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E1919

PROJETO DE REFLORESTAMENTO COM ESPÉCIES

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NATIVAS NAS BORDAS DOS RESERVATÓRIOS DA

AES TIETÊ
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DOCUMENTO DE AVALIAÇÃO AMBIENTAL

(MINUTA)
Public Disclosure Authorized

Proponente (Executor): AES Tietê S.A.

Agência Implementadora: Banco Mundial

São Paulo, 06 de Outubro de 2006.

SUMÁRIO

EQUIPE TÉCNICA RESPONSÁVEL PELA AVALIAÇÃO AMBIENTAL............................................. 4

1. INTRODUÇÃO .................................................................................................................................................... 5
2. DESCRIÇÃO DO PROJETO E CARACTERIZAÇÃO DA ÁREA DE ABRANGÊNCIA............... 6
2.1 - Descrição do Projeto......................................................................................................................................... 6
2.1.1 - Contexto e Justificativas ................................................................................................................................ 6
2.1.2 - Objetivos.......................................................................................................................................................... 7
2.1.3 - Descrição Geral ............................................................................................................................................. 7
2.1.4 - Atividades......................................................................................................................................................... 9
2.1.5 - Resultados Esperados ..................................................................................................................................11
2.2 - Caracterização da Área de Abrangência.......................................................................................................12
2.2.1 - Área de Abrangência ....................................................................................................................................12
3. MARCO LEGAL.................................................................................................................................................14
3.1 - As matas ciliares e a legislação florestal........................................................................................................16
3.2 - Outros aspectos da legislação federal ...........................................................................................................17
3.2.1 - Penalidades ....................................................................................................................................................17
3.2.2 - Aspectos tributários das Áreas de Preservação Permanente .................................................................18
3.3 - Legislação sobre Sementes e Mudas .............................................................................................................18
3.3.1 - Sementes e Mudas ........................................................................................................................................18
3.3.2 - Legislação sobre Unidades de Conservação referente a sementes........................................................18
3.4 - Legislação estadual pertinente........................................................................................................................19
3.4.1 - Lei nº 9.989, de 22/05/98...........................................................................................................................19
3.4.2 - Recuperação de áreas degradadas...............................................................................................................19
3.5 - Licenciamento ambiental de empreendimentos .........................................................................................20
4. IMPACTOS AMBIENTAIS POTENCIAIS..................................................................................................21
4.1 - Potenciais Impactos.........................................................................................................................................21
4.1.1 - Potenciais Impactos Positivos
................................................................................................................... 21
4.1.2 - Potenciais Impactos Negativos
................................................................................................................. 23
4.2 - Consulta Pública
............................................................................................................................................. 23
4.3 - Conclusões e recomendações gerais
............................................................................................................ 22
5. PLANO DE GESTÃO AMBIENTAL
.......................................................................................................... 24
5.1 - ATIVIDADES PRELIMINARES
.............................................................................................................. 24
5.1.1 - Identificação de áreas para plantio
............................................................................................................ 24
5.1.2 - Identificação e regularização de propriedades
......................................................................................... 24
5.1.3 - Autorizações
................................................................................................................................................. 25
5.1.4 - Sistema de Rastreabilidade
.......................................................................................................................... 25
5.1.5 - Melhorias no Viveiro de Mudas
................................................................................................................. 25
5.1.6 - Contratação de Fornecedores de Materiais e Serviços
........................................................................... 25

2 2
5.1.7 - Definição de Cronograma
........................................................................................................................... 26
5.2 - PLANTIO E MANUTENÇÃO
................................................................................................................... 26
5.2.1 - PRODUÇÃO DE MUDAS
....................................................................................................................... 26
5.2.1.1 - Seleção de Espécies
................................................................................................................................... 26
5.2.1.2 - Coleta de Frutos e Triagem de Sementes
.............................................................................................. 26
5.2.1.3 - Quebra de Dormência
.............................................................................................................................. 27
5.2.1.4 - Plantio de Sementes
.................................................................................................................................. 28
5.2.1.5 - Irrigação de Mudas
.................................................................................................................................... 28
5.2.2 - IMPLANTAÇÃO
......................................................................................................................................... 28
5.2.2.1 - Época de plantio
........................................................................................................................................ 28
5.2.2.2 - Locação Topográfica
................................................................................................................................. 28
5.2.2.3 - Construção de Cercas
............................................................................................................................... 29
5.2.2.4 - Roçada Mecanizada Total
........................................................................................................................ 30
5.2.2.5 - Controle de Formigas Cortadeiras
......................................................................................................... 30
5.2.2.6 - Capina Química
......................................................................................................................................... 30
5.2.2.7 - Coveamento / Espaçamento / Adubação
............................................................................................ 31
5.2.2.8 - Forma de Plantio / Replantio
................................................................................................................. 31
5.2.3 - MANUTENÇÃO
........................................................................................................................................ 32
5.2.3.1 - Roçada Mecanizada Total
........................................................................................................................ 32
5.2.3.2 - Coroamento Manual
................................................................................................................................. 32
5.2.3.3 - Controle de Formigas Cortadeiras
......................................................................................................... 32
5.2.3.4 - Capina Química
......................................................................................................................................... 32
5.2.3.5 - Coroamento Químico Manual
................................................................................................................ 33
5.3 - MONITORAMENTO
.................................................................................................................................. 33
5.4 - AÇÕES PREVENTIVAS E MITIGADORAS DOS IMPACTOS
...................................................... 34
5.4.1 - Fiscalização das margens dos reservatórios
............................................................................................. 34
5.4.2 - Incêndios Florestais
..................................................................................................................................... 35

3 3
5.4.3. Ocorrência de Sítios Arqueológicos
........................................................................................................... 35

4 4
Equipe técnica responsável pela Avaliação Ambiental

Diretor de Gestão de Meio Ambiente e Mercado de Carbono

Demóstenes Barbosa da Silva - Físico e Engenheiro Eletricista

Gerente de Meio Ambiente

José Luiz do Amaral Simionato – Engenheiro Agrônomo

Especialista em Meio Ambiente

Raphael Miranda – Engenheiro Químico

Analista de Meio Ambiente

Donizeti Barbosa de Oliveira - Biólogo

Analista Ambiental Sênior

Adriana Trojan - Bióloga

5 5
1. INTRODUÇÃO
O Projeto de Reflorestamento objeto desta avaliação ambiental foi elaborado pela AES Tietê
com o objetivo de minimizar a tendência atual de degradação dos ecossistemas ciliares nas
bordas de seus reservatórios, contribuindo para a redução da emissão de gases de efeito
estufa, promovendo e estimulando, efetivamente, o desenvolvimento sustentável na região. O
desmatamento e as mudanças no uso do solo das áreas ciliares, associados a insuficiência de
ações para sua recuperação têm representado um risco à integridade da Mata Atlântica e do
Cerrado, biomas de grande importância global presentes no Estado de São Paulo.

O desenvolvimento do Projeto de Reflorestamento, que utiliza espécies nativas no

reflorestamento das bordas dos reservatórios da AES Tietê, iniciou-se em dezembro de 2004,
sendo apresentado um piloto da metodologia de linha de base e monitoramento para a Junta
Executiva do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL), com base nos princípios do
Protocolo de Quioto, no âmbito da Convenção Global de Mudanças Climáticas das Nações
Unidas. O detalhamento da metodologia foi realizado pela AES, por meio de um Grupo de
Trabalho integrado por consultores e representantes do corpo técnico da empresa. Após
revisão profunda da metodologia, o Projeto foi reapresentado em novembro de 2005,
encontrando-se em curso os procedimentos de análise e aprovação. A AES Tietê espera a
aprovação do projeto pela Junta Executiva do MDL, para o segundo semestre de 2006. Assim
que a AES obtiver esta aprovação, entrará com os documentos necessários a solicitação de
licenciamento de intervenção na APP (área de preservação permanente) junto a Secretaria
Estadual de Meio Ambiente, no Estado de São Paulo, e programará o início do plantio para a
estação chuvosa no segundo semestre de 2006.

Os principais objetivos do Projeto de Reflorestamento são o reflorestamento de 9,544 hectares

de zona ciliar, resultando no sequestro de aproximadamente 3 milhões de toneladas de
carbono, e o desenvolvimento de metodologia e lições aprendidas para a viabilização de
outros projetos semelhantes no futuro, tanto em reservatórios da AES Tietê quanto em áreas
de outros proprietários. Desta forma, a maior parte dos recursos do projeto será utilizada para
custear atividades de implantação e manutenção das mudas, sendo a outra parte destinada ao
monitoramento e verificação dos resultados obtidos no programa. Além disso, uma parte dos
recursos deverá ser destinada para atividades de educação ambiental e conscientização da
comunidade do entorno, visando o comprometimento dos demais ocupantes das bordas no
sucesso do programa.

Ressalta-se que a implantação do Projeto de Reflorestamento não irá gerar impactos

ambientais negativos significativos, nos termos definidos na legislação nacional, não sendo
passível, portanto, a elaboração de Estudo de Impacto Ambiental - EIA e respectivo relatório
– RIMA. A presente avaliação foi efetuada somente com o objetivo de atender às políticas de
salvaguarda do Banco Mundial, que classificou o projeto na categoria B (para qual se exige a
elaboração de Plano de Gestão Ambiental), e para identificar, prevenir e mitigar eventuais
impactos ambientais negativos, mesmo que não sejam considerados significativos. A
avaliação permitirá, também, a identificação de medidas para maximizar os impactos
positivos da implantação do Projeto de Reflorestamento na região.

6 6
2. DESCRIÇÃO DO PROJETO E CARACTERIZAÇÃO DA ÁREA DE
ABRANGÊNCIA

1. 2.1 - Descrição do Projeto

1. 2.1.1 - Contexto e Justificativas

De acordo com recente levantamento da Secretaria de Estado do Meio Ambiente – SMA, no

estado de São Paulo há 3,398 milhões de hectares cobertos por vegetação nativa que
representam 13,7% de sua área total. A vegetação remanescente distribui-se de forma
heterogênea e se concentra nas áreas de maior declividade, na Serra do Mar e nas unidades de
conservação administradas pelo poder público. Vastas áreas se acham praticamente
desprovidas de vegetação nativa.

Dentro desse quadro, é preocupante a situação das matas ciliares. Alguns estudos estimam em
mais de um milhão de hectares as áreas marginais dos cursos d’água sem vegetação ciliar.
Embora preliminar, essa avaliação revela a ordem de grandeza do problema. Somente para
recuperar as matas ciliares paulistas seria necessário produzir, plantar e manter, mais de dois
bilhões de mudas.

A degradação das terras, o desmatamento e o isolamento de remanescentes florestais têm se

constituído em ameaças concretas à estrutura, funções e estabilidade da Mata Atlântica e do
Cerrado, biomas de importância global presentes no Estado de São Paulo. A degradação e a
perda de solo contribuem, ainda, de forma significativa para o agravamento da pobreza no
meio rural.

Apesar dos esforços desenvolvidos para a recuperação de áreas degradadas, em especial em

zonas ciliares, algumas questões têm representado obstáculos ao desenvolvimento de
programas e projetos com este objetivo. Verifica-se que, na situação atual, não existem
condições financeiras, políticas e institucionais para a implementação de um programa de
recuperação de matas ciliares de larga escala.

Além disso, estudos conduzidos pela Companhia Estadual de Água (SABESP) demonstram
que os reservatórios podem perder mais que metade de sua capacidade de armazenamento nos
próximos 50 anos como resultado direto da ocupação ilegal das bordas ao redor do
reservatório. A ocupação ilegal, que começou nos 1970 e agora estima-se estar com 2 (dois)
milhões pessoas, degradou córregos que alimentam o reservatório, assim como aumentou a
quantidade de poluentes liberado na água, diminuindo o leito do lago e favorecendo a
proliferação de microrganismos, que deixa a água inadequada para o consumo humano.

Os fatores que têm dificultado (ou impedido) a recuperação de áreas degradadas, em especial
em zonas ciliares, foram identificados pelo Governo do Estado com a participação de vários
stakeholders e podem ser sistematizados em seis grupos, conforme segue:

• dificuldade de engajamento de proprietários rurais que, de maneira geral, entendem a

obrigação de preservar matas ciliares como uma expropriação velada de áreas produtivas
da sua propriedade;
• insuficiente disponibilidade de recursos para a recuperação de matas ciliares e ineficiência
no uso dos recursos disponíveis;

7 7
• déficit regional (qualitativo e quantitativo) na oferta de sementes e mudas de espécies
nativas para atender a demanda a ser gerada por um programa de recuperação de matas
ciliares;
• dificuldade de implantação de modelos de recuperação de áreas degradadas adequados às
diferentes situações;
• falta de instrumentos para planejamento e monitoramento integrado de programas de
recuperação de áreas degradadas;
• falta de reconhecimento, pela sociedade, da importância das matas ciliares e dificuldades
para a implementação de programas em larga escala para mobilização, capacitação e
treinamento dos agentes envolvidos.

