9695 38599 1 PB

e-ISSN 1984-7238
Biblioteca de orientação da Professôra Primária do

Programa de Assistência Brasileiro-Americana ao Ensino
Elementar – PABAEE (1956-1964)
Resumo
Este estudo pretende apresentar o conjunto de manuais que Susane Costa Waschinewski
compõem a Coleção Biblioteca de Orientação da Professôra Primária, Universidade do Extremo Sul
fruto do Programa de Assistência Brasileiro-Americana ao Ensino Catarinense – UNESC –
Elementar (PABAEE), a fim de oferecer novas possibilidades de Criciúma/SC – Brasil
pesquisa sobre a produção realizada no interior do programa. O sucosta@unesc.net
PABAEE ocorreu durante os anos de 1956 a 1964, decorrente do
convênio estabelecido entre o governo brasileiro (Juscelino Giani Rabelo
Kubitschek - 1956 a 1961) e o governo dos Estados Unidos. A coleção Universidade do Extremo Sul
de manuais foi elaborada para o aperfeiçoamento das professoras Catarinense – UNESC –
primárias, para que viessem a pôr em prática novas metodologias Criciúma/SC – Brasil
consideradas modernas, inspiradas pela Escola Nova e que tiveram gra@unesc.net
ampla circulação no território brasileiro durante os anos de existência
do programa.
Palavras-chave: Programa de Assistência Brasileiro-Americana ao

Ensino Elementar. Professores de Ensino Primário. Manuais
Escolares.
Para citar este artigo:

WASCHINEWSKI, Susane Costa; RABELO, Giani. Biblioteca de orientação da Professôra Primária do
Programa de Assistência Brasileiro-Americana ao Ensino Elementar – PABAEE (1956-1964). Revista Linhas.
Florianópolis, v. 19, n. 39, p. 286-314, jan./abr. 2018.
DOI: 10.5965/1984723819392018286
http://dx.doi.org/10.5965/1984723819392018286
Revista Linhas. Florianópolis, v. 19, n. 39, p. 286-314, jan./abr. 2018. p.286

Linhas
Library of orientation of the
Primary Profession of the
Brazilian-American Assistance
Program to Elementar – PABAEE
Teaching (1956-1964)
Abstract
This study intends to present the set of manuals that
compose the Library of Orientation Library of the
Primary Professorship of the Brazilian-American
Assistance Program for Elementary Education
(PABAEE), in order to offer new possibilities of
research on the production carried out inside the
program. The PABAEE occurred during the years 1956
to 1964, resulting from the agreement established
between the Brazilian government (Juscelino
Kubitschek - 1956 to 1961) and the government of the
United States. The manual collection was developed
for the improvement of the primary teachers, so that
they could implement new methodologies considered
modern, inspired by the New School and that had wide
circulation in the Brazilian territory during the years of
existence of the program.
Keywords: Brazilian-American Assistance Program for

Elementary Education. Teachers of Primary Education.
School Manuals.
Susane Costa Waschinewski – Giani Rabelo p.287

Biblioteca de orientação da Professôra Primária do Programa de Assistência Brasileiro-Americana ao Ensino Elementar –
PABAEE (1956-1964)
Linhas
Introdução
O processo de institucionalização da escola no Brasil se intensificou com a

produção da cultura material escolar (SILVA; PETRY, 2011), por meio de materiais
pedagógicos como cadernos, manuais, vestuário, mobiliários, produzindo e sendo
produzidos por uma cultura escolar.
Nesse sentido, os manuais escolares são compreendidos como importantes

fontes de pesquisa para o campo da História da Educação, pois nos ajudam a
compreender as normatizações das atividades de ensino, presentes no cotidiano escolar,
bem como o direcionamento para a construção do comportamento dos/as professores/as
e seus alunos/as.
O patrimônio cultural escolar tem despertado, nos últimos anos, o interesse de

muitos/as pesquisadores/as da história da educação, principalmente em relação manuais
escolares. Isso, segundo Choppin (2009), tem ocorrido devido a sua má conservação e
seu constante descarte, raramente inventariado, dificultando o acesso dos
pesquisadores1.
Realizar uma definição do que é o Manual Escolar não é uma tarefa simples e
se constitui de um importante debate no campo da História da Educação. Choppin (2009)
aborda os diferentes aspectos da história dos manuais escolares no mundo, como: os
vocábulos utilizados para designar o manual escolar; a delimitação do conceito que difere
os manuais de outras categorias editoriais; o suporte do manual e suas modalidades de
difusão e de utilização e, por último, os problemas metodológicos e as questões ligadas à
categorização e à tipologia, a fim de poder compreender o manual escolar de acordo com
sua época.
Mediante tais considerações, procuramos entender o manual destinado às

professoras primárias como um conjunto de prescrições para o desenvolvimento de uma
nova metodologia de ensino.
1
No Brasil há muitos trabalhos sobre cultura material escolar/manuais, inclusive, em Santa Catarina e no Rio
Grande do Sul, podemos citar as seguintes pesquisadoras: Vera Lucia Gaspar, Maria Teresa Santos Cunha,
Maria Helena Camara Bastos.

Linhas
As obras destinadas aos professores, quando existem, compreendem,
em teoria, duas categorias distintas: a primeira contém os "livros do
mestre" ou "livros do professor", que são associados a determinado
manual de aluno e que, seguido das disciplinas e das épocas, dá as
respostas às questões ou às correções dos exercícios, ou fornece ao
professor as pistas para exploração pedagógica ou ainda documentos ou
atividades complementares; a segunda integra os livros que tratam de
questões pedagógicas (condução da classe...) ou didática (métodos de
aprendizagem…) e são utilizados quando da formação inicial dos
professores (nesse caso, os mestres estão ainda na posição de aluno, ele
podem aprender nos manuais como os outros) ou ao longo de sua vida
ativa (aqueles da literatura profissional). (CHOPPIN, 2009, p. 54-55)
Podemos considerar também que a materialidade presente nos manuais escolares

está imbricada em diferentes esferas, não apenas nos modos de produção, mas de
reprodução/produção e em seu consumo. Constituindo-se, assim, em uma fonte
complexa, em que se faz necessária uma imersão no contexto histórico, não apenas para
compreender a sua disseminação, mas como forma de compreensão de sua própria
existência. Repleta de ausências, a história dos manuais no Brasil é análoga às mudanças
da sociedade.
Nesse sentido, o objetivo deste artigo é apresentar os manuais escolares da

coleção Biblioteca de Orientação da Professôra Primária2 que faz parte do acervo didático
produzido no Programa de Assistência Brasileiro-Americana ao Ensino Elementar
(PABAEE), a fim de oferecer novas possibilidades de pesquisa sobre esses documentos
que foram produzidos no referido Programa, enquanto fonte e ou objeto de pesquisa.
Propor o estudo do manual escolar não é uma tarefa fácil, pois ao passo que
temos uma fonte privilegiada, temos uma dupla dimensão objeto e fonte, como afirmam
Ana Maria de Oliveira Galvão e Antonio Augusto Gomes Batista (2003), o que nos deixa na
iminência de assumir o discurso da fonte ou realizar uma análise muito descritiva. Diante
da perspectiva da história cultural, da qual nos encontramos afiliadas, propomos que o
manual escolar seja visto como um meio pedagógico didático (informações, disciplina,
verdade), constituindo-se em uma importante fonte sobre a cultura escolar e a
sociabilidade escolar (MAGALHÃES, 2008).
2
Neste artigo, optamos em manter grafia original da época do título da coleção e de seus manuais.

