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MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO

Auditor Fiscal do Trabalho - CNU -

Bloco 4 - Trabalho e Saúde do Servidor

EDITAL N. º 04/2024 - CONCURSO PÚBLICO NACIONAL

UNIFICADO, 10 DE JANEIRO DE 2024.

CÓD: SL-123JN-24
7908433248125
 ÍNDICE

Desafios do Estado de Direito: Democracia e Cidadania

1. Estado de direito e a Constituição Federal de 1988: consolidação da democracia, representação política e participação cida-
dã................................................................................................................................................................................................ 11
2. Divisão e coordenação de Poderes da República........................................................................................................................ 11
3. Presidencialismo como sistema de governo: noções gerais, capacidades governativas e especificidades do caso brasileiro... 12
4. Efetivação e reparação de Direitos Humanos: memória, autoritarismo e violência de Estado.................................................. 13
5. Programa Nacional de Direitos Humanos PNDH-3 (Decreto nº 7.037/2009)............................................................................. 13
6. Combate às discriminações, desigualdades e injustiças: de renda, regional, racial, etária e de gênero.................................... 50
7. Desenvolvimento sustentável, meio ambiente e mudança climática......................................................................................... 51

Ética e Integridade
1. Princípios e valores éticos do serviço público, seus direitos e deveres à luz do artigo 37 da Constituição Federal de 1988, e do
Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal (Decreto nº 1.171/1994)............................ 55
2. Governança pública e sistemas de governança (Decreto nº 9.203, de 22 de novembro de 2017); Gestão de riscos e medidas
mitigatórias na Administração Pública........................................................................................................................................ 62
3. Integridade pública (Decreto nº 11.529/2023)........................................................................................................................... 68
4. Transparência e qualidade na gestão pública, cidadania e equidade social............................................................................... 71
5. Governo eletrônico e seu impacto na sociedade e na Administração Pública; Lei nº 14.129/2021........................................... 76
6. Acesso à informação; Lei nº 12.527/2011.................................................................................................................................. 85
7. Transparência e imparcialidade nos usos da inteligência artificial no âmbito do serviço público.............................................. 92

Políticas Públicas
1. Introdução às políticas públicas: conceitos e tipologias............................................................................................................. 95
2. Ciclos de políticas públicas: agenda e formulação; processos de decisão; implementação, seus planos, projetos e programas;
monitoramento e avaliação........................................................................................................................................................ 105
3. Institucionalização das políticas em Direitos Humanos como políticas de Estado..................................................................... 106
4. Federalismo e descentralização de políticas públicas no Brasil: organização e funcionamento dos sistemas de programas
nacionais..................................................................................................................................................................................... 106

Diversidade e Inclusão na Sociedade

1. Diversidade de sexo, gênero e sexualidade; diversidade étnico-racial; diversidade cultural...................................................... 111
2. Desafios sociopolíticos da inclusão de grupos vulnerabilizados: crianças e adolescentes; idosos; LGBTQIA+; pessoas com
deficiências; pessoas em situação de rua, povos indígenas, comunidades quilombolas e demais minorias sociais.................. 114

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 ÍNDICE

Eixo Temático 1 - Gestão Governamental e Governança

pública
1. Planejamento e gestão estratégica: Conceitos, princípios, etapas, níveis, métodos e ferramentas. Balanced Scorecard (BSC).
Matriz SWOT. Estabelecimento de objetivos e metas organizacionais. Ferramentas de gestão. Metodologias para medição
de desempenho. Indicadores de desempenho: conceito, formulação e análise. Detalhamento da ferramenta de avaliação de
desempenho: OKR...................................................................................................................................................................... 119
2. Gestão de pessoas: Liderança..................................................................................................................................................... 129
3. Gerenciamento de conflitos........................................................................................................................................................ 132
4. Motivação................................................................................................................................................................................... 133
5. Sistemas de incentivo e responsabilização................................................................................................................................. 135
6. Gestão do desempenho. Programa de Gestão do Desempenho................................................................................................ 137
7. Teletrabalho................................................................................................................................................................................ 138
8. Indicadores de gestão de pessoas, flexibilidade organizacional................................................................................................. 138
9. Trabalho em equipe................................................................................................................................................................... 140
10. Gestão de redes organizacionais................................................................................................................................................ 142
11. Comportamento organizacional................................................................................................................................................. 143
12. Cultura organizacional................................................................................................................................................................ 149
13. Gestão de projetos: Conceitos básicos. Processos do PMBOK. Gerenciamento da integração, do escopo, do tempo, de cus-
tos, da qualidade, de recursos humanos, de comunicações, de riscos, de aquisições, de partes interessadas. Metodologias
ágeis............................................................................................................................................................................................ 152
14. Gestão de processos. Conceitos da abordagem por processos. Técnicas de mapeamento, análise e melhoria de processos.
BPM. Desenho de serviços públicos........................................................................................................................................... 163
15. Gestão de riscos: Princípios, objetos, técnicas, modelos nacionais e internacionais, integração ao planejamento. Processo
de Gestão de Riscos: comunicação, consulta, contextualização, identificação, análise, tratamento, monitoramento e retroa-
limentação. Boas práticas de gestão de Riscos........................................................................................................................... 165
16. Inovação na gestão pública......................................................................................................................................................... 171
17. Governo eletrônico:Transparência da administração pública..................................................................................................... 171
18. Controle social e cidadania......................................................................................................................................................... 179
19. Accountability............................................................................................................................................................................. 181
20. Comunicação na gestão pública.................................................................................................................................................. 183
21. Articulação versus a fragmentação de ações governamentais. Dimensões da coordenação: intragovernamental, intergover-
namental e governo-sociedade.................................................................................................................................................. 188

Eixo Temático 2 - Políticas Públicas

1. Política Nacional de Saúde (Lei nº 8.080/1990 e suas alterações e atualizações)...................................................................... 197
2. O processo de elaboração de políticas; o papel do Estado; a burocracia e o Estado; poder, racionalidade e tomada de deci-
sões............................................................................................................................................................................................. 207
3. Implementação de políticas públicas: problemas, dilemas e desafios. Arranjos institucionais para implementação de políticas
públicas....................................................................................................................................................................................... 210
4. A diversidade e a inclusão nas políticas públicas. Ações afirmativas.......................................................................................... 211
5. Instrumentos e alternativas de implementação, como fundos, consórcios e transferências obrigatórias................................. 212
6. Mobilização, organização e participação social nos processos de gestão das instituições estatais: Conselhos, conferências e
outros fóruns. Mecanismos legais e institucionais de ampliação, diversificação e garantia de direitos individuais, coletivos e
difusos. Controle social............................................................................................................................................................... 213
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 ÍNDICE

7. Avaliação de políticas públicas; principais componentes do processo de avaliação; custo-benefício, escala, efetividade, im-
pacto das políticas públicas........................................................................................................................................................ 215
8. Participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde (SUS), Lei nº 8142/1990 e alterações............................... 216
9. Organização do Sistema Único de Saúde (SUS), Decreto 7.508/2011 e alterações.................................................................... 217
10. Programa Nacional de Imunização (PNI)..................................................................................................................................... 221
11. Política Nacional de Promoção da Saúde..................................................................................................................................... 221
12. Políticas Públicas de vigilância em saúde; a vigilância em saúde no âmbito do SUS................................................................... 222

