O sistema de precedentes brasileiro exige intensa integração entre as instâncias do Poder Judiciário

nacional. O presente boletim foi idealizado com o importante objetivo de permitir a consulta unificada
e direta a respeito dos processos que ensejam a criação de precedentes qualificados no STJ (RISTJ, art.
121-A), do recurso indicado pelos tribunais de origem como representativo da controvérsia e dos
pedidos de suspensão nacional em incidente de resolução de demandas repetitivas, com a finalidade
de auxiliar magistrados e servidores nas atividades de sobrestamento de processos, de aplicação de
tese e de juízo de retratação.
Núcleo de Gerenciamento de Precedentes do STJ

Principal instrumento processual utilizado pelo Superior Tribunal de Justiça para a formação de
precedentes qualificados, os recursos repetitivos representam o conjunto de processos selecionados
para julgamento na forma do art. 1.036 e seguintes do Código de Processo Civil e do Regimento Interno
do Superior Tribunal de Justiça.

 Tema: 954
Processo(s): REsp 1.525.131/RS (novo processo vinculado)
Relatora: Min. Assusete Magalhães
Questão submetida a julgamento:
- A indevida cobrança de valores referentes à alteração do plano de franquia / plano de
serviços sem a solicitação do usuário, com o consequente pedido de indenização por danos
morais, em contrato de prestação de serviços de telefonia fixa;
- ocorrência de dano moral indenizável, em virtude da cobrança de serviços advindos da
alteração do plano de franquia / plano de serviços de telefonia fixa sem a solicitação do usuário,
bem como, se configurado o dano, seria aplicável o reconhecimento "in re ipsa" ou a
necessidade de comprovação nos autos;
- prazo prescricional incidente em caso de pretensão à repetição de valores supostamente
pagos a maior ou indevidamente cobrados em se tratando de serviços não contratados de
telefonia fixa advindos da alteração do plano de franquia / plano de serviços sem a solicitação
do usuário, - se decenal (artigo 205 do Código Civil), trienal (artigo 206, § 3º, IV, do Código Civil)
ou outro prazo;
- repetição de indébito simples ou em dobro e, se em dobro, se prescinde, ou não, da
comprovação de dolo ou má-fé do credor (artigo 42, parágrafo único, do Código de Defesa do
Consumidor) ou da sua culpa (imprudência, negligência e imperícia);

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 - abrangência da repetição de indébito - se limitada aos pagamentos documentalmente
comprovados pela autora na fase instrutória ou passível de o quantum ser apurado em sede
de liquidação de sentença, mediante determinação à parte ré de apresentação de documentos.
Data da afetação: 05/12/2017 (Vinculação do REsp 1.525.131/RS ao tema).
Abrangência da ordem de suspensão de processos: suspensão de todos os processos
pendentes, individuais ou coletivos (Art. 1.037, II, CPC) com a ressalva de incidentes, questões
e tutelas, que sejam interpostas a título geral de provimentos de urgência nos processos objeto
do sobrestamento.

 Tema: 986 (Tema com mesma questão discutida na Controvérsia 24)

Processo(s): EREsp 1.163.020/RS, REsp 1.699.851/TO e REsp 1.692.023/MT
Relator: Min. Herman Benjamin
Questão submetida a julgamento: Inclusão da Tarifa de Uso do Sistema de Transmissão de
Energia Elétrica (TUST) e da Tarifa de Uso do Sistema de Distribuição de Energia Elétrica
(TUSD) na base de cálculo do ICMS.
Data da afetação: 15/12/2017 (publicação do acórdão).
Abrangência da ordem de suspensão de processos: suspensão de todos os processos
pendentes, individuais ou coletivos (Art. 1.037, II, CPC) com a ressalva de incidentes, questões
e tutelas, que sejam interpostas a título geral de provimentos de urgência nos processos objeto
do sobrestamento.

 Tema: 985 (Tema originado da Controvérsia 22)

Processo(s): REsp 1.667.843/SC e REsp 1.667.842/SC
Relator: Min. Luis Felipe Salomão
Questão submetida: Definir se o reconhecimento da usucapião extraordinária, mediante o
preenchimento de seus requisitos específicos, pode ser obstado em razão de a área
usucapienda ser inferior ao módulo estabelecido em lei municipal.
Data da afetação: 12/12/2017 (publicação do acórdão)
Abrangência da ordem de suspensão de processos: suspensão da tramitação de processos
em todo território nacional, inclusive os que tramitem nos juizados especiais (art. 1.037, II,
CPC), ressalvando que não é obstada a propositura de novas ações, tampouco a sua
distribuição, bem como que não se aplica o sobrestamento às transações efetuadas ou que
vierem a ser concluídas.

