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Aula 5

Balanço Financeiro – Lei nº 4.320/64 e MCASP

Contabilidade Pública para Especialista em


Financiamento e Execução de Programas e Pr...

Prof. Índio Rabelo


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Aula 5: Balanço Financeiro – Lei nº 4.320...

Sumário
.......................................................................................................................................................................................

BALANÇO FINANCEIRO................................................................................................................................ 3

SUBSISTEMA DE CONTAS............................................................................................................................. 3

CONCEITO E OBJETIVO................................................................................................................................. 4

QUESTÃO PARA FIXAR.................................................................................................................................. 4

ESTRUTURA DO BALANÇO FINANCEIRO........................................................................................................ 6

ESTRUTURA DO BALANÇO FINANCEIRO CONFORME A LEI Nº 4.320/1964....................................................... 6

ESTRUTURA DO BALANÇO FINANCEIRO CONFORME O MCASP...................................................................... 7

QUESTÃO PARA FIXAR.................................................................................................................................. 14

ELABORAÇÃO DO BALANÇO FINANCEIRO SEGUNDO O MCASP..................................................................... 15

NOTAS EXPLICATIVAS.................................................................................................................................. 16

RESULTADO FINANCEIRO ............................................................................................................................ 17

FIQUE ATENTO............................................................................................................................................. 18

QUESTÕES COMENTADAS............................................................................................................................ 21

RESUMO DIRECIONADO................................................................................................................................ 68

CONCEITO E OBJETIVO DO BALANÇO FINANCEIRO ....................................................................................... 68

ESTRUTURA DO BALANÇO FINANCEIRO........................................................................................................ 68

PONTOS DE DESTAQUE................................................................................................................................ 69

ELABORAÇÃO DO BALANÇO FINANCEIRO SEGUNDO O MCASP..................................................................... 71

NOTAS EXPLICATIVAS.................................................................................................................................. 71

RESULTADO FINANCEIRO............................................................................................................................. 71

LISTA DE QUESTÕES..................................................................................................................................... 74

GABARITO.................................................................................................................................................... 91

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Balanço Financeiro

Subsistema de contas
Conforme mencionado em aulas anteriores, as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público
modificaram um pouco o sistema contábil público e, por via de consequência os sistemas de contas definidos na Lei nº
4.320/1964.
Assim, lembramos que o sistema contábil público se estrutura atualmente nos seguintes subsistemas:

Subsistema de Informações Orçamentárias;

Subsistema de Informações Patrimoniais;

Subsistema de Compensação;

Subsistema de Custos.

O subsistema de interesse para fins de estudo do Balanço Financeiro é o seguinte:

Subsistema de Informações Patrimoniais: registra, processa e evidencia os fatos


financeiros e não financeiros relacionados com as variações do patrimônio público,
subsidiando a administração com informações, tais como alterações nos elementos
patrimoniais, resultado econômico e resultado nominal.

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Conceito e Objetivo

A relação de receitas e despesas orçamentárias e extraorçamentárias EXECUTADAS é feita no demonstrativo


denominado BALANÇO FINANCEIRO – BF, conforme dispõe a Lei 4.320/1964:
Art. 103. O Balanço Financeiro demonstrará a receitas e a despesas ORÇAMENTÁRIAS bem como os recebimentos e
os pagamentos de natureza EXTRA-ORÇAMENTÁRIA, conjugados com os SALDOS em espécie provenientes
do exercício anterior, e os que se transferem para o exercício seguinte.
Igualmente, o MCASP traz um conceito análogo:

O Balanço Financeiro evidencia as receitas e despesas orçamentárias, bem como os ingressos


e dispêndios extraorçamentária, conjugados com os saldos de caixa do exercício anterior e os que se transferem para
o início do exercício seguinte.
Vejamos um resumo esquemático sobre o Balanço Financeiro:

Ingressos Dispêndios

Execução Execução
de receitas orçamentárias e extraorçamentárias de despesas orçamentárias e extraorçamentárias

Saldo disponível Saldo disponível


(exercício anterior) (exercício seguinte)

Por sua vez, o objetivo do Balanço Financeiro é nada mais do que demonstrar a MOVIMENTAÇÃO FINANCEIRA das
entidades do Setor Público.

Esses dois pontos (conceito e objetivo) são IMPORTANTÍSSIMOS de serem lembrados. Vejamos como isso é exigido
em prova:

Questão para fixar

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(FGV – Sefin/RO – 2018) Entre as demonstrações contábeis a serem elaboradas e divulgadas pelas entidades do setor
público está o Balanço Financeiro.
Sobre o Balanço Financeiro, assinale a afirmativa correta.

A) Ele evidencia as variações verificadas no patrimônio e indica o resultado patrimonial do exercício.

B) Ele evidencia qualitativa e quantitativamente a situação patrimonial da entidade pública.

C) Ele evidencia as receitas e as despesas orçamentárias, detalhadas em níveis relevantes de análise, confrontando o
orçamento inicial e suas alterações com a execução.
D) Ele evidencia as receitas e despesas orçamentárias e os ingressos e dispêndios extraorçamentários, conjugados
com os saldos de caixa do exercício anterior e os que se transferem para o início do exercício seguinte.
E) Ele permite aos usuários projetar cenários de fluxos de caixa futuros e elaborar análise sobre eventuais mudanças
em torno da capacidade de manutenção do financiamento dos serviços públicos.
RESOLUÇÃO:

Para resolver essa questão, basta consultarmos o conceito de Balanço Financeiro constante do MCASP:

O Balanço Financeiro evidencia as receitas e despesas orçamentárias, bem como os ingressos


e dispêndios extraorçamentária, conjugados com os saldos de caixa do exercício anterior e os que se transferem para
o início do exercício seguinte
Dessa forma, a alternativa correta é a letra D).

Além disso, as alternativas A) e B) se referem à Demonstração de Variações Patrimoniais – DVP, que veremos mais
adiante.
A alternativa C) se refere ao Balanço Orçamentário.

Por fim, a alternativa E) se refere à Demonstração de Fluxos de Caixa.

Gabarito: LETRA D

ATENÇÃO! Não confundam Balanço Financeiro e Balanço Orçamentário. O Balanço Orçamentário objetiva evidenciar
a execução orçamentária, ou seja, as receitas e despesas orçamentárias planejadas e executadas, não evidenciando,
em geral, os ingressos e dispêndios extraorçamentários (a exceção fica a cargo dos saldos provenientes utilizados de
exercícios anteriores e utilizados para execução de despesas orçamentárias).
Por sua vez, o Balanço Financeiro evidencia as entradas e saídas de recursos financeiros, sejam eles orçamentários ou
extraorçamentários.

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Estrutura do Balanço Financeiro

Estrutura do Balanço Financeiro conforme a Lei nº


4.320/1964
Primeiramente, vejamos a estrutura do Balanço Financeiro conforme a Lei nº 4.320/1964, que ainda é alvo de cobrança
por parte das bancas de concurso:

Além disso, na estrutura antiga, as receitas são detalhadas por categoria econômica (correntes e de capital) e
por origem (que é o segundo nível de detalhamento por natureza de receita) e as despesas por função (saúde,
educação, segurança pública, etc). Vamos lembrar dos detalhamentos dos detalhamentos da receita e despesa
mencionados.
Além disso, ressalte-se que na versão original do Balanço Financeiro constante dos anexos da Lei nº 4.320/1964, não
havia as linhas de transferências financeiras recebidas nem concedidas. Elas foram posteriormente inseridas quando a
Secretaria do Tesouro Nacional – STN adequou esses anexos.
Categoria econômica: corrente e de capital. Válida tanto para receita quanto para despesa, mas utilizado no Balanço
Financeiro apenas para as receitas.
Origem: detalhamento das categorias econômicas e serve para identificar a procedência das receitas no momento em
que ingressam nos cofres públicos. Exemplos: tributos, contribuições, patrimoniais, operações de crédito, alienação de
bens, amortização de empréstimos, etc (lembrem dos nossos dois mnemômicos: TributaConPAIS TransOu
E OperaAliAmor TransOu).

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Função: informa em que ÁREA de atuação governamental será feita a despesa e pode ser traduzido como o maior nível
de agregação das diversas áreas de atuação do setor público. Exemplos: saúde, segurança pública, cultura, etc.
A ideia do Balanço Financeiro é verificarmos as movimentações financeiras do período. Por isso, ele precisa ser lido no
sentido horário, como veremos de forma ilustrada mais adiante nesta aula, partindo da disponibilidade financeira no
início do exercício, passando pelos ingressos, indo para os dispêndios e chegando, finalmente, à disponibilidade
financeira ao final do exercício e que será transferida para o exercício seguinte.
Sem mais delongas, passemos à estrutura do Balanço Financeiro segundo o MCASP.

Estrutura do Balanço Financeiro conforme o MCASP


O Balanço Financeiro é composto por um único quadro e, conforme o MCASP, é elaborado em duas colunas principais:

Ingressos (receitas), que abrange também o saldo financeiro proveniente do exercício anterior;

Dispêndios (despesas), que abrange também o saldo financeiro que passa para o exercício
seguinte.
Vejamos, a seguir, a estrutura resumida do Balanço Financeiro (com os itens ainda sem detalhamento):

Notem que o Balanço Financeiro traz os valores para o exercício corrente e o exercício anterior, porém,
como veremos nas questões que faremos, nem sempre isso ocorrerá.
Conforme vimos, anteriormente, o Balanço Financeiro seguia o detalhamento disposto no anexo da Lei nº
4.320/1964: a receita orçamentária era detalhada por categoria econômica e origem e
a despesa orçamentária era detalhada por função. No entanto, ISSO MUDOU!
Agora, conforme o MCASP o Balanço Financeiro deve discriminar:

receita orçamentária realizada e a despesa orçamentária executada, por FONTE / DESTINAÇÃO


DE RECURSO, discriminando as ordinárias e as vinculadas .
os recebimentos e os pagamentos extraorçamentários;

as transferências financeiras recebidas e concedidas, decorrentes ou independentes da


execução orçamentária, destacando os aportes de recursos para o RPPS;

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o saldo em espécie do exercício anterior e para o exercício seguinte.

Complicou? Calma! Vamos ver novamente o quadro do Balanço Financeiro agora com o
detalhamento dos itens:

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Agora vamos ver alguns dos conceitos que aparecem no quadro do Balanço Financeiro,
conforme ensina o MCASP:

Receitas e Despesas Orçamentárias Ordinárias

Compreendem as receitas orçamentárias, líquidas das deduções, e despesas orçamentárias de


livre alocação entre a origem e a aplicação de recursos, para atender a quaisquer finalidades
Receitas e Despesas Orçamentárias Vinculadas

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Compreendem as receitas orçamentárias, líquidas das deduções, e despesas orçamentárias cuja


aplicação dos recursos é definida em lei, de acordo com sua origem.
Identificação das vinculações pode ser feita por meio do mecanismo fonte / destinação de
recursos9. As fontes / destinações de recursos indicam como são financiadas as despesas
orçamentárias, atendendo sua destinação legal.
Transferências Financeiras Recebidas e Concedidas

Refletem as movimentações de recursos financeiros entre órgãos e entidades da administração


direta e indireta. Podem ser orçamentárias ou extraorçamentárias. Aquelas efetuadas em
cumprimento à execução do Orçamento são as cotas, repasses e sub-repasses. Aquelas que não se
relacionam com o Orçamento em geral decorrem da transferência de recursos relativos aos restos
a pagar. Esses valores, quando observados os demonstrativos consolidados, são compensados
pelas transferências financeiras concedidas.
Recebimentos Extraorçamentários

Compreendem os ingressos não previstos no orçamento, por exemplo:

Ingressos de recursos relativos a consignações em folha de pagamentos, fiança, cauções, dentre


outros; e
Inscrição em restos a pagar.

Pagamentos Extraorçamentários

Compreendem os pagamentos que não precisam se submeter ao processo de execução


orçamentária, por exemplo:
Relativos a obrigações que representaram ingressos extraorçamentárias (ex. devolução de
cauções);
Restos a pagar inscritos em exercícios anteriores e pagos no exercício.

Saldo do Exercício Anterior e Saldo para o Exercício Seguinte

Compreende os recursos financeiros, e o valor das entradas compensatórias no ativo e passivo


financeiros.
Vamos destacar alguns PONTOS BASTANTE RELEVANTES sobre o Balanço Financeiro:

Primeiro Ponto

Vocês já devem ter percebido, mas não custa reforçar: no item receitas orçamentárias, são
registradas as receitas arrecadadas, enquanto que no item despesas orçamentárias são
registradas as despesas empenhadas. Ou seja, o registro segue as regras de contabilização
previsats no art. 35 da Lei nº 4.320/1964.
Art. 35. Pertencem ao exercício financeiro:

I - as receitas nele arrecadadas;

II - as despesas nele legalmente empenhadas.

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Segundo Ponto

A inscrição de despesas em Restos a Pagar e o pagamento de Restos a Pagar são registrados


no Balanço Financeiro!
Por um lado, já era esperado que o pagamento de Restos a Pagar deveria ser registrado no
Balanço Financeiro na coluna de dispêndios, uma vez que representa uma movimentação
financeira. Isso ocorre no item Pagamentos Extraorçamentários.
Por outro lado, a inscrição de despesa em Restos a Pagar também deve ser registrada no Balanço
Financeiro e na coluna referente a ingressos, mais precisamente nos Recebimentos
Extraorçamentários.
Isso é um artifício contábil utilizado para evitar que a despesa orçamentária empenhada no
exercício e não paga até 31/12, ou seja, aquela que foi inscrita em Restos a Pagar, interfira no
resultado financeiro do período, uma vez que ela não ensejou movimentação financeira, e não
provocou, portanto, alterações no saldo disponível.
Assim, a inclusão das despesas não pagas simultaneamente nos ingressos e nos dispêndios se
anulam, não interferindo, portanto, no resultado financeiro . Entendido? Vejamos na prática:
Suponha que ao final do exercício atual as despesas orçamentárias tenham a seguinte
execução:
-Despesas empenhadas: 1000

-Despesas liquidadas: 800

-Despesas Pagas: 300

Assim, há 700 de despesas inscritas em Restos a Pagar (empenhadas e não pagas até 31/12).

Além disso, suponha que ao longo do exercício tenham sido pagos 450 em Restos a Pagar
inscritos em exercícios anteriores.
Logo, o Balanço Financeiro ficaria da seguinte forma (ignorando os demais eventos possíveis):

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Esse artifício contábil está, inclusive, de acordo com o texto do parágrafo único do art. 103 da Lei
nº 4.320/1964:
Art. 103. O Balanço Financeiro demonstrará a receita e a despesa orçamentárias bem como os
recebimentos e os pagamentos de natureza extraorçamentária, conjugados com os saldos em
espécie provenientes do exercício anterior, e os que se transferem para o exercício seguinte.
Parágrafo único. Os Restos a Pagar do exercício serão computados na receita
extraorçamentária para compensar sua inclusão na despesa orçamentária.
Do mesmo modo, o título “Serviço da Dívida a Pagar” também integra as receitas
extraorçamentárias. De acordo com Piscitelli & Timbó, utiliza-se esse artifício contábil para
demonstrar a variação efetiva do disponível. Portanto, esses valores não constituem
genuinamente receitas extraorçamentárias, mas sim compensação, de modo que ocorre uma
“anulação” das despesas que não acarretaram desembolso para efeito de apuração da
movimentação efetiva das disponibilidades da entidade.

Terceiro Ponto

O saldo do exercício anterior é registrado na coluna ingressos e o saldo para o exercício


seguinte é registrado na coluna dispêndios.

Quarto Ponto

Os totais das colunas de ingressos e de dispêndios SERÃO SEMPRE IGUAIS.

Por fim, vejamos um resumo esquemático sobre a composição do Balanço Financeiro:

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Quinto Ponto

O Balanço Financeiro deve ser lido no sentido horário, começando-se pelo saldo financeiro do
exercício anterior, passando pelos recebimentos extraorçamentários, transferências recebidas,
receitas orçamentárias, despesa orçamentárias, transferências concedidas, pagamentos
extraorçamentários e, finalmente, saldo para o exercício seguinte:

Finalmente, vejamos como esse assunto tem sido cobrado em concurso:

Questão para fixar

(FGV – TJ/BA – 2015) De acordo com a Lei nº 4.320/1964, os sistemas de contabilidade de cada
ente elaborarão balanços e demonstrativos para apresentação dos resultados gerais do exercício.
O conjunto de balanços e demonstrativos contém informações específicas de acordo com os seus
objetivos. O demonstrativo que apresenta os restos a pagar do exercício, computados na receita
extra- orçamentária para compensar sua inclusão na despesa orçamentária é:
A) Balanço Orçamentário;

B) Balanço Financeiro;

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C) Balanço Patrimonial;

D) Demonstração das Variações Patrimoniais;

E) Demonstração dos Fluxos de Caixa.