Finalmente, ressalte-se que a proposição e implementação de um projeto de reflorestamento

das bordas dos reservatórios de concessão da AES Tietê, como uma iniciativa de
compromisso e responsabilidade social, podem contribuir para o controle das áreas
legalmente protegidas, para a recuperação de áreas degradadas, para a proteção ecológica e
uso mais sustentável dos recursos florestais e do solo, melhorando a qualidade de vida das
comunidades e gerando emprego na região.

2. 2.1.2 - Objetivos

O presente projeto foi concebido com o objetivo de reflorestar, usando espécies nativas,
aproximadamente 9.544 ha de bordas situadas ao longo de cinco (5) reservatórios no Estado
de São Paulo. Todas as áreas reflorestadas e a reflorestar são controladas e operadas pelo
proponente do projeto, a AES Tietê S.A. . Deste total, 1.250 ha já foram reflorestados entre os
anos de 2001 a 2005, sendo o restante previsto para reflorestar no prazo de 6 anos, visando:
• Apoiar a conservação da biodiversidade nos biomas Mata Atlântica e Cerrado, através da
formação de corredores de mata ciliar, procurando reverter a fragmentação e insularização
de remanescentes de vegetação nativa;
• Reduzir os processos de erosão e assoreamento dos corpos hídricos, levando à melhoria da
qualidade da água;
• Reduzir a perda de solo e apoiar o uso sustentável dos recursos naturais;
• Contribuir com os esforços mundiais para a redução dos impactos do aquecimento global
de origem antrópica, assumindo um papel pró-ativo de restauração das matas ciliares,
incentivando novas ações neste sentido.
• Auxiliar na fiscalização das bordas visando impedir qualquer outro tipo de intervenção
humana pela ocupação ilegal de terceiros.

3. 2.1.3 - Descrição Geral

A AES Tietê está elaborando, em parceria com outros atores presentes no entorno dos
reservatórios, o Plano Ambiental de Uso e Conservação do Entorno dos Reservatórios da AES
Tietê (Plano Ambiental), onde serão indicados os usos permitidos e medidas de
conservação/recuperação das barragens e seu entorno. Esse Plano Ambiental deverá se
constituir num plano de gestão, e faz parte da condicionante ambiental de licenciamento das
UHEs sob concessão da AES Tietê (Resolução CONAMA 302/2002).

8 8
O Projeto de Reflorestamento das bordas dos reservatórios será desenvolvido de forma a
somar com as ações a serem previstas no Plano Ambiental de Uso e Conservação do Entorno
dos Reservatórios da AES Tietê, reforçando sua dimensão ambiental. Essas duas atividades
são projetos complementares, principalmente no que diz respeito a medidas e proposições de
uso e conservação dos solos, de caráter indispensável para o efetivo sucesso de projetos de
reflorestamento. Com isto, será assegurada a maximização dos benefícios ambientais
proporcionados pelo Plano Ambiental, especialmente no que se refere à conservação da
biodiversidade, recuperação das áreas degradadas no entorno dos reservatórios e a
conservação das águas. Outro aspecto relevante diz respeito à otimização da gestão desses
dois programas como resultado da utilização, pelos dois projetos, dos mesmos canais de
mobilização e engajamento dos diversos atores sociais, além de sistemas de acompanhamento
e monitoramento integrados.

O Projeto de Reflorestamento das bordas dos reservatórios da AES Tietê estima o plantio de
aproximadamente 16 milhões de mudas de espécies nativas da Mata Atlântica em cerca 9.544
hectares (o quadro 1 apresenta os dados gerais do projeto para as UHE’s selecionadas),
devendo resultar na remoção de aproximadamente 2,92 milhões de toneladas de CO2
equivalente da atmosfera. Essa remoção de CO2 permitirá, com base nas metodologias de
cálculo apresentadas no documento “Proposed New Methodology for Afforestation and
reforestation project activities: Baseline (CDM-AR-NMB)”, a obtenção de 2,92 milhões de
créditos de carbono, denominados Certificados de Redução de Emissões (CERs), títulos esses
a serem transacionados pela AES Tietê, os quais tornarão viável a implantação do
reflorestamento. A metodologia de base está focada na medição da produção de biomassa e o
projeto será coordenado pelo corpo técnico da área de gestão de meio ambiente da AES Tietê,
com o suporte da estrutura do viveiro de mudas existente na Usina Hidroelétrica de
Promissão, e de práticas de reflorestamento já consolidadas pela equipe técnica. Desses 2,92
milhões de CERs, os primeiros 300,000 a serem gerados já estão comprometidos com o
BioCarbon Fund.

Os custos calculados para implantação do Projeto de Reflorestamento como um todo é de

US$12.7 milhões a serem investidos nos primeiros seis (6) anos do projeto. No período de 20
anos, o investimento para manutenção do reflorestamento foi estimado em US$27.0 milhões.
O projeto será avaliado de forma permanente a partir de indicadores previamente definidos,
de modo que seja possível adotar medidas corretivas sempre que necessário. O
monitoramento será feito pela equipe técnica da AES, auxiliada por consultorias
especializadas e stakeholders engajados. Para tanto, serão elaborados um Plano de
Monitoramento e Avaliação do Projeto e um Plano de Monitoramento dos Impactos do
Projeto. As diretrizes para o monitoramento do andamento do projeto e de seus impactos
serão estabelecidas com base nas informações coletadas na fase de elaboração do diagnóstico
do Plano Ambiental de Uso e Conservação do Entorno dos Reservatórios.

O projeto proposto relaciona-se, ainda, com diversos projetos e programas já em andamento,

cabendo mencionar o Programa de Recuperação de Matas Ciliares no Estado de São Paulo,
elaborado e executado pela Secretaria do Meio Ambiente do Estado de São Paulo, com o
objetivo de reverter a tendência de degradação dos ecossistemas ciliares no Estado,
desenvolvendo instrumentos, metodologias e estratégias para fornecer ferramentas de
restauração destas áreas. Além dos benefícios ao ambiente, particularmente para o clima
global pela remoção de carbono atmosférico, a atividade de reflorestamento impedirá
invasões das áreas de preservação por colonizadores, para lotes urbanos ou quaisquer outros
tipos de construções.. Na formulação do projeto as iniciativas em andamento foram

9 9
consideradas com o objetivo de assegurar que na implementação haja sinergia entre as ações
correlatas.

Quadro 1 – Dados gerais do Projeto de reflorestamento nas bordas dos reservatórios da AES
Tietê.

Limites do Projeto
Borda Área Total Exclusões
Reservatório Área total Áreas Áreas a
(Km) (ha) (ha)
do Projeto Reflorestadas1 Reflorestar2
Ibitinga 674 2.393 554 1.839 184 1.655
Promissão 2.445 3.517 428 3.089 436 2.653
Bariri 383 1.030 236 794 140 654
Barra Bonita 783 744 104 640 238 402
Água
1.926 4.337 1.155 3.182 252 2.930
Vermelha
TOTAL 9.544 1250 8294
Fonte Imagem Ltda., 2005
1
2001 a 2005.
2
2006 a 2010.

4.
5. 2.1.4 - Atividades

O Projeto de Reflorestamento nas bordas dos reservatórios da AES Tietê foi proposto para ser
implementado em seis (6) anos, com manutenção e obtenção de créditos de carbono pelo
período de 20 anos. O projeto foi estruturado em quatro atividades principais, conforme
segue:

1. Atividade 1 – Escolha das Áreas para implantação do reflorestamento

As áreas específicas a serem reflorestadas foram escolhidas de acordo com os seguintes

passos:
1. Como base para a definição das áreas a serem reflorestadas foram utilizadas imagens aéreas
com resolução 50 cm obtidas para o ano 2000. Também foram utilizadas imagens aéreas de
1988 da área piloto (UHE Ibitinga), identificando a mudança de uso do solo em comparação
com as imagens do ano 2000. Desta forma, verificou-se que entre 1988 e dezembro 1989, não
houve regeneração das matas nestas áreas;
2. A identificação das áreas que correspondem à definição de floresta no ano 2000;
3. A identificação de áreas ocupadas por construções ilegais;
4. A identificação de áreas inadequadas para o plantio, em decorrência de processos erosivos
ou devido a formações rochosas ou topografia com inclinações de mais de 45 graus;
5. A identificação de todas as áreas restantes elegíveis para inclusão na atividade do projeto
de reflorestamento.

2. Atividade 2 – Produção das mudas nativas para o reflorestamento

Para cumprir com esta atividade, a AES Tietê conta com a instalação de um viveiro na UHE
Promissão, com capacidade atual de produção de um (1) milhão de mudas.

1010
O processo de produção de mudas é realizado em seis (6) etapas, conforme segue:

Etapa 1 – Seleção das espécies;

Etapa 2 - Coleta dos frutos realizada manualmente;
Etapa 3 - Triagem das sementes;
Etapa 4 - Quebra de dormência (quando necessário): determinadas espécies necessitam, antes
da semeadura, serem submetidas a algum tipo de processo para a quebra da dormência, como
é o caso da escarificação das sementes do guapuruvu (Schizolobium parahyba), as quais
devem, após serem lixadas, ser colocadas na água por 1 ou 2 dias;
Etapa 5 - Plantio das sementes (em tubetes): O plantio das sementes é realizado em tubetes
com capacidade para 53 cm3 de substrato, o qual é constituído basicamente por casca de
pinus e eucalipto moído e adubação química. O suporte dos tubetes, nas fases de germinação e
plântula, tem capacidade para 192 unidades. Estas bandejas ficam dispostas em canteiros
suspensos, os quais ficam embaixo de viveiros com sombrite 50 %. Este tipo de plantio
possibilita o controle das condições de crescimento da muda em função do ritmo de plantio no
campo, mediante a flexibilização da irrigação totalmente automatizada, realizada por
aspersores. Em alguns casos, quando a semente necessita de maiores cuidados para que se
processe a germinação, são semeadas no Viveiro de Germinação, sendo posteriormente
transplantadas para os tubetes.
Etapa 6 – Irrigação das mudas.

3. Atividade 3 – Plantio nas áreas destinadas ao reflorestamento

As áreas identificadas como elegível para o projeto de reflorestamento estão todas localizadas
dentro da cotação máxima da área de concessão da AES Tietê, com média de 30 metros do
nível máximo da água dos reservatórios, conforme esquematizado na figura 1. Nesta faixa a
terra é demarcada com postes de madeira brancos medindo 1 m x 0,05 m x 0,025 m, e
totalmente cercada.

O Plantio de Mudas compreende as seguintes atividades: seleção de área; cercamento da área;

coveamento; adubação; transporte de mudas; plantio e irrigação, além de replantio quando
necessário.

O modelo a ser empregado na recomposição vegetal é resultado do desenvolvimento técnico

conquistado, optando-se pela sucessão secundária induzida, utilizando-se dos mecanismos
pelos quais ela se manifesta naturalmente. O conhecimento dos processos de sucessão e das
características ecológicas das espécies arbóreas presentes em cada estágio sucessional indica a
utilização mais adequada das espécies a serem empregadas, objetivando a reconstituição
desejada da vegetação natural.

Nesta combinação, as espécies são identificadas em dois grupos: de crescimento lento e de

crescimento rápido. Esses grupos possuem exigências complementares, principalmente
quanto à necessidade de luz, sendo associados de tal forma que as espécies de crescimento
rápido possibilitem condições de sombra na fase inicial àquelas de crescimento lento,
proporcionando um desenvolvimento harmônico de ambas as espécies. A implantação é
realizada de forma simultânea, com os dois grupos de espécies plantados de uma só vez. As
espécies de crescimento rápido criam um colchão de sementes, que em caso de destruição da
floresta, reinicia o processo novamente.

1111
Assim, a recomposição vegetal é planejada com o propósito de assegurar que a sucessão
evolua naturalmente até atingir o estágio final com a presença dominante das espécies de
crescimento lento.

Durante os anos de duração do projeto, sempre que necessário, serão realizadas atividades de
manutenção das áreas plantadas, compreendendo as seguintes atividades: irrigação; adubação
química e orgânica; roçada; aceiro; coroamento; combate a formiga; replantio e fiscalização
constante.

Figura 1. Esquema ilustrativo das áreas disponíveis para o plantio.

4. Atividade 4 - Gestão, Monitoramento e Avaliação, Disseminação de Informações

Os objetivos do componente são coordenar, gerenciar e monitorar as ações desenvolvidas no

âmbito do projeto, de forma a permitir uma atuação integrada das diversas atividades, bem
como com outros projetos e programas correlatos, além de indicar eventual necessidade de
alterações no desenvolvimento do projeto e de difundir os resultados regional, estadual,
nacional e internacionalmente. Na gestão do projeto deverá ser desenvolvido um Sistema de
Acompanhamento Físico-Financeiro. Para o monitoramento e avaliação será desenvolvido um
sistema específico, com base em técnicas de sensoriamento remoto, contando com recursos de
consultoria.

6. 2.1.5 - Resultados Esperados

1212
O principal resultado do projeto será a efetiva implantação de reflorestamento nas bordas dos
reservatórios das cinco Usinas Hidroelétricas da AES Tietê, a ser submetido à aprovação das
instâncias competentes e implementado ao longo de seis anos, de maneira economicamente
sustentável.