Eixo Temático 3 - Sociologia e Psicologia Aplicadas ao

Trabalho
1. A Sociologia do trabalho e seu objeto de estudo: O trabalho como uma categoria do pensamento sociológico. O Conceito de
Trabalho. Trabalho: ação, necessidade e coerção. Exploração e alienação................................................................................ 227
2. Trabalho e progresso técnico...................................................................................................................................................... 228
3. Divisão do trabalho e distribuição de tarefas............................................................................................................................. 232
4. Processo de trabalho e organização de trabalho....................................................................................................................... 236
5. O trabalho humano e sua evolução histórica: trabalho escravizado, trabalho feudal em servidão, trabalho livre desprotegi-
do................................................................................................................................................................................................ 238
6. Fases históricas iniciais da industrialização: Artesanato, manufatura, maquinofatura e mecanização da produção................. 243
7. A Revolução Industrial e o capitalismo industrial....................................................................................................................... 251
8. Modelos de gestão e organização do trabalho: taylorismo, fordismo, toyotismo, plataformas digitais e seus impactos no tra-
balhador e na sociedade............................................................................................................................................................. 254
9. A organização dos trabalhadores e trabalhadoras: O movimento operário............................................................................... 258
10. Sindicalização e militantismo...................................................................................................................................................... 261
11. A ação sindical e sua tipologia..................................................................................................................................................... 263
12. A evolução do sindicalismo diante das transformações do mundo do trabalho......................................................................... 266
13. Greves e conflitos trabalhistas..................................................................................................................................................... 268
14. A crise atual da sociedade do trabalho: O processo de globalização, seus efeitos sociais e as novas cadeias produtivas.......... 272
15. O proletariado de serviços, as plataformas digitais, a inteligência artificial e o ciberproletariado.............................................. 273
16. A necessidade de novas competências, qualificações e as funções em extinção........................................................................ 282
17. Flexibilização, informalidade, terceirização e precarização das condições de trabalho.............................................................. 289
18. O trabalho como categoria estruturante na sociedade capitalista: O trabalho no pensamento clássico. A teoria do valor-tra-
balho. Divisão social do trabalho. Divisão sociossexual e racial do trabalho............................................................................... 297
19. Conceitos básicos e definições sobre Economia do Trabalho e mercado de trabalho: População ocupada. Trabalho profis-
sional e trabalho doméstico. Orientação, formação e qualificação profissional. Atores no mercado de trabalho. Mercado de
trabalho formal e informal. Agentes econômicos. Trabalho e empresa..................................................................................... 304
20. Salário: Capital Humano e investimento na qualificação: educação, profissionalização e treinamento; Discriminação no mer-
cado de trabalho e políticas antidiscriminatórias. Segmentação no mercado de trabalho. Custos não salariais....................... 319
21. Estruturas de mercado: concorrência perfeita, monopólio, oligopólio e monopsônio.............................................................. 319
22. A intervenção governamental: Política salarial e políticas de emprego. Subsídios governamentais para investimentos em
capital humano. Salário-mínimo................................................................................................................................................. 324
23. Psicologia social e aplicação no trabalho: Relação entre indivíduo e sociedade........................................................................ 329
24. Intervenções psicossociais em comunidades e organizações..................................................................................................... 330
25. Psicologia social na saúde, educação, justiça e políticas públicas............................................................................................... 331

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 ÍNDICE

26. Promoção da mudança social e enfrentamento de problemas sociais....................................................................................... 337

27. Identidade pessoal, social, pertencimento e processos de categorização social. Identidade de gênero, etnia, nacionalidade,
entre outras................................................................................................................................................................................ 339
28. Grupos e Dinâmicas de Grupo: Formação e desenvolvimento de grupos. Processos de coesão e conflito em grupos........... 351
29. Liderança, poder e influência dentro de grupos......................................................................................................................... 352
30. Psicossociologia do contrato de trabalho: Disciplina e saber operário....................................................................................... 358
31. Trabalho, motivação, satisfação e alienação............................................................................................................................... 361

Eixo Temático 4 - Segurança e Saúde do Trabalhador e da

Trabalhadora
1. Noções conceituais de higiene do trabalho e suas relações com o ambiente de trabalho: Agentes nocivos e os agravos à saú-
de do trabalhador. Antecipação, reconhecimento, avaliação e controle da exposição ocupacional. Doenças relacionadas ao
trabalho, conceitos, espécies, etiologias, fisiopatologias. Fatores de risco. Reconhecimento oficial de doenças relacionadas
ao trabalho. Nexo técnico previdenciário, individual, profissional e epidemiológico................................................................. 369
2. Acidente do Trabalho: Definição e legislação previdenciária. Equiparação dos acidentes de trabalho às doenças relacionadas
ao trabalho. Emissão de Comunicação de Acidente do Trabalho (CAT). Modelos, metodologias, etapas da análise de aci-
dentes de trabalho e tecnologias de prevenção e combate a sinistros. Estudo de fatores causais em eventos ocupacionais
adversos. Acidentes ampliados, planificação de emergências e catástrofes. Proteção contra incêndio e explosões. Cuidados
e protocolos com respeito ao trabalho em espaços confinados. Primeiros socorros................................................................. 382
3. Toxicologia Ocupacional: Noções conceituais de toxicologia ocupacional relacionadas a perigo, risco, efeitos tóxicos e agente
tóxico. Testes de avaliação de toxicidade aguda e crônica. Fases da intoxicação. Limite de tolerância e limite de exposição
ocupacional. Classificações quanto à intoxicação. Vias de penetração de um agente tóxico. Absorção e distribuição pelo orga-
nismo. Dose, efeito e resposta e relações dose-efeito e dose-resposta. Exposição ocupacional e efeitos. Limite de tolerância;
limite de exposição ocupacional. Toxicocinética e toxicodinâmica............................................................................................. 409
4. Controle da exposição e monitoramento biológico da exposição ocupacional: Indicadores biológicos. Avaliação de toxici-
dade. Condições para manifestação da toxicidade. Dose letal e concentração letal. Efeitos mutagênicos e carcinogênicos.
Classificação dos agentes tóxicos quanto à ação tóxica. Substâncias sensibilizantes. Gases e vapores irritantes e asfixiantes.
Classificação dos contaminantes no ar. Particulados sólidos. Sensibilizantes e seus efeitos para a saúde humana................... 435
5. Ficha de Informações sobre Produtos Químicos (FISPQ)/Ficha com dados de segurança, e cuidados com fabricação, prepara-
ção, armazenamento, transporte, uso e eliminação de resíduos tóxicos................................................................................... 442
6. Noções conceituais em ergonomia relacionadas a ergonomia física, cognitiva e organizacional .Biomecânica e fisiologia do
trabalho. Aspectos cognitivos e psicossociais. Organização do trabalho. Assédio moral organizacional. Análise ergonômica do
trabalho...................................................................................................................................................................................... 445
7. Biossegurança Vigilância e Promoção da saúde do trabalhador: Noções conceituais em biossegurança, vigilância e promo-
ção da saúde do trabalhador e da trabalhadora. Conceitos de perícia médica ocupacional. Reabilitação ocupacional. Noções
conceituais em gestão de riscos relacionadas a programas prevencionistas. Ferramentas e técnicas de reconhecimento e
análise de riscos e adoção de medidas de proteção e controle. Prevenção e controle de riscos em máquinas, equipamentos,
instalações e serviços. Prevenção e controle dos riscos psicossociais; gestão integrada de saúde, segurança e meio ambiente.
Elenco de programas, laudos, ensaios e perícias em segurança e saúde no trabalho. Registros administrativos em segurança
e saúde no trabalho.................................................................................................................................................................... 448
8. Agravos relacionados ao trabalho: conceitos, aspectos legais, protocolos de atenção e notificação........................................ 491
9. Conceitos de insalubridade e periculosidade, sua caracterização e controle............................................................................. 492
10. Noções conceituais em engenharia da segurança no trabalho relacionadas a proteção coletiva e individual do trabalho: Sa-
neamento ambiental. Gestão de resíduos e meio ambiente. Sinalização. Organização do trabalho. Ferramentas da qualidade
e certificações............................................................................................................................................................................. 497
11. Gestão epidemiológica no trabalho: Conceitos e objetivos de epidemiologia. Aplicação da epidemiologia para a higiene
ocupacional. Estudo de acidentes de trabalho à luz da epidemiologia. Notificação compulsória de agravos relacionados ao
trabalho e seus instrumentos..................................................................................................................................................... 499