RESOLUÇÃO:

Esse artifício contábil é utilizado no Balanço Financeiro para compensar a inclusão de despesas
orçamentárias que não ensejaram movimentação financeira (aquelas que foram empenhadas e
não pagas no exercício, ou seja, as que se tornaram Restos a Pagar).
Gabarito: LETRA B

Agora, vamos treinar a construção de um Balanço Financeiro dado um conjunto de informações


sobre a movimentação financeira ao longo do exercício:

Suponha que a entidade X tenha tido os seguidos lançamentos em 2017:

-Receitas previstas: R$ 500

-Receitas Arrecadadas: R$ 400

-Despesas Fixadas: R$ 500

-Despesas executadas: R$ 600

-Despesas pagas: R$ 450

-Transferências concedidas: R$ 150

-Transferências recebidas: 400

-Pagamento de Restos a Pagar: R$ 50

Além disso, o saldo proveniente de exercício anterior foi de R$ 120.

Desse modo, o Balanço Financeiro da entidade X fica da seguinte forma:

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As receitas e despesas orçamentárias devem ser relacionadas pelos seus valores de execução
(no caso das receitas, aquelas que foram arrecadadas, e, no caso das despesas, aquelas que
foram empenhadas).
As transferências recebidas e concedidas devem ser lançadas normalmente.

Os recebimentos extraorçamentários devem conter o montante das despesas inscritas em


Restos a Pagar. Para determinar esse montante, basta tomar:
Montante inscrito em Restos a Pagar = Despesas Executadas – Despesas Pagas

O pagamento de restos a pagar entra em pagamentos extraorçamentários.

O saldo para o exercício seguinte é o valor que iguala as duas colunas e, neste caso, pode ser
determinado da seguinte forma:
Saldo para o exercício seguinte = Total (V) – (Despesa Orçamentárias + Transferências
Concedidas + Pagamentos Extraorçamentários)

Elaboração do Balanço Financeiro segundo o


MCASP

Conforme ensina o MCASP, o Balanço Financeiro será elaborado utilizando-se as seguintes classes
do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público (PCASP):
Classes 1 (Ativo) e 2 (Passivo) para os Recebimentos e Pagamentos Extraorçamentários de
Depósitos Restituíveis e Valores Vinculados, Saldo em Espécie do Exercício Anterior e Saldo em
Espécie para o Exercício Seguinte;
Classe 3 (Variações Patrimoniais Diminutivas) para as Transferências Financeiras Concedidas;

Classe 4 (Variações Patrimoniais Aumentativas) para as Transferências Financeiras Recebidas;

Classe 5 (Orçamento Aprovado) para a Inscrição de Restos a Pagar; e

Classe 6 (Execução do Orçamento) para a Receita Orçamentária, Despesa Orçamentária e


Pagamento de Restos a Pagar.

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É verdade que ainda não vimos a codificação das contas de acordo com o Plano de Contas
Aplicado ao Setor Público (PCASP). Mas tenham em mente, desde já, que essa codificação
possui 07 (sete) níveis, sendo que o o primeiro, chamado classe. Esse conhecimento pode vir a ser
útil na hora de resolver questões!
Conforme já vimos, as receitas e despesas orçamentárias deverão ser segregadas quanto à
destinação em ordinárias e vinculadas, e devem ainda ser detalhadas, no mínimo, as
vinculações à educação, saúde, previdência social (RPPS e RGPS) e seguridade social.
Como a classificação por fonte / destinação de recursos não é padronizada para a Federação,
cabe a cada ente adaptá-la à classificação por ele adotada, criando uma linha para cada fonte /
destinação de recursos existente.
O MCASP recomenda que as vinculações agrupadas nas linhas Outras Destinações de Recursos
não ultrapassem 10% do total da receita ou despesa orçamentária.

Notas Explicativas

O MCASP destaca que algumas operações podem interferir na elaboração do Balanço Financeiro,
como, por exemplo, as retenções.
Dependendo da forma como as retenções são contabilizadas, os saldos em espécie podem ser
afetados. Se o ente considerar a retenção como paga no momento da liquidação, então deverá
promover um ajuste no saldo em espécie a fim de demonstrar que há um saldo vinculado a ser
deduzido. Entretanto, se o ente considerar a retenção como paga apenas na baixa da obrigação,
nenhum ajuste será promovido.
Dessa forma, eventuais ajustes relacionados às retenções, bem como outras operações que
impactem significativamente o Balanço Financeiro, deverão ser evidenciados em notas
explicativas. As receitas orçamentárias serão apresentadas líquidas de deduções. O detalhamento
das deduções da receita orçamentária por fonte/destinação de recursos pode ser apresentado em
quadros anexos ao Balanço Financeiro e em Notas Explicativas.

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Resultado Financeiro

Agora veremos como se calcula e qual a interpretação para o Resultado Financeiro.

O conceito e principalmente o cálculo do resultado financeiro é uma das coisas mais exigidas em
Atenção!!
concursos sobre o Balanço Financeiro!

Conforme o MCASP, o Balanço Financeiro possibilita a apuração do Resultado Financeiro do exercício. Esse cálculo
pode ser efetuado de dois modos:

MODO 1

Saldo em Espécie para o Exercício Seguinte

(-) Saldo em Espécie do Exercício Anterior

= Resultado Financeiro do Exercício

OU

MODO 2

Receitas Orçamentárias

(+) Transferências Financeiras Recebidas


(+) Recebimentos Extraorçamentários
(-) Despesa Orçamentária
(-) Transferências Financeiras Concedidas
(-) Pagamentos Extraorçamentários

= Resultado Financeiro do Exercício

Assim, há três situações possíveis para o resultado financeiro:

Modo 1

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Saldo em Espécie para o Exercício Saldo em Espécie do Exercício Anterior Resultado Financeiro
Seguinte > 🡺 positivo

Saldo em Espécie para o Exercício Saldo em Espécie do Exercício Anterior Resultado Financeiro
Seguinte < 🡺 negativo

Saldo em Espécie para o Exercício Saldo em Espécie do Exercício Anterior


Resultado Financeiro Nulo
Seguinte = 🡺

OU

Modo 2

Receitas Orçamentárias + Transferências Despesa Orçamentária + Transferências Resultado


Recebidas + Recebimentos > Concedidas + Pagamentos 🡺 Financeiro
Extraorçamentários Extraorçamentários positivo

Receitas Orçamentárias + Transferências Despesa Orçamentária + Transferências Resultado


Recebidas + Recebimentos < Concedidas + Pagamentos 🡺 Financeiro
Extraorçamentários Extraorçamentários negativo

Receitas Orçamentárias + Transferências Despesa Orçamentária + Transferências


Resultado
Recebidas + Recebimentos = Concedidas + Pagamentos 🡺
Financeiro Nulo
Extraorçamentários Extraorçamentários

Note que no Modo 1, utilizamos apenas os valores dos saldos. Enquanto que no Modo 2, utilizamos todos os itens dos
ingressos e dispêndios, EXCETO, os saldos.
Note ainda que o saldo a ser transferido para o exercício seguinte é uma variável de estoque, ou seja, apesar de ser
influenciado pelo transcorrer do tempo e os respectivos fatos que se sucedem, não pressupõe a sua avaliação num certo
espaço de tempo, sendo apenas um resultado ao final de um processo. Ao contrário, o resultado financeiro é uma
variável de fluxo, uma vez que sua avaliação ocorre num certo espaço de tempo.

Fique atento
O RESULTADO FINANCEIRO do exercício não deve ser confundido com o superávit ou déficit financeiro do exercício
apurado no Balanço Patrimonial (comparação entre ativo financeiro e passivo financeiro), e que veremos na próxima
aula. NÃO CONFUNDA!

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Em geral, um resultado financeiro positivo, que indica que houve mais ingressos de recursos do que desembolsos ao
longo do exercício, é um indicador de equilíbrio financeiro. No entanto, uma variação positiva na disponibilidade do
período não é sinônimo, necessariamente, de bom desempenho da gestão financeira, pois pode decorrer, por exemplo,
da elevação do endividamento público.
Da mesma forma, a variação negativa não significa, necessariamente, um mau desempenho, pois pode decorrer de
uma redução no endividamento. Portanto, a análise deve ser feita conjuntamente com o Balanço Patrimonial,
considerando os fatores mencionados e as demais variáveis orçamentárias e extraorçamentárias.
Para tanto, é interessante verificar a discriminação por fonte / destinação de recurso, as quais permitem evidenciar a
origem e a aplicação dos recursos financeiros referentes à receita e despesa orçamentárias.
Além disso, isso destaca a necessidade de se analisar as demonstrações contábeis EM CONJUNTO e
não isoladamente.
Vamos retomar o exemplo de Balanço Financeiro resumido que vimos anteriormente:

Vamos calcular o Resultado Financeiro por ambos os modos:

Modo 1:

Resultado Financeiro = Saldo para o exercício seguinte – Saldo do Exercício Anterior

Resultado Financeiro = 270 – 120 = 150

Modo 2:

Resultado Financeiro = Receita Orçamentária + Transferências Recebidas + Recebimentos Extraorçamentários –


Despesa Orçamentária – Transferências Concedidas – Pagamentos Extraorçamentários
Resultado Financeiro = 400 + 400 + 150 – 600 – 150 – 50 = 150

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Assim, por meio de ambos os modos, apuramos um Resultado Financeiro positivo de 150.

Agora chega de teoria e vamos às questões!

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Questões Comentadas

1. (Cespe – MPE/CE – 2020) Considere que as seguintes transações tenham sido contabilmente registradas
no primeiro exercício financeiro já encerrado de determinada entidade governamental.

I Aprovação da lei orçamentária anual no valor de $ 200.000, sendo 50% na categoria econômica corrente e 50% na
categoria econômica de capital.
II Lançamento de impostos no valor de $ 100.000, sendo arrecadados 80% desse valor.

III Contratação de operação de crédito no valor de $ 100.000, para pagamento em 10 anos, com recebimento imediato
do recurso.
IV Aquisição de imóvel a vista no valor de $ 100.000.

V Empenho, liquidação e pagamento de despesas de pessoal do exercício no valor de $ 60.000.

VI Empenho e liquidação de despesas de água, luz e telefone do exercício no valor de $ 40.000, sendo 50% do valor
pago no exercício e o restante inscrito em restos a pagar.
Com base nessas informações, julgue o item seguinte, relativo à apuração dos resultados das demonstrações contábeis
dessa mesma entidade.
O resultado financeiro do exercício (RFE) foi nulo.

RESOLUÇÃO:

Pessoal, a questão mencionou “resultado financeiro”, ou seja, estamos falando do Balanço Financeiro.

Primeiramente, vamos identificar quais os lançamentos são relevantes para o Balanço Financeiro. Segundo, vamos
montar o nosso balanço e, por fim, vamos calcular o Resultado Financeiro, ok?

Transação Classificação

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Aprovação da lei orçamentária anual


no valor de $ 200.000, sendo 50% na Mero fato orçamentário. Ainda não gerou consequências registráveis no
categoria econômica corrente e 50% Balanço Financeiro.
na categoria econômica de capital.

Lançamento de impostos no valor Aqui sim. A arrecadação de 80% do valor dos impostos lançados, implica o
de $ 100.000, sendo arrecadados registro de receita orçamentária no valor de $ 80.000, uma vez que esse foi
80% desse valor. o montante arrecadado.

Contratação de operação de crédito Igualmente, aqui temos uma receita orçamentária de $ 100.000. Mesmo
no valor de $ 100.000, para que o lançamento não tenha mencionado “arrecadação”, sabemos que a
pagamento em 10 anos, com operação de crédito é uma receita de capital e foi mencionado que o recurso
recebimento imediato do recurso. foi recebido de forma imediata.

Aqui temos uma despesa orçamentária no valor de $ 100.000. O que


Aquisição de imóvel a vista no valor determina o registro dela é o empenho, que não foi mencionado.
de $ 100.000. Entretanto, como é dito que houve a aquisição do imóvel, é razoável pensar
que toda a execução da despesa, incluindo o empenho, foi realizada.

Empenho, liquidação e pagamento Novamente, aqui temos uma despesa orçamentária, agora no valor de $
de despesas de pessoal do exercício 60.000. O fato de que ela foi paga integralmente, implica que não houve
no valor de $ 60.000. restos a pagar.

Aqui teremos dois lançamentos relevantes. O primeiro é o empenho de $


Empenho e liquidação de despesas
40.000, o que implica uma despesa orçamentária. O segundo é que houve
de água, luz e telefone do exercício
pagamento de apenas 50% desse valor, sendo o restante inscrito em Restos
no valor de $ 40.000, sendo 50% do
a Pagar. Logo, $ 20.000 serão registrados em recebimentos
valor pago no exercício e o restante
extraorçamentários (por força do artifício contábil previsto na Lei nº
inscrito em restos a pagar.
4.320/1964, art. 103, parágrafo único).

Logo, nosso Balanço Financeiro ficou do seguinte modo:

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Como a questão não forneceu informações sobre saldo em espécie do exercício seguinte ou do exercício anterior,
assumiremos que ambos foram nulos.
Agora, podemos calcular o Resultado Financeiro de duas formas:

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Em ambos, podemos ver facilmente que o resultado é nulo. No primeiro modo, temos 0 – 0 = 0 e no segundo temos
80.000 + 100.000 + 20.000 – (100.000 + 60.000 + 40.000) = 200.000 – 200.000 = 0
Portanto, o item está certo.

Note que o item poderia ser muito facilmente resolvido se considerássemos desde o início que o saldo em espécie para
o exercício seguinte e do exercício anterior são nulos, e aplicássemos o modo 1 para calcular o resultado financeiro. No
entanto, para treinarmos outros conceitos do Balanço Financeiro, optamos por resolver a questão dessa forma.
Gabarito: CERTO

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2. (FCC – AL/AP – 2020) Atenção: Para responder à questão, considere as informações, extraídas das
demonstrações contábeis de uma determinada entidade pública, referentes ao exercício financeiro de
2018:

Receita Orçamentária Lançada ............................................................................. 98.000.000,00

Receita Orçamentária Arrecadada ...................................................................... R$ 93.500.000,00

Dotação Atualizada ........................................................................................... R$ 100.000.000,00

Despesa Orçamentária Empenhada ................................................................... R$ 96.700.000,00

Despesa Orçamentária Liquidada ....................................................................... R$ 94.900.000,00

Transferências Financeiras Recebidas .................................................................. R$ 1.300.000,00

Devolução de Depósito Caução .............................................................................. R$ 800.000,00

Pagamento de Restos a Pagar ............................................................................. R$ 8.500.000,00

Reconhecimento da Depreciação do Ativo Imobilizado ....................................... R$ 6.700.000,00

Inscrição de Restos a Pagar em 31/12/2018 ..................................................... R$ 12.400.000,00

Com base nessas informações, o resultado financeiro apurado por meio do Balanço Financeiro referente ao ano de 2018
foi
A) negativo em R$ 11.200.000,00.

B) positivo em R$ 2.000.000,00.

C) negativo em R$ 100.000,00.

D) negativo em R$ 5.500.000,00.

E) positivo em R$ 1.200.000,00.

RESOLUÇÃO:

Questão que exige conhecimento do Balanço Financeiro e do cálculo do Resultado Financeiro.

Existem dois modos para calcular o Resultado Financeiro. São eles:

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Como a questão não forneceu os montantes de saldo em espécie para o exercício seguinte e do exercício anterior, resta
usar o modo 2 para calcular o Resultado Financeiro.
Antes disso, vamos identificar o valor de cada um dos componentes do cálculo:

1) Receitas Orçamentárias: como no Balanço Financeiro vale o enfoque orçamentário, então as receitas orçamentárias
correspondem às receitas arrecadadas, ou seja, R$ 93.500.000,00.
2) Transferências Financeiras Recebidas: segue diretamente dos dados informados, ou seja, R$ 1.300.000,00.

3) Recebimentos Extraorçamentários: temos que nos lembrar que além de eventuais recebimentos extraorçamentários
"comuns", devemos registrar aqui as despesas orçamentárias inscritas em Restos a Pagar (por força do parágrafo único

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do art. 103 da Lei nº 4.320/1964), ou seja, R$ 12.400.000,00.


4) Despesas orçamentárias: como no Balanço Financeiro vale o enfoque orçamentário, então as despesas
orçamentárias correspondem às despesas empenhadas, ou seja, R$ 96.700.000,00.
5) Transferências Financeiras Concedidas: nenhuma identificada na questão.

6) Pagamentos Extraorçamentários: aqui temos os pagamentos de restos a pagar e devolução de depósito caução, ou
seja, R$ 9.300.000,00 ao todo.
Logo, o Resultado Financeiro = 93.500.000 + 1.300.000 + 12.400.000 - 96.700.000 - 9.300.000 = 1.200.000.

Portanto, o Resultado Financeiro foi superavitário em R$ 1.200.000,00, que corresponde à alternativa E.

Gabarito: LETRA E

3. (Vunesp – TJ/SP – 2019) São três características qualitativas da informação contábil, conforme o MCASP:

A) compreensibilidade, comparabilidade e verificabilidade.

B) tempestividade, relevância e verdade.

C) relevância, compreensibilidade e custo como base de valor.

D) representação fidedigna, prudência e custo como base de valor.

E) relevância, representação fidedigna e custo como base de valor.

