SISTEMAS E GESTÃO DE QUALIDADE

Aula 07 – História da Qualidade no RS

Professor:
Dr. Alexandre Silva de Oliveira

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 Pré-história

• Há 11 mil anos chegaram os primeiros grupos de

caçadores-coletores, formando culturas como a Umbu, a
Humaitá e a Sambaqui.
• Há cerca de 2 mil anos chegaram os índios guaranis.

2
 O Início da Colonização

• O Rio Grande do Sul já constava nos mapas portugueses,

sob o nome de Capitania d’El-Rei, desde o século XVI.
• O Tratado de Tordesilhas definia o fim das terras
portuguesas na altura de Laguna.
• Contudo, Portugal desejava estender seus domínios até o
Rio da Prata.

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 Tratado de Tordesilhas
• Assinado na povoação castelhana de Tordesilhas em 7 de
junho de 1494, foi um tratado celebrado entre o Reino de
Portugal e a Coroa de Castela para dividir as terras
"descobertas e por descobrir" por ambas as Coroas fora
da Europa.
370 Léguas de
Cabo Verde
(1660 Km)

4
 União Ibérica

• Foi a unidade política que regeu a

Península Ibérica de 1580 a 1640,
resultado da união dinástica entre
as monarquias de Portugal e da
Espanha após a Guerra da
Sucessão Portuguesa.

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 Carta Régia (1676) - Portugal

• Delimitou duas capitanias no sul, que

em conjunto se estendiam de Laguna
até o Rio da Prata, doadas ao
Visconde de Asseca e a João Correia
de Sá.
• Com isso a Coroa Portuguesa passou
a cogitar seriamente a ocupação das
terras do sul, legalmente espanholas.
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Nova Colônia
Portuguesa

Os portugueses passaram
a se interessar pela
ocupação das terras da
Colônia do Sacramento,
mas a mesma vinha sendo
atacada pelos espanhóis.

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 Cidade de Rio Grande

• Em 1737 alcançou-se a barra da Lagoa dos Patos,

erroneamente tomada como um rio, o Rio Grande. Ali foi
erguido o Forte Jesus, Maria e José, constituindo a origem
da cidade do Rio Grande.
• As primeiras famílias colonizadoras chegariam ali ainda
neste ano (1737), mas outros pontos como, os campos da
região de Vacaria, na serra do nordeste, também estavam
sendo povoados pelos tropeiros.
8
 A partir de 1748 começaram a chegar as famílias
açorianas
• A partir de 1748 começaram a chegar as
famílias açorianas.
• Instalaram-se primeiro em Rio Grande;
• Depois outras se fixaram na região da
futura Porto Alegre;
• Partindo dali, outros grupos avançaram
pelos vales dos rios Taquari (afluente) e
Jacuí (deságua na Lagoa dos Patos).

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 Primeira ocupação europeia do interior

• Na parte noroeste do estado, os jesuítas espanhóis,

haviam estabelecido desde 1626 aldeamentos muito
organizados reunindo grande população indígena (cerca
de 40 mil pessoas), as reduções ou missões.
• As mais conhecidas foram os Sete Povos das Missões.

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11
 Tradado de Madrid
• Em 1750, portugueses e espanhóis assinaram um novo
acordo - o Tratado de Madrid.
• Estabeleceu-se, assim, a permuta da Colônia do
Sacramento pelos Sete Povos, cujas populações indígenas
seriam transferidas para a área espanhola além do rio
Uruguai.
• Os jesuítas e os índios protestaram;
• A situação se agravou e o conflito eclodiu em Rio Pardo,
originando a chamada Guerra Guaranítica.
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 Rio Grande Espanhol
• Em 1760 o governador espanhol em
Buenos Aires, Pedro de Cevallos,
começou a intimar os portugueses a
abandonarem todas as terras ocupadas
ilegalmente.
• Diante da ausência de resposta, em 1763
atacou e conquistou Rio Grande.
• Agora o território português se resumia
a uma estreita faixa entre o litoral e o
vale do rio Jacuí.

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 Em 1773 a capital foi transferida de Viamão para
Porto Alegre
• Em 1776 a vila de Rio Grande foi retomada pelos
portugueses.
• Um outro tratado, o de Santo Ildefonso, de 1777, mais
uma vez retificaria as fronteiras e estabeleceria desta vez
como posse espanhola tanto Sacramento como os Sete
Povos.

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 O modelo estancieiro

• Com a paz de Santo Ildefonso se intensificou a concessão

de sesmarias aos que se haviam destacado na guerra, e
esta classe de militares, agora donos de terras, foi a
origem da aristocracia pastoril gaúcha, consolidando o
regime das estâncias.

