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ÍNDICE

Língua Portuguesa
1. Compreensão e interpretação de textos. Tipologia textual. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Ortografia oficial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
3. Acentuação gráfica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
4. Emprego das classes de palavras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
5. Emprego do sinal indicativo de crase. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
6. Sintaxe da oração e do período. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
7. Pontuação. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
8. Concordância nominal e verbal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
9. Regência nominal e verbal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
10. Significação das palavras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
11. Redação Oficial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

Matemática
1. Juros simples e compostos: capitalização e descontos. Taxas de juros: nominal, efetiva, equivalentes, proporcionais, real e aparente.
Planos ou sistemas de amortização de empréstimos e financiamentos. Cálculo financeiro: custo real efetivo de operações de financia-
mento, empréstimo e investimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Números e grandezas proporcionais: razões e proporções; divisão em partes proporcionais; regra de três; porcentagem e prob-
lemas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Raciocínio Lógico
1. Princípios do raciocínio lógico: conectivos lógicos; diagramas lógicos; lógica de argumentação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Interpretação de informações de natureza matemática; probabilidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Atualidades
1. Tópicos relevantes e atuais de diversas áreas, tais que desenvolvimento sustentável, ecologia, economia, educação, educação a distân-
cia, energia, política, redes sociais (Twitter, Facebook, Google+, Linkedin), relações internacionais, responsabilidade socioambiental,
segurança, sociedade e tecnologia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01

Ética
1. Conceito de ética . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Ética aplicada: noções de ética empresarial e profissional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 02
3. A gestão da ética nas empresas públicas e privadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 03
4. Código de Ética da CAIXA (disponível no sítio da CAIXA na Internet) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 03

Legislação Específica
1. 1 Lei nº 7.998/1990 (Programa Desemprego e Abono Salarial - beneficiários e critérios para saque); . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Lei nº 8.036/1990 (FGTS: possibilidades e condições de utilização/saque; Certificado de Regularidade do FGTS; Guia de Recolhimento
(GRF); . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 05
3. Lei Complementar nº 7/1970 (PIS). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
4. Artigo 37 da Constituição Federal (Princípios constitucionais da Administração Pública: Princípios da legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficiência). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
5. Lei nº 10.836/2004 (Bolsa Família). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
ÍNDICE
Atendimento
1. Legislação: Lei nº 8.078/1990 (dispõe sobre a proteção do consumidor e dá outras providências) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Resoluções CMN/Bacen nº 3.694/2009 (dispõe sobre a prevenção de riscos na contratação de operações e na prestação de serviços
por parte de instituições financeiras) e alterações posteriores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
3. Marketing em empresas de serviços: marketing de relacionamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
4. Satisfação, valor e retenção de clientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
5. Propaganda e promoção. Telemarketing. Vendas: técnicas de vendas de produtos e serviços financeiros do setor bancário . . . . . 16

Conhecimentos Bancários
1. Abertura e movimentação de contas: documentos básicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Pessoa física e pessoa jurídica: capacidade e incapacidade civil, representação e domicílio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 03
3. Cheque: requisitos essenciais, circulação, endosso, cruzamento, compensação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 06
4. Sistema de pagamentos brasileiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
5. Estrutura do Sistema Financeiro Nacional (SFN): Conselho Monetário Nacional; Banco Central do Brasil; Comissão de Valores Mobiliári-
os; Conselho de Recursos do Sistema Financeiro Nacional; bancos comerciais; caixas econômicas; cooperativas de crédito; bancos
comerciais cooperativos; bancos de investimento; bancos de desenvolvimento; sociedades de crédito, financiamento e investimento;
sociedades de arrendamento mercantil; sociedades corretoras de títulos e valores mobiliários; sociedades distribuidoras de títulos e
valores mobiliários; bolsas de valores; bolsas de mercadorias e de futuros; Sistema Especial de Liquidação e Custódia (SELIC); Central
de Liquidação Financeira e de Custódia de Títulos (CETIP); sociedades de crédito imobiliário; associações de poupança e empréstimo;
sistema de seguros privados: sociedades de capitalização; Previdência Complementar: entidades abertas e entidades fechadas de
previdência privada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
6. Noções de política econômica, noções de política monetária, instrumentos de política monetária, formação da taxa de juros. . . 27
7. Mercado Financeiro. Mercado monetário. Mercado de crédito. Mercado de capitais: ações – características e direitos, debêntures, dif-
erenças entre companhias abertas e companhias fechadas, funcionamento do mercado à vista de ações, mercado de balcão. Mercado
de câmbio: instituições autorizadas a operar; operações básicas; contratos de câmbio – características; taxas de câmbio; remessas;
SISCOMEX. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
8. Mercado primário e mercado secundário. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
9. Produtos bancários: Programa Minha Casa Minha Vida; Crédito Rural – Agronegócio; Microcrédito Produtivo Orientado; Cartões;
Penhor; Loterias; Financiamento Estudantil (FIES). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
10. Correspondentes Bancários. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
LÍNGUA PORTUGUESA
1. Compreensão e interpretação de textos. Tipologia textual. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Ortografia oficial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
3. Acentuação gráfica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
4. Emprego das classes de palavras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
5. Emprego do sinal indicativo de crase. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
6. Sintaxe da oração e do período. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
7. Pontuação. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
8. Concordância nominal e verbal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
9. Regência nominal e verbal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
10. Significação das palavras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
11. Redação Oficial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
LÍNGUA PORTUGUESA
Veja, no quadro abaixo, os principais tipos e suas característi-
COMPREENSÃO E INTERPRETAÇÃO DE TEXTOS. TIPO- cas:
LOGIA TEXTUAL
Apresenta um enredo, com ações e
Compreender e interpretar textos é essencial para que o obje- relações entre personagens, que ocorre
tivo de comunicação seja alcançado satisfatoriamente. Com isso, é em determinados espaço e tempo. É
importante saber diferenciar os dois conceitos. Vale lembrar que o TEXTO NARRATIVO
contado por um narrador, e se estrutura
texto pode ser verbal ou não-verbal, desde que tenha um sentido da seguinte maneira: apresentação >
completo. desenvolvimento > clímax > desfecho
A compreensão se relaciona ao entendimento de um texto e
de sua proposta comunicativa, decodificando a mensagem explíci- Tem o objetivo de defender determinado
ta. Só depois de compreender o texto que é possível fazer a sua TEXTO ponto de vista, persuadindo o leitor a
interpretação. DISSERTATIVO partir do uso de argumentos sólidos.
A interpretação são as conclusões que chegamos a partir do ARGUMENTATIVO Sua estrutura comum é: introdução >
conteúdo do texto, isto é, ela se encontra para além daquilo que desenvolvimento > conclusão.
está escrito ou mostrado. Assim, podemos dizer que a interpreta- Procura expor ideias, sem a necessidade
ção é subjetiva, contando com o conhecimento prévio e do reper- de defender algum ponto de vista. Para
tório do leitor. isso, usa-se comparações, informações,
Dessa maneira, para compreender e interpretar bem um texto, TEXTO EXPOSITIVO
definições, conceitualizações etc. A
é necessário fazer a decodificação de códigos linguísticos e/ou vi- estrutura segue a do texto dissertativo-
suais, isto é, identificar figuras de linguagem, reconhecer o sentido argumentativo.
de conjunções e preposições, por exemplo, bem como identificar
Expõe acontecimentos, lugares, pessoas,
expressões, gestos e cores quando se trata de imagens.
de modo que sua finalidade é descrever,
TEXTO DESCRITIVO ou seja, caracterizar algo ou alguém. Com
Dicas práticas
isso, é um texto rico em adjetivos e em
1. Faça um resumo (pode ser uma palavra, uma frase, um con-
verbos de ligação.
ceito) sobre o assunto e os argumentos apresentados em cada pa-
rágrafo, tentando traçar a linha de raciocínio do texto. Se possível, Oferece instruções, com o objetivo de
adicione também pensamentos e inferências próprias às anotações. TEXTO INJUNTIVO orientar o leitor. Sua maior característica
2. Tenha sempre um dicionário ou uma ferramenta de busca são os verbos no modo imperativo.
por perto, para poder procurar o significado de palavras desconhe-
cidas.
3. Fique atento aos detalhes oferecidos pelo texto: dados, fon- Gêneros textuais
te de referências e datas. A classificação dos gêneros textuais se dá a partir do reconhe-
4. Sublinhe as informações importantes, separando fatos de cimento de certos padrões estruturais que se constituem a partir
opiniões. da função social do texto. No entanto, sua estrutura e seu estilo
5. Perceba o enunciado das questões. De um modo geral, ques- não são tão limitados e definidos como ocorre na tipologia textual,
tões que esperam compreensão do texto aparecem com as seguin- podendo se apresentar com uma grande diversidade. Além disso, o
tes expressões: o autor afirma/sugere que...; segundo o texto...; de padrão também pode sofrer modificações ao longo do tempo, as-
acordo com o autor... Já as questões que esperam interpretação do sim como a própria língua e a comunicação, no geral.
texto aparecem com as seguintes expressões: conclui-se do texto Alguns exemplos de gêneros textuais:
que...; o texto permite deduzir que...; qual é a intenção do autor • Artigo
quando afirma que... • Bilhete
• Bula
Tipologia Textual • Carta
A partir da estrutura linguística, da função social e da finali- • Conto
dade de um texto, é possível identificar a qual tipo e gênero ele • Crônica
pertence. Antes, é preciso entender a diferença entre essas duas • E-mail
classificações. • Lista
• Manual
Tipos textuais • Notícia
A tipologia textual se classifica a partir da estrutura e da finali- • Poema
dade do texto, ou seja, está relacionada ao modo como o texto se • Propaganda
apresenta. A partir de sua função, é possível estabelecer um padrão • Receita culinária
específico para se fazer a enunciação. • Resenha
• Seminário

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LÍNGUA PORTUGUESA
Vale lembrar que é comum enquadrar os gêneros textuais em Outro exemplo:
determinados tipos textuais. No entanto, nada impede que um tex-
to literário seja feito com a estruturação de uma receita culinária, Todo ruminante é um mamífero.
por exemplo. Então, fique atento quanto às características, à finali- A vaca é um ruminante.
dade e à função social de cada texto analisado. Logo, a vaca é um mamífero.

ARGUMENTAÇÃO Admitidas como verdadeiras as duas premissas, a conclusão


também será verdadeira.
O ato de comunicação não visa apenas transmitir uma informa- No domínio da argumentação, as coisas são diferentes. Nele,
ção a alguém. Quem comunica pretende criar uma imagem positiva a conclusão não é necessária, não é obrigatória. Por isso, deve-se
de si mesmo (por exemplo, a de um sujeito educado, ou inteligente, mostrar que ela é a mais desejável, a mais provável, a mais plau-
ou culto), quer ser aceito, deseja que o que diz seja admitido como sível. Se o Banco do Brasil fizer uma propaganda dizendo-se mais
verdadeiro. Em síntese, tem a intenção de convencer, ou seja, tem confiável do que os concorrentes porque existe desde a chegada
o desejo de que o ouvinte creia no que o texto diz e faça o que ele da família real portuguesa ao Brasil, ele estará dizendo-nos que um
propõe. banco com quase dois séculos de existência é sólido e, por isso, con-
Se essa é a finalidade última de todo ato de comunicação, todo fiável. Embora não haja relação necessária entre a solidez de uma
texto contém um componente argumentativo. A argumentação é o instituição bancária e sua antiguidade, esta tem peso argumentati-
conjunto de recursos de natureza linguística destinados a persuadir vo na afirmação da confiabilidade de um banco. Portanto é provável
a pessoa a quem a comunicação se destina. Está presente em todo que se creia que um banco mais antigo seja mais confiável do que
tipo de texto e visa a promover adesão às teses e aos pontos de outro fundado há dois ou três anos.
vista defendidos. Enumerar todos os tipos de argumentos é uma tarefa quase
As pessoas costumam pensar que o argumento seja apenas impossível, tantas são as formas de que nos valemos para fazer as
uma prova de verdade ou uma razão indiscutível para comprovar a pessoas preferirem uma coisa a outra. Por isso, é importante enten-
veracidade de um fato. O argumento é mais que isso: como se disse der bem como eles funcionam.
acima, é um recurso de linguagem utilizado para levar o interlocu- Já vimos diversas características dos argumentos. É preciso
tor a crer naquilo que está sendo dito, a aceitar como verdadeiro o acrescentar mais uma: o convencimento do interlocutor, o auditó-
que está sendo transmitido. A argumentação pertence ao domínio rio, que pode ser individual ou coletivo, será tanto mais fácil quanto
da retórica, arte de persuadir as pessoas mediante o uso de recur- mais os argumentos estiverem de acordo com suas crenças, suas
sos de linguagem. expectativas, seus valores. Não se pode convencer um auditório
Para compreender claramente o que é um argumento, é bom pertencente a uma dada cultura enfatizando coisas que ele abomi-
voltar ao que diz Aristóteles, filósofo grego do século IV a.C., numa na. Será mais fácil convencê-lo valorizando coisas que ele considera
obra intitulada “Tópicos: os argumentos são úteis quando se tem de positivas. No Brasil, a publicidade da cerveja vem com frequência
escolher entre duas ou mais coisas”. associada ao futebol, ao gol, à paixão nacional. Nos Estados Unidos,
Se tivermos de escolher entre uma coisa vantajosa e uma des- essa associação certamente não surtiria efeito, porque lá o futebol
vantajosa, como a saúde e a doença, não precisamos argumentar. não é valorizado da mesma forma que no Brasil. O poder persuasivo
Suponhamos, no entanto, que tenhamos de escolher entre duas de um argumento está vinculado ao que é valorizado ou desvalori-
coisas igualmente vantajosas, a riqueza e a saúde. Nesse caso, pre- zado numa dada cultura.
cisamos argumentar sobre qual das duas é mais desejável. O argu-
mento pode então ser definido como qualquer recurso que torna Tipos de Argumento
uma coisa mais desejável que outra. Isso significa que ele atua no
domínio do preferível. Ele é utilizado para fazer o interlocutor crer Já verificamos que qualquer recurso linguístico destinado a fa-
que, entre duas teses, uma é mais provável que a outra, mais pos- zer o interlocutor dar preferência à tese do enunciador é um argu-
sível que a outra, mais desejável que a outra, é preferível à outra. mento. Exemplo:
O objetivo da argumentação não é demonstrar a verdade de
um fato, mas levar o ouvinte a admitir como verdadeiro o que o Argumento de Autoridade
enunciador está propondo.
Há uma diferença entre o raciocínio lógico e a argumentação. É a citação, no texto, de afirmações de pessoas reconhecidas
O primeiro opera no domínio do necessário, ou seja, pretende pelo auditório como autoridades em certo domínio do saber, para
demonstrar que uma conclusão deriva necessariamente das pre- servir de apoio àquilo que o enunciador está propondo. Esse recur-
missas propostas, que se deduz obrigatoriamente dos postulados so produz dois efeitos distintos: revela o conhecimento do produtor
admitidos. No raciocínio lógico, as conclusões não dependem de do texto a respeito do assunto de que está tratando; dá ao texto a
crenças, de uma maneira de ver o mundo, mas apenas do encadea- garantia do autor citado. É preciso, no entanto, não fazer do texto
mento de premissas e conclusões. um amontoado de citações. A citação precisa ser pertinente e ver-
Por exemplo, um raciocínio lógico é o seguinte encadeamento: dadeira. Exemplo:

A é igual a B. “A imaginação é mais importante do que o conhecimento.”


A é igual a C.
Então: C é igual a A. Quem disse a frase aí de cima não fui eu... Foi Einstein. Para
ele, uma coisa vem antes da outra: sem imaginação, não há conhe-
Admitidos os dois postulados, a conclusão é, obrigatoriamente, cimento. Nunca o inverso.
que C é igual a A.
Alex José Periscinoto.
In: Folha de S. Paulo, 30/8/1993, p. 5-2

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LÍNGUA PORTUGUESA
A tese defendida nesse texto é que a imaginação é mais impor- Argumento do Atributo
tante do que o conhecimento. Para levar o auditório a aderir a ela,
o enunciador cita um dos mais célebres cientistas do mundo. Se É aquele que considera melhor o que tem propriedades típi-
um físico de renome mundial disse isso, então as pessoas devem cas daquilo que é mais valorizado socialmente, por exemplo, o mais
acreditar que é verdade. raro é melhor que o comum, o que é mais refinado é melhor que o
que é mais grosseiro, etc.
Argumento de Quantidade Por esse motivo, a publicidade usa, com muita frequência, ce-
lebridades recomendando prédios residenciais, produtos de beleza,
É aquele que valoriza mais o que é apreciado pelo maior nú- alimentos estéticos, etc., com base no fato de que o consumidor
mero de pessoas, o que existe em maior número, o que tem maior tende a associar o produto anunciado com atributos da celebrida-
duração, o que tem maior número de adeptos, etc. O fundamento de.
desse tipo de argumento é que mais = melhor. A publicidade faz Uma variante do argumento de atributo é o argumento da
largo uso do argumento de quantidade. competência linguística. A utilização da variante culta e formal da
língua que o produtor do texto conhece a norma linguística social-
Argumento do Consenso mente mais valorizada e, por conseguinte, deve produzir um texto
em que se pode confiar. Nesse sentido é que se diz que o modo de
É uma variante do argumento de quantidade. Fundamenta-se dizer dá confiabilidade ao que se diz.
em afirmações que, numa determinada época, são aceitas como Imagine-se que um médico deva falar sobre o estado de saúde
verdadeiras e, portanto, dispensam comprovações, a menos que o de uma personalidade pública. Ele poderia fazê-lo das duas manei-
objetivo do texto seja comprovar alguma delas. Parte da ideia de ras indicadas abaixo, mas a primeira seria infinitamente mais ade-
que o consenso, mesmo que equivocado, corresponde ao indiscu- quada para a persuasão do que a segunda, pois esta produziria certa
tível, ao verdadeiro e, portanto, é melhor do que aquilo que não estranheza e não criaria uma imagem de competência do médico:
desfruta dele. Em nossa época, são consensuais, por exemplo, as
afirmações de que o meio ambiente precisa ser protegido e de que - Para aumentar a confiabilidade do diagnóstico e levando em
as condições de vida são piores nos países subdesenvolvidos. Ao conta o caráter invasivo de alguns exames, a equipe médica houve
confiar no consenso, porém, corre-se o risco de passar dos argu- por bem determinar o internamento do governador pelo período de
mentos válidos para os lugares comuns, os preconceitos e as frases três dias, a partir de hoje, 4 de fevereiro de 2001.
carentes de qualquer base científica. - Para conseguir fazer exames com mais cuidado e porque al-
guns deles são barrapesada, a gente botou o governador no hospi-
Argumento de Existência tal por três dias.

É aquele que se fundamenta no fato de que é mais fácil aceitar Como dissemos antes, todo texto tem uma função argumen-
aquilo que comprovadamente existe do que aquilo que é apenas tativa, porque ninguém fala para não ser levado a sério, para ser
provável, que é apenas possível. A sabedoria popular enuncia o ar- ridicularizado, para ser desmentido: em todo ato de comunicação
gumento de existência no provérbio “Mais vale um pássaro na mão deseja-se influenciar alguém. Por mais neutro que pretenda ser, um
do que dois voando”. texto tem sempre uma orientação argumentativa.
Nesse tipo de argumento, incluem-se as provas documentais A orientação argumentativa é uma certa direção que o falante
(fotos, estatísticas, depoimentos, gravações, etc.) ou provas concre- traça para seu texto. Por exemplo, um jornalista, ao falar de um
tas, que tornam mais aceitável uma afirmação genérica. Durante homem público, pode ter a intenção de criticá-lo, de ridicularizá-lo
a invasão do Iraque, por exemplo, os jornais diziam que o exérci- ou, ao contrário, de mostrar sua grandeza.
to americano era muito mais poderoso do que o iraquiano. Essa O enunciador cria a orientação argumentativa de seu texto
afirmação, sem ser acompanhada de provas concretas, poderia ser dando destaque a uns fatos e não a outros, omitindo certos episó-
vista como propagandística. No entanto, quando documentada pela dios e revelando outros, escolhendo determinadas palavras e não
comparação do número de canhões, de carros de combate, de na- outras, etc. Veja:
vios, etc., ganhava credibilidade.
“O clima da festa era tão pacífico que até sogras e noras troca-
Argumento quase lógico vam abraços afetuosos.”
O enunciador aí pretende ressaltar a ideia geral de que noras
É aquele que opera com base nas relações lógicas, como causa e sogras não se toleram. Não fosse assim, não teria escolhido esse
e efeito, analogia, implicação, identidade, etc. Esses raciocínios são fato para ilustrar o clima da festa nem teria utilizado o termo até,
chamados quase lógicos porque, diversamente dos raciocínios lógi- que serve para incluir no argumento alguma coisa inesperada.
cos, eles não pretendem estabelecer relações necessárias entre os Além dos defeitos de argumentação mencionados quando tra-
elementos, mas sim instituir relações prováveis, possíveis, plausí- tamos de alguns tipos de argumentação, vamos citar outros:
veis. Por exemplo, quando se diz “A é igual a B”, “B é igual a C”, “en- - Uso sem delimitação adequada de palavra de sentido tão am-
tão A é igual a C”, estabelece-se uma relação de identidade lógica. plo, que serve de argumento para um ponto de vista e seu contrá-
Entretanto, quando se afirma “Amigo de amigo meu é meu amigo” rio. São noções confusas, como paz, que, paradoxalmente, pode ser
não se institui uma identidade lógica, mas uma identidade provável. usada pelo agressor e pelo agredido. Essas palavras podem ter valor
Um texto coerente do ponto de vista lógico é mais facilmente positivo (paz, justiça, honestidade, democracia) ou vir carregadas
aceito do que um texto incoerente. Vários são os defeitos que con- de valor negativo (autoritarismo, degradação do meio ambiente,
correm para desqualificar o texto do ponto de vista lógico: fugir do injustiça, corrupção).
tema proposto, cair em contradição, tirar conclusões que não se - Uso de afirmações tão amplas, que podem ser derrubadas
fundamentam nos dados apresentados, ilustrar afirmações gerais por um único contra exemplo. Quando se diz “Todos os políticos são
com fatos inadequados, narrar um fato e dele extrair generalizações ladrões”, basta um único exemplo de político honesto para destruir
indevidas. o argumento.

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LÍNGUA PORTUGUESA
- Emprego de noções científicas sem nenhum rigor, fora do con- - contra-argumentação: imaginar um diálogo-debate e quais os
texto adequado, sem o significado apropriado, vulgarizando-as e argumentos que essa pessoa imaginária possivelmente apresenta-
atribuindo-lhes uma significação subjetiva e grosseira. É o caso, por ria contra a argumentação proposta;
exemplo, da frase “O imperialismo de certas indústrias não permite - refutação: argumentos e razões contra a argumentação opos-
que outras crescam”, em que o termo imperialismo é descabido, ta.
uma vez que, a rigor, significa “ação de um Estado visando a reduzir
outros à sua dependência política e econômica”. A argumentação tem a finalidade de persuadir, portanto, ar-
gumentar consiste em estabelecer relações para tirar conclusões
A boa argumentação é aquela que está de acordo com a situa- válidas, como se procede no método dialético. O método dialético
ção concreta do texto, que leva em conta os componentes envolvi- não envolve apenas questões ideológicas, geradoras de polêmicas.
dos na discussão (o tipo de pessoa a quem se dirige a comunicação, Trata-se de um método de investigação da realidade pelo estudo de
o assunto, etc). sua ação recíproca, da contradição inerente ao fenômeno em ques-
Convém ainda alertar que não se convence ninguém com mani- tão e da mudança dialética que ocorre na natureza e na sociedade.
festações de sinceridade do autor (como eu, que não costumo men- Descartes (1596-1650), filósofo e pensador francês, criou o mé-
tir...) ou com declarações de certeza expressas em fórmulas feitas todo de raciocínio silogístico, baseado na dedução, que parte do
(como estou certo, creio firmemente, é claro, é óbvio, é evidente, simples para o complexo. Para ele, verdade e evidência são a mes-
afirmo com toda a certeza, etc). Em vez de prometer, em seu texto, ma coisa, e pelo raciocínio torna-se possível chegar a conclusões
sinceridade e certeza, autenticidade e verdade, o enunciador deve verdadeiras, desde que o assunto seja pesquisado em partes, co-
construir um texto que revele isso. Em outros termos, essas quali- meçando-se pelas proposições mais simples até alcançar, por meio
dades não se prometem, manifestam-se na ação. de deduções, a conclusão final. Para a linha de raciocínio cartesiana,
A argumentação é a exploração de recursos para fazer parecer é fundamental determinar o problema, dividi-lo em partes, ordenar
verdadeiro aquilo que se diz num texto e, com isso, levar a pessoa a os conceitos, simplificando-os, enumerar todos os seus elementos
que texto é endereçado a crer naquilo que ele diz. e determinar o lugar de cada um no conjunto da dedução.
Um texto dissertativo tem um assunto ou tema e expressa um A lógica cartesiana, até os nossos dias, é fundamental para a
ponto de vista, acompanhado de certa fundamentação, que inclui argumentação dos trabalhos acadêmicos. Descartes propôs quatro
a argumentação, questionamento, com o objetivo de persuadir. Ar- regras básicas que constituem um conjunto de reflexos vitais, uma
gumentar é o processo pelo qual se estabelecem relações para che- série de movimentos sucessivos e contínuos do espírito em busca
gar à conclusão, com base em premissas. Persuadir é um processo da verdade:
de convencimento, por meio da argumentação, no qual procura-se - evidência;
convencer os outros, de modo a influenciar seu pensamento e seu - divisão ou análise;
comportamento. - ordem ou dedução;
A persuasão pode ser válida e não válida. Na persuasão váli- - enumeração.
da, expõem-se com clareza os fundamentos de uma ideia ou pro-
posição, e o interlocutor pode questionar cada passo do raciocínio A enumeração pode apresentar dois tipos de falhas: a omissão
empregado na argumentação. A persuasão não válida apoia-se em e a incompreensão. Qualquer erro na enumeração pode quebrar o
argumentos subjetivos, apelos subliminares, chantagens sentimen- encadeamento das ideias, indispensável para o processo dedutivo.
tais, com o emprego de “apelações”, como a inflexão de voz, a mí- A forma de argumentação mais empregada na redação acadê-
mica e até o choro. mica é o silogismo, raciocínio baseado nas regras cartesianas, que
Alguns autores classificam a dissertação em duas modalidades, contém três proposições: duas premissas, maior e menor, e a con-
expositiva e argumentativa. Esta, exige argumentação, razões a fa- clusão. As três proposições são encadeadas de tal forma, que a con-
vor e contra uma ideia, ao passo que a outra é informativa, apresen- clusão é deduzida da maior por intermédio da menor. A premissa
ta dados sem a intenção de convencer. Na verdade, a escolha dos maior deve ser universal, emprega todo, nenhum, pois alguns não
dados levantados, a maneira de expô-los no texto já revelam uma caracteriza a universalidade. Há dois métodos fundamentais de ra-
“tomada de posição”, a adoção de um ponto de vista na disserta- ciocínio: a dedução (silogística), que parte do geral para o particular,
ção, ainda que sem a apresentação explícita de argumentos. Desse e a indução, que vai do particular para o geral. A expressão formal
ponto de vista, a dissertação pode ser definida como discussão, de- do método dedutivo é o silogismo. A dedução é o caminho das con-
bate, questionamento, o que implica a liberdade de pensamento, a sequências, baseia-se em uma conexão descendente (do geral para
possibilidade de discordar ou concordar parcialmente. A liberdade o particular) que leva à conclusão. Segundo esse método, partin-
de questionar é fundamental, mas não é suficiente para organizar do-se de teorias gerais, de verdades universais, pode-se chegar à
um texto dissertativo. É necessária também a exposição dos fun- previsão ou determinação de fenômenos particulares. O percurso
damentos, os motivos, os porquês da defesa de um ponto de vista. do raciocínio vai da causa para o efeito. Exemplo:
Pode-se dizer que o homem vive em permanente atitude argu- Todo homem é mortal (premissa maior = geral, universal)
mentativa. A argumentação está presente em qualquer tipo de dis- Fulano é homem (premissa menor = particular)
curso, porém, é no texto dissertativo que ela melhor se evidencia. Logo, Fulano é mortal (conclusão)
Para discutir um tema, para confrontar argumentos e posições,
é necessária a capacidade de conhecer outros pontos de vista e A indução percorre o caminho inverso ao da dedução, baseia-
seus respectivos argumentos. Uma discussão impõe, muitas ve- se em uma conexão ascendente, do particular para o geral. Nesse
zes, a análise de argumentos opostos, antagônicos. Como sempre, caso, as constatações particulares levam às leis gerais, ou seja, par-
essa capacidade aprende-se com a prática. Um bom exercício para te de fatos particulares conhecidos para os fatos gerais, desconheci-
aprender a argumentar e contra-argumentar consiste em desenvol- dos. O percurso do raciocínio se faz do efeito para a causa. Exemplo:
ver as seguintes habilidades: O calor dilata o ferro (particular)
- argumentação: anotar todos os argumentos a favor de uma O calor dilata o bronze (particular)
ideia ou fato; imaginar um interlocutor que adote a posição total- O calor dilata o cobre (particular)
mente contrária; O ferro, o bronze, o cobre são metais

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LÍNGUA PORTUGUESA
Logo, o calor dilata metais (geral, universal) que é a decomposição. A análise, no entanto, exige uma decompo-
sição organizada, é preciso saber como dividir o todo em partes. As
Quanto a seus aspectos formais, o silogismo pode ser válido operações que se realizam na análise e na síntese podem ser assim
e verdadeiro; a conclusão será verdadeira se as duas premissas relacionadas:
também o forem. Se há erro ou equívoco na apreciação dos fatos,
pode-se partir de premissas verdadeiras para chegar a uma conclu- Análise: penetrar, decompor, separar, dividir.
são falsa. Tem-se, desse modo, o sofisma. Uma definição inexata, Síntese: integrar, recompor, juntar, reunir.
uma divisão incompleta, a ignorância da causa, a falsa analogia são
algumas causas do sofisma. O sofisma pressupõe má fé, intenção A análise tem importância vital no processo de coleta de ideias
deliberada de enganar ou levar ao erro; quando o sofisma não tem a respeito do tema proposto, de seu desdobramento e da criação
essas intenções propositais, costuma-se chamar esse processo de de abordagens possíveis. A síntese também é importante na esco-
argumentação de paralogismo. Encontra-se um exemplo simples lha dos elementos que farão parte do texto.
de sofisma no seguinte diálogo: Segundo Garcia (1973, p.300), a análise pode ser formal ou in-
formal. A análise formal pode ser científica ou experimental; é ca-
- Você concorda que possui uma coisa que não perdeu? racterística das ciências matemáticas, físico-naturais e experimen-
- Lógico, concordo. tais. A análise informal é racional ou total, consiste em “discernir”
- Você perdeu um brilhante de 40 quilates? por vários atos distintos da atenção os elementos constitutivos de
- Claro que não! um todo, os diferentes caracteres de um objeto ou fenômeno.
- Então você possui um brilhante de 40 quilates... A análise decompõe o todo em partes, a classificação estabe-
lece as necessárias relações de dependência e hierarquia entre as
Exemplos de sofismas: partes. Análise e classificação ligam-se intimamente, a ponto de se
confundir uma com a outra, contudo são procedimentos diversos:
Dedução análise é decomposição e classificação é hierarquisação.
Todo professor tem um diploma (geral, universal) Nas ciências naturais, classificam-se os seres, fatos e fenôme-
Fulano tem um diploma (particular) nos por suas diferenças e semelhanças; fora das ciências naturais, a
Logo, fulano é professor (geral – conclusão falsa) classificação pode-se efetuar por meio de um processo mais ou me-
nos arbitrário, em que os caracteres comuns e diferenciadores são
Indução
empregados de modo mais ou menos convencional. A classificação,
O Rio de Janeiro tem uma estátua do Cristo Redentor. (particu-
no reino animal, em ramos, classes, ordens, subordens, gêneros e
lar) Taubaté (SP) tem uma estátua do Cristo Redentor. (particular)
espécies, é um exemplo de classificação natural, pelas caracterís-
Rio de Janeiro e Taubaté são cidades.
ticas comuns e diferenciadoras. A classificação dos variados itens
Logo, toda cidade tem uma estátua do Cristo Redentor. (geral
integrantes de uma lista mais ou menos caótica é artificial.
– conclusão falsa)
Exemplo: aquecedor, automóvel, barbeador, batata, caminhão,
canário, jipe, leite, ônibus, pão, pardal, pintassilgo, queijo, relógio,
Nota-se que as premissas são verdadeiras, mas a conclusão
pode ser falsa. Nem todas as pessoas que têm diploma são pro- sabiá, torradeira.
fessores; nem todas as cidades têm uma estátua do Cristo Reden-
tor. Comete-se erro quando se faz generalizações apressadas ou Aves: Canário, Pardal, Pintassilgo, Sabiá.
infundadas. A “simples inspeção” é a ausência de análise ou análise Alimentos: Batata, Leite, Pão, Queijo.
superficial dos fatos, que leva a pronunciamentos subjetivos, base- Mecanismos: Aquecedor, Barbeador, Relógio, Torradeira.
ados nos sentimentos não ditados pela razão. Veículos: Automóvel, Caminhão, Jipe, Ônibus.
Tem-se, ainda, outros métodos, subsidiários ou não fundamen-
tais, que contribuem para a descoberta ou comprovação da verda- Os elementos desta lista foram classificados por ordem alfabé-
de: análise, síntese, classificação e definição. Além desses, existem tica e pelas afinidades comuns entre eles. Estabelecer critérios de
outros métodos particulares de algumas ciências, que adaptam os classificação das ideias e argumentos, pela ordem de importância, é
processos de dedução e indução à natureza de uma realidade par- uma habilidade indispensável para elaborar o desenvolvimento de
ticular. Pode-se afirmar que cada ciência tem seu método próprio uma redação. Tanto faz que a ordem seja crescente, do fato mais
demonstrativo, comparativo, histórico etc. A análise, a síntese, a importante para o menos importante, ou decrescente, primeiro
classificação a definição são chamadas métodos sistemáticos, por- o menos importante e, no final, o impacto do mais importante; é
que pela organização e ordenação das ideias visam sistematizar a indispensável que haja uma lógica na classificação. A elaboração
pesquisa. do plano compreende a classificação das partes e subdivisões, ou
Análise e síntese são dois processos opostos, mas interligados; seja, os elementos do plano devem obedecer a uma hierarquização.
a análise parte do todo para as partes, a síntese, das partes para o (Garcia, 1973, p. 302304.)
todo. A análise precede a síntese, porém, de certo modo, uma de- Para a clareza da dissertação, é indispensável que, logo na in-
pende da outra. A análise decompõe o todo em partes, enquanto a trodução, os termos e conceitos sejam definidos, pois, para expres-
síntese recompõe o todo pela reunião das partes. Sabe-se, porém, sar um questionamento, deve-se, de antemão, expor clara e racio-
que o todo não é uma simples justaposição das partes. Se alguém nalmente as posições assumidas e os argumentos que as justificam.
reunisse todas as peças de um relógio, não significa que reconstruiu É muito importante deixar claro o campo da discussão e a posição
o relógio, pois fez apenas um amontoado de partes. Só reconstruiria adotada, isto é, esclarecer não só o assunto, mas também os pontos
todo se as partes estivessem organizadas, devidamente combina- de vista sobre ele.
das, seguida uma ordem de relações necessárias, funcionais, então, A definição tem por objetivo a exatidão no emprego da lingua-
o relógio estaria reconstruído. gem e consiste na enumeração das qualidades próprias de uma
Síntese, portanto, é o processo de reconstrução do todo por ideia, palavra ou objeto. Definir é classificar o elemento conforme a
meio da integração das partes, reunidas e relacionadas num con- espécie a que pertence, demonstra: a característica que o diferen-
junto. Toda síntese, por ser uma reconstrução, pressupõe a análise, cia dos outros elementos dessa mesma espécie.

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LÍNGUA PORTUGUESA
Entre os vários processos de exposição de ideias, a definição rando-se na estrutura do argumento. Por isso, é preciso aprender a
é um dos mais importantes, sobretudo no âmbito das ciências. A reconhecer os elementos que constituem um argumento: premis-
definição científica ou didática é denotativa, ou seja, atribui às pa- sas/conclusões. Depois de reconhecer, verificar se tais elementos
lavras seu sentido usual ou consensual, enquanto a conotativa ou são verdadeiros ou falsos; em seguida, avaliar se o argumento está
metafórica emprega palavras de sentido figurado. Segundo a lógica expresso corretamente; se há coerência e adequação entre seus
tradicional aristotélica, a definição consta de três elementos: elementos, ou se há contradição. Para isso é que se aprende os pro-
- o termo a ser definido; cessos de raciocínio por dedução e por indução. Admitindo-se que
- o gênero ou espécie; raciocinar é relacionar, conclui-se que o argumento é um tipo espe-
- a diferença específica. cífico de relação entre as premissas e a conclusão.
Procedimentos Argumentativos: Constituem os procedimen-
O que distingue o termo definido de outros elementos da mes- tos argumentativos mais empregados para comprovar uma afirma-
ma espécie. Exemplo: ção: exemplificação, explicitação, enumeração, comparação.
Exemplificação: Procura justificar os pontos de vista por meio
Na frase: O homem é um animal racional classifica-se: de exemplos, hierarquizar afirmações. São expressões comuns nes-
se tipo de procedimento: mais importante que, superior a, de maior
relevância que. Empregam-se também dados estatísticos, acompa-
nhados de expressões: considerando os dados; conforme os dados
Elemento especie diferença apresentados. Faz-se a exemplificação, ainda, pela apresentação de
a ser definido específica causas e consequências, usando-se comumente as expressões: por-
que, porquanto, pois que, uma vez que, visto que, por causa de, em
É muito comum formular definições de maneira defeituosa, virtude de, em vista de, por motivo de.
por exemplo: Análise é quando a gente decompõe o todo em par- Explicitação: O objetivo desse recurso argumentativo é expli-
tes. Esse tipo de definição é gramaticalmente incorreto; quando é car ou esclarecer os pontos de vista apresentados. Pode-se alcançar
advérbio de tempo, não representa o gênero, a espécie, a gente é esse objetivo pela definição, pelo testemunho e pela interpreta-
forma coloquial não adequada à redação acadêmica. Tão importan-
ção. Na explicitação por definição, empregam-se expressões como:
te é saber formular uma definição, que se recorre a Garcia (1973,
quer dizer, denomina-se, chama-se, na verdade, isto é, haja vista,
p.306), para determinar os “requisitos da definição denotativa”.
ou melhor; nos testemunhos são comuns as expressões: conforme,
Para ser exata, a definição deve apresentar os seguintes requisitos:
segundo, na opinião de, no parecer de, consoante as ideias de, no
- o termo deve realmente pertencer ao gênero ou classe em
entender de, no pensamento de. A explicitação se faz também pela
que está incluído: “mesa é um móvel” (classe em que ‘mesa’ está
interpretação, em que são comuns as seguintes expressões: parece,
realmente incluída) e não “mesa é um instrumento ou ferramenta
assim, desse ponto de vista.
ou instalação”;
Enumeração: Faz-se pela apresentação de uma sequência de
- o gênero deve ser suficientemente amplo para incluir todos
os exemplos específicos da coisa definida, e suficientemente restrito elementos que comprovam uma opinião, tais como a enumeração
para que a diferença possa ser percebida sem dificuldade; de pormenores, de fatos, em uma sequência de tempo, em que são
- deve ser obrigatoriamente afirmativa: não há, em verdade, frequentes as expressões: primeiro, segundo, por último, antes, de-
definição, quando se diz que o “triângulo não é um prisma”; pois, ainda, em seguida, então, presentemente, antigamente, de-
- deve ser recíproca: “O homem é um ser vivo” não constitui pois de, antes de, atualmente, hoje, no passado, sucessivamente,
definição exata, porque a recíproca, “Todo ser vivo é um homem” respectivamente. Na enumeração de fatos em uma sequência de
não é verdadeira (o gato é ser vivo e não é homem); espaço, empregam-se as seguintes expressões: cá, lá, acolá, ali, aí,
- deve ser breve (contida num só período). Quando a definição, além, adiante, perto de, ao redor de, no Estado tal, na capital, no
ou o que se pretenda como tal, é muito longa (séries de períodos ou interior, nas grandes cidades, no sul, no leste...
de parágrafos), chama-se explicação, e também definição expan- Comparação: Analogia e contraste são as duas maneiras de
dida;d se estabelecer a comparação, com a finalidade de comprovar uma
- deve ter uma estrutura gramatical rígida: sujeito (o termo) + ideia ou opinião. Na analogia, são comuns as expressões: da mesma
cópula (verbo de ligação ser) + predicativo (o gênero) + adjuntos (as forma, tal como, tanto quanto, assim como, igualmente. Para esta-
diferenças). belecer contraste, empregam-se as expressões: mais que, menos
que, melhor que, pior que.
As definições dos dicionários de língua são feitas por meio de
paráfrases definitórias, ou seja, uma operação metalinguística que Entre outros tipos de argumentos empregados para aumentar
consiste em estabelecer uma relação de equivalência entre a pala- o poder de persuasão de um texto dissertativo encontram-se:
vra e seus significados. Argumento de autoridade: O saber notório de uma autoridade
A força do texto dissertativo está em sua fundamentação. Sem- reconhecida em certa área do conhecimento dá apoio a uma afir-
pre é fundamental procurar um porquê, uma razão verdadeira e mação. Dessa maneira, procura-se trazer para o enunciado a credi-
necessária. A verdade de um ponto de vista deve ser demonstrada bilidade da autoridade citada. Lembre-se que as citações literais no
com argumentos válidos. O ponto de vista mais lógico e racional do corpo de um texto constituem argumentos de autoridade. Ao fazer
mundo não tem valor, se não estiver acompanhado de uma funda- uma citação, o enunciador situa os enunciados nela contidos na li-
mentação coerente e adequada. nha de raciocínio que ele considera mais adequada para explicar ou
justificar um fato ou fenômeno. Esse tipo de argumento tem mais
Os métodos fundamentais de raciocínio segundo a lógica clás- caráter confirmatório que comprobatório.
sica, que foram abordados anteriormente, auxiliam o julgamento Apoio na consensualidade: Certas afirmações dispensam expli-
da validade dos fatos. Às vezes, a argumentação é clara e pode reco- cação ou comprovação, pois seu conteúdo é aceito como válido por
nhecer-se facilmente seus elementos e suas relações; outras vezes, consenso, pelo menos em determinado espaço sociocultural. Nesse
as premissas e as conclusões organizam-se de modo livre, mistu- caso, incluem-se

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LÍNGUA PORTUGUESA
- A declaração que expressa uma verdade universal (o homem, - Imaginar um ponto de vista oposto ao argumento básico e
mortal, aspira à imortalidade); construir uma contra-argumentação; pensar a forma de refutação
- A declaração que é evidente por si mesma (caso dos postula- que poderia ser feita ao argumento básico e tentar desqualificá-la
dos e axiomas); (rever tipos de argumentação);
- Quando escapam ao domínio intelectual, ou seja, é de nature- - Refletir sobre o contexto, ou seja, fazer uma coleta de ideias
za subjetiva ou sentimental (o amor tem razões que a própria razão que estejam direta ou indiretamente ligadas ao tema (as ideias po-
desconhece); implica apreciação de ordem estética (gosto não se dem ser listadas livremente ou organizadas como causa e consequ-
discute); diz respeito a fé religiosa, aos dogmas (creio, ainda que ência);
parece absurdo). - Analisar as ideias anotadas, sua relação com o tema e com o
argumento básico;
Comprovação pela experiência ou observação: A verdade de - Fazer uma seleção das ideias pertinentes, escolhendo as que
um fato ou afirmação pode ser comprovada por meio de dados con- poderão ser aproveitadas no texto; essas ideias transformam-se em
cretos, estatísticos ou documentais. argumentos auxiliares, que explicam e corroboram a ideia do argu-
mento básico;
Comprovação pela fundamentação lógica: A comprovação se - Fazer um esboço do Plano de Redação, organizando uma se-
realiza por meio de argumentos racionais, baseados na lógica: cau- quência na apresentação das ideias selecionadas, obedecendo às
sa/efeito; consequência/causa; condição/ocorrência. partes principais da estrutura do texto, que poderia ser mais ou
menos a seguinte:
Fatos não se discutem; discutem-se opiniões. As declarações,
julgamento, pronunciamentos, apreciações que expressam opini- Introdução
ões pessoais (não subjetivas) devem ter sua validade comprovada,
e só os fatos provam. Em resumo toda afirmação ou juízo que ex- - função social da ciência e da tecnologia;
presse uma opinião pessoal só terá validade se fundamentada na - definições de ciência e tecnologia;
evidência dos fatos, ou seja, se acompanhada de provas, validade - indivíduo e sociedade perante o avanço tecnológico.
dos argumentos, porém, pode ser contestada por meio da contra-
-argumentação ou refutação. São vários os processos de contra-ar- Desenvolvimento
gumentação:
- apresentação de aspectos positivos e negativos do desenvol-
Refutação pelo absurdo: refuta-se uma afirmação demons- vimento tecnológico;
trando o absurdo da consequência. Exemplo clássico é a contraar- - como o desenvolvimento científico-tecnológico modificou as
gumentação do cordeiro, na conhecida fábula “O lobo e o cordeiro”; condições de vida no mundo atual;
Refutação por exclusão: consiste em propor várias hipóteses - a tecnocracia: oposição entre uma sociedade tecnologica-
para eliminá-las, apresentando-se, então, aquela que se julga ver- mente desenvolvida e a dependência tecnológica dos países sub-
dadeira; desenvolvidos;
Desqualificação do argumento: atribui-se o argumento à opi- - enumerar e discutir os fatores de desenvolvimento social;
nião pessoal subjetiva do enunciador, restringindo-se a universali- - comparar a vida de hoje com os diversos tipos de vida do pas-
dade da afirmação; sado; apontar semelhanças e diferenças;
Ataque ao argumento pelo testemunho de autoridade: con- - analisar as condições atuais de vida nos grandes centros ur-
siste em refutar um argumento empregando os testemunhos de banos;
autoridade que contrariam a afirmação apresentada; - como se poderia usar a ciência e a tecnologia para humanizar
Desqualificar dados concretos apresentados: consiste em de- mais a sociedade.
sautorizar dados reais, demonstrando que o enunciador baseou-se
em dados corretos, mas tirou conclusões falsas ou inconsequentes. Conclusão
Por exemplo, se na argumentação afirmou-se, por meio de dados - a tecnologia pode libertar ou escravizar: benefícios/consequ-
estatísticos, que “o controle demográfico produz o desenvolvimen- ências maléficas;
to”, afirma-se que a conclusão é inconsequente, pois baseia-se em - síntese interpretativa dos argumentos e contra-argumentos
uma relação de causa-feito difícil de ser comprovada. Para contraar- apresentados.
gumentar, propõese uma relação inversa: “o desenvolvimento é que
gera o controle demográfico”. Naturalmente esse não é o único, nem o melhor plano de reda-
ção: é um dos possíveis.
Apresentam-se aqui sugestões, um dos roteiros possíveis para
desenvolver um tema, que podem ser analisadas e adaptadas ao Texto:
desenvolvimento de outros temas. Elege-se um tema, e, em segui-
da, sugerem-se os procedimentos que devem ser adotados para a “Neto ainda está longe de se igualar a qualquer um desses cra-
elaboração de um Plano de Redação. ques (Rivelino, Ademir da Guia, Pedro Rocha e Pelé), mas ainda tem
um longo caminho a trilhar (...).”
Tema: O homem e a máquina: necessidade e riscos da evolução Veja São Paulo, 26/12/1990, p. 15.
tecnológica
Esse texto diz explicitamente que:
- Questionar o tema, transformá-lo em interrogação, responder - Rivelino, Ademir da Guia, Pedro Rocha e Pelé são craques;
a interrogação (assumir um ponto de vista); dar o porquê da respos- - Neto não tem o mesmo nível desses craques;
ta, justificar, criando um argumento básico; - Neto tem muito tempo de carreira pela frente.

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LÍNGUA PORTUGUESA
O texto deixa implícito que: “Quando o curso do rio São Francisco for mudado, será resolvi-
- Existe a possibilidade de Neto um dia aproximar-se dos cra- do o problema da seca no Nordeste.”
ques citados; O enunciador estabelece o pressuposto de que é certa a mu-
- Esses craques são referência de alto nível em sua especialida- dança do curso do São Francisco e, por consequência, a solução do
de esportiva; problema da seca no Nordeste. O diálogo não teria continuidade se
- Há uma oposição entre Neto e esses craques no que diz res- um interlocutor não admitisse ou colocasse sob suspeita essa cer-
peito ao tempo disponível para evoluir. teza. Em outros termos, haveria quebra da continuidade do diálogo
Todos os textos transmitem explicitamente certas informações, se alguém interviesse com uma pergunta deste tipo:
enquanto deixam outras implícitas. Por exemplo, o texto acima não
explicita que existe a possibilidade de Neto se equiparar aos qua- “Mas quem disse que é certa a mudança do curso do rio?”
tro futebolistas, mas a inclusão do advérbio ainda estabelece esse
implícito. Não diz também com explicitude que há oposição entre A aceitação do pressuposto estabelecido pelo emissor permite
Neto e os outros jogadores, sob o ponto de vista de contar com levar adiante o debate; sua negação compromete o diálogo, uma
tempo para evoluir. A escolha do conector “mas” entre a segunda e vez que destrói a base sobre a qual se constrói a argumentação, e
a primeira oração só é possível levando em conta esse dado implíci- daí nenhum argumento tem mais importância ou razão de ser. Com
to. Como se vê, há mais significados num texto do que aqueles que pressupostos distintos, o diálogo não é possível ou não tem sentido.
aparecem explícitos na sua superfície. Leitura proficiente é aquela A mesma pergunta, feita para pessoas diferentes, pode ser em-
capaz de depreender tanto um tipo de significado quanto o outro, baraçosa ou não, dependendo do que está pressuposto em cada
o que, em outras palavras, significa ler nas entrelinhas. Sem essa situação. Para alguém que não faz segredo sobre a mudança de
habilidade, o leitor passará por cima de significados importantes emprego, não causa o menor embaraço uma pergunta como esta:
ou, o que é bem pior, concordará com ideias e pontos de vista que
rejeitaria se os percebesse. “Como vai você no seu novo emprego?”
Os significados implícitos costumam ser classificados em duas
categorias: os pressupostos e os subentendidos. O efeito da mesma pergunta seria catastrófico se ela se diri-
gisse a uma pessoa que conseguiu um segundo emprego e quer
Pressupostos: são ideias implícitas que estão implicadas logica-
manter sigilo até decidir se abandona o anterior. O adjetivo novo
mente no sentido de certas palavras ou expressões explicitadas na
estabelece o pressuposto de que o interrogado tem um emprego
superfície da frase. Exemplo:
diferente do anterior.
“André tornou-se um antitabagista convicto.”
Marcadores de Pressupostos
A informação explícita é que hoje André é um antitabagista
- Adjetivos ou palavras similares modificadoras do substantivo
convicto. Do sentido do verbo tornar-se, que significa “vir a ser”,
Julinha foi minha primeira filha.
decorre logicamente que antes André não era antitabagista convic- “Primeira” pressupõe que tenho outras filhas e que as outras
to. Essa informação está pressuposta. Ninguém se torna algo que nasceram depois de Julinha.
já era antes. Seria muito estranho dizer que a palmeira tornou-se Destruíram a outra igreja do povoado.
um vegetal. “Outra” pressupõe a existência de pelo menos uma igreja além
da usada como referência.
“Eu ainda não conheço a Europa.”
A informação explícita é que o enunciador não tem conheci- - Certos verbos
mento do continente europeu. O advérbio ainda deixa pressuposta
a possibilidade de ele um dia conhecê-la. Renato continua doente.
As informações explícitas podem ser questionadas pelo recep- O verbo “continua” indica que Renato já estava doente no mo-
tor, que pode ou não concordar com elas. Os pressupostos, porém, mento anterior ao presente.
devem ser verdadeiros ou, pelo menos, admitidos como tais, por-
que esta é uma condição para garantir a continuidade do diálogo Nossos dicionários já aportuguesaram a palavrea copydesk.
e também para fornecer fundamento às afirmações explícitas. Isso O verbo “aportuguesar” estabelece o pressuposto de que copi-
significa que, se o pressuposto é falso, a informação explícita não desque não existia em português.
tem cabimento. Assim, por exemplo, se Maria não falta nunca a
aula nenhuma, não tem o menor sentido dizer “Até Maria compa- - Certos advérbios
receu à aula de hoje”. Até estabelece o pressuposto da inclusão de
um elemento inesperado. A produção automobilística brasileira está totalmente nas
Na leitura, é muito importante detectar os pressupostos, pois mãos das multinacionais.
eles são um recurso argumentativo que visa a levar o receptor a O advérbio totalmente pressupõe que não há no Brasil indús-
aceitar a orientação argumentativa do emissor. Ao introduzir uma tria automobilística nacional.
ideia sob a forma de pressuposto, o enunciador pretende transfor-
mar seu interlocutor em cúmplice, pois a ideia implícita não é posta - Você conferiu o resultado da loteria?
em discussão, e todos os argumentos explícitos só contribuem para - Hoje não.
confirmála. O pressusposto aprisiona o receptor no sistema de pen- A negação precedida de um advérbio de tempo de âmbito limi-
samento montado pelo enunciador. tado estabelece o pressuposto de que apenas nesse intervalo (hoje)
A demonstração disso pode ser feita com as “verdades incon- é que o interrogado não praticou o ato de conferir o resultado da
testáveis” que estão na base de muitos discursos políticos, como o loteria.
que segue:

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LÍNGUA PORTUGUESA
- Orações adjetivas Introdução

Os brasileiros, que não se importam com a coletividade, só se É a apresentação direta e objetiva da ideia central do texto. A
preocupam com seu bemestar e, por isso, jogam lixo na rua, fecham introdução é caracterizada por ser o parágrafo inicial.
os cruzamentos, etc.
O pressuposto é que “todos” os brasileiros não se importam Desenvolvimento
com a coletividade.
Quando tratamos de estrutura, é a maior parte do texto. O
Os brasileiros que não se importam com a coletividade só se desenvolvimento estabelece uma conexão entre a introdução e a
preocupam com seu bemestar e, por isso, jogam lixo na rua, fecham conclusão, pois é nesta parte que as ideias, argumentos e posicio-
os cruzamentos, etc. namento do autor vão sendo formados e desenvolvidos com a fina-
Nesse caso, o pressuposto é outro: “alguns” brasileiros não se lidade de dirigir a atenção do leitor para a conclusão.
importam com a coletividade. Em um bom desenvolvimento as ideias devem ser claras e ap-
tas a fazer com que o leitor anteceda qual será a conclusão.
No primeiro caso, a oração é explicativa; no segundo, é restriti-
va. As explicativas pressupõem que o que elas expressam se refere à São três principais erros que podem ser cometidos na elabora-
totalidade dos elementos de um conjunto; as restritivas, que o que ção do desenvolvimento:
elas dizem concerne apenas a parte dos elementos de um conjun- - Distanciar-se do texto em relação ao tema inicial.
to. O produtor do texto escreverá uma restritiva ou uma explicativa - Focar em apenas um tópico do tema e esquecer dos outros.
segundo o pressuposto que quiser comunicar. - Falar sobre muitas informações e não conseguir organizá-las,
dificultando a linha de compreensão do leitor.
Subentendidos: são insinuações contidas em uma frase ou um
grupo de frases. Suponhamos que uma pessoa estivesse em visita Conclusão
à casa de outra num dia de frio glacial e que uma janela, por onde
entravam rajadas de vento, estivesse aberta. Se o visitante dissesse Ponto final de todas as argumentações discorridas no desen-
“Que frio terrível”, poderia estar insinuando que a janela deveria volvimento, ou seja, o encerramento do texto e dos questionamen-
ser fechada. tos levantados pelo autor.
Há uma diferença capital entre o pressuposto e o subentendi- Ao fazermos a conclusão devemos evitar expressões como:
do. O primeiro é uma informação estabelecida como indiscutível “Concluindo...”, “Em conclusão, ...”, “Como já dissemos antes...”.
tanto para o emissor quanto para o receptor, uma vez que decorre
necessariamente do sentido de algum elemento linguístico coloca- Parágrafo
do na frase. Ele pode ser negado, mas o emissor coloca o implici-
tamente para que não o seja. Já o subentendido é de responsabi- Se caracteriza como um pequeno recuo em relação à margem
lidade do receptor. O emissor pode esconder-se atrás do sentido esquerda da folha. Conceitualmente, o parágrafo completo deve
literal das palavras e negar que tenha dito o que o receptor depre- conter introdução, desenvolvimento e conclusão.
endeu de suas palavras. Assim, no exemplo dado acima, se o dono - Introdução – apresentação da ideia principal, feita de maneira
da casa disser que é muito pouco higiênico fechar todas as janelas, sintética de acordo com os objetivos do autor.
o visitante pode dizer que também acha e que apenas constatou a - Desenvolvimento – ampliação do tópico frasal (introdução),
intensidade do frio. atribuído pelas ideias secundárias, a fim de reforçar e dar credibili-
O subentendido serve, muitas vezes, para o emissor proteger- dade na discussão.
se, para transmitir a informação que deseja dar a conhecer sem se - Conclusão – retomada da ideia central ligada aos pressupos-
comprometer. Imaginemos, por exemplo, que um funcionário re- tos citados no desenvolvimento, procurando arrematá-los.
cémpromovido numa empresa ouvisse de um colega o seguinte:
Exemplo de um parágrafo bem estruturado (com introdução,
“Competência e mérito continuam não valendo nada como cri- desenvolvimento e conclusão):
tério de promoção nesta empresa...”
“Nesse contexto, é um grave erro a liberação da maconha.
Esse comentário talvez suscitasse esta suspeita: Provocará de imediato violenta elevação do consumo. O Estado
perderá o precário controle que ainda exerce sobre as drogas psico-
“Você está querendo dizer que eu não merecia a promoção?” trópicas e nossas instituições de recuperação de viciados não terão
estrutura suficiente para atender à demanda. Enfim, viveremos o
Ora, o funcionário preterido, tendo recorrido a um subentendi- caos. ”
do, poderia responder: (Alberto Corazza, Isto É, com adaptações)
“Absolutamente! Estou falando em termos gerais.”
Elemento relacionador: Nesse contexto.
ESTRUTURA E ORGANIZAÇÃO DO TEXTO E DOS PARÁGRAFOS Tópico frasal: é um grave erro a liberação da maconha.
Desenvolvimento: Provocará de imediato violenta elevação do
São três os elementos essenciais para a composição de um tex- consumo. O Estado perderá o precário controle que ainda exerce
to: a introdução, o desenvolvimento e a conclusão. Vamos estudar sobre as drogas psicotrópicas e nossas instituições de recuperação
cada uma de forma isolada a seguir: de viciados não terão estrutura suficiente para atender à demanda.
Conclusão: Enfim, viveremos o caos.

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LÍNGUA PORTUGUESA

ORTOGRAFIA OFICIAL

A ortografia oficial diz respeito às regras gramaticais referentes à escrita correta das palavras. Para melhor entendê-las, é preciso ana-
lisar caso a caso. Lembre-se de que a melhor maneira de memorizar a ortografia correta de uma língua é por meio da leitura, que também
faz aumentar o vocabulário do leitor.
Neste capítulo serão abordadas regras para dúvidas frequentes entre os falantes do português. No entanto, é importante ressaltar que
existem inúmeras exceções para essas regras, portanto, fique atento!

Alfabeto
O primeiro passo para compreender a ortografia oficial é conhecer o alfabeto (os sinais gráficos e seus sons). No português, o alfabeto
se constitui 26 letras, divididas entre vogais (a, e, i, o, u) e consoantes (restante das letras).
Com o Novo Acordo Ortográfico, as consoantes K, W e Y foram reintroduzidas ao alfabeto oficial da língua portuguesa, de modo que
elas são usadas apenas em duas ocorrências: transcrição de nomes próprios e abreviaturas e símbolos de uso internacional.

Uso do “X”
Algumas dicas são relevantes para saber o momento de usar o X no lugar do CH:
• Depois das sílabas iniciais “me” e “en” (ex: mexerica; enxergar)
• Depois de ditongos (ex: caixa)
• Palavras de origem indígena ou africana (ex: abacaxi; orixá)

Uso do “S” ou “Z”


Algumas regras do uso do “S” com som de “Z” podem ser observadas:
• Depois de ditongos (ex: coisa)
• Em palavras derivadas cuja palavra primitiva já se usa o “S” (ex: casa > casinha)
• Nos sufixos “ês” e “esa”, ao indicarem nacionalidade, título ou origem. (ex: portuguesa)
• Nos sufixos formadores de adjetivos “ense”, “oso” e “osa” (ex: populoso)
Uso do “S”, “SS”, “Ç”
• “S” costuma aparecer entre uma vogal e uma consoante (ex: diversão)
• “SS” costuma aparecer entre duas vogais (ex: processo)
• “Ç” costuma aparecer em palavras estrangeiras que passaram pelo processo de aportuguesamento (ex: muçarela)

Os diferentes porquês

POR QUE Usado para fazer perguntas. Pode ser substituído por “por qual motivo”
PORQUE Usado em respostas e explicações. Pode ser substituído por “pois”
O “que” é acentuado quando aparece como a última palavra da frase, antes da pontuação final (interrogação,
POR QUÊ
exclamação, ponto final)
PORQUÊ É um substantivo, portanto costuma vir acompanhado de um artigo, numeral, adjetivo ou pronome

Parônimos e homônimos
As palavras parônimas são aquelas que possuem grafia e pronúncia semelhantes, porém com significados distintos. Ex: cumprimento
(extensão) X cumprimento (saudação); tráfego (trânsito) X tráfico (comércio ilegal).
Já as palavras homônimas são aquelas que possuem a mesma pronúncia, porém são grafadas de maneira diferente. Ex: conserto
(correção) X concerto (apresentação); cerrar (fechar) X serrar (cortar).

ACENTUAÇÃO GRÁFICA

A acentuação é uma das principais questões relacionadas à Ortografia Oficial, que merece um capítulo a parte. Os acentos utilizados
no português são: acento agudo (´); acento grave (`); acento circunflexo (^); cedilha (¸) e til (~).
Depois da reforma do Acordo Ortográfico, a trema foi excluída, de modo que ela só é utilizada na grafia de nomes e suas derivações
(ex: Müller, mülleriano).
Esses são sinais gráficos que servem para modificar o som de alguma letra, sendo importantes para marcar a sonoridade e a intensi-
dade das sílabas, e para diferenciar palavras que possuem a escrita semelhante.
A sílaba mais intensa da palavra é denominada sílaba tônica. A palavra pode ser classificada a partir da localização da sílaba tônica,
como mostrado abaixo:
• OXÍTONA: a última sílaba da palavra é a mais intensa. (Ex: café)
• PAROXÍTONA: a penúltima sílaba da palavra é a mais intensa. (Ex: automóvel)
• PROPAROXÍTONA: a antepenúltima sílaba da palavra é a mais intensa. (Ex: lâmpada)

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LÍNGUA PORTUGUESA
As demais sílabas, pronunciadas de maneira mais sutil, são denominadas sílabas átonas.

Regras fundamentais

CLASSIFICAÇÃO REGRAS EXEMPLOS


• terminadas em A, E, O, EM, seguidas ou não do
cipó(s), pé(s), armazém
OXÍTONAS plural
respeitá-la, compô-lo, comprometê-los
• seguidas de -LO, -LA, -LOS, -LAS
• terminadas em I, IS, US, UM, UNS, L, N, X, PS, Ã,
ÃS, ÃO, ÃOS
táxi, lápis, vírus, fórum, cadáver, tórax, bíceps,
• ditongo oral, crescente ou decrescente, seguido
PAROXÍTONAS ímã, órfão, órgãos, água, mágoa, pônei, ideia, geleia,
ou não do plural
paranoico, heroico
(OBS: Os ditongos “EI” e “OI” perderam o
acento com o Novo Acordo Ortográfico)
PROPAROXÍTONAS • todas são acentuadas cólica, analítico, jurídico, hipérbole, último, álibi

Regras especiais

REGRA EXEMPLOS
Acentua-se quando “I” e “U” tônicos formarem hiato com a vogal anterior, acompanhados ou não de saída, faísca, baú, país
“S”, desde que não sejam seguidos por “NH” feiura, Bocaiuva,
OBS: Não serão mais acentuados “I” e “U” tônicos formando hiato quando vierem depois de ditongo Sauipe
têm, obtêm, contêm,
Acentua-se a 3ª pessoa do plural do presente do indicativo dos verbos “TER” e “VIR” e seus compostos
vêm
Não são acentuados hiatos “OO” e “EE” leem, voo, enjoo
Não são acentuadas palavras homógrafas
pelo, pera, para
OBS: A forma verbal “PÔDE” é uma exceção

EMPREGO DAS CLASSES DE PALAVRAS

Classes de Palavras
Para entender sobre a estrutura das funções sintáticas, é preciso conhecer as classes de palavras, também conhecidas por classes
morfológicas. A gramática tradicional pressupõe 10 classes gramaticais de palavras, sendo elas: adjetivo, advérbio, artigo, conjunção, in-
terjeição, numeral, pronome, preposição, substantivo e verbo.
Veja, a seguir, as características principais de cada uma delas.

CLASSE CARACTERÍSTICAS EXEMPLOS


Menina inteligente...
Expressar características, qualidades ou estado dos seres Roupa azul-marinho...
ADJETIVO
Sofre variação em número, gênero e grau Brincadeira de criança...
Povo brasileiro...
A ajuda chegou tarde.
Indica circunstância em que ocorre o fato verbal
ADVÉRBIO A mulher trabalha muito.
Não sofre variação
Ele dirigia mal.
Determina os substantivos (de modo definido ou inde- A galinha botou um ovo.
ARTIGO finido) Uma menina deixou a mochila no ôni-
Varia em gênero e número bus.
Liga ideias e sentenças (conhecida também como conec-
Não gosto de refrigerante nem de pizza.
CONJUNÇÃO tivos)
Eu vou para a praia ou para a cachoeira?
Não sofre variação
Exprime reações emotivas e sentimentos Ah! Que calor...
INTERJEIÇÃO
Não sofre variação Escapei por pouco, ufa!

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LÍNGUA PORTUGUESA

Atribui quantidade e indica posição em alguma sequên-


Gostei muito do primeiro dia de aula.
NUMERAL cia
Três é a metade de seis.
Varia em gênero e número
Posso ajudar, senhora?
Ela me ajudou muito com o meu traba-
Acompanha, substitui ou faz referência ao substantivo
PRONOME lho.
Varia em gênero e número
Esta é a casa onde eu moro.
Que dia é hoje?
Relaciona dois termos de uma mesma oração Espero por você essa noite.
PREPOSIÇÃO
Não sofre variação Lucas gosta de tocar violão.
Nomeia objetos, pessoas, animais, alimentos, lugares
A menina jogou sua boneca no rio.
SUBSTANTIVO etc.
A matilha tinha muita coragem.
Flexionam em gênero, número e grau.
Indica ação, estado ou fenômenos da natureza Ana se exercita pela manhã.
Sofre variação de acordo com suas flexões de modo, Todos parecem meio bobos.
VERBO tempo, número, pessoa e voz. Chove muito em Manaus.
Verbos não significativos são chamados verbos de liga- A cidade é muito bonita quando vista do
ção alto.

Substantivo
Tipos de substantivos
Os substantivos podem ter diferentes classificações, de acordo com os conceitos apresentados abaixo:
• Comum: usado para nomear seres e objetos generalizados. Ex: mulher; gato; cidade...
• Próprio: geralmente escrito com letra maiúscula, serve para especificar e particularizar. Ex: Maria; Garfield; Belo Horizonte...
• Coletivo: é um nome no singular que expressa ideia de plural, para designar grupos e conjuntos de seres ou objetos de uma mesma
espécie. Ex: matilha; enxame; cardume...
• Concreto: nomeia algo que existe de modo independente de outro ser (objetos, pessoas, animais, lugares etc.). Ex: menina; cachor-
ro; praça...
• Abstrato: depende de um ser concreto para existir, designando sentimentos, estados, qualidades, ações etc. Ex: saudade; sede;
imaginação...
• Primitivo: substantivo que dá origem a outras palavras. Ex: livro; água; noite...
• Derivado: formado a partir de outra(s) palavra(s). Ex: pedreiro; livraria; noturno...
• Simples: nomes formados por apenas uma palavra (um radical). Ex: casa; pessoa; cheiro...
• Composto: nomes formados por mais de uma palavra (mais de um radical). Ex: passatempo; guarda-roupa; girassol...

Flexão de gênero
Na língua portuguesa, todo substantivo é flexionado em um dos dois gêneros possíveis: feminino e masculino.
O substantivo biforme é aquele que flexiona entre masculino e feminino, mudando a desinência de gênero, isto é, geralmente o final
da palavra sendo -o ou -a, respectivamente (Ex: menino / menina). Há, ainda, os que se diferenciam por meio da pronúncia / acentuação
(Ex: avô / avó), e aqueles em que há ausência ou presença de desinência (Ex: irmão / irmã; cantor / cantora).
O substantivo uniforme é aquele que possui apenas uma forma, independente do gênero, podendo ser diferenciados quanto ao gêne-
ro a partir da flexão de gênero no artigo ou adjetivo que o acompanha (Ex: a cadeira / o poste). Pode ser classificado em epiceno (refere-se
aos animais), sobrecomum (refere-se a pessoas) e comum de dois gêneros (identificado por meio do artigo).
É preciso ficar atento à mudança semântica que ocorre com alguns substantivos quando usados no masculino ou no feminino, trazen-
do alguma especificidade em relação a ele. No exemplo o fruto X a fruta temos significados diferentes: o primeiro diz respeito ao órgão
que protege a semente dos alimentos, enquanto o segundo é o termo popular para um tipo específico de fruto.

Flexão de número
No português, é possível que o substantivo esteja no singular, usado para designar apenas uma única coisa, pessoa, lugar (Ex: bola;
escada; casa) ou no plural, usado para designar maiores quantidades (Ex: bolas; escadas; casas) — sendo este último representado, geral-
mente, com o acréscimo da letra S ao final da palavra.
Há, também, casos em que o substantivo não se altera, de modo que o plural ou singular devem estar marcados a partir do contexto,
pelo uso do artigo adequado (Ex: o lápis / os lápis).

Variação de grau
Usada para marcar diferença na grandeza de um determinado substantivo, a variação de grau pode ser classificada em aumentativo
e diminutivo.
Quando acompanhados de um substantivo que indica grandeza ou pequenez, é considerado analítico (Ex: menino grande / menino
pequeno).
Quando acrescentados sufixos indicadores de aumento ou diminuição, é considerado sintético (Ex: meninão / menininho).

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LÍNGUA PORTUGUESA
Novo Acordo Ortográfico
De acordo com o Novo Acordo Ortográfico da Língua Portuguesa, as letras maiúsculas devem ser usadas em nomes próprios de
pessoas, lugares (cidades, estados, países, rios), animais, acidentes geográficos, instituições, entidades, nomes astronômicos, de festas e
festividades, em títulos de periódicos e em siglas, símbolos ou abreviaturas.
Já as letras minúsculas podem ser usadas em dias de semana, meses, estações do ano e em pontos cardeais.
Existem, ainda, casos em que o uso de maiúscula ou minúscula é facultativo, como em título de livros, nomes de áreas do saber,
disciplinas e matérias, palavras ligadas a alguma religião e em palavras de categorização.

Adjetivo
Os adjetivos podem ser simples (vermelho) ou compostos (mal-educado); primitivos (alegre) ou derivados (tristonho). Eles podem
flexionar entre o feminino (estudiosa) e o masculino (engraçado), e o singular (bonito) e o plural (bonitos).
Há, também, os adjetivos pátrios ou gentílicos, sendo aqueles que indicam o local de origem de uma pessoa, ou seja, sua nacionali-
dade (brasileiro; mineiro).
É possível, ainda, que existam locuções adjetivas, isto é, conjunto de duas ou mais palavras usadas para caracterizar o substantivo. São
formadas, em sua maioria, pela preposição DE + substantivo:
• de criança = infantil
• de mãe = maternal
• de cabelo = capilar

Variação de grau
Os adjetivos podem se encontrar em grau normal (sem ênfases), ou com intensidade, classificando-se entre comparativo e superlativo.
• Normal: A Bruna é inteligente.
• Comparativo de superioridade: A Bruna é mais inteligente que o Lucas.
• Comparativo de inferioridade: O Gustavo é menos inteligente que a Bruna.
• Comparativo de igualdade: A Bruna é tão inteligente quanto a Maria.
• Superlativo relativo de superioridade: A Bruna é a mais inteligente da turma.
• Superlativo relativo de inferioridade: O Gustavo é o menos inteligente da turma.
• Superlativo absoluto analítico: A Bruna é muito inteligente.
• Superlativo absoluto sintético: A Bruna é inteligentíssima.

Adjetivos de relação
São chamados adjetivos de relação aqueles que não podem sofrer variação de grau, uma vez que possui valor semântico objetivo, isto
é, não depende de uma impressão pessoal (subjetiva). Além disso, eles aparecem após o substantivo, sendo formados por sufixação de um
substantivo (Ex: vinho do Chile = vinho chileno).

Advérbio
Os advérbios são palavras que modificam um verbo, um adjetivo ou um outro advérbio. Eles se classificam de acordo com a tabela
abaixo:

CLASSIFICAÇÃO ADVÉRBIOS LOCUÇÕES ADVERBIAIS


DE MODO bem; mal; assim; melhor; depressa ao contrário; em detalhes
ontem; sempre; afinal; já; agora; doravante; primei- logo mais; em breve; mais tarde, nunca mais, de
DE TEMPO
ramente noite
DE LUGAR aqui; acima; embaixo; longe; fora; embaixo; ali Ao redor de; em frente a; à esquerda; por perto
DE INTENSIDADE muito; tão; demasiado; imenso; tanto; nada em excesso; de todos; muito menos
DE AFIRMAÇÃO sim, indubitavelmente; certo; decerto; deveras com certeza; de fato; sem dúvidas
DE NEGAÇÃO não; nunca; jamais; tampouco; nem nunca mais; de modo algum; de jeito nenhum
DE DÚVIDA Possivelmente; acaso; será; talvez; quiçá Quem sabe

Advérbios interrogativos
São os advérbios ou locuções adverbiais utilizadas para introduzir perguntas, podendo expressar circunstâncias de:
• Lugar: onde, aonde, de onde
• Tempo: quando
• Modo: como
• Causa: por que, por quê

Grau do advérbio
Os advérbios podem ser comparativos ou superlativos.
• Comparativo de igualdade: tão/tanto + advérbio + quanto
• Comparativo de superioridade: mais + advérbio + (do) que
• Comparativo de inferioridade: menos + advérbio + (do) que

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LÍNGUA PORTUGUESA
• Superlativo analítico: muito cedo Eles também se dividem em três flexões de modo: indicativo
• Superlativo sintético: cedíssimo (certeza sobre o que é passado), subjuntivo (incerteza sobre o que é
passado) e imperativo (expressar ordem, pedido, comando).
Curiosidades • Tempos simples do modo indicativo: presente, pretérito per-
Na linguagem coloquial, algumas variações do superlativo são feito, pretérito imperfeito, pretérito mais-que-perfeito, futuro do
aceitas, como o diminutivo (cedinho), o aumentativo (cedão) e o presente, futuro do pretérito.
uso de alguns prefixos (supercedo). • Tempos simples do modo subjuntivo: presente, pretérito im-
Existem advérbios que exprimem ideia de exclusão (somente; perfeito, futuro.
salvo; exclusivamente; apenas), inclusão (também; ainda; mesmo)
e ordem (ultimamente; depois; primeiramente). Os tempos verbais compostos são formados por um verbo
Alguns advérbios, além de algumas preposições, aparecem auxiliar e um verbo principal, de modo que o verbo auxiliar sofre
sendo usados como uma palavra denotativa, acrescentando um flexão em tempo e pessoa, e o verbo principal permanece no parti-
sentido próprio ao enunciado, podendo ser elas de inclusão (até, cípio. Os verbos auxiliares mais utilizados são “ter” e “haver”.
mesmo, inclusive); de exclusão (apenas, senão, salvo); de designa- • Tempos compostos do modo indicativo: pretérito perfeito,
ção (eis); de realce (cá, lá, só, é que); de retificação (aliás, ou me- pretérito mais-que-perfeito, futuro do presente, futuro do preté-
lhor, isto é) e de situação (afinal, agora, então, e aí). rito.
• Tempos compostos do modo subjuntivo: pretérito perfeito,
Pronomes pretérito mais-que-perfeito, futuro.
Os pronomes são palavras que fazem referência aos nomes, As formas nominais do verbo são o infinitivo (dar, fazerem,
isto é, aos substantivos. Assim, dependendo de sua função no aprender), o particípio (dado, feito, aprendido) e o gerúndio (dando,
enunciado, ele pode ser classificado da seguinte maneira: fazendo, aprendendo). Eles podem ter função de verbo ou função
• Pronomes pessoais: indicam as 3 pessoas do discurso, e po- de nome, atuando como substantivo (infinitivo), adjetivo (particí-
dem ser retos (eu, tu, ele...) ou oblíquos (mim, me, te, nos, si...). pio) ou advérbio (gerúndio).
• Pronomes possessivos: indicam posse (meu, minha, sua, teu,
Tipos de verbos
nossos...)
Os verbos se classificam de acordo com a sua flexão verbal.
• Pronomes demonstrativos: indicam localização de seres no
Desse modo, os verbos se dividem em:
tempo ou no espaço. (este, isso, essa, aquela, aquilo...)
Regulares: possuem regras fixas para a flexão (cantar, amar,
• Pronomes interrogativos: auxiliam na formação de questio-
vender, abrir...)
namentos (qual, quem, onde, quando, que, quantas...)
• Irregulares: possuem alterações nos radicais e nas termina-
• Pronomes relativos: retomam o substantivo, substituindo-o
ções quando conjugados (medir, fazer, poder, haver...)
na oração seguinte (que, quem, onde, cujo, o qual...)
• Anômalos: possuem diferentes radicais quando conjugados
• Pronomes indefinidos: substituem o substantivo de maneira
(ser, ir...)
imprecisa (alguma, nenhum, certa, vários, qualquer...) • Defectivos: não são conjugados em todas as pessoas verbais
• Pronomes de tratamento: empregados, geralmente, em situ- (falir, banir, colorir, adequar...)
ações formais (senhor, Vossa Majestade, Vossa Excelência, você...) • Impessoais: não apresentam sujeitos, sendo conjugados sem-
pre na 3ª pessoa do singular (chover, nevar, escurecer, anoitecer...)
Colocação pronominal • Unipessoais: apesar de apresentarem sujeitos, são sempre
Diz respeito ao conjunto de regras que indicam a posição do conjugados na 3ª pessoa do singular ou do plural (latir, miar, custar,
pronome oblíquo átono (me, te, se, nos, vos, lhe, lhes, o, a, os, as, lo, acontecer...)
la, no, na...) em relação ao verbo, podendo haver próclise (antes do • Abundantes: possuem duas formas no particípio, uma regular
verbo), ênclise (depois do verbo) ou mesóclise (no meio do verbo). e outra irregular (aceitar = aceito, aceitado)
Veja, então, quais as principais situações para cada um deles: • Pronominais: verbos conjugados com pronomes oblíquos
• Próclise: expressões negativas; conjunções subordinativas; átonos, indicando ação reflexiva (suicidar-se, queixar-se, sentar-se,
advérbios sem vírgula; pronomes indefinidos, relativos ou demons- pentear-se...)
trativos; frases exclamativas ou que exprimem desejo; verbos no • Auxiliares: usados em tempos compostos ou em locuções
gerúndio antecedidos por “em”. verbais (ser, estar, ter, haver, ir...)
Nada me faria mais feliz. • Principais: transmitem totalidade da ação verbal por si pró-
prios (comer, dançar, nascer, morrer, sorrir...)
• Ênclise: verbo no imperativo afirmativo; verbo no início da • De ligação: indicam um estado, ligando uma característica ao
frase (não estando no futuro e nem no pretérito); verbo no gerún- sujeito (ser, estar, parecer, ficar, continuar...)
dio não acompanhado por “em”; verbo no infinitivo pessoal.
Inscreveu-se no concurso para tentar realizar um sonho. Vozes verbais
As vozes verbais indicam se o sujeito pratica ou recebe a ação,
• Mesóclise: verbo no futuro iniciando uma oração. podendo ser três tipos diferentes:
Orgulhar-me-ei de meus alunos. • Voz ativa: sujeito é o agente da ação (Vi o pássaro)
• Voz passiva: sujeito sofre a ação (O pássaro foi visto)
DICA: o pronome não deve aparecer no início de frases ou ora- • Voz reflexiva: sujeito pratica e sofre a ação (Vi-me no reflexo
ções, nem após ponto-e-vírgula. do lago)

Verbos Ao passar um discurso para a voz passiva, é comum utilizar a


Os verbos podem ser flexionados em três tempos: pretérito partícula apassivadora “se”, fazendo com o que o pronome seja
(passado), presente e futuro, de maneira que o pretérito e o futuro equivalente ao verbo “ser”.
possuem subdivisões.

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LÍNGUA PORTUGUESA
Conjugação de verbos
Os tempos verbais são primitivos quando não derivam de outros tempos da língua portuguesa. Já os tempos verbais derivados são
aqueles que se originam a partir de verbos primitivos, de modo que suas conjugações seguem o mesmo padrão do verbo de origem.
• 1ª conjugação: verbos terminados em “-ar” (aproveitar, imaginar, jogar...)
• 2ª conjugação: verbos terminados em “-er” (beber, correr, erguer...)
• 3ª conjugação: verbos terminados em “-ir” (dormir, agir, ouvir...)

Confira os exemplos de conjugação apresentados abaixo:

Fonte: www.conjugação.com.br/verbo-lutar

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LÍNGUA PORTUGUESA

Fonte: www.conjugação.com.br/verbo-impor

Preposições
As preposições são palavras invariáveis que servem para ligar dois termos da oração numa relação subordinada, e são divididas entre
essenciais (só funcionam como preposição) e acidentais (palavras de outras classes gramaticais que passam a funcionar como preposição
em determinadas sentenças).

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LÍNGUA PORTUGUESA
Preposições essenciais: a, ante, após, de, com, em, contra, • Temporais: quando, enquanto, agora.
para, per, perante, por, até, desde, sobre, sobre, trás, sob, sem, en-
tre. Formação de Palavras
Preposições acidentais: afora, como, conforme, consoante, du-
rante, exceto, mediante, menos, salvo, segundo, visto etc. A formação de palavras se dá a partir de processos morfológi-
Locuções prepositivas: abaixo de, afim de, além de, à custa de, cos, de modo que as palavras se dividem entre:
defronte a, a par de, perto de, por causa de, em que pese a etc. • Palavras primitivas: são aquelas que não provêm de outra
palavra. Ex: flor; pedra
Ao conectar os termos das orações, as preposições estabele- • Palavras derivadas: são originadas a partir de outras pala-
cem uma relação semântica entre eles, podendo passar ideia de: vras. Ex: floricultura; pedrada
• Causa: Morreu de câncer. • Palavra simples: são aquelas que possuem apenas um radi-
• Distância: Retorno a 3 quilômetros. cal (morfema que contém significado básico da palavra). Ex: cabelo;
• Finalidade: A filha retornou para o enterro. azeite
• Instrumento: Ele cortou a foto com uma tesoura. • Palavra composta: são aquelas que possuem dois ou mais
• Modo: Os rebeldes eram colocados em fila. radicais. Ex: guarda-roupa; couve-flor
• Lugar: O vírus veio de Portugal. Entenda como ocorrem os principais processos de formação de
• Companhia: Ela saiu com a amiga. palavras:
• Posse: O carro de Maria é novo.
• Meio: Viajou de trem. Derivação
A formação se dá por derivação quando ocorre a partir de uma
Combinações e contrações palavra simples ou de um único radical, juntando-se afixos.
Algumas preposições podem aparecer combinadas a outras pa- • Derivação prefixal: adiciona-se um afixo anteriormente à pa-
lavras de duas maneiras: sem haver perda fonética (combinação) e lavra ou radical. Ex: antebraço (ante + braço) / infeliz (in + feliz)
havendo perda fonética (contração). • Derivação sufixal: adiciona-se um afixo ao final da palavra ou
• Combinação: ao, aos, aonde radical. Ex: friorento (frio + ento) / guloso (gula + oso)
• Contração: de, dum, desta, neste, nisso • Derivação parassintética: adiciona-se um afixo antes e outro
depois da palavra ou radical. Ex: esfriar (es + frio + ar) / desgoverna-
Conjunção do (des + governar + ado)
As conjunções se subdividem de acordo com a relação estabe- • Derivação regressiva (formação deverbal): reduz-se a pala-
lecida entre as ideias e as orações. Por ter esse papel importante vra primitiva. Ex: boteco (botequim) / ataque (verbo “atacar”)
de conexão, é uma classe de palavras que merece destaque, pois • Derivação imprópria (conversão): ocorre mudança na classe
reconhecer o sentido de cada conjunção ajuda na compreensão e gramatical, logo, de sentido, da palavra primitiva. Ex: jantar (verbo
interpretação de textos, além de ser um grande diferencial no mo- para substantivo) / Oliveira (substantivo comum para substantivo
mento de redigir um texto. próprio – sobrenomes).
Elas se dividem em duas opções: conjunções coordenativas e
conjunções subordinativas. Composição
A formação por composição ocorre quando uma nova palavra
Conjunções coordenativas se origina da junção de duas ou mais palavras simples ou radicais.
As orações coordenadas não apresentam dependência sintáti- • Aglutinação: fusão de duas ou mais palavras simples, de
ca entre si, servindo também para ligar termos que têm a mesma modo que ocorre supressão de fonemas, de modo que os elemen-
função gramatical. As conjunções coordenativas se subdividem em tos formadores perdem sua identidade ortográfica e fonológica. Ex:
cinco grupos: aguardente (água + ardente) / planalto (plano + alto)
• Aditivas: e, nem, bem como. • Justaposição: fusão de duas ou mais palavras simples, man-
• Adversativas: mas, porém, contudo. tendo a ortografia e a acentuação presente nos elementos forma-
• Alternativas: ou, ora…ora, quer…quer. dores. Em sua maioria, aparecem conectadas com hífen. Ex: beija-
• Conclusivas: logo, portanto, assim. -flor / passatempo.
• Explicativas: que, porque, porquanto.
Abreviação
Conjunções subordinativas Quando a palavra é reduzida para apenas uma parte de sua
As orações subordinadas são aquelas em que há uma relação totalidade, passando a existir como uma palavra autônoma. Ex: foto
de dependência entre a oração principal e a oração subordinada. (fotografia) / PUC (Pontifícia Universidade Católica).
Desse modo, a conexão entre elas (bem como o efeito de sentido)
se dá pelo uso da conjunção subordinada adequada. Hibridismo
Elas podem se classificar de dez maneiras diferentes: Quando há junção de palavras simples ou radicais advindos de
• Integrantes: usadas para introduzir as orações subordinadas línguas distintas. Ex: sociologia (socio – latim + logia – grego) / binó-
substantivas, definidas pelas palavras que e se. culo (bi – grego + oculus – latim).
• Causais: porque, que, como.
• Concessivas: embora, ainda que, se bem que. Combinação
• Condicionais: e, caso, desde que. Quando ocorre junção de partes de outras palavras simples ou
• Conformativas: conforme, segundo, consoante. radicais. Ex: portunhol (português + espanhol) / aborrecente (abor-
• Comparativas: como, tal como, assim como. recer + adolescente).
• Consecutivas: de forma que, de modo que, de sorte que.
• Finais: a fim de que, para que.
• Proporcionais: à medida que, ao passo que, à proporção que.

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LÍNGUA PORTUGUESA
Intensificação DICA: Como a crase só ocorre em palavras no feminino, em
Quando há a criação de uma nova palavra a partir do alarga- caso de dúvida, basta substituir por uma palavra equivalente no
mento do sufixo de uma palavra existente. Normalmente é feita masculino. Se aparecer “ao”, deve-se usar a crase: Amanhã iremos
adicionando o sufixo -izar. Ex: inicializar (em vez de iniciar) / proto- à escola / Amanhã iremos ao colégio.
colizar (em vez de protocolar).

Neologismo
Quando novas palavras surgem devido à necessidade do falan-
te em contextos específicos, podendo ser temporárias ou perma- SINTAXE DA ORAÇÃO E DO PERÍODO
nentes. Existem três tipos principais de neologismos:
• Neologismo semântico: atribui-se novo significado a uma pa- A sintaxe estuda o conjunto das relações que as palavras esta-
lavra já existente. Ex: amarelar (desistir) / mico (vergonha) belecem entre si. Dessa maneira, é preciso ficar atento aos enuncia-
• Neologismo sintático: ocorre a combinação de elementos já dos e suas unidades: frase, oração e período.
existentes no léxico da língua. Ex: dar um bolo (não comparecer ao Frase é qualquer palavra ou conjunto de palavras ordenadas
compromisso) / dar a volta por cima (superar). que apresenta sentido completo em um contexto de comunicação
• Neologismo lexical: criação de uma nova palavra, que tem e interação verbal. A frase nominal é aquela que não contém verbo.
um novo conceito. Ex: deletar (apagar) / escanear (digitalizar) Já a frase verbal apresenta um ou mais verbos (locução verbal).
Oração é um enunciado organizado em torno de um único ver-
Onomatopeia bo ou locução verbal, de modo que estes passam a ser o núcleo
Quando uma palavra é formada a partir da reprodução aproxi- da oração. Assim, o predicativo é obrigatório, enquanto o sujeito é
mada do seu som. Ex: atchim; zum-zum; tique-taque. opcional.
Período é uma unidade sintática, de modo que seu enuncia-
do é organizado por uma oração (período simples) ou mais orações
(período composto). Eles são iniciados com letras maiúsculas e fina-
lizados com a pontuação adequada.
EMPREGO DO SINAL INDICATIVO DE CRASE
Análise sintática
Crase é o nome dado à contração de duas letras “A” em uma A análise sintática serve para estudar a estrutura de um perío-
só: preposição “a” + artigo “a” em palavras femininas. Ela é de- do e de suas orações. Os termos da oração se dividem entre:
marcada com o uso do acento grave (à), de modo que crase não • Essenciais (ou fundamentais): sujeito e predicado
é considerada um acento em si, mas sim o fenômeno dessa fusão. • Integrantes: completam o sentido (complementos verbais e
Veja, abaixo, as principais situações em que será correto o em- nominais, agentes da passiva)
prego da crase: • Acessórios: função secundária (adjuntos adnominais e adver-
• Palavras femininas: Peça o material emprestado àquela alu- biais, apostos)
na.
• Indicação de horas, em casos de horas definidas e especifica- Termos essenciais da oração
das: Chegaremos em Belo Horizonte às 7 horas. Os termos essenciais da oração são o sujeito e o predicado.
• Locuções prepositivas: A aluna foi aprovada à custa de muito O sujeito é aquele sobre quem diz o resto da oração, enquanto o
estresse. predicado é a parte que dá alguma informação sobre o sujeito, logo,
• Locuções conjuntivas: À medida que crescemos vamos dei- onde o verbo está presente.
xando de lado a capacidade de imaginar.
• Locuções adverbiais de tempo, modo e lugar: Vire na próxima O sujeito é classificado em determinado (facilmente identificá-
à esquerda. vel, podendo ser simples, composto ou implícito) e indeterminado,
podendo, ainda, haver a oração sem sujeito (a mensagem se con-
Veja, agora, as principais situações em que não se aplica a crase: centra no verbo impessoal):
• Palavras masculinas: Ela prefere passear a pé. Lúcio dormiu cedo.
• Palavras repetidas (mesmo quando no feminino): Melhor ter- Aluga-se casa para réveillon.
mos uma reunião frente a frente. Choveu bastante em janeiro.
• Antes de verbo: Gostaria de aprender a pintar.
• Expressões que sugerem distância ou futuro: A médica vai te Quando o sujeito aparece no início da oração, dá-se o nome de
atender daqui a pouco. sujeito direto. Se aparecer depois do predicado, é o caso de sujeito
• Dia de semana (a menos que seja um dia definido): De terça inverso. Há, ainda, a possibilidade de o sujeito aparecer no meio
a sexta. / Fecharemos às segundas-feiras. da oração:
• Antes de numeral (exceto horas definidas): A casa da vizinha Lívia se esqueceu da reunião pela manhã.
fica a 50 metros da esquina. Esqueceu-se da reunião pela manhã, Lívia.
Da reunião pela manhã, Lívia se esqueceu.
Há, ainda, situações em que o uso da crase é facultativo
• Pronomes possessivos femininos: Dei um picolé a minha filha. Os predicados se classificam em: predicado verbal (núcleo do
/ Dei um picolé à minha filha. predicado é um verbo que indica ação, podendo ser transitivo, in-
• Depois da palavra “até”: Levei minha avó até a feira. / Levei transitivo ou de ligação); predicado nominal (núcleo da oração é
minha avó até à feira. um nome, isto é, substantivo ou adjetivo); predicado verbo-nomi-
• Nomes próprios femininos (desde que não seja especificado): nal (apresenta um predicativo do sujeito, além de uma ação mais
Enviei o convite a Ana. / Enviei o convite à Ana. / Enviei o convite à uma qualidade sua)
Ana da faculdade. As crianças brincaram no salão de festas.

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LÍNGUA PORTUGUESA
Mariana é inteligente.
Os jogadores venceram a partida. Por isso, estavam felizes.

Termos integrantes da oração


Os complementos verbais são classificados em objetos diretos (não preposicionados) e objetos indiretos (preposicionado).
A menina que possui bolsa vermelha me cumprimentou.
O cão precisa de carinho.

Os complementos nominais podem ser substantivos, adjetivos ou advérbios.


A mãe estava orgulhosa de seus filhos.
Carlos tem inveja de Eduardo.
Bárbara caminhou vagarosamente pelo bosque.

Os agentes da passiva são os termos que tem a função de praticar a ação expressa pelo verbo, quando este se encontra na voz passiva.
Costumam estar acompanhados pelas preposições “por” e “de”.
Os filhos foram motivo de orgulho da mãe.
Eduardo foi alvo de inveja de Carlos.
O bosque foi caminhado vagarosamente por Bárbara.

Termos acessórios da oração


Os termos acessórios não são necessários para dar sentido à oração, funcionando como complementação da informação. Desse
modo, eles têm a função de caracterizar o sujeito, de determinar o substantivo ou de exprimir circunstância, podendo ser adjunto adver-
bial (modificam o verbo, adjetivo ou advérbio), adjunto adnominal (especifica o substantivo, com função de adjetivo) e aposto (caracteriza
o sujeito, especificando-o).
Os irmãos brigam muito.
A brilhante aluna apresentou uma bela pesquisa à banca.
Pelé, o rei do futebol, começou sua carreira no Santos.

Tipos de Orações
Levando em consideração o que foi aprendido anteriormente sobre oração, vamos aprender sobre os dois tipos de oração que existem
na língua portuguesa: oração coordenada e oração subordinada.

Orações coordenadas
São aquelas que não dependem sintaticamente uma da outra, ligando-se apenas pelo sentido. Elas aparecem quando há um período
composto, sendo conectadas por meio do uso de conjunções (sindéticas), ou por meio da vírgula (assindéticas).
No caso das orações coordenadas sindéticas, a classificação depende do sentido entre as orações, representado por um grupo de
conjunções adequadas:

CLASSIFICAÇÃO CARACTERÍSTICAS CONJUNÇÕES


ADITIVAS Adição da ideia apresentada na oração anterior e, nem, também, bem como, não só, tanto...
Oposição à ideia apresentada na oração anterior
ADVERSATIVAS mas, porém, todavia, entretanto, contudo...
(inicia com vírgula)
Opção / alternância em relação à ideia apresentada
ALTERNATIVAS ou, já, ora, quer, seja...
na oração anterior
logo, pois, portanto, assim, por isso, com
CONCLUSIVAS Conclusão da ideia apresentada na oração anterior
isso...
EXPLICATIVAS Explicação da ideia apresentada na oração anterior que, porque, porquanto, pois, ou seja...

Orações subordinadas
São aquelas que dependem sintaticamente em relação à oração principal. Elas aparecem quando o período é composto por duas ou
mais orações.
A classificação das orações subordinadas se dá por meio de sua função: orações subordinadas substantivas, quando fazem o papel
de substantivo da oração; orações subordinadas adjetivas, quando modificam o substantivo, exercendo a função do adjetivo; orações
subordinadas adverbiais, quando modificam o advérbio.
Cada uma dessas sofre uma segunda classificação, como pode ser observado nos quadros abaixo.

SUBORDINADAS SUBSTANTIVAS FUNÇÃO EXEMPLOS


Esse era meu receio: que ela não discursasse outra
APOSITIVA aposto
vez.
COMPLETIVA NOMINAL complemento nominal Tenho medo de que ela não discurse novamente.

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LÍNGUA PORTUGUESA

OBJETIVA DIRETA objeto direto Ele me perguntou se ela discursaria outra vez.
OBJETIVA INDIRETA objeto indireto Necessito de que você discurse de novo.
PREDICATIVA predicativo Meu medo é que ela não discurse novamente.
SUBJETIVA sujeito É possível que ela discurse outra vez.

SUBORDINADAS
CARACTERÍSTICAS EXEMPLOS
ADJETIVAS
Esclarece algum detalhe, adicionando uma in-
O candidato, que é do partido socialista, está
EXPLICATIVAS formação.
sendo atacado.
Aparece sempre separado por vírgulas.
Restringe e define o sujeito a que se refere.
As pessoas que são racistas precisam rever
RESTRITIVAS Não deve ser retirado sem alterar o sentido.
seus valores.
Não pode ser separado por vírgula.
Introduzidas por conjunções, pronomes e locu-
ções conjuntivas. Ele foi o primeiro presidente que se preocu-
DESENVOLVIDAS
Apresentam verbo nos modos indicativo ou pou com a fome no país.
subjuntivo.
Não são introduzidas por pronomes, conjun-
ções sou locuções conjuntivas. Assisti ao documentário denunciando a cor-
REDUZIDAS
Apresentam o verbo nos modos particípio, ge- rupção.
rúndio ou infinitivo

SUBORDINADAS ADVERBIAIS FUNÇÃO PRINCIPAIS CONJUNÇÕES


Ideia de causa, motivo, razão de
CAUSAIS porque, visto que, já que, como...
efeito
como, tanto quanto, (mais / menos) que, do
COMPARATIVAS Ideia de comparação
que...
CONCESSIVAS Ideia de contradição embora, ainda que, se bem que, mesmo...
caso, se, desde que, contanto que, a menos
CONDICIONAIS Ideia de condição
que...
CONFORMATIVAS Ideia de conformidade como, conforme, segundo...
CONSECUTIVAS Ideia de consequência De modo que, (tal / tão / tanto) que...
FINAIS Ideia de finalidade que, para que, a fim de que...
quanto mais / menos... mais /menos, à me-
PROPORCIONAIS Ideia de proporção
dida que, na medida em que, à proporção que...
TEMPORAIS Ideia de momento quando, depois que, logo que, antes que...

PONTUAÇÃO

Os sinais de pontuação são recursos gráficos que se encontram na linguagem escrita, e suas funções são demarcar unidades e sinalizar
limites de estruturas sintáticas. É também usado como um recurso estilístico, contribuindo para a coerência e a coesão dos textos.
São eles: o ponto (.), a vírgula (,), o ponto e vírgula (;), os dois pontos (:), o ponto de exclamação (!), o ponto de interrogação (?), as
reticências (...), as aspas (“”), os parênteses ( ( ) ), o travessão (—), a meia-risca (–), o apóstrofo (‘), o asterisco (*), o hífen (-), o colchetes
([]) e a barra (/).
Confira, no quadro a seguir, os principais sinais de pontuação e suas regras de uso.

SINAL NOME USO EXEMPLOS


Indicar final da frase declarativa Meu nome é Pedro.
. Ponto Separar períodos Fica mais. Ainda está cedo
Abreviar palavras Sra.

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LÍNGUA PORTUGUESA

A princesa disse:
Iniciar fala de personagem
- Eu consigo sozinha.
Antes de aposto ou orações apositivas, enumerações
Esse é o problema da pandemia: as
: Dois-pontos ou sequência de palavras para resumir / explicar ideias
pessoas não respeitam a quarentena.
apresentadas anteriormente
Como diz o ditado: “olho por olho,
Antes de citação direta
dente por dente”.
Indicar hesitação
Sabe... não está sendo fácil...
... Reticências Interromper uma frase
Quem sabe depois...
Concluir com a intenção de estender a reflexão
Isolar palavras e datas A Semana de Arte Moderna (1922)
() Parênteses Frases intercaladas na função explicativa (podem Eu estava cansada (trabalhar e
substituir vírgula e travessão) estudar é puxado).
Indicar expressão de emoção Que absurdo!
Ponto de
! Final de frase imperativa Estude para a prova!
Exclamação
Após interjeição Ufa!
Ponto de
? Em perguntas diretas Que horas ela volta?
Interrogação
A professora disse:
Iniciar fala do personagem do discurso direto e indicar — Boas férias!
— Travessão mudança de interloculor no diálogo — Obrigado, professora.
Substituir vírgula em expressões ou frases explicativas O corona vírus — Covid-19 — ainda
está sendo estudado.

Vírgula
A vírgula é um sinal de pontuação com muitas funções, usada para marcar uma pausa no enunciado. Veja, a seguir, as principais regras
de uso obrigatório da vírgula.
• Separar termos coordenados: Fui à feira e comprei abacate, mamão, manga, morango e abacaxi.
• Separar aposto (termo explicativo): Belo Horizonte, capital mineira, só tem uma linha de metrô.
• Isolar vocativo: Boa tarde, Maria.
• Isolar expressões que indicam circunstâncias adverbiais (modo, lugar, tempo etc): Todos os moradores, calmamente, deixaram o
prédio.
• Isolar termos explicativos: A educação, a meu ver, é a solução de vários problemas sociais.
• Separar conjunções intercaladas, e antes dos conectivos “mas”, “porém”, “pois”, “contudo”, “logo”: A menina acordou cedo, mas não
conseguiu chegar a tempo na escola. Não explicou, porém, o motivo para a professora.
• Separar o conteúdo pleonástico: A ela, nada mais abala.

No caso da vírgula, é importante saber que, em alguns casos, ela não deve ser usada. Assim, não há vírgula para separar:

• Sujeito de predicado.
• Objeto de verbo.
• Adjunto adnominal de nome.
• Complemento nominal de nome.
• Predicativo do objeto do objeto.
• Oração principal da subordinada substantiva.
• Termos coordenados ligados por “e”, “ou”, “nem”.

CONCORDÂNCIA NOMINAL E VERBAL

Concordância é o efeito gramatical causado por uma relação harmônica entre dois ou mais termos. Desse modo, ela pode ser verbal
— refere-se ao verbo em relação ao sujeito — ou nominal — refere-se ao substantivo e suas formas relacionadas.
• Concordância em gênero: flexão em masculino e feminino
• Concordância em número: flexão em singular e plural
• Concordância em pessoa: 1ª, 2ª e 3ª pessoa

Concordância nominal
Para que a concordância nominal esteja adequada, adjetivos, artigos, pronomes e numerais devem flexionar em número e gênero,
de acordo com o substantivo. Há algumas regras principais que ajudam na hora de empregar a concordância, mas é preciso estar atento,
também, aos casos específicos.

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LÍNGUA PORTUGUESA
Quando há dois ou mais adjetivos para apenas um substantivo, o substantivo permanece no singular se houver um artigo entre os
adjetivos. Caso contrário, o substantivo deve estar no plural:
• A comida mexicana e a japonesa. / As comidas mexicana e japonesa.

Quando há dois ou mais substantivos para apenas um adjetivo, a concordância depende da posição de cada um deles. Se o adjetivo
vem antes dos substantivos, o adjetivo deve concordar com o substantivo mais próximo:
• Linda casa e bairro.

Se o adjetivo vem depois dos substantivos, ele pode concordar tanto com o substantivo mais próximo, ou com todos os substantivos
(sendo usado no plural):
• Casa e apartamento arrumado. / Apartamento e casa arrumada.
• Casa e apartamento arrumados. / Apartamento e casa arrumados.

Quando há a modificação de dois ou mais nomes próprios ou de parentesco, os adjetivos devem ser flexionados no plural:
• As talentosas Clarice Lispector e Lygia Fagundes Telles estão entre os melhores escritores brasileiros.

Quando o adjetivo assume função de predicativo de um sujeito ou objeto, ele deve ser flexionado no plural caso o sujeito ou objeto
seja ocupado por dois substantivos ou mais:
• O operário e sua família estavam preocupados com as consequências do acidente.

CASOS ESPECÍFICOS REGRA EXEMPLO


É PROIBIDO Deve concordar com o substantivo quando há
É proibida a entrada.
É PERMITIDO presença de um artigo. Se não houver essa determinação,
É proibido entrada.
É NECESSÁRIO deve permanecer no singular e no masculino.
Mulheres dizem “obrigada” Homens
OBRIGADO / OBRIGADA Deve concordar com a pessoa que fala.
dizem “obrigado”.
As bastantes crianças ficaram doentes
Quando tem função de adjetivo para um com a volta às aulas.
substantivo, concorda em número com o substantivo. Bastante criança ficou doente com a
BASTANTE
Quando tem função de advérbio, permanece volta às aulas.
invariável. O prefeito considerou bastante a respeito
da suspensão das aulas.
É sempre invariável, ou seja, a palavra “menas” não Havia menos mulheres que homens na
MENOS
existe na língua portuguesa. fila para a festa.
As crianças mesmas limparam a sala
MESMO Devem concordar em gênero e número com a depois da aula.
PRÓPRIO pessoa a que fazem referência. Eles próprios sugeriram o tema da
formatura.
Quando tem função de numeral adjetivo, deve
Adicione meia xícara de leite.
concordar com o substantivo.
MEIO / MEIA Manuela é meio artista, além de ser
Quando tem função de advérbio, modificando um
engenheira.
adjetivo, o termo é invariável.
Segue anexo o orçamento.
Seguem anexas as informações
Devem concordar com o substantivo a que se adicionais
ANEXO INCLUSO
referem. As professoras estão inclusas na greve.
O material está incluso no valor da
mensalidade.

Concordância verbal
Para que a concordância verbal esteja adequada, é preciso haver flexão do verbo em número e pessoa, a depender do sujeito com o
qual ele se relaciona.

Quando o sujeito composto é colocado anterior ao verbo, o verbo ficará no plural:


• A menina e seu irmão viajaram para a praia nas férias escolares.

Mas, se o sujeito composto aparece depois do verbo, o verbo pode tanto ficar no plural quanto concordar com o sujeito mais próximo:
• Discutiram marido e mulher. / Discutiu marido e mulher.

22
LÍNGUA PORTUGUESA
Se o sujeito composto for formado por pessoas gramaticais diferentes, o verbo deve ficar no plural e concordando com a pessoa que
tem prioridade, a nível gramatical — 1ª pessoa (eu, nós) tem prioridade em relação à 2ª (tu, vós); a 2ª tem prioridade em relação à 3ª (ele,
eles):
• Eu e vós vamos à festa.

Quando o sujeito apresenta uma expressão partitiva (sugere “parte de algo”), seguida de substantivo ou pronome no plural, o verbo
pode ficar tanto no singular quanto no plural:
• A maioria dos alunos não se preparou para o simulado. / A maioria dos alunos não se prepararam para o simulado.

Quando o sujeito apresenta uma porcentagem, deve concordar com o valor da expressão. No entanto, quanto seguida de um subs-
tantivo (expressão partitiva), o verbo poderá concordar tanto com o numeral quanto com o substantivo:
• 27% deixaram de ir às urnas ano passado. / 1% dos eleitores votou nulo / 1% dos eleitores votaram nulo.

Quando o sujeito apresenta alguma expressão que indique quantidade aproximada, o verbo concorda com o substantivo que segue
a expressão:
• Cerca de duzentas mil pessoas compareceram à manifestação. / Mais de um aluno ficou abaixo da média na prova.

Quando o sujeito é indeterminado, o verbo deve estar sempre na terceira pessoa do singular:
• Precisa-se de balconistas. / Precisa-se de balconista.

Quando o sujeito é coletivo, o verbo permanece no singular, concordando com o coletivo partitivo:
• A multidão delirou com a entrada triunfal dos artistas. / A matilha cansou depois de tanto puxar o trenó.

Quando não existe sujeito na oração, o verbo fica na terceira pessoa do singular (impessoal):
• Faz chuva hoje

Quando o pronome relativo “que” atua como sujeito, o verbo deverá concordar em número e pessoa com o termo da oração principal
ao qual o pronome faz referência:
• Foi Maria que arrumou a casa.

Quando o sujeito da oração é o pronome relativo “quem”, o verbo pode concordar tanto com o antecedente do pronome quanto com
o próprio nome, na 3ª pessoa do singular:
• Fui eu quem arrumei a casa. / Fui eu quem arrumou a casa.

Quando o pronome indefinido ou interrogativo, atuando como sujeito, estiver no singular, o verbo deve ficar na 3ª pessoa do singular:
• Nenhum de nós merece adoecer.

Quando houver um substantivo que apresenta forma plural, porém com sentido singular, o verbo deve permanecer no singular. Ex-
ceto caso o substantivo vier precedido por determinante:
• Férias é indispensável para qualquer pessoa. / Meus óculos sumiram.

REGÊNCIA NOMINAL E VERBAL

A regência estuda as relações de concordâncias entre os termos que completam o sentido tanto dos verbos quanto dos nomes. Dessa
maneira, há uma relação entre o termo regente (principal) e o termo regido (complemento).
A regência está relacionada à transitividade do verbo ou do nome, isto é, sua complementação necessária, de modo que essa relação
é sempre intermediada com o uso adequado de alguma preposição.

Regência nominal
Na regência nominal, o termo regente é o nome, podendo ser um substantivo, um adjetivo ou um advérbio, e o termo regido é o
complemento nominal, que pode ser um substantivo, um pronome ou um numeral.
Vale lembrar que alguns nomes permitem mais de uma preposição. Veja no quadro abaixo as principais preposições e as palavras que
pedem seu complemento:

PREPOSIÇÃO NOMES
acessível; acostumado; adaptado; adequado; agradável; alusão; análogo; anterior; atento; benefício; comum;
A contrário; desfavorável; devoto; equivalente; fiel; grato; horror; idêntico; imune; indiferente; inferior; leal; necessário;
nocivo; obediente; paralelo; posterior; preferência; propenso; próximo; semelhante; sensível; útil; visível...

