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Selo de Certificação de Caixa de Gordura

Nomes e e-mails dos Autores:


Stefany Juliane Gomes Costa - scosta@odebrecht.com
Micaías Antônio dos Santos Júnior - micaias@odebrecht.com
Wilson Luiz Bombo Junior - wilsonbombo@odebrecht.com
Claiton Preza da Silva - cpreza@odebrecht.com
Rondinaldo Paiva de Lima - rondinaldo@odebrecht.com
Donizeti Correia de Moraes - dmoraes@odebrecht.com
Louise Lopes Lobo Leite - lleite@odebrecht.com
Fábio Roberto Tavares Bezerra – fabiotavares@odebrecht.com
Gibson Fernandes da Silva - gibsonf@odebrecht.com
Fábio Lourenço Bezerra - fabiolb@odebrecht.com
Janayna Araujo Lucena da Silva - jlucena@odebrecht.com
Anderson Kelvin Nogueira B. de Meirelles - akmeirelles@odebrecht.com
Glaucia Maria da Silva - glauciasilva@odebrecht.com
Camilla Leicht Carneiro Leao - camillaleao@odebrecht.com
Lais Rodrigues da Silva Gomes - laisrodrigues@odebrecht.com
Sávio Henrique Ataide Borba – sborba@odebrecht.com
Rodrigo Tapety Reis Borba - rtapety@odebrecht.com

Nome do Contrato/Unidade ou Área/Escritório:


PPP de Esgoto da Região Metropolitana de Recife e município de Goiana-PE
País: Brasil
Empresa: Odebrecht Ambiental
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Unidade, Setor ou Região: DS/N/NE/CO


Líder do Contrato/Unidade de Negócios: Pedro Augusto Carneiro Leão

RESUMO:

A implementação do Selo de Certificação de Caixa de Gordura teve


como finalidade conscientizar os proprietários de estabelecimentos comerciais
a se enquadrarem ao Decreto Nº 33.354 do Art. 11 que dispõe sobre a
construção de caixa retentora de gordura nos seus ramais internos de esgoto.
Além disso, contribui para a imagem da unidade Pernambuco da Odebrecht
Ambiental, como empresa modelo na prestação de serviço e no cumprimento
do seu papel social.
Por meio do Programa de Fiscalização de Caixa de Gordura, que prevê
visitas periódicas aos bares e restaurantes para o monitoramento dos
dispositivos retentores de resíduos graxos, houve um incremento no número de
comércios adequados. O Selo “Amigo do Meio Ambiente”, além de reconhecer
a correta atuação do estabelecimento no que diz respeito à caixa de gordura,
também é um item de controle do referido processo.
Com a intensificação das ações de fiscalização e certificação dos
estabelecimentos, verificou-se uma redução de cerca de 35% do número de
autuações por vistorias realizadas no ano de 2016 em comparação com o ano
de 2015, o que representa um aumento significativo do número de adequações
das Caixas de Gordura. Atualmente, 38% dos estabelecimentos visitados já
possuem a certificação. As adequações repercutiram na redução dos custos
com os serviços de desobstrução da rede coletora de esgoto em
aproximadamente 3,7%, se comparado aos anos de 2014, 2015 e 2016
(análise realizada no período de janeiro a agosto dos anos correspondentes). O
trabalho possibilitou a aplicação de um novo modelo de caixa retentora de
gordura, mais eficiente na retenção dos resíduos graxos, atraiu o interesse por
parte dos estabelecimentos para obtenção do Selo de Certificação e ainda
repercutiu positivamente na mídia local (meios tradicionais e redes sociais).

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1. IDEIAS INCORPORADAS

1.1. Situação anterior

Antes do início da Parceria Público-Privada, identificavam-se as


situações expostas as seguir, potencializadas pela presença de resíduos
graxos no sistema de esgotamento sanitário:

 Elevado número de obstruções no Sistema de Esgotamento


Sanitário no município do Recife.
 Grande número de Registros de Atendimentos com Ordens de
Serviços para desobstrução de redes geradas pela Compesa, por
solicitação da população. Contratualmente, a Odebrecht
Ambiental deve realizar o serviço de desobstrução de redes em
48h e, nesse cenário, havia maior risco de não cumprimento do
referido prazo. Custos elevados atribuídos à mobilização dos
equipamentos utilizados nas desobstruções/limpezas de rede em
bairros considerados pólos turístico e gastronômico.
 Impacto negativo na produtividade das equipes da operação
devido ao tempo maior necessário para a execução dos serviços
de desobstruções decorrentes do lançamento indevido de
resíduos graxos.
 Impacto ao meio ambiente provocado pelos extravasamentos e
odores, além da proliferação de vetores devido à ausência ou
limpeza ineficiente do dispositivo caixa de gordura.
 Elevado índice de inadequações dos estabelecimentos comerciais
enquadrados no Decreto de Nº 33.354 do Art. 11.