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As organizações produtivas

• Cada grande sesmeiro era como um poderoso

senhor feudal que só atendia aos seus
interesses e os impunha pela força.
• Somente os senhores podiam ter algum luxo
numa casa grande, que mais se parecia a uma
fortificação.

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 Os Últimos Charruas
• Foram assim chamados os quatro indígenas enviados a
Paris "para estudos científicos", remanescentes da
Batalha de Salsipuedes. Eram uma mulher e três homens.
• Seus nomes eram Senaqué, Tacuavé, Vaimaca e
Guyunusa.
• Sabe-se que alguns percorreram a Europa em circos, em
apresentação falaciosa, como antropófagos do novo
continente.
• Entretanto, acredita-se que a etnia charrua pura não
adentrara ao século XIX.
• As tribos ditas charruas vitimadas pela perseguição do
recém-formado Uruguai eram compostas por indivíduos Figura: Vaimaca e os últimos charruas em 1833.

já com diferentes influências raciais e culturais.

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 A estância

• Em torno dela se agrupavam a

senzala e famílias livres, que
vinham em busca de proteção e
recebiam uma porção de terra em
troca de um compromisso de
fidelidade servil para com o
proprietário.

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 Todavia, muitas estâncias produziam uma
variedade considerável de produtos agrícolas.
• Havia também momentos de entretenimento como
frequentar pequenas casas de comércio, participar de
festas religiosas na capela local, entre outros.

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 Nesses encontros começou a se formar o folclore
do Rio Grande do Sul.
• O empregado da estância foi, assim, um dos formadores
do “gaúcho”, uma figura que de fato foi "construída" na
região no século XX, mas que hoje é parte importante da
cultura do estado.

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 Origem do Gaúcho
• A expulsão dos jesuítas das Missões Orientais, produz em meados do século XVIII, um
grande êxodo de índios para o sul.
• Esta nova população se espalha pelos campos e logo muda a sua maneira de ser, passando
de agricultores humildes sob a tutela dos jesuítas a rústicos cavaleiros, misturando-se aos
colonizadores europeus.
• Pode-se dizer com certeza que o tipo primitivo que daria origem ao gaúcho se desenvolveu
na região da Banda Oriental (Uruguai) durante todo o século XVIII.
• A campanha significa para o gaúcho liberdade e aventura.
• De espírito libertário, para este indivíduo a cidade é a monotonia, a submissão e a
necessidade.
• Sua língua é uma mistura de castelhano arcaico do século XVI e elementos indígenas, aos
quais são adicionados posteriormente elementos portugueses e africanos. O provérbio é o
seu modo típico de resposta. Fonte: FELDE, Alberto Zum. El gaucho (em espanhol). Disponível em:
<http://www.rau.edu.uy/uruguay/cultura/gaucho.htm> Acesso em: 07 jun. 2012.

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 Origem da palavra Gaúcho

• A teoria mais aceita é que o termo tenha origem no quéchua (família de

línguas originária dos Andes centrais) "huachu", que significa órfão ou
vagabundo. Os colonizadores espanhóis adulteraram o termo, passando a se
referir aos órfãos como "guachos" e aos vagabundos como gaúchos.
• Há ainda a hipótese de que os crioulos e mestiços começaram a converter o
termo "chaucho" para gaúcho, palavra introduzida pelos espanhóis como
versão do vocábulo "chaouch" palavra que em árabe significa pastor de
animais. No sul do Brasil os termos mais comuns são "gaudério" ou "gaúcho".
• Produto da miscigenação entre indígenas, luso-brasileiros e espanhóis, este
vivia da criação de gado.
Fonte: FELDE, Alberto Zum. El gaucho (em espanhol). Disponível em:
<http://www.rau.edu.uy/uruguay/cultura/gaucho.htm> Acesso em: 07 jun. 2012.

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 A personalidade

• Outra parte do caráter desse “gaúcho” diz respeito à

insubmissão, que foi emprestada do povo errante, de
homens sem lei, formado por índios evadidos das
missões, caçadores de couros, escravos e bandidos
foragidos, que percorriam os campos de gado livre.
• Diversos nomes se deram a essa população, entre eles
índios vagos, gaudérios, guascas e gaúchos.

25
 A produção do charque
• Depois de 1780 o gado livre começou a rarear, mas então se abriu
um novo e amplo mercado para a carne que era descartada,
iniciando a cultura das charqueadas, cujo produto seguia para o
Nordeste a fim de alimentar os escravos dos engenhos de açúcar.