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 ÍNDICE

12. A psicopatologia do trabalho: Sofrimento e prazer no trabalho. Processo de trabalho e adoecimento.................................... 499

Eixo Temático 5 - Direito do Trabalho

1. Princípios e fontes do direito do trabalho; Direitos constitucionais dos trabalhadores e das trabalhadoras............................. 505
2. Relação de trabalho e relação de emprego................................................................................................................................ 512
3. Fraude aos preceitos protetivos da CLT; fraude à relação de emprego; terceirização lícita e ilícita........................................... 512
4. Sujeitos do contrato de trabalho stricto sensu: Empregado e empregador (conceito e caracterização): Poderes do emprega-
dor no contrato de trabalho; Estado como empregador; Empresa e estabelecimento; grupo econômico; sucessão de empre-
gadores; responsabilidade solidária . ......................................................................................................................................... 515
5. Contrato individual de trabalho; conceito, classificação, espécies, características e efeitos; alteração do contrato de trabalho;
alteração unilateral e bilateral; o jus variandi; suspensão e interrupção do contrato de trabalho; caracterização e distinção. 519
6. Formas de rescisão do contrato de trabalho.............................................................................................................................. 523
7. Duração do trabalho: Jornada de trabalho; Registro e controle do horário de trabalho; Períodos de descanso; intervalo para
repouso e alimentação; Descanso semanal remunerado; Trabalho noturno e trabalho extraordinário; Sistema de compensa-
ção de horas................................................................................................................................................................................ 525
8. Salário-mínimo; irredutibilidade e garantia................................................................................................................................ 533
9. Férias, direito, duração, concessão, época das férias, remuneração e abono de férias............................................................. 535
10. Salário e remuneração: Conceito e distinções; Composição do salário; Modalidades de salário; formas e meios de pagamento
do salário; 13º salário; equiparação salarial; Princípio da igualdade de salário; Desvio de função............................................ 536
11. Benefícios aos trabalhadores e trabalhadoras: vale transporte, FGTS, seguro desemprego e abono salarial............................ 540
12. Prescrição e decadência.............................................................................................................................................................. 554
13. Proteção ao trabalho da mulher, Lei nº 14.457/2022................................................................................................................. 556
14. Direito coletivo do trabalho; conceito, objeto, função, evolução histórica, princípios e fontes normativas; organização sin-
dical; conceito de categoria; categoria diferenciada; negociação coletiva no Direito do Trabalho; instrumentos coletivos de
trabalho; mediação e arbitragem no Direito do Trabalho.......................................................................................................... 563
15. Direito de greve; greve nos serviços essenciais.......................................................................................................................... 571
16. Regimes especiais de trabalho previstos na CLT: Trabalho portuário e a NR 29 (Norma regulamentadora de segurança e saúde
no trabalho portuário) e suas atualizações................................................................................................................................. 574
17. Trabalho avulso não portuário.................................................................................................................................................... 593
18. Trabalho esportivo...................................................................................................................................................................... 594
19. Trabalho em atividades petrolíferas: NR 37 (Norma regulamentadora de segurança e saúde em plataformas de petróleo) e
suas atualizações........................................................................................................................................................................ 595
20. Trabalho do artista e do técnico em espetáculos de diversões.................................................................................................. 632
21. Trabalho da pessoa com deficiência e reabilitada ..................................................................................................................... 633
22. Aprendizagem profissional......................................................................................................................................................... 633
23. Trabalho rural: Lei nº 5889 de 1973 e alterações e NR 31.......................................................................................................... 634
24. Trabalho cooperado.................................................................................................................................................................... 637
25. Trabalho infantil e proteção do trabalhador adolescente........................................................................................................... 638
26. Trabalho análogo ao de escravo e tráfico de pessoas................................................................................................................. 639
27. Convenções da OIT: natureza jurídica, processo de elaboração, ratificação, denúncia, vigência, aplicação e revisão............... 640
28. Inspeção e Fiscalização no Trabalho: Decreto nº 4.552/2002 e alterações ............................................................................... 641
29. Lei nº 10.593/2002 e alterações e Regulamento da Inspeção do Trabalho................................................................................ 646
30. NR 3 – Embargo e interdição...................................................................................................................................................... 649
31. NR 24 – Condições sanitárias e de conforto nos locais de trabalho........................................................................................... 652

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 ÍNDICE

32. NR 12 – Segurança no trabalho em máquinas e equipamentos................................................................................................. 657

33. Segurança e saúde no trabalho na indústria da construção: Norma Regulamentadora nº 18................................................... 658
34. Norma Regulamentadora nº 1.................................................................................................................................................... 680
35. Norma Regulamentadora nº 7.................................................................................................................................................... 687
36. Norma Regulamentadora nº 9.................................................................................................................................................... 687

Material Digital
Administração Pública Federal
1. Princípios constitucionais e normas que regem a administração pública (artigos de 37 a 41 da Constituição Federal de
1988)........................................................................................................................................................................................... 4
2. Estrutura organizacional da Administração Pública Federal (Decreto Lei nº 200/1967)............................................................ 10
3. Agentes públicos: Regime Jurídico Único (Lei nº 8.112/1990 e suas alterações)....................................................................... 41

Finanças Públicas
1. Atribuições econômicas do Estado............................................................................................................................................. 84
2. Fundamentos das finanças públicas, tributação e orçamento.................................................................................................... 85
3. Financiamento das Políticas Públicas: estrutura de receitas e despesas do Estado brasileiro................................................... 85
4. Noções de orçamento público: Plano Plurianual (PPA), Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e Lei Orçamentária Anual
(LOA)........................................................................................................................................................................................... 86
5. Federalismo fiscal no Brasil; Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar nº 101/2000)................................................. 133

