INTRODUÇÃO 02

O JOGO DEMOCRÁTICO

novidade 1 03

FIDELIDADE PARTIDÁRIA

ÍNDICE NOVIDADE 2 05

CANDIDATURAS DE
MULHERES E NEGROS

NOVIDADE 3 06

USO DO PIX NA ARRECADAÇÃO

NOVIDADE 4 06

SHOWS PARA ARRECADAR

RECURSOS

NOVIDADE 5 07

FEDERAÇÕES PARTIDÁRIAS

NOVIDADE 6 08

ADVENTO DAS CONSULTAS

POPULARES

NOVIDADE 7 09

DADOS PESSOAIS

NOVIDADE 8 10

SOBRAS ELEITORAIS

10 novidades que você precia saber para as Eleições NOVIDADE 9 13

2022.
CRIMINALIZAÇÃO DAS
"FAKENEWS"

NOVIDADE 10 15

CRIMINALIZAÇÃO DA
VIOLÊNCIA CONTRA A MULHER

DICA FINAL 16
10 NOVIDADES QUE VOCÊ PRECIA SABER PARA AS
ELEIÇÕES 2024.
Arthur Magno e Silva Guerra; Júlia Helena Ribeiro Duque
Estrada Lopes; Layne Barbosa de Faria; Maria Luiza Melo
de Paiva Martins [Orgs.] - Belo Horizonte: AMSG, 2023.

1.Direito 2. Direito Eleitoral 3. Eleições 2022 I.Título II.

Eleições
O JOGO
DEMOCRÁTICO
INTRODUÇÃO
O Sistema Eleitoral brasileiro é sempre um assunto de muita
discussão e debate. Entretanto, sempre abordado e questionado, de
forma recorrente, especialmente, desde a redemocratização
brasileira.
No fim do ano de 2021, o Congresso Nacional promulgou, a Reforma
Eleitoral, estabelecida pela Emenda Constitucional n° 111/2021, que
trouxe algumas novidades já para as Eleições Gerais de 2022 e
também para 2024.
As alterações estipuladas para o pleito não se tratam,
exclusivamente, de matérias constitucionais e legais. Isso, porque,
antes de cada eleição, o Tribunal Superior Eleitoral (TSE) edita uma
série de Resoluções, para orientar candidatos, agentes políticos,
partidos políticos e eleitores, sobre o comportamento lícito e ilícito,
educacional e orientativo, durante o processo eleitoral.
Nesse sentido, as Resoluções que disciplinam as próximas eleições
também trouxeram diversas novidades.
Entre as principais mudanças estão: a fidelidade partidária; nova
data para posse; contagem em dobro de votos dados a mulheres e
pessoas pretas, para a Câmara dos Deputados nas eleições de 2022
a 2030, para fins de distribuição, entre os partidos políticos, dos
recursos do Fundo Eleitoral; realização de consultas populares
concomitantes às eleições municipais e, por fim; formação de
coligações.
Assim, neste e-book abordamos, de maneira prática e de fácil
consulta, em linguagem bastante didática e acessível, as principais
mudanças para as Eleições Gerais no Brasil de 2024.
 FIDELIDADE
PARTIDÁRIA
Com o advento da EC n. 111/2021, o art. 17, §6º,
da Constituição Federal, passou a vigorar
com a seguinte redação:

“Os Deputados Federais, os Deputados

Estaduais, os Deputados Distritais e os
Vereadores que se desligarem do partido
pelo qual tenham sido eleitos perderão o
mandato, salvo nos casos de anuência do
partido ou de outras hipóteses de justa causa
estabelecidas em lei, não computada, em
qualquer caso, a migração de partido para
fins de distribuição de recursos do Fundo
Partidário ou de outros Fundos Públicos e de
acesso gratuito ao rádio e à televisão”.

02
 FIDELIDADE
PARTIDÁRIA

Observa-se que, ao realizar a troca de Partido Político,

os parlamentares seguem com o seu mandato em
casos de “justa causa”, nos termos do art. 22-A, da Lei
n. 9.096/95.
São as seguintes hipóteses:

mudança substancial ou desvio reiterado do

programa partidário;
grave discriminação política pessoal;
mudança de partido efetuada durante o período
de trinta dias que antecede o prazo de filiação
exigido em lei para concorrer à eleição, majoritária
ou proporcional, ao término do mandato vigente.

