PRÁTICAS

PROCESSUAIS
PENAIS
Joana Aguiar Rodrigues
2023
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NOTÍCIA DO CRIME

Conhecimento próprio (241.º CPP)

Obrigatória (242.º CPP) / Auto de notícia

(243.º CPP)
Denúncia

NOTÍCIA DO CRIME Facultativa (244.º CPP)

(241.º a 247.º CPP)
Semipúblico (49.º CPP)

(113.º CP e ss., e o
Queixa expressamente
disposto nas
normas penais
incriminadoras)
Particular (50.º CPP)
Joana Aguiar Rodrigues
Crimes
Públicos
O seu conhecimento pode ser
levado às autoridades públicas
por qualquer pessoa ou por
quaisquer meios,
desencadeando-se, desde logo,
a correspondente ação penal.
Exemplos: homicídio, ofensa à
integridade física grave,
falsificação de documentos, furto
qualificado
Crimes
Semipúblicos
O procedimento criminal depende
de queixa do ofendido ou de
terceiros que aquele pode
incumbir de o representar. Neste
tipo de crimes, é necessário que o
ofendido se queixe para que o
Ministério Público possa
promover o processo. Se não o
fizer, o processo não será
instaurado ou não poderá ter
seguimento, se já instaurado.
Exemplos: ofensa à integridade
física simples, furto, burla
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Crimes
Particulares
O procedimento criminal depende de
queixa, constituição como assistente
e, após o encerramento do inquérito,
de acusação particular.
O Ministério Público procede
oficiosamente, durante o inquérito,
às diligências que julgar
indispensáveis à descoberta da
verdade, participa em todos os atos
processuais em que intervier o
Assistente, acusa conjuntamente (se
entender) e recorre autonomamente
das decisões judiciais.
Exemplos: difamação, injúrias
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Arguido

Tribunal
Defensor

SUJEITOS
PROCESSUAIS

Ministério
Assistente
Público

No processo penal não há partes!

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FASES DO PROCESSO COMUM

Finalidades (262º CPP)

Direção e competência (263º a 266º CPP) - Ministério
Público

Ministério Público (267º e 270º CPP)

Atos (267º a 275º Juiz de Instrução Criminal (268º,269º e
CPP) 271º CPP)
Polícia Judiciaria (art.º 7.º LOIC e art.º 4º.
n º 1 da Lei Orgânica P.J.)

Encerramento e prazos (276º)

INQUERITO (262º a 285º
CPP) Arquivamento (277º a 279º CPP)
MINISTÉRIO PÚBLICO (53.º Arquivamento por dispensa de pena (280º
CPP) CPP)
Despachos Suspensão provisória de processo (281º e
de 282º CPP)
encerramento Acusação (283º e 284º CPP)
Notificação para/e Acusação em crime
particular (285ºCPP)
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1. O Inquérito

Compreende o conjunto de diligências que visam:

a) Investigar a existência de um crime;

b) Determinar os seus agentes;
c) A responsabilidade deles; e
d) Descobrir e recolher as provas em ordem à decisão sobre a acusação.

→ O Inquérito é a única fase de investigação criminal legalmente consagrada como obrigatória e que terá
sempre lugar qualquer que seja o crime e a sua gravidade (com exceção das situações de julgamento em
processo sumário).
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1. O Inquérito

▪ A direção do inquérito cabe ao Ministério Público, assistido pelos órgãos de polícia criminal, na sua
dependência funcional.

▪ Há atos que são exclusivos do Juiz de Instrução Criminal durante o inquérito, tais como:

― Primeiro interrogatório de arguido detido;

― Aplicação de uma medida de coação ou de garantia patrimonial;
― Buscas e apreensões;
― Tomar conhecimento em primeiro lugar do conteúdo da correspondência apreendida;
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ENCERRAMENTO DO INQUÉRITO

Arquivamento em Suspensão
Despacho de Despacho de
caso de Dispensa Provisória do
Acusação Arquivamento
de Pena Processo

Existência de indícios Inexistência de indícios Existência de indícios Existência de indícios

suficientes e de quem suficientes ou de quem suficientes e de quem suficientes e de quem
foi o agente foi o agente foi o agente foi o agente