RESOLUÇÃO:

Essa questão exige conhecimento das características qualitativas da informação contábil, as quais constam da NBC TSP
- Estrutura Conceitual e do MCASP. Vejamos um resumo esquemático dessas características:

Agora vamos analisar as alternativas:

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A) Essa alternativa está certa, pois todas as características listadas inserem-se nas características qualitativas da
informação contábil.
B) Essa alternativa está errada, porque dentre as características qualitativas da informação contábil não se insere a da
verdade.
C) Essa alternativa está errada, porque dentre as características qualitativas da informação contábil não se insere a do
custo como base de valor.
D) Essa alternativa está errada, porque dentre as características qualitativas da informação contábil não se insere a da
prudência e a do custo como base de valor.
E) Essa alternativa está errada, porque dentre as características qualitativas da informação contábil não se insere a do
custo como base de valor.
Gabarito: LETRA A

4. (FCC – Sefaz/BA – 2019) Os dados a seguir foram extraídos das demonstrações contábeis de uma
determinada entidade pública estadual e são referentes ao exercício financeiro de 2018, valores em
reais:

Previsão Atualizada da Receita Orçamentária...................................................................... 99.500.000,00

Receita Orçamentária Arrecadada ....................................................................................... 90.000.000,00

Dotação Atualizada da Despesa Orçamentária .................................................................... 98.500.000,00

Despesa Orçamentária Empenhada ..................................................................................... 89.500.000,00

Transferências Financeiras Recebidas................................................................................... 50.000.000,00

Transferências Financeiras Concedidas ................................................................................ 10.000.000,00

Devolução de Depósito Caução............................................................................................. 550.000,00

Pagamento de Restos a Pagar .............................................................................................. 1.050.000,00

Inscrição de Restos a Pagar Processados em 31/12/2018........................................................ 5.000.000,00

Reconhecimento de Ganhos com Alienação de Imobilizado................................................... 5.000,00

Com base nesses dados, o resultado financeiro evidenciado no balanço financeiro referente ao ano de 2018 foi positivo,
em reais,
A) 44.450.000,00.

B) 44.400.000,00.

C) 44.950.000,00.

D) 43.905.000,00.

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E) 43.900.000,00.

RESOLUÇÃO:

Pessoal, para resolver essa questão vamos utilizar o Modo 2 para calcular o resultado financeiro. Vamos relembrá-lo:

MODO 2

Receitas Orçamentárias

(+) Transferências Financeiras Recebidas


(+) Recebimentos Extraorçamentários
(-) Despesa Orçamentária
(-) Transferências Financeiras Concedidas
(-) Pagamentos Extraorçamentários

= Resultado Financeiro do Exercício

Agora vamos ao cálculo. Para tanto, lembre-se de Restos a Pagar inscritos são computados como recebimentos
extraorçamentários; que devolução de caução e pagamento de restos a pagar são pagamentos extraorçamentários; e
que no Balanço Financeiro, considera-se a receita arrecadada e a despesas empenhada.

MODO 2

Receitas Orçamentárias 90.000.000,00

(+) Transferências Financeiras Recebidas (+) 50.000.000,00

(+) Recebimentos Extraorçamentários (+) 5.000.000,00

(-) Despesa Orçamentária (-) 89.500.000,00

(-) Transferências Financeiras Concedidas (-) 10.000.000,00

(-) Pagamentos Extraorçamentários (-) 1.600.000,00

= Resultado Financeiro do Exercício 43.900.000,00

Assim, temos que houve um resultado financeiro superavitário de R$ 43.900.000,00. Dessa forma, a resposta correta é
a letra E).
Gabarito: LETRA E

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5. (FCC – Câmara Legislativa do DF – 2018) Atenção: Para responder a questão, considere as informações
abaixo extraídas das demonstrações contábeis de uma determinada entidade pública referentes ao
exercício financeiro de 2017:

Receita Orçamentária Lançada R$ 44.000.000,00

Receita Orçamentária Arrecadada R$ 39.500.000,00

Dotação Atualizada R$ 45.000.000,00

Despesa Orçamentária Empenhada R$ 36.900.000,00

Despesa Orçamentária Liquidada R$ 29.400.000,00

Despesa Orçamentária Paga R$ 25.000.000,00

Transferências Financeiras Recebidas R$ 10.000.000,00

Recebimento de Depósito de Caução R$ 500.000,00

Pagamento de Restos a Pagar R$ 8.500.000,00

Reconhecimento da Depreciação de Bens Móveis R$ 6.200.000,00

O resultado financeiro apurado por meio do Balanço Financeiro referente ao ano de 2017 foi, em reais,

A) 16.500.000,00.

B) 6.500.000,00.

C) 4.600.000,00.

D) 25.000.000,00.

E) 10.300.000,00.

RESOLUÇÃO:

Pessoal, para responder esta questão precisaremos identificar se as transações devem ou não ser registradas no
Balanço Financeiro e, em seguida, construí-lo e, por fim, calcular o Resultado Financeiro. Vamos lá:

Receita Orçamentária As receitas orçamentárias ocorrem por ocasião da arrecadação e não do lançamento.
Lançada Assim, essa transação não deve ser registrada no Balanço Financeiro.

Receita Orçamentária As receitas orçamentárias ocorrem por ocasião da arrecadação. Assim, essa transação
Arrecadada deve ser registrada no Balanço Financeiro.

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Não constitui uma movimentação financeira. Portanto, não ser registrada no Balanço
Dotação Atualizada
Financeiro.

Despesa Orçamentária As despesas orçamentárias ocorrem por ocasião do empenho. Assim, essa transação
Empenhada deve ser registrada no Balanço Financeiro.

Despesa Orçamentária As despesas orçamentárias ocorrem por ocasião do empenho. Assim, essa transação
Liquidada não deve ser registrada no Balanço Financeiro.

Já sabemos que as despesas orçamentárias ocorrem por ocasião do empenho, logo essa
Despesa Orçamentária transação não deve ser registrada no Balanço Financeiro. Todavia, de posse do valor
Paga dela podemos calcular o montante de Restos a Pagar inscritos (diferença entre despesas
empenhadas e despesas pagas).

Transferências Constitui uma movimentação financeira. Portanto, deve ser registrada no Balanço
Financeiras Recebidas Financeiro.

Recebimento de Constitui uma movimentação financeira. Portanto, deve ser registrada no Balanço
Depósito de Caução Financeiro.

Constitui uma movimentação financeira. Portanto, deve ser registrada no Balanço


Pagamento de Restos a
Financeiro. Note que essa transação será registrada como Pagamentos
Pagar
Extraorçamentários.

Reconhecimento da
Não constitui uma movimentação financeira. Portanto, não ser registrada no Balanço
Depreciação de Bens
Financeiro.
Móveis

Vamos calcular então o montante inscrito em Restos a Pagar (RP):

RP = despesas empenhadas – despesas pagas = 36.900.000,00 – 25.000.000,00 = 11.900.000,00

Agora vamos construir o Balanço Financeiro (para os itens que não tínhamos informações a respeito, podemos colocar
valor nulo):

Ingressos Exercício Atual Dispêndios Exercício Atual

Receita Orçamentária (I) 39.500.000,00 Despesa Orçamentária (VI) 36.900.000,00

Transferências Recebidas (II) 10.000.000,00 Transferências Concedidas (VII) 0,00

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11.900.000,00
Recebimentos Extraorçamentários (III) Pagamentos Extraorçamentários (VIII) 8.500.000,00
500.000,00

Saldo do Exercício Anterior (IV) 0,00 Saldo para o Exercício Seguinte (IX)

Total (V) = (I) + (II) + (III) + (IV) Total (X) = (VI) + (VII) + (VIII) + (IX)

Agora podemos calcular o Resultado Financeiro utilizando o Modo 2. Vejamos:

MODO 2

Receitas Orçamentárias 39.500.000,00

(+) Transferências Financeiras Recebidas (+) 10.000.000,00

(+) Recebimentos Extraorçamentários (+) 12.400.000,00

(-) Despesa Orçamentária (-) 36.900.000,00

(-) Transferências Financeiras Concedidas (-) 0,00

(-) Pagamentos Extraorçamentários (-) 8.500.000,00

= Resultado Financeiro do Exercício 16.500.000,00

Assim, a alternativa certa é a letra A).

Gabarito: LETRA A

6. (FGV – AL/RO – 2018) A NBC T 16.6 (R1) – Demonstrações contábeis, estabelece as demonstrações
contábeis a serem elaboradas e divulgadas pelas entidades do setor público.

A demonstração que evidencia as receitas e despesas orçamentárias, bem como os ingressos e dispêndios
extraorçamentários, conjugados com os saldos de caixa do exercício anterior e os que se transferem para o início do
exercício seguinte, é denominada
A) Balanço Orçamentário.

B) Balanço Patrimonial.

C) Balanço Financeiro.

D) Demonstração das Variações Patrimoniais.

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E) Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido.

RESOLUÇÃO:

Pessoal, a NBC T 16.6 (R1) foi revogada pela NBC TSP 11 no fim de 2018, no entanto, quando a prova foi realizada ela
ainda estava vigente. De qualquer modo, basta vermos o art. 103 da Lei nº 4.320/1964, bem como o texto da NBC T 16.6
(R1) para respondermos essa questão:
Art. 103. O Balanço Financeiro demonstrará a receitas e a despesas ORÇAMENTÁRIAS bem como os recebimentos e
os pagamentos de natureza EXTRA-ORÇAMENTÁRIA, conjugados com os SALDOS em espécie provenientes do
exercício anterior, e os que se transferem para o exercício seguinte.
Igualmente, a NBC T 16.6 R1 traz um conceito análogo:

23. O Balanço Financeiro evidencia as receitas e despesas orçamentárias, bem como os ingressos e dispêndios
extraorçamentária, conjugados com os saldos de caixa do exercício anterior e os que se transferem para o início do
exercício seguinte.
Assim, vemos que o comando da questão se amolda ao conceito de Balanço Financeiro. Portanto a alternativa correta
é a letra C).
Observação: achamos relevante comentar essa questão, pois apesar da revogação recente da NBC T 16.6 (R1), as
bancas de concurso ainda podem cobrar seu conteúdo e porque seu conceito continua válido por conta da similaridade
com o art. 103 da Lei nº 4.320/1964.
Gabarito: LETRA C

7. (Cespe – EBSERH – 2018) Julgue o seguinte item, relativo à elaboração e à divulgação de informações
contábeis e de demonstrações contábeis no setor público.

O balanço financeiro do setor público é composto por um único quadro, no qual as receitas e as despesas orçamentárias
executadas são classificadas por fonte e destinação de recursos.
RESOLUÇÃO

Exatamente! Conforme o MCASP, o Balanço Financeiro deve discriminar:

A discriminação por fonte / destinação de recurso permite evidenciar a origem e a aplicação dos recursos financeiros
referentes à receita e despesa orçamentárias.
Portanto o item está certo.

Gabarito: CERTO

8. (FCC – ALESE – 2018) De acordo com o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, a Inscrição de
Restos a Pagar não Processados é evidenciada no Balanço Financeiro de uma entidade pública como

A) Receita Orçamentária.

B) Despesa Orçamentária.

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C) Transferências Financeiras Concedidas.

D) Pagamentos Extraorçamentários.

E) Recebimentos Extraorçamentários.

RESOLUÇÃO:

Pessoal, a Lei nº 4.320 estabelece o seguinte:

Art. 103. O Balanço Financeiro demonstrará a receita e a despesa orçamentárias bem como os recebimentos e os
pagamentos de natureza extraorçamentária, conjugados com os saldos em espécie provenientes do exercício anterior,
e os que se transferem para o exercício seguinte.
Parágrafo único. Os Restos a Pagar do exercício serão computados na RECEITA EXTRAORÇAMENTÁRIA para
compensar sua inclusão na despesa orçamentária.
Note que o texto legal fala em receita extraorçamentária, que era a antiga denominação do item do Balanço
Financeiro que atualmente chamamos de recebimentos extraorçamentários.
Conforme já vimos, isso ocorre por conta de um artifício contábil que visa compensar a despesa orçamentária que não
ensejou movimentação financeira ao longo do exercício financeiro, ou seja, aquela que foi empenhada e não foi paga e,
consequentemente, inscrita em Restos a Pagar.
Dessa forma, a alternativa correta é a letra E).

Gabarito: LETRA E

9. (Iades – APEX Brasil – 2018)

Balanço financeiro 20X1

Receitas correntes $ 230

Receitas de capital $ 180

Inscrição de restos a pagar $ 90

Despesas correntes $ 200

Despesas de capital $ 180

Pagamento de restos a pagar $ 50

Sabendo que o balanço financeiro do exercício 20X0 apurou saldo para o exercício seguinte de $ 100, o saldo para o
exercício seguinte apurado no balanço financeiro de 20X1 foi
A) $ 40.

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B) $ 100.

C) $ 170.

D) $ 70.

E) $ 30.

RESOLUÇÃO:

Como a questão não foi específica sobre as transações, podemos considerar que as receitas e despesas mencionadas
foram arrecadadas e empenhadas, respectivamente, no exercício. Assim, todas as transações citadas devem ser
registradas no Balanço Financeiro.
Assim, podemos construir o Balanço Financeiro dessa entidade (para os itens que não tínhamos informações a respeito,
podemos colocar valor nulo):

Ingressos Exercício Atual Dispêndios Exercício Atual

230 200
Receita Orçamentária (I) Despesa Orçamentária (VI)
180 180

Transferências Recebidas (II) 0 Transferências Concedidas (VII) 0

Recebimentos Extraorçamentários (III) 90 Pagamentos Extraorçamentários (VIII) 50

Saldo do Exercício Anterior (IV) 100 Saldo para o Exercício Seguinte (IX)

Total (V) = (I) + (II) + (III) + (IV) 600 Total (X) = (VI) + (VII) + (VIII) + (IX)

Dessa forma, como Total (V) = Total (X) = 600, basta subtrairmos as parcelas dos dispêndios para encontrarmos o saldo
para o exercício seguinte:
Saldo para o Exercício Seguinte = 600 – 200 – 180 – 50 = 170

Assim, está certa a alternativa C).

Gabarito: LETRA C

10. (Cespe – Sefaz/RS – 2018) As informações seguintes, em que os valores são expressos em reais, referem-
se a determinado ente público (Texto 2A3AAA):

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Eventos ocorridos em 2017

I recebimento de dívida ativa tributária no valor de R$ 500;

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II recebimento de tributos lançados no exercício anterior, no valor de R$ 300;

III venda de equipamentos usados por R$ 300, cujo valor de aquisição foi R$ 400 e cuja depreciação acumulada foi de R$
50;
IV apropriação de seguros contratados no valor de R$ 500;

V aquisição de terreno para a construção de nova sede no valor de R$ 2.800;

VI construção de ponte no valor de R$ 600, com conclusão da obra no exercício;

VII amortização da dívida de longo prazo, no valor de R$ 600;

VIII depreciação e amortização do exercício, no valor de R$ 800 e R$ 100, respectivamente.

O valor do resultado financeiro do exercício de 2017 do ente mencionado no texto 2A3AAA foi de

A) R$ 8.950.

B) R$ 12.650.

C) R$ 3.550.

D) R$ 5.000.

E) R$ 8.050.

RESOLUÇÃO

Pessoal, esta questão pode ser resolvida de dois jeitos:

1. Uma vez que o texto da questão já nos forneceu os registros de ingressos e dispêndios do Balanço
Financeiro, podemos utilizar o Modo 2 para calcular o Resultado Financeiro. Vejamos:

MODO 2

Receitas Orçamentárias 20.500

(+) Transferências Financeiras Recebidas (+) 650

(+) Recebimentos Extraorçamentários (+) 3.100

(-) Despesa Orçamentária (-) 15.500

(-) Transferências Financeiras Concedidas (-) 1.800

(-) Pagamentos Extraorçamentários (-) 3.400

= Resultado Financeiro do Exercício 3.550

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1. Também, podemos utilizar os dados de saldo do exercício anterior (nas contas do ativo) e saldo para o
exercício seguinte (nos dispêndios) para calcular o Resultado Financeiro pelo Modo 1. Vejamos:

Saldo do exercício anterior = caixa e equivalente de caixa + depósitos restituíveis e valores vinculados

Saldo do exercício anterior = 5.400 + 3.700 = 9.100

Saldo para o exercício seguinte = caixa e equivalente de caixa + depósitos restituíveis e valores vinculados

Saldo para o exercício seguinte = 8.950 + 3.700 = 12.650

Agora, é só aplicar o Modo 1:

MODO 1

Saldo em Espécie para o Exercício Seguinte 12.650

(-) Saldo em Espécie do Exercício Anterior (-) 9.100

= Resultado Financeiro do Exercício 3.550

Assim, a alternativa certa é a letra C).

Gabarito: LETRA C

11. (Funrio – CGE/RO – 2018) Observe as assertivas a seguir acerca do Balanço Financeiro:

I. O valor das despesas extraorçamentárias deverá ser igual ao das receitas extraorçamentárias.

II. O saldo das disponibilidades do exercício anterior é somado na coluna das receitas orçamentárias e
extraorçamentárias.
III. Os restos a pagar inscritos do exercício integram o valor das receitas extraorçamentárias.

Está correto o que se afirma em:

A) I, apenas.

B) II e III, apenas.

C) II, apenas.

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D) III, apenas.

E) I e III, apenas.