1.2. Ideias e ações incorporadas

A Unidade Pernambuco desenvolveu uma metodologia de


trabalho para atuação junto aos estabelecimentos comerciais visando à
educação quanto à importância da Caixa de Gordura para minimizar os
impactos negativos na rede de esgotamento sanitário e no meio
ambiente. Partindo dessa premissa, foi concebido um modelo de Caixa
de Gordura a ser utilizado nos estabelecimentos comercias e uma
equipe de campo foi capacitada para vistoriar esses estabelecimentos.
Como ferramentas de apoio ao Programa, guias educativos foram
elaborados para a entrega aos proprietários dos estabelecimentos na
ocasião das visitas.
Com essas ações, houve uma intensificação no monitoramento da
fiscalização de caixa de gordura, que incorporou o apoio consultivo da
equipe responsável para a difusão da importância da existência e a
forma adequada de construção do dispositivo, resultando no
fortalecimento da cultura de saneamento (a magnitude de se preservar o
sistema e o impacto positivo desses cuidados para o meio ambiente)
perante os proprietários dos estabelecimentos comerciais.
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De forma complementar a esse trabalho, foi desenvolvido o selo


“amigo do meio ambiente” (Figura 05). Esse selo atesta que o
estabelecimento está com suas instalações de esgoto nos padrões
adequados e, portanto, respeita o meio ambiente.
A criação dessa peça para atestar a certificação do
estabelecimento traz à tona o senso de reponsabilidade e o impacto
social que as atitudes dos empresários, dos Integrantes da Odebrecht
Ambiental e dos clientes que escolhem frequentar os locais certificados
têm para a preservação do sistema de esgotamento sanitário e,
consequentemente, do meio ambiente.
Cabe destacar ainda a importância da sinergia com o Cliente –
Compesa, e entre as equipes diretamente envolvidas no Programa, que
possibilitou uma maior interação com a mídia local e com a sociedade
civil de modo geral.

1.3. Origem do conhecimento

A realização do trabalho foi baseada no conhecimento técnico da


operação de sistemas de esgotamento sanitário e na NBR 8160 que
dispõe sobre sistemas prediais de esgoto sanitário-projeto e execução
de caixa de gordura.
A implantação e criação do Selo Verde foi inspirada no Programa
de Rotulagem Ambiental (ISO-14020). O Selo Verde é um item da série
de normas de Certificação de Sistema de Gestão Ambiental - ISO 14000
que determina e garante a qualidade e a procedência de produtos,
empresas e processos produtivos de acordo com as normas pré-
estabelecidas pela International Organization for Standardization (ISO).

2. PROJETO

2.1. Descrição

 A ideia está relacionada à propagação do marketing positivo que o


selo de certificação “amigo do meio ambiente” tem potencial de gerar
aos estabelecimentos comerciais enquadrados no Decreto de Nº
33.354 do Art. 11. Nesse cenário, presume-se um aumento no
número de adequações por parte desses estabelecimentos.
 A adequação da caixa de gordura está relacionada à inserção de
mais um compartimento separador (Chicana) e ao prolongamento
em 45 cm no tubo de saída, proporcionando uma maior retenção de
resíduos graxos.

2.2. Principais objetivos

 Aumento do número de adequações de caixa de gordura.


 Redução no número de desobstruções nas redes coletoras.
 Redução dos custos pertinentes à manutenção de redes de esgoto.
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 Maior retenção de resíduos graxos, reduzindo a passagem de


material indesejado para as redes de esgoto.
 Fortalecer aproximação com a Abrasel/PE – Associação Brasileira
de Bares e Restaurantes – com objetivo de incrementar o número de
adequações entre os estabelecimentos associados.

2.3. Data de início

 Fiscalização de estabelecimentos e inserção do novo modelo de


caixa de gordura: Dezembro/2013.
 Criação do Selo Verde: Novembro/2015.