No âmbito global, os resultados esperados do projeto proposto são:

• Expansão da capacidade institucional/legal, financeira e técnica para promover o manejo

sustentável do solo e dos ecossistemas visando a obtenção de benefícios globais;
• Melhoria da preservação e restauração das funções, estabilidade e serviços associados aos
ecossistemas (sequestro de carbono, biodiversidade, controle de erosão...);
• Melhoria da conscientização da sociedade em relação à importância das matas ciliares e
de sua recuperação, com o desenvolvimento de modelo representativo para reprodução em
zonas rurais nas áreas de domínio da Mata Atlântica e do Cerrado, assim como em outras
regiões que apresentem características ecológicas semelhantes.

Os resultados específicos do projeto são os seguintes:

• Possibilidade de geração de créditos de carbono pela fixação de gases de efeito estufa;

• Tecnologia de produção de sementes e mudas desenvolvida e disseminada, bem como
produção de mudas com qualidade e diversidade;
• Projeto demonstrativo de reflorestamento de bordas de reservatórios implementado e
disseminado;
• Comunidade local conscientizada e mobilizada com o objetivo de conservação de matas
ciliares;
• Redução dos problemas causados por ocupações ilegais nas bordas dos reservatórios;
• Estabelecimento de melhoria nas relações inter-institucionais públicas, privadas e não-
governamentais, tais como as Prefeituras dos municípios atingidos, órgãos ambientais de
licenciamento e fiscalização de atividades potencialmente poluidoras, ONG’s atuantes ou
não na região de implantação do projeto, entre outras.

2.2 - Caracterização da Àrea de Abrangência

7. 2.2.1 - Área de Abrangência

O Estado de São Paulo possui área de 248.809 Km² e população total de 39 milhões de
habitantes distribuídos em 645 municípios e três regiões metropolitanas. Existe grande
diversidade de situações, tanto no que se refere às características do meio físico, e
conseqüente suscetibilidade a erosão e perda de solo, quanto com relação à tipologia da
atividade agrícola e às condições de vida da população rural.
Quanto à vegetação, estão presentes em São Paulo dois dos quatro biomas existentes no
Brasil, a Mata Atlântica (composta por várias formações como Floresta Ombrófila, Estacional
e Mista) e o Cerrado (Savana), além das diversas formações de contato. Em decorrência do
processo histórico de desmatamento e das pressões a que os remanescentes dos ecossistemas
originais estão submetidos, observa-se a perda acelerada da biodiversidade destes biomas. Por
esta razão, a Mata Atlântica e o Cerrado encontram-se entre os 25 hotspots considerados
prioritários para a conservação da biodiversidade global, de acordo com estudos coordenados
pela Conservation International. Além de fragmentada, a vegetação remanescente distribui-se

1313
de forma muito heterogênea, concentrando-se na região do Litoral, Serra do Mar e Vale do
Ribeira. Vastas áreas encontram-se praticamente desprovidas de vegetação nativa, inclusive
nas zonas ciliares. Este fato, aliado as práticas agrícolas inadequadas, vem acarretando
problemas ambientais e sociais significativos.

A AES Tietê possui cerca de 10.000 ha de bordas no entorno dos dez (10) reservatórios das
Usinas Hidroelétricas operadas no Estado de São Paulo. Estes reservatórios estão distribuídos
ao longo das bacias hidrográficas do Rio Tietê (UHE Promissão, UHE Ibitinga, UHE Bariri,
UHE Barra Bonita e UHE Nova Avanhandava), do Rio Pardo (UHE Caconde, UHE
Limoeiro, UHE Euclides da Cunha), do Rio Mogi-Guaçú (PCH Mogi-Guaçú) e do Rio
Grande (UHE Água Vermelha). Esses empreendimentos localizam-se no interior de São
Paulo que, caracteristicamente, coincidem com regiões de intensa atividade agrícola e
pecuária no Estado, onde são incluídas regiões de passado agrícola mais pretérita, até regiões
de agricultura mais intensa e diversificada. Nestas áreas, a vegetação existente é resumida em
fragmentos florestais que, por si só, não garantem a conservação do ecossistema original.

Para o manejo e revegetação destas comunidades vegetais, o projeto propõe intervenções

diretas nas bacias hidrográficas do médio Rio Tietê e baixo Rio Grande, abrangendo as bordas
dos reservatórios das Usinas Hidroelétricas de Promissão, Ibitinga, Bariri, Barra Bonita e
Água Vermelha. Estas áreas foram escolhidas levando-se em consideração três fatores:
disponibilidade, operacionalidade e elegibilidade. Isto é, apesar de a AES Tietê apresentar
outros cinco (5) reservatórios no Estado, as bordas dos mesmos não apresentam áreas
significativas quanto ao tamanho, não compensando os custos de operacionalização das ações,
e, ainda, essas áreas foram apontadas como de difícil elegibilidade para a obtenção de créditos
de carbono.

Mapa 1 – Localização das Usinas Hidroelétricas da AES Tietê no Estado de São Paulo.

Reservatórios selecionados:

1 – UHE Promissão
2 – UHE Ibitinga
3 – UHE Bariri
4 – UHE Barra Bonita
5 – UHE Água Vermelha

O reservatório de Ibitinga é situado no curso médio do Rio de Tiete no centro do Estado de

Paulo de São, entre os paralelos 21º 45' e 22º 00' de latitude sul e os meridianos 48º 50' e 49º
00' longitude oeste, abrangendo os municípios de Arealva, Bariri, Boracéia, Ibitinga, Itaju,
Iacanga e Pederneiras.

1414
O reservatório de Promissão é situado no curso médio do Rio de Tiete, no centro região oeste
do Estado de São Paulo, entre os paralelos 21º18’00” e 21º45’36” de latitude sul e os
meridianos 48º59’24” e 49º46’48”, abrangendo os municípios de Sabino, Uru, Reginópolis,
Guaiçara, Cafelândia, Lins, Iacanga, Ibitinga, Pirajuí, Pongaí, Promissão, José Bonifácio,
Borborema, Adolfo, Ubarana, Urupês, Novo Horizonte, Mendonça, Nova Aliança,
Potirendaba e Irapuã.

O reservatório de Vermelha de Água é situado na bacia do Rio de Grande, norte do Estado de

São Paulo e sul do Estado de Minas Gerais, entre os paralelos 19°37' e 20°30' de latitude sul e
os meridianos 49°05' e 50°30' longitude oeste. No Estado de São Paulo, abrange os
municípios de Ouroeste, Cardoso, Icem, Indiaporã, Macedônia, Mira Estrela, Orindiúva,
Paulo de Faria, Pedranópolis, Pontes Gestal e Riolândia. No Estado de Minas Gerais, as
cidades no entorno do reservatório são: Campina Verde, Fronteira, Frutal, Itapagipe, Iturama
e São Francisco de Sales.

O reservatório de Bariri é situado no curso médio do Rio de Tietê, no centro do Estado de São
Paulo, entre os paralelos 22º28’48” e 22º09’00” de latitude sul e os meridianos 48º45’36” e
48º38’24” longitude oeste, abrangendo os municípios de Bariri, Barra Bonita, Boracéia,
Igaraçu do Tietê, Itapuí, Jaú, Macatuba e Pederneiras.

O reservatório de Barra Bonita é situado no curso médio do Rio de Tiete, no centro do Estado
de São Paulo, entre os paralelos 22º52’12” e 22º30’00” de latitude sul e os meridianos
48º31’48” e 47º57’36” longitude oeste, abrangendo os municípios de Anhembi, Barra Bonita,
Botucatu, Conchas, Dois Córregos, Igaraçu do Tietê, Laranjal Paulista, Mineiros do Tietê,
Piracicaba, Santa Maria da Serra, São Manuel e São Pedro.

Em termos de caracterização da área, salienta-se que o clima da região é considerado subtropical,

de acordo com a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária, EMBRAPA (1992). A
temperatura mensal média excede os 25°C, alcançando uma temperatura absoluta de 41°C – de
acordo com informações do Observatório Meteorológico de Bauru/SP. Durante os meses de
inverno de junho a setembro, praticamente não há precipitação. O período de chuvas geralmente
coincide com os meses de verão, de outubro a março.

A vegetação existente nas áreas limites de proposição para a implantação do projeto é composta
quase que 100% por espécies invasoras ou daninhas, resultantes da ação antrópica de supressão e
exploração. Essa característica inviabiliza a permanência de espécies animais nativas que não
encontram no local ambiente para alimentação e refúgio. No entanto, o reflorestamento das áreas
objeto deste projeto - contribuirá à criação de corredores de biodiversidade, propiciando o
estabelecimento de espécies da fauna regional.

3. MARCO LEGAL

Os principais aspectos legais relacionados às matas ciliares e sua restauração estão

distribuídos em diversas normas, de nível federal e estadual. O assunto consta em vários
pontos da legislação ambiental propriamente dita, como o Código Florestal, a Lei de Crimes
Ambientais, normas infralegais sobre licenciamento e projetos de recuperação e também na
legislação tributária referente aos imóveis rurais. Um ponto fundamental em iniciativas de
1515
restauração ambiental é a oferta de sementes e mudas. Além de legislação específica sobre o
assunto, também é pertinente a legislação sobre Unidades de Conservação.

1. Definições legais:

Conforme o Código Florestal tem-se as seguintes definições:

A - Área de Preservação Permanente: área protegida nos termos dos artigos. 2º e 3º desta Lei,
coberta ou não por vegetação nativa, com a funções ambientais;
de preservar os recursos hídricos,
de preservar a paisagem,
de preservar a estabilidade geológica,
de preservar a biodiversidade,
de preservar o fluxo gênico de fauna e flora,
proteger o solo e
assegurar o bem-estar das populações humanas.
B - Reserva Legal
Área localizada no interior de uma propriedade ou posse rural, excetuada a de preservação
permanente, necessária ao uso sustentável dos recursos naturais, à conservação e reabilitação dos
processos ecológicos, à conservação da biodiversidade e ao abrigo e proteção de fauna e flora nativas.
Sua área deve se de, no mínimo, vinte por cento, na propriedade rural situada em área de floresta ou
outras formas de vegetação nativa localizada nas demais regiões do País (inclusive São Paulo).
As APPs só podem ser incluídas na Reserva Legal se a soma das duas ultrapassar:
50% da área do imóvel ou
25% da área do imóvel em pequenas propriedades.
C - Pequena propriedade rural ou posse rural familiar: aquela explorada mediante o trabalho
pessoal do proprietário ou posseiro e de sua família, admitida a ajuda eventual de terceiro e cuja renda
bruta seja proveniente, no mínimo, em oitenta por cento, de atividade agroflorestal ou do extrativismo,
cuja área não supere trinta hectares, se localizada em qualquer outra região do País (que não a
Amazônia; inclusive São Paulo).
D- Utilidade Pública:
a) as atividades de segurança nacional e proteção sanitária;
b) as obras essenciais de infra-estrutura destinadas aos serviços públicos de transporte, saneamento e
energia; e
c) demais obras, planos, atividades ou projetos previstos em resolução do Conselho Nacional de Meio
Ambiente - CONAMA;
E - Interesse Social:
a) as atividades imprescindíveis à proteção da integridade da vegetação nativa, tais como: prevenção,
combate e controle do fogo, controle da erosão, erradicação de invasoras e proteção de plantios com
espécies nativas, conforme resolução do CONAMA;
b) as atividades de manejo agroflorestal sustentável praticadas na pequena propriedade ou posse rural
familiar, que não descaracterizem a cobertura vegetal e não prejudiquem a função ambiental da área; e
c) demais obras, planos, atividades ou projetos definidos em resolução do CONAMA.
2.
3. As possibilidades de supressão de vegetação

APPs
A supressão de vegetação em área de preservação permanente somente poderá ser autorizada em caso
de utilidade pública ou de interesse social, quando não existir alternativa técnica e locacional e
devendo-se apresentar as medidas de compensação ambiental que deverão ser adotadas pelo
empreendedor. A supressão de vegetação em área de preservação permanente situada em área urbana
dependerá de autorização do órgão ambiental competente, desde que: o município possua conselho de
meio ambiente com caráter deliberativo e plano diretor, e com anuência prévia do órgão ambiental
estadual competente. Poderá ser autorizada a supressão eventual e de baixo impacto ambiental, assim

1616
definido em regulamento, da vegetação em área de preservação permanente. A supressão de vegetação
nativa protetora de nascentes, ou de dunas e mangues, somente poderá ser autorizada em caso de
utilidade pública. É permitido o acesso de pessoas e animais às áreas de preservação permanente, para
obtenção de água, desde que não exija a supressão e não comprometa a regeneração e a manutenção a
longo prazo da vegetação nativa.