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 Século XIX
• Em 1801 é assinado um novo acordo - o Tratado de
Badajos – que entregou as Missões para Portugal,
permanecendo Sacramento com a Espanha.
• Nos poucos centros urbanos como Porto Alegre, Rio
Grande, Viamão, Pelotas e Rio Pardo, a sociedade
começava a se estruturar.
• Porto Alegre é a quarta cidade do Império em população,
com cerca de 14 mil habitantes na metade de século XIX,
um terço dos quais escravos.
27
 Capitania do Rio
Grande de São Pedro
do Sul

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Porto Alegre começava a crescer como força econômica,
assumindo a posição de maior mercado do sul.
• Seu comércio se fortalecia com a atividade crescente do
porto.
• Pelotas se firmava como maior centro da produção de
charque e através dele nascia uma aristocracia urbana.

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 Uruguai foi Rio Grande

• D. João VI anexou a Banda Oriental, o atual Uruguai ao

Reino Unido de Portugal, Brasil e Algarves sob o nome de
Província Cisplatina, que na prática se tornou uma
extensão do Rio Grande.
• Em 1822, com a Independência do Brasil, a Capitania
gaúcha se tornou uma Província, foi constituída a primeira
Assembleia eleita, e recebeu seu primeiro governante civil,
José Feliciano Fernandes Pinheiro.
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 As guerras, porém, continuavam.

• O estado foi a base de operações durante a Guerra

Cisplatina, que eclodiu em 1825.
• Fructuoso Rivera chegou a reconquistar os Sete Povos das
Missões, mas com a assinatura da Convenção Preliminar
de Paz, em 1828, as Missões foram devolvidas e o Brasil
acabou por ter de entregar a Cisplatina por força do
Tratado do Rio de Janeiro, que criou a República Oriental
do Uruguai.
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 Colônias européias

• Pelo interior do estado os povoados se multiplicavam,

aparecendo Jaguarão, Passo Fundo, Cruz Alta, Triunfo,
Taquari, Santa Maria.
• O ano de 1824 foi marcado pelo início da colonização
alemã no estado, engrossando as forças de defesa do
território e dinamizando o abastecimento das cidades.

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 Germanos no RS

• O grosso do contingente imigrante seguiu para a região

ao norte da capital, concentrando-se em torno do Rio dos
Sinos, formando os núcleos iniciais de cidades como
Novo Hamburgo e São Leopoldo.
• As levas de imigrantes germânicos continuariam a chegar
ao longo de todo o século XIX.

33
 Revolução Farroupilha

• Em 1835 seria a vez da Revolução Farroupilha, que durou

dez anos e onde morreram de 3 a 5 mil pessoas.
• Explodiu a revolta como consequência do declínio na
economia estadual (sobretaxa do charque e do sal, a
ineficiência administrativa do governo da Província e as
sucessivas perdas agrícolas por pragas naturais).

34
 Em 1835 rebeldes tomaram Porto Alegre

• Em 1835 rebeldes tomaram Porto Alegre.

• Em seguida, o movimento adquiriu feição separatista e
republicana.
• Em 1845, quando comandados pelo Duque de Caxias, foi
assinada a Paz do Poncho Verde, que anistiava os
revoltosos, indenizava chefes militares e libertos, entre
outros benefícios.

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 Revolução Farroupilha

• Esta revolta, que chegou a resultar na proclamação da

efêmera República Rio-Grandense e dominar cerca de
metade do estado, propagando-se até Santa Catarina,
mobilizou dois terços da força militar nacional, enviada
para sufocá-la.
• Deixou mais de 3 mil mortos.
• População do Brasil na época (7.000.000).
• População do RS na época (170.000).
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 Crescimento e novos conflitos
• O governo de Dom Pedro II procurou recuperar a
economia local e pacificar os ânimos.
• As maiores urbanizações receberam verbas para melhorar
a infraestrutura e os serviços públicos, melhorando a
condição de vida das pessoas.
• 1862 - D. Pedro II com a Lei Imperial nº 1.157 estabelece
que o sistema de pesos e medidas será substituído pelo
sistema métrico francês.