PABAEE (1956-1964)
Linhas
Antes de focar a coleção, traçaremos uma breve apresentação do Programa,
abrangendo seus objetivos e o seu alcance no território brasileiro, a fim de compreender
o processo de circulação das ideias pedagógicas apresentadas pelo Programa em
questão.
O PABAEE ocorreu entre os anos 1956-1964, no período conhecido como

desenvolvimentista, durante o governo de Juscelino Kubitschek (1956 a 1961). A
realização do acordo firmado entre Brasil e Estados Unidos (EUA) tinha como objetivo
reduzir os índices de evasão e repetência das escolas primárias brasileiras, contribuindo
assim para a melhoria das questões educacionais no país.
Em meio ao contexto da Guerra Fria, foi possível perceber que os países

denominados periféricos tornaram-se alvos da atenção dos Estados Unidos. Desse modo,
foi lançada uma série de programas de ajuda econômica, que visavam ao
desenvolvimento desses países, mediante o apoio político, cultural e econômico.
O convênio que criou a coleção Biblioteca de Orientação a Professôra Primária do

PABAEE foi parte de um dos muitos convênios estabelecidos entre o Ministério de
Educação e Cultura (MEC), em parceria com Instituto Nacional de Estudos Pedagógicos
(INEP)3, e organismos internacionais, como a United States Operation Missionto Brazil
(USOM), que estava baseada na ideia de ajuda aos países “subdesenvolvidos” inseridos
nas políticas da chamada Doutrina Truman.
Segundo Paiva e Paixão (2002), a realização do PABAEE surgiu a partir do Ponto IV

da Doutrina Truman, que objetivava a segurança nacional em uma firme política contra a
expansão do socialismo soviético. O presidente dos Estados Unidos Harry Truman (1945 -
1953) proferiu em discurso de posse de seu segundo mandato quatro pontos
fundamentais para a condução da política externa do seu país. Os três primeiros pontos
eram reafirmações de políticas já adotadas em seu primeiro mandato; já no quarto ponto,
Truman afirma que:
Devemos pôr em execução um novo programa audaz, para que os

benefícios de nossos avanços científicos e progresso industrial sejam
colocados à disposição do melhoramento e crescimento das regiões

Linhas
subdesenvolvidas. [...] acredito que temos de colocar à disposição dos
povos amantes da paz os benefícios de nosso acervo de conhecimento
técnico, a fim de ajudá-los a realizar suas aspirações para uma vida
melhor. E, em cooperação com outras nações, devemos fomentar o
investimento de capital nas regiões que necessitam de desenvolvimento
[...]. (TRUMAN apud BLACK, 1968, p. 28)
Nesse discurso fica declarada a política dos Estados Unidos de ajuda às áreas
economicamente subdesenvolvidas. É a partir, então, do Programa Ponto IV que foram
previstos inúmeros desígnios de assistências técnicas aos países latino-americanos,
sendo um dos resultados dessa política o PABAEE.
Circunscrito nesse contexto, o PABAEE gerou muitas polêmicas, o que dificultou a

aceitação do programa nos primeiros anos de funcionamento. Entre as desconfianças
que o rondavam estavam as críticas dos que acreditavam que a presença de técnicos
vindos dos Estados Unidos poderia pôr em risco a cultura brasileira e, em especial, a do
povo mineiro, pois a sede do PABAEE foi instalada na cidade de Belo Horizonte.
Os que se posicionavam favoráveis ao PABAEE acreditavam que ele era de grande

ajuda para o ensino primário brasileiro, pois viam nos Estados Unidos um modelo
educacional inovador e que estava dando certo. De acordo com Paiva e Paixão (2002), a
ala que mais combateu o programa foi a da Igreja Católica, que via no programa uma
ameaça com a importação da pedagogia pragmatista de Dewey e as ideias de laicização
do ensino, que no olhar dos católicos não estava em harmonia com os propósitos do
ensino brasileiro. Além disso, havia uma preocupação pautada no entendimento de que,
com a ajuda do programa, o ensino da escola pública pudesse se tornar mais atraente
do que o ensino oferecido pelas escolas confessionais.
Outras oposições também se constituíram referentes aos métodos de ensino,

criando certo clima de hostilidade entre os/as técnicos/as do programa e as professoras
do Instituto de Educação de Belo Horizonte (MG), sede do programa. De acordo com
Paiva e Paixão (2002), a oposição tomava como referência os métodos de alfabetização

PABAEE (1956-1964)
Linhas
utilizados e defendidos pela professora Lúcia Casasanta 4, que se diferenciava das novas
metodologias propostas pelo PABAEE.
Um acontecimento que aumentou ainda mais a hostilidade entre as professoras

primárias e os técnicos do Programa, ocorreu com o lançamento do filme “A escola agora
é outra” como material de divulgação do PABAEE. O filme, com duração de 10 minutos e
37 segundos, teve como objetivo divulgar o Programa nos cursos de aperfeiçoamento
oferecidos em todo o território nacional, entretanto, o conteúdo do filme foi alvo de
denúncias por parte das professoras. A primeira parte do filme apresenta a escola com
crianças desinteressadas, professoras sem controle sobre a turma, e aulas pouco
atrativas, ou seja, representa a escola como um verdadeiro caos, crianças correndo,
desrespeitando as professoras, entre outras situações. Já na segunda parte do filme, com
a visita dos técnicos do PABAEE, as professoras aprenderam novas metodologias de
ensino e instruções para realizar seu trabalho pedagógico. Assim, o filme termina com as
crianças atentas realizando as atividades e as professoras felizes. As professoras
denunciaram que aquelas cenas teriam sido preparadas e que não representavam a
realidade educacional das escolas mineiras.
Além de ter demonstrado o PABAEE como uma solução para os problemas

educacionais, apresentou a professora com uma responsável pelo sucesso do sistema
educacional, cabendo a ela a formação de seus/suas alunos/as com o intuito de serem
cidadãos do futuro. Importante lembrar que os anos de 1950 evidenciam mudanças
econômicas rumo à industrialização, modernização e desenvolvimento do país. Nesse
sentido, a escola tradicional, baseada nos mesmos métodos tradicionais, passou a ser
considerada, por muitos intelectuais, ineficaz para a nova etapa que o país vivenciava. É
neste cenário que o PABAEE entra, apresentando inovações pedagógicas consideradas
pelas autoridades educacionais necessárias para reestruturar o ensino primário brasileiro,
tornando-o mais prático e capaz de formar cidadãos modernos.
4
Esposa de Mário Casasanta (diretor do Instituto de Educação de Minas Gerais), Lúcia Casasanta, como
professora da Escola de Aperfeiçoamento, que mais tarde passou a ser Curso de Administração Escolar,
teve influência considerável na qualificação dos supervisores de ensino mineiros e na divulgação do método
global, abordagem que defendia de acordo com a qual escreveu e publicou material didático para
alfabetização largamente utilizado nas escolas primárias mineiras (PAIXÃO, 2002).