O processo é arquivado, O processo é suspenso por

O processo segue para a
sem prejuízo da O processo é arquivado, um período de até 2 anos.
fase seguinte. Pode ser
possibilidade de reabertura, não sendo suscetível de Se o arguido cumprir as
deduzida pelo Ministério
caso surjam novos impugnação injunções, o processo é
Público ou pelo Assistente
elementos de prova arquivado. Caso contrário,
segue para a fase seguinte
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Nota: fase eventual que só tem lugar quando requerida
INSTRUÇÃO (286º a 310º
CPP)
JUÍZ DE INSTRUÇÂO
CRIMINAL (17.º CPP)
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Finalidades (286º CPP)
Direção e competência (17º e 288º CPP)
Legitimidade para requerer (287º CPP)
Atos e Provas (290º a 296º CPP)
Debate Instrutório (297º a 305º CPP)
Encerramento e prazos (306º CPP)
Não pronúncia (307º e 308º CPP)
Arquivamento por dispensa de pena
(281º,nº2 CPP)
Decisões Instrutórias Suspensão provisória de processo
(307,nº2 CPP)
Pronúncia (307º e 308º CPP)
Atos Saneamento e Recebimento (311.º CPP)
Preliminares Marcação da audiência (312.º e 313.º CPP)
Contestação (315.º CPP)
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2. A Instrução

Fase facultativa, que visa a comprovação judicial da decisão de acusar ou arquivar o processo. É uma
atividade de averiguação e de investigação complementar, dado o seu carácter facultativo, e apenas tem
lugar no processo comum.

A abertura da instrução é requerida pelo:

• Arguido, em relação a qualquer crime, no prazo de 20 dias a contar da notificação da acusação
que contra si for deduzida;
• Assistente, nos crimes públicos e semipúblicos, no prazo de 20 dias a contar da notificação do
despacho de arquivamento do Ministério Público, ou do despacho de acusação, quando pretenda
acusação por factos que alterem substancialmente aquela acusação do Ministério Público.
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2. A Instrução

Encerramento:

➢ Despacho de Pronúncia: se, até ao encerramento da instrução, tiverem sido recolhidos indícios
suficientes de se terem verificado os pressupostos de que depende a aplicação ao arguido de uma pena ou
de uma medida de segurança;

➢ Despacho de Não Pronúncia: se não se verificarem os pressupostos para que haja pronúncia;

➢ Arquivamento em caso dispensa de pena (equivalente a não pronúncia): verificando-se os respetivos

pressupostos e existindo concordância do Ministério Público e do arguido;

➢ Suspensão provisória do processo: caso seja obtida a concordância do Ministério Público, do arguido e
do assistente.
Joana Aguiar Rodrigues Princípios da audiência (206.º CRP e 321.º a 328.º CPP) joanarodrigues-57693p@adv.oa.pt

Atos Presença do arguido (332.º CPP)

JULGAMENTO Introdutórios Julgamento na ausência (333.º CPP)
(311.º a 380.º-A CPP) (329.º e ss. CPP) Contumácia (335.º a 337. CPPº)
Questões prévias (338.º e 339.º CPP)

Singular (15.º Ordem de produção (341.º CPP)

CPP)
TRIBUNAL Coletivo (14.º Confissão do arguido (344.º CPP)
CPP)
Júri (13.º CPP) Produção de Declarantes e testemunhas (346.º a 350.º)
prova
Leituras permitidas em audiência (356.º e
357.º CPP)
Alegações finais (360.º CPP)
Documentação da audiência (362.º a 364.º
CPP)

Deliberação (365.º a 367.º CPP)

Questão da culpabilidade (368.º CPP)
Determinação da sanção (369.º CPP)
Sentença Requisitos da sentença (374.º CPP)
Tipos de sentença (375.º a 378.º CPP)
Nulidade e correção da sentença (379.º e
380.º CPP)
Recurso/novo julgamento por ausência
(380.º-A CPP)
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PRINCÍPIO DA OFICIALIDADE A falta de promoção do

processo pelo Ministério
(artigos 219.º, n.º 1, da CRP e 48.º do CPP) Público constitui uma
nulidade insanável – art.
119.º, al b)

➢ O princípio da oficialidade determina que a iniciativa e a prossecução processuais pertencem ao Estado.

➢ Isto é, por força deste princípio, a iniciativa de investigar a prática de um crime e a decisão de a submeter, ou não, a
julgamento está conferida a uma entidade pública ou estadual, assim retirando tais competências da esfera dos particulares –
designadamente do ofendido.