4.
5. Caracterização das Áreas de Preservação Permanente

A tabela seguir descreve os enquadramentos referentes à proteção legal de ambientes ripários:

Situações ou Enquadramento legal

ambientes
Faixa Áreas de Preservação Permanente – Lei 4771/65 Art. 2º
marginal ao a) ao longo dos rios ou de qualquer curso d'água desde o seu nível mais alto em faixa marginal
longo dos cuja largura mínima seja:
rios ou cursos 1) de 30 (trinta) metros para os cursos d'água de menos de 10 (dez) metros de largura;
d'água 2) de 50 (cinqüenta) metros para os cursos d'água que tenham de 10 (dez) a 50 (cinqüenta)
metros de largura;
3) de 100 (cem) metros para os cursos d'água tenham de 50 (cinqüenta) a 200 (duzentos) metros
de largura;
4) de 200 (duzentos) metros para os cursos d'água que tenham de 200 (duzentos) a 500
(quinhentos) metros de largura;
5) de 500 (quinhentos) metros para os cursos d'água que tenham largura superior a 600
(seiscentos) metros.
Reiterado pela CONAMA 303/02
Constituição Paulista Art. 197 - São áreas de proteção permanente
as nascentes, os mananciais e matas ciliares.
Redor de Áreas de Preservação Permanente – Lei 4771/65 Art. 2º
lagos ou b) ao redor das lagoas, lagos ou reservatórios d'água naturais ou artificiais;
reservatórios Regulamentada pela CONAMA 303/02, para lagos naturais:
d'água III - ao redor de lagos e lagoas naturais, em faixa com metragem mínima de:
naturais ou a) trinta metros, para os que estejam situados em áreas urbanas consolidadas;
artificiais b) cem metros, para as que estejam em áreas rurais, exceto os corpos d'água com até vinte
hectares de superfície, cuja faixa marginal será de cinqüenta metros;
Regulamentada pela CONAMA 302/02, para lagos artificiais:
Constitui Área de Preservação Permanente a área com largura mínima, em projeção horizontal,
no entorno dos reservatórios artificiais, medida a partir do nível máximo normal de:
I - trinta metros para os reservatórios artificiais situados em áreas urbanas consolidadas e cem
metros para áreas rurais;
II - quinze metros, no mínimo, para os reservatórios artificiais de geração de energia elétrica com
até dez hectares, sem prejuízo da compensação ambiental.
III - quinze metros, no mínimo, para reservatórios artificiais não utilizados em abastecimento
público ou geração de energia elétrica, com até vinte hectares de superfície e localizados em área
rural.
Nascentes Áreas de Preservação Permanente – Lei 4771/65 Art. 2º
c) nas nascentes, ainda que intermitentes e nos chamados "olhos d'água", qualquer que seja a sua
situação topográfica, num raio mínimo de 50 (cinqüenta) metros de largura;
Regulamentada pela CONAMA 303/02
II - ao redor de nascente ou olho d'água, ainda que intermitente, com raio mínimo de cinqüenta
metros de tal forma que proteja, em cada caso, a bacia hidrográfica contribuinte;
Regulamentada pela CONAMA 303/02
IV - em vereda e em faixa marginal, em projeção horizontal, com largura mínima de cinqüenta
metros, a partir do limite do espaço brejoso e encharcado;
Constituição Paulista Art. 197 - São áreas de proteção permanente
as nascentes, os mananciais e matas ciliares

1717
 Reiterado pela Lei n.º 7.754, de 14/04/89
Artigo 1º São consideradas de preservação permanente, na forma da Lei n.º 4.771, de 15 de
setembro de 1965, as florestas e demais formas de vegetação natural existentes nas nascentes dos
rios.

2.

3. 3.1 - As matas ciliares e a legislação florestal

A principal norma brasileira sobre florestas é o Código Florestal (Lei 4771/65, já alterada pela
Lei nº 7.803/89 e Medida Provisória nº 2.166-67, de 24/08/01. Nesta constam os seguintes
itens aplicáveis às matas ciliares:

Artigo 2º - Consideram-se de preservação permanente, pelo só efeito desta Lei, as

florestas e demais formas de vegetação natural situadas:
a) ao longo dos rios ou de qualquer curso d'água desde o seu nível mais alto em faixa
marginal cuja largura mínima seja:
1) de 30 (trinta) metros para os cursos d'água de menos de 10 (dez) metros de largura;
2) de 50 (cinqüenta) metros para os cursos d'água que tenham de 10 (dez) a 50
(cinqüenta) metros de largura;
3) de 100 (cem) metros para os cursos d'água tenham de 50 (cinqüenta) a 200
(duzentos) metros de largura;
4) de 200 (duzentos) metros para os cursos d'água que tenham de 200 (duzentos) a 500
(quinhentos) metros de largura;
5) de 500 (quinhentos) metros para os cursos d'água que tenham largura superior a 600
(seiscentos) metros;
b) ao redor das lagoas, lagos ou reservatórios d'água naturais ou artificiais;
c) nas nascentes, ainda que intermitentes e nos chamados "olhos d'água", qualquer que
seja a sua situação topográfica, num raio mínimo de 50 (cinqüenta) metros de largura;
(...)
Parágrafo único - No caso de áreas urbanas, assim entendidas as compreendidas nos
perímetros urbanos definidos por lei municipal, e nas regiões metropolitanas e
aglomerações urbanas, em todo o território abrangido, observar-se-á o disposto nos
respectivos planos diretores e leis de uso do solo, respeitados os princípios e limites a
que se refere este artigo.

As matas ciliares são o principal exemplo de Áreas de Preservação Permanente (APP),

definidas no Código Florestal (Lei 4771/65) e seu regulamento (em especial a Resolução
CONAMA 303/02). Além disto, a Constituição Paulista, em seu Artigo 197 define como
áreas de proteção permanente as nascentes, os mananciais e matas ciliares.

Conforme a legislação federal de meio ambiente as matas ciliares são protegidas do corte, mas
sua recomposição, se não for caracterizada uma infração ambiental, não é obrigatória, exceto
no caso das nascentes (Lei n.º 7.754, de 14/04/89).

Apesar de constituir uma categoria distinta da Reserva Legal em determinadas situações elas
podem ser sobrepostas, em especial no caso de pequenas propriedades.

As faixas ciliares, se devidamente cobertas por florestas ou outra vegetação natural são
excluídas da área tributável do imóvel, conforme a legislação específica sobre o Imposto
Territorial Rural - ITR (Lei 9.393/96).

1818
Apesar destas áreas serem protegidas pelo Código Florestal, a rigor não existe uma
determinação explícita na legislação federal de que essas áreas sejam recuperadas.
A caracterização dos usos admissíveis também não é clara na Lei, sendo freqüentemente
usadas por analogia os usos caracterizados como utilidade pública e/ou interesse social para a
supressão de vegetação (artigos 2º e 3º do Código Florestal).

Assim, cabe ser discutida melhor a regulamentação para os usos em áreas já degradadas,
considerando as propostas de recuperação de maneira sustentável em termos ecológicos e
sociais. Um exemplo é o caso das atividades de manejo agroflorestal sustentável praticadas na
pequena propriedade ou posse rural familiar, que não descaracterizem a cobertura vegetal e
não prejudiquem a função ambiental da área, para cuja implantação é admitida até a supressão
de vegetação nativa em APP.

4. 3.2 - Outros aspectos da legislação federal

1. 3.2.1 - Penalidades

É considerado crime ambiental destruir ou danificar a floresta, ou cortar árvores, considerada

de preservação permanente, mesmo que em formação, ou utilizá-la em desacordo com as
normas ambientais.
A pena prevista é de detenção, de um a três anos, ou multa, ou ambas cumulativamente,
conforme os artigos 38 e 39 da Lei de Crimes Ambientais (9.605/97).
Também pode ser aplicado ao caso o disposto no Artigo 26 (item g) da Lei 4.771/65, que
define como contravenção penal, punível com três meses a um ano de prisão simples ou multa
de uma a cem vezes o salário mínimo mensal do lugar e da data de infração ou ambas as
penas cumulativamente no caso do ato de "impedir ou dificultar a regeneração natural de
florestas e demais formas de vegetação".
O Artigo 31 da mesma Lei define como circunstância agravante de pena o fato da infração
florestal, de qualquer tipo, ser cometida contra a floresta de preservação permanente ou
material dela provido.

2. 3.2.2 - Aspectos tributários das Áreas de Preservação Permanente

A regulamentação do Imposto Territorial Rural (ITR) trata em alguns pontos da questão das
matas ciliares. Basicamente isenta de tributação as APPs :
A Lei n.º 9393, de 19/12/96 (regulamentada pelo Decreto n.º 4.382, de 19/09/02), que dispõe
sobre o Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural - ITR, define como área tributável, a
área total do imóvel, menos as áreas: de preservação permanente (efetivamente protegidas por
vegetação nativa) e de reserva legal, de interesse ecológico para a proteção dos ecossistemas,
assim declaradas mediante ato do órgão competente, federal ou estadual, e que ampliem as
restrições de uso previstas na alínea anterior e comprovadamente imprestáveis para qualquer
exploração agrícola, pecuária, granjeira, aqüícola ou florestal, declaradas de interesse
ecológico mediante ato do órgão competente, federal ou estadual (Artigo 10).
É importante observar que a Resolução CONAMA n.º 10, de 01/10/93 define em seu artigo 7º
que "As áreas rurais cobertas por vegetação primária ou nos estágios avançados e médios de
regeneração da Mata Atlântica, que não forem objeto de exploração seletiva, conforme

1919
previsto no artigo 2º do Decreto n.º 750/93, são consideradas de interesse ecológico para a
proteção dos ecossistemas".

5. 3.3 - Legislação sobre Sementes e Mudas

1. 3.3.1 - Sementes e Mudas

A Lei nº 10.711, de 05/08/03, que dispõe sobre o Sistema Nacional de Sementes e Mudas -
SNSM, prevê regulamentação da produção e do comércio de sementes de espécies florestais,
nativas ou exóticas, ou de interesse medicinal ou ambiental (artigo 47).
O capítulo XII do seu regulamento (Decreto nº 5.153, de 23/07/04) trata da normatização do
processo de produção e certificação de sementes e de mudas das espécies florestais, nativas ou
exóticas, definindo diversos conceitos, exigências e procedimentos.

2. 3.3.2 - Legislação sobre Unidades de Conservação referente a sementes

A obtenção de sementes e mudas de espécies nativas de forma adequada (considerando

fatores como qualidade, diversidade intra e inter específica e quantidade) é um ponto crítico
de ações de recuperação florestal. Em diversas situações as Unidades de Conservação (UCs)
podem representar uma importante, senão a única, fonte deste material genético.
No caso de Unidades de Conservação de Uso Sustentável a coleta de sementes é permitida,
diferente das Unidades de Conservação de Proteção Integral. No caso específico dos Parques
Estaduais de São Paulo deve ser observado o Decreto nº 25.341, de 04/06/86 (Regulamento
dos Parques Estaduais Paulistas), que em seu artigo 10 define: "É expressamente proibida a
coleta de frutos, sementes, raízes ou outros produtos dentro da área dos Parques Estaduais.
Parágrafo único – A coleta de espécimes vegetais só será permitida para fins estritamente
científicos, mediante solicitação à administração do Parque.
A Lei 9.985 de 18/07/00, que trata do Sistema Nacional de Unidades de Conservação da
Natureza – SNUC, por sua vez não traz interdição semelhante, mas adianta algumas
possibilidades neste sentido.
No artigo 7º, que trata da definição das categorias de UCs, consta que "O objetivo básico das
Unidades de Proteção Integral é preservar a natureza, sendo admitido apenas o uso indireto
dos seus recursos naturais, com exceção dos casos previstos nesta Lei". Em diversos pontos
(artigos 9º- Estação Ecológica; 10 - Reserva Biológica 11 - Parque Nacional, 27 e 28 - Plano
de Manejo; 32 - Pesquisa Científica e uso sustentável; 54 - possibilidade de captura (coleta)
para fins conservacionistas/científicos) trata da execução de ações de pesquisa e de
recuperação ambiental, que poderia incluir a coleta de sementes para projetos de restauração
ambiental fora de seus limites.
Entende-se que, para tanto, esta possibilidade deve ser prevista no Plano de Manejo da UC.

6. 3.4 - Legislação estadual pertinente

1. 3.4.1 - Lei nº 9.989, de 22/05/98

2020
Através desta norma é exigida a recuperação das matas ciliares pelos proprietários rurais de
São Paulo:
Artigo 1º - É obrigatória a recomposição florestal, pelos proprietários, nas áreas
situadas ao longo dos rios e demais cursos d'água, ao redor de lagoas, lagos ou
reservatórios d'água naturais e artificiais, bem como nas nascentes e nos chamados
"olhos d'água".
Esta Lei determina a elaboração e apresentação de projetos técnicos ao Poder Público,
definindo prazos para sua apresentação análise, definindo sanções para o caso de não
atendimento. O seu artigo 9º define o prazo de 90 dias para a sua regulamentação, que
entretanto ainda não ocorreu. A não efetividade desta Lei a define como verdadeira "letra
morta", em função das evidentes resistências para a sua implementação.