Linhas
PABAEE: instrução para o ensino prático e a formação da professora primária
Na década de 1950, em meio à efervescência provocada pelos discursos nacionais

desenvolvimentistas e com a participação de intelectuais renovadores em cargos da
administração pública, as políticas educacionais defendidas pelos escolanovistas passam
do campo teórico para o exercício de experimentação em algumas escolas brasileiras. Em
razão disso, houve maior ênfase na formação de professores/as, devido à nova
concepção de escola que precisava de professores/as que se articulassem com formas
mais dinâmicas do ensino. Nesse momento, a presença feminina do magistério já contava
com maior número em relação à atuação dos homens.
Por meio de muitos dispositivos e das práticas incorporadas, foi se criando um jeito
de ser professora5 normalista sempre de acordo com os discursos oficiais. Ser professora
exigia construir uma representação, que em princípio estava pautada na imagem da
mulher séria e recatada, construída em uma postura fechada e discreta. As professoras
normalistas eram as jovens que estudavam na Escola Normal (o que compreendia o
ensino secundário) e, após concluírem o ensino normal se tornavam professoras dos
primeiros anos do ensino elementar. As escolas normais tinham como objetivo a
formação de professores. De acordo com Maria das Dores Daros (2005), as escolas
normais serviam para capacitar aqueles que atuavam como professores, mas também era
aberta a outros que tivessem interesse.
Na medida em que as mudanças eram incorporadas na organização do ensino,

estas repercutiam no campo pedagógico e nas representações de professora. Ser
professora normalista significava também atender a discursos oficiais e se moldar aos
projetos educacionais e de sociedade que se almejava. O exemplo disso é a existência das
disciplinas de psicologia, puericultura e higiene no currículo das escolas normais.
Para Louro (2008), esses novos campos do conhecimento estavam ganhando

atenção, pois passaram a mostrar como ocorria o desenvolvimento normal das crianças e
quais as formas mais adequadas e modernas de tratá-las. Esses novos conhecimentos
sobre alimentação, higiene e doenças compunham as mais recentes descobertas e
5
Louro (1997, p. 461).

PABAEE (1956-1964)
Linhas
conceitos científicos à época. Essas descobertas constituíam-se também em novas
formas de controle social, ao passo que a sociedade se tornaria mais complexa.
Buscava-se estabelecer um novo modelo social e mecanismos para que os sujeitos

pudessem se autogovernar; neste cenário, a infância torna-se alvo preferencial desse
discurso oficial, ou seja, mais que educar, a professora tinha também como
responsabilidade proliferar discursos que prescrevessem o autocontrole. Contudo, não
significa dizer que não houve resistências, mesmo com tantas orientações e
normatizações, as professoras certamente subvertiam as regras, modificando as tarefas
prontas, introduzindo seus próprios modos de ensino.
A professora como formadora de muitas crianças e jovens passou a ser alvo

central dos programas oficiais e vista como propulsora de uma sociedade que almejava a
modernidade e a necessidade de instrução para tal. Segundo Teive (2008, p. 56): “Mais
que alfabetizar elas inculcavam saberes relacionados à noção de progresso, produzindo
uma nova consciência cívica. Ela instruía e educava, colocando em prática as estruturas
fundamentais do ideário escolar republicano”.
Em um cenário marcado pelo fim da Segunda Guerra Mundial e consequentes

derrotas dos regimes nazifascistas, no Brasil, concomitante, ocorria o fim do Estado
Novo, em 1945, e a deposição de Getúlio Vargas, em outubro do mesmo ano. Estes
acontecimentos traçariam novos rumos políticos para o país, os quais tinham como
objetivo a redemocratização do ensino.
Com o intuito de alcançar tal objetivo era necessário pensar na formação de

professores/as e nas novas diretrizes para a organização do ensino. Diante disso, em
1946, é promulgada a Lei Orgânica do Ensino Normal, que em linhas gerais ordenaria todo
o ensino normal no país. De acordo com Maria Elizabete Xavier (1994), a lei orgânica do
ensino normal e a lei orgânica do ensino primário foram promulgadas no mesmo dia e
apresentaram efeitos administrativos que previam normas para a implantação desse
ramo de ensino em território nacional. De acordo com o artigo 1º, o ensino normal 6, ramo
de ensino do segundo grau, possui os seguintes objetivos:
6
Decreto-lei nº 8.530, de 2 de janeiro de 1946. Disponível em:
<http://www2.camara.leg.br/legin/fed/declei/1940-1949/decreto-lei-8530-2-janeiro-1946-458443-
publicacaooriginal-1-pe.html>.

Linhas
1. Prover à formação do pessoal docente necessário às escolas primárias.
2. Habilitar administradores escolares destinados às mesmas escolas. 3.
Desenvolver e propagar os conhecimentos e técnicas relativas à
educação da infância.
De acordo com o capítulo 2 do mesmo decreto-lei, o ensino normal seria

organizado em dois ciclos, sendo o primeiro destinado ao curso de regentes de ensino
primário, com a duração de quatro anos e, o segundo, o curso de formação de
professores primários, sendo necessários três anos.
O Curso Normal de primeiro ciclo era destinado aos regentes de ensino primário,
tendo duração de quatro anos. Ao fim do curso primário, deveria cumprir mais quatro
anos destinados à aquisição de conhecimentos das disciplinas de caráter propedêutico
como: Português, Matemática, Geografia, História Geral e do Brasil e Ciências Naturais,
sendo que apenas no último ano estudavam-se algumas disciplinas de conteúdo
pedagógico.
Já o Curso Normal de segundo ciclo formava “mestres primários”, com duração de

três anos realizados após o Curso Ginasial ou de Regente de Ensino. Esse curso era
ministrado nas escolas normais e em institutos de educação.
Durante os anos de 1950 as mudanças em curso intensificaram a expansão do

modelo capitalista, ocasionando transformações em diversas áreas, inclusive no campo
educacional, mais especificamente no modo de ser professor/a. Essa forma de ser e
constituir-se professor/a pode ser compreendida com o auxílio do conceito de
representação, a partir dos estudos de Roger Chartier, circunscritos no campo da Nova
História Cultural. Para ele:
Trabalhando sobre as lutas de representações, cujo objetivo é a

ordenação da própria estrutura social, a história cultural afasta-se sem
dúvida de uma dependência demasiado estrita em relação a uma história
social fadada apenas ao estudo das lutas econômicas, mas também faz
retorno útil sobre o social, já que dedica atenção às estratégias
simbólicas que determinam posições e relações e que constroem, para
cada classe, grupo ou meio, um “ser-percebido” constitutivo de sua
identidade. (CHARTIER, 2002, p. 73)

PABAEE (1956-1964)
Linhas
Com base nos estudos de História Cultural é possível compreender o ser
professor/a contrariando os conceitos positivistas de uniformidade. A representação da
professora primária pode ser compreendida não de forma estática, porém composta não
de uma, mas por várias identidades e representações.
Durante os anos de 1950, a construção de uma representação de professora

primária recebia do novo contexto outros discursos oficiais e que aos poucos constituíam
o imaginário do ser professora. Os novos discursos relacionavam-se à ideia de construção
do futuro e desenvolvimento da nação. Contudo, esse ideário de ser professora vinha se
manifestando desde a educação na república, entretanto nos anos conhecidos como
nacional desenvolvimentistas, a figura da professora primária passa a ser central nesse
processo.
Associada a um novo modelo de mulher, a professora moderna deveria possuir

formação para o exercício da sua função, instruir uma nação que tinha um encontro com
o desenvolvimento e a modernização. Essa se constituiu em sua nova missão: formar uma
nação de cidadãos para a pátria. A figura que se construía em torno do ser professora
agora estava embasada em outras ideias. De acordo com Angela Maria de Souza Martins
(1996), após os anos de 1946, com o fim do Estado Novo (1937-1945), havia entre os
educadores uma esperança em reviver a proposta educacional implementada por Anísio
Teixeira no início da década de 1930, posto que se pretendia reconstruir um modelo que
garantisse o caráter científico e democrático, principalmente no que se refere à formação
de professores/as.
O professor/a deveria cultivar a curiosidade científica e o interesse humanístico,

despertando sua consciência para problemas sociais e morais, possibilitando a formação
de um/a novo/a professor/a primário/a que unisse espírito democrático e formação
científica (MARTINS, 1996). Desse modo, Anísio propunha que, para se elevar o nível do
ensino, era necessário investir na formação de professores/as.
Diante desses elementos, vinha se constituindo outro modo de ser professor/a,

alinhado com as novas propostas pedagógicas e com um novo contexto que se
desenhava durante os anos de 1950 e 1960. Nesse sentido, os manuais escolares
contribuem para compreendermos as exigências a essas representações de professores
que vinham se instituindo, principalmente por meio das prescrições feitas para os