A nova regra de exceção à perda do mandato:

EXPRESSA CONCORDÂNCIA DA LEGENDA

PARTIDÁRIA.

Caso o partido não tenha objeções à saída do agente

eleito, não restará configurada a infidelidade
partidária e esse permanecerá em posse de seu cargo
político.

ATENÇÃO: a alteração aqui evidenciada não terá

consequências fáticas na distribuição dos recursos
eleitorais.

03
 CANDIDATURAS DE
MULHERES E NEGROS

DISTRIBUIÇÃO DOS RECURSOS

Os votos dados a candidatos negros

e mulheres serão contados em
dobro, para efeito da distribuição
dos recursos dos fundos partidário e
eleitoral, entre o período de 2022 até
2030.

Atentando-se ao fato que, a

mencionada contagem em dobro
será aplicada apenas a uma
categoria por candidato.

Esclarece-se: os votos para uma

candidata negra, por exemplo, não
poderão ser contados em dobro,
duas vezes, mas unicamente por
uma das características apontadas.

Na prática, os partidos que

alcançarem maior votação de
candidatos negros ou candidatas
mulheres terão vantagem na
distribuição dos recursos advindos
do Fundo Eleitoral e do Fundo
Partidário.

04
 USO DO PIX NA
ARRECADAÇÃO

Uma importante novidade, que diz respeito a

arrecadação, para a campanha eleitoral, e a utilização do
Pix, mecanismo que facilita bastante a transferência de
valores, de maneira imediata. Interessante notar que a
chave usada para identificação deve ser sempre o CPF ou
o CPNJ.

SHOWS PARA
ARRECADAR RECURSOS

Atualmente está autorizada a arrecadação de recursos

para as campanhas eleitorais, através da realização de
eventos musicais, apresentações artísticas e shows, em
eventos que tenham esse objetivo específico.

ATENÇÃO! Não confunda com o showmício, assim

entendida a apresentação (ao vivo ou pela internet),
visando promover candidaturas, bem como a
apresentação, remunerada ou não, de artistas com a
finalidade de animar comício e reunião eleitoral. Ele
continua proibido!

É que o STF confirmou a lei que proíbe a realização de

showmícios em campanhas eleitorais. Entretanto,
autorizou essa apresentação de artistas em eventos de
arrecadação de recursos para as campanhas.

Por maioria, os ministros entenderam que estes eventos não

podem ser confundidos com os showmícios, “porque são
frequentados por pessoas que já têm simpatia pelo
candidato e não para convencer os eleitores que estão em
dúvida”.
05
 FEDERAÇÕES
PARTIDÁRIAS
A Lei n° 14.208/2021, que alterou a Lei dos Partidos
Políticos e a Lei das Eleições, permitem que 2 ou mais
partidos reúnam-se em federação, como se fosse
uma única agremiação partidária.

Nas próximas eleições, o prazo será de até 6 meses

antes do pleito eleitoral.

Diferentemente da coligação partidária - que perdura

somente durante as eleições -, os partidos reunidos na
federação deverão permanecer filiados, por, no
mínimo, 4 (quatro) anos, sendo que a elas serão
aplicadas todas as normas que regem as atividades
dos partidos políticos, inclusive aquelas que regem o
funcionamento parlamentar e a fidelidade partidária.

ATENÇÃO: o partido político que se abster de participar

da federação, antes do lapso temporal a ela imposto,
será impossibilitado de ingressar em federação ou
coligação, nas próximas duas eleições.

