernambuco, Brasil, no período de
2007 a 2010. Epidemiol Serv Saúde [Internet]. 2013 Mar [acesso em 24 jan
2022];22(1):49-58. Disponível em: http://dx.doi.org/10.5123/S1679-
49742013000100005.
16. Cardoso AM, Santos RV, Coimbra Jr. CEA. Mortalidade infantil segundo raça/cor
no Brasil: o que dizem os sistemas nacionais de informação? Cadernos de
Saúde Pública [Internet]. 2005 [acesso em 24 jan 2022];21(5):1602–8. Disponível
em: https://doi.org/10.1590/S0102-311X2005000500035. Epub 23 Mar 2006. ISSN
1678-4464.
17. Delziovo CR, Bolsoni CC, Linder SR, Coelho EBS. Coelho Qualidade dos registros
de violência sexual contra a mulher no Sistema de Informação de Agravos de
Notificação (Sinan) em Santa Catarina, 2008-2013. Epidemiologia e Serviços de
Saúde [Internet]. 2018 [acesso em 24 jan 2022];27(1): e20171493. Disponível em:
https://www.scielo.br/j/ress/a/kj545QSF6Cgy98ddCGmmcTL/abstract/?lang=pt.
Epub 01 Fev 2018. ISSN 2237-9622..

Projeto Cuida APS
18. Abath MB, Lima MLLT, Lima PS, Silva MCM, Lima MLC. Avaliação da
completitude, da consistência e da duplicidade de registros de violências do
Sinan em Recife, Pernambuco, 2009-2012. Epidemiol Serv Saúde [Internet].
2014 Mar [acesso em 24 jan 2022];23(1):131-42. Disponível em:
http://scielo.iec.gov.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1679-
49742014000100013&lng=pt.
19. Moraes IHS de. Sistemas de Informação em Saúde: Patrimônio da Sociedade

Brasileira. In: Paim JS, Almeida Filho N, editores. Saúde Coletiva: teoria e prática.
Rio de Janeiro: Medbook; 2014. p. 649–65.
20. Brasil. Ministério da Saúde. Secretaria de Atenção Primária à Saúde. e-Gestor

Atenção Básica: informação e gestão da atenção básica. [Internet] 2021 [acesso
em 9 jan 2022]. Disponível em: https://egestorab.saude.gov.br/.
21. Brasil. Ministério da Saúde. Secretaria de Atenção Primária à Saúde. e-SUS

Atenção Primária à Saúde: Manual do Sistema com Prontuário Eletrônico do
Cidadão PEC – Versão 4.2. Brasília, DF, 2021.
22. Brasil. Ministério da Saúde. e-SUS APS. Versão 4.0 [S.I.]. 2020. Disponível em:
https://sisaps.saude.gov.br/esus/. Acesso em: 17 fev 2022.
23. Brasil. Ministério da Saúde. Portal do Sistema de Informação em Saúde para a

Atenção Básica (SISAB) [internet]. Disponível em: https://sisab.saude.gov.br/.
Acesso em 17 fev 2022.
24. Brasil. Ministério da Saúde. Gabinete do Ministro. Portaria no264, de 17 de

fevereiro de 2020. Altera a Portaria de Consolidação no 4/GM/MS, de 28 de
setembro de 2017, para incluir a doença de Chagas crônica na Lista Nacional de
Notificação Compulsória de doenças, agravos e eventos de saúde pública nos
serviços de saúde públicos e privados em todo o território nacional. Diário
Oficial da União. Brasília, DF, 2020;1:97.
25. Brasil. Ministério da Saúde. Portal TABNET [internet]. Disponível em:

https://datasus.saude.gov.br/informacoes-de-saude-tabnet/. Acesso em 17 fev
2022.
26. Brasil. Ministério da Saúde. Fundação Oswaldo Cruz. Organização Pan-

americana de Saúde. A experiência brasileira em sistemas de informação em
saúde. Brasília, DF: Ministério da Saúde; 2009. v. 2. (Série B. Textos Básicos de
Saúde).