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LÍNGUA PORTUGUESA

amante; amigo; capaz; certo; contemporâneo; convicto; cúmplice; descendente; destituído; devoto; diferente;
DE dotado; escasso; fácil; feliz; imbuído; impossível; incapaz; indigno; inimigo; inseparável; isento; junto; longe; medo;
natural; orgulhoso; passível; possível; seguro; suspeito; temeroso...
SOBRE opinião; discurso; discussão; dúvida; insistência; influência; informação; preponderante; proeminência; triunfo...
acostumado; amoroso; analogia; compatível; cuidadoso; descontente; generoso; impaciente; ingrato;
COM
intolerante; mal; misericordioso; ocupado; parecido; relacionado; satisfeito; severo; solícito; triste...
abundante; bacharel; constante; doutor; erudito; firme; hábil; incansável; inconstante; indeciso; morador;
EM
negligente; perito; prático; residente; versado...
atentado; blasfêmia; combate; conspiração; declaração; fúria; impotência; litígio; luta; protesto; reclamação;
CONTRA
representação...
PARA bom; mau; odioso; próprio; útil...

Regência verbal
Na regência verbal, o termo regente é o verbo, e o termo regido poderá ser tanto um objeto direto (não preposicionado) quanto um
objeto indireto (preposicionado), podendo ser caracterizado também por adjuntos adverbiais.
Com isso, temos que os verbos podem se classificar entre transitivos e intransitivos. É importante ressaltar que a transitividade do
verbo vai depender do seu contexto.

Verbos intransitivos: não exigem complemento, de modo que fazem sentido por si só. Em alguns casos, pode estar acompanhado
de um adjunto adverbial (modifica o verbo, indicando tempo, lugar, modo, intensidade etc.), que, por ser um termo acessório, pode ser
retirado da frase sem alterar sua estrutura sintática:
• Viajou para São Paulo. / Choveu forte ontem.

Verbos transitivos diretos: exigem complemento (objeto direto), sem preposição, para que o sentido do verbo esteja completo:
• A aluna entregou o trabalho. / A criança quer bolo.

Verbos transitivos indiretos: exigem complemento (objeto indireto), de modo que uma preposição é necessária para estabelecer o
sentido completo:
• Gostamos da viagem de férias. / O cidadão duvidou da campanha eleitoral.

Verbos transitivos diretos e indiretos: em algumas situações, o verbo precisa ser acompanhado de um objeto direto (sem preposição)
e de um objeto indireto (com preposição):
• Apresentou a dissertação à banca. / O menino ofereceu ajuda à senhora.

SIGNIFICAÇÃO DAS PALAVRAS

Este é um estudo da semântica, que pretende classificar os sentidos das palavras, as suas relações de sentido entre si. Conheça as
principais relações e suas características:

Sinonímia e antonímia
As palavras sinônimas são aquelas que apresentam significado semelhante, estabelecendo relação de proximidade. Ex: inteligente
<—> esperto
Já as palavras antônimas são aquelas que apresentam significados opostos, estabelecendo uma relação de contrariedade. Ex: forte
<—> fraco

Parônimos e homônimos
As palavras parônimas são aquelas que possuem grafia e pronúncia semelhantes, porém com significados distintos.
Ex: cumprimento (saudação) X comprimento (extensão); tráfego (trânsito) X tráfico (comércio ilegal).
As palavras homônimas são aquelas que possuem a mesma grafia e pronúncia, porém têm significados diferentes. Ex: rio (verbo “rir”)
X rio (curso d’água); manga (blusa) X manga (fruta).
As palavras homófonas são aquelas que possuem a mesma pronúncia, mas com escrita e significado diferentes. Ex: cem (numeral) X
sem (falta); conserto (arrumar) X concerto (musical).
As palavras homógrafas são aquelas que possuem escrita igual, porém som e significado diferentes. Ex: colher (talher) X colher (ver-
bo); acerto (substantivo) X acerto (verbo).

Polissemia e monossemia
As palavras polissêmicas são aquelas que podem apresentar mais de um significado, a depender do contexto em que ocorre a frase.
Ex: cabeça (parte do corpo humano; líder de um grupo).
Já as palavras monossêmicas são aquelas apresentam apenas um significado. Ex: eneágono (polígono de nove ângulos).

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LÍNGUA PORTUGUESA
Denotação e conotação o uso de certo nível de linguagem. Nesse quadro, fica claro também
Palavras com sentido denotativo são aquelas que apresentam que as comunicações oficiais são necessariamente uniformes, pois
um sentido objetivo e literal. Ex:Está fazendo frio. / Pé da mulher. há sempre um único comunicador (o Serviço Público) e o receptor
Palavras com sentido conotativo são aquelas que apresentam dessas comunicações ou é o próprio Serviço Público (no caso de
um sentido simbólico, figurado. Ex: Você me olha com frieza. / Pé expedientes dirigidos por um órgão a outro) – ou o conjunto dos
da cadeira. cidadãos ou instituições tratados de forma homogênea (o público).
Outros procedimentos rotineiros na redação de comunicações
Hiperonímia e hiponímia oficiais foram incorporados ao longo do tempo, como as formas de
Esta classificação diz respeito às relações hierárquicas de signi- tratamento e de cortesia, certos clichês de redação, a estrutura dos
ficado entre as palavras. expedientes, etc. Mencione-se, por exemplo, a fixação dos fechos
Desse modo, um hiperônimo é a palavra superior, isto é, que para comunicações oficiais, regulados pela Portaria no 1 do Ministro
tem um sentido mais abrangente. Ex: Fruta é hiperônimo de limão. de Estado da Justiça, de 8 de julho de 1937, que, após mais de meio
Já o hipônimo é a palavra que tem o sentido mais restrito, por- século de vigência, foi revogado pelo Decreto que aprovou a primei-
tanto, inferior, de modo que o hiperônimo engloba o hipônimo. Ex: ra edição deste Manual. Acrescente-se, por fim, que a identificação
Limão é hipônimo de fruta. que se buscou fazer das características específicas da forma oficial
de redigir não deve ensejar o entendimento de que se proponha
Formas variantes a criação – ou se aceite a existência – de uma forma específica de
São as palavras que permitem mais de uma grafia correta, sem linguagem administrativa, o que coloquialmente e pejorativamente
que ocorra mudança no significado. Ex: loiro – louro / enfarte – in- se chama burocratês. Este é antes uma distorção do que deve ser a
farto / gatinhar – engatinhar. redação oficial, e se caracteriza pelo abuso de expressões e clichês
do jargão burocrático e de formas arcaicas de construção de frases.
Arcaísmo A redação oficial não é, portanto, necessariamente árida e infensa à
São palavras antigas, que perderam o uso frequente ao longo evolução da língua. É que sua finalidade básica – comunicar com im-
do tempo, sendo substituídas por outras mais modernas, mas que pessoalidade e máxima clareza – impõe certos parâmetros ao uso
ainda podem ser utilizadas. No entanto, ainda podem ser bastante que se faz da língua, de maneira diversa daquele da literatura, do
texto jornalístico, da correspondência particular, etc. Apresentadas
encontradas em livros antigos, principalmente. Ex: botica <—> far-
essas características fundamentais da redação oficial, passemos à
mácia / franquia <—> sinceridade.
análise pormenorizada de cada uma delas.

A Impessoalidade
A finalidade da língua é comunicar, quer pela fala, quer pela
REDAÇÃO OFICIAL escrita. Para que haja comunicação, são necessários:
a) alguém que comunique,
b) algo a ser comunicado, e
O que é Redação Oficial1 c) alguém que receba essa comunicação.
Em uma frase, pode-se dizer que redação oficial é a maneira
pela qual o Poder Público redige atos normativos e comunicações. No caso da redação oficial, quem comunica é sempre o Serviço
Interessa-nos tratá-la do ponto de vista do Poder Executivo. A reda- Público (este ou aquele Ministério, Secretaria, Departamento, Di-
ção oficial deve caracterizar-se pela impessoalidade, uso do padrão visão, Serviço, Seção); o que se comunica é sempre algum assunto
culto de linguagem, clareza, concisão, formalidade e uniformidade. relativo às atribuições do órgão que comunica; o destinatário dessa
Fundamentalmente esses atributos decorrem da Constituição, que comunicação ou é o público, o conjunto dos cidadãos, ou outro ór-
dispõe, no artigo 37: “A administração pública direta, indireta ou gão público, do Executivo ou dos outros Poderes da União. Perce-
fundacional, de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do be-se, assim, que o tratamento impessoal que deve ser dado aos
Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de lega- assuntos que constam das comunicações oficiais decorre:
lidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência (...)”. a) da ausência de impressões individuais de quem comunica:
Sendo a publicidade e a impessoalidade princípios fundamentais de embora se trate, por exemplo, de um expediente assinado por Che-
toda administração pública, claro está que devem igualmente nor- fe de determinada Seção, é sempre em nome do Serviço Público
tear a elaboração dos atos e comunicações oficiais. Não se concebe que é feita a comunicação. Obtém-se, assim, uma desejável padro-
que um ato normativo de qualquer natureza seja redigido de forma nização, que permite que comunicações elaboradas em diferentes
obscura, que dificulte ou impossibilite sua compreensão. A transpa- setores da Administração guardem entre si certa uniformidade;
rência do sentido dos atos normativos, bem como sua inteligibili- b) da impessoalidade de quem recebe a comunicação, com duas
dade, são requisitos do próprio Estado de Direito: é inaceitável que possibilidades: ela pode ser dirigida a um cidadão, sempre concebido
um texto legal não seja entendido pelos cidadãos. A publicidade como público, ou a outro órgão público. Nos dois casos, temos um
implica, pois, necessariamente, clareza e concisão. Além de atender destinatário concebido de forma homogênea e impessoal;
à disposição constitucional, a forma dos atos normativos obedece c) do caráter impessoal do próprio assunto tratado: se o uni-
a certa tradição. Há normas para sua elaboração que remontam ao verso temático das comunicações oficiais se restringe a questões
período de nossa história imperial, como, por exemplo, a obrigato- que dizem respeito ao interesse público, é natural que não cabe
riedade – estabelecida por decreto imperial de 10 de dezembro de qualquer tom particular ou pessoal. Desta forma, não há lugar na
1822 – de que se aponha, ao final desses atos, o número de anos redação oficial para impressões pessoais, como as que, por exem-
transcorridos desde a Independência. Essa prática foi mantida no plo, constam de uma carta a um amigo, ou de um artigo assinado de
período republicano. Esses mesmos princípios (impessoalidade, cla- jornal, ou mesmo de um texto literário. A redação oficial deve ser
reza, uniformidade, concisão e uso de linguagem formal) aplicam-se isenta da interferência da individualidade que a elabora. A concisão,
às comunicações oficiais: elas devem sempre permitir uma única in- a clareza, a objetividade e a formalidade de que nos valemos para
terpretação e ser estritamente impessoais e uniformes, o que exige elaborar os expedientes oficiais contribuem, ainda, para que seja
alcançada a necessária impessoalidade.
1 http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/manual/manual.htm

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LÍNGUA PORTUGUESA
A Linguagem dos Atos e Comunicações Oficiais Formalidade e Padronização
A necessidade de empregar determinado nível de linguagem As comunicações oficiais devem ser sempre formais, isto é,
nos atos e expedientes oficiais decorre, de um lado, do próprio ca- obedecem a certas regras de forma: além das já mencionadas exi-
ráter público desses atos e comunicações; de outro, de sua finalida- gências de impessoalidade e uso do padrão culto de linguagem, é
de. Os atos oficiais, aqui entendidos como atos de caráter normati- imperativo, ainda, certa formalidade de tratamento. Não se trata
vo, ou estabelecem regras para a conduta dos cidadãos, ou regulam somente da eterna dúvida quanto ao correto emprego deste ou da-
o funcionamento dos órgãos públicos, o que só é alcançado se em quele pronome de tratamento para uma autoridade de certo nível
sua elaboração for empregada a linguagem adequada. O mesmo (v. a esse respeito 2.1.3. Emprego dos Pronomes de Tratamento);
se dá com os expedientes oficiais, cuja finalidade precípua é a de mais do que isso, a formalidade diz respeito à polidez, à civilidade
informar com clareza e objetividade. As comunicações que partem no próprio enfoque dado ao assunto do qual cuida a comunicação.
dos órgãos públicos federais devem ser compreendidas por todo e A formalidade de tratamento vincula-se, também, à necessária
qualquer cidadão brasileiro. Para atingir esse objetivo, há que evitar uniformidade das comunicações. Ora, se a administração federal é
o uso de uma linguagem restrita a determinados grupos. Não há una, é natural que as comunicações que expede sigam um mesmo
dúvida que um texto marcado por expressões de circulação restrita, padrão. O estabelecimento desse padrão, uma das metas deste Ma-
como a gíria, os regionalismos vocabulares ou o jargão técnico, tem nual, exige que se atente para todas as características da redação
sua compreensão dificultada. Ressalte-se que há necessariamente oficial e que se cuide, ainda, da apresentação dos textos. A clareza
uma distância entre a língua falada e a escrita. Aquela é extrema- datilográfica, o uso de papéis uniformes para o texto definitivo e a
mente dinâmica, reflete de forma imediata qualquer alteração de correta diagramação do texto são indispensáveis para a padroniza-
costumes, e pode eventualmente contar com outros elementos que ção. Consulte o Capítulo II, As Comunicações Oficiais, a respeito de
auxiliem a sua compreensão, como os gestos, a entoação, etc. Para normas específicas para cada tipo de expediente.
mencionar apenas alguns dos fatores responsáveis por essa distân-
cia. Já a língua escrita incorpora mais lentamente as transforma- Concisão e Clareza
ções, tem maior vocação para a permanência, e vale-se apenas de A concisão é antes uma qualidade do que uma característica do
si mesma para comunicar. A língua escrita, como a falada, compre- texto oficial. Conciso é o texto que consegue transmitir um máxi-
ende diferentes níveis, de acordo com o uso que dela se faça. Por mo de informações com um mínimo de palavras. Para que se redija
exemplo, em uma carta a um amigo, podemos nos valer de deter- com essa qualidade, é fundamental que se tenha, além de conheci-
minado padrão de linguagem que incorpore expressões extrema- mento do assunto sobre o qual se escreve, o necessário tempo para
mente pessoais ou coloquiais; em um parecer jurídico, não se há de revisar o texto depois de pronto. É nessa releitura que muitas vezes
estranhar a presença do vocabulário técnico correspondente. Nos se percebem eventuais redundâncias ou repetições desnecessárias
dois casos, há um padrão de linguagem que atende ao uso que se de ideias. O esforço de sermos concisos atende, basicamente ao
faz da língua, a finalidade com que a empregamos. O mesmo ocorre princípio de economia linguística, à mencionada fórmula de empre-
com os textos oficiais: por seu caráter impessoal, por sua finalidade gar o mínimo de palavras para informar o máximo. Não se deve de
de informar com o máximo de clareza e concisão, eles requerem o forma alguma entendê-la como economia de pensamento, isto é,
uso do padrão culto da língua. Há consenso de que o padrão cul- não se devem eliminar passagens substanciais do texto no afã de
to é aquele em que a) se observam as regras da gramática formal, reduzi-lo em tamanho. Trata-se exclusivamente de cortar palavras
e b) se emprega um vocabulário comum ao conjunto dos usuários inúteis, redundâncias, passagens que nada acrescentem ao que já
do idioma. É importante ressaltar que a obrigatoriedade do uso do foi dito. Procure perceber certa hierarquia de ideias que existe em
padrão culto na redação oficial decorre do fato de que ele está aci- todo texto de alguma complexidade: ideias fundamentais e ideias
ma das diferenças lexicais, morfológicas ou sintáticas regionais, dos secundárias. Estas últimas podem esclarecer o sentido daquelas de-
modismos vocabulares, das idiossincrasias linguísticas, permitindo, talhá-las, exemplificá-las; mas existem também ideias secundárias
por essa razão, que se atinja a pretendida compreensão por todos que não acrescentam informação alguma ao texto, nem têm maior
os cidadãos. relação com as fundamentais, podendo, por isso, ser dispensadas. A
Lembre-se que o padrão culto nada tem contra a simplicidade clareza deve ser a qualidade básica de todo texto oficial, conforme
de expressão, desde que não seja confundida com pobreza de ex- já sublinhado na introdução deste capítulo. Pode-se definir como
pressão. De nenhuma forma o uso do padrão culto implica empre- claro aquele texto que possibilita imediata compreensão pelo leitor.
go de linguagem rebuscada, nem dos contorcionismos sintáticos e No entanto a clareza não é algo que se atinja por si só: ela depende
figuras de linguagem próprios da língua literária. Pode-se concluir, estritamente das demais características da redação oficial. Para ela
então, que não existe propriamente um “padrão oficial de lingua- concorrem:
gem”; o que há é o uso do padrão culto nos atos e comunicações a) a impessoalidade, que evita a duplicidade de interpretações
oficiais. É claro que haverá preferência pelo uso de determinadas que poderia decorrer de um tratamento personalista dado ao texto;
expressões, ou será obedecida certa tradição no emprego das for- b) o uso do padrão culto de linguagem, em princípio, de en-
mas sintáticas, mas isso não implica, necessariamente, que se con- tendimento geral e por definição avesso a vocábulos de circulação
sagre a utilização de uma forma de linguagem burocrática. O jargão restrita, como a gíria e o jargão;
burocrático, como todo jargão, deve ser evitado, pois terá sempre c) a formalidade e a padronização, que possibilitam a impres-
sua compreensão limitada. A linguagem técnica deve ser empre- cindível uniformidade dos textos;
gada apenas em situações que a exijam, sendo de evitar o seu uso d) a concisão, que faz desaparecer do texto os excessos linguís-
indiscriminado. Certos rebuscamentos acadêmicos, e mesmo o vo- ticos que nada lhe acrescentam.
cabulário próprio a determinada área, são de difícil entendimento
por quem não esteja com eles familiarizado. Deve-se ter o cuidado, É pela correta observação dessas características que se redige
portanto, de explicitá-los em comunicações encaminhadas a outros com clareza. Contribuirá, ainda, a indispensável releitura de todo
órgãos da administração e em expedientes dirigidos aos cidadãos. texto redigido. A ocorrência, em textos oficiais, de trechos obscuros
Outras questões sobre a linguagem, como o emprego de neologis- e de erros gramaticais provém principalmente da falta da releitu-
mo e estrangeirismo, são tratadas em detalhe em 9.3. Semântica. ra que torna possível sua correção. Na revisão de um expediente,
deve-se avaliar, ainda, se ele será de fácil compreensão por seu

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LÍNGUA PORTUGUESA
destinatário. O que nos parece óbvio pode ser desconhecido por Emprego dos Pronomes de Tratamento
terceiros. O domínio que adquirimos sobre certos assuntos em de- Como visto, o emprego dos pronomes de tratamento obedece
corrência de nossa experiência profissional muitas vezes faz com a secular tradição. São de uso consagrado:
que os tomemos como de conhecimento geral, o que nem sempre Vossa Excelência, para as seguintes autoridades:
é verdade. Explicite, desenvolva, esclareça, precise os termos técni-
cos, o significado das siglas e abreviações e os conceitos específicos a) do Poder Executivo;
que não possam ser dispensados. A revisão atenta exige, necessa- Presidente da República;
riamente, tempo. A pressa com que são elaboradas certas comu- Vice-Presidente da República;
nicações quase sempre compromete sua clareza. Não se deve pro- Ministros de Estado;
ceder à redação de um texto que não seja seguida por sua revisão. Governadores e Vice-Governadores de Estado e do Distrito Fe-
“Não há assuntos urgentes, há assuntos atrasados”, diz a máxima. deral;
Evite-se, pois, o atraso, com sua indesejável repercussão no redigir. Oficiais-Generais das Forças Armadas;
Embaixadores;
As comunicações oficiais Secretários-Executivos de Ministérios e demais ocupantes de
A redação das comunicações oficiais deve, antes de tudo, se- cargos de natureza especial;
guir os preceitos explicitados no Capítulo I, Aspectos Gerais da Secretários de Estado dos Governos Estaduais;
Redação Oficial. Além disso, há características específicas de cada Prefeitos Municipais.
tipo de expediente, que serão tratadas em detalhe neste capítulo.
Antes de passarmos à sua análise, vejamos outros aspectos comuns b) do Poder Legislativo:
a quase todas as modalidades de comunicação oficial: o emprego Deputados Federais e Senadores;
dos pronomes de tratamento, a forma dos fechos e a identificação Ministro do Tribunal de Contas da União;
do signatário. Deputados Estaduais e Distritais;
Conselheiros dos Tribunais de Contas Estaduais;
Pronomes de Tratamento Presidentes das Câmaras Legislativas Municipais.

Breve História dos Pronomes de Tratamento c) do Poder Judiciário:


O uso de pronomes e locuções pronominais de tratamento tem Ministros dos Tribunais Superiores;
larga tradição na língua portuguesa. De acordo com Said Ali, após Membros de Tribunais;
serem incorporados ao português os pronomes latinos tu e vos, Juízes;
“como tratamento direto da pessoa ou pessoas a quem se dirigia a Auditores da Justiça Militar.
palavra”, passou-se a empregar, como expediente linguístico de dis-
tinção e de respeito, a segunda pessoa do plural no tratamento de O vocativo a ser empregado em comunicações dirigidas aos
pessoas de hierarquia superior. Prossegue o autor: “Outro modo de Chefes de Poder é Excelentíssimo Senhor, seguido do cargo respec-
tratamento indireto consistiu em fingir que se dirigia a palavra a um tivo:
atributo ou qualidade eminente da pessoa de categoria superior, e Excelentíssimo Senhor Presidente da República,
não a ela própria. Assim aproximavam-se os vassalos de seu rei com Excelentíssimo Senhor Presidente do Congresso Nacional,
o tratamento de vossa mercê, vossa senhoria (...); assim usou-se Excelentíssimo Senhor Presidente do Supremo Tribunal Fede-
o tratamento ducal de vossa excelência e adotou-se na hierarquia ral.
eclesiástica vossa reverência, vossa paternidade, vossa eminência,
vossa santidade. ” A partir do final do século XVI, esse modo de As demais autoridades serão tratadas com o vocativo Senhor,
tratamento indireto já estava em voga também para os ocupantes seguido do cargo respectivo:
de certos cargos públicos. Vossa mercê evoluiu para vosmecê, e de- Senhor Senador,
pois para o coloquial você. E o pronome vós, com o tempo, caiu em Senhor Juiz,
desuso. É dessa tradição que provém o atual emprego de pronomes Senhor Ministro,
de tratamento indireto como forma de dirigirmo-nos às autorida- Senhor Governador,
des civis, militares e eclesiásticas.
No envelope, o endereçamento das comunicações dirigidas às
Concordância com os Pronomes de Tratamento autoridades tratadas por Vossa Excelência, terá a seguinte forma:
Os pronomes de tratamento (ou de segunda pessoa indireta)
apresentam certas peculiaridades quanto à concordância verbal, A Sua Excelência o Senhor
nominal e pronominal. Embora se refiram à segunda pessoa gra- Fulano de Tal
matical (à pessoa com quem se fala, ou a quem se dirige a comuni- Ministro de Estado da Justiça
cação), levam a concordância para a terceira pessoa. É que o verbo 70.064-900 – Brasília. DF
concorda com o substantivo que integra a locução como seu núcleo
sintático: “Vossa Senhoria nomeará o substituto”; “Vossa Excelên- A Sua Excelência o Senhor
cia conhece o assunto”. Da mesma forma, os pronomes possessivos Senador Fulano de Tal
referidos a pronomes de tratamento são sempre os da terceira pes- Senado Federal
soa: “Vossa Senhoria nomeará seu substituto” (e não “Vossa... vos- 70.165-900 – Brasília. DF
so...”). Já quanto aos adjetivos referidos a esses pronomes, o gênero
gramatical deve coincidir com o sexo da pessoa a que se refere, e A Sua Excelência o Senhor
não com o substantivo que compõe a locução. Assim, se nosso in- Fulano de Tal
terlocutor for homem, o correto é “Vossa Excelência está atarefa- Juiz de Direito da 10a Vara Cível
do”, “Vossa Senhoria deve estar satisfeito”; se for mulher, “Vossa Rua ABC, no 123
Excelência está atarefada”, “Vossa Senhoria deve estar satisfeita”. 01.010-000 – São Paulo. SP

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LÍNGUA PORTUGUESA
Em comunicações oficiais, está abolido o uso do tratamento b) para autoridades de mesma hierarquia ou de hierarquia in-
digníssimo (DD), às autoridades arroladas na lista anterior. A dig- ferior:
nidade é pressuposto para que se ocupe qualquer cargo público, Atenciosamente,
sendo desnecessária sua repetida evocação.
Vossa Senhoria é empregado para as demais autoridades e Ficam excluídas dessa fórmula as comunicações dirigidas a au-
para particulares. O vocativo adequado é: toridades estrangeiras, que atendem a rito e tradição próprios, de-
Senhor Fulano de Tal, vidamente disciplinados no Manual de Redação do Ministério das
(...) Relações Exteriores.

No envelope, deve constar do endereçamento: Identificação do Signatário


Ao Senhor Excluídas as comunicações assinadas pelo Presidente da Repú-
Fulano de Tal blica, todas as demais comunicações oficiais devem trazer o nome e
Rua ABC, nº 123 o cargo da autoridade que as expede, abaixo do local de sua assina-
70.123 – Curitiba. PR tura. A forma da identificação deve ser a seguinte:

Como se depreende do exemplo acima fica dispensado o em- (espaço para assinatura)
prego do superlativo ilustríssimo para as autoridades que recebem NOME
o tratamento de Vossa Senhoria e para particulares. É suficiente o Chefe da Secretária-geral da Presidência da República
uso do pronome de tratamento Senhor. Acrescente-se que doutor
não é forma de tratamento, e sim título acadêmico. Evite usá-lo (espaço para assinatura)
indiscriminadamente. Como regra geral, empregue-o apenas em NOME
comunicações dirigidas a pessoas que tenham tal grau por terem Ministro de Estado da Justiça
concluído curso universitário de doutorado. É costume designar por
doutor os bacharéis, especialmente os bacharéis em Direito e em Para evitar equívocos, recomenda-se não deixar a assinatura
Medicina. Nos demais casos, o tratamento Senhor confere a dese- em página isolada do expediente. Transfira para essa página ao me-
jada formalidade às comunicações. Mencionemos, ainda, a forma nos a última frase anterior ao fecho.
Vossa Magnificência, empregada por força da tradição, em comu-
nicações dirigidas a reitores de universidade. Corresponde-lhe o O Padrão Ofício
vocativo: Há três tipos de expedientes que se diferenciam antes pela fi-
nalidade do que pela forma: o ofício, o aviso e o memorando. Com
Magnífico Reitor, o fito de uniformizá-los, pode-se adotar uma diagramação única,
(...) que siga o que chamamos de padrão ofício. As peculiaridades de
cada um serão tratadas adiante; por ora busquemos as suas seme-
Os pronomes de tratamento para religiosos, de acordo com a lhanças.
hierarquia eclesiástica, são:
Partes do documento no Padrão Ofício
Vossa Santidade, em comunicações dirigidas ao Papa. O voca- O aviso, o ofício e o memorando devem conter as seguintes
tivo correspondente é: partes:
Santíssimo Padre, a) tipo e número do expediente, seguido da sigla do órgão que
(...) o expede:
Exemplos:
Vossa Eminência ou Vossa Eminência Reverendíssima, em co- Mem. 123/2002-MF Aviso 123/2002-SG Of. 123/2002-MME
municações aos Cardeais. Corresponde-lhe o vocativo:
Eminentíssimo Senhor Cardeal, ou b) local e data em que foi assinado, por extenso, com alinha-
Eminentíssimo e Reverendíssimo Senhor Cardeal, mento à direita:
(...) Exemplo:
13
Vossa Excelência Reverendíssima é usado em comunicações Brasília, 15 de março de 1991.
dirigidas a Arcebispos e Bispos; Vossa Reverendíssima ou Vossa Se-
nhoria Reverendíssima para Monsenhores, Cônegos e superiores c) assunto: resumo do teor do documento
religiosos. Vossa Reverência é empregado para sacerdotes, clérigos Exemplos:
e demais religiosos. Assunto: Produtividade do órgão em 2002.
Assunto: Necessidade de aquisição de novos computadores.
Fechos para Comunicações
O fecho das comunicações oficiais possui, além da finalidade d) destinatário: o nome e o cargo da pessoa a quem é dirigida
óbvia de arrematar o texto, a de saudar o destinatário. Os modelos a comunicação. No caso do ofício deve ser incluído também o en-
para fecho que vinham sendo utilizados foram regulados pela Por- dereço.
taria nº1 do Ministério da Justiça, de 1937, que estabelecia quinze
padrões. Com o fito de simplificá-los e uniformizá-los, este Manual e) texto: nos casos em que não for de mero encaminhamento
estabelece o emprego de somente dois fechos diferentes para to- de documentos, o expediente deve conter a seguinte estrutura:
das as modalidades de comunicação oficial: – Introdução, que se confunde com o parágrafo de abertura,
a) para autoridades superiores, inclusive o Presidente da Re- na qual é apresentado o assunto que motiva a comunicação. Evite o
pública: uso das formas: “Tenho a honra de”, “Tenho o prazer de”, “Cumpre-
Respeitosamente, -me informar que”, empregue a forma direta;

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LÍNGUA PORTUGUESA
– Desenvolvimento, no qual o assunto é detalhado; se o texto j) a impressão dos textos deve ser feita na cor preta em papel
contiver mais de uma ideia sobre o assunto, elas devem ser tratadas branco. A impressão colorida deve ser usada apenas para gráficos
em parágrafos distintos, o que confere maior clareza à exposição; e ilustrações;
– Conclusão, em que é reafirmada ou simplesmente reapresen- l) todos os tipos de documentos do Padrão Ofício devem ser
tada a posição recomendada sobre o assunto. impressos em papel de tamanho A-4, ou seja, 29,7 x 21,0 cm;
m) deve ser utilizado, preferencialmente, o formato de arquivo
Os parágrafos do texto devem ser numerados, exceto nos casos Rich Text nos documentos de texto;
em que estes estejam organizados em itens ou títulos e subtítulos. n) dentro do possível, todos os documentos elaborados devem
Já quando se tratar de mero encaminhamento de documentos ter o arquivo de texto preservado para consulta posterior ou apro-
a estrutura é a seguinte: veitamento de trechos para casos análogos;
– Introdução: deve iniciar com referência ao expediente que o) para facilitar a localização, os nomes dos arquivos devem
solicitou o encaminhamento. Se a remessa do documento não tiver ser formados da seguinte maneira: tipo do documento + número do
sido solicitada, deve iniciar com a informação do motivo da comu- documento + palavras-chaves do conteúdo Ex.: “Of. 123 - relatório
nicação, que é encaminhar, indicando a seguir os dados completos produtividade ano 2002”
do documento encaminhado (tipo, data, origem ou signatário, e as-
sunto de que trata), e a razão pela qual está sendo encaminhado, Aviso e Ofício
segundo a seguinte fórmula: — Definição e Finalidade
“Em resposta ao Aviso nº 12, de 1º de fevereiro de 1991, enca- Aviso e ofício são modalidades de comunicação oficial pratica-
minho, anexa, cópia do Ofício nº 34, de 3 de abril de 1990, do Depar- mente idênticas. A única diferença entre eles é que o aviso é expe-
tamento Geral de Administração, que trata da requisição do servi- dido exclusivamente por Ministros de Estado, para autoridades de
dor Fulano de Tal. ” Ou “Encaminho, para exame e pronunciamento, mesma hierarquia, ao passo que o ofício é expedido para e pelas
a anexa cópia do telegrama no 12, de 1o de fevereiro de 1991, do demais autoridades. Ambos têm como finalidade o tratamento de
Presidente da Confederação Nacional de Agricultura, a respeito de assuntos oficiais pelos órgãos da Administração Pública entre si e,
projeto de modernização de técnicas agrícolas na região Nordeste. ” no caso do ofício, também com particulares.
– Desenvolvimento: se o autor da comunicação desejar fazer
algum comentário a respeito do documento que encaminha, pode- — Forma e Estrutura
rá acrescentar parágrafos de desenvolvimento; em caso contrário, Quanto a sua forma, aviso e ofício seguem o modelo do padrão
não há parágrafos de desenvolvimento em aviso ou ofício de mero ofício, com acréscimo do vocativo, que invoca o destinatário (v. 2.1
encaminhamento. Pronomes de Tratamento), seguido de vírgula.
Exemplos:
f) fecho (v. 2.2. Fechos para Comunicações); Excelentíssimo Senhor Presidente da República
Senhora Ministra
g) assinatura do autor da comunicação; e Senhor Chefe de Gabinete
Devem constar do cabeçalho ou do rodapé do ofício as seguin-
h) identificação do signatário (v. 2.3. Identificação do Signa- tes informações do remetente:
tário). – Nome do órgão ou setor;
– Endereço postal;
Forma de diagramação – telefone E endereço de correio eletrônico.
Os documentos do Padrão Ofício5 devem obedecer à seguinte
forma de apresentação: Memorando
a) deve ser utilizada fonte do tipo Times New Roman de corpo
12 no texto em geral, 11 nas citações, e 10 nas notas de rodapé; — Definição e Finalidade
b) para símbolos não existentes na fonte Times New Roman po- O memorando é a modalidade de comunicação entre unidades
der-se-á utilizar as fontes Symbol e Wingdings; administrativas de um mesmo órgão, que podem estar hierarquica-
c) é obrigatória constar a partir da segunda página o número mente em mesmo nível ou em nível diferente. Trata-se, portanto,
da página; de uma forma de comunicação eminentemente interna. Pode ter
d) os ofícios, memorandos e anexos destes poderão ser impres- caráter meramente administrativo, ou ser empregado para a ex-
sos em ambas as faces do papel. Neste caso, as margens esquerda posição de projetos, ideias, diretrizes, etc. a serem adotados por
e direta terão as distâncias invertidas nas páginas pares (“margem determinado setor do serviço público. Sua característica principal é
espelho”); a agilidade. A tramitação do memorando em qualquer órgão deve
e) o início de cada parágrafo do texto deve ter 2,5 cm de distân- pautar-se pela rapidez e pela simplicidade de procedimentos buro-
cia da margem esquerda; cráticos. Para evitar desnecessário aumento do número de comuni-
f) o campo destinado à margem lateral esquerda terá, no míni- cações, os despachos ao memorando devem ser dados no próprio
mo, 3,0 cm de largura; documento e, no caso de falta de espaço, em folha de continuação.
g) o campo destinado à margem lateral direita terá 1,5 cm; 5 O Esse procedimento permite formar uma espécie de processo sim-
constante neste item aplica-se também à exposição de motivos e à plificado, assegurando maior transparência à tomada de decisões,
mensagem (v. 4. Exposição de Motivos e 5. Mensagem). e permitindo que se historie o andamento da matéria tratada no
h) deve ser utilizado espaçamento simples entre as linhas e de memorando.
6 pontos após cada parágrafo, ou, se o editor de texto utilizado não
comportar tal recurso, de uma linha em branco; — Forma e Estrutura
i) não deve haver abuso no uso de negrito, itálico, sublinhado, Quanto a sua forma, o memorando segue o modelo do padrão
letras maiúsculas, sombreado, sombra, relevo, bordas ou qualquer ofício, com a diferença de que o seu destinatário deve ser mencio-
outra forma de formatação que afete a elegância e a sobriedade do nado pelo cargo que ocupa.
documento; Exemplos:

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LÍNGUA PORTUGUESA
Ao Sr. Chefe do Departamento de Administração Ao Sr. Subche- - Se a despesa decorrente da medida está prevista na lei orça-
fe para Assuntos Jurídicos mentária anual; se não, quais as alternativas para custeá-la;
- Se é o caso de solicitar-se abertura de crédito extraordinário,
Exposição de Motivos especial ou suplementar;
- Valor a ser despendido em moeda corrente;
— Definição e Finalidade
Exposição de motivos é o expediente dirigido ao Presidente da 5. Razões que justificam a urgência (a ser preenchido somente
República ou ao Vice-Presidente para: se o ato proposto for medido provisória ou projeto de lei que deva
a) informá-lo de determinado assunto; tramitar em regime de urgência)
b) propor alguma medida; ou Mencionar:
c) submeter a sua consideração projeto de ato normativo. - Se o problema configura calamidade pública;
- Por que é indispensável a vigência imediata;
Em regra, a exposição de motivos é dirigida ao Presidente da - Se se trata de problema cuja causa ou agravamento não te-
República por um Ministro de Estado. nham sido previstos;
Nos casos em que o assunto tratado envolva mais de um Mi- - Se se trata de desenvolvimento extraordinário de situação já
nistério, a exposição de motivos deverá ser assinada por todos os prevista.
Ministros envolvidos, sendo, por essa razão, chamada de intermi-
nisterial. 6. Impacto sobre o meio ambiente (sempre que o ato ou medi-
da proposta possa vir a tê-lo)
— Forma e Estrutura 7. Alterações propostas
Formalmente, a exposição de motivos tem a apresentação do 8. Síntese do parecer do órgão jurídico
padrão ofício (v. 3. O Padrão Ofício). O anexo que acompanha a Com base em avaliação do ato normativo ou da medida pro-
exposição de motivos que proponha alguma medida ou apresente posta à luz das questões levantadas no item 10.4.3.
projeto de ato normativo, segue o modelo descrito adiante. A ex- A falta ou insuficiência das informações prestadas pode acar-
posição de motivos, de acordo com sua finalidade, apresenta duas retar, a critério da Subchefia para Assuntos Jurídicos da Casa Civil,
formas básicas de estrutura: uma para aquela que tenha caráter a devolução do projeto de ato normativo para que se complete o
exclusivamente informativo e outra para a que proponha alguma exame ou se reformule a proposta. O preenchimento obrigatório do
medida ou submeta projeto de ato normativo. anexo para as exposições de motivos que proponham a adoção de
No primeiro caso, o da exposição de motivos que simplesmen- alguma medida ou a edição de ato normativo tem como finalidade:
te leva algum assunto ao conhecimento do Presidente da República, a) permitir a adequada reflexão sobre o problema que se busca
sua estrutura segue o modelo antes referido para o padrão ofício. resolver;
Já a exposição de motivos que submeta à consideração do Pre- b) ensejar mais profunda avaliação das diversas causas do pro-
sidente da República a sugestão de alguma medida a ser adotada blema e dos efeitos que pode ter a adoção da medida ou a edição
ou a que lhe apresente projeto de ato normativo – embora sigam do ato, em consonância com as questões que devem ser analisadas
também a estrutura do padrão ofício –, além de outros comentá- na elaboração de proposições normativas no âmbito do Poder Exe-
rios julgados pertinentes por seu autor, devem, obrigatoriamente, cutivo (v. 10.4.3.).
apontar: c) conferir perfeita transparência aos atos propostos.
a) na introdução: o problema que está a reclamar a adoção da
medida ou do ato normativo proposto; Dessa forma, ao atender às questões que devem ser analisadas
b) no desenvolvimento: o porquê de ser aquela medida ou na elaboração de atos normativos no âmbito do Poder Executivo,
aquele ato normativo o ideal para se solucionar o problema, e even- o texto da exposição de motivos e seu anexo complementam-se e
tuais alternativas existentes para equacioná-lo; formam um todo coeso: no anexo, encontramos uma avaliação pro-
c) na conclusão, novamente, qual medida deve ser tomada, ou funda e direta de toda a situação que está a reclamar a adoção de
qual ato normativo deve ser editado para solucionar o problema. certa providência ou a edição de um ato normativo; o problema a
ser enfrentado e suas causas; a solução que se propõe, seus efeitos
Deve, ainda, trazer apenso o formulário de anexo à exposição e seus custos; e as alternativas existentes. O texto da exposição de
de motivos, devidamente preenchido, de acordo com o seguinte motivos fica, assim, reservado à demonstração da necessidade da
modelo previsto no Anexo II do Decreto no 4.176, de 28 de março providência proposta: por que deve ser adotada e como resolverá
de 2002. o problema. Nos casos em que o ato proposto for questão de pes-
Anexo à Exposição de Motivos do (indicar nome do Ministério soal (nomeação, promoção, ascensão, transferência, readaptação,
ou órgão equivalente) nº de 200. reversão, aproveitamento, reintegração, recondução, remoção,
exoneração, demissão, dispensa, disponibilidade, aposentadoria),
1. Síntese do problema ou da situação que reclama providên- não é necessário o encaminhamento do formulário de anexo à ex-
cias posição de motivos.
2. Soluções e providências contidas no ato normativo ou na Ressalte-se que:
medida proposta – A síntese do parecer do órgão de assessoramento jurídico
3. Alternativas existentes às medidas propostas não dispensa o encaminhamento do parecer completo;
Mencionar: – O tamanho dos campos do anexo à exposição de motivos
- Se há outro projeto do Executivo sobre a matéria; pode ser alterado de acordo com a maior ou menor extensão dos
- Se há projetos sobre a matéria no Legislativo; comentários a serem ali incluídos.
- Outras possibilidades de resolução do problema.
Ao elaborar uma exposição de motivos, tenha presente que
4. Custos a atenção aos requisitos básicos da redação oficial (clareza, conci-
Mencionar: são, impessoalidade, formalidade, padronização e uso do padrão

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LÍNGUA PORTUGUESA
culto de linguagem) deve ser redobrada. A exposição de motivos é sos III e IV, atribui àquela Casa do Congresso Nacional competência
a principal modalidade de comunicação dirigida ao Presidente da privativa para aprovar a indicação. O curriculum vitae do indicado,
República pelos Ministros. Além disso, pode, em certos casos, ser devidamente assinado, acompanha a mensagem.
encaminhada cópia ao Congresso Nacional ou ao Poder Judiciário d) pedido de autorização para o Presidente ou o Vice-Presiden-
ou, ainda, ser publicada no Diário Oficial da União, no todo ou em te da República se ausentarem do País por mais de 15 dias. Trata-
parte. -se de exigência constitucional (Constituição, art. 49, III, e 83), e a
autorização é da competência privativa do Congresso Nacional. O
Mensagem Presidente da República, tradicionalmente, por cortesia, quando a
ausência é por prazo inferior a 15 dias, faz uma comunicação a cada
— Definição e Finalidade Casa do Congresso, enviando-lhes mensagens idênticas.
É o instrumento de comunicação oficial entre os Chefes dos e) encaminhamento de atos de concessão e renovação de
Poderes Públicos, notadamente as mensagens enviadas pelo Chefe concessão de emissoras de rádio e TV. A obrigação de submeter
do Poder Executivo ao Poder Legislativo para informar sobre fato tais atos à apreciação do Congresso Nacional consta no inciso XII
da Administração Pública; expor o plano de governo por ocasião do artigo 49 da Constituição. Somente produzirão efeitos legais a
da abertura de sessão legislativa; submeter ao Congresso Nacional outorga ou renovação da concessão após deliberação do Congresso
matérias que dependem de deliberação de suas Casas; apresentar Nacional (Constituição, art. 223, § 3o). Descabe pedir na mensagem
veto; enfim, fazer e agradecer comunicações de tudo quanto seja a urgência prevista no art. 64 da Constituição, porquanto o § 1o do
de interesse dos poderes públicos e da Nação. Minuta de mensa- art. 223 já define o prazo da tramitação. Além do ato de outorga
gem pode ser encaminhada pelos Ministérios à Presidência da Re- ou renovação, acompanha a mensagem o correspondente processo
pública, a cujas assessorias caberá a redação final. As mensagens administrativo.
mais usuais do Poder Executivo ao Congresso Nacional têm as se- f) encaminhamento das contas referentes ao exercício ante-
guintes finalidades: rior. O Presidente da República tem o prazo de sessenta dias após a
a) encaminhamento de projeto de lei ordinária, complemen- abertura da sessão legislativa para enviar ao Congresso Nacional as
tar ou financeira. Os projetos de lei ordinária ou complementar são contas referentes ao exercício anterior (Constituição, art. 84, XXIV),
para exame e parecer da Comissão Mista permanente (Constitui-
enviados em regime normal (Constituição, art. 61) ou de urgência
ção, art. 166, § 1o), sob pena de a Câmara dos Deputados realizar a
(Constituição, art. 64, §§ 1o a 4o). Cabe lembrar que o projeto pode
tomada de contas (Constituição, art. 51, II), em procedimento disci-
ser encaminhado sob o regime normal e mais tarde ser objeto de
plinado no art. 215 do seu Regimento Interno.
nova mensagem, com solicitação de urgência. Em ambos os casos,
g) mensagem de abertura da sessão legislativa.
a mensagem se dirige aos Membros do Congresso Nacional, mas é
Ela deve conter o plano de governo, exposição sobre a situação
encaminhada com aviso do Chefe da Casa Civil da Presidência da
do País e solicitação de providências que julgar necessárias (Cons-
República ao Primeiro Secretário da Câmara dos Deputados, para
tituição, art. 84, XI). O portador da mensagem é o Chefe da Casa
que tenha início sua tramitação (Constituição, art. 64, caput). Quan-
Civil da Presidência da República. Esta mensagem difere das demais
to aos projetos de lei financeira (que compreendem plano plurianu- porque vai encadernada e é distribuída a todos os Congressistas em
al, diretrizes orçamentárias, orçamentos anuais e créditos adicio- forma de livro.
nais), as mensagens de encaminhamento dirigem-se aos Membros h) comunicação de sanção (com restituição de autógrafos).
do Congresso Nacional, e os respectivos avisos são endereçados ao Esta mensagem é dirigida aos Membros do Congresso Nacio-
Primeiro Secretário do Senado Federal. A razão é que o art. 166 nal, encaminhada por Aviso ao Primeiro Secretário da Casa onde
da Constituição impõe a deliberação congressual sobre as leis fi- se originaram os autógrafos. Nela se informa o número que tomou
nanceiras em sessão conjunta, mais precisamente, “na forma do a lei e se restituem dois exemplares dos três autógrafos recebidos,
regimento comum”. E à frente da Mesa do Congresso Nacional está nos quais o Presidente da República terá aposto o despacho de san-
o Presidente do Senado Federal (Constituição, art. 57, § 5o), que co- ção.
manda as sessões conjuntas. As mensagens aqui tratadas coroam o i) comunicação de veto.
processo desenvolvido no âmbito do Poder Executivo, que abrange Dirigida ao Presidente do Senado Federal (Constituição, art. 66,
minucioso exame técnico, jurídico e econômico-financeiro das ma- § 1o), a mensagem informa sobre a decisão de vetar, se o veto é
térias objeto das proposições por elas encaminhadas. Tais exames parcial, quais as disposições vetadas, e as razões do veto. Seu texto
materializam-se em pareceres dos diversos órgãos interessados no vai publicado na íntegra no Diário Oficial da União (v. 4.2. Forma e
assunto das proposições, entre eles o da Advocacia-Geral da União. Estrutura), ao contrário das demais mensagens, cuja publicação se
Mas, na origem das propostas, as análises necessárias constam da restringe à notícia do seu envio ao Poder Legislativo. (v. 19.6.Veto)
exposição de motivos do órgão onde se geraram (v. 3.1. Exposição j) outras mensagens.
de Motivos) – exposição que acompanhará, por cópia, a mensagem Também são remetidas ao Legislativo com regular frequência
de encaminhamento ao Congresso. mensagens com:
b) encaminhamento de medida provisória. – Encaminhamento de atos internacionais que acarretam en-
Para dar cumprimento ao disposto no art. 62 da Constituição, cargos ou compromissos gravosos (Constituição, art. 49, I);
o Presidente da República encaminha mensagem ao Congresso, – Pedido de estabelecimento de alíquotas aplicáveis às opera-
dirigida a seus membros, com aviso para o Primeiro Secretário do ções e prestações interestaduais e de exportação
Senado Federal, juntando cópia da medida provisória, autenticada (Constituição, art. 155, § 2o, IV);
pela Coordenação de Documentação da Presidência da República. – Proposta de fixação de limites globais para o montante da
c) indicação de autoridades. dívida consolidada (Constituição, art. 52, VI);
As mensagens que submetem ao Senado Federal a indicação – Pedido de autorização para operações financeiras externas
de pessoas para ocuparem determinados cargos (magistrados dos (Constituição, art. 52, V); e outros.
Tribunais Superiores, Ministros do TCU, Presidentes e Diretores do Entre as mensagens menos comuns estão as de:
Banco Central, Procurador-Geral da República, Chefes de Missão Di- – Convocação extraordinária do Congresso Nacional (Constitui-
plomática, etc.) têm em vista que a Constituição, no seu art. 52, inci- ção, art. 57, § 6o);

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LÍNGUA PORTUGUESA
– Pedido de autorização para exonerar o Procurador-Geral da o arquivamento, deve-se fazê-lo com cópia xerox do fax e não com
República (art. 52, XI, e 128, § 2o); o próprio fax, cujo papel, em certos modelos, se deteriora rapida-
– Pedido de autorização para declarar guerra e decretar mobi- mente.
lização nacional (Constituição, art. 84, XIX);
– Pedido de autorização ou referendo para celebrar a paz — Forma e Estrutura
(Constituição, art. 84, XX); Os documentos enviados por fax mantêm a forma e a estrutura
– Justificativa para decretação do estado de defesa ou de sua que lhes são inerentes. É conveniente o envio, juntamente com o
prorrogação (Constituição, art. 136, § 4o); documento principal, de folha de rosto, i. é., de pequeno formulário
– Pedido de autorização para decretar o estado de sítio (Cons- com os dados de identificação da mensagem a ser enviada, confor-
tituição, art. 137); me exemplo a seguir:
– Relato das medidas praticadas na vigência do estado de sítio
ou de defesa (Constituição, art. 141, parágrafo único); Correio Eletrônico
– Proposta de modificação de projetos de leis financeiras
(Constituição, art. 166, § 5o); — Definição e finalidade
– Pedido de autorização para utilizar recursos que ficarem sem Correio eletrônico (“e-mail”), por seu baixo custo e celeridade,
despesas correspondentes, em decorrência de veto, emenda ou re- transformou-se na principal forma de comunicação para transmis-
jeição do projeto de lei orçamentária anual (Constituição, art. 166, são de documentos.
§ 8o);
– Pedido de autorização para alienar ou conceder terras públi- — Forma e Estrutura
cas com área superior a 2.500 ha (Constituição, art. 188, § 1o); etc. Um dos atrativos de comunicação por correio eletrônico é sua
flexibilidade. Assim, não interessa definir forma rígida para sua es-
— Forma e Estrutura trutura. Entretanto, deve-se evitar o uso de linguagem incompatí-
As mensagens contêm: vel com uma comunicação oficial (v. 1.2 A Linguagem dos Atos e
a) a indicação do tipo de expediente e de seu número, horizon- Comunicações Oficiais). O campo assunto do formulário de correio
eletrônico mensagem deve ser preenchido de modo a facilitar a or-
talmente, no início da margem esquerda:
ganização documental tanto do destinatário quanto do remetente.
Mensagem no
Para os arquivos anexados à mensagem deve ser utilizado, prefe-
b) vocativo, de acordo com o pronome de tratamento e o cargo
rencialmente, o formato Rich Text. A mensagem que encaminha al-
do destinatário, horizontalmente, no início da margem esquerda;
gum arquivo deve trazer informações mínimas sobre seu conteúdo.
Excelentíssimo Senhor Presidente do Senado Federal,
Sempre que disponível, deve-se utilizar recurso de confirmação de
c) o texto, iniciando a 2 cm do vocativo;
leitura. Caso não seja disponível, deve constar na mensagem o pe-
d) o local e a data, verticalmente a 2 cm do final do texto, e
dido de confirmação de recebimento.
horizontalmente fazendo coincidir seu final com a margem direita.
A mensagem, como os demais atos assinados pelo Presidente —Valor documental
da República, não traz identificação de seu signatário. Nos termos da legislação em vigor, para que a mensagem de
correio eletrônico tenha valor documental, i. é, para que possa ser
Telegrama aceito como documento original, é necessário existir certificação di-
gital que ateste a identidade do remetente, na forma estabelecida
— Definição e Finalidade em lei.
Com o fito de uniformizar a terminologia e simplificar os proce-
dimentos burocráticos, passa a receber o título de telegrama toda
comunicação oficial expedida por meio de telegrafia, telex, etc. Por
tratar-se de forma de comunicação dispendiosa aos cofres públicos
EXERCÍCIOS
e tecnologicamente superada, deve restringir-se o uso do telegra-
ma apenas àquelas situações que não seja possível o uso de correio
eletrônico ou fax e que a urgência justifique sua utilização e, tam- 1. (FMPA – MG)
bém em razão de seu custo elevado, esta forma de comunicação Assinale o item em que a palavra destacada está incorretamen-
deve pautar-se pela concisão (v. 1.4. Concisão e Clareza). te aplicada:
(A) Trouxeram-me um ramalhete de flores fragrantes.
— Forma e Estrutura (B) A justiça infligiu pena merecida aos desordeiros.
Não há padrão rígido, devendo-se seguir a forma e a estrutura (C) Promoveram uma festa beneficiente para a creche.
dos formulários disponíveis nas agências dos Correios e em seu sítio (D) Devemos ser fieis aos cumprimentos do dever.
na Internet. (E) A cessão de terras compete ao Estado.

Fax 2. (UEPB – 2010)


Um debate sobre a diversidade na escola reuniu alguns, dos
— Definição e Finalidade maiores nomes da educação mundial na atualidade.
O fax (forma abreviada já consagrada de fac-símile) é uma for-
ma de comunicação que está sendo menos usada devido ao desen- Carlos Alberto Torres
volvimento da Internet. É utilizado para a transmissão de mensa- 1
O tema da diversidade tem a ver com o tema identidade. Por-
gens urgentes e para o envio antecipado de documentos, de cujo tanto, 2quando você discute diversidade, um tema que cabe muito
conhecimento há premência, quando não há condições de envio do no 3pensamento pós-modernista, está discutindo o tema da 4diver-
documento por meio eletrônico. Quando necessário o original, ele sidade não só em ideias contrapostas, mas também em 5identida-
segue posteriormente pela via e na forma de praxe. Se necessário des que se mexem, que se juntam em uma só pessoa. E 6este é um

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LÍNGUA PORTUGUESA
processo de aprendizagem. Uma segunda afirmação é 7que a diver- Dentre todos os sinônimos apresentados no texto para o vo-
sidade está relacionada com a questão da educação 8e do poder. Se cábulo indiferença, o que melhor se aplica a ele, considerando-se
a diversidade fosse a simples descrição 9demográfica da realidade e o contexto, é
a realidade fosse uma boa articulação 10dessa descrição demográ- (A) ceticismo.
fica em termos de constante articulação 11democrática, você não (B) desdém.
sentiria muito a presença do tema 12diversidade neste instante. Há (C) apatia.
o termo diversidade porque há 13uma diversidade que implica o uso (D) desinteresse.
e o abuso de poder, de uma 14perspectiva ética, religiosa, de raça, (E) negligência.
de classe.
[…] 4. (CASAN – 2015) Observe as sentenças.
I. Com medo do escuro, a criança ascendeu a luz.
Rosa Maria Torres II. É melhor deixares a vida fluir num ritmo tranquilo.
15
O tema da diversidade, como tantos outros, hoje em dia, abre III. O tráfico nas grandes cidades torna-se cada dia mais difícil
16
muitas versões possíveis de projeto educativo e de projeto 17po- para os carros e os pedestres.
lítico e social. É uma bandeira pela qual temos que reivindicar, 18e
pela qual temos reivindicado há muitos anos, a necessidade 19de Assinale a alternativa correta quanto ao uso adequado de ho-
reconhecer que há distinções, grupos, valores distintos, e 20que a mônimos e parônimos.
escola deve adequar-se às necessidades de cada grupo. 21Porém, o
tema da diversidade também pode dar lugar a uma 22série de coisas (A) I e III.
indesejadas. (B) II e III.
[…] (C) II apenas.
Adaptado da Revista Pátio, Diversidade na educação: limites e (D) Todas incorretas.
possibilidades. Ano V, nº 20, fev./abr. 2002, p. 29.
Do enunciado “O tema da diversidade tem a ver com o tema 5. (UFMS – 2009)
identidade.” (ref. 1), pode-se inferir que
Leia o artigo abaixo, intitulado “Uma questão de tempo”, de
I – “Diversidade e identidade” fazem parte do mesmo campo
Miguel Sanches Neto, extraído da Revista Nova Escola Online, em
semântico, sendo a palavra “identidade” considerada um hiperôni-
30/09/08. Em seguida, responda.
mo, em relação à “diversidade”.
“Demorei para aprender ortografia. E essa aprendizagem con-
II – há uma relação de intercomplementariedade entre “diversi-
tou com a ajuda dos editores de texto, no computador. Quando eu
dade e identidade”, em função do efeito de sentido que se instaura
cometia uma infração, pequena ou grande, o programa grifava em
no paradigma argumentativo do enunciado.
vermelho meu deslize. Fui assim me obrigando a escrever minima-
III – a expressão “tem a ver” pode ser considerada de uso co-
mente do jeito correto.
loquial e indica nesse contexto um vínculo temático entre “diversi-
dade e identidade”. Mas de meu tempo de escola trago uma grande descoberta,
Marque a alternativa abaixo que apresenta a(s) proposi- a do monstro ortográfico. O nome dele era Qüeqüi Güegüi. Sim,
ção(ões) verdadeira(s). esse animal existiu de fato. A professora de Português nos disse que
(A) I, apenas devíamos usar trema nas sílabas qüe, qüi, güe e güi quando o u é
(B) II e III pronunciado. Fiquei com essa expressão tão sonora quanto enig-
(C) III, apenas mática na cabeça.
(D) II, apenas Quando meditava sobre algum problema terrível – pois na pré-
(E) I e II -adolescência sempre temos problemas terríveis –, eu tentava me
libertar da coisa repetindo em voz alta: “Qüeqüi Güegüi”. Se numa
3. (UNIFOR CE – 2006) prova de Matemática eu não conseguia me lembrar de uma fórmu-
Dia desses, por alguns momentos, a cidade parou. As televisões la, lá vinham as palavras mágicas.
hipnotizaram os espectadores que assistiram, sem piscar, ao resgate Um desses problemas terríveis, uma namorada, ouvindo minha
de uma mãe e de uma filha. Seu automóvel caíra em um rio. Assis- evocação, quis saber o que era esse tal de Qüeqüi Güegüi.
ti ao evento em um local público. Ao acabar o noticiário, o silêncio – Você nunca ouviu falar nele? – perguntei.
em volta do aparelho se desfez e as pessoas retomaram as suas ocu- – Ainda não fomos apresentados – ela disse.
pações habituais. Os celulares recomeçaram a tocar. Perguntei-me: – É o abominável monstro ortográfico – fiz uma falsa voz de
indiferença? Se tomarmos a definição ao pé da letra, indiferença é terror.
sinônimo de desdém, de insensibilidade, de apatia e de negligência. – E ele faz o quê?
Mas podemos considerá-la também uma forma de ceticismo e de- – Atrapalha a gente na hora de escrever.
sinteresse, um “estado físico que não apresenta nada de particular”; Ela riu e se desinteressou do assunto. Provavelmente não sabia
enfim, explica o Aurélio, uma atitude de neutralidade. usar trema nem se lembrava da regrinha.
Conclusão? Impassíveis diante da emoção, imperturbáveis Aos poucos, eu me habituei a colocar as letras e os sinais no
diante da paixão, imunes à angústia, vamos hoje burilando nossa lugar certo. Como essa aprendizagem foi demorada, não sei se con-
indiferença. Não nos indignamos mais! À distância de tudo, segui- seguirei escrever de outra forma – agora que teremos novas regras.
mos surdos ao barulho do mundo lá fora. Dos movimentos de mas- Por isso, peço desde já que perdoem meus futuros erros, que servi-
sa “quentes” (lembram-se do “Diretas Já”?) onde nos fundíamos na rão ao menos para determinar minha idade.
igualdade, passamos aos gestos frios, nos quais indiferença e dis- – Esse aí é do tempo do trema.”
tância são fenômenos inseparáveis. Neles, apesar de iguais, somos
estrangeiros ao destino de nossos semelhantes. […] Assinale a alternativa correta.
(Mary Del Priore. Histórias do cotidiano. São Paulo: Contexto, (A) As expressões “monstro ortográfico” e “abominável mons-
2001. p.68) tro ortográfico” mantêm uma relação hiperonímica entre si.

33
LÍNGUA PORTUGUESA
(B) Em “– Atrapalha a gente na hora de escrever”, conforme A locução “No entanto” tem importante papel na estrutura do
a norma culta do português, a palavra “gente” pode ser substi- texto. Sua função resume-se em:
tuída por “nós”. (A) ligar duas orações que querem dizer exatamente a mesma
(C) A frase “Fui-me obrigando a escrever minimamente do coisa.
jeito correto”, o emprego do pronome oblíquo átono está (B) separar acontecimentos que se sucedem cronologicamen-
correto de acordo com a norma culta da língua portuguesa. te.
(D) De acordo com as explicações do autor, as palavras pregüi- (C) ligar duas observações contrárias acerca do mesmo assun-
ça e tranqüilo não serão mais grafadas com o trema. to.
(E) A palavra “evocação” (3° parágrafo) pode ser substituída (D) apresentar uma alternativa para a primeira ideia expressa.
no texto por “recordação”, mas haverá alteração de sentido. (E) introduzir uma conclusão após os argumentos apresenta-
dos.
6. (FMU) Leia as expressões destacadas na seguinte passagem:
“E comecei a sentir falta das pequenas brigas por causa do tempero 12. (IBFC – 2013) Leia as sentenças:
na salada – o meu jeito de querer bem.”
Tais expressões exercem, respectivamente, a função sintática É preciso que ela se encante por mim!
de: Chegou à conclusão de que saiu no prejuízo.
(A) objeto indireto e aposto
(B) objeto indireto e predicativo do sujeito Assinale abaixo a alternativa que classifica, correta e respecti-
(C) complemento nominal e adjunto adverbial de modo vamente, as orações subordinadas substantivas (O.S.S.) destacadas:
(D) complemento nominal e aposto (A) O.S.S. objetiva direta e O.S.S. objetiva indireta.
(E) adjunto adnominal e adjunto adverbial de modo (B) O.S.S. subjetiva e O.S.S. completiva nominal
(C) O.S.S. subjetiva e O.S.S. objetiva indireta.
7. (PUC-SP) Dê a função sintática do termo destacado em: “De- (D) O.S.S. objetiva direta e O.S.S. completiva nominal.
pressa esqueci o Quincas Borba”.
(A) objeto direto 13. (ADVISE-2013) Todos os enunciados abaixo correspondem
(B) sujeito a orações subordinadas substantivas, exceto:
(C) agente da passiva (A) Espero sinceramente isto: que vocês não faltem mais.
(D) adjunto adverbial (B) Desejo que ela volte.
(E) aposto (C) Gostaria de que todos me apoiassem.
(D) Tenho medo de que esses assessores me traiam.
8. (MACK-SP) Aponte a alternativa que expressa a função sintá- (E) Os jogadores que foram convocados apresentaram-se on-
tica do termo destacado: “Parece enfermo, seu irmão”. tem.
(A) Sujeito
(B) Objeto direto 14. (PUC-SP) “Pode-se dizer que a tarefa é puramente formal.”
(C) Predicativo do sujeito No texto acima temos uma oração destacada que é ________e
(D) Adjunto adverbial um “se” que é . ________.
(E) Adjunto adnominal (A) substantiva objetiva direta, partícula apassivadora
(B) substantiva predicativa, índice de indeterminação do sujeito
9. (OSEC-SP) “Ninguém parecia disposto ao trabalho naquela (C) relativa, pronome reflexivo
manhã de segunda-feira”. (D) substantiva subjetiva, partícula apassivadora
(A) Predicativo (E) adverbial consecutiva, índice de indeterminação do sujeito
(B) Complemento nominal
(C) Objeto indireto 15. (UEMG) “De repente chegou o dia dos meus setenta anos.
(D) Adjunto adverbial Fiquei entre surpresa e divertida, setenta, eu? Mas tudo parece
(E) Adjunto adnominal ter sido ontem! No século em que a maioria quer ter vinte anos
(trinta a gente ainda aguenta), eu estava fazendo setenta. Pior: du-
10. (MACK-SP) “Não se fazem motocicletas como antigamen- vidando disso, pois ainda escutava em mim as risadas da menina
te”. O termo destacado funciona como: que queria correr nas lajes do pátio quando chovia, que pescava
(A) Objeto indireto lambaris com o pai no laguinho, que chorava em filme do Gordo e
(B) Objeto direto Magro, quando a mãe a levava à matinê. (Eu chorava alto com pena
(C) Adjunto adnominal dos dois, a mãe ficava furiosa.)
(D) Vocativo A menina que levava castigo na escola porque ria fora de hora,
(E) Sujeito porque se distraía olhando o céu e nuvens pela janela em lugar de
prestar atenção, porque devagarinho empurrava o estojo de lápis
11. (UFRJ) Esparadrapo até a beira da mesa, e deixava cair com estrondo sabendo que os
Há palavras que parecem exatamente o que querem dizer. “Es- meninos, mais que as meninas, se botariam de quatro catando lá-
paradrapo”, por exemplo. Quem quebrou a cara fica mesmo com pis, canetas, borracha – as tediosas regras de ordem e quietude se-
cara de esparadrapo. No entanto, há outras, aliás de nobre sentido, riam rompidas mais uma vez.
que parecem estar insinuando outra coisa. Por exemplo, “incuná- Fazendo a toda hora perguntas loucas, ela aborrecia os profes-
bulo*”. sores e divertia a turma: apenas porque não queria ser diferente,
QUINTANA, Mário. Da preguiça como método de trabalho. Rio queria ser amada, queria ser natural, não queria que soubessem
de Janeiro, Globo. 1987. p. 83. que ela, doze anos, além de histórias em quadrinhos e novelinhas
*Incunábulo: [do lat. Incunabulu; berço]. Adj. 1- Diz-se do livro açucaradas, lia teatro grego – sem entender – e achava emocionan-
impresso até o ano de 1500./ S.m. 2 – Começo, origem. te.

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LÍNGUA PORTUGUESA
(E até do futuro namorado, aos quinze anos, esconderia isso.) 19. (CESCEM–SP) Já ___ anos, ___ neste local árvores e flores.
O meu aniversário: primeiro pensei numa grande celebração, Hoje, só ___ ervas daninhas.
eu que sou avessa a badalações e gosto de grupos bem pequenos. (A) fazem, havia, existe
Mas pensei, setenta vale a pena! Afinal já é bastante tempo! Logo (B) fazem, havia, existe
me dei conta de que hoje setenta é quase banal, muita gente com (C) fazem, haviam, existem
oitenta ainda está ativo e presente. (D) faz, havia, existem
Decidi apenas reunir filhos e amigos mais chegados (tarefa difí- (E) faz, havia, existe
cil, escolher), e deixar aquela festona para outra década.”
LUFT, 2014, p.104-105 20. (IBGE) Indique a opção correta, no que se refere à concor-
dância verbal, de acordo com a norma culta:
Leia atentamente a oração destacada no período a seguir: (A) Haviam muitos candidatos esperando a hora da prova.
“(...) pois ainda escutava em mim as risadas da menina que (B) Choveu pedaços de granizo na serra gaúcha.
queria correr nas lajes do pátio (...)” (C) Faz muitos anos que a equipe do IBGE não vem aqui.
(D) Bateu três horas quando o entrevistador chegou.
Assinale a alternativa em que a oração em negrito e sublinhada (E) Fui eu que abriu a porta para o agente do censo.
apresenta a mesma classificação sintática da destacada acima.
(A) “A menina que levava castigo na escola porque ria fora de 21. (FUVEST – 2001) A única frase que NÃO apresenta desvio
hora (...)” em relação à regência (nominal e verbal) recomendada pela norma
(B) “(...) e deixava cair com estrondo sabendo que os meninos, culta é:
mais que as meninas, se botariam de quatro catando lápis, (A) O governador insistia em afirmar que o assunto principal
canetas, borracha (...)” seria “as grandes questões nacionais”, com o que discordavam
(C) “(...) não queria que soubessem que ela (...)” líderes pefelistas.
(D) “Logo me dei conta de que hoje setenta é quase banal (B) Enquanto Cuba monopolizava as atenções de um clube,
(...)” do qual nem sequer pediu para integrar, a situação dos outros
países passou despercebida.
16. (FUNRIO – 2012) “Todos querem que nós (C) Em busca da realização pessoal, profissionais escolhem a
____________________.” dedo aonde trabalhar, priorizando à empresas com atuação
social.
Apenas uma das alternativas completa coerente e adequada- (D) Uma família de sem-teto descobriu um sofá deixado por
mente a frase acima. Assinale-a. um morador não muito consciente com a limpeza da cidade.
(A) desfilando pelas passarelas internacionais. (E) O roteiro do filme oferece uma versão de como consegui-
(B) desista da ação contra aquele salafrário. mos um dia preferir a estrada à casa, a paixão e o sonho à
(C) estejamos prontos em breve para o trabalho. regra, a aventura à repetição.
(D) recuperássemos a vaga de motorista da firma.
(E) tentamos aquele emprego novamente. 22. (FUVEST) Assinale a alternativa que preenche corretamen-
te as lacunas correspondentes.
17. (ITA - 1997) Assinale a opção que completa corretamente A arma ___ se feriu desapareceu.
as lacunas do texto a seguir: Estas são as pessoas ___ lhe falei.
“Todas as amigas estavam _______________ ansiosas Aqui está a foto ___ me referi.
_______________ ler os jornais, pois foram informadas de que as Encontrei um amigo de infância ___ nome não me lembrava.
críticas foram ______________ indulgentes ______________ ra- Passamos por uma fazenda ___ se criam búfalos.
paz, o qual, embora tivesse mais aptidão _______________ ciên-
cias exatas, demonstrava uma certa propensão _______________ (A) que, de que, à que, cujo, que.
arte.” (B) com que, que, a que, cujo qual, onde.
(A) meio - para - bastante - para com o - para - para a (C) com que, das quais, a que, de cujo, onde.
(B) muito - em - bastante - com o - nas - em (D) com a qual, de que, que, do qual, onde.
(C) bastante - por - meias - ao - a - à (E) que, cujas, as quais, do cujo, na cuja.
(D) meias - para - muito - pelo - em - por
(E) bem - por - meio - para o - pelas – na 23. (FESP) Observe a regência verbal e assinale a opção falsa:
(A) Avisaram-no que chegaríamos logo.
18. (Mackenzie) Há uma concordância inaceitável de acordo (B) Informei-lhe a nota obtida.
com a gramática: (C) Os motoristas irresponsáveis, em geral, não obedecem aos
I - Os brasileiros somos todos eternos sonhadores. sinais de trânsito.
II - Muito obrigadas! – disseram as moças. (D) Há bastante tempo que assistimos em São Paulo.
III - Sr. Deputado, V. Exa. Está enganada. (E) Muita gordura não implica saúde.
IV - A pobre senhora ficou meio confusa.
V - São muito estudiosos os alunos e as alunas deste curso. 24. (IBGE) Assinale a opção em que todos os adjetivos devem
ser seguidos pela mesma preposição:
(A) em I e II (A) ávido / bom / inconsequente
(B) apenas em IV (B) indigno / odioso / perito
(C) apenas em III (C) leal / limpo / oneroso
(D) em II, III e IV (D) orgulhoso / rico / sedento
(E) apenas em II (E) oposto / pálido / sábio

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LÍNGUA PORTUGUESA
25. (TRE-MG) Observe a regência dos verbos das frases reescri- 30. (FMU) Assinale a alternativa em que todas as palavras estão
tas nos itens a seguir: grafadas corretamente.
I - Chamaremos os inimigos de hipócritas. Chamaremos aos ini- (A) paralisar, pesquisar, ironizar, deslizar
migos de hipócritas; (B) alteza, empreza, francesa, miudeza
II - Informei-lhe o meu desprezo por tudo. Informei-lhe do meu (C) cuscus, chimpazé, encharcar, encher
desprezo por tudo; (D) incenso, abcesso, obsessão, luxação
III - O funcionário esqueceu o importante acontecimento. O (E) chineza, marquês, garrucha, meretriz
funcionário esqueceu-se do importante acontecimento.
31. (VUNESP/2017 – TJ-SP) Assinale a alternativa em que todas
A frase reescrita está com a regência correta em: as palavras estão corretamente grafadas, considerando-se as regras
(A) I apenas de acentuação da língua padrão.
(B) II apenas (A) Remígio era homem de carater, o que surpreendeu D.
(C) III apenas Firmina, que aceitou o matrimônio de sua filha.
(D) I e III apenas (B) O consôlo de Fadinha foi ver que Remígio queria desposa-
(E) I, II e III -la apesar de sua beleza ter ido embora depois da doença.
(C) Com a saúde de Fadinha comprometida, Remígio não con-
26. (INSTITUTO AOCP/2017 – EBSERH) Assinale a alternativa seguia se recompôr e viver tranquilo.
em que todas as palavras estão adequadamente grafadas. (D) Com o triúnfo do bem sobre o mal, Fadinha se recuperou,
(A) Silhueta, entretenimento, autoestima. Remígio resolveu pedí-la em casamento.
(B) Rítimo, silueta, cérebro, entretenimento. (E) Fadinha não tinha mágoa por não ser mais tão bela; agora,
(C) Altoestima, entreterimento, memorização, silhueta. interessava-lhe viver no paraíso com Remígio.
(D) Célebro, ansiedade, auto-estima, ritmo.
(E) Memorização, anciedade, cérebro, ritmo. 32. (PUC-RJ) Aponte a opção em que as duas palavras são acen-
tuadas devido à mesma regra:
27. (ALTERNATIVE CONCURSOS/2016 – CÂMARA DE BANDEI- (A) saí – dói
RANTES-SC) Algumas palavras são usadas no nosso cotidiano de (B) relógio – própria
forma incorreta, ou seja, estão em desacordo com a norma culta (C) só – sóis
padrão. Todas as alternativas abaixo apresentam palavras escritas (D) dá – custará
erroneamente, exceto em: (E) até – pé
(A) Na bandeija estavam as xícaras antigas da vovó.
(B) É um privilégio estar aqui hoje. 33. (UEPG ADAPTADA) Sobre a acentuação gráfica das palavras
(C) Fiz a sombrancelha no salão novo da cidade. agradável, automóvel e possível, assinale o que for correto.
(D) A criança estava com desinteria. (A) Em razão de a letra L no final das palavras transferir a
(E) O bebedoro da escola estava estragado. tonicidade para a última sílaba, é necessário que se marque
graficamente a sílaba tônica das paroxítonas terminadas em
28. (SEDUC/SP – 2018) Preencha as lacunas das frases abaixo L, se isso não fosse feito, poderiam ser lidas como palavras
com “por que”, “porque”, “por quê” ou “porquê”. Depois, assinale a oxítonas.
alternativa que apresenta a ordem correta, de cima para baixo, de (B) São acentuadas porque são proparoxítonas terminadas em
classificação. L.
“____________ o céu é azul?” (C) São acentuadas porque são oxítonas terminadas em L.
“Meus pais chegaram atrasados, ____________ pegaram trân- (D) São acentuadas porque terminam em ditongo fonético –
sito pelo caminho.” eu.
“Gostaria muito de saber o ____________ de você ter faltado (E) São acentuadas porque são paroxítonas terminadas em L.
ao nosso encontro.”
“A Alemanha é considerada uma das grandes potências mun- 34. (IFAL – 2016 ADAPTADA) Quanto à acentuação das palavras,
diais. ____________?” assinale a afirmação verdadeira.
(A) Porque – porquê – por que – Por quê (A) A palavra “tendem” deveria ser acentuada graficamente,
(B) Porque – porquê – por que – Por quê como “também” e “porém”.
(C) Por que – porque – porquê – Por quê (B) As palavras “saíra”, “destruída” e “aí” acentuam-se pela
(D) Porquê – porque – por quê – Por que mesma razão.
(E) Por que – porque – por quê – Porquê (C) O nome “Luiz” deveria ser acentuado graficamente, pela
mesma razão que a palavra “país”.
29. (CEITEC – 2012) Os vocábulos Emergir e Imergir são parô- (D) Os vocábulos “é”, “já” e “só” recebem acento por constitu-
nimos: empregar um pelo outro acarreta grave confusão no que írem monossílabos tônicos fechados.
se quer expressar. Nas alternativas abaixo, só uma apresenta uma (E) Acentuam-se “simpática”, “centímetros”, “simbólica” por-
frase em que se respeita o devido sentido dos vocábulos, selecio- que todas as paroxítonas são acentuadas.
nando convenientemente o parônimo adequado à frase elaborada.
Assinale-a. 35. (MACKENZIE) Indique a alternativa em que nenhuma pala-
(A) A descoberta do plano de conquista era eminente. vra é acentuada graficamente:
(B) O infrator foi preso em flagrante. (A) lapis, canoa, abacaxi, jovens
(C) O candidato recebeu despensa das duas últimas provas. (B) ruim, sozinho, aquele, traiu
(D) O metal delatou ao ser submetido à alta temperatura. (C) saudade, onix, grau, orquídea
(E) Os culpados espiam suas culpas na prisão. (D) voo, legua, assim, tênis
(E) flores, açucar, album, virus

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LÍNGUA PORTUGUESA
36. (IFAL - 2011)

Parágrafo do Editorial “Nossas crianças, hoje”.

“Oportunamente serão divulgados os resultados de tão importante encontro, mas enquanto nordestinos e alagoanos sentimos na pele
e na alma a dor dos mais altos índices de sofrimento da infância mais pobre. Nosso Estado e nossa região padece de índices vergonhosos
no tocante à mortalidade infantil, à educação básica e tantos outros indicadores terríveis.” (Gazeta de Alagoas, seção Opinião, 12.10.2010)
O primeiro período desse parágrafo está corretamente pontuado na alternativa:
(A) “Oportunamente, serão divulgados os resultados de tão importante encontro, mas enquanto nordestinos e alagoanos, sentimos
na pele e na alma a dor dos mais altos índices de sofrimento da infância mais pobre.”
(B) “Oportunamente serão divulgados os resultados de tão importante encontro, mas enquanto nordestinos e alagoanos sentimos,
na pele e na alma, a dor dos mais altos índices de sofrimento da infância mais pobre.”
(C) “Oportunamente, serão divulgados os resultados de tão importante encontro, mas enquanto nordestinos e alagoanos, sentimos
na pele e na alma, a dor dos mais altos índices de sofrimento da infância mais pobre.”
(D) “Oportunamente serão divulgados os resultados de tão importante encontro, mas, enquanto nordestinos e alagoanos sentimos,
na pele e na alma a dor dos mais altos índices de sofrimento, da infância mais pobre.”
(E) “Oportunamente, serão divulgados os resultados de tão importante encontro, mas, enquanto nordestinos e alagoanos, sentimos,
na pele e na alma, a dor dos mais altos índices de sofrimento da infância mais pobre.”

37. (F.E. BAURU) Assinale a alternativa em que há erro de pontuação:


(A) Era do conhecimento de todos a hora da prova, mas, alguns se atrasaram.
(B) A hora da prova era do conhecimento de todos; alguns se atrasaram, porém.
(C) Todos conhecem a hora da prova; não se atrasem, pois.
(D) Todos conhecem a hora da prova, portanto não se atrasem.
(E) N.D.A

38. (VUNESP – 2020) Assinale a alternativa correta quanto à pontuação.


(A) Colaboradores da Universidade Federal do Paraná afirmaram: “Os cristais de urato podem provocar graves danos nas articula-
ções.”.
(B) A prescrição de remédios e a adesão, ao tratamento, por parte dos pacientes são baixas.
(C) É uma inflamação, que desencadeia a crise de gota; diagnosticada a partir do reconhecimento de intensa dor, no local.
(D) A ausência de dor não pode ser motivo para a interrupção do tratamento conforme o editorial diz: – (é preciso que o doente
confie em seu médico).
(E) A qualidade de vida, do paciente, diminui pois a dor no local da inflamação é bastante intensa!

39. (ENEM – 2018)

Física com a boca


Por que nossa voz fica tremida ao falar na frente do ventilador?
Além de ventinho, o ventilador gera ondas sonoras. Quando você não tem mais o que fazer e fica falando na frente dele, as ondas da
voz se propagam na direção contrária às do ventilador. Davi Akkerman – presidente da Associação Brasileira para a Qualidade Acústica – diz
que isso causa o mismatch, nome bacana para o desencontro entre as ondas. “O vento também contribui para a distorção da voz, pelo fato
de ser uma vibração que influencia no som”, diz. Assim, o ruído do ventilador e a influência do vento na propagação das ondas contribuem
para distorcer sua bela voz.
Disponível em: http://super.abril.com.br. Acesso em: 30 jul. 2012 (adaptado).

Sinais de pontuação são símbolos gráficos usados para organizar a escrita e ajudar na compreensão da mensagem. No texto, o sentido
não é alterado em caso de substituição dos travessões por
(A) aspas, para colocar em destaque a informação seguinte
(B) vírgulas, para acrescentar uma caracterização de Davi Akkerman.
(C) reticências, para deixar subetendida a formação do especialista.
(D) dois-pontos, para acrescentar uma informação introduzida anteriormente.
(E) ponto e vírgula, para enumerar informações fundamentais para o desenvolvimento temático.

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LÍNGUA PORTUGUESA
40. (FCC – 2020)

A supressão da vírgula altera o sentido da seguinte frase:


(A) O segundo é o “capitalismo de Estado”, que confia ao governo a tarefa de estabelecer a direção da economia.
(B) milhões prosperaram, à medida que empresas abriam mercados.
(C) Por fim, executivos e investidores começaram a reconhecer que seu sucesso em longo prazo está intimamente ligado ao de seus
clientes.
(D) De início, um novo indicador de “criação de valor compartilhado” deveria incluir metas ecológicas.
(E) Na verdade, esse deveria ser seu propósito definitivo.

41. (CESGRANRIO - RJ) As palavras esquartejar, desculpa e irreconhecível foram formadas, respectivamente, pelos processos de:
(A) sufixação - prefixação – parassíntese
(B) sufixação - derivação regressiva – prefixação
(C) composição por aglutinação - prefixação – sufixação
(D) parassíntese - derivação regressiva – prefixação
(E) parassíntese - derivação imprópria - parassíntese

42. (UFSC) Aponte a alternativa cujas palavras são respectivamente formadas por justaposição, aglutinação e parassíntese:
(A) varapau - girassol - enfaixar
(B) pontapé - anoitecer - ajoelhar
(C) maldizer - petróleo - embora
(D) vaivém - pontiagudo - enfurece
(E) penugem - plenilúnio - despedaça

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LÍNGUA PORTUGUESA
43. (CESGRANRIO) Assinale a opção em que nem todas as pala- 47. (UFMG-ADAPTADA) As expressões em negrito correspon-
vras são de um mesmo radical: dem a um adjetivo, exceto em:
(A) noite, anoitecer, noitada (A) João Fanhoso anda amanhecendo sem entusiasmo.
(B) luz, luzeiro, alumiar (B) Demorava-se de propósito naquele complicado banho.
(C) incrível, crente, crer (C) Os bichos da terra fugiam em desabalada carreira.
(D) festa, festeiro, festejar (D) Noite fechada sobre aqueles ermos perdidos da caatinga
(E) riqueza, ricaço, enriquecer sem fim.
(E) E ainda me vem com essa conversa de homem da roça.
44. (FUVEST-SP) Foram formadas pelo mesmo processo as se-
guintes palavras: 48. (UMESP) Na frase “As negociações estariam meio abertas
(A) vendavais, naufrágios, polêmicas só depois de meio período de trabalho”, as palavras destacadas são,
(B) descompõem, desempregados, desejava respectivamente:
(C) estendendo, escritório, espírito (A) adjetivo, adjetivo
(D) quietação, sabonete, nadador (B) advérbio, advérbio
(E) religião, irmão, solidão (C) advérbio, adjetivo
(D) numeral, adjetivo
45. (FUVEST) Assinale a alternativa em que uma das palavras (E) numeral, advérbio
não é formada por prefixação:
(A) readquirir, predestinado, propor 49. (ITA-SP)
(B) irregular, amoral, demover Beber é mal, mas é muito bom.
(C) remeter, conter, antegozar (FERNANDES, Millôr. Mais! Folha de S. Paulo, 5 ago. 2001, p.
(D) irrestrito, antípoda, prever 28.)
(E) dever, deter, antever
A palavra “mal”, no caso específico da frase de Millôr, é:
46. (UNIFESP - 2015) Leia o seguinte texto: (A) adjetivo
Você conseguiria ficar 99 dias sem o Facebook? (B) substantivo
Uma organização não governamental holandesa está propondo (C) pronome
um desafio que muitos poderão considerar impossível: ficar 99 dias (D) advérbio
sem dar nem uma “olhadinha” no Facebook. O objetivo é medir o (E) preposição
grau de felicidade dos usuários longe da rede social.
O projeto também é uma resposta aos experimentos psicológi- 50. (PUC-SP) “É uma espécie... nova... completamente nova!
cos realizados pelo próprio Facebook. A diferença neste caso é que (Mas já) tem nome... Batizei-(a) logo... Vou-(lhe) mostrar...”. Sob o
o teste é completamente voluntário. Ironicamente, para poder par- ponto de vista morfológico, as palavras destacadas correspondem
ticipar, o usuário deve trocar a foto do perfil no Facebook e postar pela ordem, a:
um contador na rede social. (A) conjunção, preposição, artigo, pronome
Os pesquisadores irão avaliar o grau de satisfação e felicidade (B) advérbio, advérbio, pronome, pronome
dos participantes no 33º dia, no 66º e no último dia da abstinência. (C) conjunção, interjeição, artigo, advérbio
Os responsáveis apontam que os usuários do Facebook gastam (D) advérbio, advérbio, substantivo, pronome
em média 17 minutos por dia na rede social. Em 99 dias sem acesso, (E) conjunção, advérbio, pronome, pronome
a soma média seria equivalente a mais de 28 horas, 2que poderiam
ser utilizadas em “atividades emocionalmente mais realizadoras”.
(http://codigofonte.uol.com.br. Adaptado.)
GABARITO
Após ler o texto acima, examine as passagens do primeiro pa-
rágrafo: “Uma organização não governamental holandesa está pro-
pondo um desafio” “O objetivo é medir o grau de felicidade dos
1 C
usuários longe da rede social.”
A utilização dos artigos destacados justifica-se em razão: 2 B
(A) da retomada de informações que podem ser facilmen- 3 D
te depreendidas pelo contexto, sendo ambas equivalentes
semanticamente. 4 C
(B) de informações conhecidas, nas duas ocorrências, sendo 5 C
possível a troca dos artigos nos enunciados, pois isso não
6 A
alteraria o sentido do texto.
(C) da generalização, no primeiro caso, com a introdução de 7 D
informação conhecida, e da especificação, no segundo, com 8 C
informação nova.
(D) da introdução de uma informação nova, no primeiro caso, 9 B
e da retomada de uma informação já conhecida, no segundo. 10 E
(E) de informações novas, nas duas ocorrências, motivo pelo
qual são introduzidas de forma mais generalizada 11 C
12 B
13 E

39
LÍNGUA PORTUGUESA

14 B ANOTAÇÕES
15 A
16 C ______________________________________________________
17 A ______________________________________________________
18 C
______________________________________________________
19 D
20 C ______________________________________________________

21 E ______________________________________________________
22 C
______________________________________________________
23 A
______________________________________________________
24 D
25 E ______________________________________________________
26 A ______________________________________________________
27 B
______________________________________________________
28 C
29 B ______________________________________________________

30 A _____________________________________________________
31 E _____________________________________________________
32 B
______________________________________________________
33 E
34 B ______________________________________________________
35 B ______________________________________________________
36 E
______________________________________________________
37 A
38 A ______________________________________________________

39 B ______________________________________________________
40 A ______________________________________________________
41 D
______________________________________________________
42 D
43 B ______________________________________________________
44 D ______________________________________________________
45 E
______________________________________________________
46 D
______________________________________________________
47 B
48 B ______________________________________________________
49 B ______________________________________________________
50 E
______________________________________________________

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______________________________________________________

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______________________________________________________

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40
MATEMÁTICA
1. Juros simples e compostos: capitalização e descontos. Taxas de juros: nominal, efetiva, equivalentes, proporcionais, real e aparente.
Planos ou sistemas de amortização de empréstimos e financiamentos. Cálculo financeiro: custo real efetivo de operações de financia-
mento, empréstimo e investimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Números e grandezas proporcionais: razões e proporções; divisão em partes proporcionais; regra de três; porcentagem e proble-
mas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
MATEMÁTICA

JUROS SIMPLES E COMPOSTOS: CAPITALIZAÇÃO E


DESCONTOS. TAXAS DE JUROS: NOMINAL, EFETIVA,
EQUIVALENTES, PROPORCIONAIS, REAL E APARENTE.
PLANOS OU SISTEMAS DE AMORTIZAÇÃO DE EMPRÉS-
TIMOS E FINANCIAMENTOS.CÁLCULO FINANCEIRO:
CUSTO REAL EFETIVO DE OPERAÇÕES DE FINANCIA-
MENTO, EMPRÉSTIMO E INVESTIMENTO 390000 – 100.C = 2,5 . 8 . C
– 100.C – 20.C = – 390000 . (– 1)
Juros simples (ou capitalização simples) 120.C = 390000
Os juros são determinados tomando como base de cálculo o C = 390000 / 120
capital da operação, e o total do juro é devido ao credor (aquele que C = R$ 3250,00
empresta) no final da operação. Devemos ter em mente: Resposta: C
– Os juros são representados pela letra J*.
– O dinheiro que se deposita ou se empresta chamamos de ca- Juros compostos (capitalização composta)
pital e é representado pela letra C (capital) ou P(principal) ou VP ou A taxa de juros incide sobre o capital de cada período. Também
PV (valor presente) *. conhecido como “juros sobre juros”.
– O tempo de depósito ou de empréstimo é representado pela Usamos a seguinte fórmula:
letra t ou n.*
– A taxa de juros é a razão centesimal que incide sobre um ca-
pital durante certo tempo. É representado pela letra i e utilizada
para calcular juros.
*Varia de acordo com a bibliografia estudada.

ATENÇÃO: Devemos sempre relacionar a taxa e o tempo na


mesma unidade para efetuarmos os cálculos.

Usamos a seguinte fórmula:


O (1+i)t ou (1+i)n é chamado de fator de acumulação de capital.

ATENÇÃO: as unidades de tempo referentes à taxa de juros (i) e


do período (t), tem de ser necessariamente iguais.

Em juros simples:
– O capital cresce linearmente com o tempo;
– O capital cresce a uma progressão aritmética de razão: J=C.i
– A taxa i e o tempo t devem ser expressos na mesma unidade.
– Devemos expressar a taxa i na forma decimal.
– Montante (M) ou FV (valor futuro) é a soma do capital com
os juros, ou seja:
M=C+J
M = C.(1+i.t)

Exemplo:
(PRODAM/AM – Assistente – FUNCAB) Qual é o capital que, O crescimento do principal (capital) em:
investido no sistema de juros simples e à taxa mensal de 2,5 %, pro- – juros simples é LINEAR, CONSTANTE;
duzirá um montante de R$ 3.900,00 em oito meses? – juros compostos é EXPONENCIAL, GEOMÉTRICO e, portanto
(A) R$ 1.650,00 tem um crescimento muito mais “rápido”;
(B) R$ 2.225,00
(C) R$ 3.250,00 Observe no gráfico que:
(D) R$ 3.460,00 – O montante após 1º tempo é igual tanto para o regime de
(E) R$ 3.500,00 juros simples como para juros compostos;
– Antes do 1º tempo o montante seria maior no regime de
Resolução: juros simples;
Montante = Capital + juros, ou seja: j = M – C , que fica: j = – Depois do 1º tempo o montante seria maior no regime de
3900 – C ( I ) juros compostos.
Agora, é só substituir ( I ) na fórmula do juros simples:

1
MATEMÁTICA
Exemplo:
(PREF. GUARUJÁ/SP – SEDUC – PROFESSOR DE MATEMÁTICA – CAIPIMES) Um capital foi aplicado por um período de 3 anos, com taxa
de juros compostos de 10% ao ano. É correto afirmar que essa aplicação rendeu juros que corresponderam a, exatamente:
(A) 30% do capital aplicado.
(B) 31,20% do capital aplicado.
(C) 32% do capital aplicado.
(D) 33,10% do capital aplicado.

Resolução:

Como, M = C + j , ou seja , j = M – C , temos:


j = 1,331.C – C = 0,331 . C
0,331 = 33,10 / 100 = 33,10%
Resposta: D

Juros Compostos utilizando Logaritmos


Algumas questões que envolvem juros compostos, precisam de conceitos de logaritmos, principalmente aquelas as quais precisamos
achar o tempo/prazo. Normalmente as questões informam os valores do logaritmo, então não é necessário decorar os valores da tabela.

Exemplo:
(FGV-SP) Uma aplicação financeira rende juros de 10% ao ano, compostos anualmente. Utilizando para cálculos a aproximação de ,
pode-se estimar que uma aplicação de R$ 1.000,00 seria resgatada no montante de R$ 1.000.000,00 após:
(A) Mais de um século.
(B) 1 século
(C) 4/5 de século
(D) 2/3 de século
(E) ¾ de século

Resolução:
A fórmula de juros compostos é M = C(1 + i)t e do enunciado temos que M = 1.000.000, C = 1.000, i = 10% = 0,1:
1.000.000 = 1.000(1 + 0,1)t

(agora para calcular t temos que usar logaritmo nos dois lados da equação para pode utilizar a propriedade
, o expoente m passa multiplicando)

t.0,04 = 3

Resposta: E

Taxas de juros
Índices fundamentais no estudo da matemática financeira, sendo incorporadas sempre ao capital. São elas:

Taxa efetiva: são aquelas onde a taxa da unidade de tempo coincide com a unidade de tempo do período de capitalização(valoriza-
ção). Exemplo: Uma taxa de 13% ao trimestre com capitalização trimestral.

2
MATEMÁTICA
ATENÇÃO: Quando no enunciado não estiver citando o período de capitalização, a mesma vai coincidir com unidade da taxa. Em outras
palavras iremos trabalhar com taxa efetiva!!!

Taxa nominal: são aquelas cujas unidade de tempo NÂO coincide com as unidades de tempo do período de capitalização.

Exemplo:
(TJ/PE- ANALISTA JUDICIÁRIO-CONTADOR-FCC) Uma taxa de juros nominal de 21% ao trimestre, com juros capitalizados mensalmen-
te, apresenta uma taxa de juros efetiva, trimestral de, aproximadamente,
(A) 21,7%.
(B) 22,5%.
(C) 24,8%.
(D) 32,4%.
(E) 33,7%.

Resolução:
21% a. t capitalizados mensalmente (taxa nominai), como um trimestre tem 3 meses, 21/3 = 7% a.m(taxa efetiva).
im = taxa ao mês
it= taxa ao trimestre.
(1+im)3 = (1+it)  (1+0,07)3 = 1+it  (1,07)3 = 1+it  1,225043 = 1+it  it= 1,225043-1  it = 0,225043 x 100  it= 22,5043%
Resposta: B

ATENÇÃO: Para resolução de questões com taxas nominais devemos primeiramente descobri a taxa efetiva (multiplicando ou dividin-
do a taxa)

Toda taxa nominal traz implícita uma taxa efetiva que deve ser calculada proporcionalmente.

Taxas proporcionais (regime de juros simples): são taxas em unidade de tempo diferente que aplicadas sobre o mesmo capital ao
mesmo período de tempo irão gerar o mesmo montante.

Exemplo:
(PREF. FLORIANÓPOLIS/SC – AUDITOR FISCAL – FEPESE) A taxa de juros simples mensais de 4,25% equivalente à taxa de:
(A) 12,5% trimestral.
(B) 16% quadrimestral.
(C) 25,5% semestral.
(D) 36,0% anual.
(E) 52% anual.

Resolução:
Sabemos que taxas a juros simples são ditas taxas proporcionais ou lineares. Para resolução das questões vamos avaliar item a item
para sabermos se está certo ou errado:
4,25% a.m
Trimestral = 4,25 .3 = 12,75 (errada)
Quadrimestral = 4,25 . 4 = 17% (errada)
Semestral= 4,25 . 6 = 25,5 % (correta)
Anual = 4,25.12 = 51% (errada)
Resposta: C

Taxas equivalentes (regime de juros compostos): as taxas de juros se expressam também em função do tempo da operação, porém
não de forma proporcional, mas de forma exponencial, ou seja, as taxas são ditas equivalentes.

Exemplo:

3
MATEMÁTICA
Taxa Real, Aparente e Inflação
– Taxa real (ir) = taxa que considera os efeitos da inflação e seus ganhos.
– Taxa aparente (ia) = taxa que não considera os efeitos da inflação (são as taxas efetivas/nominais).
– Taxa de inflação (ii) = a inflação representa a perda do poder de compra.

Escrevendo todas as taxas em função uma das outras, temos:

(1+ia) = (1+ir).(1+ii)

Onde: , independe da quantidade de períodos e do regime de juros.

Descontos
É a diferença entre o valor título (valor nominal) e o valor recebido (valor atual).
D=N–A

Onde:
D = desconto
N = valor nominal
A = valor atual

ATENÇÃO: Comparando com o regime de juros, observamos que:


– o Valor Atual, ou valor futuro (valor do resgate) nos dá ideia de Montante;
– o Valor Nominal, nome do título (valor que resgatei) nos dá ideia de Capital;
– e o Desconto nos dá ideia de Juros.

Os descontos podem ser:

Desconto racional simples (por dentro): nos passa a ideia de “honesto”, pois todas a taxas são cobradas em cima do valor atual (A) do
título. Associando com os juros simples teremos:

Também podemos escrever a seguinte fórmula:

Exemplo:
(ASSAF NETO) Seja um título de valor nominal de R$ 4.000,00 vencível em um ano, que está sendo liquidado 3 meses antes de seu
vencimento. Sendo de 42% a.a. a taxa nominal de juros corrente, pede-se calcular o desconto e o valor descontado desta operação.
N = 4 000
t = 3 meses
i = 42% a.a = 42 / 12 = 3,5% a.m = 0,035
D=?
Vd = ?

4
MATEMÁTICA

Vd = 4 000 – 380,10 = 3 619,90

Desconto comercial simples ou bancário (por fora): nos passa a ideia de que alguém está “levando” um por fora, pois, todas as taxas
são cobradas em cima do valor nominal (N) do título. O valor nominal é sempre maior e é justamente onde eles querem ganhar.

• Desconto comercial (bancário) acrescido de uma taxa pré-fixada: quando se utiliza taxas pré-fixadas aos títulos, que são as taxas
de despesas bancárias/administrativas (comissões, taxas de serviços, ...) cobradas sobre o valor nominal (N). Fazemos uso da seguinte
formula:
Dc = N. (i.t + h)

Onde:
Dc = desconto comercial ou bancário
N = valor nominal
i = taxa de juros cobrada
t = tempo ou período
h = taxa de despesas administrativas ou bancárias.

Exemplo:
Um banco ao descontar notas promissórias, utiliza o desconto comercial a uma taxa de juros simples de 12% a.m.. O banco cobra,
simultaneamente uma comissão de 4% sobre o valor nominal da promissória. Um cliente do banco recebe R$ 300.000,00 líquidos, ao des-
contar uma promissória vencível em três meses. O valor da comissão é de:

Resolução:
h = 0,04
t=3
iB = 0,12 . 3
AB = N . [1 - (iB + h)]
300 000 = N . [1 - (0,12.3 + 0,04)]
300 000 = N . [1 – 0,4]
N = 500 000
Vc = 0,04 . N
Vc = 0,04 . 500 000
Vc = 20 000
Resposta: 200 000

– Relação entre Desconto Comercial (Dc) e Desconto Racional (Dr): para sabermos o valor do desconto caso fosse utilizado o desconto
comercial e precisássemos saber o desconto racional e vice-versa, utilizamos a seguinte relação: Dc = Dr . (1 + i.t)

Desconto Racional Composto (por dentro): as fórmulas estão associando com os juros compostos, assim teremos:

5
MATEMÁTICA

Desconto Comercial Composto (por fora): como a taxa incide sobre o Valor Nominal (maior valor), trocamos na fórmula o N pelo A e
vice-versa, mudando o sinal da taxa (de positivo para negativo).

Exemplo:
(PREFEITURA DE SÃO PAULO/SP - AUDITOR FISCAL MUNICIPAL – CETRO) Com adiantamento de dois meses do vencimento, um título
de valor nominal de R$30.000,00 é descontado a uma taxa composta de 10% a.m.. A diferença entre o desconto racional composto e o
desconto comercial composto será de:
(A) R$246,59.
(B) R$366,89.
(C) R$493,39.
(D) R$576,29.
(E) R$606,49.

Resolução:
N = 30000
t = 2 meses
i = 10% am = 0,10
Vamos utilizar a formula do Drc:
N = A(1 + i)t  30.000= A (1+ 0,1)2  30000 = A (1,1)2  30000 = A.1,21
A = 30000 / 1,21 = 24793,39
Como D = N – A
D = 30000 – 24793,39
Drc = 30.000 - 24.793,39 = 5206,61
Para o desconto comercial composto (lembre-se que a taxa recaí sobre o nominal, então trocamos na formula o A pelo N e vice e versa
e mudamos o sinal), temos:
A = N.(1 - i)t
A = 30000 . (1 - 0,1)2
A = 30000 . 0,81
A = 24300
Como D = N – A
D = 30000 – 24300 = 5700, que é o desconto comercial composto
A diferença será dada pelo módulo, uma vez que sabemos que o Desconto Comercial é maior que o racional: |Drc - Dcc|
|5.206,61 - 5.700 | = 493,39
Resposta: C

6
MATEMÁTICA
Equivalência de capitais
Dois ou mais capitais que se encontram em datas diferentes, são chamados de equivalentes quando, levados para uma mesma data,
nas mesmas condições, apresentam o mesmo VALOR nessa data.

• Equação de Valor
Va1 + Va2 + Va3 + … = Vaa + Vab + Vac + …

• Resolução de Problemas de Equivalência


1. leia o problema todo;
2. construa, a partir do enunciado do problema, um diagrama de fluxo de caixa esquemático, colocando na parte de cima o plano
original de pagamento e na parte de baixo o plano alternativo proposto, indicando todos os valores envolvidos, as datas respectivas e as
incógnitas a serem descobertas – esse diagrama é importante porque permite visualizar os grupos de capitais equivalentes e estabelecer
facilmente a equação de valor para resolução do problema;
3. observe se os prazos de vencimento dos títulos e compromissos estão na mesma unidade de medida de tempo periodicidade da
taxa; se não estiverem, faça as transformações necessárias (ou você expressa a taxa na unidade de tempo do prazo ou expressa o prazo na
unidade de tempo da taxa – escolha a transformação que torne os cálculos mais simples);
4. leve todos os valores para a data escolhida para a negociação (data focal), lembrando sempre que capitais exigíveis antes da data
focal deverão ser capitalizados através da fórmula do montante M = C (1 + in), dependendo da modalidade de desconto utilizada;
5. tendo transportado todos os capitais para a data focal e com base no diagrama de fluxo de caixa que você esquematizou, monte
a EQUAÇÃO DE VALOR, impondo que a soma dos valores dos títulos (transportados para a data focal) da parte de cima do diagrama de
fluxo de caixa seja igual à soma dos valores dos títulos (transportados para a data focal) da parte de baixo do diagrama de fluxo de caixa;
6. resolva a equação de valor;
7. releia a PERGUNTA do problema e verifique se o valor que você encontrou corresponde ao que o problema está pedindo (às vezes,
devido à pressa, o candidato se perde nos cálculos, encontra um resultado intermediário e assinala a alternativa que o contém, colocada
ali para induzi-lo em erro, quando seria necessário ainda uma passo a mais para chegar ao resultado final correto).

Exemplo:
A aplicação de R$ 2.000,00 foi feita pelo prazo de 9 meses, contratando-se a taxa de juros de 28% a.a. Além dessa aplicação, existe ou-
tra de valor nominal R$ 7.000,00 com vencimento a 18 meses. Considerando-se a taxa de juros de 18% a.a., o critério de desconto racional
e a data focal 12 meses, a soma das aplicações é, em R$:

Resolução:
Inicialmente, precisamos calcular o valor nominal da primeira aplicação. Considerando n = 9 meses = 0,75 anos, temos que:
N = C (1 + in)
N = 2.000 (1 + 0,28 . 0,75) = 2.000 (1,21) = 2.420
Observando o diagrama de fluxo de caixa, vemos que, para serem transportados à data doze, o título de 2.420 terá que ser capitaliza-
do de três meses, ao passo que o título de 7.000 terá que ser descapitalizado de 6 meses. Além disso, a taxa de 18% a.a., considerando-se
capitalização simples, é equivalente a 1,5% a.m. = 0,015 a.m. Desta forma, podemos escrever que:
2.420 (1 + 0,015 . 3) + 7.000/1 + 0,015 . 6 = x
2.420 (1,045) + 7.000/1,09 = x
2.528,9 + 6.422,02 = x
x = 8.950,92

Anuidades
Séries Financeiras também conhecidas como Rendas Certas ou Anuidades. São séries de depósitos ou prestações periódicas ou não
periódicas, em datas de previamente estabelecidas, por um determinado período de tempo. Os depósitos ou prestações podem ser uni-
formes quando todos são iguais ou variáveis quando os valores são diferentes.
Quando as séries financeiras que tem como objetivo de acumular capital ou produzir certo montante temos uma Capitalização e
quando as séries financeiras têm como objetivo pagar ou amortizar uma dívida temos uma Amortização.

Elementos das séries financeiras


– Valor presente (VP) = Numa série de pagamentos, definimos VALOR ATUAL como sendo a parcela única que equivale (ou que subs-
titui) a todos os termos (devidamente descapitalizados) até o início do fluxo. É a soma dos valores atuais de todos os termos que compõe
a série.
– Valor futuro (VF) = Numa série de pagamentos, definimos MONTANTE como sendo a parcela única, que equivale (ou substitui) a
todos os termos (devidamente capitalizados) até o final do fluxo. É a soma dos montantes de todos os termos que compõe a série.
– Prestações (P) = Numa série de pagamentos, definimos Prestações como sendo o valor que é pago (ou recebido) a cada período de
capitalização de uma Série Pagamentos.
– Número de prestações (n) = número de Parcelas, Depósitos ou Pagamentos.
– Taxa efetiva de juro (i)= com capitalização na periodicidade das Prestações.

Séries financeiras postecipadas


São aquelas em que as prestações, pagamentos ou depósitos são efetuados no final de cada período.

7
MATEMÁTICA
Valor Futuro Postecipado (VFp)
O Valor Futuro (VF) produzido por uma série de n prestações P postecipadas, iguais e periódicas, aplicadas a uma taxa de juros i, na
forma unitária, no mesmo período das prestações, será igual à soma de todos esses depósitos capitalizados para uma mesma data focal,
coincidindo com o último depósito.

Fazemos uso da seguinte fórmula:

O valor capitalizado de cada um dos termos da Série de Pagamentos forma uma Progressão Geométrica (PG) cuja soma resulta na
seguinte expressão:

Fator de Capitalização Postecipado

Valor Presente postecipado (VPp)


O Valor Presente (VP) produzido por uma série de n prestações P, iguais e periódicas, aplicadas a uma taxa de juros i, na forma unitária,
no mesmo período das prestações, será igual à soma de todos esses depósitos descapitalizados para uma mesma data focal 0.

O valor descapitalizado de cada um dos termos de uma Série de Financeira postecipada forma uma Progressão Geométrica (PG) cuja
soma resulta na seguinte expressão:

8
MATEMÁTICA

Fator de Descapitalização Postecipado

Séries financeiras antecipadas


São aquelas em que o depósito ou pagamento é efetuado no início de cada período e o valor futuro é obtido em um período de tempo
após o último depósito ou pagamento da última prestação.

Valor Futuro antecipado (VFa)

O Valor Futuro de uma série financeira é obtido fazendo-se a capitalização da entrada e de cada um dos pagamentos, realizando-se a
soma destes valores no final, conforme a seguir:

O valor capitalizado de cada uma das prestações de uma Série de Pagamentos forma uma Progressão Geométrica (PG) cuja soma
resulta na seguinte expressão:

Fator de Capitalização Antecipado

9
MATEMÁTICA
O valor da prestação é obtido isolando-se a P na equação anterior.

Valor Presente antecipado (VPa)

O Valor Presente de uma série financeira antecipada é obtido fazendo-se a descapitalização de cada uma das prestações, somando-se
no final a entrada e cada um destes valores, conforme a seguir:

O valor descapitalizado de cada um dos termos de uma Série de Financeira forma uma Progressão Geométrica cuja soma resulta na
seguinte expressão:

O Fator de Descapitalização Antecipado

Séries financeiras diferidas ou com carência


Uma série de pagamentos possui DIFERIMENTO INICIAL quando ANTES do início do primeiro pagamento, é dado um prazo de dois ou
mais períodos, nos quais não ocorrem pagamentos pertencentes à série.
Uma série de pagamentos possui DIFERIMENTO FINAL quando APÓS o último pagamento, é dado um prazo de dois ou mais períodos,
nos quais não ocorrem pagamentos pertencentes à série.

Valor Presente com diferimento inicial


Podemos calcular o Valor Presente de duas maneiras: postecipado ou antecipado.

Cálculo do Valor Presente postecipado com diferimento inicial (VPpdi)


Numa série de pagamentos com diferimento inicial, vamos primeiro calcular o valor presente da série financeira postecipada, em
seguida, vamos efetuar a descapitalização deste valor a juros compostos até o início do prazo da contratação (data focal 0).

10
MATEMÁTICA

CÁLCULO DO VP DA SÉRIE CÁLCULO DA DESCAPITALIZAÇÃO CÁLCULO DIRETO DO VPA COM


ANTECIPADA: DO PERÍODO DE DIFERIMENTO: D DIFERIMENTO INICIAL:

Valor futuro com diferimento final


Podemos calcular o Valor Futuro de duas maneiras: postecipado ou antecipado.

Cálculo do Valor Futuro postecipado com diferimento final (VFpdf)


Numa série de pagamento com diferimento final, vamos primeiro calcular o valor futuro da série financeira postecipada, onde esse
valor futuro é obtido logo após o último pagamento.
Já o cálculo com o diferimento final, temos que efetuar a capitalização desse valor, a juros compostos, até o prazo final do período de
carência. Pode ocorrer que no período de carência a taxa de juros não seja a mesma da série financeira.

O VALOR FUTURO DA SÉRIE DE CAPITALIZAÇÃO DO PERÍODO DE CÁLCULO DIRETO DO VFP COM


PAGAMENTOS POSTECIPADA CARÊNCIA DIFERIMENTO FINAL

Cálculo do Valor Futuro antecipado com diferimento final (VFadf)


Numa série de pagamento com diferimento final, vamos primeiro calcular o valor futuro da série financeira antecipada, onde esse
valor futuro é obtido um período após o último pagamento.
Já o cálculo com o diferimento final, temos que efetuar a capitalização desse valor, a juros compostos, até o prazo final do período de
carência. Pode ocorrer que no período de carência a taxa de juros não seja a mesma da série financeira.