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 EIXO TEMÁTICO 5 - DIREITO DO TRABALHO
b)possuir corrimão ou continuação dos montantes da escada
ultrapassando a plataforma de descanso ou o piso superior com al-
tura entre 1,1 m (um metro e dez centímetros) a 1,2 m (um metro
e vinte centímetros);
c)largura entre 0,4 m (quarenta centímetros) e 0,6 m (sessenta
centímetros);
d)ter altura máxima de 10 m (dez metros), se for de um único
lance;
e)ter altura máxima de 6 m (seis metros) entre duas platafor-
mas de descanso, se for de múltiplos lances;
f)possuir plataforma de descanso com dimensões mínimas de
0,6 m x 0,6 m (sessenta centímetros por sessenta centímetros) e
dotada de sistema de proteção contra quedas, de acordo o subitem
18.9.4.1 ou 18.9.4.2 desta NR;
g)espaçamento uniforme dos degraus entre 0,25 m (vinte e cin-
co centímetros) e 0,3 m (trinta centímetros);
h)fixação na base, a cada 3 m (três metros), e no topo na parte
superior.
i)espaçamento entre o piso e a primeira barra não superior a
0,4 m (quarenta centímetros);
j)distância em relação à estrutura em que é fixada de, no míni-
mo, 0,15 m (quinze centímetros);
k)dispor de lances em eixos paralelos distanciados, no mínimo,
0,7 m (setenta centímetros) entre eixos.
18.8.6.3É obrigatória a utilização de SPIQ em escadas tipo fixa
vertical com altura superior a 2 m (dois metros).
Escadas portáteis
18.8.6.4As escadas de madeira não devem apresentar farpas,
saliências ou emendas.
18.8.6.5A seleção do tipo de escada portátil como meio de
acesso e local de trabalho deve considerar a sua característica e se
a tarefa a ser realizada pode ser feita com segurança.
18.8.6.6A escada portátil deve ser selecionada:
a)de acordo com a carga projetada, de forma a resistir ao peso
aplicado durante o acesso ou a execução da tarefa;
b)considerando os esforços quando da utilização de sistemas
de proteção contra quedas;
c)considerando as situações de resgate.
18.8.6.7As escadas portáteis devem:
a)ter espaçamento uniforme entre os degraus de 0,25 m (vinte
e cinco centímetros) a 0,3 m (trinta centímetros);
b)ser dotadas de degraus antiderrapantes;
c)ser apoiadas em piso resistente;
d)ser fixadas em seus apoios ou possuir dispositivo que impeça
seu escorregamento.
18.8.6.8É proibido utilizar escada portátil:
a)nas proximidades de portas ou áreas de circulação, de aber-
turas e vãos e em locais onde haja risco de queda de objetos ou
materiais, exceto quando adotadas medidas de prevenção;
b)em estruturas sem resistência;
c)junto a redes e equipamentos elétricos energizados despro-
tegidos.
18.8.6.9No caso do uso de escadas portáteis nas proximidades
de portas ou áreas de circulação, a área no entorno dos serviços
deve ser isolada e sinalizada.
18.8.6.10As escadas portáteis devem ser usadas por uma pes-
soa de cada vez, exceto quando especificado pelo fabricante o uso
simultâneo.
18.8.6.11Durante a subida e descida de escadas portáteis, o
trabalhador deve estar apoiado em três pontos.
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18.8.6.12As escadas portáteis devem possuir sapatas antider-
rapantes ou dispositivo que impeça o seu escorregamento.
Escada portátil de uso individual (de mão)
18.8.6.13As escadas de mão devem:
a)possuir, no máximo, 7 m (sete metros) de extensão;
b)ultrapassar em pelo menos 1 m (um metro) o piso superior;
c)possuir degraus fixados aos montantes por meios que garan-
tam sua rigidez.
18.8.6.14É proibido o uso de escada de mão com montante
único.
18.8.6.15A escada de mão deve ter seu uso restrito para servi-
ços de pequeno porte e acessos temporários.
Escada portátil dupla (cavalete, abrir ou autossustentável)
18.8.6.16As escadas duplas devem:
a)possuir, no máximo, 6 m (seis metros) de comprimento quan-
do fechadas;
b)ser utilizadas com os limitadores de abertura operantes e nas
posições indicadas pelo fabricante;
c)ter a estabilidade garantida, quando da utilização de ferra-
mentas e materiais aplicados na atividade.
18.8.6.17As escadas duplas devem ser utilizadas apenas para
a realização de atividades com ela compatíveis, sendo proibida sua
utilização para a transposição de nível.
Escada portátil extensível
18.8.6.18As escadas extensíveis devem:
a)ser dotadas de dispositivo limitador de curso, colocado no
quarto vão a contar da catraca, ou conforme determinado pelo fa-
bricante;
b)permitir sobreposição de, no mínimo, 1 m (um metro), quan-
do estendida, caso não haja limitador de curso;
c)ser fixada em estrutura resistente e estável em pelo menos
um ponto, de preferência no nível superior;
d)ter a base apoiada a uma distância entre 1/5 (um quinto) e
1/3 (um terço) em relação à altura;
e)ser posicionada de forma a ultrapassar em pelo menos 1 m
(um metro) o nível superior, quando usada para acesso.
18.8.6.19A escada extensível com mais de 7 m (sete metros)
de comprimento deve possuir sistema de travamento (tirante ou
vareta de segurança) para impedir que os montantes fiquem soltos
e prejudiquem a estabilidade.
18.8.7Rampas e passarelas
18.8.7.1As rampas e passarelas devem:
a)ser dimensionadas em função de seu comprimento e das car-
gas a que estarão submetidas;
b)possuir sistema de proteção contra quedas em todo o perí-
metro, conforme o subitem 18.9.4.1 ou 18.9.4.2 desta NR;
c)ter largura mínima de 0,8 m (oitenta centímetros);
d)ter piso com forração completa e antiderrapante;
e)ser firmemente fixadas em suas extremidades.
18.8.7.2Nas rampas com inclinação superior a 6° (seis graus),
devem ser fixadas peças transversais, espaçadas em, no máximo,
0,4 m (quarenta centímetros) ou outro dispositivo de apoio para
os pés.
18.9 Medidas de prevenção contra queda de altura
18.9.1É obrigatória a instalação de proteção coletiva onde hou-
ver risco de queda de trabalhadores ou de projeção de materiais e
objetos no entorno da obra, projetada por profissional legalmente
habilitado.
18.9.2As aberturas no piso devem:
 EIXO TEMÁTICO MATÉRIA
5 - DIREITO DO TRABALHO
Guincho de coluna
18.10.1.45Para fins de cumprimento dos dispositivos da NR-18,
o guincho de coluna deve atender exclusivamente aos seguintes re-
quisitos:
a)ter capacidade de carga não superior a 500 kg (quinhentos
quilos);
b)possuir análise de risco e procedimento operacional;
c)possuir dispositivos adequados para sua fixação, especifica-
dos no projeto de instalação;
d)ter seu tambor nivelado para garantir o enrolamento ade-
quado do cabo de aço;
e)possuir proteção para impedir o contato de qualquer parte
do corpo do trabalhador com o tambor de enrolamento;
f)possuir comando elétrico por botoeira ou manipulador a
cabo, respeitando voltagem máxima de 24V (vinte e quatro volts);
g)possuir botão para parada de emergência.
18.10.2Ferramentas
18.10.2.1Os trabalhadores devem ser capacitados e instruídos
para a utilização das ferramentas, seguindo as recomendações de
segurança desta NR e, quando aplicável, do manual do fabricante.
18.10.2.2Para a utilização das ferramentas, deve ser evitada a
utilização de roupas soltas e adornos que possam colocar em risco
a segurança do trabalhador.
18.10.2.3As ferramentas devem ser vistoriadas antes da sua
utilização. Ferramenta elétrica portátil
18.10.2.4O condutor de alimentação da ferramenta elétrica
deve ser manuseado de forma que não sofra torção, ruptura ou
abrasão, nem obstrua o trânsito de trabalhadores e equipamentos.
18.10.2.5Os dispositivos de proteção removíveis da ferramenta
elétrica só podem ser retirados para limpeza, lubrificação, reparo e
ajuste, e após devem ser, obrigatoriamente, recolocados.
18.10.2.6A ferramenta elétrica utilizada para cortes deve ser
provida de disco específico para o tipo de material a ser cortado.
18.10.2.7É proibida a utilização de ferramenta elétrica portátil
sem duplo isolamento.
Ferramenta pneumática
18.10.2.8A ferramenta pneumática deve possuir dispositivo de
partida instalado de modo a reduzir ao mínimo a possibilidade de
funcionamento acidental.
18.10.2.9A válvula de ar da ferramenta pneumática deve ser
fechada automaticamente quando cessar a pressão da mão do ope-
rador sobre os dispositivos de partida.
18.10.2.10As mangueiras e conexões de alimentação devem
resistir às pressões de serviço, permanecendo firmemente presas
aos tubos de saída e afastadas das vias de circulação.
18.10.2.11A ferramenta pneumática deve ser desconectada
quando não estiver em uso, e o suprimento de ar para as manguei-
ras deve ser desligado e aliviada a pressão.
18.10.2.12No uso das ferramentas pneumáticas, é proibido:
a)utilizá-la para a limpeza das roupas;
b)exceder a pressão máxima do ar.
Ferramenta de fixação a pólvora ou gás
18.10.2.13A ferramenta de fixação a pólvora ou gás deve pos-
suir sistema de segurança contra disparos acidentais.
18.10.2.14É proibido o uso de ferramenta de fixação a pólvora
ou gás:
a)em ambientes contendo substâncias inflamáveis ou explosi-
vas;
Editora
a solução para o seu concurso!
b)com a presença de pessoas, inclusive o ajudante, nas proxi-
midades do local do disparo.
18.10.2.15A ferramenta de fixação a pólvora deve estar des-
carregada (sem o pino e o finca-pino) sempre que estiver sem uso.
18.10.2.16Antes da fixação de pinos por ferramenta de fixação,
devem ser verificados o tipo e a espessura da parede ou laje, o tipo
de pino e finca-pino mais adequados, e a região oposta à superfície
de aplicação deve ser previamente inspecionada.
Ferramenta manual
18.10.2.17Cabe ao empregador fornecer gratuitamente aos
trabalhadores as ferramentas manuais necessárias para o desen-
volvimento das atividades.
18.10.2.17.1É obrigação do trabalhador zelar pelo cuidado na
utilização das ferramentas manuais e devolvê-las ao empregador
sempre que solicitado.
18.10.2.18As ferramentas manuais não devem ser deixadas so-
bre passagens, escadas, andaimes e outras superfícies de trabalho
ou de circulação, devendo ser guardadas em locais apropriados,
quando não estiverem em uso.
18.10.2.19As ferramentas manuais utilizadas nas instalações
elétricas devem ser totalmente isoladas de acordo com a tensão
envolvida, ficando exposta apenas a parte que fará contato com a
instalação.
18.10.2.20As ferramentas manuais devem ser transportadas
em recipientes próprios.
18.11 Movimentação e transporte de materiais e pessoas
(elevadores)
18.11.1As disposições deste item aplicam-se à instalação, mon-
tagem, desmontagem, operação, teste, manutenção e reparos em
elevadores para transporte vertical de materiais e de pessoas em
canteiros de obras ou frentes de trabalho.
18.11.2É proibida a instalação de elevador tracionado com
cabo único e aqueles adaptados com mais de um cabo, na movi-
mentação e transporte vertical de materiais e pessoas, que não
atendam as normas técnicas nacionais vigentes.
18.11.3Toda empresa fabricante, locadora ou prestadora de
serviços de instalação, montagem, desmontagem e manutenção,
seja do equipamento em seu conjunto ou de parte dele, deve ser
registrada no respectivo conselho de classe e estar sob responsabi-
lidade de profissional legalmente habilitado.
18.11.4Os equipamentos de transporte vertical de materiais e
de pessoas devem ser dimensionados por profissional legalmente
habilitado e atender às normas técnicas nacionais vigentes ou, na
sua ausência, às normas técnicas internacionais vigentes.
18.11.5Os serviços de instalação, montagem, operação, des-
montagem e manutenção devem ser executados por profissional
capacitado, com anuência formal da empresa e sob a responsabili-
dade de profissional legalmente habilitado.
18.11.6São atribuições do operador:
a)manter o posto de trabalho limpo e organizado;
b)organizar a carga e descarga de material no interior da cabi-
ne;
c)separar materiais de pessoas no interior da cabine;
d)comunicar e registrar ao técnico responsável pela obra qual-
quer anomalia no equipamento;
e)acompanhar todos os serviços de manutenção no equipa-
mento.
669
 EIXO TEMÁTICO 5 - DIREITO DO TRABALHO

