CURSO

COMUNICAÇÃO
SOCIAL
JUDICIÁRIO,
GÊNERO E DIVERSIDADE
 CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA
Presidente: Ministro José Antonio Dias Toffoli
Corregedor Nacional de Justiça: Ministro Humberto Eustáquio Soares Martins
Conselheiros: Aloysio Corrêa da Veiga
Maria Iracema Martins do Vale
Márcio Schiefler Fontes
Daldice Maria Santana de Almeida
Fernando César Baptista de Mattos
Valtércio Ronaldo de Oliveira
Francisco Luciano de Azevedo Frota
Maria Cristiana Simões Amorim Ziouva
Arnaldo Hossepian Salles Lima Junior
André Luis Guimarães Godinho
Valdetário Andrade Monteiro
Maria Tereza Uille Gomes
Henrique de Almeida Ávila

Secretário-Geral: Carlos Vieira von Adamek

Diretor-Geral: Johaness Eck

Secretário Especial de Programas,

Pesquisas e Gestão Estratégica: Richard Pae Kim

SECRETARIA DE COMUNICAÇÃO SOCIAL

Secretário de Comunicação Social: Rodrigo Farhat Camargo
Projeto gráfico: Eron Castro
Revisão: Carmem Menezes

2019
CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA
SEPN Quadra 514 norte, lote 9, Bloco D, Brasília-DF
Endereço eletrônico: www.cnj.jus.br
SUMÁRIO
INTRODUÇÃO ...........................................................................

UNIDADE I .................................................................................

Direitos humanos e declaração internacional ...........................................

Direitos humanos e direitos das mulheres ...............................................

Agenda ONU .................................................................................

UNIDADE II ................................................................................

A relação entre cultura e comunicação e o tema da igualdade ........................

Diversidade, minorias e mulheres .........................................................

Diversidade, gênero e sexualidade ........................................................

A representação das mulheres na comunicação do Judiciário ........................

UNIDADE III ...............................................................................

Linguagem e identidade de gênero ........................................................

Linguagem inclusiva e comunicação .....................................................

Linguagem inclusiva e representação social .............................................

Situações hipotéticas sobre linguagem e representação ...............................

 UNIDADE II
O modo como se comunica e o que se comunica podem contribuir
para uma cultura de respeito à igualdade de gênero?

a formação de uma cultura de respeito. Para que isso seja possível, é

necessário diferenciar aspectos relacionados à diversidade sexual e

muitos casos, não considera existir diferença entre diversidade sexual

e diversidade de gênero. Seria importante considerar uma noção
conceitual, ainda que introdutória, sobre esse tema para que se possa
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conjugá-lo com previsões jurídicas pertinentes ao direito à igualdade

algumas estratégias de comunicação servem para reforçar os estereótipos

sociais desfavoráveis à luta pela igualdade entre homens e mulheres.

Será destacada a importância da comunicação e da liberdade da

informação, mas que tem como importante referência o respeito ao
outro. É nesse sentido que se consolida o conceito de diversidade,
bem como as diferenças entre diversidade sexual e de gênero.
Também será apresentado o conceito de estereótipo e sua relação

