PROJECTO DE REABILITAÇÃO E CONSTRUÇÃO DE INFRAESTRUTURAS DE

ABASTECIMENTO DE ÁGUA, SANEAMENTO E HIGIENE EM 7 CENTROS DE

SAÚDE NOS DISTRITO DE ALTO-MOLÓCUÈ E 4 UNIDADES SANITÁRIAS NO
DISTRITO DE GÚRUÉ, PROVÍNCIA DA ZAMBÉZIA – LOTE 7

PLANO DE CONTROLO DE QUALIDADE

ORIGINAL

PREPARADO PARA:

J i a n g s u G e o l o g y & E n g i n e e r i n g (Pty) Ltd

Av. Cardeal Alexandre Dos Santos No 770
Bairro Laulane Maputo, Mozambique
T: +258 82 318 0760 F: +258 21 456 265

PREPARADO POR

Av. Salvador Allende Nº138, R/C Esq. Apt 1,

Bairro Polana Cimento B, Cidade de Maputo
Celular: +258 84/86 8608210
Telefone: +258 21 303482
Email: gersonchacha.servicos@gmail.com

MARÇO DE 2024
 Reabilitação e construção de infraestruturas de abastecimento de água, saneamento e higiene em 7
centros de saúde nos distrito de alto-molócuè e 4 unidades sanitárias no distrito de gúrué, província da
zambézia – lote 7.
ÍNDICE
1. INTRODUÇÃO.................................................................................................................2
2. ENQUADRAMENTO LEGAL DO PLANO DE QUALIDADE.........................2
3. CONTROLO DA QUALIDADE NA RECEPÇÃO EM OBRA..........................3
3.1 Especificações sobre os materiais e equipamentos.......................................4
3.1.1 Materiais.................................................................................................4
3.1.2. Equipamentos.........................................................................................5
4. CONTROLO DA QUALIDADE NA EXECUÇÃO................................................5
4.1 Especificações sobre a execução dos trabalhos.............................................5
4.2 Acções preventivas.......................................................................................10
4.3 Acções preventivas.......................................................................................10
5. ESPECIFICAÇÕES SOBRE VERIFICAÇÕES DA OBRA FINALIZADA. 10
5.1 Satisfação do Cliente....................................................................................11
5.2 Auditorias Internas.......................................................................................11
6. CUSTOS........................................................................................................................... 11

Plano de Controlo de Qualidade

i
Reabilitação e construção de infraestruturas de abastecimento de água, saneamento e higiene em 7 centros
de saúde nos distrito de alto-molócuè e 4 unidades sanitárias no distrito de gúrué, província da zambézia –
lote 7.

1. INTRODUÇÃO
O Controle da Qualidade é fundamental para garantir a padronização dos procedimentos,
formação de critérios para aceitação da obra, e garantir que o empreiteiro consiga
estabelecer um patamar de qualidade para suas obras e reputação no mercado.

A padronização dos procedimentos é determinada através de um conjunto de controlos

realizados em diversas fases da obra:
o Controlo da recepção em obra;
o Controlo da execução da obra;
o Controlo da obra finalizada.

O presente plano de controlo de qualidade, foi elaborado no âmbito do projecto de

reabilitação e construção de infraestruturas de abastecimento de água, saneamento e
higiene em 7 centros de saúde nos distrito de alto-molócuè e 4 unidades sanitárias no
distrito de gúrué, província da zambézia – lote 7.

Trata-se de um documento complementar cujo objectivo será de servir de suporte ao

Director da Obra, na quantificação através da integração dos requisitos do caderno de
Encargos com as medições de projecto, do número e tipo de ensaios a realizar por
laboratório acreditado, permitindo-lhe obter a quantificação económica. E para o efeito o
Director de Obra deverá:
o Reunir a documentação do controlo realizado, verificando que se corresponde ao
estabelecido no projecto.
o Obter dos fornecedores a documentação do produtos e equipamentos a serem
adquiridos e partilhar com o fiscal da Obra antes da sua compra, de modo a obter
as instruçõesde para garantir a aquisição de produtos e equipamentos com as
garantias correspondentes ao desejado no projecto;
o Manter a documentação de qualidade sobre cada uma das unidades de obra, como
parte do controlo de qualidadeda obra.

2. ENQUADRAMENTO LEGAL DO PLANO DE QUALIDADE

Em Moçambique, o enquadramento legal para o plano de controle de qualidade de
trabalhos e materiais, especialmente na área de construção civil, pode ser regido por
várias normas e regulamentos. Tais como:

Legislação Descrição
Constituição da República Consagra no Artigo 117.º, que o Estado garante o equilíbrio
ecológico e a conservação e preservação do ambiente,
visando a melhoria da qualidade de cidadãos, assegurando
que a gestão de recursos naturais aconteça de forma racional
e sem comprometer as gerações vindouras, como a seguir se
descreve, com o objectivo de garantir o direito ao ambiente
Plano de Controlo de Qualidade 2
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no quadro de um desenvolvimento sustentável.