7. 3.4.2 - Recuperação de áreas degradadas

A Resolução SMA 47, de 26/11/03, altera e amplia a Resolução SMA n. 21, de 21.11.2001 e
fixa orientação para o reflorestamento heterogêneo de áreas degradadas e dá providências
correlatas
Esta norma não trata somente de APPs, mas considera estas como áreas prioritárias para a
recuperação e delimita alguns procedimentos, destacando-se:
- necessidade de elaboração de projeto em áreas de APP, a ser apresentado ao órgão
licenciador (DEPRN), independentemente da necessidade de licenciamento ou aprovação de
projeto (artigo 13). O § único deste artigo define que o DEPRN deverá regulamentar os
procedimentos pertinentes.
- possibilidade do plantio de espécies de uso econômico nas entrelinhas dos plantios de
nativas por até dois em sistema "agro-ecológico" (artigo 8º). Ressalta-se que este tipo de
sistema não tem definição legal, cabendo a analogia do termo "agroflorestal", presente no
Código Florestal.
- a possibilidade da adoção de diversas técnicas, apoiadas na regeneração natural; associadas
ou não ao plantio de mudas (artigo 5º).
O Decreto estadual 47.400, de 04/12/02 (com alterações dadas pelo Decreto 48.919, de
02/09/04), trata da cobrança de preço de análise em processo de licenciamento pelo órgão
competente. Neste é dispensada desta cobrança os empreendimentos, obras ou atividades
voltados à averbação de reserva legal, recomposição de vegetação em áreas de preservação
permanente e em áreas degradas, desde que executados voluntariamente, sem vinculação com
processo de licenciamento, nem decorrentes de imposição administrativa e obras para
proteção de recursos hídricos e para desocupação e recuperação de áreas degradadas e de
áreas de risco (artigo 11).

8. 3.5 - Licenciamento ambiental de empreendimentos

A exigibilidade de licenciamento ambiental para diversas atividades e empreendimentos é

prevista em diversos na legislação brasileira, a começar da própria Constituição Federal
(artigo 225, § 1º, inciso IV) e da Lei 6938, de 31/08/1981, que define a Política Nacional de
Meio Ambiente. O artigo 10 desta Lei define que a construção, instalação, ampliação e
funcionamento de estabelecimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais,
considerados efetiva e potencialmente poluidores, ou capazes, sob qualquer forma, de causar
degradação ambiental, dependerão de prévio licenciamento de órgão estadual competente.

2121
Dentre a regulamentação deste assunto tem-se a Resolução CONAMA 01, de 23/01/86 que
trata dos critérios básicos e as diretrizes gerais para uso e implementação da Avaliação de
Impacto Ambiental, traduzida em instrumentos como o Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e
Relatório de Impacto Ambiental (RIMA).

Outro importante regulamento é a Resolução CONAMA 237, de 19/12/97, que normatiza os

procedimentos e critérios utilizados no licenciamento ambiental. Esta inclusive possui um
Anexo que lista as atividades ou empreendimentos sujeitos ao licenciamento ambiental.
Observando-se este conjunto de regulamentos constata-se que este projeto não se enquadra
como sujeito ao licenciamento ambiental prévio, na medida em que não utiliza recursos
naturais, nem pode ser considerado como poluidor, em caráter efetivo ou potencial. Também
não há menção explícita no Anexo I da CONAMA 237/97, ou outra norma, a projetos deste
tipo.
Algumas atividades decorrentes do projeto dependem pontualmente de licenciamento próprio,
como intervenções em APPs, coleta de sementes e produção de até o uso de produtos
químicos para a implantação de projetos demonstrativos. Neste ponto destacam-se os
agrotóxicos, cuja utilização é regida pela Lei 7.802, de 11/07/89 e Decreto 4.074 de 2002,
combinados com a Lei estadual 4.002 de 15/01/86 e Decreto estadual 44.038 de 15/06/99.
Estes procedimentos devem portanto ser considerados no âmbito de um Plano de Gestão
Ambiental do projeto.

Aplicação de mecanismos da legislação tributária e florestal no incentivo da recuperação

Através da utilização de incentivos cabíveis nos casos previstos em lei para a sobreposição
entre APPs e Reserva Legal, especialmente nas propriedades familiares, pode-se facilitar o
desenvolvimento de projetos de recuperação ciliar.

Alteração da Lei 9.989/98

Mesmo considerada a evidente inexequibilidade desta Lei é fato que ela está em vigor. Cabe,
portanto, ao Poder Público regularizar esta situação, evitando a impropriedade desta situação
de desobediência velada, através da alteração desta. A inadequação deste tipo de comando
obrigando a recuperação ciliar sob pena de multas e outras sanções é evidente, na medida em
que desconsidera os diversos aspectos sociais, econômicos, institucionais e ecológicos
envolvidos.

Revisão da proibição de coleta de sementes em Parques Estaduais

Entende-se que deve ser reavaliado o artigo 10 do Regulamento de Parques (Decreto 25.341,
de 04/06/86), considerando-se os conceitos presentes no SNUC e a demanda para apoiar e
viabilizar projetos de recuperação ambiental, de forma a remeter esta questão para os Planos
de Manejo de cada Unidade, nas diferentes regiões.

Avaliação da adequação do regulamento do SNSC

O Sistema Nacional de Sementes e Mudas (Lei 10.711, de 05/08/03 e o Decreto nº 5.153, de
23/07/04) traz diversas exigências para a produção e comércio de sementes de espécies
florestais nativas, o que deve ser considerado na formulação de projetos de restauração.

4. IMPACTOS AMBIENTAIS POTENCIAIS

2222
Os impactos ambientais potenciais da implantação do projeto são majoritariamente positivos.
As ações previstas visam criar condições necessárias, tanto técnicas quanto financeiras, à
viabilização de futuros programas de reflorestamento nas bordas de outros reservatórios, de
abrangência estadual e nacional.

As ações voltadas à conscientização da comunidade local e de agentes públicos e privados

deverão contribuir para incentivar e facilitar a implantação de projetos de recuperação de
áreas degradadas, de iniciativa de instituições diversas, com reflexos positivos para a
conservação dos recursos hídricos, do solo e da biodiversidade, além do aumento dos
estoques de carbono em florestas nativas.

O principal produto deste projeto será o reflorestamento das bordas de cinco (5) dos
reservatórios da AES Tietê, contribuindo para a recuperação das matas ciliares a um curto
prazo, que será submetida às instâncias competentes para aprovação.

9. 4.1 – Potenciais Impactos

Na avaliação dos potenciais impactos do Projeto não foi identificada a possibilidade de

geração de impactos ambientais negativos considerados significativos, que demandariam uma
avaliação ambiental nos termos da legislação nacional aplicável (elaboração de Estudo de
Impacto Ambiental – EIA e respectivo relatório – RIMA). Não obstante, procurou-se avaliar a
importância relativa dos impactos potenciais negativos com o objetivo de assegurar seu
adequado tratamento no Plano de Gestão Ambiental. A identificação dos impactos ambientais
positivos, por sua vez, permitirá a adoção de medidas visando sua maximização.

10. 4.1.1- Potencias Impactos Positivos

ƒ proteção do solo, com a diminuição dos processos erosivos nas margens dos
reservatórios;
ƒ proteção dos recursos hídricos através da conseqüente redução dos processos de
assoreamento;
ƒ melhoria da qualidade da água dos reservatórios e tributários;
ƒ melhoria da qualidade da água para geração, captação e irrigação;
ƒ melhoria das condições climáticas e, conseqüentemente, na qualidade do ar e no bem
estar das comunidades locais;
ƒ contribuição para a conservação da biodiversidade, incrementando espécies da flora na
paisagem local e propiciando a preservação do fluxo gênico entre fauna e flora
(principalmente no que diz respeito a formação de corredores entre remanescentes
florestais fragmentados);
ƒ restabelecimento, proteção e manutenção da fauna local;
ƒ aumento na disponibilidade de alimento a fauna local e migratória (principalmente no
que diz respeito a avifauna);
ƒ manutenção da biodiversidade de espécies nativas de ocorrência na Mata Atlântica;
ƒ preservação de espécies vegetais em processo de regeneração natural;
ƒ preservação patrimonial das áreas marginais dos reservatórios, com a redução de áreas
disponíveis a implantação de atividades impactantes na margem dos reservatórios,
bem como no uso ilegal destas áreas;
ƒ aumento da vida útil dos reservatórios; e

2323
 ƒ contribuição para a redução da mudança climática global, através do sequestro de CO2
da atmosfera.

Dente os impactos positivos, ainda podemos citar as melhorias esperadas com a implantação
do Projeto, tais como:

ƒ melhor controle de temperatura, da umidade relativa do ar e da umidade do solo;

ƒ contribuição para regulação da temperatura do ar, reduzindo sua variação ao longo do
dia e, conseqüentemente, tornando o ambiente mais estável, o que traz benefícios às
plantas e aos animais componentes desses sistemas;
ƒ favorecimento da atividade microbiana, resultando em aceleração da decomposição da
matéria orgânica e possibilitando o aumento da sua mineralização;
ƒ atenuação da velocidade do vento, obtida pela presença organizada de árvores como
quebra-ventos, resultando em: economia de água - resultante da menor evaporação do
solo e das plantas; menor oscilação das temperaturas diurnas e noturnas, o que evita
choques térmicos; redução dos riscos de danos físicos na folhas; e otimização do
suprimento de CO2;
ƒ influência na quantidade e na disponibilidade de nutrientes, através do acréscimo de
nitrogênio pela fixação biológica de N2;
ƒ contribuição na redução das perdas de nutrientes por processos como lixiviação e
erosão e do aumento da disponibilidade de nutrientes pela sua maior liberação na
matéria orgânica do solo;
ƒ contribuição para o processo de restabelecimento da fauna do solo, fator importante
para a decomposição de resíduos de plantas;
ƒ incremento da atividade microbiana mais efetiva na decomposição da matéria
orgânica, o que resulta numa maior liberação do nitrogênio mineralizado;
ƒ recuperação, conservação e aumento da fertilidade do solo;
ƒ diminuição da predação de árvores por animais domésticos, principalmente bovinos,
proporcionado pelo cercamento da área;
ƒ menor intervenção no solo pela prática do cultivo mínimo;
ƒ contribuição para a melhoria da paisagem da borda do reservatório e, com isso,
incrementar as atividades de lazer e turismo;
ƒ contribuição para a preservação patrimonial marginal da empresa;
ƒ proteção das bordas dos reservatórios, aumentando a vida útil pela diminuição de
processos erosivos e assoreamento;
ƒ proteção e preservação de nascentes;
ƒ produção de alimentos para alimentação da fauna terrestre e aquática;
ƒ preservação de espécies vegetais oriundas de processos de regeneração natural;
ƒ preservação da memória das diversas fases de implantação, manutenção e evolução do
projeto pela documentação bibliográfica.
ƒ favorecimento da filtragem de sedimentos;
ƒ proteção das barrancas e beiras de rio;
ƒ favorecimento da macroporosidade do solo pela grande profundidade e volume de
raízes;
ƒ diminuição do escoamento superficial da água no solo;
ƒ criação de refúgios para fauna.

Além desses, as metodologias sendo desenvolvidas pela AES Tietê, de reflorestamento de

bordas de reservatório com espécies nativas, e de monitoramento do seqüestro de carbono por
essa biomassa, irá facilitar a adoção de medidas semelhantes em outros reservatórios

2424
localizados no Estado de São Paulo e em outras regiões de características ambientais
parecidas.

11. 4.1.2 – Potenciais Impactos Negativos

ƒ maior dificuldade de fiscalização do uso ilegal das margens do reservatórios através de

imagens de satélite (como p.ex., a pesca predatória), devido a presença de vegetação
arbórea;
ƒ aumento do risco de incêndios nas áreas florestadas ao redor dos reservatórios,
principalmente durante as estações secas;
ƒ aumento do uso (localizado e temporário) de herbicidas e formicidas durante as fases
de plantio e de implantação das mudas;
ƒ verificação da ocorrência de sítios arqueológicos nas áreas a serem reflorestadas.

12. 4.2 – Consultas Públicas

13.
14.
Desde o início da elaboração do Projeto de Reflorestamento a AES Tietê buscou o
envolvimento de parceiros na definição da metodologia e estratégias visando gerar um
compromisso mútuo com as metas estabelecidas.

Com este propósito realizou, em 16 de fevereiro de 2005, um Workshop para debater questões
em torno do aquecimento global e suas conseqüências. O evento contou com palestras do
Secretário de Estado do Meio Ambiente do Estado de São Paulo, Professor José Goldemberg,
que falou sobre os esforços e o apoio do governo paulista ao Protocolo de Kyoto; e do Professor
Luiz Gylvan Meira Filho, um dos arquitetos do protocolo, que falou sobre as perspectivas da
Convenção Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima.

Em 10 de março do mesmo ano, promoveu o Workshop "Metodologias de Cálculo da Linha

de Base e de Monitoramento do Seqüestro de Carbono através do Reflorestamento com
Espécies Nativas", contando com a participação do Dr. José Domingo Gonzalez Miguez,
Secretário Executivo da Comissão Interministerial sobre Mudanças Globais do Clima, além
de representantes da Secretaria de Meio Ambiente, Instituto Florestal, ESALQ, INPE, USP e
outros.

