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2.º Semestre
2019
dgpj.justica.gov.pt número 2
ed itor ial
Caros amigos,
Esta segunda edição do Boletim de Cooperação In-
ternacional da Direção-Geral da Política de Justiça
(DGPJ) vem dar continuidade aos trabalhos desenvol-
vidos na área da Cooperação Internacional no domí-
nio da Justiça. Assim, é com grande entusiasmo que
continuamos a desenvolver ações que permitem, por
um lado aprofundar e reforçar os laços de parceria já
existentes e, por outro, continuar a apoiar a capacita-
ção dos nossos países parceiros.
O segundo semestre de 2019 ficou marcado pela rea-
lização da XVI Conferência dos Ministros da Justiça
dos PLOP, em novembro, e pela XXI Assembleia Plená-
ria da COMJIB, em julho.
índ ice
Foram igualmente várias as ações realizadas. No qua- pág3 Reunião dos Correspondentes da Conferência
dos Ministros da Justiça dos PLOP
dro do espaço Ibero-americano continuamos a apoiar
pág3 Reunião Técnica sobre Mobilidade
a Linha de Trabalho das Novas Tecnologias, uma área
que Portugal é responsável por desenvolver. No âm- pág4 Conferência dos Ministros da Justiça
dos Países de Língua Oficial Portuguesa
bito dos “Encontros de Direito Internacional a DGPJ pág5 Assembleia Plenária da Conferência
organizou um o Seminário Internacional subordinado dos Ministros da Justiça dos Países
Ibero-americanos
ao tema “Inteligência Artificial: da ética à justiça e a
proteção de dados”. pág6 Cooperação Multilataral
pág8 Visita Oficial da Ministra da Justiça a Cabo Verde
No âmbito da cooperação bilateral entre Portugal e
pág12 Abertura dos Cursos de Formação
os seus principais parceiros de cooperação, os países para Magistrados e Oficiais de Justiça
de língua oficial portuguesa, manteve-se, bastante pág14 Cooperação entre Portugal Moçambique
intensa, à semelhança do primeiro semestre. Houve,
pág16 Cooperação Bilateral
contudo, um reforço das relações com algumas visi-
tas de delegações estrangeiras para conhecer as boas pág18 Cooperação
práticas desenvolvidas pelo Ministério da Justiça. pág20 Outras Iniciativas
Desejo-vos um excelente ano 2020,
Cooperação Internacional
XVI Conferência
dos Ministros da Justiça
dos Países de Língua Oficial
Portuguesa
e da Justiça, Conselheiro Mário
Belo Morgado.
Na Conferência, o Primeiro-Mi-
nistro de Cabo Verde, Dr. Ulisses
Correia e Silva, salientou que o
cibercrime é uma “ameaça glo-
bal” e “cujo combate exige um
esforço conjunto, atendendo à
sua especificidade, os contor-
nos que vem atingindo anual-
mente e os danos e prejuízos
que acarreta aos países”. Os
trabalhos culminaram com a
assinatura da Declaração de
Santa Maria.
No passado dia 22 de novembro realizou-se A Conferência foi antecedida de um Seminário
na Ilha do Sal, em Cabo Verde, a XVI Conferên- Internacional sob o tema “Cibercrime e prova
cia dos Ministros da Justiça dos Países de Língua eletrónica: harmonização de legislação e a
Oficial Portuguesa (CMJPLOP) subordinada ao Convenção de Budapeste na Comunidade
tema “Combater o Cibercrime: um novo desa- dos Países de Língua Portuguesa”. À margem
fio para a Justiça”. da Reunião teve ainda lugar uma reunião dos
Correspondentes Nacionais da CMJPLOP.
Esta reunião assinala o início da Presidência ca-
bo-verdiana por um período de dois anos.
A Conferência contou com a participação de os trabalhos culminaram com a assinatu-
representantes dos Ministérios da Justiça de
ra da Declaração de Santa Maria
Angola, Brasil, Cabo Verde, Guiné-Bissau, Guiné
Equatorial, Moçambique, Portugal, São Tomé e
Príncipe e Timor-Leste, estando em representa-
ção de Portugal o Secretário de Estado Adjunto
No decurso da XXI Assembleia Plenária dos Mi- e os países da América Latina. A mesma platafor-
nistros da Justiça Ibero-americanos, organiza- ma permitirá ainda a troca de informações entre
ção acompanhada através da Direção-Geral da autoridades judiciárias destes países, de modo a
Política de Justiça, a Ministra da Justiça, Francis- aumentar a coordenação e tornar mais efetiva a
ca Van Dunem, assinou no dia 25 de julho por cooperação transnacional, designadamente em
Portugal, o Tratado relativo à Transmissão Ele- casos de criminalidade organizada.
