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RGPS
EC 103/2019
1. Previdência Social no Brasil e Objetivos da Reforma
→ para os regimes próprios de previdência social dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, na data de publicação de lei de iniciativa privativa do respectivo Poder Executivo,
que referende integralmente:
→ no art. 149 da Constituição Federal; e a alínea “a” do inciso I e os incisos III e IV do art. 35;
→ nos demais casos, na data de sua publicação (13/11/2019)
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5. DIREITO ADQUIRIDO NO RGPS
→ Art. 3º A concessão de aposentadoria ao servidor público federal vinculado a
RPPS e ao segurado do RGPS e de pensão por morte aos respectivos
dependentes será assegurada, a qualquer tempo, desde que tenham sido
cumpridos os requisitos para obtenção desses benefícios até a data de entrada
em vigor desta EC, observados os critérios da legislação vigente na data em que
foram atendidos os requisitos para a concessão da aposentadoria ou da pensão
por morte.
Benefícios do Serviços
do
RGPS
RGPS
Aposentadoria
por tempo de Pensão
Auxílio-acidente por
contribuição morte
Salário-família
Aposentadori a
por idade Auxílio-
doença
Salário-
Aposentadoria
maternidade
Reabilitação
especial Auxílio-
reclusão
Serviço profissional
social
Aposentadoria por
incapacidade
permanente
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8.1. ART. 28 EC103/2019
→ Art. 28. Até que lei altere as alíquotas da contribuição de que trata a Lei
nº 8.212, de 24 de julho de 1991, devidas pelo segurado empregado,
inclusive o doméstico, e pelo trabalhador avulso, estas serão
de: (Vigência)
I - até 1 (um) salário-mínimo, 7,5% (sete inteiros e cinco décimos por
cento);
II - acima de 1 (um) salário-mínimo até R$ 2.000,00 (dois mil reais), 9%
(nove por cento);
III - de R$ 2.000,01 (dois mil reais e um centavo) até R$ 3.000,00 (três mil
reais), 12% (doze por cento); e
IV - de R$ 3.000,01 (três mil reais e um centavo) até o limite do salário de
contribuição, 14% (quatorze por cento).
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9. SEGURADO FACULTATIVO
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9.1 CAD.UNICO
→http://www.caixa.gov.br/cadastros/cadastro-unico/Paginas/default.aspx
Como fazer para se inscrever no Cadastro Único:
O município promove visitas domiciliares às famílias de baixa renda periodicamente para
efetuar o cadastramento. Mas a família que se enquadra nas rendas acima e ainda não
está inscrita no Cadastro Único, pode procurar um CRAS – Centro de Referência em
Assistência Social no município e solicitar o cadastramento.
Para que a família possa ser cadastrada, é importante:
•Ter uma pessoa responsável pela família para responder às perguntas do cadastro. Essa
pessoa deve fazer parte da família, morar na mesma casa e ter pelo menos 16 anos.
•Para o responsável pela família, de preferência uma mulher, é necessário o CPF ou Título
de Eleitor.
•Exceção: no caso de responsável por famílias indígenas e quilombolas, pode ser
apresentado qualquer um dos documentos abaixo. Não precisa ser o CPF ou o Título de
Eleitor.
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•Apresentar pelo menos um documento de todas as pessoas da família:
•- Certidão de Nascimento;
•- Certidão de Casamento;
•- CPF;
•- Carteira de Identidade (RG);
•- Certidão Administrativa de Nascimento do Indígena (RANI);
•- Carteira de Trabalho; ou
•- Título de Eleitor.
•Levar um comprovante de endereço, que pode ser conta de água ou luz. Não é obrigatório
apresentar, mas ajuda no preenchimento do endereço.
•Importante:
•Após o cadastramento da família, é importante manter os dados sempre atualizados.
•Sempre que mudar algo na família, como nascimento de um filho, mudança de casa ou de trabalho
ou quando alguém deixar de morar na residência, o responsável familiar deve procurar o CRAS e
efetuar a atualização dos dados da família.
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10. SEGURADO FACULTATIVO – TNU/181
TEMA 181: A prévia inscrição no Cadastro
Único para Programas Sociais do Governo
Federal - CadÚnico é requisito essencial para
validação das contribuições previdenciárias
vertidas na alíquota de 5% (art. 21, § 2º, inciso II,
alínea "b" e § 4º, da Lei 8.212/1991 - redação dada
pela Lei n. 12.470/2011), e os efeitos dessa inscrição
não alcançam as contribuições feitas anteriormente.
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11. E o TRABALHADOR DE BAIXA RENDA?
Art. 201(...)