Linhas
professores/as de como agir, de como e quais conteúdos trabalhar com os alunos/as, o
que ler, entre outras indicações. Todas essas recomendações compunham as prescrições
que buscavam delinear um novo modo de ser professor/a e, consequentemente, um novo
modo de ser aluno/a.
Nessa perspectiva, os manuais escolares contribuíram no processo de construção

das novas mentalidades, na medida em que se vivia o entusiasmo da modernização. Todo
esse intuito de um novo modo de ser professora primária revela que os manuais,
destinados ao aperfeiçoamento das professoras, não eram um simples depósito de
conteúdos, mas estavam impregnados de um conjunto de elementos que perpassam o
campo do gênero, da moral, da disciplina que, somados, constituíam um conteúdo
disciplinador e pronto para formar um novo jeito de ser professora.
A figura da professora primária estava associada aos discursos oficiais; ela era vista
como responsável pela formação de muitas crianças e jovens. Era depositada no trabalho
dela a expectativa de formação de uma nação moderna que almejava o progresso social.
Além da leitura, escrita e o cálculo, a professora primária tinha presente em seu currículo
escolar as disciplinas de psicologia, puericultura e higiene. Dessa forma, mais do que
ensinar os cálculos e as letras, ela deveria ensinar os preceitos da higiene, as tarefas
domésticas e bons modos; assim passa a ser uma figura central nesse novo contexto, e é
nesse sentido que eram pautados os cursos de aperfeiçoamento. A coleção Biblioteca de
Orientação da Professôra Primária estava circunscrita neste novo cenário, desde as
autorias, todos os manuais são elaborados por mulheres, além dos discursos pró-
modernização que circulam nos textos apresentados pelas autoras.
Coleção Biblioteca de Orientação da Professôra Primária: prescrições de

atividades para a escola moderna
Entre os objetivos do PABAEE estava a elaboração de materiais didáticos para o

aperfeiçoamento das professoras primárias, além da tradução e aquisição de novas obras.
Tanto as elaborações de livros como a aquisição de novos volumes tinham como objetivo
prescrever um ensino mais prático que visasse a soluções de problemas de ensino-
aprendizagem. “Elaborar, publicar e adquirir textos didáticos tanto para as Escolas

PABAEE (1956-1964)
Linhas
Normais como para as Elementares consistia um dos objetivos da assistência" (MINAS
GERAIS, 1957 apud PAIVA; PAIXÃO, 2002, p. 35).
Durante a instalação do PABAEE foi criada uma Biblioteca; esse espaço foi
destinado para reunir todos os livros, revistas, periódicos, utilizados nos cursos de
aperfeiçoamento das professoras. De acordo com Paiva e Paixão (2002), cerca de 10 mil
livros sobre moral e pedagogia foram adquiridos. Além dos livros enviados pelos EUA,
também foram feitas algumas aquisições em livrarias de Belo Horizonte, totalizando
aproximadamente cerca de 20 mil títulos. Além das aquisições foram elaborados novos
materiais que tinham por objetivo instrumentalizar as professoras do ensino primário na
apreensão de novas técnicas e métodos considerados modernos.
Com o objetivo de disponibilizar materiais elaborados pelo próprio PABAEE, foi

criada, no ano de 1964, a Biblioteca de Orientação da Professôra Primária, composta por
uma coleção de manuais didáticos, contendo aportes teóricos, metodologias e ilustrações
com a finalidade de aperfeiçoar a professora primária para a aquisição das novas técnicas
de ensino. A coleção é composta por sete volumes de diferentes áreas. De acordo com as
informações contidas nos volumes analisados, foi possível identificar que a edição foi
produzida pela Editora Nacional de Direito no ano de 1965. Os manuais foram elaborados
por especialistas formados no Curso de Educação Elementar oferecido na Universidade
de Indiana (EUA); tal curso teve como objetivo aperfeiçoar as professoras primárias que
ministrariam em todo país cursos de aperfeiçoamento realizados pelo PABAEE.
A coleção de manuais tinha como intuito servir como base didática para as
professoras primárias, cujo objetivo principal era servir de instrumento para a aquisição
da filosofia e das novas técnicas da escola moderna. A coleção é composta pelos
seguintes volumes:

Linhas
Figura 1– Capas da coleção de manuais Biblioteca de Orientação da Professôra Primária
Fonte: Elaborado pela autora (2016), com base na coleção Biblioteca de Orientação da Professôra Primária.
Acervo GRUPEHME.
A coleção num todo chama atenção devido ao suporte dos volumes que
apresentam certa imponência, pois os manuais possuem capa dura, na cor vermelha com
letras douradas, medindo 21,5cm de comprimento por 14 cm de largura. As letras
douradas indicam na parte superior a temática do manual, logo abaixo, são expostas
figuras que representam cada área de estudo.
Cada manual escolar possui a gravação de uma dessas imagens como, por
exemplo, a imagem de um ábaco na capa do volume Ver, sentir, descobrir a Aritmética; a
representação de um menino segurando um abecedário na capa do volume intitulado
Experiências de Linguagem Oral; o globo terrestre no volume Habilidades de Estudos
Sociais, etc.

PABAEE (1956-1964)
Linhas
Na posição vertical, no lado esquerdo da capa, a escrita indica Biblioteca de
Orientação da Professôra Primária. Na parte inferior, à direita, a imagem representa uma
professora ao lado de um aluno, seguindo, logo abaixo, está a inscrição das iniciais do
programa. Os volumes possuem vinco e lombada, sendo que as páginas são coladas e
costuradas. As inscrições na lombada indicam o título do manual e consta também a
gravação do símbolo representando a área de estudo. As informações sobre autoria e
temáticas dos manuais são apresentadas no quadro abaixo:
Quadro 1 – Livros da Coleção Biblioteca de Orientação da Professôra Primária (1965)
Fonte: Elaborado pela autora (2016), com base na coleção Biblioteca de Orientação da professora primária.
Com o objetivo de compreender um pouco mais os propósitos do PABAEE,

buscamos apresentar brevemente cada volume da coleção Biblioteca de Orientação da
Professôra Primária e algumas metodologias consideradas inovadoras para os
idealizadores do Programa.