➢ Intrinsecamente ligado à iniciativa e promoção processual, este preceito confere ao Ministério Público a competência para
representar o Estado e defender os interesses que a lei preestabelecer, bem como para exercer a ação penal, ainda que com as
limitações previstas pelo legislador, tendo em consideração a natureza do crime em questão.
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Tema: PRINCÍPIO DA OFICIALIDADE

CRIMES PÚBLICOS

A legitimidade para a atuação do Ministério Público opera sem quaisquer restrições quando o crime em causa possui natureza pública.

Crimes públicos são, assim, todos aqueles em que o Ministério Público tem legitimidade para promover, por iniciativa própria, o
processo penal e para submeter a causa a julgamento, sem que seja necessária a apresentação de queixa-crime ou dedução de acusação
particular.

O fundamento para a classificação de certos tipos como crimes públicos prende-se com a gravidade do crime – que, neste caso, será
superior –, algo que se encontra diretamente relacionado com o bem jurídico violado, cuja proximidade à comunidade é acentuada,
levando a que o legislador retirasse da esfera do ofendido a opção de submeter a causa a julgamento, face ao interesse da comunidade
na perseguição e investigação do crime. Nesta circunstância, não é conferida ao ofendido a possibilidade de desistir da ação penal.

Exemplos: crime de homicídio, infanticídio, sequestro, burla qualificada e roubo.

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Tema: PRINCÍPIO DA OFICIALIDADE

Crimes Particulares Lato Sensu

O fundamento para a existência de crimes particulares encontra uma dupla justificação:

✓ O facto de o bem jurídico em causa possuir uma natureza menos gravosa, forçosamente pertencente à esfera
jurídica do ofendido e com algum distanciamento da comunidade, o que determina uma menor necessidade – e até
legitimidade – de intervenção estadual.

✓ A circunstância de a intervenção do Estado poder afetar, de forma negativa, o ofendido/vítima em situações em que
o bem jurídico violado tenha uma natureza mais íntima/privada (como é o caso dos crimes de natureza sexual, cuja
publicidade que resultaria da submissão do arguido a julgamento poderia causar um dano grave à vítima). Nestas
situações, pese embora o crime tenha uma gravidade mais acentuada, entende-se que, no caso de o ofendido não
pretender iniciar o processo crime, deverá ser dada prevalência ao seu interesse, em detrimento do interesse público.
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Tema: PRINCÍPIO DA OFICIALIDADE

CRIMES SEMIPÚBLICOS

Quando o crime tenha natureza semipública, o princípio da oficialidade sofre uma limitação, tornando-se necessário que as pessoas com
legitimidade para tanto apresentem queixa-crime, de modo a dar conhecimento do facto ao Ministério Público, bem como para
manifestar a sua vontade quanto à promoção do processo.

Entende-se que estamos apenas perante uma limitação, visto que, apresentada a queixa-crime, o Ministério Público tem total
legitimidade para atuar bem como para, no final da fase de inquérito, deduzir, ou não, acusação.

Aqui já é permitido ao ofendido desistir da sua intenção de desejar procedimento criminal contra o agente do crime. Isto é, do mesmo
modo que se concede ao ofendido o juízo de avaliação quanto à sua vontade de investigar o crime praticado, também se lhe permite
alterar esse seu intento.

Exemplos: ofensa à integridade física simples, furto, burla.

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Tema: PRINCÍPIO DA OFICIALIDADE

É necessário notificar o Arguido para
declarar se se opõe (a falta de
CRIMES SEMIPÚBLICOS oposição equivale a não oposição) –
artigo 51.º, n.º 3

Quando o crime tenha natureza semipública, o princípio da oficialidade sofre uma limitação, tornando-se necessário que as pessoas com
legitimidade para tanto apresentem queixa-crime, de modo a dar conhecimento do facto ao Ministério Público, bem como para
manifestar a sua vontade quanto à promoção do processo.

Entende-se que estamos apenas perante uma limitação, visto que, apresentada a queixa-crime, o Ministério Público tem total
legitimidade para atuar bem como para, no final da fase de inquérito, deduzir, ou não, acusação.