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 Conflitos armados
• Imigrantes alemães registraram confrontos sangrentos
com remanescentes dos povos indígenas nas áreas
desbravadas.
• Outro grave problema que ocorreu foi entre os próprios
alemães, como a Revolta dos Muckers, de caráter
messiânico (Jacobina Mentz Maurer e João Maurer) (1873
– 1874), conflito armado entre militares e religiosos, em
São Leopoldo e Novo Hamburgo (Morro Ferrabrás, a
semelhança de Canudos).
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 Busca por Qualidade de Vida?
• Os seguidores dos Maurer seguiam regras rígidas, tais como: não fumar, não beber e não ir
às festas.
• Além disso, eles começaram a tirar seus filhos das escolas comunitárias.
• Tudo isso gerou desconfiança e rejeição, por parte dos demais colonos, aos seguidores do
casal.
• Passaram a ser acusados de separatismo por se afastarem da igreja e da comunidade,
professando uma variação mais ortodoxa da fé cristã que lembrava o pietismo dos avós em
vez do alinhamento aos pastores luteranos ordenados e os padres jesuítas.
• Para Dreher (2017), o movimento mucker é uma reação a uma nova igreja que está se
formando com a chegada de pastores vindos de universidades influenciados pelas mudanças
que a Europa vivia em contraposição ao cristianismo leigo que marcara as primeiras décadas
da imigração alemã

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 O Desfecho em termos de Qualidade

• Os alemães fundaram uma série de outras cidades como

Estrela, São Gabriel, Taquara, Teutônia e Santa Cruz do Sul.

40
 Em 1864, nova guerra. Desta feita contra o
Paraguai
• Em 1864, nova guerra. Desta feita contra o Paraguai. O
estado enviou mais de dez mil homens para a frente de
batalha.
• A Guerra do Paraguai afetou diretamente apenas três
cidades gaúchas: São Borja, Itaqui e Uruguaiana.

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 Italianos no RS e mudanças produtivas

• O ano de 1875 também foi importante, pois assinala a

chegada das primeiras levas de imigrantes italianos, a
serem instalados na Serra do Nordeste, ao norte da área
ocupada pelos alemães.
• Até o final do século chegariam grupos menores de
judeus, polacos, austríacos e outras etnias.

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 Mudanças econômicas

• Através dessa nova onda imigratória foram fundadas

cidades como Caxias do Sul, Antônio Prado, Nova Pádua,
Bento Gonçalves e Garibaldi.
• Mesmo com o crescimento de várias cidades,
principalmente Porto Alegre, Pelotas ocupava posição de
destaque econômico no estado, com o charque vivendo
seu apogeu.

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 Política – as regras do jogo
• Criação da Junta Comercial em 1877: De sua criação até o final do
império, foram registradas 668 firmas, numa média de 53 firmas
por ano, número expressivo, mas muito inferior aos do primeiros
anos da República.
• Em 1881 voltou à sua terra natal um grupo de jovens liderado por
Júlio de Castilhos, depois de uma temporada de estudos em São
Paulo.
• Liderou a campanha abolicionista ao mesmo tempo em que criava
um Partido Republicano diferenciado - o Partido Republicano Rio-
grandense.
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 Golpe Militar Republicano

• A Proclamação da República Brasileira, também

referida na História do Brasil como Golpe
Republicano, foi um golpe de Estado político-
militar, ocorrido em 15 de novembro de 1889, que
instaurou a forma republicana presidencialista de
governo no Brasil, encerrando a monarquia
constitucional parlamentarista do Império e, por
conseguinte, destituindo o então chefe de Estado,
imperador D. Pedro II, que em seguida recebeu
ordens de partir para o exílio na Europa.

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Castilhos participou no Rio da elaboração da nova
Constituição.
• Voltando ao estado em 1891, passou a trabalhar na Constituição
Estadual.
• Aprovada, no mesmo dia se realizou a primeira eleição para uma
Presidência constitucional, saindo-se Castilhos vencedor.

Júlio Prates de Castilhos foi um jornalista e político

brasileiro, eleito Patriarca do Rio Grande do Sul pelos seus
conterrâneos. Foi presidente do Rio Grande do Sul por
duas vezes e principal autor da Constituição Estadual de
1891. Disseminou o ideário positivista no Brasil. Partido
Republicano.

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 Revolução Federalista
• Depois de várias mudanças de governo deflagrou-se uma
nova guerra civil em1893, a Revolução Federalista,
liderada por Silveira Martins, antigo adversário de
Castilhos, que estava de novo no poder.
Gaspar da Silveira Martins foi um magistrado e político
brasileiro. Foi deputado provincial, deputado geral,
presidente de província, ministro da Fazenda e senador do
Império do Brasil de 1880 a 1889. Partido Liberalista

• Maragatos x Chimangos (Pica-Paus).

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 Durou mais de dois anos e ceifou mais de dez mil vidas.