RESOLUÇÃO

A afirmação I está errada, pois não há obrigatoriedade de que o valor das despesas e receitas extraorçamentárias
devam ser iguais. O que deve ser sempre igual são os totais das colunas ingressos e dispêndios.
A afirmação II está certa, o saldo das disponibilidades do exercício anterior deve integrar a coluna de ingressos, que
contém as receitas orçamentárias e extraorçamentárias, e o saldo das disponibilidades para o exercício seguinte deve
integrar a coluna dos dispêndios.
A afirmação III também está certa. Esse é um artifício contábil utilizado no Balanço Financeiro para compensar o valor
das despesas orçamentárias que não ensejaram movimentação financeira no exercício (as despesas que foram
empenhadas e não pagas até 31/12, ou seja, os Restos a Pagar).
Assim, está certa a alternativa B).

Gabarito: LETRA B

12. (FGV – Câmara de Salvador – 2018) No Balanço Financeiro, a discriminação por fonte/destinação de
recurso possibilita evidenciar a origem e a aplicação:

A) dos recursos financeiros referentes somente à receita orçamentária;

B) dos recursos econômicos de qualquer natureza;

C) dos recursos econômicos referentes à receita e despesa orçamentárias;

D) dos recursos financeiros referentes somente à despesa orçamentária;

E) dos recursos financeiros referentes à receita e despesa orçamentárias.

RESOLUÇÃO

Pessoal, essa questão é mais sobre receitas e despesas que sobre Balanço Financeiro. Vamos ver o que o MCASP diz a
respeito da discriminação dos itens do Balanço Financeiro (8ª ed., pg. 425):
As receitas e despesas orçamentárias deverão ser segregadas quanto à destinação em ordinárias e vinculadas, e
devem ainda ser detalhadas, no mínimo, as vinculações à educação, saúde, previdência social (RPPS e RGPS) e
seguridade social.
Com a leitura do texto acima, podemos descartar as alternativas A), B) e D), restando decidir se os recursos que devem
ser discriminados por fonte/destinação de recurso são econômicos ou financeiros.
Para isso, basta que nos lembremos do objetivo do Balanço Financeiro é nada mais do que demonstrar a
movimentação de FINANCEIRA das entidades do Setor Público. Logo, a alternativa correta é a letra E).
Gabarito: LETRA E

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13. (FGV – Câmara de Salvador – 2018) No Balanço Financeiro as receitas e despesas orçamentárias deverão
ser segregadas quanto à destinação em ordinárias e vinculadas, e detalhadas, no mínimo, as
vinculações:

A) à educação;

B) à saúde;

C) à educação e à saúde;

D) à educação, previdência social e seguridade social;

E) à educação, saúde, previdência social e seguridade social.

RESOLUÇÃO:

Pessoal, questão capciosa. Vamos ver o que o MCASP diz a respeito da discriminação dos itens do Balanço Financeiro
(8ª ed., pg. 425):
As receitas e despesas orçamentárias deverão ser segregadas quanto à destinação em ordinárias e vinculadas, e
devem ainda ser detalhadas, no mínimo, as vinculações à educação, saúde, previdência social (RPPS e RGPS) e
seguridade social.
Desse modo, está correta a alternativa E).

Além disso, vale mencionar que a classificação por fonte / destinação de recursos não é padronizada para a
Federação, cabe a cada ente adaptá-la à classificação por ele adotada, criando uma linha para cada fonte / destinação
de recursos existente.
Gabarito: LETRA E

14. (FCC – Prefeitura de São Luís - MA – 2018) Considere os dados a seguir extraídos das demonstrações
contábeis consolidadas de um ente público referentes ao exercício financeiro de 2017:

Previsão Atualizada da Receita R$ 205.000.000,00

Receita Lançada R$ 209.000.000,00

Receita Arrecadada R$ 207.000.000,00

Dotação Atualizada R$ 210.000.000,00

Resultado Superavitário de Execução Orçamentária R$ 12.000.000,00

Recebimento de Depósito Caução R$ 4.500.000,00

Inscrição de Restos a Pagar em 31/12/2017 R$ 35.000.000,00

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Pagamento de Restos a Pagar inscritos em 31/12/2016 R$ 23.000.000,00

O resultado financeiro evidenciado no Balanço Financeiro referente ao exercício de 2017 foi

A) positivo em R$ 47.000.000,00

B) negativo em R$ 4.500.000,00

C) negativo em R$ 6.500.000,00

D) positivo em R$ 24.000.000,00

E) positivo em R$ 28.500.000,00

RESOLUÇÃO:

Pessoal, precisamos analisar as transações para ver se elas devem ou não ser registradas no Balanço Financeiro para, só
então, montá-lo e calcular o Resultado Financeiro. Vamos lá:

Previsão Atualizada da Não caracteriza movimentação financeira, não devendo ser registrada no Balanço
Receita Financeiro

Não caracteriza movimentação financeira, não devendo ser registrada no Balanço


Receita Lançada
Financeiro

A arrecadação enseja o reconhecimento de receita orçamentária, que deve ser


Receita Arrecadada
registrada no Balanço Financeiro.

Não caracteriza movimentação financeira, não devendo ser registrada no Balanço


Dotação Atualizada
Financeiro.

Não caracteriza movimentação financeira, não devendo ser registrado no Balanço


Resultado Superavitário de
Financeiro. Todavia, usaremos esse dado para calcular o montante das despesas
Execução Orçamentária
orçamentárias, que não foi informado.

Recebimento de Depósito Constitui Movimentação Financeira. Portanto, deve ser registrada no Balanço
Caução Financeiro.

Inscrição de Restos a Pagar A inscrição de Restos a Pagar é registrada no Balanço Financeiro como
em 31/12/2017 Recebimentos Extraorçamentários.

Pagamento de Restos a
Constitui Movimentação Financeira. Portanto, deve ser registrada no Balanço
Pagar inscritos em
Financeiro.
31/12/2016

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Antes de montar o Balanço Financeiro, temos que encontrar o valor das despesas orçamentárias.

Sabemos da aula de Balanço Orçamentário que o Resultado Superavitário de Execução Orçamentária é igual à
diferença entre as receitas executadas (arrecadadas) e as despesas realizadas (empenhadas). Assim, temos:
Resultado Superavitário de Execução Orçamentária = receitas executadas – despesas executadas

12.000.000,00 = 207.000.000,00 – despesas executadas

Despesas executadas = 207.000.000,00 – 12.000.000,00

Despesas executadas = 195.000.000,00

Agora vamos montar o Balanço Financeiro (para os itens que não tínhamos informações a respeito, podemos colocar
valor nulo):

Ingressos Exercício Atual Dispêndios Exercício Atual

Receita Orçamentária (I) 207.000.000,00 Despesa Orçamentária (VI) 195.000.000,00

Transferências Recebidas (II) 0,00 Transferências Concedidas (VII) 0,00

4.500.000,00
Recebimentos Extraorçamentários (III) Pagamentos Extraorçamentários (VIII) 23.000.000,00
35.000.000,00

Saldo do Exercício Anterior (IV) 0,00 Saldo para o Exercício Seguinte (IX)

Total (V) = (I) + (II) + (III) + (IV) Total (X) = (VI) + (VII) + (VIII) + (IX)

Agora podemos calcular o Resultado Financeiro utilizando o Modo 2. Vejamos:

MODO 2

Receitas Orçamentárias 207.000.000,00

(+) Transferências Financeiras Recebidas (+) 0,00

(+) Recebimentos Extraorçamentários (+) 39.500.000,00

(-) Despesa Orçamentária (-) 195.000.000,00

(-) Transferências Financeiras Concedidas (-) 0,00

(-) Pagamentos Extraorçamentários (-) 23.000.000,00

= Resultado Financeiro do Exercício 28.500.000,00

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Assim, a alternativa certa é a letra E).

Gabarito: LETRA E

15. (Convest Ufam – UFAM – 2018) Em relação ao Balanço Financeiro no setor público, analise as
proposições a seguir e, após, responda ao que se pede:

I. Os pagamentos e recebimentos extraorçamentários são registrados no Balanço Financeiro.

II. Segundo o Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Público – 8ª Edição, há dois modos de apurar o resultado
financeiro.
III. Em regra, um resultado financeiro positivo é um indicador de equilíbrio financeiro. Todavia, em algumas situações
referido resultado positivo pode resultar de endividamentos, oportunizando desequilíbrios financeiros. IV. Na
elaboração do Balanço Financeiro concorrem todas as Classes de Contas, exceto, as Classes 7 e 8.
Assinale a alternativa correta:

A) Somente as afirmativas I e II estão corretas.

B) Somente as afirmativas I, II e III estão corretas.

C) Somente as afirmativas III e IV estão corretas.

D) Somente as afirmativas II, III e IV estão corretas.

E) Todas as afirmativas estão corretas.

RESOLUÇÃO:

Primeiramente, vamos relembrar a estrutura resumida do quadro do Balanço Financeiro:

Ingressos Exercício Atual Dispêndios Exercício Atual

Receita Orçamentária (I) Despesa Orçamentária (VI)

Transferências Recebidas (II) Transferências Concedidas (VII)

Recebimentos Extraorçamentários (III) Pagamentos Extraorçamentários (VIII)

Saldo do Exercício Anterior (IV) Saldo para o Exercício Seguinte (IX)

Total (V) = (I) + (II) + (III) + (IV) Total (X) = (VI) + (VII) + (VIII) + (IX)

Agora, vamos analisar as afirmações:

A afirmação I está certa, pois está de acordo com o conceito de Balanço Financeiro constante da Lei nº 4.320/1964 e do
MCASP. Vejamos:

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Lei nº 4.320/1964
art. 103. O Balanço Financeiro demonstrará a receitas e a despesas ORÇAMENTÁRIAS bem como os recebimentos e
os pagamentos de natureza EXTRA-ORÇAMENTÁRIA, conjugados com os SALDOS em espécie provenientes do
exercício anterior, e os que se transferem para o exercício seguinte.
MCASP
O Balanço Financeiro é composto por um único quadro que evidencia a movimentação financeira das entidades do
setor público, demonstrando:

1. receita orçamentária realizada e a despesa orçamentária executada, por FONTE / DESTINAÇÃO DE


RECURSO, discriminando as ordinárias e as vinculadas .
2. os recebimentos e os pagamentos extraorçamentários;

3. as transferências financeiras recebidas e concedidas, decorrentes ou independentes da execução


orçamentária, destacando os aportes de recursos para o RPPS;
4. o saldo em espécie do exercício anterior e para o exercício seguinte.

Além disso, pode-se constatar facilmente esses itens no quadro do Balanço Financeiro ilustrado acima.

A afirmação II está certa, pois, de fato, existem os dois seguintes modos para se calcular o Resultado Financeiro:

MODO 1

Saldo em Espécie para o Exercício Seguinte

(-) Saldo em Espécie do Exercício Anterior

= Resultado Financeiro do Exercício

MODO 2

Receitas Orçamentárias

(+) Transferências Financeiras Recebidas


(+) Recebimentos Extraorçamentários
(-) Despesa Orçamentária
(-) Transferências Financeiras Concedidas
(-) Pagamentos Extraorçamentários

= Resultado Financeiro do Exercício

A afirmação III está certa, pois está compatível com o texto do MCASP sobre a interpretação do Resultado Financeiro
(8ª ed. pg. 424):

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Em geral, um resultado financeiro positivo, que indica que houve mais ingressos de recursos do que desembolsos ao
longo do exercício, é um indicador de equilíbrio financeiro. No entanto, uma variação positiva na disponibilidade do
período não é sinônimo, necessariamente, de bom desempenho da gestão financeira, pois pode decorrer, por exemplo,
da elevação do endividamento público. Da mesma forma, a variação negativa não significa, necessariamente, um mau
desempenho, pois pode decorrer de uma redução no endividamento. Portanto, a análise deve ser feita conjuntamente
com o Balanço Patrimonial, considerando os fatores mencionados e as demais variáveis orçamentárias e
extraorçamentárias.
A afirmação IV está certa, pois é segundo o MCASP, o Balanço Financeiro será elaborado utilizando-se as seguintes
classes do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público (PCASP):

1. Classes 1 (Ativo) e 2 (Passivo) para os Recebimentos e Pagamentos Extraorçamentários de Depósitos


Restituíveis e Valores Vinculados, Saldo em Espécie do Exercício Anterior e Saldo em Espécie para o Exercício
Seguinte;
2. Classe 3 (Variações Patrimoniais Diminutivas) para as Transferências Financeiras Concedidas;

3. Classe 4 (Variações Patrimoniais Aumentativas) para as Transferências Financeiras Recebidas;

4. Classe 5 (Orçamento Aprovado) para a Inscrição de Restos a Pagar12; e

5. Classe 6 (Execução do Orçamento) para a Receita Orçamentária, Despesa Orçamentária e Pagamento de


Restos a Pagar.

Assim, como todas as afirmações estão corretas, a alternativa certa é a letra E).

Gabarito: LETRA E

16. (FCC – SEAD/AP – 2018) Considere os dados hipotéticos, abaixo, extraídos das demonstrações contábeis
de uma determinada entidade pública estadual referente ao exercício financeiro de 2017.

Com base nesses dados, o resultado financeiro evidenciado no Balanço Financeiro referente ao ano de 2017 foi:

A) positivo em R$ 389.000,00.

B) positivo em R$ 499.000,00

C) negativo em R$ 2.511.000,00.

D) negativo em R$ 3.453.000,00;

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E) positivo em R$ 589.000,00.

RESOLUÇÃO:

Pessoal, podemos resolver essa questão por dois modos, certo? Vamos relembrá-los?

MODO 1

Saldo em Espécie para o Exercício Seguinte

(-) Saldo em Espécie do Exercício Anterior

= Resultado Financeiro do Exercício

MODO 2

Receitas Orçamentárias

(+) Transferências Financeiras Recebidas


(+) Recebimentos Extraorçamentários
(-) Despesa Orçamentária
(-) Transferências Financeiras Concedidas
(-) Pagamentos Extraorçamentários

= Resultado Financeiro do Exercício

No entanto, como a questão não nos deu o montante dos saldos do Exercício Anterior e para o Exercício Seguinte
teremos que utilizar o modo 2.

Ingressos Exercício Atual Dispêndios Exercício Atual

Receita Orçamentária (I) 1.950.000,00 Despesa Orçamentária (VI) 4.930.000,00

Transferências Recebidas (II) 3.100.000,00 Transferências Concedidas (VII) 0,00

200.000,00
Recebimentos Extraorçamentários (III) Pagamentos Extraorçamentários (VIII) 673.000,00
942.000,00

Saldo do Exercício Anterior (IV) 0,00 Saldo para o Exercício Seguinte (IX)

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Total (V) = (I) + (II) + (III) + (IV) 6.192.000,00 Total (X) = (VI) + (VII) + (VIII) + (IX)

Notem que:

1. O evento referente a Dotação Atualizada não é registrado no Balanço Financeiro, uma vez que não
representa movimentação financeira;
2. O montante inscrito em Restos a Pagar é contabilizado nos Recebimentos Extraorçamentários para
compensar a parte da despesa orçamentária na qual não houve movimentação financeira.
3. Como não tivemos informações sobre o Saldo do Exercício Anterior e sobre as Transferências Concedidas,
esses itens foram considerados nulos.

Agora estamos aptos a utilizar o Modo 2 para calcular o Resultado Financeiro:

MODO 2

Receitas Orçamentárias 1.950.000,00

(+) Transferências Financeiras Recebidas (+) 3.100.000,00

(+) Recebimentos Extraorçamentários (+) 1.142.000,00

(-) Despesa Orçamentária (-) 4.930.000,00

(-) Transferências Financeiras Concedidas (-) 0,00

(-) Pagamentos Extraorçamentários (-) 673.000,00

= Resultado Financeiro do Exercício 589.000,00

Desse modo, o Resultado Financeiro foi positivo e igual a R$ 589.000,00. Portanto a alternativa correta é a letra E).

Gabarito: LETRA E

17. (IADES – CFM – 2018) De acordo com o artigo 103 da Lei n° 4.320/1964, o balanço financeiro
demonstrará “a receita e a despesa orçamentárias bem como os recebimentos e os pagamentos de
natureza extraorçamentária, conjugados com os saldos em espécie provenientes do exercício anterior, e
os que se transferem para o exercício seguinte”.

Acerca desse assunto, é correto afirmar que se obtém o resultado financeiro do exercício pela diferença entre

A) os saldos em espécie para o exercício seguinte e do exercício anterior.

B) a receita e a despesa orçamentárias.

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C) as receitas orçamentárias e extraorçamentária.

D) as despesas orçamentárias e extraorçamentária.

E) a receita orçamentária e o saldo em espécie para o exercício seguinte.

RESOLUÇÃO:

Pessoal, conforme o MCASP, o Balanço Financeiro possibilita a apuração do resultado financeiro do exercício por meio
de dois modos:

MODO 1

Saldo em Espécie para o Exercício Seguinte

(-) Saldo em Espécie do Exercício Anterior

= Resultado Financeiro do Exercício

MODO 2

Receitas Orçamentárias

(+) Transferências Financeiras Recebidas


(+) Recebimentos Extraorçamentários
(-) Despesa Orçamentária
(-) Transferências Financeiras Concedidas
(-) Pagamentos Extraorçamentários

= Resultado Financeiro do Exercício

Note que o Modo 1 é justamente o que diz a alternativa A).