Cadeira suspensa
18.12.43Em qualquer atividade que não seja possível a instalação de andaime ou plataforma de trabalho, é permitida a utilização de
cadeira suspensa.
18.12.44A cadeira suspensa deve apresentar na sua estrutura, em caracteres indeléveis e bem visíveis, a razão social do fabricante/
importador, o CNPJ e o número de identificação.
18.12.45A cadeira suspensa deve:
a)ter sustentação por meio de cabo de aço ou cabo de fibra sintética;
b)dispor de sistema dotado com dispositivo de subida e descida com dupla trava de segurança, quando a sustentação for através de
cabo de aço;
c)dispor de sistema dotado com dispositivo de descida com dupla trava de segurança, quando a sustentação for através de cabo de
fibra sintética;
d)dispor de cinto de segurança para fixar o trabalhador na mesma.
18.12.46A cadeira suspensa deve atender aos requisitos, métodos de ensaios, marcação, manual de instrução e embalagem de acordo
com as normas técnicas nacionais vigentes.
18.12.47O trabalhador, quando da utilização da cadeira suspensa, deve dispor de ponto de ancoragem do SPIQ independente do
ponto de ancoragem da cadeira suspensa.

18.13 Sinalização de segurança

18.13.1O canteiro de obras deve ser sinalizado com o objetivo de:
a)identificar os locais de apoio;
b)indicar as saídas de emergência;
c)advertir quanto aos riscos existentes, tais como queda de materiais e pessoas e o choque elétrico;
d)alertar quanto à obrigatoriedade do uso de EPI;
e)identificar o isolamento das áreas de movimentação e transporte de materiais;
f)identificar acessos e circulação de veículos e equipamentos;
g)identificar locais com substâncias tóxicas, corrosivas, inflamáveis, explosivas e radioativas.
18.13.2É obrigatório o uso de vestimenta de alta visibilidade, coletes ou quaisquer outros meios, no tórax e costas, quando o traba-
lhador estiver em serviço em áreas de movimentação de veículos e cargas.

18.14 Capacitação
18.14.1A capacitação dos trabalhadores da indústria da construção será feita de acordo com o disposto na NR-01 (Disposições Gerais).
18.14.1.1A carga horária, a periodicidade e o conteúdo dos treinamentos devem obedecer ao Anexo I desta NR.
18.14.2A capacitação, quando envolver a operação de máquina ou equipamento, deve ser compatível com a máquina ou equipamen-
to a ser utilizado.
18.14.3O treinamento básico em segurança do trabalho, conforme o Quadro 1 do Anexo I desta NR, deve ser presencial.
18.14.4Os treinamentos devem ser realizados em local que ofereça condições mínimas de conforto e higiene.
18.14.5Os treinamentos devem possuir avaliação de modo a aferir o conhecimento adquirido pelo trabalhador, exceto para o treina-
mento inicial.

