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CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
ÍNDICE
Carência����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Empregado ou Trabalhador Avulso��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Contribuinte Individual ou Facultativo�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Empregado Doméstico������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Segurado Especial/Trabalhador Rural���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Quadro Completo para Cálculo de Carência�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������3
O Que não é Contado��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3

Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos.
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Carência
Período de Carência é o número mínimo de meses (competências) pagos ao INSS para que o
cidadão, ou em alguns casos o seu dependente, possa ter direito de receber um benefício.
A carência começa a ser contada conforme o tipo de atividade exercida, bem como a época em
que aconteceu a filiação, a inscrição ou a contribuição (ver quadro completo mais abaixo). Desse
modo, podemos definir as seguintes situações (artigos 24 a 27 da Lei nº 8.213/1991):

Empregado ou Trabalhador Avulso


A carência conta a partir do momento em que o cidadão, nesta condição, começa a trabalhar,
ou seja, conta do momento em que esse trabalhador começa a exercer a sua atividade, pois é a partir
desse momento que fica configurada a sua filiação ao INSS.
→ Nessas modalidades, o pagamento ao INSS é presumido, pois a responsabilidade do recolhimen-
to não é do cidadão, mas se for feito um pedido de benefício e não constarem os recolhimentos, o
cidadão deverá, mediante documentos, comprovar o exercício da atividade.

Contribuinte Individual ou Facultativo


A carência conta a partir do momento em que o cidadão, que optou por pagar o INSS por conta
própria, na condição de contribuinte individual (antigo autônomo, equiparado a autônomo, em-
presário e empregador rural) ou facultativo (antigo contribuinte em dobro), faz o seu primeiro paga-
mento ao INSS em dia, ou seja, a partir do primeiro pagamento realizado até a data de vencimento.
→ Cabe esclarecer que, nessas categorias, o cidadão é que fica responsável pelo pagamento da sua
contribuição ao INSS e, portanto, pode realizar o pagamento por meio da rede bancária, casas
lotéricas e Internet (no banco em que possui conta corrente). O INSS não realiza recebimento de
contribuições em suas agências de atendimento.
→ Caso esse cidadão, que optou por pagar o INSS em uma destas categorias, efetue o primeiro paga-
mento depois da data de vencimento, esse pagamento não será contado para efeito de carência e
assim sucessivamente até que fique registrado o primeiro pagamento em dia.
→ Se o cidadão optou por ser Contribuinte Individual e foi “contratado” como “prestador de
serviços”, ou seja, sem vínculo empregatício, a partir do mês de abril/2003, os recolhimentos ao
INSS também serão de responsabilidade da empresa contratante.

Empregado Doméstico
A carência conta a partir do momento em que esse cidadão tenha o seu primeiro pagamento ao INSS
nesta condição e em dia, ou seja, a partir do primeiro pagamento realizado até a data de vencimento.
→ Para esta modalidade, se o cidadão não conseguir comprovar o primeiro pagamento em dia no
momento do pedido de benefício, a carência poderá ser contada mesmo assim e a partir da data
de início do exercício da atividade, mesmo que intercalada, desde que fique comprovado que o
cidadão realmente exerceu atividade de empregado doméstico.
→ Nessa situação, o benefício será concedido com o valor de 1 (um) salário mínimo, podendo ser
recalculado quando for comprovado o primeiro recolhimento em dia e os demais recolhimentos,
se for o caso. (Art. 36 da Lei nº 8.213/91)
Segurado Especial/Trabalhador Rural
A carência conta a partir do mês de novembro/1991 e mediante a apresentação de documen-
tos em que fique comprovado o período de atividade nesta condição (lavrador, trabalhador rural,
pescador artesanal, marisqueiro etc.). A lista de documentos a serem apresentados está definida no
artigo 62 do Decreto nº 3.048/1999.
Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com
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→ O cidadão Segurado Especial que optar por pagar o INSS por conta própria será enquadrado na
condição de contribuinte Facultativo – Segurado Especial e deverá seguir a mesma regra expli-
cada logo acima para o Contribuinte Facultativo.
Obs.: é importante ressaltar que, para todas as categorias listadas, a comprovação do exercício da
atividade em apenas um dia do mês (com o devido recolhimento conforme o caso) é válida e compu-
tada como 1 (um) mês completo para efeito de carência. Exemplos:
→ um trabalhador avulso exerceu atividade de apenas 1 (um) dia no mês de janeiro no porto de
Santos por meio do OGMO local – é computado 1 (um) mês para efeito de carência;
→ um contribuinte individual fez sua inscrição no INSS como vendedor ambulante no dia 31 de
janeiro e pagou o INSS no dia 15 de fevereiro (último dia de prazo para recolhimento da compe-
tência janeiro) – é computado 1 (um) mês para efeito de carência (primeiro pagamento em dia).
Quadro Completo para Cálculo de Carência
No quadro abaixo, podem ser conferidas todas as condições que dão origem à contagem de
carência, de acordo com cada categoria, ao longo do tempo.
O Que não é Contado
→ O tempo de Serviço Militar não será contado como carência, mas poderá ser contado como
tempo de serviço.
→ O tempo de Trabalhador Rural anterior ao mês 11/1991 para fins de aposentadoria de cidadão
que no momento do pedido do benefício seja trabalhador urbano.
Este item merece especial atenção quanto à seguinte situação:
O tempo rural anterior a 11/1991 poderá ser computado como tempo, e não como carência,
inclusive de forma intercalada com períodos urbanos se, no momento do pedido do benefício, o
cidadão for trabalhador rural, sem a redução da idade. Essa previsão está no artigo 48, parágrafo 3º,
e artigo 55 da Lei nº 8.213/1991.
→ O período em que o cidadão esteve recebendo benefício de auxílio-acidente ou auxílio-suplementar.
Qual a carência exigida para os benefícios?
No quadro abaixo, pode ser conferida qual a carência mínima, em número de meses, exigida
pelo INSS para que o cidadão tenha direito de receber um benefício.

Benefício
Carência (em meses)
Auxílio-Reclusão
24 meses

15 anos para a mulher, 20 anos para os homens que inicia-


ram a contribuição após a entrada em vigor da Emenda
Aposentadoria “ comum”
Constitucional 103.
Aposentadoria especial
180 meses
( 15 anos )

Pensão por Morte


não há *

Auxílio-doença – Incapacidade Temporária / Aposentadoria


12 meses
por Incapacidade Permanente

Salário-maternidade (Contribuinte Individual, Facultativo,


10 meses
Segurado Especial)

Salário-maternidade (Trabalhadora Avulsa, Empregada, Em-


não há
pregada Doméstica)

Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com
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Exercícios
01. A respeito do regime geral da previdência social e do custeio da seguridade social, julgue o
item que se segue, considerando a jurisprudência dos tribunais superiores.
O segurado especial terá direito à aposentadoria por idade com requisito diferenciado, desde
que comprove o exercício da atividade rural por tempo igual ao número de meses exigidos para a
carência do benefício.
Certo ( ) Errado ( )
Gabarito
01 - Certo

Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com
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