11
MATEMÁTICA

O VALOR FUTURO DA SÉRIE DE CAPITALIZAÇÃO DO PERÍODO DE CÁLCULO DIRETO DO VFA COM


PAGAMENTOS ANTECIPADA CARÊNCIA DIFERIMENTO FINAL

Exemplo:
Uma máquina é vendida a prazo através de oito prestações mensais de $4.000,00 sendo que o primeiro pagamento só irá ocorrer após
três meses da compra. Determine o preço à vista, dada uma taxa de 5% ao mês.

Resolução:
R = $4.000,00
i = 5% a.m.
n = 8 meses
m = 2 meses

Pd = $23.449,30

Sistema de amortização
Visam liquidar uma dívida mediante de pagamentos periódicos e sucessivos.

Principais conceitos
Sempre que efetuamos um pagamento estamos pagando parte do valor relativo aos juros, que são calculados sobre o saldo devedor
e outra parte chamada de amortização, que faz com que o saldo devedor diminua.
– Saldo devedor: é o valor nominal do empréstimo ou financiamento ou simplesmente o Valor Presente (VP) na data focal 0, que é
diminuído da parcela de amortização a cada período.
– Amortização: é a parcela que é deduzida do saldo devedor a cada pagamento.
– Juros: é o valor calculado a partir do saldo devedor e posteriormente somado à parcela de amortização.
– Prestação: é o pagamento efetuado a cada período, composto pela parcela de juros mais a amortização: PRESTAÇÃO = JUROS +
AMORTIZAÇÃO

Existem diversos sistemas de amortização de financiamentos e empréstimos, dos quais os mais usados são:
– Sistema de Amortização Francês (Tabela Price):
– Sistema de Amortização Constante (SAC):
– Sistema de Amortização Crescente (SACRE) ou Sistema de Amortização Misto (SAM).

Sistema de Amortização Francês (SAF)


Este sistema utiliza a chamada TABELA PRICE que consiste no cálculo do fator de descapitalização postecipado representado por
fdp(i%,n) e é normalmente usada para financiamento em geral de bens de consumo, tipo: carros, eletrodomésticos, empréstimos bancá-
rios de curto prazo, etc.
O SAF caracteriza-se por PRESTAÇÕES CONSTANTES E IGUAIS, normalmente mensais e decrescentes, com isso, as parcelas de amorti-
zações são crescentes. Isto é, o valor amortizado é crescente ao longo do tempo, ao contrário dos juros, que decrescem proporcionalmente
ao saldo devedor.
Logo, as principais características do SAF são:
a) A prestação é constante durante todo o período de financiamento;
b) A parcela de amortização aumenta a cada período;
c) Os juros diminuem a cada período;
d) O percentual de prestações pagas não é igual ao percentual de quitação da dívida, pois no início das prestações os juros são maiores
que as amortizações, sendo que do meio para o final das prestações esta situação é invertida.

12
MATEMÁTICA
e) Nos juros, temos uma PG (Progressão geométrica) de razão descrente.

Utilizamos as seguintes fórmulas:

Com isso podemos reescrever da seguinte forma, sabendo que :

Sistema de Amortização Constante (SAC)


O SAC foi bastante usado pelo Sistema Financeiro de Habitação no início dos anos 70 e, atualmente, é amplamente utilizado para
financiamentos bancários de longo prazo de imóveis.
O tomador do empréstimo pagará uma prestação decrescente em cada período, a qual é composta por duas parcelas: a amortização
e os juros.
As principais características do SAC são:
a) A parcela de amortização é constante em todo período de financiamento;
b) A prestação é decrescente durante todo o período;
c) Os juros diminuem uniformemente a cada período;
d) O percentual de prestações pagas é igual ao percentual de quitação da dívida.
e) Nos Juros e nas Prestações observa-se de uma PA (Progressão Aritmética) de razão decrescente.

Fórmulas do Cálculo da Prestação (Séries Postecipadas)

UTILIZANDO O CAPITAL UTILIZANDO O MONTANTE

CASO O EXPOENTE SEJA NEGATIVO, UTILIZA-SE:

Para séries antecipadas (com entrada), basta multiplicar o valor da prestação por .

Sistema de Amortização Crescente (SACRE) ou Sistema de Amortização Misto (SAM)


No Sistema de Amortização Crescente ou Sistema de Amortização Misto, cada prestação é a média aritmética das prestações nos
sistemas Francês (Tabela Price) e Sistema de Amortização Constante (SAC), quando a proporção for de 50% para o Sistema de Amortização
Frances (SAF) e 50% para o Sistema de Amortização Constante (SAC), com isto as primeiras prestações são maiores que no SAF e menores
que no SAC, sendo que a partir da metade do período do financiamento a situação é invertida. As parcelas de juros, das amortizações e
dos saldos devedores de cada período também são obtidas pela média aritmética dos dois sistemas.

Exemplos:
(UFGD – ANALISTA ADMINISTRATIVO – ECONOMIA – AOCP) O sistema que consiste no plano de amortização de uma dívida em pres-
tações periódicas, sucessivas e decrescentes, em progressão aritmética, denomina-se:
(A) Sistema de Amortização Misto.
(B) Sistema Price.

13
MATEMÁTICA
(C) Sistema de Amortização Constante.
(D) Sistema Americano com fundo de amortização.
(E) Sistema Alemão.

Resolução:
Como vimos no estudo dos tipos de Amortização, a única que apresenta esta característica é o Sistema de Amortização Constante
(SAC).
Resposta: C

(PREF. FLORIANÓPOLIS/SC – AUDITOR FISCAL DE TRIBUTOS MUNICIPAIS – FEPESE) Uma pessoa financiou 100% de um imóvel no
valor de R$ 216.000,00 em 9 anos. O pagamento será em prestações mensais e o sistema de amortização é o sistema de amortização
constante (SAC).
Sabendo que o valor da terceira prestação é de R$2.848,00, a taxa de juros mensal cobrada é de:
(A) 0,2%.
(B) 0,4%.
(C) 0,5%.
(D) 0,6%.
(E) 0,8%.

Resolução:
Sabemos que no SAC Amortizações são constantes:
Sabemos que E = 216.000
n = 9 anos x 12(mensal) = 108 parcelas
A=?

Com a cota de amortização, podemos calcular o Saldo Devedor para todos os períodos:

PERÍODO SALDO DEVEDOR AMORTIZAÇÃO JUROS PRESTAÇÃO


0 216.000 - - -
1 216.000 – 2.000 = 214.000 2.000
2 214.000 – 2.000 = 212.000 2.000
3 212.000 – 2.000 = 210.000 2.000
...

Sabemos a prestação do período 3 que é R$ 2.848,00. Lembrando que P = A + J, temos que para o período 3:
P = A + J  2 848 = 2 000 + J  J = 2 848 – 2 000 = 848. Os juros incidem sobre o capital do período anterior que neste caso é o 2.O
tempo é 1
J = C.i.t  848 = 212 000.i.1  i = 848 / 212 000  i = 0,004 x 100%  i = 0,4%
Resposta: B

NÚMEROS E GRANDEZAS PROPORCIONAIS: RAZÕES E PROPORÇÕES; DIVISÃO EM PARTES PROPORCIONAIS; REGRA


DE TRÊS; PORCENTAGEM E PROBLEMAS

Razão
É uma fração, sendo a e b dois números a sua razão, chama-se razão de a para b: a/b ou a:b , assim representados, sendo b ≠ 0. Temos
que:

Exemplo:
(SEPLAN/GO – PERITO CRIMINAL – FUNIVERSA) Em uma ação policial, foram apreendidos 1 traficante e 150 kg de um produto pare-
cido com maconha. Na análise laboratorial, o perito constatou que o produto apreendido não era maconha pura, isto é, era uma mistura
da Cannabis sativa com outras ervas. Interrogado, o traficante revelou que, na produção de 5 kg desse produto, ele usava apenas 2 kg
da Cannabis sativa; o restante era composto por várias “outras ervas”. Nesse caso, é correto afirmar que, para fabricar todo o produto
apreendido, o traficante usou

14
MATEMÁTICA
(A) 50 kg de Cannabis sativa e 100 kg de outras ervas.
(B) 55 kg de Cannabis sativa e 95 kg de outras ervas.
(C) 60 kg de Cannabis sativa e 90 kg de outras ervas.
(D) 65 kg de Cannabis sativa e 85 kg de outras ervas.
(E) 70 kg de Cannabis sativa e 80 kg de outras ervas.

Resolução:
O enunciado fornece que a cada 5kg do produto temos que 2kg
da Cannabis sativa e os demais outras ervas. Podemos escrever em – A soma/diferença dos antecedentes está para a soma/dife-
forma de razão , logo : rença dos consequentes, assim como cada antecedente está para
o seu consequente.

Resposta: C

Razões Especiais Exemplo:


São aquelas que recebem um nome especial. Vejamos algumas: (MP/SP – AUXILIAR DE PROMOTORIA I – ADMINISTRATIVO –
VUNESP) A medida do comprimento de um salão retangular está
Velocidade: é razão entre a distância percorrida e o tempo gas- para a medida de sua largura assim como 4 está para 3. No piso
to para percorrê-la. desse salão, foram colocados somente ladrilhos quadrados inteiros,
revestindo-o totalmente. Se cada fileira de ladrilhos, no sentido do
comprimento do piso, recebeu 28 ladrilhos, então o número míni-
mo de ladrilhos necessários para revestir totalmente esse piso foi
igual a
(A) 588.
Densidade: é a razão entre a massa de um corpo e o seu volu- (B) 350.
me ocupado por esse corpo. (C) 454.
(D) 476.
(E) 382.

Resolução:

Proporção
É uma igualdade entre duas frações ou duas razões.
Fazendo C = 28 e substituindo na proporção, temos:

4L = 28 . 3
L = 84 / 4
Lemos: a esta para b, assim como c está para d. L = 21 ladrilhos
Ainda temos: Assim, o total de ladrilhos foi de 28 . 21 = 588
Resposta: A

Regra de três simples


Os problemas que envolvem duas grandezas diretamente ou
inversamente proporcionais podem ser resolvidos através de um
processo prático, chamado REGRA DE TRÊS SIMPLES.
• Duas grandezas são DIRETAMENTE PROPORCIONAIS quando
ao aumentarmos/diminuirmos uma a outra também aumenta/di-
minui.
• Duas grandezas são INVERSAMENTE PROPORCIONAIS quan-
• Propriedades da Proporção do ao aumentarmos uma a outra diminui e vice-versa.
– Propriedade Fundamental: o produto dos meios é igual ao
produto dos extremos:
a.d=b.c

– A soma/diferença dos dois primeiros termos está para o pri-


meiro (ou para o segundo termo), assim como a soma/diferença
dos dois últimos está para o terceiro (ou para o quarto termo).

15
MATEMÁTICA
Exemplos: caminhões horas
(PM/SP – OFICIAL ADMINISTRATIVO – VUNESP) Em 3 de maio
de 2014, o jornal Folha de S. Paulo publicou a seguinte informação 15 4
sobre o número de casos de dengue na cidade de Campinas. (15 – 3) x

12.x = 4 . 15
x = 60 / 12
x=5h
Resposta: B

Regra de três composta


Chamamos de REGRA DE TRÊS COMPOSTA, problemas que
envolvem mais de duas grandezas, diretamente ou inversamente
proporcionais.

Exemplos:
(CÂMARA DE SÃO PAULO/SP – TÉCNICO ADMINISTRATIVO
– FCC) O trabalho de varrição de 6.000 m² de calçada é feita em
um dia de trabalho por 18 varredores trabalhando 5 horas por dia.
Mantendo-se as mesmas proporções, 15 varredores varrerão 7.500
m² de calçadas, em um dia, trabalhando por dia, o tempo de
(A) 8 horas e 15 minutos.
(B) 9 horas.
(C) 7 horas e 45 minutos.
(D) 7 horas e 30 minutos.
De acordo com essas informações, o número de casos regis- (E) 5 horas e 30 minutos.
trados na cidade de Campinas, até 28 de abril de 2014, teve um
aumento em relação ao número de casos registrados em 2007, Resolução:
aproximadamente, de Comparando- se cada grandeza com aquela onde está o x.
(A) 70%.
(B) 65%.
M² ↑ varredores ↓ horas ↑
(C) 60%.
(D) 55%. 6000 18 5
(E) 50%. 7500 15 x

Resolução: Quanto mais a área, mais horas (diretamente proporcionais)


Utilizaremos uma regra de três simples:
Quanto menos trabalhadores, mais horas (inversamente pro-
ano % porcionais)
11442 100
17136 x

11442.x = 17136 . 100


x = 1713600 / 11442 = 149,8% (aproximado)
149,8% – 100% = 49,8%
Aproximando o valor, teremos 50%
Resposta: E
Como 0,5 h equivale a 30 minutos, logo o tempo será de 7 ho-
(PRODAM/AM – AUXILIAR DE MOTORISTA – FUNCAB) Numa ras e 30 minutos.
transportadora, 15 caminhões de mesma capacidade transportam Resposta: D
toda a carga de um galpão em quatro horas. Se três deles quebras-
sem, em quanto tempo os outros caminhões fariam o mesmo tra- (PREF. CORBÉLIA/PR – CONTADOR – FAUEL) Uma equipe cons-
balho? tituída por 20 operários, trabalhando 8 horas por dia durante 60
(A) 3 h 12 min dias, realiza o calçamento de uma área igual a 4800 m². Se essa
(B) 5 h equipe fosse constituída por 15 operários, trabalhando 10 horas
(C) 5 h 30 min por dia, durante 80 dias, faria o calçamento de uma área igual a:
(D) 6 h (A) 4500 m²
(E) 6 h 15 min (B) 5000 m²
(C) 5200 m²
Resolução: (D) 6000 m²
Vamos utilizar uma Regra de Três Simples Inversa, pois, quanto (E) 6200 m²
menos caminhões tivermos, mais horas demorará para transportar
a carga:

16
MATEMÁTICA
Resolução:

Operários ↑ horas ↑ dias ↑ área ↑

20 8 60 4800
15 10 80 x

Todas as grandezas são diretamente proporcionais, logo:

Exemplo:
(CÂMARA DE SÃO PAULO/SP – TÉCNICO ADMINISTRATIVO –
FCC) O preço de venda de um produto, descontado um imposto de
Resposta: D 16% que incide sobre esse mesmo preço, supera o preço de com-
pra em 40%, os quais constituem o lucro líquido do vendedor. Em
Porcentagem quantos por cento, aproximadamente, o preço de venda é superior
São chamadas de razões centesimais ou taxas percentuais ou ao de compra?
simplesmente de porcentagem, as razões de denominador 100, ou (A) 67%.
seja, que representam a centésima parte de uma grandeza. Costu- (B) 61%.
mam ser indicadas pelo numerador seguido do símbolo %. (Lê-se: (C) 65%.
“por cento”). (D) 63%.
(E) 69%.

Resolução:
Preço de venda: V
Preço de compra: C
Exemplo: V – 0,16V = 1,4C
(CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ DOS CAMPOS/SP – ANA- 0,84V = 1,4C
LISTA TÉCNICO LEGISLATIVO – DESIGNER GRÁFICO – VUNESP) O
departamento de Contabilidade de uma empresa tem 20 funcio-
nários, sendo que 15% deles são estagiários. O departamento de
Recursos Humanos tem 10 funcionários, sendo 20% estagiários. Em
relação ao total de funcionários desses dois departamentos, a fra- O preço de venda é 67% superior ao preço de compra.
ção de estagiários é igual a Resposta: A
(A) 1/5.
(B) 1/6. Aumento e Desconto em porcentagem
(C) 2/5. – Aumentar um valor V em p%, equivale a multiplicá-lo por
(D) 2/9.
(E) 3/5.

Resolução:

Logo:

- Diminuir um valor V em p%, equivale a multiplicá-lo por


Resposta: B

Lucro e Prejuízo em porcentagem


É a diferença entre o preço de venda e o preço de custo. Se
a diferença for POSITIVA, temos o LUCRO (L), caso seja NEGATIVA, Logo:
temos PREJUÍZO (P).

Logo: Lucro (L) = Preço de Venda (V) – Preço de Custo (C).

17
MATEMÁTICA
Fator de multiplicação

É o valor final de , é o que chamamos de fator de multiplicação, muito útil para resolução de cálculos de
porcentagem. O mesmo pode ser um acréscimo ou decréscimo no valor do produto.

Aumentos e Descontos sucessivos em porcentagem


São valores que aumentam ou diminuem sucessivamente. Para efetuar os respectivos descontos ou aumentos, fazemos uso dos fato-
res de multiplicação. Basta multiplicarmos o Valor pelo fator de multiplicação (acréscimo e/ou decréscimo).

Exemplo: Certo produto industrial que custava R$ 5.000,00 sofreu um acréscimo de 30% e, em seguida, um desconto de 20%. Qual o
preço desse produto após esse acréscimo e desconto?

Resolução:
VA = 5000 .(1,3) = 6500 e
VD = 6500 .(0,80) = 5200, podemos, para agilizar os cálculos, juntar tudo em uma única equação:
5000 . 1,3 . 0,8 = 5200
Logo o preço do produto após o acréscimo e desconto é de R$ 5.200,00

ANOTAÇÕES

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RACIOCÍNIO LÓGICO
1. Princípios do raciocínio lógico: conectivos lógicos; diagramas lógicos; lógica de argumentação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Interpretação de informações de natureza matemática; probabilidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
RACIOCÍNIO LÓGICO

PRINCÍPIOS DO RACIOCÍNIO LÓGICO: CONECTIVOS LÓGICOS; DIAGRAMAS LÓGICOS; LÓGICA DE ARGUMENTAÇÃO

RACIOCÍNIO LÓGICO MATEMÁTICO


Este tipo de raciocínio testa sua habilidade de resolver problemas matemáticos, e é uma forma de medir seu domínio das diferentes
áreas do estudo da Matemática: Aritmética, Álgebra, leitura de tabelas e gráficos, Probabilidade e Geometria etc. Essa parte consiste nos
seguintes conteúdos:
- Operação com conjuntos.
- Cálculos com porcentagens.
- Raciocínio lógico envolvendo problemas aritméticos, geométricos e matriciais.
- Geometria básica.
- Álgebra básica e sistemas lineares.
- Calendários.
- Numeração.
- Razões Especiais.
- Análise Combinatória e Probabilidade.
- Progressões Aritmética e Geométrica.

RACIOCÍNIO LÓGICO DEDUTIVO


Este tipo de raciocínio está relacionado ao conteúdo Lógica de Argumentação.

ORIENTAÇÕES ESPACIAL E TEMPORAL


O raciocínio lógico espacial ou orientação espacial envolvem figuras, dados e palitos. O raciocínio lógico temporal ou orientação tem-
poral envolve datas, calendário, ou seja, envolve o tempo.
O mais importante é praticar o máximo de questões que envolvam os conteúdos:
- Lógica sequencial
- Calendários

RACIOCÍNIO VERBAL
Avalia a capacidade de interpretar informação escrita e tirar conclusões lógicas.
Uma avaliação de raciocínio verbal é um tipo de análise de habilidade ou aptidão, que pode ser aplicada ao se candidatar a uma vaga.
Raciocínio verbal é parte da capacidade cognitiva ou inteligência geral; é a percepção, aquisição, organização e aplicação do conhecimento
por meio da linguagem.
Nos testes de raciocínio verbal, geralmente você recebe um trecho com informações e precisa avaliar um conjunto de afirmações,
selecionando uma das possíveis respostas:
A – Verdadeiro (A afirmação é uma consequência lógica das informações ou opiniões contidas no trecho)
B – Falso (A afirmação é logicamente falsa, consideradas as informações ou opiniões contidas no trecho)
C – Impossível dizer (Impossível determinar se a afirmação é verdadeira ou falsa sem mais informações)

ESTRUTURAS LÓGICAS
Precisamos antes de tudo compreender o que são proposições. Chama-se proposição toda sentença declarativa à qual podemos atri-
buir um dos valores lógicos: verdadeiro ou falso, nunca ambos. Trata-se, portanto, de uma sentença fechada.

Elas podem ser:


• Sentença aberta: quando não se pode atribuir um valor lógico verdadeiro ou falso para ela (ou valorar a proposição!), portanto, não
é considerada frase lógica. São consideradas sentenças abertas:
- Frases interrogativas: Quando será prova? - Estudou ontem? – Fez Sol ontem?
- Frases exclamativas: Gol! – Que maravilhoso!
- Frase imperativas: Estude e leia com atenção. – Desligue a televisão.
- Frases sem sentido lógico (expressões vagas, paradoxais, ambíguas, ...): “esta frase é falsa” (expressão paradoxal) – O cachorro do
meu vizinho morreu (expressão ambígua) – 2 + 5+ 1

• Sentença fechada: quando a proposição admitir um ÚNICO valor lógico, seja ele verdadeiro ou falso, nesse caso, será considerada
uma frase, proposição ou sentença lógica.

Proposições simples e compostas


• Proposições simples (ou atômicas): aquela que NÃO contém nenhuma outra proposição como parte integrante de si mesma. As
proposições simples são designadas pelas letras latinas minúsculas p,q,r, s..., chamadas letras proposicionais.

• Proposições compostas (ou moleculares ou estruturas lógicas): aquela formada pela combinação de duas ou mais proposições sim-
ples. As proposições compostas são designadas pelas letras latinas maiúsculas P,Q,R, R..., também chamadas letras proposicionais.

ATENÇÃO: TODAS as proposições compostas são formadas por duas proposições simples.

1
RACIOCÍNIO LÓGICO
Proposições Compostas – Conectivos
As proposições compostas são formadas por proposições simples ligadas por conectivos, aos quais formam um valor lógico, que po-
demos vê na tabela a seguir:

OPERAÇÃO CONECTIVO ESTRUTURA LÓGICA TABELA VERDADE

Negação ~ Não p

Conjunção ^ peq

Disjunção Inclusiva v p ou q

Disjunção Exclusiva v Ou p ou q

Condicional → Se p então q

Bicondicional ↔ p se e somente se q

Em síntese temos a tabela verdade das proposições que facilitará na resolução de diversas questões

2
RACIOCÍNIO LÓGICO

Exemplo:
(MEC – CONHECIMENTOS BÁSICOS PARA OS POSTOS 9,10,11 E 16 – CESPE)

A figura acima apresenta as colunas iniciais de uma tabela-verdade, em que P, Q e R representam proposições lógicas, e V e F corres-
pondem, respectivamente, aos valores lógicos verdadeiro e falso.
Com base nessas informações e utilizando os conectivos lógicos usuais, julgue o item subsecutivo.
A última coluna da tabela-verdade referente à proposição lógica P v (Q↔R) quando representada na posição horizontal é igual a

( ) Certo
( ) Errado

Resolução:
P v (Q↔R), montando a tabela verdade temos:

R Q P [P v (Q ↔ R) ]
V V V V V V V V
V V F F V V V V
V F V V V F F V
V F F F F F F V
F V V V V V F F
F V F F F V F F
F F V V V F V F
F F F F V F V F

Resposta: Certo

Proposição
Conjunto de palavras ou símbolos que expressam um pensamento ou uma ideia de sentido completo. Elas transmitem pensamentos,
isto é, afirmam fatos ou exprimem juízos que formamos a respeito de determinados conceitos ou entes.

3
RACIOCÍNIO LÓGICO
Valores lógicos
São os valores atribuídos as proposições, podendo ser uma verdade, se a proposição é verdadeira (V), e uma falsidade, se a proposição
é falsa (F). Designamos as letras V e F para abreviarmos os valores lógicos verdade e falsidade respectivamente.
Com isso temos alguns aximos da lógica:
– PRINCÍPIO DA NÃO CONTRADIÇÃO: uma proposição não pode ser verdadeira E falsa ao mesmo tempo.
– PRINCÍPIO DO TERCEIRO EXCLUÍDO: toda proposição OU é verdadeira OU é falsa, verificamos sempre um desses casos, NUNCA
existindo um terceiro caso.

“Toda proposição tem um, e somente um, dos valores, que são: V ou F.”

Classificação de uma proposição


Elas podem ser:
• Sentença aberta: quando não se pode atribuir um valor lógico verdadeiro ou falso para ela (ou valorar a proposição!), portanto, não
é considerada frase lógica. São consideradas sentenças abertas:
- Frases interrogativas: Quando será prova? - Estudou ontem? – Fez Sol ontem?
- Frases exclamativas: Gol! – Que maravilhoso!
- Frase imperativas: Estude e leia com atenção. – Desligue a televisão.
- Frases sem sentido lógico (expressões vagas, paradoxais, ambíguas, ...): “esta frase é falsa” (expressão paradoxal) – O cachorro do
meu vizinho morreu (expressão ambígua) – 2 + 5+ 1

• Sentença fechada: quando a proposição admitir um ÚNICO valor lógico, seja ele verdadeiro ou falso, nesse caso, será considerada
uma frase, proposição ou sentença lógica.

Proposições simples e compostas


• Proposições simples (ou atômicas): aquela que NÃO contém nenhuma outra proposição como parte integrante de si mesma. As
proposições simples são designadas pelas letras latinas minúsculas p,q,r, s..., chamadas letras proposicionais.

Exemplos
r: Thiago é careca.
s: Pedro é professor.

• Proposições compostas (ou moleculares ou estruturas lógicas): aquela formada pela combinação de duas ou mais proposições
simples. As proposições compostas são designadas pelas letras latinas maiúsculas P,Q,R, R..., também chamadas letras proposicionais.
Exemplo
P: Thiago é careca e Pedro é professor.

ATENÇÃO: TODAS as proposições compostas são formadas por duas proposições simples.

Exemplos:
1. (CESPE/UNB) Na lista de frases apresentadas a seguir:
– “A frase dentro destas aspas é uma mentira.”
– A expressão x + y é positiva.
– O valor de √4 + 3 = 7.
– Pelé marcou dez gols para a seleção brasileira.
– O que é isto?

Há exatamente:
(A) uma proposição;
(B) duas proposições;
(C) três proposições;
(D) quatro proposições;
(E) todas são proposições.

Resolução:
Analisemos cada alternativa:
(A) “A frase dentro destas aspas é uma mentira”, não podemos atribuir valores lógicos a ela, logo não é uma sentença lógica.
(B) A expressão x + y é positiva, não temos como atribuir valores lógicos, logo não é sentença lógica.
(C) O valor de √4 + 3 = 7; é uma sentença lógica pois podemos atribuir valores lógicos, independente do resultado que tenhamos
(D) Pelé marcou dez gols para a seleção brasileira, também podemos atribuir valores lógicos (não estamos considerando a quantidade
certa de gols, apenas se podemos atribuir um valor de V ou F a sentença).
(E) O que é isto? - como vemos não podemos atribuir valores lógicos por se tratar de uma frase interrogativa.
Resposta: B.

4
RACIOCÍNIO LÓGICO
Conectivos (conectores lógicos)
Para compôr novas proposições, definidas como composta, a partir de outras proposições simples, usam-se os conectivos. São eles:

OPERAÇÃO CONECTIVO ESTRUTURA LÓGICA TABELA VERDADE

Negação ~ Não p

Conjunção ^ peq

Disjunção Inclusiva v p ou q

Disjunção Exclusiva v Ou p ou q

Condicional → Se p então q

Bicondicional ↔ p se e somente se q

Exemplo:
2. (PC/SP - Delegado de Polícia - VUNESP) Os conectivos ou operadores lógicos são palavras (da linguagem comum) ou símbolos (da
linguagem formal) utilizados para conectar proposições de acordo com regras formais preestabelecidas. Assinale a alternativa que apre-
senta exemplos de conjunção, negação e implicação, respectivamente.
(A) ¬ p, p v q, p ∧ q

5
RACIOCÍNIO LÓGICO
(B) p ∧ q, ¬ p, p -> q
(C) p -> q, p v q, ¬ p
(D) p v p, p -> q, ¬ q
(E) p v q, ¬ q, p v q

Resolução:
A conjunção é um tipo de proposição composta e apresenta o conectivo “e”, e é representada pelo símbolo ∧. A negação é repre-
sentada pelo símbolo ~ou cantoneira (¬) e pode negar uma proposição simples (por exemplo: ¬ p ) ou composta. Já a implicação é uma
proposição composta do tipo condicional (Se, então) é representada pelo símbolo (→).
Resposta: B.

Tabela Verdade
Quando trabalhamos com as proposições compostas, determinamos o seu valor lógico partindo das proposições simples que a com-
põe. O valor lógico de qualquer proposição composta depende UNICAMENTE dos valores lógicos das proposições simples componentes,
ficando por eles UNIVOCAMENTE determinados.

• Número de linhas de uma Tabela Verdade: depende do número de proposições simples que a integram, sendo dado pelo seguinte
teorema:
“A tabela verdade de uma proposição composta com n* proposições simples componentes contém 2n linhas.”

Exemplo:
3. (CESPE/UNB) Se “A”, “B”, “C” e “D” forem proposições simples e distintas, então o número de linhas da tabela-verdade da propo-
sição (A → B) ↔ (C → D) será igual a:
(A) 2;
(B) 4;
(C) 8;
(D) 16;
(E) 32.

Resolução:
Veja que podemos aplicar a mesma linha do raciocínio acima, então teremos:
Número de linhas = 2n = 24 = 16 linhas.
Resposta D.

Conceitos de Tautologia , Contradição e Contigência


• Tautologia: possui todos os valores lógicos, da tabela verdade (última coluna), V (verdades).
Princípio da substituição: Seja P (p, q, r, ...) é uma tautologia, então P (P0; Q0; R0; ...) também é uma tautologia, quaisquer que sejam
as proposições P0, Q0, R0, ...

• Contradição: possui todos os valores lógicos, da tabela verdade (última coluna), F (falsidades). A contradição é a negação da Tauto-
logia e vice versa.
Princípio da substituição: Seja P (p, q, r, ...) é uma contradição, então P (P0; Q0; R0; ...) também é uma contradição, quaisquer que sejam
as proposições P0, Q0, R0, ...

• Contingência: possui valores lógicos V e F ,da tabela verdade (última coluna). Em outros termos a contingência é uma proposição
composta que não é tautologia e nem contradição.

Exemplos:
4. (DPU – ANALISTA – CESPE) Um estudante de direito, com o objetivo de sistematizar o seu estudo, criou sua própria legenda, na qual
identificava, por letras, algumas afirmações relevantes quanto à disciplina estudada e as vinculava por meio de sentenças (proposições).
No seu vocabulário particular constava, por exemplo:
P: Cometeu o crime A.
Q: Cometeu o crime B.
R: Será punido, obrigatoriamente, com a pena de reclusão no regime fechado.
S: Poderá optar pelo pagamento de fiança.

Ao revisar seus escritos, o estudante, apesar de não recordar qual era o crime B, lembrou que ele era inafiançável.
Tendo como referência essa situação hipotética, julgue o item que se segue.
A sentença (P→Q)↔((~Q)→(~P)) será sempre verdadeira, independentemente das valorações de P e Q como verdadeiras ou falsas.
( ) Certo
( ) Errado

Resolução:
Considerando P e Q como V.

6
RACIOCÍNIO LÓGICO
(V→V) ↔ ((F)→(F))
(V) ↔ (V) = V
Considerando P e Q como F
(F→F) ↔ ((V)→(V))
(V) ↔ (V) = V
Então concluímos que a afirmação é verdadeira.
Resposta: Certo.

Equivalência
Duas ou mais proposições compostas são equivalentes, quando mesmo possuindo estruturas lógicas diferentes, apresentam a mesma
solução em suas respectivas tabelas verdade.
Se as proposições P(p,q,r,...) e Q(p,q,r,...) são ambas TAUTOLOGIAS, ou então, são CONTRADIÇÕES, então são EQUIVALENTES.

Exemplo:
5. (VUNESP/TJSP) Uma negação lógica para a afirmação “João é rico, ou Maria é pobre” é:
(A) Se João é rico, então Maria é pobre.
(B) João não é rico, e Maria não é pobre.
(C) João é rico, e Maria não é pobre.
(D) Se João não é rico, então Maria não é pobre.
(E) João não é rico, ou Maria não é pobre.

Resolução:
Nesta questão, a proposição a ser negada trata-se da disjunção de duas proposições lógicas simples. Para tal, trocamos o conectivo
por “e” e negamos as proposições “João é rico” e “Maria é pobre”. Vejam como fica:

Resposta: B.

Leis de Morgan
Com elas:
– Negamos que duas dadas proposições são ao mesmo tempo verdadeiras equivalendo a afirmar que pelo menos uma é falsa
– Negamos que uma pelo menos de duas proposições é verdadeira equivalendo a afirmar que ambas são falsas.

ATENÇÃO
As Leis de Morgan exprimem que NEGAÇÃO CONJUNÇÃO em DISJUNÇÃO
transforma: DISJUNÇÃO em CONJUNÇÃO

7
RACIOCÍNIO LÓGICO
CONECTIVOS
Para compôr novas proposições, definidas como composta, a partir de outras proposições simples, usam-se os conectivos.

OPERAÇÃO CONECTIVO ESTRUTURA LÓGICA EXEMPLOS


Negação ~ Não p A cadeira não é azul.
Conjunção ^ peq Fernando é médico e Nicolas é Engenheiro.
Disjunção Inclusiva v p ou q Fernando é médico ou Nicolas é Engenheiro.
Disjunção Exclusiva v Ou p ou q Ou Fernando é médico ou João é Engenheiro.
Condicional → Se p então q Se Fernando é médico então Nicolas é Engenheiro.
Bicondicional ↔ p se e somente se q Fernando é médico se e somente se Nicolas é Engenheiro.

Conectivo “não” (~)


Chamamos de negação de uma proposição representada por “não p” cujo valor lógico é verdade (V) quando p é falsa e falsidade (F)
quando p é verdadeira. Assim “não p” tem valor lógico oposto daquele de p. Pela tabela verdade temos:

Conectivo “e” (˄)


Se p e q são duas proposições, a proposição p ˄ q será chamada de conjunção. Para a conjunção, tem-se a seguinte tabela-verdade:

ATENÇÃO: Sentenças interligadas pelo conectivo “e” possuirão o valor verdadeiro somente quando todas as sentenças, ou argumen-
tos lógicos, tiverem valores verdadeiros.

Conectivo “ou” (v)


Este inclusivo: Elisabete é bonita ou Elisabete é inteligente. (Nada impede que Elisabete seja bonita e inteligente).

Conectivo “ou” (v)


Este exclusivo: Elisabete é paulista ou Elisabete é carioca. (Se Elisabete é paulista, não será carioca e vice-versa).

8
RACIOCÍNIO LÓGICO
• Mais sobre o Conectivo “ou”
– “inclusivo”(considera os dois casos)
– “exclusivo”(considera apenas um dos casos)

Exemplos:
R: Paulo é professor ou administrador
S: Maria é jovem ou idosa
No primeiro caso, o “ou” é inclusivo,pois pelo menos uma das proposições é verdadeira, podendo ser ambas.
No caso da segunda, o “ou” é exclusivo, pois somente uma das proposições poderá ser verdadeira

Ele pode ser “inclusivo”(considera os dois casos) ou “exclusivo”(considera apenas um dos casos)

Exemplo:
R: Paulo é professor ou administrador
S: Maria é jovem ou idosa

No primeiro caso, o “ou” é inclusivo,pois pelo menos uma das proposições é verdadeira, podendo ser ambas.
No caso da segunda, o “ou” é exclusivo, pois somente uma das proposições poderá ser verdadeiro

Conectivo “Se... então” (→)


Se p e q são duas proposições, a proposição p→q é chamada subjunção ou condicional. Considere a seguinte subjunção: “Se fizer sol,
então irei à praia”.
1. Podem ocorrer as situações:
2. Fez sol e fui à praia. (Eu disse a verdade)
3. Fez sol e não fui à praia. (Eu menti)
4. Não fez sol e não fui à praia. (Eu disse a verdade)
5. Não fez sol e fui à praia. (Eu disse a verdade, pois eu não disse o que faria se não fizesse sol. Assim, poderia ir ou não ir à praia).
Temos então sua tabela verdade:

Observe que uma subjunção p→q somente será falsa quando a primeira proposição, p, for verdadeira e a segunda, q, for falsa.

Conectivo “Se e somente se” (↔)


Se p e q são duas proposições, a proposição p↔q1 é chamada bijunção ou bicondicional, que também pode ser lida como: “p é con-
dição necessária e suficiente para q” ou, ainda, “q é condição necessária e suficiente para p”.
Considere, agora, a seguinte bijunção: “Irei à praia se e somente se fizer sol”. Podem ocorrer as situações:
1. Fez sol e fui à praia. (Eu disse a verdade)
2. Fez sol e não fui à praia. (Eu menti)
3. Não fez sol e fui à praia. (Eu menti)
4. Não fez sol e não fui à praia. (Eu disse a verdade). Sua tabela verdade:

Observe que uma bicondicional só é verdadeira quando as proposições formadoras são ambas falsas ou ambas verdadeiras.

ATENÇÃO: O importante sobre os conectivos é ter em mente a tabela de cada um deles, para que assim você possa resolver qualquer
questão referente ao assunto.

9
RACIOCÍNIO LÓGICO
Ordem de precedência dos conectivos:
O critério que especifica a ordem de avaliação dos conectivos ou operadores lógicos de uma expressão qualquer. A lógica matemática
prioriza as operações de acordo com a ordem listadas:

Em resumo:

Exemplo:
(PC/SP - DELEGADO DE POLÍCIA - VUNESP) Os conectivos ou operadores lógicos são palavras (da linguagem comum) ou símbolos (da
linguagem formal) utilizados para conectar proposições de acordo com regras formais preestabelecidas. Assinale a alternativa que apre-
senta exemplos de conjunção, negação e implicação, respectivamente.
(A) ¬ p, p v q, p ∧ q
(B) p ∧ q, ¬ p, p -> q
(C) p -> q, p v q, ¬ p
(D) p v p, p -> q, ¬ q
(E) p v q, ¬ q, p v q
Resolução:
A conjunção é um tipo de proposição composta e apresenta o conectivo “e”, e é representada pelo símbolo ∧. A negação é repre-
sentada pelo símbolo ~ou cantoneira (¬) e pode negar uma proposição simples (por exemplo: ¬ p ) ou composta. Já a implicação é uma
proposição composta do tipo condicional (Se, então) é representada pelo símbolo (→).
Resposta: B

CONTRADIÇÕES
São proposições compostas formadas por duas ou mais proposições onde seu valor lógico é sempre FALSO, independentemente do
valor lógico das proposições simples que a compõem. Vejamos:
A proposição: p ^ ~p é uma contradição, conforme mostra a sua tabela-verdade:

Exemplo:
(PEC-FAZ) Conforme a teoria da lógica proposicional, a proposição ~P ∧ P é:
(A) uma tautologia.
(B) equivalente à proposição ~p ∨ p.
(C) uma contradição.
(D) uma contingência.
(E) uma disjunção.

Resolução:
Montando a tabela teremos que:

P ~p ~p ^p
V F F
V F F
F V F
F V F

Como todos os valores são Falsidades (F) logo estamos diante de uma CONTRADIÇÃO.
Resposta: C

10
RACIOCÍNIO LÓGICO
A proposição P(p,q,r,...) implica logicamente a proposição Q(p,- Regras de Inferência obtidas da implicação lógica
q,r,...) quando Q é verdadeira todas as vezes que P é verdadeira.
Representamos a implicação com o símbolo “⇒”, simbolicamente
temos:

P(p,q,r,...) ⇒ Q(p,q,r,...).

ATENÇÃO: Os símbolos “→” e “⇒” são completamente distin-


tos. O primeiro (“→”) representa a condicional, que é um conec-
tivo. O segundo (“⇒”) representa a relação de implicação lógica • Silogismo Disjuntivo
que pode ou não existir entre duas proposições.

Exemplo:

• Modus Ponens

Observe:
- Toda proposição implica uma Tautologia:

• Modus Tollens

- Somente uma contradição implica uma contradição:

Propriedades
• Reflexiva:
– P(p,q,r,...) ⇒ P(p,q,r,...)
– Uma proposição complexa implica ela mesma.

• Transitiva: Tautologias e Implicação Lógica


– Se P(p,q,r,...) ⇒ Q(p,q,r,...) e • Teorema
Q(p,q,r,...) ⇒ R(p,q,r,...), então P(p,q,r,..) ⇒ Q(p,q,r,...) se e somente se P(p,q,r,...) → Q(p,q,r,...)
P(p,q,r,...) ⇒ R(p,q,r,...)
– Se P ⇒ Q e Q ⇒ R, então P ⇒ R

Regras de Inferência
• Inferência é o ato ou processo de derivar conclusões lógicas
de proposições conhecidas ou decididamente verdadeiras. Em ou-
tras palavras: é a obtenção de novas proposições a partir de propo-
sições verdadeiras já existentes.

11
RACIOCÍNIO LÓGICO
Observe que:
→ indica uma operação lógica entre as proposições. Ex.: das
proposições p e q, dá-se a nova proposição p → q.
⇒ indica uma relação. Ex.: estabelece que a condicional P →
Q é tautológica.

Inferências
• Regra do Silogismo Hipotético
Tais proposições afirmam que o conjunto “A” está contido no
conjunto “B”, ou seja, que todo e qualquer elemento de “A” é tam-
bém elemento de “B”. Observe que “Toda A é B” é diferente de
“Todo B é A”.

• Universal negativa (Tipo E) – “NENHUM A é B”


Princípio da inconsistência Tais proposições afirmam que não há elementos em comum
– Como “p ^ ~p → q” é tautológica, subsiste a implicação lógica entre os conjuntos “A” e “B”. Observe que “nenhum A é B” é o mes-
p ^ ~p ⇒ q mo que dizer “nenhum B é A”.
– Assim, de uma contradição p ^ ~p se deduz qualquer propo- Podemos representar esta universal negativa pelo seguinte dia-
sição q. grama (A ∩ B = ø):

A proposição “(p ↔ q) ^ p” implica a proposição “q”, pois a


condicional “(p ↔ q) ^ p → q” é tautológica.

Lógica de primeira ordem


Existem alguns tipos de argumentos que apresentam proposi-
ções com quantificadores. Numa proposição categórica, é impor-
tante que o sujeito se relacionar com o predicado de forma coeren-
te e que a proposição faça sentido, não importando se é verdadeira • Particular afirmativa (Tipo I) - “ALGUM A é B”
ou falsa. Podemos ter 4 diferentes situações para representar esta pro-
posição:
Vejamos algumas formas:
- Todo A é B.
- Nenhum A é B.
- Algum A é B.
- Algum A não é B.
Onde temos que A e B são os termos ou características dessas
proposições categóricas.

• Classificação de uma proposição categórica de acordo com


o tipo e a relação
Elas podem ser classificadas de acordo com dois critérios fun-
damentais: qualidade e extensão ou quantidade.

– Qualidade: O critério de qualidade classifica uma proposição


categórica em afirmativa ou negativa.
– Extensão: O critério de extensão ou quantidade classifica
uma proposição categórica em universal ou particular. A classifica- Essas proposições Algum A é B estabelecem que o conjunto “A”
ção dependerá do quantificador que é utilizado na proposição. tem pelo menos um elemento em comum com o conjunto “B”. Con-
tudo, quando dizemos que Algum A é B, presumimos que nem todo
A é B. Observe “Algum A é B” é o mesmo que “Algum B é A”.

• Particular negativa (Tipo O) - “ALGUM A não é B”


Se a proposição Algum A não é B é verdadeira, temos as três
representações possíveis:

Entre elas existem tipos e relações de acordo com a qualidade


e a extensão, classificam-se em quatro tipos, representados pelas
letras A, E, I e O.

• Universal afirmativa (Tipo A) – “TODO A é B”


Teremos duas possibilidades.

12
RACIOCÍNIO LÓGICO
Logo, podemos descartar as alternativas A e E.
A negação de uma conjunção se faz através de uma disjunção,
em que trocaremos o conectivo “e” pelo conectivo “ou”. Descarta-
mos a alternativa B.
Vamos, então, fazer a negação da frase, não esquecendo de
que a relação que existe é: Algum A é B, deve ser trocado por: Todo
A é não B.
Todos os gatos que são pardos ou os gatos (aqueles) que não
são pardos NÃO miam alto.
Resposta: C

(CBM/RJ - CABO TÉCNICO EM ENFERMAGEM - ND) Dizer que a


afirmação “todos os professores é psicólogos” e falsa, do ponto de
Proposições nessa forma: Algum A não é B estabelecem que o vista lógico, equivale a dizer que a seguinte afirmação é verdadeira
conjunto “A” tem pelo menos um elemento que não pertence ao (A) Todos os não psicólogos são professores.
conjunto “B”. Observe que: Algum A não é B não significa o mesmo (B) Nenhum professor é psicólogo.
que Algum B não é A. (C) Nenhum psicólogo é professor.
(D) Pelo menos um psicólogo não é professor.
• Negação das Proposições Categóricas (E) Pelo menos um professor não é psicólogo.
Ao negarmos uma proposição categórica, devemos observar as
seguintes convenções de equivalência: Resolução:
– Ao negarmos uma proposição categórica universal geramos Se a afirmação é falsa a negação será verdadeira. Logo, a nega-
uma proposição categórica particular. ção de um quantificador universal categórico afirmativo se faz atra-
– Pela recíproca de uma negação, ao negarmos uma proposição vés de um quantificador existencial negativo. Logo teremos: Pelo
categórica particular geramos uma proposição categórica universal. menos um professor não é psicólogo.
– Negando uma proposição de natureza afirmativa geramos, Resposta: E
sempre, uma proposição de natureza negativa; e, pela recíproca,
negando uma proposição de natureza negativa geramos, sempre, • Equivalência entre as proposições
uma proposição de natureza afirmativa. Basta usar o triângulo a seguir e economizar um bom tempo na
Em síntese: resolução de questões.

Exemplo:
(PC/PI - ESCRIVÃO DE POLÍCIA CIVIL - UESPI) Qual a negação
Exemplos: lógica da sentença “Todo número natural é maior do que ou igual
(DESENVOLVE/SP - CONTADOR - VUNESP) Alguns gatos não a cinco”?
são pardos, e aqueles que não são pardos miam alto. (A) Todo número natural é menor do que cinco.
Uma afirmação que corresponde a uma negação lógica da afir- (B) Nenhum número natural é menor do que cinco.
mação anterior é: (C) Todo número natural é diferente de cinco.
(A) Os gatos pardos miam alto ou todos os gatos não são par- (D) Existe um número natural que é menor do que cinco.
dos. (E) Existe um número natural que é diferente de cinco.
(B) Nenhum gato mia alto e todos os gatos são pardos.
(C) Todos os gatos são pardos ou os gatos que não são pardos Resolução:
não miam alto. Do enunciado temos um quantificador universal (Todo) e pede-
(D) Todos os gatos que miam alto são pardos. -se a sua negação.
(E) Qualquer animal que mia alto é gato e quase sempre ele é O quantificador universal todos pode ser negado, seguindo o
pardo. esquema abaixo, pelo quantificador algum, pelo menos um, existe
ao menos um, etc. Não se nega um quantificador universal com To-
Resolução: dos e Nenhum, que também são universais.
Temos um quantificador particular (alguns) e uma proposição
do tipo conjunção (conectivo “e”). Pede-se a sua negação.
O quantificador existencial “alguns” pode ser negado, seguindo
o esquema, pelos quantificadores universais (todos ou nenhum).

13
RACIOCÍNIO LÓGICO

Existe pelo menos um elemento co-


mum aos conjuntos A e B.
Podemos ainda representar das seguin-
tes formas:
Portanto, já podemos descartar as alternativas que trazem ALGUM
I
quantificadores universais (todo e nenhum). Descartamos as alter- AéB
nativas A, B e C.
Seguindo, devemos negar o termo: “maior do que ou igual a
cinco”. Negaremos usando o termo “MENOR do que cinco”.
Obs.: maior ou igual a cinco (compreende o 5, 6, 7...) ao ser
negado passa a ser menor do que cinco (4, 3, 2,...).
Resposta: D

Diagramas lógicos
Os diagramas lógicos são usados na resolução de vários proble-
mas. É uma ferramenta para resolvermos problemas que envolvam
argumentos dedutivos, as quais as premissas deste argumento po-
dem ser formadas por proposições categóricas.

ATENÇÃO: É bom ter um conhecimento sobre conjuntos para


conseguir resolver questões que envolvam os diagramas lógicos.

Vejamos a tabela abaixo as proposições categóricas:

TIPO PREPOSIÇÃO DIAGRAMAS

TODO
A ALGUM
AéB O
A NÃO é B
Se um elemento pertence ao conjunto A,
então pertence também a B.

Perceba-se que, nesta sentença, a aten-


ção está sobre o(s) elemento (s) de A que
não são B (enquanto que, no “Algum A é
B”, a atenção estava sobre os que eram B,
NENHUM ou seja, na intercessão).
E
AéB Temos também no segundo caso, a dife-
rença entre conjuntos, que forma o con-
Existe pelo menos um elemento que junto A - B
pertence a A, então não pertence a B, e
vice-versa. Exemplo:
(GDF–ANALISTA DE ATIVIDADES CULTURAIS ADMINISTRAÇÃO
– IADES) Considere as proposições: “todo cinema é uma casa de
cultura”, “existem teatros que não são cinemas” e “algum teatro é
casa de cultura”. Logo, é correto afirmar que
(A) existem cinemas que não são teatros.
(B) existe teatro que não é casa de cultura.
(C) alguma casa de cultura que não é cinema é teatro.
(D) existe casa de cultura que não é cinema.
(E) todo teatro que não é casa de cultura não é cinema.

14
RACIOCÍNIO LÓGICO
Resolução: (C) alguma casa de cultura que não é cinema é teatro. – Errado,
Vamos chamar de: a primeira proposição já nos afirma o contrário. O diagrama nos
Cinema = C afirma isso
Casa de Cultura = CC
Teatro = T
Analisando as proposições temos:
- Todo cinema é uma casa de cultura

(D) existe casa de cultura que não é cinema. – Errado, a justifi-


cativa é observada no diagrama da alternativa anterior.
(E) todo teatro que não é casa de cultura não é cinema. – Cor-
reta, que podemos observar no diagrama abaixo, uma vez que todo
- Existem teatros que não são cinemas cinema é casa de cultura. Se o teatro não é casa de cultura também
não é cinema.

- Algum teatro é casa de cultura Resposta: E

LÓGICA DE ARGUMENTAÇÃO
Chama-se argumento a afirmação de que um grupo de propo-
sições iniciais redunda em outra proposição final, que será conse-
quência das primeiras. Ou seja, argumento é a relação que associa
um conjunto de proposições P1, P2,... Pn , chamadas premissas do
argumento, a uma proposição Q, chamada de conclusão do argu-
mento.

Visto que na primeira chegamos à conclusão que C = CC


Segundo as afirmativas temos:
(A) existem cinemas que não são teatros- Observando o último
diagrama vimos que não é uma verdade, pois temos que existe pelo
menos um dos cinemas é considerado teatro.

Exemplo:
P1: Todos os cientistas são loucos.
P2: Martiniano é louco.
Q: Martiniano é um cientista.

O exemplo dado pode ser chamado de Silogismo (argumento


formado por duas premissas e a conclusão).
A respeito dos argumentos lógicos, estamos interessados em
verificar se eles são válidos ou inválidos! Então, passemos a enten-
der o que significa um argumento válido e um argumento inválido.
(B) existe teatro que não é casa de cultura. – Errado, pelo mes-
mo princípio acima.

15
RACIOCÍNIO LÓGICO
Argumentos Válidos Será sempre assim a representação gráfica de uma sentença “Ne-
Dizemos que um argumento é válido (ou ainda legítimo ou bem nhum A é B”: dois conjuntos separados, sem nenhum ponto em comum.
construído), quando a sua conclusão é uma consequência obrigató- Tomemos agora as representações gráficas das duas premissas
ria do seu conjunto de premissas. vistas acima e as analisemos em conjunto. Teremos:

Exemplo:
O silogismo...
P1: Todos os homens são pássaros.
P2: Nenhum pássaro é animal.
Q: Portanto, nenhum homem é animal.

... está perfeitamente bem construído, sendo, portanto, um


argumento válido, muito embora a veracidade das premissas e da
conclusão sejam totalmente questionáveis.

ATENÇÃO: O que vale é a CONSTRUÇÃO, E NÃO O SEU CON-


TEÚDO! Se a construção está perfeita, então o argumento é válido,
independentemente do conteúdo das premissas ou da conclusão! Comparando a conclusão do nosso argumento, temos:
NENHUM homem é animal – com o desenho das premissas
• Como saber se um determinado argumento é mesmo váli- será que podemos dizer que esta conclusão é uma consequência
do? necessária das premissas? Claro que sim! Observemos que o con-
Para se comprovar a validade de um argumento é utilizando junto dos homens está totalmente separado (total dissociação!) do
diagramas de conjuntos (diagramas de Venn). Trata-se de um mé- conjunto dos animais. Resultado: este é um argumento válido!
todo muito útil e que será usado com frequência em questões que
pedem a verificação da validade de um argumento. Vejamos como Argumentos Inválidos
funciona, usando o exemplo acima. Quando se afirma, na premissa Dizemos que um argumento é inválido – também denominado
P1, que “todos os homens são pássaros”, poderemos representar ilegítimo, mal construído, falacioso ou sofisma – quando a verdade das
essa frase da seguinte maneira: premissas não é suficiente para garantir a verdade da conclusão.

Exemplo:
P1: Todas as crianças gostam de chocolate.
P2: Patrícia não é criança.
Q: Portanto, Patrícia não gosta de chocolate.

Este é um argumento inválido, falacioso, mal construído, pois as


premissas não garantem (não obrigam) a verdade da conclusão. Patrícia
pode gostar de chocolate mesmo que não seja criança, pois a primeira
premissa não afirmou que somente as crianças gostam de chocolate.
Utilizando os diagramas de conjuntos para provar a validade
do argumento anterior, provaremos, utilizando-nos do mesmo arti-
fício, que o argumento em análise é inválido. Comecemos pela pri-
meira premissa: “Todas as crianças gostam de chocolate”.

Observem que todos os elementos do conjunto menor (ho-


mens) estão incluídos, ou seja, pertencem ao conjunto maior (dos
pássaros). E será sempre essa a representação gráfica da frase
“Todo A é B”. Dois círculos, um dentro do outro, estando o círculo
menor a representar o grupo de quem se segue à palavra TODO.
Na frase: “Nenhum pássaro é animal”. Observemos que a pa-
lavra-chave desta sentença é NENHUM. E a ideia que ela exprime é
de uma total dissociação entre os dois conjuntos.

Analisemos agora o que diz a segunda premissa: “Patrícia não é


criança”. O que temos que fazer aqui é pegar o diagrama acima (da
primeira premissa) e nele indicar onde poderá estar localizada a Pa-
trícia, obedecendo ao que consta nesta segunda premissa. Vemos
facilmente que a Patrícia só não poderá estar dentro do círculo das
crianças. É a única restrição que faz a segunda premissa! Isto posto,
concluímos que Patrícia poderá estar em dois lugares distintos do
diagrama:

16
RACIOCÍNIO LÓGICO
1º) Fora do conjunto maior;
2º) Dentro do conjunto maior. Vejamos:

Finalmente, passemos à análise da conclusão: “Patrícia não gosta de chocolate”. Ora, o que nos resta para sabermos se este argumen-
to é válido ou não, é justamente confirmar se esse resultado (se esta conclusão) é necessariamente verdadeiro!
- É necessariamente verdadeiro que Patrícia não gosta de chocolate? Olhando para o desenho acima, respondemos que não! Pode
ser que ela não goste de chocolate (caso esteja fora do círculo), mas também pode ser que goste (caso esteja dentro do círculo)! Enfim, o
argumento é inválido, pois as premissas não garantiram a veracidade da conclusão!

Métodos para validação de um argumento


Aprenderemos a seguir alguns diferentes métodos que nos possibilitarão afirmar se um argumento é válido ou não!
1º) Utilizando diagramas de conjuntos: esta forma é indicada quando nas premissas do argumento aparecem as palavras TODO, AL-
GUM E NENHUM, ou os seus sinônimos: cada, existe um etc.
2º) Utilizando tabela-verdade: esta forma é mais indicada quando não for possível resolver pelo primeiro método, o que ocorre quan-
do nas premissas não aparecem as palavras todo, algum e nenhum, mas sim, os conectivos “ou” , “e”, “” e “↔”. Baseia-se na construção
da tabela-verdade, destacando-se uma coluna para cada premissa e outra para a conclusão. Este método tem a desvantagem de ser mais
trabalhoso, principalmente quando envolve várias proposições simples.
3º) Utilizando as operações lógicas com os conectivos e considerando as premissas verdadeiras.
Por este método, fácil e rapidamente demonstraremos a validade de um argumento. Porém, só devemos utilizá-lo na impossibilidade
do primeiro método.
Iniciaremos aqui considerando as premissas como verdades. Daí, por meio das operações lógicas com os conectivos, descobriremos o
valor lógico da conclusão, que deverá resultar também em verdade, para que o argumento seja considerado válido.

4º) Utilizando as operações lógicas com os conectivos, considerando premissas verdadeiras e conclusão falsa.
É indicado este caminho quando notarmos que a aplicação do terceiro método não possibilitará a descoberta do valor lógico da con-
clusão de maneira direta, mas somente por meio de análises mais complicadas.

Em síntese:

17
RACIOCÍNIO LÓGICO

Exemplo:
Diga se o argumento abaixo é válido ou inválido:

(p ∧ q) → r
_____~r_______
~p ∨ ~q

Resolução:
-1ª Pergunta) O argumento apresenta as palavras todo, algum ou nenhum?
A resposta é não! Logo, descartamos o 1º método e passamos à pergunta seguinte.

- 2ª Pergunta) O argumento contém no máximo duas proposições simples?


A resposta também é não! Portanto, descartamos também o 2º método.
- 3ª Pergunta) Há alguma das premissas que seja uma proposição simples ou uma conjunção?
A resposta é sim! A segunda proposição é (~r). Podemos optar então pelo 3º método? Sim, perfeitamente! Mas caso queiramos seguir
adiante com uma próxima pergunta, teríamos:
- 4ª Pergunta) A conclusão tem a forma de uma proposição simples ou de uma disjunção ou de uma condicional? A resposta também
é sim! Nossa conclusão é uma disjunção! Ou seja, caso queiramos, poderemos utilizar, opcionalmente, o 4º método!
Vamos seguir os dois caminhos: resolveremos a questão pelo 3º e pelo 4º métodos.

Resolução pelo 3º Método


Considerando as premissas verdadeiras e testando a conclusão verdadeira. Teremos:
- 2ª Premissa) ~r é verdade. Logo: r é falsa!
- 1ª Premissa) (p ∧ q)r é verdade. Sabendo que r é falsa, concluímos que (p ∧ q) tem que ser também falsa. E quando uma con-
junção (e) é falsa? Quando uma das premissas for falsa ou ambas forem falsas. Logo, não é possível determinamos os valores lógicos de
p e q. Apesar de inicialmente o 3º método se mostrar adequado, por meio do mesmo, não poderemos determinar se o argumento é ou
NÃO VÁLIDO.

Resolução pelo 4º Método


Considerando a conclusão falsa e premissas verdadeiras. Teremos:
- Conclusão) ~p v ~q é falso. Logo: p é verdadeiro e q é verdadeiro!
Agora, passamos a testar as premissas, que são consideradas verdadeiras! Teremos:
- 1ª Premissa) (p∧q)r é verdade. Sabendo que p e q são verdadeiros, então a primeira parte da condicional acima também é ver-
dadeira. Daí resta que a segunda parte não pode ser falsa. Logo: r é verdadeiro.
- 2ª Premissa) Sabendo que r é verdadeiro, teremos que ~r é falso! Opa! A premissa deveria ser verdadeira, e não foi!

Neste caso, precisaríamos nos lembrar de que o teste, aqui no 4º método, é diferente do teste do 3º: não havendo a existência simul-
tânea da conclusão falsa e premissas verdadeiras, teremos que o argumento é válido! Conclusão: o argumento é válido!

Exemplos:
(DPU – AGENTE ADMINISTRATIVO – CESPE) Considere que as seguintes proposições sejam verdadeiras.
• Quando chove, Maria não vai ao cinema.
• Quando Cláudio fica em casa, Maria vai ao cinema.

18
RACIOCÍNIO LÓGICO
• Quando Cláudio sai de casa, não faz frio.
• Quando Fernando está estudando, não chove.
• Durante a noite, faz frio.

Tendo como referência as proposições apresentadas, julgue o item subsecutivo.


Se Maria foi ao cinema, então Fernando estava estudando.
( ) Certo
( ) Errado

Resolução:
A questão trata-se de lógica de argumentação, dadas as premissas chegamos a uma conclusão. Enumerando as premissas:
A = Chove
B = Maria vai ao cinema
C = Cláudio fica em casa
D = Faz frio
E = Fernando está estudando
F = É noite
A argumentação parte que a conclusão deve ser (V)
Lembramos a tabela verdade da condicional:

A condicional só será F quando a 1ª for verdadeira e a 2ª falsa, utilizando isso temos:


O que se quer saber é: Se Maria foi ao cinema, então Fernando estava estudando. // B → ~E
Iniciando temos:
4º - Quando chove (F), Maria não vai ao cinema. (F) // A → ~B = V – para que o argumento seja válido temos que Quando chove tem
que ser F.
3º - Quando Cláudio fica em casa (V), Maria vai ao cinema (V). // C → B = V - para que o argumento seja válido temos que Maria vai
ao cinema tem que ser V.
2º - Quando Cláudio sai de casa(F), não faz frio (F). // ~C → ~D = V - para que o argumento seja válido temos que Quando Cláudio sai
de casa tem que ser F.
5º - Quando Fernando está estudando (V ou F), não chove (V). // E → ~A = V. – neste caso Quando Fernando está estudando pode ser V ou F.
1º- Durante a noite(V), faz frio (V). // F → D = V

Logo nada podemos afirmar sobre a afirmação: Se Maria foi ao cinema (V), então Fernando estava estudando (V ou F); pois temos
dois valores lógicos para chegarmos à conclusão (V ou F).
Resposta: Errado

(PETROBRAS – TÉCNICO (A) DE EXPLORAÇÃO DE PETRÓLEO JÚNIOR – INFORMÁTICA – CESGRANRIO) Se Esmeralda é uma fada, então
Bongrado é um elfo. Se Bongrado é um elfo, então Monarca é um centauro. Se Monarca é um centauro, então Tristeza é uma bruxa.
Ora, sabe-se que Tristeza não é uma bruxa, logo
(A) Esmeralda é uma fada, e Bongrado não é um elfo.
(B) Esmeralda não é uma fada, e Monarca não é um centauro.
(C) Bongrado é um elfo, e Monarca é um centauro.
(D) Bongrado é um elfo, e Esmeralda é uma fada
(E) Monarca é um centauro, e Bongrado não é um elfo.

Resolução:
Vamos analisar cada frase partindo da afirmativa Trizteza não é bruxa, considerando ela como (V), precisamos ter como conclusão o
valor lógico (V), então:
(4) Se Esmeralda é uma fada(F), então Bongrado é um elfo (F) → V
(3) Se Bongrado é um elfo (F), então Monarca é um centauro (F) → V
(2) Se Monarca é um centauro(F), então Tristeza é uma bruxa(F) → V
(1) Tristeza não é uma bruxa (V)

Logo:
Temos que:
Esmeralda não é fada(V)

19
RACIOCÍNIO LÓGICO
Bongrado não é elfo (V)
Monarca não é um centauro (V)
Como a conclusão parte da conjunção, o mesmo só será verdadeiro quando todas as afirmativas forem verdadeiras, logo, a única que
contém esse valor lógico é:
Esmeralda não é uma fada, e Monarca não é um centauro.
Resposta: B

LÓGICA MATEMÁTICA QUALITATIVA


Aqui veremos questões que envolvem correlação de elementos, pessoas e objetos fictícios, através de dados fornecidos. Vejamos o
passo a passo:

01. Três homens, Luís, Carlos e Paulo, são casados com Lúcia, Patrícia e Maria, mas não sabemos quem ê casado com quem. Eles tra-
balham com Engenharia, Advocacia e Medicina, mas também não sabemos quem faz o quê. Com base nas dicas abaixo, tente descobrir o
nome de cada marido, a profissão de cada um e o nome de suas esposas.
a) O médico é casado com Maria.
b) Paulo é advogado.
c) Patrícia não é casada com Paulo.
d) Carlos não é médico.

Vamos montar o passo a passo para que você possa compreender como chegar a conclusão da questão.
1º passo – vamos montar uma tabela para facilitar a visualização da resolução, a mesma deve conter as informações prestadas no
enunciado, nas quais podem ser divididas em três grupos: homens, esposas e profissões.

Medicina Engenharia Advocacia Lúcia Patrícia Maria


Carlos
Luís
Paulo
Lúcia
Patrícia
Maria

Também criamos abaixo do nome dos homens, o nome das esposas.

2º passo – construir a tabela gabarito.


Essa tabela não servirá apenas como gabarito, mas em alguns casos ela é fundamental para que você enxergue informações que ficam meio es-
condidas na tabela principal. Uma tabela complementa a outra, podendo até mesmo que você chegue a conclusões acerca dos grupos e elementos.

HOMENS PROFISSÕES ESPOSAS


Carlos
Luís
Paulo

3º passo preenchimento de nossa tabela, com as informações mais óbvias do problema, aquelas que não deixam margem a nenhuma
dúvida. Em nosso exemplo:
- O médico é casado com Maria: marque um “S” na tabela principal na célula comum a “Médico” e “Maria”, e um “N” nas demais
células referentes a esse “S”.

Medicina Engenharia Advocacia Lúcia Patrícia Maria


Carlos
Luís
Paulo
Lúcia N
Patrícia N
Maria S N N

20
RACIOCÍNIO LÓGICO
ATENÇÃO: se o médico é casado com Maria, ele NÃO PODE ser casado com Lúcia e Patrícia, então colocamos “N” no cruzamento
de Medicina e elas. E se Maria é casada com o médico, logo ela NÃO PODE ser casada com o engenheiro e nem com o advogado (logo
colocamos “N” no cruzamento do nome de Maria com essas profissões).
– Paulo é advogado: Vamos preencher as duas tabelas (tabela gabarito e tabela principal) agora.
– Patrícia não é casada com Paulo: Vamos preencher com “N” na tabela principal
– Carlos não é médico: preenchemos com um “N” na tabela principal a célula comum a Carlos e “médico”.

Medicina Engenharia Advocacia Lúcia Patrícia Maria


Carlos N N
Luís S N N
Paulo N N S N
Lúcia N
Patrícia N
Maria S N N

Notamos aqui que Luís então é o médico, pois foi a célula que ficou em branco. Podemos também completar a tabela gabarito.
Novamente observamos uma célula vazia no cruzamento de Carlos com Engenharia. Marcamos um “S” nesta célula. E preenchemos
sua tabela gabarito.

Medicina Engenharia Advocacia Lúcia Patrícia Maria


Carlos N S N
Luís S N N
Paulo N N S N
Lúcia N
Patrícia N
Maria S N N

HOMENS PROFISSÕES ESPOSAS


Carlos Engenheiro
Luís Médico
Paulo Advogado

4º passo – após as anotações feitas na tabela principal e na tabela gabarito, vamos procurar informações que levem a novas conclu-
sões, que serão marcadas nessas tabelas.

Observe que Maria é esposa do médico, que se descobriu ser Luís, fato que poderia ser registrado na tabela-gabarito. Mas não vamos
fazer agora, pois essa conclusão só foi facilmente encontrada porque o problema que está sendo analisado é muito simples. Vamos con-
tinuar o raciocínio e fazer as marcações mais tarde. Além disso, sabemos que Patrícia não é casada com Paulo. Como Paulo é o advogado,
podemos concluir que Patrícia não é casada com o advogado.

Medicina Engenharia Advocacia Lúcia Patrícia Maria


Carlos N S N
Luís S N N
Paulo N N S N
Lúcia N
Patrícia N N
Maria S N N

Verificamos, na tabela acima, que Patrícia tem de ser casada com o engenheiro, e Lúcia tem de ser casada com o advogado.

21
RACIOCÍNIO LÓGICO

Medicina Engenharia Advocacia Lúcia Patrícia Maria


Carlos N S N
Luís S N N
Paulo N N S N
Lúcia N N S
Patrícia N S N
Maria S N N

Concluímos, então, que Lúcia é casada com o advogado (que é Paulo), Patrícia é casada com o engenheiro (que e Carlos) e Maria é
casada com o médico (que é Luís).
Preenchendo a tabela-gabarito, vemos que o problema está resolvido:

HOMENS PROFISSÕES ESPOSAS


Carlos Engenheiro Patrícia
Luís Médico Maria
Paulo Advogado Lúcia

Exemplo:
(TRT-9ª REGIÃO/PR – TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA – FCC) Luiz, Arnaldo, Mariana e Paulo viajaram em janeiro, todos
para diferentes cidades, que foram Fortaleza, Goiânia, Curitiba e Salvador. Com relação às cidades para onde eles viajaram, sabe-se que:
− Luiz e Arnaldo não viajaram para Salvador;
− Mariana viajou para Curitiba;
− Paulo não viajou para Goiânia;
− Luiz não viajou para Fortaleza.

É correto concluir que, em janeiro,


(A) Paulo viajou para Fortaleza.
(B) Luiz viajou para Goiânia.
(C) Arnaldo viajou para Goiânia.
(D) Mariana viajou para Salvador.
(E) Luiz viajou para Curitiba.

Resolução:
Vamos preencher a tabela:
− Luiz e Arnaldo não viajaram para Salvador;

Fortaleza Goiânia Curitiba Salvador


Luiz N
Arnaldo N
Mariana
Paulo

− Mariana viajou para Curitiba;

Fortaleza Goiânia Curitiba Salvador


Luiz N N
Arnaldo N N
Mariana N N S N
Paulo N

− Paulo não viajou para Goiânia;

22
RACIOCÍNIO LÓGICO

Fortaleza Goiânia Curitiba Salvador ATENÇÃO: Todo homem é mortal, mas nem todo mortal é ho-
mem.
Luiz N N A frase “todo homem é mortal” possui as seguintes conclusões:
Arnaldo N N 1ª) Algum mortal é homem ou algum homem é mortal.
2ª) Se José é homem, então José é mortal.
Mariana N N S N
Paulo N N A forma “Todo A é B” pode ser escrita na forma: Se A então B.
A forma simbólica da expressão “Todo A é B” é a expressão (∀
− Luiz não viajou para Fortaleza. (x) (A (x) → B).
Observe que a palavra todo representa uma relação de inclusão
Fortaleza Goiânia Curitiba Salvador de conjuntos, por isso está associada ao operador da condicional.

Luiz N N N Aplicando temos:


Arnaldo N N x + 2 = 5 é uma sentença aberta. Agora, se escrevermos da for-
ma ∀ (x) ∈ N / x + 2 = 5 ( lê-se: para todo pertencente a N temos x
Mariana N N S N
+ 2 = 5), atribuindo qualquer valor a x a sentença será verdadeira?
Paulo N N A resposta é NÃO, pois depois de colocarmos o quantificador,
a frase passa a possuir sujeito e predicado definidos e podemos jul-
Agora, completando o restante: gar, logo, é uma proposição lógica.
Paulo viajou para Salvador, pois a nenhum dos três viajou. En-
tão, Arnaldo viajou para Fortaleza e Luiz para Goiânia • Quantificador existencial (∃)
O símbolo ∃ pode ser lido das seguintes formas:
Fortaleza Goiânia Curitiba Salvador
Luiz N S N N
Arnaldo S N N N
Mariana N N S N
Paulo N N N S
Exemplo:
Resposta: B “Algum matemático é filósofo.” O diagrama lógico dessa frase
é:
Quantificador
É um termo utilizado para quantificar uma expressão. Os quan-
tificadores são utilizados para transformar uma sentença aberta ou
proposição aberta em uma proposição lógica.

QUANTIFICADOR + SENTENÇA ABERTA = SENTENÇA FECHADA

Tipos de quantificadores
O quantificador existencial tem a função de elemento comum.
• Quantificador universal (∀) A palavra algum, do ponto de vista lógico, representa termos co-
O símbolo ∀ pode ser lido das seguintes formas: muns, por isso “Algum A é B” possui a seguinte forma simbólica: (∃
(x)) (A (x) ∧ B).

Aplicando temos:
x + 2 = 5 é uma sentença aberta. Escrevendo da forma (∃ x) ∈
N / x + 2 = 5 (lê-se: existe pelo menos um x pertencente a N tal que x
+ 2 = 5), atribuindo um valor que, colocado no lugar de x, a sentença
Exemplo: será verdadeira?
Todo homem é mortal. A resposta é SIM, pois depois de colocarmos o quantificador,
A conclusão dessa afirmação é: se você é homem, então será a frase passou a possuir sujeito e predicado definidos e podemos
mortal. julgar, logo, é uma proposição lógica.
Na representação do diagrama lógico, seria:
ATENÇÃO:
– A palavra todo não permite inversão dos termos: “Todo A é B”
é diferente de “Todo B é A”.
– A palavra algum permite a inversão dos termos: “Algum A é
B” é a mesma coisa que “Algum B é A”.

Forma simbólica dos quantificadores


Todo A é B = (∀ (x) (A (x) → B).
Algum A é B = (∃ (x)) (A (x) ∧ B).
Nenhum A é B = (~ ∃ (x)) (A (x) ∧ B).

23
RACIOCÍNIO LÓGICO
Algum A não é B= (∃ (x)) (A (x) ∧ ~ B). Exemplos:
(BNB) Apesar de todos os caminhos levarem a Roma, eles pas-
Exemplos: sam por diversos lugares antes. Considerando-se que existem três
Todo cavalo é um animal. Logo, caminhos a seguir quando se deseja ir da cidade A para a cidade
(A) Toda cabeça de animal é cabeça de cavalo. B, e que existem mais cinco opções da cidade B para Roma, qual a
(B) Toda cabeça de cavalo é cabeça de animal. quantidade de caminhos que se pode tomar para ir de A até Roma,
(C) Todo animal é cavalo. passando necessariamente por B?
(D) Nenhum animal é cavalo. (A) Oito.
(B) Dez.
Resolução: (C) Quinze.
A frase “Todo cavalo é um animal” possui as seguintes conclu- (D) Dezesseis.
sões: (E) Vinte.
– Algum animal é cavalo ou Algum cavalo é um animal.
– Se é cavalo, então é um animal. Resolução:
Nesse caso, nossa resposta é toda cabeça de cavalo é cabeça Observe que temos uma sucessão de escolhas:
de animal, pois mantém a relação de “está contido” (segunda forma Primeiro, de A para B e depois de B para Roma.
de conclusão). 1ª possibilidade: 3 (A para B).
Resposta: B Obs.: o número 3 representa a quantidade de escolhas para a
primeira opção.
(CESPE) Se R é o conjunto dos números reais, então a proposi-
ção (∀ x) (x ∈ R) (∃ y) (y ∈ R) (x + y = x) é valorada como V. 2ª possibilidade: 5 (B para Roma).
Temos duas possibilidades: A para B depois B para Roma, logo,
Resolução: uma sucessão de escolhas.
Lemos: para todo x pertencente ao conjunto dos números reais Resultado: 3 . 5 = 15 possibilidades.
Resposta: C.
(R) existe um y pertencente ao conjunto dos números dos reais (R)
tal que x + y = x.
(PREF. CHAPECÓ/SC – ENGENHEIRO DE TRÂNSITO – IOBV) Em
– 1º passo: observar os quantificadores.
um restaurante os clientes têm a sua disposição, 6 tipos de carnes,
X está relacionado com o quantificador universal, logo, todos
4 tipos de cereais, 4 tipos de sobremesas e 5 tipos de sucos. Se o
os valores de x devem satisfazer a propriedade.
cliente quiser pedir 1 tipo carne, 1 tipo de cereal, 1 tipo de sobre-
Y está relacionado com o quantificador existencial, logo, é ne-
mesa e 1 tipo de suco, então o número de opções diferentes com
cessário pelo menos um valor de x para satisfazer a propriedade.
que ele poderia fazer o seu pedido, é:
– 2º passo: observar os conjuntos dos números dos elementos (A) 19
x e y. (B) 480
O elemento x pertence ao conjunto dos números reais. (C) 420
O elemento y pertence ao conjunto os números reais. (D) 90
– 3º passo: resolver a propriedade (x+ y = x).
A pergunta: existe algum valor real para y tal que x + y = x? Resolução:
Existe sim! y = 0. A questão trata-se de princípio fundamental da contagem, logo
X + 0 = X. vamos enumerar todas as possibilidades de fazermos o pedido:
Como existe pelo menos um valor para y e qualquer valor de 6 x 4 x 4 x 5 = 480 maneiras.
x somado a 0 será igual a x, podemos concluir que o item está cor- Resposta: B.
reto.
Fatorial
Sendo n um número natural, chama-se de n! (lê-se: n fatorial)
a expressão:
INTERPRETAÇÃO
Resposta: CERTO DE INFORMAÇÕES DE NATUREZA n! = n (n - 1) (n - 2) (n - 3). ... .2 . 1, como n ≥ 2.
MATEMÁTICA; PROBABILIDADE
Exemplos:
A Análise Combinatória é a parte da Matemática que desen- 5! = 5 . 4 . 3 . 2 . 1 = 120.
volve meios para trabalharmos com problemas de contagem. Ve- 7! = 7 . 6 . 5 . 4 . 3 . 2 . 1 = 5.040.
jamos eles:
ATENÇÃO
Princípio fundamental de contagem (PFC)
É o total de possibilidades de o evento ocorrer. 0! = 1
1! = 1
• Princípio multiplicativo: P1. P2. P3. ... .Pn.(regra do “e”). É
um princípio utilizado em sucessão de escolha, como ordem. Tenha cuidado 2! = 2, pois 2 . 1 = 2. E 3!
• Princípio aditivo: P1 + P2 + P3 + ... + Pn. (regra do “ou”). É o Não é igual a 3, pois 3 . 2 . 1 = 6.
princípio utilizado quando podemos escolher uma coisa ou outra.
Arranjo simples
Arranjo simples de n elementos tomados p a p, onde n>=1 e p
é um número natural, é qualquer ordenação de p elementos dentre
os n elementos, em que cada maneira de tomar os elementos se
diferenciam pela ordem e natureza dos elementos.

24
RACIOCÍNIO LÓGICO
Atenção: Observe que no grupo dos elementos: {1,2,3} um dos Exemplo:
arranjos formados, com três elementos, 123 é DIFERENTE de 321, e (PREF. LAGOA DA CONFUSÃO/TO – ORIENTADOR SOCIAL –
assim sucessivamente. IDECAN) Renato é mais velho que Jorge de forma que a razão entre
o número de anagramas de seus nomes representa a diferença en-
• Sem repetição tre suas idades. Se Jorge tem 20 anos, a idade de Renato é
A fórmula para cálculo de arranjo simples é dada por: (A) 24.
(B) 25.
(C) 26.
(D) 27.
(E) 28.

Resolução:
Onde: Anagramas de RENATO
n = Quantidade total de elementos no conjunto. ______
P =Quantidade de elementos por arranjo 6.5.4.3.2.1=720
Exemplo: Uma escola possui 18 professores. Entre eles, serão
escolhidos: um diretor, um vice-diretor e um coordenador pedagó- Anagramas de JORGE
gico. Quantas as possibilidades de escolha? _____
n = 18 (professores) 5.4.3.2.1=120
p = 3 (cargos de diretor, vice-diretor e coordenador pedagógi-
co) Razão dos anagramas: 720/120=6
Se Jorge tem 20 anos, Renato tem 20+6=26 anos.
Resposta: C.

• Com repetição
Na permutação com elementos repetidos ocorrem permuta-
• Com repetição ções que não mudam o elemento, pois existe troca de elementos
Os elementos que compõem o conjunto podem aparecer re- iguais. Por isso, o uso da fórmula é fundamental.
petidos em um agrupamento, ou seja, ocorre a repetição de um
mesmo elemento em um agrupamento.
A fórmula geral para o arranjo com repetição é representada
por:

Exemplo:
(CESPE) Considere que um decorador deva usar 7 faixas colo-
ridas de dimensões iguais, pendurando-as verticalmente na vitri-
Exemplo: Seja P um conjunto com elementos: P = {A,B,C,D}, ne de uma loja para produzir diversas formas. Nessa situação, se 3
tomando os agrupamentos de dois em dois, considerando o arranjo faixas são verdes e indistinguíveis, 3 faixas são amarelas e indistin-
com repetição quantos agrupamentos podemos obter em relação guíveis e 1 faixa é branca, esse decorador conseguirá produzir, no
ao conjunto P. máximo, 140 formas diferentes com essas faixas.
( ) Certo
Resolução: ( ) Errado
P = {A, B, C, D}
n=4 Resolução:
p=2 Total: 7 faixas, sendo 3 verdes e 3 amarelas.
A(n,p)=np
A(4,2)=42=16

Permutação
É a TROCA DE POSIÇÃO de elementos de uma sequência. Utili- Resposta: Certo.
zamos todos os elementos.
• Circular
• Sem repetição A permutação circular é formada por pessoas em um formato
circular. A fórmula é necessária, pois existem algumas permutações
realizadas que são iguais. Usamos sempre quando:
a) Pessoas estão em um formato circular.
b) Pessoas estão sentadas em uma mesa quadrada (retangular)
de 4 lugares.
Atenção: Todas as questões de permutação simples podem ser
resolvidas pelo princípio fundamental de contagem (PFC).

25
RACIOCÍNIO LÓGICO
Exemplo:
(CESPE) Uma mesa circular tem seus 6 lugares, que serão ocupados pelos 6 participantes de uma reunião. Nessa situação, o número
de formas diferentes para se ocupar esses lugares com os participantes da reunião é superior a 102.
( ) Certo
( ) Errado

Resolução:
É um caso clássico de permutação circular.
Pc = (6 - 1) ! = 5! = 5 . 4 . 3 . 2 . 1 = 120 possibilidades.
Resposta: CERTO.

Combinação
Combinação é uma escolha de um grupo, SEM LEVAR EM CONSIDERAÇÃO a ordem dos elementos envolvidos.

• Sem repetição
Dados n elementos distintos, chama-se de combinação simples desses n elementos, tomados p a p, a qualquer agrupamento de p
elementos distintos, escolhidos entre os n elementos dados e que diferem entre si pela natureza de seus elementos.

Fórmula:

Exemplo:
(CRQ 2ª REGIÃO/MG – AUXILIAR ADMINISTRATIVO – FUNDEP) Com 12 fiscais, deve-se fazer um grupo de trabalho com 3 deles. Como
esse grupo deverá ter um coordenador, que pode ser qualquer um deles, o número de maneiras distintas possíveis de se fazer esse grupo
é:
(A) 4
(B) 660
(C) 1 320
(D) 3 960

Resolução:
Como trata-se de Combinação, usamos a fórmula:

Onde n = 12 e p = 3

Como cada um deles pode ser o coordenado, e no grupo tem 3 pessoas, logo temos 220 x 3 = 660.
Resposta: B.

As questões que envolvem combinação estão relacionadas a duas coisas:


– Escolha de um grupo ou comissões.
– Escolha de grupo de elementos, sem ordem, ou seja, escolha de grupo de pessoas, coisas, objetos ou frutas.

• Com repetição
É uma escolha de grupos, sem ordem, porém, podemos repetir elementos na hora de escolher.

Exemplo:
Em uma combinação com repetição classe 2 do conjunto {a, b, c}, quantas combinações obtemos?
Utilizando a fórmula da combinação com repetição, verificamos o mesmo resultado sem necessidade de enumerar todas as possibi-
lidades:
n=3ep=2

26
RACIOCÍNIO LÓGICO
PROBABILIDADES
A teoria da probabilidade permite que se calcule a chance de ocorrência de um número em um experimento aleatório.

Elementos da teoria das probabilidades


• Experimentos aleatórios: fenômenos que apresentam resultados imprevisíveis quando repetidos, mesmo que as condições sejam
semelhantes.
• Espaço amostral: é o conjunto U, de todos os resultados possíveis de um experimento aleatório.
• Evento: qualquer subconjunto de um espaço amostral, ou seja, qualquer que seja E Ì U, onde E é o evento e U, o espaço amostral.

Experimento composto
Quando temos dois ou mais experimentos realizados simultaneamente, dizemos que o experimento é composto. Nesse caso, o nú-
mero de elementos do espaço amostral é dado pelo produto dos números de elementos dos espaços amostrais de cada experimento.
n(U) = n(U1).n(U2)

Probabilidade de um evento
Em um espaço amostral U, equiprobabilístico (com elementos que têm chances iguais de ocorrer), com n(U) elementos, o evento E,
com n(E) elementos, onde E Ì U, a probabilidade de ocorrer o evento E, denotado por p(E), é o número real, tal que:

Onde,
n(E) = número de elementos do evento E.
n(S) = número de elementos do espaço amostral S.

Sendo 0 ≤ P(E) ≤ 1 e S um conjunto equiprovável, ou seja, todos os elementos têm a mesma “chance de acontecer.

ATENÇÃO:
As probabilidades podem ser escritas na forma decimal ou representadas em porcentagem.
Assim: 0 ≤ p(E) ≤ 1, onde:
p(∅) = 0 ou p(∅) = 0%
p(U) = 1 ou p(U) = 100%

Exemplo:
(PREF. NITERÓI – AGENTE FAZENDÁRIO – FGV) O quadro a seguir mostra a distribuição das idades dos funcionários de certa repartição
pública:

FAIXA DE IDADES (ANOS) NÚMERO DE FUNCIONÁRIOS


20 ou menos 2
De 21 a 30 8
De 31 a 40 12
De 41 a 50 14
Mais de 50 4

Escolhendo ao acaso um desses funcionários, a probabilidade de que ele tenha mais de 40 anos é:

27
RACIOCÍNIO LÓGICO
(A) 30%;
(B) 35%;
(C) 40%;
(D) 45%;
(E) 55%.

Resolução:
O espaço amostral é a soma de todos os funcionário:
2 + 8 + 12 + 14 + 4 = 40
O número de funcionário que tem mais de 40 anos é: 14 + 4 = 18
Logo a probabilidade é:

Resposta: D

Probabilidade da união de eventos


Para obtermos a probabilidade da união de eventos utilizamos a seguinte expressão:

Quando os eventos forem mutuamente exclusivos, tendo A ∩ B = Ø, utilizamos a seguinte equação:

Probabilidade de um evento complementar


É quando a soma das probabilidades de ocorrer o evento E, e de não ocorrer o evento E (seu complementar, Ē) é 1.

Probabilidade condicional
Quando se impõe uma condição que reduz o espaço amostral, dizemos que se trata de uma probabilidade condicional.
Sejam A e B dois eventos de um espaço amostral U, com p(B) ≠ 0. Chama-se probabilidade de A condicionada a B a probabilidade de
ocorrência do evento A, sabendo-se que já ocorreu ou que vai ocorrer o evento B, ou seja:

Podemos também ler como: a probabilidade de A “dado que” ou “sabendo que” a probabilidade de B.

– Caso forem dois eventos simultâneos (ou sucessivos): para se avaliar a probabilidade de ocorrem dois eventos simultâneos (ou
sucessivos), que é P (A ∩ B), é preciso multiplicar a probabilidade de ocorrer um deles P(B) pela probabilidade de ocorrer o outro, sabendo
que o primeiro já ocorreu P (A | B). Sendo:

28
RACIOCÍNIO LÓGICO

ANOTAÇÕES

______________________________________________________

– Se dois eventos forem independentes: dois eventos A e B de ______________________________________________________


um espaço amostral S são independentes quando P(A|B) = P(A) ou
P(B|A) = P(B). Sendo os eventos A e B independentes, temos: ______________________________________________________

______________________________________________________
P (A ∩ B) = P(A). P(B)
______________________________________________________
Lei Binomial de probabilidade ______________________________________________________
A lei binominal das probabilidades é dada pela fórmula:
______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

Sendo: ______________________________________________________
n: número de tentativas independentes;
______________________________________________________
p: probabilidade de ocorrer o evento em cada experimento (su-
cesso); ______________________________________________________
q: probabilidade de não ocorrer o evento (fracasso); q = 1 - p
k: número de sucessos. ______________________________________________________

ATENÇÃO: ______________________________________________________
A lei binomial deve ser aplicada nas seguintes condições:
– O experimento deve ser repetido nas mesmas condições as ______________________________________________________
n vezes.
______________________________________________________
– Em cada experimento devem ocorrer os eventos E e .
– A probabilidade do E deve ser constante em todas as n vezes. ______________________________________________________
– Cada experimento é independente dos demais.
______________________________________________________
Exemplo:
Lançando-se um dado 5 vezes, qual a probabilidade de ocorre- ______________________________________________________
rem três faces 6?
______________________________________________________
Resolução:
n: número de tentativas ⇒ n = 5 ______________________________________________________
k: número de sucessos ⇒ k = 3
______________________________________________________
p: probabilidade de ocorrer face 6 ⇒ p = 1/6
q: probabilidade de não ocorrer face 6 ⇒ q = 1- p ⇒ q = 5/6 ______________________________________________________

_____________________________________________________

_____________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

29
RACIOCÍNIO LÓGICO

ANOTAÇÕES ANOTAÇÕES

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

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______________________________________________________ ______________________________________________________

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______________________________________________________ ______________________________________________________

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______________________________________________________ ______________________________________________________

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ATUALIDADES
1. Tópicos relevantes e atuais de diversas áreas, tais que desenvolvimento sustentável, ecologia, economia, educação, educação a dis-
tância, energia, política, redes sociais (Twitter, Facebook, Google+, Linkedin), relações internacionais, responsabilidade socioambien-
tal, segurança, sociedade e tecnologia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
ATUALIDADES
disponibilizado online, você poderá conferir e checar os fatos e
TÓPICOS RELEVANTES E ATUAIS DE DIVERSAS ÁREAS, fontes de imediato através dos veículos de comunicação virtuais,
TAIS QUE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL, ECOLO- tornando a ponte entre o estudo desta disciplina tão fluida e a vera-
GIA, ECONOMIA, EDUCAÇÃO, EDUCAÇÃO A DISTÂN- cidade das informações um caminho certeiro.
CIA, ENERGIA, POLÍTICA, REDES SOCIAIS (TWITTER,
FACEBOOK, GOOGLE+, LINKEDIN), RELAÇÕES INTER- Acesse: https://www.apostilasopcao.com.br/retificacoes
NACIONAIS, RESPONSABILIDADE SOCIOAMBIENTAL, Bons estudos!
SEGURANÇA, SOCIEDADE E TECNOLOGIA

A importância do estudo de atualidades


Dentre todas as disciplinas com as quais concurseiros e estu-
ANOTAÇÕES
dantes de todo o país se preocupam, a de atualidades tem se tor-
nado cada vez mais relevante. Quando pensamos em matemática, ______________________________________________________
língua portuguesa, biologia, entre outras disciplinas, inevitavelmen-
te as colocamos em um patamar mais elevado que outras que nos ______________________________________________________
parecem menos importantes, pois de algum modo nos é ensinado a
hierarquizar a relevância de certos conhecimentos desde os tempos ______________________________________________________
de escola.
No, entanto, atualidades é o único tema que insere o indivíduo ______________________________________________________
no estudo do momento presente, seus acontecimentos, eventos
e transformações. O conhecimento do mundo em que se vive de ______________________________________________________
modo algum deve ser visto como irrelevante no estudo para concur-
______________________________________________________
sos, pois permite que o indivíduo vá além do conhecimento técnico
e explore novas perspectivas quanto à conhecimento de mundo. ______________________________________________________
Em sua grande maioria, as questões de atualidades em con-
cursos são sobre fatos e acontecimentos de interesse público, mas ______________________________________________________
podem também apresentar conhecimentos específicos do meio po-
lítico, social ou econômico, sejam eles sobre música, arte, política, ______________________________________________________
economia, figuras públicas, leis etc. Seja qual for a área, as questões
de atualidades auxiliam as bancas a peneirarem os candidatos e se- ______________________________________________________
lecionarem os melhores preparados não apenas de modo técnico.
______________________________________________________
Sendo assim, estudar atualidades é o ato de se manter cons-
tantemente informado. Os temas de atualidades em concursos são ______________________________________________________
sempre relevantes. É certo que nem todas as notícias que você vê
na televisão ou ouve no rádio aparecem nas questões, manter-se ______________________________________________________
informado, porém, sobre as principais notícias de relevância nacio-
nal e internacional em pauta é o caminho, pois são debates de ex- ______________________________________________________
trema recorrência na mídia.
O grande desafio, nos tempos atuais, é separar o joio do trigo. ______________________________________________________
Com o grande fluxo de informações que recebemos diariamente, é
preciso filtrar com sabedoria o que de fato se está consumindo. Por ______________________________________________________
diversas vezes, os meios de comunicação (TV, internet, rádio etc.)
______________________________________________________
adaptam o formato jornalístico ou informacional para transmitirem
outros tipos de informação, como fofocas, vidas de celebridades, ______________________________________________________
futebol, acontecimentos de novelas, que não devem de modo al-
gum serem inseridos como parte do estudo de atualidades. Os in- ______________________________________________________
teresses pessoais em assuntos deste cunho não são condenáveis de
modo algum, mas são triviais quanto ao estudo. ______________________________________________________
Ainda assim, mesmo que tentemos nos manter atualizados
através de revistas e telejornais, o fluxo interminável e ininterrupto ______________________________________________________
de informações veiculados impede que saibamos de fato como es-
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tudar. Apostilas e livros de concursos impressos também se tornam
rapidamente desatualizados e obsoletos, pois atualidades é uma ______________________________________________________
disciplina que se renova a cada instante.
O mundo da informação está cada vez mais virtual e tecnoló- _____________________________________________________
gico, as sociedades se informam pela internet e as compartilham
em velocidades incalculáveis. Pensando nisso, a editora prepara _____________________________________________________
mensalmente o material de atualidades de mais diversos campos
do conhecimento (tecnologia, Brasil, política, ética, meio ambiente, ______________________________________________________
jurisdição etc.) em nosso site.
Lá, o concurseiro encontrará um material completo com ilus- ______________________________________________________
trações e imagens, notícias de fontes verificadas e confiáveis, exer-
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cícios para retenção do conteúdo aprendido, tudo preparado com
muito carinho para seu melhor aproveitamento. Com o material ______________________________________________________

1
ATUALIDADES

ANOTAÇÕES ANOTAÇÕES

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ÉTICA
1. Conceito de ética . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Ética aplicada: noções de ética empresarial e profissional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 02
3. A gestão da ética nas empresas públicas e privadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 03
4. Código de Ética da CAIXA (disponível no sítio da CAIXA na Internet) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 03
ÉTICA
Você consegue fechar os olhos e contemplar uma realidade na
CONCEITO DE ÉTICA qual ninguém precisaria seguir uma fila para pagar uma conta, nin-
guém precisaria respeitar regras de trânsito e todos poderiam falar
O que você entende por ética? O que é ética? no tom de voz que quisessem, independentemente do local?
Ética é uma palavra com origem grega, relacionada ao termo Seria a receita perfeita para o caos, você concorda?
ethos. É justamente por isso que a noção de ética é fundamental.
Ele é direcionado à ideia de caráter, designando os costumes e Ela norteia os princípios e valores de uma sociedade, para que
o modo de ser de uma pessoa, ou de um grupo de pessoas. ela possa prosperar com justiça, harmonia, integridade e coopera-
A ética também é uma área da filosofia que estuda a conduta ção.
humana. Geralmente, a discussão sobre ética vem à tona diante de gran-
No entanto, em suas abordagens originais presentes na filoso- des escândalos, quando há muito dinheiro envolvido em um roubo
fia clássica, o estudo da ética não se resumia apenas à ideia de ana- ou diante de um caso de má conduta impressionante.
lisar os hábitos do ser humano segundo as “regras” da sociedade Contudo a ética nunca está ausente da vida em sociedade.
em que está inserido. Ser ético ou não é uma decisão que você toma diariamente,
A fundamentação teórica, essencialmente, tinha o objetivo de nas pequenas ações do dia a dia.
identificar os melhores caminhos para uma vida harmoniosa e sa-
tisfatória em um contexto social – tanto na esfera particular, quanto Diferença entre ética e moral
na esfera pública. A complexidade na interpretação do que corresponde ou não
Naturalmente, porém, o conceito de ética não pode ser resumi- a uma atitude ética muito tem a ver com a correlação entre dois
do de forma tão simplória. conceitos geralmente confundidos: ética e moral.
Conforme a definição do dicionário online Michaelis, o termo A filosofia compreende ambas as definições de forma distinta.
diz respeito à reflexão sobre toda a essência que permeia os princí- Em entrevista à TV Bahia, o filósofo, escritor e professor de filo-
pios e valores que compõem a moral, área que busca compreender sofia da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, Mario Sergio
o sentido por trás da vida humana e as “raízes” do bem e do mal. Cortella, esclarece que há uma diferença essencial entre ambos os
Nesse sentido, o estudo da ética busca nortear os principais conceitos.
deveres do ser humano, considerando as bases que moldam o con- Ele pontua que a ética diz respeito ao conjunto de valores e
texto social no qual ele está inserido. princípios a partir dos quais um determinado indivíduo determina
A partir das noções que envolvem o conceito da palavra ética, sua conduta social.
é possível partir para a próxima pergunta fundamental: o que você Por exemplo: se os princípios éticos para a vida em sociedade
entende por ética? estipulam que roubar é errado, uma pessoa que os segue, natural-
Talvez o fator que torna essa área da filosofia tão abrangente é mente, não deve roubar nada.
justamente a compreensão de que, embora exista um conjunto de nor- Não importa se o objeto for uma simples caneta ou uma quan-
mas de boa convivência que regem a vida em sociedade, na prática há tia de R$ 1 mil.
muitas sutilezas e interpretações acerca do que é ou não é ético. No entanto, isso é apenas a teoria.
Por exemplo: você pode julgar que uma atitude é completa- Em contraste, está a prática da conduta ética.
mente antiética, enquanto a pessoa que a pratica compreende que Conforme salienta Cortella, é aí que entra a moral.
não fez nada de errado, pois não compartilha dos mesmos princí- O conceito de moral diz respeito à capacidade de exercer sua
pios éticos que você. ética na prática, na vida cotidiana.
Afinal, você já deve ter percebido que uma pessoa pode dizer
Origem do conceito de ética que roubar é errado e que não faria isso em hipótese alguma, mas
A origem do conceito de ética remete aos primeiros grandes ainda assim praticar essa atitude.
pensadores da humanidade: os filósofos gregos. No caso exemplificado, quando a oportunidade surge, a ética
A criação do termo e tudo o que ele engloba surgiu em meados é colocada de lado e uma conduta moral diferente entra em ação.
do século 4 a.C, quando teve início a ascensão das Cidades-Estado Uma expressão que ilustra isso é a do “jeitinho brasileiro”, que
gregas. ocorre quando a pessoa defende que possui princípios éticos só-
Do surgimento das civilizações emergiu a necessidade de se lidos, porém, se houver oportunidade de tirar vantagem de uma
pensar sobre os valores que moldam a vida em sociedade, tais determinada situação, ela não hesita em fazê-lo.
como honestidade e fidelidade.
Você percebe como há uma correlação intrínseca entre a ne- O que são códigos de ética?
cessidade de se definirem modelos éticos para a organização da Você já deve ter reparado que outra aplicabilidade comum dos
vida em comunidade? preceitos éticos ocorre a partir da elaboração dos chamados códi-
Diante de tal constatação, quem cunhou o termo “ética” e ex- gos de ética, que são o conjunto de normas que regem a conduta de
pandiu esse campo de estudo foram filósofos dos quais você pro- determinados grupos dentro de uma sociedade.
vavelmente já deve ter ouvido falar: Sócrates, Platão e Aristóteles. Afinal, seria muito difícil estipular um único código de ética uni-
versal para todas as áreas da vida, certo?
Importância da ética em nossa sociedade Então, para embasar direcionamentos de conduta em diferen-
A ética desempenha um papel fundamental na vida em socie- tes campos, são criados códigos de éticas distintos.
dade. A compreensão é mais fácil por meio de exemplos.
Na verdade, o contexto social, em si, é o que permite e deman- Na área profissional, há um código de ética que rege cada pro-
da a existência do conceito de ética e o estudo de suas aplicações. fissão: médicos, jornalistas, políticos, advogados devem exercer
Para compreender um pouco melhor a necessidade de princí- suas respectivas funções conforme um juramento ético – geralmen-
pios éticos que conduzam a vida em sociedade, experimente fazer te proferido no momento em que recebem o diploma.
o exercício de imaginar um cenário no qual não exista nenhuma Há também códigos éticos que envolvem pautas políticas e so-
noção de certo ou errado, moral ou imoral. ciais em diferentes países e mercados.

1
ÉTICA
No caso da indústria farmacêutica, por exemplo, em determi- Nesse sentido, uma empresa ética é aquela que pratica os preceitos
nados locais do mundo sacrificar animais em testes de laboratórios coletivos e se preocupa com as demandas da população, tendo sua
para pesquisas não é considerado antiético. conduta orientada pela responsabilidade social e ambiental.
Em outros, a prática é proibida.
De forma resumida, o código de ética tem por objetivo orientar Prezar pela ética empresarial é importante para qualquer em-
a ação de determinados grupos de pessoas em contextos específi- presa, independentemente do seu porte, se é do setor público ou
cos, unificando a noção ética em torno de suas práticas. privado. Ao demonstrar que é uma organização transparente, a or-
Em artigo publicado seu blog pessoal, o economista Ricardo ganização será reconhecida por todos pela sua credibilidade e res-
Amorim sugere, inclusive, o uso do código de ética como um meca- ponsabilidade. Essa postura ajudará a companhia a ser apontada
nismo de combate à corrupção. como referência no mercado, atraindo clientes, investidores e bons
A ideia seria envergonhar publicamente políticos corruptos, profissionais.
submetendo-os a recitarem o código ético de seus respectivos car-
gos de senadores e deputados pelo menos uma vez por mês, em A ética empresarial deve estar presente nas atividades inter-
rede nacional. nas e externas de uma organização. As empresas devem prezar pela
“E se todos os políticos em cargos públicos tivessem de recitar boa conduta de todos os seus funcionários. Quando o relaciona-
publicamente tal código de honra uma vez por mês, expondo–os mento interpessoal é baseado em atitudes e valores positivos, há a
publicamente e os sujeitando a punições severas em caso de não construção de um ambiente de trabalho agradável para todos. Os
cumprimento?”, sugere. funcionários passam a respeitar as regras e normas da organização
e ficam mais abertos a cooperar uns com os outros. Todos esses
O que é uma pessoa antiética fatores influenciam no aumento da produtividade.
Uma pessoa antiética é aquela que age de maneira contrária
aos princípios éticos da sociedade – ou do meio – na qual está in- Mas, em nenhum outro campo a ética empresarial está tão en-
serida. volvida quanto na obtenção do lucro. Ter uma boa rentabilidade
De mesmo modo, sua atitude que vai na direção contrária do é objetivo de praticamente todas as organizações, mas os ganhos
código ético em questão também é considerada antiética. devem ser baseados em um trabalho honesto e que satisfaça as
No campo da medicina, por exemplo, um médico que se recuse necessidades dos clientes, sem prejudicar as pessoas ou o meio
a prestar atendimento a uma pessoa que necessite de auxílio está ambiente.
violando seu código de conduta e praticando uma atitude conside-
rada antiética. Além das atitudes morais que devem nortear todas as suas ati-
Mas não é preciso ir tão longe para esmiuçar o que significa vidades, a empresa pode demonstrar que é ética à sociedade por
ser antiético. meio de ações que promovam o bem-estar da comunidade em que
Em artigo publicado no LinkedIn, Fernando Alcântara de Olivei- está inserida ou que ajudem a preservar o meio ambiente. Esse sen-
ra, sócio da SYARD (consultoria de compliance), exemplifica algu- so de responsabilidade social e ambiental revela que a companhia
mas atitudes antiéticas: não está alienada aos problemas que a rodeiam e se interessam em
contribuir para combatê-los. Programas que beneficiam a popula-
Furar uma fila no banco, no restaurante ou no trânsito ção em geral e de sustentabilidade são alguns exemplos disso.
Comprar produtos roubados ou “piratas”
Não devolver um objetivo que lhe foi emprestado DEFINIÇÃO DE ÉTICA PROFISSIONAL
Jogar lixo em local inapropriado A definição de ética profissional, por sua vez, está associada a
Estacionar em local proibido um conjunto de preceitos éticos e morais que guiam as atitudes e
Utilizar trabalho infantil ou escravo. ações de colaboradores e determinam os princípios em que devem
Impossível contemplar tais exemplos e não traçar uma correla- pautar sua conduta durante o exercício da profissão.
ção entre a política brasileira e a atitude de seus cidadãos.
Um levantamento feito pela Comissão de Ética da Presidência Ter uma postura ética como profissional é cumprir as suas obri-
da República ao Centro de Estudos Avançados Multidisciplinares gações de acordo com os princípios determinados pelo seu grupo
(CEAM), da Universidade de Brasília, estimou que 50% dos brasilei- de trabalho. Cada categoria profissional tem seu próprio Código de
ros já furaram – ou ainda furam – filas. Ética, um conjunto de normas elaboradas pelos Conselhos que re-
Ser antiético não muda conforme a magnitude do ato, em si. presentam e fiscalizam cada área de atuação. Para obter o diploma,
Em maior ou menor escala, uma ação antiética sempre será o recém-formado precisa fazer um juramento de que seguirá todas
uma ação antiética. essas normas durante a sua carreira.
Se você desviou R$ 500 ou R$ 1 milhão, a única diferença é a
quantia. Apesar disso, muitos elementos se repetem em Códigos de Éti-
A essência do desvio de conduta é a mesma. ca de variadas profissões. Em sua maioria, são princípios universais,
que buscam valorizar as pessoas com as quais o profissional se rela-
cionará ao desempenhar suas atividades. Entre eles estão: honesti-
dade, responsabilidade, competência, respeito, entre outros.
ÉTICA APLICADA: NOÇÕES DE ÉTICA EMPRESARIAL E
PROFISSIONAL Em tempos em que os valores humanos estão cada vez mais
sendo colocados de lado em nome de maiores lucros, a ética no
CONCEITO DE ÉTICA EMPRESARIAL ambiente corporativo tem se tornado, infelizmente, um diferencial.
A ética empresarial envolve os valores de uma empresa e seus As empresas referências de boa conduta no mercado conseguem
princípios morais dentro da sociedade. Esse conceito é fundamen- agregar valor à sua marca e imagem e usufruem de maior credibi-
tal para uma organização que pretende construir uma boa imagem lidade. Já os profissionais que têm uma conduta ética destacam-se
perante seus clientes internos e externos, parceiros e concorrentes. por ajudarem a construir bom relacionamento interpessoal em seu

2
ÉTICA
ambiente de trabalho. Eles sabem assumir seus erros e têm uma Ética pública significa responsabilidade em dobro aos respon-
postura flexível, tolerante e humilde com seus colegas, por isso, são sáveis pela condução da mesma, inclusive existem várias leis que
muito procurados no mercado e fazem um bom networking. regulamenta as ações éticas do servidor público ( lembram da his-
Antes de tudo, é sempre bom compreender a ética empresarial tória da gestão pública só poder agir se existir uma lei para tal fina-
e profissional como formas de manter a consciência limpa ao exer- lidade? eis um bom exemplo ). Aqui temos duas leis para você ter
cer suas atividades sem prejudicar os outros. Esse fator é indispen- uma ideia:
sável para o nosso desenvolvimento como pessoas.
Lei nº 8.027/1990 que dispõe sobre normas de conduta dos
servidores públicos civis da União, das Autarquias e das Fundações
Públicas.
A GESTÃO DA ÉTICA NAS EMPRESAS PÚBLICAS E PRI- Decreto nº 1.171/1994 que aprova o Código de Ética Profissio-
VADAS nal do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal.
Diante disto, gostaria de transcrever a seguir os principais prin-
A gestão pública só toma ações se estiver previsto em lei e a cípios do serviço público e que norteiam a gestão de ética pública
gestão privada pode tomar todas as ações que achar necessárias de uma forma geral:
para a empresa. As empresas que querem ter um programa de éti- • Os servidores públicos devem ser leais as suas Constituições,
ca tem que ter comprometimento, clareza e transparência e todos leis e princípios éticos acima dos interesses privados;
devem participar, principalmente a alta direção para que seja um • Os servidores não poderão ter interesses financeiros que cau-
sucesso. sem conflitos ao desempenho de sua atividade;
• Os servidores deverão usar de sigilo, não utilizando informa-
Mas porque as empresas criam um programa de ética: ções governamentais para seu próprio interesse. Além disso, não
– Sobrevivência; poderão fazer promessas não autorizadas que comprometam o go-
– Aumentar os lucros; verno;
– Credibilidade; • Os servidores deverão ser honestos no cumprimento de suas
– Manutenção ( ou melhoria ) de uma boa imagem; funções;
– Competitividade; •Os servidores não poderão aceitar presente ou item de valor
– Melhoria do ambiente de trabalho; de qualquer pessoa ou instituição em busca de benefícios, nem fa-
– Aumento da produtividade; zer negócios ou atividades reguladas pelo órgão do servidor exceto
– Concorrência se permitido pelo responsável do órgão;
– Consumidores; etc • Os servidores não poderão usar seu cargo para ganhos pri-
vados;
A gestão deve ser baseada em recompensas e punições, evi- • Os servidores devem agir com imparcialidade e não devem
tando moralismo, sendo coerente, confiando e apoiando as pessoas, dar tratamento diferenciado a nenhuma organização individual ou
orientando em casos de dúvidas, permitindo condições favoráveis, in- privada;
clusive incentivando ações que promovam as práticas éticas e, princi- • Os servidores deverão proteger e conservar o patrimônio do
palmente, envolver o máximo de pessoas no programa de ética. Estado, não os utilizando para fins não autorizados;
• Os servidores deverão confessar fraudes, corrupção, desper-
Este, inclusive, é um dos principais motivos para a cobrança do dícios e abusos as autoridades responsáveis.
conhecimento em relação a este tema em concursos, pois conhe- • Os servidores deverão de boa fé satisfazer suas obrigações de
cendo a ética da empresa, você já entra preparado para seguir o
cidadãos, incluindo obrigações financeiras;
que dita o código de ética da mesma.
• Os servidores deverão apoiar todos os regulamentos e leis
que asseguram oportunidades iguais para todos;
Para você compreender ainda melhor o assunto, gostaria de
• Os servidores deverão evitar toda a ação que crie a aparência
citar a seguir alguns dos principais alicerces da ética:
de que estão violando as leis ou normas éticas.
– Credibilidade;
• O Código de Ética dos Servidores Públicos Civil do Poder Exe-
– Humildade;
cutivo Federal foi aprovado pelo decreto n° 1.171 de 22 de junho de
– Transparência e coragem;
– O exemplo sempre deve vir de cima; 1994 destinado aos servidores públicos federais.
– O seu direito acaba quando começa o do outro;
– Nada de jeitinho brasileiro; Fonte: http://centraldefavoritos.com.br/2016/11/30/a-gestao-da-eti-
– Trate ao próximo assim como você gostaria de ser tratado ca-nas-empresas-publicas-e-privadas-parte-2/

Gestão ética nas empresas públicas


Quando falamos em empresas públicas, estamos falando de CÓDIGO DE ÉTICA DA CAIXA (DISPONÍVEL NO SÍTIO
empresas que utilizam nosso dinheiro de alguma forma em suas DA CAIXA NA INTERNET)
atividades. Tudo que vale para as empresas privadas, também vale
para as públicas, porém nestas, pelo motivo já citado, a gestão éti-
ca é incrementada por alguns princípios que procuram evitar o uso MISSÃO E VALORES
indevido dos valores.
MISSÃO
Políticos eleitos são funcionários do povo ( regra da democracia Atuar na promoção da cidadania e do desenvolvimento susten-
) em nosso País para defender nossos interesses, dirigentes indica- tável do País, como instituição financeira, agente de políticas públi-
dos para as estatais são funcionários do povo, eles devem sim em cas e parceira estratégica do Estado brasileiro.
suas ações preocuparem-se em oferecer o melhor que podem para
atender as necessidades da população.