Lei nº 19/97 de 1 de Outubro - Lei
de Terras
NM ISO 9001:2015 – Sistema de
Gestão da Qualidade
NM ISO 45001:2018 – Saúde e
Segurança Ocupacional
NM ISO 14001:2015 – Sistema de
Gestão Ambiental
Lei de Contratos Públicos (Lei n.º
9/2016)
Diploma Ministerial nº 41/2016 de
27 de Junho – Regulamento Interno
do Ministério das Obras Públicas,
Habitação e Recursos Hídricos
A Lei de Terras estabelece os termos em que se opera a
constituição, exercício, modificação, transmissão e extinção
do direito de uso e aproveitamento da terra. Como princípio,
a Lei define que a terra é propriedade do Estado e não pode
ser vendida ou, por qualquer outra forma, alienada,
hipotecada ou penhorada. É relevante para projetos que
envolvam aquisição de terras ou reassentamento de
comunidades.
É uma norma internacional que estabelece os critérios para um
sistema de gestão da qualidade (SGQ). Ela define os requisitos
que uma organização deve cumprir para demonstrar sua
capacidade de fornecer produtos e serviços que atendam
consistentemente às necessidades e expectativas dos clientes,
bem como os requisitos legais e regulamentares aplicáveis.
É uma norma internacional que especifica requisitos para um
sistema de gestão de saúde e segurança ocupacional, com
orientação para sua utilização e possibilita que uma empresa
otimize proativamente seu desempenho na prevenção de
doenças e acidentes ocupacionais.
É uma norma internacional que tem como objetivo principal
especificar os requisitos para a implementação de um sistema
de gestão ambiental possibilitando que todas as organizações,
independentemente do seu porte, desenvolvam práticas
sustentáveis em seus negócios: produtos e serviços.
Esta lei pode ser relevante para projetos de construção
financiados pelo sextor público, estabelecendo diretrizes para a
contratação e execução de obras públicas.
O ministério das Obras públicas, Habitação e Recursos
Hídricos é um órgão central do aparelho de estado, que
assegura a realização das atribuições do governo nas áreas de
obras públicas, materiais de construção, estradas e pontes,
urbanização, habitação, recursos hídricos, abastecimento de
água e de saneamento.

3. CONTROLO DA QUALIDADE NA RECEPÇÃO EM OBRA

Na secção do Caderno de Encargos correspondente às Especificações sobre os materiais
e equipamentos são estabelecidas as condições de fornecimento, recepção, controlo,
conservação, armazenamento, manuseamento, e recomendações para a sua utilização de
todos os materiais em obra.

O controlo de recepção deve incluir ensaios de verificação sobre os produtos aos quais
lhes seja exigido na regulamentação vigente ou no Caderno de Encargos. Este controlo
será efectuado sobre a amostragem do produto sendo submetido a critérios de aceitação e
rejeição.

A fiscalização da obra dará instruções ao Empreiteiro para que apresente as garantias de

qualidade dos produtos, equipamentos e sistemas que forem incorporados à obra.
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3.1 Especificações sobre os materiais e equipamentos.

3.1.1 Materiais
Todos os materiais a serem fornecidos para a execução das obras deverão estar de acordo
com as especificações técnicas/projecto executivo das obras. O empreiteiro será o
responsável principal para a requisição, recepção e inspenção preliminar de todo material,
e só após a verificação e aprovação da fiscalização os mesmos serão aplicados a obra.

Os principais materiais e equipamentos para a execução das obras são descritos abaixo:
a) Betão: é o material composto por uma mistura de água, cimento e agregados.O
betão deverá chegar a obra de acordo com as especificações do projecto, tais como
a receita do betão, a classe, e com nível de trabalhabilidade recomendada.

b) Rachão: material agregado britado proveniente da reciclagem de elementos

construtivos de betão, usado em obras de pavimentação, drenagem e
terraplenagem, entre outras.

c) Boxer-Culvert: estruturas direcionadas para materializar, fundamentalmente,

obras enterradas do tipo quadro fechado, como passagens hidráulicas, agrícolas,
rodoviárias, ecológicas ou de peões, galerias técnicas ou bacias de retenção de
água.

d) Brita ¾: é a mais usada em todos os processos da construção civil com

granulometria de 19 mm.

e) Areia lavada fina: têm diâmetros que variam de 0,05 milímetros e 0,42
milímetros. Ela é a mais indicada para a fabricação de argamassas para
revestimentos internos, como reboco fino e liso.

f) Areia grossa: tem entre 2 e 4 mm, com os maiores grãos entre as categorias. Essa
areia para construção é usada apenas para fazer concreto e contrapiso, justamente
por causa do aspecto mais rústico e do menor refinamento que apresenta em
comparação às demais.

g) Areia vermelha: é a areia que mais se destina para processos de fundamentos e

fabricação de betão de contrapiso ou laje.

h) Tout-venant: agregado britado de granulometria extensa. Agregado não

selecionado (gravilha).

i) Cimento: aglomerante hidráulico que, em contato com a água, produz reação

exotérmica de cristalização de produtos hidratados, ganhando assim resistência
mecânica. É o principal material de construção usado como aglomerante.

j) Carrinha de mão: equipamento pequeno movido a energia humana usado para

transportar materiais ou geralmente terra ou areia em construções.