 Tema: 157
Processo(s): REsp 1.688.878/SP e REsp 1.709.029/MG (novos processos vinculados)
Relator: Min. Sebastião Reis Júnior
Questão submetida a julgamento: proposta de revisão da tese fixada no REsp n. 1.112.748/TO
(representativo de controvérsia) - Tema 157, a fim de adequá-la ao entendimento externado
pela Suprema Corte, no sentido de considerar o parâmetro estabelecido nas Portarias n. 75 e

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 130/MF (vinte mil reais) para aplicação do princípio da insignificância aos crimes tributários
federais e de descaminho.
Data da afetação: 01/12/2017 (publicação do acórdão)
Abrangência da ordem de suspensão de processos: Há determinação de sobrestamento dos
processos com recurso especial e/ou agravo em recurso especial interposto, em tramitação na
origem e/ou no STJ.

 Tema: 663
Processo(s): REsp 1.388.843/DF
Questão submetida a julgamento: Aplicabilidade da Súmula 389/STJ à exibição incidental de
documentos.
Motivo da desafetação do processo e cancelamento do tema: Tema cancelado em razão da
decisão proferida pela Segunda Seção do STJ que, por unanimidade, acolheu questão de ordem
decidindo pela desafetação do recurso e cancelamento dos temas repetitivos nºs 663, 664 e 665
(Sessão do dia 13/12/2017).

 Tema: 664
Processo(s): REsp 1.388.843/DF
Questão submetida a julgamento: Ônus da prova da existência da contratação nas demandas
por complementação de ações.
Motivo da desafetação do processo e cancelamento do tema: Tema cancelado em razão da
decisão proferida pela Segunda Seção do STJ que, por unanimidade, acolheu questão de ordem
decidindo pela desafetação do recurso e cancelamento dos temas repetitivos nºs 663, 664 e 665
(Sessão do dia 13/12/2017).

 Tema: 665

Processo(s): REsp 1.388.843/DF

Questão submetida a julgamento: Aplicabilidade da Súmula 389/STJ à exibição incidental de

documentos.

Motivo da desafetação do processo e cancelamento do tema: Tema cancelado em razão da

decisão proferida pela Segunda Seção do STJ que, por unanimidade, acolheu questão de ordem
decidindo pela desafetação do recurso e cancelamento dos temas repetitivos nºs 663, 664 e 665
(Sessão do dia 13/12/2017).

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Conforme art. 256-O, § 5º, do RISTJ o cancelamento do tema enseja o regular trâmite dos processos em todo o território nacional.
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A partir de 26/10/2017, a deliberação da proposta de afetação de recurso ao rito dos repetitivos ocorre
em ambiente eletrônico, conforme estabelecido pelo art. 257 do Regimento Interno do STJ. A proposta
somente se transformará em tema repetitivo com a publicação do acórdão referente à afetação e caso
haja a concordância da maioria simples dos Ministros integrantes do órgão julgador pela afetação.
No período deste boletim, foram apreciadas as seguintes propostas:

 Proposta de Afetação: 4
Processo(s): REsp 1.667.843/SC e REsp 1.667.842/SC
Relator: Min. Luis Felipe Salomão
Questão submetida: Definir se o reconhecimento da usucapião extraordinária, mediante o
preenchimento de seus requisitos específicos, pode ser obstado em razão de a área
usucapienda ser inferior ao módulo estabelecido em lei municipal.
Período de votação: 29/11/2017 a 05/12/2017
Resultado: Proposta acolhida (Tema 985)
Abrangência da Suspensão: suspensão do processamento de todos os processos pendentes,
individuais ou coletivos, que versem sobre a questão e tramitem no território nacional.

Conjunto de processos recebidos pelo STJ na condição de representativos da controvérsia (candidatos

à afetação).

 Controvérsia: 36
Processo(s): REsp 1.704.427/RS, REsp 1.706.064/RS, REsp 1.709.201/RS e REsp 1.707.650/RS
Relator: Min. Benedito Gonçalves
Tribunal de origem: Tribunal de Justiça do Estado do Rio Grande do Sul
Descrição: Dispensa de reexame necessário para sentença ilíquida, cujo proveito econômico
possui contornos de liquidez nos casos em que a quantia devida é aferível por simples cálculo
aritmético.
Data da criação: 06/12/2017

 Controvérsia: 37
Processo(s): REsp 1.705.906/MG
Relator: Min. Gurgel de Faria
Tribunal de origem: Tribunal Regional Federal da 1ª Região

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 Descrição: Possibilidade ou não de alteração dos valores dos 'quintos' incorporados durante a
vigência da Lei n. 7.596/87, em decorrência do exercício das Funções Comissionadas e
Gratificadas estabelecidas pela Portaria n. 474/MEC, para os patamares estabelecidos pela Lei
n. 8.168/91.
Data da criação: 18/12/2017

 Controvérsia: 35
Processo(s): REsp 1.704.520/MT e REsp 1.696.396/MT
Relatora: Min. Nancy Andrighi
Tribunal de origem: Tribunal de Justiça do Estado do Mato Grosso
Descrição: Possibilidade de se atribuir interpretação extensiva ao art. 1.015 do Código de
Processo Civil de 2015 para admitir-se o cabimento de agravo de instrumento da decisão que
decide sobre competência.
Data da criação: 06/12/2017