3
ÉTICA
VALORES Incentivamos a participação voluntária em atividades sociais
Nosso trabalho é importante para a sociedade Temos orgulho destinadas a resgatar a cidadania do povo brasileiro.
de trabalhar na CAIXA Juntos podemos mais
Nossas atividades são pautadas pela ética Respeitamos as TRANSPARÊNCIA
idéias, as opções e as diferenças de toda a sociedade. As relações da CAIXA com os segmentos da sociedade são pau-
A liderança se faz pelo exemplo Somos inovadores no que fazemos tadas no princípio da transparência e na adoção de critérios técni-
cos.
VALORES DO CÓDIGO DE ÉTICA DA CAIXA RESPEITO Como empresa pública, estamos comprometidos com a presta-
As pessoas na CAIXA são tratadas com ética, justiça, respeito, ção de contas de nossas atividades, dos recursos por nós geridos e
cortesia, igualdade e dignidade. com a integridade dos nossos controles.
Exigimos de dirigentes, empregados e parceiros da CAIXA abso- Aos nossos clientes, parceiros comerciais, fornecedores e à mí-
luto respeito pelo ser humano, pelo bem público, pela sociedade e dia dispensamos tratamento equânime na disponibilidade de infor-
pelo meio ambiente. mações claras e tempestivas, por meio de fontes autorizadas e no
Repudiamos todas as atitudes de preconceitos relacionadas à estrito cumprimento dos normativos a que estamos subordinados.
origem, raça, gênero, cor, idade, religião, credo, classe social, inca-
pacidade física e quaisquer outras formas de discriminação.
Respeitamos e valorizamos nossos clientes e seus direitos de
consumidores, com a prestação de informações corretas, cumpri- EXERCÍCIOS
mento dos prazos acordados e oferecimento de alternativa para sa-
tisfação de suas necessidades de negócios com a CAIXA. 01. (CESPE/2018 – MPE/PI – TECNICO MINISTERIAL) Com rela-
Preservamos a dignidade de dirigentes, empregados e parcei- ção aos princípios e aos valores éticos e morais no serviço público,
ros, em qualquer circunstância, com a determinação de eliminar si- julgue o seguinte item.
tuações de provocação e constrangimento no ambiente de trabalho As ações éticas são aquelas realizadas racionalmente pelo ser
que diminuam o seu amor próprio e a sua integridade moral. humano em busca do bem, à luz de princípios morais, e que podem
Os nossos patrocínios atentam para o respeito aos costumes, tradi- enunciar normas do dever ser de determinados grupos sociais em
ções e valores da sociedade, bem como a preservação do meio ambiente. seus diferentes contextos, para atingir fins morais.
( ) Certo
HONESTIDADE ( ) Errado
No exercício profissional, os interesses da CAIXA estão em 1º
lugar nas mentes dos nossos empregados e dirigentes, em detri- 02. (CESPE/2018 – MPE/PI – TECNICO MINISTERIAL) Com rela-
mento de interesses pessoais, de grupos ou de terceiros, de forma ção aos princípios e aos valores éticos e morais no serviço público,
a resguardar a lisura dos seus processos e de sua imagem. julgue o seguinte item.
Gerimos com honestidade nossos negócios, os recursos da so- O servidor público poderá abrir mão do elemento ético de sua
ciedade e dos fundos e programas que administramos, oferecendo conduta quando, no exercício de sua função, determinada situação
oportunidades iguais nas transações e relações de emprego. exigir rapidez e celeridade.
Não admitimos qualquer relacionamento ou prática desleal de ( ) Certo
comportamento que resulte em conflito de interesses e que este- ( ) Errado
jam em desacordo com o mais alto padrão ético.
Não admitimos práticas que fragilizem a imagem da CAIXA e 03. (CESPE/2018 – MPE/PI – TECNICO MINISTERIAL) A respeito
comprometam o seu corpo funcional. da ética, da moral, de valores e democracia, julgue o item a seguir.
Condenamos atitudes que privilegiem fornecedores e presta- O pretorianismo é considerado um fator que favorece a demo-
dores de serviços, sob qualquer pretexto. cracia, por garantir o exercício da cidadania.
Condenamos a solicitação de doações, contribuições de bens ( ) Certo
materiais ou valores a parceiros comerciais ou institucionais em ( ) Errado
nome da CAIXA, sob qualquer pretexto.
04. (CS/UFG – 2018 – CAMARA DE GOIANIA/GO – ASSISTENTE
COMPROMISSO TECNICO LEGISLATIVO) A ética normativa estuda
Os dirigentes, empregados e parceiros da CAIXA estão com- a) a aplicação da ética para resolver problemas pontuais.
prometidos com a uniformidade de procedimentos e com o mais b) os fundamentos da ética e a construção de sistemas morais
elevado padrão ético no exercício de suas atribuições profissionais. unificadores.
Temos compromisso permanente com o cumprimento das leis, c) as formas pelas quais se pode codificar sistemas de valores.
das normas e dos regulamentos internos e externos que regem a d) o relacionamento entre a evolução cognitiva e o comporta-
nossa Instituição. mento.
Pautamos nosso relacionamento com clientes, fornecedores,
correspondentes, coligadas, controladas, patrocinadas, associações
e entidades de classe dentro dos princípios deste Código de Ética.
Temos o compromisso de oferecer produtos e serviços de quali- GABARITO
dade que atendam ou superem as expectativas dos nossos clientes.
Prestamos orientações e informações corretas aos nossos 1 CERTO
clientes para que tomem decisões conscientes em seus negócios.
Preservamos o sigilo e a segurança das informações. 2 ERRADO
Buscamos a melhoria das condições de segurança e saúde do 3 ERRADO
ambiente de trabalho, preservando a qualidade de vida dos que
nele convivem. 4 C

4
LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
1. 1 Lei nº 7.998/1990 (Programa Desemprego e Abono Salarial - beneficiários e critérios para saque); . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Lei nº 8.036/1990 (FGTS: possibilidades e condições de utilização/saque; Certificado de Regularidade do FGTS; Guia de Recolhimento
(GRF); . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 05
3. Lei Complementar nº 7/1970 (PIS). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
4. Artigo 37 da Constituição Federal (Princípios constitucionais da Administração Pública: Princípios da legalidade, impessoalidade, mo-
ralidade, publicidade e eficiência). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
5. Lei nº 10.836/2004 (Bolsa Família). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
a) pelo menos 12 (doze) meses nos últimos 18 (dezoito) meses
LEI Nº 7.998/1990 (PROGRAMA DESEMPREGO E ABO- imediatamente anteriores à data de dispensa, quando da primeira
NO SALARIAL - BENEFICIÁRIOS E CRITÉRIOS solicitação;(Incluído pela Lei nº 13.134, de 2015)
PARA SAQUE) b) pelo menos 9 (nove) meses nos últimos 12 (doze) meses
imediatamente anteriores à data de dispensa, quando da segunda
LEI Nº 7.998, DE 11 DE JANEIRO DE 1990. solicitação; e(Incluído pela Lei nº 13.134, de 2015)
c) cada um dos 6 (seis) meses imediatamente anteriores à data
Regula o Programa do Seguro-Desemprego, o Abono Salarial, de dispensa, quando das demais solicitações;(Incluído pela Lei nº
institui o Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT), e dá outras pro- 13.134, de 2015)
vidências. II - (Revogado);(Redação dada pela Lei nº 13.134, de 2015)
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, faço saber que o Congresso Na- III - não estar em gozo de qualquer benefício previdenciário de
cional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: prestação continuada, previsto no Regulamento dos Benefícios da
Art. 1º Esta Lei regula o Programa do Seguro-Desemprego e o Previdência Social, excetuado o auxílio-acidente e o auxílio suple-
abono de que tratam o inciso II do art. 7º, o inciso IV do art. 201 e mentar previstos na Lei nº 6.367, de 19 de outubro de 1976, bem
o art. 239, da Constituição Federal, bem como institui o Fundo de como o abono de permanência em serviço previsto na Lei nº 5.890,
Amparo ao Trabalhador (FAT) de 8 de junho de 1973;
DO PROGRAMA DE SEGURO-DESEMPREGO IV - não estar em gozo do auxílio-desemprego; e
Art. 2º O programa do seguro-desemprego tem por finalidade: V - não possuir renda própria de qualquer natureza suficiente à
(Redação dada pela Lei nº 8.900, de 30.06.94) sua manutenção e de sua família.
I - prover assistência financeira temporária ao trabalhador de- VI - matrícula e frequência, quando aplicável, nos termos do re-
sempregado em virtude de dispensa sem justa causa, inclusive a gulamento, em curso de formação inicial e continuada ou de quali-
indireta, e ao trabalhador comprovadamente resgatado de regime ficação profissional habilitado pelo Ministério da Educação, nos ter-
de trabalho forçado ou da condição análoga à de escravo;(Redação mos do art. 18 da Lei no 12.513, de 26 de outubro de 2011, ofertado
dada pela Lei nº 10.608, de 20.12.2002) por meio da Bolsa-Formação Trabalhador concedida no âmbito do
II - auxiliar os trabalhadores na busca ou preservação do em- Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego (Pro-
prego, promovendo, para tanto, ações integradas de orientação, natec), instituído pela Lei no 12.513, de 26 de outubro de 2011, ou
recolocação e qualificação profissional.(Redação dada pela Medida de vagas gratuitas na rede de educação profissional e tecnológica.
Provisória nº 2.164-41, de 2001) (Incluído pela Lei nº 13.134, de 2015)
Art. 2o-A.Para efeito do disposto no inciso II do art. 2o, fica § 1oA União poderá condicionar o recebimento da assistência
instituída a bolsa de qualificação profissional, a ser custeada pelo financeira do Programa de Seguro-Desemprego à comprovação da
Fundo de Amparo ao Trabalhador - FAT, à qual fará jus o trabalha- matrícula e da frequência do trabalhador segurado em curso de for-
dor que estiver com o contrato de trabalho suspenso em virtude mação inicial e continuada ou qualificação profissional, com carga
de participação em curso ou programa de qualificação profissional horária mínima de 160 (cento e sessenta) horas. (Incluído pela Lei
oferecido pelo empregador, em conformidade com o disposto em nº 12.513, de 2011)
convenção ou acordo coletivo celebrado para este fim. (Incluído § 2oO Poder Executivo regulamentará os critérios e requisitos
pela Medida Provisória nº 2.164-41, de 2001) para a concessão da assistência financeira do Programa de Seguro-
Art. 2o-B.(Revogado pela Lei nº 13.134, de 2015) -Desemprego nos casos previstos no § 1o, considerando a dispo-
Art. 2o-C O trabalhador que vier a ser identificado como sub- nibilidade de bolsas-formação no âmbito do Pronatec ou de vagas
metido a regime de trabalho forçado ou reduzido a condição aná- gratuitas na rede de educação profissional e tecnológica para o
loga à de escravo, em decorrência de ação de fiscalização do Minis- cumprimento da condicionalidade pelos respectivos beneficiários.
tério do Trabalho e Emprego, será dessa situação resgatado e terá (Incluído pela Lei nº 12.513, de 2011)
direito à percepção de três parcelas de seguro-desemprego no valor § 3oA oferta de bolsa para formação dos trabalhadores de que
de um salário mínimo cada, conforme o disposto no § 2o deste arti- trata este artigo considerará, entreoutros critérios, a capacidade de
go. (Incluído pela Lei nº 10.608, de 20.12.2002) oferta, a reincidência no recebimento do benefício, o nível de esco-
§ 1oO trabalhador resgatado nos termos do caput deste arti- laridade e a faixa etária do trabalhador.(Incluído pela Lei nº 12.513,
go será encaminhado, pelo Ministério do Trabalho e Emprego, para de 2011)
qualificação profissional e recolocação no mercado de trabalho, por § 4oO registro como Microempreendedor Individual - MEI, de
meio do Sistema Nacional de Emprego - SINE, na forma estabeleci- que trata o art. 18-A da Lei Complementar no 123, de 14 de dezem-
da pelo Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo ao Trabalhador bro de 2006, não comprovará renda própria suficiente à manuten-
- CODEFAT.(Incluído pela Lei nº 10.608, de 20.12.2002) ção da família, exceto se demonstrado na declaração anual simplifi-
§ 2oCaberá ao CODEFAT, por proposta do Ministro de Estado cada da microempresa individual. (Incluído pela Lei Complementar
do Trabalho e Emprego, estabelecer os procedimentos necessá- nº 155, de 2016) Produção de efeito
rios ao recebimento do benefício previsto no caput deste artigo, Art. 3o-A.A periodicidade, os valores, o cálculo do número de
observados os respectivos limites de comprometimento dos recur- parcelas e os demais procedimentos operacionais de pagamento
sos do FAT, ficando vedado ao mesmo trabalhador o recebimento da bolsa de qualificação profissional, nos termos do art. 2o-A desta
do benefício, em circunstâncias similares, nos doze meses seguin- Lei, bem como os pré-requisitos para habilitação serão os mesmos
tes à percepção da última parcela.(Incluído pela Lei nº 10.608, de adotados em relação ao benefício do Seguro-Desemprego, exceto
20.12.2002) quanto à dispensa sem justa causa. (Incluído pela Medida Provisó-
Art. 3º Terá direito à percepção do seguro-desemprego o traba- ria nº 2.164-41, de 2001)
lhador dispensado sem justa causa que comprove:
I - ter recebido salários de pessoa jurídica ou de pessoa física
a ela equiparada, relativos a:(Redação dada pela Lei nº 13.134, de
2015)

1
LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 4o O benefício do seguro-desemprego será concedido ao § 5o O período máximo de que trata o caput poderá ser ex-
trabalhador desempregado, por período máximo variável de 3 (três) cepcionalmente prolongado por até 2 (dois) meses, para grupos
a 5 (cinco) meses, de forma contínua ou alternada, a cada período específicos de segurados, a critério do Codefat, desde que o gasto
aquisitivo, contados da data de dispensa que deu origem à última adicional representado por esse prolongamento não ultrapasse, em
habilitação, cuja duração será definida pelo Conselho Deliberativo cada semestre, 10% (dez por cento) do montante da reserva míni-
do Fundo de Amparo ao Trabalhador (Codefat).(Redação dada pela ma de liquidez de que trata o § 2o do art. 9o da Lei no 8.019, de 11
Lei nº 13.134, de 2015) de abril de 1990.(Incluído pela Lei nº 13.134, de 2015)
§ 1o O benefício do seguro-desemprego poderá ser retomado a § 6o Na hipótese de prolongamento do período máximo de
cada novo período aquisitivo, satisfeitas as condições arroladas nos percepção do benefício do seguro-desemprego, o Codefat observa-
incisos I, III, IV e V do caput do art. 3o.(Incluído pela Lei nº 13.134, rá, entre outras variáveis, a evolução geográfica e setorial das taxas
de 2015) de desemprego no País e o tempo médio de desemprego de grupos
§ 2o A determinação do período máximo mencionado no caput específicos de trabalhadores.(Incluído pela Lei nº 13.134, de 2015)
observará a seguinte relação entre o número de parcelas mensais § 7o O Codefat observará as estatísticas do mercado de tra-
do benefício do seguro-desemprego e o tempo de serviço do tra- balho, inclusive o tempo médio de permanência no emprego, por
balhador nos 36 (trinta e seis) meses que antecederem a data de setor, e recomendará ao Ministro de Estado do Trabalho e Emprego
dispensa que originou o requerimento do seguro-desemprego, ve- a adoção de políticas públicas que julgar adequadas à mitigação da
dado o cômputo de vínculos empregatícios utilizados em períodos alta rotatividade no emprego.(Incluído pela Lei nº 13.134, de 2015)
aquisitivos anteriores:(Incluído pela Lei nº 13.134, de 2015) Art. 4o-A.(VETADO).(Incluído pela Lei nº 13.134, de 2015)
I - para a primeira solicitação: (Incluído pela Lei nº 13.134, de Art. 4-B.Sobre os valores pagos ao beneficiário do seguro-de-
2015) semprego será descontada a respectiva contribuição previdenciária
a) 4 (quatro) parcelas, se o trabalhador comprovar vínculo em- e o período será computado para efeito de concessão de benefícios
pregatício com pessoa jurídica ou pessoa física a ela equiparada de, previdenciários.(Incluído pela Medida Provisória nº 905, de 2019)
no mínimo, 12 (doze) meses e, no máximo, 23 (vinte e três) meses, Vigência
no período de referência; ou(Incluído pela Lei nº 13.134, de 2015) Art. 5º O valor do benefício será fixado em Bônus do Tesouro
b) 5 (cinco) parcelas, se o trabalhador comprovar vínculo em- Nacional (BTN), devendo ser calculado segundo 3 (três) faixas sala-
pregatício com pessoa jurídica ou pessoa física a ela equiparada de, riais, observados os seguintes critérios:
no mínimo, 24 (vinte e quatro) meses, no período de referência;(In- I - até 300 (trezentos) BTN, multiplicar-se-á o salário médio dos
cluído pela Lei nº 13.134, de 2015) últimos 3 (três) meses pelo fator 0,8 (oito décimos);
II - para a segunda solicitação:(Incluído pela Lei nº 13.134, de II - de 300 (trezentos) a 500 (quinhentos) BTN aplicar-se-á, até
2015) o limite do inciso anterior, a regra nele contida e, no que exceder, o
a) 3 (três) parcelas, se o trabalhador comprovar vínculo empre- fator 0,5 (cinco décimos);
gatício com pessoa jurídica ou pessoa física a ela equiparada de, no III - acima de 500 (quinhentos) BTN, o valor do benefício será
mínimo, 9 (nove) meses e, no máximo, 11 (onze) meses, no período igual a 340 (trezentos e quarenta) BTN.
de referência;(Incluído pela Lei nº 13.134, de 2015) § 1º Para fins de apuração do benefício, será considerada a mé-
b) 4 (quatro) parcelas, se o trabalhador comprovar vínculo em- dia dos salários dos últimos 3 (três) meses anteriores à dispensa,
pregatício com pessoa jurídica ou pessoa física a ela equiparada de, devidamente convertidos em BTN pelo valor vigente nos respecti-
no mínimo, 12 (doze) meses e, no máximo, 23 (vinte e três) meses, vos meses trabalhados.
no período de referência; ou(Incluído pela Lei nº 13.134, de 2015) § 2º O valor do benefício não poderá ser inferior ao valor do
c) 5 (cinco) parcelas, se o trabalhador comprovar vínculo em- salário mínimo.
pregatício com pessoa jurídica ou pessoa física a ela equiparada de, § 3º No pagamento dos benefícios, considerar-se-á:
no mínimo, 24 (vinte e quatro) meses, no período de referência;(In- I - o valor do BTN ou do salário mínimo do mês imediatamente
cluído pela Lei nº 13.134, de 2015) anterior, para benefícios colocados à disposição do beneficiário até
III - a partir da terceira solicitação: (Incluído pela Lei nº 13.134, o dia 10 (dez) do mês;
de 2015) II - o valor do BTN ou do salário mínimo do próprio mês, para
a) 3 (três) parcelas, se o trabalhador comprovar vínculo empre- benefícios colocados à disposição do beneficiário após o dia 10
gatício com pessoa jurídica ou pessoa física a ela equiparada de, no (dez) do mês.
mínimo, 6 (seis) meses e, no máximo, 11 (onze) meses, no período Art. 6º O seguro-desemprego é direito pessoal e intransferível
de referência;(Incluído pela Lei nº 13.134, de 2015) do trabalhador, podendo ser requerido a partir do sétimo dia sub-
b) 4 (quatro) parcelas, se o trabalhador comprovar vínculo em- seqüente à rescisão do contrato de trabalho.
pregatício com pessoa jurídica ou pessoa física a ela equiparada de, Art. 7º O pagamento do benefício do seguro-desemprego será
no mínimo, 12 (doze) meses e, no máximo, 23 (vinte e três) meses, suspenso nas seguintes situações:
no período de referência; ou(Incluído pela Lei nº 13.134, de 2015) I - admissão do trabalhador em novo emprego;
c) 5 (cinco) parcelas, se o trabalhador comprovar vínculo em- II - início de percepção de benefício de prestação continuada da
pregatício com pessoa jurídica ou pessoa física a ela equiparada de, Previdência Social, exceto o auxílio-acidente, o auxílio suplementar
no mínimo, 24 (vinte e quatro) meses, no período de referência. e o abono de permanência em serviço;
(Incluído pela Lei nº 13.134, de 2015) III - início de percepção de auxílio-desemprego.
§ 3o A fração igual ou superior a 15 (quinze) dias de trabalho IV - recusa injustificada por parte do trabalhador desemprega-
será havida como mês integral para os efeitos do § 2o.(Incluído pela do em participar de ações de recolocação de emprego, conforme
Lei nº 13.134, de 2015) regulamentação do Codefat.(Incluído pela Lei nº 13.134, de 2015)
§ 4o Nos casos em que o cálculo da parcela do seguro-desem- Art. 7o-A.O pagamento da bolsa de qualificação profissional
prego resultar em valores decimais, o valor a ser pago deverá ser ar- será suspenso se ocorrer a rescisão do contrato de trabalho.(Incluí-
redondado para a unidade inteira imediatamente superior.(Incluído do pela Medida Provisória nº 2.164-41, de 2001)
pela Lei nº 13.134, de 2015) Art. 8oO benefício do seguro-desemprego será cancelado:(Re-
dação dada pela Lei nº 12.513, de 2011)

2
LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
I - pela recusa por parte do trabalhador desempregado de ou- § 1oNo caso de beneficiários integrantes do Fundo de Partici-
tro emprego condizente com sua qualificação registrada ou decla- pação PIS-Pasep, serão computados no valor do abono salarial os
rada e com sua remuneração anterior;(Redação dada pela Lei nº rendimentos proporcionados pelas respectivas contas individuais.
12.513, de 2011) (Incluído pela Medida Provisória nº 665, de 2014)
II - por comprovação de falsidade na prestação das informa- § 2o O valor do abono salarial anual de que trata o caput será
ções necessárias à habilitação; (Redação dada pela Lei nº 12.513, calculado na proporção de 1/12 (um doze avos) do valor do salá-
de 2011) rio-mínimo vigente na data do respectivo pagamento, multiplicado
III - por comprovação de fraude visando à percepção indevida pelo número de meses trabalhados no ano correspondente.(Incluí-
do benefício do seguro-desemprego; ou (Redação dada pela Lei nº do pela Lei nº 13.134, de 2015)(Produção de efeitos)
12.513, de 2011) § 3o A fração igual ou superior a 15 (quinze) dias de trabalho
IV - por morte do segurado. (Redação dada pela Lei nº 12.513, será contada como mês integral para os efeitos do § 2o deste artigo.
de 2011) (Incluído pela Lei nº 13.134, de 2015)(Produção de efeitos)
§ 1oNos casos previstos nos incisos I a III deste artigo, será § 4o O valor do abono salarial será emitido em unidades intei-
suspenso por um período de 2 (dois) anos, ressalvado o prazo de ras de moeda corrente, com a suplementação das partes decimais
carência, o direito do trabalhador à percepção do seguro-desem- até a unidade inteira imediatamente superior.(Incluído pela Lei nº
prego, dobrando-se este período em caso de reincidência.(Incluído 13.134, de 2015)(Produção de efeitos)
pela Lei nº 12.513, de 2011) Art. 9º-A.O abono será pago por meio de instituições finan-
§ 2oO benefício poderá ser cancelado na hipótese de o benefi- ceiras, mediante:(Redação dada pela Medida Provisória nº 905, de
2019)
ciário deixar de cumprir a condicionalidade de que trata o § 1o do
I - depósito em nome do trabalhador;(Incluído pela Lei nº
art. 3o desta Lei, na forma do regulamento. (Incluído pela Lei nº
13.134, de 2015)
12.513, de 2011)
II - saque em espécie; ou(Incluído pela Lei nº 13.134, de 2015)
Art. 8o-A.O benefício da bolsa de qualificação profissional será
III - folha de salários.(Incluído pela Lei nº 13.134, de 2015)
cancelado nas seguintes situações: (Incluído pela Medida Provisória § 1o (Revogado pela Medida Provisória nº 905, de 2019)
nº 2.164-41, de 2001) § 2o As instituições financeiras pagadoras manterão em seu
I - fim da suspensão contratual e retorno ao trabalho;(Incluído poder, à disposição das autoridades fazendárias, por processo que
pela Medida Provisória nº 2.164-41, de 2001) possibilite sua imediata recuperação, os comprovantes de paga-
II - por comprovação de falsidade na prestação das informa- mentos efetuados.(Incluído pela Lei nº 13.134, de 2015)
ções necessárias à habilitação; (Incluído pela Medida Provisória nº
2.164-41, de 2001) DO FUNDO DE AMPARO AO TRABALHADOR
III - por comprovação de fraude visando à percepção indevida Art. 10.É instituído o Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT),
da bolsa de qualificação profissional; (Incluído pela Medida Provisó- vinculado ao Ministério do Trabalho e Emprego, destinado ao cus-
ria nº 2.164-41, de 2001) teio do Programa de Seguro-Desemprego, aopagamento do abono
IV - por morte do beneficiário.(Incluído pela Medida Provisória salarial e ao financiamento de programas de educação profissional
nº 2.164-41, de 2001) e tecnológica e de desenvolvimento econômico.(Redação dada pela
Art. 8o-B.Na hipótese prevista no § 5o do art. 476-A da Conso- Lei nº 12.513, de 2011)
lidação das Leis do Trabalho - CLT, as parcelas da bolsa de qualifica- Parágrafo único. O FAT é um fundo contábil, de natureza finan-
ção profissional que o empregado tiver recebido serão descontadas ceira, subordinando-se, no que couber, à legislação vigente.
das parcelas do benefício do Seguro-Desemprego a que fizer jus, Art. 11. Constituem recursos do FAT:
sendo-lhe garantido, no mínimo, o recebimento de uma parcela do I - o produto da arrecadação das contribuições devidas ao PIS
Seguro-Desemprego. (Incluído pela Medida Provisória nº 2.164-41, e ao Pasep;
de 2001) II - o produto dos encargos devidos pelos contribuintes, em de-
Art. 8o-C.Para efeito de habilitação ao Seguro-Desemprego, corrência da inobservância de suas obrigações;
desconsiderar-se-á o período de suspensão contratual de que trata III - a correção monetária e os juros devidos pelo agente apli-
o art. 476-A da CLT, para o cálculo dos períodos de que tratam os cador dos recursos do fundo, bem como pelos agentes pagadores,
incisos I e II do art. 3o desta Lei. (Incluído pela Medida Provisória nº incidentes sobre o saldo dos repasses recebidos;
2.164-41, de 2001) IV - o produto da arrecadação da contribuição adicional pelo
índice de rotatividade, de que trata o § 4º do art. 239 da Constitui-
ção Federal.
DO ABONO SALARIAL
V - outros recursos que lhe sejam destinados.
Art. 9o É assegurado o recebimento de abono salarial anual,
Art. 12. (Vetado).
no valor máximo de 1 (um) salário-mínimo vigente na data do res-
Art. 13. (Vetado).
pectivo pagamento, aos empregados que:(Redação dada pela Lei nº Art. 14. (Vetado).
13.134, de 2015)(Produção de efeitos) Art. 15.Os pagamentos dos benefícios do Programa Seguro-De-
I - tenham percebido, de empregadores que contribuem para o semprego e do abono salarial serão realizados por meio de insti-
Programa de Integração Social (PIS) ou para o Programa de Forma- tuições financeiras, conforme regulamento editado pela Secretaria
ção do Patrimônio do Servidor Público (Pasep), até 2 (dois) salários Especial de Previdência e Trabalho do Ministério da Economia. (Re-
mínimos médios de remuneração mensal no período trabalhado e dação dada pela Medida Provisória nº 905, de 2019)
que tenham exercido atividade remunerada pelo menos durante 30 Parágrafo único. Sobre o saldo de recursos não desembolsados,
(trinta) dias no ano-base; os agentes pagadores remunerarão o FAT, no mínimo com correção
II - estejam cadastrados há pelo menos 5 (cinco) anos no Fundo monetária.
de Participação PIS-Pasep ou no Cadastro Nacional do Trabalhador. Art. 16. (Revogado pela Lei nº 8.019, de 11/04/90)
Parágrafo único. (Revogado pela Medida Provisória nº 665, de Art. 17.(Revogado pela Lei nº 8.019, de 11/04/90)
2014)

3
LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
GESTÃO Art. 20. A Secretaria-Executiva do Conselho Deliberativo será
Art. 18.É instituído o Conselho Deliberativo do Fundo de Ampa- exercida pelo Ministério do Trabalho, e a ela caberão as tarefas téc-
ro ao Trabalhador - CODEFAT, composto por representação de tra- nico-administrativas relativas ao seguro-desemprego e abono sala-
balhadores, empregadores e órgãos e entidades governamentais, rial.
na forma estabelecida pelo Poder Executivo. (Redação dada pela Art. 21. As despesas com a implantação, administração e ope-
Medida Provisória nº 2.216-37, de 200’) ração do Programa do Seguro-Desemprego e do abono salarial, ex-
§ 1º(Revogado pela Medida Provisória nº 2.216-37, de 2001) ceto as de pessoal, correrão por conta do FAT.
§ 2º(Revogado pela Medida Provisória nº 2.216-37, de 2001) Art. 22. Os recursos do FAT integrarão o orçamento da seguri-
§ 3º Os representantes dos trabalhadores serão indicados pelas dade social na forma da legislação pertinente.
centrais sindicais e confederações de trabalhadores; e os represen-
tantes dos empregadores, pelas respectivas confederações. DA FISCALIZAÇÃO E PENALIDADES
§ 4º Compete ao Ministro do Trabalho a nomeação dos mem- Art. 23. Compete ao Ministério do Trabalho a fiscalização do
bros do Codefat. cumprimento do Programa de Seguro-Desemprego e do abono sa-
§ 5º(Revogado pela Medida Provisória nº 2.216-37, de 2001) larial.
§ 6º Pela atividade exercida no Codefat seus membros não se- Art. 24. Os trabalhadores e empregadores prestarão as infor-
rão remunerados. mações necessárias, bem como atenderão às exigências para a con-
Art. 19. Compete ao Codefat gerir o FAT e deliberar sobre as cessão do seguro-desemprego e o pagamento do abono salarial,
nos termos e prazos fixados pelo Ministério do Trabalho.
seguintes matérias:
Art. 25.As infrações às disposições desta Lei pelo empregador
I - (Vetado).
acarretam a aplicação da multa prevista no inciso I do caput do art.
II - aprovar e acompanhar a execução do Plano de Trabalho
634-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decre-
Anual do Programa do Seguro-Desemprego e do abono salarial e os
to-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943.(Redação dada pela Medida
respectivos orçamentos; Provisória nº 905, de 2019)
III - deliberar sobre a prestação de conta e os relatórios de exe- Art. 25-A. O trabalhador que infringir o disposto nesta Lei e
cução orçamentária e financeira do FAT; houver percebido indevidamente parcela de seguro-desemprego
IV - elaborar a proposta orçamentária do FAT, bem como suas sujeitar-se-á à compensação automática do débito com o novo be-
alterações; nefício, na forma e no percentual definidos por resolução do Code-
V - propor o aperfeiçoamento da legislação relativa ao segu- fat. (Incluído pela Lei nº 13.134, de 2015)
ro-desemprego e ao abono salarial e regulamentar os dispositivos § 1o O ato administrativo de compensação automática poderá
desta Lei no âmbito de sua competência; ser objeto de impugnação, no prazo de 10 (dez) dias, pelo trabalha-
VI - decidir sobre sua própria organização, elaborando seu re- dor, por meio de requerimento de revisão simples, o qual seguirá o
gimento interno; rito prescrito pela Lei no 9.784, de 29 de janeiro de 1999. (Incluído
VII - analisar relatórios do agente aplicador quanto à forma, pela Lei nº 13.134, de 2015)
prazo e natureza dos investimentos realizados; § 2o A restituição de valor devido pelo trabalhador de que trata
VIII - fiscalizar a administração do fundo, podendo solicitar in- o caput deste artigo será realizada mediante compensação do saldo
formações sobre contratos celebrados ou em vias de celebração e de valores nas datas de liberação de cada parcela ou pagamento
quaisquer outros atos; com Guia de Recolhimento da União (GRU), conforme regulamen-
IX - definir indexadores sucedâneos no caso de extinção ou al- tação do Codefat. (Incluído pela Lei nº 13.134, de 2015)
teração daqueles referidos nesta Lei;
X - baixar instruções necessárias à devolução de parcelas do DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
benefício do seguro-desemprego, indevidamente recebidas; Art. 26. (Vetado).
XI - propor alteração das alíquotas referentes às contribuições a Art. 27. A primeira investidura do Codefat dar-se-á no prazo de
que alude o art. 239 da Constituição Federal, com vistas a assegurar 30 (trinta) dias da publicação desta Lei.
a viabilidade econômico-financeira do FAT; Art. 28. No prazo de trinta dias as contribuições ao PIS e ao Pa-
XII - (Vetado); sep, arrecadadas a partir de 5 de outubro de 1988 e não utilizadas
XIII - (Vetado); nas finalidades previstas no art. 239 da Constituição Federal, serão
recolhidas como receita do FAT.(Redação dada pela Lei nº 8.019, de
XIV - fixar prazos para processamento e envio ao trabalhador
11/04/90)
da requisição do benefício do seguro-desemprego, em função das
Parágrafo único. (Vetado).
possibilidades técnicas existentes, estabelecendo-se como objetivo
Art. 29.(Revogado pela Lei nº 8.019, de 11/04/90)
o prazo de 30 (trinta) dias;
Art. 30. O Poder Executivo regulamentará esta Lei no prazo
XV - (Vetado); de 90 (noventa) dias e apresentará projeto lei regulamentando a
XIV - (Vetado); contribuição adicional pelo índice de rotatividade, de que trata o
XVII - deliberar sobre outros assuntos de interesses do FAT. § 4º do art. 239 da Constituição Federal, no prazo de 180 (cento e
Art. 19-A.O Codefat poderá priorizar projetos das entidades oitenta) dias.
integrantes do Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo Art. 31. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
(Sinase) desde que:(Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012)(Vide) Art. 32. Revogam-se as disposições em contrário.
I - o ente federado de vinculação da entidade que solicita o Brasília, 11 de janeiro de 1990; 169º da Independência e 102º
recurso possua o respectivo Plano de Atendimento Socioeducativo da República.
aprovado;(Incluído pela Lei nº 12.594, de 2012)(Vide)
II - as entidades governamentais e não governamentais inte-
grantes do Sinase que solicitem recursos tenham se submetido à
avaliação nacional do atendimento socioeducativo.(Incluído pela
Lei nº 12.594, de 2012)(Vide)

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LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 9º Aos membros do Conselho Curador, enquanto represen-
LEI Nº 8.036/1990 (FGTS: POSSIBILIDADES E CONDI- tantes dos trabalhadores, efetivos e suplentes, é assegurada a esta-
ÇÕES DE UTILIZAÇÃO/SAQUE; CERTIFICADO DE REGU- bilidade no emprego, da nomeação até um ano após o término do
LARIDADE DO FGTS; GUIA DE RECOLHIMENTO (GRF) mandato de representação, somente podendo ser demitidos por
motivo de falta grave, regularmente comprovada através de pro-
LEI Nº 8.036, DE 11 DE MAIO DE 1990. cesso sindical.
Art. 3oO FGTS será regido por normas e diretrizes estabelecidas
Dispõe sobre o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço, e dá por um Conselho Curador, composto por representação de traba-
outras providências. lhadores, empregadores e órgãos e entidades governamentais, na
forma estabelecida pelo Poder Executivo. (Redação dada pela Lei nº
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA , faço saber que o Congresso Na- 9.649, de 1998) (Vide Medida Provisória nº 2.216-37, de 2001)(Vide
cional decreta e eu sanciono a seguinte lei: Decreto nº 3.101, de 2001)
Art. 1º O Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS), insti- § 1º A Presidência do Conselho Curador será exercida pelo
tuído pela Lei nº 5.107, de 13 de setembro de 1966, passa a reger-se Ministro de Estado da Economia ou por representante, por ele in-
por esta lei. dicado, da área fazendária do governo. (Redação dada pela Lei nº
Art. 2º O FGTS é constituído pelos saldos das contas vinculadas 13.932, de 2019)
a que se refere esta lei e outros recursos a ele incorporados, de-
§ 2o(Revogado pela Medida Provisória nº 2.216-37, de 2001)
vendo ser aplicados com atualização monetária e juros, de modo a
§ 3º Os representantes dos trabalhadores e dos empregadores
assegurar a cobertura de suas obrigações.
e seus suplentes serão indicados pelas respectivas centrais sindicais
§ 1º Constituem recursos incorporados ao FGTS, nos termos do
e confederações nacionais, serão nomeados pelo Poder Executivo,
caput deste artigo:
a) eventuais saldos apurados nos termos do art. 12, § 4º; terão mandato de 2 (dois) anos e poderão ser reconduzidos uma
b) dotações orçamentárias específicas; única vez, vedada a permanência de uma mesma pessoa como
c) resultados das aplicações dos recursos do FGTS; membro titular, como suplente ou, de forma alternada, como titu-
d) multas, correção monetária e juros moratórios devidos; lar e suplente, por período consecutivo superior a 4 (quatro) anos
e) demais receitas patrimoniais e financeiras. no Conselho. (Redação dada pela Lei nº 13.932, de 2019)
§ 2º As contas vinculadas em nome dos trabalhadores são ab- § 4º O Conselho Curador reunir-se-á ordinariamente, a cada bi-
solutamente impenhoráveis. mestre, por convocação de seu Presidente. Esgotado esse período,
Art. 3oO FGTS será regido por normas e diretrizes estabeleci- não tendo ocorrido convocação, qualquer de seus membros poderá
das por um Conselho Curador, composto por representação de tra- fazê-la, no prazo de 15 (quinze) dias. Havendo necessidade, qual-
balhadores, empregadores e órgãos e entidades governamentais, quer membro poderá convocar reunião extraordinária, na forma
na forma estabelecida pelo Poder Executivo.(Redação dada pela que vier a ser regulamentada pelo Conselho Curador.
Medida Provisória nº 2.216-37, de 2001) (Vide Decreto nº 3.101, § 4º-A. As reuniões do Conselho Curador serão públicas, bem
de 2001) como gravadas e transmitidas ao vivo por meio do sítio do FGTS na
§ 1º A Presidência do Conselho Curador será exercida pelo re- internet, o qual também possibilitará acesso a todas as gravações
presentante do Ministério do Trabalho e da Previdência Social. que tiverem sido efetuadas dessas reuniões, resguardada a possi-
§ 2o(Revogado pela Medida Provisória nº 2.216-37, de 2001) bilidade de tratamento sigiloso de matérias assim classificadas na
§ 3º Os representantes dos trabalhadores e dos empregadores forma da lei. (Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019)
e seus respectivos suplentes serão indicados pelas respectivas cen- § 5oAs decisões do Conselho serão tomadas com a presença
trais sindicais e confederações nacionais e nomeados pelo Ministro da maioria simples de seus membros, tendo o Presidente voto de
do Trabalho e da Previdência Social, e terão mandato de 2 (dois) qualidade. (Redação dada pela Lei nº 9.649, de 1998) (Vide Medida
anos, podendo ser reconduzidos uma única vez. Provisória nº 2.216-37, de 2001)
§ 4º O Conselho Curador reunir-se-á ordinariamente, a cada bi- § 6º As despesas porventura exigidas para o comparecimento
mestre, por convocação de seu Presidente. Esgotado esse período, às reuniões do Conselho constituirão ônus das respectivas entida-
não tendo ocorrido convocação, qualquer de seus membros poderá des representadas.
fazê-la, no prazo de 15 (quinze) dias. Havendo necessidade, qual-
§ 7º As ausências ao trabalho dos representantes dos trabalha-
quer membro poderá convocar reunião extraordinária, na forma
dores no Conselho Curador, decorrentes das atividades desse ór-
que vier a ser regulamentada pelo Conselho Curador.
gão, serão abonadas, computando-se como jornada efetivamente
§ 5oAs decisões do Conselho serão tomadas com a presença
trabalhada para todos os fins e efeitos legais.
da maioria simples de seus membros, tendo o Presidente voto de
qualidade.(Redação dada pela Medida Provisória nº 2.216-37, de § 8º O Poder Executivo designará, entre os órgãos governa-
2001) mentais com representação no Conselho Curador do FGTS, aquele
§ 6º As despesas porventura exigidas para o comparecimento que lhe proporcionará estrutura administrativa de suporte para o
às reuniões do Conselho constituirão ônus das respectivas entida- exercício de sua competência e que atuará na função de Secretaria
des representadas. Executiva do colegiado, não permitido ao Presidente do Conselho
§ 7º As ausências ao trabalho dos representantes dos trabalha- Curador acumular a titularidade dessa Secretaria Executiva. (Reda-
dores no Conselho Curador, decorrentes das atividades desse ór- ção dada pela Lei nº 13.932, de 2019)
gão, serão abonadas, computando-se como jornada efetivamente § 9º Aos membros do Conselho Curador, enquanto represen-
trabalhada para todos os fins e efeitos legais. tantes dos trabalhadores, efetivos e suplentes, é assegurada a esta-
§ 8º Competirá ao Ministério do Trabalho e da Previdência bilidade no emprego, da nomeação até um ano após o término do
Social proporcionar ao Conselho Curador os meios necessários ao mandato de representação, somente podendo ser demitidos por
exercício de sua competência, para o que contará com uma Secre- motivo de falta grave, regularmente comprovada através de pro-
taria Executiva do Conselho Curador do FGTS. cesso sindical.

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LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 10. Os membros do Conselho Curador do FGTS serão escolhi- d) estabelecer o valor da remuneração da Caixa Econômica Fe-
dos dentre cidadãos de reputação ilibada e de notório conhecimen- deral pela administração e gestão do FI-FGTS, inclusive a taxa de
to, e deverão ser atendidos os seguintes requisitos: (Incluído pela risco; (Incluído pela Lei nº 11.491, de 2007)
Lei nº 13.932, de 2019) e) definira exposição máxima de risco dos investimentos do FI-
I - ter formação acadêmica superior; e (Incluído pela Lei nº -FGTS;(Incluído pela Lei nº 11.491, de 2007)
13.932, de 2019) f) estabelecer o limite máximo de participação dos recursos
II - não se enquadrar nas hipóteses de inelegibilidade previstas do FI-FGTS por setor, por empreendimento e por classe de ativo,
nas alíneas “a” a “q” do inciso I do caput do art. 1º da Lei Comple- observados os requisitos técnicos aplicáveis(Incluído pela Lei nº
mentar nº 64, de 18 de maio de 1990. (Incluído pela Lei nº 13.932, 11.491, de 2007)
de 2019) g) estabelecer o prazo mínimo de resgate das cotas e de retor-
Art. 4º O gestor da aplicação dos recursos do FGTS será o órgão no dos recursos à conta vinculada, observado o disposto no § 19 do
do Poder Executivo responsável pela política de habitação, e caberá art. 20 desta Lei; (Incluído pela Lei nº 11.491, de 2007)
à Caixa Econômica Federal (CEF) o papel de agente operador. (Reda- h) aprovar o regulamento do FI-FGTS, elaborado pela Caixa Eco-
ção dada pela Lei nº 13.932, de 2019) nômica Federal; e(Incluído pela Lei nº 11.491, de 2007)
Art. 5º Ao Conselho Curador do FGTS compete:(Vide Lei com- i) autorizar a integralização de cotas do FI-FGTS pelos trabalha-
plementar nº 150, de 2015) dores, estabelecendo previamente os limites globais e individuais,
I - estabelecer as diretrizes e os programas de alocação de to- parâmetros e condições de aplicação e resgate.(Incluído pela Lei nº
dos os recursos do FGTS, de acordo com os critérios definidos nesta 11.491, de 2007)
lei, em consonância com a política nacional de desenvolvimento ur- XIV - (revogado); (Redação dada pela Lei nº 13.932, de 2019)
bano e as políticas setoriais de habitação popular, saneamento bá- XV - autorizar a aplicação de recursos do FGTS em outros fun-
sico e infra-estrutura urbana estabelecidas pelo Governo Federal; dos de investimento, no mercado de capitais e em títulos públicos
II - acompanhar e avaliar a gestão econômica e financeira dos e privados, com base em proposta elaborada pelo agente operador,
recursos, bem como os ganhos sociais e o desempenho dos progra- devendo o Conselho Curador regulamentar as formas e condições
mas aprovados; do investimento, vedado o aporte em fundos nos quais o FGTS seja
III - apreciar e aprovar os programas anuais e plurianuais do o único cotista; (Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019)
FGTS; XVI - estipular limites às tarifas cobradas pelo agente operador
IV - aprovar as demonstrações financeiras do FGTS, com base ou pelos agentes financeiros na intermediação da movimentação
em parecer de auditoria externa independente, antes de sua publi- dos recursos da conta vinculada do FGTS, inclusive nas hipóteses
cação e encaminhamento aos órgãos de controle, bem como da dis- de que tratam os incisos V, VI e VII do caput do art. 20 desta Lei.
tribuição de resultados; (Redação dada pela Lei nº 13.932, de 2019) (Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019)
V - adotar as providências cabíveis para a correção de atos e § 1º O Conselho Curador será assistido por um Comitê de Au-
fatos do gestor da aplicação e da CEF que prejudiquem o desempe- ditoria e Riscos, constituído na forma do Regimento Interno, cujas
nho e o cumprimento das finalidades no que concerne aos recursos atribuições e condições abrangerão, no mínimo, aquelas estipula-
das nos arts. 24 e 25, §§ 1º a 3º, da Lei nº 13.303, de 30 de junho
do FGTS; (Redação dada pela Lei nº 13.932, de 2019)
de 2016, ao Comitê de Auditoria Estatutário das empresas públicas
VI - dirimir dúvidas quanto à aplicação das normas regulamen-
e sociedades de economia mista que forem aplicáveis, ainda que
tares, relativas ao FGTS, nas matérias de sua competência;
por similaridade, ao FGTS, e cujas despesas serão custeadas pelo
VII - aprovar seu regimento interno;
Fundo, por meio de sua Secretaria Executiva, observado o disposto
VIII - fixar as normas e valores de remuneração do agente ope-
no § 3º deste artigo. (Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019)
rador e dos agentes financeiros;
§ 2º O Conselho Curador poderá ser assistido regularmente por
IX - fixar critérios para parcelamento de recolhimentos em atra-
pessoas naturais ou jurídicas especializadas em planejamento, em
so;
gestão de investimentos, em avaliação de programas e políticas, em
X - fixar critério e valor de remuneração para o exercício da fis- tecnologia da informação ou em qualquer outra especialização jul-
calização; gada necessária para subsidiá-lo no exercício de suas atribuições, e
XI - divulgar, no Diário Oficial da União, todas as decisões profe- as despesas decorrentes ficarão a cargo do FGTS, observado o dis-
ridas pelo Conselho, bem como as contas do FGTS e os respectivos posto no § 3º deste artigo. (Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019)
pareceres emitidos. § 3º Os custos e despesas incorridos pelo FGTS não poderão
XII - fixar critérios e condições para compensação entre crédi- superar limite a ser estabelecido pelo Conselho Curador, o qual ob-
tos do empregador, decorrentes de depósitos relativos a trabalha- servará, no mínimo, os custos por atividades, os ganhos de escala e
dores não optantes, com contratos extintos, e débitos resultantes produtividade, os avanços tecnológicos e a remuneração praticada
de competências em atraso, inclusive aqueles que forem objeto de por outros fundos no mercado de capitais, excluídos da base de cál-
composição de dívida com o FGTS.(Incluído pela Lei nº 9.711, de culo aqueles cuja administradora receba remuneração específica, e
1998) incluirão: (Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019)
XIII - em relação ao Fundo de Investimento do Fundo de Ga- I - os serviços de fiscalização, as atividades de arrecadação, de
rantia do Tempo de Serviço - FI-FGTS: (Incluído pela Lei nº 11.491, cobrança administrativa e de emissão de certidões; (Incluído pela
de 2007) Lei nº 13.932, de 2019)
a) aprovar a política de investimento do FI-FGTS por proposta II - os serviços de cobrança judicial dos créditos inscritos em
do Comitê de Investimento;(Incluído pela Lei nº 11.491, de 2007) dívida ativa; (Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019)
b) decidir sobre o reinvestimento ou distribuição dos resulta- III - os serviços contratados pela Secretaria Executiva para su-
dos positivos aos cotistas do FI-FGTS, em cada exercício; (Incluído porte às ações e decisões do Conselho Curador e do Comitê de Au-
pela Lei nº 11.491, de 2007) ditoria e Riscos, bem como os valores despendidos com terceiros;
c) definir a forma de deliberação, de funcionamento e a com- (Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019)
posição do Comitê de Investimento; (Incluído pela Lei nº 11.491, IV - a capacitação dos gestores. (Incluído pela Lei nº 13.932,
de 2007) de 2019)

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LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 4º O Conselho Curador especificará os serviços de suporte à II - expedir atos normativos referentes aos procedimentos adi-
gestão e à operação que poderão ser contratados pela Secretaria ministrativo-operacionais dos bancos depositários, dos agentes fi-
Executiva com recursos do FGTS, cabendo-lhe aprovar o montante nanceiros, dos empregadores e dos trabalhadores, integrantes do
destinado a tal finalidade no orçamento anual. (Incluído pela Lei nº sistema do FGTS;
13.932, de 2019) III - definir procedimentos operacionais necessários à execução
§ 5º As auditorias externas contratadas pelo Comitê a que se dos programas estabelecidos pelo Conselho Curador, com base nas
refere o § 1º deste artigo não poderão prestar serviços ao agen- normas e diretrizes de aplicação elaboradas pelo gestor da aplica-
te operador durante a execução dos contratos de auditoria com o ção;(Redação dada pela Lei nº 13.932, de 2019)
FGTS. (Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019) IV - elaborar as análises jurídica e econômico-financeira dos
§ 6º O limite de custos e despesas a que se refere o § 3º deste projetos de habitação popular, infra-estrutura urbana e saneamen-
artigo não inclui taxas de risco de crédito e demais custos e despe- to básico a serem financiados com recursos do FGTS;
sas devidos ao agente operador e aos agentes financeiros. (Incluído V - emitir Certificado de Regularidade do FGTS;
pela Lei nº 13.932, de 2019) VI - elaborar as demonstrações financeiras do FGTS, incluídos o
§ 7º O limite de que trata o § 3º deste artigo será, em cada Balanço Patrimonial, a Demonstração do Resultado do Exercício e a
exercício, de até 0,04% (quatro centésimos por cento) do valor dos Demonstração de Fluxo de Caixa, em conformidade com as Normas
ativos do FGTS ao final do exercício anterior, e, até a publicação das Contábeis Brasileiras, e encaminhá-las, até 30 de abril do exercí-
respectivas demonstrações financeiras, esse limite será calculado a cio subsequente, ao gestor de aplicação;(Redação dada pela Lei nº
partir de estimativas divulgadas pelo Conselho Curador para o valor 13.932, de 2019)
dos ativos do FGTS ao final daquele exercício. (Incluído pela Lei nº VII - implementar atos emanados do gestor da aplicação relati-
13.932, de 2019) vos à alocação e à aplicação dos recursos do FGTS, de acordo com as
§ 8ºA taxa de administração do FGTS devida ao agente ope- diretrizes estabelecidas pelo Conselho Curador;(Redação dada pela
rador não será superior a 0,5% (cinco décimos por cento) ao ano Lei nº 13.932, de 2019)
do valor total dos ativos do Fundo. (Incluído pela Lei nº 13.932, de VIII - (VETADO) (Incluído pela Lei nº 9.491, de 1997)
2019) (Vigência) IX - garantir aos recursos alocados ao FI-FGTS, em cotas de ti-
§ 9º§ 9º A taxa de administração de que trata a alínea “d” do in- tularidade do FGTS, a remuneração aplicável às contas vinculadas,
ciso XIII do caput deste artigo não será superior a 0,5% (cinco déci- na forma do caput do art. 13 desta Lei. (Incluído pela Lei nº 11.491,
mos por cento) ao ano do valor total dos ativos do FI-FGTS.(Incluído de 2007)
pela Lei nº 13.932, de 2019) (Vigência) X - realizar todas as aplicações com recursos do FGTS por
Art. 6º Ao gestor da aplicação compete:(Redação dada pela Lei meio de sistemas informatizados e auditáveis; (Incluído pela Lei nº
nº 13.932, de 2019) 13.932, de 2019)
I - praticar todos os atos necessários à gestão da aplicação do XI - colocar à disposição do Conselho Curador, em formato di-
Fundo, de acordo com as diretrizes e programas estabelecidos pelo gital, as informações gerenciais que estejam sob gestão do agente
Conselho Curador; operador e que sejam necessárias ao desempenho das atribuições
II - expedir atos normativos relativos à alocação dos recursos daquele colegiado.(Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019)
para implementação dos programas aprovados pelo Conselho Cura- Parágrafo único. O gestor da aplicação e o agente operador
dor; deverão dar pleno cumprimento aos programas anuais em anda-
III - elaborar orçamentos anuais e planos plurianuais de apli- mento, aprovados pelo Conselho Curador, e eventuais alterações
cação dos recursos, discriminando-os por Unidade da Federação, somente poderão ser processadas mediante prévia anuência da-
submetendo-os até 31 de julho ao Conselho Curador do Fundo; quele colegiado.(Redação dada pela Lei nº 13.932, de 2019)
IV - acompanhar a execução dos programas de habitação po- Art. 8º O gestor da aplicação, o agente operador e o Conselho
pular, saneamento básico e infraestrutura urbana previstos no or- Curador do FGTS serão responsáveis pelo fiel cumprimento e obser-
çamento do FGTS e implementados pela CEF, no papel de agente vância dos critérios estabelecidos nesta Lei.(Redação dada pela Lei
operador;(Redação dada pela Lei nº 13.932, de 2019) nº 13.932, de 2019)
V - submeter à apreciação do Conselho Curador as contas do Art. 9º As aplicações com recursos do FGTS serão realizadas ex-
FGTS; clusivamente segundo critérios fixados pelo Conselho Curador do
VI - subsidiar o Conselho Curador com estudos técnicos neces- FGTS e em operações que preencham os seguintes requisitos: (Re-
sários ao aprimoramento operacional dos programas de habitação dação dada pela Lei nº 13.932, de 2019)
popular, saneamento básico e infra-estrutura urbana; I - Garantias: (Redação dada pela Lei nº 9.467, de 1997)
VII - definir as metas a serem alcançadas nos programas de ha- a) hipotecária;(Incluída pela Lei nº 9.467, de 1997)
bitação popular, saneamento básico e infra-estrutura urbana. b) caução de Créditos hipotecários próprios, relativos a finan-
Art. 6º-A.Caberá ao Ministério da Saúde regulamentar, acom- ciamentos concedidos com recursos do agente financeiro;(Incluída
panhar a execução, subsidiar o Conselho Curador com estudos téc- pela Lei nº 9.467, de 1997)
nicos necessários ao seu aprimoramento operacional e definir as c) caução dos créditos hipotecários vinculados aos imóveis ob-
metas a serem alcançadas nas operações de crédito destinadas às jeto de financiamento; (Incluída pela Lei nº 9.467, de 1997)
entidades hospitalares filantrópicas, bem como a instituições que d) hipoteca sobre outros imóveis de propriedade do agente fi-
atuem no campo para pessoas com deficiência, sem fins lucrativos, nanceiro, desde que livres e desembaraçados de quaisquer ônus;
que participem de forma complementar do Sistema Único de Saúde (Incluída pela Lei nº 9.467, de 1997)
(SUS).(Incluído pela Lei nº 13.832, de 2019) e) cessão de créditos do agente financeiro, derivados de finan-
Art. 7º À Caixa Econômica Federal, na qualidade de agente ope- ciamentos concedidos com recursos próprios, garantidos por pe-
rador, cabe: (Vide Lei Complementar nº 150, de 2015) nhor ou hipoteca; (Incluída pela Lei nº 9.467, de 1997)
I - centralizar os recursos do FGTS, manter e controlar as contas f) hipoteca sobre imóvel de propriedade de terceiros (Incluída
vinculadas, e emitir regularmente os extratos individuais corres- pela Lei nº 9.467, de 1997)
pondentes às contas vinculadas e participar da rede arrecadadora g) seguro de crédito; (Incluída pela Lei nº 9.467, de 1997)
dos recursos do FGTS;

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LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
h) garantia real ou vinculação de receitas, inclusive tarifárias, § 6oMantida a rentabilidade média de que trata o § 1o, as apli-
nas aplicações contratadas com pessoa jurídica de direito público cações em habitação popular poderão contemplar sistemática de
ou de direito privado a ela vinculada; (Incluída pela Lei nº 9.467, desconto, direcionada em função da renda familiar do beneficiário,
de 1997) onde o valor do benefício seja concedido mediante redução no va-
i) aval em nota promissória; (Incluída pela Lei nº 9.467, de lor das prestações a serem pagas pelo mutuário ou pagamento de
1997) parte da aquisição ou construção de imóvel, dentre outras, a crité-
j) fiança pessoal; (Incluída pela Lei nº 9.467, de 1997) rio do Conselho Curador do FGTS. (Incluído pela Medida Provisória
l) alienação fiduciária de bens móveis em garantia; (Incluída nº 2.197-43, de 2001)
pela Lei nº 9.467, de 1997) § 6º-A. (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019)
m) fiança bancária; (Incluída pela Lei nº 9.467, de 1997) § 6º-B. (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019)
n) consignação de recebíveis, exclusivamente para operações § 7oOs recursos necessários para a consecução da sistemáti-
de crédito destinadas às entidades hospitalares filantrópicas, bem ca de desconto serão destacados, anualmente, do orçamento de
como a instituições que atuam no campo para pessoas com defici- aplicação de recursos do FGTS, constituindo reserva específica, com
ência, e sem fins lucrativos que participem de forma complementar contabilização própria.(Incluído pela Medida Provisória nº 2.197-
do Sistema Único de Saúde (SUS), em percentual máximo a ser defi- 43, de 2001)
§ 8ºÉ da União o risco de crédito nas aplicações efetuadas até
nido pelo Ministério da Saúde; e (Redação dada pela Lei nº 13.778,
1º de junho de 2001 pelos demais órgãos integrantes do Sistema
de 2018)
Financeiro da Habitação - SFH e pelas entidades credenciadas pelo
o) outras, a critério do Conselho Curador do FGTS; (Incluído
Banco Central do Brasil como agentes financeiros, subrogando-se
pela Lei nº 13.778, de 2018)
nas garantias prestadas à Caixa Econômica Federal. (Incluído pela
II - correção monetária igual à das contas vinculadas; Medida Provisória nº 2.196-3, de 2001)
III - taxa de juros média mínima, por projeto, de 3 (três) por § 9ºA Caixa Econômica Federal, o Banco do Brasil S.A. e o Banco
cento ao ano; Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social - BNDES poderão
IV - prazo máximo de trinta anos. (Redação dada pela Lei nº atuar como agentes financeiros autorizados para aplicação dos re-
8.692, de 1993) cursos do FGTS em operações de crédito destinadas às entidades
§ 1º A rentabilidade média das aplicações deverá ser suficiente hospitalares filantrópicas e sem fins lucrativos que participem de
à cobertura de todos os custos incorridos pelo Fundo e ainda à for- forma complementar do SUS.(Incluído pela Medida Provisória nº
mação de reserva técnica para o atendimento de gastos eventuais 848, de 2018)
não previstos, e caberá ao agente operador o risco de crédito. (Re- § 10.Nas operações de crédito destinadas às entidades hospi-
dação dada pela Lei nº 13.932, de 2019) talares filantrópicas, bem como a instituições que atuam no campo
§ 2ºOs recursos do FGTS deverão ser aplicados em habitação, para pessoas com deficiência, e sem fins lucrativos que participem
em saneamento básico, em infraestrutura urbana e em operações de forma complementar do SUS, serão observadas as seguintes
de crédito destinadas às entidades hospitalares filantrópicas, bem condições: (Incluído pela Lei nº 13.778, de 2018)
como a instituições que atuam no campo para pessoas com defici- I - a taxa de juros efetiva não será superior àquela cobrada para
ência, e sem fins lucrativos que participem de forma complementar o financiamento habitacional na modalidade pró-cotista ou a outra
do SUS, desde que as disponibilidades financeiras sejam mantidas que venha a substituí-la; (Incluído pela Lei nº 13.778, de 2018)
em volume que satisfaça as condições de liquidez e de remunera- II - a tarifa operacional única não será superior a 0,5% (cinco
ção mínima necessária à preservação do poder aquisitivo da moe- décimos por cento) do valor da operação; e (Incluído pela Lei nº
da. (Redação dada pela Lei nº 13.778, de 2018) 13.778, de 2018)
§ 3º O programa de aplicações deverá destinar:(Redação dada III - o risco das operações de crédito ficará a cargo dos agentes
pela Lei nº 13.778, de 2018) financeiros de que trata o § 9º deste artigo. (Incluído pela Lei nº
I - no mínimo, 60% (sessenta por cento) para investimentos em 13.778, de 2018)
habitação popular; e, (Incluído pela Lei nº 13.778, de 2018) § 11. As entidades hospitalares filantrópicas, bem como a ins-
II - 5% (cinco por cento) para operações de crédito destinadas tituições que atuam no campo para pessoas com deficiência, e sem
fins lucrativos que participem de forma complementar do SUS de-
às entidades hospitalares filantrópicas, bem como a instituições
verão, para contratar operações de crédito com recursos do FGTS,
que atuam no campo para pessoas com deficiência, e sem fins lu-
atender ao disposto nos incisos II e III do caput do art. 4º da Lei nº
crativos que participem de forma complementar do SUS.(Incluído
12.101, de 27 de novembro de 2009. (Incluído pela Lei nº 13.778,
pela Lei nº 13.778, de 2018)
de 2018)
§ 3º-A.Os recursos previstos no inciso II do § 3º deste artigo Art. 9º-A.O risco das operações de crédito de que trata o § 10
não utilizados pelas entidades hospitalares filantrópicas, bem como do art. 9º desta Lei ficará a cargo dos agentes financeiros referidos
pelas instituições que atuam no campo para pessoas com deficiên- no § 9º do art. 9º desta Lei, hipótese em que o Conselho Curador
cia, e sem fins lucrativos que participem de forma complementar poderá definir o percentual da taxa de risco, limitado a 3% (três por
do SUS poderão ser destinados a aplicações em habitação, em sa- cento), a ser acrescido à taxa de juros de que trata o inciso I do § 10
neamento básico e em infraestrutura urbana. (Incluído pela Lei nº do art. 9º desta Lei.(Incluído pela Lei nº 13.832, de 2019)
13.778, de 2018) Art. 9º-B.As garantias de que trata o inciso I do caput do art. 9º
§ 4º Os projetos de saneamento básico e infra-estrutura urba- desta Lei podem ser exigidas isolada ou cumulativamente. (Incluído
na, financiados com recursos do FGTS, deverão ser complementa- pela Lei nº 13.832, de 2019)
res aos programas habitacionais. Art. 9º-C.As aplicações do FGTS em operações de crédito desti-
§ 5º As garantias, nas diversas modalidades discriminadas no nadas às entidades hospitalares filantrópicas, bem como a institui-
inciso I do caput deste artigo, serão admitidas singular ou supletiva- ções que atuem no campo para pessoas com deficiência, sem fins
mente, considerada a suficiência de cobertura para os empréstimos lucrativos e que participem de forma complementar do SUS, ocor-
e financiamentos concedidos. (Redação dada pela Lei nº 9.467, de rerão até o final do exercício de 2022. (Incluído pela Lei nº 13.832,
1997) de 2019)

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LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 10. O Conselho Curador fixará diretrizes e estabelecerá cri- 3º Para as contas vinculadas dos trabalhadores optantes exis-
térios técnicos para as aplicações dos recursos do FGTS, visando: tentes à data de 22 de setembro de 1971, a capitalização dos juros
I - exigir a participação dos contratantes de financiamentos nos dos depósitos continuará a ser feita na seguinte progressão, salvo
investimentos a serem realizados; no caso de mudança de empresa, quando a capitalização dos juros
II - assegurar o cumprimento, por parte dos contratantes ina- passará a ser feita à taxa de 3 (três) por cento ao ano:
dimplentes, das obrigações decorrentes dos financiamentos obti- I - 3 (três) por cento, durante os dois primeiros anos de perma-
dos; nência na mesma empresa;
III - evitar distorções na aplicação entre as regiões do País, con- II - 4 (quatro) por cento, do terceiro ao quinto ano de perma-
siderando para tanto a demanda habitacional, a população e outros nência na mesma empresa;
indicadores sociais. III - 5 (cinco) por cento, do sexto ao décimo ano de permanên-
Art. 11. Os depósitos feitos na rede bancária, a partir de 1º cia na mesma empresa;
de outubro de 1989, relativos ao FGTS, serão transferidos à Caixa IV - 6 (seis) por cento, a partir do décimo primeiro ano de per-
Econômica Federal no segundo dia útil subseqüente à data em que manência na mesma empresa.
tenham sido efetuados. 4º O saldo das contas vinculadas é garantido pelo Governo Fe-
Art. 12. No prazo de um ano, a contar da promulgação desta lei, deral, podendo ser instituído seguro especial para esse fim.
a Caixa Econômica Federal assumirá o controle de todas as contas § 5º O Conselho Curador autorizará a distribuição de parte do
vinculadas, nos termos do item I do art. 7º, passando os demais es- resultado positivo auferido pelo FGTS, mediante crédito nas con-
tabelecimentos bancários, findo esse prazo, à condição de agentes tas vinculadas de titularidade dos trabalhadores, observadas as se-
guintes condições, entre outras a seu critério: (Incluído pela Lei nº
recebedores e pagadores do FGTS, mediante recebimento de tarifa,
13.446, de 2017)
a ser fixada pelo Conselho Curador.
I - a distribuição alcançará todas as contas vinculadas que apre-
1º Enquanto não ocorrer a centralização prevista no caput des-
sentarem saldo positivo em 31 de dezembro do exercício-base do
te artigo, o depósito efetuado no decorrer do mês será contabiliza-
resultado auferido, inclusive as contas vinculadas de que trata o art.
do no saldo da conta vinculada do trabalhador, no primeiro dia útil 21 desta Lei; (Incluído pela Lei nº 13.446, de 2017)
do mês subseqüente. II - a distribuição será proporcional ao saldo de cada conta vin-
2º Até que a Caixa Econômica Federal implemente as disposi- culada em 31 de dezembro do exercício-base e deverá ocorrer até
ções do caput deste artigo, as contas vinculadas continuarão sendo 31 de agosto do ano seguinte ao exercício de apuração do resulta-
abertas em estabelecimento bancário escolhido pelo empregador, do; e (Incluído pela Lei nº 13.446, de 2017)
dentre os para tanto autorizados pelo Banco Central do Brasil, em III - a distribuição do resultado auferido será de 50% (cinquenta
nome do trabalhador. por cento) do resultado do exercício.(Incluído pela Lei nº 13.446,
3º Verificando-se mudança de emprego, até que venha a ser de 2017)
implementada a centralização no caput deste artigo, a conta vincu- § 6º O valor de distribuição do resultado auferido será calcula-
lada será transferida para o estabelecimento bancário da escolha do posteriormente ao valor desembolsado com o desconto realiza-
do novo empregador. do no âmbito do Programa Minha Casa, Minha Vida (PMCMV), de
4º Os resultados financeiros auferidos pela Caixa Econômica que trata a Lei nº 11.977, de 7 de julho de 2009.(Incluído pela Lei
Federal no período entre o repasse dos bancos e o depósito nas nº 13.446, de 2017)
contas vinculadas dos trabalhadores destinar-se-ão à cobertura das § 7º O valor creditado nas contas vinculadas a título de dis-
despesas de administração do FGTS e ao pagamento da tarifa aos tribuição de resultado, acrescido de juros e atualização monetária,
bancos depositários, devendo os eventuais saldos ser incorporados não integrará a base de cálculo do depósito da multa rescisória de
ao patrimônio do Fundo nos termos do art. 2º, § 1º. que tratam os §§ 1º e 2º do art. 18 desta Lei.(Incluído pela Lei nº
5º Após a centralização das contas vinculadas, na Caixa Econô- 13.446, de 2017)
mica Federal, o depósito realizado no prazo regulamentar passa a Art. 14. Fica ressalvado o direito adquirido dos trabalhadores
integrar o saldo da conta vinculada do trabalhador a partir do dia que, à data da promulgação da Constituição Federal de 1988, já ti-
10 (dez) do mês de sua ocorrência. O depósito realizado fora do nham o direito à estabilidade no emprego nos termos do Capítulo
prazo será contabilizado no saldo no dia 10 (dez) subseqüente após V do Título IV da CLT.
atualização monetária e capitalização de juros. 1º O tempo do trabalhador não optante do FGTS, anterior a
Art. 13. Os depósitos efetuados nas contas vinculadas serão 5 de outubro de 1988, em caso de rescisão sem justa causa pelo
empregador, reger-se-á pelos dispositivos constantes dos arts. 477,
corrigidos monetariamente com base nos parâmetros fixados para
478 e 497 da CLT.
atualização dos saldos dos depósitos de poupança e capitalização
2º O tempo de serviço anterior à atual Constituição poderá ser
juros de (três) por cento ao ano.
transacionado entre empregador e empregado, respeitado o limite
1º Até que ocorra a centralização prevista no item I do art. 7º,
mínimo de 60 (sessenta) por cento da indenização prevista.
a atualização monetária e a capitalização de juros correrão à conta 3º É facultado ao empregador desobrigar-se da responsabili-
do Fundo e o respectivo crédito será efetuado na conta vinculada dade da indenização relativa ao tempo de serviço anterior à opção,
no primeiro dia útil de cada mês, com base no saldo existente no depositando na conta vinculada do trabalhador, até o último dia útil
primeiro dia útil do mês anterior, deduzidos os saques ocorridos do mês previsto em lei para o pagamento de salário, o valor corres-
no período. pondente à indenização, aplicando-se ao depósito, no que couber,
2º Após a centralização das contas vinculadas, na Caixa Eco- todas as disposições desta lei.
nômica Federal, a atualização monetária e a capitalização de juros 4º Os trabalhadores poderão a qualquer momento optar pelo
correrão à conta do Fundo e o respectivo crédito será efetuado na FGTS com efeito retroativo a 1º de janeiro de 1967 ou à data de sua
conta vinculada, no dia 10 (dez) de cada mês, com base no saldo admissão, quando posterior àquela.
existente no dia 10 (dez) do mês anterior ou no primeiro dia útil
subseqüente, caso o dia 10 (dez) seja feriado bancário, deduzidos
os saques ocorridos no período.

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LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 15. Para os fins previstos nesta lei, todos os empregado- Art. 17-A. O empregador ou o responsável fica obrigado a ela-
res ficam obrigados a depositar, até o dia 7 (sete) de cada mês, em borar folha de pagamento e a declarar os dados relacionados aos
conta bancária vinculada, a importância correspondente a 8 (oito) valores do FGTS e outras informações de interesse do Ministério da
por cento da remuneração paga ou devida, no mês anterior, a cada Economia, por meio de sistema de escrituração digital, na forma, no
trabalhador, incluídas na remuneração as parcelas de que tratam prazo e nas condições estabelecidos em regulamento do Conselho
os arts. 457 e 458 da CLT e a gratificação de Natal a que se refere Curador.(Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019)
a Lei nº 4.090, de 13 de julho de 1962, com as modificações da Lei § 1º As informações prestadas na forma do caput deste artigo
nº 4.749, de 12 de agosto de 1965.(Vide Lei nº 13.189, de 2015) constituem declaração e reconhecimento dos créditos delas decor-
Vigência rentes, caracterizam confissão de débito e constituem instrumento
§ 1º Entende-se por empregador a pessoa física ou a pessoa hábil e suficiente para a cobrança do crédito de FGTS. (Incluído pela
jurídica de direito privado ou de direito público, da administração Lei nº 13.932, de 2019)
pública direta, indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes, § 2º O lançamento da obrigação principal e das obrigações
da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, que acessórias relativas ao FGTS será efetuado de ofício pela autoridade
admitir trabalhadores a seu serviço, bem assim aquele que, regi- competente, no caso de o empregador não apresentar a declaração
do por legislação especial, encontrar-se nessa condição ou figurar na forma do caput deste artigo, e será revisto de ofício, nas hipó-
como fornecedor ou tomador de mão-de-obra, independente da teses de omissão, erro, fraude ou sonegação.(Incluído pela Lei nº
responsabilidade solidária e/ou subsidiária a que eventualmente 13.932, de 2019)
venha obrigar-se. Art. 18. Ocorrendo rescisão do contrato de trabalho, por parte
§ 2º Considera-se trabalhador toda pessoa física que prestar do empregador, ficará este obrigado a depositar na conta vinculada
serviços a empregador, a locador ou tomador de mão-de-obra, ex- do trabalhador no FGTS os valores relativos aos depósitos referen-
cluídos os eventuais, os autônomos e os servidores públicos civis e tes ao mês da rescisão e ao imediatamente anterior, que ainda não
militares sujeitos a regime jurídico próprio. houver sido recolhido, sem prejuízo das cominações legais. (Reda-
§ 3º Os trabalhadores domésticos poderão ter acesso ao regi- ção dada pela Lei nº 9.491, de 1997)
me do FGTS, na forma que vier a ser prevista em lei. § 1º Na hipótese de despedida pelo empregador sem justa
§ 4ºConsidera-se remuneração as retiradas de diretores não causa, depositará este, na conta vinculada do trabalhador no FGTS,
empregados, quando haja deliberação da empresa, garantindo-lhes importância igual a quarenta por cento do montante de todos os
os direitos decorrentes do contrato de trabalho de que trata o art. depósitos realizados na conta vinculada durante a vigência do con-
16. (Incluído pela Lei nº 9.711, de 1998) trato de trabalho, atualizados monetariamente e acrescidos dos
§ 5ºO depósito de que trata o caput deste artigo é obrigatório respectivos juros. (Redação dada pela Lei nº 9.491, de 1997)
nos casos de afastamento para prestação do serviço militar obriga- § 2º Quando ocorrer despedida por culpa recíproca ou força
tório e licença por acidente do trabalho. (Incluído pela Lei nº 9.711, maior, reconhecida pela Justiça do Trabalho, o percentual de que
de 1998) trata o § 1º será de 20 (vinte) por cento.
§ 6ºNão se incluem na remuneração, para os fins desta Lei, as § 3° As importâncias de que trata este artigo deverão constar
parcelas elencadas no § 9º do art. 28 da Lei nº 8.212, de 24 de julho da documentação comprobatória do recolhimento dos valores de-
de 1991. (Incluído pela Lei nº 9.711, de 1998) vidos a título de rescisão do contrato de trabalho, observado o dis-
§ 7o Os contratos de aprendizagem terão a alíquota a que se posto no art. 477 da CLT, eximindo o empregador, exclusivamente,
refere o caput deste artigo reduzida para dois por cento. (Incluído quanto aos valores discriminados. (Redação dada pela Lei nº 9.491,
pela Lei nº 10.097, de 2000) de 1997)(Vide Lei complementar nº 150, de 2015)
Art. 16. Para efeito desta lei, as empresas sujeitas ao regime da Art. 19. No caso de extinção do contrato de trabalho prevista
legislação trabalhista poderão equiparar seus diretores não empre- no art. 14 desta lei, serão observados os seguintes critérios:
gados aos demais trabalhadores sujeitos ao regime do FGTS. Consi- I - havendo indenização a ser paga, o empregador, mediante
comprovação do pagamento daquela, poderá sacar o saldo dos va-
dera-se diretor aquele que exerça cargo de administração previsto
lores por ele depositados na conta individualizada do trabalhador;
em lei, estatuto ou contrato social, independente da denominação
II - não havendo indenização a ser paga, ou decorrido o prazo
do cargo.
prescricional para a reclamação de direitos por parte do trabalha-
Art. 17. O Poder Executivo assegurará a prestação de serviços
dor, o empregador poderá levantar em seu favor o saldo da respec-
digitais:(Redação dada pela Lei nº 13.932, de 2019)
tiva conta individualizada, mediante comprovação perante o órgão
I - aos trabalhadores, que incluam a prestação de informações
competente do Ministério do Trabalho e da Previdência Social.
sobre seus créditos perante o Fundo e o acionamento imediato da
Art. 19-A.É devido o depósito do FGTS na conta vinculada do
inspeção do trabalho em caso de inadimplemento do empregador,
trabalhador cujo contrato de trabalho seja declarado nulo nas hi-
de forma que seja possível acompanhar a evolução de eventuais
póteses previstas no art. 37, § 2o, da Constituição Federal, quando
cobranças administrativas e judiciais dos valores não recolhidos;(In- mantido o direito ao salário. (Incluído pela Medida Provisória nº
cluído pela Lei nº 13.932, de 2019) 2.164-41, de 2001)
II - aos empregadores, que facilitem e desburocratizem o cum- Parágrafo único.O saldo existente em conta vinculada, oriundo
primento de suas obrigações perante o Fundo, incluídos a geração de contrato declarado nulo até 28 de julho de 2001, nas condições
de guias, o parcelamento de débitos, a emissão sem ônus do Cer- do caput, que não tenha sido levantado até essa data, será liberado
tificado de Regularidade do FGTS e a realização de procedimentos ao trabalhador a partir do mês de agosto de 2002. (Incluído pela
de restituição e compensação.(Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019) Medida Provisória nº 2.164-41, de 2001)
Parágrafo único. O desenvolvimento, a manutenção e a evolu- Art. 20. A conta vinculada do trabalhador no FGTS poderá ser
ção dos sistemas e ferramentas necessários à prestação dos servi- movimentada nas seguintes situações:
ços a que se refere o caput deste artigo serão custeados com recur- I - despedida sem justa causa, inclusive a indireta, de culpa
sos do FGTS. (Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019) recíproca e de força maior; (Redação dada pela Medida Provisória
nº 2.197-43, de 2001)

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LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
I-A - extinção do contrato de trabalho prevista no art. 484-A da XIII - quando o trabalhador ou qualquer de seus dependen-
Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto- Lei tes for portador do vírus HIV; (Incluído pela Medida Provisória nº
no 5.452, de 1o de maio de 1943;(Incluído pela Lei nº 13.467, de 2.164-41, de 2001)
2017) XIV - quando o trabalhador ou qualquer de seus dependentes
II - extinção total da empresa, fechamento de quaisquer de estiver em estágio terminal, em razão de doença grave, nos termos
seus estabelecimentos, filiais ou agências, supressão de parte de do regulamento; (Incluído pela Medida Provisória nº 2.164-41, de
suas atividades, declaração de nulidade do contrato de trabalho 2001)
nas condições do art. 19-A, ou ainda falecimento do empregador XV - quando o trabalhador tiver idade igual ou superior a se-
individual sempre que qualquer dessas ocorrências implique resci- tenta anos. (Incluído pela Medida Provisória nº 2.164-41, de 2001)
são de contrato de trabalho, comprovada por declaração escrita da XVI - necessidade pessoal, cuja urgência e gravidade decorra de
empresa, suprida, quando for o caso, por decisão judicial transitada desastre natural, conforme disposto em regulamento, observadas
em julgado; (Redação dada pela Medida Provisória nº 2.164-41, de as seguintes condições: (Incluído pela Lei nº 10.878, de 2004) Regu-
2001) lamento Regulamento
III - aposentadoria concedida pela Previdência Social; a) o trabalhador deverá ser residente em áreas comprovada-
IV - falecimento do trabalhador, sendo o saldo pago a seus de- mente atingidas de Município ou do Distrito Federal em situação
pendentes, para esse fim habilitados perante a Previdência Social, de emergência ou em estado de calamidade pública, formalmente
segundo o critério adotado para a concessão de pensões por mor- reconhecidos pelo Governo Federal;(Incluído pela Lei nº 10.878, de
te. Na falta de dependentes, farão jus ao recebimento do saldo da 2004)
conta vinculada os seus sucessores previstos na lei civil, indicados b) a solicitação de movimentação da conta vinculada será ad-
mitida até 90 (noventa) dias após a publicação do ato de reconheci-
em alvará judicial, expedido a requerimento do interessado, inde-
mento, pelo Governo Federal, da situação de emergência ou de es-
pendente de inventário ou arrolamento;
tado de calamidade pública; e (Incluído pela Lei nº 10.878, de 2004)
V - pagamento de parte das prestações decorrentes de finan-
c) o valor máximo do saque da conta vinculada será definido na
ciamento habitacional concedido no âmbito do Sistema Financeiro
forma do regulamento.(Incluído pela Lei nº 10.878, de 2004)
da Habitação (SFH), desde que: XVII - integralização de cotas do FI-FGTS, respeitado o disposto
a) o mutuário conte com o mínimo de 3 (três) anos de trabalho na alínea i do inciso XIII do art. 5o desta Lei, permitida a utilização
sob o regime do FGTS, na mesma empresa ou em empresas dife- máxima de 30% (trinta por cento) do saldo existente e disponível
rentes; na data em que exercer a opção.(Redação dada pela Lei nº 12.087,
b) o valor bloqueado seja utilizado, no mínimo, durante o prazo de 2009)
de 12 (doze) meses; XVIII - quando o trabalhador com deficiência, por prescrição,
c) o valor do abatimento atinja, no máximo, 80 (oitenta) por necessite adquirir órtese ou prótese para promoção de acessibi-
cento do montante da prestação; lidade e de inclusão social. (Incluído pela Lei nº 13.146, de 2015)
VI - liquidação ou amortização extraordinária do saldo devedor (Vigência)
de financiamento imobiliário, observadas as condições estabeleci- XIX - pagamento total ou parcial do preço de aquisição de imó-
das pelo Conselho Curador, dentre elas a de que o financiamento veis da União inscritos em regime de ocupação ou aforamento, a
seja concedido no âmbito do SFH e haja interstício mínimo de 2 que se referem o art. 4o da Lei no 13.240, de 30 de dezembro de
(dois) anos para cada movimentação; 2015, e o art. 16-A da Lei no 9.636, de 15 de maio de 1998, respec-
VII – pagamento total ou parcial do preço de aquisição de mo- tivamente, observadas as seguintes condições:(Incluído pela Lei nº
radia própria, ou lote urbanizado de interesse social não construí- 13.465, de 2017)
do, observadas as seguintes condições: (Redação dada pela Lei nº a) o mutuário deverá contar com o mínimo de três anos de tra-
11.977, de 2009) balho sob o regime do FGTS, na mesma empresa ou em empresas
a) o mutuário deverá contar com o mínimo de 3 (três) anos de diferentes;(Incluído pela Lei nº 13.465, de 2017)
trabalho sob o regime do FGTS, na mesma empresa ou empresas b) seja a operação financiável nas condições vigentes para o
diferentes; Sistema Financeiro da Habitação (SFH) ou ainda por intermédio
b) seja a operação financiável nas condições vigentes para o de parcelamento efetuado pela Secretaria do Patrimônio da União
SFH; (SPU), mediante a contratação da Caixa Econômica Federal como
VIII - quando o trabalhador permanecer três anos ininterruptos agente financeiro dos contratos de parcelamento;(Incluído pela Lei
fora do regime do FGTS; (Redação dada pela Lei nº 13.932, de 2019) nº 13.465, de 2017)
c) sejam observadas as demais regras e condições estabeleci-
IX - extinção normal do contrato a termo, inclusive o dos tra-
das para uso do FGTS. (Incluído pela Lei nº 13.465, de 2017)
balhadores temporários regidos pela Lei nº 6.019, de 3 de janeiro
XX - anualmente, no mês de aniversário do trabalhador, por
de 1974;
meio da aplicação dos valores constantes do Anexo desta Lei, obser-
X - suspensão total do trabalho avulso por período igual ou su-
vado o disposto no art. 20-D desta Lei; (Incluído pela Lei nº 13.932,
perior a 90 (noventa) dias, comprovada por declaração do sindicato de 2019)
representativo da categoria profissional. § 1º A regulamentação das situações previstas nos incisos I e
XI - quando o trabalhador ou qualquer de seus dependentes II assegurar que a retirada a que faz jus o trabalhador corresponda
for acometido de neoplasia maligna. (Incluído pela Lei nº 8.922, de aos depósitos efetuados na conta vinculada durante o período de
1994) vigência do último contrato de trabalho, acrescida de juros e atuali-
XII - aplicação em quotas de Fundos Mútuos de Privatização, zação monetária, deduzidos os saques.
regidos pela Lei n° 6.385, de 7 de dezembro de 1976, permitida a § 2º O Conselho Curador disciplinará o disposto no inciso V,
utilização máxima de 50 % (cinqüenta por cento) do saldo existente visando beneficiar os trabalhadores de baixa renda e preservar o
e disponível em sua conta vinculada do Fundo de Garantia do Tem- equilíbrio financeiro do FGTS.
po de Serviço, na data em que exercer a opção. (Incluído pela Lei nº § 3º O direito de adquirir moradia com recursos do FGTS, pelo
9.491, de 1997)(Vide Decreto nº 2.430, 1997) trabalhador, só poderá ser exercido para um único imóvel.

11
LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 4º O imóvel objeto de utilização do FGTS somente poderá ser § 17.Fica vedada a movimentação da conta vinculada do FGTS
objeto de outra transação com recursos do fundo, na forma que nas modalidades previstas nos incisos V, VI e VII deste artigo, nas
vier a ser regulamentada pelo Conselho Curador. operações firmadas, a partir de 25 de junho de 1998, no caso em
§ 5º O pagamento da retirada após o período previsto em regu- que o adquirente já seja proprietário ou promitente comprador de
lamento, implicará atualização monetária dos valores devidos. imóvel localizado no Município onde resida, bem como no caso em
§ 6o Os recursos aplicados em cotas de fundos Mútuos de Pri- que o adquirente já detenha, em qualquer parte do País, pelo me-
vatização, referidos no inciso XII, serão destinados, nas condições nos um financiamento nas condições do SFH. (Incluído pela Medida
aprovadas pelo CND, a aquisições de valores mobiliários, no âmbi- Provisória nº 2.197-43, de 2001)
to do Programa Nacional de Desestatização, de que trata a Lei no § 18.É indispensável o comparecimento pessoal do titular da
9.491, de 1997, e de programas estaduais de desestatização, des- conta vinculada para o pagamento da retirada nas hipóteses pre-
de que, em ambos os casos, tais destinações sejam aprovadas pelo vistas nos incisos I, II, III, VIII, IX e X deste artigo, salvo em caso de
CND.(Redação dada pela Lei nº 9.635, de 1998) grave moléstia comprovada por perícia médica, quando será paga a
§ 7o Ressalvadas as alienações decorrentes das hipóteses de procurador especialmente constituído para esse fim.(Incluído pela
que trata o § 8o, os valores mobiliários a que se refere o parágrafo Medida Provisória nº 2.197-43, de 2001)
anterior só poderão ser integralmente vendidos, pelos respectivos § 19.A integralização das cotas previstas no inciso XVII do caput
Fundos, seis meses após a sua aquisição, podendo ser alienada em deste artigo será realizada por meio de Fundo de Investimento em
prazo inferior parcela equivalente a 10% (dez por cento) do valor Cotas - FIC, constituído pela Caixa Econômica Federal especifica-
adquirido, autorizada a livre aplicação do produto dessa alienação, mente para essa finalidade.(Incluído pela Lei nº 11.491, de 2007)
nos termos da Lei no 6.385, de 7 de dezembro de 1976. (Redação § 20.A Comissão de Valores Mobiliários estabelecerá os requi-
dada pela Lei nº 9.635, de 1998) sitos para a integralização das cotas referidas no § 19 deste artigo,
§ 8oAs aplicações em Fundos Mútuos de Privatização e no FI-F- devendo condicioná-la pelo menos ao atendimento das seguintes
GTS são nominativas, impenhoráveis e, salvo as hipóteses previstas exigências: (Incluído pela Lei nº 11.491, de 2007)
nos incisos I a XI e XIII a XVI do caput deste artigo, indisponíveis por I - elaboração e entrega de prospecto ao trabalhador; e (Incluí-
seus titulares.(Redação dada pela Lei nº 11.491, de 2007) do pela Lei nº 11.491, de 2007)
§ 9° Decorrido o prazo mínimo de doze meses, contados da II - declaração por escrito, individual e específica, pelo traba-
efetiva transferência das quotas para os Fundos Mútuos de Privati- lhador de sua ciência quanto aos riscos do investimento que está
zação, os titulares poderão optar pelo retorno para sua conta vincu- realizando. (Incluído pela Lei nº 11.491, de 2007)
lada no Fundo de Garantia do Tempo de Serviço. (Incluído pela Lei § 21.As movimentações autorizadas nos incisos V e VI do caput
nº 9.491, de 1997) serão estendidas aos contratos de participação de grupo de con-
§ 10. A cada período de seis meses, os titulares das aplicações sórcio para aquisição de imóvel residencial, cujo bem já tenha sido
em Fundos Mútuos de Privatização poderão transferi-las para outro adquirido pelo consorciado, na forma a ser regulamentada pelo
fundo de mesma natureza. (Incluído pela Lei nº 9.491, de 1997) Conselho Curador do FGTS. (Incluído pela Lei nº 12.058, de 2009)
§ 11. O montante das aplicações de que trata o § 6° deste artigo § 22. Na movimentação das contas vinculadas a contrato de
ficará limitado ao valor dos créditos contra o Tesouro Nacional de trabalho extinto até 31 de dezembro de 2015, ficam isentas as exi-
que seja titular o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço. (Incluído gências de que trata o inciso VIII do caput deste artigo, podendo o
pela Lei nº 9.491, de 1997) saque, nesta hipótese, ser efetuado segundo cronograma de aten-
§ 12. Desde que preservada a participação individual dos quo- dimento estabelecido pelo agente operador do FGTS. (Incluído pela
tistas, será permitida a constituição de clubes de investimento, vi- Lei nº 13.446, de 2017)
sando a aplicação em quotas de Fundos Mútuos de Privatização. § 23. As movimentações das contas vinculadas nas situações
(Incluído pela Lei nº 9.491, de 1997) previstas nos incisos V, VI e VII do caput deste artigo poderão ser
§ 13.A garantia a que alude o § 4o do art. 13 desta Lei não com- realizadas fora do âmbito do SFH, observados os mesmos limites
preende as aplicações a que se referem os incisos XII e XVII do caput financeiros das operações realizadas no âmbito desse sistema, no
deste artigo. (Redação dada pela Lei nº 11.491, de 2007) que se refere ao valor máximo de movimentação da conta vincula-
§ 14.Ficam isentos do imposto de renda: (Redação dada pela da, e os limites, critérios e condições estabelecidos pelo Conselho
Lei nº 11.491, de 2007) Curador.(Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019)
I - a parcela dos ganhos nos Fundos Mútuos de Privatização até § 24. O trabalhador poderá sacar os valores decorrentes da
o limite da remuneração das contas vinculadas de que trata o art. situação de movimentação de que trata o inciso XX do caput des-
13 desta Lei, no mesmo período; e(Incluído pela Lei nº 11.491, de te artigo até o último dia útil do segundo mês subsequente ao da
2007) aquisição do direito de saque. (Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019)
II - os ganhos do FI-FGTS e do Fundo de Investimento em Cotas § 25. O agente operador deverá oferecer, nos termos do regu-
- FIC, de que trata o § 19 deste artigo. (Incluído pela Lei nº 11.491, lamento do Conselho Curador, em plataformas de interação com o
de 2007) titular da conta, inclusive por meio de dispositivos móveis, opções
§ 15.A transferência de recursos da conta do titular no Fundo para consulta e transferência, a critério do trabalhador, para conta
de Garantia do Tempo de Serviço em razão da aquisição de ações, de depósitos de sua titularidade em qualquer instituição financeira
nos termos do inciso XII do caput deste artigo, ou de cotas do FI-F- do Sistema Financeiro Nacional, dos recursos disponíveis para mo-
GTS não afetará a base de cálculo da multa rescisória de que tratam vimentação em decorrência das situações previstas neste artigo,
os §§ 1o e 2o do art. 18 desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 11.491, cabendo ao agente operador estabelecer os procedimentos opera-
de 2007) cionais a serem observados. (Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019)
§ 16. Os clubes de investimento a que se refere o § 12 poderão § 26. As transferências de que trata o § 25 deste artigo não
resgatar, durante os seis primeiros meses da sua constituição, par- acarretarão a cobrança de tarifas pelo agente operador ou pelas de-
cela equivalente a 5% (cinco por cento) das cotas adquiridas, para mais instituições financeiras. (Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019)
atendimento de seus desembolsos, autorizada a livre aplicação do Art. 20-A. O titular de contas vinculadas do FGTS estará sujeito
produto dessa venda, nos termos da Lei no 6.385, de 7 de dezembro a somente uma das seguintes sistemáticas de saque: (Incluído pela
de 1976. (Incluído pela Lei nº 9.635, de 1998) Lei nº 13.932, de 2019)

12
LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
I - saque-rescisão; ou (Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019) da Lei nº 4.728, de 14 de julho de 1965, em favor de qualquer ins-
II - saque-aniversário. (Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019) tituição financeira do Sistema Financeiro Nacional, sujeitas as taxas
§ 1º Todas as contas do mesmo titular estarão sujeitas à mesma de juros praticadas nessas operações aos limites estipulados pelo
sistemática de saque. (Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019) Conselho Curador, os quais serão inferiores aos limites de taxas de
§ 2º São aplicáveis às sistemáticas de saque de que trata o juros estipulados para os empréstimos consignados dos servidores
caput deste artigo as seguintes situações de movimentação de con- públicos federais do Poder Executivo.(Incluído pela Lei nº 13.932,
ta: (Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019) de 2019)
I - para a sistemática de saque-rescisão, as previstas no art. 20 § 4º O Conselho Curador poderá regulamentar o disposto no
desta Lei, à exceção da estabelecida no inciso XX do caput do referi- § 3º deste artigo, com vistas ao cumprimento das obrigações fi-
do artigo; e (Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019) nanceiras de seu titular, inclusive quanto ao:(Incluído pela Lei nº
II - para a sistemática de saque-aniversário, as previstas no art. 13.932, de 2019)
20 desta Lei, à exceção das estabelecidas nos incisos I, I-A, II, IX e X I - bloqueio de percentual do saldo total existente nas contas
do caput do referido artigo. (Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019) vinculadas;(Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019)
Art. 20-B. O titular de contas vinculadas do FGTS estará sujeito II - impedimento da efetivação da opção pela sistemática de
originalmente à sistemática de saque-rescisão e poderá optar por saque-rescisão prevista no inciso I do § 1º do art. 20-C desta Lei; e
alterá-la, observado o disposto no art. 20-C desta Lei.(Incluído pela (Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019)
Lei nº 13.932, de 2019) III - saque em favor do credor.(Incluído pela Lei nº 13.932, de
Art. 20-C. A primeira opção pela sistemática de saque-aniver- 2019)
sário poderá ser feita a qualquer tempo e terá efeitos imediatos. § 5º As situações de movimentação de que trata o § 2º do art.
(Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019) 20-A desta Lei serão efetuadas com observância ao limite decorren-
§ 1º Caso o titular solicite novas alterações de sistemática será te do bloqueio referido no § 4º deste artigo. (Incluído pela Lei nº
observado o seguinte: (Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019) 13.932, de 2019)
I - a alteração será efetivada no primeiro dia do vigésimo quinto § 6º A vedação prevista no § 2º do art. 2º desta Lei não se aplica
mês subsequente ao da solicitação, desde que não haja cessão ou às disposições dos §§ 3º, 4º e 5º deste artigo. (Incluído pela Lei nº
alienação de direitos futuros aos saques anuais de que trata o § 3º 13.932, de 2019)
do art. 20-D desta Lei; (Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019) § 7º Na hipótese de despedida sem justa causa, o trabalhador
II - a solicitação poderá ser cancelada pelo titular antes da sua que optar pela sistemática saque-aniversário também fará jus à mo-
efetivação; e(Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019) vimentação da multa rescisória de que tratam os §§ 1º e 2º do art.
III - na hipótese de cancelamento, a nova solicitação estará su- 18 desta Lei.(Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019)
jeita ao disposto no inciso I do caput deste artigo. (Incluído pela Lei Art. 21. Os saldos das contas não individualizadas e das con-
nº 13.932, de 2019) tas vinculadas que se conservem ininterruptamente sem créditos
§ 2º Para fins do disposto no § 2º do art. 20-A desta Lei, as si- de depósitos por mais de cinco anos, a partir de 1º de junho de
tuações de movimentação obedecerão à sistemática a que o titular 1990, em razão de o seu titular ter estado fora do regime do FGTS,
estiver sujeito no momento dos eventos que as ensejarem. (Incluí- serão incorporados ao patrimônio do fundo, resguardado o direito
do pela Lei nº 13.932, de 2019) do beneficiário reclamar, a qualquer tempo, a reposição do valor
Art. 20-D. Na situação de movimentação de que trata o inciso transferido. (Redação dada pela Lei nº 8.678, de 1993)
XX do caput do art. 20 desta Lei, o valor do saque será determinado: Parágrafo único. O valor, quando reclamado, será pago ao tra-
(Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019) balhador acrescido da remuneração prevista no § 2º do art. 13 des-
I - pela aplicação da alíquota correspondente, estabelecida no ta lei. (Incluído pela Lei nº 8.678, de 1993)
Anexo desta Lei, à soma de todos os saldos das contas vinculadas do Art. 22. O empregador que não realizar os depósitos previstos
titular, apurados na data do débito; e (Incluído pela Lei nº 13.932, nesta Lei, no prazo fixado no art. 15, responderá pela incidência da
de 2019) Taxa Referencial – TR sobre a importância correspondente. (Reda-
II - pelo acréscimo da parcela adicional correspondente, esta- ção dada pela Lei nº 9.964, de 2000)
belecida no Anexo desta Lei, ao valor apurado de acordo com o dis- § 1o Sobre o valor dos depósitos, acrescido da TR, incidirão,
posto no inciso I do caput deste artigo. (Incluído pela Lei nº 13.932, ainda, juros de mora de 0,5% a.m. (cinco décimos por cento ao mês)
de 2019) ou fração e multa, sujeitando-se, também, às obrigações e sanções
§ 1º Na hipótese de o titular possuir mais de uma conta vincu- previstas no Decreto-Lei no 368, de 19 de dezembro de 1968. (Re-
lada, o saque de que trata este artigo será feito na seguinte ordem: dação dada pela Lei nº 9.964, de 2000)
(Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019) § 2o A incidência da TR de que trata o caput deste artigo será
I - contas vinculadas relativas a contratos de trabalho extintos, cobrada por dia de atraso, tomando-se por base o índice de atu-
com início pela conta que tiver o menor saldo; e (Incluído pela Lei alização das contas vinculadas do FGTS.(Redação dada pela Lei nº
nº 13.932, de 2019) 9.964, de 2000)
II - demais contas vinculadas, com início pela conta que tiver o § 2o-A. A multa referida no § 1o deste artigo será cobrada nas
menor saldo. (Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019) condições que se seguem: (Incluído pela Lei nº 9.964, de 2000)
§ 2º O Poder Executivo federal, respeitada a alíquota mínima I – 5% (cinco por cento) no mês de vencimento da obrigação;
de 5% (cinco por cento), poderá alterar, até o dia 30 de junho de (Incluído pela Lei nº 9.964, de 2000)
cada ano, os valores das faixas, das alíquotas e das parcelas adicio- II – 10% (dez por cento) a partir do mês seguinte ao do venci-
nais constantes do Anexo desta Lei para vigência no primeiro dia do mento da obrigação. (Incluído pela Lei nº 9.964, de 2000)
ano subsequente. (Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019) § 3o Para efeito de levantamento de débito para com o FGTS,
§ 3º A critério do titular da conta vinculada do FGTS, os direitos o percentual de 8% (oito por cento) incidirá sobre o valor acrescido
aos saques anuais de que trata o caput deste artigo poderão ser da TR até a data da respectiva operação. (Redação dada pela Lei nº
objeto de alienação ou cessão fiduciária, nos termos do art. 66-B 9.964, de 2000)

13
LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 23. Competirá à Secretaria Especial de Previdência e Tra- I - proceder ao recolhimento integral dos débitos, com os acrés-
balho do Ministério da Economia a verificação do cumprimento do cimos legais;(Incluído pela Medida Provisória nº 905, de 2019)
disposto nesta Lei, especialmente quanto à apuração dos débitos e II - formalizar termo de parcelamento junto à Secretaria do Tra-
das infrações praticadas pelos empregadores ou tomadores de ser- balho da Secretaria Especial de Previdência e Trabalho do Ministé-
viço, que os notificará para efetuarem e comprovarem os depósitos rio da Economia, no exercício da competência prevista no inciso IV
correspondentes e cumprirem as demais determinações legais. (Re- do caput do art. 23-B desta Lei; ou (Incluído pela Medida Provisória
dação dada pela Lei nº 13.932, de 2019) nº 905, de 2019)
§ 1º Constituem infrações para efeito desta lei: III - apresentar as informações de que trata o art. 17-A desta
I - não depositar mensalmente o percentual referente ao FGTS, Lei, via sistema de escrituração digital, ainda que fora do prazo le-
bem como os valores previstos no art. 18 desta Lei, nos prazos de gal. (Incluído pela Medida Provisória nº 905, de 2019)
que trata o § 6o do art. 477 da Consolidação das Leis do Trabalho § 10. Na hipótese prevista nos incisos I e II do § 2º, será apli-
- CLT; (Redação dada pela Medida Provisória nº 2.197-43, de 2001) cada a multa pela metade, mediante quitação do débito ou do par-
II - omitir as informações sobre a conta vinculada do trabalha- celamento deferido na forma do inciso V do caput do art. 23-B, no
dor; curso de qualquer procedimento administrativo ou medida de fisca-
III - apresentar as informações ao Cadastro Nacional do Traba- lização relacionada com a infração. (Incluído pela Medida Provisória
lhador, dos trabalhadores beneficiários, com erros ou omissões; nº 905, de 2019)
IV - deixar de computar, para efeito de cálculo dos depósitos do § 11. Os valores expressos em moeda corrente na alínea “c”
FGTS, parcela componente da remuneração; do § 2º serão reajustados anualmente, em 1º de fevereiro, de acor-
V - deixar de efetuar os depósitos e os acréscimos legais, após do com Índice Nacional de Preços ao Consumidor - INPC, acumula-
ser notificado pela fiscalização; e (Redação dada pela Lei nº 13.932, do no ano imediatamente anterior ou de acordo com outro índice
de 2019) que vier a substituí-lo. (Incluído pela Medida Provisória nº 905, de
VI - deixar de apresentar, ou apresentar com erros ou omissões, 2019)
as informações de que trata o art. 17-A desta Lei e as demais infor- § 12. Os sujeitos passivos de que trata o § 8º que incorrerem
mações legalmente exigíveis.(Incluído pela Lei nº 13.932, de 2019) nas condutas expressas no § 3º, perderão o direito à regra atenu-
§ 2ºA inobservância ao disposto no § 1º sujeitará o infrator às ante prevista, sem prejuízo da aplicação das agravantes. (Incluído
seguintes multas:(Redação dada pela Medida Provisória nº 905, de pela Medida Provisória nº 905, de 2019)
2019) § 13. Na hipótese de constatação de celebração de contratos
a) nos casos dos incisos II e III do § 1º, o pagamento da multa de trabalho sem a devida formalização ou que incorram na hipótese
prevista no inciso I do caput do art. 634-A da Consolidação das Leis prevista no art. 9º da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada
do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1943, a autoridade fiscal competen-
1943;(Redação dada pela Medida Provisória nº 905, de 2019) te efetuará o lançamento dos créditos de FGTS e da Contribuição
b) nos casos dos incisos I, IV e V do § 1º, o pagamento de multa Social instituída pela Lei Complementar nº 110, de 29 de junho de
no valor de 50% (cinquenta por cento) do valor do crédito lançado; 2001, decorrentes dos fatos geradores apurados.(Incluído pela Me-
e(Redação dada pela Medida Provisória nº 905, de 2019) dida Provisória nº 905, de 2019)
c) de R$ 100,00 (cem reais) a R$ 300,00 (trezentos reais) por Art. 23-A. A notificação do empregador relativa aos débitos
trabalhador prejudicado, na hipótese prevista no inciso VI do § 1º com o FGTS, o início de procedimento administrativo ou a medida
deste artigo.(Redação dada pela Lei nº 13.932, de 2019) de fiscalização interrompem o prazo prescricional. (Incluído dada
§ 3º Nos casos de fraude, simulação, artifício, ardil, resistência, pela Lei nº 13.932, de 2019)
embaraço ou desacato à fiscalização, assim como na reincidência, a § 1º O contencioso administrativo é causa de suspensão do
multa especificada no parágrafo anterior será duplicada, sem preju- prazo prescricional. (Incluído dada pela Lei nº 13.932, de 2019)
ízo das demais cominações legais. § 2º A data de publicação da liquidação do crédito será consi-
§ 4º Sobre os valores das multas não recolhidas no prazo legal derada como a data de sua constituição definitiva, a partir da qual
incidirão juros e multa de mora nas formas previstas no art. 13 da será retomada a contagem do prazo prescricional. (Incluído dada
Lei nº 9.065, de 20 de junho de 1995, e no art. 84, da Lei nº 8.981, pela Lei nº 13.932, de 2019)
de 20 de janeiro de 1995. (Redação dada pela Medida Provisória nº § 3º Todos os documentos relativos às obrigações perante o
905, de 2019) FGTS, referentes a todo o contrato de trabalho de cada trabalhador,
§ 5º O processo de fiscalização, de autuação e de imposição de devem ser mantidos à disposição da fiscalização por até 5 (cinco)
multas reger-se-á pelo disposto no Título VII da CLT. (Redação dada anos após o fim de cada contrato. (Incluído dada pela Lei nº 13.932,
pela Lei nº 13.932, de 2019) de 2019)
§ 6º Quando julgado procedente o recurso interposto na forma Art. 24. Por descumprimento ou inobservância de quaisquer
do Título VII da CLT, os depósitos efetuados para garantia de ins- das obrigações que lhe compete como agente arrecadador, paga-
tância serão restituídos com os valores atualizados na forma de lei. dor e mantenedor do cadastro de contas vinculadas, na forma que
§ 7º A rede arrecadadora e a Caixa Econômica Federal deverão vier a ser regulamentada pelo Conselho Curador, fica o banco de-
prestar ao Ministério do Trabalho e da Previdência Social as infor- positário sujeito ao pagamento de multa equivalente a 10 (dez) por
mações necessárias à fiscalização. cento do montante da conta do empregado, independentemente
§ 8º As penas previstas no § 2º serão reduzidas pela metade, das demais cominações legais.
quando o infrator for empregador doméstico, microempresa ou Art. 25. Poderá o próprio trabalhador, seus dependentes e su-
empresa de pequeno porte.(Incluído pela Medida Provisória nº cessores, ou ainda o Sindicato a que estiver vinculado, acionar di-
905, de 2019) retamente a empresa por intermédio da Justiça do Trabalho, para
§ 9ºNão serão objeto de sanção as infrações previstas nos in- compeli-la a efetuar o depósito das importâncias devidas nos ter-
cisos I, IV, V e VI do §1º, na hipótese de o empregador ou respon- mos desta lei.
sável, anteriormente ao início do procedimento administrativo ou Parágrafo único. A Caixa Econômica Federal e o Ministério do
da medida de fiscalização: (Incluído pela Medida Provisória nº 905, Trabalho e da Previdência Social deverão ser notificados da propo-
de 2019) situra da reclamação.