A empresa contribuiu com o Seminário realizado pelo Fórum Paulista de Mudanças

Climáticas Globais e de Biodiversidade, em 26 de outubro de 2005, participando do debate
entre as autoridades brasileiras, empresas detentoras de projetos de carbono, empresas
validadoras e demais profissionais da área para a identificação dos principais pontos a serem
trabalhados pelo mercado e as principais barreiras no Brasil, buscando gerar recomendações
futuras.

Participou também do Fórum sobre Pagamentos para Bens e Serviços Ambientais, do World
Bank Institute, realizado em 30 de maio de 2006, apresentando o Projeto de Reflorestamento
e colocando-o a disposição para comentários e sugestões.

Procurando atingir um público amplo e diversificado, a AES Tietê disponibilizou as

informações sobre o Projeto de Reflorestamento no site da empresa, desde 2005.

2525
Como estratégia futura, tão logo seja aprovada a metodologia pelo Executive Board, a
empresa está programando disponibilizar duas versões do Projeto (inglês e português) em site
conhecido e divulgado entre os stakeholders interessados para que possam ser enviados
comentários a respeito do projeto; e, ainda, realizar uma reunião com as principais ONG’s do
Estado de São Paulo, tais como SOS Mata Atlântica, ISA e Instituto Polis, ONG’s locais
como a Vid’água e demais representantes da comunidade onde os empreendimentos da AES
estão inseridos.

15.
16. 4.3 - Conclusões e recomendações gerais

Com base na avaliação dos impactos potenciais foram identificados os processos e atividades
que devem ser avaliados e controlados de modo a evitar ou minimizar a ocorrência de
impactos negativos e maximizar os impactos positivos decorrentes do projeto, relacionando-
os no do Plano de Gestão Ambiental, pré-definido ao final deste documento.

Sem prejuízo das medidas preventivas e mitigadoras específicas a serem previstas no Plano de
Gestão Ambiental é possível apresentar algumas recomendações gerais, a serem observadas
conforme segue:

1 - O Projeto de Reflorestamento deverá dispor sobre a forma de regularização de todas as

intervenções passíveis de licenciamento ou prévia aprovação, seja por unidades da própria
SMA, seja pelo IBAMA.

2 - As intervenções no projeto de reflorestamento deverão visar, em última instância, a

restauração dos processos ecológicos. Portanto, para a proposição da metodologia de
restauração de florestas ciliares deverá ser considerado o potencial de regeneração natural das
áreas, que deve ser favorecido. A eliminação da regeneração natural deve ser evitada. O
projeto deverá prever a introdução de espécies de ocorrência natural nas regiões de
estudo/intervenção, com níveis de diversidade adequados.

3 - O uso de agroquímicos, considerando fertilizantes e defensivos, deverá ser precedido de

avaliação criteriosa da necessidade e de eventual impacto ambiental potencial, especialmente
considerando a proximidade de mananciais de abastecimento público. O projeto contemplará
as responsabilidades pela recomendação e pelo monitoramento do uso de defensivos e
fertilizantes.

4 - Deve-se atentar para cuidados visando evitar que a colheita de sementes para a produção
de mudas ou a exploração experimental de produtos florestais não madeireiros interfira na
capacidade de regeneração do ecossistema pela eliminação/redução de banco de sementes e
plântulas ou pela redução da capacidade de suporte da fauna. Esse acompanhamento será feito
pela equipe técnica permanente da AES Tietê, auxiliada pela firma consultora que executará o
monitoramento do Projeto de Reflorestamento.

A orientação da equipe técnica da AES Tietê é de que os coletores de sementes não utilizem
uma única matriz, evitando prejudicar o processo de regeneração natural de florestas. O
fundamento utilizado é o proposto por Vencovsky (1987), referente ao TAMANHO
EFETIVO DE POPULAÇÃO (Ne) no qual deve-se coletar sementes em no mínimo 12 a 13
árvores, garantindo um tamanho efetivo de no mínimo 50. Quanto maior o número de árvores

2626
coletadas, maior o tamanho efetivo e, conseqüentemente, maior a conservação genética. Outra
recomendação dada aos coletores de sementes é de permitir o descanso das matrizes, não
coletando todo ano no mesmo local e nas mesmas matrizes. As coletas serão realizadas em
remanescentes localizados nas regiões de influência dos reservatórios e com autorização do
proprietário da mesma.

5. PLANO DE GESTÃO AMBIENTAL PARA O PROJETO DE

REFLORESTAMENTO

5.1. ATIVIDADES PRELIMINARES

5.1.1. Identificação de áreas para plantio

Esta atividade prevê, através de um sistema georreferenciado, a identificação das áreas
prioritárias e possíveis para a efetivação do reflorestamento. Estas áreas serão posteriormente
vistoriadas em campo, sendo elaborados mapas de situação e acompanhamento do projeto.

5.1.2. Identificação e Regularização de propriedades

Nesta atividade serão levantadas todas as propriedades rurais, pertencentes à AES Tietê, que
se encontram no entorno dos reservatórios e, a partir disso, será identificada a necessidade de
regularização quanto a posse, averbação de reserva legal (áreas definidas conforme Lei
4771/65), e outras questões pertinentes.

5.1.3. Autorizações
Para a efetivação das atividades de reflorestamento será necessária a solicitação de
autorização ao Departamento Estadual de Proteção dos Recursos Naturais (DEPRN) para
intervenção em áreas de preservação permanente (APP). Para cumprimento desta etapa é
necessário que estejam concluídas as atividades de identificação das áreas de plantio e
identificação e regularização das propriedades rurais.

5.1.4. Sistema de Rastreabilidade

Para avaliar os indicadores de sucesso do projeto de reflorestamento deverá ser implantado
um sistema de rastreabilidade de todos os indivíduos, desde a identificação da matriz genética
(árvore fornecedora de sementes) até o local de plantio da muda no campo. Este sistema
manterá o registro completo, no mínimo, dos seguintes itens:

ƒ Matriz genética (nome da árvore, idade do indivíduo, localização);

ƒ Época de colheita das sementes;
ƒ Número de sementes por colheita;
ƒ Percentual de germinação das sementes;
ƒ Percentual de sobrevivência das mudas produzidas;
ƒ Número de identificação das mudas;
ƒ Localização geográfica do plantio das mudas (coordenadas UTM, plotadas em
mapa).

Será importante que as mudas produzidas sejam identificadas através de uma numeração
adequada e que essa possibilite a equipe técnica de monitoramento encontrá-las em campo.

2727
5.1.5. Melhorias no Viveiro de Mudas
Atualmente, a capacidade de produção do Viveiro instalado na UHE Promissão é de um
milhão de mudas por ano (1.000.000 mudas/ano). Para a implantação do Projeto de
reflorestamento proposto pela AES Tietê será necessária uma produção superior de mudas
anualmente.

Desta forma, estão previstas melhorias nas instalações aumentando a capacidade de produção,
além do fornecimento terceirizado de mudas. A proposta de melhoria é para modernização
nas instalações do viveiro, aumentando a capacidade de produção de 1 para 2 milhões de
mudas/ano. Passado o período da necessidade de maior produção para o Projeto, serão
desmobilizadas as estruturas antigas do viveiro voltando o mesmo a produção da capacidade
atual.

5.1.6. Contratação de Fornecedores de Materiais e Serviços

Grande parte das atividades que envolvem o Projeto de Reflorestamento deverá ser
terceirizada. Pela complexidade e importância de cada etapa será necessário um esforço no
sentido de buscar parcerias qualificadas e habilitadas para a execução das mesmas.

Para isso será necessário identificar e definir os seguintes pontos:

• Definir a Especificação Técnica para o fornecimento de mudas, para o plantio e

manutenção das mudas, e para o monitoramento do plantio;
• Identificar os viveiros existentes na região e selecionar aqueles que apresentam
potencial para o fornecimento de 2.000.000 de mudas/ano;
• Definir a forma de contratação de fornecimento de mudas por viveiros terceirizados e
o estabelecimento de um sistema de rastreabilidade com os mesmos;
• Identificação de potenciais fornecedores de serviço de plantio e manutenção que se
enquadrem nos requisitos mínimos exigidos na especificação técnica proposta para o
desenvolvimento do Projeto;
• Definir a forma de contratação dos fornecedores dos serviços de plantio e manutenção,
com o estabelecimento de indicadores de performance e qualidade para o Projeto de
Reflorestamento.

5.1.7. Definição de Cronograma

A partir da definição da contratação dos fornecedores de materiais e serviços será necessária a
proposição de um cronograma para todas as etapas a serem desenvolvidas no Projeto. Este
cronograma, no mínimo, deve contemplar o período destinado a todas as etapas do plantio,
manutenção e monitoramento do Projeto de Reflorestamento, por reservatório.

5.2. PLANTIO E MANUTENÇÃO

5.2.1. PRODUÇÃO DE MUDAS

5.2.1.1. Seleção de Espécies

2828
O modelo a ser empregado no Projeto de Reflorestamento proposto é resultado do
desenvolvimento técnico conquistado pela equipe de gestão de meio ambiente da AES Tietê,
e está baseado na sucessão secundária induzida, utilizando mecanismos pelos quais ela se
manifesta naturalmente.

O conhecimento dos processos de sucessão e das características ecológicas das espécies

arbóreas presentes em cada estágio sucessional indica a utilização mais adequada das espécies
a serem empregadas, objetivando a reconstituição desejada da vegetação natural.

Nesta combinação, as espécies são identificadas em dois grupos: de crescimento lento e de

crescimento rápido. Esses grupos possuem exigências complementares, principalmente
quanto à necessidade de luz, sendo associados de tal forma que as espécies de crescimento
rápido possibilitem condições de sombra na fase inicial àquelas de crescimento lento,
proporcionando um desenvolvimento harmônico de ambas as espécies.

O Projeto de Reflorestamento prevê o uso de 80 a 126 espécies nativas, dependendo da

disponibilidade de sementes e/ou mudas no mercado. A relação de espécies a serem utilizadas
está anexada ao final deste documento.

5.2.1.2. Coleta de Frutos e Triagem de Sementes

O primeiro passo para que um viveiro florestal possa constituir um empreendimento de
sucesso, é a atenção especial na escolha das sementes. A semente é o fator principal no
processo de produção de mudas, já que representa um pequeno custo no valor final da muda e
tem uma importância fundamental no valor das plantações. Portanto, um cuidado especial
deve ser tomado com a produção e aquisição de sementes.

As sementes devem ser de boa qualidade genética e fisiológica. Devem ser colhidas em bons
talhões, representativos da espécie, com todas as técnicas de beneficiamento e
armazenamento.

Para algumas espécies existem sementes selecionadas no mercado que preenchem esses
requisitos. Todavia, no que se refere às espécies nativas usadas para programas de
revegetação, ainda há pouca disponibilidade de sementes de boa qualidade, principalmente
para as espécies de estágios avançados de sucessão.

É essencial o cuidado com a produção e aquisição das sementes, pois, sendo a revegetação
uma ação de médio e longo prazo, o início do processo deve oferecer segurança quanto ao
sucesso das futuras plantações. Desta forma, para a seleção de sementes, será recomendado o
uso poucas matrizes e com origem e produção de sementes conhecida, buscando evitar
problemas genéticos, que podem afetar o sucesso da futura plantação.

A escolha das sementes deverá ser acompanhada por assistência técnica especializada na
produção de sementes, tanto pelo fornecedor de mudas quanto pela equipe técnica contratada
para a produção de mudas no viveiro da AES Tietê.

Para a coleta de frutos, serão selecionadas plantas matrizes na região e que apresentem bom
aspecto nutricional, estejam em plena produção, livres de sintomas de pragas e doenças e com
grande número de frutos.

2929
Os frutos-sementes serão colhidos manualmente quando estiverem totalmente maduros, evitando
colher frutos caídos por apresentarem baixo poder germinativo. O ponto de colheita é
reconhecido pelo secamento e coloração escura do fruto.

Os frutos-sementes após a colheita serão estocados ao ar livre e na sombra para terminar o

processo de maturação.

As atividades de colheita de frutos e triagem de sementes serão realizadas por equipe

especializada contratada para trabalhar na produção de mudas no viveiro da UHE Promissão.

5.2.1.3. Quebra de Dormência

A dormência de sementes é um processo caracterizado pelo atraso da germinação, quando as
sementes mesmo em condições favoráveis (umidade, temperatura, luz e oxigênio) não germinam.
Cerca de dois terços das espécies arbóreas, possuem algum tipo de dormência, cujo fenômeno é
comum tanto em espécies de clima temperado (regiões frias), quanto em plantas de clima tropical
e subtropical (regiões quentes).

O fenômeno de dormência em sementes advém de uma adaptação da espécie as condições

ambientais que ela se reproduz, podendo ser de muita ou pouca umidade, incidência direta de luz,
baixa temperatura, etc. É, portanto, um recurso utilizado pelas plantas para germinarem na
estação mais propícia ao seu desenvolvimento, buscando através disto a perpetuação da espécie
(garantia de que alguns indivíduos se estabeleçam) ou colonização de novas áreas.