06
ADVENTO DAS
CONSULTAS POPULARES

A EC n° 111/2021 definiu regras para a

realização de consultas populares
sobre questões locais, que devem ser
feitas junto com as eleições
municipais.
Elas devem ser aprovadas pelas
Câmaras Municipais e encaminhadas
à Justiça Eleitoral, em até 90 dias
antes da data das eleições,
observados os limites operacionais
relativos ao número de quesitos.
Além disso, as manifestações
favoráveis e contrárias às questões
submetidas às consultas populares
ocorrerão durante as campanhas
eleitorais, sem utilização de
propaganda gratuita no rádio e na
televisão.
O feito vem para turbinar debates
políticos locais, fazendo com que
questões que competem à
Administração Pública local e cuja
deliberação é feita, costumeiramente,
pela Câmara Municipal, possam ir à a
consulta, com caráter meramente
consultivo

07
 DADOS
PESSOAIS

Temos aqui, 4 importantes

novidades:

Os dados pessoais deverão ser

tratados, à luz da LGPD (Lei Geral
1. de Proteção de Dados), por
qualquer controlador ou
operador.

Por isso, quando forem ser

2. usados, para propaganda
eleitoral, deve-se observar a
finalidade específica, para a qual
o dado foi coletado.

A Resolução Eleitoral, estabelece

3. que Partidos, Federações ou
Coligações disponibilizem, ao
titular dos dados, todas as
informações, sobre o uso desses
dados pessoais.

Enfim, deve ser criado um canal

4.de comunicação aberto que
permita ao candidato pedir a
eliminação de divulgação de
determinada informação.

08
 SOBRAS
ELEITORAIS

A alteração faz menção às eleições

realizadas a partir do sistema proporcional
eleitoral, no qual, para se chegar ao
resultado final, é levado em conta o total
de votos obtidos pelo Partido Político –
todos os candidatos e na legenda -, em
razão de todos os votos válidos. Após a
realização dos cálculos, pode ocorrer
sobra de vagas.

Nesse sentido, com as alterações trazidas

pela Lei n. 14.211/21, é exigido que os
Partidos Políticos obtenham percentuais
mínimos de votos, para que candidatos e
Partidos utilizem as mencionadas vagas
não preenchidas.

Portanto, é necessário que o Partido

obtenha, no mínimo, 80% do quociente
eleitoral, para que possam participar da
distribuição das sobras.

Além disso, os candidatos só deverão ser

contemplados pela mencionada beneficie,
caso obtenham votos em número igual ou
superior a 20% do quociente eleitoral.

09
 SOBRAS
ELEITORAIS

80% DO QUOCIENTE ELEITORAL

Mínimo, para que o Partido possa participar da
distribuição das sobras.

20%
DO QUOCIENTE ELEITORAL
Mínimo, para que o Candidato possa participar da
distribuição das sobras.

Para se assegurar o preenchimento de todas as vagas, caso nenhum Partido

alcance o quociente citado, deverão ser considerados eleitos os mais
votados na ordem de votação.

10
 COMO FUNCIONA O SISTEMA
PROPORCIONAL AGORA?
COM VOCÊ DESCOBRE QUEM FOI REALMENTE ELEITO.

Conhecer o Quociente Eleitoral (QE) e o Esses valores são

Quociente Partidário (QP) variáveis e
importantes para
fazermos as contas.

Todos os votos válidos

QE = Total de votos válidos na Eleição
(não se contam brancos
Número de cadeiras em disputa e nulos) dividido pelo
número de cadeiras a
preencher na Casa
Legislativa
QP = Total de votos do Partido
QE
Agora, temos que
calcular o Quociente
Partidário, dividindo
todos os votos que o
Dessa conta, podem "sobrar" vagas...
partido obteve pelo QE
(Quociente Eleitoral).

Para participar da distribuição, os partidos

Ex.: se os candidatos,
terão que ter, pelo menos 80% do
depois de feitas as
quociente eleitoral
contas, não tiverem o
mínimo de votos
Já os candidatos, terão que ter, pelo exigidos pela lei.
menos, 20% do quociente eleitoral, para
ser contemplado nas sobras.

Se nenhum partido alcançar o Quociente

Eleitoral, serão eleitos os candidatos mais
bem votados.

Pronto! Definidos os eleitos!

11
 CRIMINALIZAÇÃO DAS
"FAKES NEWS"
Em relação aos crimes eleitorais, a o
Código Eleitoral foi atualizado pela Lei n.
14.192/2021. Os tipos listados no seu
antigo texto, agora, incluem crimes
como a "divulgação de notícias falsas".