2.4. Estágio em que se encontra

A implantação foi concluída e, atualmente, os estabelecimentos


adequados estão sendo monitorados. Além disso, a atuação nas
vistorias de Caixas de Gordura foi ampliada para os municípios
localizados ao Sul da RMR – Região Metropolitana do Recife - e
intensificadas nos estabelecimentos localizados ao Norte.
Quanto aos estabelecimentos inaugurados ou ainda não
adequados, está sendo realizado um trabalho social, além das
instruções técnicas que são repassadas sobre a implantação,
adequação ou operação da caixa de gordura.

2.5. Composição das equipes

A fiscalização, instruções técnicas e o trabalho social em Recife


são realizados por dois Técnicos de Engenharia e Planejamento e uma
programadora, com a participação da equipe de gestão do processo
formada por supervisor, coordenador e gerente da área de Planejamento
Técnico.
A área de comunicação da unidade apoia o setor operacional na
produção de materiais para divulgação do projeto, a exemplo de
apresentação sobre o tema; desenvolvimento do layout do selo;
produção de release para imprensa e outros steakholders.
Para o desenvolvimento do projeto, os integrantes envolvidos
devem ter o conhecimento técnico sobre o sistema de esgotamento
sanitário e a sua adequação ao meio ambiente, além de noções acerca
das boas práticas da comunicação. Importante destacar ainda as
características do parceiro como o espírito de servir, flexibilidade e
relacionamento interpessoal.

2.6. Parcerias estabelecidas

 Parceria com o cliente Compesa.


 Parceria com as equipes de Manutenção e Operação de Redes.
 Parceria com o Centro de Controle Operacional do Contrato PPP de
Esgoto da Região Metropolitana do Recife e município de Goiana.
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2.7. Problemas observados

Resistência e até impedimento por parte de alguns proprietários


de estabelecimentos comerciais quanto à implantação do dispositivo
sugerido, tendo em vista o custo envolvido na implantação e
manutenção da Caixa de Gordura.

2.8. Custos incorridos e/ou investimentos

Visto que os serviços de fiscalização de caixa de gordura já


ocorrem desde 2013, apenas a produção do selo “amigo do meio
ambiente” foi considerada como investimento a partir de novembro/2015.
O custo unitário do selo é R$ 0,70 (setenta centavos). Considerando
que 245 estabelecimentos já foram certificados, o valor investido até o
momento é de R$172,00.

2.9. Fotos

2.9.1 Novo modelo de Caixa de Gordura sugerido:

Figura 01 – Imagem da vista de cima da caixa retentora de gordura, com a demonstração dos
três compartimentos.

Fonte: Acervo Organizacional (2015).

De acordo com a Figura 01, observa-se que:

 O primeiro compartimento da caixa retém a gordura, o resíduo


biodegradável.

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 No segundo compartimento, tem-se a retenção do óleo, resíduo que


quando despejado indevidamente no sistema de esgotamento sanitário,
forma incrustações nas tubulações, diminuindo o volume da secção
vertical do tubo, ocasionando em extravasamentos de esgotos nas ruas,
atraindo insetos e colocando em risco a saúde da população. Por este
motivo, há a necessidade de manter o sistema de esgotamento sanitário
em pleno funcionamento.
 No terceiro compartimento estaria presente a retenção do líquido, que
seria encaminhado para a rede de esgoto, recebendo posteriormente um
tratamento adequado.

Figura 02 – Representação do corte vertical do modelo sugerido da caixa retentora de gordura.

Fonte: Acervo Organizacional (2015).

Na Figura 02, pode-se verificar a presença de duas chicanas, placas em


concreto que são presas nas paredes do dispositivo contendo uma abertura de
15 centímetros ao fundo da caixa. Esta abertura no fundo da caixa permite que
o líquido flua por este dispositivo tendo acesso ao último compartimento, pois o
óleo, que por conter uma densidade menor, tende a ficar em suspensão. Vale
ressaltar que com o prolongamento do tubo de saída, o óleo devido as suas
características físico-químicas, fica sob a superfície do líquido. A partir disto,
verifica-se um aumento na retenção dos resíduos graxos, diminuindo a
probabilidade da passagem do resíduo indesejado para a rede de esgoto.
O resíduo presente na caixa de gordura deve ser removido e descartado
de forma adequada.