•§ 12. Lei instituirá sistema especial de inclusão previdenciária, com
alíquotas diferenciadas, para atender aos trabalhadores de baixa
renda, inclusive os que se encontram em situação de informalidade, e
àqueles sem renda própria que se dediquem exclusivamente ao
trabalho doméstico no âmbito de sua residência, desde que
pertencentes a famílias de baixa renda.
•§ 13. Aaposentadoria concedida ao segurado de que trata o § 12
terá valor de 1 (um) salário-mínimo.
12. Contribuiçõesinferiores ao mínimo
Art.195, § 14. O segurado somente terá reconhecida como tempo de contribuição ao Regime Geral
de Previdência Social a competência cuja contribuição seja igual ou superior à contribuição mínima
mensal exigida para sua categoria, assegurado o agrupamento de contribuições.” (§14 do art. 195
da CF)
→ EC 103/2019 - Art. 29. Até que entre em vigor lei que disponha sobre o § 14 do art. 195 da Constituição
Federal, o segurado que, no somatório de remunerações auferidas no período de 1 (um) mês, receber
remuneração inferior ao limite mínimo mensaldo saláriode contribuição poderá:
•I – complementar a suacontribuição, de forma a alcançar o limite mínimo exigido;
•II – utilizar o valor da contribuição que exceder o limite mínimo de contribuição de uma competência em
outra; ou
• III – agrupar contribuições inferiores ao limite mínimo de diferentes competências, para
aproveitamento em contribuições mínimas mensais.
•Parágrafo único. Os ajustes de complementação ou agrupamento de contribuições previstos nos incisos I, II e
III do caput somente poderão ser feitos ao longo do mesmo ano civil. (art. 29 da PEC06/19)
13.PAGAMENTO DE CONTRIBUIÇÕES ATRASADAS E
APROVEITAMENTO DO TEMPO
Lei da data da
prestação do Lei da data do pagamento
serviço da contribuição
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•13.1 Seria possível recolher contribuições em atraso para o
cumprimento do tempo exigido para beneficiar-se das regras
regras anteriores?
Pagamento de valores em atraso:
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16. CÁLCULO DA APOSENTADORIA
REGRA GERAL: Atendidos os requisitos, o valor das aposentadorias corresponderá a 60%da média
aritmética (PBC com termo inicial em 07/94) com acréscimo de 2% para cada ano de contribuição
(art. 26 da EC).
Será necessário fazer uma avaliação de cada caso para ver a conveniência
de excluir períodos?
Como fica a situação do auxílio-doença? Art. 26 não exclui auxilio doença.
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FIQUE DE OLHO!!
Revisão do Descarte noAuxílio Doença.
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19.REGRAS ANTIGAS (§7º do art. 201)
REQUISITOS NO RGPS APOSENTADORIA POR VOLUNTÁRIA POR IDADE
TEMPO DE
CONTRIBUIÇÃO
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21 NOVA APOSENTADORIA
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22. REGRAS NOVAS
REQUISITOS NO APOSENTADORIA NOVAAPOSENTADORIA
RGPS POR TEMPO DE VOLUNTÁRIA (§7º do art.
CONTRIBUIÇÃO 201 e art. 19 da EC)
IDADE MÍNIMA
BENEFÍCIO 65 ou 62
PERÍODO DE EXTINTO 20 ou 15
CONTRIBUIÇÃO
A idade passa a ser o núcleo central. A regra permanente não fixa o TC.
O tempo de contribuição não faz parte das regras permanentes, podendo ser alterado
por lei
ordinária ou MP (art. 19 da EC)
Mas qual será o tempo de contribuição do trabalhador
rural? Teria sido recepcionada a aposentadoria híbrida?
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23. REGRAS DE TRANSIÇÃO
Acidente do
trabalho ou doença
DEPOISDA profissional ou do TC≤ 20 anos H ou 15 M
trabalho Renda 60% do SB
REFORMA (renda 100% do SB)
Aposentadoria
Por
incapacidade Causa
permanente comum
TC> 20 anos H ou 15 M
Renda: 60% do SB+2% ao
ano
25. AUXÍLIO-DOENÇA: RISCO DE PRIVATIZAÇÃO
(91% - MELHOR QUE APOSENTADORIA INVALIDEZ)
§ 10. Lei disciplinará a cobertura do risco de acidente do trabalho, a ser atendida concorrentemente
pelo regime geral de previdência social e pelo setor privado. (Incluído dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 1998)
Nova redação
§ 10. Lei complementar poderá disciplinar a cobertura de benefícios não programados, inclusive os
decorrentes de acidente do trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo Regime Geral de
Previdência Social e pelo setor privado. (§10 do art. 201 da CFcom a redação da PEC06/19).
A mudança não exclui o pedido de reparação de danos na Justiça do Trabalho, seja para o
trabalhador acidentado seja para os dependentes, no caso de óbito.