Gabarito: LETRA A

18. (FGV – MPE/AL – 2018) Em relação ao Balanço Financeiro de uma entidade do setor público, assinale a
afirmativa correta.

A) Apresenta, qualitativa e quantitativamente, a situação financeira da entidade pública.

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B) Evidencia as receitas e as despesas orçamentárias, detalhadas em níveis relevantes de análise, confrontando o


orçamento inicial com as alterações ocorridas durante sua execução.
C) Evidencia as receitas e as despesas orçamentárias, os ingressos e os dispêndios extraorçamentários, conjugados com
os saldos de caixa do exercício anterior e os que forem transferidos para o início do exercício seguinte.
D) Permite aos usuários projetar cenários de fluxos futuros de caixa e elaborar análise sobre eventuais mudanças em
torno da capacidade de manutenção do regular financiamento dos serviços públicos.
E) Deve ser elaborado apenas pelas empresas estatais dependentes e pelos entes que as incorporarem no processo de
consolidação das contas.
RESOLUÇÃO:

Pessoal, basta vermos o texto do art. 103 da Lei nº 4.320/1964:

Art. 103. O Balanço Financeiro demonstrará a receitas e a despesas ORÇAMENTÁRIAS bem como os recebimentos e
os pagamentos de natureza EXTRA-ORÇAMENTÁRIA, conjugados com os SALDOS em espécie provenientes do
exercício anterior, e os que se transferem para o exercício seguinte.
Assim, vemos que a alternativa que se amolda ao conceito de Balanço Financeiro é a letra C).

Gabarito: LETRA C

19. (Vunesp – TCE/SP – 2017) O Balanço Financeiro divide-se, em sua estrutura básica, em ingressos e
dispêndios. Os ingressos estão assim representados:

A) receita corrente, receita tributária, taxas e contribuições sociais.

B) receita patrimonial, agropecuária, industrial e de serviços.

C) receita orçamentária ordinária e vinculada, transferências financeiras recebidas, recebimentos extraorçamentários e


saldo do exercício anterior.
D) receita corrente, receita de capital e receita extraorçamentária.

E) receita orçamentária ordinária, recebimentos extraorçamentários e saldo do exercício anterior.

RESOLUÇÃO

Conforme o MCASP, o Balanço Financeiro deve discriminar:

1. receita orçamentária realizada e a despesa orçamentária executada, por FONTE / DESTINAÇÃO DE


RECURSO, discriminando as ordinárias e as vinculadas .
2. os recebimentos e os pagamentos extraorçamentários;

3. as transferências financeiras recebidas e concedidas, decorrentes ou independentes da execução


orçamentária, destacando os aportes de recursos para o RPPS;
4. o saldo em espécie do exercício anterior e para o exercício seguinte.

Assim, a única alternativa que descreve todo o detalhamento colacionado é a letra C).

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Gabarito: LETRA C

20. (FCC – TST – 2017) As seguintes informações foram extraídas do Balanço Orçamentário de uma
determinada entidade pública referente ao exercício financeiro de 2016, em reais:

Além disso, as seguintes transações ocorreram no exercício financeiro de 2016:

− Recebimento de repasse de recursos financeiros no valor de R$ 200.000,00.

− Recebimento de caução depositada como garantia de contratos firmados no valor de R$ 40.000,00.

− Recebimento em doação de bens móveis no valor de R$ 80.000,00.

− Pagamento de restos a pagar processados inscritos em 31/12/2015 no valor de R$ 90.000,00.

− Pagamento de restos a pagar não processados inscritos em 31/12/2015 no valor de R$ 50.000,00.

− Baixa de material de consumo por obsolescência no valor de R$ 10.000,00.

− Devolução parcial de caução recebida como garantia de contratos firmados no valor de R$ 15.000,00.

Informação complementar:

O saldo em espécie do exercício anterior era R$ 30.000,00.

Com base nessas informações e de acordo com as determinações do Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor
Público, o saldo em espécie para o exercício seguinte de tal entidade pública foi, em reais,
A) 1.090.000,00.

B) 1.175.000,00.

C) 1.185.000,00.

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D) 895.000,00.

E) 1.115.000,00.

RESOLUÇÃO

Para resolver essa questão, precisamos montar o Balanço Financeiro Resumido da entidade com os eventos que a
questão nos informou.
Antes, porém, precisamos primeiro analisar as informações constantes do Balanço Orçamentário e as demais
transações que ocorreram para saber se elas possuem impacto no Balanço Financeiro. Vamos também numerar aquelas
que serão registadas no Balanço financeiro para identificá-las mais facilmente, ok?

Arrecadação de taxas Constitui uma receita orçamentária, logo deve ser registrada no Balanço
1
referentes às custas judiciais Financeiro.

Créditos adicionais abertos Meramente uma autorização para despesa orçamentária, não constitui
com superavit financeiro movimentação financeira.

Dotação inicial de despesas


Meramente uma autorização para despesa orçamentária, não constitui
com pessoal e encargos
movimentação financeira.
sociais

Dotação atualizada de
Meramente uma autorização para despesa orçamentária, não constitui
despesas com pessoal e
movimentação financeira.
encargos sociais

Despesa empenhada com Constitui uma despesa orçamentária, logo deve ser registrada no Balanço
2
pessoal e encargos sociais Financeiro.

Despesa liquidada com O registro da despesa orçamentária no Balanço Financeiro ocorre quando do
pessoal e encargos sociais empenho. Logo, a liquidação da despesa não é registrada no BF.

Igualmente, o registro da despesa orçamentária no Balanço Financeiro ocorre


Despesa paga com pessoal e quando do empenho. Logo, o pagamento não é registrado no Balanço
encargos sociais Financeiro. Todavia, pode ser utilizada para determinar o montante inscrito
em Restos a Pagar, o qual é registrado no BF.

Dotação inicial de despesas Meramente uma autorização para despesa orçamentária, não constitui
com investimentos movimentação financeira.

Dotação atualizada com Meramente uma autorização para despesa orçamentária, não constitui
despesas com investimentos movimentação financeira.

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Despesa empenhada com


3 Constitui uma despesa orçamentária, logo deve ser registrada no BF.
investimentos

Despesa liquidada com O registro da despesa orçamentária no Balanço Financeiro ocorre quando do
investimentos empenho. Logo, a liquidação da despesa não é registrada no BF.

Igualmente, o registro da despesa orçamentária no Balanço Financeiro ocorre


Despesa paga com quando do empenho. Logo, o pagamento não é registrado no Balanço
investimentos Financeiro. Todavia, pode ser utilizada para determinar o montante inscrito
em Restos a Pagar, o qual é registrado no BF.

Recebimento de repasse de Constitui uma movimentação financeira. Deve ser registrada no Balanço
4
recursos financeiros Financeiro.

Recebimento de caução
Constitui uma movimentação financeira. Deve ser registrada no Balanço
5 depositada como garantia de
Financeiro.
contratos

Recebimento em doação de Não constitui movimentação financeira, apesar de aumentar o patrimônio da


bens móveis entidade (não constitui receita orçamentária porque não é arrecadada).

Pagamento de restos a pagar


Constitui uma movimentação financeira. Deve ser registrada no Balanço
6 processados inscritos em
Financeiro.
31/12/2015

Pagamento de restos a pagar


Constitui uma movimentação financeira. Deve ser registrada no Balanço
7 não processados inscritos em
Financeiro.
31/12/2015

Baixa de material de
Não constitui movimentação financeira.
consumo por obsolescência

Devolução parcial de caução


Constitui uma movimentação financeira. Deve ser registrada no Balanço
8 recebida como garantia de
Financeiro.
contratos firmados

O saldo em espécie do
exercício anterior era R$
9 Constitui um item do Balanço Financeiro. Portanto, deve ser registrado.
30.000,00.

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Antes de avançarmos, temos que determinar qual montante de despesas orçamentárias foram inscritas em Restos a
Pagar. Isso é possível por meio da diferença das despesas empenhadas e pagas.
Despesa empenhada com pessoal e encargos sociais: 650.000,00

Despesa empenhada com investimentos: 470.000,00

Total da despesa empenhada: 1.120.000,00

Despesa paga com pessoal e encargos sociais: 550.000,00

Despesa paga com investimentos: 350.000,00

Total da despesa paga: 900.000,00

Despesas inscritas em Restos a Pagar = Total da despesa empenhada - Total da despesa paga

Despesas inscritas em Restos a Pagar = 1.120.000,00 - 900.000,00 = 220.000,00 (10)

Agora que identificamos as transações que devem constar no Balanço Financeiro (são aquelas que estão numeradas),
vamos construí-lo:

Exercício
Ingressos Exercício Atual Dispêndios
Atual

1.900.000,00 650.000,00 (2)


Receita Orçamentária (I) Despesa Orçamentária (VI)
(1) 470.000,00 (3)

Transferências Recebidas (II) 200.000,00 (4) Transferências Concedidas (VII) 0,00

90.000,00 (6)
Recebimentos Extraorçamentários 40.000,00 (5) Pagamentos Extraorçamentários
50.000,00 (7)
(III) 220.000,00 (10) (VIII)
15.000,00 (8)

Saldo do Exercício Anterior (IV) 30.000,00 (9) Saldo para o Exercício Seguinte (IX)

Total (V) = (I) + (II) + (III) + (IV) 2.390.000,00 Total (X) = (VI) + (VII) + (VIII) + (IX)

Notem que as colunas ingressos e dispêndios devem ter totais iguais. Assim,

Total (V) = Total (X) = 2.390.000,00.

Agora, podemos calcular o saldo para o exercício seguinte, que é a parcela restante dos dispêndios para totalizar o
Total (X), que já sabemos. Logo:
Saldo p/ o exercício Seguinte = Total - Despesa Orçamentária - Transferências Concedidas - Pagamentos
Extraorçamentários
Saldo p/ o exercício Seguinte = 2.390.000,00 – 650.000,00 – 470.000,00 – 90 .000,00 – 50.000,00 – 15.000,00 =
1.115.000,00

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Portanto, a alternativa correta é a letra E).

Gabarito: LETRA E

21. (Cespe – TCE/PE – 2017) As Demonstrações Contábeis aplicadas ao Setor Público (DCASP) fornecem aos
usuários informações a respeito dos aspectos de natureza orçamentária, econômica, patrimonial e
financeira das entidades.

A partir das demonstrações, o auditor de contas públicas poderá identificar, no balanço financeiro, as despesas
empenhadas, incluídas as que se encontram em fase de liquidação, as liquidadas ou as pagas.
RESOLUÇÃO:

Vejamos o que diz o MCASP sobre o Balanço Financeiro:

O Balanço Financeiro (BF) evidencia as receitas e despesas orçamentárias, bem como os ingressos e dispêndios
extraorçamentários, conjugados com os saldos de caixa do exercício anterior e os que se transferem para o início do
exercício seguinte.
O Balanço Financeiro é composto por um único quadro que evidencia a movimentação financeira das entidades do
setor público, demonstrando:

1. receita orçamentária realizada e a despesa orçamentária executada, por FONTE / DESTINAÇÃO DE


RECURSO, discriminando as ordinárias e as vinculadas .
2. os recebimentos e os pagamentos extraorçamentários;

3. as transferências financeiras recebidas e concedidas, decorrentes ou independentes da execução


orçamentária, destacando os aportes de recursos para o RPPS;
4. o saldo em espécie do exercício anterior e para o exercício seguinte.

Notem que a letra A) menciona que as receitas e despesas orçamentárias devem constar no Balanço Financeiro.
Todavia, essas são registradas por ocasião da arrecadação, no caso da receita, e do empenho, no caso da despesa.
Logo, não é possível consultar as despesas liquidadas e pagas no Balanço Financeiro. Assim, o item está errado.

Por outro lado, as despesas liquidadas e pagas podem ser consultadas no Balanço Orçamentário, segundo dispõe o
MCASP:
O BALANÇO ORÇAMENTÁRIO demonstrará as receitas detalhadas por categoria econômica e origem, especificando a
previsão inicial, a previsão atualizada para o exercício, a receita realizada e o saldo, que corresponde ao excesso ou
insuficiência de arrecadação. Demonstrará, também, as despesas por categoria econômica e grupo de natureza da
despesa, discriminando a dotação inicial, a dotação atualizada para o exercício, as despesas empenhadas, as despesas
liquidadas, as despesas pagas e o saldo da dotação.
Gabarito: ERRADO

22. (Cespe – TRE/PE – 2017) Se determinada entidade pública empenhar R$ 100 de despesa orçamentária e
inscrever 30% desse valor em restos a pagar, então, ao se elaborar o balanço financeiro dessa entidade

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ao final do exercício, os restos a pagar deverão ser.

A) adicionados ao saldo final do exercício, compondo os valores que serão levados em conta na apuração do resultado
financeiro do ano seguinte.
B) incluídos no rol das receitas orçamentárias, para equilibrar o regime contábil para caixa.

C) deduzidos no rol das despesas orçamentárias, tendo em vista que não foram pagos no exercício.

D) computados no rol das receitas extraorçamentárias, para compensar sua inclusão na despesa orçamentária.

E) considerados no rol das despesas extraorçamentárias, uma vez que a sua execução orçamentária já aconteceu.

RESOLUÇÃO:

Pessoal, essa questão trata sobre o artifício contábil utilizado para compensar o valor das despesas orçamentárias que
não ensejaram movimentação financeira no exercício, ou seja, aquelas que foram inscritas em Restos a Pagar. Esse
artifício tem previsão na Lei nº 4.320/1964:
Art. 103. O Balanço Financeiro demonstrará a receita e a despesa orçamentárias bem como os recebimentos e os
pagamentos de natureza extraorçamentária, conjugados com os saldos em espécie provenientes do exercício anterior,
e os que se transferem para o exercício seguinte.
Parágrafo único. Os Restos a Pagar do exercício serão computados na receita extraorçamentária para compensar
sua inclusão na despesa orçamentária.
Assim, os Restos a Pagar são incluídos no rol dos recebimentos/receitas extraorçamentários para compensar sua
inclusão na despesa orçamentária. Portanto, está certa a alternativa D).
Gabarito: LETRA D

23. (FGV – IBGE – 2017) Entre as demonstrações contábeis previstas na Lei nº 4.320/1964 para as entidades
do setor público está o Balanço Financeiro (BF).

Considerando as disposições do MCASP sobre essa demonstração, é correto afirmar que:

A) o BF é composto por dois quadros que evidenciam a movimentação financeira orçamentária e extraorçamentária da
entidade em um exercício;
B) se o resultado financeiro do exercício apurado no BF for superávit, constitui fonte de recursos para a abertura de
créditos adicionais;
C) o resultado financeiro do exercício apurado no BF coincide com o apurado no Balanço Patrimonial;

D) no BF uma variação positiva na disponibilidade do período não indica, necessariamente, bom desempenho da gestão
financeira;
E) a elaboração do BF é facultativa se a entidade elaborar a demonstração dos fluxos de caixa.

RESOLUÇÃO

Uma questão teórica sobre o Balanço Financeiro. Vamos analisar as alternativas:

A alternativa A) está errada, pois, de acordo com o MCASP, o Balanço Financeiro é composto por um único quadro e é
elaborado em duas colunas principais:

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1. Ingressos (receitas), que abrange também o saldo financeiro proveniente do exercício anterior;

2. Dispêndios (despesas), que abrange também o saldo financeiro que passa para o exercício seguinte.

A alternativa B) está errada, pois a questão está confundindo resultado financeiro superavitário com o saldo
patrimonial financeiro apurado no Balanço Patrimonial, o qual pode ser utilizado para abertura de crédito adicional.
A alternativa C) está errada, pois novamente a questão faz a confusão mencionada no item anterior.

A alternativa D) está certa. Conforme o MCASP,

Em geral, um resultado financeiro positivo é um indicador de equilíbrio financeiro. No entanto, uma variação positiva
na disponibilidade do período não é sinônimo, necessariamente, de bom desempenho da gestão financeira, pois
pode decorrer, por exemplo, da elevação do endividamento público. Da mesma forma, a variação negativa não
significa, necessariamente, um mau desempenho, pois pode decorrer de uma redução no endividamento. Portanto, a
análise deve ser feita conjuntamente com o Balanço Patrimonial, considerando os fatores mencionados e as demais
variáveis orçamentárias e extraorçamentárias.
A alternativa E) está errada, pois a elaboração do Balanço Financeiro é obrigatória e objetiva evidenciar a
movimentação financeira da entidade.
Gabarito: LETRA D

24. (Cespe – SEDF – 2017) Acerca das demonstrações financeiras e dos instrumentos necessários para a sua
elaboração, julgue o próximo item.

Os ingressos e dispêndios demonstrados no balanço financeiro se equilibram pela inclusão do saldo em espécie do
exercício anterior na coluna dos ingressos e pela inclusão do saldo em espécie para o exercício seguinte na coluna dos
dispêndios.
RESOLUÇÃO:

Pessoal, esse é o nosso Terceiro Ponto de destaque sobre o Balanço Financeiro. Vejamos:

TERCEIRO PONTO: o saldo do exercício anterior é registrado na coluna ingressos e o saldo para o exercício seguinte
é registrado na coluna dispêndios.
Mas isso também pode ser constatado com a mera observação do quadro do Balanço Financeiro:

Exercício Exercício Exercício Exercício


Ingressos Dispêndios
Atual Anterior Atual Anterior

Despesa Orçamentária
Receita Orçamentária (I)
(VI)

Transferências Recebidas Transferências Concedidas


(II) (VII)

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Recebimentos Pagamentos
Extraorçamentários (III) Extraorçamentários (VIII)

Saldo do Exercício Saldo para o Exercício


Anterior (IV) Seguinte (IX)

Total (V) = (I) + (II) + (III) + Total (X) = (VI) + (VII) +


(IV) (VIII) + (IX)

Portanto, o item está correto.