Projeto Cuida APS
27. Malta DC, Duarte EC, Almeida MF de, Dias MA de S, Morais Neto OL de, Moura L
de, et al. Lista de causas de mortes evitáveis por intervenções do Sistema Único
de Saúde do Brasil. Epidemiol e Serviços Saúde. 2007;16:233–44.
https://doi.org/10.5123/S1679-49742007000400002.
28. Malta DC, França E, Abreu DX, Monteiro RA, Sardinha LM, Duarte EC, et al.
Atualização da lista de causas de mortes evitáveis (5 a 74 anos de idade) por
intervenções do Sistema Único de Saúde do Brasil. Epidemiol e Serviços Saúde.
2011;20:409–12. http://scielo.iec.gov.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1679-
49742010000200010.
29. Brasil. Departamento de Informática do SUS - DATASUS. CENTRAIS SISREG.

Página Wiki do SISREG 2021 [acesso em 9 jan 2022]. Disponível em:
https://wiki.saude.gov.br/SISREG/index.php/CENTRAIS_SISREG.
30. Brasil. Ministério da Saúde. SI-PNI - Sistema de Informação do Programa

Nacional de Imunização. [Internet] [acesso em 9 jan 2022]. Disponível em:
http://pni.datasus.gov.br/.
31. Brasil. Ministério da Saúde. Portaria MS/SAS n. 221, de 17 de abril de 2008.

Define que a lista brasileira de internações hospitalares por condições sensíveis
à atenção primária será utilizada como instrumento de avaliação da atenção
primária e/ou utilização da atenção hospitalar, podendo ser aplicada para
avaliar o desempenho do sistema de saúde nos âmbitos Nacional, Estadual e
Municipal. Diário Oficial da República Federativa do Brasil, Brasília, DF, 18 abr
2008; Seção 1:70.
32. Alfradique ME, Bonolo PF, Dourado I, Lima-Costa MF, Macinko J, Mendonça CS,
et al. Internações por condições sensíveis à atenção primária: a construção da
lista brasileira como ferramenta para medir o desempenho do sistema de
saúde (Projeto ICSAP - Brasil). Cadernos de Saúde Pública [Internet]. Jun 2009
[acesso em 2 fev 2022];25(6):1337-49. Disponível em:
https://doi.org/10.1590/S0102-311X2009000600016.

Projeto Cuida APS
O Autor
Giliate Cardoso Coelho Neto
Médico Sanitarista. Ex-diretor do Datasus e ex-secretário

executivo de Regulação da SES-PE. Mestre em Saúde Coletiva
pela Unifesp.

Projeto Cuida APS
Este material integra a coleção de e-books do Curso de Extensão “Gestão dos Serviços da
APS e o Monitoramento do Cuidado das Pessoas com Condições Crônicas”. O curso faz
parte do conjunto de ofertas do Projeto Cuida APS: cuidado das pessoas com doenças
crônicas não transmissíveis (DCNT), iniciativa do Hospital Alemão Oswaldo Cruz (HAOC) em
parceria com o Ministério da Saúde (MS) e Conselho Nacional de Secretarias Municipais de
Saúde (CONASEMS), estabelecida por meio do Programa PROADI-SUS, para o triênio de
2021-2023.
O curso teve elaboração e produção de seus materiais educacionais iniciada em 2021 e se

estendeu até a abertura da primeira oferta do curso, ocorrida entre julho de 2022 e janeiro
de 2023. Portanto, os referenciais técnico-políticos estiveram em consonância com o seu
momento de produção. Uma segunda oferta do curso foi realizada no período de junho a
novembro de 2023.
Os recursos gráficos e educacionais e a linguagem abordada foram escolhidos para atender

às necessidades formativas do público do curso. Todos os textos, imagens, vídeos e outros
materiais são protegidos por direitos autorais e outros direitos. O direito de propriedade dos
materiais é do Ministério da Saúde e poderão ser utilizados apenas para fins de forma
gratuita, condicionada à citação do autor, conforme licença Creative Commons.