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25.1 AUXÍLIO-DOENÇA NÃO FOI ALTERADO
→ O coeficiente de cálculo do auxílio-doença, inclusive o decorrente de
acidente do trabalho, é de 91%do salário de benefício (art. 61 da LBPS).
Com a Lei n. 13.135/2015, o auxílio-doença não poderá exceder a média
aritmética simples dos últimos 12 (doze) salários de contribuição, inclusive em
caso de remuneração variável, ou, se não alcançado o número de 12 (doze), a
média aritmética simples dos salários de contribuição existentes.
→ Poderemos ter situação esdruxula poderá ocorrer, a RMI do auxílio- doença
ultrapassar ao da aposentadoria por invalidez, quando não seja decorrente de
acidente ou doença do trabalho. Exemplos:
MÉDIADAS12 ÚLTIMASCONTRIBUIÇÕES4000 X91 = 3640
APOSENTADORIAINVALIDEZ4000 X60 =2400
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25.2 CÁLCULO
→ O Art. 26. Até que lei discipline o cálculo dos benefícios do regime próprio de previdência
social da União e do Regime Geral de Previdência Social, será utilizada a média aritmética
simples dos salários de contribuição e das remunerações adotados como base para
contribuições a regime próprio de previdência social e ao Regime Geral de Previdência
Social, ou como base para contribuições decorrentes das atividades militares de que
tratam os arts. 42 e 142 da Constituição Federal, atualizados monetariamente,
correspondentes a 100% (cem por cento) do período contributivo desde a competência
julho de 1994 ou desde o início da contribuição, se posterior àquelacompetência.
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26. AposentadoriaEspecial
•RGPS - Art. 201, § 1º da CF/88: § 1º É vedada a adoção de requisitos e
critérios diferenciados para a concessão de aposentadoria aos beneficiários do
regime geral de previdência social, ressalvados os casos de atividades
exercidas sob condições especiais que prejudiquem a saúde ou a
integridade física e quando se tratar de segurados portadores
de deficiência, nos termos definidos em lei complementar. (§1º do art. 201 da
CF/88, redação EC 47/05)
•EC 20/98: Art. 15 - Até que a lei complementar a que se refere o art. 201, § 1º,
da Constituição Federal, seja publicada, permanece em vigor o disposto nos arts.
57 e 58 da Lei nº 8213, de 24 de julho de 1991, na redação vigente à data da
publicação desta Emenda.
Desde o Decreto 2.172/97 o INSS rejeitava o enquadramento por periculosidade!
26.1 STJ - TEMA 642 - ROL EXEMPLIFICATIVO
•“AGENTEELETRICIDADE.SUPRESSÃOPELODECRETO2.172/1997
(ANEXO IV). ARTS. 57 E 58 DA LEI 8.213/ 1991. ROL DE ATIVIDADES E
AGENTES NOCIVOS. CARÁTER EXEMPLIFICATIVO. AGENTES PREJUDICIAIS NÃO PREVISTOS.
REQUISITOS PARA CARACTERIZAÇÃO. SUPORTE TÉCNICO MÉDICO E JURÍDICO. EXPOSIÇÃO
PERMANENTE, NÃO OCASIONALNEM INTERMITENTE (ART. 57, § 3º, DA LEI 8.213/1991).
(...)
2. À luz da interpretação sistemática, as normas regulamentadoras que estabelecem os
casos de agentes e atividades nocivos à saúde do trabalhador são exemplificativas,
podendo ser tido como distinto o labor que a técnica médica e a legislação correlata
considerarem como prejudiciais ao obreiro, desde que o trabalho seja permanente,
não ocasional, nem intermitente, em condições especiais (art. 57, § 3º, da Lei
8.213/1991). Precedentes do STJ.” (STJ, REsp 1.306.113-SC, HERMAN BENJAMIN, 1ª
Seção, DJe: 07/03/2013)
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26.2 ATIVIDADE VIGIA DEPOIS DE 05/03/97 - STJ
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26.6 APOSENTADORIA ESPECIAL– REGRATRANSIÇÃO
(art. 21 da PEC06/19)
Idade mínima Pontos (idade + TC)
15 em atividade considerada 66 Pontos
insalubre em grau máximo
20 em atividade considerada 76 Pontos
insalubre em grau médio
25 em atividade considerada 86 Pontos
insalubre em grau mínimo
RMI: 60% da média com o acréscimo de 2% ao ano que exceder ao tempo mínimo
de 20 anos para homens e 15 anos para as mulheres. Para atividades de
insalubridade em grau máximo, o acréscimo ocorre depois dos 15anos.
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26.7 STJ TEMA 546. AQUI COMPLICA A CONVERSÃO !!