Gabarito: CERTO

25. (Cespe – TCE/PA – 2016)

A tabela precedente apresenta eventos ocorridos, referentes ao exercício de 2015 em determinado estado da
Federação. Sabendo que foram liquidados 90% da despesa empenhada, julgue o próximo item, considerando as
normas vigentes relativas aos demonstrativos contábeis do setor público.
O balanço financeiro apresentará um saldo maior que R$ 3.000, referente a restos a pagar processados, inscritos no
exercício em questão.
RESOLUÇÃO:

Pessoal, sabemos de aulas anteriores que o montante de Restos a Pagar Processados corresponde à diferença entre o
total da despesa liquidada e o total da despesa paga. Isso porque os Restos a Pagar Processados podem ser
definidos da seguinte forma:
Restos a Pagar Processados (RPP): referem-se a despesas empenhadas e não pagas no encerramento do exercício
que já percorreram a fase de liquidação.
A questão já nos informou que o total da despesa liquidada é R$ 30.105. Agora, só precisamos calcular o total da
despesa paga que é a soma do pagamento de folha de servidores e o pagamento referente à compra, no exercício,
de medicamentos para família carentes, totalizando R$ 26.400.
Notem que o pagamento de operação de crédito por antecipação da receita orçamentária ficou de fora do cálculo, por
ser considerado uma despesa extraorçamentária.
Assim, os Restos a Pagar Processados totalizaram: 30.105 – 26.400 = 3.705.

Como 3.705 > 3.000, o item está correto.

Gabarito: CERTO

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26. (Cespe – TCE/PA – 2016) As seguintes transações foram contabilizadas no encerramento do primeiro
exercício financeiro de determinada entidade governamental:

Com base no que dispõe a Lei n.º 4.320/1964 e suas atualizações, julgue o item a seguir, relativo à situação hipotética
apresentada.
Em razão de a despesa com serviços de manutenção não ter sido paga no exercício, o balanço financeiro apresentou um
resultado financeiro superavitário no valor de R$ 43.000.
RESOLUÇÃO:

Precisamos analisar as transações e em seguida montar o Balanço Financeiro. Vamos lá:

Previsão da receita orçamentária e fixação


da despesa orçamentária no valor de R$ Tanto a previsão da receita quanto a fixação da despesa orçamentária,
220.000, sendo 50% na categoria não ensejam movimentação financeira, não devendo, portanto, serem
econômica corrente e 50% na categoria contabilizados no Balanço Financeiro.
econômica de capital.

Lançamento de impostos no valor de R$ A arrecadação, no montante de R$ 88.000 (80% de R$ 110.000), enseja


110.000, com arrecadação de 80% desse o reconhecimento de receita orçamentária, que deve ser registrada no
valor; Balanço Financeiro.

Empenho, liquidação e pagamento de O empenho, no montante de R$ 65.000, enseja o reconhecimento de

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folha de pessoal no valor de R$ 65.000; despesa orçamentária, que deve ser registrada no Balanço Financeiro.

Recebimento de veículo em doação no Não caracteriza movimentação financeira, não devendo ser registrado
valor de R$ 30.000; no Balanço Financeiro.

Aqui temos dois fatos relevantes: 1) o empenho, no montante de R$


Contratação, empenho e liquidação de
40.000, enseja o reconhecimento de despesa orçamentária, que deve
serviços de manutenção no valor de R$
ser registrada no Balanço Financeiro; 2) a inscrição de R$ 40.000 em
40.000, totalmente inscritos em restos a
Restos a Pagar, que deve ser registada no Balanço Financeiro em
pagar.
recebimentos extraorçamentários.

Recebimento de depósito judicial no valor Constitui Movimentação Financeira, Devendo Ser Registrada No
de R$ 20.000. Balanço Financeiro.

Agora vamos montar o Balanço Financeiro:

Ingressos Exercício Atual Dispêndios Exercício Atual

65.000,00
Receita Orçamentária (I) 88.000,00 Despesa Orçamentária (VI)
40.000,00

Transferências Recebidas (II) 0,00 Transferências Concedidas (VII) 0,00

40.000,00
Recebimentos Extraorçamentários (III) Pagamentos Extraorçamentários (VIII) 0,00
20.000,00

Saldo do Exercício Anterior (IV) 0,00 Saldo para o Exercício Seguinte (IX)

Total (V) = (I) + (II) + (III) + (IV) 148.000,00 Total (X) = (VI) + (VII) + (VIII) + (IX)

Para os itens que não tínhamos informações a respeito, podemos colocar valor nulo.

Agora podemos calcular o Resultado Financeiro utilizando o Modo 2. Vamos relembrá-lo:

MODO 2

Receitas Orçamentárias

(+) Transferências Financeiras Recebidas


(+) Recebimentos Extraorçamentários
(-) Despesa Orçamentária

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(-) Transferências Financeiras Concedidas


(-) Pagamentos Extraorçamentários

= Resultado Financeiro do Exercício

Substituindo os valores temos:

MODO 2

88.000,00

(+) 0,00
(+) 60.000,00
(-) 105.000,00
(-) 0,00
(-) 0,00

= 43.000,00

Assim, o Resultado Financeiro do exercício foi positivo e igual a R$ 43.000,00. Portanto, o item está correto.

Gabarito: CERTO

27. (Cespe – TCE/PA – 2016) No que se refere aos aspectos gerais e à estrutura do Plano de Contas Aplicado ao
Setor Público (PCASP), julgue o item subsecutivo.

Com vistas à consistência dos registros e saldos de contas, recomenda-se que as contas contábeis descritas como
outros(as) sejam limitadas a 10% do total do grupo.
RESOLUÇÃO

O texto do item está de acordo com o MCASP:

As receitas e despesas orçamentárias deverão ser segregadas quanto à destinação em ordinárias e vinculadas. Deverão
ser detalhadas, no mínimo, as vinculações à educação, saúde, previdência social (RPPS e RGPS) e seguridade social.
Como a classificação por fonte / destinação de recursos não é padronizada para a Federação, cabe a cada ente adaptá-
la à classificação por ele adotada, criando uma linha para cada fonte / destinação de recursos existente.
Recomenda-se que as vinculações agrupadas nas linhas Outras Destinações de Recursos não ultrapassem 10% do
total da receita ou despesa orçamentária.
Gabarito: CERTO

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28. (FCC – AL/MS – 2016) Determinado Estado da região Central do Brasil, no exercício de 2015, repassou à
Assembleia Legislativa, a título de duodécimos, o total de R$ 90.178.000,00, para execução orçamentária. Os
duodécimos recebidos pela Assembleia Legislativa deverão ser demonstrados, no Balanço Financeiro, como

A) Transferências voluntárias do Estado.

B) Participação nas receitas do Estado.

C) Transferências financeiras recebidas.

D) Transferências intergovernamentais.

E) Transferências entre Poderes.

RESOLUÇÃO

Note que os duodécimos nada mais são que transferências que saem de um ente da federação para outro. Vejamos o
que diz o MCASP sobre as transferências que são registradas no Balanço Financeiro:
Transferências Financeiras Recebidas e Concedidas

Refletem as movimentações de recursos financeiros entre órgãos e entidades da administração direta e indireta.
Podem ser orçamentárias ou extraorçamentárias. Aquelas efetuadas em cumprimento à execução do Orçamento são as
cotas, repasses e sub-repasses. Aquelas que não se relacionam com o Orçamento em geral decorrem da transferência
de recursos relativos aos restos a pagar. Esses valores, quando observados os demonstrativos consolidados, são
compensados pelas transferências financeiras concedidas.
Assim, a alternativa certa é a letra C).

Gabarito: LETRA C

29. (FCC – TRF - 3ª Região – 2016) O Contador de determinada entidade do setor público para elaboração do
Balanço Financeiro do Exercício de 2015 obteve as seguintes informações contábeis:

Saldo em Espécie do Exercício Anterior .................................................................................. R$ 25.500

Pagamentos Extraorçamentários − Valores Restituíveis ......................................................... R$ 5.000

Receita Orçamentária – Vinculada ......................................................................................... R$ 75.000

Despesa Orçamentária Ordinária ........................................................................................... R$ 168.500

Recebimentos Extraorçamentários − Inscrição em Restos a Pagar ......................................... R$ 48.500

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Receita Orçamentária Ordinária ............................................................................................ R$ 185.000

Despesa Orçamentária Vinculada .......................................................................................... R$ 72.500

Recebimentos Extraorçamentários − Valores Restituíveis ...................................................... R$ 7.500

Pagamentos Extraorçamentários − Restos a Pagar ................................................................ R$ 73.500

Considerando a estrutura do Balanço Financeiro, conforme Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público
(Demonstrações Contábeis), o “Saldo em Espécie para o Exercício Seguinte” soma, em R$,
A) 9.000.

B) 44.500.

C) 22.000.

D) 47.000.

E) 19.000.

RESOLUÇÃO

Pessoal, a estratégia para descobrir o saldo em espécie para o exercício seguinte é primeiro construir o Balanço
Financeiro.
Note que todas as informações relacionadas no item já devem compor o Balanço Financeiro. Vamos lá:

Ingressos Exercício Atual Dispêndios Exercício Atual

185.000 168.500
Receita Orçamentária (I) Despesa Orçamentária (VI)
75.000 72.500

Transferências Recebidas (II) 0,00 Transferências Concedidas (VII) 0,00

48.500 5.000
Recebimentos Extraorçamentários (III) Pagamentos Extraorçamentários (VIII)
7.500 73.500

Saldo do Exercício Anterior (IV) 25.500 Saldo para o Exercício Seguinte (IX)

Total (V) = (I) + (II) + (III) + (IV) 341.500 Total (X) = (VI) + (VII) + (VIII) + (IX)

Lembrem-se que Total (V) = Total (X). Assim, para determinar o Saldo para o Exercício Seguinte basta tomar a diferença
entras as demais parcelas da coluna dispêndios e o Total (X). Vejamos:
168.500 + 72.500 + 5.000 + 73.500 + Saldo para o Exercício Seguinte = Total (X) = 341.500

Saldo para o Exercício Seguinte = 22.000

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Assim, está certa a alternativa C).

Gabarito: LETRA C

30. (Cespe – Polícia Científica/PE – 2016) No âmbito do setor público, o balanço financeiro demonstrará

A) os fluxos de caixa das atividades operacionais, das atividades de investimentos e das atividades de financiamento,
excluindo-se as despesas de exercícios anteriores empenhadas mas não pagas no exercício.
B) os fluxos de caixa das atividades operacionais, das atividades de investimentos e das atividades de financiamento.

C) os fluxos de caixa das atividades operacionais, das atividades de investimentos e das atividades de financiamento,
excluindo-se os valores inscritos em restos a pagar no exercício.
D) tanto a receita e a despesa orçamentárias como os recebimentos e pagamentos de natureza extraorçamentária,
excluindo-se as despesas de exercícios anteriores empenhadas mas não pagas no exercício.
E) tanto a receita e a despesa orçamentárias como os recebimentos e pagamentos de natureza extraorçamentária.

RESOLUÇÃO:

Vejamos o que diz o MCASP sobre o Balanço Financeiro:

O Balanço Financeiro (BF) evidencia as receitas e despesas orçamentárias, bem como os ingressos e dispêndios
extraorçamentários, conjugados com os saldos de caixa do exercício anterior e os que se transferem para o início do
exercício seguinte.
Assim, está certo a alternativa E).

Gabarito: LETRA E

31. (Cespe – TCE/SC – 2016) Ainda conforme o MCASP, julgue o item seguinte, a respeito dos elementos que
compõem as demonstrações contábeis aplicadas ao setor público.

Se o ente considerar que a retenção deverá ser paga no momento de sua liquidação, o saldo em espécie deverá ser
ajustado quando da elaboração do balanço financeiro.
RESOLUÇÃO:

Conforme ensina o MCASP no item “Notas Explicativas” do Balanço Financeiro:

Algumas operações podem interferir na elaboração do Balanço Financeiro, como, por exemplo, as retenções.
Dependendo da forma como as retenções são contabilizadas, os saldos em espécie podem ser afetados. Se o ente
considerar a retenção como paga no momento da liquidação, então deverá promover um ajuste no saldo em espécie
a fim de demonstrar que há um saldo vinculado a ser deduzido.
O item trouxe o texto do MCASP sobre notas explicativas do Balanço Financeiro de forma literal. Correto.

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Gabarito: CERTO

32. (Cespe – DPU – 2016) A respeito da contabilidade aplicada ao setor público, julgue o item que se segue.

Integram o balanço financeiro itens orçamentários (receitas e despesas) e extraorçamentários (recebimentos e


pagamentos). Então, está correta a contabilidade da unidade que registra, nesse balanço, como receita
extraorçamentária, os restos a pagar inscritos no exercício
RESOLUÇÃO

Sobre a primeira parte do item, vamos ver o que diz o MCASP:

O Balanço Financeiro (BF) evidencia as receitas e despesas orçamentárias, bem como os ingressos e dispêndios
extraorçamentários, conjugados com os saldos de caixa do exercício anterior e os que se transferem para o início do
exercício seguinte.
A segunda parte do item versa sobre o artifício contábil que consiste em contabilizar os Restos a Pagar como
recebimentos extraorçamentários a fim de compensar a inclusão desses valores da despesa orçamentária. Isso ocorre
para que o montante de despesa orçamentária que não gerou movimentação financeira (aquelas empenhadas e não
pagas) interfira no resultado financeiro do exercício.
Esse artifício contábil encontra-se previsto na Lei nº 4.320/1964:

Art. 103. O Balanço Financeiro demonstrará a receita e a despesa orçamentárias bem como os recebimentos e os
pagamentos de natureza extraorçamentária, conjugados com os saldos em espécie provenientes do exercício anterior,
e os que se transferem para o exercício seguinte.
Parágrafo único. Os Restos a Pagar do exercício serão computados na receita extraorçamentária para compensar
sua inclusão na despesa orçamentária.
Assim, o item está certo.

Gabarito: CERTO

33. (Cespe – TCE/RN – 2015) No que tange à contabilidade pública e às demonstrações contábeis aplicadas
ao setor público, julgue o item a seguir.

No balanço financeiro devem ser demonstradas as receitas e despesas do período, os saldos do exercício anterior e o
saldo que irá para o exercício seguinte, inclusive os pagamentos e recebimentos orçamentários, extraorçamentários e
das contas de compensação.
RESOLUÇÃO

Quase! Dentre o que deve ser evidenciado no Balanço Financeiro, não se encontram as contas de compensação.
Vejamos o que diz o MCASP sobre o Balanço Financeiro:
O Balanço Financeiro (BF) evidencia as receitas e despesas orçamentárias, bem como os ingressos e dispêndios
extraorçamentários, conjugados com os saldos de caixa do exercício anterior e os que se transferem para o início do

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exercício seguinte.
O Balanço Financeiro é composto por um único quadro que evidencia a movimentação financeira das entidades do
setor público, demonstrando:

a. receita orçamentária realizada e a despesa orçamentária executada, por FONTE / DESTINAÇÃO DE


RECURSO, discriminando as ordinárias e as vinculadas .
b. os recebimentos e os pagamentos extraorçamentários;

c. as transferências financeiras recebidas e concedidas, decorrentes ou independentes da execução


orçamentária, destacando os aportes de recursos para o RPPS;
d. o saldo em espécie do exercício anterior e para o exercício seguinte.

Como veremos adiante, as contas de compensação são relacionadas no Balanço Patrimonial.

Gabarito: ERRADO

34. (Cespe – TCE/RN – 2015) Na entidade governamental hipotética X, foram registradas no primeiro
exercício financeiro, já encerrado, as seguintes transações governamentais:

aprovação da lei orçamentária anual, com receitas previstas e despesas fixadas no valor de R$ 130.000;

arrecadação de impostos no valor de R$ 70.000;

recebimento de imóvel em doação no valor de R$ 80.000;

compra de veículo à vista no valor de R$ 32.000, com recebimento imediato do bem;

contabilização de folha de pessoal no valor de R$ 60.000, sendo 60% pagos no exercício e 40% inscritos em
restos a pagar.

Considerando as informações e os dados apresentados, relativos à entidade governamental hipotética X, julgue o item
a seguir, concernentes à elaboração das demonstrações contábeis aplicadas ao setor público.
O balanço financeiro da entidade X deve apresentar registro de despesa orçamentária relativa a folha de pessoal no
valor de R$ 36.000, referente ao montante pago no exercício.
RESOLUÇÃO

Para resolver essa questão, basta analisarmos a transação da despesa com folha de pessoal.