Linhas
Testes, Medidas e Avaliação
O volume Testes, Medidas e Avaliação apresenta, em sua introdução, a dificuldade

que professores/as, em diferentes épocas, enfrentavam para identificar o nível de
conhecimento de seus/suas alunos/as, sendo que a escola moderna não poderia mais ficar
presa apenas no julgamento de seus/suas professores/as em relação ao conhecimento de
seus alunos/as.
Novas formas de avaliar deveriam ser postas em prática, com objetivos mais
precisos e métodos que realmente apresentassem a capacidade intelectual dos alunos/as.
O volume tem como autora Oyara Petersen Esteves, Técnica em Educação da Secretaria
de Educação do Rio Grande do Sul (CPOE7) e Licenciada em Filosofia pela Faculdade de
Filosofia do Rio Grande do Sul. Realizou curso de Educação Elementar na Universidade de
Indiana – USA, Master of Sciene in Education e era Técnica de Psicologia Educacional do
PABAEE. Para Oyara (1965, p. 14), "a escola moderna, entretanto, não visa instruir, dar aos
alunos conhecimentos; mas tem como principal objetivo o crescimento e o
desenvolvimento de cada aluno em particular, de modo que este se realize de acordo
com suas possibilidades".
Nesse sentido, a autora comenta que a preocupação da escola moderna passa a

ser a criança num todo e que o uso de instrumentos de medição e avaliações
educacionais já era empregado há muito tempo. “Superado o julgamento subjetivo do
professor, surgiu nos meios educacionais um movimento no sentido da utilização de
medidas mais objetivas – e foi quando os testes passaram a ser empregados em larga
escala" (ESTEVES, 1965, p. 14).
No entanto, mais adiante em seu texto, a autora expressa certa preocupação com
os limites desses testes, pois nem todos os aspectos poderiam ser submetidos a medidas,
como, por exemplo, raciocínio, pensamento crítico e a capacidade de resolver problemas,
entre outros. É, então, nesse ponto que a autora propõe a necessidade de apresentar
outras medidas, outros testes que possam avaliar o progresso dos alunos. Antes de
conhecer um pouco mais da proposta da autora, vejamos como ela organizou seu texto
para apresentar suas ideias. Índice; Prefácio; Capítulo I - Introdução; Capítulo II - Conceitos
7
Centro de Pesquisas e Orientação Educacional - CPOE/RS - da Secretaria de Educação e Cultura do Estado
do Rio Grande do Sul.

PABAEE (1956-1964)
Linhas
Fundamentais: O que é testar; O que é medir; O que é avaliar; Capítulo III - Característicos
Essenciais De Um Bom Instrumento de Medida (Fidedignidade, Validez e outros
Característicos); Capítulo IV - Os Testes Propriamente Ditos Mentais (testes de escolaridade,
construção dos testes de escolaridade, principais tipos de questões objetivas, provas
subjetivas, o que significa os testes); Capítulo V - Medidas Educacionais Em Geral; Outras
Técnicas de Avaliação Além dos Testes, Auto Avaliação, Observação do Professor; Capítulo
VI - Avaliação Propriamente Dita; Apêndice e Bibliografia.
A autora proporciona um breve histórico sobre os testes mentais, como

começaram a entrar em uso em países como França, Inglaterra e Estados Unidos. Ao
apresentar as técnicas educacionais mais recentes, identifica uma delas sendo
denominado por Binet de QI (coeficiente entre idade mental e idade cronológica),
entretanto a autora salienta a importância de estar atento aos resultados desses testes:
“[...] alertamos o leitor sobre os cuidados que deve ter ao interpretar os resultados de um
teste, e conseqüentemente ao classificar uma criança como tendo este ou aquêle Q.I"
(ESTEVES, 1965, p. 69).
Ao longo do manual, Esteves (1965) movimenta muitos autores e modelos de

avaliações que podem ser aplicados pelas professoras na escola primária. No tema
Principais tipos de Questões Objetivas, a autora apresenta diferentes categorias que
podem ser exploradas na avaliação, sendo algumas delas recordação e reconhecimento.
Entre estas, chamam atenção as questões de completar, compostas por uma ou mais
sentenças, em que algumas palavras ficam omitidas, fazendo com que o aluno lembre das
palavras que preenchem os espaços em branco. A autora trabalha também outros
exemplos, como verdadeiro e falso, múltipla escolha e ordenação. Sobre todas essas
categorias, é interessante destacar que são sempre apresentadas vantagens e
desvantagens sobre o seu uso.
Ciências na Escola Moderna
O manual intitulado Ciências na Escola Moderna trata dos conteúdos e

metodologias da disciplina de Ciências, elaborados pelas autoras Maria José Beruti, que
cursou Administração Escolar, e Terezinha Nardelli. Ambas foram Técnicas de Didática de

Linhas
Ciências Naturais do PABAEE e realizaram o curso de Educação Elementar na
Universidade de Indiana (USA).
As autoras apresentam os seguintes assuntos que serão abordados ao longo do

manual. Índice; Introdução; Parte I - Considerações sobre o Ensino de Ciências na Escola
Elementar, Objetivos do ensino na escola primária; Parte II - Atividades para o estudo de
Seres vivos; Atividades para o estudo de Terra e Universo; Atividades para o Estudo de
Matéria e Energia; Parte III - Sugestões para confecção de alguns dos materiais necessários
ao Estudo de Ciências.
Na introdução, as autoras comentam que a grande intenção desse volume é ajudar

a professora primária na tarefa de fornecer uma ampla base de atividades interessantes e
que ajudem os alunos a responder as questões referentes ao ensino da disciplina. No
capítulo intitulado Considerações sobre o Ensino das Ciências na escola Elementar, as
autoras mencionam a importância do ensino da disciplina:
Não pode, pois ser considerada matéria de menor importância entre as

outras do currículo escolar. Isto porque não vai proporcionar, apenas, a
aprendizagem de simples fatos científicos, mas, sim, procurar tornar a
criança uma pessoa bem informada sobre o mundo que a cerca, capaz de
compreender os problemas e de procurar solucioná-los da maneira mais
eficiente. (BERUTTI; NARDELLI, 1965, p. 19)
Cabe à professora primária despertar o interesse e demonstrar a importância da

disciplina para os alunos, sempre mantendo o equilíbrio entre trabalho e divertimento
(BERUTTI; NARDELLI, 1965). Para isso, algumas práticas são sugeridas pelas autoras
como, por exemplo, atividades de experimentação, que consistem em descobrir a
resposta para alguma questão por meio da observação e do raciocínio, com o objetivo de
chegar em resultados após a experimentação completa. As autoras ainda destacam que
os materiais a serem utilizados em atividades de experimentação não devem ser muito
elaborados, de preferência utensílios simples como martelos, vasos com plantas, arames,
fogareiros, pedaços de madeira, entre outros.
O manual chama atenção devido à riqueza de suas ilustrações e detalhes nas

prescrições à professora; após as orientações para a realização de atividades práticas

PABAEE (1956-1964)
Linhas
como experiências e trabalhos em equipes, as autoras sempre descrevem os recursos
necessários para a atividade, como deve ser desenvolvido o processo, quais os resultados
esperados e, ainda, informações suplementares.
Formação e Desenvolvimento de Conceitos
O manual intitulado Formação e Desenvolvimento de Conceitos é de autoria de