14
LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 26. É competente a Justiça do Trabalho para julgar os dis- Art. 29-C.Nas ações entre o FGTS e os titulares de contas vin-
sídios entre os trabalhadores e os empregadores decorrentes da culadas, bem como naquelas em que figurem os respectivos repre-
aplicação desta lei, mesmo quando a Caixa Econômica Federal e o sentantes ou substitutos processuais, não haverá condenação em
Ministério do Trabalho e da Previdência Social figurarem como li- honorários advocatícios.(Incluído pela Medida Provisória nº 2.164-
tisconsortes. 41, de 2001)(Vide ADI nº 2.736)
Parágrafo único. Nas reclamatórias trabalhistas que objetivam Art. 29-D.A penhora em dinheiro, na execução fundada em títu-
o ressarcimento de parcelas relativas ao FGTS, ou que, direta ou in- lo judicial em que se determine crédito complementar de saldo de
diretamente, impliquem essa obrigação de fazer, o juiz determinará conta vinculada do FGTS, será feita mediante depósito de recursos
que a empresa sucumbente proceda ao recolhimento imediato das do Fundo em conta vinculada em nome do exeqüente, à disposição
importâncias devidas a tal título. do juízo.(Incluído pela Medida Provisória nº 2.164-41, de 2001)
Art. 26-A. Para fins de apuração e lançamento, considera-se Parágrafo único.O valor do depósito só poderá ser movimen-
não quitado o valor relativo ao FGTS pago diretamente ao trabalha- tado, após liberação judicial, nas hipóteses previstas no art. 20 ou
dor, vedada a sua conversão em indenização compensatória. (Inclu- para reversão ao Fundo. (Incluído pela Medida Provisória nº 2.164-
ído dada pela Lei nº 13.932, de 2019) 41, de 2001)
§ 1º Os débitos reconhecidos e declarados por meio de sistema Art. 30. Fica reduzida para 1 1/2 (um e meio) por cento a con-
de escrituração digital serão recolhidos integralmente, acrescidos tribuição devida pelas empresas ao Serviço Social do Comércio e ao
dos encargos devidos. (Incluído dada pela Lei nº 13.932, de 2019) Serviço Social da Indústria e dispensadas estas entidades da subs-
§ 2º Para a geração das guias de depósito, os valores devidos crição compulsória a que alude o art. 21 da Lei nº 4.380, de 21 de
a título de FGTS e o período laboral a que se referem serão expres- agosto de 1964.
samente identificados.(Incluído dada pela Lei nº 13.932, de 2019) Art. 31. O Poder Executivo expedirá o Regulamento desta lei no
Art. 27. A apresentação do Certificado de Regularidade do prazo de 60 (sessenta) dias a contar da data de sua promulgação.
FGTS, fornecido na forma do regulamento, é obrigatória nas seguin- Art. 32. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação, re-
tes situações: (Redação dada pela Lei nº 13.932, de 2019) vogada a Lei nº 7.839, de 12 de outubro de 1989, e as demais dis-
a) habilitação e licitação promovida por órgão da Administra- posições em contrário.
ção Federal, Estadual e Municipal, direta, indireta ou fundacional ou Brasília, 11 de maio de 1990; 169º da Independência e 102º da
por entidade controlada direta ou indiretamente pela União, Estado República.
e Município;
b) obtenção, por parte da União, dos Estados ou dos Municí-
pios, ou por órgãos da Administração federal, estadual ou munici- LEI COMPLEMENTAR Nº 7/1970 (PIS)
pal, direta, indireta ou fundacional, ou indiretamente pela União,
pelos Estados ou pelos Municípios, de empréstimos ou financia- LEI COMPLEMENTAR Nº 7, DE 7 DE SETEMBRO DE 1970
mentos realizados com lastro em recursos públicos ou oriundos do
FGTS perante quaisquer instituições de crédito; (Redação dada pela Institui o Programa de Integração Social, e dá outras providên-
Lei nº 13.805, de 2019) cias.
c) obtenção de favores creditícios, isenções, subsídios, auxílios, O PRESIDENTE DA REPÚBLICA: Faço saber que o Congresso Na-
outorga ou concessão de serviços ou quaisquer outros benefícios cional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Complementar:
concedidos por órgão da Administração Federal, Estadual e Muni- Art. 1.º - É instituído, na forma prevista nesta Lei, o Programa
cipal, salvo quando destinados a saldar débitos para com o FGTS; de Integração Social, destinado a promover a integração do empre-
d) transferência de domicílio para o exterior; gado na vida e no desenvolvimento das empresas.
e) registro ou arquivamento, nos órgãos competentes, de al- § 1º - Para os fins desta Lei, entende-se por empresa a pes-
teração ou distrato de contrato social, de estatuto, ou de qualquer soa jurídica, nos termos da legislação do Imposto de Renda, e por
documento que implique modificação na estrutura jurídica do em- empregado todo aquele assim definido pela Legislação Trabalhista.
pregador ou na sua extinção. § 2º - A participação dos trabalhadores avulsos, assim defini-
Art. 28. São isentos de tributos federais os atos e operações dos os que prestam serviços a diversas empresas, sem relação em-
necessários à aplicação desta lei, quando praticados pela Caixa Eco- pregatícia, no Programa de Integração Social, far-se-á nos termos
nômica Federal, pelos trabalhadores e seus dependentes ou suces- do Regulamento a ser baixado, de acordo com o art. 11 desta Lei.
sores, pelos empregadores e pelos estabelecimentos bancários. Art. 2º - O Programa de que trata o artigo anterior será exe-
Parágrafo único. Aplica-se o disposto neste artigo às importân- cutado mediante Fundo de Participação, constituído por depósitos
cias devidas, nos termos desta lei, aos trabalhadores e seus depen- efetuados pelas empresas na Caixa Econômica Federal.
dentes ou sucessores. Parágrafo único - A Caixa Econômica Federal poderá celebrar
Art. 29. Os depósitos em conta vinculada, efetuados nos ter- convênios com estabelecimentos da rede bancária nacional, para o
mos desta lei, constituirão despesas dedutíveis do lucro operacio- fim de receber os depósitos a que se refere este artigo.
nal dos empregadores e as importâncias levantadas a seu favor im- Art. 3º - O Fundo de Participação será constituído por duas
plicarão receita tributável. parcelas:
Art. 29-A.Quaisquer créditos relativos à correção dos saldos a) a primeira, mediante dedução do Imposto de Renda devido,
das contas vinculadas do FGTS serão liquidados mediante lança- na forma estabelecida no § 1º deste artigo, processando-se o seu
mento pelo agente operador na respectiva conta do trabalhador. recolhimento ao Fundo juntamente com o pagamento do Imposto
(Incluído pela Medida Provisória nº 2.197-43, de 2001) de Renda;
Art. 29-B.Não será cabível medida liminar em mandado de se- b) a segunda, com recursos próprios da empresa, calculados
gurança, no procedimento cautelar ou em quaisquer outras ações com base no faturamento, como segue: (Vide Lei Complementar nº
de natureza cautelar ou preventiva, nem a tutela antecipada previs- 17, de 1973)
ta nos arts. 273 e 461 do Código de Processo Civil que impliquem 1) no exercício de 1971, 0,15%;
saque ou movimentação da conta vinculada do trabalhador no 2) no exercício de 1972, 0,25%;
FGTS.(Incluído pela Medida Provisória nº 2.197-43, de 2001) 3) no exercício de 1973, 0,40%;

15
LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
4) no exercício de 1974 e subseqüentes, 0,50%. Parágrafo único - As importâncias incorporadas ao Fundo não
§ 1º - A dedução a que se refere a alínea a deste artigo será fei- se classificam como rendimento do trabalho, para qualquer efeito
ta sem prejuízo do direito de utilização dos incentivos fiscais previs- da legislação trabalhista, de Previdência Social ou Fiscal e não se
tos na legislação em vigor e calculada com base no valor do Imposto incorporam aos salários ou gratificações, nem estão sujeitas ao im-
de Renda devido, nas seguintes proporções: posto sobre a renda e proventos de qualquer natureza.
a) no exercício de 1971 -> 2%; Art. 11 - Dentro de 120 (cento e vinte) dias, a contar da vigên-
b) no exercício de 1972 - 3%; cia desta Lei, a Caixa Econômica Federal submeterá à aprovação do
c) no exercício de 1973 e subseqüentes - 5%. Conselho Monetário Nacional o regulamento do Fundo, fixando as
§ 2.º - As instituições financeiras, sociedades seguradoras e normas para o recolhimento e a distribuição dos recursos, assim
outras empresas que não realizam operações de vendas de merca- como as diretrizes e os critérios para a sua aplicação.
dorias participarão do Programa de Integração Social com uma con- Parágrafo único - O Conselho Monetário Nacional pronunciar-
tribuição ao Fundo de Participação de, recursos próprios de valor -se-á, no prazo de 60 (sessenta) dias, a contar do seu recebimento,
idêntico do que for apurado na forma do parágrafo anterior. sobre o projeto de regulamento do Fundo.
§ 3º- As empresas a título de incentivos fiscais estejam isentas, Art. 12 - As disposições desta Lei não se aplicam a quaisquer
ou venham a ser isentadas, do pagamento do Imposto de Renda, entidades integrantes da Administração Pública federal, estadual
contribuirão para o Fundo de Participação, na base de cálculo como ou municipal, dos Territórios e do Distrito Federal, Direta ou Indi-
se aquele tributo fosse devido, obedecidas as percentagens previs- reta adotando-se, em todos os níveis, para efeito de conceituação,
tas neste artigo. como entidades da Administração Indireta, os critérios constantes
§ 4º - As entidades de fins não lucrativos, que tenham empre- dos Decretos - Leis nºs 200, de 25 de fevereiro de 1967, e 900, de
gados assim definidos pela legislação trabalhista, contribuirão para 29 de setembro de 1969.
o Fundo na forma da lei. Art. 13 - Esta Lei Complementar entrará em vigor na data de
§ 5º - A Caixa Econômica Federal resolverá os casos omissos, de sua publicação.
acordo com os critérios fixados pelo Conselho Monetário Nacional. Art. 14 - Revogam-se as disposições em contrário.
Art. 4.º - O Conselho Nacional poderá alterar, até 50% (cin- Brasília, 7 de setembro de 1970; 149º da Independência e 82º
qüenta por cento), para mais ou para menos, os percentuais de da República.
contribuição de que trata o § 2º do art. 3º, tendo em vista a propor-
cionalidade das contribuições.
Art. 5º - A Caixa Econômica Federal emitirá, em nome de cada
ARTIGO 37 DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL (PRINCÍPIOS
empregado, uma Caderneta de Participação - Programa de Integra-
CONSTITUCIONAIS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA:
ção Social - movimentável na forma dos arts. 8º e 9º desta Lei.
PRINCÍPIOS DA LEGALIDADE, IMPESSOALIDADE, MO-
Art. 6.º - A efetivação dos depósitos no Fundo correspondente
RALIDADE, PUBLICIDADE E EFICIÊNCIA).
à contribuição referida na alínea b do art. 3º será processada men-
salmente a partir de 1º de julho de 1971.
Parágrafo único - A contribuição de julho será calculada com PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
base no faturamento de janeiro; a de agosto, com base no fatura-
mento de fevereiro; e assim sucessivamente. O mecanismo de aplicação dos princípios é mais complexo do
Art. 7º - A participação do empregado no Fundo far-se-á me- que o esquema binário característico das regras (se o fato ocorreu,
diante depósitos efetuados em contas individuais abertas em nome se aplica a regra; se não ocorreu, não se aplica). Os princípios não
de cada empregado, obedecidos os seguintes critérios: preveem situações determinadas e, muito menos, efeitos jurídicos
a) 50% (cinqüenta por cento) do valor destinado ao Fundo será específicos que delas decorreriam. É claro que normatizam situ-
dividido em partes proporcionais ao montante de salários recebi- ações e que podem acarretar efeitos jurídicos, mas, devido a seu
dos no período); caráter fluido, suas consequências, além de não poderem ser pre-
b) os 50% (cinqüenta por cento) restantes serão divididos em viamente estabelecidas, dependem das características de cada caso
partes proporcionais aos qüinqüênios de serviços prestados pelo concreto e dos demais princípios que forem em tese aplicáveis.
empregado. É comum que mais de um princípio seja aplicável à mesma si-
§ 1º - Para os fins deste artigo, a Caixa Econômica Federal, com tuação. O intérprete, contudo, deverá adotar metodologia diferen-
base nas Informações fornecidas pelas empresas, no prazo de 180 te da que emprega diante de (meras) regras contraditórias entre
(cento e oitenta) dias, contados da publicação desta Lei, organizará si, quando a aplicação de uma deve, necessariamente, implicar a
um Cadastro - Geral dos participantes do Fundo, na forma que for exclusão da outra. Para a solução dos conflitos entre regras, há clas-
estabelecida em regulamento. sicamente o emprego dos critérios da hierarquia (vale a regra de
§ 2º - A omissão dolosa de nome de empregado entre os par- maior hierarquia), da especialidade (a regra especial prevalece so-
ticipantes do Fundo sujeitará a empresa a multa, em benefício do bre a geral) e da cronologia (a regra posterior revoga a anterior), via
Fundo, no valor de 10 (dez) meses de salários, devidos ao emprega- de regra nessa ordem. Em se tratando de conflitos entre princípios,
do cujo nome houver sido omitido. devem eles ser ponderados, buscando-se, sempre que possível, al-
§ 3º - Igual penalidade será aplicada em caso de declaração
cançar solução que não exclua por completo nenhum deles. “Assim,
falsa sobre o valor do salário e do tempo de serviço do empregado
é possível que um princípio seja válido e pertinente a determinado
na empresa.
caso concreto, mas que suas consequências jurídicas não sejam de-
Art. 8º (Revogado pela Lei Complementar nº 26, de 1975)
flagradas naquele caso, ou não o sejam inteiramente, em razão da
Art. 9º -(Revogado pela Lei Complementar nº 26, de 1975)
Art. 10 - As obrigações das empresas, decorrentes desta Lei, incidência de outros princípios também aplicáveis. Há uma ‘calibra-
são de caráter exclusivamente fiscal, não gerando direitos de na- gem’ entre os princípios, e não a opção pela aplicação de um deles”.
tureza trabalhista nem incidência de qualquer contribuição previ-
dencíária em relação a quaisquer prestações devidas, por lei ou por
sentença judicial, ao empregado.

16
LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
A ponderação de princípios, portanto, é a técnica de solução O princípio da impessoalidade está ligado ao princípio da iso-
de conflitos nessa espécie normativa: o intérprete deve precisar nomia, já o princípio da moralidade está ligado ao princípio da leal-
quais princípios estão em jogo naquela situação concreta e buscar dade e da boa-fé. Por isso o princípio da moralidade rege o compor-
um ponto intermediário (que às vezes não será possível) em que se tamento não só dos agentes públicos, mas de todos aqueles que de
preserve a máxima incidência de todos os princípios em jogo. Por qualquer forma se relacionam com a Administração Pública. Desta
exemplo, ao ponderar, de um lado, a liberdade de expressão e de forma, os particulares também deverão agir com boa fé e honesti-
reunião de manifestantes que desejam fazer uma passeata, e, de dade, podendo também responder por ato que violem tal preceito.
outro, a liberdade de ir e vir dos demais cidadãos e a ordem urbana,
a Administração Pública não deve nem proibir de forma absoluta a - Princípio da Publicidade: É a atuação transparente dos atos da
passeata, nem permiti-la de maneira indiscriminada, devendo, ao Administração Pública, facilitando seu controle. O princípio cons-
revés, por exemplo, admiti-la, mas apenas em metade das pistas da titucional oferece a oportunidade das pessoas de obterem infor-
avenida onde se deseja fazer a manifestação. mações, certidões e atestados da Administração Pública, além de
apresentarem petição sem o pagamento de taxas. Tais informações
São cinco os princípios constitucionais básicos da Administra- deverão se prestadas dentro do prazo estipulado sob pena de res-
ção Pública: legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e ponsabilidade.
eficiência. O princípio da publicidade também determina que todos os jul-
gamentos realizados pelo Poder Judiciário sejam públicos. Mesmo
- Princípio da Legalidade: É o princípio basilar do Estado de Di- que a publicidade seja a regra, existem algumas informações que,
reito. É a atuação da Administração Pública (órgãos/agentes) den- mesmo possuindo um caráter coletivo, não podem ser prestadas à
tro dos parâmetros definidos em lei, sendo vedada sua atuação sem população em geral. Tais situações podem ser consideradas como
prévia e expressa permissão legislativa. verdadeiras exceções ao princípio da publicidade, permitindo a ma-
nutenção do sigilo. São alguns exemplos: em nome da segurança
- Princípio da Impessoalidade: O princípio da impessoalidade da sociedade e do estado, poderá ser negada a publicidade (art. 5º,
é estudado sob três óticas diferentes: finalidade, imputação e iso- XXXIII, CF); atos processuais correm em sigilo na forma da lei, logo,
nomia. o processo administrativo também pode ser sigiloso (art. 5º, LX, CF).
Sob a ótica da finalidade, é a atuação impessoal e genérica da
Administração Pública, visando à satisfação do interesse coletivo, - Princípio da Eficiência: Mesmo o Princípio da Eficiência tenha
sem corresponder ao atendimento do interesse exclusivo do ad- sido oficialmente inserido no texto constitucional pela EC 19/98,
ministrado. Se aproveitar da publicidade governamental, custeado denominada de reforma administrativa, os gestores públicos já uti-
pelo erário público, para fazer promoção pessoal é ato de improbi- lizavam sua premissa como vetor na condução do interesse público.
dade administrativa, pois viola o princípio da impessoalidade (Lei Vale ressaltar que o art. 2º da Lei nº 9.784/99, responsável pela
nº 8.429/92). Os símbolos que são utilizados durante o período de regulamentação do processo administrativo na seara federal, tam-
campanha eleitoral não podem ser empregados durante o governo, bém traz a previsão da eficiência como princípio a ser necessaria-
pois serve de promover a figura individualizada do gestor, e não a mente observado. Sob a ótica do agente público, significa afirmar
instituição pública. Sob a ótica da imputação, o ato praticado é atri- que deve buscar a consecução do melhor resultado possível. Sob
buído ao órgão (pessoa jurídica) e não ao agente público (pessoa a ótica da forma de organização, significa afirmar que deve a Ad-
física). Desta forma, a responsabilidade civil recairá sob a entidade ministração Pública atentar para os padrões modernos de gestão
no qual o agente público emprega sua força de trabalho. Porém, ou administração, vencendo o peso burocrático, atualizando-se e
o direito de regresso oferece a possibilidade de a pessoa jurídica modernizando-se.
agir contra o responsável pelo dano. Sob a ótica da isonomia, é o
tratamento igualitário dispensado a todos os administrados, inde- Já em relação aos Princípios Constitucionais Explícitos, estes
pendentemente de qualquer interesse político. ao longo do texto constitucional também podem ser encontrados
diversos princípios explícitos ligados a Administração Pública, auxi-
- Princípio da Moralidade: É a atuação administrativa baseada liando na boa condução da res coletiva.
na boa fé, em conformidade com a moral, os princípios éticos e a
lealdade, não podendo contrariar os bons costumes, a honestida- - Princípio do Devido Processo Legal (art. 5º, LIV, CF): O devido
de e os deveres de boa administração. O princípio da moralidade processo legal é aquele estabelecido em lei, configurando uma ver-
não se refere a moral comum, mas aquela moral tirada da conduta dadeira garantia para ambas as partes, onde visualizam um proces-
interna da Administração Pública. A moralidade comum é o certo so administrativo tipificado e determinado, sem supressão de atos
e o errado, o correto e o incorreto, é o senso comum; já a morali- essenciais.
dade administrativa é mais rigorosa, é a boa-fé da administração, é
a melhor escolha possível, é uma administração eficiente. Logo, a - Princípio do Contraditório: Contraditório é a ciência, é a bilate-
moral relacionada ao princípio não é a moral subjetiva, mas a moral ralidade, é o conhecimento de todos os atos praticados no processo
jurídica, ligada a outros princípios da própria Administração como administrativo. Deve ser dada a possibilidade das partes influírem
também aos princípios gerais do direito. Quando a doutrina admi- no convencimento do magistrado (binômio: ciência e participação).
nistrativista menciona a imoralidade administrativa na forma quali- Para toda alegação fática ou apresentação de prova, feito no pro-
ficada ela está se referindo ao ato imoral configurado como ato de cesso por uma das partes, gera para o adversário o direito de se
improbidade (art. 37, § 4°, CF; Lei n° 8.429/92). Todo ato imoral é manifestar, ocasionando um equilíbrio entre a força imperativa do
também ato de improbidade, porém nem todo ato de improbidade Estado e a manutenção do estado de inocência.
é um ato imoral (art. 11, Lei n° 8.429/92).
O controle jurisdicional dos atos que violem a moralidade ad-
ministrativa também pode ocorrer via promoção da ação popular
com a finalidade de invalidar o ato lesivo ou contrário à moralidade
(art. 5°, LXXIII, CF; Lei n° 4.717/65).

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LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
- Princípio da Ampla Defesa: Ampla defesa é dar a chance, a - Princípio da Isonomia: Este princípio está disciplinado no art.
oportunidade para a outra parte envolvida no litígio se defender 5º, caput da Constituição Federal. Na esfera administrativa, significa
das alegações realizadas. Deve ser assegurada a ampla possibilida- afirmar a existência de um dever geral de prestar tratamento uni-
de de defesa, lançando-se mão dos meios e recursos disponíveis. A forme para todos aqueles que se encontrem em uma situação de
doutrina mais abalizada costuma fazer uma divisão didática do as- igualdade e equivalência. Podemos encontrar a incidência do prin-
sunto: determina a ampla defesa como o gênero, e nomeia a defesa cípio da isonomia servindo de fundamento valorativo para diversos
técnica e autotutela como espécies. institutos administrativos, tais como o concurso público e a licitação
pública.
- Princípio da Vedação da Prova Ilícita: Assim como na esfera Todavia, seguindo as premissas aristotélicas, há inúmeras situ-
jurisdicional, a produção probatória na área administrativa também ações onde o princípio da isonomia recomenda um tratamento di-
deve ser obtida de forma lícita, seguindo as normas previamente ferenciado entre certos administrados, dependendo das condições
estabelecidas. pessoais destes. Por exemplo, reserva de vagas para portadores de
- Princípio da Presunção de Inocência: Na esfera administrati- deficiência em concursos públicos, tempo de aposentadoria dife-
va também somos todos presumivelmente inocentes até o trânsito renciado para mulheres, preferência no tratamento processual para
em julgado da decisão final acusatória. Vale ressaltar que, mesmo idosos, dentre outros.
exaurido a via administrativa, após o trânsito em julgado da deci- A verdadeira igualdade consiste em tratar-se igualmente os
são, ainda é possível invocar a esfera jurisdicional, nos termos do iguais e desigualmente os desiguais na medida em que se desi-
princípio da inafastabilidade desta esfera. A presunção de inocência gualem.(Aristóteles).
não significa afirmar intangibilidade dos investigados e cerceamen- Igualdade consiste em tratar igualmente os iguais e desigual-
to de medidas acautelatórias. Certos atos administrativos podem mente os desiguais. (Rui Barbosa).
ser tomados a fim de melhor conduzir o processo investigativo no No que tange a temática dos concursos públicos existem di-
intuito de alcançar um julgamento mais justo. versos verbetes publicados onde são firmados os entendimentos já
pacificados dos tribunais superiores trazendo como pano de fundo
- Princípio da Razoável Duração do Processo O princípio da ra- o princípio da isonomia.
zoável duração do processo, também denominado de princípio da
celeridade processual, foi introduzido pela EC 45/04. A agilidade e a - Princípio do Duplo Grau de Jurisdição: Assegura a possibili-
desburocratização do processo devem caminhar sempre juntas com dade de revisão das decisões judiciais, através do sistema recursal,
a manutenção das garantias fundamentais do cidadão. onde as decisões do Juízo a quo podem ser reapreciadas pelo juízo
ad quem. É o direito que possui a parte de buscar o reexame da
- Princípio do Concurso Público: O princípio do concurso pú- causa por órgão jurisdicional de instância superior.
blico tem por escopo preservar a moralidade pública, pois através
do sistema de mérito, com critérios objetivos e técnicos, seleciona - Princípio do Interesse Público: A principal finalidade da lei é
aqueles candidatos mais preparados para melhor desempenhar a a satisfação do interesse público. Cada norma tem por escopo a sa-
função administrativa. tisfação de um determinado interesse público. Podemos conceituar
interesse público como sendo aquele resultante do conjunto de in-
teresses dos indivíduos que compõe determinada sociedade.
- Princípio da Licitação: A licitação pública tem conteúdo prin-
A doutrina mais abalizada e jurisprudência dos tribunais supe-
cipiológico na medida em que, através da escolha da proposta mais
riores costuma fazer uma distinção entre interesse público primário
vantajosa para a administração, assegurando oportunidades iguais
e interesse público secundário. Enquanto o primeiro representa o
a todos os interessados, garante a observância da isonomia consti-
interesse da coletividade, o segundo reproduz o interesse da pessoa
tucional.
jurídica. O ideal é que os interesses primários e secundários coin-
cidam, andem sempre juntos, fazendo com que as pretensões da
- Princípio da Participação Popular: O princípio da participação
população sejam de fato materializadas pelo gestor público.
popular é inerente ao próprio Estado Democrático de Direito, pois
através de inúmeras ferramentas colocadas à disposição da socie- - Princípio da Hierarquia: Os órgãos da Administração Pública
dade, o administrado exerce um maior controle sobre a condução estão organizados com atribuições definidas em lei, gerando entre
do interesse público. Dentre eles estão o direito de denunciar irre- eles uma relação de coordenação e subordinação. Como conse-
gularidades às ouvidorias e corregedorias junto aos órgãos públi- quência, surge a possibilidade de revisão dos atos subordinados,
cos, o acesso às informações sobre atos do governo, a representa- delegação e avocação de atribuições, aplicação de penalidades ad-
ção contra atos irregulares doas agentes públicos. ministrativas, dentre outros. Essa relação de hierarquia é encontra-
da apenas na seara administrativa, não havendo sua incidência nas
- Princípio da Motivação das Decisões Administrativas: Os atos esferas legislativas e jurisdicionais quando exercidas suas funções
administrativos devem ser motivados. Como as decisões exaradas típicas.
na seara administrativa nada mais são do que atos administrativos
dotados de caráter resolutivo, também necessitam ser motivados. - Princípio da Presunção de Legitimidade: Os atos administra-
tivos gozam de uma presunção de legitimidade, ou seja, de que
Em relação aos Princípios Constitucionais Implícitos, estes po- foram praticados em conformidade com o ordenamento jurídico.
dem ser encontrados no decorrer do texto constitucional e confor- A fundamentação reside no fato de que os atos da seara adminis-
me o professor Marco Antonio Praxedes de Moraes Filho são: trativa existem para aplicar a lei, dar materialidade e concretude à
norma em abstrato. Desta forma, tendo em vista seu caráter exclu-
sivamente de execução, tais atos são dotados do benefício demo-
crático da legitimidade.

18
LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
- Princípio da Especialidade: Com a evolução das sociedades não em nome próprio, mas em nome da coletividade, fazendo valer
modernas e a complexidade das relações verticalizadas, o Estado o interesse coletivo. Por exemplo, não pode deixar de realizar con-
vem se desobrigando de uma série de obrigações, repassando tais curso quando necessário, não pode deixar de licitar quando neces-
incumbências para órgãos públicos especializados ou para a ini- sário, dentre outros.
ciativa privada. O princípio da especialidade pode ser facilmente
detectado no art. 37, XIX da Constituição Federal de 1988 com a
LEI Nº 10.836/2004 (BOLSA FAMÍLIA)
criação das autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades
de economia mista.
LEI Nº 10.836, DE 9 DE JANEIRO DE 2004.
- Princípio da Autotutela: Também denominado de princípio da
sindicabilidade, significa afirmar que a Administração Pública tem o Cria o Programa Bolsa Família e dá outras providências.
poder de regular e verificar seus próprios atos sem a necessidade O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, Faço saber que o Congresso Na-
da provocação jurisdicional. Esta possibilidade conferida ao Estado cional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
de rever e corrigir seus próprios atos administrativos pode ocorrer Art. 1º Fica criado, no âmbito da Presidência da República, o
mediante um controle de legalidade, ocasionando a anulação do Programa Bolsa Família, destinado às ações de transferência de ren-
ato, ou um controle de mérito, ocasionando uma revogação do ato. da com condicionalidades.
Porém, entende-se que não se trata de uma simples faculdade, Parágrafo único. O Programa de que trata o caput tem por fi-
mas de uma obrigação, tendo em vista ao interesse público em aná- nalidade a unificação dos procedimentos de gestão e execução das
lise. Desta forma, o princípio da autotutela contém, na verdade, um ações de transferência de renda do Governo Federal, especialmen-
poder-dever de verificar e rever seus próprios atos. te as do Programa Nacional de Renda Mínima vinculado à Educação
- Bolsa Escola, instituído pela Lei nº 10.219, de 11 de abril de 2001,
- Princípios Infraconstitucionais Explícitos: O ordenamento ju- do Programa Nacional de Acesso à Alimentação - PNAA, criado pela
rídico administrativo revela inúmeros princípios explícitos, servin- Lei n o 10.689, de 13 de junho de 2003, do Programa Nacional de
do para regulamentar aquela temática em especial, como também Renda Mínima vinculada à Saúde - Bolsa Alimentação, instituído
pela Medida Provisória n o 2.206-1, de 6 de setembro de 2001, do
funciona de vetor interpretativo para a Administração Pública.
Programa Auxílio-Gás, instituído pelo Decreto nº 4.102, de 24 de
janeiro de 2002, e do Cadastramento Único do Governo Federal,
- Princípios Infraconstitucionais Implícitos: O ordenamento
instituído pelo Decreto nº 3.877, de 24 de julho de 2001.
jurídico administrativo também revela inúmeros princípios implíci-
Art. 2º Constituem benefícios financeiros do Programa, obser-
tos, servindo para regulamentar aquele assunto em especial, como
vado o disposto em regulamento:
também funciona de vetor interpretativo para a Administração Pú-
I - o benefício básico, destinado a unidades familiares que se
blica. Dentre eles podemos citar dois em especial, o princípio da
encontrem em situação de extrema pobreza;
supremacia do interesse público e o princípio da indisponibilidade
II - o benefício variável, destinado a unidades familiares que
do interesse público, pois mesmo sendo implícitos funcionam de se encontrem em situação de pobreza e extrema pobreza e que
referência para todos os demais. tenham em sua composição gestantes, nutrizes, crianças entre 0
(zero) e 12 (doze) anos ou adolescentes até 15 (quinze) anos, sendo
- Princípio da Supremacia do Interesse Público: O princípio da pago até o limite de 5 (cinco) benefícios por família; (Redação dada
supremacia do interesse público retrata que os interesses da coleti- pela Lei nº 12.512, de 2011)
vidade possuem uma carga de importância maior do que os interes- III - o benefício variável, vinculado ao adolescente, destinado a
ses dos particulares. Esta superioridade do interesse estatal em face unidades familiares que se encontrem em situação de pobreza ou
dos interesses privados é plenamente justificável em decorrência extrema pobreza e que tenham em sua composição adolescentes
da função coletiva das ações dos agentes públicos. com idade entre 16 (dezesseis) e 17 (dezessete) anos, sendo pago
A fim de legitimar a desigualdade jurídica entre o exercício da até o limite de 2 (dois) benefícios por família. (Redação dada pela
função estatal e a esfera privada, o ordenamento jurídico prevê Lei nº 11.692, de 2008)
uma série de prerrogativas inerentes ao Poder Público, tais como a IV - o benefício para superação da extrema pobreza, no limite
presunção de legitimidade dos atos administrativos, a desapropria- de um por família, destinado às unidades familiares beneficiárias
ção, a requisição de bens, os prazos processuais diferenciados, as do Programa Bolsa Família e que, cumulativamente: (Redação dada
cláusulas exorbitantes em contratos administrativos, dentre outros. pela Lei nº 12.817, de 2013)
Há uma necessidade existencial da inafastabilidade desta su- a) tenham em sua composição crianças e adolescentes de
premacia para a convivência harmônica em sociedade. Um dos ele- 0 (zero) a 15 (quinze) anos de idade; e (Redação dada pela Lei nº
mentos que compõe a formação do Estado é o poder soberano, ou 12.817, de 2013)
seja, não basta o mero poder formal, ele precisa se alocar em uma b) apresentem soma da renda familiar mensal e dos benefícios
posição diferenciada para fazer valer sua vontade. Desta forma, a financeiros previstos nos incisos I a III igual ou inferior a R$ 70,00
existência de uma força superior conduzindo a vontade coletiva é (setenta reais) per capita . (Incluído pela Lei nº 12.722, de 2012)
inerente à própria estrutura originária do estado. § 1º Para fins do disposto nesta Lei, considera-se:
O exercício do poder de polícia é uma das mais claras manifes- I - família, a unidade nuclear, eventualmente ampliada por ou-
tações da supremacia da vontade do Estado e do interesse coletivo. tros indivíduos que com ela possuam laços de parentesco ou de afi-
nidade, que forme um grupo doméstico, vivendo sob o mesmo teto
- Princípio da Indisponibilidade do Interesse Público: O princí- e que se mantém pela contribuição de seus membros;
pio da indisponibilidade do interesse público retrata que o interesse II - (Revogado pela Medida Provisória nº 411, de 2007).
da coletividade não pode ser afastado em decorrência do interesse III - renda familiar mensal, a soma dos rendimentos brutos
dos gestores estatais. O interesse público é indisponível, é obrigado auferidos mensalmente pela totalidade dos membros da família,
a ser seguido, não podendo ser dispensado em face do proveito excluindo-se os rendimentos concedidos por programas oficiais de
alheio. No exercício da função pública os agentes públicos agem transferência de renda, nos termos do regulamento.

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LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 2º O valor do benefício básico será de R$ 58,00 (cinqüenta e § 14. O pagamento dos benefícios previstos nesta Lei será feito
oito reais) por mês, concedido a famílias com renda familiar mensal preferencialmente à mulher, na forma do regulamento.
per capita de até R$ 60,00 (sessenta reais). (Redação dada pela Lei § 15. O benefício para superação da extrema pobreza corres-
nº 11.692, de 2008) ponderá ao valor necessário para que a soma da renda familiar
§ 3º Serão concedidos a famílias com renda familiar mensal per mensal e dos benefícios financeiros supere o valor de R$ 70,00 (se-
capita de até R$ 120,00 (cento e vinte reais), dependendo de sua tenta reais) per capita . (Redação dada pela Lei nº 12.817, de 2013)
composição: (Redação dada pela Lei nº 11.692, de 2008) § 16. Caberá ao Poder Executivo ajustar, de acordo com critério
I - o benefício variável no valor de R$ 18,00 (dezoito reais); e a ser estabelecido em ato específico, o valor definido para a renda
(Redação dada pela Lei nº 11.692, de 2008) familiar per capita , para fins do pagamento do benefício para su-
II - o benefício variável, vinculado ao adolescente, no valor de peração da extrema pobreza. (Redação dada pela Lei nº 12.817, de
R$ 30,00 (trinta reais). (Redação dada pela Lei nº 11.692, de 2008) 2013)
§ 4º Os benefícios financeiros previstos nos incisos I, II, III e IV I - (revogado); (Incluído pela Lei nº 12.817, de 2013)
do caput poderão ser pagos cumulativamente às famílias benefi- II - (revogado). (Incluído pela Lei nº 12.817, de 2013)
ciárias, observados os limites fixados nos citados incisos II, III e IV. § 17. Os beneficiários com idade a partir de 14 (quatorze) anos
(Incluído pela Lei nº 12.722, de 2012) e os mencionados no inciso III do caput deste artigo poderão ter
§ 5º A família cuja renda familiar mensal per capita esteja com- acesso a programas e cursos de educação e qualificação profissio-
preendida entre os valores estabelecidos no § 2º e no § 3º deste nais. (Incluído pela Lei nº 12.817, de 2013)
artigo receberá exclusivamente os benefícios a que se referem os Art. 2º-A. A partir de 1º de março de 2013, o benefício previs-
incisos II e III do caput deste artigo, respeitados os limites fixados to no inciso IV do caput do art. 2º será estendido, independente-
nesses incisos. (Redação dada pela Lei nº 11.692, de 2008) mente do disposto na alínea a desse inciso, às famílias beneficiárias
§ 6º Os valores dos benefícios e os valores referenciais para ca- que apresentem soma da renda familiar mensal e dos benefícios
racterização de situação de pobreza ou extrema pobreza de que tra- financeiros previstos nos incisos I a III do caput do art. 2º , igual ou
tam os §§ 2º e 3º poderão ser majorados pelo Poder Executivo, em inferior a R$ 70,00 (setenta reais) per capita . (Incluído pela Lei nº
razão da dinâmica socioeconômica do País e de estudos técnicos 12.817, de 2013)
sobre o tema, atendido o disposto no parágrafo único do art. 6º . Art. 2º-B.A parcela de benefício financeiro de que trata o art. 2º
§ 7º Os atuais beneficiários dos programas a que se refere o relativa ao mês de dezembro de 2019 será paga em dobro. (Incluído
parágrafo único do art. 1º , à medida que passarem a receber os pela Medida Provisória nº 898, de 2019)
Art. 3º A concessão dos benefícios dependerá do cumprimen-
benefícios do Programa Bolsa Família, deixarão de receber os bene-
to, no que couber, de condicionalidades relativas ao exame pré-
fícios daqueles programas.
-natal, ao acompanhamento nutricional, ao acompanhamento de
§ 8º Considera-se benefício variável de caráter extraordinário
saúde, à freqüência escolar de 85% (oitenta e cinco por cento) em
a parcela do valor dos benefícios em manutenção das famílias be-
estabelecimento de ensino regular, sem prejuízo de outras previstas
neficiárias dos Programas Bolsa Escola, Bolsa Alimentação, PNAA e
em regulamento.
Auxílio-Gás que, na data de ingresso dessas famílias no Programa
Parágrafo único. O acompanhamento da freqüência escolar
Bolsa Família, exceda o limite máximo fixado neste artigo.
relacionada ao benefício previsto no inciso III do caput do art. 2º
§ 9º O benefício a que se refere o § 8º será mantido até a ces-
desta Lei considerará 75% (setenta e cinco por cento) de freqüên-
sação das condições de elegibilidade de cada um dos beneficiários cia, em conformidade com o previsto no inciso VI do caput do art.
que lhe deram origem. 24 da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996. (Incluído pela Lei
§ 10. O Conselho Gestor Interministerial do Programa Bolsa Fa- nº 11.692, de 2008)
mília poderá excepcionalizar o cumprimento dos critérios de que Art. 4º Fica criado, como órgão de assessoramento imediato
trata o § 2º , nos casos de calamidade pública ou de situação de do Presidente da República, o Conselho Gestor Interministerial do
emergência reconhecidos pelo Governo Federal, para fins de con- Programa Bolsa Família, com a finalidade de formular e integrar
cessão do benefício básico em caráter temporário, respeitados os políticas públicas, definir diretrizes, normas e procedimentos sobre
limites orçamentários e financeiros. o desenvolvimento e implementação do Programa Bolsa Família,
§ 11. Os benefícios financeiros previstos nos incisos I, II, III e IV bem como apoiar iniciativas para instituição de políticas públicas
do caput serão pagos, mensalmente, por meio de cartão magnético sociais visando promover a emancipação das famílias beneficiadas
bancário fornecido pela Caixa Econômica Federal com a identifica- pelo Programa nas esferas federal, estadual, do Distrito Federal e
ção do responsável, mediante o Número de Identificação Social - municipal, tendo as competências, composição e funcionamento
NIS, de uso do Governo Federal. (Redação dada pela Lei nº 12.722, estabelecidos em ato do Poder Executivo.
de 2012) Art. 5º O Conselho Gestor Interministerial do Programa Bolsa
§ 12. Os benefícios poderão ser pagos por meio das seguintes Família contará com uma Secretaria-Executiva, com a finalidade de
modalidades de contas, nos termos de resoluções adotadas pelo coordenar, supervisionar, controlar e avaliar a operacionalização do
Banco Central do Brasil: (Redação dada pela Lei nº 11.692, de 2008) Programa, compreendendo o cadastramento único, a supervisão do
I – contas-correntes de depósito à vista; (Incluído pela Lei nº cumprimento das condicionalidades, o estabelecimento de sistema
11.692, de 2008) de monitoramento, avaliação, gestão orçamentária e financeira, a
II - contas especiais de depósito à vista; (Incluído pela Lei nº definição das formas de participação e controle social e a interlo-
11.692, de 2008) cução com as respectivas instâncias, bem como a articulação entre
III - contas contábeis; e (Incluído pela Lei nº 11.692, de 2008) o Programa e as políticas públicas sociais de iniciativa dos governos
IV - outras espécies de contas que venham a ser criadas. (Inclu- federal, estadual, do Distrito Federal e municipal.
ído pela Lei nº 11.692, de 2008) Art. 6º As despesas do Programa Bolsa Família correrão à conta
§ 13. No caso de créditos de benefícios disponibilizados inde- das dotações alocadas nos programas federais de transferência de
vidamente ou com prescrição do prazo de movimentação definido renda e no Cadastramento Único a que se refere o parágrafo único
em regulamento, os créditos reverterão automaticamente ao Pro- do art. 1º , bem como de outras dotações do Orçamento da Segu-
grama Bolsa Família. ridade Social da União que vierem a ser consignadas ao Programa.

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LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Parágrafo único. O Poder Executivo deverá compatibilizar a II - os instrumentos, parâmetros e procedimentos de avaliação
quantidade de beneficiários e de benefícios financeiros específicos de resultados e da qualidade de gestão em âmbito estadual, distri-
do Programa Bolsa Família com as dotações Orçamentárias existen- tal e municipal; e (Incluído pela Lei nº 12.058, de 2009)
tes. (Redação dada pela Lei nº 12.817, de 2013) III - os procedimentos e instrumentos de controle e acompa-
Art. 7º Compete à Secretaria-Executiva do Programa Bolsa nhamento da execução do Programa Bolsa Família pelos entes fe-
Família promover os atos administrativos e de gestão necessários derados. (Incluído pela Lei nº 12.058, de 2009)
à execução orçamentária e financeira dos recursos originalmente § 5º Os resultados alcançados pelo ente federado na gestão do
destinados aos programas federais de transferência de renda e ao Programa Bolsa Família, aferidos na forma do inciso I do § 2º serão
Cadastramento Único mencionados no parágrafo único do art. 1º . considerados como prestação de contas dos recursos transferidos.
§ 1º Excepcionalmente, no exercício de 2003, os atos adminis- (Incluído pela Lei nº 12.058, de 2009)
trativos e de gestão necessários à execução orçamentária e finan- § 6º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios submeterão
ceira, em caráter obrigatório, para pagamento dos benefícios e dos suas prestações de contas às respectivas instâncias de controle so-
serviços prestados pelo agente operador e, em caráter facultativo, cial, previstas no art. 9º , e, em caso de não aprovação, os recursos
para o gerenciamento do Programa Bolsa Família, serão realizados financeiros transferidos na forma do § 3º deverão ser restituídos
pelos Ministérios da Educação, da Saúde, de Minas e Energia e pelo ente federado ao respectivo Fundo de Assistência Social, na
pelo Gabinete do Ministro Extraordinário de Segurança Alimentar forma regulamentada pelo Poder Executivo Federal. (Incluído pela
e Combate à Fome, observada orientação emanada da Secretaria- Lei nº 12.058, de 2009)
-Executiva do Programa Bolsa Família quanto aos beneficiários e § 7º O montante total dos recursos de que trata o § 3º não
respectivos benefícios. poderá exceder a 3% (três por cento) da previsão orçamentária to-
§ 2º No exercício de 2003, as despesas relacionadas à execução tal relativa ao pagamento de benefícios do Programa Bolsa Família,
dos Programas Bolsa Escola, Bolsa Alimentação, PNAA e Auxílio-Gás devendo o Poder Executivo fixar os limites e os parâmetros mínimos
continuarão a ser executadas orçamentária e financeiramente pelos para a transferência de recursos para cada ente federado. (Incluído
respectivos Ministérios e órgãos responsáveis. pela Lei nº 12.058, de 2009)
§ 3º No exercício de 2004, as dotações relativas aos programas Art. 9º O controle e a participação social do Programa Bolsa
federais de transferência de renda e ao Cadastramento Único, refe- Família serão realizados, em âmbito local, por um conselho ou por
ridos no parágrafo único do art. 1º , serão descentralizadas para o um comitê instalado pelo Poder Público municipal, na forma do re-
órgão responsável pela execução do Programa Bolsa Família. gulamento.
Art. 8º A execução e a gestão do Programa Bolsa Família são Parágrafo único. A função dos membros do comitê ou do con-
públicas e governamentais e dar-se-ão de forma descentralizada, selho a que se refere o caput é considerada serviço público relevan-
por meio da conjugação de esforços entre os entes federados, ob- te e não será de nenhuma forma remunerada.
servada a intersetorialidade, a participação comunitária e o contro- Art. 10. O art. 5º da Lei nº 10.689, de 13 de junho de 2003,
le social. passa a vigorar com a seguinte alteração:
§ 1º A execução e a gestão descentralizadas referidas no caput “ Art. 5º As despesas com o Programa Nacional de Acesso à
serão implementadas mediante adesão voluntária dos Estados, do Alimentação correrão à conta das dotações orçamentárias consig-
Distrito Federal e dos Municípios ao Programa Bolsa Família. (Inclu- nadas na Lei Orçamentária Anual, inclusive oriundas do Fundo de
ído pela Lei nº 12.058, de 2009) Combate e Erradicação da Pobreza, instituído pelo art. 79 do Ato
§ 2º F ica instituído o Índice de Gestão Descentralizada do Pro- das Disposições Constitucionais Transitórias. “ (NR)
grama Bolsa Família - IGD, para utilização em âmbito estadual, dis- Art. 11. Ficam vedadas as concessões de novos benefícios no
trital e municipal, cujos parâmetros serão regulamentados pelo Po- âmbito de cada um dos programas a que se refere o parágrafo único
der Executivo, e destinado a: (Incluído pela Lei nº 12.058, de 2009) do art. 1º .
I - medir os resultados da gestão descentralizada, com base Parágrafo único. A validade dos benefícios concedidos no âm-
na atuação do gestor estadual, distrital ou municipal na execução bito do Programa Nacional de Acesso à Alimentação - PNAA - “Car-
dos procedimentos de cadastramento, na gestão de benefícios e de tão Alimentação” encerra-se em 31 de dezembro de 2011. (Incluído
condicionalidades, na articulação intersetorial, na implementação pela Lei nº 12.512, de 2011)
das ações de desenvolvimento das famílias beneficiárias e no acom- Art. 12. Fica atribuída à Caixa Econômica Federal a função de
panhamento e execução de procedimentos de controle; (Incluído Agente Operador do Programa Bolsa Família, mediante remunera-
pela Lei nº 12.058, de 2009) ção e condições a serem pactuadas com o Governo Federal, obede-
II - incentivar a obtenção de resultados qualitativos na gestão cidas as formalidades legais.
estadual, distrital e municipal do Programa; e (Incluído pela Lei nº Art. 13. Será de acesso público a relação dos beneficiários e
12.058, de 2009) dos respectivos benefícios do Programa a que se refere o caput do
III - calcular o montante de recursos a ser transferido aos entes art. 1º .
federados a título de apoio financeiro. (Incluído pela Lei nº 12.058, Parágrafo único. A relação a que se refere o caput terá divul-
de 2009) gação em meios eletrônicos de acesso público e em outros meios
§ 3º A União transferirá, obrigatoriamente, aos entes federados previstos em regulamento.
que aderirem ao Programa Bolsa Família recursos para apoio finan- Art. 14. Sem prejuízo das responsabilidades civil, penal e admi-
ceiro às ações de gestão e execução descentralizada do Programa, nistrativa, o servidor público ou o agente da entidade conveniada
desde que alcancem índices mínimos no IGD. (Incluído pela Lei nº ou contratada responsável pela organização e manutenção do ca-
12.058, de 2009) dastro de que trata o art. 1º será responsabilizado quando, dolosa-
§ 4º Para a execução do previsto neste artigo, o Poder Execu- mente: (Redação dada pela Lei nº 12.512, de 2011)
tivo Federal regulamentará: (Incluído pela Lei nº 12.058, de 2009) I - inserir ou fizer inserir dados ou informações falsas ou diver-
I - os procedimentos e as condições necessárias para adesão ao sas das que deveriam ser inscritas no Cadastro Único para Progra-
Programa Bolsa Família, incluindo as obrigações dos entes respecti- mas Sociais do Governo Federal - Cadúnico; ou (Incluído pela Lei nº
vos; (Incluído pela Lei nº 12.058, de 2009) 12.512, de 2011)

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LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
II - contribuir para que pessoa diversa do beneficiário final re- 2. Em cada um dos próximo itens, é apresentada uma situação
ceba o benefício. (Incluído pela Lei nº 12.512, de 2011) hipotética, seguida de uma assertiva a ser julgada à luz das Leis n. o
§ 1º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 12.512, de 2011) 7.998/1990 e n. o 8.036/1990.
§ 2º O servidor público ou agente da entidade contratada que Após ter recebido seu primeiro mês de seguro-desemprego,
cometer qualquer das infrações de que trata o caput fica obrigado Lucas, que havia sido demitido sem justa causa após trabalhar por
a ressarcir integralmente o dano, aplicando-se-lhe multa nunca in- cinco anos em determinada empresa de transportes, sofreu um aci-
ferior ao dobro e superior ao quádruplo da quantia paga indevida- dente e passou, então, a receber auxílio-acidente. Nessa situação, o
mente. (Redação dada pela Lei nº 12.512, de 2011) seguro-desemprego de Lucas deverá ser suspenso.
Art. 14-A. Sem prejuízo da sanção penal, será obrigado a efetu- Certo
ar o ressarcimento da importância recebida o beneficiário que do- Errado
losamente tenha prestado informações falsas ou utilizado qualquer
outro meio ilícito, a fim de indevidamente ingressar ou se manter 3. No tocante ao FGTS, considere:
como beneficiário do Programa Bolsa Família. (Incluído pela Lei nº
12.512, de 2011) I. A gestão da aplicação do FGTS é do Ministério do Trabalho e
§ 1º O valor apurado para o ressarcimento previsto no caput Emprego que nesta qualidade possui a responsabilidade legal pela
será atualizado pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor Am- seleção e hierarquização dos projetos a serem contratados.
plo - IPCA, divulgado pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia II. A contribuição para o FGTS incide sobre horas extras e adi-
e Estatística. (Incluído pela Lei nº 12.512, de 2011) cionais eventuais, havendo, inclusive, entendimento Sumulado do
§ 2º Apurado o valor a ser ressarcido, mediante processo admi- Tribunal Superior do Trabalho.
nistrativo, e não tendo sido pago pelo beneficiário, ao débito serão III. Aos membros do conselho curador, enquanto representan-
aplicados os procedimentos de cobrança dos créditos da União, na tes dos trabalhadores, efetivos e suplentes, é assegurada a estabi-
forma da legislação de regência. (Incluído pela Lei nº 12.512, de lidade de emprego, da nomeação até um ano após o término do
2011) mandato de representação.
Art. 15. Fica criado no Conselho Gestor Interministerial do Pro- IV. Quando ocorrer a rescisão do contrato por culpa recípro-
grama Bolsa Família um cargo, código DAS 101.6, de Secretário-Exe- ca não haverá qualquer incidência de depósito referente à rescisão
cutivo do Programa Bolsa Família. contratual (indenização compensatória) por expressa disposição
Art. 16. Na gestão do Programa Bolsa Família, aplicarse-á, no legal.
que couber, a legislação mencionada no parágrafo único do art. 1º ,
observadas as diretrizes do Programa. Está correto o que se afirma APENAS em
Art. 17. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Brasília, 9 de janeiro de 2004; 183º da Independência e 116º A II e IV.
da República. B I e III.
C I e IV.
D II, III e IV.
EXERCÍCIOS E II e III.

4. Considerando-se as hipóteses abaixo, qual delas NÃO dá en-


1. De acordo com a Lei Nº 7.998/1990, tem direito à percepção sejo à movimentação da conta vinculada do FGTS, nos termos da
do seguro-desemprego o trabalhador dispensado sem justa causa Lei no 8.036/1990?
que comprove: A Concessão de auxílio-doença pela Previdência Social
A ter recebido salários de pessoa jurídica relativos a pelo me- B Concessão de aposentadoria pela Previdência Social.
nos 12 (doze) meses nos últimos 18 (dezoito) meses imediatamente C Extinção normal do contrato a termo, inclusive o dos traba-
anteriores à data de dispensa, quando da primeira solicitação. lhadores temporários regidos pela Lei no 6.019/1974.
B não estar em gozo do auxílio-desemprego nos 12 (doze) me- D Quando o trabalhador tiver idade igual ou superior a setenta
ses imediatamente anteriores à data de dispensa, bem como não anos.
possuir renda própria de qualquer natureza suficiente à sua manu- E Quando o trabalhador permanecer três anos ininterruptos, a
tenção e de sua família. partir de 1o de junho de 1990, fora do regime do FGTS.
C ter recebido salários de pessoa jurídica, relativos a pelo me-
nos 9 (nove) meses nos últimos 18 (dezoito) meses imediatamente 5. Em relação ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço, com
anteriores à data de dispensa, quando da primeira solicitação. base na Lei n°8.036/90, é correto afirmar:
D não estar em gozo de qualquer benefício previdenciário de A A critério da empresa, seus diretores, apenas os que forem
prestação continuada, nem mesmo o auxílio-acidente e o auxílio empregados, poderão ser incluídos no regime do FGTS.
suplementar, previstos na Lei Nº 6.367/1976, e nem o abono de B As pessoas jurídicas de direito privado, sem fins lucrativos,
permanência em serviço previsto na Lei Nº 5.890/1973. reconhecidas na forma da lei como entidades beneficentes de assis-
tência social, estão dispensadas do recolhimento do FGTS.
C É direito dos trabalhadores, a qualquer tempo da vigência do
contrato, optar pelo regime do FGTS, retroativamente à 05/10/1978
ou à data da sua admissão, se esta última for mais recente.
D Na hipótese de dispensa sem justa causa, a sociedade anô-
nima empregadora pagará, juntamente com as demais parcelas de-
vidas pelo distrato, diretamente ao empregado, importância igual a
40% do montante de todos os depósitos realizados na conta vincu-
lada durante o contrato de trabalho, atualizados monetariamente e
acrescidos os respectivos juros.

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LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
E É hipótese de movimentação pelo trabalhador de sua conta II - Aos membros do Conselho Curador do FGTS, representan-
vinculada, no curso do contrato de trabalho, quando algum depen- tes dos trabalhadores, efetivos e suplentes, é assegurada a garantia
dente seu for portador do vírus HIV. provisória de emprego, cuja duração compreenderá o período de
tempo situado desde a nomeação até um ano após o término do
6. Em relação à aplicação da Lei n° 8.036/1990, referente ao mandato de representação, podendo ser dispensados por motivo
Fundo de Garantia de Tempo de Serviço (FGTS), é correto afirmar: de falta grave, regularmente comprovada através de processo sin-
A É competente a Justiça do Trabalho para julgar os dissídios dical.
entre os trabalhadores e os empregadores decorrentes da aplica-
ção desta Lei, mesmo quando a Caixa Econômica Federal, a União III - Nas hipóteses previstas no artigo 37, §2° da Constituição
e o Ministério do Trabalho e da Previdência Social figurarem como da República, ou seja, nos casos em que a Administração Pública
assistentes. contrata trabalhador sem observância de concurso público prévio,
B Nas reclamatórias trabalhistas que objetivam o ressarcimen- é indevido o depósito do FGTS na conta vinculada do trabalhador,
to de parcelas relativas ao FGTS, ou que, direta ou indiretamente, cujo contrato de trabalho tenha sido judicialmente declarado nulo,
impliquem essa obrigação de fazer, o juiz determinará que a empre- mesmo se mantido o direito aos salários.
sa sucumbente proceda ao recolhimento imediato das importân-
cias devidas a tal título. IV - Ocorrendo despedida por culpa recíproca ou força maior,
C Nas reclamatórias trabalhistas que objetivam o ressarcimen- reconhecida pela Justiça do Trabalho, o empregado terá direito à
to de parcelas relativas ao FGTS, ou que, direta ou indiretamente importância equivalente a 20% (vinte por cento) do montante de
impliquem essa obrigação de fazer, o juiz poderá determinar que a todos os depósitos realizados em sua conta vinculada do FGTS du-
empresa sucumbente proceda ao pagamento dos valores devidos a rante a vigência do contrato de trabalho, atualizados monetaria-
mente e acrescidos dos respectivos juros.
este título diretamente ao empregado.
D O empregador que não realizar os depósitos previstos nesta
V - Os depósitos do FGTS são corrigidos monetariamente, além
Lei, no prazo fixado, responderá pela incidência da Taxa Referencial
de capitalizarem juros de três por cento ao ano, que são aumenta-
− TR sobre a importância correspondente e sobre o valor dos depó-
dos após dois anos de vigência do contrato de trabalho.
sitos, acrescido da TR, incidirão, ainda, juros de mora de 1,0% a.m. A São falsas as proposições I e III.
ou fração e multa, sujeitando-se, também, às obrigações e sanções B São falsas as proposições I, II, III e V.
previstas no Decreto-lei no 368/1968. C São falsas as proposições II, IV e V.
E Os depósitos efetuados nas contas vinculadas serão corrigi- D Apenas a proposição I é verdadeira e as demais são falsas.
dos monetariamente com base nos parâmetros fixados para atu- E Apenas a proposição IV é verdadeira e as demais são falsas.
alização dos créditos trabalhistas e capitalizarão juros de três por
cento ao ano.
GABARITO
7. Leia as assertivas a seguir, relacionadas ao Fundo de Garantia
do Tempo de Serviço (FGTS), regido pela Lei nº 8.036, de 11 de maio
de 1990, e responda o que se pede:
1 A
I. O FGTS torna obrigatório o depósito até o dia 7 (sete) de cada
mês, em conta bancária vinculada, do percentual de 8% (oito por 2 ERRADO
cento) da remuneração paga ou devida aos empregados no mês 3 E
anterior. 4 A
II. O trabalhador poderá sacar seu saldo atualizado do FGTS,
quando for demitido sem justa causa. 5 E
III. O recolhimento do FGTS deverá ser efetuado utilizando-se 6 B
da Guia de Recolhimento de FGTS e Informações à Previdência So- 7 D
cial (GFIP).
8 A
Assinale a única alternativa correta:
A Apenas a assertiva I é verdadeira.
B Apenas a assertiva II é verdadeira.
C Apenas a assertiva III é verdadeira.
D Todas as assertivas são verdadeiras.

8. Analise as proposições abaixo e, considerando a Lei nº.


8.036, de 1990 e o entendimento jurisprudencial sumulado, assina-
le a alternativa correta:
I - Na hipótese de denúncia vazia do contrato de trabalho, por
parte do empregador, é devida a indenização de 40% sobre o mon-
tante existente na conta vinculada do trabalhador no FGTS, não se
considerando os saques ocorridos na vigência do contrato de tra-
balho.

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LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA

ANOTAÇÕES ______________________________________________________

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ATENDIMENTO
1. Legislação: Lei nº 8.078/1990 (dispõe sobre a proteção do consumidor e dá outras providências) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Resoluções CMN/Bacen nº 3.694/2009 (dispõe sobre a prevenção de riscos na contratação de operações e na prestação de serviços
por parte de instituições financeiras) e alterações posteriores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
3. Marketing em empresas de serviços: marketing de relacionamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
4. Satisfação, valor e retenção de clientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
5. Propaganda e promoção. Telemarketing. Vendas: técnicas de vendas de produtos e serviços financeiros do setor bancário . . . . . 16
ATENDIMENTO
IV - educação e informação de fornecedores e consumidores,
LEGISLAÇÃO: LEI Nº 8.078/1990 (DISPÕE SOBRE A PRO- quanto aos seus direitos e deveres, com vistas à melhoria do mer-
TEÇÃO DO CONSUMIDOR E DÁ OUTRAS PROVIDÊN- cado de consumo;
CIAS) V - incentivo à criação pelos fornecedores de meios eficientes
de controle de qualidade e segurança de produtos e serviços, as-
LEI Nº 8.078, DE 11 DE SETEMBRO DE 1990 sim como de mecanismos alternativos de solução de conflitos de
consumo;
Dispõe sobre a proteção do consumidor e dá outras providên- VI - coibição e repressão eficientes de todos os abusos prati-
cias. cados no mercado de consumo, inclusive a concorrência desleal e
utilização indevida de inventos e criações industriais das marcas e
TÍTULO I nomes comerciais e signos distintivos, que possam causar prejuízos
DOS DIREITOS DO CONSUMIDOR aos consumidores;
VII - racionalização e melhoria dos serviços públicos;
CAPÍTULO I VIII - estudo constante das modificações do mercado de con-
DISPOSIÇÕES GERAIS sumo.

Art. 1° O presente código estabelece normas de proteção e de- Art. 5° Para a execução da Política Nacional das Relações de
fesa do consumidor, de ordem pública e interesse social, nos ter- Consumo, contará o poder público com os seguintes instrumentos,
mos dos arts. 5°, inciso XXXII, 170, inciso V, da Constituição Federal entre outros:
e art. 48 de suas Disposições Transitórias. I - manutenção de assistência jurídica, integral e gratuita para
Art. 2° Consumidor é toda pessoa física ou jurídica que adquire o consumidor carente;
ou utiliza produto ou serviço como destinatário final. II - instituição de Promotorias de Justiça de Defesa do Consumi-
Parágrafo único. Equipara-se a consumidor a coletividade de dor, no âmbito do Ministério Público;
pessoas, ainda que indetermináveis, que haja intervindo nas rela- III - criação de delegacias de polícia especializadas no atendi-
ções de consumo. mento de consumidores vítimas de infrações penais de consumo;
IV - criação de Juizados Especiais de Pequenas Causas e Varas
Art. 3° Fornecedor é toda pessoa física ou jurídica, pública ou Especializadas para a solução de litígios de consumo;
privada, nacional ou estrangeira, bem como os entes despersona- V - concessão de estímulos à criação e desenvolvimento das
lizados, que desenvolvem atividade de produção, montagem, cria- Associações de Defesa do Consumidor.
ção, construção, transformação, importação, exportação, distribui-
ção ou comercialização de produtos ou prestação de serviços. CAPÍTULO III
§ 1° Produto é qualquer bem, móvel ou imóvel, material ou DOS DIREITOS BÁSICOS DO CONSUMIDOR
imaterial.
§ 2° Serviço é qualquer atividade fornecida no mercado de con- Art. 6º São direitos básicos do consumidor:
sumo, mediante remuneração, inclusive as de natureza bancária, fi- I - a proteção da vida, saúde e segurança contra os riscos pro-
nanceira, de crédito e securitária, salvo as decorrentes das relações vocados por práticas no fornecimento de produtos e serviços consi-
de caráter trabalhista. derados perigosos ou nocivos;
II - a educação e divulgação sobre o consumo adequado dos
CAPÍTULO II produtos e serviços, asseguradas a liberdade de escolha e a igual-
DA POLÍTICA NACIONAL DE RELAÇÕES DE CONSUMO dade nas contratações;
III - a informação adequada e clara sobre os diferentes produ-
Art. 4º A Política Nacional das Relações de Consumo tem por tos e serviços, com especificação correta de quantidade, caracte-
objetivo o atendimento das necessidades dos consumidores, o res- rísticas, composição, qualidade, tributos incidentes e preço, bem
peito à sua dignidade, saúde e segurança, a proteção de seus inte- como sobre os riscos que apresentem; (Redação dada pela Lei nº
resses econômicos, a melhoria da sua qualidade de vida, bem como 12.741, de 2012)
a transparência e harmonia das relações de consumo, atendidos os IV - a proteção contra a publicidade enganosa e abusiva, mé-
seguintes princípios: todos comerciais coercitivos ou desleais, bem como contra práticas
I - reconhecimento da vulnerabilidade do consumidor no mer- e cláusulas abusivas ou impostas no fornecimento de produtos e
cado de consumo; serviços;
II - ação governamental no sentido de proteger efetivamente V - a modificação das cláusulas contratuais que estabeleçam
o consumidor: prestações desproporcionais ou sua revisão em razão de fatos su-
a) por iniciativa direta; pervenientes que as tornem excessivamente onerosas;
b) por incentivos à criação e desenvolvimento de associações VI - a efetiva prevenção e reparação de danos patrimoniais e
representativas; morais, individuais, coletivos e difusos;
c) pela presença do Estado no mercado de consumo; VII - o acesso aos órgãos judiciários e administrativos com vis-
d) pela garantia dos produtos e serviços com padrões adequa- tas à prevenção ou reparação de danos patrimoniais e morais, indi-
dos de qualidade, segurança, durabilidade e desempenho. viduais, coletivos ou difusos, assegurada a proteção Jurídica, admi-
III - harmonização dos interesses dos participantes das relações nistrativa e técnica aos necessitados;
de consumo e compatibilização da proteção do consumidor com VIII - a facilitação da defesa de seus direitos, inclusive com a
a necessidade de desenvolvimento econômico e tecnológico, de inversão do ônus da prova, a seu favor, no processo civil, quando, a
modo a viabilizar os princípios nos quais se funda a ordem econô- critério do juiz, for verossímil a alegação ou quando for ele hipossu-
mica (art. 170, da Constituição Federal), sempre com base na boa-fé ficiente, segundo as regras ordinárias de experiências;
e equilíbrio nas relações entre consumidores e fornecedores; IX - (Vetado);

1
ATENDIMENTO
X - a adequada e eficaz prestação dos serviços públicos em ge- dores por defeitos decorrentes de projeto, fabricação, construção,
ral. montagem, fórmulas, manipulação, apresentação ou acondiciona-
Parágrafo único. A informação de que trata o inciso III do caput mento de seus produtos, bem como por informações insuficientes
deste artigo deve ser acessível à pessoa com deficiência, observado ou inadequadas sobre sua utilização e riscos.
o disposto em regulamento. (Incluído pela Lei nº 13.146, de 2015) § 1° O produto é defeituoso quando não oferece a segurança
Art. 7° Os direitos previstos neste código não excluem outros que dele legitimamente se espera, levando-se em consideração as
decorrentes de tratados ou convenções internacionais de que o circunstâncias relevantes, entre as quais:
Brasil seja signatário, da legislação interna ordinária, de regulamen- I - sua apresentação;
tos expedidos pelas autoridades administrativas competentes, bem II - o uso e os riscos que razoavelmente dele se esperam;
como dos que derivem dos princípios gerais do direito, analogia, III - a época em que foi colocado em circulação.
costumes e equidade. § 2º O produto não é considerado defeituoso pelo fato de outro
Parágrafo único. Tendo mais de um autor a ofensa, todos res- de melhor qualidade ter sido colocado no mercado.
ponderão solidariamente pela reparação dos danos previstos nas § 3° O fabricante, o construtor, o produtor ou importador só
normas de consumo. não será responsabilizado quando provar:
CAPÍTULO IV I - que não colocou o produto no mercado;
DA QUALIDADE DE PRODUTOS E SERVIÇOS, DA PREVENÇÃO E II - que, embora haja colocado o produto no mercado, o defeito
DA REPARAÇÃO DOS DANOS inexiste;
III - a culpa exclusiva do consumidor ou de terceiro.
SEÇÃO I Art. 13. O comerciante é igualmente responsável, nos termos
DA PROTEÇÃO À SAÚDE E SEGURANÇA do artigo anterior, quando:
I - o fabricante, o construtor, o produtor ou o importador não
Art. 8° Os produtos e serviços colocados no mercado de consu- puderem ser identificados;
mo não acarretarão riscos à saúde ou segurança dos consumidores, II - o produto for fornecido sem identificação clara do seu fabri-
exceto os considerados normais e previsíveis em decorrência de cante, produtor, construtor ou importador;
sua natureza e fruição, obrigando-se os fornecedores, em qualquer III - não conservar adequadamente os produtos perecíveis.
hipótese, a dar as informações necessárias e adequadas a seu res- Parágrafo único. Aquele que efetivar o pagamento ao prejudi-
peito. cado poderá exercer o direito de regresso contra os demais respon-
§ 1º Em se tratando de produto industrial, ao fabricante cabe sáveis, segundo sua participação na causação do evento danoso.
prestar as informações a que se refere este artigo, através de im- Art. 14. O fornecedor de serviços responde, independente-
pressos apropriados que devam acompanhar o produto. (Redação mente da existência de culpa, pela reparação dos danos causados
dada pela Lei nº 13.486, de 2017) aos consumidores por defeitos relativos à prestação dos serviços,
§ 2º O fornecedor deverá higienizar os equipamentos e utensí- bem como por informações insuficientes ou inadequadas sobre sua
lios utilizados no fornecimento de produtos ou serviços, ou coloca- fruição e riscos.
dos à disposição do consumidor, e informar, de maneira ostensiva e § 1° O serviço é defeituoso quando não fornece a segurança
adequada, quando for o caso, sobre o risco de contaminação. (In- que o consumidor dele pode esperar, levando-se em consideração
cluído pela Lei nº 13.486, de 2017) as circunstâncias relevantes, entre as quais:
Art. 9° O fornecedor de produtos e serviços potencialmente I - o modo de seu fornecimento;
nocivos ou perigosos à saúde ou segurança deverá informar, de ma- II - o resultado e os riscos que razoavelmente dele se esperam;
neira ostensiva e adequada, a respeito da sua nocividade ou peri- III - a época em que foi fornecido.
culosidade, sem prejuízo da adoção de outras medidas cabíveis em § 2º O serviço não é considerado defeituoso pela adoção de
cada caso concreto. novas técnicas.
Art. 10. O fornecedor não poderá colocar no mercado de con- § 3° O fornecedor de serviços só não será responsabilizado
sumo produto ou serviço que sabe ou deveria saber apresentar alto quando provar:
grau de nocividade ou periculosidade à saúde ou segurança. I - que, tendo prestado o serviço, o defeito inexiste;
§ 1° O fornecedor de produtos e serviços que, posteriormente II - a culpa exclusiva do consumidor ou de terceiro.
à sua introdução no mercado de consumo, tiver conhecimento da § 4° A responsabilidade pessoal dos profissionais liberais será
periculosidade que apresentem, deverá comunicar o fato imediata- apurada mediante a verificação de culpa.
mente às autoridades competentes e aos consumidores, mediante Art. 15. (Vetado)
anúncios publicitários. Art. 16. (Vetado)
§ 2° Os anúncios publicitários a que se refere o parágrafo ante- Art. 17. Para os efeitos desta Seção, equiparam-se aos consumi-
rior serão veiculados na imprensa, rádio e televisão, às expensas do dores todas as vítimas do evento.
fornecedor do produto ou serviço.
§ 3° Sempre que tiverem conhecimento de periculosidade de SEÇÃO III
produtos ou serviços à saúde ou segurança dos consumidores, a DA RESPONSABILIDADE POR VÍCIO DO PRODUTO E DO SER-
União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios deverão infor- VIÇO
má-los a respeito.
Art. 11. (Vetado). Art. 18. Os fornecedores de produtos de consumo duráveis ou
não duráveis respondem solidariamente pelos vícios de qualidade
SEÇÃO II ou quantidade que os tornem impróprios ou inadequados ao con-
DA RESPONSABILIDADE PELO FATO DO PRODUTO E DO SER- sumo a que se destinam ou lhes diminuam o valor, assim como por
VIÇO aqueles decorrentes da disparidade, com a indicações constantes
do recipiente, da embalagem, rotulagem ou mensagem publicitária,
Art. 12. O fabricante, o produtor, o construtor, nacional ou es- respeitadas as variações decorrentes de sua natureza, podendo o
trangeiro, e o importador respondem, independentemente da exis- consumidor exigir a substituição das partes viciadas.
tência de culpa, pela reparação dos danos causados aos consumi-

2
ATENDIMENTO
§ 1° Não sendo o vício sanado no prazo máximo de trinta dias, Art. 21. No fornecimento de serviços que tenham por obje-
pode o consumidor exigir, alternativamente e à sua escolha: tivo a reparação de qualquer produto considerar-se-á implícita a
I - a substituição do produto por outro da mesma espécie, em obrigação do fornecedor de empregar componentes de reposição
perfeitas condições de uso; originais adequados e novos, ou que mantenham as especificações
II - a restituição imediata da quantia paga, monetariamente técnicas do fabricante, salvo, quanto a estes últimos, autorização
atualizada, sem prejuízo de eventuais perdas e danos; em contrário do consumidor.
III - o abatimento proporcional do preço. Art. 22. Os órgãos públicos, por si ou suas empresas, concessio-
§ 2° Poderão as partes convencionar a redução ou ampliação nárias, permissionárias ou sob qualquer outra forma de empreen-
do prazo previsto no parágrafo anterior, não podendo ser inferior a dimento, são obrigados a fornecer serviços adequados, eficientes,
sete nem superior a cento e oitenta dias. Nos contratos de adesão, seguros e, quanto aos essenciais, contínuos.
a cláusula de prazo deverá ser convencionada em separado, por Parágrafo único. Nos casos de descumprimento, total ou par-
meio de manifestação expressa do consumidor. cial, das obrigações referidas neste artigo, serão as pessoas jurídicas
§ 3° O consumidor poderá fazer uso imediato das alternativas compelidas a cumpri-las e a reparar os danos causados, na forma
do § 1° deste artigo sempre que, em razão da extensão do vício, prevista neste código.
a substituição das partes viciadas puder comprometer a qualidade Art. 23. A ignorância do fornecedor sobre os vícios de qualida-
ou características do produto, diminuir-lhe o valor ou se tratar de de por inadequação dos produtos e serviços não o exime de res-
produto essencial. ponsabilidade.
§ 4° Tendo o consumidor optado pela alternativa do inciso I Art. 24. A garantia legal de adequação do produto ou serviço
do § 1° deste artigo, e não sendo possível a substituição do bem, independe de termo expresso, vedada a exoneração contratual do
poderá haver substituição por outro de espécie, marca ou modelo fornecedor.
diversos, mediante complementação ou restituição de eventual di- Art. 25. É vedada a estipulação contratual de cláusula que im-
ferença de preço, sem prejuízo do disposto nos incisos II e III do § possibilite, exonere ou atenue a obrigação de indenizar prevista
1° deste artigo. nesta e nas seções anteriores.
§ 5° No caso de fornecimento de produtos in natura, será § 1° Havendo mais de um responsável pela causação do dano,
responsável perante o consumidor o fornecedor imediato, exceto todos responderão solidariamente pela reparação prevista nesta e
quando identificado claramente seu produtor. nas seções anteriores.
§ 6° São impróprios ao uso e consumo: § 2° Sendo o dano causado por componente ou peça incorpo-
I - os produtos cujos prazos de validade estejam vencidos; rada ao produto ou serviço, são responsáveis solidários seu fabri-
II - os produtos deteriorados, alterados, adulterados, avariados, cante, construtor ou importador e o que realizou a incorporação.
falsificados, corrompidos, fraudados, nocivos à vida ou à saúde,
perigosos ou, ainda, aqueles em desacordo com as normas regula- SEÇÃO IV
mentares de fabricação, distribuição ou apresentação; DA DECADÊNCIA E DA PRESCRIÇÃO
III - os produtos que, por qualquer motivo, se revelem inade-
quados ao fim a que se destinam. Art. 26. O direito de reclamar pelos vícios aparentes ou de fácil
Art. 19. Os fornecedores respondem solidariamente pelos ví- constatação caduca em:
cios de quantidade do produto sempre que, respeitadas as varia- I - trinta dias, tratando-se de fornecimento de serviço e de pro-
ções decorrentes de sua natureza, seu conteúdo líquido for inferior dutos não duráveis;
às indicações constantes do recipiente, da embalagem, rotulagem II - noventa dias, tratando-se de fornecimento de serviço e de
ou de mensagem publicitária, podendo o consumidor exigir, alter- produtos duráveis.
nativamente e à sua escolha: § 1° Inicia-se a contagem do prazo decadencial a partir da en-
I - o abatimento proporcional do preço; trega efetiva do produto ou do término da execução dos serviços.
II - complementação do peso ou medida; § 2° Obstam a decadência:
III - a substituição do produto por outro da mesma espécie, I - a reclamação comprovadamente formulada pelo consumidor
marca ou modelo, sem os aludidos vícios; perante o fornecedor de produtos e serviços até a resposta negativa
IV - a restituição imediata da quantia paga, monetariamente correspondente, que deve ser transmitida de forma inequívoca;
atualizada, sem prejuízo de eventuais perdas e danos. II - (Vetado).
§ 1° Aplica-se a este artigo o disposto no § 4° do artigo anterior. III - a instauração de inquérito civil, até seu encerramento.
§ 2° O fornecedor imediato será responsável quando fizer a pe- § 3° Tratando-se de vício oculto, o prazo decadencial inicia-se
sagem ou a medição e o instrumento utilizado não estiver aferido no momento em que ficar evidenciado o defeito.
segundo os padrões oficiais. Art. 27. Prescreve em cinco anos a pretensão à reparação pelos
Art. 20. O fornecedor de serviços responde pelos vícios de qua- danos causados por fato do produto ou do serviço prevista na Se-
lidade que os tornem impróprios ao consumo ou lhes diminuam o ção II deste Capítulo, iniciando-se a contagem do prazo a partir do
valor, assim como por aqueles decorrentes da disparidade com as conhecimento do dano e de sua autoria.
indicações constantes da oferta ou mensagem publicitária, poden-
do o consumidor exigir, alternativamente e à sua escolha: SEÇÃO V
I - a reexecução dos serviços, sem custo adicional e quando ca- DA DESCONSIDERAÇÃO DA PERSONALIDADE JURÍDICA
bível;
II - a restituição imediata da quantia paga, monetariamente Art. 28. O juiz poderá desconsiderar a personalidade jurídica da
atualizada, sem prejuízo de eventuais perdas e danos; sociedade quando, em detrimento do consumidor, houver abuso
III - o abatimento proporcional do preço. de direito, excesso de poder, infração da lei, fato ou ato ilícito ou
§ 1° A reexecução dos serviços poderá ser confiada a terceiros violação dos estatutos ou contrato social. A desconsideração tam-
devidamente capacitados, por conta e risco do fornecedor. bém será efetivada quando houver falência, estado de insolvência,
§ 2° São impróprios os serviços que se mostrem inadequados
encerramento ou inatividade da pessoa jurídica provocados por má
para os fins que razoavelmente deles se esperam, bem como aque-
administração.
les que não atendam as normas regulamentares de prestabilidade.

3
ATENDIMENTO
§ 1° (Vetado). SEÇÃO III
§ 2° As sociedades integrantes dos grupos societários e as so- DA PUBLICIDADE
ciedades controladas, são subsidiariamente responsáveis pelas
obrigações decorrentes deste código. Art. 36. A publicidade deve ser veiculada de tal forma que o
§ 3° As sociedades consorciadas são solidariamente responsá- consumidor, fácil e imediatamente, a identifique como tal.
veis pelas obrigações decorrentes deste código. Parágrafo único. O fornecedor, na publicidade de seus produtos
§ 4° As sociedades coligadas só responderão por culpa. ou serviços, manterá, em seu poder, para informação dos legítimos
§ 5° Também poderá ser desconsiderada a pessoa jurídica sem- interessados, os dados fáticos, técnicos e científicos que dão sus-
pre que sua personalidade for, de alguma forma, obstáculo ao res- tentação à mensagem.
sarcimento de prejuízos causados aos consumidores. Art. 37. É proibida toda publicidade enganosa ou abusiva.
§ 1° É enganosa qualquer modalidade de informação ou co-
CAPÍTULO V municação de caráter publicitário, inteira ou parcialmente falsa, ou,
DAS PRÁTICAS COMERCIAIS por qualquer outro modo, mesmo por omissão, capaz de induzir
em erro o consumidor a respeito da natureza, características, quali-
SEÇÃO I dade, quantidade, propriedades, origem, preço e quaisquer outros
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS dados sobre produtos e serviços.
§ 2° É abusiva, dentre outras a publicidade discriminatória de
Art. 29. Para os fins deste Capítulo e do seguinte, equiparam-se qualquer natureza, a que incite à violência, explore o medo ou a su-
aos consumidores todas as pessoas determináveis ou não, expostas perstição, se aproveite da deficiência de julgamento e experiência
às práticas nele previstas. da criança, desrespeita valores ambientais, ou que seja capaz de in-
duzir o consumidor a se comportar de forma prejudicial ou perigosa
SEÇÃO II à sua saúde ou segurança.
DA OFERTA § 3° Para os efeitos deste código, a publicidade é enganosa por
omissão quando deixar de informar sobre dado essencial do produ-
Art. 30. Toda informação ou publicidade, suficientemente pre- to ou serviço.
cisa, veiculada por qualquer forma ou meio de comunicação com § 4° (Vetado).
relação a produtos e serviços oferecidos ou apresentados, obriga o Art. 38. O ônus da prova da veracidade e correção da informa-
fornecedor que a fizer veicular ou dela se utilizar e integra o contra- ção ou comunicação publicitária cabe a quem as patrocina.
to que vier a ser celebrado.
Art. 31. A oferta e apresentação de produtos ou serviços devem SEÇÃO IV
assegurar informações corretas, claras, precisas, ostensivas e em DAS PRÁTICAS ABUSIVAS
língua portuguesa sobre suas características, qualidades, quantida-
de, composição, preço, garantia, prazos de validade e origem, entre Art. 39. É vedado ao fornecedor de produtos ou serviços, den-
tre outras práticas abusivas:
outros dados, bem como sobre os riscos que apresentam à saúde e
I - condicionar o fornecimento de produto ou de serviço ao
segurança dos consumidores.
fornecimento de outro produto ou serviço, bem como, sem justa
Parágrafo único. As informações de que trata este artigo, nos
causa, a limites quantitativos;
produtos refrigerados oferecidos ao consumidor, serão gravadas de
II - recusar atendimento às demandas dos consumidores, na
forma indelével. (Incluído pela Lei nº 11.989, de 2009)
exata medida de suas disponibilidades de estoque, e, ainda, de con-
Art. 32. Os fabricantes e importadores deverão assegurar a
formidade com os usos e costumes;
oferta de componentes e peças de reposição enquanto não cessar
III - enviar ou entregar ao consumidor, sem solicitação prévia,
a fabricação ou importação do produto. qualquer produto, ou fornecer qualquer serviço;
Parágrafo único. Cessadas a produção ou importação, a oferta IV - prevalecer-se da fraqueza ou ignorância do consumidor,
deverá ser mantida por período razoável de tempo, na forma da lei. tendo em vista sua idade, saúde, conhecimento ou condição social,
Art. 33. Em caso de oferta ou venda por telefone ou reembolso para impingir-lhe seus produtos ou serviços;
postal, deve constar o nome do fabricante e endereço na embala- V - exigir do consumidor vantagem manifestamente excessiva;
gem, publicidade e em todos os impressos utilizados na transação VI - executar serviços sem a prévia elaboração de orçamento e
comercial. autorização expressa do consumidor, ressalvadas as decorrentes de
Parágrafo único. É proibida a publicidade de bens e serviços práticas anteriores entre as partes;
por telefone, quando a chamada for onerosa ao consumidor que a VII - repassar informação depreciativa, referente a ato pratica-
origina. (Incluído pela Lei nº 11.800, de 2008). do pelo consumidor no exercício de seus direitos;
Art. 34. O fornecedor do produto ou serviço é solidariamente VIII - colocar, no mercado de consumo, qualquer produto ou
responsável pelos atos de seus prepostos ou representantes autô- serviço em desacordo com as normas expedidas pelos órgãos ofi-
nomos. ciais competentes ou, se normas específicas não existirem, pela
Art. 35. Se o fornecedor de produtos ou serviços recusar cum- Associação Brasileira de Normas Técnicas ou outra entidade cre-
primento à oferta, apresentação ou publicidade, o consumidor po- denciada pelo Conselho Nacional de Metrologia, Normalização e
derá, alternativamente e à sua livre escolha: Qualidade Industrial (Conmetro);
I - exigir o cumprimento forçado da obrigação, nos termos da IX - recusar a venda de bens ou a prestação de serviços, di-
oferta, apresentação ou publicidade; retamente a quem se disponha a adquiri-los mediante pronto pa-
II - aceitar outro produto ou prestação de serviço equivalente; gamento, ressalvados os casos de intermediação regulados em leis
III - rescindir o contrato, com direito à restituição de quantia especiais;
eventualmente antecipada, monetariamente atualizada, e a perdas X - elevar sem justa causa o preço de produtos ou serviços.
e danos. XI - Dispositivo incluído pela MPV nº 1.890-67, de 22.10.1999,
transformado em inciso XIII, quando da conversão na Lei nº 9.870,
de 23.11.1999.

4
ATENDIMENTO
XII - deixar de estipular prazo para o cumprimento de sua obri- § 2° A abertura de cadastro, ficha, registro e dados pessoais
gação ou deixar a fixação de seu termo inicial a seu exclusivo crité- e de consumo deverá ser comunicada por escrito ao consumidor,
rio. quando não solicitada por ele.
XIII - aplicar fórmula ou índice de reajuste diverso do legal ou § 3° O consumidor, sempre que encontrar inexatidão nos seus
contratualmente estabelecido. Parágrafo único. Os serviços presta- dados e cadastros, poderá exigir sua imediata correção, devendo o
dos e os produtos remetidos ou entregues ao consumidor, na hipó- arquivista, no prazo de cinco dias úteis, comunicar a alteração aos
tese prevista no inciso III, equiparam-se às amostras grátis, inexis- eventuais destinatários das informações incorretas.
tindo obrigação de pagamento. § 4° Os bancos de dados e cadastros relativos a consumidores,
XIV - permitir o ingresso em estabelecimentos comerciais ou os serviços de proteção ao crédito e congêneres são considerados
de serviços de um número maior de consumidores que o fixado entidades de caráter público.
pela autoridade administrativa como máximo. (Incluído pela Lei nº § 5° Consumada a prescrição relativa à cobrança de débitos do
13.425, de 2017) consumidor, não serão fornecidas, pelos respectivos Sistemas de
Parágrafo único. Os serviços prestados e os produtos remetidos Proteção ao Crédito, quaisquer informações que possam impedir
ou entregues ao consumidor, na hipótese prevista no inciso III, equi-
ou dificultar novo acesso ao crédito junto aos fornecedores.
param-se às amostras grátis, inexistindo obrigação de pagamento.
§ 6o Todas as informações de que trata o caput deste artigo
Art. 40. O fornecedor de serviço será obrigado a entregar ao
devem ser disponibilizadas em formatos acessíveis, inclusive para
consumidor orçamento prévio discriminando o valor da mão-de-o-
a pessoa com deficiência, mediante solicitação do consumidor. (In-
bra, dos materiais e equipamentos a serem empregados, as con-
cluído pela Lei nº 13.146, de 2015)
dições de pagamento, bem como as datas de início e término dos
Art. 44. Os órgãos públicos de defesa do consumidor mante-
serviços.
rão cadastros atualizados de reclamações fundamentadas contra
§ 1º Salvo estipulação em contrário, o valor orçado terá valida-
de pelo prazo de dez dias, contado de seu recebimento pelo con- fornecedores de produtos e serviços, devendo divulgá-lo pública e
sumidor. anualmente. A divulgação indicará se a reclamação foi atendida ou
§ 2° Uma vez aprovado pelo consumidor, o orçamento obriga não pelo fornecedor.
os contraentes e somente pode ser alterado mediante livre nego- § 1° É facultado o acesso às informações lá constantes para
ciação das partes. orientação e consulta por qualquer interessado.
§ 3° O consumidor não responde por quaisquer ônus ou acrés- § 2° Aplicam-se a este artigo, no que couber, as mesmas regras
cimos decorrentes da contratação de serviços de terceiros não pre- enunciadas no artigo anterior e as do parágrafo único do art. 22
vistos no orçamento prévio. deste código.
Art. 41. No caso de fornecimento de produtos ou de serviços
sujeitos ao regime de controle ou de tabelamento de preços, os Art. 45. (Vetado).
fornecedores deverão respeitar os limites oficiais sob pena de não
o fazendo, responderem pela restituição da quantia recebida em CAPÍTULO VI
excesso, monetariamente atualizada, podendo o consumidor exigir DA PROTEÇÃO CONTRATUAL
à sua escolha, o desfazimento do negócio, sem prejuízo de outras
sanções cabíveis. SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
SEÇÃO V
DA COBRANÇA DE DÍVIDAS Art. 46. Os contratos que regulam as relações de consumo não
obrigarão os consumidores, se não lhes for dada a oportunidade de
Art. 42. Na cobrança de débitos, o consumidor inadimplente tomar conhecimento prévio de seu conteúdo, ou se os respectivos
não será exposto a ridículo, nem será submetido a qualquer tipo de instrumentos forem redigidos de modo a dificultar a compreensão
constrangimento ou ameaça. de seu sentido e alcance.
Parágrafo único. O consumidor cobrado em quantia indevida Art. 47. As cláusulas contratuais serão interpretadas de manei-
tem direito à repetição do indébito, por valor igual ao dobro do que ra mais favorável ao consumidor.
pagou em excesso, acrescido de correção monetária e juros legais, Art. 48. As declarações de vontade constantes de escritos par-
salvo hipótese de engano justificável. ticulares, recibos e pré-contratos relativos às relações de consumo
Art. 42-A. Em todos os documentos de cobrança de débitos vinculam o fornecedor, ensejando inclusive execução específica,
apresentados ao consumidor, deverão constar o nome, o endereço nos termos do art. 84 e parágrafos.
e o número de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas – CPF ou Art. 49. O consumidor pode desistir do contrato, no prazo de 7
no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ do fornecedor do dias a contar de sua assinatura ou do ato de recebimento do produ-
produto ou serviço correspondente. to ou serviço, sempre que a contratação de fornecimento de produ-
tos e serviços ocorrer fora do estabelecimento comercial, especial-
SEÇÃO VI mente por telefone ou a domicílio.
DOS BANCOS DE DADOS E CADASTROS DE CONSUMIDORES Parágrafo único. Se o consumidor exercitar o direito de arre-
pendimento previsto neste artigo, os valores eventualmente pagos,
Art. 43. O consumidor, sem prejuízo do disposto no art. 86, terá a qualquer título, durante o prazo de reflexão, serão devolvidos, de
acesso às informações existentes em cadastros, fichas, registros e imediato, monetariamente atualizados.
dados pessoais e de consumo arquivados sobre ele, bem como so- Art. 50. A garantia contratual é complementar à legal e será
bre as suas respectivas fontes. conferida mediante termo escrito.
§ 1° Os cadastros e dados de consumidores devem ser objeti- Parágrafo único. O termo de garantia ou equivalente deve ser
vos, claros, verdadeiros e em linguagem de fácil compreensão, não padronizado e esclarecer, de maneira adequada em que consiste a
podendo conter informações negativas referentes a período supe- mesma garantia, bem como a forma, o prazo e o lugar em que pode
rior a cinco anos. ser exercitada e os ônus a cargo do consumidor, devendo ser-lhe

5
ATENDIMENTO
entregue, devidamente preenchido pelo fornecedor, no ato do for- Art. 52. No fornecimento de produtos ou serviços que envolva
necimento, acompanhado de manual de instrução, de instalação e outorga de crédito ou concessão de financiamento ao consumidor,
uso do produto em linguagem didática, com ilustrações. o fornecedor deverá, entre outros requisitos, informá-lo prévia e
adequadamente sobre:
SEÇÃO II I - preço do produto ou serviço em moeda corrente nacional;
DAS CLÁUSULAS ABUSIVAS II - montante dos juros de mora e da taxa efetiva anual de juros;
III - acréscimos legalmente previstos;
Art. 51. São nulas de pleno direito, entre outras, as cláusulas IV - número e periodicidade das prestações;
contratuais relativas ao fornecimento de produtos e serviços que: V - soma total a pagar, com e sem financiamento.
I - impossibilitem, exonerem ou atenuem a responsabilidade § 1° As multas de mora decorrentes do inadimplemento de
do fornecedor por vícios de qualquer natureza dos produtos e ser- obrigações no seu termo não poderão ser superiores a dois por
viços ou impliquem renúncia ou disposição de direitos. Nas relações cento do valor da prestação.
de consumo entre o fornecedor e o consumidor pessoa jurídica, a § 2º É assegurado ao consumidor a liquidação antecipada do
indenização poderá ser limitada, em situações justificáveis; débito, total ou parcialmente, mediante redução proporcional dos
II - subtraiam ao consumidor a opção de reembolso da quantia juros e demais acréscimos.
já paga, nos casos previstos neste código;
III - transfiram responsabilidades a terceiros; Art. 53. Nos contratos de compra e venda de móveis ou imó-
IV - estabeleçam obrigações consideradas iníquas, abusivas, veis mediante pagamento em prestações, bem como nas alienações
que coloquem o consumidor em desvantagem exagerada, ou sejam fiduciárias em garantia, consideram-se nulas de pleno direito as
incompatíveis com a boa-fé ou a equidade; cláusulas que estabeleçam a perda total das prestações pagas em
V - (Vetado); benefício do credor que, em razão do inadimplemento, pleitear a
VI - estabeleçam inversão do ônus da prova em prejuízo do con- resolução do contrato e a retomada do produto alienado.
sumidor; § 1° (Vetado).
VII - determinem a utilização compulsória de arbitragem; § 2º Nos contratos do sistema de consórcio de produtos du-
VIII - imponham representante para concluir ou realizar outro
ráveis, a compensação ou a restituição das parcelas quitadas, na
negócio jurídico pelo consumidor;
forma deste artigo, terá descontada, além da vantagem econômica
IX - deixem ao fornecedor a opção de concluir ou não o contra-
auferida com a fruição, os prejuízos que o desistente ou inadim-
to, embora obrigando o consumidor;
plente causar ao grupo.
X - permitam ao fornecedor, direta ou indiretamente, variação
§ 3° Os contratos de que trata o caput deste artigo serão ex-
do preço de maneira unilateral;
pressos em moeda corrente nacional.
XI - autorizem o fornecedor a cancelar o contrato unilateral-
mente, sem que igual direito seja conferido ao consumidor;
SEÇÃO III
XII - obriguem o consumidor a ressarcir os custos de cobrança
de sua obrigação, sem que igual direito lhe seja conferido contra o DOS CONTRATOS DE ADESÃO
fornecedor;
XIII - autorizem o fornecedor a modificar unilateralmente o Art. 54. Contrato de adesão é aquele cujas cláusulas tenham
conteúdo ou a qualidade do contrato, após sua celebração; sido aprovadas pela autoridade competente ou estabelecidas uni-
XIV - infrinjam ou possibilitem a violação de normas ambien- lateralmente pelo fornecedor de produtos ou serviços, sem que o
tais; consumidor possa discutir ou modificar substancialmente seu con-
XV - estejam em desacordo com o sistema de proteção ao con- teúdo.
sumidor; § 1° A inserção de cláusula no formulário não desfigura a natu-
XVI - possibilitem a renúncia do direito de indenização por ben- reza de adesão do contrato.
feitorias necessárias. § 2° Nos contratos de adesão admite-se cláusula resolutória,
§ 1º Presume-se exagerada, entre outros casos, a vantagem desde que a alternativa, cabendo a escolha ao consumidor, ressal-
que: vando-se o disposto no § 2° do artigo anterior.
I - ofende os princípios fundamentais do sistema jurídico a que § 3º Os contratos de adesão escritos serão redigidos em termos
pertence; claros e com caracteres ostensivos e legíveis, cujo tamanho da fonte
II - restringe direitos ou obrigações fundamentais inerentes à não será inferior ao corpo doze, de modo a facilitar sua compreen-
natureza do contrato, de tal modo a ameaçar seu objeto ou equilí- são pelo consumidor.
brio contratual; § 4° As cláusulas que implicarem limitação de direito do consu-
III - se mostra excessivamente onerosa para o consumidor, con- midor deverão ser redigidas com destaque, permitindo sua imedia-
siderando-se a natureza e conteúdo do contrato, o interesse das ta e fácil compreensão.
partes e outras circunstâncias peculiares ao caso.
§ 2° A nulidade de uma cláusula contratual abusiva não invalida CAPÍTULO VII
o contrato, exceto quando de sua ausência, apesar dos esforços de DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS1
integração, decorrer ônus excessivo a qualquer das partes.
§ 3° (Vetado). Art. 55. A União, os Estados e o Distrito Federal, em caráter
§ 4° É facultado a qualquer consumidor ou entidade que o re- concorrente e nas suas respectivas áreas de atuação administrativa,
presente requerer ao Ministério Público que ajuíze a competente baixarão normas relativas à produção, industrialização, distribuição
ação para ser declarada a nulidade de cláusula contratual que con- e consumo de produtos e serviços.
trarie o disposto neste código ou de qualquer forma não assegure o § 1° A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios fis-
justo equilíbrio entre direitos e obrigações das partes. calizarão e controlarão a produção, industrialização, distribuição, a
publicidade de produtos e serviços e o mercado de consumo, no
1 (Vide Lei nº 8.656, de 1993)

6
ATENDIMENTO
interesse da preservação da vida, da saúde, da segurança, da infor- § 3° Pendendo ação judicial na qual se discuta a imposição de
mação e do bem-estar do consumidor, baixando as normas que se penalidade administrativa, não haverá reincidência até o trânsito
fizerem necessárias. em julgado da sentença.
§ 2° (Vetado). Art. 60. A imposição de contrapropaganda será cominada
§ 3° Os órgãos federais, estaduais, do Distrito Federal e muni- quando o fornecedor incorrer na prática de publicidade enganosa
cipais com atribuições para fiscalizar e controlar o mercado de con- ou abusiva, nos termos do art. 36 e seus parágrafos, sempre às ex-
sumo manterão comissões permanentes para elaboração, revisão e pensas do infrator.
atualização das normas referidas no § 1°, sendo obrigatória a parti- § 1º A contrapropaganda será divulgada pelo responsável da
cipação dos consumidores e fornecedores. mesma forma, frequência e dimensão e, preferencialmente no
§ 4° Os órgãos oficiais poderão expedir notificações aos forne- mesmo veículo, local, espaço e horário, de forma capaz de desfazer
cedores para que, sob pena de desobediência, prestem informa- o malefício da publicidade enganosa ou abusiva.
ções sobre questões de interesse do consumidor, resguardado o
segredo industrial. TÍTULO II
Art. 56. As infrações das normas de defesa do consumidor fi- DAS INFRAÇÕES PENAIS
cam sujeitas, conforme o caso, às seguintes sanções administrati-
vas, sem prejuízo das de natureza civil, penal e das definidas em Art. 61. Constituem crimes contra as relações de consumo pre-
normas específicas: vistas neste código, sem prejuízo do disposto no Código Penal e leis
I - multa; especiais, as condutas tipificadas nos artigos seguintes.
II - apreensão do produto; Art. 62. (Vetado).
III - inutilização do produto; Art. 63. Omitir dizeres ou sinais ostensivos sobre a nocividade
IV - cassação do registro do produto junto ao órgão competen- ou periculosidade de produtos, nas embalagens, nos invólucros, re-
te; cipientes ou publicidade:
V - proibição de fabricação do produto; Pena - Detenção de seis meses a dois anos e multa.
VI - suspensão de fornecimento de produtos ou serviço; § 1° Incorrerá nas mesmas penas quem deixar de alertar, me-
VII - suspensão temporária de atividade; diante recomendações escritas ostensivas, sobre a periculosidade
VIII - revogação de concessão ou permissão de uso; do serviço a ser prestado.
IX - cassação de licença do estabelecimento ou de atividade; § 2° Se o crime é culposo:
X - interdição, total ou parcial, de estabelecimento, de obra ou Pena Detenção de um a seis meses ou multa.
de atividade; Art. 64. Deixar de comunicar à autoridade competente e aos
XI - intervenção administrativa; consumidores a nocividade ou periculosidade de produtos cujo co-
XII - imposição de contrapropaganda. nhecimento seja posterior à sua colocação no mercado:
Parágrafo único. As sanções previstas neste artigo serão apli- Pena - Detenção de seis meses a dois anos e multa.
cadas pela autoridade administrativa, no âmbito de sua atribuição, Parágrafo único. Incorrerá nas mesmas penas quem deixar de
podendo ser aplicadas cumulativamente, inclusive por medida cau- retirar do mercado, imediatamente quando determinado pela au-
telar, antecedente ou incidente de procedimento administrativo. toridade competente, os produtos nocivos ou perigosos, na forma
Art. 57. A pena de multa, graduada de acordo com a gravidade deste artigo.
da infração, a vantagem auferida e a condição econômica do forne- Art. 65. Executar serviço de alto grau de periculosidade, contra-
cedor, será aplicada mediante procedimento administrativo, rever- riando determinação de autoridade competente:
tendo para o Fundo de que trata a Lei nº 7.347, de 24 de julho de Pena Detenção de seis meses a dois anos e multa.
1985, os valores cabíveis à União, ou para os Fundos estaduais ou § 1º As penas deste artigo são aplicáveis sem prejuízo das cor-
municipais de proteção ao consumidor nos demais casos. respondentes à lesão corporal e à morte. (Redação dada pela Lei nº
Parágrafo único. A multa será em montante não inferior a du- 13.425, de 2017)
zentas e não superior a três milhões de vezes o valor da Unidade § 2º A prática do disposto no inciso XIV do art. 39 desta Lei tam-
Fiscal de Referência (Ufir), ou índice equivalente que venha a subs- bém caracteriza o crime previsto no caput deste artigo. (Incluído
tituí-lo. pela Lei nº 13.425, de 2017)
Art. 58. As penas de apreensão, de inutilização de produtos, de Art. 66. Fazer afirmação falsa ou enganosa, ou omitir informa-
proibição de fabricação de produtos, de suspensão do fornecimen- ção relevante sobre a natureza, característica, qualidade, quanti-
to de produto ou serviço, de cassação do registro do produto e revoga- dade, segurança, desempenho, durabilidade, preço ou garantia de
ção da concessão ou permissão de uso serão aplicadas pela administra- produtos ou serviços:
ção, mediante procedimento administrativo, assegurada ampla defesa, Pena - Detenção de três meses a um ano e multa.
quando forem constatados vícios de quantidade ou de qualidade por § 1º Incorrerá nas mesmas penas quem patrocinar a oferta.
inadequação ou insegurança do produto ou serviço. § 2º Se o crime é culposo;
Art. 59. As penas de cassação de alvará de licença, de interdi- Pena Detenção de um a seis meses ou multa.
ção e de suspensão temporária da atividade, bem como a de in- Art. 67. Fazer ou promover publicidade que sabe ou deveria
tervenção administrativa, serão aplicadas mediante procedimento saber ser enganosa ou abusiva:
administrativo, assegurada ampla defesa, quando o fornecedor re- Pena Detenção de três meses a um ano e multa.
incidir na prática das infrações de maior gravidade previstas neste Parágrafo único. (Vetado).
código e na legislação de consumo. Art. 68. Fazer ou promover publicidade que sabe ou deveria
§ 1° A pena de cassação da concessão será aplicada à conces- saber ser capaz de induzir o consumidor a se comportar de forma
sionária de serviço público, quando violar obrigação legal ou con- prejudicial ou perigosa a sua saúde ou segurança:
tratual. Pena - Detenção de seis meses a dois anos e multa:
§ 2° A pena de intervenção administrativa será aplicada sempre Parágrafo único. (Vetado).
que as circunstâncias de fato desaconselharem a cassação de licen- Art. 69. Deixar de organizar dados fáticos, técnicos e científicos
ça, a interdição ou suspensão da atividade. que dão base à publicidade:

7
ATENDIMENTO
Pena Detenção de um a seis meses ou multa. a) reduzida até a metade do seu valor mínimo;
Art. 70. Empregar na reparação de produtos, peça ou compo- b) aumentada pelo juiz até vinte vezes.
nentes de reposição usados, sem autorização do consumidor: Art. 80. No processo penal atinente aos crimes previstos neste
Pena Detenção de três meses a um ano e multa. código, bem como a outros crimes e contravenções que envolvam
Art. 71. Utilizar, na cobrança de dívidas, de ameaça, coação, relações de consumo, poderão intervir, como assistentes do Minis-
constrangimento físico ou moral, afirmações falsas incorretas ou tério Público, os legitimados indicados no art. 82, inciso III e IV, aos
enganosas ou de qualquer outro procedimento que exponha o con- quais também é facultado propor ação penal subsidiária, se a de-
sumidor, injustificadamente, a ridículo ou interfira com seu traba- núncia não for oferecida no prazo legal.
lho, descanso ou lazer:
Pena Detenção de três meses a um ano e multa. TÍTULO III
Art. 72. Impedir ou dificultar o acesso do consumidor às in- DA DEFESA DO CONSUMIDOR EM JUÍZO
formações que sobre ele constem em cadastros, banco de dados,
fichas e registros: CAPÍTULO I
Pena Detenção de seis meses a um ano ou multa. DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 73. Deixar de corrigir imediatamente informação sobre
consumidor constante de cadastro, banco de dados, fichas ou regis- Art. 81. A defesa dos interesses e direitos dos consumidores
tros que sabe ou deveria saber ser inexata: e das vítimas poderá ser exercida em juízo individualmente, ou a
Pena Detenção de um a seis meses ou multa. título coletivo.
Parágrafo único. A defesa coletiva será exercida quando se tra-
Art. 74. Deixar de entregar ao consumidor o termo de garan- tar de:
tia adequadamente preenchido e com especificação clara de seu I - interesses ou direitos difusos, assim entendidos, para efei-
conteúdo; tos deste código, os transindividuais, de natureza indivisível, de que
Pena Detenção de um a seis meses ou multa. sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por circunstâncias
Art. 75. Quem, de qualquer forma, concorrer para os crimes re- de fato;
feridos neste código, incide as penas a esses cominadas na medida II - interesses ou direitos coletivos, assim entendidos, para efei-
de sua culpabilidade, bem como o diretor, administrador ou geren- tos deste código, os transindividuais, de natureza indivisível de que
te da pessoa jurídica que promover, permitir ou por qualquer modo seja titular grupo, categoria ou classe de pessoas ligadas entre si ou
aprovar o fornecimento, oferta, exposição à venda ou manutenção com a parte contrária por uma relação jurídica base;
em depósito de produtos ou a oferta e prestação de serviços nas III - interesses ou direitos individuais homogêneos, assim en-
condições por ele proibidas. tendidos os decorrentes de origem comum.
Art. 76. São circunstâncias agravantes dos crimes tipificados Art. 82. Para os fins do art. 81, parágrafo único, são legitimados
neste código: concorrentemente (Vide Lei nº 13.105, de 2015).
I - serem cometidos em época de grave crise econômica ou por I - o Ministério Público,
ocasião de calamidade; II - a União, os Estados, os Municípios e o Distrito Federal;
II - ocasionarem grave dano individual ou coletivo; III - as entidades e órgãos da Administração Pública, direta ou
III - dissimular-se a natureza ilícita do procedimento; indireta, ainda que sem personalidade jurídica, especificamente
IV - quando cometidos: destinados à defesa dos interesses e direitos protegidos por este
a) por servidor público, ou por pessoa cuja condição econômi- código;
co-social seja manifestamente superior à da vítima; IV - as associações legalmente constituídas há pelo menos um
b) em detrimento de operário ou rurícola; de menor de dezoito ano e que incluam entre seus fins institucionais a defesa dos inte-
ou maior de sessenta anos ou de pessoas portadoras de deficiência resses e direitos protegidos por este código, dispensada a autoriza-
mental interditadas ou não; ção assemblear.
V - serem praticados em operações que envolvam alimentos, § 1° O requisito da pré-constituição pode ser dispensado pelo
medicamentos ou quaisquer outros produtos ou serviços essen- juiz, nas ações previstas nos arts. 91 e seguintes, quando haja ma-
ciais. nifesto interesse social evidenciado pela dimensão ou característica
Art. 77. A pena pecuniária prevista nesta Seção será fixada em do dano, ou pela relevância do bem jurídico a ser protegido.
dias-multa, correspondente ao mínimo e ao máximo de dias de du- Art. 83. Para a defesa dos direitos e interesses protegidos por
ração da pena privativa da liberdade cominada ao crime. Na indivi- este código são admissíveis todas as espécies de ações capazes de
dualização desta multa, o juiz observará o disposto no art. 60, §1° propiciar sua adequada e efetiva tutela.
do Código Penal. Parágrafo único. (Vetado).
Art. 78. Além das penas privativas de liberdade e de multa, Art. 84. Na ação que tenha por objeto o cumprimento da obri-
podem ser impostas, cumulativa ou alternadamente, observado o gação de fazer ou não fazer, o juiz concederá a tutela específica da
disposto nos arts. 44 a 47, do Código Penal: obrigação ou determinará providências que assegurem o resultado
I - a interdição temporária de direitos; prático equivalente ao do adimplemento.
II - a publicação em órgãos de comunicação de grande circula- § 1° A conversão da obrigação em perdas e danos somente será
ção ou audiência, às expensas do condenado, de notícia sobre os admissível se por elas optar o autor ou se impossível a tutela especí-
fatos e a condenação; fica ou a obtenção do resultado prático correspondente.
III - a prestação de serviços à comunidade. § 2° A indenização por perdas e danos se fará sem prejuízo da
Art. 79. O valor da fiança, nas infrações de que trata este códi- multa (art. 287, do Código de Processo Civil).
go, será fixado pelo juiz, ou pela autoridade que presidir o inqué- § 3° Sendo relevante o fundamento da demanda e havendo
rito, entre cem e duzentas mil vezes o valor do Bônus do Tesouro justificado receio de ineficácia do provimento final, é lícito ao juiz
Nacional (BTN), ou índice equivalente que venha a substituí-lo. conceder a tutela liminarmente ou após justificação prévia, citado
Parágrafo único. Se assim recomendar a situação econômica do o réu.
indiciado ou réu, a fiança poderá ser:

8
ATENDIMENTO
4° O juiz poderá, na hipótese do § 3° ou na sentença, impor § 1° A execução coletiva far-se-á com base em certidão das sen-
multa diária ao réu, independentemente de pedido do autor, se for tenças de liquidação, da qual deverá constar a ocorrência ou não do
suficiente ou compatível com a obrigação, fixando prazo razoável trânsito em julgado.
para o cumprimento do preceito. § 2° É competente para a execução o juízo:
§ 5° Para a tutela específica ou para a obtenção do resultado I - da liquidação da sentença ou da ação condenatória, no caso
prático equivalente, poderá o juiz determinar as medidas necessá- de execução individual;
rias, tais como busca e apreensão, remoção de coisas e pessoas, II - da ação condenatória, quando coletiva a execução.
desfazimento de obra, impedimento de atividade nociva, além de Art. 99. Em caso de concurso de créditos decorrentes de con-
requisição de força policial. denação prevista na Lei n.° 7.347, de 24 de julho de 1985 e de inde-
Art. 85. (Vetado). nizações pelos prejuízos individuais resultantes do mesmo evento
Art. 86. (Vetado). danoso, estas terão preferência no pagamento.
Art. 87. Nas ações coletivas de que trata este código não ha- Parágrafo único. Para efeito do disposto neste artigo, a destina-
verá adiantamento de custas, emolumentos, honorários periciais e ção da importância recolhida ao fundo criado pela Lei n° 7.347 de
quaisquer outras despesas, nem condenação da associação autora, 24 de julho de 1985, ficará sustada enquanto pendentes de decisão
salvo comprovada má-fé, em honorários de advogados, custas e de segundo grau as ações de indenização pelos danos individuais,
despesas processuais. salvo na hipótese de o patrimônio do devedor ser manifestamente
Parágrafo único. Em caso de litigância de má-fé, a associação suficiente para responder pela integralidade das dívidas.
autora e os diretores responsáveis pela propositura da ação serão Art. 100. Decorrido o prazo de um ano sem habilitação de in-
solidariamente condenados em honorários advocatícios e ao dé- teressados em número compatível com a gravidade do dano, pode-
cuplo das custas, sem prejuízo da responsabilidade por perdas e rão os legitimados do art. 82 promover a liquidação e execução da
danos. indenização devida.
Art. 88. Na hipótese do art. 13, parágrafo único deste código, Parágrafo único. O produto da indenização devida reverterá
a ação de regresso poderá ser ajuizada em processo autônomo, fa- para o fundo criado pela Lei n.° 7.347, de 24 de julho de 1985.
cultada a possibilidade de prosseguir-se nos mesmos autos, vedada
a denunciação da lide. CAPÍTULO III
Art. 89. (Vetado) DAS AÇÕES DE RESPONSABILIDADE DO FORNECEDOR DE
Art. 90. Aplicam-se às ações previstas neste título as normas do PRODUTOS E SERVIÇOS
Código de Processo Civil e da Lei n° 7.347, de 24 de julho de 1985,
inclusive no que respeita ao inquérito civil, naquilo que não contra- Art. 101. Na ação de responsabilidade civil do fornecedor de
riar suas disposições. produtos e serviços, sem prejuízo do disposto nos Capítulos I e II
deste título, serão observadas as seguintes normas:
CAPÍTULO II I - a ação pode ser proposta no domicílio do autor;
DAS AÇÕES COLETIVAS PARA A DEFESA DE INTERESSES INDI- II - o réu que houver contratado seguro de responsabilidade
VIDUAIS HOMOGÊNEOS poderá chamar ao processo o segurador, vedada a integração do
contraditório pelo Instituto de Resseguros do Brasil. Nesta hipótese,
Art. 91. Os legitimados de que trata o art. 82 poderão propor, a sentença que julgar procedente o pedido condenará o réu nos
em nome próprio e no interesse das vítimas ou seus sucessores, termos do art. 80 do Código de Processo Civil. Se o réu houver sido
ação civil coletiva de responsabilidade pelos danos individualmente declarado falido, o síndico será intimado a informar a existência de
sofridos, de acordo com o disposto nos artigos seguintes. seguro de responsabilidade, facultando-se, em caso afirmativo, o
Art. 92. O Ministério Público, se não ajuizar a ação, atuará sem- ajuizamento de ação de indenização diretamente contra o segura-
pre como fiscal da lei. dor, vedada a denunciação da lide ao Instituto de Resseguros do
Art. 93. Ressalvada a competência da Justiça Federal, é compe- Brasil e dispensado o litisconsórcio obrigatório com este.
tente para a causa a justiça local: Art. 102. Os legitimados a agir na forma deste código pode-
I - no foro do lugar onde ocorreu ou deva ocorrer o dano, quan- rão propor ação visando compelir o Poder Público competente a
do de âmbito local; proibir, em todo o território nacional, a produção, divulgação dis-
II - no foro da Capital do Estado ou no do Distrito Federal, para tribuição ou venda, ou a determinar a alteração na composição,
os danos de âmbito nacional ou regional, aplicando-se as regras do estrutura, fórmula ou acondicionamento de produto, cujo uso ou
Código de Processo Civil aos casos de competência concorrente. consumo regular se revele nocivo ou perigoso à saúde pública e à
Art. 94. Proposta a ação, será publicado edital no órgão oficial, incolumidade pessoal.
a fim de que os interessados possam intervir no processo como li-
tisconsortes, sem prejuízo de ampla divulgação pelos meios de co- CAPÍTULO IV
municação social por parte dos órgãos de defesa do consumidor. DA COISA JULGADA
Art. 95. Em caso de procedência do pedido, a condenação será
genérica, fixando a responsabilidade do réu pelos danos causados. Art. 103. Nas ações coletivas de que trata este código, a senten-
Art. 96. (Vetado). ça fará coisa julgada:
Art. 97. A liquidação e a execução de sentença poderão ser pro- I - erga omnes, exceto se o pedido for julgado improcedente
movidas pela vítima e seus sucessores, assim como pelos legitima- por insuficiência de provas, hipótese em que qualquer legitimado
dos de que trata o art. 82. poderá intentar outra ação, com idêntico fundamento valendo-se
Art. 98. A execução poderá ser coletiva, sendo promovida pelos de nova prova, na hipótese do inciso I do parágrafo único do art. 81;
legitimados de que trata o art. 82, abrangendo as vítimas cujas in- II - ultra partes, mas limitadamente ao grupo, categoria ou clas-
denizações já tiveram sido fixadas em sentença de liquidação, sem se, salvo improcedência por insuficiência de provas, nos termos do
prejuízo do ajuizamento de outras execuções. (Redação dada pela inciso anterior, quando se tratar da hipótese prevista no inciso II do
Lei nº 9.008, de 21.3.1995) parágrafo único do art. 81;

9
ATENDIMENTO
III - erga omnes, apenas no caso de procedência do pedido, XIII - desenvolver outras atividades compatíveis com suas fina-
para beneficiar todas as vítimas e seus sucessores, na hipótese do lidades.
inciso III do parágrafo único do art. 81. Parágrafo único. Para a consecução de seus objetivos, o De-
§ 1° Os efeitos da coisa julgada previstos nos incisos I e II não partamento Nacional de Defesa do Consumidor poderá solicitar o
prejudicarão interesses e direitos individuais dos integrantes da co- concurso de órgãos e entidades de notória especialização técnico-
letividade, do grupo, categoria ou classe. -científica.
§ 2° Na hipótese prevista no inciso III, em caso de improcedên-
cia do pedido, os interessados que não tiverem intervindo no pro- TÍTULO V
cesso como litisconsortes poderão propor ação de indenização a DA CONVENÇÃO COLETIVA DE CONSUMO
título individual.
§ 3° Os efeitos da coisa julgada de que cuida o art. 16, combina- Art. 107. As entidades civis de consumidores e as associações
do com o art. 13 da Lei n° 7.347, de 24 de julho de 1985, não preju- de fornecedores ou sindicatos de categoria econômica podem re-
dicarão as ações de indenização por danos pessoalmente sofridos, gular, por convenção escrita, relações de consumo que tenham
propostas individualmente ou na forma prevista neste código, mas, por objeto estabelecer condições relativas ao preço, à qualidade, à
se procedente o pedido, beneficiarão as vítimas e seus sucessores, quantidade, à garantia e características de produtos e serviços, bem
que poderão proceder à liquidação e à execução, nos termos dos como à reclamação e composição do conflito de consumo.
arts. 96 a 99. § 1° A convenção tornar-se-á obrigatória a partir do registro do
§ 4º Aplica-se o disposto no parágrafo anterior à sentença pe- instrumento no cartório de títulos e documentos.
nal condenatória. § 2° A convenção somente obrigará os filiados às entidades sig-
Art. 104. As ações coletivas, previstas nos incisos I e II e do pa- natárias.
rágrafo único do art. 81, não induzem litispendência para as ações § 3° Não se exime de cumprir a convenção o fornecedor que se
individuais, mas os efeitos da coisa julgada erga omnes ou ultra desligar da entidade em data posterior ao registro do instrumento.
partes a que aludem os incisos II e III do artigo anterior não bene- Art. 108. (Vetado).
ficiarão os autores das ações individuais, se não for requerida sua
suspensão no prazo de trinta dias, a contar da ciência nos autos do TÍTULO VI
ajuizamento da ação coletiva. DISPOSIÇÕES FINAIS

TÍTULO IV Art. 109. (Vetado).