trónica de Pedidos de Cooperação Judiciária
O Ministério da Justiça português foi também
Internacional entre autoridades centrais dos
eleito para os órgãos de direção da Conferência
países ibero-americanos, no momento em que
dos Ministros da Justiça dos Países Ibero-ameri-
foi aberto a assinatura na cidade de Medellín,
canos, fazendo parte da sua Comissão Delegada
Colômbia.
e assumindo o cargo de Secretário-Geral Ad-
Este tratado permitirá o envio e a receção de pe- junto desta organização internacional. Portugal
didos de cooperação judiciária através de uma assegurará ainda no próximo biénio a coorde-
plataforma eletrónica segura, tornando mais cé- nação da linha de trabalho da Conferência so-
lere a cooperação internacional, designadamente bre Novas Tecnologias para a administração da
nos casos de extradição ou de pedidos de obten- justiça.
ção de provas, entre Portugal, Espanha, Andorra
cooperação internacional2 pág 5
cooperação
multilateral
Objetivos da RPA-CPLP
A RPA-CPLP surgiu no âmbito do XVI Encontro
de Procuradores-Gerais da Comunidade dos
Países de Língua Portuguesa, realizado em
Brasília, no dia 24 de novembro de 2018, tendo
Visita Oficial
da Ministra da Justiça
a Cabo Verde
Inspeção-Geral da Administração
do Estado de Angola Visita Portugal
Decorreu, nos dias 17 a 20 de setembro, a visita ria, na perspetiva de desenvolver, futuramente,
do Inspetor-Geral da Administração do Estado uma cooperação mais próxima.
de Angola, Sebastião Domingos Guza, ao Tri-
bunal de Contas, ao Conselho de Prevenção da
Corrupção, à Procuradoria-Geral da República, à
Polícia Judiciária e ao Instituto de Gestão Finan-
ceira e Equipamentos da Justiça.
Nos respetivos encontros foram abordados
assuntos relacionados com o combate à cor-
rupção, pelo que procurou a delegação da Ins-
peção-Geral da Administração do Estado de
Angola conhecer a experiência das várias enti-
dades portuguesas com atribuições nesta maté-
e Portugal
Diretor do Hospital Penitenciário Psiquiátrico
de Luanda realizou uma visita de trabalho ao
Hospital Prisional de São João de Deus, em
Caxias, organizada pela Direção-Geral de Re-
inserção e Serviços Prisionais.
SESSÃO SOLENE
DIREITOS HUMANOS
Cooperação
entre Portugal Moçambique
No quadro do Projeto de Apoio ao Setor da
Justiça com Moçambique deslocaram-se a
Portugal, entre 21 e 24 de outubro repre-
sentantes da Direção Nacional de Direitos
Humanos e Cidadania do Ministério da
Justiça Moçambicano, com o objetivo de
conhecerem o processo relativo ao Meca-
nismo de Revisão Periódica Universal da
ONU (MRPU).
Nomeadamente conhecer experiência de
Portugal na elaboração de relatórios e a
metodologia seguida para a implementa-
ção das recomendações saídas do MPRU,
assim como, visitar diferentes entidades
com intervenção na área dos Direitos Hu-
manos em Portugal, em particular as que
intervêm na implementação das referidas
recomendações dirigidas a Portugal.
A delegação moçambicana reuniu com o
Alto Comissariado para as Migrações, a Co-
missão Nacional para os Direitos Humanos
no Ministério dos Negócios Estrangeiros, o
Ministério da Administração Interna, o Ga-
binete de Documentação e Direito Compa-
rado da Procuradoria-Geral da República,
a Provedoria de Justiça e o Gabinete de
Estratégia e Planeamento do Ministério do
Trabalho, Solidariedade e Segurança Social.
AÇÃO DE CAPACITAÇÃO
AÇÃO DE CAPACITAÇÃO
Formadores em Matéria
de Ética e Integridade
No período de 16 a 20 de dezembro des- éticas da profissão judiciária (quer as que
locou-se a Moçambique um Magistrado e incidem diretamente sobre o exercício de
Professor no Centro de Estudos Judiciários, funções, quer as que recaem sobre a con-
no âmbito de uma ação de Capacitação de dução da vida pessoal, que as atinentes à
Formadores em matéria de Ética e Integri- vida social do magistrado), bem como de
dade, destinada a formadores do Centro de técnicas e metodologias eficazes de forma-
Formação Jurídica e Judiciária de Maputo. ção nesta área.