• Com a derrota dos rebeldes em 1895, Júlio de Castilhos

concentrou em si o controle absoluto do estado.
• Em 1898 deixou o governo assegurando a continuidade
do seu programa através da eleição de Borges de
Medeiros num pleito sem adversários.

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 No Governo de Borges de Medeiros
• Indústrias no RS – Relatório
Secretário Dr. Protásio Alves (1911)

Mão de Obra Masculina x Mão de Obra Feminina

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 Segunda Imigração alemã

• A navegação pela Lagoa dos Patos aumenta

consideravelmente, sendo Porto Alegre o escoadouro
desta produção.
• Surgem as primeiras firmas de comércio, fundadas por
alemães, que vão substituir os antigos nomes açorianos e
portugueses: Fraeb, Huck, Gehardt, Albrecht, Renner, Bier
e Bromberg.

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 Anos 30 a 60 Em 1928 Getúlio Vargas sucedeu a
Borges de Medeiros.

51
 Em 1947 foi eleito um novo governador, Walter
Jobim. Faz um bom governo.
• Nas eleições que se seguiram, vence Ildo Meneghetti.
• Como governador não conseguiu cumprir muitas metas,
apesar de ter sido reeleito.
• Sucedeu-lhe Leonel Brizola. Seu governo foi pautado por
um Plano de Obras, que tinha como objetivo melhorar a
infraestrutura e ampliar a rede escolar.

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 Exército x Brigada Militar

• Sua atuação mais dramática foi o

lançamento da campanha da Legalidade,
em 1961, quando o Palácio Piratini, onde
ele estava, foi votado ao bombardeio
pelas chefias militares federais, o que,
devido à desobediência dos soldados
gaúchos, acabou não acontecendo.
• Mais de 30.000 pessoas a frente do
Palácio.

53
 Metrologia na Política de Qualidade

• Em 1961, foi criado o Instituto Nacional de Pesos e Medidas

(INPM), centralizando a política metrológica nacional. ... Em 1973,
nascia o Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e
Qualidade Industrial, o Inmetro, hoje chamado Instituto Nacional
de Metrologia, Qualidade e Tecnologia.

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 O crescimento do setor produtivo empresarial

• A Junta Comercial, neste contexto, passa a registrar em

um ano o mesmo número de empresas que antes levava
mais de uma década. Nos primeiros anos da década de
70, o número anual de registros ficava em torno de
15.000, em 79, ultrapassou pela primeira vez a barreira
dos 20.000 e seis anos depois, em 85, já superava os
30.000.

55
 Reabertura Política pós Golpe de 64

• Sinval Guazelli ((ARENA) 1975 - 1979 / 1989 – 1990) – no

momento de reabertura, teve de dialogar com a oposição
• Pedro Simon foi o primeiro governador (pós-
ditadura).
• História recente Pedro Simon foi o primeiro governador
(pós-ditadura).

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 Cenário Político Recente e consequências na
Qualidade
• Antônio Britto ((PMDB) 1995 – 1998) – tentou enxugar a
administração estadual.
• Olívio Dutra ((PT) (1999 – 2003) – fez um governo mais à
esquerda e voltado a questão social.
• Germano Rigotto ((PMDB) 2003 – 2007) – pegou o estado
endividado, e buscou alianças com outros governadores
sulistas.
• Yeda Crusius ((PSDB) 2007 – 2011) – primeira mulher a
ocupar o cargo.
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 Período Contemporâneo
• População Total (2015): 11.311.452 habitantes
• Área (2011) : 281.748,5 km²
• Nº. de municípios: 497
• Densidade Demográfica (2011): 38,1 hab/km²
• Taxa de analfabetismo de pessoas com 15 anos ou mais (2010): 4,53
%
• Expectativa de Vida ao Nascer (2010): 75,38 anos
• Coeficiente de Mortalidade Infantil (2014): 10,67 por mil nascidos
vivos
• PIB (2014): R$ mil 357.816.424
• Exportações Totais (2014): U$ FOB 18.695.564.443
58
 II. A
localização
industrial

A INDÚSTRIA NO BRASIL

BRASIL: DISTRIBUIÇÃO ESPACIAL DA INDÚSTRIA

59
 II. A localização
industrial

A INDÚSTRIA NO SUL

REGIÃO SUL: INDÚSTRIA

Nava, automotores, material elétrico, mecânica,

petroquímica,
Química, Siderurgia, Cimento, Papel e papelão, Têxtil
vestuário e couros,
Alimentar, Fumo, Bebidas, minério de ferro, cobre e
carvão, usina hidrelétrica e polos tecnológicos.

60
61