A quebra de dormência é uma alternativa para uma germinação rápida e homogênea. São cinco
os processos recomendados para quebra de dormência das sementes nas espécies arbóreas, e há
necessidade de conhecermos como as espécies superam o estado de dormência em condições
naturais para que se identifique o mais adequado antes de executar o processo:

ƒ Escarificação química: é um método químico, feito geralmente com ácidos (sulfúrico,

clorídrico etc.), que possibilita os sementes executar trocas com o meio, água e/ou gases.
ƒ Escarificação mecânica: é a abrasão das sementes sobre uma superfície áspera (lixa, piso
áspero etc). É utilizado para facilitar a absorção de água pela semente.
ƒ Estratificação: consiste num tratamento úmido à baixa temperatura, auxiliando as
sementes na maturação do embrião, trocas gasosas e embebição por água.
ƒ Choque de temperatura: é feito com alternância de temperaturas variando em
aproximadamente 20ºC, em períodos de 8 a 12 horas.
ƒ Água quente: é utilizado em sementes que apresentam impermeabilidade do tegumento e
consiste em imersão das sementes em água na temperatura de 76 a 100ºC, com um tempo
de tratamento específico para cada espécie.

5.2.1.4. Plantio de Sementes

O plantio das sementes é realizado em tubetes com capacidade para 53 cm3 de substrato, o
qual é constituído basicamente por casca de pinus e eucalipto moído e adubação química.

O suporte dos tubetes, nas fases de germinação e plântula, tem capacidade para 192 unidades.
Estas bandejas ficam dispostas em canteiros suspensos, os quais ficam embaixo de viveiros
com sombrite 50 %. Este tipo de plantio possibilita o controle das condições de crescimento
da muda em função do ritmo de plantio no campo, mediante a flexibilização da irrigação
totalmente automatizada, realizada por aspersores.

3030
Em alguns casos, quando a semente necessita de maiores cuidados para que se processe a
germinação, são semeadas no Viveiro de Germinação, sendo posteriormente transplantadas
para os tubetes.

5.2.1.5. Irigação de Mudas

Para a irrigação das mudas no viveiro da UHE Promissão é utilizada água de poço. Para isso
foi construído um tanque subterrâneo, revestido com lona plástica, com capacidade para
50.000 litros. A água captada para o abastecimento do tanque é classificada como semi-
potável, e passa por um filtro antes de ser utilizada para a irrigação.

Não será utilizada água do reservatório ou dos tanques de criação de peixes existentes na
UHE Promissão uma vez que as partículas em suspensão podem causar o entupimento dos
aspersores.

5.2.2. IMPLANTAÇÃO

5.2.2.1. Época de plantio

O plantio das mudas ocorre, normalmente, entre os meses de novembro a fevereiro,
aproveitando o período chuvoso. Desta forma, antes deste período, é necessária a execução das
atividades de locação topográfica; cercamento das áreas; roçada mecanizada; controle de formigas
cortadeiras; capina química; covoamento, espaçamento e adubação para então efetivar o plantio
das mudas.

1. 5.2.2.2. Locação Topográfica

Esta atividade é necessária para o nivelamento e locação entre a cota máxima de operação e a
cota de desapropriação, onde são construídas as cercas de delimitação. A verificação de
nivelamento é feita a cada 1.000 m e a diferença não deve exceder a 0,05 m por quilômetro
nivelado.

São utilizadas na marcação de cotas, estacas de madeira medindo 1,00 m x 0,05 m x 0,025 m
(pintadas). No transporte de cotas, piquetes de madeira medindo 0,30 m x 0,05 m x 0,05 m
(pintados). A cada 50 m foi colocada uma estaca de marcação de cotas.

2. 5.2.2.3. Construção de Cercas

O cercamento da área a ser reflorestada resulta em um custo aproximado de quase 60% do
projeto, e é previsto somente para locais onde há registro de presença de animais (p.ex.,
bovinos e ovinos) que possam danificar as mudas, ou em áreas com potencial risco de invasão
por outros.
As cercas serão locadas nas divisas do projeto, na parte superior da cota de desapropriação e
em todo o contorno da área que será reflorestada, onde o seu limite inferior é a cota máxima
de operação, ficando as estacas e esticadores dentro dos limites do mesmo.

As estacas utilizadas serão de Eucalyptus spp., tratadas a pressão e vácuo com CCA a 3%,
com medida mínima de 2,20 m de comprimento, diâmetro médio variando de 6 a 11cm e a
3131
cabeça chanfrada. Os esticadores também serão de Eucalyptus spp., tratados a pressão e vácuo
com CCA a 3 %, tendo comprimento de 3,00 m com diâmetro médio variando de 12 a 14cm
e cabeça chanfrada. Os fios serão de arame farpado, devendo ter no mínimo a seguinte
especificação:

ƒ Comprimento do rolo: 500 m;

ƒ Carga de ruptura (min.) : 350 kgf;
ƒ Zincagem: camada pesada (min.): 200 g/m2;
ƒ Diâmetro dos fios: 1,60 mm.

As estacas serão fincadas de 6 em 6 m, com 0,90m no solo e 1,30m acima do solo e os

esticadores de 100 em 100 m com 1,50m no solo e 1,50m acima do solo. Após a abertura das
covas e colocação das estacas e dos esticadores, as mesmas serão fechadas com a terra
retirada e apiloadas a partir do fundo até a borda (superfície do terreno).

Serão utilizados 4 fios de arame farpado, sendo que o primeiro fio da cerca é fixado a 10 cm
do topo e os outros restantes mantendo-se uma distância proporcional entre si com o objetivo
de proteção. A fixação nos esticadores será feita com grampos galvanizados.

Entre uma estaca e outra serão utilizados dois distanciadores do tipo balancim metálico e
amarrados nos fios com arame 14 BWG, para evitar o desvio dos mesmos.

Os fechamentos das extremidades (corredores/bebedouros) das quadras de cerca serão feitos

também com arame farpado, pela maior segurança em relação ao trânsito de gado e
transeuntes. As estacas serão faceadas internamente, o arame será fixado com grampos e
amarrados com arame galvanizado 14 BWG.

Para esticar os fios, serão utilizadas catracas esticadoras nas extremidades das cercas nos
mourões esticadores.

Sempre que a cerca passa próxima, paralela ou sob uma linha de transmissão ou alimentador
de energia elétrica, ela será seccionada através de dois esticadores afastados de 10 cm, sendo
que este seccionamento será localizado nos limites das faixas de segurança e cada esticador
tem sua parte superior pintada com esmalte sintético vermelho vivo, em uma extensão de 50
cm.

Dependendo da quantidade de animais e do tamanho da cerca de divisa, será definido pela

fiscalização da empresa, “in loco”, o número de corredores (bebedouros) a serem construídos,
sendo que se adota uma distância de no mínimo 400 m entre os corredores com uma largura
em torno de 10 m.

3. 5.2.2.4. Roçada Mecanizada Total

Visando obter uma intervenção mínima no solo e, com isso, evitar a sua degradação física,
biológica e química está previsto o uso de cultivo mínimo nas operações de preparo da área
(Gonçalves, 1995 e Gonçalves et al., 1997). Este método também auxilia a minimizar o arraste de
partículas pelas águas, reduzindo o assoreamento dos reservatórios.

Esta operação consiste no rebaixamento, em até 10 cm do solo, da vegetação existente na área.

Durante a operação são preservadas as espécies arbóreas existentes no local, cujo DAP (diâmetro

3232
a altura do peito) é igual ou maior do que sete centímetros. O trabalho é conduzido com trator
agrícola e roçadeira de levante hidráulico ou com equipamento similar.

4. 5.2.2.5. Controle de Formigas Cortadeiras

Essa prática será executada, aproximadamente, 10 dias após o término da roçada mecanizada,
utilizando-se termonebulizador ou iscas granuladas, a razão de 10 g/m² de terra de formigueiro,
sendo que a aplicação é realizada em dias sem chuva e com baixa umidade relativa. A estimativa
do volume do produto e dos locais a serem aplicados será feita pelo engenheiro agrônomo
responsável pelo acompanhamento do Projeto. A aplicação ocorre em toda área do plantio e
circunvizinha, em no mínimo a 100 metros acima da cerca de divisa, criando assim um sistema de
defesa nessa área. Em dias chuvosos, o controle é com produtos a base de piretróide, através de
bombas insufladoras manuais.

O produto que será utilizado respeita as normas da legislação vigente (Portaria ANVISA n010 de
08/03/1985, Portaria ANVISA n0329 de 02/09/1985, Resolução RDC n0339 de 07/12/2005 e
Instrução Normativa IBAMA n0109 de 03/08/2006). No trabalho serão utilizados equipamentos
de proteção individual pelos empregados diretamente envolvidos nessa operação, conforme NR’s
(normas regulamentadoras) e/ou recomendação dos fabricantes. Diariamente, no fim da jornada
de execução desse serviço, todas as embalagens de produtos utilizados serão armazenadas em
local seguro e, posteriormente, serão destinadas de acordo com a Legislação Ambiental vigente
para resíduos sólidos. Todos os produtos utilizados para controle das formigas cortadeiras serão
recomendados e acompanhados por engenheiro agrônomo da equipe técnica de meio ambiente
da AES Tietê, o qual se responsabilizará pela garantia de que os mesmos estejam sendo utilizados
conforme orientação técnica de manuseio e aplicação.

5.2.2.6. Capina Química

A capina química será efetuada com o uso de herbicida a base de glifosato Roundup N.A. (uso
florestal). Esta atividade tem o objetivo de controlar mais efetivamente as plantas daninhas,
diminuindo o ônus do esforço, sem alterar significativamente o número de bactérias, fungos e
actinomicetos em concentrações de até 100 (cem) vezes maior do que as recomendadas para
práticas agrícolas, conforme trabalhos realizados por Stratton & Stewart (1992).

A capina química começa após o término do controle das formigas cortadeiras. Ela será realizada
com o auxílio de um tanque pulverizador acoplado a um trator agrícola ou mesmo através de um
pulverizador costal, numa dosagem de 5,0 litros/hectare e dirigida, exclusivamente às plantas
invasoras. Será efetivado em dias de pouco vento e preferencialmente pela parte da manhã.
Diariamente, no fim da jornada de execução desse serviço, todas as embalagens utilizadas serão
armazenadas em local seguro e, posteriormente, serão destinadas corretamente de acordo com a
Legislação Ambiental vigente para o uso e manuseio de agrotóxicos. Todos os produtos
utilizados para a capina química serão recomendados e acompanhados por profissional
habilitado.

5. 5.2.2.7. Coveamento / Espaçamento / Adubação

Estas três atividades deverão obedecer as seguintes especificações:

ƒ cada cova terá a dimensão de, no mínimo, 0,40 m X 0,40 m X 0,40 m e serão abertas
mecanicamente, sempre em nível e em quincôncio.
ƒ o espaçamento utilizado será de 3,0 m X 3,2 m.

3333
 ƒ a adubação será realizada com 200 g de superfosfato simples por cova.

6. 5.2.2.8. Forma de Plantio / Replantio

A metodologia de plantio utilizada está fundamentada nos conceitos da sucessão secundária
(Budowski, 1965; Gómez-Pompa, 1971; Denslow, 1980; Bazzaz & Pickett, 1980; Whitmore,
1982; Kageyama e Castro, 1989; dentre outros).

Utilizando o espaçamento de 3,0 m X 2,0 m, será efetuado o plantio de, aproximadamente,

1.700 mudas / ha.

As mudas serão distribuídas pouco antes do plantio, embaladas após intensa rega, através de
caixas de transporte e/ou baldes. Especial atenção deverá ser dada à forma de se apanhar as
mudas, sendo sempre pela embalagem e não pelo caulículo.

No ato do plantio, a muda deverá ser retirada do recipiente (tubete plástico), o que se faz com
pequenas batidas na borda do tubete até o desprendimento da muda, evitando com isso o
destorroamento. Em seguida, a muda deve ser colocada na cova, previamente completada com
a terra de enchimento e perfurada no centro com instrumento denominado “chucho”, servindo
de gabarito na padronização do formato da coveta, adequado ao plantio de mudas em tubetes.

Na colocação da muda na coveta, o colo da muda deve ficar em nível com a superfície do
terreno, não se amontoando terra sobre o caulículo (tipo “vulcão”). O excesso de terra deve
ser disposto em “coroa” ao redor da muda (ao invés de cone ao redor do caule), assegurando a
possibilidade de irrigações subseqüentes, na eventualidade de uma seca prolongada.

Essa atividade deverá ser realizada, preferencialmente, em dias chuvosos, sendo

imediatamente interrompida quando constatadas condições climáticas desfavoráveis ao
plantio. Todavia, não poderá ocorrer sobras de mudas distribuídas no campo e não plantadas
de uma jornada de trabalho para outra, ou seja, o que foi distribuído foi plantado no mesmo
dia.

Após o término de uma jornada de trabalho, os tubetes retirados das mudas serão recolhidos em
caixas ou sacos plásticos e retornados ao viveiro de produção de mudas para desinfecção e reuso.