Dessa forma, estabeleceu-se um novo

tipo penal, definindo a configuração de
crime para a divulgação, na
propaganda eleitoral ou durante período
de campanha eleitoral, de fatos que são
sabidamente inverídicos, em relação a
Partidos Políticos ou a candidatos.

A informação divulgada deve ser capaz

de exercer influência perante o
eleitorado.

“Art. 323. Divulgar, na propaganda eleitoral

ou durante período de campanha eleitoral,
fatos que sabe inverídicos em relação a
partidos ou a candidatos e capazes de
exercer influência perante o eleitorado:

12
 CRIMINALIZAÇÃO DAS
"FAKES NEWS"
MEIOS DE COMUNICAÇÃO

Se o crime for cometido por meio

da imprensa, rádio ou televisão;

DIGITAL
SÃO 4 AS
HIPÓTESES EM QUE Se o crime for cometido por meio
A PENA da imprensa, rádio ou televisão;
SERÁ
AGRAVADA:
LIVE
Se o crime for transmitido em
tempo real;

PRECONCEITO NEGATIVO

Se o crime envolver menosprezo

ou discriminação à condição de
mulher ou à sua cor, raça ou etnia.

Por outro lado, caso a intenção for atingir a integridade

dos processos de votação, apuração e totalização de
votos, com o objetivo de causar desordem ou estimular a

13 recusa social dos resultados eleitorais, haverá o acréscimo

de metade a 2/3 da pena padrão.
 CRIMINALIZAÇÃO DA VIOLÊNCIA
CONTRA MULHER

Ainda em sede da Lei n.

14.192, de 2021, cumpre
mencionar que essa
estabeleceu normas
para prevenir, reprimir
e combater a violência
política contra a
mulher, durante as
eleições e no exercício
de direitos políticos e
de funções públicas.
MAS O QUE É CONSIDERADO
Entre as ações VIOLÊNCIA POLÍTICA?
previstas no texto, Toda ação, conduta ou omissão
estão a criminalização com a finalidade de impedir,
de abusos e a obstaculizar ou restringir os direitos
determinação de que o políticos delas.

enfrentamento a esse
Também serão punidas as práticas
tipo de violência faça
que depreciem a condição da mulher
parte dos estatutos ou estimulem sua discriminação em
partidários. razão do sexo feminino ou em relação
a cor, raça ou etnia – lembrando que,
em casos em que o crime for cometido
contra mulheres gestantes ou maiores
de 60 anos, a sua pena poderá ser

14
aumentada.
 marketing contabildiade jurídico competente
competente competente
O que e como comunicar Arrecadar e saber como Confie no seu jurídico.
é muito importante. Não gastar. Mais que uma As regras eleitorais são
adianta espalhar uma medida obrigatória, é diversas e detalhadas
mensagem errada para econômica, evitando multas demais, para não recorrer
os eleitores. Marketing é a e devoluções de quantias a um especialista que
arte de criar desejo, gastas na campanha esteja próximo de você
através das mídias.

boa campanha!

GERENCIAMENTO É SUBSTITUIR
MÚSCULOS POR PENSAMENTOS,
FOLCLORE E SUPERSTIÇÃO POR
CONHECIMENTO, E FORÇA POR
COOPERAÇÃO.
Peter Drucker

14
OS AUTORES
FALE COM A NOSSA EQUIPE:

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Tel.: (031) 3286-5432

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Estamos localizados em Belo
Horizonte, MG, no Bairro Belvedere,
próximo ao BH Shopping.

Isso nos permite um fácil acesso às

principais rodovias do Estado, para
acompanhar de perto as demandas
de nossos clientes.
Em nossa sede os recebemos, vindos de
todas as regiões do Estado e do país.

Além disso, possuímos advogados e

escritórios correspondentes em
diversas regiões de Minas Gerais e em
outros Estados da Federação.

Venha fazer-nos uma visita, para que

possamos entender um pouco melhor
as necessidades de sua gestão.