 Controvérsia: 33
Processo(s): REsp 1.692.003/RJ
Relator: Min. Gurgel de Faria
Descrição: Obrigatoriedade do poder público de fornecer transporte especial referente ao
trajeto residência/local de tratamento (ida e volta) a paciente portador de doença em estado
avançado, comprovadamente reconhecido pelas instâncias ordinárias.
Anotações NUGEP: A situação da presente controvérsia foi alterada para cancelada em razão
do disposto no art. 256-E, I, do RISTJ que prevê hipótese de rejeição, de forma fundamentada,
da indicação do recurso especial representativo da controvérsia devido à ausência dos
pressupostos recursais genéricos ou específicos e ao não cumprimento dos requisitos
regimentais (decisão publicada no DJe de 01/12/2017).

 Controvérsia: 34
Processo(s): REsp 1.702.021/AP e REsp 1.702.022/AP
Relatora: Min. Regina Helena Costa
Descrição: Aplicação por analogia do artigo 12 da Lei nº 8.270/1991 para reconhecimento de
adicional de insalubridade aos servidores públicos do Estado do Amapá, em decorrência de
omissão legislativa local.
Anotações NUGEP: A situação da presente controvérsia foi alterada para cancelada em razão
do disposto no art. 256-E, I, do RISTJ que prevê hipótese de rejeição, de forma fundamentada,
da indicação do recurso especial representativo da controvérsia devido à ausência dos
pressupostos recursais genéricos ou específicos e ao não cumprimento dos requisitos
regimentais (decisões publicadas nos DJes de 11/12/2017 e 14/12/2017).
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04-12-2017 Admitido incidente de uniformização sobre incorporação do reajuste da URP de abril e

maio de 1988

07-12-2017 - (TRF 4ª Região*) TRF4 admite IRDR sobre produção de prova testemunhal para

aposentadoria rural

11-12-2017 - Repetitivos Organizados por Assunto trazem novos recursos

11-12-2017 - STJ e IBDP promovem seminário sobre recursos repetitivos

11-12-2017 - Especialistas discutem soluções para o alto número de demandas judiciais

11-12-2017 - Participantes de seminário debatem efeito vinculante do repetitivo

11-12-2017 - Cenários atuais e desafios de gestão marcam encerramento de seminário sobre recursos

repetitivos

13-12-2017 - Controvérsia sobre usucapião extraordinária é primeira afetação eletrônica na Segunda

Seção

13-12-2017 - Relator defende dispensa de prova na indenização de dano moral às vítimas de violência

doméstica

15-12-2017 - Só a Justiça Federal pode determinar abstenção de uso de marca registrada no INPI

17-12-2017 - 2017 trouxe novo impulso à formação de precedentes

* Tribunais interessados em divulgar notícias correlatas a sistemática dos precedentes devem encaminhar a solicitação para
nugep@stj.jus.br.

Os presidentes e os vice-presidentes dos tribunais de justiça e tribunais regionais federais

exercem essencial papel na formação e no julgamento de precedentes qualificados no Superior

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Tribunal de Justiça com a seleção e o envio de recursos indicados como representativos da
controvérsia na forma do § 1º do art. 1.036 do Código de Processo Civil.

No ano de 2017, o Núcleo de Gerenciamento de Precedentes organizou e disponibilizou no

portal do STJ 37 questões jurídicas, catalogadas como Controvérsias, em cumprimento ao parágrafo
único do art. 256-D do Regimento Interno do STJ. Na tabela abaixo, é possível consultar o tribunal de
origem e o quantitativo de questões selecionadas:

TRIBUNAL DE ORIGEM* CONTROVÉRSIAS**

Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo 8
Tribunal Regional Federal da 4ª Região 7
Tribunal de Justiça do Estado do Mato Grosso 6
Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro 6
Tribunal Regional Federal da 3ª Região 5
Tribunal Regional Federal da 1ª Região 3
Tribunal de Justiça do Est. do Rio Grande do Sul 2
Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina 2
Tribunal de Justiça do Estado do Pará 1
Tribunal de Justiça do Estado do Paraná 1
Tribunal de Justiça do Estado do Amapá 1

*Existe a possibilidade de dois ou mais tribunais selecionarem a mesma questão jurídica. Nessa
hipótese, haverá a criação de apenas uma Controvérsia.

**Para consultar a tabela com todos os dados, acesse a página Repetitivos e IAC no Portal do STJ:
http://www.stj.jus.br/repetitivos/temas_repetitivos/

Superior Tribunal de Justiça

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Gabinete da Presidência
Sugestões, dúvidas ou críticas: nugep@stj.jus.br
Página Repetitivos e IAC: http://www.stj.jus.br/repetitivos/temas_repetitivos/