O replantio deverá ser realizado 90 dias após o primeiro plantio. Para isso será necessário
vistoriar toda a área plantada, visando identificar as mudas mortas e ou mesmo falhas
ocorrentes quando do plantio. As covas deverão ser reabertas e nova muda deverá ser plantada
seguindo todas as especificações descritas para o primeiro plantio.

7. 5.2.3. MANUTENÇÃO

8. 5.2.3.1 Roçada Mecanizada Total

A execução desta atividade é semelhante ao que foi informado na etapa e implantação,
todavia, na etapa de manutenção o cuidado é redobrado visto que as mudas já estão instaladas
no campo.

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Basicamente consiste no rebaixamento em até 10 cm do solo, da vegetação existente na área,
sendo realizada na linha e na entrelinha. Na entrelinha poderá utilizar-se o trator agrícola e
roçadeira de levante hidráulico ou outro equipamento mais apropriado, dependendo do
desenvolvimento das mudas e das plantas invasoras. Na linha, entre as mudas, utiliza-se
normalmente roçadeira costal motorizada ou através de roçada manual, também dependendo
do desenvolvimento das mudas e das plantas invasoras.

Durante a operação serão preservadas as espécies arbóreas existentes no local, cujo DAP
(diâmetro a altura do peito) for igual ou maior do que 7 cm e as plantas de regeneração Após a
roçada, será colocado capim seco em volta da muda, para manter a umidade.

É importante salientar que a roçada será realizada, prioritariamente, quando as plantas

invasoras alcançam tamanho igual ou superior a 0,40 m.

5.2.3.2. Coroamento Manual

Essa atividade será realizada com o auxílio de foices, enxadas ou outra ferramenta mais
apropriada, e dirigida, exclusivamente, à faixa ao redor da muda onde não será possível roçar
mecanicamente, em um diâmetro mínimo de 70 cm.
9. 5.2.3.3. Controle de Formigas Cortadeiras
O controle de formigas cortadeias será realizado, aproximadamente, 10 dias após o término da
roçada manual ou mecanizada. Serão utilizadas iscas granuladas, a razão de 10 g por m² de
terra de formigueiro, e a aplicação será em dias sem chuva e com baixa umidade relativa. A
aplicação deverá ser em toda área do plantio e circunvizinha, chegando a, no mínimo, 100
metros acima da cerca de divisa, criando assim um sistema de defesa. Em dias chuvosos, o
controle será feito com produtos à base de piretróide e através de bombas insufladoras
manuais.

O produto que será utilizado respeita as normas da legislação vigente. No trabalho serão
utilizados equipamentos de proteção individual pelos empregados diretamente envolvidos nessa
operação, conforme NR’s (normas regulamentadoras) e/ou recomendação dos fabricantes.
Diariamente, no fim da jornada de execução desse serviço, todas as embalagens de produtos
utilizados serão armazenadas em local seguro e, posteriormente, serão destinadas de acordo com
a Legislação Ambiental vigente para resíduos sólidos. Todos os produtos utilizados para controle
das formigas cortadeiras serão recomendados e acompanhados por profissional habilitado.

5.2.3.4. Capina química

Para esta atividade será adotado o uso de herbicidas a base de glifosato com o objetivo de
controlar mais efetivamente as plantas daninhas, com custo menor das operações.

A capina química será realizada dois dias após o término do controle das formigas cortadeiras,
com o auxílio de um tanque pulverizador acoplado a um trator agrícola ou mesmo através de um
pulverizador costal, onde o herbicida utilizado será aplicado, exclusivamente, nas plantas
invasoras. O herbicida a ser utilizado é o Roundup N.A. (uso florestal), numa dosagem de 5,0
litros/hectare, sendo aplicado em dias de pouco vento (preferencialmente pela manhã) e com os
devidos implementos, de modo que não se atingia as mudas plantadas.

Nessa fase de manutenção, essa prática será realizada somente na segunda e quarta seqüência dos
tratos culturais. Diariamente, no fim da jornada de execução desse serviço, todas as embalagens
utilizadas serão armazenadas em local seguro e, posteriormente, serão destinadas corretamente de

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acordo com a Legislação Ambiental vigente para o uso e manuseio de agrotóxicos. Todos os
produtos utilizados para a capina química serão recomendados e acompanhados por profissional
habilitado.

5.2.3.5. Coroamento Químico Manual

O coroamento químico será realizado simultaneamente a capina química manual, na faixa roçada
manualmente ao redor das mudas, com o auxílio de um pulverizador costal. O herbicida a ser
utilizado é o mesmo, na mesma dosagem e da mesma forma de aplicação da capina química.

5.3. MONITORAMENTO

O Projeto de Reflorestamento terá três fases de monitoramento:

Fase 1 – MONITORAMENTO DO PLANTIO, visando o acompanhamento de todas as

etapas envolvidas e a avaliação dos métodos empregados. Este monitoramento será executado
pela equipe técnica da AES Tietê, que é composta de 05 profissionais com as seguintes
características/formação: 01 engenheiro agrônomo com 18 anos de experiência, 01 biólogo
com 30 anos de experiência, com mais de 15 anos em reflorestamento, 01 biólogo com 26
anos de experiência, 01 químico com 30 anos de experiência, sendo 15 anos em agroquímica,
e 01 técnico ambiental com 6 anos de experiência.

Fase 2 - MONITORAMENTO DE MANUTENÇÃO, visando a avaliação da sobrevivência

das mudas plantadas no campo e a avaliação e programação das etapas de manutenção do
reflorestamento. Este monitoramento será executado pela equipe técnica contratada para o
serviço de manutenção, sempre com o acompanhamento da equipe técnica da AES Tietê.

Fase 3 – MONITORAMENTO DA BIOMASSA, visando a certificação dos créditos de

carbono. Este monitoramento será realizado por equipe técnica especializada, contratada
especificamente para esta atividade, e seguirá o método proposto no Project Design Document
(PDD) elaborado pela AES Tietê, basicamente resumido nos seguintes passos:

• Estratificação da área do projeto (identificação dos tipos de solo, identificando o ano

esperado de plantio e combinando com o tipo de solo);
• Determinação do tamanho da amostra (usando fórmulas propostas será determinado o
número total de plots permanentes e, após a definição dos plots, será determinado
quantos plots precisam estar nos estratos da amostra);
• Identificação da localização dos plots (os plots serão localizados ao acaso, através da
identificação das coordenadas antes de ir a campo para depois localizá-las em campo
através de GPS);
• Monitoramento e protocolo de medidas serão estabelecidos e explicados para a equipe
técnica que executará a medição no monitoramento (toda a árvore que esteja dentro do
requisito mínimo definido como árvore será identificada e medida, e qualquer
crescimento, desde o último monitoramento, será identificado e medido, sendo
incluído na estimativa de remoção líquida de gases de efeito estufa pelo reservatório);
• Elaboração de formulário próprio.

5.4. AÇÕES PREVENTIVAS E MITIGADORAS DOS IMPACTOS

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5.4.1. Fiscalização das margens dos reservatórios

A fiscalização das margens dos reservatórios da AES Tietê, que serão reflorestados através do
Projeto de Reflorestamento, terão Inspeções Patrimoniais a campo e através de imagens de
satélite. Ambas as formas de inspeção serão realizadas 01 (uma) vez ao ano, tendo por finalidade:

a. Identificação das ocupações por propriedade.

b. Cadastrar os ocupantes, obtendo seus dados pessoais.
c. Preenchimento do formulário “RIPA” – Relatório de Inspeção Patrimonial e
Ambiental, contendo todas as informações levantadas no campo, relativas às ocupações.
d. Coleta de coordenadas das ocupações com GPS .
e. Foto digital das ocupações e suas benfeitorias.
f. Por meio de nivelamento geométrico, partindo do nível da água do reservatório, cuja
cota do dia e hora é fornecida pela Usina, obtém-se a confirmação da cota de
desapropriação, bem como as cotas das benfeitorias.

Os formulários serão preenchidos durante as inspeções de campo, de acordo com a seguinte

orientação:

a. RIPA - Relatório de Inspeção Patrimonial e Ambiental (completo): este relatório é

preenchido quando da localização de OCUPAÇÕES novas, e contém: informação
sobre a PROPRIEDADE, qualificação dos OCUPANTES, descrição da
OCUPAÇÃO contendo metragem e cotas de desapropriação, máxima maximórum,
máxima normal de operação, descrição das BENFEITORIAS, contendo metragem
e cota.

b. RIPA - Relatório de Inspeção Patrimonial e Ambiental Simplificado (com

alterações): relatório preenchido quando se identifica alterações nas benfeitorias,
de RIP’s já cadastrados, detalhando as alterações, demolições ou novas
benfeitorias.

c. RIPA - Relatório de Inspeções Patrimoniais e Ambientais sem Alterações:

relatório que contém as Inspeções realizadas em ocupações sem alterações, em
relação à Inspeção anterior.

d. RIP - Relatório de Inspeções Patrimoniais e Ambientais (com coordenadas e

fotos): utilizado a partir da Inspeção de Agosto de 2005, registra as coordenadas e
fotos digitais para inclusão no sistema BPI-CTGEO.

5.4.2. Incêndios Florestais

Para a AES Tietê, incêndios florestais são considerados como situações de emergência.
Nestas situações a empresa assume os procedimentos operacionais contidos nos Manuais de
Operação (SOSEm – Manual Geral do Sistema de Operação em Situação de Emergência).

Há, ainda, a manutenção de um cadastro atualizado das Usinas de cana-de-açúcar e do corpo

de bombeiros existentes nos municípios de abrangência das UHE para que os mesmos sejam
acionados durantes as situações de emergência, visando o auxílio imediato (com
equipamentos e pessoal) no controle de incêndios nas bordas dos reservatórios.

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Além disso, a empresa realizará procedimentos de manutenção no entorno das áreas
reflorestadas, visando à prevenção de incêndios florestais, bem como, a manutenção de
aceiros para conter os potenciais focos de incêndio.

5.4.3. Ocorrência de Sítios Arqueológicos

O compromisso com a questão arqueológica vem sendo conduzido pela AES Tietê desde o
início do período de concessão dos reservatórios (1999). Comprometida junto ao IPHAN e
Ministério Público construiu um museu para viabilizar a manutenção do acervo arqueológico
encontrado no entorno da UHE Água Vermelha, como forma de compensação pelo impacto
causado na construção da usina. A missão do museu é preservar e comunicar os registros de
sociedades pré-coloniais que ocuparam a região, visando a ampliação de uma consciência
sobre a história do Brasil e sobre o patrimônio cultural da nação. Além do material ósseo
humano, o museu abriga restos de fauna e fragmentos cerâmicos, reserva técnica com
arquivos e monitoramento ambiental, além de apoio à pesquisa arqueológica.

O Museu de Água Vermelha foi construído segundo critérios internacionais para tratamento
de material arqueológico. O prédio conta com uma recepção, um auditório para 50 pessoas,
onde serão ministradas palestras e exibidos vídeos sobre arqueologia brasileira e mundial, e a
ala de exposição, chamada “Ouroeste 9 mil anos de história”, com o resultado das escavações.
Uma cenografia montada no local mostra todo o processo de pesquisa e catalogação das
peças, além de instrumentos usados pelos arqueólogos e fotos dos sítios de onde foi retirado o
material histórico. Uma equipe de funcionários cedidos pela Prefeitura de Ouroeste foi
treinada para receber o público e fazer a manutenção do acervo. Além da exposição, os
visitantes podem usufruir de uma pequena biblioteca sobre arqueologia, com livros de
linguagem acessível à maioria da população. Um ateliê de museografia foi montado para que
os monitores possam preparar eventos e materiais que serão enviados para escolas. A
construção e os equipamentos para a instalação do museu custaram à AES Tietê cerca de R$ 1
milhão e o terreno onde o museu se encontra foi doado para este fim.

Com a finalidade de avaliar a potencialidade arqueológica e evitar danos ao patrimônio

arqueológico regional, a AES Tietê iniciou os trabalhos de Diagnóstico Arqueológico para o
entorno das demais UHE sob sua concessão, onde verificará a necessidade de executar um
Programa de Prospecção Arqueológica. Estes trabalhos estão sendo realizados por arqueólogo
habilitado pelo IPHAN para tal atividade.

Todavia, se as atividades do Projeto de reflorestamento forem executadas anteriormente a

conclusão do Diagnóstico Arqueológico nas UHE, será tomada as seguintes providências:

a. as equipes de trabalho serão conscientizadas e orientadas a cessar as atividades

imediatamente após a verificação de qualquer achado arqueológico e a notificar um
técnico da equipe de meio ambiente da AES Tietê;
b. a AES irá comunicar o arqueólogo contratado para a execução dos Diagnósticos
Arqueológicos no entorno das UHE e, caso seja confirmado o valor arqueológico do
material encontrado (artefatos/fósseis), ambos notificarão o material encontrado ao
IPHAN;
c. caso o arqueólogo emita parecer de que o achado tem importância arqueológica, será
definida uma estratégia para a continuação dos trabalhos de plantio na área e
recuperação dos artefatos (quando necessário).

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