18.15 Serviços em flutuantes

18.15.1As plataformas flutuantes devem estar regularmente inscritas na Capitania dos Portos e, portar:
a)Título de Inscrição de Embarcação - TIE ou Provisão de Registro de Propriedade Marítima - PRPM originais;
b)Certificado de Segurança de Navegação - CSN válido.
18.15.2Na periferia da plataforma flutuante, deve haver guarda-corpo de proteção contra quedas de trabalhadores (balaustrada), de
acordo com a Norma da Autoridade Marítima (NORMAM- 02/DPC).
18.15.3As superfícies de trabalho das plataformas flutuantes devem ser antiderrapantes.
18.15.4Os locais de embarque, escadas e rampas devem possuir piso antiderrapante, em bom estado de conservação e dotados de
guarda-corpos e corrimão.
18.15.5Deve haver, na plataforma flutuante, equipamentos de salvatagem, em conformidade com a NORMAM-02/DPC.
18.15.6Na execução de trabalho com risco de queda na água, deve ser usado colete salva-vidas, homologado pela Diretoria de Portos
e Costas.
18.15.7Quando da execução de trabalhos a quente nas plataformas flutuantes, deve-se utilizar colete salva-vidas retardante de cha-
mas.
18.15.8Os coletes salva-vidas devem ser disponibilizados em número mínimo igual ao de pessoas a bordo.
18.15.9É obrigatório o uso de botas com elástico lateral nas atividades em plataformas flutuantes.
18.15.10Deve haver, nas plataformas flutuantes, iluminação de segurança estanque às condições climáticas, quando da realização de
atividades noturnas.
18.15.11É obrigatória a instalação de equipamentos de combate a incêndio, de acordo com a NORMAM-02/DPC.
18.15.12Nas plataformas flutuantes, deve haver trabalhadores capacitados em salvamento e primeiros socorros, na proporção de 2
(dois) para cada grupo de 20 (vinte) trabalhadores ou fração.
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a solução para o seu concurso!
 EIXO TEMÁTICO 5 - DIREITO DO TRABALHO
Tubulões com pressão hiperbárica
18.17.3Nas atividades com uso de tubulões com pressão hiper-
bárica, devem ser adotadas as seguintes medidas:
a)permitir a comunicação entre os trabalhadores do lado in-
terno e externo da campânula pelo sistema de telefonia ou similar;
b)executar plano de ação para acidentes com descompressão
com duração menor que a prevista na tabela de descompressão dis-
ponível em norma regulamentadora;
c)executar plano de ação de emergência em caso de acidentes
no interior do tubulão;
d)manter no local grupo gerador de energia para emergência;
e)possuir compressores, prevendo um de reserva para cada
frente de trabalho;
f)elaborar plano de manutenção com inspeções atualizadas
das campânulas, compressores e dos grupos geradores de energia;
g)atender ao disposto no Anexo IV da NR-07;
h)conter sistema de refrigeração do ar comprimido de modo
a evitar temperaturas elevadas e desidratação dos trabalhadores;
i)conter sistema de controle de ruído.
18.17.4O plano de ação para acidentes com descompressão
deve conter: nome, CNPJ e endereço da clínica responsável pelo tra-
tamento com oxigenoterapia hiperbárica, bem como nome e CRM
do responsável da clínica.
18.17.5O empregador deve manter ambulância UTI com médi-
co no canteiro de obras enquanto houver trabalhador comprimido.
18.17.6Quando houver câmara hiperbárica de tratamento no
canteiro de obras, esta deve seguir os seguintes requisitos:
a)estar instalada em local coberto ao abrigo de alterações cli-
máticas, em sala exclusiva obedecendo a todas as determinações
da Resolução - RDC n° 50/2002, da ANVISA, sobre elaboração e
avaliação de projetos físicos de estabelecimentos assistenciais de
saúde;
b)atender à Nota Técnica n° 01/2008/GQUIP/GGTPS/ANVISA
(Riscos nos Serviços de Medicina Hiperbárica);
c)a operação da câmara deve ser realizada por profissional de
saúde habilitado, e o modo de tratamento (pressão, tempos de
compressão e descompressão) deve ser definido pelo médico habi-
litado, que deve permanecer na supervisão de todo o tratamento;
d)o trabalhador sujeito ao tratamento deve ser acompanhado
por um guia interno durante todo o período de tratamento, confor-
me determinação do Conselho Federal de Medicina;
e)a câmara deverá ter revisão preventiva anual comprovada,
assim como registro de teste hidrostático a cada 5 (cinco) anos e
teste de sistema contra incêndio a cada 6 (seis) meses.
18.17.7Deve-se evitar trabalho simultâneo em fustes e bases
alargadas em tubulões adjacentes, seja quanto à escavação ou à
concretagem, visando impedir o desmoronamento de bases aber-
tas.
18.17.8Toda campânula deve ter:
a)laudo de verificação estrutural atualizado a cada 5 (cinco)
anos, incluindo a pressão máxima de trabalho, e laudos do teste
hidrostático e de outros ensaios não destrutivos que se fizerem ne-
cessários;
b)manômetros, interno e externo, que indiquem a pressão in-
terna de trabalho, com medição em Sistema Internacional;
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a solução para o seu concurso!
c)termômetros, interno e externo, que indiquem a temperatu-
ra interna de trabalho, com medição em Sistema Internacional;
d)sistema de ventilação artificial projetado por profissional le-
galmente habilitado;
e)aterramento elétrico de acordo com a NR-10;
f)sistema interno e externo de descompressão.
18.17.9Para cada campânula deve haver dois compressores
ligados em paralelo para que, em caso de pane, o segundo equipa-
mento entre em operação de modo automático.
18.17.10Quanto ao uso dos compressores e grupos geradores
de energia, devem ser atendidas as seguintes medidas:
a)ter silenciador de ruído;
b)ficar em área coberta;
c)manter no local das atividades peças para substituição emer-
gencial como manômetros, termômetros, válvulas, registros, juntas
etc.;
d)ter cuidado especial na captação do ar quanto à descarga de
fumaça de veículos ou outros equipamentos.
18.17.11Os trabalhadores que adentrarem e ficarem expostos
a pressões hiperbáricas devem:
a)possuir capacitação, de acordo com a NR-33 e NR-35;
b)ter exames médicos atualizados, de acordo com a NR-07;
c)seguir procedimentos de compressão e descompressão pre-
vistos na NR-07.
18.17.12O encarregado de ar comprimido deve possuir capaci-
tação, conforme o Anexo I desta NR.
18.17.13Cada frente de trabalho deve possuir no mínimo 3
(três) trabalhadores com capacitação para atuação como encarre-
gado de ar comprimido.
18.17.14Os meios de acessos devem atender o previsto nos
itens 18.8 e 18.9 desta NR.
18.17.15Os trabalhadores devem ser avaliados pelo médico,
no máximo, até 2 (duas) horas antes de iniciar as atividades em
ambiente hiperbárico, não sendo permitida a entrada em serviço
daqueles que apresentem sinais de afecções das vias respiratórias
ou outras moléstias.
18.17.16Os trabalhadores devem permanecer no canteiro de
obras pelo menos 2 (duas) horas após o término da descompressão.
18.17.17Deve haver, no canteiro de obras ou frente de traba-
lho, instalações para assistência médica, recuperação e observação
dos trabalhadores.
18.17.18Após a utilização de explosivos só é permitida a entra-
da de trabalhadores no tubulão após 6 (seis) horas de ventilação
forçada.
Equipamentos de guindar
18.17.19As obras iniciadas antes da vigência desta Norma es-
tão dispensadas do atendimento da
alínea “b” do subitem 18.10.1.25.
ANEXO I - CAPACITAÇÃO: CARGA HORÁRIA, PERIODICIDA-
DE E CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
1.Carga horária e periodicidade
1.1A carga horária e a periodicidade das capacitações dos tra-
balhadores da indústria da construção devem seguir o disposto no
Quadro 1 deste Anexo.
 EIXO TEMÁTICO MATÉRIA
5 - DIREITO DO TRABALHO
1.3.3Cabe à autoridade regional competente em matéria de
trabalho impor as penalidades cabíveis por descumprimento dos
preceitos legais e regulamentares sobre segurança e saúde no tra-
balho.
1.4 Direitos e deveres
1.4.1Cabe ao empregador:
a)cumprir e fazer cumprir as disposições legais e regulamenta-
res sobre segurança e saúde no trabalho;
b)informar aos trabalhadores:
I.os riscos ocupacionais existentes nos locais de trabalho;
II.as medidas de prevenção adotadas pela empresa para elimi-
nar ou reduzir tais riscos;
III.os resultados dos exames médicos e de exames complemen-
tares de diagnóstico aos quais os próprios trabalhadores forem sub-
metidos; e
IV.os resultados das avaliações ambientais realizadas nos locais
de trabalho.
c)elaborar ordens de serviço sobre segurança e saúde no traba-
lho, dando ciência aos trabalhadores;
d)permitir que representantes dos trabalhadores acompanhem
a fiscalização dos preceitos legais e regulamentares sobre seguran-
ça e saúde no trabalho;
e)determinar procedimentos que devem ser adotados em caso
de acidente ou doença relacionada ao trabalho, incluindo a análise
de suas causas;
f)disponibilizar à Inspeção do Trabalho todas as informações
relativas à segurança e saúde no trabalho; e
g)implementar medidas de prevenção, ouvidos os trabalhado-
res, de acordo com a seguinte ordem de prioridade:
I.eliminação dos fatores de risco;
II.minimização e controle dos fatores de risco, com a adoção de
medidas de proteção coletiva;
III.minimização e controle dos fatores de risco, com a adoção
de medidas administrativas ou de organização do trabalho; e
IV.adoção de medidas de proteção individual.
1.4.1.1As organizações obrigadas a constituir CIPA nos termos
da NR-05 devem adotar as seguintes medidas, além de outras que
entenderem necessárias, com vistas à prevenção e ao combate ao
assédio sexual e às demais formas de violência no âmbito do traba-
lho: (Portaria MTP nº 4.219, de 20 de dezembro de 2022 - Item e
alíneas entram em vigor no dia 20 de março de 2023)
a)inclusão de regras de conduta a respeito do assédio sexual
e de outras formas de violência nas normas internas da empresa,