Maria Luíza de Almeida Cunha Ferreira. Ela foi professora de psicologia educacional do
PABAEE, com formação em Filosofia (licenciatura) pela Universidade Católica de Minas
Gerais (UCMG), instituição em que atuou como professora de Psicologia da
Aprendizagem, no Curso de Psicologia. Também trabalhou como professora de História e
Filosofia da Educação no curso de formação do Instituto de Educação de Minas Gerais,
além de ter realizado curso de Educação Elementar na Universidade de Indiana (EUA), o
que a habilitou para trabalhar como Técnica de Psicologia Educacional do PABAEE.
Como podemos observar pela formação da autora e por sua atuação no programa,
o manual em questão circula no campo da psicologia da aprendizagem, com o objetivo de
oferecer às professoras um material que propõe a reflexão sobre natureza do trabalho
mental da criança, processos mentais, influências de fatores emocionais e a relação
aprender e compreender. Para propor o estudo dessa temática, Ferreira (1965) dividiu o
texto em três capítulos, sendo que esses tratam especificamente: Capítulo I - O Que São
Conceitos e Como Se Desenvolvem; Capítulo - II Fatores que Afetam a Aquisição de
Conceitos; Capítulo III - Aprender e Compreender.
Para a autora, toda criança nasce em um mundo novo repleto de uma imensa
confusão; é no decorrer de um lento processo que essa criança vai começar a perceber e
a interpretar o ambiente. “A formação de conceitos é uma das formas de organização
que maior papel desempenha na interpretação da experiência” (FERREIRA, 1965, p. 21).
Nesse sentido, a proposta de estudo demonstra a importância de compreender a
formação de conceitos para as crianças, pois para Ferreira (1965) toda aprendizagem
escolar está baseada nos conceitos previamente construídos. “A criança que ingressa na
escola primária já possui um repertório de centenas e centenas de conceitos, que
representam sua maneira de dar significação aos fatos e acontecimentos" (FERREIRA,
1965, p. 24).

Linhas
Nessa perspectiva, o referido manual tem como objetivo instrumentalizar as
professoras primárias oferecendo uma base teórica sobre psicologia que possa auxiliar no
entendimento sobre o desenvolvimento da criança e a psicologia da aprendizagem.
Ver, Sentir e Descobrir a Aritmética
O manual Ver, Sentir e Descobrir Aritmética reúne temas, conceitos e atividades

sobre o ensino de Aritmética com o objetivo de tornar o ensino mais prático e apropriado
para as crianças no ensino primário, sendo esse o grande desafio da disciplina, segundo a
professora autora.
Elaborado por Rizza Araújo Pôrto, com a colaboração de Evelyn L. Bull, o manual é
composto por introdução e três capítulos subdivididos da seguinte forma: Índice, Prefácio
e Introdução. Parte I - A Sala de Aula, Um Laboratório de Aprendizagem, Oportunidades
para o uso de Material, Técnicas para o uso do material; Parte II - Discos para Contagem,
Mostradores de fatos, Calculadores, Flanelógrafo, Caixa valor do lugar, Ábaco modernizado,
Contador de dez dezenas, Ábaco contador, Quadro de vinte, Quadro de cem, Parte de
fracionárias, Quadro de frações, medidas; Parte III - Cartazes, confecção, tipos de cartazes;
Conclusão e Bibliografia.
Segundo a autora, o ensino de Aritmética deve estar em constante relação com

questões cotidianas das crianças e a sala de aula deve funcionar como um grande
laboratório. Materiais como “xícaras, copos, garrafas, litros, latas, jarros, caixas próprias
para ovos, barbante, fitas de medida e muitos outros objetos que podem ser usados em
experiências sobre medida, por exemplo, são de muito fácil aquisição” (PÔRTO, 1965, p.
18).
Pode-se perceber, ao longo do manual, que o aluno está no centro do processo de

ensino aprendizagem, que ele deve fazer, manipular objetos, construir suas próprias
experiências; à professora cabe o papel de mediadora, como exposto pela autora. “A
professora precisa permitir que a criança manipule o material. A criança se interessa pelas
idéias quantitativas e pelas relações numéricas, quando pode percebê-las" (PÔRTO, 1965,
p. 24). Como podemos perceber, a sala, ao ser utilizada como laboratório, ganha vida e
funcionalidade. Com o auxílio da professora, as atividades são organizadas de forma

PABAEE (1956-1964)
Linhas
cooperativa em grupos, o que demonstra a relação com a escola ativa de Dewey. Essa
proposta de ensino defendia que a escola deveria ser atraente, seguir o modelo de uma
vida em comunidade, com espaços privilegiados em que os alunos/as aprenderiam as
artes e as relações complexas da vida em sociedade. Essa seria uma nova educação,
progressista e não passiva, por meio de um ensino que prepara os indivíduos para a vida
em sociedade e agindo sobre a sua cultura.
Habilidades de Estudos Sociais
O manual Habilidades de Estudos Sociais é de autoria da professora primária Maria

Onolita Peixoto, que realizou o curso de Orientadora Técnica e Administração Escolar (no
Instituto de Minas de Gerais); era Técnica Didática de Estudos Sociais do PABAEE e cursou
Educação Elementar na Universidade de Indiana (EUA).
Peixoto discorre que disciplinas como História e Geografia não poderiam ser as
únicas fontes para as explicações das relações humanas, que uma vasta quantidade de
áreas de conhecimento pode ser somada para contribuir com o entendimento dessas
questões. Para a autora, essas disciplinas estavam muito centradas no ensino de
memorização de data, lista de nomes de países e capitais, ainda muito vinculados à escola
tradicional. Um estudo mais adequado seria encontrado na disciplina de Estudos Sociais,
que pretende voltar o ensino para a interação do homem com o meio, da vida em
comunidade e das relações sociais e democráticas. De acordo com Peixoto (1965, p. 17):
[...] em Estudos Sociais a intenção é dada aos aspectos e maneiras de

vida do homem, ao trabalho de cooperação entre homens, ao uso do
ambiente para a satisfação das necessidades básicas; atenta também
para aos costumes, as instituições, a herança social, o passado histórico
de um povo.
Para apresentar as temáticas de Estudos Sociais, a autora divide o texto em dois

grandes capítulos, seguidos da introdução e do texto de apresentação As coisas se
constroem porque os homens se unem (texto de apresentação), Habilidades de Estudos
Sociais e Habilidades Específicas de Conteúdo e bibliografias.

Linhas
No primeiro capítulo, a autora apresenta as habilidades que devem ser
desenvolvidas em sala de aula pela professora primária, como dar ideias, ouvir e dar
opiniões, dividir objetos, pedir, entre outras atividades. No manual, ela demonstra alguns
exemplos de ações que podem ser desenvolvidas pela professora, como Troca de
experiência ou Hora da novidade, Planejamento da Professôra e Alunos, Dramatização
Espontânea, além de atividades práticas. Todas essas Habilidades de Estudos Sociais
estavam muito relacionadas à construção de um modelo de comportamento; um bom
aluno, um bom cidadão para a sociedade moderna que caminhava rumo ao progresso, ou
seja, o manual é repleto de ensinamentos de comportamentos esperados, tanto por
parte dos alunos como também por parte das professoras.
Apenas no segundo capítulo a autora se dedica a demonstrar para a professora os

conteúdos específicos a serem trabalhados na disciplina de Estudos Sociais. Esses
conteúdos eram sempre identificados como habilidades, e nesse sentido a autora sugere:
Como orientar-se a noite; Como orientar pela bússola; Como se orientar pelo relógio; Como
ler o globo; Habilidade de leitura de mapa; Habilidade de leitura do globo; Como ler linhas do
globo: paralelos e meridianos; Latitude e sua relação com o clima; Latitude e sua relação com
o tempo.
A partir desses conteúdos propostos pela autora para a disciplina de Estudos

Sociais, fica-nos o questionamento: onde está a proposta de Estudos Sociais e os temas
referentes "à vida em comunidade para a sociedade democrática”? Inferimos, de forma
preliminar, que há uma dissonância entre a proposta teórica da autora e os conteúdos
apresentados para as professoras primárias.
O que é Jardim de Infância
O manual O que é Jardim de Infância tem como objetivo refletir sobre os problemas
básicos acerca do trabalho das professoras no jardim de infância, desde “[...] localização
da escola, problemas de tamanho do prédio, equipamento, condições da sala de aula,
planejamento de atividades e avaliação” (ABI-SÁBR, 1965, p. 11), em suma, trata da
necessidade de equipar os jardins de infância a fim de apresentar uma estrutura
compatível com a proposta da escola moderna.