apresentadas situações hipotéticas de notícias que enaltecem as

mulheres como mães e o papel heroico de cuidadoras, de modo a
se considerar como o reforço do estereótipo não contribui para o
desenvolvimento de uma cultura de respeito à diversidade e à diferença.
A RELAÇÃO ENTRE CULTURA E COMUNICAÇÃO E O
TEMA DA IGUALDADE
A relação entre cultura e comunicação é evi-
dente porque a primeira (a cultura) se forma, se
transforma e se remodela também em razão do
processo comunicativo no qual está inserida.
Pode-se considerar, portanto, que cultura e
comunicação são paradigmas semelhantes. Eles
são o outro. Por isso que é possível considerar
que a fragilidade da cultura significa a fragili-
dade da comunicação.5
No caso de uma sociedade plural, como a bra-
sileira, o ideal de igualdade para todas as pessoas
desafia os muitos sistemas sociais (a comunica-
ção; o direito; a economia; a política; a educação;
etc.). Embora o enigma da igualdade não seja de
fácil solução, o desenvolvimento de uma cultura
de respeito à diversidade pode colaborar efetiva-
A comunicação interfere na formação da cultura e
vice-versa. A comunicação de órgãos públicos deve
considerar com responsabilidade essa interface.
DIVERSIDADE, MINORIAS E MULHERES
Os chamados grupos minoritários não são
identificados apenas pelo recorte quantitativo,
ou seja, minoria não significa um grupo com
número inferior de integrantes. Esse recorte
quantitativo é insuficiente para elucidar a ques-
tão social das minorias.
Os grupos minoritários são identificados, em
geral, pelas dificuldades históricas e consisten-
tes quanto ao acesso a direitos básicos vincula-
dos aos princípios da igualdade e da liberdade.
5 Para estudo mais aprofundado, recomenda-se a leitura do seguinte texto de Thomas Bauer: Cultura da diversidade: uma orientação teórica para a prática
cultural de cooperação social. Galaxia (São Paulo, on-line), ISSN 1982-2553, n. 33, set.-dez., 2016, p. 5-19. Disponível em: <http://dx.doi.org/10.1590/1982-
25542016229467>. Galaxia (São Paulo, on-line), ISSN 1982-2553, n. 33, set.-dez., 2016, p. 5-19. Disponível em: <http://dx.doi.org/10.1590/1982-25542016229467>.
mente para o alcance desse objetivo. Portanto,
em qualquer âmbito, inclusive o da comunica-
ção, é fundamental que normas constitucionais
sejam observadas.
A Constituição de 1988, no art. 5º, IX, garante
a livre expressão da atividade intelectual, artís-
tica, científica e de comunicação, independente-
mente de censura ou licença, todavia há limite a
ser observado, porque a mesma norma também
proíbe comportamento discriminatório e de
reprodução da desigualdade. Essa é uma obri-
gação normativa para todos.
Assim, a liberdade de comunicação e de
informação deve ser exercida também consi-
derando o dever de respeito aos princípios da
igualdade, da dignidade e da não discriminação.
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São exemplos de minorias sociais, atualmente,
os negros, os indígenas, os imigrantes, as mulhe-
res, os homossexuais, os idosos, os moradores
de favelas, os portadores de deficiências e os
moradores de rua.
As minorias, a propósito, não são estáveis
porque, a depender do desenvolvimento social,
o acesso igualitário a direitos de cidadania pode
fazer superar essa condição. Todavia, há algu-
mas minorias em que as dificuldades perduram
 por mais tempo, como é o caso das mulheres, em
razão de as estatísticas ainda evidenciarem blo-
queios e dificuldades de participação igualitária
na vida política, na preservação da integridade
física, no acesso a postos de trabalho de melhor
remuneração, entre outros.
Assim, determinada minoria pode ser com-
posta de grupo numeroso de pessoas, mas que é
assim considerada pela dificuldade de acesso à
igualdade de oportunidades no que se refere ao
primado de uma vida digna, ou seja, a direitos
de cidadania, os quais podem ser considerados,
além das liberdades civis básicas (igualdade,
liberdade corpórea, liberdade de manifestação
de pensamento, liberdade religiosa, etc. – art. 5º
da Constituição), também aqueles que corres-
pondam aos direitos sociais: educação, saúde,
alimentação, trabalho, moradia, transporte,
Abarcar, na comunicação, a diversidade das pessoas e da
14 sociedade pode contribuir para dar visibilidade a novas
possibilidades de vida, ou seja, à identidade de novas maneiras.
DIVERSIDADE, GÊNERO E SEXUALIDADE
Quando se refere à diversidade de gênero, em
geral, trata-se do conjunto de características sociais,
políticas e culturais atribuídas às percepções de
masculino e de feminino. A orientação sexual,
por sua vez, refere-se à direção ou à inclinação do
desejo afetivo e erótico. Dada a multiplicidade e
a variação da sexualidade humana, não se pode
afirmar que haja uma escolha que possa ser consi-
derada normal ou natural ou superior ou inferior.
Outro aspecto importante é que diversidade
é diferente de variedade. Portanto, não se repre-
senta a diversidade apenas traduzindo variações
do mesmo tipo.
lazer, segurança, previdência social, proteção
à maternidade e à infância e assistência aos
desamparados, conforme art. 6º, também da
Constituição de 1988.
Dar visibilidade às minorias não apenas con-
tribui para uma cultura da diversidade como,
também, possibilita que a própria sociedade
tome consciência do potencial cultural e social
de tais grupos.