com ampla divulgação do seu conteúdo aos empregados e às em-
pregadas;
b)fixação de procedimentos para recebimento e acompanha-
mento de denúncias, para apuração dos fatos e, quando for o caso,
para aplicação de sanções administrativas aos responsáveis diretos
e indiretos pelos atos de assédio sexual e de violência, garantido o
anonimato da pessoa denunciante, sem prejuízo dos procedimen-
tos jurídicos cabíveis; e
c)realização, no mínimo a cada 12 (doze) meses, de ações de
capacitação, de orientação e de sensibilização dos empregados e
das empregadas de todos os níveis hierárquicos da empresa sobre
temas relacionados à violência, ao assédio, à igualdade e à diversi-
dade no âmbito do trabalho, em formatos acessíveis, apropriados e
que apresentem máxima efetividade de tais ações.
1.4.2Cabe ao trabalhador:
Editora
a solução para o seu concurso!
a)cumprir as disposições legais e regulamentares sobre segu-
rança e saúde no trabalho, inclusive as ordens de serviço expedidas
pelo empregador;
b)submeter-se aos exames médicos previstos nas NR;
c)colaborar com a organização na aplicação das NR; e
d)usar o equipamento de proteção individual fornecido pelo
empregador.
1.4.2.1Constitui ato faltoso a recusa injustificada do emprega-
do ao cumprimento do disposto nas alíneas do subitem anterior.
1.4.3O trabalhador poderá interromper suas atividades quan-
do constatar uma situação de trabalho onde, a seu ver, envolva um
risco grave e iminente para a sua vida e saúde, informando imedia-
tamente ao seu superior hierárquico.
1.4.3.1Comprovada pelo empregador a situação de grave e
iminente risco, não poderá ser exigida a volta dos trabalhadores à
atividade enquanto não sejam tomadas as medidas corretivas.
1.4.4Todo trabalhador, ao ser admitido ou quando mudar de
função que implique em alteração de risco, deve receber informa-
ções sobre:
a)os riscos ocupacionais que existam ou possam originar-se nos
locais de trabalho;
b)os meios para prevenir e controlar tais riscos;
c)as medidas adotadas pela organização;
d)os procedimentos a serem adotados em situação de emer-
gência; e
e)os procedimentos a serem adotados, em conformidade com
os subitens 1.4.3 e 1.4.3.1.
1.4.4.1As informações podem ser transmitidas:
f)durante os treinamentos; e
g)por meio de diálogos de segurança, documento físico ou ele-
trônico.
1.5 Gerenciamento de riscos ocupacionais
1.5.1O disposto neste item deve ser utilizado para fins de pre-
venção e gerenciamento dos riscos ocupacionais.
1.5.2Para fins de caracterização de atividades ou operações in-
salubres ou perigosas, devem ser aplicadas as disposições previstas
na NR-15 – Atividades e operações insalubres e NR-16 – Atividades
e operações perigosas.
1.5.3Responsabilidades
1.5.3.1.A organização deve implementar, por estabelecimento,
o gerenciamento de riscos ocupacionais em suas atividades.
1.5.3.1.1O gerenciamento de riscos ocupacionais deve consti-
tuir um Programa de Gerenciamento de Riscos - PGR.
1.5.3.1.1.1A critério da organização, o PGR pode ser implemen-
tado por unidade operacional, setor ou atividade.
1.5.3.1.2O PGR pode ser atendido por sistemas de gestão, des-
de que estes cumpram as exigências previstas nesta NR e em dispo-
sitivos legais de segurança e saúde no trabalho.
1.5.3.1.3O PGR deve contemplar ou estar integrado com pla-
nos, programas e outros documentos previstos na legislação de se-
gurança e saúde no trabalho.
1.5.3.2A organização deve:
a)evitar os riscos ocupacionais que possam ser originados no
trabalho;
b)identificar os perigos e possíveis lesões ou agravos à saúde;
c)avaliar os riscos ocupacionais indicando o nível de risco;
d)classificar os riscos ocupacionais para determinar a necessi-
dade de adoção de medidas de prevenção;
681
 EIXO TEMÁTICO 5 - DIREITO DO TRABALHO
Risco ocupacional: Combinação da probabilidade de ocorrer le-
são ou agravo à saúde causados por um evento perigoso, exposição
a agente nocivo ou exigência da atividade de trabalho e da severi-
dade dessa lesão ou agravo à saúde.
Setor de serviço: a menor unidade administrativa ou operacio-
nal compreendida no mesmo estabelecimento.
Trabalhador: pessoa física inserida em uma relação de traba-
lho, inclusive de natureza administrativa, como os empregados e
outros sem vínculo de emprego.
ANEXO II DA NR-01
DIRETRIZES E REQUISITOS MÍNIMOS PARA UTILIZAÇÃO
DA MODALIDADE DE ENSINO A DISTÂNCIA E SEMIPRESEN-
CIAL.
Sumário:
1.Objetivo
2.Disposições gerais
3.Estruturação pedagógica
4.Requisitos operacionais e administrativo
5.Requisitos tecnológicos
6.Glossário
1. Objetivo
1.1Estabelecer diretrizes e requisitos mínimos para utilização
da modalidade de ensino à distância e semipresencial para as capa-
citações previstas nas NR, disciplinando tanto aspectos relativos à
estruturação pedagógica, quanto exigências relacionadas às condi-
ções operacionais, tecnológicas e administrativas necessárias para
uso desta modalidade de ensino.
2.Disposições gerais
2.1O empregador que optar pela realização das capacitações
por meio das modalidades de ensino a distância ou semipresencial
poderá desenvolver toda a capacitação ou contratar empresa ou
instituição especializada que a oferte, devendo em ambos os casos
observar os requisitos constantes deste Anexo e da NR-01.
2.1.1A empresa ou instituição especializada que oferte as capa-
citações previstas nas NR na modalidade de ensino à distância e se-
mipresencial, deve atender aos requisitos constantes deste Anexo
e da NR-01 para que seus certificados sejam considerados válidos.
2.2O empregador que optar pela contratação de serviços de
empresa ou instituição especializada deve fazer constar na docu-
mentação que formaliza a prestação de serviços a obrigatoriedade
pelo prestador de serviço do atendimento aos requisitos previstos
neste Anexo e nos itens relativos à capacitação previstos nas NR.
2.3As capacitações que utilizam ensino a distância ou semipre-
sencial devem ser estruturadas com, no mínimo, a duração definida
para as respectivas capacitações na modalidade presencial.
2.4A elaboração do conteúdo programático deve abranger os
tópicos de aprendizagem requeridos, bem como respeitar a carga
horária estabelecida para todos os conteúdos.
2.5As atividades práticas obrigatórias devem respeitar as orien-
tações previstas nas NR e estar descritas no Projeto Pedagógico do
curso.
3.Estruturação pedagógica
3.1Sempre que a modalidade de ensino a distância ou semipre-
sencial for utilizada, será obrigatória a elaboração de projeto peda-
gógico que deve conter:
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a solução para o seu concurso!
a)objetivo geral da capacitação;
b)princípios e conceitos para a proteção da segurança e da saú-
de dos trabalhadores, definidos nas NR;
c)estratégia pedagógica da capacitação, incluindo abordagem
quanto à parte teórica e prática, quando houver;
d)indicação do responsável técnico pela capacitação;
e)relação de instrutores, quando aplicável;
f)infraestrutura operacional de apoio e controle;
g)conteúdo programático teórico e prático, quando houver;
h)objetivo de cada módulo;
i)carga horária;
j)estimativa de tempo mínimo de dedicação diária ao curso;
k)prazo máximo para conclusão da capacitação;
l)público-alvo;
m)material didático;
n)instrumentos para potencialização do aprendizado; e
o)avaliação de aprendizagem.
3.2O projeto pedagógico do curso deverá ser validado a cada 2
(dois) anos ou quando houver mudança na NR, procedendo a sua
revisão, caso necessário.
4.Requisitos operacionais e administrativos
4.1O empregador deve manter o projeto pedagógico disponí-
vel para a Inspeção do Trabalho, para a representação sindical da
categoria no estabelecimento e para a Comissão Interna de Preven-
ção de Acidentes - CIPA. (redação vigente até 19 de março de 2023)
4.1O empregador deve manter o projeto pedagógico disponí-
vel para a Inspeção do Trabalho, para a representação sindical da
categoria no estabelecimento e para a Comissão Interna de Preven-
ção de Acidentes e de Assédio - CIPA (Portaria MTP nº 4.219, de 20
de dezembro de 2022 - redação que entra em vigor no dia 20 de
março de 2023)
4.1.1A empresa ou instituição especializada deve disponibilizar
aos contratantes o projeto pedagógico.
4.2Deve ser disponibilizado aos trabalhadores todo o material
didático necessário para participar da capacitação, conforme item
3.1 deste Anexo.
4.3Devem ser disponibilizados recursos e ambiente que favore-
ça a concentração e a absorção do conhecimento pelo empregado,
para a realização da capacitação.
4.4O período de realização do curso deve ser exclusivamente
utilizado para tal fim para que não seja concomitante com o exercí-
cio das atividades diárias de trabalho.
4.5Deve ser mantido canal de comunicação para esclarecimen-
to de dúvidas, possibilitando a solução das mesmas, devendo tal
canal estar operacional durante o período de realização do curso.
4.6A verificação de aprendizagem deve ser realizada de acordo
com a estratégia pedagógica adotada para a capacitação, estabele-
cendo a classificação com o conceito satisfatório ou insatisfatório.
4.6.1A avaliação da aprendizagem se dará pela aplicação da
prova no formato presencial, obtendo, dessa forma, o registro da
assinatura do empregado, ou pelo formato digital, exigindo a sua
identificação e senha individual.
4.6.2Quando a avaliação da aprendizagem for online, devem
ser preservadas condições de rastreabilidade que garantam a con-
fiabilidade do processo.
4.6.3O processo de avaliação da aprendizagem deve contem-
plar situações práticas que representem a rotina laboral do traba-
lhador para a adequada tomada de decisões com vistas à prevenção
de acidentes e doenças relacionadas ao trabalho.
 EIXO TEMÁTICO MATÉRIA
5 - DIREITO DO TRABALHO