No Balanço Financeiro são relacionadas as despesas orçamentárias, as quais são caracterizadas no empenho e não no
pagamento (conforme dispõe a Lei nº 4.320/1964, art. 35, II).
Assim, o valor apresentado no registro da despesa orçamentária relativa a folha de pessoal será então de R$ 60.000.
Assim, o item está errado.
Gabarito: ERRADO

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RESUMO DIRECIONADO

Conceito e Objetivo do Balanço Financeiro


Lei nº 4.320/1964, Art. 103. O Balanço Financeiro demonstrará a receitas e a despesas ORÇAMENTÁRIAS bem como
os recebimentos e os pagamentos de natureza EXTRA-ORÇAMENTÁRIA, conjugados com os SALDOS em espécie
provenientes do exercício anterior, e os que se transferem para o exercício seguinte.
Igualmente, o trazem um conceito análogo:

MCASP
O Balanço Financeiro evidencia as receitas e despesas orçamentárias, bem como os ingressos e dispêndios
extraorçamentária, conjugados com os saldos de caixa do exercício anterior e os que se transferem para o início do
exercício seguinte.
Balanço Financeiro

Ingressos Dispêndios

Execução de receitas orçamentárias e Execução de despesas orçamentárias e


extraorçamentárias extraorçamentárias

Saldo disponível Saldo disponível


(exercício anterior) (exercício seguinte)

Estrutura do Balanço Financeiro


O Balanço Financeiro é composto por um único quadro e, conforme o MCASP, é elaborado em duas colunas principais:

Ingressos (receitas), que abrange também o saldo financeiro proveniente do exercício anterior;

Dispêndios (despesas), que abrange também o saldo financeiro que passa para o exercício seguinte.

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Exercício Exercício Exercício Exercício


Ingressos Dispêndios
Atual Anterior Atual Anterior

Despesa Orçamentária
Receita Orçamentária (I)
(VI)

Transferências Recebidas Transferências Concedidas


(II) (VII)

Recebimentos Pagamentos
Extraorçamentários (III) Extraorçamentários (VIII)

Saldo do Exercício Saldo para o Exercício


Anterior (IV) Seguinte (IX)

Total (V) = (I) + (II) + (III) + Total (X) = (VI) + (VII) +


(IV) (VIII) + (IX)

Anteriormente, o Balanço Financeiro seguia o detalhamento disposto no anexo da Lei nº 4.320/1964: a receita
orçamentária era detalhada por categoria econômica e a despesa orçamentária era detalhada por função. No entanto,
ISSO MUDOU! Agora, conforme o MCASP o Balanço Financeiro deve discriminar:

receita orçamentária realizada e a despesa orçamentária executada, por FONTE / DESTINAÇÃO DE


RECURSO, discriminando as ordinárias e as vinculadas .
os recebimentos e os pagamentos extraorçamentários;

as transferências financeiras recebidas e concedidas, decorrentes ou independentes da execução


orçamentária, destacando os aportes de recursos para o RPPS;
o saldo em espécie do exercício anterior e para o exercício seguinte.

Pontos de Destaque
Primeiro Ponto
No item receitas orçamentárias, são registradas as receitas arrecadadas, enquanto que no item despesas
orçamentárias são registradas as despesas empenhadas.

Segundo Ponto
A inscrição de despesas em Restos a Pagar e o pagamento de Restos a Pagar são registrados no Balanço Financeiro!

Por um lado, já era esperado que o pagamento de Restos a Pagar deveria ser registrado no Balanço Financeiro na
coluna de dispêndios, uma vez que representa uma movimentação financeira. Isso ocorre no item Pagamentos
Extraorçamentários.

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Por outro lado, a inscrição de despesa em Restos a Pagar também deve ser registrada no Balanço Financeiro e na
coluna referente a ingressos, mais precisamente nos Recebimentos Extraorçamentários.
Isso é um artifício contábil utilizado para evitar que a despesa orçamentária empenhada no exercício e não paga até
31/12, ou seja, aquela que foi inscrita em Restos a Pagar, interfira no resultado financeiro do período, uma vez que ela
não ensejou movimentação financeira, e não provocou, portanto, alterações no saldo disponível.
Assim, a inclusão das despesas não pagas simultaneamente nos ingressos e nos dispêndios se anulam, não
interferindo, portanto, no resultado financeiro.

Terceiro Ponto
O saldo do exercício anterior é registrado na coluna ingressos e o saldo para o exercício seguinte é registrado na
coluna dispêndios.

Quarto Ponto
Os totais das colunas de ingressos e de dispêndios SERÃO SEMPRE IGUAIS.

Quinto Ponto
O Balanço Financeiro deve ser lido no sentido horário, começando-se pelo saldo financeiro do exercício anterior,
passando pelos recebimentos extraorçamentários, transferências recebidas, receitas orçamentárias, despesa
orçamentárias, transferências concedidas, pagamentos extraorçamentários e, finalmente, saldo para o exercício
seguinte:

Exercício Exercício Exercício Exercício


Ingressos Dispêndios
Atual Anterior Atual Anterior

Despesa Orçamentária
Receita Orçamentária (I)
(VI)

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Transferências Recebidas Transferências Concedidas


(II) (VII)

Recebimentos Pagamentos
Extraorçamentários (III) Extraorçamentários (VIII)

Saldo do Exercício Saldo para o Exercício


Anterior (IV) Seguinte (IX)

Total (V) = (I) + (II) + (III) + Total (X) = (VI) + (VII) +


(IV) (VIII) + (IX)

Elaboração do Balanço Financeiro segundo o MCASP


Conforme o MCASP, o Balanço Financeiro será elaborado utilizando-se as seguintes classes do Plano de Contas
Aplicado ao Setor Público (PCASP):

Classes 1 (Ativo) e 2 (Passivo) para os Recebimentos e Pagamentos Extraorçamentários de Depósitos


Restituíveis e Valores Vinculados, Saldo em Espécie do Exercício Anterior e Saldo em Espécie para o Exercício
Seguinte;
Classe 3 (Variações Patrimoniais Diminutivas) para as Transferências Financeiras Concedidas;

Classe 4 (Variações Patrimoniais Aumentativas) para as Transferências Financeiras Recebidas;

Classe 5 (Orçamento Aprovado) para a Inscrição de Restos a Pagar12; e

Classe 6 (Execução do Orçamento) para a Receita Orçamentária, Despesa Orçamentária e Pagamento de


Restos a Pagar.

As receitas e despesas orçamentárias deverão ser segregadas quanto à destinação em ordinárias e vinculadas, e
devem ainda ser detalhadas, no mínimo, as vinculações à educação, saúde, previdência social (RPPS e RGPS) e
seguridade social.

Notas explicativas
Dessa forma, eventuais ajustes relacionados às retenções, bem como outras operações que impactem
significativamente o Balanço Financeiro, deverão ser evidenciados em notas explicativas. As receitas orçamentárias
serão apresentadas líquidas de deduções. O detalhamento das deduções da receita orçamentária por fonte/destinação
de recursos pode ser apresentado em quadros anexos ao Balanço Financeiro e em Notas Explicativas.

Resultado Financeiro
Conforme o MCASP, o Balanço Financeiro possibilita a apuração do Resultado Financeiro do exercício. Esse cálculo
pode ser efetuado de dois modos:

MODO 1

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Saldo em Espécie para o Exercício Seguinte

(-) Saldo em Espécie do Exercício Anterior

= Resultado Financeiro do Exercício

MODO 2

Receitas Orçamentárias

(+) Transferências Financeiras Recebidas


(+) Recebimentos Extraorçamentários
(-) Despesa Orçamentária
(-) Transferências Financeiras Concedidas
(-) Pagamentos Extraorçamentários

= Resultado Financeiro do Exercício

Assim, há três situações possíveis para o resultado financeiro:

Modo 1

Saldo em Espécie para o Exercício Saldo em Espécie do Exercício Anterior Resultado Financeiro
Seguinte > 🡺 positivo

Saldo em Espécie para o Exercício Saldo em Espécie do Exercício Anterior Resultado Financeiro
Seguinte < 🡺 negativo

Saldo em Espécie para o Exercício Saldo em Espécie do Exercício Anterior


Resultado Financeiro Nulo
Seguinte = 🡺

OU

Modo 2

Receitas Orçamentárias + Transferências Despesa Orçamentária + Transferências Resultado


Recebidas + Recebimentos > Concedidas + Pagamentos 🡺 Financeiro
Extraorçamentários Extraorçamentários positivo

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Receitas Orçamentárias + Transferências Despesa Orçamentária + Transferências Resultado


Recebidas + Recebimentos < Concedidas + Pagamentos 🡺 Financeiro
Extraorçamentários Extraorçamentários negativo

Receitas Orçamentárias + Transferências Despesa Orçamentária + Transferências


Resultado
Recebidas + Recebimentos Concedidas + Pagamentos 🡺
= Financeiro Nulo
Extraorçamentários Extraorçamentários

ATENÇÃO! O RESULTADO FINANCEIRO do exercício não deve ser confundido com o superávit ou déficit financeiro
do exercício apurado no Balanço Patrimonial (comparação entre ativo financeiro e passivo financeiro), e que veremos
na próxima aula. NÃO CONFUNDA!

Em geral, um resultado financeiro positivo, que indica que houve mais ingressos de recursos do que desembolsos ao
longo do exercício, é um indicador de equilíbrio financeiro. No entanto, uma variação positiva na disponibilidade do
período não é sinônimo, necessariamente, de bom desempenho da gestão financeira, pois pode decorrer, por exemplo,
da elevação do endividamento público.
Da mesma forma, a variação negativa não significa, necessariamente, um mau desempenho, pois pode decorrer de
uma redução no endividamento. Portanto, a análise deve ser feita conjuntamente com o Balanço Patrimonial,
considerando os fatores mencionados e as demais variáveis orçamentárias e extraorçamentárias.
Para tanto, é interessante verificar a discriminação por fonte / destinação de recurso, as quais permitem evidenciar a
origem e a aplicação dos recursos financeiros referentes à receita e despesa orçamentárias.

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Lista de questões

1. (Cespe – MPE/CE – 2020) Considere que as seguintes transações tenham sido contabilmente registradas
no primeiro exercício financeiro já encerrado de determinada entidade governamental.

I Aprovação da lei orçamentária anual no valor de $ 200.000, sendo 50% na categoria econômica corrente e 50% na
categoria econômica de capital.
II Lançamento de impostos no valor de $ 100.000, sendo arrecadados 80% desse valor.

III Contratação de operação de crédito no valor de $ 100.000, para pagamento em 10 anos, com recebimento imediato
do recurso.
IV Aquisição de imóvel a vista no valor de $ 100.000.

V Empenho, liquidação e pagamento de despesas de pessoal do exercício no valor de $ 60.000.

VI Empenho e liquidação de despesas de água, luz e telefone do exercício no valor de $ 40.000, sendo 50% do valor
pago no exercício e o restante inscrito em restos a pagar.
Com base nessas informações, julgue o item seguinte, relativo à apuração dos resultados das demonstrações contábeis
dessa mesma entidade.
O resultado financeiro do exercício (RFE) foi nulo.

2. (FCC – AL/AP – 2020) Atenção: Para responder à questão, considere as informações, extraídas das
demonstrações contábeis de uma determinada entidade pública, referentes ao exercício financeiro de
2018:

Receita Orçamentária Lançada ............................................................................. 98.000.000,00

Receita Orçamentária Arrecadada ...................................................................... R$ 93.500.000,00

Dotação Atualizada ........................................................................................... R$ 100.000.000,00

Despesa Orçamentária Empenhada ................................................................... R$ 96.700.000,00

Despesa Orçamentária Liquidada ....................................................................... R$ 94.900.000,00

Transferências Financeiras Recebidas .................................................................. R$ 1.300.000,00

Devolução de Depósito Caução .............................................................................. R$ 800.000,00

Pagamento de Restos a Pagar ............................................................................. R$ 8.500.000,00

Reconhecimento da Depreciação do Ativo Imobilizado ....................................... R$ 6.700.000,00

Inscrição de Restos a Pagar em 31/12/2018 ..................................................... R$ 12.400.000,00

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Com base nessas informações, o resultado financeiro apurado por meio do Balanço Financeiro referente ao ano de 2018
foi
A) negativo em R$ 11.200.000,00.

B) positivo em R$ 2.000.000,00.

C) negativo em R$ 100.000,00.

D) negativo em R$ 5.500.000,00.

E) positivo em R$ 1.200.000,00.

3. (Vunesp – TJ/SP – 2019) São três características qualitativas da informação contábil, conforme o MCASP:

A) compreensibilidade, comparabilidade e verificabilidade.

B) tempestividade, relevância e verdade.

C) relevância, compreensibilidade e custo como base de valor.

D) representação fidedigna, prudência e custo como base de valor.

E) relevância, representação fidedigna e custo como base de valor.

4. (FCC – Sefaz/BA – 2019) Os dados a seguir foram extraídos das demonstrações contábeis de uma
determinada entidade pública estadual e são referentes ao exercício financeiro de 2018, valores em
reais:

Previsão Atualizada da Receita Orçamentária...................................................................... 99.500.000,00

Receita Orçamentária Arrecadada ....................................................................................... 90.000.000,00

Dotação Atualizada da Despesa Orçamentária .................................................................... 98.500.000,00

Despesa Orçamentária Empenhada ..................................................................................... 89.500.000,00

Transferências Financeiras Recebidas................................................................................... 50.000.000,00

Transferências Financeiras Concedidas ................................................................................ 10.000.000,00

Devolução de Depósito Caução............................................................................................. 550.000,00

Pagamento de Restos a Pagar .............................................................................................. 1.050.000,00

Inscrição de Restos a Pagar Processados em 31/12/2018........................................................ 5.000.000,00

Reconhecimento de Ganhos com Alienação de Imobilizado................................................... 5.000,00

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Com base nesses dados, o resultado financeiro evidenciado no balanço financeiro referente ao ano de 2018 foi positivo,
em reais,
A) 44.450.000,00.

B) 44.400.000,00.

C) 44.950.000,00.

D) 43.905.000,00.

E) 43.900.000,00.

5. (FCC – Câmara Legislativa do DF – 2018) Atenção: Para responder a questão, considere as informações
abaixo extraídas das demonstrações contábeis de uma determinada entidade pública referentes ao
exercício financeiro de 2017:

Receita Orçamentária Lançada R$ 44.000.000,00

Receita Orçamentária Arrecadada R$ 39.500.000,00

Dotação Atualizada R$ 45.000.000,00

Despesa Orçamentária Empenhada R$ 36.900.000,00

Despesa Orçamentária Liquidada R$ 29.400.000,00

Despesa Orçamentária Paga R$ 25.000.000,00

Transferências Financeiras Recebidas R$ 10.000.000,00

Recebimento de Depósito de Caução R$ 500.000,00

Pagamento de Restos a Pagar R$ 8.500.000,00

Reconhecimento da Depreciação de Bens Móveis R$ 6.200.000,00

O resultado financeiro apurado por meio do Balanço Financeiro referente ao ano de 2017 foi, em reais,

A) 16.500.000,00.

B) 6.500.000,00.

C) 4.600.000,00.

D) 25.000.000,00.

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E) 10.300.000,00.

6. (FGV – AL/RO – 2018) A NBC T 16.6 (R1) – Demonstrações contábeis, estabelece as demonstrações
contábeis a serem elaboradas e divulgadas pelas entidades do setor público.

A demonstração que evidencia as receitas e despesas orçamentárias, bem como os ingressos e dispêndios
extraorçamentários, conjugados com os saldos de caixa do exercício anterior e os que se transferem para o início do
exercício seguinte, é denominada
A) Balanço Orçamentário.

B) Balanço Patrimonial.

C) Balanço Financeiro.

D) Demonstração das Variações Patrimoniais.

E) Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido.

7. (Cespe – EBSERH – 2018) Julgue o seguinte item, relativo à elaboração e à divulgação de informações
contábeis e de demonstrações contábeis no setor público.

O balanço financeiro do setor público é composto por um único quadro, no qual as receitas e as despesas orçamentárias
executadas são classificadas por fonte e destinação de recursos.

8. (FCC – ALESE – 2018) De acordo com o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, a Inscrição de
Restos a Pagar não Processados é evidenciada no Balanço Financeiro de uma entidade pública como

A) Receita Orçamentária.

B) Despesa Orçamentária.

C) Transferências Financeiras Concedidas.

D) Pagamentos Extraorçamentários.

E) Recebimentos Extraorçamentários.

9. (Iades – APEX Brasil – 2018)

Balanço financeiro 20X1

Receitas correntes $ 230

Receitas de capital $ 180

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Inscrição de restos a pagar $ 90

Despesas correntes $ 200

Despesas de capital $ 180

Pagamento de restos a pagar $ 50

Sabendo que o balanço financeiro do exercício 20X0 apurou saldo para o exercício seguinte de $ 100, o saldo para o
exercício seguinte apurado no balanço financeiro de 20X1 foi
A) $ 40.

B) $ 100.

C) $ 170.

D) $ 70.

E) $ 30.

10. (Cespe – Sefaz/RS – 2018) As informações seguintes, em que os valores são expressos em reais, referem-
se a determinado ente público (Texto 2A3AAA):

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Eventos ocorridos em 2017

I recebimento de dívida ativa tributária no valor de R$ 500;

II recebimento de tributos lançados no exercício anterior, no valor de R$ 300;

III venda de equipamentos usados por R$ 300, cujo valor de aquisição foi R$ 400 e cuja depreciação acumulada foi de R$
50;
IV apropriação de seguros contratados no valor de R$ 500;

V aquisição de terreno para a construção de nova sede no valor de R$ 2.800;

VI construção de ponte no valor de R$ 600, com conclusão da obra no exercício;

VII amortização da dívida de longo prazo, no valor de R$ 600;

VIII depreciação e amortização do exercício, no valor de R$ 800 e R$ 100, respectivamente.