E-Book Aula 04

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

E-Book Aula 04

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Aula 04

Projeto Cuida APS

Curso de Extensão EaD

Giliate Cardoso Coelho Neto

MINISTÉRIO DA SAÚDE HOSPITAL ALEMÃO OSWALDO CRUZ

EQUIPE TÉCNICA DO HOSPITAL ALEMÃO OSWALDO CRUZ (HAOC)

Aula 04 - Informação em Saúde 03

Aula 04 - Informação em Saúde

Apresentação da Aula ................................................................................................................................................................................................. 05

Objetivos de Aprendizagem ................................................................................................................................................................................. 05

Tomada de decisão baseada em dados: um desafio para gestores locais .................................................................. 06

Informação em saúde, para quê? .................................................................................................................................................................... 08

Sistemas de informação em saúde no Brasil .......................................................................................................................................... 10

Sistemas de informação em saúde na Atenção Básica ................................................................................................................... 11

SISAB / e-SUS APS – processo de trabalho da Atenção Básica.............................................................................. 11

Sistema de Informação de Agravos de Notificação (SINAN)................................................................................... 15

Sistema de Informação sobre Mortalidade (SIM) ............................................................................................................ 16

Sistema Nacional de Regulação (SISREG) ............................................................................................................................. 18

Sistema de Cadastramento dos Usuários do SUS (CADSUS) .............................................................................. 20

Sistema de Informação do Programa Nacional de Imunização (SI-PNI) .................................................... 21

Sistema de Informações Hospitalares (SIH) ........................................................................................................................ 22

Outros sistemas oficiais ............................................................................................................................................................................................. 25

Sistemas informais: Como manejar? ............................................................................................................................................................. 26

Considerações Finais ................................................................................................................................................................................................... 30

Aula 04 - Informação em Saúde 04

Olá, colegas gestores(as) do SUS!

Bem-vindos(as) a mais uma aula do nosso curso.

Nesta unidade, abordaremos os principais sistemas de informação utilizados na

Para um bom aproveitamento da aula, é recomendado que tenham assistido à

Ao final desta aula, vocês serão capazes de:

Aula 04 - Informação em Saúde 05

Tomada de decisão baseada em dados:

Marilda é uma gestora que está com dificuldades em acessar as informações

Diante da necessidade de realizar mudanças no processo de trabalho de sua UBS,

o Do que as pessoas estão morrendo?

o Quais são as doenças mais prevalentes?

o Como poderíamos evitar parte dessas mortes e adoecimentos através de um

Fonte: Imagem - Webdoc Brasil, aqui tem SUS/Levante Filmes/Conasems©.

Aula 04 - Informação em Saúde 06

Vamos estudar mais sobre isso?

Aula 04 - Informação em Saúde 07

Informação em saúde, para quê?

Aula 04 - Informação em Saúde 08

Concluindo uma ideia

Aula 04 - Informação em Saúde 09

Sistemas de informação em saúde no Brasil

Os principais SIS oficiais em funcionamento no Brasil são mantidos pelo Ministério

Existem ainda SIS oficiais criados e mantidos por secretarias municipais e

Historicamente, a fragmentação entre os SIS, associada a outros fatores, impactou

Vejamos agora os principais SIS nacionais em uso na Atenção Básica.

Aula 04 - Informação em Saúde 10

Sistemas de informação em saúde

A Atenção Básica tem um papel fundamental na efetivação do cuidado em saúde

SISAB / e-SUS APS – processo de trabalho da Atenção

O principal SIS utilizado na Atenção Básica é o Sistema de Informação em Saúde

a) Prontuário Eletrônico do Cidadão (PEC) – desenvolvido pelo MS e

b) Coleta de Dados Simplificada (CDS) – também desenvolvida pelo MS, é uma

Aula 04 - Informação em Saúde 11

Como acessar os dados do SISAB / e-SUS APS?

Figura 1. Tela do e-SUS APS: seção Acompanhamento das condições de saúde

Fonte: Brasil. Ministério da Saúde. e-SUS APS – Versão 4.022.

Aula 04 - Informação em Saúde 12

b) Portal do SISAB (https://sisab.saude.gov.br/)