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A utilização do selo verde | imagens e repercussão na mídia

A certificação dos restaurantes repercutiu de forma positiva não somente


para o empresário cujo estabelecimento comercial está enquadrado no Decreto
de Nº 33.354 do Art. 11), mas também para a sociedade civil de maneira geral.
Ter essa certificação, ou seja, o selo aplicado numa área visível do
estabelecimento, reforça a concepção de que o restaurante é “amigo do meio
ambiente” pois cumpre o seu papel social, o de preservação do sistema de
esgotamento sanitário e, portanto, do meio ambiente.
Partindo do pressuposto que a sustentabilidade é um tema de extrema
relevância, o selo traz ainda uma mensagem subliminar que induz o cliente a
preferir frequentar os restaurantes que possuam essa chancela. Portanto, a
divulgação dos estabelecimentos adequados e certificados se torna uma
importante estratégia de marketing para a atração da clientela, gerando, dessa
forma, além do ganho de imagem para esses bares/restaurantes, o retorno
financeiro.
As imagens 03 e 04 contextualizam a realização da vistoria por meio da
aplicação do selo “amigo do aeio ambiente” nos estabelecimentos comerciais
localizados nos Armazéns do Porto, no Recife Antigo.

Figura 03 - Imagem da certificação do restaurante Seu Boteco localizado no


empreendimento Armazéns do Porto, no Recife Antigo.

Fonte: Cidade Saneada (2016).

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Figura 04 – Imagem da certificação do restaurante Seu Boteco localizado no


empreendimento Armazéns do Porto, no Recife Antigo.

Fonte: JC online (2016).

A Figura 04, publicada no JC online, remete à matéria que traz


informações acerca do processo da certificação, conforme trecho exposto
abaixo:

“Através do selo Amigo do Meio Ambiente, os consumidores poderão


identificar se o estabelecimento respeita a legislação ambiental que
obriga a existência da caixa de gordura em restaurantes, bares,
hotéis, shoppings, hospitais e outros locais onde há produção de
comida em grande quantidade.”

O selo é um item de controle (Figura 05), pois nele ficam registradas


todas as visitas realizadas para o monitoramento dos estabelecimentos.
Analisando sob a ótica dos clientes, a peça, que traz o histórico das vistorias,
assegura o monitoramento contínuo e demonstra a preocupação dos
empresários com esse processo.
A peça é assinada pela Compesa e Odebrecht Ambiental, parceiras no
Programa Cidade Saneada.

Figura 05 – Imagem do selo “Amigo do Meio Ambiente”.

Fonte: Cidade Saneada (2016).

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No site do Diário de Pernambuco (Figura 06), a matéria veiculada no dia


07/05/2016 ressalta que os estabelecimentos adequados e certificados são
disseminadores e exemplos para os novos empreendedores. São considerados
“amigos do meio ambiente” (Fonte: Diário de PE).

Figura 06 – Imagem da publicação no Diário de PE

Fonte: Diário de Pernambuco (2016).

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No site da Folha PE (Figura 07), a matéria publicada também enfatiza a


importância do descarte adequado dos resíduos graxos, além da
obrigatoriedade do dispositivo de Caixa de gordura e a sua manutenção. Traz
ainda a importância de o consumidor verificar se o estabelecimento
frequentado é certificado.

Figura 07 – Imagem da publicação na Folha PE

Fonte: Folha PE (2016).

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A Figura 08 representa o print da nota veiculada no Diário de


Pernambuco sobre a utilização do selo “amigo do meio ambiente”.

Figura 08 – Nota veiculada no Diário de PE sobre o selo “amigo do meio


ambiente”.

Fonte: Diário de Pernambuco (2016).

A repercussão também foi positiva nas redes sociais (Figura 09).

Figura 09 – Repercussão da Certificação da Caixa de gordura nas redes


sociais.

Fonte: Odebrecht Ambiental (2016).

Tendo em vista a geração de mídia espontânea e positiva, houve um


aumento considerável na procura pelo apoio consultivo da Odebrecht
Ambiental. Essa consciência ambiental passa a fazer parte do universo do
empresariado local, que tem demonstrado interesse nesse processo de
adequação, manutenção e, portanto, de certificação.

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RESULTADOS OBTIDOS

 Redução do número de autuações por estabelecimentos


visitados, representando maior número de estabelecimentos com
o dispositivo de Caixa de Gordura no padrão adequado de
instalação e manutenção. Entre os anos de 2015 e 2016 observa-
se uma redução de autuações por estabelecimentos visitados em
cerca de 35%, reflexo do impacto positivo da implantação do selo
“amigo do meio ambiente” nos estabelecimentos.

