MULTAS REFERENTES AO

ESOCIAL SST EM 2023

por MedPon

As multas referente aos eventos de SST no eSocial são mais preocupantes do que as
multas de Normas Regulamentadoras, porque são aplicadas por funcionário afetado.
Confira neste artigo sobre as multas referentes aos eventos de SST no eSocial.

AUTUAÇÃO FISCAL NO
ESOCIAL

Para saber sobre as multas referente à inadimplências no eSocial (SST), é preciso

verificar as leis que regem a Previdência Social e as tributações na saúde e segurança do
trabalho. No Manual de Orientação do eSocial S-1.0 não consta nada sobre multas ou
penalidades, pois as tributações são encontradas apenas em Decretos e Instruções
Normativas. Devido a isso é necessário conhecer sobre como se aplicam as tributações
no âmbito da SST.

Diferente de um relatório que o auditor fiscal do trabalho realiza na avaliação, a

autuação da Receita Federal vai como um anexo ao auto de infração que pode constituir
um crédito por sonegação fiscal. Pela CLT (Consolidação das Leis do Trabalho) o auto
de infração é uma multa administrativa referente às irregularidades constatadas. Na
Receita Federal, além da infração referente à irregularidade, há um auto de infração por
descumprimento da obrigação principal.

Para compreender melhor a tributação na SST, é preciso saber sobre o SAT - Sistema
de Administração Tributária. De acordo com o SAT, existem
obrigações principais e acessórias. As principais estão relacionadas à pagamentos de
tributos para a Receita Federal. As obrigações acessórias se referem à informações a
serem prestadas, o que inclui os eventos do eSocial. Portanto, não enviar eventos de
SST ou enviar com informações erradas, pode resultar no pagamento errado dos tributos
à Receita Federal, que é uma obrigação principal. Eis aí o perigo da sonegação fiscal
mencionada anteriormente, que mesmo sem saber, a empresa pode ser autuada.

Imagine não enviar um evento S-2240, que poderia garantir a aposentadoria especial a
um empregado. Agora imagine não enviar o S-2240 de absolutamente ninguém da
empresa. Eis aí o outro pavor: as multas referentes ao eSocial são por funcionário
afetado. Por este motivo, as multas e punições pela Receita Federal tendem a ser muito
superiores às punições de autuações referentes a laudos e programas de Normas
Regulamentadoras (NR 28). Para o eSocial, o cuidado deve ser dobrado.

Com a implantação do eSocial e do PPP eletrônico, as fiscalizações referentes ao RPS –

Regulamento da Previdência Social começam a rumar integralmente para o âmbito
digital, o que torna as auditorias fiscais mais precisas e vigilantes. Devido a isso, as
empresas precisam se atentar ainda mais com os eventos de SST, para não ficarem
inadimplentes.
Lembrando, o RPS (Regulamento da Previdência Social) é o famoso Decreto nº 3.048
de 06 de Maio de 1999, conhecido já por muitos profissionais de saúde e segurança do
trabalho.

MULTAS DO EVENTO S-2210 -

CAT
As multas do evento S-2210 (CAT) no eSocial podem ocorrer devido a falta de
cumprimento de prazo ou o não envio do evento. A IN 128 (Instrução Normativa nº
128) orienta sobre as aplicações das multas.

O Art. 351 da IN 128 diz, no inciso 3º, que se o prazo da CAT não for cumprido
devidamente, a empresa fica sujeita a pena de multa aplicada na forma do art. 286 do
RPS.

O Art. 286 do RPS diz que:

"Art. 286. A infração ao disposto no art. 336 sujeita o responsável à multa variável entre
os limites mínimo e máximo do salário-de-contribuição, por acidente que tenha deixado
de comunicar nesse prazo.

§ 1º Em caso de morte, a comunicação a que se refere este artigo deverá ser efetuada de
imediato à autoridade competente.

§ 2º A multa será elevada em duas vezes o seu valor a cada reincidência.

§ 3º A multa será aplicada no seu grau mínimo na ocorrência da primeira comunicação

feita fora do prazo estabelecido neste artigo, ou não comunicada, observado o disposto
nos arts. 290 a 292."

Caso a CAT não seja emitida, o próprio empregado que sofreu o acidente ou doença
pode informar a CAT em entidade sindical competente. Porém, mesmo que isso
aconteça, não impedirá a pena de multa do art 286. Apenas não caberá aplicação de
multa por não emissão de CAT, quando o enquadramento decorrer de aplicação do
Nexo Técnico Epidemiológico Previdenciário - NTEP.

Referente a valores, a multa por não envio do evento S-2210 ou emissão da CAT
pode variar de acordo com o salário de contribuição, que hoje varia de R$
1.212,00 (mínimo) a R$ 7.087,22 (teto máximo do INSS). Pode ser um valor mínimo
ou máximo, a depender da irregularidade, que é aumentado caso seja uma reincidência.
As multas são aplicadas por funcionário afetado.

Caracteriza reincidência a prática de nova infração a dispositivo da legislação por uma

mesma pessoa ou por seu sucessor, dentro de cinco anos da data em que se tornar
irrecorrível administrativamente a decisão condenatória, da data do pagamento ou da
data em que se configurou a revelia, referentes à autuação anterior.

Veja na íntegra o que diz os incisos do Art. 351 da IN 128, referente a CAT:

"§ 3º O prazo para comunicação do acidente do trabalho pela empresa ou empregador

doméstico será até o primeiro dia útil seguinte ao da ocorrência e, em caso de morte, de
imediato, à autoridade competente, sob pena de multa aplicada na forma do art. 286 do
RPS.