Como visto, as mulheres são consideradas
minorias em razão das dificuldades que ainda
persistem e estão relacionadas a diversos fato-
res, entre eles a preconcebida concepção social
de que são cuidadoras e as principais responsá-
veis pela articulação e coordenação das famílias,
além da sobrevalorização da aparência física,
da percepção sobre suposta fragilidade física e
emocional, entre outros.
Para elucidar a constatação de que diversi-
dade não é o mesmo que variedade, é possível
refletir a partir de um exemplo construído em
razão de situações cotidianas. A representação
de mulheres brancas grávidas, ainda que com
diferentes personagens, de diferentes épocas,
com diferentes roupas e em locais ou situações
variadas, será, na verdade, a homogênea repre-
sentação de um tipo de mulher, de uma orien-
tação sexual e de uma forma de maternidade,
qual seja, a biológica. Podem existir variações
das personagens, dos lugares, dos estágios da
gestação e até das condições sociais, mas estará
representada uma forma de vivência com
reforço a elementos homogêneos.
Compreender que diversidade é diferente de
variedade contribui para instigar ao desenvolvi-
mento de discursos, linguagem criativa e perfor-
mances não habituais para a construção de uma
prática comunicativa eficaz. Assim, é necessário
O cuidado com performances é importante para que a
comunicação não traduza apenas imagens preconcebidas do
papel que socialmente se atribui às mulheres (estereótipos).
A REPRESENTAÇÃO DAS MULHERES NA
COMUNICAÇÃO DO JUDICIÁRIO
As diversas unidades judiciárias do país,
cientes da importância e do valor da comunica-
ção para estar e construir o sentido de sociedade,
têm ampliado consideravelmente seu fluxo de
informações, o que inclui a remodelação de
sítios na internet, o uso de redes sociais, a publi-
cação de posts, divulgação de vídeos e imagens,
entre outros.
Quando se trata especificamente das mulhe-
res, poderiam ser consideradas algumas situa-
ções hipotéticas para análise crítica da repro-
dução por tais veículos de certos estereótipos
de gênero e, ainda, a ausência de representa-
ção plural da diversidade social, o que inclui
a sexual, a racial, a da origem social, dentre
outros aspectos.
Considera-se, para elucidar essa perspec-
tiva, o seguinte ponto de partida. A busca por
notícias ou referências sobre as mulheres em
alguns sítios na internet, de maneira aleató-
ria, de diversos tribunais pelo país, indicam,
com certa constância, três ocorrências: Dia das
Mães; Dia Internacional da Mulher (8 de março);
romper rotinas e refletir sobre a diversidade social
como um problema da cultura da diversidade.
A comunicação é uma questão de comple-
xidade cultural. Em uma sociedade complexa,
quanto mais ela é capaz de abarcar as inúme-
ras possibilidades, melhor será a interação
comunicativa.
estudos ou estratégias sobre violência contra as
mulheres. O que essa recorrência revela? Por que
há certa repetição na consideração das mulheres
em datas comemorativas ou em iniciativas insti- 15
tucionais importantes de combate à violência?
Pode-se dizer que a referida recorrência ou
representação, predominantemente, em datas
comemorativas, reafirma diversos estereótipos.
Podem ser citados alguns, como, por exemplo, a
facilidade de se falar sobre as mulheres compa-
rando-as aos atributos da doçura e da suavidade
(comparação com a flor), o que pode reforçar o
estereótipo de que devem ser cuidadas ou de que
são seres inferiores ou frágeis. Seres inferiores
ou frágeis dificilmente são aceitos nos cargos
de comando ou de direção. Também quando se
afirma a sensibilidade, mas também a fortaleza,
essa última normalmente se encontra vinculada
à possibilidade do desempenho de múltiplas
tarefas. Desse modo, há o reforço da mulher que
seria predominantemente responsável por tare-
fas domésticas ou por aquelas que decorram do
cuidado a ser dispensado a crianças, adolescen-
 tes, doentes ou idosos. Também a maternidade
é representada como uma condição biológica,
sem se incorporar, de forma consistente, a ideia
da maternidade como cuidado ou como uma
opção. A maternidade se transforma em uma
trajetória necessária.
Além das datas comemorativas, aparecem
com frequência as referências das estratégias
ou da reformulação de medidas que tentam dar
trato ao problema revelado nos dados estatísti -
(e de várias outras ordens como laboral, patri -
monial, psicológico e moral) contra as mulheres.
Embora seja muito importante, inclusive pela
utilidade social, informar sobre as estratégias de
combate à violência contra as mulheres, o que
chama a atenção é como a referência ao gênero
feminino encontra pouca diversidade, isso por -
que as notícias se concentram na variação entre
datas comemorativas e a persistente situação de
violência contra as mulheres. Aliás, seria pos -
-
res, nas vinculações feitas no Dia Internacional
das Mulheres e no Dia das Mães, contribui para
uma cultura que não as humaniza, mas, ao con -
trário, as instrumentaliza e, como tal, alimenta
uma cultura de violência e de apropriação sobre
as mulheres.

Abarcar a diversidade no discurso interno e externo, a

partir da comunicação gerada pelas unidades judiciárias,
é uma questão, sobretudo, de responsabilidade, diante
do esforço ético que é necessário em favor da realização
16 de normas jurídicas que vinculam a todos e a todas.