DO SISTEMA NACIONAL DE DEFESA DO CONSUMIDOR Art. 110. Acrescente-se o seguinte inciso IV ao art. 1° da Lei n°
7.347, de 24 de julho de 1985:
Art. 105. Integram o Sistema Nacional de Defesa do Consumi- “IV - a qualquer outro interesse difuso ou coletivo”.
dor (SNDC), os órgãos federais, estaduais, do Distrito Federal e mu- Art. 111. O inciso II do art. 5° da Lei n° 7.347, de 24 de julho de
nicipais e as entidades privadas de defesa do consumidor. 1985, passa a ter a seguinte redação:
Art. 106. O Departamento Nacional de Defesa do Consumidor, “II - inclua, entre suas finalidades institucionais, a proteção ao
da Secretaria Nacional de Direito Econômico (MJ), ou órgão federal meio ambiente, ao consumidor, ao patrimônio artístico, estético,
que venha substituí-lo, é organismo de coordenação da política do histórico, turístico e paisagístico, ou a qualquer outro interesse di-
Sistema Nacional de Defesa do Consumidor, cabendo-lhe: fuso ou coletivo”.
I - planejar, elaborar, propor, coordenar e executar a política Art. 112. O § 3° do art. 5° da Lei n° 7.347, de 24 de julho de
nacional de proteção ao consumidor; 1985, passa a ter a seguinte redação:
II - receber, analisar, avaliar e encaminhar consultas, denúncias “§ 3° Em caso de desistência infundada ou abandono da ação
ou sugestões apresentadas por entidades representativas ou pes- por associação legitimada, o Ministério Público ou outro legitimado
soas jurídicas de direito público ou privado; assumirá a titularidade ativa”.
III - prestar aos consumidores orientação permanente sobre Art. 113. Acrescente-se os seguintes §§ 4°, 5° e 6° ao art. 5º. da
seus direitos e garantias; Lei n.° 7.347, de 24 de julho de 1985:
IV - informar, conscientizar e motivar o consumidor através dos “§ 4.° O requisito da pré-constituição poderá ser dispensado
diferentes meios de comunicação; pelo juiz, quando haja manifesto interesse social evidenciado pela
V - solicitar à polícia judiciária a instauração de inquérito poli- dimensão ou característica do dano, ou pela relevância do bem ju-
cial para a apreciação de delito contra os consumidores, nos termos rídico a ser protegido.
da legislação vigente; § 5.° Admitir-se-á o litisconsórcio facultativo entre os Ministé-
VI - representar ao Ministério Público competente para fins de rios Públicos da União, do Distrito Federal e dos Estados na defesa
adoção de medidas processuais no âmbito de suas atribuições; dos interesses e direitos de que cuida esta lei. (Vide Mensagem de
VII - levar ao conhecimento dos órgãos competentes as infra- veto) (Vide REsp 222582 /MG - STJ)
ções de ordem administrativa que violarem os interesses difusos, § 6° Os órgãos públicos legitimados poderão tomar dos interes-
coletivos, ou individuais dos consumidores; sados compromisso de ajustamento de sua conduta às exigências
VIII - solicitar o concurso de órgãos e entidades da União, Es- legais, mediante combinações, que terá eficácia de título executivo
tados, do Distrito Federal e Municípios, bem como auxiliar a fisca- extrajudicial”. (Vide Mensagem de veto) (Vide REsp 222582 /MG
lização de preços, abastecimento, quantidade e segurança de bens - STJ)
e serviços; Art. 114. O art. 15 da Lei n° 7.347, de 24 de julho de 1985, passa
IX - incentivar, inclusive com recursos financeiros e outros pro- a ter a seguinte redação:
gramas especiais, a formação de entidades de defesa do consumi- “Art. 15. Decorridos sessenta dias do trânsito em julgado da
dor pela população e pelos órgãos públicos estaduais e municipais; sentença condenatória, sem que a associação autora lhe promova a
X - (Vetado). execução, deverá fazê-lo o Ministério Público, facultada igual inicia-
XI - (Vetado). tiva aos demais legitimados”.
XII - (Vetado)

10
ATENDIMENTO
Art. 115. Suprima-se o caput do art. 17 da Lei n° 7.347, de 24 IV - o fornecimento tempestivo ao cliente ou usuário de contra-
de julho de 1985, passando o parágrafo único a constituir o caput, tos, recibos, extratos, comprovantes e outros documentos relativos
com a seguinte redação: a operações e a serviços; (Redação dada pela Resolução nº 4.283,
“Art. 17. “Art. 17. Em caso de litigância de má-fé, a associação de 4/11/2013.)
autora e os diretores responsáveis pela propositura da ação serão V - a utilização de redação clara, objetiva e adequada à nature-
solidariamente condenados em honorários advocatícios e ao dé- za e à complexidade da operação ou do serviço, em contratos, reci-
cuplo das custas, sem prejuízo da responsabilidade por perdas e bos, extratos, comprovantes e documentos destinados ao público,
danos”. de forma a permitir o entendimento do conteúdo e a identificação
Art. 116. Dê-se a seguinte redação ao art. 18 da Lei n° 7.347, de de prazos, valores, encargos, multas, datas, locais e demais condi-
24 de julho de 1985: ções; (Redação dada pela Resolução nº 4.283, de 4/11/2013.)
“Art. 18. Nas ações de que trata esta lei, não haverá adianta- VI - a possibilidade de tempestivo cancelamento de contratos;
mento de custas, emolumentos, honorários periciais e quaisquer (Redação dada pela Resolução nº 4.283, de 4/11/2013.)
outras despesas, nem condenação da associação autora, salvo VII - a formalização de título adequado estipulando direi-
comprovada má-fé, em honorários de advogado, custas e despesas tos e obrigações para abertura, utilização e manutenção de con-
processuais”. ta de pagamento pós-paga; (Incluído pela Resolução nº 4.283, de
Art. 117. Acrescente-se à Lei n° 7.347, de 24 de julho de 1985, 4/11/2013.)
o seguinte dispositivo, renumerando-se os seguintes: VIII - o encaminhamento de instrumento de pagamento ao
“Art. 21. Aplicam-se à defesa dos direitos e interesses difusos, domicílio do cliente ou usuário ou a sua habilitação somente em
coletivos e individuais, no que for cabível, os dispositivos do Título decorrência de sua expressa solicitação ou autorização; e (Incluído
III da lei que instituiu o Código de Defesa do Consumidor”. pela Resolução nº 4.283, de 4/11/2013.)
Art. 118. Este código entrará em vigor dentro de cento e oiten- IX - a identificação dos usuários finais beneficiários de paga-
ta dias a contar de sua publicação. mento ou transferência em demonstrativos e faturas do pagador,
Art. 119. Revogam-se as disposições em contrário. inclusive nas situações em que o serviço de pagamento envolver
instituições participantes de diferentes arranjos de pagamento. (In-
Brasília, 11 de setembro de 1990; 169° da Independência e cluído pela Resolução nº 4.283, de 4/11/2013.)
102° da República. Parágrafo único. Para fins do cumprimento do disposto no in-
ciso III, no caso de abertura de conta de depósitos ou de conta de
pagamento, deve ser fornecido também prospecto de informações
essenciais, explicitando, no mínimo, as regras básicas, os riscos
RESOLUÇÕES CMN/BACEN Nº 3.694/2009 (DISPÕE SO- existentes, os procedimentos para contratação e para rescisão, as
BRE A PREVENÇÃO DE RISCOS NA CONTRATAÇÃO DE medidas de segurança, inclusive em caso de perda, furto ou roubo
OPERAÇÕES E NA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS POR PARTE de credenciais, e a periodicidade e forma de atualização pelo clien-
DE INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS) E ALTERAÇÕES POSTE- te de seus dados cadastrais. (Incluído pela Resolução nº 4.283, de
RIORES 4/11/2013, com produção de efeitos a partir de 2/5/2014.)
Art. 2º As instituições referidas no art. 1º devem divulgar, em
RESOLUÇÃO Nº 3.694/2009 suas dependências e nas dependências dos estabelecimentos onde
seus produtos são ofertados, em local visível e em formato legível,
Dispõe sobre a prevenção de riscos na contratação de ope- informações relativas a situações que impliquem recusa à realiza-
rações e na prestação de serviços por parte de instituições finan- ção de pagamentos ou à recepção de cheques, fichas de compensa-
ceiras e demais instituições autorizadas a funcionar pelo Banco ção, documentos, inclusive de cobrança, contas e outros.
Central do Brasil. Art. 3º É vedado às instituições referidas no art. 1º recusar ou
dificultar, aos clientes e usuários de seus produtos e serviços, o
O Banco Central do Brasil, na forma do art. 9º da Lei nº 4.595, acesso aos canais de atendimento convencionais, inclusive guichês
de 31 de dezembro de 1964, torna público que o Conselho Mone- de caixa, mesmo na hipótese de oferecer atendimento alternativo
tário Nacional, em sessão realizada em 26 de março de 2009, com ou eletrônico.
base no art. 4º, inciso VIII, da referida lei, § 1º O disposto no caput não se aplica às dependências exclusi-
RESOLVEU: vamente eletrônicas nem à prestação de serviços de cobrança e de
Art. 1º As instituições financeiras e demais instituições autori- recebimento decorrentes de contratos ou convênios que prevejam
zadas a funcionar pelo Banco Central do Brasil, na contratação de canais de atendimento específicos.
operações e na prestação de serviços, devem assegurar: (Redação § 2º A opção pela prestação de serviços por meios alternati-
dada pela Resolução nº 4.283, de 4/11/2013.) vos aos convencionais é admitida desde que adotadas as medidas
I - a adequação dos produtos e serviços ofertados ou recomen- necessárias para preservar a integridade, a confiabilidade, a segu-
dados às necessidades, interesses e objetivos dos clientes e usuá- rança e o sigilo das transações realizadas, assim como a legitimida-
rios; (Redação dada pela Resolução nº 4.283, de 4/11/2013.) de dos serviços prestados, em face dos direitos dos clientes e dos
II - a integridade, a confiabilidade, a segurança e o sigilo das usuários, devendo as instituições informá-los dos riscos existentes.
transações realizadas, bem como a legitimidade das operações con- Art. 4º Esta resolução entra em vigor na data de sua publicação.
tratadas e dos serviços prestados; (Redação dada pela Resolução nº Art. 5º Ficam revogadas as Resoluções nºs 2.878, de 26 de julho
4.283, de 4/11/2013.) de 2001, e 2.892, de 27 de setembro de 2001.
III - a prestação das informações necessárias à livre escolha e à
tomada de decisões por parte de clientes e usuários, explicitando,
inclusive, direitos e deveres, responsabilidades, custos ou ônus, pe-
nalidades e eventuais riscos existentes na execução de operações e
na prestação de serviços; (Redação dada pela Resolução nº 4.283,
de 4/11/2013.)

11
ATENDIMENTO
O treinamento também é essencial para esse setor, a persona-
MARKETING EM EMPRESAS DE SERVIÇOS: MARKETING lização do atendimento e o pós-serviço para manter uma relação
DE RELACIONAMENTO duradoura com o cliente ter uma boa imagem perante o mercado e
poder se destacar entre os concorrentes.2
Atualmente há uma grande procura pelo setor de serviços, di-
ferente de produtos os serviços são intangíveis, ou seja, são ideias, Desafios do setor
conceitos não é possível que a pessoa pegue o serviço e o leve con- É consenso afirmar que os serviços diferem dos bens (ou pro-
sigo. Segundo Kotler (1988, p. 191), “Serviço é qualquer atividade dutos). São quatros os atributos que representam os desafios para
ou benefício que uma parte possa oferecer a outra, que seja es- esse setor. Saber avaliar esses pontos possibilita entender de forma
sencialmente intangível e não resulte na propriedade de qualquer mais ampla a indústria dos serviços.
coisa. Sua produção pode estar ou não vinculada a um produto fí-
sico”. Existem algumas características de serviços como, por exem- A intangibilidade
plo, eles são intangíveis por esse motivo não podem ser tocados, Os serviços não podem ser vistos, sentidos nem experimen-
também são inseparáveis, pois não podem ser separados de seus tados da mesma maneira que um bem tangível. Quem move um
fornecedores, são variáveis já que um serviço nunca é prestado exa- processo legal não poderá saber o resultado antes do julgamento,
tamente igual para mais de uma pessoa e são perecíveis não podem por exemplo.
ser estocados como os produtos.
Com o crescimento evidente desse setor ocorre uma compe- A heterogeneidade
tição entre diversas empresas, daí a importância do marketing de Os serviços são ações executadas, na maioria das vezes, por
seres humanos. Assim, não podemos garantir que dois serviços se-
serviços, uma ferramenta que pode destacar uma empresa apre-
jam exatamente idênticos. O melhor advogado pode cometer um
sentar seus diferenciais.
engano, o melhor engenheiro pode esquecer um detalhe essencial
O marketing de serviços é o conjunto de atividades que ana-
e o melhor médico pode estar enfrentando um dia ruim.
lisam, planejam implementam e controlam medidas objetivadas
a servir a demanda por serviços, de forma adequada, atendendo A geração e o consumo simultâneos
desejos e necessidades dos clientes e /ou usuários com satisfação, Os serviços normalmente são vendidos antes de serem gera-
qualidade e lucratividade. dos e consumidos. Muitas vezes o cliente testemunha ou mesmo
Assim, o marketing de serviços tem características diferencia- participa ativamente do serviço. Um bom exemplo são os cursos de
das do marketing feito para produtos. Sua ênfase se faz no pres- graduação, em que alunos e professores desenvolvem as aulas de
tador do serviço, com profissionais satisfeitos, bem treinados e forma conjunta e colaborativa.
produtivos; e no cliente, que pelo desempenho de alta qualidade
dos serviços, ficam satisfeitos e se tornam leais e voltam a procurar A perecibilidade
aquele profissional. “A chave é superar as expectativas dos clientes Os serviços não podem ser armazenados ou mesmo devolvi-
quanto á qualidade do serviço. ... Conservar os clientes é a melhor dos. Alguns médicos cobram consultas de que pacientes se ausen-
medida de qualidade”.(Kotler, 1995 p. 459). tam, pois o valor do serviço existia apenas naquele momento e de-
Pesquisas mostram que um profissional gasta bem menos para sapareceu quando o paciente não compareceu no horário marcado.
manter seus clientes do que obter novos e no setor de serviços esse Avaliando cada atributo é possível entender, de forma mais ampla,
quesito é muito importante por que a que a maioria da propaganda a indústria de serviços. Estamos na “Era da Informação” ou na “Era do
é feita boca a boca, um cliente insatisfeito pode propagar sua insa- Conhecimento”? O que muito se percebe é que estamos em um mo-
tisfação com o serviço a dezenas de pessoas, com isso os esforços mento ímpar em que a internet invade nosso cotidiano e muda nossas
para conseguir novos clientes podem ser em vão. vidas. Um mundo em que informação e conhecimento transformados
O serviço conta com o mesmo mix de marketing de produtos: em inteligência geram diferenciação competitiva por meio de serviços.
Produto /Serviço, Preço, Promoção, e Praça, no entanto, há outras
variáveis a ter em consideração: Pessoas; Processos /Procedimen- Serviço e tecnologia
tos; e Evidências físicas. Mas afinal o que são serviços? São ações e resultados produzi-
Na primeira variável Serviço temos diferentes tipos de design dos por uma entidade ou pessoa para outra entidade ou pessoa, na
diferenciais do serviço, marca política de garantia; o Preço são as intenção da gerar valor para quem o recebe, evidenciando sua con-
formas de pagamento, financiamentos, prestações, descontos; a dição de ser produzido e consumido concomitantemente, tornando
Promoção são as propagandas, publicidade, relações públicas e o prestador de serviço e o consumidor coprodutores dos resultados
a Praça é o ponto de venda do serviço o canal de distribuição; as obtidos, sejam bons ou ruins.
outras variáveis consideradas em serviços são Pessoas que não é Ótimos exemplos são serviços de manicure, cursos, investimen-
somente o consumidor final, mas qualquer pessoa envolvida na en- tos financeiros, transportes, turismo ou mesmo assistência médica.
trega do produto, direta ou indiretamente, cada vez é dada mais Nesses casos, se o cliente não for participativo, dando informa-
importância a um atendimento personalizado, é necessário que os ções importantes, tirando dúvidas e executando as recomendações
fornecedores de serviços estejam preparados para as necessidades sugeridas, o serviço não terá certamente os resultados desejados.
gerais e individuais dos consumidores. Mas os serviços não se limitam às empresas de serviços. Eles
Processos ou Procedimentos refere-se a todos os procedimen- podem ser o grande diferencial de qualquer segmento da econo-
tos de entrega de serviços, incluindo todos os procedimentos aces- mia. E é a partir desse quadro que a tecnologia da informação abra-
sórios essenciais a uma entrega eficaz do produto. ça completamente os serviços, sendo sua grande incentivadora.
Por último temos Evidências físicas, ou seja, ambiente onde é A tecnologia da informação molda o setor de serviços e exerce
entregue o serviço, um local acolhedor, confortável, com uma deco- influência nunca antes observada no mundo dos negócios. Ela cria
ração adequada ao serviço e ao público que adquire o serviço, são oportunidades para novos produtos, tornando viáveis, além de
pontos muito importantes. acessíveis, rápidas e lucrativas, formas distintas para a oferta de
Reunindo todos estes pontos é possível criar uma campanha serviços existentes.
adequada ao tipo de serviços que são fornecidos, garantindo a via-
bilidade das empresas que os fornecem. 2 Fonte: www.administradores.com.br

12
ATENDIMENTO
A tecnologia da informação transforma ações básicas, como – Valorize aquele cliente que faz indicações e propaganda gra-
pagamentos, solicitações, agendamentos, vendas e comunicação, tuita do seu estabelecimento. Dê um presente ou um grande des-
mudando completamente a experiência do cliente. A compra de conto.
uma geladeira pode ser realizada dentro de casa com apenas dois – Utilize um sistema de gerenciamento de dados com infor-
cliques, por exemplo.3 mações dos seus clientes, com suas últimas compras, preferências,
datas de aniversário etc. Ligue ou envie e-mails para falar das no-
MKT de Relacionamento vidades, descontos ou até mesmo convidá-los para participar de
Atualmente, na área de atendimento, devemos mudar a men- eventos. Faça pós venda não deixa o cliente esquecer de você.
talidade de “fechar uma venda” para a de “iniciar um relacionamen-
to com o cliente”. Para que esse relacionamento nos proporcione Atualmente, também é possível utilizar as redes sociais para
lealdade, precisamos aprender a dialogar com nossos clientes. interagir com os clientes. Elas nos proporcionam esse contato mais
Sendo assim, devemos interagir com os nossos clientes, pois próximo, que podemos utilizar a nosso favor. Utilize também o
são eles que passam o feedback dos nossos serviços e produtos. É WhatsApp para falar sobre lançamentos de produtos ou sobre um
necessário conversar, saber a opinião deles e entender quais são as novo cardápio.4
suas expectativas, para melhor atendê-los.
Em seu livro “Marketing de Relacionamento”, Vavra menciona Marketing de Relacionamento: Fidelizar o cliente e melhorar
alguns dos benefícios que o diálogo com o cliente pode trazer: a reputação da sua marca
- Abertura para que o cliente dê sugestões para corrigir erros e Em algum momento da sua carreira de empreendedor, você
promover melhorias na empresa; já deve ter ouvido a frase: “É mais difícil manter um cliente do que
- Ideias sobre novos produtos e maneiras de apresentar os pro- conquistá-lo”. Os dois processos são desafiadores, claro, mas fide-
dutos atuais; lizar um cliente exige um conjunto de estratégias diferenciadas, o
- Despertar um maior interesse no cliente potencial, sem deixá- que conhecemos no mercado como marketing de relacionamento.
-lo aborrecido ou frustrado; Entenda o que é Marketing de Relacionamento
- Fazer que o cliente sinta-se mais leal e compromissado ao fa-
zer negócios com a empresa; O que é marketing de relacionamento:
- Agregar valor aos produtos e serviços. Trata-se de ações realizadas pela empresa com o objetivo de
manter o cliente próximo. Diante da concorrência, que oferece os
Para Vavra, o contato direto com o cliente é uma das melhores mesmos produtos a preços equivalentes, é necessário se destacar
maneiras de construir relacionamentos duradouros. na memória das pessoas. Além disso, um cliente fidelizado também
Seguem algumas dicas para se aproximar dos seus clientes: realiza o famoso “boca a boca”, criando uma boa reputação da sua
Deixe no seu estabelecimento uma urna ou uma caixa de su- empresa e alavancando seu negócio.
gestões para que o cliente compartilhe suas opiniões sobre a loja O marketing de relacionamento promove essa ligação afetiva,
ou informe sobre algum produto que esperava adquirir, mas não por meio de algumas estratégias que veremos ao longo do texto.
encontrou. Não é necessário que o cliente se identifique, pois dessa Antes, é importante lembrar que para realizar um bom planeja-
forma ele se sentirá mais à vontade para fazer sua avaliação. mento, é necessário conhecer muito bem sua base de clientes, seus
Devemos nos preocupar, principalmente, com aqueles que não gostos e necessidades. Você pode obter essas informações por um
reclamam, pois esses vão embora e não retornam. Os clientes que software para gestão comercial, pesquisas de satisfação, entre ou-
demonstram sua insatisfação são os que desejam ainda manter um tras ações.
relacionamento com sua empresa. Identifique quais são aqueles que fazem negócio com mais fre-
Interaja com seus clientes. quência e que fazem diferença no seu faturamento e monte uma
– Em uma loja de roupas, por exemplo, você pode, median- estratégia diferenciada. Esses clientes precisam de um acompanha-
te autorização, tirar fotos de suas clientes (com as roupas da loja) mento mais personalizado e próximo, para que essa relação seja
e colocá-las em um mural ou postá-las no Facebook, marcando a duradoura e sempre vantajosa.
cliente. Dessa forma, todos os seus amigos a verão e isso será, au-
tomaticamente, uma propaganda da sua loja. Seja uma consultora Estratégias utilizadas pelo marketing de relacionamento
de moda, estude moda, as tendências e auxilie sua cliente. Dê dicas Confira algumas das estratégias de marketing de relacionamen-
de modas, enviei e-mail, ou use o face e watsapp para informar di- to mais utilizadas e como aplicá-las em seu negócio:
cas de moda. Ofereça um curso de moda para suas principais clien-
tes que pode ser abordado assuntos como uso de roupa para cada Atendimento de qualidade
ocasião, o certo e errado, como usar acessórios com determinados Pode parecer óbvio, mas é sempre bom lembrar como um bom
tipos de roupas. atendimento é essencial para fidelizar o cliente. Afinal, o que é
– Em restaurantes, barzinhos, cafeterias ou pizzarias, você Marketing de Relacionamento se não conquistar a confiança de seu
pode pedir que o cliente crie um drink ou um prato, que levará seu cliente mostrando proximidade e interesse em ajudá-lo sempre? De
nome. Chame um chefe de cozinha para ensinar pratos diferentes e acordo com uma pesquisa realizada pela revista Pequenas Empre-
dicas de culinárias, e convide seus principais clientes. sas, Grandes Negócios, 61% das pessoas afirmam que receber um
– Envie um cartão no aniversário do cliente ou em outras datas bom atendimento é mais importante do que o valor ou qualidade
comemorativas. do produto. Por isso, invista nos canais de contato e na capacitação
– No dia 15 de setembro, dia do cliente, dê brindes, cartões de do seu time.
agradecimento, descontos ou chame seus clientes para um café ou A fidelização depende de esforços diários para ajudar seu clien-
chá da tarde especial. te a ter aquilo que ele busca
– Faça uso de cartões fidelidade. Pode ser utilizado em salões
de beleza, lojas, restaurantes etc.

3 Fonte: www.sebrae.com.br 4 Fonte: www.administradores.com.br – Por Vanessa Urbini

13
ATENDIMENTO
Programas de fidelidade J.B. Pinho, com base na definição de Teobaldo, afirma que uma
Essa estratégia pode garantir um bom retorno. Para iniciar o organização tem como seus públicos aqueles grupos que desfrutam
planejamento, é preciso pensar em alguns pontos importantes: o de ampla liberdade de informação e discussão e que se voltam para
tipo de premiação, as regras de funcionamento, pontuação, softwa- essa organização a fim de externar suas opiniões e posições diante
re para acompanhamento do programa etc. Um programa de fide- de controvérsias e questões de interesse. A determinação da identi-
lidade atrativo deve ser de fácil entendimento, utilização e oferecer dade de cada grupo nas suas relações com as instituições vai se dar
prêmios que sejam de interesse do cliente. pelo interesse público, que representa um elo entre eles.
A classificação clássica dos públicos de uma organização ba-
Interações em redes sociais seia-se no critério de proximidade física, no nível de relacionamen-
Criar perfis nas redes sociais, postar conteúdo regularmente to que os públicos mantêm com a organização e na existência de
e estimular a interação são ações fundamentais para conquistar o interesses em comum. Segundo essa classificação, os públicos de
cliente que vive conectado e trocando informações a todo o mo- uma organização podem ser divididos em:
mento. Já falamos aqui no blog sobre a importância do Marketing  Público interno: os empregados de todos os níveis da or-
Digital para o seu negócio, confira abaixo mais dicas para aplicar em ganização e seus familiares.
seu dia a dia:  Público externo: consumidores, concorrentes, imprensa,
- Faça, no mínimo, um post por dia; governo, comunidade e público em geral.
- Responda às dúvidas na própria rede social, não peça para o  Público misto: acionistas, distribuidores, fornecedores,
cliente enviar e-mail ou ligar (se for um assunto particular, responda revendedores. Segundo Pinho, classificar acionistas, distribuido-
por inbox); res, fornecedores e revendedores como público misto não é uma
- Crie enquetes ou faça perguntas, para criar interação; classificação consensual. Para o autor, alguns estudiosos classificam
- Publique vídeos. esses públicos como interno, uma vez que esses grupos possuem
ligações estreitas com as organizações e nas suas manifestações se
Lembrança de aniversário assemelham às reações do público interno.
Mande um e-mail simpático no aniversário, cumprimentando
seu cliente ou até mesmo oferecendo um desconto no dia. Tem Quais são as ações de comunicação possíveis de serem desen-
uma grande carteira de clientes e acha que não vai lembrar do ani- volvidas para efetivar o relacionamento com os públicos de uma
versário de todos eles? Deixe de se preocupar com isso! Seu siste- organização?
ma de gestão comercial pode avisá-lo de todas as datas importan- A Comunicação pode agir em diversas áreas na empresa se diri-
tes e ações que devem ser realizadas diariamente. gindo até mesmo para públicos específicos, permeados por culturas
Se você ainda não se deu conta sobre o que é Marketing de organizacionais distintas.
Relacionamento, pense que ele é muito semelhante a uma amizade A seleção de ferramentas de Comunicação Interna sempre
ou namoro: quem é amigo lembra do seu aniversário!5 deve ser feita de forma planejada e alinhada aos objetivos estraté-
gicos da empresa. Para facilitar a avaliação do que implantar suge-
Os requisitos básicos para que uma empresa possa praticar o re-se as seguintes categorias:
marketing de relacionamento são: estratégias utilizadas e os be-  Comunicação Interna Institucional – materiais e campa-
nefícios alcançados com estas estratégias, a partir daí as empresas nhas que visam apresentar e posicionar a organização, seus concei-
devem trabalhar cada vez mais o relacionamento, para obter uma tos de missão, visão, valores, políticas e processos.
vantagem competitiva, reduzindo custos, além de conquistas de  Veículos de Comunicação Interna – constituídos por ca-
clientes fiéis e satisfeitos aumentando a estabilidade da empresa, nais de comunicação estabelecidos de forma permanente, com pe-
comprovando que o foco no relacionamento traz resultados muito riodicidade e formato definidos e possibilidade de interação entre
positivos. emissor e receptor (comunicação de mão dupla).
O objetivo maior das empresas atualmente é reter o cliente já  Ações de relacionamento – programas de capacitação
que isso significa maximizar o lucro a longo prazo e durante esse para gestores e para agentes de comunicação, por meio de wor-
período em que o cliente se relaciona com a organização poderá kshops e treinamentos, no sentido de difundir a cultura de comuni-
trazer novos clientes, seus amigos e familiares. cação e multiplicar conceitos, ampliando a abrangência e divulgan-
Conclui-se, portanto que, para manter seus clientes fieis, é ne- do, para além da área de comunicação, a forma como a empresa
cessário que a empresa possua foco estratégico, conquiste a con- troca suas informações, gerando e compartilhando conhecimento.
fiança dos seus clientes, invista nos funcionários, se preocupe com
detalhes, cuide constantemente de sua imagem e utilize o marke- Além de outras ações como:
ting de relacionamento.6  Transparência: é um fator essencial para a conquista da
credibilidade, é um dos tributos básicos na prática da Comunicação
Relacionamento com diversos públicos nas Organizações
Interna, pois, necessariamente, ela é o ponto de partida para se
estabelecer vínculos de confiança aceitação do público interno para
Qual o conceito de Públicos e quais os existentes?
com a empresa.
Para Cândido Teobaldo: público é “o agrupamento espontâneo
 Informação em primeira mão: é fator estratégico que os
de pessoas adultas ou grupos sociais organizados, com ou sem con-
funcionários sejam os primeiros a conhecer novas posturas, produ-
tigüidade física, com abundância de informações, analisando uma
tos e informações da empresa. Isso faz com que eles se sintam par-
controvérsia, com atitudes e opiniões múltiplas quanto à solução
ou medidas a serem tomadas frente a ela; com ampla oportunidade te importante do negócio, bem como contribui para uma imagem
de discussão e acompanhamento ou participando do debate geral, e um clima de trabalho positivos. Os colaboradores costumam ser
através da interação social ou dos veículos de comunicação, à pro- o primeiro público afetado pelas decisões das organizações. Nada
cura de uma atitude comum, expressa em uma decisão ou opinião mais justo e inteligente, portanto, informá-los em primeira mão.7
coletiva, que permitirá a ação conjugada”.
5 Fonte: www.agendor.com.br
6 Fonte: www.rhportal.com.br 7 Fonte: www.rhportal.com.br

14
ATENDIMENTO
CRM - “Customer Relationship Management” (Gestão de Re- Clientes satisfeitos tem maior probabilidade de se tornarem
lacionamento com o Cliente) clientes fiéis. E clientes fiéis tem maior probabilidade de dar às ins-
Muitas pessoas, ainda hoje, confundem a sigla CRM com um tituições uma participação maior em sua preferência.
tipo de software ou aplicativo de vendas, quando, na verdade, a
gestão de relacionamento com clientes vai muito além disso. Satisfação
Consiste na sensação de prazer ou desapontamento resultante
Manter um bom relacionamento com os clientes depende de da comparação do desempenho (ou resultado) percebido de um
uma série de fatores: destacamos alguns deles neste post! produto em relação às expectativas do comprador.
Como diria o conceituado autor Ronald Swift, vice-presidente - Cliente insatisfeito: desempenho do produto não alcança ex-
da NCR Corpotation: pectativas.
Gestão de relacionamento com clientes é uma abordagem em- - Cliente satisfeito: desempenho do produto alcança expecta-
presarial destinada a entender e influenciar o comportamento dos tivas.
clientes, por meio de comunicações significativas para melhorar as - Cliente altamente satisfeito (encantado): supera expectativas.
compras, a retenção, a lealdade e a lucratividade deles.
Mas é claro que tudo isso só é possível, nos dias de hoje, com Satisfazer o cliente é ter conhecimento profundo de seus de-
ajuda da tecnologia, que potencializa todas as habilidades, expe- sejos. É conseguir entender o que ele quer e atender suas expec-
riências e conhecimentos dos profissionais de vendas, ao se relacio- tativas.
narem de forma significativa com os clientes e prospects. A satisfação dos clientes não é uma opção, é uma questão de
Em outro artigo recente de nosso blog, comentamos a impor- sobrevivência para as empresas.
tância das conversas significativas (ou comunicações significativas, O atendimento é fundamental para o alcance dessa satisfação.
como citado na definição de Swift) na gestão de relacionamento Os clientes não procuram apenas preços e qualidade. Eles esperam
com clientes, e de como elas fazem seu fluxo de vendas gerar mais mais. Clientes desejam atendimentos personalizados, atenção, ser-
conversões. viços de pós-venda e transparência. E atender bem o cliente, signi-
Mas, na postagem de hoje, nosso foco vai além da conversão! fica antecipar-se às suas necessidades.
Vamos esclarecer como cada etapa do processo de gestão do rela- De acordo com o U.S. Office of Consumer Affairs, por cada
cionamento com clientes pode tornar esse objetivo mais fácil de se cliente insatisfeito que reclama, há 16 que não o fazem. Cada clien-
alcançar, de uma forma mais sustentável e lucrativa. te insatisfeito transmite a sua insatisfação, em média, a um grupo
Para isso, além de consultar diversos autores e artigos, selecio- de 8 a 16 pessoas.
namos as seis etapas da gestão do relacionamento com clientes, Dos clientes insatisfeitos, 91% não voltam à empresa. 95% dos
conforme são apresentadas pelo próprio Ronald Swift, em seu livro clientes insatisfeitos têm a sensação de que não vale a pena recla-
Como Revolucionar o Marketing de Relacionamento: mar porque não são atendidos.
1. Descobrir Clientes É mais provável que o cliente que apresenta reclamação conti-
2. Conhecer os Clientes nue como cliente do que o que não se queixa. Por isso, um cliente
3. Manter o relacionamento com os clientes que apresenta queixa deve ser considerado como um elemento fa-
4. Verificar se receberam mesmo o que foi prometido vorável.
5. Assegurar que eles recebam o que desejam em todos os de- Satisfazer um cliente é ouvi-lo, entendê-lo, estreitar o relacio-
talhes namento para que sempre os produtos e serviços sejam ofertados à
6. Assegurar que o cliente se mantenha na empresa eles de maneira adequada, consciente e efetiva.
Portanto, para satisfazer o cliente, o atendimento da empresa
Vale lembrar que MKT de Relacionamento é uma visão de lon- deve destacar-se das demais. Coisas extras devem ser feitas. Tam-
go prazo, totalmente focada em uma gestão de relacionamento bém, mostrar preocupação com o problema e interesse à sua ne-
com o cliente contínua e duradoura. cessidade são fundamentais para que o cliente queira construir um
E essa conclusão nos inspirou a trazer uma definição de marke- relacionamento.
ting de relacionamento criada por Ian Gordon, autor do livro Geren-
ciando a Nova Relação com o Cliente, para fechar nossa postagem Ferramentas para acompanhar e medir a satisfação de clientes
de hoje: - Sistemas de reclamações e sugestões: podem ser feitos em
Marketing de relacionamento é o processo contínuo de iden- forma de caixa de sugestões, SAC e centrais de atendimento. Esses
tificação e criação de novos valores com clientes individuais e o sistemas visam melhorar, aperfeiçoar e mudar gestões e serviços
compartilhamento de seus benefícios durante uma vida toda de que não estejam de acordo com as necessidades dos clientes.
parcerias - Pesquisas de satisfação de clientes: São pesquisas realizadas
Uma vida toda de parcerias: esse é o segredo da gestão de através de empresas contratadas, ou, pela própria empresa interes-
relacionamento com clientes.8 sada. Essas pesquisas têm como intuito ouvir, saber e entender a
opinião do público.
- Compras simuladas: É uma técnica de pesquisa de compreen-
são da satisfação dos clientes. É a simulação de uma compra, ou,
SATISFAÇÃO, VALOR E RETENÇÃO DE CLIENTES contratação de um serviço, solicitada pela própria empresa. E serve
para testar a qualidade de atendimento de seus funcionários.
Hoje além de elaborar estratégias para atrair novos clientes e - Análise de clientes perdidos: Consiste em analisar os reais mo-
criar transações com eles, as empresas empenham-se em reter os tivos que fizeram os clientes perdidos deixarem de fazer uso de seus
clientes existentes e construir com eles relacionamentos lucrativos produtos ou serviços.
e duradouros. E para construir esses relacionamentos duradouros é
necessário criar valor e satisfazer o cliente de forma superior. Valor
Valor para o cliente é a diferença entre o valor total para o
cliente e o custo total para o cliente.
8 Fonte: www.agendor.com.br

15
ATENDIMENTO
O valor total é o conjunto de benefícios que os clientes esperam Os métodos na Administração de Vendas tem como objetivo
de um determinado produto ou serviço. O custo total é o conjunto definir as táticas de como fazer um bom negócio.
de custos em que os consumidores esperam incorrer para avaliar, Uma empresa não contrata um vendedor apenas para que esse
obter, utilizar e descartar um produto ou serviço. venda um produto. É necessário que esse transmita a imagem da
Ou seja, valor total é tudo o que o produto ou serviço represen- empresa.
ta. Os benefícios e qualidades agregam valor ao produto ou serviço. O principal objetivo da administração de vendas é fazer com
E é isso o que os clientes esperam. Cliente quer valor. que todo processo de venda seja desenvolvido com base na condu-
Custo total é o preço que o cliente desembolsa para garantir o ção da empresa na direção dos caminhos desejados.
produto ou serviço. É a quantia em espécie paga. Podemos classificar esses objetivos como:
O valor para o cliente é a diferença entre esses dois. É quando o • Quantitativos (alcançar determinada fatia do mercado)
cliente tem a percepção que o valor do produto ou serviço é maior • Qualitativo (projeção da imagem – fidelização)
do que o preço.
Exemplo: Um cliente que compra um carro. Se ele chegar a con- Para tanto, é necessário compreendermos alguns conceitos
clusão que o custo do carro compensou e foi menor do que todos os que fazem parte desse processo, dentre eles:
benefícios garantidos, como: segurança, conforto e beleza; pronto!
O valor do carro para ele foi maior. E, portanto, esse cliente saiu São fórmulas adotadas para desenvolver o processo de nego-
satisfeito, e a probabilidade de construir um relacionamento dura- ciação, de maneira que esse atenda o interesse, necessidade ou
douro será muito maior. desejo do cliente e corresponda aos resultados almejados no pla-
nejamento das vendas.
Retenção Alguns pressupostos dessas técnicas:
Atrair um cliente não é uma tarefa fácil. E reter, se torna ainda - Conhecimento do produto (características/funcionamento/
mais difícil. garantia...)
Hoje muitas empresas se preocupam em apenas atrair os clien- - Clientela (identificar perfil/nicho)
tes. E para isso, traçam várias estratégias para chamar atenção do - Abordagem
público. Porém, esquecem-se da importância de retê-los. - Descobrir o fato gerador da venda
Atrair significa chamar a atenção, seduzir, aproximar. E isso tem - Comunicação
que ser feito através de um diferencial. Algo que sobressaia. - Fechamento da venda
Reter significa manter. Ou seja, mantê-los fiéis. É fazer com - Acompanhamento
que, para esses clientes, a empresa, seus produtos e serviços virem
referenciais de qualidade. O setor bancário tem como característica a prestação de ser-
Portanto, atraí-los, significa promover isso à eles. Retê-los, é viço. É um setor de vital importância, tendo em vista o seu desem-
além de atender essas expectativas, superá-las. E isso, não se faz, penho na economia nacional. Mas somente pouco tempo atrás os
apenas através de produtos de qualidade e bons preços. Reter bancos brasileiros colocaram os clientes como centro das atenções
clientes e fideliza-los é um trabalho de relacionamento, que é feito na demarcação do foco de seus produtos e serviços.
através do atendimento. E também, através de suprimento de dúvi-
das, atendimento de sugestões e críticas. Tipos de produtos e serviços
O desafio não é deixar os clientes satisfeitos; vários concorren- - Cartões
tes podem fazer isso. O desafio é conquistar clientes fiéis. Ou seja, - Seguros
fideliza-los através de atendimentos que superem as expectativas. - Previdência
Tornando-o um aliado. - Investimentos
Sabemos, portanto que, atualmente os clientes fazem sua es- - Consórcios
colha com base em suas percepções de qualidade, serviço e valor.
Essa percepção se dá desde o primeiro contato dele com a em- Diferenciais no atendimento e venda
presa e o atendimento.9 - Taxas diferenciadas
- Agências especiais
- Consultoria Financeira
- Brindes
PROPAGANDA E PROMOÇÃO. VENDAS: TÉCNICAS DE - Descontos em eventos
VENDAS DE PRODUTOS E SERVIÇOS FINANCEIROS DO - Aconselhamentos segmentados
SETOR BANCÁRIO.
Ao lidar com os seus clientes, deve-se observar e levar em con-
“Fechamento da venda é o processo de ajudar as pessoas a to- siderações algumas informações, tais como:
marem decisões que serão boas para elas mesmas”.
É o ato de ceder algo tendo em contrapartida um preço a re- Se o cliente for PJ (Pessoa Jurídica)
ceber. - Em que ramo atua
É necessário, porém, que abandonemos um conceito antigo - Quanto tempo está no mercado
relacionado à venda, que é o conhecido “custo-benefício” e ado- - Quantos empregados tem
temos o conceito “valor-benefício”. - Possui filiais ou é franquia
- Qual é a capacidade de pagamento
O que significa saber vender? - Como é a sua imagem no mercado
Estar preparado para superar as objeções levantadas pelo
cliente de forma eloquente, conduzindo-o para o caminho que você Se o cliente for PF (Pessoa Física)
deseja, ou seja, o fechamento da venda. - Faixa etária
- Sexo
9 Por João Henrique Rafael Junior

16
ATENDIMENTO
- Renda familiar CHAVE DE BRAÇO
- Tipo de trabalho do cliente Consiste em responder a pergunta do cliente com outra per-
- Qual o tamanho da sua família gunta, fazendo com que ele se comprometa com a resposta que
- Onde mora conduzirá ao SIM.
- Escolaridade
ESTÓRIA INTIMIDANTE
Quando falamos do setor bancário é muito, falamos de um Mostre o que pode acontecer de ruim em caso de não aquisi-
mercado extremamente competitivo, porém, todos com disponibi- ção do produto.
lidade de serviços e produtos muito semelhantes, fazendo com que
o marketing de relacionamento seja o grande diferencial entre eles. PROCESSO DE ELIMINAÇÃO
Nesse contexto, podemos dividir a venda em três momentos e, Consiste em induzir o cliente a dizer NÃO, quando o não dele
em cada um, identificar qual a melhor ferramenta e a mais indicada quer dizer SIM.
forma de se relacionar.
PERGUNTANDO CERTO E VENDENDO MAIS
Pré-Venda Descobrir as reais necessidades dos clientes é fundamental
Na fase de pré-venda se desenvolve uma série de atividades para conseguir vender mais e melhor.
que auxiliarão a sequência do processo de venda. Aqui devemos
analisar: Independente da técnica utilizada, é necessário estar atento a
1. Quem são os clientes de maior potencial maneira como se faz a apresentação do produto e/ou serviço, para
2. Quais são as suas necessidades isso levamos algumas sugestões podem ser úteis:
3. O que motiva a comprar? - Planejamento/preparo/conhecimento
4. Como é o seu comportamento de compra? - Tenha um script memorizado para diminuir a tensão e a an-
5. O que de fato ele deseja? siedade
6. Qual é a melhor forma de abordá-lo - Vendas é uma ciência: pode ser estudada e absorvida
7. Existe algum concorrente atuando? - Organização: monte um script com anotações detalhadas so-
bre o cliente antes de visitá-lo
A Pré-Venda inclui a etapa da Prospecção de Mercado: identi- - Pesquise
ficação da clientela sobre a qual compensa mais dirigir os esforços - Elabore e estude antecipadamente objeções e soluções
e recursos de vendas. - Crie quadros mentais de sucesso e visualize um bom negócio
Formas de identificar novos clientes: - Treine com colegas através de dinâmicas
Indicação dos atuais clientes: - Encontre sua própria estratégia de apresentação, mas pode
- aquisição de listagens seguir alguns modelos até identificar o próprio. Ex.: CVBA
- cadastros de clientes
- visita porta a porta C – Característica: algo que esteja presente no produto. Ex.:
- feiras e exposições Tamanho.
- anúncios V – Vantagem: a diferença que faz o produto ter ou não a carac-
terística citada. Ex.: é portátil
Venda B – Benefício: o que representa para o comprador aquela van-
É o momento de apresentação e demonstração. tagem, em que o afeta. Ex.: praticidade
Durante a apresentação de vendas é importante descobrir os A – Atração: crie uma atração para o produto. Faça uma per-
aspectos que mais motiva o cliente, levando-o a fechar o pedido gunta ao cliente fazendo-o concordar com o benefício. Ex.: O se-
ou contrato. nhor concorda que é bem mais pratico na nossa rotina maluca um
Entre esses aspectos estimuladores, podemos citar: produto mais fácil de se carregar e mais seguro, por chamar menos
Custo atenção?
- Serviço
- Resultado Motivadores para a venda
- Tecnologia Um vendedor sem motivação perde o poder de persuasão e
- Segurança não consegue mostrar para o cliente, com entusiasmo, as vanta-
- Meio ambiente, etc gens e os benefícios que o seu produto oferece.
O que move a empresa e seus colaboradores, não é apenas o
Pós-Venda retorno financeiro. É preciso levar em consideração outros motiva-
- Momento de cumprir o que foi prometido para o cliente. dores, tais como:
- É o acompanhamento da venda. - Objetivos
- Saber se o cliente está satisfeito com o produto/serviço. - Metas
- Desejos de progredir na carreira
Algumas técnicas que podem ser utilizadas: - Ser empresa referência no mercado
- E também, os clientes, esses últimos precisam ser motivação,
SOLICITAR razão pela qual tudo na empresa gira.
Uma venda só é fechada quando o cliente diz SIM.
4P’s
OU...OU... Quando falamos em vendas, em mercado, precisamos nos ater
Basta tu colocar duas opções para o cliente, seja qual for a que ao mix de marketing que gira esse processo. Estamos falando do tão
ele escolher, estará dizendo SIM. conhecido 4 P´s.

17
ATENDIMENTO
PRODUTO
- Variedade
- Embalagem
- Qualidade
- Funcionalidade
- Designer
- Garantia
- Característica

PREÇO
- Preço de venda
- Forma de pagamento
- Descontos
- Prazo de financiamento
- Concessão de Crédito

PRAÇA
- Abrangência territorial
- Canais de MKT
- Localização
- Layout

PROMOÇÃO
- Esforço de venda
- Comercialização
- Publicidade e propaganda
- MKT direto
- RP
- Descontos temporários

PRODUTO
Tudo aquilo que possa ser oferecido e que atenda a necessidade ou interesse de um mercado. Aqui entra não só bens ou serviços,
mas a marca, embalagens, ideias, locais, enfim, tudo aquilo que possa gerar desejo ou ser necessário para alguém, ou seja, é a somatória
e atributos, funções e benefícios que os clientes compram.
Níveis observados na criação do produto
- Produto básico – aquele que o consumidor compra, definindo os benefícios básicos.
- Produto real ou esperado – apresenta algumas particularidades como: nível de qualidade, características, design, marca e em-
balagem.
- Produto ampliado – serviços e benefícios adicionais.
- Produto potencial – ampliações e modificações que esses produtos possam sofrer no futuro

PREÇO
É o volume de dinheiro cobrado para a aquisição ou direito de uso de um produto e/ou serviço. Esse preço deve ser elevado o
suficiente para proporcionar lucro a quem o oferece, mas não tão elevado a ponto de não despertar o interesse em alguém de pagá-lo.
O preço exerce algumas funções:
1. Em a negociação ocorrendo, quanto os consumidores comprarão?
2. Essa negociação gerará lucro?
3. Existe flexibilidade nesse preço, a ponto de gerar mudança no comportamento dos negócios?
4. O preço é quem gera a demanda, e não o contrário. (preço baixo/demanda alta)

PRAÇA
Aqui abordamos a questão da distribuição desse produto ou serviço, ou seja, a estratégia de MKT deverá atentar aos cuidados no
momento de disponibilizar esse produto.
É necessário que esse produto esteja disponibilizado de maneira que o cliente o encontre facilmente, que esse acesso seja facilita-
do, podendo efetivar a negociação com agilidade e no momento em que desejar ou precisar.
Essa distribuição pode ser direta ou indireta, de acordo com o produto ou serviço.

PROMOÇÃO
Primeiramente devemos distinguir Propaganda de Marketing.
A Propaganda é uma das ferramentas que o MKT utiliza para projetar o produto/serviço.
Para potencializar as vendas, o MKT utiliza de ferramentas diversas nessa projeção, conforme características peculiares ao momento,
ao interesse, ao produto e/ou serviço, enfim, conforme o objetivo, tais como:
1. Propaganda – através dela os clientes são informados sobre os produtos e/ou serviços, além de passar informações sobre a empre-
sa, instigando a necessidade ou desejo de comprá-los.

18
ATENDIMENTO
2. Promoção de Vendas – é uma ferramenta que comunica, atrai, incentiva, convida à negociação.
3. Relações Públicas – são apelos que mostram o histórico da empresa, além dos produtos que desenvolvem, além de ações sociais.

Vamos analisar o conceito vantagem competitiva a partir da visão de Michael Porter, visto que foi ele quem desenvolveu esse conceito.
A vantagem competitiva surge do valor que uma determinada empresa consegue criar para os Seus clientes e que ultrapassa os custos
de produção.
A busca dessa vantagem está essencialmente na forma de como lidar com a competição. Na luta por participação no mercado, a com-
petição é percebida em toda a cadeia de relações da empresa e não apenas em relação aos concorrentes.
Nesse sentido, surgiu o conceito CINCO FORÇAS (teoria defendida por Porter), que regem a competição em um setor.

As cinco forças que regem a competição são:


- Clientes – o poder de barganha do cliente interfere no equilíbrio entre esses e o mercado.
- Fornecedores – seu poder de barganha pode alterar o mercado ao aumentarem os preços ou diminuírem a qualidade do produto
ou serviço.
- Novos participantes em potencial – são aqueles que trazem novas capacidades e chegam com desejo de ganhar participação no
mercado.
- Produtos substitutos - não somente limitam os lucros, mas também reduzem a prosperidade pretendida de um setor.
- Rivalidade entre os concorrentes – trata-se do uso de táticas de competição de preços, lançamento de produtos e propaganda.

Uma vez analisadas as forças que afetam a competição em um setor e suas causas básicas, a empresa tem a oportunidade de identi-
ficar as condições dentro de uma estratégia.
Para isso, podemos utilizar a técnica SWOT.

Essa análise proporciona uma eficácia operacional, que permite a contribuição de melhores práticas, redução de custos, determinan-
do-se o que fazer e, principalmente, o que não fazer.
Na cadeia de valor empresarial, o custo e a qualidade dos produtos são responsáveis pelas vantagens competitivas que a organização
dispõe, sendo estas para os setores do mercado, a razão pela qual os clientes escolhem a sua marca, seu produto ou serviço, sua oferta, e
não a de seu concorrente, sendo essa vantagem única ou melhor do que a ofertado por eles.
Vale ressaltar que a vantagem competitiva é sempre relativa.
Seja qual for a vantagem apresentada por sua empresa, a partir do momento que um concorrente apresentá-la na mesma proporção,
essa deixará de ser vantagem e passará a ser obrigação.

Características das vantagens competitivas


1. A vantagem competitiva precisa ter valor para os clientes. Não basta ser diferente ou único, essa diferença ou unicidade precisa ser
desejada, buscada, almejada pelos seus clientes. Uma vantagem competitiva que não agregue valor para os clientes, que eles não tenham
interesse, não é vantagem competitiva, é desperdício!
2. A vantagem competitiva não pode ter outras vantagens competitivas substitutas disponíveis prontamente aos concorrentes. Se os
concorrentes não podem copiar a vantagem competitiva, mas podem substituí-la, então o impacto dessa vantagem é neutralizado.
3. A empresa precisa ter os recursos e a capacidade para fornecer a vantagem competitiva para os clientes de forma constante e con-
sistente. Se a empresa não possui os recursos, ou não tem algumas capacidades necessárias, a vantagem competitiva terá vida curta. Fará
com que a empresa invista e perca os recursos na tentativa de desenvolver essa vantagem competitiva.
4. A vantagem competitiva precisa ser sustentável. Se a vantagem competitiva não puder ser sustentada ao longo do tempo, se ela
puder facilmente ser copiada pela concorrência, então a vantagem competitiva não dura e a empresa não obtém vantagens no seu mer-
cado de atuação.

19
ATENDIMENTO
Quatro passos devem ser praticados de forma contínua para ria recomendável participar . “O mercado potencial é o conjunto
quem trabalha com essas vantagens: de consumidores que demonstram um nível de interesse suficiente
1. Fique de olho na concorrência para um oferta ao mercado.[...] Consumidores potenciais devem
2. Faça a diferença (copiar X inovar e revolucionar) possuir renda suficiente e devem ter acesso à oferta.” (KOTLER,
3. Quem não é visto não é lembrado. 2000, p.141)
4. Cumpra o prometido
4.Sazonalidade
Outro aspecto a analisarmos são os 5 R´s das Vantagens Com- Permite verificar quando se dá a concentração de venda de um
petitivas produto ou serviço. Existe uma oscilação de vendas em qualquer
- Relevância segmento que é necessário reconhecer, para direcionar também a
- Reconhecimento melhor gerencia do mix de marketing.
- Receptividade
- Responsividade 5.Tendência
- Relacionamento Deve-se conhecer o ritmo das novidades e mudanças.
Quando o mercado determina uma tendência, as empresas
Análise de mercado e da concorrência precisam adaptar-se rapidamente. Muitas vezes não há tempo, seja
Esse é outro importante ponto a ser considerado quando fala- pelo tamanho da adaptação e tudo o que isto implica, seja pela mo-
mos em vendas. rosidade da empresa em tomar decisões e colocá-las em prática.
Falar de mercado e concorrência nos remete à uma frase bem De qualquer maneira, o impacto da adaptação é enorme: que-
pertinente de Kotler (2000, p.181): da nas ações, perda de marketshare, insatisfação do cliente; tudo
“O mais importante é prever para onde os clientes estão indo e isso tem efeito na satisfação do cliente que impacta a experiência
chegar lá primeiro.” da marca.

Partamos do inicio, definindo mercado, e para isso vamos ver Ao analisarmos o mercado, precisamos também ficar atentos
algumas definições: ao comportamento do consumidor, que é bastante determinado
- Mercado é o arranjo de vendedores e potenciais compradores pelos instintos, mas também condicionado pelo ambiente e pelas
e suas interações. A grosso modo, diz-se mercado o conjunto que interações sociais. Como principais fatores influenciadores temos:
envolva consumidores, fornecedores e canais de distribuição. - Culturais
- É um local de venda de produtos. - Sociais
- Segmento de pessoas, empresas ou área geográfica onde es- - Idade
tão os consumidores e prospects de uma empresa ou marca. - Condições Econômicas
- São os consumidores reais e potenciais de um produto/ser- - Psicográficos
viço.
- Compradores que tem o potencial de comprar o produto. Temos também os fatores que compõe o processo típico de
compra (KOTLER):
Estudamos o mercado com o intuito de obter informações que - Reconhecimento do problema
auxiliem o enfrentamento das condições de mercado, o processo - Busca de informações
decisório e a antecipação da evolução desse mercado. - Avaliação de alternativas
A análise do mercado pode ser feito através da compreensão e - Decisão de compra
avaliação apontada no modelo dos 7 O’s: - Comportamento pós-compra
- Quem constitui o Mercado? Ocupantes
- O que o mercado compra? Objetos E ainda os níveis de envolvimento (YANAZE):
- Por que o mercado compra? Objetivos (Motivações) - Iniciador
- Quem participa da compra? Organizações - Influenciador
- Como o mercado compra? Operações - Decisor
- Quando o mercado compra? Ocasiões - Pagador
- Onde o compra? Outlets (PDV) - Comprador
- Usuário
Essa análise se faz através de pesquisa(estudo) de mercado,
que deve conter Tipos de mercado:
• Monopólio puro
1.Descrição Há ausência de concorrência e existência de um único forne-
Mostraaevoluçãodamarcadiantedomercado.Éimportantever- cedor.
seomercadoestáemcrescimento,retração.
• Oligopólio
2.Dimensão Empresas que se juntam e tem a grande concentração de mer-
É necessário estimar o tamanho do mercado, ou seja, seu valor cado.
em moeda(pela quantidade de consumo físico). Por isso é preciso
ver o quede fato é adquirido. • Concorrência monopolista
Produtos do mesmo segmento, mas não são substituíveis. (ex:
3.Potencial Coca e Guaraná)
São características do mercado que podem ser aproveitadas.
É necessário identificar o potencial de crescimento do mercado, as • Concorrência perfeita
possibilidades de retorno sobre o investimento. E com isso decidir Nenhuma empresa e nenhum consumidor têm poder suficien-
se compensa participar de alguma oportunidade e em que nível se- te para influenciar o preço de mercado.

20
ATENDIMENTO
Falamos do comportamento do consumidor acima, e esse ce- - Avaliação de forças e fraquezas dos concorrentes
nário nos leva a analisar outro perfil, o do comportamento de com- - Dados-chave dos concorrentes dos últimos anos:
pra, com aspectos que podem ser: 1. Vendas
- Comportamento complexo: consumidor altamente envolvido 2. Participação de mercado
na compra e consciente das diferenças significativas entre as mar- 3. Margem de lucro
cas; 1) Retorno sobre investimento
- Comportamento de dissonância reduzida: consumidor envol- 2) Fluxo de caixa
vido, mas não vê grandes diferenças entre as marcas; 3) Novos investimentos
- Compra habitual: consumidor pouco envolvido e pouca dife- 4) Capacidade de produção
renciação; 5) Analisar market share, share of mind e participação de
- Consumidor que busca variedade: baixo envolvimento, gran- preferência.
de diferenciação entre marcas 6) Os padrões de reação dos concorrentes
- Concorrente Cauteloso
Falar de mercado exige que falemos de concorrência e sua in- - Concorrente Seletivo
terferência. - Concorrente Arrojado
Como definição de concorrência temos: - Concorrente Imprevisível
- Disputa ou rivalidade entre produtores, negociantes, indus-
triais, etc. , pela oferta de mercadorias ou serviços iguais ou seme- Uma das ferramentas que se pode usar para analisar o merca-
lhantes. do e a concorrência é o SIC (Sistema de Inteligência Competitiva),
- Situação de um mercado em que os diferentes produtores/ que é uma análise ambiental (economia, política, tendências tec-
vendedores de um determinado bem ou serviço atuam de forma nológicas...)
independente face aos compradores/consumidores, com vista a al- É um processo que envolve a coleta, avaliação e análise dos
cançar um objetivo para o seu negócio –lucros, vendas e/ou quota dados obtidos para que com base nesses possa se chegar a proces-
de mercado. sos decisórios mais acertados.
O SIC possibilita a identificação de tendências e mudanças de
Para analisarmos a concorrência, devemos levantar alguns mercado além de oportunidades e ameaças.
questionamentos como vemos abaixo. Outra ferramenta, que é uma ferramenta de marketing mas
- O que precisamos saber sobre os concorrentes? que podemos utilizar também na análise de mercado e de concor-
- Quem são nossos concorrentes? rência é o Mapa Perceptual.
- Quais são suas estratégias? Ele mostra a participação no mercado de uma empresa ou mar-
- Quais são seus objetivos? ca, comparando com os demais concorrentes. Ele indica a maneira
- Quais são seus pontos fortes e fracos? como as pessoas estruturam um mercado e posicionam os produ-
- Quais são seus padrões de reação? tos e não as posições que são desejáveis: um mapa perceptual é
uma ferramenta de análise e não uma estratégia.
Tipos de concorrência
- Concorrência de Marcas: uma empresa vê suas concorrentes Fonte: Marcineia de Oliveira – Não atenda clientes, atenda pessoas/
como outras empresas que oferecem produtos e serviços seme- http://www2.camara.leg.br/http://jus.com.br/artigos/ Bruno Men-
lhantes aos mesmos clientes por preços similares. donça (Publicitário & Coach Profissional) / Enio Klein (Business School
- Concorrência setorial ou industrial: uma empresa vê todas São Paulo – BSP)/Caio Volpe / Daniel Santa Cruz / Guilherme Françolin
as empresas que fabricam o mesmo tipo de produto ou classe de / Jean Michel Soldatelli / Victor Brunetti
produto como suas concorrentes, um exemplo é uma empresa de Referências: CARVALHO, Irene Mello. Introdução à Psicologia das Re-
automóveis que não distingue o nível de qualificação dos produtos lações Humanas; CHIAVENATO, Idalberto. Administração de empresas
concorrentes; Robbins, Stephen P. Comportamento Organizacional/ http://www.bcb.
- Concorrência de forma: uma empresa vê todas as empresas gov.br/pre/normativos/res/2015/pdf/res_4433_v1_O.pdf/ Mercado &
fabricantes de produtos que oferecem o mesmo serviço como suas Concorrência
concorrentes, como exemplo a empresa de automóveis passa a
considerar concorrentes os fabricantes de motocicletas, bicicletas
e caminhões;
- Concorrência genérica: uma empresa vê como suas concor- TELEMARKETING
rentes todas as empresas que competem pelo dinheiro dos mes-
mos consumidores, assim a empresa de automóveis enxerga a con- Telemarketing é a prática de promoção de vendas ou serviços
corrência como empresas que possam vender viagens ao exterior por meio do telefone (ativa e passiva) e também pode incluir aten-
e residências. dimento ao cliente, SAC e suporte aos clientes.
Porém, na verdade, não é disso que falamos quando nos refe-
Identificação das estratégias dos concorrentes rimos ao o que é telemarketing, pois esta pode ser uma excelente
“Quanto mais a estratégia de uma empresa parecer com a de ferramenta em sua empresas, desde que seja usada corretamente.
outras, mais elas concorrem entre si”.(KOTLER, 1998) A grande parte dos problemas é organizacional e sim, é possível
A empresa deve coletar informações sobre cada concorrente e organizar o telemarketing para que ele ajude na geração de negó-
a partir da interpretação dessas, chegar as estratégias dos mesmos. cios de sua empresa.
Aspectos que devemos analisar: Mesmo com a internet em alta e as diversas formas de marke-
- Nível de sofisticação tecnológica ting digital fervilhando, grande parte das pessoas ainda precisam
- Alcance geográfico de um contato pessoal para se sentir seguras o suficiente na deci-
- Métodos de fabricação são de uma compra.
- Qualidade do produto ou serviço

21
ATENDIMENTO
A prova disso é que muitas empresas de e-commerce possuem Divulgando a marca, vendendo produtos ou ajudando as pes-
canal de televendas porque muita gente se sente mais segura com- soas a resolverem problemas, esse departamento tem duas formas
prando, quando está falando diretamente com outra pessoa. fundamentais de trabalho: o telemarketing ativo e o telemarketing
O telemarketing é uma ferramenta de venda e relacionamen- receptivo. Você sabe a diferença entre os dois?
to.
Pensando no que é telemarketing de verdade, elaboramos um Telemarketing Ativo
pequeno guia de como organizar os processos da ferramenta de O telemarketing ativo é aquele em que o contato com o cliente
telemarketing na sua empresa, para que ela ajude no desenvolvi- parte da própria empresa em questão. Muito necessário para ven-
mento de negócios e clientes. das, trabalhar com essa modalidade não é uma das tarefas mais
fáceis. Ao ligar para alguém oferecendo produtos ou serviços, o
1. Use o telemarketing para qualificar leads profissional deve saber como agir em cada situação, as horas certas
Lead é a pessoa ou organização com potencial para se tornar de falar e de escutar e como identificar quão próximo o cliente em
cliente. potencial está de adquirir seu produto ou serviço. E além de uma li-
A melhor maneira de fazer uma abordagem por telefone é gação de vendas, o telemarketing ativo também pode se concentrar
quando a pessoa já conhece a empresa. Por esse motivo é que em realizar pesquisas com seus clientes ou um grupo populacional
eventos, roadshows, e-books, webinar e outras ferramentas, são interessante para a empresa.
excelentes captadores de leads. Quais características o profissional de telemarketing ativo deve
ter?
O telemarketing de hoje é um desperdício de oportunidades. O profissional que trabalha com telemarketing ativo deve co-
As pessoas pegam leads totalmente desqualificados para nhecer muito bem o produto ou serviço em questão, assim como
abordar. Assim, a taxa de conversão em compras é minúscula. seu público-alvo e a melhor maneira de se comunicar com essas
Não desperdice seus investimentos em ações de telemarketing pessoas. A organização e preparação não podem ser deixadas de
que não sejam segmentadas ou qualificadas. Dê preferência aos lado. A cordialidade, bons modos e boa dicção também são habili-
contatos que a sua empresa captura através dos processos recep- dades essenciais para essa área.
tivos.
O telemarketing pode ser um grande aliado na geração de Telemarketing Receptivo
leads. Quando um cliente é quem estabelece o contato com a empre-
sa, a situação em questão é telemarketing receptivo. E é nesse mo-
2. O telemarketing como ferramenta de promoção mento que a empresa deve demonstrar o máximo de preocupação
Um cliente que compra da sua empresa pode se interessar pe- e compromisso com o cliente.
las promoções que você promove em épocas especiais do ano – Para isso, o atendente deve sempre ser cordial e educado e evi-
seja de queima de estoque, seja devido à sazonalidade – e para isso, tar deixar o cliente sem informações durante o processo de aten-
o telemarketing é uma poderosa ferramenta. dimento. Quem nunca achou que a ligação caiu simplesmente por
Diferentemente do disparo de e-mail marketing ou de malas que o atendente ficou em completo silêncio durante alguns minu-
diretas, nesse caso, o telefone cria uma conexão entre a empresa tos?
e o cliente. O telemarketing receptivo se concentra não somente no servi-
Isso porque as pessoas se sentem lembradas quando são avisa- ço de atendimento ao consumidor (SAC) mas também na área de
das pessoalmente que haverá uma promoção da empresa que ela vendas. Muitas vezes, clientes em potencial ligam para a empresa
gosta. procurando mais informações e é nesse momento que o atendente
Organizar o telemarketing da empresa como uma ferramenta tem um papel fundamental. Ele deve identificar as necessidades da
de comunicar novidades, boas novas e lançamentos (além de pro- pessoa e deixar o mais claro o possível os benefícios da compra.
moções), é uma excelente maneira de mostrar aos clientes que a Quais características o profissional de telemarketing receptivo
sua empresa se importa com ele. deve ter?
A maior parte das ligações na área de telemarketing recepti-
3. Aproveite o telemarketing como um canal de comunicação vo envolvem o serviço de atendimento ao consumidor (SAC), que
com o mercado geralmente envolvem o contato com clientes insatisfeitos. E o pro-
As pessoas não gostam de pesquisas. fissional que vai lidar com essas pessoas deve estar bastante prepa-
Uma pesquisa é chata, demora alguns minutos e as pessoas rado, ser calmo, paciente e sabe distinguir muito bem o lado pro-
respondem com má vontade. fissional do lado pessoal. Clientes insatisfeitos normalmente estão
Como uma alternativa para incentivar a participação, algumas irritados e lidar com isso da maneira correta é essencial para não
empresas sorteiam produtos ou descontos entre os participantes prejudicar a empresa.
das pesquisas. Isso funciona bem. Trabalhar a fala, entonação e maneira de se falar com os clien-
Com base nisso, o telefone pode ter um importante papel na tes são pontos decisivos para o sucesso nos números de vendas de
hora de fazer as pesquisas de opinião com os clientes. uma empresa. Este é o ponto estratégico crucial para quase todo
Então use o telefone para fazer pesquisas de mercado com seus negócio, e os melhores profissionais do ramo com certeza terão um
clientes e aproveite para se relacionar com eles! futuro brilhante pela frente. Que tal conferir também nossas dicas
Saber como foi a entrega de um produto, se ele chegou intacto, sobre como perder a timidez e falar bem em público e já aumentar
ou como está o retorno do serviço, é uma ótima oportunidade de seu leque de habilidades com vendas?11
medir a satisfação do cliente e ao mesmo tempo, mostrar que você
se preocupa com a opinião dele.
Por não ser um contato tão frio quanto formulários e e-mails, o
telefone é um ótimo termômetro para captar as informações sobre
a sua empresa e sobre o mercado.10
10 Fonte: www.agendor.com.br 11 Fonte: www.sos.com.br

22
ATENDIMENTO
a) Potencial de mercado, que é um processo em que é estimada
EXERCÍCIOS a capacidade do mercado brasileiro no ramo da atuação da empre-
sa – estimativa que vai refletir a situação econômica do momento.
01. (FCC/Banco do Brasil) Ao nível de planejamento estraté- b) Potencial de vendas, que é um processo em que é calculado,
gico, as ações de vendas estão voltadas, para fins de execução, ao a partir da análise da empresa e de seu ambiente, da concorrência
consumidor final. Com vistas ao planejamento de vendas em si, e de outros fatores pertinentes ao processo, o mercado existente.
a) As vendas estão relacionadas ao planejamento estratégico c) Mix de marketing, que pode ser utilizado pela empresa para
de longo prazo. influenciar a resposta dos consumidores.
b) As vendas estão relacionadas com os níveis estratégico, táti- d) Campanha de marketing, procurando entender o comporta-
co e operacional. mento do consumidor visando a estabelecer os objetivos e as metas
de cada produto para que a campanha atinja o público-alvo.
c) Cabe ao planejamento estratégico contratar uma assessoria
e) Previsão de vendas, que é um processo em que a capacidade
para implantar programas de metas de retenção de clientes.
de vendas da empresa e do mercado parte da análise da demanda
d) Cabe aos subsistemas de planejamento a integração das di-
total do mercado para definir o público-alvo em que vai atuar.
versas partes.
e) Cabe aos sistemas de informação a definição do nível a ser 05. (FCC/BANCO DO BRASIL) Conforme o Decreto no
aplicado aos recursos humanos. 6.523/2008, o serviço de atendimento telefônico das prestado-
ras de serviços regulados, que tenham como finalidade resolver
02. (CESGRANRIO/Banco do Brasil) O processo de vendas as demandas dos consumidores sobre informação, dúvida, recla-
tem-se transformado, ao longo do tempo, em função da crescente mação, suspensão ou cancelamento de contratos e de serviços, é
competição existente no mercado entre empresas de mesmo se- denominado
tor. Em função disso, o foco da administração de vendas também a) Procon - Proteção e defesa do consumidor.
mudou. Hoje, em função do mercado, o foco dessa área é no(a) b) Ouvidoria.
a) Produção, estabelecendo metas de vendas que ultrapassem c) SAC-Serviço de atendimento ao consumidor.
sua capacidade produtiva. d) Controladoria.
b) Orçamento, proporcionando a expectativa de ganhos futu- e) Auditoria.
ros em função das vendas a serem realizadas.
c) Cliente, avaliando suas necessidades e expectativas em rela- 06. (FCC/Banco do Brasil) As técnicas de vendas podem am-
ção aos produtos ofertados. pliar a penetração de mercado de determinados produtos fi-
d) Território de vendas, delimitando assim a atuação de cada nanceiros. Sabe-se que caminham, em paralelo com o processo
vendedor, que concentrará seus esforços na área para ele deter- de marketing de relacionamento, o planejamento e a fidelização.
minada. Sobre esse assunto, é correto afirmar que:
e) Vendedor, visando a aumentar os ganhos do profissional, já a) O especialista em vendas tem a função de apresentar o pro-
que seu salário é a comissão sobre as vendas realizadas. duto, preocupando-se com a imagem e a credibilidade da institui-
ção perante os clientes finais.
03. (CESGRANRIO/Escriturário) Um funcionário de um banco, b) O especialista em vendas se preocupa com a burocracia dos
preocupado em atingir as metas estabelecidas pela sua gerência, serviços para fidelização dos clientes.
precisava vender alguns produtos bancários em pouco tempo. c) As vendas visam prioritariamente ao crescimento da institui-
Tentando atingir a meta estabelecida, ele procurou algumas in- ção, sem preocupação com os clientes.
formações sobre como melhorar seu desempenho no processo de d) As instituições não focam apenas os aspectos humanos e
vendas. nem sempre se preocupam com sua imagem.
A informação de como proceder no processo de vendas, que e) As instituições focam a impessoalidade através do sistema
contribuirá positivamente para a melhoria de seu desempenho, é: hierarquizado.
a) Minimizar as informações passadas aos clientes sobre os ris-
cos envolvidos em cada um dos produtos oferecidos. 07. (CESGRANRIO/2015 - Banco do Brasil) Uma das formas de
b) Oferecer os produtos aos clientes, independentemente de aumentar a retenção de clientes é reduzir as deserções.
seus perfis já que, ao categorizar os clientes, estaria discriminan- Um banco que não tenha o pessoal treinado de forma ade-
do-os. quada, cujos gerentes não cumpram as promessas de serviços fei-
c) Falar mais do que ouvir, durante a abordagem inicial, exal- tas e cujos funcionários responsáveis pelo atendimento ajam com
tando os benefícios de cada um dos produtos. rudeza, está estimulando a deserção
d) Mostrar conhecimento em relação aos produtos, porém não a) de gestão
mencionar a política do banco e as formas de cobrança referentes b) de serviço
aos produtos, já que esses detalhes tomam o tempo do cliente. c) de mercado
e) Buscar informações essenciais sobre os clientes com pers- d) tecnológica
pectiva de negócios, antes e durante a interação no processo de e) organizacional
compra e venda.
08. (FUMARC/PRODEMGE) O preço é considerado uma variá-
04. (CESGRANRIO/Banco do Brasil) O setor bancário, de ma- vel que, junto aos demais elementos do composto de marketing,
neira geral, tem investido na criação de novos produtos para aten- determina a percepção que os consumidores criam sobre a oferta
der a um mercado emergente nos últimos anos, em função do au- de produtos ou serviços. Analise as frases a seguir.
mento da renda per capita no país – as camadas mais populares I.   O preço pode variar de acordo com o amadurecimento do
da população brasileira. produto no mercado.
Com base nesse pressuposto, os bancos, para avaliar se vale- II. Necessidades de geração de caixa podem interferir na polí-
ria a pena ou não investir na criação desses novos produtos, em tica de preço dos produtos.
seu planejamento de vendas, iniciaram seu processo de planeja- III. A redução de preço pode ser associada à redução da quali-
mento de vendas, analisando o(a). dade percebida pelo cliente.

23
ATENDIMENTO
Marque a alternativa CORRETA: 11. (FCC/Banco do Brasil) As atividades do Telemarketing per-
a) Apenas as frases I e II são verdadeiras. mitem conduzir campanhas de marketing direto e têm se tornado
b) Apenas as frases I e III são verdadeiras. popular nos últimos anos. Seu uso em pesquisa de mercado, em
c) Apenas as frases II e III são falsas. promoção de vendas e em vendas é crescente, devido a um nú-
d) As frases I, II e III são verdadeiras. mero considerado de vantagens. São vantagens do Telemarketing:
Parte superior do formulário
09. (FCC/MPE-RN) Sobre CRM, considere: a) flexibilidade e rapidez.
I. As empresas utilizam o CRM para trocar informações com b) flexibilidade e custo elevado.
seus fornecedores sobre disponibilidade de materiais e compo- c) rapidez e visibilidade do produto.
nentes, datas de entrega para remessa de suprimentos e requisi- d) custo elevado e eficácia.
tos de produção. e) inflexibilidade e custo baixo.
II. CRM é uma rede de organizações e processos de negócios
para selecionar matérias-primas, transformá-las em produtos in- 12. (FCC/Banco do Brasil - Escriturário) Dadas as afirmações
termediários e acabados e distribuir os produtos acabados aos abaixo:
clientes. 1ª - A “satisfação” é definida como a avaliação objetiva, com
III. Sistemas de CRM capturam e integram dados do cliente respeito a um bem ou serviço, contemplando ou não as necessida-
provenientes de toda a organização, consolidam e analisam esses des e expectativas do cliente,
dados e depois distribuem os resultados para vários sistemas e PORQUE
pontos de contato com o cliente espalhados por toda a empresa. 2ª - a satisfação é influenciada pelas contrapartidas emocio-
IV. Pacotes de software CRM mais abrangentes contêm mó- nais dos clientes, pelas causas percebidas para o resultado alcan-
dulos para gerenciamento com o relacionamento com o parcei- çado com o bem ou serviço e por suas percepções de ganho ou
ro (PRM) e gerenciamento de relacionamento com o funcionário preço justo.
(ERM).
Está correto o que se afirma APENAS em: É correto afirmar que
a) I e II. a) As duas afirmações são verdadeiras e a segunda justifica a
b) II e III. primeira.
c) III e IV. b) As duas afirmações são verdadeiras e a segunda não justifica
d) II, III e IV. a primeira.
e) IV. c) A primeira afirmação é verdadeira e a segunda é falsa.
d) A primeira afirmação é falsa e a segunda é verdadeira.
10. (VUNESP/MPE-SP) Consideram-se produtos essenciais os e) As duas afirmações são falsas.
indispensáveis para satisfazer as necessidades imediatas do con-
sumidor. Logo, na hipótese de falta de qualidade ou quantidade,
não sendo o vício sanado pelo fornecedor:
a) É direito de o consumidor exigir a substituição do produto GABARITO
por outro de mesma espécie, em perfeitas condições de uso, ou, a
seu critério exclusivo, a restituição imediata da quantia paga, sem 1 B
prejuízo de eventuais perdas e danos, ou, ainda, o abatimento pro-
porcional do preço. 2 C
b) O consumidor tem apenas o direito de exigir a substituição 3 E
do produto por outro de mesma espécie, em perfeitas condições
de uso. 4 A
c) Abre-se, para o consumidor, o direito de, alternativamente, 5 C
solicitar, dentro do prazo de 7 (sete) dias, a substituição do produto
6 A
durável ou não durável por outro de mesma espécie, em perfeitas
condições de uso, ou a restituição imediata da quantia paga, sem 7 B
prejuízo de eventuais perdas e danos, ou, ainda, o abatimento pro- 8 D
porcional do preço.
d) É direito de o consumidor exigir apenas a substituição do 9 C
produto durável por outro de mesma espécie, em perfeitas condi- 10 A
ções de uso, ou, sendo não durável, a restituição imediata da quan-
tia paga, sem prejuízo de eventuais perdas e danos, ou, ainda, o 11 A
abatimento proporcional do preço. 12 D
e) É direito de o consumidor exigir a substituição do produto
durável ou não durável, dentro do prazo de 180 (cento e oitenta)
dias, por outro de mesma espécie, em perfeitas condições de uso,
ou, a seu critério exclusivo, a restituição imediata da quantia paga,
sem prejuízo de eventuais perdas e danos, ou, ainda, o abatimento
proporcional do preço.

24
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
1. Abertura e movimentação de contas: documentos básicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Pessoa física e pessoa jurídica: capacidade e incapacidade civil, representação e domicílio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 03
3. Cheque: requisitos essenciais, circulação, endosso, cruzamento, compensação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 06
4. Sistema de pagamentos brasileiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
5. Estrutura do Sistema Financeiro Nacional (SFN): Conselho Monetário Nacional; Banco Central do Brasil; Comissão de Valores Mobili-
ários; Conselho de Recursos do Sistema Financeiro Nacional; bancos comerciais; caixas econômicas; cooperativas de crédito; bancos
comerciais cooperativos; bancos de investimento; bancos de desenvolvimento; sociedades de crédito, financiamento e investimento;
sociedades de arrendamento mercantil; sociedades corretoras de títulos e valores mobiliários; sociedades distribuidoras de títulos e
valores mobiliários; bolsas de valores; bolsas de mercadorias e de futuros; Sistema Especial de Liquidação e Custódia (SELIC); Central
de Liquidação Financeira e de Custódia de Títulos (CETIP); sociedades de crédito imobiliário; associações de poupança e empréstimo;
sistema de seguros privados: sociedades de capitalização; Previdência Complementar: entidades abertas e entidades fechadas de
previdência privada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
6. Noções de política econômica, noções de política monetária, instrumentos de política monetária, formação da taxa de juros. . . 27
7. Mercado Financeiro. Mercado monetário. Mercado de crédito. Mercado de capitais: ações – características e direitos, debêntures, di-
ferenças entre companhias abertas e companhias fechadas, funcionamento do mercado à vista de ações, mercado de balcão. Merca-
do de câmbio: instituições autorizadas a operar; operações básicas; contratos de câmbio – características; taxas de câmbio; remessas;
SISCOMEX. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
8. Mercado primário e mercado secundário. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
9. Produtos bancários: Programa Minha Casa Minha Vida; Crédito Rural – Agronegócio; Microcrédito Produtivo Orientado; Cartões;
Penhor; Loterias; Financiamento Estudantil (FIES). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
10. Correspondentes Bancários. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
FORNECIMENTO DE TALÃO
ABERTURA E MOVIMENTAÇÃO DE CONTAS:
DOCUMENTOS BÁSICOS As instituições financeiras devem incluir nos contratos de aber-
tura e manutenção de contas de depósitos à vista movimentáveis
Abertura e movimentação de contas: documentos básicos por meio de cheques, entre outras, cláusulas prevendo:
I. as regras de natureza operacional para o fornecimento de fo-
Para abertura de conta de depósitos é obrigatória a completa lhas de cheques;
identificação do depositante, mediante preenchimento de ficha- II. a possibilidade de não fornecimento ou de interrupção do
-proposta contendo, no mínimo, as seguintes informações: fornecimento de folhas de cheques;
I – qualificação do depositante: III. a gratuidade do fornecimento de até dez folhas de cheques
a) pessoas físicas: nome completo, filiação, nacionalidade, data por mês, desde que o correntista reúna os requisitos necessários à
e local do nascimento, sexo, estado civil, nome do cônjuge, se ca- utilização de cheques.
sado, profissão, documento de identificação (tipo, número, data de
emissão e órgão expedidor) e número de inscrição no Cadastro de As regras para o fornecimento de folhas de cheques ao corren-
Pessoas Físicas – CPF; tista devem ser estabelecidas com base, entre outros, nos seguintes
b) pessoas jurídicas: razão social, atividade principal, forma e critérios:
data de constituição, documentos, contendo as informações refe- 1. saldo suficiente para o pagamento de cheque;
ridas na alínea anterior, que qualifiquem e autorizem os represen- 2. restrições cadastrais;
tantes, mandatários ou prepostos a movimentar a conta, número 3. histórico de práticas e ocorrências na utilização de cheques;
de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ e atos 4. estoque de folhas de cheque em poder do correntista;
constitutivos, devidamente registrados. 5.registro no Cadastro de Emitentes de Cheques sem Fundos
II – endereços residencial e comercial completos; (CCF); e
III – número do telefone e código DDD; 6. regularidade dos dados e dos documentos de identificação
IV – fontes de referência consultadas; do correntista.
V – data da abertura da conta e respectivo número;
VI – assinatura do depositante. No site do Banco Central encontramos uma área de PERGUN-
TAS E RESPOSTAS que podem esclarecer várias dúvidas, vejamos:
IMPORTANTE: Se a conta de depósitos for titulada por menor
ou por pessoa incapaz, além de sua qualificação, também deverá 1. Quais os tipos de conta que posso ter?
ser identificado o responsável que o assistir ou o representa. Você pode ter conta de depósito à vista, de depósito a prazo e
de poupança.
FICHA PROPOSTA - A conta de depósito à vista é do tipo mais comum. Nela, o di-
nheiro do depositante fica à sua disposição para ser sacado a qual-
A ficha-proposta relativa a conta de depósitos à vista deverá quer momento.
conter, ainda, cláusulas tratando, entre outros, dos seguintes assun- - A conta de depósito a prazo é o tipo de conta onde o seu
tos: dinheiro só pode ser sacado depois de um prazo fixado por ocasião
I – saldo exigido para manutenção da conta; do depósito.
II – condições estipuladas para fornecimento de talonário de - A conta de poupança foi criada para estimular a economia
cheques; popular e permite a aplicação de pequenos valores que passam a
III – obrigatoriedade de comunicação, devidamente formaliza- gerar rendimentos mensalmente.
da pelo depositante, sobre qualquer alteração nos dados cadastrais
e nos documentos. 2. O que é conta-salário?
IV –inclusão do nome do depositante no Cadastro de Emitentes A conta-salário é um tipo especial de conta destinada ao pa-
de Cheques sem Fundos (CCF), nos termos da regulamentação em gamento de salários, proventos, soldos, vencimentos, aposentado-
vigor, no caso de emissão de cheques sem fundos, com a devolução rias, pensões e similares. A conta-salário não admite outro tipo de
dos cheques em poder do depositante à instituição financeira; depósito além dos créditos da entidade pagadora e não é movimen-
V – informação de que os cheques liquidados, uma vez micro- tável por cheques.
filmados, poderão ser destruídos; O instrumento contratual é firmado entre a instituição financei-
VI –procedimentos a serem observados com vistas ao encerra- ra e a entidade pagadora. A cota-salário não está sujeita aos regula-
mento da conta de depósitos. mentos aplicáveis às demais contas de depósito.
As fichas-proposta, bem como as cópias da documentação re-
ferida no artigo anterior, poderão ser microfilmadas, decorrido o 3. O que é necessário para eu abrir uma conta de depósitos?
prazo mínimo de 5 (cinco) anos.
Dispor da quantia mínima exigida pelo banco, preencher a fi-
IMPORTANTE: É vedado o fornecimento de talonário de che-
cha-proposta de abertura de conta, que é o contrato firmado entre
ques ao depositante enquanto não verificadas as informações
banco e cliente, e apresentar os originais dos seguintes documen-
constantes da ficha-proposta ou quando, a qualquer tempo, forem
tos:
constatadas irregularidades nos dados de identificação do deposi-
• no caso de pessoa física:
tante ou de seu procurador É facultada à instituição financeira a
• documento de identificação (carteira de identidade ou equi-
abertura, manutenção ou encerramento de conta de depósitos à
valente, como carteira profissional, carteira de trabalho ou certifi-
vista cujo titular figure ou tenha figurado no Cadastro de Emitentes
de Cheques sem Fundos (CCF), sendo proibido o fornecimento de cado de reservista);
talão de cheque. • CPF;
• comprovante de residência.
• no caso de pessoa jurídica:

1
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
• documento de constituição da empresa (contrato social e re- 8. O dinheiro depositado em qualquer tipo de conta pode ser
gistro na junta comercial); transferido, pelo banco, para qualquer modalidade de investimen-
• documentos que qualifiquem e autorizem os representantes, to sem minha autorização?
mandatários ou prepostos a movimentar a conta; Não. Somente com sua autorização feita por escrito ou por
• inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ). meio eletrônico.

4. O menor de idade pode ser titular de conta bancária? 9. Quando o banco fizer algum débito em minha conta, fica
Sim. O jovem menor de 16 anos precisa ser representado pelo obrigado a me informar?
pai ou responsável legal. O maior de 16 e menor de 18 anos (não- O débito dos impostos e das tarifas previstas no contrato (ou
-emancipado) deve ser assistido pelo pai ou pelo responsável legal. ficha-proposta) pode ser feito sem aviso.
Qualquer outra cobrança não prevista só pode ser feita me-
5. Que informações o banco deve me prestar no ato de aber- diante o seu prévio consentimento.
tura da minha conta? Você pode autorizar, por escrito ou por meio eletrônico, o débi-
Informações sobre direitos e deveres do correntista e do ban- to em sua conta por ordem de terceiro.
co, constantes de contrato, como: Depósitos realizados em sua conta por falha do banco podem
• saldo médio mínimo exigido para manutenção da conta; ser estornados sem aviso prévio.
• condições para fornecimento de talonário de cheques;
• necessidade de você comunicar, por escrito, qualquer mu- 10. O banco é obrigado a me fornecer comprovante da opera-
dança de endereço ou número de telefone; ção de depósito realizada?
• condições para inclusão do nome do depositante no Cadastro Sim. É da natureza do contrato de depósito a entrega imediata,
de Emitentes de Cheque sem Fundos (CCF); pelo banco depositário, de recibo da operação de depósito reali-
• informação de que os cheques liquidados, uma vez microfil- zada. O banco e você podem pactuar, em comum acordo, outras
mados, poderão ser destruídos; formas de comprovação da operação realizada.
• tarifas de serviços;
• necessidade de comunicação prévia, por escrito, da intenção 11. Posso abrir uma conta em moeda estrangeira?
de qualquer das partes de encerrar a conta; As contas em moeda estrangeira no País podem ser abertas por
• prazo para adoção das providências relacionadas à rescisão estrangeiros transitoriamente no Brasil e por brasileiros residentes
do contrato; ou domiciliados no exterior. Além dessas situações, existem outras
• necessidade de expedição de aviso da instituição financeira especificamente tratadas na regulamentação cambial.
ao correntista, admitida a utilização de meio eletrônico, com a data
do efetivo encerramento da conta de depósitos à vista; 12. O que é necessário para encerrar a minha conta no banco?
• obrigatoriedade da devolução das folhas de cheque em po- Sendo um contrato voluntário e por tempo indeterminado,
der do correntista, ou de apresentação de declaração de que as uma conta bancária pode ser encerrada por qualquer uma das par-
inutilizou; tes contratadas.
• necessidade de manutenção de fundos suficientes para o pa- Quando a iniciativa do encerramento for do banco, este deve
comunicar o fato a você, solicitando-lhe a regularização do saldo e a
gamento de compromissos assumidos com a instituição financeira
devolução dos cheques por acaso em seu poder, e anotar a decisão
ou decorrentes de disposições legais;
na ficha-proposta.
O banco deverá encerrar a conta se forem verificadas irregu-
Todos esses assuntos devem estar previstos em cláusulas ex-
laridades nas informações prestadas, julgadas de natureza grave,
plicativas na ficha-proposta, que é o contrato de abertura da conta
comunicando o fato imediatamente ao Banco Central.
celebrado entre o banco e você.
No caso da inclusão no CCF, o encerramento da conta depende
da decisão do próprio banco,mas não poderá continuar fornecendo
6. Quais os cuidados que devo tomar antes de abrir uma con-
talão de cheque a você.
ta? Quando a iniciativa do encerramento for sua, deverá observar
• Ler atentamente o contrato de abertura de conta (ficha-pro- os seguintes cuidados:
posta); • entregar ao banco correspondência solicitando o encerra-
• não assinar nenhum documento antes de esclarecer todas mento da sua conta, exigindo recibo na cópia, ou enviar pelo cor-
as dúvidas; reio, por meio de carta registrada;
• solicitar cópia dos documentos que assinou. • verificar se todos os cheques emitidos foram compensados
para evitar que seu nome seja incluído no CCF pelo motivo 13 (con-
7. Quais os cuidados que o banco deve ter por ocasião da ta encerrada);
abertura de minha conta? • entregar ao banco os cheques ainda em seu poder.
As informações incluídas na ficha-proposta e todos os docu- • Documentação Necessária para a abertura de contas (BACEN)
mentos de identificação devem ser conferidos, nos originais, pelo
funcionário encarregado da abertura da conta, que assina a ficha Pessoas Físicas
juntamente com o gerente responsável. Os nomes desses dois fun- - Documento de Identificação
cionários devem estar claramente indicados na ficha-proposta. - CPF
Em caso de abertura de contas para deficientes visuais o banco - Comprovante de residência
deve providenciar a leitura de todo o contrato, em voz alta.
Pessoas Jurídicas
- Documento de constituição e alterações
- CNPJ
- Qualificação dos representantes

2
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
- Documentação dos representantes Atenção: desde 01/10/2004, é proibida a abertura e movimen-
• Contas não movimentadas nos últimos 06 meses e com saldo tação de conta corrente conjunta em nome de pessoas jurídicas.
inferior ao mínimo: sujeitas a tarifas. Comentário: As contas conjuntas NÃO solidárias são também
• Conta de titular falecido: movimentação apenas mediante a conhecidas como contas do tipo “e” onde se exige a assinatura de
apresentação de alvará judicial, exceto conta conjunta de titulares ambos os titulares para movimentações financeiras. Essas contas
solidários. são vetadas o uso de cartão magn
• Contas de depósitos judiciais: movimentação apenas através
de alvará ou mandado judicial.
• Menores de 16 anos: movimentação exclusiva pelo pai, mãe, PESSOA FÍSICA E PESSOA JURÍDICA: CAPACIDADE E
tutor ou curador (ou seja, por seu representante). ético.1
INCAPACIDADE CIVIL, REPRESENTAÇÃO E DOMICÍLIO
• Maiores de 16 e menores de 18 anos: a movimentação pode
ser assistida ou autorizada pelo pai, mãe ou responsável.
Comentário: É responsabilidade dos pais, toda a movimenta- Pessoa Física
ção de titulares com idade entre 16 e 18 anos.
É o ser humano nascido da mulher.Sua existência começa do
MOVIMENTAÇÕES DE CONTAS DE DEPÓSITO À VISTA: nascimento com vida (a respiração é a melhor prova do nascimento
com vida) e termina com a morte.
Documento de Crédito – DOC: O homem, pessoa natural, é sujeito e titular da relação jurídica.
• Valor Mínimo: não tem
• Valor Máximo: R$ 4.999,99 Pessoa Jurídica

Transferência Eletrônica Disponível – TED: Pessoas jurídicas são entidades a que a lei empresta persona-
• Valor Mínimo: R$ 250,00 lidade, isto e, são seres que atuam na vida jurídica, com personali-
• Valor Máximo: não tem, porém se o valor for inferior a R$ dade diversa da dos indivíduos que os compõem, capazes de serem
1.000.000,00 é liquidada no SITRAF, enquanto as de valores supe- sujeitos de direitos e obrigações na ordem civil.
riores são liquidadas diretamente no STR. 1) De acordo com a sua estrutura: a) as que têm como elemen-
Na transferência de recursos destinada à liquidação antecipada to adjacente o homem, isto é, as que se compõem pela reunião
de contratos de concessão de crédito e de arrendamento mercan- de pessoas, tais como as associações e as sociedades; b) as que se
til em conta não movimentável por cheques destinada ao registro constituem em torno de um patrimônio destinado a um fim, isto é,
e controle de fluxo de recursos de pagamentos de salários, venci- as fundações.
mentos, proventos, aposentadorias, pensões e similares, deve ser 2) De acordo com sua órbita de atuação: as pessoas podem ser
utilizada exclusivamente a TED independemente do valor. de direito externo (as várias Nações, a Santa Sé, a Organização das
Nações Unidas) ou interno (a União, os Estados, o Distrito Federal
ENCERRAMENTO DE CONTAS e cada um dos Municípios legalmente constituídos); e de direito
→ Por ser um contrato voluntário e por tempo indeterminado, privado (as sociedades civis, religiosas, pias, morais, científicas ou
uma conta bancária pode ser encerrada por qualquer uma das par- literárias, as associações de utilidade publica, as fundações e, ainda,
tes contratadas a qualquer momento. as sociedades mercantis).
• Iniciativa do Banco:
• Após comunicação ao cliente, por escrito; Dentre as pessoas jurídicas de Direito privado, podemos dis-
• Mediante a verificação de irregularidades cometidas pelo tinguir as associações, isto e, agrupamentos de indivíduos sem fim
cliente, julgadas de natureza grave (Ex. Documentos Fraudados). O lucrativo, como os clubes desportivos, os centros culturais, as enti-
banco deve comunicar imediatamente ao Banco Central. dades pias, etc.; e, de outro, as sociedades, isto é, os agrupamentos
• Encerramento da conta por iniciativa do cliente: individuais com escopo de lucro.
• Entregar ao banco correspondência (em duas vias) solicitan- A existência, perante a lei, das pessoas jurídicas de direito pri-
do o encerramento de sua conta; (assinar modelo pronto do banco) vado começa com a inscrição dos seus contrates, atos constitutivos,
• Verificar se todos os cheques que não estão em seu poder estudos ou compromissos em seu registro publico peculiar.
foram compensados, para evitar a sua devolução e a conseqüente Antes da inscrição, a pessoa jurídica pode existir no plano dos
inclusão no Cadastro de Emitentes de Cheques Sem Fundos (alínea acontecimentos, mas o direito despreza sua existência, nega-lhe
13, conta encerrada); personalidade civil, ou seja, nega-lhe a capacidade para ser titular
• Entregar ao banco os cheques ainda em seu poder. de direitos (pois, para que a pessoa moral ingresse na orbita jurídi-
ca, é necessário o elemento formal, ou seja, a inscrição no registro
O encerramento de contas empresarias não significa o imedia- próprio).
to encerramento das contas dos seus sócios, e vice-versa. Cumpre ressaltar, porém, que o ordenamento jurídico não
Comentário: É proibido o encerramento de contas pelo banco, pode ignorar a existência de fato da pessoa moral, antes de seu re-
sem aviso prévio ao titular da conta. gistro.Assim, embora não prestigie a existência, atribui alguma con-
seqüência a tal organismo.
TIPO DE CONTAS Para se proceder ao registro de uma pessoa jurídica de direito
→Tipos de conta: privado de natureza civil, apresentam-se dois exemplares do jornal
a) Individual: um único titular; oficial em que houverem sido publicados os estatutos, contratos ou
b) Conjunta: mais de um titular. outros documentos constitutivos ao cartório competente. No do-
• Simples ou não solidária: necessidade da assinatura de todos cumento deve figurar, para que seja declarado peio Oficial, no livro
os titulares; competente:
• Solidária: necessidade da assinatura de apenas um dos titu-
lares.
1Fonte: www,jkolb.com.br

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CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
I - a denominação fundo social (quando houver), os fins e a Incapacidade Relativa:
sede da associação, ou fundação, bem como o tempo de sua du- A PF pode praticar, por si, os atos da vida civil, devidamente
ração; assistido por quem legalmente tenha essa atribuição.
II - o modo por que se administra e representa a sociedade,
ativa e passivamente, judicial e extrajudicialmente; São relativamente incapazes:
III - se os estatutos, contrato ou o compromisso são reformá- -Os maiores de 16 e menores de 18 anos (menores púberes);
veis no tocante a administração, e de que modo; -Os ébrios habituais, os viciados em tóxicos, e os deficientes
IV - se os membros respondem ou não, subsidiariamente, uns mentais, com discernimento reduzido;
pelos outros, pelas obrigações sociais; -Os excepcionais, sem desenvolvimento mental completo;
-Os pródigos (pessoas que gastam ou se desfazem de seus ha-
V - as condições de extinção das pessoas jurídicas, e o destino veres ou bens, sem justificativa, desabusada e desordenadamente,
de seu patrimônio, nesse caso; em visívelameaça à estabilidade econômica de seu patrimônio).
VI - os nomes dos fundadores, ou instituidores, e dos membros -Relativamente incapazes – Assistidos.
da diretoria provisória ou definitiva, com indicação da nacionalida- -Maiores de 16 anos e menores de 18 anos -pelo pai ou pela
de, estado civil ou profissão de cada um, bem como o nome e resi- mãe. Na falta destes por um tutor nomeado legalmente;
dência do apresentante dos exemplares. -Demais: por um curador nomeado legalmente.

Capacidade e incapacidade civil Obs.: a incapacidade relativa dos maiores de 18 anos deverá ser
reconhecida judicialmente, com a nomeação do respectivo curador.
Capacidade de fato ou de exercício: É poder exercer pessoal-
mente seus direitos, praticando os atos sem interferência de ou-
Fim da Incapacidade para os menores:
trem.
- Ao atingir a maioridade, ou seja, completar 18 anos de idade;
Capacidade de direito ou de gozo: É inerente a toda pessoa a
- Por emancipação, que pode ocorrer nas seguintes circunstân-
partir do nascimento com vida, significando ser sujeito de direito,
cias:
participar do mundo jurídico.
Capacidade civil: Aptidão da pessoa para praticar atos da vida - Concessão dos pais ou de um deles na falta do outro, por in-
civil, poder livremente contratar adquirindo direitos e aceitando termédio de escritura pública, ao menor com idade superior a 16
obrigações. anos ou por decisão judicial quando o menor estiver sob tutela.
- Enquanto não adquirida a capacidade plena, há a necessidade - Pelo casamento civil, observando que a idade mínima é de
de que, para prática dos atos, sejam representados ou assistidos 16 anos tanto para homens como para mulheres, salvo exceções
por quem tenha legitimidade para fazê-lo (é a chamada capacidade legais;
de fato). - Pelo exercício de emprego público efetivo;
- Incapacidade: A incapacidade é a inaptidão para praticar pes- - Pela colação de grau em curso de ensino superior;
soalmente os atos civis. - Pela participação em sociedade civil ou comercial, ou pela
- Quem não tem capacidade de fato ou de exercício é incapaz existência de relação de emprego, desde que, em função deles, o
juridicamente. menor de 16 anos completos tenha economia própria. Em ambos
os casos é necessária a declaração em sentença judicial da emanci-
A incapacidade decorre de vários fatores, como a idade e o pró- pação do menor.
prio estado de saúde mental das pessoas. - Os índios ou silvícolas são incapazes, deverão ser representa-
dos ou assistidos pela FUNAI. Serão capazes quando reconhecida,
Incapacidade Absoluta em sentença judicial a plenitude de sua capacidade civil.
- Para efeito trabalhista, menor é aquele maior de 14 anos e
PF fica impedida de participar pessoalmente de qualquer ato menos de 18anos. Nessa idade poderá ter conta salário (sem repre-
jurídico. sentação /assistência). Deve sacar mediante recibo e de uma só vez.
“MENOR APRENDIZ”.
São absolutamente incapazes:
- Menores de 16 anos (menores impúberes); Capacidade e Representação das Pessoas Jurídicas
- Enfermos ou deficientes mentais que não tiverem o necessá-
rio discernimento para prática desses atos (loucos de todo gênero, No momento em que a pessoa jurídica registra seu contrato
surdos mudos que não puderem exprimir a sua vontade);
constitutivo, adquire personalidade, isto e, capacidade para ser ti-
- Aqueles que momentaneamente não puderem exprimir sua
tular de direito.Naturalmente ela só pode ser titular daqueles direi-
vontade.
tos compatíveis com a sua condição de pessoa fictícia, ou seja, os
- Os ausentes, declarados tais por ato do juiz.
patrimônios.Não se lhe admitem os direitos personalísticos.
Obs.: a incapacidade absoluta dos maiores de 16 anos deverá Para exercer tais direitos, a pessoa jurídica recorre a pessoas fí-
ser reconhecida judicialmente. sicas que a representam, ou seja, por quem os respectivos estatutos
designarem ou, não os designando, pelos seus diretores.
Representação:
Absolutamente incapazes - Representados. Capacidade e Incapacidade
- Menores de 16 anos-pelo pai, pela mãe ou pelo tutor legal;
- Demais-por curador nomeado legalmente. Se toda relação jurídica tem por titular um homem, verdade e,
também, que todo homem pode ser titular de uma relação jurídica.
Isto é, todo ser humano tem capacidade para ser titular de direitos.