Esta ação teve como objetivo dotar os
formandos de conhecimentos e compe-
tências relacionadas com as exigências
TECNOLOGIA
Informatização do Contencioso
Administrativo, Fiscal e Aduaneiro
No período de 2 a 13 de dezembro, uma de- ção da Justiça (DGAJ) e do Tribunal Central
legação, constituída por cinco quadros do Tri- Administrativo Sul.
bunal Administrativo de Moçambique, des-
locou-se a Lisboa para realizar uma visita de
estudo no âmbito da Informatização do Con-
tencioso Administrativo, Fiscal e Aduaneiro.
A referida delegação teve oportunidade de
AÇÃO DE CAPACITAÇÃO
Tramitação de Recursos
No período de 2 a 10 de novem- Conselho Superior da Magis-
bro, trinta e três Juízes Desem- tratura, da respetiva Estrutu-
bargadores do Tribunal Supre- ra, Competências e Funciona-
mo de Moçambique participa- mento, assim como, do Con-
ram numa ação de formação tencioso do Supremo Tribunal
em matéria de Tramitação de de Justiça, tendo, por sua vez,
Recursos, que contou com a o Tribunal da Relação de Lis-
colaboração do Tribunal da Re- boa, apresentado, nomeada-
lação de Lisboa. mente, a tipologia e tramita-
ção de recursos no âmbito da
Do Programa contou, designa-
Secção Criminal, Secção Cível
damente, a apresentação pelo
e Secção Social.
Projeto de Cooperação
com São Tomé e Príncipe
Com vista à operacionalização do programa investigação criminal, melhorar as condições
de cooperação, PEC 2016-2020, na vertente de funcionamento e organização de trabalho
da Justiça, realizou-se de 7 a 21 de dezembro na Polícia Judiciária, com a simplificação da
uma assistência técnica à Polícia Judiciária de metodologia e dos procedimentos, assistir
São Tomé e Príncipe. na implementação do laboratório de Polícia
Científica (LPC), e outros objetivos que con-
Identificada como uma ação prioritária na
tribuam para a consolidação da Polícia Judi-
cooperação com São Tomé e Príncipe, a as-
ciária de São Tomé e Príncipe na resposta às
sistência técnica tem por objetivos assistir a
questões mais frequentes sobre a prevenção e
Polícia Judiciária são-tomense na reestrutura-
investigação da criminalidade no país.
ção e organização dos seus serviços, sessões
e brigadas, visando reforçar a capacidade de
PLOP GUINÉ-BISSAU
Visita da Procuradoria
da Província de Guangdong
Decorreu no dia 26 de novembro a visita da Pro- criminal portugueses e chineses e o desenvolvi-
curadoria da província de Guangdong (China) a mento da cooperação futura em matéria penal.
instituições do setor da Justiça de Portugal.
No encontro com a Procuradoria-Geral da Re-
pública e na visita ao Juízo Central Criminal de
Lisboa, a delegação da China tomou conheci-
mento sobre o funcionamento do sistema de
Justiça, mais concretamente, o sistema de fun-
cionamento do Ministério Público e do sistema
penal português.
Foram ainda abordados os assuntos relaciona-
dos com a cooperação entre órgãos de justiça
Delegação do Ministério
da Justiça de Israel Visita Portugal
Realizou-se no dia 19 de junho, uma visita dos cimento sobre o funcionamento do sistema de
funcionários do Ministério da Justiça de Israel ao Justiça em Portugal e beneficiaram da partilha
Palácio da Justiça, em Lisboa. de experiências que o Tribunal da Comarca de
Lisboa, na pessoa da Juíza Presidente da Comar-
A delegação do Ministério da Justiça de Israel,
ca de Lisboa e do Administrador Judiciário, pôde
composta por elementos dos serviços da Auto-
transmitir.
ridade dos Tribunais israelitas, tomaram conhe-
Encontros
INTELIGÊNCIA de Direito
ENCONTROS DE DIREITO INTERNACIONAL
ARTIFICIAL
Internacional
Da Ética à Justiça
e a Proteção de Dados Pessoais
No dia 29 de novembro decorreu mais uma
29edição
de novembro de de
dos Encontros 2019
Direito Internacio-
nal, com
Auditório um seminário
do Campus de Justiça,intitulado “Inteligên-
TorreciaH –Artificial:
Piso 2, Lisboa
da Ética à Justiça e a Proteção
de Dados”.
PROGRAM A
O recurso à Inteligência Artificial tem vindo
9h30 > Receção dos participantes
a aumentar nos últimos anos, em diversas
9h45 > Boas-vindas
áreas,
Direção-Geral incluindo
da Política de Justiça na Justiça, o que tem cha-
10h00mado> Aspetos a Éticos da Inteligência
atenção Artificial organizações in-
de várias
Prof. Dr. João César das Neves
ternacionais, nomeadamente o Conselho
Universidade Católica Portuguesa
E NTRA DA L IVRE
Inscrições: gri@dgpj.mj.pt