§ 4º Na falta de comunicação por parte da empresa, podem formalizá-la o próprio

acidentado, seus dependentes, a entidade sindical competente, o médico que o assistiu
ou qualquer autoridade pública, não prevalecendo nestes casos o prazo previsto no § 3º.

§ 6º A CAT entregue fora do prazo estabelecido no § 3º e anteriormente ao início de

qualquer procedimento administrativo ou de medida de fiscalização, exclui a multa
prevista no mesmo dispositivo.

§ 7º A CAT formalizada nos termos do § 4º, não exclui a multa prevista no § 3º.

§ 8º Não caberá aplicação de multa, por não emissão de CAT, quando o enquadramento
decorrer de aplicação do Nexo Técnico Epidemiológico Previdenciário - NTEP."
MULTAS RELACIONADAS AO
EVENTO S-2220

As multas relacionadas ao evento S-2220 do eSocial envolve inadimplências referente a

informações de Atestados de Saúde Ocupacional (ASO) que não foram informadas ou
foram informadas erroneamente. As multas são aplicadas para cada trabalhador afetado
pela falta de informações.

É preciso lembrar que informações do evento S-2220 farão parte do PPP eletrônico. As
informações do ASO compõem o evento S-2220, e os ASOs estão diretamente
relacionados com o PCMSO da NR-7. Descumprir normas trabalhistas de medicina do
trabalho podem gerar um efeito corrente e, lá na frente, resultar em irregularidades no
evento S-2220 e Previdência Social.

Deixar de elaborar o PCMSO pode ocasionar multa de R$ 1.436,53 a R$ 4.024,42. Não

submeter o trabalhador aos exames médicos ocupacionais (ASO), ou submetê-lo fora do
prazo infringe o que determina o item 7.4.3.2 da NR 7 e poderá gerar multa entre R$
1.201,36 a R$ 3.494,50, por funcionário afetado.

Basicamente, a irregularidade referente ao evento S-2220 pode começar pela norma

trabalhista, pela não emissão de ASO e PCMSO e resultar na previdenciária, pois
estes documentos precisam estar de acordo com as informações do evento do eSocial. E
as punições relacionadas à Previdência Social são sempre superiores às das NRs.

MULTAS DO EVENTO S-2240 -

AGENTES NOCIVOS
As multas referente ao evento S-2240 do eSocial estão relacionadas diretamente ao
LTCAT e PPP eletrônico. O Art. 283 do Decreto 3.048/99 (RPS), junto à CLT
(Consolidação das Leis de Trabalho), estipulam as punições caso haja descumprimento.

O Inciso II do Art. 283 diz que caso haja descumprimento ou irregularidades

no LTCAT (Laudo Técnico das Condições Ambientais do Trabalho), poderá ocasionar
em multa com o valor entre R$ 2.331,32 e R$ 233.130,50 para a empresa. Mesmo que o
LTCAT seja coletivo, as multas que possam surgir de alguma irregularidade vinda do
laudo, pode ser aplicada por funcionário afetado pelo não envio/irregularidade do
evento S-2240.

Já o Inciso I do Art.283 refere-se ao PPP (Perfil Profissiográfico Previdenciário) e

estabelece multa de R$ 636,17 a R$ 63.617,35 caso não haja preenchimento e
atualização do documento. O evento S-2240 informa grande parte das informações do
PPP eletrônico, que será implementado a partir de janeiro de 2023, para todas as
empresas (grupos 1, 2, 3 e 4).

Veja na íntegra o que diz o Art 283 do RPS, sobre o LTCAT e PPP:

"RPS - Decreto nº 3.048 de 06 de Maio de 1999

Aprova o Regulamento da Previdência Social, e dá outras providências.

Art. 283. Por infração a qualquer dispositivo das Leis nos 8.212 e 8.213, ambas de
1991, e 10.666, de 8 de maio de 2003, para a qual não haja penalidade expressamente
cominada neste Regulamento, fica o responsável sujeito à multa variável de R$ 636,17
(seiscentos e trinta e seis reais e dezessete centavos) a R$ 63.617,35 (sessenta e três mil,
seiscentos e dezessete reais e trinta e cinco centavos), conforme a gravidade da infração,
aplicando-se-lhe o disposto nos arts. 290 a 292, e de acordo com os seguintes valores:
(Redação dada pelo Decreto nº 4.862, de 2003)

I - a partir de R$ 636,17 (seiscentos e trinta e seis reais e dezessete centavos) nas

seguintes infrações:
…

h) deixar a empresa de elaborar e manter atualizado perfil profissiográfico abrangendo

as atividades desenvolvidas pelo trabalhador e de fornecer a este, quando da rescisão do
contrato de trabalho, cópia autêntica deste documento; e (Incluída pelo Decreto nº
4.862, de 2003)

II - a partir de R$ 6.361,73 (seis mil trezentos e sessenta e um reais e setenta e três

centavos) nas seguintes infrações:

n) deixar a empresa de manter laudo técnico atualizado com referência aos agentes
nocivos existentes no ambiente de trabalho de seus trabalhadores ou emitir documento
de comprovação de efetiva exposição em desacordo com o respectivo laudo; e (Redação
dada pelo Decreto nº 6.722, de 2008).”

Para consultar multas pendentes no eSocial, a empresa pode acessar o site do Governo
Federal. Acesse aqui e siga as instruções.