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CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
Antigamente, nos regimes onde florescia a escravidão, o escra- Os silvícolas, por viverem afastados da civilização, não contam,
vo em vez de sujeito era objeto de direito.No mundo moderno, a habitualmente, com um grau de experiência suficiente para defen-
mera circunstancia de existir confere ao homem a possibilidade de der sua pessoa e seus bens, em contato com o branco.No entanto,
ser titular de direitos.A isso se chama personalidade. deixam de ser considerados relativamente incapazes se adaptarem
Afirmar que o homem tem personalidade e o mesmo que dizer e se integrarem a civilização do pais.
que ele tem capacidade para ser titular de direitos.Tal personalida-
de se adquire com o nascimento com vida. Responsabilidade das Pessoas Jurídicas
Parece que melhor se conceituaria personalidade dizendo ser
a aptidão para adquirir direitos e assumir obrigações na ordem ci- As pessoas jurídicas são responsáveis na orbita civil, contratual
vil.Como se vera, a aptidão para adquirir direitos não se identifica e extracontratual.
com a aptidão para exercer direitos, da qual se excluem as pessoas As pessoas jurídicas com fim lucrativo só serão responsáveis
mencionadas (incapazes), que pessoalmente não os podem exercer. pelos atos ilícitos, praticados por seus representantes, provando-se
Voltando a analise, se deve ressaltar a relevância, na pratica, que concorreram com culpa para o evento danoso.
de tal dispositivo, conforme se demonstre que o indivíduo nasceu Tal culpa poderá se configurar quer na eleição de seus admi-
morto, ou morreu logo após o nascimento. Por exemplo: suponha nistradores, quer na vigilância de sua atividade.Mas, atualmente,
que um indivíduo morreu, deixando esposa gravida; se a criança houve uma evolução nesta interpretação através de uma farta juris-
nascer morta, o patrimônio do “de cujus” passara aos herdeiros prudência de nossos Tribunais.
deste, que podem ser seus pais, se ele os tiver; se a criança nascer Assim, quando a pessoa jurídica de finalidade lucrativa causar
viva, morrendo no segundo subseqüente, o patrimônio de seu pai dano a outrem através de ato de seu representante, surge a presun-
pré-morto (que foi a seu filho no momento em que ele nasceu com ção que precisa ser destruída pela própria pessoa jurídica, sob pena
vida) passara aos do infante, no caso, a mãe. de ser condenada solidariamente a reparação do prejuízo.
A lei brasileira protege os direitos do nascituro desde a sua Quanto a responsabilidade das associações que não tem lu-
concepção (nascituro é o ser já concebido, mas que se encontra no cro, nada se encontra na lei.A responsabilidade pela reparação do
ventre materno), embora só lhe conceda a personalidade se nascer prejuízo será do agente causador.Apenas, neste caso, deve a vitima
com vida. demonstrar a culpa da associação.
A personalidade que o indivíduo adquire, ao nascer com vida,
termina com a morte.No instante em que expira, cessa sua aptidão Extinção das Pessoas Jurídicas
I - pela sua dissolução, deliberada entre os seus membros, sal-
para ser titular de direitos, e seus bens se transmitem, incontinenti,
vo o direito da minoria e de terceiros;
a seus herdeiros.
II pela sua dissolução, quando a lei determine;
Já foi dito que todo ser humano, desde seu nascimento ate sua
III pela sua dissolução em virtude de ato do Governo que lhe
morte, tem capacidade para ser titular de direitos e obrigações,
casse a autorização para funcionar, quando a pessoa jurídica incorra
na ordem civil.Mas isso não significa que todas as pessoas possam
em atos opostos aos seus fins ou nocivos ao bem público.
exercer, pessoalmente, tais direitos.A lei, tendo em vista a idade, a
Quando se trata de pessoa jurídica com finalidade lucrativa,
saúde ou o desenvolvimento intelectual de determinadas pessoas,
nenhum problema surge quanto ao destino dos bens.Eles serão re-
com o intuito de protege-las, não lhes permite o exercício pessoal
partidos entre os sócios, pois o lucro constitui o próprio objeto que
de direitos, e denomina tais pessoas de incapazes. os reuniu.
Portanto, incapacidade é o reconhecimento da inexistência, Nas associações sem fim lucrativo que se dissolvem, o patrimô-
numa pessoa, daqueles requisitos que a lei acha indispensáveis nio seguira a destinação dada pelos Estatutos; em não havendo tal,
para que ela exerça os seus direitos. a deliberação eficaz dada pelos sócios sobre a matéria.Se os - mes-
Existe, assim, uma distinção entre incapacidade absoluta e re- mos nada resolveram, ou se a deliberação for - ineficaz, devolver-
lativa. -se-á o patrimônio a um estabelecimento publico congênere ou de
São absolutamente incapazes aqueles que não podem, por si fins semelhantes.Se, no Município, Estado ou no Distrito-Federal,
mesmos, praticar quaisquer atos jurídicos e, se o fizerem, tais atos inexistirem estabelecimentos nas condições indicadas, o patrimô-
são nulos.Por exemplo: se um menor impubere vende uma proprie- nio passara a Fazenda Publica.
dade, ou faz um contrato de seguro, tal ato e absolutamente inefi-
caz, porque a manifestação de vontade provinda dele, desprezada Fundações
que é pelo ordenamento jurídico, não produz efeitos na orbita do
direito, e nulo o ato e não gera efeitos. Fundação e uma organização que gira em torno de um patri-
Diferente e a incapacidade relativa, porque a inaptidão físico- mônio, que se destina a uma determinada finalidade.Deve ser ulti-
-psíquica e menos intensa.Trata-se de pessoas que, sem terem um mada por escritura publica ou testamento.
julgamento, adequado das coisas, apresentam um grau de perfei- Aquele a quem o instituidor cometer a aplicação do patrimônio
ção intelectual não-desprezível.A lei, então, lhes permite a pratica elaborara o Estatuto da fundação projetada, submetendo-o a auto-
de atos jurídicos, condicionando a validade destes ao fato de eles ridade competente, isto e, ao órgão do Ministério Publico.Aprovado
se aconselharem com pessoa plenamente capaz (seu pai, tutor ou por este, o Estatuto devera ser registrado e, neste momento, a Fun-
curador)que os devem assistir-nos atos jurídicos. dação adquire personalidade jurídica.
Enquanto o absolutamente incapaz e representado, o relativa- A lei só permite que se altere o Estatuto da Fundação consoan-
mente incapaz e apenas assistido. te três condições: 1º) deliberação da maioria dos administradores e
O ato praticado pelo relativamente incapaz não e nulo, mas representantes da Fundação; 2º) respeito a sua finalidade original;
anulável. 3º) aprovação da autoridade competente.
Entende-se por pródigo aquele que, desordenadamente, gasta
e destrói o seu patrimônio.Como a sua deficiência só se mostra no
trato de seus próprios bens, sua incapacidade e limitada aos atos
que o podem conduzir a um empobrecimento.

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CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
A Fundação se extingue quando vencido o prazo de sua existên- Domicílio da pessoa jurídica de Direito Público
cia. Tal hipótese raramente se apresenta, porque, em geral , a Fun-
dação e criada por prazo indeterminado; além disso, extingue-se O domicílio da União e o Distrito Federal; dos Estados, as res-
quando se torna nociva ao interesse publico; e, finalmente, quando pectivas Capitais; e dos Municípios, o lugar onde funciona a Ad-
seu objeto se torna impossível. ministração Municipal.Das demais pessoas jurídicas, o lugar onde
Nas três hipóteses acima, o patrimônio da Fundação extinta vai funcionarem as respectivas diretorias e administrações, ou onde
se incorporar ao de outras de fins idênticos ou semelhantes. elegeram domicílio especial, nos seus estatutos ou atos constitu-
tivos.
Representação e Domicilio Quando o direito pleiteado se originar de um fato ocorrido
onde um ato praticado, ou que deva produzir os seus efeitos, fora
Domicílio-civil da pessoa natural é o lugar onde ela estabelece do Distrito Federal, a União será demandada na seção judicial em
sua residência com animo definitivo. que o fato ocorreu, ou onde tiver sua sede a autoridade de que o
A ideia de animo definitivo vai decorrer das circunstancias ex- ato emanou, ou onde este tenha de ser executado.
ternas reveladoras da intenção do indivíduo, isto é, do seu propósi-
to de fazer daquele local o centro de suas atividades. Domicílio da pessoa jurídica de Direito Privado
O conceito de domicílio se distingue do de residência.Este re-
presenta uma relação de fato entre uma pessoa e um lugar, envol- É o lugar onde funcionarem as respectivas diretorias e admi-
vendo a ideia de habitação, enquanto o de domicílio compreende nistrações, isto quando nos seus estatutos não constar eleição de
o de residência, acrescido do animo de ai fazer o centro de sua ati- domicílio especial.
vidade jurídica. Tendo a pessoa jurídica de direito privado diversos estabeleci-
mentos, em lugares diferentes, cada um será considerado domicílio,
para os atos nele praticados.
Espécies de domicílio.
- domicílio voluntário e o estabelecido voluntariamente pelo
Domicílio da pessoa jurídica estrangeira
indivíduo, sem sofrer outra influência que não a de sua vontade ou
conveniência. Se a administração e diretoria tiver sede no estrangeiro, ha-
- domicílio legal ou necessário é aquele que a lei impõe a de- ver-se-á por domicílio da pessoa-jurídica, no tocante as obrigações
terminadas pessoas, que se encontram em dadas circunstâncias.As- contraídas por cada uma das suas agencias, o lugar do estabeleci-
sim, os incapazes tem necessariamente por domicílio o dos seus re- mento, sito no Brasil, a que ela responder.2
presentantes.O domicilio da mulher casada e o do marido (exceção:
a) quando estiver separada; b) - quando lhe couber a administração
dos bens do casal).Os funcionários públicos reputam-se domicilia-
CHEQUE: REQUISITOS ESSENCIAIS, CIRCULAÇÃO, EN-
dos onde exercerem, em caráter permanente, suas funções.O do-
DOSSO, CRUZAMENTO, COMPENSAÇÃO
micílio do militar em serviço ativo e o lugar onde servir.O domicílio
dos oficiais e tripulantes da marinha mercante e o lugar onde esti-
ver matriculado o navio.O preso ou desterrado tem o domicílio no O cheque é um dos tipos de títulos de crédito amplamente
lugar onde cumpre a sentença ou o desterro.O ministro ou o agente utilizado nas relações comerciais brasileiras. É um instrumento que
diplomático do Brasil que, citado no estrangeiro, alegar extraterrito- permite a circulação de riquezas, estabelecendo uma relação base-
rialidade, sem designar onde tem, no pais, o seu domicílio, poderá ada, inclusive na boa-fé, entre o emitente e o sacado.
ser demandado no Distrito Federal ou no ultimo ponto do território Este dispositivo representa uma ordem de pagamento que tem
brasileiro onde o teve. sido amplamente utilizada na realização de acordo comerciais, uma
- domicílio de eleição ou convencional é o escolhido pelos con- vez que representa o compromisso do emissor de realizar um pa-
tratantes, nos contratos escritos, para fim de exercício dos direitos e gamento ao sacado. Uma das modalidades mais amplamente uti-
cumprimento das obrigações que dos mesmos decorram. lizada de cheque é o cheque pós-datado, o qual representa uma
promessa de pagamento futura.
Se, porem, a pessoa natural tiver diversas residências onde Essa modalidade de utilização não possui amparo legal, porém,
alternadamente viva, ou vários centros de ocupações habituais, é o modelo mais utilizado nas relações comerciais. Isso porque o
considerar-se-á domicílio seu qualquer destes ou daquelas.Caso de cheque pós-datado permite o parcelamento de débito ou a aquisi-
pluralidade de domicílios. ção de um produto ou serviço cujo pagamento será realizado pos-
teriormente. Permite a movimentação de compra e venda fomen-
Domicílio ocasional ou aparente.Ter-se-á por domicílio da pes-
tando o comércio brasileiro.
soa natural, que não tenha residência habitual, ou empregue a vida
Em razão da não previsão legal de emissão de cheque pós-da-
em viagens, sem ponto central de negócios, o lugar onde for en-
tado, faz-se necessário realizar este estudo a fim de informar os di-
contrada.
reitos e deveres do emitente e do beneficiário. Assim, o problema
A mudança de domicílio ocorre quando a pessoa natural altera desta pesquisa é: como a lei protege o sacado que aceita cheque
a sua residência, com a intenção de transferir o seu centro habitual pós-datado como ordem de pagamento?
de atividade.A prova da intenção resultara do que declarar a pessoa Pretende-se, com essa pesquisa, analisar a importância da uti-
mudada às municipalidades dos lugares, que deixa, e para onde vai, lização de cheque como ordem de pagamento; entender a natureza
ou, se tais declarações não fizer, da própria mudança, com as cir- jurídica do cheque; investigar aspectos legislativos acerca da utiliza-
cunstancial que a acompanharem. ção do cheque.

2Fonte: www.portalprudente.com.br/Claudio Henriques

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CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
Bem como demonstrar como se dá a utilização deste tipo de Na Inglaterra, em meados do século XVIII (entre 1759 a 1772),
título de crédito; discutir as formas de emissão de um cheque; apre- que pela primeira vez usou-se o nome cheque e deu-se ao instru-
sentar o prazo prescricional do cheque e analisar as necessidades mento a forma mais próxima da atual, marcando definitivamente a
de mudança legislativa acerca da utilização do cheque. diferença entre o bilhete bancário e o que atualmente se entende
Torna-se necessário realizar essa discussão, pois o cheque é um por cheque. (MAMEDE, 2008:242)
título de crédito que representa uma ordem de pagamento permi- Ainda, nas palavras da Gladson Mamede,
tindo a realização de negócios entre emitente e sacado. Este tipo [...] as práticas medievais que conduziram ao cheque não são
de negócio, com a utilização de cheque é bastante utilizado no país inovadoras, mas mera evolução de práticas comerciais anteriores
como forma de concretização de negócios, permitindo a aquisição que diante das necessidades que foram se apresentando, acaba-
de bens ou serviços e ainda movimentando a economia e os negó- ram por dar-lhe nova conformação. O mandado de pagamento, por
cios em todo país. De acordo com Lorraine Andrade Batista e Aluer exemplo era usado pelos imperadores germânicos, que mantinham
Baptista Freire Junior, uma conta corrente em cidades tributárias, sacando valores por
Em observação ao direito empresarial, chamados por alguns meio de recibos. Já os reis ingleses emitiam Bill of Exchequer con-
de direito comercial, o cheque é uma figura denominada de títu- tra seus tesoureiros mesmo a favor das cidades italianas, das quais
lo de crédito (documento necessário para o exercício do direito, eram devedores. A segurança oferecida pelas casas bancárias, dian-
literal e autônomo, nele mencionado), sendo a principal finalidade te do impulso do comércio, levou a prática do depósito dos valo-
do mesmo a sua circulação de maneira mais célere e eficaz pos- res nestes estabelecimentos, bem como de dispor de importâncias
sível.Por pertencer ao mundo dos títulos de crédito, assim como por meio de títulos escritos, o que provavelmente se deu na Itália,
estes, o cheque é de grande valia e essencial importância para o com stanse dei publici pagamenti. Assim o estabelecimento bancá-
bem comum, onde engloba financeiramente toda uma sociedade. rio de Veneza (1942) recebia depósitos e pagava mediante ordem
Sendo então classificado como título de crédito, o cheque também do depositante. A instituição emitia títulos denominados contadi
é composto formalmente por diversos requisitos responsáveis por di banco que circulavam como se fossem dinheiro. Já o banco de
sua eficácia. Tais requisitos são encontrados em uma Lei específica S. Gerídio, em Genebra (1407) emitia bigliette di cartulatorio, que
a qual chamasse Lei de Cheque, válida desde 02 de setembro de chegavam de S. Grerício, em dinheiro de contado. Somen as cedole
1985, sob o número 7.357. Justamente por conter formalidades e catulario do Banco de Santo Ambrósio, em Milão e as polizze ou fedi
requisitos, o cheque constitui um título de crédito de modelo vincu- di credi do Banco de Nápoles. [...] (MAMEDE, 2008:242)
lado, ou seja, possui suas padronizações obrigatórias, não podendo A ideia do cheque não é uma novidade da sociedade moderna.
ser criado como bem quiser ou entender melhor, muito menos por Este instrumento, ainda que não com as características atuais, vem
qualquer folha de papel. De acordo com a doutrina majoritária, por sendo utilizado deste a época medieval. Gladson Mamede conta
ser o cheque um título de crédito, é permitido execução, e sua pres- ainda que:
crição contar-se-á a partir do fim do prazo de apresentação. (BATIS- Na Inglaterra, encontramo-se tanto os Golgsmiths notes, bi-
TA; FREIRE JUNIOR, 2017:1) lhetes de ourives, quanto as Cash Notes, bilhetes de caixa. Os pri-
Este trabalho será realizado por meio de uma pesquisa biblio- meiros eram emitidos pelos bancos, ao passo que os segundos,
gráfica. Nesta pesquisa serão analisados e discutidos artigos acadê- pelosdepositantes em favor de terceiros, podendo ser endossados,
micos, doutrinas e jurisprudência que tratam da problemática do com quase todas as caractrísticas atuais do cheque. Na Holanda, no
cheque a fim de entender o amparo legal atribuído a este título de século XVI tem quase todas as características tem-se o overwisinje
crédito. Para entender a natureza do cheque, precisa-se voltar ao e kassierbrieffe. Uma ordenança de 15 de julho de 1608 chegou a
tempo. Fran Martins relata que proibir a prática, mas esse foi paulatinamente caindo em desuso em
[...] chega-se a dizer que possuíam características de cheque face dos benefícios oferecidos pelos tesoureiros que, entre 1770 e
certos documentos, existentes no Egito antigo, contendo ordens de 1780, já contavam 54, só em Amsterdã. Entre os franceses, existi-
pagamento em favor de terceiros. Essa prática teria influenciado a ram os mandats blancs( mandatos brancos) e os mandats rouges
Grécia e Roma, onde também tais ordens eram encontradas. (MAR- (mandatos vermelhos), emitidos pelo banco da França: os primeiros
TINS, 2010:5) eram entregues aos clientes dos bancos para que retirassem im-
Na Idade Média, depositava-se ouro em lugar seguro, com di- portâncias depositadas, os segundos destinavam-se a realizar com-
versos dispositivos de segurança a fim de prestar total segurança pensação entre os clientes do banco, quando devedores uns dos
aos depositantes. Esses valores em ouro eram depositados em um outros, por meio de simples lançamento no livro de depósito. Na
lugar denominado Oficina de Ourives. Buscando um meio de pro- Inglaterra, em meados dos séculos XVIII (entre 1759 a 1772), que
porcionar ainda mais segurança ao ouro depositado, viu-se que se- pela primeira vez usou-se o nome cheque e deu-se ao instrumento
ria interessante que outra pessoa pudesse organizar e representar a forma mais próxima da atual, marcando definitivamente a dife-
finanças bem como realizar os negócios com maior rapidez, passou rença entre o bilhete bancário e o que atualmente se entende por
a existir a emissão de papéis pelos ourives, os papéis possuíam va- cheque. (MAMEDE, 2008:242)
lores fixos. Fran Martins ainda relata: No Brasil, conforme lecionam Kelsilene Cristine Abrantes Pires
[...] a partir da segunda metade da Idade Média, ordens de pa- Beserra e Maria Bernadete Miranda, a primeira disposição acerca
gamento contra bancos, com algumas características dos cheques do cheque foi a seguinte:
atuais, entre as quais o fato de poderem as mesmas circular e de [...] é a que constou do Regulamento do Banco da Província da
haver responsabilidade dos que nelas lançavam suas assinaturas Bahia, que foi aprovado pelo Decreto n.º 438, de 13 de novembro
foram usuais em vários países da Europa. Esses documentos eram, de 1845. Depois, em 22 de agosto de 1860 uma nova Lei n.º 1083,
entre outros, chamados de polizzenotatafede, e billsofsaccario, na continha providências sobre os bancos de emissão, meio circulante
Inglaterra. (MARTINS, 2010:5) e outras disposições necessárias para o uso do cheque, mas nesta
O cheque também esteve presente na Inglaterra, segundo lei a palavra cheque não era usada, e sim, recibos ou mandatos ao
Gladston Mamede: portador.

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CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
A palavra cheque somente começa a ser usada “pelo Decreto A própria conceituação de título de crédito, conforme já visto,
nº 149-B, de 20 de julho de 1893 [...] Somente em 1906, é que o gravita em torno deles, de sorte a se poder afirmar que é título de
Presidente Rodrigues Alves, por intermédio do Ministro da Fazen- crédito o título representativo de obrigação pecuniário sujeito a tais
da, Leopoldo de Bulhões, confiou ao Dr. Ubaldino do Amaral, na princípios. (COELHO, 2011:299)
época presidente do Banco do Brasil, a elaboração do anteprojeto Estes princípios regem a utilização dos títulos de crédito. Para
de lei sobre a regulamentação do cheque no País. Este anteprojeto Fábio Ulhoa Coelho, o princípio da cartularidade expressa “Somen-
se transformou no Decreto-lei nº 2.591, de 07 de agosto de 1912, te quem exibe a cártula (isto é, o papel em que se lançaram os atos
que vigorou durante muito tempo. Em decisão prolatada em 1971 cambiários constitutivos de crédito) pode pretender a satisfação de
pelo Supremo Tribunal Federal, o Brasil passa a adotar, mas com uma pretensão relativamente ao direito documentado pelo título.”
reservas o Decreto nº 57.595, de 07 de janeiro de 1966, resultante (COELHO, 2011:396). Sobre o princípio da literalidade, Rubens Re-
da Convenção de Genebra. (BESERRA; MIRANDA, 2011:3-4) quião diz:
A lei nº 7.357, de 2 de setembro de 1985 foi promulgada para O título é literal porque sua existência se regula pelo teor de
regular o uso dos cheques e ainda hoje é utilizada. Em seu primeiro seu conteúdo. O título de crédito se enuncia em um escrito, e so-
artigo esta lei define os requisitos necessários à emissão deste títu- mente o que está nele inserido se leva em consideração; uma obri-
lo de crédito: gação que dele não conste, embora sendo expressa em documento
Artigo 1º: O cheque contêm: I – a denominação ‘’cheque’’ separado, nele não se integra. (REQUÃO, 2014:458)
inscrita no contexto do título e expressa na língua em que este é E, sobre a autonomia, insta dizer que é um princípio de grande
redigido;II – a ordem incondicional de pagar quantia determinada; importância para a circulação dos títulos de crédito, tendo relação
III – o nome do banco ou da instituição financeira que deve pagar com a boa-fé. Rubens Requião diz:
(sacado); IV – a indicação do lugar de pagamento; V – a indicação da [...] porque o possuidor de boa-fé exercita um direito próprio,
data e do lugar de emissão; VI – a assinatura do emitente (sacador), que não pode ser restringido ou destruído em virtude das relações
ou de seu mandatário com poderes especiais. Parágrafo único – A existentes entre os anteriores possuidores e o devedor. Cada obri-
assinatura do emitente ou a de seu mandatário com poderes es- gação que deriva do título é autônoma em relação às demais. (RE-
peciais pode ser constituída, na forma de legislação específica, por QUIÃO, 2014:458).
chancela mecânica ou processo equivalente. (BRASIL, 2015:1447) Deste modo, o título de crédito é autônomo. Além disso, os tí-
A lei de cheques determina, ainda, que o mesmo é uma ordem tulos de crédito possuem características como abstração, indepen-
de pagamento à vista, logo, é vedada qualquer disposição em con- dência e inoponibilidade.Sobre a abstração pode-se dizer que os
trário contida neste título. Esta é a previsão do artigo 32 da lei em títulos são abstratos quando colocados em circulação sem causa de
questão: “Art. 32. O cheque é pagável à vista. Considera-se não-es- emissão, exemplo disso, são a nota promissória e o cheque. Sobre
trita qualquer menção em contrário.” (BRASIL, 2015:1460). Fábio esta característica, Fábio Ulhoa Coelho explica “Quando o título de
Ulhoa Coelho prescreve que crédito é posto em circulação, diz-se que se opera a abstração, isto
O cheque é uma ordem de pagamento à vista, sacada contra é, a desvinculação do ato ou negocio jurídico que deu ensejo à sua
um banco e com base em suficiente provisão de fundos deposita- criação.” (COELHO, 2011:401).
dos pelo sacador em mãos do sacado ou decorrente de contrato de A outra característica é independência, que relaciona-se ao
abertura de crédito entre ambos. O elemento essencial do conceito fato de que a legislação obriga o título a seguir determinada forma
de cheque é a sua natureza de ordem à vista, que não pode ser para ser válido, e por não necessitar de outro documento para com-
descaracterizada por acordo entre as partes. Qualquer cláusula in- pletar-se. Assim, conforme relata Rubens Requião, “[...] são títulos
serida no cheque com o objetivo de alterar esta sua essencial carac- de crédito regulados pela lei, de forma a se bastarem a si mesmos.
terística é considerada não escrita e, portanto, ineficaz (Lei. 7.357, Não se integram, não surgem nem resultam de nenhum outro do-
de 1985 – Lei do Cheque, art. 32.) (COELHO, 2015:275) cumento. Não se ligam ao ato originário de onde provieram.”(RE-
Contudo, o cheque é comumente utilizado de forma contrária QUIÃO, 2014:460). Assim, estes títulos não precisam de nada para
ao que prevê o artigo 32, sendo utilizado como ordem de pagamen- ser válido, são completos e, cabe nesta categoria a nota promis-
to futura, ou seja, o cheque é admitido para concretização de negó- sória. Agora, sobre a inoponobilidade, leciona Fábio Ulhoa Coelho:
cios tendo por base a boa-fé uma vez que o emissor o faz pós-data- Pelo subprincípio da inoponibilidade das exceções pessoais aos
do, o que não há amparo legal para tal. terceiros de boa-fé, o executado em virtude de um título de crédito
Desta forma, o cheque ao ser utilizado como forma de paga- não pode alegar, em seus embargos, matéria de defesa estranha à
mento futuro, é denominado como cheque pós-datado. Assim, o sua relação direta com o exequente, salvo provando a má-fé dele.
cheque representa a concessão de crédito, que a movimentação de São, em outros termos, inoponíveis aos terceiros defesas (exceções)
riquezas no país. não fundadas no título. Ainda no exemplo criado para o princípio
da autonomia, nos embargos de Benedito, interpostos na execução
Os princípios que regem os títulos de crédito judicial da nota promissória, a matéria de defesa fica circunscrita
apenas à relação jurídica que mantém com o exequente, Carlos.
O cheque é uma espécie de título de crédito que representa um Que relação é essa? Simples: Benedito é o devedor de uma nota
documento cuja função é representar uma obrigação. Estes títulos promissória, de que é credor Carlos. Nada mais. Assim, as exceções
de crédito têm algumas características importantes, tais como os admitidas, na execução, dizem respeito somente a tal relação, ou
princípios que os regem. São eles: literalidade, autonomia e cartu- seja, à nota promissória. Por exemplo: a prescrição do título, a nuli-
laridade. Princípios essenciais para a definição do título de crédito. dade da nota por não preencher os requisitos da lei, falsificação etc.
Fábio Ulhoa Coelho ensina sobre estes princípios: (COELHO, 2011:402).
O regime jurídico-cambial caracteriza-se por três princípios – o Todos estes princípios e características são essenciais para os
da cartularidade, o da literalidade e o da autonomia cambial. Embo- títulos de crédito, pois garante-lhes validade e segurança.
ra presentemente tais princípios estejam passando por um proces-
so de revisão, em muito provocado pelo desenvolvimento da infor-
mática, o certo é que, por enquanto, eles ainda se aplicam, grosso
modo, aos títulos de crédito.

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CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
O CHEQUE E SUA NATUREZA JURÍDICA Considera-se ser o cheque um instrumento de natureza au-
tônoma que é utilizado para exercer uma função econômica. Para
O cheque é um título abstrato e revela-se como uma mera de- Fran Martins “[...] o cheque tem natureza jurídica autônoma, dota-
claração unilateral, que é realizada pelo emitente. Para Fran Mar- do pelo legislador de um estatuto particular para torná-lo próprio
tins, um cheque é visto “[...] como uma ordem de pagamento, à a preencher sua função econômica de instrumento de pagamento
vista, dada a um banco ou instituição assemelhada, por alguém que à vista e de compensação”. (MARTINS, 2010:11). Luis Emygdio da
tem fundos disponíveis no mesmo, em favor próprio ou de tercei- Rosa Junior relata:
ro”. (MARTINS, 2010:237) É uma ordem de pagamento e não uma O cheque é o título cambiário abstrato, formal, resultante de
promessa. De acordo com Wille Duarte Costa, uma mera declaração unilateral de vontade, pelo qual ma pessoa,
O cheque é uma promessa indireta de pagamento feita pelo sacado, dá contra o banco, em decorrência de convenção expressa
emitente, cujo conteúdo, tal como na letra de câmbio, corresponde ou tácita, uma ordem incondicional de pagamento à vista, em seu
a uma ordem de pagamento a um Banco ou Instituição Financeira próprio benefício ou em favor de terceiro, intitulado tomador ou
assemelhada para pagar uma quantia determinada ao emitente ou beneficiário, nas condições estabelecidas no título. (ROSA JÚNIOR,
a terceiro, havendo fundos disponíveis em poder do sacado. (COS- 2002:506)
TA, 2008:323). É necessário entender que a pessoa que emite um E Marllon Tomazatte engrossam esse discurso ao dizer que
cheque está emitindo uma ordem de pagamento para uma institui- [...] o cheque seria um título de crédito impróprio, na medida
ção bancária ou financeira, a favor de um terceiro. Jorge Luis Sch- em que não envolveria uma típica operação de crédito, por ser à vis-
neider e Nelcy Renatus Brandt destacam que ta. Todavia, ao circular por endosso, haveria a operação de crédito,
O cheque é um título de credito abstrato, que não tem origem que o tornaria um título de crédito. Só com o endosso é que estaria
num tipo específico de negócio, revelando-se como mera declara- presente o elemento tempo, que seria essencial para a caracteriza-
ção unilateral, feita pelo emitente, da existência do débito anotado, ção da operação de crédito. (TOMAZETTE, 2011:219)
e a ordem para que seja saldado por uma instituição na qual, presu- Sobre sua emissão, o cheque pode ser emitido ao portador, à
mivelmente, o emitente tem valores bastantes ou crédito suficiente ordem ou nominalmente. No primeiro tipo, não há identificação de
para fazer frente ao saque. Trata-se, aqui, de uma ordem de paga- um beneficiário e no segundo tipo, à ordem traz na cártula a indi-
mento e não apenas de uma promessa de pagamento. (SCHNEIDER; cação do beneficiário ou dos beneficiários, permitindo que se faça
BRANDT, 2013:518) o pagamento a outrem, à ordem do beneficiário que está nomeado
no cheque. O beneficiário endossa em branco, passando o cheque
Acrescenta Fábio Ulhoa: que estava à ordem para um portador. No tipo nominal, o emissor
O elemento essencial do conceito de cheque é a sua natureza deve indicar o beneficiário, que pode ser uma pessoa ou empresa.
de ordem à vista, que não pode ser descaracterizada por acordo en- Este tipo de cheque só pode ser compensado com a identificação
tre as partes. Qualquer cláusula inserida no cheque com o objetivo do beneficiário ou de quem ele indicar no verso do cheque, o cha-
de alterar esta sua essencial característica é considerada não-escri- mado endosso.
ta e, portanto, ineficaz (Lei n. 7.357, de 1985 – Lei do Cheque, art. Pode haver ainda a modalidade de cheque cruzado onde os
32). (COELHO, 2011:272) cheques ao portador e os nominais podem ser cruzados, o que per-
Logo, o cheque é um documento importante para a circulação mite o pagamento do mesmo mediante depósito em conta corren-
de riquezas no país. A Lei n° 7.357/85 estabeleceu os critérios obri- te, para cruzar o cheque, basta apenas incluir dois traços paralelos
gatórios para o cheque, tais como a denominação “cheque” expres- em diagonal na frente do documento. E tem ainda o cheque admi-
sa no título; a ordem de pagar quantia determinada; o nome do nistrativo, onde o emissor é o sacado, isto é, o próprio banco, é uma
banco ou instituição financeira, o sacado; a indicação de lugar de espécie de cheque avulso para aqueles que não possuem talão, en-
pagamento, data e do lugar de emissão; assinatura do emitente que tão a instituição bancária emite em nome do indicado pelo cliente e
é o sacador ou do mandatário (art. 1°). O cheque possui rigor cam- o valor é descontado da conta do emissor.
bial em sua forma, conteúdo e execução judicial.
O CHEQUE PÓS-DATADO
NATUREZA JURÍDICA E TIPO DE EMISSÃO
Desde a primeira regulamentação do uso do cheque, este é
A natureza jurídica do cheque é controversa, mas, acredita-se tratado como uma ordem de pagamento à vista. Tal feito se deu pri-
que se baseia na teoria contratualista. De acordo com esta teoria, o meiramente no Decreto 2.591/1912 responsável por regular a cir-
cheque é um contrato sui generis semelhante ao contrato de com- culação e emissão do cheque, mas permitia flexibilidade para a data
pra e venda. Segundo Jorge Luis Schneider e Nelcy Renatus Brandt, de pagamento do mesmo. A Lei n° 7.357/85 determina somente a
pela teoria contratualista o cheque é visto como um previsão de pagamento à vista e é pagável mediante sua apresen-
[...] contrato de compra e venda de moedas, a teoria de cessão, tação, mesmo que seja em tempo diferente do dia indicado como
para a qual haveria uma cessão no ato do deposito bancário. Dei- dada de emissão: “Art. 32 O cheque é pagável à vista. Considera-se
xando de lado tais aspectos que envolvem mais as relações entre não-estrita qualquer menção em contrário. Parágrafo único - O che-
sacador e sacado, na realidade o cheque é uma ordem de paga- que apresentado para pagamento antes do dia indicado como data
mento. A faculdade circulatória mediante endossos sucessivos en- de emissão é pagável no dia da apresentação.” (BRASIL, 2015:1460).
tre contrariar a sua própria natureza jurídica é que lhe empresta O cheque é mais comumente utilizado como forma de paga-
feição de título de crédito. O cheque de simples meio de pagamen- mento pós-datado, ou seja, representando uma ordem de paga-
to pode transformar-se em título de crédito quando posto a circular mento futura. Este meio de utilização é comum nas relações comer-
por meio de endosso. Mesmo, porém, nas mãos do tomador que, ciais, mas não encontra autorização legal, tendo em vista que sua
por confiar no emitente, o recebeu em lugar do dinheiro, o cheque função é representar uma ordem de pagamento à vista. Contudo,
não deixa de ser um título de crédito de vida brevíssima em geral, encontra amparo na jurisprudência que acredita que o acordo es-
mas título de crédito, com feição característica de documento ne- tabelecido entre emitente e tomador gera uma obrigação baseada
cessário ao exercício literal e autônomo que nele se contém. (SCH- na boa-fé.
NEIDER; BRANDT, 2013:521)

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CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
POSSÍVEIS MUDANÇAS PARA O ACEITE DO CHEQUE É necessário estabelecer mecanismos mais seguros a fim de
resguardar o tomador acerca do pagamento futuro, garantindo ao
Em 2017 a Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania do emitente e ao tomador maior segurança para o uso do cheque, sen-
Senado aprovou um Projeto de Lei Complementar n° 124/2017 com do importante disciplinar o uso deste, como acontece em outros
novas regras para o uso do cheque. O projeto trata da aceitação e países, tornando-o um meio de pagamento com maior segurança
da recusa do cheque como meio de pagamento no comércio. Ficou jurídica.
estabelecido que o comerciante que aceitar o cheque como meio
de pagamento, só poderá recusá-lo caso o emitente esteja cadas- Requisitos
trado no serviço de proteção ao crédito ou se o consumidor não for - cheque é uma ordem de pagamento a vista (considerase não
o titular do cheque e da conta corrente. Por este projeto ficou ainda escrita qualquer menção em contrário);
estabelecido que o tempo de abertura da conta no banco não deve - deve ser a apresentado para pagamento no prazo 30 dias da
ser critério de recusa do cheque pelo estabelecimento comercial. emissão (quando emitido no lugar onde deve ser pago), caso con-
O comerciante só poderá se recusar a receber cheque caso haja trário em 60 dias;
informação clara e ostensiva no estabelecimento indicando a não - o portador do cheque tem o prazo de 6 meses para promover
aceitação desta modalidade de pagamento. O descumprimento a execução (ação de cobrança judicial do cheque) contra seu emi-
das normas enseja a aplicação de algumas sanções administrativas tente ou avalista sob pena de prescrição (perder o direito a esta
previstas no Código de Defesa do Consumidor, art. 56, que vão de ação judicial);
multa à interdição. - o cheque prédatado não é juridicamente válido, mas na prá-
tica tem sido utilizado e, assim, assume características de uma pro-
O cheque como meio de pagamento missória;

Os títulos de crédito podem ser utilizados para transações mer- Endosso


cantis como forma de garantir mais segurança e agilidade ao sis-
tema de capital. Desta forma, o crédito facilita as negociações e o O endosso é um processo em que o beneficiário transfere a
progresso comercial. posse e os direitos do crédito de um cheque para um terceiro, iden-
Todos os títulos de crédito têm circulação facilitada por se tra- tificando a ação no próprio documento.
tar de um instrumento de circulação de renda, que permite que o Para endossar um cheque é preciso assinar no seu verso e in-
capital circule de modo seguro pelo meio econômico. Tornando-se, dicar o nome do novo beneficiário que passa a ter com o processo.
assim figura como um instrumento produtivo na captação das ri-
quezas de maneira rápida e segura. Como endossar um cheque
Um dos tipos de título de crédito é o cheque. O cheque é um
título de crédito que representa uma ordem de pagamento emitida Para endossar um cheque apenas é preciso que o beneficiário
de uma pessoa, denominada emitente ou sacador, para que o sa- do cheque assine no verso do cheque, com a possibilidade de indi-
cado pague esta ordem, o sacado é a instituição bancária, esta ins- car quem deve ser o novo beneficiário do título.
tituição faz o pagamento ao beneficiário nomeado, se não houver O endosso do cheque pode acontecer de duas maneiras:
nomeação de beneficiário, o pagamento é feito ao portador. - Endosso em branco: quando o beneficiário apenas assina no
Deste feito, o cheque, portanto, é considerado como uma verso do cheque;
ordem de pagamento emanada pelo emitente ou sacador a um - Endosso em preto: quando o beneficiário assina e também
beneficiário, representando um título de crédito abstrato. Possui escreve o nome do novo beneficiário a que o cheque se destina.
natureza contratualista, autônomo e foi estabelecido para exercer
determinada função comercial.Sendo ainda caracterizado como tí- É possível ainda, escrever sobre a assinatura a expressão «ape-
tulo de crédito próprio ou impróprio é aplicável ao cheque princí- nas para depósito», o que indica que o novo dono do cheque ape-
pios e normas cambiais. nas pode depositá-lo em uma conta bancária.
A emissão de cheque para pagamento em uma data futura é
bastante usual e por não possuir regulamentação legal é vedada O endosso pode ser impedido pelo emite do cheque ao riscar
pela legislação, isto porque entende-se que tal prática retira a natu- a expressão “à ordem”, escrevendo ao lado “não à ordem”, como
reza do título de crédito em questão como ordem de pagamento à também “não transferível”, “proibido o endosso” ou outra equiva-
vista, violando princípios inerentes aos títulos de crédito, tais como lente.
a literalidade e a abstração.
O uso deste tipo de instrumento, o cheque pós-datado, enseja Compensação
o estabelecimento de uma relação obrigacional entre quem dá o - valores depositados em cheque (que somente entram para as
cheque e quem o recebe. Essa relação estabelecida pode significar reservas ao banco após sua compensação) somente podem ser mo-
um acordo comercial onde ambos assumem a obrigação de respei- vimentados, no mesmo dia, via cheque (ainda assim caso sejam da
tar as determinações acordadas, sendo que uma das determina- mesma praçacidade) pois do contrário dão origem aos chamados
ções é a apresentação do cheque somente na data futura acordada “saques sobre valor” onde o banco perde reservas pois estaria, na
e a outra é o pagamento do cheque nesta data futura. verdade, emprestando um recurso antes de realmente dispor dele;
Resta dizer que o uso de cheque, sobretudo na modalidade - os cheques administrativos, visados ou DOC de emissão do
pós-datada, como meio de circulação de dinheiro, é aceito pela ju- próprio correntista são movimentados como se dinheiro fossem,
risprudência e é, portanto, um instrumento legal de realizar paga- embora sempre compensados.
mentos.

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CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
Tipos de cheques São integrantes do SPB, os serviços de compensação de che-
ques, de compensação e liquidação de ordens eletrônicas de débito
São 6 os tipos de cheques existentes. Referimo-nos às modali- e de crédito, de transferência de fundos e de outros ativos finan-
dades de emissão desta forma de pagamento ainda muito utilizada. ceiros, de compensação e de liquidação de operações com títulos e
Os tipos de cheques dependem de quem os emite, da indica- valores mobiliários, de compensação e de liquidação de operações
ção ou não do seu beneficiário, da possibilidade de ser endossado e realizadas em bolsas de mercadorias e de futuros, e outros, cha-
da possibilidade de ser pago em vez de depositado. mados coletivamente de entidades operadoras de Infraestruturas
do Mercado Financeiro (IMF). A partir de outubro de 2013, com a
1. Cheque não à ordem edição da Lei 12.865, os arranjos e as instituições de pagamento
Os chamados cheques não à ordem são emitidos com indica- passaram, também, a integrar o SPB.
ção do seu beneficiário e só este pode receber o valor em causa. As infraestruturas do mercado financeiro desempenham um
Este é um tipo de cheque não passível de ser endossado, logo, mais papel fundamental para o sistema financeiro e a economia de uma
seguro para quem o emite. forma geral. É importante que os mercados financeiros confiem na
qualidade e continuidade dos serviços prestados pelas IMF. Seu fun-
2. Cheque ao portador cionamento adequado é essencial para a estabilidade financeira e
O segundo tipo de cheque de que lhe falamos é o cheque ao condição necessária para salvaguardar os canais de transmissão da
portador, ou seja, aquele que não é dirigido a ninguém específico política monetária.
e que pode ser pago a quem o tiver na sua posse. Logo, uma opção Para acesso à lista de sistemas em funcionamento no âmbito
menos segura. do Sistema de Pagamentos Brasileiro acessar “Comunicados”.
Para informações detalhadas acerca de cada infraestrutura,
3. Cheque nominativo acesse “IMF - Infraestruturas do Mercado Financeiro”.
Segue-se o cheque nominativo. Tal como o nome indica, este O Sistema de Pagamentos Brasileiro - SPB apresenta alto grau
já nomeia o beneficiário da quantia em causa, devendo indicar o de automação, com crescente utilização de meios eletrônicos para
nome por extenso, de forma a ficar claro quem pode movimentar
transferência de fundos e liquidação de obrigações, em substituição
esse dinheiro. Para levantar a quantia em causa, o banco vai exigir
aos instrumentos baseados em papel.
que apresente um documento de identificação.
Até meados dos anos 90, as mudanças no SPB foram motivadas
pela necessidade de se lidar com altas taxas de inflação e, por isso,
4. Cheque cruzado
O quarto tipo de cheque é aquele que é cruzado no seu canto o progresso tecnológico então alcançado visava principalmente o
superior esquerdo com duas linhas paralelas, na diagonal. Dentro aumento da velocidade de processamento das transações financei-
deste, há dois subtipos de cheques cruzados: ras.
* Cruzamento geral – quando não há qualquer indicação dentro Na reforma conduzida pelo Banco Central do Brasil – BCB até
das linhas que o cruzam, significa que este tipo de cheque deve ser 2002, o foco foi redirecionado para a administração de riscos. A en-
depositado, sendo livre de escolher a instituição. Se, por acaso, for trada em funcionamento do Sistema de Transferência de Reservas
cliente do mesmo banco que o emitiu, pode recebê-lo ao balcão. - STR, em abril de 2002, marca o início de uma nova fase do SPB.
* Cruzamento especial – quando entre as linhas aparece inscri- O STR, operado pelo BCB, é um sistema de liquidação bruta em
to o nome de um banco, só pode depositar o cheque nessa mesma tempo real onde há a liquidação final de todas as obrigações finan-
instituição bancária. Mantém-se, no entanto, a possibilidade de ser ceiras no Brasil. São participantes do STR as instituições financeiras,
pago ao balcão se for cliente desse mesmo banco. as câmaras de compensação e liquidação e a Secretaria do Tesouro
Nacional.
5. Cheque visado Com esse sistema, o país ingressou no grupo daqueles em que
Cheque visado é aquele para o qual o banco garante o paga- transferências de fundos interbancárias podem ser liquidadas em
mento. A importância nele definida fica cativa na conta de quem o tempo real, em caráter irrevogável e incondicional, Além disso,
emite durante, pelo menos, oito dias. qualquer transferência de fundos entre as contas dos participantes
do STR passou a ser condicionada à existência de saldo suficiente de
6. Cheque bancário recursos na conta do participante emitente da transferência. Para
O último tipo de cheque de que lhe falamos é o cheque ban- que haja liquidez e consequentemente um melhor funcionamento
cário. E é bancário porque é emitido pelo próprio banco e não pelo do sistema de pagamentos no ambiente de liquidação em tempo
titular da conta, a favor de uma terceira pessoa, sempre com indi- real, três aspectos são especialmente importantes:
cação do seu nome. Na prática, é também um cheque nominativo.3 • o BCB concede, às instituições financeiras participantes do
STR, crédito intradia na forma de operações compromissadas com
títulos públicos federais, sem custos financeiros;
SISTEMA DE PAGAMENTOS BRASILEIRO • utilização pelos bancos dos saldos do recolhimentos compul-
sórios ao longo do dia para fins de liquidação de obrigações, já que
a verificação de cumprimento é feita com base em saldos de final
O Sistema de Pagamentos Brasileiro (SPB) compreende as enti-
do dia; e
dades, os sistemas e os procedimentos relacionados com o proces-
samento e a liquidação de operações de transferência de fundos, • acionamento pelo BCB de rotina para otimizar o processo de
de operações com moeda estrangeira ou com ativos financeiros e liquidação das ordens de transferência de fundos mantidas em filas
valores mobiliários. de espera no âmbito do STR.

3Fonte:www.economias.pt/www.dicionariofinanceiro.com/
www.jus.com.br
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CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
Esses fatos possibilitaram a redução dos riscos de liquidação Essas instituições captam depósitos à vista e, em contraparti-
nas operações interbancárias, com consequente redução também da, oferecem a seus clientes, pessoas físicas e jurídicas, contas de
do risco sistêmico, isto é, o risco de que a quebra de uma institui- depósito que são utilizadas para movimentação de recursos e para
ção financeira provoque a quebra em cadeia de outras, no chama- pagamentos.
do “efeito dominó”. Até abril de 2002, para mitigar tal risco e não Além dessas instituições, é importante citar que, atuando em
propagar a falta de liquidez de um participante aos outros, muitas nome dos bancos, os correspondentes bancários, tipicamente ca-
vezes o BCB bancava operações a descoberto em conta Reservas sas lotéricas, farmácias, supermercados e outros estabelecimentos
Bancárias, o que significava elevar o seu risco de não receber os re- varejistas, oferecem alguns serviços bancários e de pagamentos in-
cursos em caso de liquidação da instituição financeira, consequen- clusive em locais não atendidos pela rede bancária convencional.
temente, provocando prejuízo para a sociedade brasileira. Com as
alterações nos procedimentos, houve significativa redução do risco O papel do Banco Central do Brasil
de crédito incorrido pelo BCB.
A reforma de 2002, entretanto, foi além dessas modificações. O Banco Central do Brasil tem como missão institucional a esta-
Para redução do risco sistêmico, que era o objetivo maior da refor- bilidade do poder de compra da moeda e a solidez do sistema finan-
ma, foram igualmente importantes algumas alterações legais. ceiro. No que diz respeito ao sistema de pagamentos, nos termos
A base legal relacionada com os sistemas de liquidação foi for- da Resolução 2.882, o Banco Central do Brasil deve atuar no sentido
talecida por intermédio da Lei 10.214, de março de 2001, que, entre de promover a solidez, o normal funcionamento e o contínuo aper-
outras disposições, reconhece a compensação multilateral e possi- feiçoamento do sistema de pagamentos. Para funcionamento, os
bilita a efetiva realização de garantias no âmbito desses sistemas sistemas de liquidação estão sujeitos à autorização e à supervisão
mesmo no caso de insolvência civil de participante. Caso uma enti- do Banco Central do Brasil, inclusive aqueles que liquidam opera-
dade opere algum sistema sistemicamente importante é necessário ções com títulos, valores mobiliários, moeda estrangeira e deriva-
que atue como contraparte central e, ressalvado o risco de emissor, tivos financeiros6. Como previsto na Lei 10.214, compete também
assegure a liquidação dessas operações em seu sistema. ao Banco Central do Brasil a definição de quais são os sistemas de
As entidades que atuam como contraparte central devem ado- liquidação sistemicamente importantes. O Banco Central do Brasil
tar adequados mecanismos de proteção, dependendo do tipo de é também provedor de serviços de liquidação e nesse papel ele
sistema e da natureza das operações cursadas em seus sistemas, opera o STR (item 3.2.1) e o Selic (item 3.3.1), respectivamente um
e devem ser autorizadas pelo BCB. O princípio da entrega contra sistema de transferência de fundos e um sistema de liquidação de
pagamento é observado em todos os sistemas de compensação e operações com títulos públicos.
de liquidação de títulos e valores mobiliários. No caso de operação Para operacionalização de algumas de suas atribuições, o Ban-
em câmara de compensação e de liquidação envolvendo moeda es- co Central do Brasil oferece às instituições bancárias e aos bancos
trangeira, o princípio de pagamento contra pagamento também é de investimento contas denominadas Reservas Bancárias, cuja titu-
observado. laridade é obrigatória para as instituições que recebem depósitos
Após a implantação das reformas de 2002, o Banco Central do à vista e opcional para os bancos de investimento e para os bancos
Brasil iniciou um projeto institucional de modernização de paga- múltiplos sem carteira comercial. Por intermédio dessas contas, as
mentos de varejo. O processo gerou os relatórios “Diagnóstico do instituições financeiras cumprem os recolhimentos compulsórios/
Sistema de Pagamentos de Varejo do Brasil”, em 2005, e “Relatório encaixes obrigatórios sobre recursos à vista, sendo que elas funcio-
sobre a Indústria de Cartões de Pagamentos”, em 2010, apontado nam também como contas de liquidação. Cada instituição é titular
ineficiências e sugerindo melhorias no mercado de pagamentos de uma única conta, centralizada, identificada por um código nu-
de varejo, culminando com edição da Lei 12.865 em 2013. Em de- mérico.
corrências das novas competências atribuídas pela referida Lei, o No Brasil, por disposição legal, uma instituição bancária não
Conselho Monetário Nacional e o Banco Central do Brasil editaram pode manter conta em outra instituição bancária. Por isso, exceto
normas disciplinando arranjos e instituições de pagamento . Esse aqueles efetuados em espécie e aqueles que se completam no am-
novo arcabouço normativo buscou estabelecer condições mínimas biente de um único banco, isto é, quando o pagador e o recebedor
para a oferta segura de serviços de pagamento, estimular a compe- são clientes do mesmo banco, todos os pagamentos têm liquidação
tição, com a entrada de novos atores, potencializando o surgimento final nas contas Reservas Bancárias.
de modelos mais competitivos e eficientes, criando, portanto, um Por determinação constitucional, o Banco Central do Brasil é o
ambiente mais inclusivo e favorável a inovações em pagamentos de único depositário das disponibilidades do Tesouro Nacional. Tam-
varejo. bém as entidades operadoras de sistemas de liquidação defasada,
O CMN estabeleceu as diretrizes a serem observadas pelo BCB se considerados sistemicamente importantes, são obrigadas a man-
na regulamentação, supervisão e vigilância e, em linha com os obje- ter conta no Banco Central do Brasil, para liquidação dos resultados
tivos estabelecidos pela Lei, e direcionou as ações desta autarquia líquidos por elas apurados.
no sentido de promover a interoperabilidade, a inovação, a solidez, Para assegurar o suave funcionamento do sistema de paga-
a eficiência, a competição, o acesso não discriminatório aos servi- mentos no ambiente de liquidação de obrigações em tempo real, o
ços e às infraestruturas, o atendimento às necessidades dos usuá- Banco Central do Brasil concede crédito intradia aos participantes
rios finais e a inclusão financeira.4 do STR titulares de contas Reservas Bancárias, na forma de ope-
rações compromissadas com títulos públicos federais, sem custos
Papel dos intermediários financeiros financeiros.5

Ocupam posição de destaque no âmbito do sistema de paga-


mentos, os bancos comerciais, os bancos múltiplos com carteira co-
mercial, as caixas econômicas e, em plano inferior, as cooperativas
de crédito.

4Fonte: www.bcb.gov.br 5 Fonte: www.epge.fgv.br

12
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
Instrumentos de pagamento A obrigatoriedade de indicar o local de pagamento, a data e
o lugar de emissão é relativizada pela própria lei em seu art. 2º,
Pagamentos em espécie que considera o local de pagamento o endereço junto ao nome do
banco quando ausente indicação especial; não havendo qualquer
O dinheiro em espécie é usado principalmente para pagamen- tipo de determinação, o cheque deve ser pago onde foi emitido. Em
tos de baixo valor, relacionados com as pequenas compras do dia- caso de ausência de designação do lugar de emissão, é reputado
-a-dia. como emitido no local determinado junto ao nome do emitente.
Pagamentos sem utilização de papel-moeda (non-cash) A ordem de pagamento não pode estabelecer condições e deve
ser explicitada de forma exata, não cabendo a fixação de juros. Ha-
Pagamentos que não envolvem a utilização de papel-moeda vendo divergência entre o valor constante em algarismos e o valor
são efetuados principalmente por meio de cheques, transferências escrito por extenso, este prepondera. Entretanto, caso apareçam
de crédito, cartões de crédito e de débito e, também, por débitos ambos os valores mais de uma vez de maneira divergente, prevale-
diretos. Todas essas movimentações, quando cursadas no Sistema ce a informação de menor monta.
Financeiro Nacional, são realizadas exclusivamente na moeda na- A assinatura pode ser por chancela mecânica ou processo equi-
cional. valente, consoante previsão do parágrafo único do art. 1°.
Além dos requisitos da Lei n° 7.357/85, outras normas também
Transferências de crédito se aplicam a esse título, tais como resoluções do Banco Central do
Brasil e a Lei n° 6.268, de 24 de novembro 1975, a qual obriga os
No Brasil, as transferências de crédito interbancárias efetu- títulos cambiais a possuírem a identificação do devedor pelo núme-
adas por não-bancos compreendem as Transferências Eletrônicas ro de sua cédula de identidade, de inscrição no cadastro de pessoa
Disponíveis (TEDs) por conta de cliente, os Documentos de Crédi- física, do título eleitoral ou da carteira profissional.
to (DOCs) e as movimentações interbancárias relacionadas com os É válido salientar ainda que o cheque é um documento padro-
bloquetos de cobrança. nizado, cujo modelo é estabelecido pelo Banco Central do Brasil,
A transferência de crédito feita por intermédio da TED é dis- especialmente pela resolução 885, de 22 de dezembro de 1983, que
ponibilizada para o favorecido no mesmo dia (same day funds), ge- fixa, por exemplo, as dimensões de 175 mm de comprimento e 80
ralmente em poucos minutos após a emissão da correspondente mm de largura, com algumas tolerâncias.
ordem pelo remetente. No caso do DOC, os recursos são disponi-
bilizados para o favorecido, para saque, no dia útil seguinte (D+1). Natureza Jurídica
A transferência de crédito relacionada com bloqueto de cobrança,
cuja liquidação interbancária também ocorre em D+1, é colocada à O cheque é um título de crédito anômalo, vez que é um instru-
disposição do favorecido em prazo menor ou maior conforme acor- mento de mobilização financeira revestido de algumas característi-
do entre ele e seu banco. cas dos títulos de crédito.
O pagamento por transferência de crédito pode ser iniciado Essa questão da natureza jurídica do cheque é bastante contro-
nos caixas das agências bancárias, em máquinas de atendimento versa, para uns esse é considerado título de crédito, enquanto para
automático (ATM) ou pela Internet (Internet banking). Os bloquetos outros não, havendo ainda os que o consideram título de crédito
de cobrança contêm código de barras que possibilita a leitura ótica sui generis.
de seus dados (Optical Character Recognition – OCR). Waldo Fazzio Júnior, ao emitir sua opinião sobre o tema, lecio-
Quaisquer que sejam o modo10 e o meio utilizados para dar na:
início à transferência de crédito, a movimentação de fundos é sem- O cheque – que não é título de crédito em sentido estrito – é
pre feita eletronicamente. mesmo um instrumento de pagamento que se exaure com o recebi-
mento do seu valor, mas contém diversos elementos peculiares aos
Cheque títulos de crédito tradicionais, como, por exemplo, a literalidade e
a abstratividade. De outra parte, é inegável que o sacado não tem
Já foram feitas algumas considerações acima sobre o cheque, nenhuma obrigação cambial, não garante o pagamento, não aceita
vamos apenas abordar alguns aspectos aqui, e recomenda-se a re- (art. 6°), não endossa (at. 18, § 1°) e não avaliza (art. 29) o título.
leitura dos tipos de cheque já citados. Também é discutível sua circulabilidade. Deve ser contemplado, re-
Pode-se definir cheque como uma ordem de pagamento à vis- almente, um título de crédito sui generis.
ta, já que deve ser pago no momento de sua apresentação ao ban-
co sacado, envolvendo nessa operação três sujeitos, quais sejam, o Percebe-se que o professor explica que o cheque não é títu-
emitente, o sacado e portador. lo de crédito próprio, tendo em vista que se dissipa quando há o
Aquele é a pessoa que emite a ordem, esse é a instituição fi- seu pagamento. Entretanto, lembra que o cheque vale o que nele
nanceira onde o passador possui conta e que recebe a ordem, en- contém (literalidade) e é desvinculado do negócio do qual nasceu
quanto este é o beneficiário que receberá a quantia. (abstração), características dos títulos de créditos clássicos. Assim,
Para ser válido, o cheque deve conter alguns elementos esta- entende que o cheque é um título de crédito sui generis.
belecidos pela lei acima referida, quais sejam: a denominação “che-
que” inscrita no contexto do título e expressa na língua em que este Boleto Bancário
é redigido; a ordem incondicional de pagar quantia determinada; o
nome do banco ou da instituição financeira que deve pagar (saca- O boleto bancário nada mais é do que uma forma simples e
do); a indicação do lugar de pagamento; a indicação da data e do ágil para realização de pagamentos que têm importantes funciona-
lugar de emissão; e a assinatura do emitente (sacador), ou de seu lidades de cobrança e controle de recebimentos por parte de quem
mandatário com poderes especiais. vende.

13
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
Levando em consideração que praticamente 4 em cada 10 bra- Você deve estar se perguntando por que alguém escolheria
sileiros com mais de 18 anos são considerados desbancarizados, emitir um boleto sem registro, seja pessoa física ou jurídica, se essa
possibilitar a emissão de boleto bancário como forma de pagamen- opção envolve riscos de erro no recebimento. Isso acontecia por
to da venda de um produto ou serviço pode ser um fator de sobre- uma razão simples: a flexibilidade que o boleto simples oferece.
vivência para muitas empresas. Ele permitia que informações, como condição de pagamento
Diversos negócios têm por hábito oferecer descontos para e valores, fossem alteradas sem a necessidade de qualquer comu-
quem paga por meio de boleto. Assim, a praticidade do pagamento nicação com o banco emissor. Além disso, o valor da taxa cobrada
vale tanto para quem paga quanto para quem recebe, sendo esta- pelo banco costumava ser único, enquanto o registrado tem a co-
belecida uma relação de ganhos mútua. brança de mais tarifas.

Funcionalidades do boleto bancário O boleto sem registro também liberava o pagamento da taxa de
compensação, caso o título não fosse pago. Ou seja, se um e-com-
Quem efetua a venda é o cedente do boleto. Quando é utiliza- merce fizesse uma venda, mas o comprador desistisse da transação,
da uma instituição de pagamento, ela, e não a empresa responsável ele simplesmente não pagaria o boleto. Porém o emissor também
pela venda, aparece como cedente. Já o comprador é chamado de não teria que arcar com o custo da taxa do documento emitido.
sacado e sua obrigação é quitar o boleto de acordo com sua data Como já dissemos, apesar de possuir vantagens, o boleto sem
de vencimento. registro oferecia também algumas desvantagens. Além do perigo
As tarifas variam de acordo com a instituição que emite o bo- de descontrole dos recebimentos, se o sacado não pagasse o título,
leto. Vale lembrar que uma nova regra estabelece que boletos de- nenhuma punição poderia ser executada por parte do cedente. A
vem, compulsoriamente, ter o registro bancário. única medida que poderia ser feita era a inserção eventual de mul-
Para fazer a emissão com uma instituição bancária, a empresa tas e juros no boleto.
precisa de uma conta-corrente aberta. Mas, caso opte por uma pla- Abria-se, portanto, um grande espaço para fraudes e cobran-
taforma intermediadora de pagamentos, uma conta poupança já é ças enganosas. Inclusive, justamente por isso, as regras do boleto
suficiente. sem registro foram recentemente alteradas e você precisa estar por
É por meio dessa mesma conta bancária que o recebimento do dentro delas.
valor pago pelo sacado será realizado. O prazo é sempre em confor-
midade com a negociação feita entre a empresa e o banco ou insti- O perigo do boleto sem registro
tuição emissora. A compensação pode ter prazo de um a três dias
úteis para ser feita em favor do vendedor. Portanto, é recomendado Golpes envolvendo boletos bancários são comuns. Portanto,
conferir com o gerente da sua conta qual é a configuração do boleto provavelmente, você já ouviu alguma história ou sofreu com isso.
que você vai emitir. Uma das fraudes mais frequentes acontece quando um vírus é ins-
Apesar de ser mais comum entre pessoas jurídicas, a emissão talado em um computador. A vítima faz uma compra pelo aparelho
de boleto por pessoa física também é permitida. em qualquer loja virtual, efetua o pagamento e não recebe a mer-
As novas regras do boleto bancário, que abordaremos em bre- cadoria. Isso acontece porque a empresa não identifica a baixa do
ve neste texto, também tratam da emissão de 2ª via. Com as mu- boleto. Afinal, ele não recebeu a quantia referente às compras, não
danças em vigor, alguns pontos importantes foram alterados. Não liberando o envio do pedido. Por fim, o dinheiro pago pelo cliente
há mais necessidade de emitir um novo boleto quando passar a acabava sendo desviado para a conta dos criminosos.
data de vencimento e o título não for quitado. Além de poder ser Sem o registro das informações do boleto, ficava praticamente
pago em qualquer banco, o valor será automaticamente atualizado. impossível evitar esse tipo de crime.
As multas e juros estipulados no momento da emissão serão incor-
porados no documento sem a necessidade de correspondência en- O fim da cobrança não registrada
tre as partes.
Justamente devido ao alto número de boletos fraudados, a Fe-
Quais são os tipos de boleto? braban (Federação Brasileira de Bancos) criou a Nova Plataforma
Antes de entrarmos na questão do registro de boletos e carnês, de Cobrança.
vamos explicar os dois tipos existentes. Quando uma compra é feita A principal mudança está na obrigatoriedade do registro do tí-
para pagamento à vista, é gerado um boleto avulso. Já para vendas tulo. Os dados do emissor e pagador (CNPJ ou CPF), valor a ser pago
parceladas, utiliza-se o carnê, ou seja, uma série de boletos sequen- e a data de vencimento do boleto devem ser enviados ao banco
ciais para pagamento. emissor compulsoriamente.
Com a ajuda da tecnologia, no ato do pagamento do boleto,
Boleto sem registro automaticamente será realizada uma conferência de dados nessa
nova plataforma de cobrança. A operação será efetivada somente
Começaremos explicando como funciona o boleto sem regis- se as informações forem compatíveis.
tro, também chamado de boleto simples. Só em 2016, de cada dez Vale ressaltar que o pagamento do boleto sem registro só será
boletos emitidos todos os dias no Brasil, quatro foram sem registro. aceito no banco emissor, mesmo antes da data de vencimento.
No entanto, as regras mudaram e este de boleto não pode mais ser
emitido. Boleto registrado
Quando esse tipo de boleto era emitido, as informações sobre
o comprador, a data de vencimento e o valor da compra não eram Para emitir um boleto registrado facilmente, a empresa precisa
repassadas ao banco. comunicar ao banco todas as informações contidas nele. Isso inclui
Isso significa que a empresa que fez a venda precisava ter um o nome e CPF ou razão social e CNPJ do comprador, valor da nego-
controle eficiente dos seus recebimentos. Era imprescindível confe- ciação e data de pagamento. Dados sobre a política de recebimento
rir o preço e o prazo de pagamento para ter certeza de que a emis- fora do prazo e penalidades em caso de atraso também precisam
são foi realizada com todos os dados corretos. ser informados.

14
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
O envio desses dados ao banco é realizado por meio da criação Internet Banking
de um arquivo no sistema quando a emissão do boleto com registro
é finalizada. No caso de emissão por meio de um intermediador de A empresa pode optar por fazer o processo diretamente no In-
pagamento, esse processo é feito automaticamente pelo interme- ternet Banking da instituição financeira com a qual firmou o contra-
diador. to de emissão dos títulos. O passo a passo para efetivar a emissão
Todo esse controle tem suas vantagens. A empresa ou pessoa varia de banco para banco. Mas os dados necessários são sempre os
física que realizou a venda tem assegurado seu direito de protestar mesmos, como já vimos neste artigo: cedente ou sacador/avalista
o comprador em caso de não pagamento do boleto. Claro que essa (que fará a cobrança), sacado (o comprador), prazo de pagamento,
regra vale apenas para situações em que o produto tenha sido en- valor do título e orientações relacionadas a juros e multas.
tregue ou o serviço tenha sido prestado. Aqui, você precisa ter uma conta-corrente aberta, mas não se
Sendo assim, a norma não é válida para e-commerce. O mo- esqueça de solicitar a inclusão desse serviço no seu pacote, pois
tivo é simples: lojas online não liberam a entrega da mercadoria não é algo automático. Ao finalizar a emissão, você pode optar pela
enquanto seu sistema não identificar que o pagamento do boleto impressão do boleto, pelo envio via e-mail por meio de um docu-
foi efetivamente realizado. mento em .pdf ou por link.
Boletos registrados, quando gerados por uma instituição ban- Esse tipo de ferramenta não visa escalabilidade, pois só permi-
cária, têm o ônus do seu custo, pois mesmo os títulos não pagos e te o preenchimento manual, um a um. Ou seja, caso seu negócio
cancelados têm cobrança de tarifa bancária. Porém, quem opta por tenha um volume considerável de vendas, talvez essa não seja a
plataformas de pagamentos online encontram mais vantagens na melhor opção para você. Mas, se a emissão de boletos for apenas
hora de emitir boletos. eventual, pode ser que funcione de acordo com as suas necessida-
des.
Quais são as vantagens do boleto bancário?
Vale a pena ressaltar as vantagens do boleto bancário em re- Intermediadores de cobrança
lação a outros meios de pagamentos. É verdade que o cartão de
crédito tem sido muito usado pelos consumidores, principalmente Para negócios que precisam ganhar tempo e otimizar suas ope-
em compras via Internet. rações de cobrança, vale a pena considerar a contratação de uma
Mas também é real o medo que muitos brasileiros ainda têm de plataforma para emissão de boleto online. Existem diversas opções
clonagem e outras fraudes online. Há ainda golpes que podem ser no mercado com diferentes planos. Com certeza, você encontrará o
aplicados offline, em máquinas de cartão adulteradas, por exemplo. que esteja mais alinhado com as suas necessidades.
E não podemos nos esquecer das pessoas que nem possuem car- Boletos emitidos dessa forma são aceitos em todos os bancos,
tões de crédito, situação que é uma realidade no Brasil. em agências postais, lotéricas ou qualquer estabelecimento que
Então imagine um comprador que, por qualquer razão, não te- seja credenciado o recebimento. Além disso, o arquivo fica salvo na
nha ou não possa usar seu cartão para pagar sua compra. Agora nuvem, garantindo que nunca será perdido.
considere a realidade da violência no Brasil, onde andar com dinhei- Essas plataformas também oferecem integrações via API, uma
ro vivo pelas ruas representa perigo de assalto. Dessa forma, fica funcionalidade importante para programadores. A partir das inte-
fácil entender que o boleto bancário ainda tem (e muito!) seu valor. grações, eles podem incorporar sistemas empresariais e de e-com-
Conheça outros benefícios da cobrança via boleto bancário: merce com a emissão de boletos online.
- o boleto bancário é aceito em todo o país; Outras vantagens que os melhores intermediadores de paga-
- muitos produtos e serviços que são vendidos ao governo ou a mento do mercado garantem são:
pessoas jurídicas não têm outra opção de pagamento além do bole- - Plataforma completa para gestão de boletos e carnês, clientes
to, único método aceito pela política empresarial de muitos clientes e serviços;
corporativos; - Funcionalidades unificadas e integradas no mesmo local, pro-
- aumento da conversão de vendas por atingir consumidores porcionando agilidade no processo;
que ainda não estão habituados com outros tipos de pagamento. - Não há necessidade de passar pela burocracia de fazer contra-
tos com instituições financeiras;
Portanto, podemos dizer que uma empresa que não oferece o - Baixa complexidade de integração com e-commerce, tornan-
boleto bancário como forma de pagamento para seus clientes, com do a implementação mais barata.6
certeza, está perdendo dinheiro.
Então, vamos passar para o próximo passo e lhe explicar como Toda a estrutura do Sistema de Pagamentos Brasileiro visa na
a emissão de um boleto bancário é realizada. redução do prazo entre as transferências de recursos assim como a
sua transparência e segurança.
Como emitir um boleto? Para que tal objetivo torne-se viável há o gerenciamento de ris-
A emissão de um boleto bancário, como já vimos, pode ser fei- cos executado através das câmaras de liquidação (clearing house)
ta tanto por pessoa física, por meio de um CPF (Cadastro de Pessoa que atuam como uma contraparte central minimizando os riscos
Física), como por pessoa jurídica, usando um CNPJ (Cadastro Nacio- através de operações multilaterais ou bilaterais.
nal de Pessoa Jurídica). O sistema de pagamentos brasileiro está baseado no Sistema
Hoje em dia, com o avanço tecnológico que a Internet propor- de Transferências de Reserva, o STR. A principal característica do
cionou ao mundo dos negócios, existem diversas ferramentas para STR é o funcionamento através do Sistema de Liquidação Bruta em
gerar um boleto bancário. Aqui, vamos falar das principais formas Tempo Real, o LBTR.
usadas no Brasil:

6Fonte: www.gerencianet.com.br

15
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
Câmaras de Compensação (Clearing House) - CETIP: Câmara de Compensação de Títulos Privados;
- CIP: Central Interbancária de Pagamentos;
De uma forma simples, a liquidação das operações financeiras
em território nacional executadas pelo sistema brasileiro de paga- Termos Importantes
mentos pode ser dividido em quatro grandes câmaras de compen- - Arranjo de Pagamento: normas que regulam a prestação de
sação. serviço de pagamentos aceito por mais de um recebedor;
- SELIC – Sistema Especial de Liquidação e Custódia: esta câ- - Instituição de Pagamento: empresa não financeira que preste
mara é responsável pela liquidação dos títulos do Tesouro Direto, serviço de pagamentos;
estritamente escriturais. - Riscos de Liquidação: risco de crédito e liquidez;
- CETIP – Central de Liquidação e Custódia de Títulos Privados:- - Contraparte Central: clearing house, intermediário central;
clearing house que responde pelos títulos privados e títulos públi-
cos de estados e municípios.
- COMPE – Serviço de Compensação de Cheques e Outros Pa-
peis: esta é a câmara mais utilizada pelo público em geral tendo a ESTRUTURA DO SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL
responsabilidade da liquidação de cheques, TEDs, DOCs… (SFN): CONSELHO MONETÁRIO NACIONAL; BANCO
- Câmara de Ações (Antiga CBLC): A câmara de ações responde CENTRAL DO BRASIL; COMISSÃO DE VALORES MOBI-
pela liquidação dos títulos negociados em bolsa de valores. LIÁRIOS; CONSELHO DE RECURSOS DO SISTEMA FI-
NANCEIRO NACIONAL; BANCOS COMERCIAIS; CAIXAS
Com o atual design do sistema de pagamentos brasileiro temos ECONÔMICAS; COOPERATIVAS DE CRÉDITO; BANCOS
pontos positivos como a ampla automatização dos processos devi- COMERCIAIS COOPERATIVOS; BANCOS DE INVESTI-
do a grande maioria dos títulos serem escriturais. Além de sua liqui- MENTO; BANCOS DE DESENVOLVIMENTO; SOCIEDA-
dação em tempo recorde e o excelente funcionamento das Clearing DES DE CRÉDITO, FINANCIAMENTO E INVESTIMENTO;
House (câmaras de compensação). SOCIEDADES DE ARRENDAMENTO MERCANTIL; SO-
Em contrapartida o BACEN assume grande parte dos riscos do CIEDADES CORRETORAS DE TÍTULOS E VALORES MOBI-
sistema uma vez que as câmaras não possuem um mecanismo que LIÁRIOS; SOCIEDADES DISTRIBUIDORAS DE TÍTULOS E
venha a assegurar a continuação sem grandes solavancos em caso VALORES MOBILIÁRIOS; BOLSAS DE VALORES; BOLSAS
de falência de um dos participantes. DE MERCADORIAS E DE FUTUROS; SISTEMA ESPECIAL
A base do sistema de pagamentos brasileiro é instituída pela DE LIQUIDAÇÃO E CUSTÓDIA (SELIC); CENTRAL DE LI-
Lei 10.214 de 2001 que reconhece a compensação multilateral e QUIDAÇÃO FINANCEIRA E DE CUSTÓDIA DE TÍTULOS
bilateral possibilitando a liquidação das garantias no caso de insol- (CETIP); SOCIEDADES DE CRÉDITO IMOBILIÁRIO; ASSO-
vência de um dos participantes do sistema. CIAÇÕES DE POUPANÇA E EMPRÉSTIMO; SISTEMA DE
Aqui fica também ressaltada a importância de uma contraparte SEGUROS PRIVADOS: SOCIEDADES DE CAPITALIZAÇÃO;
central para a diluição de risco dos emissores dando maior garantia PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR: ENTIDADES ABERTAS
a liquidação de suas operações. As instituições financeiras que atu- E ENTIDADES FECHADAS DE PREVIDÊNCIA PRIVADA
am como contraparte central devem estar precavidas com mecanis-
mos de proteção dependendo do tipo de operações que realiza e
ser devidamente autorizada pelo BACEN. O Sistema Financeiro Nacional está presente na vida de muitos
Aqui o CMN estabelece as diretrizes que devem ser observadas brasileiros, porém, poucos compreendem a sua função.
pelo BACEN para que efetue a regulamentação e a supervisão das O Sistema Financeiro Nacional (SFN) diz respeito ao conjunto
normas estabelecidas na lei. de instituições, públicas e privadas, que compõem o mercado fi-
Os participantes dependem aqui de prévia autorização para nanceiro brasileiro. O SFN possui como principal função realizar a
funcionamento do BACEN que atuará com o objetivo de garantir ligação entre agentes deficitários da economia, que precisam de
eficiência e solidez ao mercado. recursos emprestados, e os agentes superavitários, que dispõe de
recursos para em-prestar.
Comunicado 25.164 Esse sistema é dividido entre dois principais tipos de institui-
ções, as normativas e as operadoras.
De acordo com o comunicado 25.164, são sistema de compen- - As normativas possui como principal função estabelecer re-
sação e liquidação: gras e diretrizes para o bom funcionamento do mercado.
Sistema de Transferência de Fundos - As operadoras diz respeito às instituições que de fato operam
- STR: Sistema de Transferência de Reservas; ativamente no mercado. Muitas delas empresas privadas que bus-
- COMPE: Central de compensação de cheques; cam o lucro, como bancos e corretoras.
- Liquidação Multibandeiras de cartão de crédito da CIELO;
- Liquidação Multibandeiras de cartão de crédito da REDE- Além das instituições financeiras os próprios investidores inte-
CARD; gram o SFN. Afinal, os investidores são uma peça crucial no merca-
- SILOC: Sistema de Liquidação Diferida das Transferências In- do financeiro brasileiro.
terbancárias de Ordens de Crédito; Percebe-se, portanto, que o sistema financeiro é um conceito
amplo, e que envolve vários participantes.
Sistema de Liquidação de Valores Mobiliários
- SELIC: Sistema Especial de Liquidação e Custódia; A estrutura do SFN emergente da reforma de 1964/65 foi a se-
- Câmara de Câmbio: Compensação de Operações de Câmbio; guinte:
- Câmara de Ações: Antiga CBLC, liquidação de operações com
ações mercado Bovespa; Sistema Financeiro Nacional:
- Câmara de Registro: Registra as operações em ambiente - Autoridades Monetárias
BVMF; - Autoridades de Apoio

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CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
- Instituições Financeiras Entidades Supervisoras
Banco Central do Brasil – Bacen e Comissão de Valores Mobili-
Autoridades Monetárias: ários – CVM (vinculados ao CMN)
- Conselho Monetário Nacional: Comissões Consultivas Superintendência de Seguros Privados – Susep (vinculados ao
- Banco Central do Brasil CNSP)
Superintendência Nacional de Previdência Complementar –
Autoridades de Apoio: PREVIC (vinculada ao CNPC)
- Comissão de Valores Mobiliários
- Banco do Brasil S/A Operadores (Supervisionados pelo Bacen)
- Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social Bancos Múltiplos (inclusive o Banco do Brasil)
Bancos Comerciais
Instituições Financeiras: Caixa Econômica Federal
- Bancos Comerciais Públicos e Privados Cooperativas de Crédito e Bancos Cooperativos
- Bancos Estaduais de Desenvolvimento Administradoras de Consórcio
- Bancos Regionais de Desenvolvimento
- Banco Nacional da Habitação (BNH) Corretoras e Distribuidoras (Dependendo de suas atividades
- Caixa Econômica Federal (CEF) corretoras e distribuidoras também são fiscalizadas pela CVM).
- Caixas Econômicas Estaduais Instituições de Pagamento
- Sociedades de Crédito Imobiliário Demais instituições não bancárias
- Associações de Poupança e Empréstimo
- Cooperativas Habitacionais Operadores (Supervisionados pela CVM)
- Soc. de Créd. Financ. e Investimento Bolsas de Mercadorias e de Futuros
- Bancos de Investimento Bolsas de Valores
- Banco Nacional de Crédito Cooperativo (BNCC)
- Cooperativas de Crédito Operadores (Supervisionados pela Susep)
- Bolsas de Valores Sociedades Seguradoras
- Corretoras de Títulos e Valores Mobiliários Sociedades de Capitalização
- Distribuidoras de Títulos e Valores Mobiliários Entidades Abertas de Previdência Complementar
- Seguradoras
- Outras Instituições Operadores (Supervisionados pela PREVIC)
Entidades Fechadas de Previdência Complementar (Fundos de
Na cúpula do subsistema normativo encontra-se, desde então,
Pensão)
o Conselho Monetário Nacional. Abaixo, encontram-se o Banco
Central do Brasil e a Comissão de Valores Mobiliários (criada pela
Conselho Monetário Nacional
Lei n. 6.385, de 07.12.76). Esses órgãos normativos regulam, con-
trolam e fiscalizam as instituições de intermediação, disciplinando
O Conselho Monetário Nacional (CMN), que foi instituído pela
todas as modalidades de operações de crédito, ativas e passivas,
Lei 4.595, de 31 de dezembro de 1964, é o órgão responsável por
assim como a emissão e distribuição de valores mobiliários.
expedir diretrizes gerais para o bom funcionamento do SFN.
Cabe ainda assinalar que se estabeleceram relações estreitas
entre o subsistema normativo e os agentes especiais do subsistema Integram o CMN o Ministro da Fazenda (Presidente), o Minis-
de intermediação, porque a regulação e o controle do subsistema tro do Planejamento, Orçamento e Gestão e o Presidente do Banco
de intermediação não se realizam apenas por meio das normas le- Central do Brasil.
gais expedidas pelas autoridades monetárias, mas também “pela Dentre suas funções estão:
oferta seletiva de crédito, levada a efeito pelo Banco do Brasil e pelo - adaptar o volume dos meios de pagamento às reais necessi-
Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social” (Barbosa, dades da economia;
op.cit. Lopes e Rossetti). - regular o valor interno e externo da moeda e o equilíbrio do
As demais instituições de intermediação, bancárias, não bancá- balanço de pagamentos;
rias e auxiliares, passaram a operar em segmentos específicos dos - orientar a aplicação dos recursos das instituições financeiras;
mercados monetário, de crédito, de capitais e cambial, subordinan- - propiciar o aperfeiçoamento das instituições e dos instrumen-
do-se às normas emanadas dos órgãos superiores. tos financeiros;
Atualmente, a estrutura institucional do Sistema Financeiro Na- - zelar pela liquidez e solvência das instituições financeiras;
cional está composta na forma apresentada a seguir, conforme o - coordenar as políticas monetária, creditícia, orçamentária e
site do Banco Central do Brasil na internet. da dívida pública interna e externa.

Órgãos Normativos Compete ao Conselho Monetário Nacional:


a) Autorizar as emissões de papel-moeda;
Os órgãos normativos determinam regras gerais para o bom b) Aprovar os orçamentos monetários preparados pelo Banco
funcionamento do Sistema Financeiro Nacional. Central;
Conselho Monetário Nacional - CMN c) Fixar as diretrizes e normas da política cambial;
Conselho Nacional de Seguros Privados – CNSP d) Disciplinar o crédito em todas as suas modalidades e as ope-
Conselho Nacional de Previdência Complementar - CNPC rações;
e) Coordenar a política de investimentos do Governo Federal;
f) Regular a constituição, funcionamento e fiscalização dos que
exercerem atividades subordinadas a esta;

17
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
g) Limitar, sempre que necessário, as taxas de juros, descontos comissões e qualquer outra forma de remuneração de operações e
serviços bancários ou financeiros, inclusive os prestados pelo Banco Central da República do Brasil.
h) Determinar a percentagem máxima dos recursos que as instituições financeiras poderão emprestar a um mesmo cliente ou grupo
de empresas;
i) Expedir normas gerais de contabilidade e estatística a serem observadas pelas instituições financeiras.7

Organograma do CMN

Banco do Brasil

O Banco Central do Brasil (BC) é o responsável pelo controle da inflação no país. Ele atua para regular a quantidade de moeda na
economia que permita a estabilidade de preços. Suas atividades também incluem a preocupação com a estabilidade financeira. Para isso,
o BC regula e supervisiona as instituições financeiras.

Missão do BC - Assegurar a estabilidade do poder de compra da moeda e um sistema financeiro sólido e eficiente.
O BC executa as orientações do Conselho Monetário Nacional (CMN).
Além disso, conduz as políticas monetária, cambial, de crédito, e de relações financeiras com o exterior; a regulação e da supervisão
do Sistema Financeiro Nacional (SFN); a administração do Sistema de Pagamentos Brasileiro (SPB) e os serviços do meio circulante.

Dentre as suas principais atribuições estão:


- emitir papel-moeda e moeda metálica;
- executar os serviços do meio circulante;
- receber recolhimentos compulsórios e voluntários das instituições financeiras;
- realizar operações de redesconto e empréstimo às instituições financeiras;
- regular a execução dos serviços de compensação de cheques e outros papéis;
- efetuar operações de compra e venda de títulos públicos federais;
- exercer o controle de crédito;
- exercer a fiscalização das instituições financeiras;
- autorizar o funcionamento das instituições financeiras;
- estabelecer as condições para o exercício de quaisquer cargos de direção nas instituições financeiras;
- vigiar a interferência de outras empresas nos mercados financeiros e de capitais e
- controlar o fluxo de capitais estrangeiros no país.

Resumo:
O Bacen pode ser considerado como:
- banco dos bancos;
 depósitos compulsórios;
 redescontos de liquidez;

- gestor do Sistema Financeiro Nacional;


 normas, autorizações, fiscalização, intervenção;

7Fonte: www.bcb.gov.br/www.topinvest.com.br

18
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
- executor da política monetária; - Assegurar o acesso do público a informações tempestivas e
 determinação da taxa Selic; de qualidade
 controle dos meios de pagamento (liquidez do mercado); - Condenar efetiva e tempestivamente os responsáveis por in-
 orçamento monetário, instrumentos de política monetá- frações
ria;
Processos
- banco emissor de moeda; - Atuação célere, técnica e independente;
 emissão do meio circulante; - Regulação em linha com as melhores práticas internacionais;
 saneamento do meio circulante; - Supervisão de mercado eficiente e de maneira integrada com
outros órgãos reguladores e autorreguladores;
- banqueiro do governo; - Processos sancionadores céleres, eficientes e com efeito pe-
 financiamento ao Tesouro Nacional (via compra e venda dagógico necessário à efetiva inibição de irregularidades;
de títulos públicos); - Produção de pesquisas, análises e conhecimento capazes de
 administração da dívida pública interna e externa; oferecer subsídios para a tomada de decisões;
 gestor e fiel depositário das reservas internacionais do - Atuação institucional proativa nos fóruns internacionais;
país; - Liderança na área de educação financeira;
 representante, junto às intituições financeiras internacio- - Participação efetiva nas decisões estratégicas governamentais
nais, do Sistema Financeiro Nacional; relacionadas ao mercado de capitais.
- centralizador do fluxo cambial; Pessoal
 normas, autorizações, registros, fiscalização, intervenção.
Corpo funcional comprometido, motivado, multidisciplinar e
O BC é uma autarquia federal, vinculada ao Ministério da Fa- especializado.
zenda, e foi criado pela Lei 4.595, de 31.12.1964, que estabelece as
suas competências e atribuições.8 Logística
- Instalações seguras, sustentáveis, modernas, adequadamente
CVM dimensionadas e dotadas de alta tecnologia;
- Técnicas de gerenciamento e otimização de processos, cons-
A Comissão de Valores Mobiliários (CVM) foi criada em tantemente mapeados, padronizados e preponderantemente ele-
07/12/1976 pela Lei 6.385/76, com o objetivo de fiscalizar, norma- trônicos;
tizar, disciplinar e desenvolver o mercado de valores mobiliários no - Estrutura organizacional capaz de assegurar a capacidade de
Brasil. realização das atividades de modo a acompanhar a evolução do
A CVM é uma entidade autárquica em regime especial, vincula- mercado;
da ao Ministério da Fazenda, com personalidade jurídica e patrimô- - Estrutura tecnológica capaz de atender as atividades finalísti-
nio próprios, dotada de autoridade administrativa independente, cas, de apoio e de gestão.
ausência de subordinação hierárquica, mandato fixo e estabilidade
de seus dirigentes, e autonomia financeira e orçamentária. Orçamento
Obtenha mais detalhes sobre o Regimento Interno da CVM,
acesse a Portaria do Ministério da Fazenda nº 327/77. Autonomia para definir um orçamento capaz de garantir o
Em 2013, a CVM reformulou sua estratégia institucional e lan- cumprimento das atividades operacionais e o alcance dos objetivos
çou o seu atual Plano Estratégico, reafirmando valores e propósito e estratégicos.
definindo os Objetivos Estratégicos com projeção para 2023.9
COPOM - Comitê de Política Monetária
Mapa Estrategico da CVM
O Comitê de Política Monetária (Copom) é o órgão decisório da
Propósito política monetária do Banco Central do Brasil (BC) e o responsável
por estabelecer a meta para a Taxa Selic. O Copom foi constituído
Zelar pelo funcionamento eficiente, pela integridade e pelo em 20 de Junho de 1996, com o objetivo de estabelecer um ritual
desenvolvimento do mercado de capitais, promovendo o equilíbrio adequado ao processo decisório de política monetária e aprimorar
entre a iniciativa dos agentes e a efetiva proteção dos investidores. sua transparência.
Formalmente, os objetivos do Copom são: “implementar a po-
Visão litica monetária, definir a meta da Taxa Selic e seu eventual viés, e
analisar o Relatório da Inflação”. A taxa de juros fixada na reunião
Ser reconhecida pela sociedade como uma instituição essen- do Copom é a meta para a Taxa Selic (taxa média dos financiamen-
cial, dotada de credibilidade e capaz de regular de maneira eficiente tos diários, com lastro em títulos federais, apurados no Sistema Es-
o funcionamento do mercado, proteger os investidores e contribuir pecial de Liquidação e Custódia), a qual vigora por todo o período
positivamente para o desenvolvimento do país. entre reuniões ordinárias do Comitê. Se for o caso, o Copom tam-
bém pode definir o viés, que é a prerrogativa dada ao presidente do
Resultados Banco Central para alterar, na direção do viés, a meta para a Taxa
- Estimular a formação de poupança e a sua aplicação em valo- Selic a qualquer momento entre as reuniões ordinárias. (BANCO
res mobiliários CENTRAL, 2014,p. 1)
- Assegurar o funcionamento eficiente e regular do mercado
- Proteger os investidores
8Fonte: www.bcb.gov.br
9Fonte: www.cvm.gov.br

19
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
Copom e Inflação Elevação da Taxa Selic

O Brasil possui um sistema de metas para inflação que foi ins- A Taxa Selic é aumentada para que não ocorram remarcações
tituído em Junho de 1999 pelo Banco Central (BC). O indicador de preços. Sempre que os valores sobem acima do estabelecido, o
considerado para mensuração da inflação é o Índice de Preços ao Banco Central utiliza a taxa de juro para diminuir o dinheiro em cir-
Consumidor Amplo (IPCA). culação, conter a expansão do crédito e, assim, evitar que a espiral
No atual regime de metas para a inflação, o principal objetivo inflacionária dispare. Com menos pessoas e empresas consumindo
da política monetária implementada pelo Copom é o alcance das bens e serviços, os preços tendem a cair. Sempre que a Taxa Selic
metas de inflação estabelecidas pelo Conselho Monetário Nacional sobe, o juro sobre a dívida pública cresce.
(CMN). Se, em um determinado ano, a inflação ultrapassar a meta Metade da dívida pública brasileira é atrelada ao juro. Toda vez
estabelecida pelo CMN, o presidente do Banco Central deverá en- que o Copom eleva os juros para combater a inflação, essa metade
caminhar uma Carta Aberta ao ministro da Fazenda, explicando as da dívida aumenta. Como países com dívida alta em relação ao PIB
razões do não cumprimento da meta, bem como as medidas ne- precisam de juros mais altos, cria-se um círculo vicioso do qual só se
cessárias para trazer a inflação de volta à trajetória predefinida e o sai com cortes profundos de gastos.
tempo esperado para que essas medidas surtam efeito.
Para manter a inflação controlada, um rigoroso controle sobre Redução da Taxa Selic
o consumo e os preços vem sendo efetuado desde então pelo Ban-
co Central, aquecendo ou desaquecendo a economia, através de Quando há redução da Taxa Selic a economia fica estimulada
seu principal instrumento de política monetária: a Taxa Selic. e há crescimento. O efeito é exatamente o inverso daquele obtido
pelo aumento da taxa de juros: o sistema de crédito cresce, o vo-
lume de dinheiro em circulação aumenta e as pessoas consomem
Taxa Selic mais. A facilidade em obter financiamentos pode, por exemplo, fa-
zer com que as pequenas empresas cresçam, novos negócios sur-
Também chamada de taxa básica de juros da economia brasi- jam e os empregos se multipliquem.
leira, a Taxa Selic é a taxa de financiamento utilizada no mercado Uma redução abrupta da taxa de juros pode trazer inflação,
interbancário para remunerar as operações de um dia de duração tamanho é o estímulo dado à economia. Existe também certo con-
(overnight), que possuem lastro em títulos públicos federais lista- senso de que os juros reais – que é o resultado da Taxa Selic menos
dos e negociados no Sistema Especial de Liquidação e de Custódia a inflação anual – não podem ficar abaixo de oito por cento ao ano,
(SELIC) do Banco Central do Brasil (BC). Em outras palavras, a Taxa sob o risco de despertar o dragão inflacionário. Abaixo desse pata-
Selic é a taxa de juros utilizada para transações de empréstimo de mar, a economia ficaria sujeita a dois choques. Um interno, devido
curto prazo de banco para banco, que utilizam títulos públicos fede- ao superaquecimento da atividade, que causa inflação. Outro exter-
rais como garantia, visando reduzir o risco, e, consequentemente, no, porque os juros passariam a ser menos atraentes para os inves-
a remuneração da transação. Essa taxa é expressa na forma anual tidores, o que levaria à uma fuga de capitais e disparada do dólar.
para 252 dias úteis. Basicamente todo o funcionamento do juros no mercado finan-
Como os bancos utilizam títulos públicos federais como lastro ceiro vem das decisões tomadas pelo Copom, as quais as ordens
para as operações registradas no Sistema Especial de Liquidação e são passadas pela CMN com o objetivo especifico de controlar a
de Custódia, transferindo todo o risco final para o Governo Federal, inflação do país.10
e como o prazo dessas operações é o mais curto possível, de ape-
nas um dia, a Taxa Selic acaba sendo utilizada como referência para Conselho de Recursos do Sistema Financeiro Nacional
todas as demais taxas de juros utilizadas na economia brasileira.
Essa taxa não é fixa e varia praticamente todos os dias, mas den- O Conselho de Recursos do Sistema Financeiro Nacional (CRS-
tro de um intervalo de oscilação muito pequeno, já que, na grande FN) é um órgão colegiado, de segundo grau, integrante da estrutura
maioria das vezes, ela tende a se aproximar da meta da Taxa Selic, do Ministério da Economia e tem por finalidade julgar, em última
determinada a cada 45 (quarenta e cinco) dias pelo Comitê de Polí- instância administrativa, os recursos contra as sanções aplicadas
tica Monetária (Copom) do Banco Central (BC). pelo BACEN e CVM e, nos processos de lavagem de dinheiro, as san-
É a partir da Taxa Selic que os bancos definem a remuneração ções aplicadas pelo COAF e demais autoridades competentes.
de algumas aplicações financeiras realizadas por seus clientes. A
Taxa Selic também é usada como referência de juros para emprés- Competência
timos e financiamentos. Vale ressaltar que a Taxa Selic não é a uti-
lizada para empréstimos e financiamentos na ponta final (pessoas De acordo com o disposto no Decreto n. 8.652 Compete ao
físicas e empresas). Os bancos tomam dinheiro emprestado pela Conselho de Recursos do Sistema Financeiro Nacional julgar os re-
Taxa Selic, porém ao emprestar para seus clientes a taxa de juros cursos referentes a decisões:
bancários é muito maior. Isto ocorre, pois os bancos embutem seu a) do Banco Central do Brasil relativas à aplicação de penalida-
lucro, custos operacionais e riscos de não obter de volta o valor em- de de cassação ou suspensão às sociedades de crédito imobiliário
prestado. do Sistema Financeiro de Habitação (§2º do art. 43 da Lei n. 4.380
de 21 de agosto de 1964);
b) que apliquem às empresas comerciais exportadoras a pena-
lidade de cancelamento do Registro Especial na Carteira de Comér-
cio Exterior do Banco do Brasil (CACEX) e na Secretaria da Receita
Federal;
c) da Comissão de Valores Mobiliários em processo administra-
tivo sancionador por infrações no mercado de valores mobiliários
(§4º do art. 11 da Lei n. 6.385 de 7 de dezembro de 1976);
10Fonte: www.br.advfn.com

20
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
d) do Conselho de Controle de Atividades Financeiras (COAF), do Banco Central do Brasil, da Comissão de Valores Mobiliários e das
demais autoridades administrativas competentes, no que tange a lei de prevenção à lavagem de bens e valores;
e) do Banco Central do Brasil e da Comissão de Valores Mobiliários, relativas a infração às normas legais e regulamentares que regem
o sistema de pagamentos brasileiro (parágrafo único do art. 9º da Lei nº 10.214, de 27 de março de 2001);
f) do Banco Central do Brasil que apliquem penalidade de multa, suspensão ou inabilitação temporária para o exercício de cargos de
direção na administração ou gerência em instituições financeiras, pelo descumprimento de normas legais ou regulamentares que contri-
buam para gerar indisciplina ou para afetar a normalidade do mercado financeiro e de capitais;
g) do Banco Central do Brasil relacionadas à retificação de informações, à aplicação de multas e custos financeiros associados a reco-
lhimento compulsório, ao encaixe obrigatório e ao direcionamento obrigatório de recursos; bem como as referentes à desclassificação e à
descaracterização de operações de crédito rural;
h) do Banco Central do Brasil referentes à adoção de medidas cautelares que:
(i) determinem o afastamento dos indiciados da administração dos negócios da instituição financeira, enquanto perdurar a apuração
de suas responsabilidades;
(ii) impeçam que os indiciados assumam quaisquer cargos de direção ou administração de instituições financeiras ou atuem como
mandatários ou prepostos de diretores ou administradores dessas;
(iii) imponham restrições às atividades da instituição financeira ou (
iv) determinem à instituição financeira a substituição da empresa de auditoria contábil ou do auditor contábil independente (Decreto
n. 7.277 de 26 de agosto de 2010).

Estrutura e Composição

O CRSFN é um órgão paritário, integrante da estrutura do Ministério da Fazenda. Os conselheiros titulares e suplentes são designados
pelo Ministro de Estado da Fazenda, com mandato de três anos, renovável por igual período por até duas vezes, devendo ter competência
reconhecida e conhecimentos especializados nas matérias de competência do CRSFN.
O CRSFN é constituído por dezesseis conselheiros, sendo oito membros (quatro titulares e respectivos suplentes) indicados pelo
Governo e oito (quatro titulares e respectivos suplentes) indicados por entidades representativas dos mercados financeiro e de capitais.
A Portaria do Ministério da Fazenda nº 246, de 2 de maio de 2011, alterada pela Portaria nº 423, de 29 de agosto de 2011, estabelece as
entidades do setor privado que indicam conselheiros titulares e suplentes. A composição do CRSFN é indicada abaixo:

Governo
Indicação de membro titular Número de conselheiros
Ministério da Fazenda (MF) 4 (sendo 2 titulares e 2 suplentes)
Comissão de Valores Mobiliários (CVM) 2 (sendo 1 titular e 1 suplente)
Banco Central do Brasil (BACEN) 2 (sendo 1 titular e 1 suplente)

Entidades representativas dos mercados financeiro e de capitais


Indicação de membro titular Indicação de membro suplente
Conselho Consultivo do Ramo Crédito da Organização das
Federação Brasileira dos Bancos (FEBRABAN)
Cooperativas Brasileiras (OCB/CECO)
Associação Brasileira das Entidades dos Mercados Finan-
Associação Brasileira de Administradores de Consórcio (ABAC)
ceiros e de Capitais (ANBIMA)
Associação Nacional das Corretoras e Distribuidoras de Tí-
Associação de Investidores no Mercado de Capitais (AMEC)
tulos e Valores Mobiliários, Câmbio e Mercadorias (ANCORD)
Associação Brasileira das Empresas de Capital Aberto
Instituto dos Auditores Independentes do Brasil (IBRACON)
(ABRASCA)

Atuam junto ao CRSFN procuradores da Procuradoria Geral da Fazenda Nacional (PGFN), designados pelo Procurador-Geral, com a
finalidade de zelar pela fiel observância da legislação aplicável, de modo que opinam sobre recursos, comparecem às sessões de julgamen-
to e reuniões técnicas, bem como assessoram juridicamente a presidência do Conselho. O Conselho conta também com uma Secretaria
Executiva como unidade de apoio administrativo e gestão.
Preside o CRSFN um dos conselheiros indicados pelo Ministério da Fazenda. O Vice-presidente do Conselho é designado pelo Ministro
de Estado da Fazenda dentre os conselheiros indicados pelas entidades privadas representativas dos mercados financeiro e de capitais.11

11Fonte: www.fazenda.gov.br

21
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
Os Bancos Múltiplos À CEF é permitido atuar nas áreas de atividades relativas a ban-
cos comerciais, sociedades de crédito imobiliário e de saneamento
Após as reformas do início dos anos 1960, a mais significativa e infraestrutura urbana, além de prestação de serviços de natureza
mudança introduzida no Sistema Financeiro Nacional foi a institui- social, delegada pelo Governo Federal.
ção dos Bancos Múltiplos, pela Resolução n. 1.524, de 21.09.1988, Suas principais atividades estão relacionadas com a captação
do Banco Central do Brasil. Por esta resolução, foi facultado aos de recursos em cadernetas de poupança, em depósitos judiciais e
bancos comerciais, bancos de desenvolvimento, bancos de inves- a prazo, e sua aplicação em empréstimos vinculados, preferencial-
timento, sociedades de crédito imobiliário e sociedades de crédito, mente à habitação. Os recursos obtidos junto ao Fundo de Garantia
financiamento e investimento a organização opcional em uma única por Tempo de Serviço-FGTS são direcionados, quase na sua totali-
instituição financeira, através de processos de fusão, incorporação, dade, para as áreas de saneamento e infraestrutura urbana.
cisão e transformação - ou ainda por constituição direta. Os bancos A CEF exerce a administração de loterias, de fundos e de pro-
múltiplos passaram a operar em todos os segmentos do sistema gramas, entre os quais destacavam-se o FGTS, o Fundo de Compen-
de intermediação financeira, mediante as seguintes carteiras espe- sação de Variações Salariais-FCVS, o Programa de Integração Social-
ciais, sem vinculação entre as fontes de recursos captados e as suas -PIS, o Fundo de Apoio ao Desenvolvimento Social-FAS e o Fundo de
aplicações: Desenvolvimento Social-FDS.
- carteira comercial;
- carteira de desenvolvimento (no caso de bancos múltiplos Cooperativas de Crédito
públicos);
Atividade decorrente das iniciativas ligadas ao sistema coope-
- carteira de investimentos (no caso de bancos múltiplos pri-
rativo, originárias de setor público ou privado, isoladas ou coorde-
vados);
nadas entre si, desde que reconhecido o seu interesse público, e
- carteira de crédito imobiliário;
instituiu o regime jurídico das sociedades cooperativas.
- carteira de crédito, financiamento e investimento; Podem ser:
- carteira de arrendamento mercantil. • singulares, as constituídas pelo número mínimo de 20
(vinte) pessoas físicas, sendo excepcionalmente permitida a admis-
Os Bancos Comerciais são de pessoas jurídicas que tenham por objeto as mesmas ou cor-
relatas atividades econômicas das pessoas físicas ou, ainda, aquelas
Atuam em captações e aplicações de recursos financeiros em sem fins lucrativos;
operações de curto e médio prazo, assim como, nas prestações de - centrais de cooperativas ou federações de cooperativas, as
serviços de pagamentos e recebimentos ao público em geral. constituídas de, no mínimo, 3 (três) singulares, podendo, excepcio-
Atividades desenvolvidas: nalmente, admitir associados individuais.
a) descontar títulos;
b) realizar operações de abertura de crédito simples ou em Quanto aos tipos de operações a que estão autorizadas, as co-
conta corrente (contas garantidas); operativas de crédito podem:
c) realizar operações especiais, inclusive de crédito rural, de - na ponta da captação:
câmbio e comércio internacional; a) captar depósitos, somente de associados, sem emissão de
d) captar depósitos à vista e a prazo e recursos nas instituições certificado;
oficiais, para repasse aos clientes; b) obter empréstimos ou repasses de instituições financeiras
e) obter recursos externos para repasse; e nacionais ou estrangeiras;
f) efetuar a prestação de serviços, inclusive mediante convênio c) receber recursos oriundos de fundos oficiais e recursos, em
com outras instituições. caráter eventual, isentos de remuneração, ou a taxas favorecidas,
de qualquer entidade, na forma de doações, empréstimos ou re-
A captação de depósitos à vista (contas correntes livremente passes;
movimentáveis)é a atividade básica dos bancos comerciais, confi-
gurando-os como instituições financeiras monetárias. - na ponta de empréstimos:
Essa captação de recursos, junto com a captação via CDB e RDB, a) conceder créditos e prestar garantias, inclusive em opera-
ções realizadas ao amparo da regulamentação do crédito rural, em
cobrança de títulos e arrecadação de tributos e tarifas públicas, per-
favor de produtores rurais, somente a associados;
mite aos bancos repassar tais recursos aos seus clientes, em espe-
b) aplicar recursos no mercado financeiro, inclusive em depó-
cial às empresas, sob a forma de empréstimos.
sitos à vista e a prazo, com ou sem a emissão de certificado, obser-
vadas eventuais restrições legais e regulamentares específicas de
Caixas Econômicas cada aplicação;
As caixas econômicas são instituições de cunho eminentemen- - na ponta de serviços:
te social, concedendo empréstimos e financiamentos a programas a) prestar serviços de cobrança, de custódia, de recebimentos
e projetos de assistência social, saúde, educação, trabalho, trans- e pagamentos por conta de terceiros, sob convênio com instituições
portes urbanos e esporte, sendo seu único representante, hoje, a públicas e privadas;
Caixa Econômica Federal, resultado da unificação, pelo Decreto-Lei b) prestar serviços de correspondente no país, nos termos da
759, de 12/08/1969, das 23 Caixas Econômicas Federais até então regulamentação em vigor.
existentes.
A CEF é uma instituição financeira responsável pela operacio-
nalização das políticas do Governo Federal para habitação popular e
saneamento básico, caracterizando-se cada vez mais como o banco
de apoio ao trabalhador de baixa renda.

22
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
Bancos Comerciais Cooperativos Banco de Desenvolvimento

O Banco Central, através da Resolução 2.193/95, autorizou a Os bancos estaduais de desenvolvimento, ainda existentes, são
constituição de bancos comerciais na forma de sociedades anôni- instituições financeiras controladas pelos governos estaduais e des-
mas de capital fechado, com participação exclusiva de cooperativas tinadas ao fornecimento de crédito de médio e longo prazo às em-
de crédito singulares, exceto as do tipo admitem a participação de presas localizadas nos respectivos estados. Normalmente operam
não-cooperados e centrais de cooperativas, bem como de fede- como órgãos financeiros repassadores de recursos do BNDES.
rações e confederações de cooperativas de crédito, com atuação O BNDES é responsável pela política de investimentos de longo
restrita à Unidade da Federação de sua sede, cujo Patrimônio de prazo do Governo Federal e é a principal instituição de fomento do
Referência-PR deverá estar enquadrado nas regras do Acordo de país.
Basiléia. Tem por objetivos:
O Banco Central deu autorização para que as cooperativas de a) impulsionar o desenvolvimento econômico e social do país;
crédito abrissem seus próprios bancos comerciais, podendo fazer b) fortalecer o setor empresarial nacional;
tudo o que qualquer outro banco comercial faz: ter talão de che- c) atenuar os desequilíbrios regionais, criando novos polos de
ques, emitir cartão de crédito, fazer a compensação de documentos produção;
e, principalmente, passar a administrar a carteira de crédito antes d) promover o desenvolvimento integrado das atividades agrí-
sob responsabilidade das cooperativas. colas, industriais e de serviços;
Através da Resolução 2.788, de 30/11/2000, o BC renovou as e) promover o crescimento e a diversificação das exportações.
regras para a constituição de bancos cooperativos, cuja atuação
deve observar no cálculo do patrimônio líquido exigido os mesmos Sociedades de Crédito, Financiamento e Investimento
fatores e parâmetros estabelecidos pela regulamentação em vigor
para os bancos comerciais e múltiplos. Atendem à demanda de crédito a prazos médio e longo, gerada
pela implantação de novos setores industriais, produtores de bens
Corretoras de câmbio de capital e de bens duráveis de consumo. Atualmente, as socieda-
des de crédito, financiamento e investimento estão, em sua maio-
As corretoras de câmbio atuam, exclusivamente, no mercado ria, integradas em bancos múltiplos.
de câmbio, intermediando operações entre clientes e bancos ou
comprando e vendendo moedas estrangeiras de/para seus clientes. Sociedades de arrendamento mercantil
Popularmente conhecidas como casas de câmbio, por sua
expressiva atuação na compra e venda de moeda estrangeira em Trata-se das sociedades constituídas sob a forma de sociedade
espécie, as corretoras de câmbio também realizam operações fi- anônima cuja atividade principal é o leasing.
nanceiras de ingresso e remessa de valores do/para o exterior e Leasing ou locação financeira ou arrendamento mercantil, é
operações vinculadas a importação e exportação, desde que limi- um contrato através do qual a arrendadora ou locadora (a empresa
tadas ao valor de US$ 100.000,00 ou o seu equivalente em outras que se dedica à exploração de leasing) adquire um bem escolhido
moedas. por seu cliente (o arrendatário, ou locatário) para, em seguida, alu-
A diferença com relação aos bancos que operam em câmbio gá-lo a este último, por um prazo determinado.
Alguns aspectos desse tipo de sociedade:
é que estes, além de atuarem sem limites de valor, podem realizar
- O lucro da atividade está associado ao uso do equipamento e
outras modalidades de operação como financiamentos a exporta-
não a atividade;
ções e importações, adiantamentos sobre contratos de câmbio e
- Operações semelhantes à locação, tendo o cliente ao final do
operações no mercado futuro de dólar em bolsa de valores.
contrato renovar, devolver ou adquirir o bem;
- Constituída sob a forma de sociedade anônima;
Bancos de Investimento
- Denominação social: “Arrendamento Mercantil”;
- São supervisionadas pelo Banco Central do Brasil (Resolução
Trabalham comrecursos de médio e longo prazo para o supri-
CMN 2.309, de 1996).
mento de capital fixo ou de giro das empresas privadas
A seguir as operações ativas que esse tipo de banco pode pra- Atuam com operações passivas: emissão de debêntures; dívida
ticar: externa; empréstimos e financiamentos de instituições financeiras,
a) empréstimos, a prazo mínimo de um ano, para financiamen- assim como com operações ativas: títulos da dívida pública; cessão
to de capital fixo; de direitos creditórios; operações de arrendamento mercantil de
b) empréstimos, a prazo mínimo de um ano, para financiamen- bens móveis, de produção nacional ou estrangeira e operações de
to de capital de giro; arrendamento mercantil bens imóveis adquiridos pela entidade ar-
c) aquisição de ações, obrigações e quaisquer outros títulos e rendadora para fins de uso próprio do arrendatário.
valores mobiliários, para investimento ou revenda no mercado de
capitais (operações de underwriting); Sociedades Corretoras de Títulos e Valores Mobiliários
d) repasses de empréstimos obtidos no exterior;
e) prestação de garantia em empréstimos no país ou prove- São instituições do mercado financeiro, sendo supervisionadas
nientes do exterior; pelo Banco Central do Brasil, que atuam na bolsa de valores e de
f) gestão de fundos de investimentos. mercadorias, comprando, vendendo e administrando esses valores
como representante dos investidores.
Dentre seus aspectos podemos destacar:
- Operam com compra, venda e distribuição de títulos e valores
mobiliários (inclusive ouro) por conta de terceiros;

23
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
- Constituídas sob a forma de sociedade anônima (S.A.) ou por Atua com operações passivas e ativas. Entre as primeiras temos
quotas de responsabilidade limitada (LTDA); os depósitos de poupança, emissão de letras e cédulas hipotecárias
- A constituição e o funcionamento dependem de autorização e depósitos interfinanceiros. Já como ativas temos as operações de
do BACEN; financiamento para construção de habitações, abertura de crédito
- O exercício de sua atividade depende de aprovação da CVM; para compra ou construção de casa própria e financiamento de ca-
pital de giro a empresas incorporadoras, produtoras e distribuido-
Essas sociedades tem como atividades: ras de material de construção.
- Operar em bolsas de valores, subscrever emissões de títulos e
valores mobiliários no mercado; Associações de poupança e empréstimo (APE)
- Comprar e vender títulos e valores mobiliários por conta pró-
pria e de terceiros; São constituídas sob a forma de sociedade civil, sendo de pro-
- Encarregar-se da administração de carteiras e da custódia de priedade comum de seus associados.
títulos e valores mobiliários; Trata-se de Sociedade civil (os poupadores são proprietários da
- Exercer funções de agente fiduciário; instituir, organizar e ad- associação), sendo essa sem finalidade de lucro e cuja remuneração
ministrar fundos e clubes de investimento; da poupança funciona com dividendos.
- Emitir certificados de depósito de ações e cédulas pignoratí- Suas operações ativas são os financiamentos imobiliários (Sis-
cias de debêntures; tema Financeiro da Habitação) e as passivas são as emissões de le-
- Intermediar operações de câmbio; tras e cédulas hipotecárias, os depósitos de cadernetas de poupan-
- Praticar operações no mercado de câmbio de taxas flutuantes; ça, os depósitos interfinanceiros e os empréstimos externos.
- Praticar operações de conta margem;
- Realizar operações compromissadas; Sistema especial de liquidação e custodia (SELIC)
- Praticar operações de compra e venda de metais preciosos,
no mercado físico, por conta própria e de terceiros; Trata-se de um sistema informatizado que se destina à custódia
- Operar em bolsas de mercadorias e de futuros por conta pró- de títulos escriturais de emissão do Tesouro Nacional, bem como ao
pria e de terceiros. registro e à liquidação de operações com esses títulos, sendo esse
sistema gerido pelo Banco Central do Brasil.
As liquidações no âmbito do Selic ocorrem por meio do meca-
Sociedades Distribuidoras de Títulos e Valores Mobiliários nismo de entrega contra pagamento (Delivery versus Payment —
DVP), que opera no conceito de Liquidação Bruta em Tempo Real
Autorizadas a funcionar pelo Banco Central do Brasil e pela (LBTR), sendo as operações liquidadas uma a uma por seus valores
CVM, atuando na intermediação de títulos e valores mobiliários. brutos em tempo real.
Da mesma forma que as Corretoras, as Distribuidoras de Valo- O SELIC é o depositário central dos títulos emitidos pelo Tesou-
res cobram taxas e comissões por seus serviços. ro Nacional e pelo Banco Central do Brasil e nessa condição proces-
São constituídas sob a forma de sociedade anônima (S.A.) ou sa, relativamente a esses títulos, a emissão, o resgate, o pagamento
dos juros e a custódia.
por quotas de responsabilidade limitada (LTDA);
Além do sistema de custódia de títulos e de registro e liquida-
Em sua denominação social deve constar a expressão “Distri-
ção de operações, integram o Selic os seguintes módulos comple-
buidora de Títulos e Valores Mobiliários”.
mentares:
Dentre suasatividades temos:
a) Oferta Pública (Ofpub);
- Intermedeiam a oferta pública e distribuição de títulos e valo- b) Oferta a Dealers (Ofdealers);
res mobiliários no mercado; c) Lastro de Operações Compromissadas (Lastro); e
- Administram e custodiam as carteiras de títulos e valores mo- d) Negociação Eletrônica de Títulos (Negociação).
biliários;
- Instituem, organizam e administram fundos e clubes de in- Bolsa de Valores, Mercadorias e Futuros
vestimento;
- Operam no mercado acionário, comprando, vendendo e dis- A Bolsa de Valores, Mercadorias e Futuros (BM&FBOVESPA) foi
tribuindo títulos e valores mobiliários, inclusive ouro financeiro, por criada em maio de 2008 com a integração da Bolsa de Mercadorias
conta de terceiros; & Futuros (BM&F) e da Bovespa Holding. Juntas, essas companhias
- Fazem a intermediação com as bolsas de valores e de merca- originaram uma das maiores bolsas do mundo em valor de merca-
dorias; do.
- Efetuam lançamentos públicos de ações;
- Operam no mercado aberto e intermedeiam operações de Negociações
câmbio. - Compra e venda de ações (empresas de sociedade aberta:
Petrobrás);
Sociedades de crédito imobiliário (SCI) - Ouro;
- Câmbio (mercado de dólar a vista - dólar pronto);
Trata-se de instituições financeiras criadas pela Lei 4.380, de 21 - Ativos (títulos públicos federais);
de agosto de 1964, para atuar no financiamento habitacional. - Fundos (imobiliários);
É uma entidade com fins lucrativos, constituídas sob a forma de - Carbono (créditos de carbono – MDL – Mecanismo de Desen-
sociedade anônima (S.A.) e tem sua denominação social a expres- volvimento Limpo);
são “Crédito Imobiliário”; - Contratos futuros, de opções, a termo e de swaps (mercadoria
ou ativo financeiro);
- Mercadorias: commodities agropecuárias (soja, milho);

24
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
Central de Liquidação Financeira e de Custódia de Títulos Conselho Nacional de Seguros Privados (CNSP)
(CETIP)
Conselho Nacional de Seguros Privados (CNSP) - órgão respon-
Cetip é a integradora do mercado financeiro. É uma compa- sável por fixar as diretrizes e normas da política de seguros privados;
nhia de capital aberto que oferece produtos e serviços de registro, é composto pelo Ministro da Fazenda (Presidente), representante
custódia, negociação e liquidação de ativos e títulos. Por meio de do Ministério da Justiça, representante do Ministério da Previdên-
soluções de tecnologia e infraestrutura, proporciona liquidez, segu- cia Social, Superintendente da Superintendência de Seguros Priva-
rança e transparência para as operações financeiras, contribuindo dos, representante do Banco Central do Brasil e representante da
para o desenvolvimento sustentável do mercado e da sociedade Comissão de Valores Mobiliários.
brasileira. A empresa é, também, a maior depositária de títulos pri- Dentre as funções do CNSP estão: regular a constituição, orga-
vados de renda fixa da América Latina e a maior câmara de ativos nização, funcionamento e fiscalização dos que exercem atividades
privados do país. subordinadas ao SNSP, bem como a aplicação das penalidades pre-
vistas; fixar as características gerais dos contratos de seguro, pre-
Participantes vidência privada aberta, capitalização e resseguro; estabelecer as
diretrizes gerais das operações de resseguro; prescrever os critérios
Fundos de investimento; bancos comerciais, múltiplos e de de constituição das Sociedades Seguradoras, de Capitalização, Enti-
investimento; corretoras e distribuidoras; financeiras, consórcios, dades de Previdência Privada Aberta e Resseguradores, com fixação
empresas de leasing e crédito imobiliário; cooperativas de crédito e dos limites legais e técnicos das respectivas operações e disciplinar
investidores estrangeiros; e empresas não financeiras, como funda- a corretagem de seguros e a profissão de corretor.
ções, concessionárias de veículos e seguradoras. A Superintendência de Seguros Privados é uma autarquia vin-
culada ao Ministério da Fazenda, responsável pelo controle e fisca-
Organização lização do mercado de seguro, previdência aberta e capitalização.
Dentre suas atribuições estão:
A Cetip S.A. - Balcão Organizado de Ativos e Derivativos é uma - fiscalizar a constituição, organização, funcionamento e ope-
sociedade anônima de capital aberto, cuja instância máxima de de- ração das sociedades seguradoras, de capitalização, entidades de
cisões é a Assembleia de Acionistas. previdência privada aberta e resseguradores, na qualidade de exe-
cutora da política traçada pelo CNSP;
Custódia - atuar no sentido de proteger a captação de poupança popular
que se efetua através das operações de seguro, previdência privada
A custódia de todos os ativos registrados na Cetip é feita de for- aberta, de capitalização e resseguro;
ma escritural, desmaterializada e segregada, por meio de registro - zelar pela liquidez e solvência das sociedades que integram o
eletrônico, em conta aberta em nome do titular. mercado;
Liquidação Financeira - disciplinar e acompanhar os investimentos daquelas entida-
des, em especial os efetuados em bens garantidores de provisões
Compensação multilateral entre todas as instituições partici- técnicas;
pantes; - cumprir e fazer cumprir as deliberações do CNSP e exercer as
Compensação bilateral (entre dois participantes); atividades por este lhe delegadas;
Valor bruto de cada operação realizada, lançada diretamente - prover os serviços de secretaria executiva do CNSP.
nas contas dos bancos no STR; O Conselho Nacional de Previdência Complementar (CNPC)é
Book transfer, transferência entre contas, quando estiverem um órgão colegiado que integra a estrutura do Ministério da Previ-
sob um mesmo banco liquidante.12 dência Social e cuja competência é regular o regime de previdência
complementar operado pelas entidades fechadas de previdência
Sistema de seguros privados: sociedades de capitalização complementar (fundos de pensão).
A Secretaria de Previdência Complemetar (SPC) foi um órgão
O Sistema Nacional de Seguros Privados do Brasil (SNSP), é do Ministério da Previdência Social, subordinado ao Conselho de
formado por órgãos e empresas que trabalham no mercado de se- Gestão da Previdência Complementar, responsável pela fiscalização
guros, capitalização e previdência complementar aberta. Tem por dos fundos de pensão - atualmente conhecidos como Entidades Fe-
objetivo criar um ambiente para formulação da política de seguros chadas de Previdência Complementar.
privados, e legislar sobre suas normas, além de fiscalizar as opera- Cabia a SPC dispor sobre as diretrizes básicas para o Sistema
ções. de Previdência Complementar brasileiro; harmonizar as atividades
É formado pela Superintendência de Seguros Privados - SUSEP, das entidades fechadas de previdência privada com as políticas de
o Conselho Nacional de Seguros Privados - CNSP, e pelas as socie- desenvolvimento social e econômico-financeira do governo; super-
dades autorizadas a operar em seguros privados e capitalização, as visionar, coordenar, orientar e controlar as atividades relacionadas
entidades de previdência privada aberta e os corretores de seguros com a Previdência Complementar Fechada; analisar e definir os
habilitados. pedidos de autorização para constituição, funcionamento, fusão,
incorporação, agrupamento, transferência de controle e reforma
dos estatutos das entidades fechadas da previdência privada e; fis-
calizar as atividades das entidades fechadas de previdência privada,
quanto ao cumprimento da legislação e normas em vigor e aplicar
as penalidades cabíveis.