 Procura e aumento do interesse por parte dos proprietários dos


estabelecimentos comerciais em aderir o Selo Verde. Atualmente,
38% dos estabelecimentos já vistoriados no município de Recife
possuem essa certificação.

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 Diminuição em 3,7% no número de desobstrução, conforme a


tabela abaixo:

Representação dos serviços de


Custos Incorridos com desobstrução de redes de
Ano
manutenção de redes de esgoto / total de serviços
esgoto (%) atendidos (%)
2014 36,07% 35,90%
2015 32,02% 31,90%
2016 31,91% 32,20%
Total Acumulado 100,00% 100,00%

Obs: análise realizada com números obtidos no período de janeiro a


agosto de 2014, 2015 e 2016. Considera-se para avaliação o período de
janeiro a agosto de cada ano, uma vez que 2016 está em curso.

Nota-se uma redução no número de serviços voltados à


manutenção de redes, bem como os custos incorridos se comparado o
ano de 2014 e 2016. No ano de 2015, quando comparado ao ano de
2016, é verificado um aumento significativo. Esse incremento é reflexo
da entrada de um sistema novo na área de abrangência do Programa
Cidade Saneada - denominado Proest II - recebido pela Odebrecht
Ambiental no final de 2015 (mês não considerado na análise). Esse
sistema estava com as redes e ramais obstruídos, devido a entulhos de
obras acumulados nas tubulações. Com isso, houve um aumento no
número de serviços de desobstrução de redes.

 O trabalho de conscientização realizado pelos técnicos da


empresa foi extremamente importante e benéfico para todas as
partes envolvidas no processo, além de ter promovido a difusão
da importância do funcionamento adequado das redes de esgoto.
 A geração de mídia espontânea sobre esse programa (imprensa
local e nas redes sociais) contribuiu para o fortalecimento da
imagem da Odebrecht Ambiental como modelo de prestação de
serviço e atuação socialmente responsável;
 Disseminação da importância da sustentabilidade - preocupação
com o meio ambiente por parte dos atores envolvidos nesse
processo.

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3. ÁREAS DE APLICAÇÃO

Na unidade Pernambuco da Odebrecht Ambiental, a prática de


fiscalização de Caixa de Gordura e uso do selo “amigo do meio ambiente” foi
pioneira no município de Recife. Portanto, diante dos bons resultados já
verificados, no segundo semestre de 2016, esse trabalho também começou a
ser realizado nos demais municípios da Região Metropolitana do Recife (RMR).

Instituir um Programa de Fiscalização de Caixa de Gordura, cujo escopo


suponha a aplicação do novo modelo de caixa de gordura e a utilização do selo
verde, é uma boa prática indicada para as unidades que atuam no segmento
de esgotamento sanitário.

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CONTATOS:

Nome E-mail Telefone


Stefany Juliane Gomes Costa scosta@odebrecht.com (81) 98163-5455
Micaías Antônio dos Santos Júnior micaias@odebrecht.com (81) 98185-8025
Gibson Fernandes da Silva gibsonf@odebrecht.com (81) 98117-0821
Fábio Lourenço Bezerra fabiolb@odebrecht.com (81) 98111-4528
Fábio Roberto Tavares fabiotavares@odebrecht.com (81) 98165-9111
Louise Lopes Lobo Leite lleite@odebrecht.com (81) 98253-2213
Claiton Preza da Silva cpreza@odebrecht.com (81) 98153-3601
Wilson Luiz Bombo Junior wilsonbombo@odebrecht.com (81) 98160-9206
Donizeti Correia de Moraes dmoraes@odebrecht.com (81) 98176-0738
Rondinaldo Paiva de Lima rondinaldo@odebrecht.com (81) 98136-0434
Camilla Leicht Carneiro Leao camillaleao@odebrecht.com (81) 98214-8252
Lais Rodrigues da Silva Gomes laisrodrigues@odebrecht.com (81) 98190-4068
Sávio Henrique Ataide Borba sborba@odebrecht.com (81) 98262-7453
Rodrigo Tapety Reis Borba rtapety@odebrecht.com (81) 98153-8085
Gláucia Maria da Silva glauciasilva@odebrecht.com (81) 98222-2945
Janayna Araujo Lucena da Silva jlucena@odebrecht.com (81) 98153-8085
Anderson Kelvin Nogueira B. de
Meirelles akmeirelles@odebrecht.com (81) 98111-4528

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