Aqui já é permitido ao ofendido desistir da sua intenção de desejar procedimento criminal contra o agente do crime. Isto é, do mesmo
modo que se concede ao ofendido o juízo de avaliação quanto à sua vontade de investigar o crime praticado, também se lhe permite
alterar esse seu intento.
A homologação cabe ao MP (na fase de
inquérito), ao JIC (fase de instrução) ou
Exemplos: ofensa à integridade física simples, furto, burla. ao presidente do tribunal (fase de
julgamento) – artigo 51.º, n.º 2
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Tema: PRINCÍPIO DA OFICIALIDADE

CRIMES PARTICULARES

Nos casos em que o procedimento criminal depender de acusação particular, estar-se-á perante uma verdadeira exceção.

Aqui o Ministério Público apenas poderá iniciar a investigação após a apresentação da queixa-crime e a constituição como
assistente de quem para tal reunir os requisitos estabelecidos pelo legislador.

Outrossim, no final da investigação, não cabe ao Ministério Público a decisão de submeter a causa a julgamento, uma vez que apenas
poderá ser deduzida acusação pública em momento posterior à dedução de acusação particular por parte do assistente.

Igualmente neste caso se prevê a possibilidade de o assistente abdicar do seu intuito de querer procedimento criminal contra o agente do
crime. Isto é, ao assistente dá-se a contingência de poder desistir da queixa-crime ou da acusação particular, algo que faz com que
ao Ministério Público seja retirada a legitimidade para continuar no processo, assim determinando o encerramento dos autos.

Exemplos: difamação, injúrias.

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PRINCÍPIO DA LEGALIDADE
(artigos 219.º, n.º 1, da CRP e artigos 262.º, n.º 2, e 283.º, n.º 1, do CPP)

➢ O princípio da legalidade determina que o Ministério Público está obrigado a:

▪ Promover o processo penal sempre que adquirir a notícia do crime;

▪ Deduzir acusação sempre que recolher indícios suficientes da prática do crime e de quem foi o seu agente.

➢ Vigora, por isso, uma exclusão de um juízo de oportunidade, quer sobre a decisão de iniciar o processo, quer sobre
a decisão de submeter a causa a julgamento.
Sempre que, da prova recolhida na fase de
inquérito, resultar uma probabilidade séria de
ao arguido vir a ser aplicada, em julgamento,
uma pena ou medida de segurança
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PRINCÍPIO DA LEGALIDADE
(artigos 219.º, n.º 1, da CRP e artigos 262.º, n.º 2, e 283.º, n.º 1, do CPP)

➢ Formas de controlar o cumprimento deste princípio por parte do Ministério Público:

✓ Requerimento de Abertura da Instrução (artigo 286.º e ss do CPP) – Controlo Judicial.

✓ Intervenção Hierárquica (artigo 278.º e ss do CPP) – Controlo Hierárquico.

➢ Consequências:

o Princípio da imutabilidade da acusação pública;

o Casos de denúncia obrigatória para todos os funcionários na aceção do art. 386.º do CP.
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➢ Afloramentos do Princípio da Oportunidade:

• Arquivamento do Processo em caso de Dispensa de Pena: não obstante terem sido recolhidos indícios

suficientes da prática de um crime e de quem foi o seu agente, o Ministério Público arquiva o processo,

verificados os pressupostos do artigo 280.º do CPP.

• Suspensão Provisória do Processo: não obstante terem sido recolhidos indícios suficientes da prática de um

crime e de quem foi o seu agente, o Ministério Público, em vez de deduzir acusação pública, suspende o

processo, condicionando essa suspensão ao cumprimento de determinadas injunções, verificados que estejam os

pressupostos do artigo 281.º do CPP.

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Artigo 280.º do CPP

Arquivamento em caso de Dispensa de Pena

1. Existência de indícios suficientes da prática do crime e do seu agente;

2. Crime relativamente ao qual se encontre expressamente prevista na lei penal a possibilidade de dispensa de pena → Artigo 74.º do
CP:

a. Quando o crime for punível com pena de prisão não superior a 6 meses ou só com multa não superior a 120 dias;

b. E se:
i. a ilicitude do facto e a culpa do agente forem diminutas,
ii. o dano tiver sido reparado e
iii. à dispensa de pena não se opuserem razões de prevenção.