c)informações fornecidas por fabricantes sobre os níveis de vibração gerados por ferramentas, veículos, máquinas ou equipamentos
envolvidos na exposição, quando disponíveis;
d)condições de uso e estado de conservação de veículos, máquinas, equipamentos e ferramentas, incluindo componentes ou disposi-
tivos de isolamento e amortecimento que interfiram na exposição de operadores ou condutores;
e)características da superfície de circulação, cargas transportadas e velocidades de operação, no caso de VCI;
f)estimativa de tempo efetivo de exposição diária;
g)constatação de condições específicas de trabalho que possam contribuir para o agravamento dos efeitos decorrentes da exposição;
h)esforços físicos e aspectos posturais;
i)dados de exposição ocupacional existentes; e
j)informações ou registros relacionados a queixas e antecedentes médicos relacionados aos trabalhadores expostos.
4.2Os resultados da avaliação preliminar devem subsidiar a adoção de medidas preventivas e corretivas, sem prejuízo de outras me-
didas previstas nas demais NR.
4.3Se a avaliação preliminar não for suficiente para permitir a tomada de decisão quanto à necessidade de implantação de medidas
preventivas e corretivas, deve-se proceder à avaliação quantitativa da exposição.

5.Avaliação Quantitativa da Exposição

5.1A avaliação quantitativa deve ser representativa da exposição, abrangendo aspectos organizacionais e condições ambientais que
envolvam o trabalhador no exercício de suas funções.
5.1.1Os procedimentos de avaliação quantitativa para VCI e VMB, a serem adotados no âmbito deste anexo, são aqueles estabelecidos
nas Normas de Higiene Ocupacional – NHO, publicadas pela FUNDACENTRO.
5.2Avaliação quantitativa da exposição dos trabalhadores às VMB.
5.2.1A avaliação da exposição ocupacional à vibração em mãos e braços deve ser feita utilizando-se sistemas de medição que permi-
tam a obtenção da aceleração resultante de exposição normalizada (aren), parâmetro representativo da exposição diária do trabalhador.
5.2.2O nível de ação para a avaliação da exposição ocupacional diária à vibração em mãos e braços corresponde a um valor de acele-
ração resultante de exposição normalizada (aren) de 2,5 m/s2.
5.2.3O limite de exposição ocupacional diária à vibração em mãos e braços corresponde a um valor de aceleração resultante de ex-
posição normalizada (aren) de 5 m/s2.
5.2.4As situações de exposição ocupacional superior ao nível de ação, independentemente do uso de equipamentos de proteção
individual, implicam obrigatória adoção de medidas de caráter preventivo, sem prejuízo do disposto no subitem 1.5.5 da NR-01
5.2.5As situações de exposição ocupacional superior ao limite de exposição, independentemente do uso de equipamentos de prote-
ção individual, implicam obrigatória adoção de medidas de caráter corretivo, sem prejuízo do disposto no subitem 1.5.5 da NR-01.
5.3Avaliação quantitativa da exposição dos trabalhadores às VCI.
5.3.1A avaliação da exposição ocupacional à vibração de corpo inteiro deve ser feita utilizando-se sistemas de medição que permitam
a determinação da aceleração resultante de exposição normalizada (aren) e do valor da dose de vibração resultante (VDVR), parâmetros
representativos da exposição diária do trabalhador.
5.3.2O nível de ação para a avaliação da exposição ocupacional diária à vibração de corpo inteiro corresponde a um valor da acelera-
ção resultante de exposição normalizada (aren) de 0,5m/s2, ou ao valor da dose de vibração resultante (VDVR) de 9,1m/s1,75.
5.3.3O limite de exposição ocupacional diária à vibração de corpo inteiro corresponde ao:
a)valor da aceleração resultante de exposição normalizada (aren) de 1,1 m/s2; ou
b)valor da dose de vibração resultante (VDVR) de 21,0 m/s1,75.
5.3.3.1Para fins de caracterização da exposição, a organização deve comprovar a avaliação dos dois parâmetros acima descritos.
5.3.4As situações de exposição ocupacional superiores ao nível de ação implicam obrigatória adoção de medidas de caráter preventi-
vo, sem prejuízo do disposto no subitem 1.5.5 da NR-01.
5.3.5As situações de exposição ocupacional superiores ao limite de exposição ocupacional implicam obrigatória adoção de medidas
de caráter corretivo, sem prejuízo do disposto no subitem 1.5.5 da NR-01.

6.Medidas de Prevenção
6.1As medidas de prevenção devem contemplar:
a)avaliação periódica da exposição;
b)orientação dos trabalhadores quanto aos riscos decorrentes da exposição à vibração e à utilização adequada dos equipamentos
de trabalho, bem como quanto ao direito de comunicar aos seus superiores sobre níveis anormais de vibração observados durante suas
atividades;
c)vigilância da saúde dos trabalhadores focada nos efeitos da exposição à vibração; e
d)adoção de procedimentos e métodos de trabalho alternativos que permitam reduzir a exposição a vibrações mecânicas.
6.1.1As medidas de prevenção descritas neste item não excluem outras medidas que possam ser consideradas necessárias ou reco-
mendáveis em função das particularidades de cada condição de trabalho.
6.2As medidas de caráter corretivo devem contemplar, no mínimo, uma das medidas abaixo, obedecida a hierarquia prevista na alínea
“g” do subitem 1.4.1 da NR-01:

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