12 Fonte: www.cetip.com.br

25
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
A SPC foi responsável pela supervisão do oitavo maior sistema de previdência complementar do mundo, com aproximadamente 420
bilhões de reais em investimentos, administrados por cerca 370 Empresas Fechadas de Previdência Complementar, da qual se beneficiam
mais de 6,5 milhões de brasileiros, segundo dados de 2008.
Em março de 2010 a SPC deu lugar a Superintendência Nacional de Previdência Complementar - PREVIC, conforme DECRETO Nº 7.123.

Instituto de Resseguros do Brasil

O IRB Brasil RE é uma empresa privada, líder em resseguros na América Latina e está entre os dez maiores resseguradores do mundo
em valor de mercado: 28 bilhões (fevereiro/2019). É líder de mercado em nove das 11 linhas de negócios em que atua.
O IRB foi criado em 1939 por Getúlio Vargas, com o objetivo de reter no país os riscos de empresas nacionais que antes eram transfe-
ridos para o exterior. Manteve seu monopólio até 2007, quando, através de Lei Complementar, o Congresso Nacional reabriu o mercado
ressegurador brasileiro. A regulação do mercado de resseguros foi assumida pela Susep e o IRB passou a ser classificado como ressegura-
dor local.
Em 1º de outubro de 2013, o IRB foi privatizado. Em 2017, a empresa concluiu a oferta pública de ações (IPO) e movimentou R$ 2
bilhões com a venda de ações dos acionistas controladores.[4] Após um ano de companhia aberta, as ações do IRB Brasil RE foram as que
mais se valorizaram em 2018 entre as empresas que compõem o IBrX 100 – índice composto pelas 100 ações de maior negociabilidade e
representatividade do mercado de ações brasileiro e que a companhia passou a integrar em maio de 2018.

Sociedades seguradoras

São entidades, constituídas sob a forma de sociedades anônimas, especializadas em pactuar contrato, por meio do qual assumem
a obrigação de pagar ao contratante (segurado), ou a quem este designar, uma indenização, no caso em que advenha o risco indicado e
temido, recebendo, para isso, o prêmio estabelecido.
Como reduzir risco não significa eliminar, parte do dinheiro que você paga para a seguradora (prêmio) é colocado em uma reserva
técnica, cujos recursos são aplicados no mercado financeiro. Ao aplicar os recursos desta reserva, a seguradora consegue não só cobrir
seus custos operacionais, como também cobrir as indenizações, quando e se necessário.
As Reservas Técnicas são aplicadas em imóveis e em títulos e valores mobiliários, pelas seguradoras, bem como pelas empresas de
capitalização e pelas entidades de previdência complementar privada aberta.
A regulamentação é de competência do Conselho Monetário Nacional – CMN e as normas são expedidas pelo BACEN

Sociedades de capitalização

Sociedades de capitalização - são entidades, constituídas sob a forma de sociedades anônimas, que negociam contratos (títulos de ca-
pitalização) que têm por objeto o depósito periódico de prestações pecuniárias pelo contratante, o qual terá, depois de cumprido o prazo
contratado, o direito de resgatar parte dos valores depositados corrigidos por uma taxa de juros estabelecida contratualmente; conferindo,
ainda, quando previsto, o direito de concorrer a sorteios de prêmios em dinheiro.

Entidades abertas e entidades fechadas de previdência privada

Na previdência complementar no Brasil, existem duas formas institucionalizadas: A aberta, e a fechada. Apesar de serem investi-
mentos bem parecidos, o resultado final é bem diferente. A previdência aberta é a disponibilizada por bancos e seguradoras, e pode ser
adquirida por qualquer pessoa física ou jurídica. Já a previdência fechada é feita por ou para empresas ou associações e é de uso exclusivo
de seus funcionários ou associados.
Para garantir a segurança financeira dos participantes, as entidades de previdência complementar aberta e fechada seguem uma
política de investimentos determinada pela Previc, no caso das entidades fechadas, e pela SUSEP, no caso das entidades abertas. Estas
políticas estabelecem diretrizes para aplicação do dinheiro, definindo tipos de investimentos, níveis desejados de retorno e liquidez, por
exemplo. No comparativo abaixo, separamos as principais características dos planos de previdência aberta e fechada.

26
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS

Neste comparativo, quem sai na frente é a previdência complementar fechada. Este investimento possui um menor custo de adminis-
tração, maior rentabilidade e o investimento é total na conta do participante do plano.

Corretoras de seguros

Sociedades seguradoras são empresas constituídas sob a forma de sociedades anônimas, especializadas em assumir riscos, ou seja,
a obrigação de pagar ao contratante (segurado), ou a quem este designar, uma indenização em caso de sinistro, quando ocorrer o risco
indicado e temido, recebendo, para isso, antecipadamente, o prêmio estabelecido.
As seguradoras não podem ter outra atividade de venda de produtos que não os seguros, planos de previdência e títulos de capitali-
zação. E só podem participar de outros ramos de atividade como investidoras.

Sociedades Administradoras de Seguro Saúde

São instituições que atuam na intermediação da venda de serviços de profissionais e empresas da área de saúde e o público interes-
sado.
Seu papel é conceitualmente reduzir os custos para o público interessado e garantir fluxo de pagamento para os prestadores dos
serviços.
São fiscalizadas pela SUSEP e ANS (Agência Nacional de Saúde);

ATENÇÃO! Apesar das sociedades seguradoras, sociedades de capitalização e entidades de previdências, serem normatizadas pelos
conselhos CNSP e CNPC, todas elas sofrem regulamentação editadas pelo Conselho Monetário Nacional – CMN quanto à aplicação dos
recursos e de suas reservas.13

NOÇÕES DE POLÍTICA ECONÔMICA, NOÇÕES DE POLÍTICA MONETÁRIA, INSTRUMENTOS DE POLÍTICA MONETÁRIA,


FORMAÇÃO DA TAXA DE JUROS

Política Econômica

Tema muito comentado no espectro governamental, a política econômica é extremamente importante na condução correta de um
país.
Podemos dizer que a política econômica consiste no conjunto de ações governamentais que são planejadas para atingir determinadas
finalidades relacionadas com a situação econômica de um país.

13Fonte: www.pt.wikipedia.org/ www.bcb.gov.br/ www.portaleducacao.com.br/ www.tudosobreseguros.org.br/ www.previsc.com.


br/ www.jlpsmatos.blogspot.com

27
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
Essa é uma disciplina muito estudada em economia, pois é um Portanto, podemos concluir que a política econômica de um
importante instrumento de uso dos governos para planejar da me- país está intimamente ligada ao bem estar da sua população. Ela
lhor forma os seus objetivos sócio-econômicos. deve ser acompanhada por todos os cidadãos, dos quais devem exi-
Além disso, essa política abrange temas importantes, tais como gir responsabilidade em todo momento.
alguns desses exemplos:
- Tributação; Política monetária
- Orçamentos governamentais; Conjunto de ações com a finalidade de controlar a liquidez dos
- Oferta monetária; meios de pagamento, feita com a oferta da moeda e das taxas de
- Taxa de juros; juros.
- Mercado de trabalho. Controle que o governo realiza no sistema bancário na busca
da estabilidade do valor da moeda.
Desse modo, podemos dizer que ao traçar essa política, mu-
danças tanto estruturais quanto conjunturais podem gerar situa- Tipos de política monetária
ções de bonança ou desequilíbrios econômicos.
Portanto, o objetivo de uma boa política econômica é tentar Política monetária restritiva
otimizar o máximo possível o bem-estar dos indivíduos e da socie-
dade, tomando atitudes visando tanto o curto quanto o longo pra- Conjunto de medidas para reduzir o crescimento da quantida-
zo. de de moeda e dificultar os empréstimos (eleva a taxa de juros).
O objetivo desse tipo de política é evitar o aumento de preço e
Instrumentos da política econômica por conseguinte a inflação.

Uma política econômica é composta por três subdivisões prin- Política monetária expansiva
cipais, das quais são de responsabilidade de autarquias distintas,
são elas: Conjunto de medidas para injetar moeda no mercado e reduzir
- Política cambial: está ligada à gestão das taxas de câmbio. O os custos dos empréstimos (redução da taxa de juros).
seu objetivo é sempre controlar as operações cambiais com o ob- O objetivo dessa política é aquecer a demanda agregada e in-
jetivo sempre de defender os interesses do seu próprio país, além centivar o desenvolvimento do país.
de manter o poder de compra da sua moeda em relação às outras
nações. Instrumentos da política monetária
- Política monetária: responsável por controlar o valor da mo- Os instrumentos da política monetária são:
eda. Ela age diminuindo a disponibilidade de moeda quando quer
controlar a inflação, e elevando quando está procurando estimular 1 - Emissão de moeda
o crescimento econômico. A emissão de moeda, seja moeda-metálica ou papel-moeda, é
- Política orçamentária: refere-se à gestão dos ganhos, gastos privativa do Banco Central do Brasil.
e financiamentos oriundos do setor público. Essa política é respon-
sável por traçar estratégias que visem gerir da forma mais eficiente Efeito multiplicador dos bancos
possível os recursos sobre o poder do governo.
Os bancos comerciais têm a capacidade de multiplicação da
Principais objetivos da política econômica moeda escritural através de operações de crédito.
Exemplo: o banco recebe depósito a vista e empresta esse valor
Antes de tudo, é preciso entender que os governos e os bancos com base no seu lastro para um cliente. O valor emprestado é depo-
centrais (principais condutores dessa política) não podem perseguir sitado na conta do cliente no próprio banco, tornando-se uma nova
uma série de metas diferentes num curto espaço de tempo. captação, possuindo mais lastro para um novo crédito.
Por exemplo, dentro da esfera social pode haver pressão sobre
o governo para diminuir a inflação de preços, ao mesmo tempo em 2 - Reserva Legal ou Depósito Compulsório
que se deve diminuir o desemprego, taxas de juros e manter a es- É a parcela de cada depósito à vista e dos recursos de terceiros
tabilidade da moeda. que os bancos comerciais recebem do público e que compulsoria-
Alguns desses interesses, com certeza, são objetivos conflitan- mente têm de recolher ao Banco Central.
tes no curto prazo e, portanto, uma política que tente abranger to- O depósito compulsório reduz o efeito multiplicador dos ban-
dos eles de uma só vez com certeza será incoerente. cos, imobilizando, de acordo com a taxa de recolhimento de reser-
Desse modo, como já adiantamos, os objetivos de uma política va obrigatória fixada pelo Conselho Monetário Nacional uma parte
de caráter econômico pode abranger uma série de metas distintas. maior ou menor dos depósitos bancários e os recursos de terceiros
Uma das principais metas, com certeza é o crescimento eco- que nelas circulem.
nômico e geração de empregos, pois no fim das contas, esse é o Os recursos ficam depositados no Caixa Forte do BACEN.
grande anseio da população.
Além disso, temos outros objetivos importantes, como o con- 3 - Mercado de títulos públicos - compra e venda de título da
trole da inflação, pois caso seja deixado de lado, distorções impor- dívida pública
tantes no poder de compra da população poderão ser gerados. O Governo Federal por meio do Banco Central efetua o lança-
Por fim, outro grande objetivo é o equilíbrio nas contas exter- mento de títulos públicos na captação de recursos junto ao público.
nas de um país. Uma nação com déficit nas contas externas leva à
acumulação de dívida externa e ao crescimento dos custos financei- Mercado primário
ros, o que em ultima instância diminui a quantidade de recursos nas
mãos dos cidadãos. É onde são feitos os lançamentos dos títulos públicos para se-
rem negociados com instituições financeiras.

28
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
O Banco Central para fazer esses lançamento atua por meio de Quando o banco não consegue captação junto ao público por
instituições financeiras chamadas de dealers que irão representá-lo meio da emissão de CDB/RDB ou do mercado interbancário (CDI),
no mercado. deve buscar saneamento junto ao BACEN por uma linha de crédito
Somente os dealers poderão participar do leilão primário rea- chamada de redesconto.
lizado entre as instituições e o Banco Central (mercado primário). O redesconto de um dia é chamado intradia, sendo vinculado
Dealers: bancos, corretoras ou distribuidoras. obrigatoriamente a operaçõescompromissada.

Mercado secundário Operação compromissada

Após a compra no mercado primário, esses dealer passam a ne- Compra por parte do BACEN de títulos públicos federais per-
gociar os títulos no mercado secundário ou mercado aberto (open tencentes a instituição financeiras, com o compromisso desta re-
market) para todas as demais pessoas, físicas ou jurídicas. comprá-lo.

Política monetária utilizada nos mercados Controle do volume dos meios de pagamento

O Banco Centralatua no mercado aberto de forma a sanear a O controle do volume dos meios de pagamentos à disposição
liquidez de moeda: do público é feito pelo Banco Central.
- Se existe a necessidade de enxugar a liquidez do mercado, o Os mecanismos de controle são: depósito compulsório, ope-
BACEN vende títulos do Governo Federal ou de emissão dele mes- rações no mercado aberto e empréstimo de assistência à liquidez
mo; (redesconto).
- Se o mercado está com carência de liquidez, o BACEN injeta
recursos no mercado comprando os títulos públicos em poder das 5 - Controle e seleção do crédito
instituições financeiras. O crédito também sofre de mecanismos para conter sua ex-
pansão ou redução, de forma que as forças de livre mercado são
Resultado das operações de compra e venda de títulos afetadas, pois se estabelece controle sobre o volume e o preço do
- controle permanente do volume de moeda ofertada no mer- crédito.
cado;
- alteração das taxas de juros de curto prazo; Meios para contingenciamento do crédito: controle do volume
- realização de operações de curto e curtíssimo prazos pelos e destino do crédito; controle das taxas de juros; fixação de limites
bancos de suas disponibilidades ociosas. e condições dos créditos.
- garantia de liquidez para os títulos públicos. O controle do crédito direcionamento para determinados seg-
mentos pode acelerar ou reduzir o seu crescimento (política micro-
Percebe-se que o controle do volume de moeda ofertada e a econômica de atuação).
alteração nas taxas de juros são obtidas no mercado primário, onde Exemplo: se o governo quiser incentivar a avicultura para ex-
o BACEN negocia diretamente com as instituições financeiras, alte- portação, isentará a exportação de frango e aumentará o IPI inter-
rando a posição de reservas dos bancos, bem como o volume e o no.
preço do crédito.
As operações com disponibilidades ociosas e a liquidez dos títu- 6 - Reservas bancárias
los públicos são obtidas no mercado secundário, entre instituições Todos os bancos possuem um contra junto ao Banco Central
financeiras, no qual o BACEN intervém por meio de seus dealers por onde circulam suas reservas. Essa conta é chamada de reservas
agilizando a liquidez da economia. bancárias.
Todos os cheques encaminhados à compensação passam pelo
Resumo Banco do Brasil na câmara de compensação, gerando um débito nas
- Compra líquida de títulos públicos pelo BACEN (resgate de contas de reservas bancárias.
títulos): eleva o volume de reservas bancárias e aumenta a liquidez O saldo destas contas é contrabalançado através de depósitos
do mercado, gerando queda na taxa de juros. e outros créditos.
- Venda líquida de título público pelo BACEN (colocação de tí- Assim, a conta de reserva bancária é movimentada no Banco
tulos): diminuição do volume de reservas bancárias e redução da Central para saques, depósitos, compensação, remessa e rece-
liquidez do mercado, com aumento da taxa de juros primária. bimento de TED, compra e venda de CDI (certificado de depósito
interbancário), recolhimento compulsório, redesconto, compra e
Go around venda de títulos federais, compra e venda de moeda estrangeira.

São leilões informais, onde todos os dealers credenciados par- Meios de pagamento e base monetária
ticipam. O objetivo é manter a maior competitividade possível en-
tre todos os participantes. Base monetária: é composta do papel-moeda emitido e das
Neste caso o BACEN solicita que seus dealers façam cotações reservas bancárias em depósito no BACEN.
via telefone ou outro meio sobre os títulos públicos a serem nego- Os conceitos de moeda conforme o grau de liquidez sob a óti-
ciados. ca do investidor são:
Existem os GAV (go around de venda) e os GAC (go around de
compra). M1 - corresponde a moeda e ativos monetários circulantes.
O M1 é o papel moeda em poder do público, mais os depósitos
4 - Redesconto à vista nos bancos comerciais.
Durante o dia, os bancos devem manter sua posição junto ao
Banco Central credora ou zerada.

29
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
O M1 é o papel-moeda emitido menos o papel-moeda depo- Periodicamente, o Copom divulga a taxa SELIC (Sistema Espe-
sitado no Caixa Forte do BACEN (reserva compulsória dos bancos cial de Liquidação e Custódia), que é a média de juros que o gover-
comerciais e múltiplos) e menos o caixa em moeda corrente do no brasileiro paga pelos empréstimos tomados de bancos. É a SELIC
bancos comerciais. que define a taxa básica de juros no Brasil, pois é com base nela que
O M1 é o dinheiro que tem liquidez, sendo aceito livremente e os bancos realizam suas operações, influenciando as taxas de juros
não gera rendimentos por si só. de toda a economia.
M2 é formado por ativos quase-monetários que são rapida- Aumentar ou reduzir esse imposto pode trazer diferentes im-
mente transferidos, negociados ou resgatados, tendo uma liquidez plicações à economia de um país. Quando o Banco Central aumenta
muito próxima da moeda. a taxa de juros, ele está nos dando a seguinte orientação: ‘Não con-
M2 é um conceito de moeda que além do M1 inclui os depó- sumam hoje os bens, peguem seu dinheiro e apliquem no merca-
sitos em cadernetas de poupança e as aplicações em títulos priva- do financeiro, pois assim vocês poderão consumir mais no futuro’.
dos (depósito a prazo, letras de câmbio, letras hipotecárias e letras Quanto ele a reduz, diz o contrário, que é mais conveniente com-
imobiliárias). prar os bens hoje e não aguardar o futuro para obtê-los. Ou seja, o
M3 é um conceito de moeda que além do M2 inclui os saldos aumento na taxa básica de juros atrai mais investimentos em títulos
dos fundos de renda fixa de liquidez imediata e as operações com- públicos e a quantidade de dinheiro em circulação diminui. Com
promissadas com títulos públicos federais. isso, as pessoas compram menos. A lei de mercado faz com que
M4 é um conceito de moeda que além do M3 inclui as aplica- a queda na demanda baixe os preços dos produtos e serviços em
ções dos investidores em títulos públicos federais. oferta. Assim, consegue-se conter o avanço da inflação, mas o ritmo
O BACEN controla o M4 que envolve os ativos monetários e da economia desacelera. Porém, se a taxa for reduzida, acontece o
não-monetários, procurando controlar a oferta total do moeda na inverso: os bancos diminuem os investimentos nos títulos do gover-
economia. no e passam a aumentar o crédito à população, o que eleva a quan-
A oferta do dinheiro está diretamente relacionada aos preços e tidade de dinheiro circulando e estimula o consumo. O crescimento
assim impede a violação do princípio de que a limitação do volume na demanda de produtos e serviços aquece o setor produtivo e,
de dinheiro em circulação é uma condição necessária para que ele consequentemente, a economia como um todo. Em compensação,
mantenha o seu valor. faz os preços se elevarem e possibilita o avanço da inflação.15
A moeda que perde seu valor gera inflação pelo aumento da
quantidade de dinheiro em circulação (conceito clássico).14
MERCADO FINANCEIRO. MERCADO MONETÁRIO. MER-
CADO DE CRÉDITO. MERCADO DE CAPITAIS: AÇÕES –
Formação da taxa de juros
CARACTERÍSTICAS E DIREITOS, DEBÊNTURES, DIFEREN-
ÇAS ENTRE COMPANHIAS ABERTAS E COMPANHIAS
Para entender a taxa básica de juros, é preciso primeiro saber
FECHADAS, FUNCIONAMENTO DO MERCADO À VISTA
o que é o juro. O dicionário Houaiss o define como “quantia que re-
DE AÇÕES, MERCADO DE BALCÃO.MERCADO DE CÂM-
munera um credor pelo uso de seu dinheiro por parte de um deve-
BIO: INSTITUIÇÕES AUTORIZADAS A OPERAR; OPERA-
dor durante um período determinado, ger. uma percentagem sobre
ÇÕES BÁSICAS; CONTRATOS DE CÂMBIO – CARACTE-
o que foi emprestado; soma cobrada de outrem, pelo seu uso, por
RÍSTICAS; TAXAS DE CÂMBIO; REMESSAS; SISCOMEX
quem empresta o dinheiro”. Em linguagem mais simples, Carlos An-
tonio Luque, professor da Faculdade de Economia, Administração e
Contabilidade da Universidade de São Paulo (USP), dá um exemplo O mercado financeiro é dividido em setores, ou segmentos, de
de como isso funciona: “Se eu tiver à disposição uma maçã e se al- acordo com o tipo de produto e de cliente. Para fins didáticos e
guém quiser tomá-la emprestada, eu vou exigir que, no futuro, essa conceituais, o grande mercado financeiro costuma ser dividido em
pessoa me devolva a maçã e mais um pedaço. Esse pedaço extra é 4 grandes segmentos:
o que representa os juros”. a) mercado monetário;
No Brasil, o governo federal emite títulos públicos e, por meio b) mercado de capitais;
da venda deles, toma empréstimos para financiar a dívida pública c) mercado cambial; e
no país e outras atividades como educação, saúde e infraestrutura. d) mercado de crédito.
Quem compra esses títulos aplica seu dinheiro para, em troca, re-
ceber uma contrapartida: os juros. Mas quem define isso? “O Ban- Mercado monetário
co Central, que administra os leilões de títulos do governo, define
uma remuneração sobre eles, que é a taxa básica de juros”, explica O mercado monetário é o segmento do mercado financeiro
o professor. Dentro desse órgão, existe outro chamado Comitê de onde são efetuadas operações de curto e curtíssimo prazos, desti-
Política Monetária, o Copom. Ele foi criado em 1996 e sua função é, nadas a atender necessidades imediatas, principalmente das insti-
como diz o próprio nome, definir as diretrizes da política monetária tuições financeiras.
do país e a taxa básica de juros. Periodicamente, o Copom divulga É nesse mercado que os agentes econômicos e os próprios in-
a taxa Selic (Sistema Especial de Liquidação e Custódia), que é a termediários financeiros suprem suas necessidades momentâneas
média de juros que o governo brasileiro paga pelos empréstimos de caixa, por meio das operações com reservas bancárias. É tam-
tomados de bancos. É a Selic que define a taxa básica de juros no bém o mercado onde se concentram as operações para controle da
Brasil, pois é com base nela que os bancos realizam suas operações, oferta de moeda e das taxas de juros de curto prazo, com vistas a
influenciando as taxas de juros de toda a economia. garantir a liquidez da economia, através da colocação, recompra e
resgate de títulos da dívida pública de curto prazo.

15 Fonte: www.novaescola.org.br/www.jlpsmatos.blogspot.
14Fonte: www.blogdouadson.blogspot.com.br com

30
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
Os principais participantes do mercado monetário, além do O grau de complexidade do mercado de crédito está direta-
Banco Central do Brasil, são as instituições financeiras captadoras mente relacionado ao tamanho das economias e à velocidade de
de depósitos à vista. As demais instituições autorizadas a emiti e/ou ocorrência das transações. O mercado de crédito é fundamental
adquirir depósitos interfinanceiros também participam do mercado para alimentar a economia de liquidez, através do financiamento
monetário. das vendas ou compras das empresas e dos empréstimos para os
Em decorrência do recolhimento compulsório imposto pelo projetos de investimentos. Uma medida importante no mercado de
Banco Central do Brasil sobre os depósitos à vista e a prazo, as ins- crédito é a relação entre operações de crédito e o PIB de um país.
tituições detentoras de conta de reservas bancárias são obrigadas Essa medida consegue avaliar o nível de intermediação existente
a manter um nível mínimo de recursos nessa conta. Para atender em um país, e mostra o grau de endividamento global dos agentes
àexigibilidade do compulsório, as instituições financeiras trocam re- econômicos tomadores. Podemos observar o elevado percentual
servas bancárias por meio de operações compromissadas com títu- de operações de crédito em relação ao PIB nos países mais desen-
los públicos federais ou por meio da negociação de depósitos inter- volvidos (Quadro 1). Esse fato demonstra a existência de fontes de
financeiros (DIs). Se por um lado os bancos não podem apresentar financiamento para o consumo e para os investimentos que esti-
saldo na conta de reservas bancárias insuficiente para atender ao mulam a economia. O caso do Brasil, onde a relação crédito/PIB é
recolhimento compulsório, por outro também não é interessante baixa, pode ser explicado pela escassez de poupança interna e pelas
manter saldos excessivos, uma vez que esse excesso normalmente elevadas taxas de juros que inibem a tomada de crédito.16
não é remunerado pelo Banco Central e representaria a perda da
possibilidade de direcionamento desses recursos para operações Mercado de capitais
lucrativas. Dessa forma, tanto as instituições com reservas insufi-
cientes quanto as que apresentam reservas excedentes têm inte- O mercado de capitais é um sistema de distribuição de valores
resse em participar do mercado monetário. mobiliários, que tem o objetivo de proporcionar liquidez aos títulos
O Banco Central atua no mercado monetário para ajustar a li- de emissão de empresas e viabilizar seu processo de capitalização.
quidez da economia, valendo-se de três instrumentos: recolhimen-
to compulsório, operações de assistência de liquidez (redesconto) Estrutura do mercado de capitais
e operações de mercado aberto (open market). Nas operações de
mercado aberto, o Banco Central opera diretamente com 22 insti- O Mercado de Capitais é constituído pelas bolsas de valores,
tuições credenciadas, os chamados “dealers” do mercado aberto, sociedades corretoras e outras instituições financeiras autorizadas.
que intermedeiam o relacionamento da autarquia com as demais O mesmo é subdividido em Mercado Primário e o Mercado Secun-
instituições do mercado. Os “dealers” são selecionados por critérios dário.
de desempenho nos mercados primário e secundário de títulos pú- No Mercado Primário é onde se negocia a subscrição de novas
blicos. Atualmente, há 12 dealers, dos quais dez são bancos e dois ações ao público, isto é, onde os valores mobiliários circulam pela
são corretoras ou distribuidoras independentes. O desempenho de primeira vez e onde a empresa obtém o capital para seus empreen-
cada instituição é avaliado a cada seis meses, e aquelas com o pior dimentos, pois o dinheiro da venda vai para a empresa.
desempenho são substituídas. Já o Mercado Secundário são as demais negociações com esses
títulos, como simples trocas de possuidores, pois a empresa emis-
Instituições credenciadas para atuar como dealers do Banco sora já não terá mais contato com o dinheiro proveniente dessas
Central e do Tesouro Nacional trocas. Esse último mercado se caracteriza também pelas negocia-
- Banco Bradesco S.A. ções realizadas fora das bolsas, em negociações que denominamos
- Banco BTG Pactual S.A. como mercado de balcão, trazendo dessa forma mais liquidez para
- Banco Citibank S.A. esses ativos financeiros.
- Banco do Brasil S.A. Segundo Fortuna (2005) “Mercado de Balcão é um mercado
- Banco J. P. Morgan S.A. sem local físico determinado para a realização das transações. Elas
- Banco Santander (Brasil) S.A. são realizadas por telefone, entre as instituições financeiras. Nes-
- Banco Votorantim S.A. te mercado, normalmente, são negociadas ações de empresas não
- Caixa Econômica Federal registradas na BOVESPA, além de outras espécies de títulos. O mer-
- CM Capital Markets Corretora de Câmbio, Títulos e Valores cado de balcão é dito organizado quando se estrutura como um sis-
Mobiliários Ltda. tema de negociações de títulos e valores mobiliários administrados
- HSBC Bank Brasil S.A. – Banco Múltiplo por entidade autorizada pela CVM.”

Mercado de crédito Principais Benefícios do Mercado Acionário

O mercado de crédito é o conjunto de transações realizadas Para que o Mercado Acionário se desenvolva, consiga cumprir
pelos agentes econômicos e instituições financeiras, de prazo curto com sua função e traga benefícios para as partes envolvidas, o am-
e médio, destinadas ao suprimento de recursos para atender às ne- biente de negócios no país de atuação deve ter total liberdade e
cessidades dos indivíduos e empresas, tais como financiamento de possuir regras claras e definidas.
consumo das pessoas e de capital de giro das empresas. É o merca- Eis abaixo alguns dos principais benefícios que um Mercado de
do onde se desenvolve a intermediação financeira. Ações desenvolvido pode propiciar a uma nação:
Esse mercado também é denominado de mercado bancário, e • Financia a produção e os negócios, pois através da venda de
abrange as operações de empréstimo e financiamento. O mercado ações as empresas obtêm recursos para expandir seu capital, com
de crédito é dito organizado porque os agentes econômicos envol- obrigações apenas no longo prazo;
vidos atuam por meio de estruturas definidas e regulamentadas em • Possibilita que os recursos poupados se tornem investimen-
que a oferta e a demanda de recursos possuem fluxos regulares. O tos, proporcionando crescimento econômico e crescimento de pro-
Banco Central do Brasil é o órgão responsável pelo controle, norma- dutividade com a inserção das poupanças no setor produtivos;
tização e fiscalização deste mercado.
16Fonte: www.robertoquaranta.blogspot.com.br

31
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
• Constitui uma forma de crescimento das companhias, que po- No mercado de capitais, os principais títulos negociados são os
dem aumentar sua participação no mercado através da distribuição representativos do capital de empresas - as ações - ou de emprés-
de ações, além de possibilitar a elas aumentar seus ativos e valor timos tomados, via mercado, por empresas - debêntures conversí-
de mercado; veis em ações, bônus de subscrição e “commercial papers” -,que
• Auxilia a redistribuição de renda, à medida que pode propor- permitem acirculação de capital para custear o desenvolvimento
cionar a seus investidores ganhos decorrentes de valorizações do econômico.
valor da ação e distribuição de dividendos, compartilhando assim o O mercado de capitais abrange, ainda, as negociações com di-
lucros das empresas; reitos e recibos de subscrição de valores mobiliários, certificados de
depósitos de ações e demais derivativos autorizados à negociação.
• Aprimoramento dos princípios da Governança Corporativa,
através de melhorias na administração e eficiência, visto que as Ações- características e direitos
companhias abertas precisam cumprir a regras cada vez mais rígi-
das propostas pelo governo e pelas Bolsas de Valores, além de dei- O empresário para a realização de investimentos conta com
xar o mercado mais transparente; fontes internas e externas de financiamento.
• Possibilita a inserção de pequenos investidores, já que para As empresas à medida que se expandem carecem de mais re-
investir em ações não há a necessidade de grandes somas de capital cursos que podemser obtidos basicamente através de:
como outros tipos de investimentos; - empréstimos de terceiros,
• O Mercado de Ações atua como indicador econômico, uma - reinvestimentos dos lucros e
vez que é extremamente sensível e a cotação das ações pode refle- - participação dos acionistas
tir as forças do mercado, como momentos de recessão, estabilida-
de, crescimento, etc. As duas primeiras geralmente são utilizadas para manter sua
atividade operacional. Através da participação de acionistas (ven-
Investimentos em Títulos da de ações) uma empresa ganha condição de obter novos recur-
• Renda: Divido em fixa e variável. A renda é fixa quando se sos,não exigíveis, como contrapartida à participação no seu capital.
conhece previamente a forma do rendimento que será conferida ao
título. Nesse caso, o rendimento pode ser pós ou prefixado, como Mercado Primário de Ações
ocorre, por exemplo, com o certificado de depósito bancário. A ren-
da variável será definida de acordo com os resultados obtidos pela O mercado primário de ações é onde se negocia a subscrição
empresa ou instituição emissora do respectivo título. (venda) de novas ações ao público, ou seja, onde a empresa obtém
• Prazo: Há títulos com prazo de emissão variável ou indeter- recursos para seus empreendimentos.
minado, isto é, não têm data definida para resgate ou vencimento, É a primeira negociação da ação e o dinheiro da venda vai para
podendo sua conversão em dinheiro ser feita a qualquer momento. a empresa.
Já os títulos de prazo fixo apresentam data estipulada para venci- Os lançamentos de ações novas no mercado de uma forma am-
mento ou resgate, quando seu detentor receberá o valor corres- pla e não restrita à subscrição pelos atuais acionistas, chamam-se
pondente à sua aplicação, acrescido da respectiva remuneração. lançamentos públicos de ações ouoperações de UNDERWRITING.
• Emissão: Os títulos podem ser particulares ou públicos. Parti-
culares, quando lançados por sociedades anônimas ou instituições Mercado Secundário de Ações
financeiras autorizadas pela CVM ou pelo Banco Central do Brasil,
respectivamente; público, se emitidos pelo governo federal, esta- O mercado secundário de ações é onde se transferem títulos
dual ou municipal. entre investidores e/ou instituições (Bolsas de Valores e Mercado
de Balcão).
Como investir e operar no mercado de capitais? O Mercado de Balcão é simplesmente um mercado organizado
Para operar no mercado secundário de ações é necessário que de títulos, mas cujanegociação não faz em local determinado e sim
o investidor se dirija a uma sociedade corretora membro de uma por telefone ou por meio eletrônico, através do qual os operadores
bolsa de valores, na qual funcionários especializados poderão for- promovem entre si ofertas de compra e venda de títulos, cumprin-
necer os mais diversos esclarecimentos e orientação na seleção do do ordens de seus clientes ou por conta própria.
investimento, de acordo com os objetivos definidos pelo aplicador. Um mercado secundário organizado e eficiente é extremamen-
Se pretender adquirir ações de emissão nova, ou seja, no mercado te importante. É condição para a existência do Mercado Primário.
primário, o investidor deverá procurar um banco, uma corretora ou
uma distribuidora de valores mobiliários, que participem do lança- Classificação das Ações
mento das ações pretendidas.17
Ações ordinárias: caracterizam-se, principalmente, pelo direito
Ações: características e direitos de voto que dão aos seus possuidores (além, naturalmente, da par-
ticipação nos lucros da sociedade).
Mercado de capitais Normalmente, a cada ação corresponde um voto e, portanto,
quando a diretoria é eleita, os indivíduos que detém o maior núme-
O mercado de capitais é um sistema de distribuição de valo- ro de ações podem eleger os diretores.
res mobiliários, que tem o propósito de proporcionar liquidez aos No Brasil, na maioria dos casos, os dirigentes da empresa são
títulos de emissão de empresas e viabilizar seu processode capita- os próprios acionistas majoritários. Na medida em que a sociedade
lização. se desenvolve, cada vez mais propriedade e administração vão se
É constituído pelas bolsas de valores, sociedades corretoras e dissociando.
outras instituições financeiras autorizadas. Isto é, as empresas tendem a ser administradas por profissio-
nais especializados e não por aqueles que detém o maior número
17Fonte: www.bertolo.pro.br/MatFin/HTML/Mercado_capi-
de ações.
tais.htm

32
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
O acionista, possuidor dessas ações, tem responsabilidades e Para se ter uma idéia, em 2005, as empresas brasileiras capta-
obrigações correspondentes ao montante das ações possuídas. ram cerca de R$ 43,5 bilhões em debêntures, de acordo com dados
O fato de poder votar permite ao seu titular tomar parte ativa da CVM (Comissão de Valores Mobiliários), dez vezes mais do que
na administração da sociedade: influir na modificação de estatutos, em ações.
na eleição da diretoria, na autorização de venda de bens fixos, etc. Boa parte destes títulos foi parar nas mãos de investidores ins-
titucionais, como administradores de recursos e fundos de pensão.
Ações preferenciais: geralmente garantem ao acionista a prio- No entanto, existem estudos avançados para popularizar esta apli-
ridade no recebimento dos dividendos e, em caso de dissolução da cação. Assim, vale a pena saber um pouco mais sobre estes títulos,
empresa, têm também prioridade (em relação aos acionistas pos- que prometem estar cada vez mais presentes nas carteiras dos pe-
suidores de ações ordinárias) no reembolso do capital, mas, nor- quenos investidores.
malmente, não dão direito a voto.
Existem três casos em que os acionistas preferenciais passam a O que são debêntures?
ter direito ao voto: quando a empresa passa três anos consecutivos As debêntures são títulos de dívida de médio e longo prazo
sem pagar dividendos; quando são títulos conversíveis; e quando as emitidos por empresas, que conferem ao detentor do título, o de-
ações preferenciais tem direito a voto, conforme os estatutos. benturista, um direito de crédito contra a emissora. Assim, ao com-
Pode ser assegurado um dividendo mínimo às ações preferen- prar uma debênture, você passa a ser credor da empresa.
ciais. Entretanto, após o pagamento desse dividendo e ao das ordi- As debêntures podem ser conversíveis em ações, simples ou
nárias, aquelas participam, , dos lucros remanescentes. permutáveis. As primeiras podem ser convertidas em ações de
Em alguns casos as ações preferenciais têm assegurado odirei- emissão da empresa, nas condições estabelecidas pela escritura de
emissão. As segundas são aquelas que são resgatáveis exclusiva-
to a um dividendo fixo.18
mente em moeda local.
Já as terceiras podem ser transformadas em ações de emissão
Tipos de ações
de outra companhia que não a emissora de papéis, ou ainda, menos
freqüente, em outros tipos de bens, tais como títulos de crédito.
Quanto à espécie:
- Ordinárias (ON): ações que concedem àqueles que as pos- Quais são as garantias?
suem o poder de voto nas assembléias deliberativas da companhia. Uma pergunta importante que as pessoas que investem devem
- Preferenciais (PN): ações que oferecem preferência na fazer diz respeito ao risco. Vale detalhar aqui as garantias que po-
distribuição de resultados ou no reembolso do capital em caso de dem ser dadas à emissão. Com respeito a isso, existem basicamente
liquidação da companhia, não concedendo o direito de voto. quatro tipos de debêntures: com garantia real, com garantia flutu-
ante, quirográfica e subordinada.
O acionista preferencial recebe 10% a mais de dividendos do Debêntures com garantia real são garantidas por bens dados
que os acionistas ordinários, caso o estatuto social da Cia. não esta- em hipoteca, penhor ou anticrese, pela companhia emissora, por
beleça um dividendo mínimo. empresas de seu conglomerado ou por terceiros. Já as debêntures
com garantia flutuante são aquelas com privilégio geral sobre o ati-
Quanto à forma: vo da empresa, o que não impede, entretanto, a negociação dos
- Nominativas registradas: quando a empresa mantém um re- bens que compõem esse ativo. Elas possuem, porém, preferência
gistro do controle de propriedade das ações. Este controle também de pagamento sobre outros créditos.
pode ser efetuado por terceiros. Pode ocorrer ou não a emissão de As quirográficas são aquelas sem as vantagens dos dois tipos
certificados que apresentam o nome do acionista, cuja transferên- citados acima. Por fim, as subordinadas são debêntures sem garan-
cia é feita com a entrega de cautela e a averbação de termo, em tia, que preferem apenas aos acionistas no ativo remanescente, em
livro próprio da empresa emitente, identificando o novo acionista. caso de liquidação da companhia.
O termo denominado para a guarda destes títulos se chama
custódia infungível, onde os títulos são mantidos discriminada- Como é feita a remuneração?
mente por depositante. As formas de remuneração podem variar muito de debênture
- Escriturais nominativas: neste caso não há emissão de para debênture. Elas podem ser representadas por juros fixos ou
cautelas ou movimentação física dos documentos. variáveis, participação e/ou prêmios.
Hoje em dia, quase a totalidade das ações é do tipo escritu- Em suma, a remuneração dependerá do contrato pactuado na
escritura de emissão da debênture. Essa heterogeneidade na remu-
ral, controlada por meio eletrônico e custodiadas na CBLC, empresa
neração é apontada por alguns especialistas como um dos fatores
responsável pelo serviço de custódia fungível das ações.
que limita a expansão desse mercado.
O termo custódia fungível, é quando as ações ou os valores
Atualmente, a maioria das debêntures emitidas para colocação
mobiliários quando depositados podem ser substituídos, na retira-
junto a investidores em mercado de capitais é efetuada utilizando
da, por outros iguais (mesma espécie, qualidade e quantidade).19 como indexador o IGP-M (Índice Geral de Preços - Mercado) ou a
variação do CDI (Certificado de Depósito Interfinanceiro).
Debêntures
Debêntures ou ações?
Pouco conhecidas, ao menos por enquanto, pela maioria dos Você pode se perguntar também se vale mais a pena comprar
investidores, as debêntures aparecem como a principal forma de a ação de uma empresa ao invés de debêntures emitidas por ela. A
captação de recursos por parte das empresas. Dada sua versatilida- principal diferença entre os dois investimentos é que quem adquire
de, elas se ajustam às necessidades de financiamento das compa- uma debênture vira credor da empresa. Já quem compra ações dela
nhias, combinando custos competitivos com prazos longos. vira acionista, ou seja, sócio da empresa, com direito à participação
nos lucros, mas também sujeito às oscilações diárias do valor do
18www.conhecimentosbancarios.com.br
papel no mercado.
19Fonte: www.campossalles.edu.br

33
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
O que isso implica? Em termos de garantia para o investidor, a Formação de Preços
debênture é mais segura do que a ação, pois o debenturista recebe
antes dos acionistas no caso de falência da empresa, por ser classi- Os preços são formados em pregão, pela dinâmica das forças
ficado como credor. de oferta e demanda de cada papel, o que torna a cotação praticada
Como vantagens, o ganho do investidor é mais certo no caso um indicador confiável do valor que o mercado atribui às diferentes
da debênture, pois o principal risco de não receber o que investiu é ações. A maior ou menor oferta e procura por determinado papel
se a empresa não honrara seus compromissos. Mas a existência de está diretamente relacionada ao comportamento histórico dos pre-
garantias e de um agente fiduciário, que tem como obrigação emitir ços e, sobretudo, às perspectivas futuras da empresa emissora, aí
relatórios periódicos sobre a empresa, reduz esse risco. se incluindo sua política de dividendos, prognósticos de expansão
de seu mercado e dos seus lucros, influência da política econômica
Como desvantagem na comparação com as ações, um ponto sobre as atividades da empresa etc.
é que seu mercado secundário ainda é bem menos desenvolvido. Negociação
Ou seja, as debêntures apresentam maior dificuldade para serem
vendidas e compradas.20 A realização de negócios no mercado a vista requer a interme-
diação de uma Sociedade Corretora que poderá executar, em pre-
Diferenças entre companhias abertas e companhias fechadas gão, a ordem de compra ou venda de seu cliente, por meio de um
de seus representantes (operadores), ou ainda autorizar seu clien-
Sociedade anônima (normalmente abreviado por S.A., SA ou te a registrar suas ordens no sistema eletrônico de negociação do
S/A) é uma forma de constituição de empresas na qual o capital MEGA BOLSA, utilizando para isso o Home Broker da Corretora.
social não se encontra atribuído a um nome em específico, mas está É possível acompanhar o andamento das operações a vista, du-
dividido em ações que podem ser transacionadas livremente, sem rante todo o pregão, por meio da rede de terminais da BOVESPA,
necessidade de escritura pública ou outro ato notarial. Por ser uma dos terminais de um “Vendor” de informações, do serviço de vide-
sociedade de capital, prevê a obtenção de lucros a serem distribuí- otexto da Telefônica e da rede nacional ou internacional de telex,
dos aos acionistas. bem como por telefone, pelo serviço Disque Bovespa. Além disso,
também é possível acompanhar as informações relevantes sobre os
Há duas espécies de sociedades anônimas: negócios a vista no site da BOVESPA e, após o encerramento das
1. a companhia aberta (também chamada de empresa de capi- negociações, no BDI - Boletim Diário de Informações da BOVESPA e
tal aberto), serão assim consideradas se os valores imobiliários de nos jornais de grande circulação.
sua emissão estiverem sendo negociados em Bolsas ou n mercado
de Balcão que capta recursos junto ao público e é fiscalizada pela Formas de Negociação
CVM (Comissão de Valores Mobiliários) a) Sistema Eletrônico de Negociação - é um sistema que per-
2. a companhia fechada (também chamada de empresa de mite às corretoras cumprir as ordens de clientes diretamente de
capital fechado), que obtém seus recursos dos próprios acionistas. seus escritórios. Pelo S.E.N., a oferta de compra ou venda é feita
Não possuem registro na CVM; são, na sua maior parte, empresas por meio de terminais de computador. O encontro das ofertas e o
familiares; o controle é interno, dos seus sócios majoritários. fechamento de negócios realizados automaticamente pelos compu-
tadores.
No Brasil, as sociedades anônimas ou companhias são regu- b) After market - É o pregão eletrônico que acontece diaria-
ladas pela Lei nº 6.404, de 15 de dezembro de 1976 (Lei das SA), mente após o fechamento do mercado. No After Market, só podem
com as alterações dadas pelas Leis 9.457, de maio de 1997, 10.303, ser feitas operações no mercado à vista.
de 31 de outubro de 2001, 11.638, de 28 de dezembro de 2007 e Desde 29/03/99, também entrou em operação um novo con-
11.941, de 27 de maio de 2009. ceito de atendimento e de realização de negócios no mercado acio-
Não houve alteração em decorrência da entrada em vigor do nário: o Home Broker. O Home Broker é um moderno canal de rela-
novo Código Civil (art.1089). De acordo com o artigo 1º (primeiro) cionamento entre os investidores e as Sociedades Corretoras, que
deste diploma legal “A companhia ou sociedade anônima terá o torna ainda mais ágil e simples as negociações no mercado acioná-
capital dividido em ações e a responsabilidade dos sócios ou acio- rio, permitindo o envio de ordens de compra e venda de ações pela
nistas será limitada ao preço da emissão das ações subscritas ou Internet, e possibilitando o acesso às cotações, o acompanhamento
adquiridas”. de carteiras de ações, entre vários outros recursos.

Funcionamento do mercado à vista de ações Liquidação

É a compra ou venda de uma determinada quantidade de Após a execução da ordem, é feita a liquidação física e finan-
ações, a um preço estabelecido em pregão. Assim, quando há a ceira, processo pelo qual se dá a transferência da propriedade dos
realização de um negócio, ao comprador cabe arcar com o valor títulos e o pagamento e/ou recebimento do montante financeiro
financeiro envolvido na operação, sendo que o vendedor deve fazer envolvido, dentro do calendário específico estabelecido pela bolsa
a entrega dos títulos-objeto da transação, nos prazos estabelecidos para cada mercado.
pela Bolsa de Valores de São Paulo - BOVESPA e pela Companhia
Brasileira de Liquidação e Custódia - CBLC. No mercado à vista, vigora o seguinte calendário de liquida-
ção:
Título-objeto • D+0 – dia da operação;
• D+1 – prazo para os intermediários financeiros especificarem
Todas as ações de emissão de empresas admitidas à negocia- as operações por eles executadas junto à bolsa;
ção na BOVESPA. • D+2 – entrega e bloqueio dos títulos para a liquidação física
da operação, caso ainda não estejam na custódia da CBLC;
• D+3 – liquidação física e financeira da operação.
20Fonte: www.conhecimentosbancarios.com.br

34
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
A liquidação é realizada por meio de empresas de compen- Para muitas empresas, o mercado de balcão é de vital impor-
sação e liquidação de negócios, que podem ser ligadas à bolsa ou tância. Isso porque existe uma série de condições que devem ser
independentes. A BM&FBOVESPA utiliza a CBLC – Companhia Bra- preenchidas pelas companhias para que ações e outros ativos se-
sileira de Liquidação e Custódia para liquidar as operações realiza- jam negociados em bolsa de valores. E muitas destas empresas que
das em seus mercados. As corretoras da BM&FBOVESPA e outras não conseguem preencher todos estes requisitos.
instituições financeiras são os agentes de compensação da CBLC, Já no mercado de balcão, as exigências são menores e mais
responsáveis pela boa liquidação das operações que executam para flexíveis, permitindo que mais empresas possam participar deste
si ou para seus clientes. mercado e se aproximar dos investidores. Sem o mercado de bal-
cão, portanto, muitas empresas – especialmente as menores – não
Liquidação Física teriam como ter acesso ao mercado de capitais.

É a entrega dos títulos à CBLC (Companhia Brasileira de Liqui- Mercado de balcão SOMA
dação e Custódia), pela corretora que representa o «vendedor».
Ocorre no segundo dia útil após a realização do negócio em pregão O primeiro mercado de balcão organizado destinado às nego-
(D+2). As ações só ficam disponíveis ao «comprador» após a liqui- ciações de ativos no Brasil foi a SOMA – Sociedade Operadora de
dação financeira. Mercados Ativos, que foi adquirida pela BM&FBovespa (atual B3)
em 2002.Após o negócio, a SOMA passou a se chamar de SOMA
Liquidação Financeira FIX – atual mercado de balcão organizado de títulos de renda fixa
da bolsa de São Paulo.
Compreende o pagamento do valor total da operação, pela cor- A maior parte das negociações eletrônicas envolvendo ativos,
retora intermediária do “comprador”, e o respectivo recebimento títulos e derivativos que acontece no mercado de balcão brasileiro
pelo “vendedor”. Ocorre no terceiro dia útil após a realização do é registrada pela Cetip (Central de Custódia e Liquidação Financeira
negócio em pregão (D+3). No caso de operações o pagamento ocor- de Títulos Privados).
re em (D+1). É a companhia que oferece a este mercado suporte ao registro
eletrônico, depósito, negociação e liquidação financeira das nego-
Custos de Transação ciações – garantindo maior transparência e segurança nas transa-
ções.
Sobre as operações realizadas no mercado à vista, incidem a
taxa de corretagem pela intermediação – livremente pactuada en- Mercado de balcão organizado
tre o cliente e a Corretora e incidente sobre o movimento financei-
ro total (compras mais vendas) das ordens realizadas em nome do O mercado de balcão organizado é aquele que possui uma es-
investidor, por uma mesma Corretora e em um mesmo pregão – os trutura – como já diz o nome – organizada para negociação de títu-
emolumentos e o Aviso de Negociações com Ações - ANA, cobrado los e valores mobiliários.
por pregão em que tenham ocorrido negócios por ordem do inves- Neste caso, existe um sistema que permite que as operações
tidor, independentemente do número de transações em seu nome de compra e venda sejam realizadas – como o sistema eletrônico,
(esse aviso, no momento, está isento de custo por tempo indeter- permitindo que instituições e investidores processem suas ordens e
minado). fechem seus negócios eletronicamente e remotamente.

Tributação Mercado de balcão “desorganizado”

O nível atual de tributação no mercado de ações é composto de O mercado de balcão “desorganizado” nos dias de hoje é re-
Imposto de renda pela de 15% aplicada sobre os ganhos de capital presentado pelos intermediários que atuam neste ambiente. Entre
(diferença entre o preço médio de aquisição da ação e o que você estes agentes estão as instituições financeiras, bancos de investi-
recebeu pela venda). Essa alíquota vale para todos os tipos de ope- mento, sociedades que compram e revendem valores imobiliários e
rações nos vários mercados de ações, com exceção das operações corretores de valores mobiliários.
de day trade em que a alíquota é de 20%.21
Ativos negociados no mercado de balcão
Mercado de balcão
São negociados, no mercado de balcão organizado, ativos e
O mercado de balcão nada mais é que mais um segmento do títulos, como debêntures, índices representativos de carteira de
mercado de capitais, no qual são negociados títulos autorregulados ações, ações de companhias abertas, opções de compra e venda
sob fiscalização da Comissão de Valores Mobiliários (CVM). Neste de valores mobiliários, quotas de fundos fechados de investimento,
segmento, não existe um local físico determinado para as opera- quotas de Fundos Imobiliários, etc.
ções de compra e venda de ativos – que costumam acontecer por No Brasil,valores mobiliários como debêntures, fundos de in-
telefone ou através de sistemas eletrônicos. vestimento, ações, fundos fechados, certificados de recebíveis
Enquanto a Bolsa de Valores é um mercado organizado onde imobiliários (CRIs), entre outros, são negociados na SOMA FIX, no
ativos financeiros são negociados, o mercado de balcão –também mercado paulista.
conhecido como OTC – é um mercado onde são negociados os mais
diversos títulos de valores mobiliários que não possuem autoriza- Como operar no mercado de balcão?
ção para serem negociados na Bolsa de Valores. Os investidores que desejam realizar negociações no mercado
Apesar disso, todasas negociações no mercado de balcão de- de balcão organizado devem buscar orientação das corretoras ou
vem respeitar determinadas regras – que têm como objetivo prezar bancos dos quais são clientes sobre as regras de operação sobre os
pela manutenção da transparência das negociações. negócios que podem ser executados neste ambiente.
21Fonte: www.portaleducacao.com.br

35
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
Em geral, as operações são realizadas de modo simples e sem No Brasil, as taxas de câmbio são livremente pactuadas entre
burocracia. É importante, no entanto, escolher uma instituição de- as partes contratantes, ou seja, entre o comprador ou vendedor da
vidamente habilitada para realizar estas negociações no mercado moeda estrangeira e o agente autorizado pelo Banco Central a ope-
com maior segurança.22 rar no mercado de câmbio.

Mercado de câmbio Quanto aos contratos de câmbio: Podem ser:


• De Compra: Quando os bancos compram moedas estrangei-
No mercado de câmbio são negociados ativos financeiros (não ras.
todos da mesma moeda) com vencimento determinado, cujos pa- • De Venda: Quando os bancos vendem moedas estrangeiras.
péis em uma determinada moeda podem ser negociados contra pa-
péis em outra moeda. Esse mercado existe porque as nações que- A formação da taxa de câmbio é determinada diretamente pela
rem manter seu direito soberano de ter e controlar suas moedas oferta e procura da moeda (dólar). Constantemente o Banco Cen-
próprias. Caso todos os países do mundo usassem a mesma moeda, tral interfere na oferta e/ou procura em função de fatores como:
o mercado de câmbio não existiria. conjuntura socioeconômica interna e externa, política monetária e
O início de uma operação no mercado de câmbio ocorre quan- nível de reservas cambiais. Em 1998 certamente foi o ano que a co-
do, por exemplo, uma empresa dos EUA exporta produtos para o Ja- munidade empresarial brasileira começou a se preocupar com me-
pão. O fabricante dos EUA precisa ser pago em dólares americanos, didas mais concretas para aumentar o volume de exportações, prin-
já o comprador no Japão possui yen, com o qual pagará o fabricante cipalmente em função das desvalorizações das moedas dos países
nos EUA. Assim, existem duas possibilidades dessa operação entre do sudeste asiático (alguns economistas até falavam em dumping
os EUA e o Japão, pois o exportador americano fatura o importador cambial). A maioria das nossas médias e pequenas empresas têm
japonês em dólares ou em yens: pouco know-how para exportar, sem mencionar a carência de li-
•Se o exportador americano faturar em dólares, o importador nhas de financiamento e instrumentos financeiros adequados para
japonês venderá yens para comprar dólares americanos no merca- alavancar a participação do Brasil no mercado global. Nesse con-
do de câmbio; texto, é muito importante que principalmente os profissionais da
•Se o exportador americano faturar em yens, o exportador área de tesouraria, vendas e suprimentos entendam corretamente
deve vender os yens para comprar dólares. a formação e as nuanças acerca do mercado de câmbio

Qualquer que seja a moeda da fatura, alguém irá ao mercado Exemplo:


de câmbio vender yens para comprar dólares. Uma empresa A exportou bens e tem de receber dólar do im-
portador estrangeiro. Para isso ela deve encontrar um banco que
Mercado de Câmbio no Brasil receba esses dólares no Exterior e os converta em reais. Após fe-
char uma taxa comercial com o Banco X, a empresa receberá os re-
O mercado de câmbio negocia moedas estrangeiras conversí- ais em dois dias úteis e pagará uma taxa de fechamento de câmbio
veis. Existem duas formas de se negociar moedas estrangeiras. A para o banco.
primeira é a negociação direta com o Exterior. A segunda é interna- O Banco X acabou comprando dólares da empresa A e no mer-
mente no Brasil. cado interbancário (entre bancos) esses dólares serão provavel-
A primeira é formalmente restrita a bancos comerciais e de in- mente revendidos a uma taxa mais alta, garantindo um pequeno
vestimento, licenciados pelo Banco Central , pois este mercado é lucro na transação.
essencial para equilibrar a Balança de Pagamentos, e nela incluem a Quando ocorre uma crise ou um descontrole na cotação do dó-
Balança Comercial, Balança de Serviços, Balança de Capitais e Trans- lar, o Banco Central intervém no mercado interbancário vendendo
ferências. ou comprando grandes lotes de dólares com o objetivo de equili-
No mercado interno existe a negociação de câmbio entre vários brar a cotação e tranquilizar o mercado.
participantes, como corretoras e casas de câmbio e investidores em
geral. Operações de arbitragem
A principal moeda negociada é o dólar . São quatro as taxas
atuais de cotação do dólar: Operações realizadas pelos operadores de câmbio. Consiste
•Comercial : formada pelas operações oficiais de compra e na compra de uma moeda estrangeira e na venda de outra moeda
venda de moedas entre bancos e empresas como exportações, im- noutro mercado, conseguindo com isso uma diferença de taxas.23
portações, captações ou empréstimos.
•Interbancário : formada pela negociação entre bancos, com Formação da taxa de câmbio
prazo de liquidação financeira D+2.
•Paralelo : formada pelas operações informais de negociação Brasil opera num sistema de câmbio flutuante, no qual as taxas
de moeda realizadas em casas de câmbio ou doleiros. são estabelecidas em mercado e flutua em função da oferta e de-
•Turismo : formada pela negociação de dólares entre pessoas manda de divisas.
que irão viajar para o Exterior e casas de câmbio autorizadas. As taxas de fechamento do dia (PTAX) são calculadas pelo BC a
partir de informações de mercado.
Taxas de câmbio –– diferencie: Taxas PTAX são calculadas com base em dados obtidos median-
- Exportação - COMPRA de câmbio. te consultas feitas pelo Banco Central do Brasil, de forma automáti-
- Importação -VENDA de câmbio. ca e eletrônica, em todos os dias úteis, às instituições credenciadas
para realizar operações de compra e venda de moeda estrangeira
com o Banco Central do Brasil, denominados Dealers de câmbio.

22Fonte: www.andrebona.com.br 23Fonte: www.bertolo.pro.br

36
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
Os preços à vista informados refletem os preços observados para o dólar à vista naquele momento. Os preços são formados com base
no mercado de contratos de câmbio futuro da BVM&F, onde participantes de todo o mercado financeiro negociam taxas para compra e
venda, definindo bandas muito estreitas de preço, considerados os “preços de mercado” e utilizados como base para a formação do preço
do dólar à vista.
A Ptax é a taxa de referência para o valor do dólar colhida diariamente pela autarquia com as principais instituições que atuam nesse
mercado.
O cálculo da Ptax passou a ser feito com base em quatro consultas diárias às instituições credenciadas como dealers de câmbio (10h,
11h, 12h e 13h). Os resultados de cada consulta passaram a ser definidos pela média das cotações, excluindo as duas maiores e as duas
menores informadas. A taxa Ptax, que começou a ser divulgada diariamente pouco depois das 13 horas, agora é formada pela média arit-
mética simples das quatro consultas.
Para cada consulta, cada Dealer, obrigatoriamente, necessita fornecerem até dois minutos uma cotação de compra e uma de venda
para a taxa de câmbio no mercado interbancário à vista, com liquidação em D+2, que melhor representem as condições de mercado no
preciso instante do início da consulta.
Nos dias úteis em que houver horário de funcionamento diferenciado no mercado interbancário de câmbio, a definição do número de
consultas e do horário de sua realização será informada aos Dealers mediante prévio Comunicado do Banco Central do Brasil

As taxas de câmbio de compra e de venda referentes a cada consulta corresponderão, respectivamente, às médias das cotações de
compra e de venda efetivamente fornecidas pelos Dealers, excluídas, em cada caso, as duas maiores e as duas menores.
O resultado da consulta será imediatamente divulgado após os procedimentos de apuração e validação pelo BACEN.
As taxas PTAX de compra e de venda do dia corresponderão, respectivamente, às médias aritméticas das taxas de compra e das taxas
de venda obtidas na forma explicita da acima, sendo divulgadas pelo Banco Central do Brasil conjuntamente como resultado da última
consulta do dia.
As taxas PTAX de compra e de venda do dia, bem como os boletins de abertura e intermediários, serão divulgados nas páginas do Ban-
co Central do Brasil na internet, sem prejuízo da divulgação através de outros canais de comunicação que forem considerados relevantes
pelo Banco Central do Brasil

Atualmente existem 14 Dealers de câmbio credenciados pelo Banco Central do Brasil.


O período de validade de cada credenciamento de Dealers é de 12 (doze) meses. A cada novo período são substituídos até 2 (dois)
Dealers, mediante avaliação de desempenho realizada com base na apuração de média ponderada dos seguintes itens:
• relacionamento com a mesa de câmbio do Banco Central do Brasil;
• participação nos leilões de câmbio e swaps cambiais;
• participação nas consultas para formação da PTAX;
• volume negociado no mercado interbancário de câmbio; e
• volume negociado no mercado primário de câmbio.

Constitui fator de descredenciamento de uma instituição, entre outros, a utilização da condição de Dealer para dominar, manipular ou
impor condições que ensejem a formação artificial de preços, bem como o emprego de outros métodos que, na avaliação do Banco Central
do Brasil, contrariem as práticas regulares e saudáveis de mercado.
Enquadramento das regras de PLD

Prevenção e Combate à Lavagem de Dinheiro

O processo é com posto por um conjunto de ações de controle que deve ser adotado de forma organizada e integrada, para melhor
eficácia:
- Conheça seu Cliente (KYC –“KnowYourCustomer”)
- Conheça seu Funcionário (KYE –“KnowYourEmployee”)
- Conheça seu Fornecedor (KYS –“KnowYourSupplier”)
- Conheça seu Parceiro (KYP –“KnowYourPartner”)
- Conheça seu Correspondente
- Avaliação de Novos Produtos e Serviços
- Monitoramento de Operações
- Comunicação de Operações Suspeitas; e
- Treinamento

Essas regras devem ser adotadas em âmbito nacional e também pelas dependências e subsidiárias no exterior, exceto no caso de
existência de legislação ou regulamentação local que impeça ou limite tal ato, caso em que o diretor responsável pelo setor de compliance
reportará a situação por escrito ao Banco Central do Brasil.24

Tipos de taxa de câmbio:


- Taxa Comercial: Uso em operações comerciais de im/exportação.
- Taxa Flutuante: Uso em operações financeiras não comerciais (turismo, manutenção de residente).

24Fonte: www.legis.senado.leg.br

37
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
Obs.: Na prática, há uma generalização no nome, passando ambas a se chamar apenas Câmbio Oficial, não se falando mais em taxas
flutuantes.

- Taxa Interbancária: Uso em operações financeiras entre os bancos.


- Taxa de Repasse e Cobertura: Uso em operações do BACEN com os bancos.
- Taxa de Mercado Paralelo: É o mercado não oficial (câmbio negro), via doleiros. Esse mercado existe justamente por não existir um
mercado de câmbio inteiramente livre.

Sistema de controle

SISCOMEX-É o Sistema Integrado de Comércio Exterior, que interliga importadores, exportadores, despachantes aduaneiros, Receita
Federal, portos e aeroportos alfandegados, agentes de carga internacional, depositários de cargas, entre outros. Destina-se ao registro de
entrada e saída de mercadorias (im/exportação), além de controle de licenças de im/exportação.

SISBACEN–Registra a movimentação financeira (compras e vendas de moedas estrangeiras), provenientes de importações e exporta-
ções de mercadorias, além de outras operações de remessas de moeda estrangeira do ou para o exterior.25

No link a seguir terá acesso Instituições habilitadas a intermediar operações de câmbio:


https://www.bcb.gov.br/rex/IAMC/Port/Instituicoes/inst_intermediarias.asp

MERCADO PRIMÁRIO E MERCADO SECUNDÁRIO

Uma das principais funções do mercado de capitais é possibilitar que as companhias ou outros emissores de valores mobiliários, com o
intuito de viabilizar projetos de investimento, captem recursos diretamente do público investidor em condições mais vantajosas do que as
oferecidas pelos empréstimos e financiamentos bancários. Quando as companhias decidem levantar recursos dessa forma, elas realizam
uma nova emissão de valores mobiliários no mercado.
Quando uma empresa abre seu capital e lança novas ações para serem negociadas na Bolsa de Valores, com o objetivo de aumentar
seus recursos financeiros, ela está ingressando no mercado primário, que consiste na negociação direta entre os agentes emissores das
ações e os investidores em geral.
Os recursos captados neste mercado são destinados exclusivamente à empresa emissora das ações e costumam ser utilizados para
expandir projetos, liquidar dívidas, realizar novas aquisições, entre outros.
Geralmente, a entrada de uma determinada empresa no mercado primário se dá por meio do IPO (Oferta Initial Public), que é o even-
to responsável por lançar as novas ações na Bolsa e distribuí-la entre os investidores.
Depois que as ações já foram lançadas no mercado primário por seus agentes emissores e compradas pelos investidores, as negocia-
ções de compra e venda dos ativos passam a ser feitas no mercado secundário, que é quando os traders podem comprar ou vender os
ativos entre eles por intermédio da Bolsa.
A grande diferença entre os dois mercados é que, no mercado secundário, diferentemente do primário, o lucro ao negociar uma ação
vai para o investidor que a vendeu e não para a empresa emissora do papel.

Eles se complementam?
É indiscutível que o mercado primário e o secundário se complementam. Isso porque, por mais que um investidor tenha comprado
determinada ação no mercado primário, durante um IPO, por exemplo, ao decidir vendê-la, a operação já estará sendo feita no mercado
secundário, já que o lucro da negociação não irá mais para a empresa, e sim para o vendedor.
Isto quer dizer que, qualquer operação feita na Bolsa, independentemente do ativo, faz parte do mercado secundário.
Também é importante ressaltar que nem sempre as ofertas de venda são exclusivamente primárias.
Em alguns casos, a empresa pode lançar uma parte da oferta com novas ações e a outra com ações pertencentes à acionistas que
desejam vendê-las, combinando, assim, os dois mercados, já que uma parte do lucro vai para a empresa e a outra para o acionista.

Qual a importância desses mercados?


Ambos os mercados são essenciais para o fluxo de negociações.
Enquanto o mercado primário faz com que os ativos se tornem disponíveis na Bolsa para começarem a serem negociados, o secundá-
rio é responsável por proporcionar liquidez aos papéis.

25Por Nelson Guerra

38
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
No mercado primário e secundário só são negociadas ações? Quando uma pessoa utiliza um produto bancário como o che-
Apesar das ações serem os exemplos mais comuns, elas não que especial, por exemplo, o banco capta esse recurso de outros
são os únicos investimentos disponíveis no mercado primário e se- clientes que tenham dinheiro em poupança ou em outros tipos de
cundário. investimentos específicos.
Os fundos imobiliários também podem ser negociados tanto Com isso, a pessoa que utilizou o cheque especial, que também
no mercado primário, quando são lançados em uma oferta pública é conhecida como agente deficitário, precisa pagar taxas e juros re-
para que o fundo consiga captar recursos e comprar imóveis, por lativos ao uso deste produto e serviços bancários.
exemplo, como no secundário, quando as cotas são vendidas entre E a pessoa que teve o seu valor captado, chamado de agente
os próprios investidores. superavitário, recebe em troca uma remuneração, que são os ren-
O tesouro direto também pode ser um exemplo, porém, ele faz dimentos sobre o valor que está acumulado na poupança ou em
parte apenas do mercado primário, já que são negociados direta- outros investimentos.
mente entre o governo e o investidor final. E como os bancos faturam em meio essas intermediações?
Ou seja, quando você compra um título público, o recurso cap- Uma parcela considerável de todos os juros pagos pelos serviços
tado é destinado diretamente ao Tesouro Nacional e, caso decida bancários e financeiros. E também as taxas e multas que são capta-
vendê-lo, quem recompra também é o governo. das nessas e em outras operações ficam para o banco.
Em síntese: O que são operações ativas ou passivas?
O Mercado Primário compreende o lançamento de novas ações Além disso, dentro dos produtos bancários é importante que
no mercado; é uma forma de captação de recursos para a empresa. você saiba que existe umavasta quantidade de operações, além
Uma vez ocorrendo esse lançamento inicial ao mercado, as desse exemplo que mencionamos sobre o cheque especial.
ações passam a ser negociadas no Mercado Secundário, onde ocor- E estão dividas em:
re a troca de propriedade de título. Ou seja, no Mercado Primário,
quem vende as ações é a companhia, usando os recursos para se Operações ativas
financiar.
No Mercado Secundário, o vendedor é você (investidor) que se As operações ativas ocorrem quando uma instituição financeira
desfaz das ações para reaver o seu dinheiro. Por isso, os negócios oferece crédito aos seus clientes:
que você realiza em Bolsa de Valores correspondem ao Mercado - Financiamentos e refinanciamentos
Secundário.26 - Empréstimos para usar em capital de giro
- Abertura de linha de crédito e outros

PRODUTOS BANCÁRIOS: PROGRAMA MINHA CASA MI- Operações passivas


NHA VIDA; CRÉDITO RURAL – AGRONEGÓCIO; MICRO-
CRÉDITO PRODUTIVO ORIENTADO; CARTÕES; PENHOR; Já as operações passivas, acontecem quando o cliente deixa o
LOTERIAS; FINANCIAMENTO ESTUDANTIL (FIES) seu dinheiro na responsabilidade dos bancos, da seguinte maneira:
- Realizando depósitos a prazo fixo ou à vista
Os produtos bancários, como o próprio nome diz são produtos - Investindo em Certificado de Depósito Bancário (CDB)
e serviços, oferecidos pelos bancos aos seus clientes. - Investindo em Certificado de Depósito Interbancário (CDI),
Os bancos são instituições financeiras, e podem ser classifica- etc.
dos como Bancos de Investimento, Bancos Comerciais, Bancos Múl-
tiplos. Quais são os principais produtos bancários
Estes, vendem os Produtos Bancários. Enfim, uma enorme
gama de classificações. Independentemente da classificação a fun- Voltando aos produtos e serviços bancários. Como você sabe
ção primordial de um banco é a intermediação da transferência de existem uma grande quantidade de serviços e produtos bancários.
recursos entre os agentes superavitários (investidores) e os agen- Os principais produtos bancários são:
tes deficitários (tomadores de recursos ou empréstimos).
Para tornar possível esta operação, os bancos pagam juros aos Depósito á vista (Conta Corrente)
investidores e cobram juros dos tomadores de recursos, nesta ope-
ração, entretanto os juros pagos aos investidores são menores que Importante: Conta corrente é a Conta de Depósito à Vista!
os juros cobrados dos tomadores de empréstimo originando assim A conta de depósitos à vista, mais conhecida como conta cor-
o lucro bancário, conhecido também como Spread Bancário. rente, é aquela em que o cliente do banco paga uma tarifa mensal
Um banco é uma instituição pertencente ao Sistema Financeiro para poder movimentar livremente os recursos através de saques
Nacional, regulado pelo BACEN e que cumpre as seguintes funções: e depósitos.
- Rentabiliza as economias e poupanças das pessoas e empre- Cada instituição financeira oferece variados pacotes de tarifas,
sas através do pagamento de juros cada um com uma cesta de produtos inclusa que variam do número
- Financia o consumo e o investimento das pessoas e empresas de saques e extratos, a inclusão de folhas de cheque ou mesmo
cobrando para isso juros e comissões transferências interbancárias como TED.
- Realiza serviços de pagamentos e recebimentos também para
seus clientes pessoa física ou jurídica e para isso cobra tarifas Previdência Privada

Os bancos atuam como intermediários captando e transferindo A Previdência Privada também é chamada de Previdência com-
recursos, para garantir o funcionamento desses produtos bancários. plementar. Esta é uma forma de seguro contratado para garantir
Para que você possa entender de forma bem simples, funciona uma renda ao comprador ou seu beneficiário.
assim: O valor do prêmio é aplicado pela entidade gestora, que com
base em cálculos atuariais determina o valor do benefício. No Brasil
26Fonte: www.citicorretora.com.br/www.portaldoinvestidor.
as previdências privadas podem ser do tipo aberta ou fechada.
gov.br/www.blog.clear.com.br

39
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
Em resumo pode-se dizer que é um sistema que acumula recur- Investimentos
sos que garantam uma renda mensal no futuro, especialmente no
período em que se deseja parar de trabalhar. Um investimento nada mais é do que um capital que se aplica
Num primeiro momento, era vista como uma forma uma pou- com a intenção de multiplicação no decorrer do tempo.
pança extra, além da previdência oficial, mas como o benefício do Uma aplicação pode ser de renda fixa ou de renda variável.
governo tende a ficar cada vez menor, muitos adquirem um plano
como forma de garantir uma renda razoável ao fim de sua carreira Cartões de Crédito e Débito
profissional.
Há dois tipos de plano de previdência no Brasil. A aberta e a Um dos mais difundidos Produtos Bancários, é o cartão de cré-
fechada. A aberta, pode ser contratada por qualquer pessoa, en- dito. Apesar da semelhança física, os cartões de crédito e débito
quanto a fechada é destinada a grupos, como funcionários de uma tem funções muito diferentes.
empresa, por exemplo. O cartão de débito é ligado diretamente a conta corrente, ou
seja, quando você faz a utilização do mesmo o valor é descontado
imediatamente da sua conta.
Depósito a prazo (CDB) O cartão de débito é utilizado para compras à vista, e para sua
utilização é necessário que haja saldo em conta. Já o cartão de cré-
Uma das principais funções dos bancos é o que se chama de dito, como o próprio nome já nos deixa implícito, é a crédito.
intermediação financeira, que de uma forma mais simples e contex- Ou seja, é utilizado um valor de crédito liberado pela operadora
tualizada, significa estabelecer pontes entre poupadores e tomado- do cartão, após uma análise prévia.
res de recursos. Com o uso do cartão de crédito, pode-se fazer compras parce-
Os tomadores de recursos tomam empréstimos a prazos defini- ladas ou com pagamento a prazo. O cartão de crédito funciona com
dos e, como compensação, pagam juros sobre esses valores. pagamento mensal, independente da data da compra.
Por sua vez, os poupadores buscam obter ganhos na forma de
juros ao deixar seus recursos em aplicações financeiras, como fun- Consórcios
dos de investimento, cadernetas de poupanças ou Certificados de
Depósito Bancário, os CDB. Consórcio funciona com base no sorteio que são chamados de
contemplação.
Caderneta de Poupança Enquanto você não for contemplado você vai pagando as par-
celas sem ter a posse do bem todavia tome cuidado pois consorcio
A caderneta de poupança, ou simplesmente poupança, é um não é um investimento e não pode ser vendido como tal, e nem
dos investimentos mais tradicionais, conservadores e populares do recomendo que faça um porque quando você for finalmente con-
Brasil. templado acaba funcionando como um financiamento normal.
Tradicional, porque existe há mais de 140 anos. Conservador, Agora, já pensou fazer um consórcio de imóvel de 20 anos e
pois seus rendimentos não são tão vultosos, mas não tem grandes ficar 19 anos pagando sem morar no imóvel?
riscos, e popular porque o aporte inicialsequer existe, o que a torna E alem disso neste tempo o seu dinheiro não estará rendendo
acessível à população de baixa renda. o milagre dos juros compostos.
É por meio dos bancos que se abre uma caderneta de poupan-
ça, todavia, não é necessário ser correntista para tê-la. Financiamentos
Basta comparecer a uma agência bancária (portando CPF, do-
cumento de identidade e comprovantes de renda e residência) e Conceitualmente um financiamento é uma operação financeira
solicitar a abertura. em que um agente superavitário (geralmente através do intermédio
de uma instituição financeira) empresta recursos a um agente defi-
Cheque – Produtos Bancários citário cobrando para isso juros.
Esta é a operação mais importante para um banco, é onde ele
Um cheque é uma ordem de pagamento emitida pelo cliente aplica seus recursos.
da conta bancária. O cheque é uma ordem de pagamento á vista, os Com a evolução do sistema financeiro nacional, hoje existem
cheques pré-datados são apenas uma convenção e o mesmo pode diversas linhas de crédito específicas como para Habitação e Cré-
ser nominal ou ao portador. dito Rural.
Um cheque nominal é quando é preenchido a quem se destina
o cheque, e para o saque do mesmo é necessário a apresentação Diferenças entre financiamentos e consórcios
do documento, já um cheque ao portador é aquele em que não é
preenchido como nominal. - Os financiamentos
Sãotipos de produtos bancários realizados como uma compra
Capitalização feita de forma parcelada. Onde o banco, libera o valor total a quem
está vendendo algo, a pessoa que financia paga de forma parcelada,
Um título de capitalização e um produto onde um percentual somando as taxas como os juros e outras ao longo do período que
dos valores pagos é utilizado para acumulação de dinheiro a qual, foi determinado
após o prazo contratual, é devolvido ao contratante com ou sem
correção. - O consórcio
Já o restante do valor, é utilizado para a manutenção dos custos São os serviços bancários que se assemelham mais a uma pou-
de sorteio e pagamento de prêmios. pança. Também realiza pagamentos em valor determinado, mas
não recebe o carro ou as chaves da casa, por exemplo, no ato.

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CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
São realizadas reuniões entre os participantes do consórcio e O devedor não pode vender qualquer um dos animais empe-
feitos sorteios. Quem é contemplado no sorteio recebe uma carta nhados sem consentimento por escrito do credor. Se houver tal
de crédito, no valor que foi estipulado. ameaça, o credor pode pedir que os animais sejam postos sob a
Entenda mais sobre os valores cobrados guarda de um terceiro.
Por serem de suma importância para as instituições financeiras
existe uma grande quantidade de venda de produtos bancários. E Penhor industrial e mercantil
grande parte deles recebem tarifas, taxas, juros e outros valores
que variam entre um banco e outro e devem ser pagas pela presta- Instrumentos industriais podem ser objetos de penhor. Máqui-
ção dos serviços. Exceto os serviços considerados essenciais. nas, aparelhos, instalados ou não, animais utilizados na indústria,
Desde que estejam de acordo com as normas estabelecidas sal e bens de exploração de salinas, dentre outros itens são passí-
pelo Banco Central, que determina que os bancos ofereçam cestas veis de empenho.
ou pacotes de serviços, de acordo com os tipos de produtos e servi- O credor tem o direito de verificar as coisas empenhadas, em
ços prestados pelos bancos. relação ao seu estado. E o devedor não pode alienar, por espontâ-
nea vontade e sem consentimento, os bens que estejam atrelados
Penhor ao acordo. Ficará sob pena de repor outros bens de mesma nature-
za ao contrato.
O penhor de joias é a forma mais conhecida por quem precisa
de dinheiro rápido e sem análise de crédito. Entretanto, também é Penhor de joias
possível empenhar veículos, máquinas industriais, títulos de crédito
e até animais utilizados em produção agropecuária. Esta modalidade é feita única e exclusivamente pela Caixa Eco-
Em todos esses casos, o penhor é uma alternativa para con- nômica federal e é conhecida como Penhor Caixa. Nesse caso, o
seguir crédito a juros baixos, sem ter que se desfazer de um bem. penhor não é somente executado por conta de uma dívida, mas na
Contudo, para garantir a recuperação é necessário saber exata- maioria das vezes, como forma de obter um empréstimo.
mente como funciona a operação. Além de se organizar financeira- Objetos como joias, pedras preciosas, canetas de valor e reló-
mente para garantir o pagamento da dívida. gios são bens colocados em garantia. Em troca, o cliente recebe cré-
Nessa modalidade, o cliente faz a solicitação do empréstimo dito com juros baixos. Inclusive, existem episódios de pessoas que
com penhor junto à instituição financeira, em um processo que va- utilizam a agência como um cofre para guardar os bens e pagam os
ria, sendo mais simples e rápido em caso de joias como garantia, juros como se fosse uma espécie de manutenção do serviço.
dispensando a necessidade de análise junto ao SPC e Serasa, sendo
necessária apenas a avaliação do item. Penhor de veículos
Para carros e imóveis a análise de crédito precisa ser feita da
maneira tradicional, por meio das consultas aos órgãos reguladores Podem ser empenhados veículos de qualquer espécie. O auto-
de crédito. móvel colocado em garantia deve ser previamente segurado contra
Com o penhor de joias, o solicitante tem direito ao empréstimo furtos, avarias e danos causados a terceiros.
no valor integral do item ou 85% do valor. Já para imóveis esse per- O credor tem direito a verificar o estado em que se encontra
centual é de 60%, enquanto nos veículos, 80%. o veículo a ser empenhado. E a mudança do bem colocado em pe-
Desse modo, o cliente tem acesso aos termos colocados pela nhor sem comunicação prévia, resulta na expiração antecipada do
instituição financeira, que definem qual o prazo de pagamento do crédito.
empréstimo solicitado. Caso haja a inadimplência, o bem é leiloado
para cobrir o custo do empréstimo que não foi retornado. Penhor de direitos e títulos de crédito
Em caso de lucro maior do que o valor do bem no leilão, essa
margem de lucro fica para o dono do bem. Direitos sobre coisas móveis podem ser objetos de penhor.
No entanto, o devedor precisa ser notificado sobre essa ação para
Tipos de penhor que seja válida, declarando-se ciente da existência do penhor. Para
constituir esse processo, é necessário registrar no Registro de Título
Existem vários exemplos possíveis de penhor. Cada um deles e Documentos.
refere-se a uma categoria e público específico. As classes são: Rural;
Industrial e Mercantil; Joias; Veículos; Títulos de Crédito. Diferença entre penhor e penhora

Penhor Rural O penhor é um instituto referente a direito material que pode


ser usado para oferecer um bem como garantia de pagamento de
O penhor rural abrange as modalidades agrícola e pecuária. uma dívida. Já a penhora é um instituto de direito processual. Esta
Podem ser objetos de penhor agrícola: colheitas, pendentes ou em exige um processo e configura a junção de um ou vários bens para
formação, frutos armazenados, madeiras de corte, lenha ou carvão uma garantia de execução e uma futura alienação em juízo.
vegetal e máquinas ou instrumentos de produção. Essa categoria O valor do penhor vai depender da avaliação do bem. Portanto,
tem prazo máximo de dois anos, prorrogáveis por mais dois. nem sempre será possível conseguir o dinheiro solicitado. Existem
Já na pecuária, os animais usados em atividade pastoril, agríco- outros tipos de empréstimo com garantia que podem solucionar
la ou de laticínios podem ser oferecidos como garantia. No contrato esse problema.
deve-se indicar a localização de cada cabeça de gado, bem como as
características de cada uma. Os animais da mesma espécie, compra- Loterias
do para substituir os mortos, são trocados no contrato de penhor.
Modalidade popular de jogo de azar que consiste no sorteio
aleatórios de números em troca de um prêmio, seguindo disposi-
tivos legais.

41
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
Exclusividade: A CAIXA administra com exclusividade os servi- Quem recebe entre R$ 1.801,00 e R$ 7.000,00 (limite máximo
ços das loterias federais, a partir do Conselho de Fundos Governa- do programa) pode solicitar o financiamento diretamente em uma
mentais e Loterias, que é presidido pelo presidente da CAIXA. construtora, em uma agência da Caixa ou em um corresponden-
Apostadores: Somente pessoas maiores de idade. te bancário. São quatro faixas utilizadas, com base na renda bruta
Pagamento dos prêmios: Nas casas lotéricas até R$ 800,00 e mensal das famílias:
nas agências da CAIXA para outros valores. Se mais de R$ 10 mil, o - faixa 1: oferecida para famílias com renda até R$ 1.800,00;
prazo é de dois dias após a apresentação do bilhete contemplado. - faixa 1,5: trabalha com rendas familiares entre R$ 1.800,00 e
Atenção: o bilhete de loteria é um título ao portador e deve ser bem R$ 2.600,00;
guardado. - faixa 2: destinada às famílias que se enquadrem na renda de
Prescrição dos prêmios: 90 dias após o sorteio. R$ 2.600,00 até R$ 4.000,00;
Destinação social dos recursos: Poucos serviços públicos têm - faixa 3: oferecida para famílias que tenham uma renda de até
destinação social tão abrangente - Esporte, Cultura, Seguridade So- R$ 7.000,00, e que não seja menor que R$ 4.000,00.
cial, Segurança Pública e Saúde.
Essa etapa é essencial no programa Minha Casa, Minha Vida,
FIES – Financiamento Estudantil pois é a partir do enquadramento de renda que as condições espe-
cíficas são apresentadas ao solicitante, tais como o valor das taxas
É um programa do MEC para concessão de financiamento ex- e juros, possíveis subsídios ou descontos em despesas cartoriais.
clusivamente pelo BB ou Caixa a estudantes regularmente matricu- Calcule a sua renda bruta e a renda de sua família — família,
lados em cursos superiores presenciais não gratuitos.
aqui, significando o núcleo de pessoas que convive sob o mesmo
Favorecidos: Pessoas que tenham concluído o nível médio.
teto — para conhecer as condições do programa para o seu bolso.
Para os que concluíram a partir de 2010 é necessário ter realizado
o ENEM.
Taxas e juros
Cursos contemplados: Apenas os cursos de instituições cadas-
tradas no FIES que tenham obtido nota 3 ou superior no Sistema A partir de cada faixa de renda apresentada, o programa ofe-
Nacional de Ensino Superior (SINAES). rece diferentes taxas e juros para a quitação da dívida: vale lembrar
Taxa de juros: 3,4% ao ano para todos os cursos. que, como o financiamento imobiliário funciona como um emprés-
Exigência: É necessária a apresentação de fiadores: Fiança con- timo, será cobrado um acréscimo de taxas e juros na hora do paga-
vencional: Dois fiadores indicados pelo estudante ou fiança solidá- mento das parcelas, sendo esse um procedimento comum.
ria: Fiança em grupo de três a cinco estudantes participantes, que É importante ressaltar, no entanto, que essa cobrança é variá-
prestam garantia entre si. Obs.: Não precisa de fiadores os estudan- vel. No programa Minha Casa, Minha Vida, famílias com menores
tes com renda familiar abaixo de 1,5 salário-mínimo e os bolsistas rendas mensais pagam menores valores a título de taxas e juros,
parciais do ProUni. justamente para incentivar a maior adesão da população.
Formas de pagamento: Fase de utilização: pagamento trimes- Essa cobrança gira em torno de 5 a 8% nesse programa, en-
tral durante o curso de até R$ 50,00 relativos aos juros. quanto, para outros tipos de financiamento, esse percentual sobe
Fase de carência: após a conclusão do curso, há prazo de carên- para 10% — em um primeiro momento pode não parecer tanta di-
cia de 18 meses quando somente se paga o valor trimestral de até ferença, mas na hora de colocar os valores na ponta do lápis, quem
R$ 50,00 relativos aos juros. sente é o bolso.
Fase de amortização: após a carência, o saldo devedor será
parcelado para pagamento mensal em até TRÊS VEZES o período Prazo para pagamento
financiado do curso, acrescido de 12 meses.
Informações finais: É possível antecipar os pagamentos, assim A maneira de pagamento do financiamento imobiliário ocorre
como pedir a suspensão temporária do financiamento, neste caso por meio de parcelas mensais, até que ocorra a quitação do saldo
em até dois semestres. devedor total. Esse prazo pode influenciar (e muito!) no valor das
prestações.
Minha Casa Minha Vida No programa Minha Casa, Minha Vida o prazo limite para pa-
gamento é de 35 anos, ou seja, 420 meses, auxiliando bastante as
O programa denominado Minha Casa, Minha Vida é uma opor-
famílias que possuem renda de até R$ 7.000,00 e que têm interesse
tunidade de conseguir a casa própria por meio de um financiamen-
em parar de pagar aluguel para morar na casa própria.
to bancário com juros reduzidos.
Contudo, é importante ter em mente que a idade limite para
Criado pelo Governo Federal em 2009, o seu objetivo é ampliar
pagamento da última parcela do financiamento de imóvel é de 80
o direito à habitação, incentivando a população do Brasil afora a ad-
quirir a casa dos sonhos ou o apartamento desejado a partir do ofe- anos e seis meses, e isso vale para qualquer tipo de programa. Ou
recimento de condições mais vantajosas ao bolso de cada família. seja, quanto mais velho for o solicitante, menos prazo ele terá para
Para se candidatar ao programa, além de enquadrar-se em uma quitação da dívida.
das faixas de renda estabelecidas pelo Governo Federal, é preciso
cumprir alguns pré-requisitos. Oferecimento de subsídios

Faixas de renda O Governo Federal oferece subsídios como mais uma forma de
incentivar as pessoas a comprarem um imóvel, principalmente para
O Minha Casa, Minha Vida oferece quatro linhas de financia- famílias que se enquadram na primeira faixa de renda do programa
mento, que variam de acordo com a renda bruta do candidato. Fa- Minha Casa, Minha Vida.
mílias que recebem até R$ 1.800,00 precisam fazer um cadastro na
prefeitura da cidade em que residem para ingressar no programa.

42
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
Esse valor varia e pode chegar a R$ 47.500,00, ou seja, pode Condições para utilização: Os recursos devem ser destinados
ser crucial para a tomada de decisão a respeito da solicitação do ao pagamento direto na compra de produtos e serviços realizada
financiamento imobiliário. O importante, para saber se a sua família pelo microempreendedor (compra de materiais, aquisição de mó-
teria esse auxílio do Governo, é comparecer em uma agência finan- veis, de equipamentos etc), mediante apresentação de recibos e
ciadora e requerer informações. outros documentos exigidos pela instituição operadora.27

Crédito Rural – Agronegócio


CORRESPONDENTES BANCÁRIOS
O Crédito Rural abrange recursos destinados a custeio, investi-
mento ou comercialização. As suas regras, finalidades e condições
estão estabelecidas no Manual de Crédito Rural (MCR), elaborado O Banco Central define correspondente bancário como “em-
pelo Banco Central do Brasil. Essas normas são seguidas por to- presa contratada por instituições financeiras e demais instituições
dos os agentes que compõem o Sistema Nacional de Crédito Rural autorizadas pelo Banco Central para a prestação de serviços de
(SNCR), como bancos e cooperativas de crédito. atendimento aos clientes e usuários dessas instituições.”
Os créditos de custeio ficam disponíveis quando os recursos se Em outras palavras é uma empresa não bancária (pessoa ju-
destinam a cobrir despesas habituais dos ciclos produtivos, da com- rídica) responsável por mediar instituições financeiras e clientes.
pra de insumos à fase de colheita. Já os créditos de investimento Essas empresas realizam operações de crédito e outros serviços,
são aplicados em bens ou serviços duráveis, cujos benefícios reper- em nome de um banco, e podem estar conveniadas a mais de uma
cutem durante muitos anos. Por fim, os créditos de comercialização companhia.
asseguram ao produtor rural e a suas cooperativas os recursos ne- Entre os correspondentes mais conhecidos encontram-se as lo-
cessários à adoção de mecanismos que garantam o abastecimento téricas e o banco postal, marca utilizada pela Empresa Brasileira de
e levem o armazenamento da colheita nos períodos de queda de Correios e Telégrafos - ECT.
preços. O principal objetivo é levar serviços bancários à maior parte da
O produtor pode pleitear as três modalidades de crédito rural população, estender a lugares onde não há agência dos principais
como pessoa física ou jurídica. As cooperativas rurais são também bancos, por exemplo. Dessa forma, consegue acelerar o atendimen-
beneficiárias naturais do sistema. to ao cliente e facilitar o acesso ao crédito.
Ano a ano, o governo Federal tem alocado cada vez mais recur-
sos para o crédito rural. A maior parte do dinheiro destina-se a cré- Além disso, muitas organizações apostam em parcerias de ven-
ditos de custeio para cobrir os gastos rotineiros com as atividades das com outras empresas para alcançar um maior número de clien-
no campo. Esse dinheiro é tomado diretamente nos bancos ou por tes. Por exemplo, várias fintechs, companhias especializadas em
meio das cooperativas de crédito. finanças, concedem crédito, mas precisam de instituições parceiras
A oferta de linhas de créditos para investimentos conta com re- para emitir propriamente o capital e outras para captar público.
cursos do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social
(BNDES) e dos Fundos Constitucionais de Financiamento do Cen- Para que serve um correspondente bancário
tro-Oeste, Norte e Nordeste, conhecidos, pela ordem, como FCO,
FNO e FNE. De acordo com a regulamentação do Banco Central, essas insti-
A Secretaria Política Agrícola (SPA) realiza o acompanhamento tuições podem realizar serviços financeiros variados, como:
da evolução das contratações de crédito ruralao longo do ano agrí- - Recebimentos e pagamentos de contas qualquer natureza
cola, de julho a junho, e divulga, mensalmente, informações sobre - Recepção e encaminhamento de propostas de abertura de
o desempenho do crédito rural. contas de depósitos à vista e a prazo
- Coleta de informações cadastrais e análise de crédito
Microcrédito Produtivo Orientado (MPO) - Serviços de cobranças
- Ordens de pagamento
O MPO é um programa incentivador de geração de trabalho e - Solicitação de empréstimos pessoais, empresariais e financia-
renda entre os microempreendedores populares, formais ou infor- mentos
mais, com taxas reduzidas. - Solicitação de cartão de crédito e débito para trabalhadores
Em outras palavras trata-se de crédito concedido para o aten- e aposentados
dimento das necessidades financeiras de pessoas físicas e jurídicas - Realização de recebimentos, pagamentos e transferências
empreendedoras de atividades produtivas de PEQUENO PORTE. eletrônicas visando à movimentação de contas de depósitos de ti-
Fontes de recurso: FAT (Fundo de Amparo ao Trabalhador) e tularidade de clientes mantidas pela instituição contratante;
parcela dos recursos dos depósitos à vista destinados ao microcré- - Aplicação e resgate em fundo de investimento
dito. - Realização de operações de câmbio de responsabilidade da
Beneficiários: PF e PJ empreendedoras de atividades produtivas instituição contratante
de pequeno porte, com renda bruta anual de até R$ 60 mil (PF) e
R$ 120 mil (PJ). Se você for solicitar um empréstimo, por exemplo, precisa per-
Instituições operadoras: Somente BB, Caixa, Banco do Nordes- mitir o acesso a essas informações por meio de um contrato. Entre
te, Banco da Amazônia e BNDES. Obs.: Também podem operar os as cláusulas estão: garantir o acesso ao Banco Central e liberar do-
demais bancos com carteira comercial, mas nesse caso apenas com cumentos.
a parcela de recursos de depósitos à vista.

27Fonte: www.topinvest.com.br/www.comocomprarumapar-
tamento.com.br/www.banco.work/www.creditas.com.br/ www.
querofinanciar.com/ www.agricultura.gov.br /www.CursoSolon.
com.br - Prof. Nelson/Guerra

43
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
Como funciona o correspondente bancário
EXERCÍCIOS
Um correspondente bancário pode não só representar um ser-
viço financeiro de um banco, mas também usar os recursos deste
para conceder crédito. 01. (CESPE / CEBRASPE/2018 - BNB) No que se refere a proce-
Muitas companhias que oferecem empréstimo, por exemplo, dimentos para abertura, movimentação e encerramento de conta-
fecham parcerias com outras com público propenso à contratação -corrente, julgue o item a seguir.
do recurso. Assim, suponhamos que uma pessoa queira reformar a Para a abertura de conta-corrente, é obrigatória a completa
casa própria com uma equipe de arquitetos, mas não tem dinheiro identificação do depositante, mediante o preenchimento de ficha-
para pagar tudo. A empresa responsável pela obra pode indicar o -proposta, cujas informações deverão ser verificadas pela institui-
cliente à instituição de crédito imobiliário. Em troca, os parceiros ção financeira a partir dos documentos originais apresentados.
recebem uma bonificação. () Certo
Quando uma organização não tem um fundo creditório pró- () Errado
prio, de onde emite o capital, também precisa recorrer a bancos
maiores e reconhecidos para isso. 02. (CESPE / CEBRASPE/2018 - BNB) Acerca de títulos de crédi-
A Creditas é um exemplo de fintech considerada corresponden- to, julgue o item a seguir.
te bancário especialista em empréstimo com garantia de veículo e Caso um cheque seja apresentado para pagamento em data
de imóvel. O objetivo da companhia é facilitar o acesso ao crédito anterior à que nele esteja estipulada, ele deverá ser devolvido pela
por meio da tecnologia e da redução dos juros. Você pode fazer instituição financeira, mesmo que a conta sacada disponha de saldo
parte da contratação pelo site, e receber quantias elevadas por par- suficiente para honrá-lo.
celas mais baratas. () Certo
Nessa modalidade, você assegura o pagamento com um bem () Errado
por meio de um contrato. Mas, pode usá-lo normalmente, inclusive
vendê-lo ou alugá-lo. Isso é chamado de alienação fiduciária. Só é 03. (IADES/2018 – IGEPREV/PA) Os bancos múltiplos são ins-
tomado em caso de não pagamento, o que é raro de acontecer já tituições financeiras privadas ou públicas, que realizam as ope-
que as taxas são muito baixas e os prazos longos. rações ativas, passivas e acessórias das diversas instituições fi-
Se precisar de até 90% do valor do seu veículo pode aliená-lo nanceiras. A respeito das carteiras que um banco múltiplo pode
e conseguir uma taxa mínima de 1,49% ao mês. Tem até 48 meses operar, assinale a alternativa correta.
para quitar. No caso do imóvel o valor sobe para 60% do que vale a
partir de 1,15% ao mês. O prazo chega a 240 meses. a) A carteira de desenvolvimento pode ser operada por institui-
ções públicas ou privadas.
Vantagens e cuidados b) Bancos múltiplos devem operar, no mínimo, duas carteiras,
sendo uma delas obrigatoriamente a carteira comercial.
O correspondente bancário facilita o acesso a inúmeras ope- c) Somente bancos múltiplos com carteira comercial são auto-
rações, sem que você precise se deslocar até uma agência. Assim, rizados a captar depósitos à vista.
ganha tempo, pode continuar no conforto do seu lar e não corre d) Bancos múltiplos privados não são autorizados a operar a
perigo na rua. carteira de investimento.
Também é possível resolver tudo em um lugar só. Por exemplo, e) Bancos múltiplos organizados sob a forma de sociedade limi-
uma padaria, além de vender produtos próprios, pode disponibi- tada só podem operar uma única carteira.
lizar saques, pagamento, abertura de contas, recarga de celular e
seguros. 04. (CESGRANRIO/2012 – BANCO DO BRASIL) O mercado cam-
Poderia até oferecer empréstimos, mas isso não costuma acon- bial é o segmento financeiro em que ocorrem operações de nego-
tecer, pois a operação é um pouco mais rebuscada. Por isso existem ciação com moedas internacionais. A operação que envolve com-
correspondentes bancários especializados nesse setor. Como no pra e venda de moedas estrangeiras em espécie é denominada
caso da Creditas.
Sem contar que é muito mais barato para os bancos e financei- a) câmbio manual
ras ter correspondentes em diferentes lugares em vez de instalar b) câmbio sacado
várias agências ou caixas eletrônicos. Com custos baixos, as em- c) exportação
presas credoras também conseguem oferecer condições de paga- d) importação
mento melhores. Então, no caso de empréstimos e financiamentos, e) transferência
você encara juros bem menores que a média, e prazos mais longos.
Por outro lado, é importante ressaltar o que essas empresas
NÃO podem fazer, segundo a lei. Estão proibidas de:
- Cobrar pagamento adiantado.
- Impor tarifas sobre o serviço de intermediação prestado
- Liberar empréstimo sem ter parceria com um banco.

O correspondente bancário é mais um dos componentes do


Sistema Financeiro Nacional.28

28 Fonte: www.sunoresearch.com.br

44
CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
05. (FADESP/2018 – BANPARA) A Central de Liquidação Finan- 09. (CAIXA 2012 - CESGRANRIO - Técnico Bancário Novo) A
ceira e de Custódia de Títulos (CETIP) foi criada pelas instituições política monetária enfatiza sua atuação sobre os meios de paga-
financeiras em parceria com o Banco Central com o objetivo de mento, os títulos públicos e as taxas de juros. A política monetária
garantir mais segurança e agilidade às operações do mercado fi- é considerada expansionista quando
nanceiro nacional. Quanto às normas de segurança de sigilo ado-
tadas pela CETIP, é correto afirmar que o participante tem acesso a) Reduz os meios de pagamento, retraindo o consumo e a ati-
vidade econômica.
a) somente às informações do vendedor, por questão de segu- b) Mantém todas as condições macroeconômicas estáveis por
rança. longo período.
b) somente às informações do comprador, por questão de se- c) Estabelece diretrizes de expansão da produção do mercado
gurança. interno para o exterior.
c) apenas às suas próprias operações, por questão de seguran- d) Realiza operações de crédito no exterior, aumentando a cap-
ça. tação de recursos e, por consequência, os meios de recebimento.
d) a todas as informações que desejar conhecer, por questão e) Eleva a liquidez da economia, injetando maior volume de
de transparência. recursos nos mercados, elevando, em consequência, os meios de
e) somente às informações de caráter público e a suas próprias pagamentos.
operações.
10. (CESPE / CEBRASPE/Caixa) Com relação aos programas de
06. (FCC/2019 - BANRISUL) A Comissão de Valores Mobiliários governo e produtos oferecidos em agências ou correspondentes
(CVM) é uma entidade autárquica em regime especial, vinculada bancários da CAIXA, julgue os seguintes itens.
ao Ministério da Fazenda, que tem o objetivo de fiscalizar, norma- As casas lotéricas podem atuar como correspondentes bancá-
tizar, disciplinar e desenvolver o mercado de valores mobiliários no rios de outras instituições financeiras no país, mas a exploração dos
Brasil. Para tanto, o seu mandato legal contempla serviços da Loteria Federal do Brasil é exclusiva da CAIXA.
() Certo
a) proteger as instituições financeiras intermediárias. () Errado
b) assegurar o sigilo das informações sobre os valores mobiliá-
rios negociados e as companhias que os tenham emitido. GABARITO
c) estimular a formação de poupança e a sua aplicação em títu-
los do Tesouro Nacional.
d) estimular as aplicações permanentes em ações do capital 1 CERTO
social de companhias abertas sob controle público.
e) evitar modalidades de manipulação destinadas a criar con- 2 ERRADO
dições artificiais de negociação no mercado de valores mobiliários. 3 C
4 A
07. (FGV/2018 - Banestes) Recomenda-se que, antes de con-
tratar uma operação de crédito, o consumidor pesquise as diver- 5 E
sas opções disponíveis, pois as condições da operação podem va- 6 D
riar de uma instituição para outra.
Para facilitar a comparação entre as ofertas, o Conselho Mo- 7 B
netário Nacional (CMN) determinou que as instituições financeiras 8 E
e sociedades de arrendamento mercantil, antes da contratação da 9 E
operação, divulguem ao consumidor:
10 CERTO
a) a taxa de juros do contrato;
b) o custo efetivo total;
c) a taxa de juros do contrato e a projeção para o CDI;
d) a taxa de juros do contrato e a projeção para a Selic; ANOTAÇÕES
e)o spread cobrado e embutido na taxa de juros.
08. (CESGRANRIO/2018 - Banco da Amazônia) O crédito rural
abrange diversas modalidades de financiamento aos empresários ______________________________________________________
do setor, desde a fase de produção até o abastecimento dos mer- ______________________________________________________
cados consumidores. A modalidade que assegura aos produtores e
cooperativas rurais recursos destinados a financiar o abastecimento ______________________________________________________
doméstico e o armazenamento dos estoques excedentes em perío-
dos de queda dos preços é denominada crédito ______________________________________________________

a) geral ______________________________________________________
b) especial
c) de investimento ______________________________________________________
d) de custeio
______________________________________________________
e) de comercialização
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CONHECIMENTOS BANCÁRIOS
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