3. Decisão do Ministério Público, obtida a concordância do Juiz de Instrução Criminal (ou o contrário, no caso de o processo se
encontrar na fase da instrução.
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Artigo 281.º do CPP

Suspensão Provisória do Processo

▪ Existência de indícios suficientes da prática do crime e do seu agente

▪ Crime punível com pena de prisão não superior a 5 anos ou com sanção diferente da prisão;

▪ Determinada oficiosamente pelo Ministério Público ou por requerimento do Arguido ou Assistente, com a concordância do Juiz de Instrução Criminal;

▪ Com a concordância do Arguido e do Assistente;

▪ Ausência de condenação anterior por crime da mesma natureza;

▪ Ausência de aplicação anterior da SPP por crime da mesma natureza;

▪ Inaplicabilidade, no caso concreto, da medida de segurança de internamento;

▪ Ausência de um grau de culpa elevado; e

▪ Ser de prever que o cumprimento das injunções e regras de conduta responda suficientemente às exigências de prevenção que no caso se façam sentir.
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PRINCÍPIO DA ACUSAÇÃO
(artigo 32.º, n.º 5, da CRP)

➢ A entidade que investiga e acusa deve ser distinta da que julga.

Implica que:

✓ O Tribunal a quem cabe o julgamento não pode, por sua iniciativa, começar uma investigação, competindo ao Ministério Público abrir o
inquérito, dirigi-lo e proceder ao seu encerramento.

✓ A Acusação (ou a Pronúncia) define e fixa, perante o Tribunal, o objeto do processo. Isto, é delimita e fixa os poderes de cognição do
Tribunal e a extensão do caso julgado.

Vinculação Temática do Tribunal:

O Juiz não pode alterar o objeto do processo em sede de julgamento, porque ele já está fixado pelo Ministério Público,
nos casos de crimes públicos e semipúblicos, e pelo Assistente, nos casos de crimes particulares.
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→ Garantias de Defesa do Arguido

O Arguido tem a garantia de não ser surpreendido com o surgimento de novos factos no
decorrer da instrução ou do julgamento, podendo exercer o seu direito de contraditar os
factos que lhe são imputados na acusação ou na pronúncia.

Assim, uma alteração dos factos pode ser substancial ou não substancial.

Aquela que tiver por efeito a imputação ao Arguido de um crime diverso ou a agravação dos limites máximos das
sanções aplicáveis (artigo 1.º, al. f, do CPP)
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Deve ser arguida no prazo
de 8 dias – art. 309.º, n.º 2
Alteração Substancial do Factos:

➢ Uma alteração substancial dos factos descritos na acusação ou no despacho de pronúncia não pode ser tomada em
conta pelo tribunal para efeito de condenação, nem implica a extinção da instância.
Deve ser arguida em sede
É nula a decisão de recurso – art. 379.º, n.º 2
instrutória que pronunciar
fora dos casos e nas
condições do artigo 303.º
– art. 309.º, n.º 1
Sob pena de a decisão ser NULA É nula a sentença que
condenar fora dos casos e
nas condições do artigo
359.º – art. 379.º, n.º 1, al b)

A não ser que haja acordo do Ministério Público, do Arguido e do Assistente para que o julgamento possa
prosseguir sobre os novos factos.
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Alteração Substancial do Factos:

Não havendo acordo, o Juiz deve comunicar ao Ministério Público, valendo essa comunicação como denúncia para

que ele proceda criminalmente por eles, se forem autonomizáveis em relação ao objeto do processo.

Caso não sejam, o processo segue sem esses factos, que não podem voltar a ser objeto de um processo crime, por força
da norma constitucional de acordo com a qual “ninguém pode ser julgado mais do que uma vez pela prática do mesmo
crime” (artigo 29.º, n.º 5, da CRP)
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Se for requerido!!
Deve ser arguida no prazo
de 8 dias – art. 309.º, n.º 2
Alteração Não Substancial do Factos:

➢ A alteração não substancial dos factos descritos na acusação ou no despacho de pronúncia, com relevo para a decisão
da causa e que não seja derivada de factos alegados pela defesa, tem de ser comunicada ao arguido pelo presidente
do Tribunal, sendo-lhe concedido prazo para preparação da defesa. É nula a decisão
instrutória que pronunciar
É nula a sentença que fora dos casos e nas
condenar fora dos casos e condições do artigo 303.º
nas condições do artigo Sob pena de a decisão ser NULA – art. 309.º, n.º 1
359.º – art. 379.º, n.º 1, al b)

➢ A alteração é assumida no objeto do processo porque não é substancial e, por isso, não altera o objeto do processo.

Deve ser arguida em sede

de recurso – art. 379.º, n.º 2

Procedimento semelhante para a alteração da qualificação jurídica!