PABAEE (1956-1964)
Linhas
O manual conta com a autoria de Nazira Féres Abi-Sáber. Ela foi membro do
Conselho Estadual de Educação de Minas Gerais, da Organização Mundial do Ensino
Primário (OMEP), Técnica de Didática de Educação Pré-Primária do Estado de Minas
Gerais e formada pelo Curso de Educação Elementar na Universidade de Indiana (EUA).
Com o objetivo de demonstrar, de forma didática, a importância do jardim de

infância, a organização e as atividades a serem elaboradas pelas professoras, a autora
organizou o texto com as seguintes temáticas: Os Objetivos do Moderno Jardim de
Infância; As Condições Materiais; As Atividades Iniciais; O Ambiente; A Matrícula; Número de
Alunos em cada Sala de Aula; O Começo das Aulas; Um dia no Jardim de Infância; Relatórios;
Boletins e Fichas de Avaliações; Bibliografias.
No texto Os objetivos do moderno Jardim de Infância, a autora alerta para a forma

como o jardim de infância era visto:
Diziam, entre outras coisas, que os institutos de educação pré-primária

não passavam de locais onde se “depositavam” os meninos, enquanto as
mães iam trabalhar, e as professoras nada mais eram que muito boas
“amas-secas”, cuja única função consistia em vigiar as crianças enquanto
essas brincavam. (ABI-SÁBER, 1965, p. 15)
Para a autora, os jardins de infância não recebiam a merecida atenção, começando

pela falta destas instituições e pelo não reconhecimento desses espaços como locais de
aprendizado no qual as crianças desenvolviam e adquiriam experiências, bem como
amadureciam convivendo com outras crianças. “O jardim de infância tem por fim rodear a
criança de um ambiente sadio, no qual ela possa viver e conviver bem com os colegas e
com todos os membros do grupo, tornando-se, ao mesmo tempo, um bom elemento da
sua sociedade” (ABI-SÁBER, 1965, p. 24).
Avançando no texto, a autora fala sobre as condições materiais, e nesse texto

chama atenção a riqueza de prescrições sobre a estrutura do jardim de infância. Essas
prescrições variam desde a localização do jardim de infância (bairro), à construção do
prédio (altura, acústica, cores e acabamentos, posição das janelas e iluminação, ausência
de escadas e fiação protegida), além da mobília adequada.

Linhas
Figura 01 - Mobiliário para o Jardim de Infância
Fonte: Biblioteca de Orientação da Professôra Primária: O que é Jardim de Infância (ABI-SÁBER, 1965, p. 38-
45).
A autora prescreve sobre a mobília, sugerindo que se invista em mesas

retangulares com disponibilidade para seis lugares, mesas específicas para os cantos da
sala, onde pode ser organizado um espaço para a leitura. Em relação às cadeiras, elas
devem ser de três tamanhos diferentes, adequando-se aos diferentes tamanhos de
crianças. Em suma, o texto apresenta um manual prático de como montar um jardim de
infância, composto por uma série de indicações para compras de mobiliários e
brinquedos, que demonstram o interesse em construir um modelo de jardim de infância
moderno no país.
Experiência de Linguagem Oral
O manual Experiência de Linguagem Oral demonstra a importância da linguagem

como instrumento de comunicação na sociedade moderna. “O homem está na
permanente dependência dos símbolos verbais e, por êsse motivo, o desenvolvimento da
linguagem é elemento essencial a sua perfeita realização, na sociedade em que vive"
(ARAUJO, 1965, p. 11).
A autora do manual é Maria Yvone Atalécio de Araujo, professora primária com

formação em Orientação Técnica e Administração Escolar pelo Instituto de Minas Gerais,

PABAEE (1956-1964)
Linhas
também Técnica Didática de Língua Pátria do PABAEE, além de ter realizado o curso de
Educação Elementar na Universidade de Indiana (EUA).
O manual é composto por um único capítulo com dezesseis temas, sendo eles: 1- A
importância da comunicação oral no mundo moderno; 2 - Ambiente que favorece a
expressão oral; 3 - Hábitos; atitudes e habilidades essenciais à comunicação oral; 4 -
Situações em que se usa a linguagem oral; 5 - Como dirigir conversas e discussões; 6 - As
crianças contam histórias e dizem versos; 7 - Dramatizações, pantomimas e fantoches; 8 -
Poesia e côro falado; 9 - Apresentação de informações orais; 10 - Apresentações e
entrevistas; 11 - Instruções anúncios e propagandas; 12 - Programas de auditórios; 13 - Os
clubes na escola primária; 14 - O enriquecimento do vocabulário da criança; 15 - Avaliação,
correção e desenvolvimento continuo da linguagem e Bibliografia.
Podemos perceber ao longo dos tópicos que a autora apresenta diferentes

atividades que compõem um leque de estratégias para a professora primária desenvolver
em sala de aula com seus alunos. Mais uma vez, chama atenção a importância dada à
mobília e à organização da sala. Sobre isso, a autora questiona: “Como se poderia manter
uma conversa animada, estando os interlocutores de costas viradas uns para os outros?
Ou, de que modo a classe se empenharia em discussão, num ambiente formal e rígido?”
(ARAUJO, 1965, p. 26). Observam-se, assim, as críticas que o programa faz a
metodologias mais tradicionais, aos modelos de sala de aula compostos por filas, em que
o professor está geralmente à frente da turma, representando a centralidade do
processo escolar.
A presença destes manuais nos informa como deveria ser esse cotidiano da escola
e das sala de aulas: repleta de prescrições e instruções detalhadas, a coleção de manuais
Biblioteca de Orientação da Professôra Primária é uma importante fonte de pesquisa para
entendermos a história da educação brasileira.
Algumas considerações
Promover a melhoria dos índices educacionais brasileiros, realizar o

aperfeiçoamento de professores/as, formar alunos/as para uma sociedade moderna
constituía alguns dos pontos centrais do discurso governamental sobre a educação que