O valor do resultado financeiro do exercício de 2017 do ente mencionado no texto 2A3AAA foi de

A) R$ 8.950.

B) R$ 12.650.

C) R$ 3.550.

D) R$ 5.000.

E) R$ 8.050.

11. (Funrio – CGE/RO – 2018) Observe as assertivas a seguir acerca do Balanço Financeiro:

I. O valor das despesas extraorçamentárias deverá ser igual ao das receitas extraorçamentárias.

II. O saldo das disponibilidades do exercício anterior é somado na coluna das receitas orçamentárias e
extraorçamentárias.
III. Os restos a pagar inscritos do exercício integram o valor das receitas extraorçamentárias.

Está correto o que se afirma em:

A) I, apenas.

B) II e III, apenas.

C) II, apenas.

D) III, apenas.

E) I e III, apenas.

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12. (FGV – Câmara de Salvador – 2018) No Balanço Financeiro, a discriminação por fonte/destinação de
recurso possibilita evidenciar a origem e a aplicação:

A) dos recursos financeiros referentes somente à receita orçamentária;

B) dos recursos econômicos de qualquer natureza;

C) dos recursos econômicos referentes à receita e despesa orçamentárias;

D) dos recursos financeiros referentes somente à despesa orçamentária;

E) dos recursos financeiros referentes à receita e despesa orçamentárias.

13. (FGV – Câmara de Salvador – 2018) No Balanço Financeiro as receitas e despesas orçamentárias deverão
ser segregadas quanto à destinação em ordinárias e vinculadas, e detalhadas, no mínimo, as
vinculações:

A) à educação;

B) à saúde;

C) à educação e à saúde;

D) à educação, previdência social e seguridade social;

E) à educação, saúde, previdência social e seguridade social.

14. (FCC – Prefeitura de São Luís - MA – 2018) Considere os dados a seguir extraídos das demonstrações
contábeis consolidadas de um ente público referentes ao exercício financeiro de 2017:

Previsão Atualizada da Receita R$ 205.000.000,00

Receita Lançada R$ 209.000.000,00

Receita Arrecadada R$ 207.000.000,00

Dotação Atualizada R$ 210.000.000,00

Resultado Superavitário de Execução Orçamentária R$ 12.000.000,00

Recebimento de Depósito Caução R$ 4.500.000,00

Inscrição de Restos a Pagar em 31/12/2017 R$ 35.000.000,00

Pagamento de Restos a Pagar inscritos em 31/12/2016 R$ 23.000.000,00

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O resultado financeiro evidenciado no Balanço Financeiro referente ao exercício de 2017 foi

A) positivo em R$ 47.000.000,00

B) negativo em R$ 4.500.000,00

C) negativo em R$ 6.500.000,00

D) positivo em R$ 24.000.000,00

E) positivo em R$ 28.500.000,00

15. (Convest Ufam – UFAM – 2018) Em relação ao Balanço Financeiro no setor público, analise as
proposições a seguir e, após, responda ao que se pede:

I. Os pagamentos e recebimentos extraorçamentários são registrados no Balanço Financeiro.

II. Segundo o Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Público – 8ª Edição, há dois modos de apurar o resultado
financeiro.
III. Em regra, um resultado financeiro positivo é um indicador de equilíbrio financeiro. Todavia, em algumas situações
referido resultado positivo pode resultar de endividamentos, oportunizando desequilíbrios financeiros. IV. Na
elaboração do Balanço Financeiro concorrem todas as Classes de Contas, exceto, as Classes 7 e 8.
Assinale a alternativa correta:

A) Somente as afirmativas I e II estão corretas.

B) Somente as afirmativas I, II e III estão corretas.

C) Somente as afirmativas III e IV estão corretas.

D) Somente as afirmativas II, III e IV estão corretas.

E) Todas as afirmativas estão corretas.

16. (FCC – SEAD/AP – 2018) Considere os dados hipotéticos, abaixo, extraídos das demonstrações contábeis
de uma determinada entidade pública estadual referente ao exercício financeiro de 2017.

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Com base nesses dados, o resultado financeiro evidenciado no Balanço Financeiro referente ao ano de 2017 foi:

A) positivo em R$ 389.000,00.

B) positivo em R$ 499.000,00

C) negativo em R$ 2.511.000,00.

D) negativo em R$ 3.453.000,00;

E) positivo em R$ 589.000,00.

17. (IADES – CFM – 2018) De acordo com o artigo 103 da Lei n° 4.320/1964, o balanço financeiro
demonstrará “a receita e a despesa orçamentárias bem como os recebimentos e os pagamentos de
natureza extraorçamentária, conjugados com os saldos em espécie provenientes do exercício anterior, e
os que se transferem para o exercício seguinte”.

Acerca desse assunto, é correto afirmar que se obtém o resultado financeiro do exercício pela diferença entre

A) os saldos em espécie para o exercício seguinte e do exercício anterior.

B) a receita e a despesa orçamentárias.

C) as receitas orçamentárias e extraorçamentária.

D) as despesas orçamentárias e extraorçamentária.

E) a receita orçamentária e o saldo em espécie para o exercício seguinte.

18. (FGV – MPE/AL – 2018) Em relação ao Balanço Financeiro de uma entidade do setor público, assinale a
afirmativa correta.

A) Apresenta, qualitativa e quantitativamente, a situação financeira da entidade pública.

B) Evidencia as receitas e as despesas orçamentárias, detalhadas em níveis relevantes de análise, confrontando o


orçamento inicial com as alterações ocorridas durante sua execução.
C) Evidencia as receitas e as despesas orçamentárias, os ingressos e os dispêndios extraorçamentários, conjugados com
os saldos de caixa do exercício anterior e os que forem transferidos para o início do exercício seguinte.
D) Permite aos usuários projetar cenários de fluxos futuros de caixa e elaborar análise sobre eventuais mudanças em
torno da capacidade de manutenção do regular financiamento dos serviços públicos.
E) Deve ser elaborado apenas pelas empresas estatais dependentes e pelos entes que as incorporarem no processo de
consolidação das contas.

19. (Vunesp – TCE/SP – 2017) O Balanço Financeiro divide-se, em sua estrutura básica, em ingressos e
dispêndios. Os ingressos estão assim representados:

A) receita corrente, receita tributária, taxas e contribuições sociais.

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B) receita patrimonial, agropecuária, industrial e de serviços.

C) receita orçamentária ordinária e vinculada, transferências financeiras recebidas, recebimentos extraorçamentários e


saldo do exercício anterior.
D) receita corrente, receita de capital e receita extraorçamentária.

E) receita orçamentária ordinária, recebimentos extraorçamentários e saldo do exercício anterior.

20. (Funrio – CGE/RO – 2017) As seguintes informações foram extraídas do Balanço Orçamentário de uma
determinada entidade pública referente ao exercício financeiro de 2016, em reais:

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Além disso, as seguintes transações ocorreram no exercício financeiro de 2016:

− Recebimento de repasse de recursos financeiros no valor de R$ 200.000,00.

− Recebimento de caução depositada como garantia de contratos firmados no valor de R$ 40.000,00.

− Recebimento em doação de bens móveis no valor de R$ 80.000,00.

− Pagamento de restos a pagar processados inscritos em 31/12/2015 no valor de R$ 90.000,00.

− Pagamento de restos a pagar não processados inscritos em 31/12/2015 no valor de R$ 50.000,00.

− Baixa de material de consumo por obsolescência no valor de R$ 10.000,00.

− Devolução parcial de caução recebida como garantia de contratos firmados no valor de R$ 15.000,00.

Informação complementar:

O saldo em espécie do exercício anterior era R$ 30.000,00.

Com base nessas informações e de acordo com as determinações do Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor
Público, o saldo em espécie para o exercício seguinte de tal entidade pública foi, em reais,
A) 1.090.000,00.

B) 1.175.000,00.

C) 1.185.000,00.

D) 895.000,00.

E) 1.115.000,00.

21. (Cespe – TCE/PE – 2017) As Demonstrações Contábeis aplicadas ao Setor Público (DCASP) fornecem aos
usuários informações a respeito dos aspectos de natureza orçamentária, econômica, patrimonial e
financeira das entidades.

A partir das demonstrações, o auditor de contas públicas poderá identificar, no balanço financeiro, as despesas
empenhadas, incluídas as que se encontram em fase de liquidação, as liquidadas ou as pagas.

22. (Cespe – TRE/PE – 2017) Se determinada entidade pública empenhar R$ 100 de despesa orçamentária e
inscrever 30% desse valor em restos a pagar, então, ao se elaborar o balanço financeiro dessa entidade
ao final do exercício, os restos a pagar deverão ser.

A) adicionados ao saldo final do exercício, compondo os valores que serão levados em conta na apuração do resultado
financeiro do ano seguinte.
B) incluídos no rol das receitas orçamentárias, para equilibrar o regime contábil para caixa.

C) deduzidos no rol das despesas orçamentárias, tendo em vista que não foram pagos no exercício.

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D) computados no rol das receitas extraorçamentárias, para compensar sua inclusão na despesa orçamentária.

E) considerados no rol das despesas extraorçamentárias, uma vez que a sua execução orçamentária já aconteceu.

23. (FGV – IBGE – 2017) Entre as demonstrações contábeis previstas na Lei nº 4.320/1964 para as entidades
do setor público está o Balanço Financeiro (BF).

Considerando as disposições do MCASP sobre essa demonstração, é correto afirmar que:

A) o BF é composto por dois quadros que evidenciam a movimentação financeira orçamentária e extraorçamentária da
entidade em um exercício;
B) se o resultado financeiro do exercício apurado no BF for superávit, constitui fonte de recursos para a abertura de
créditos adicionais;
C) o resultado financeiro do exercício apurado no BF coincide com o apurado no Balanço Patrimonial;

D) no BF uma variação positiva na disponibilidade do período não indica, necessariamente, bom desempenho da gestão
financeira;
E) a elaboração do BF é facultativa se a entidade elaborar a demonstração dos fluxos de caixa.

24. (Cespe – SEDF – 2017) Acerca das demonstrações financeiras e dos instrumentos necessários para a sua
elaboração, julgue o próximo item.

Os ingressos e dispêndios demonstrados no balanço financeiro se equilibram pela inclusão do saldo em espécie do
exercício anterior na coluna dos ingressos e pela inclusão do saldo em espécie para o exercício seguinte na coluna dos
dispêndios.

25. (Cespe – TCE/PA – 2016)

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A tabela precedente apresenta eventos ocorridos, referentes ao exercício de 2015 em determinado estado da
Federação. Sabendo que foram liquidados 90% da despesa empenhada, julgue o próximo item, considerando as
normas vigentes relativas aos demonstrativos contábeis do setor público.
O balanço financeiro apresentará um saldo maior que R$ 3.000, referente a restos a pagar processados, inscritos no
exercício em questão.

26. (Cespe – TCE/PA – 2016) As seguintes transações foram contabilizadas no encerramento do primeiro
exercício financeiro de determinada entidade governamental:

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Com base no que dispõe a Lei n.º 4.320/1964 e suas atualizações, julgue o item a seguir, relativo à situação hipotética
apresentada.
Em razão de a despesa com serviços de manutenção não ter sido paga no exercício, o balanço financeiro apresentou um
resultado financeiro superavitário no valor de R$ 43.000.

27. (Cespe – TCE/PA – 2016) No que se refere aos aspectos gerais e à estrutura do Plano de Contas Aplicado ao
Setor Público (PCASP), julgue o item subsecutivo.

Com vistas à consistência dos registros e saldos de contas, recomenda-se que as contas contábeis descritas como
outros(as) sejam limitadas a 10% do total do grupo.

28. (FCC – AL/MS – 2016) Determinado Estado da região Central do Brasil, no exercício de 2015, repassou à
Assembleia Legislativa, a título de duodécimos, o total de R$ 90.178.000,00, para execução orçamentária. Os
duodécimos recebidos pela Assembleia Legislativa deverão ser demonstrados, no Balanço Financeiro, como

A) Transferências voluntárias do Estado.

B) Participação nas receitas do Estado.

C) Transferências financeiras recebidas.

D) Transferências intergovernamentais.

E) Transferências entre Poderes.

29. (FCC – TRF - 3ª Região – 2016) O Contador de determinada entidade do setor público para elaboração do
Balanço Financeiro do Exercício de 2015 obteve as seguintes informações contábeis:

Saldo em Espécie do Exercício Anterior .................................................................................. R$ 25.500

Pagamentos Extraorçamentários − Valores Restituíveis ......................................................... R$ 5.000

Receita Orçamentária – Vinculada ......................................................................................... R$ 75.000

Despesa Orçamentária Ordinária ........................................................................................... R$ 168.500

Recebimentos Extraorçamentários − Inscrição em Restos a Pagar ......................................... R$ 48.500

Receita Orçamentária Ordinária ............................................................................................ R$ 185.000

Despesa Orçamentária Vinculada .......................................................................................... R$ 72.500

Recebimentos Extraorçamentários − Valores Restituíveis ...................................................... R$ 7.500

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Pagamentos Extraorçamentários − Restos a Pagar ................................................................ R$ 73.500

Considerando a estrutura do Balanço Financeiro, conforme Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público
(Demonstrações Contábeis), o “Saldo em Espécie para o Exercício Seguinte” soma, em R$,
A) 9.000.

B) 44.500.

C) 22.000.

D) 47.000.

E) 19.000.

30. (Cespe – Polícia Científica/PE – 2016) No âmbito do setor público, o balanço financeiro demonstrará

A) os fluxos de caixa das atividades operacionais, das atividades de investimentos e das atividades de financiamento,
excluindo-se as despesas de exercícios anteriores empenhadas mas não pagas no exercício.
B) os fluxos de caixa das atividades operacionais, das atividades de investimentos e das atividades de financiamento.

C) os fluxos de caixa das atividades operacionais, das atividades de investimentos e das atividades de financiamento,
excluindo-se os valores inscritos em restos a pagar no exercício.
D) tanto a receita e a despesa orçamentárias como os recebimentos e pagamentos de natureza extraorçamentária,
excluindo-se as despesas de exercícios anteriores empenhadas mas não pagas no exercício.
E) tanto a receita e a despesa orçamentárias como os recebimentos e pagamentos de natureza extraorçamentária.

31. (Cespe – TCE/SC – 2016) Ainda conforme o MCASP, julgue o item seguinte, a respeito dos elementos que
compõem as demonstrações contábeis aplicadas ao setor público.

Se o ente considerar que a retenção deverá ser paga no momento de sua liquidação, o saldo em espécie deverá ser
ajustado quando da elaboração do balanço financeiro.

32. (Cespe – DPU – 2016) A respeito da contabilidade aplicada ao setor público, julgue o item que se segue.

Integram o balanço financeiro itens orçamentários (receitas e despesas) e extraorçamentários (recebimentos e


pagamentos). Então, está correta a contabilidade da unidade que registra, nesse balanço, como receita
extraorçamentária, os restos a pagar inscritos no exercício

33. (Cespe – TCE/RN – 2015) No que tange à contabilidade pública e às demonstrações contábeis aplicadas
ao setor público, julgue o item a seguir.

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No balanço financeiro devem ser demonstradas as receitas e despesas do período, os saldos do exercício anterior e o
saldo que irá para o exercício seguinte, inclusive os pagamentos e recebimentos orçamentários, extraorçamentários e
das contas de compensação.

34. (Cespe – TCE/RN – 2015) Na entidade governamental hipotética X, foram registradas no primeiro
exercício financeiro, já encerrado, as seguintes transações governamentais:

aprovação da lei orçamentária anual, com receitas previstas e despesas fixadas no valor de R$ 130.000;

arrecadação de impostos no valor de R$ 70.000;

recebimento de imóvel em doação no valor de R$ 80.000;

compra de veículo à vista no valor de R$ 32.000, com recebimento imediato do bem;

contabilização de folha de pessoal no valor de R$ 60.000, sendo 60% pagos no exercício e 40% inscritos em
restos a pagar.

Considerando as informações e os dados apresentados, relativos à entidade governamental hipotética X, julgue o item
a seguir, concernentes à elaboração das demonstrações contábeis aplicadas ao setor público.
O balanço financeiro da entidade X deve apresentar registro de despesa orçamentária relativa a folha de pessoal no
valor de R$ 36.000, referente ao montante pago no exercício.

Gabarito
1. Certo

2. Letra E

3. Letra A

4. Letra E

5. Letra A

6. Letra C

7. Certo

8. Letra E

9. Letra C

10. Letra C

11. Letra B

12. Letra E

13. Letra E

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14. Letra E

15. Letra E

16. Letra E

17. Letra A

18. Letra C

19. Letra C

20. Letra E

21. Errado

22. Letra D

23. Letra D

24. Certo

25. Certo

26. Certo

27. Certo

28. Letra C

29. Letra C

30. Letra E

31. Certo

32. Certo

33. Errado

34. Errado

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