HISTÓRICO SUAS

A consolidação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) como

política pública é resultado de um processo histórico de transformações e
avanços, que visam garantir a efetivação dos direitos sociais no Brasil.
Antes do SUAS, a assistência social era caracterizada pelo
assistencialismo, pela filantropia e pela influência do primeiro-damismo.

O contexto histórico da assistência social no Brasil é marcado por ações

pontuais e desarticuladas, muitas vezes baseadas em uma lógica
assistencialista, em que o Estado não assumia a responsabilidade integral
pela promoção do bem-estar social. A atuação de primeiras-damas e ações
filantrópicas por vezes substituíam a ausência de uma política pública
efetiva.

A partir da promulgação da Constituição Federal de 1988, houve um

importante avanço na garantia dos direitos sociais, incluindo a assistência
social como direito do cidadão. Porém, somente em 1993 foi promulgada a
Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS), que estabeleceu diretrizes e
princípios para a assistência social no país.

A instituição do SUAS ocorreu em 2004, com a Política Nacional de

Assistência Social (PNAS) e sua Norma Operacional Básica (NOB). O
SUAS trouxe consigo uma mudança de paradigma ao definir a assistência
social como política pública, democrática e participativa, pautada pela
universalidade dos direitos e pela responsabilidade do Estado.

O SUAS tem como objetivo assegurar proteção social, por meio de

serviços, programas, projetos e benefícios socioassistenciais. Esses serviços
e benefícios são ofertados de acordo com as leis e regulamentações da
assistência social, como a NOB/SUAS.

Dentre os serviços ofertados pelo SUAS, podemos citar o Serviço de

Proteção e Atendimento Integral à Família (PAIF) e o Benefício de
Prestação Continuada (BPC). O PAIF é um serviço que busca promover a
convivência familiar e comunitária, por meio de atividades socioeducativas
e de fortalecimento de vínculos familiares e comunitários. Já o BPC é um
benefício assistencial destinado às pessoas com deficiência e aos idosos em
situação de vulnerabilidade, com o intuito de garantir sua subsistência.

Na teoria, esses serviços funcionam de forma integrada, articulando ações

de diferentes níveis de proteção social e envolvendo a participação da
comunidade. No entanto, na prática, podem ocorrer desafios na execução
dos serviços, como a falta de estrutura adequada, a dificuldade de acesso a
benefícios, a burocracia e a fragilidade da gestão em algumas localidades.

Em Três Marias por exemplo, o PAIF costuma ser mais amplo e

abrangente, pois inclui atividades que fortalecem não apenas os aspectos
socioeducativos, mas também a capacitação profissional e o acesso a
serviços essenciais, como saúde e educação. Já o BPC continuamos na luta
através da realização de visitas domiciliar para inclusão, acesso e garantia
de direitos as famílias que enquadram nos critérios do benefício.

A reflexão sobre o funcionamento dos serviços e benefícios ofertados pelo

SUAS em um município específico é fundamental para identificar os
desafios e buscar soluções que garantam a plena efetivação da política de
assistência social. É necessário que haja uma constante articulação entre os
gestores públicos, os trabalhadores do SUAS e a sociedade civil, visando
aprimorar o atendimento e promover uma assistência social que seja
realmente efetiva na promoção da cidadania e na garantia dos direitos
sociais.