Linhas
se desejava para o desenvolvimento do país, nos anos de 1950 e 1960. Imbuídos desse
discurso, surgem diversas campanhas educacionais que tinham como objetivo reverter
um quadro problemático da educação brasileira. Nesse contexto, o PABAEE é
apresentado como uma solução para os diversos problemas educacionais da época.
Para atingir esses propósitos, o PABAEE se centrou em dois objetivos principais:

no aperfeiçoamento dos professores/as e na produção de materiais didáticos que serviria
de aporte para o trabalho da professora primária. A criação da coleção de manuais
intitulada Biblioteca de Orientação da Professôra Primária veio nesta direção com o intuito
de reunir, organizar e prescrever os conteúdos e as habilidades que deveriam ser
incorporadas nas práticas pedagógicas das professoras primárias e, consequentemente,
por seus/suas alunos e alunas. Assim, esses manuais deveriam ser utilizados como
verdadeiros guias para o trabalho cotidiano da professora na medida em que a ensinava a
atuar nas diferentes áreas, prescrevendo conteúdo, material didático, comportamentos,
estrutura e organização da sala de aula.
O PABAEE alcançou uma vasta abrangência no território nacional, atingindo 25

estados brasileiros, nos quais foram realizados os cursos de aperfeiçoamento e
possivelmente esses manuais acabaram circulando. Nesse sentido, concordamos com
Saturnino (2005), ao considerar que os materiais culturais, como os manuais escolares
aqui analisados, não circulam em um campo restrito a públicos específicos, percorrem
caminhos diversos, espalham-se e propagam-se, muitas vezes adquirindo novos
significados. Ou seja, para além da prescrição, ocorriam as críticas e as adaptações. Além
disso, os manuais também podem ser analisados por um conjunto de fatores, inclusive de
ordem econômica.
A coleção de manuais, além do financiamento do governo brasileiro, contou

também com auxílio dos técnicos norte-americanos, afinal, todas as professoras autoras
receberam formação na Universidade de Indiana (EUA).
Ao analisar a coleção, foi possível identificar alguns aspectos que demonstram que
havia um projeto educacional, um currículo e diversas orientações de como fazer. Além
de apresentar os conteúdos, as autoras demonstravam como deveria ser a escola, qual a
forma adequada de organizar a sala, os tipos de mobiliários, os exemplos de atividades,
as ilustrações com o passo a passo de como fazer e que modelo de alunos/as pretendia-se
PABAEE (1956-1964)
Linhas
construir. Ao que tudo indica, essas questões estavam vinculadas a uma proposta
educacional que visava a um ensino mais prático e preparatório para a vida em sociedade,
ficando evidentes, em muitos momentos, as críticas à escola tradicional.
Estudar cada manual da coleção talvez nos ajude a compreender as permanências

e rupturas ocorridas nas práticas pedagógicas da escola primária brasileira. Cada manual
contém um conjunto de informações a serem exploradas, problematizadas à luz de
diferentes perspectivas. Inúmeras perguntas podem ser lançadas a estes manuais ao
tratá-los como documentos, uma vez que, segundo Le Goff (2003, p.545), “o documento
não é qualquer coisa que fica por conta do passado, é um produto da sociedade que o
fabricou segundo as relações de força que aí detinham o poder”. Nessa perspectiva, a
coleção permite inúmeros olhares e interpretações.
Cumprido o propósito de apenas apresentar a coleção Biblioteca de Orientação da

Professôra Primária, esperamos que estes sejam o lócus de muitas pesquisas no campo da
educação e da história da educação, pois entendemos que o manual escolar permite
realizar inúmeras aproximações.
Os manuais e a coleção apresentam-se como testemunhos vivos dos métodos e

concepções pedagógicas do período desenvolvimentista no país. Ajudam-nos a
compreender os discursos que circulavam na época para o desenvolvimento do país e
como esses ressoavam no setor educacional.

Linhas
Referências
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Recebido em: 16/05/2017

Aprovado em: 26/06/2017
Universidade do Estado de Santa Catarina – UDESC

Programa de Pós-Graduação em Educação – PPGE
Revista Linhas
Volume 19 - Número 39 - Ano 2018
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e-ISSN 1984-7238

Biblioteca de orientação da Professôra Primária do

Palavras-chave: Programa de Assistência Brasileiro-Americana ao

Para citar este artigo:

Revista Linhas. Florianópolis, v. 19, n. 39, p. 286-314, jan./abr. 2018. p.286

Keywords: Brazilian-American Assistance Program for

Susane Costa Waschinewski – Giani Rabelo p.287

O processo de institucionalização da escola no Brasil se intensificou com a

Nesse sentido, os manuais escolares são compreendidos como importantes

O patrimônio cultural escolar tem despertado, nos últimos anos, o interesse de

Mediante tais considerações, procuramos entender o manual destinado às

Revista Linhas. Florianópolis, v. 19, n. 39, p. 286-314, jan./abr. 2018. p.288

Podemos considerar também que a materialidade presente nos manuais escolares

Nesse sentido, o objetivo deste artigo é apresentar os manuais escolares da

Susane Costa Waschinewski – Giani Rabelo p.289

O PABAEE ocorreu entre os anos 1956-1964, no período conhecido como

Em meio ao contexto da Guerra Fria, foi possível perceber que os países

O convênio que criou a coleção Biblioteca de Orientação a Professôra Primária do

Segundo Paiva e Paixão (2002), a realização do PABAEE surgiu a partir do Ponto IV

Devemos pôr em execução um novo programa audaz, para que os

Revista Linhas. Florianópolis, v. 19, n. 39, p. 286-314, jan./abr. 2018. p.290

Circunscrito nesse contexto, o PABAEE gerou muitas polêmicas, o que dificultou a

Os que se posicionavam favoráveis ao PABAEE acreditavam que ele era de grande

Outras oposições também se constituíram referentes aos métodos de ensino,

Susane Costa Waschinewski – Giani Rabelo p.291

Um acontecimento que aumentou ainda mais a hostilidade entre as professoras

Além de ter demonstrado o PABAEE como uma solução para os problemas

Revista Linhas. Florianópolis, v. 19, n. 39, p. 286-314, jan./abr. 2018. p.292

Na década de 1950, em meio à efervescência provocada pelos discursos nacionais

Na medida em que as mudanças eram incorporadas na organização do ensino,

Para Louro (2008), esses novos campos do conhecimento estavam ganhando

Susane Costa Waschinewski – Giani Rabelo p.293

Buscava-se estabelecer um novo modelo social e mecanismos para que os sujeitos

A professora como formadora de muitas crianças e jovens passou a ser alvo

Em um cenário marcado pelo fim da Segunda Guerra Mundial e consequentes

Com o intuito de alcançar tal objetivo era necessário pensar na formação de

Revista Linhas. Florianópolis, v. 19, n. 39, p. 286-314, jan./abr. 2018. p.294

De acordo com o capítulo 2 do mesmo decreto-lei, o ensino normal seria

Já o Curso Normal de segundo ciclo formava “mestres primários”, com duração de

Durante os anos de 1950 as mudanças em curso intensificaram a expansão do

Trabalhando sobre as lutas de representações, cujo objetivo é a

Susane Costa Waschinewski – Giani Rabelo p.295

Durante os anos de 1950, a construção de uma representação de professora

Associada a um novo modelo de mulher, a professora moderna deveria possuir

O professor/a deveria cultivar a curiosidade científica e o interesse humanístico,

Diante desses elementos, vinha se constituindo outro modo de ser professor/a,

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Nessa perspectiva, os manuais escolares contribuíram no processo de construção

Coleção Biblioteca de Orientação da Professôra Primária: prescrições de

Entre os objetivos do PABAEE estava a elaboração de materiais didáticos para o

Susane Costa Waschinewski – Giani Rabelo p.297

Com o objetivo de disponibilizar materiais elaborados pelo próprio PABAEE, foi

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Susane Costa Waschinewski – Giani Rabelo p.299

Quadro 1 – Livros da Coleção Biblioteca de Orientação da Professôra Primária (1965)

Com o objetivo de compreender um pouco mais os propósitos do PABAEE,

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O volume Testes, Medidas e Avaliação apresenta, em sua introdução, a dificuldade

Nesse sentido, a autora comenta que a preocupação da escola moderna passa a

Susane Costa Waschinewski – Giani Rabelo p.301

A autora proporciona um breve histórico sobre os testes mentais, como

Ao longo do manual, Esteves (1965) movimenta muitos autores e modelos de

Ciências na Escola Moderna