Caso n.

º 3
Considere que é estabelecida por Decreto Presidencial uma taxa sobre bombas
de combustíveis cujas instalações funcionem na via pública; considere também que o
valor dessa taxa é determinado pelo número de bombas de combustíveis instaladas no
espaço público e é pago anualmente. Imagine então que Adão, estudante de Direito,
entende que a taxa assim estabelecida é um verdadeiro imposto porque, ao tributar a
utilização de uma área do domínio público com base no número de bombas e não com
base no número de metros quadrados ocupados, funda-se no critério da capacidade
contributiva e evidencia a ausência do carácter sinalagmático da taxa. Em sua opinião,
esta falta de correspondência entre a prestação e a contraprestação faz com que o tributo
exigido ofenda o disposto nos artigos 102.º, n.º 1 e 165.º, n.º 1, al. o) da CRA, sendo
inconstitucional.
1. Como distingue, sob os pontos de vista financeiro e jurídico, imposto e taxa?
2. A partir da resposta dada na questão anterior, diga justificadamente se concorda
com a qualificação feita por Adão.
3. Refira-se ao princípio da reserva de lei em matéria tributária, evidenciando as
suas especificidades.

Caso n.º 4
Imagine agora que, tendo como pano de fundo um projecto de sensibilização
para as questões ambientais e urbanísticas, é criado por Decreto Presidencial um tributo
denominado "imposto de recolha de lixos domésticos". Este tributo seria obrigatório
para todos os proprietários de imóveis situados em Luanda, teria um valor mensal
proporcional ao lixo produzido, e estaria destinado a custear o serviço de recolha de
lixos domésticos.
Em face destes elementos, pronuncie-se sobre as seguintes questões:
a) Natureza jurídica do tributo em causa.
b) Legitimidade do procedimento de criação do imposto de recolha de lixos
domésticos do ponto de vista jurídico-constitucional.

Caso n.º 5
Analise as medidas a seguir apresentadas e diga se do ponto de vista jurídico-
constitucional poderiam ser tomadas pelo Presidente da República, fundamentando
devidamente a sua posição:
a) Criar um tributo, com a taxa de 25%, a incidir sobre o aumento de valor de
prédios rústicos beneficiados com a realização de obras públicas de construção de infra-
estruturas.
b) Eliminar parte das isenções previstas no Imposto sobre os Rendimentos do
Trabalho.
c) Alterar a taxa de licenciamento e de emissão de alvará para as sociedades que
pretendam desenvolver uma actividade industrial.