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k) Picareta: ferramenta que consiste em uma cabeça de metal pontiaguda fixada na

ponta de um cabo comprido feito usualmente de madeira. Seu principal uso é
quebrar pedras e rochas, sendo muito utilizada em minas e obras para escavação.

l) Pás: é muito utilizada em escavações e construções de grandes obras.

m) Martelo: usado para bater metal ou aplicar rebites.

n) Manilhas: tubos de betão utilizados em construções de esgotos sanitários,

industriais e pluviais.

3.1.2. Equipamentos
Todos os equipamentos a serem fornecidos para a execução das obras deverão estar de
acordo com as especificações técnicas/projecto executivo das obras. O empreiteiro será o
responsável principal para a requisição, recepção e inspenção preliminar de todo
equipamento, e só após a verificação e aprovação da fiscalização os mesmos serão
aplicados a obra.

O empreiteiro deverá garantir que os equipamentos estejam dentro das condições de

funcionamento definidos pelo fabricante e bem como respeitar os padrões de emissões
que garantam a qualidade ambiental e a sáude e segurança dos trabalhadores e da
comunidade de acordo com os regulamentos específicos para emissões de gases, material
particulado, ruidos e vibrações.

4. CONTROLO DA QUALIDADE NA EXECUÇÃO

4.1 Especificações sobre a execução dos trabalhos
Na secção do caderno de Encargos, correspondente às especificações sobre a execução
dos trabalhos, são estabelecidas as fases de execução da cada unidade de obra. As
unidades de obra são executadas a partir de materiais (produtos) que já passaram o
controlo de qualidade, pelo que a qualidade dos componentes da unidade de obra está
acreditada pelos documentos que a atestam, no entanto a qualidade das partes não garante
a qualidade do produto final (unidade de obra).

Todas as actividades do projeto serão acompanhadas de modo a garantir a conformidade

com os requisitos e especificações do contrato. Esta monitorização consiste na
implementação dos Planos de Inspeção e Testes. Estas verificações são registadas em
registos próprios.

Durante a realização das actividades de monitorização, a empresa assegura a

implementação de todos os planos, especificações e todas as actividades de controlo
decididas no local. Em casos especiais, quando não há regras estabelecidas para uma
atividade o empreiteiro e os subcontratados podem ser obrigados a elaborar.

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Nesta secção do Plano de Controlo de Qualidade são estabelecidas as operações de

controlo mínimas, a realizar durante a execução de cada unidade de obra, para cada uma
das fases de execução descritas no Caderno de Encargos assim como os ensaios a realizar
pelo Empreiteiro.

Para poder avaliar a qualidade das unidades de obra, são estabelecidos os controlos
mínimos a realizar, como orientação, sobre os aspectos mais relevantes para a correcta
execução da unidade de obra, a verificar pelo Director de Obra durante o processo de
execução.

Seguidamente são detalhados os controlos mínimos a realizar pelo Director de Obra, e os

ensaios a realizar pelo Empreiteiro, para cada uma das unidades de obra:

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N Actividade Geral/Principal Actividade Verificações Especificações Critérios de Critérios de Comentários

r Específica Técnicas Aprovação Rejeição
1 Escavação de valas para Implantação geral e Dimensões em planta, De acordo com as De acordo com as De acordo com as Executar após a
fundações remoção dos fixação dos pontos e cotas de fundo e cotas especificações do especificações do especificações do aprovação do
materiais escavados e níveis de referência entre eixos. projecto projecto projecto Fiscal
carregamento em camião. Distâncias relativas a De acordo com as De acordo com as De acordo com as Executar após a
limites de propriedade, especificações do especificações do especificações do aprovação do
serviços, projecto projecto projecto Fiscal
serventias, fundações e
edificações próximas.

Escavação em Altura de cada camada, De acordo com as De acordo com as De acordo com as Executar após a
sucessivas camadas Cota do fundo, especificações do especificações do especificações do aprovação do
horizontais e Nivelação da projecto projecto projecto Fiscal
extracção de terras escavação,
Identificação das
características do
terreno do
fundo da escavação,
Descontinuidades do
terreno
durante o corte de
terras
Aperfeiçoamento do Grau de acabamento De acordo com as De acordo com as De acordo com as Executar após a
fundo e laterais à no especificações do especificações do especificações do aprovação do
mão, com extracção acabamento de fundos projecto projecto projecto Fiscal
das terras. e
laterais
2 Enchimento principal de valas Aplicação do Espessura das camadas De acordo com as De acordo com as De acordo com as Executar após a
com terra da própria, escavação, material de especificações do especificações do especificações do aprovação do
e compactação enchimento em projecto projecto projecto Fiscal
camadas de

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N Actividade Geral/Principal Actividade Verificações Especificações Critérios de Critérios de Comentários
r Específica Técnicas Aprovação Rejeição
espessura uniforme
Humidificação ou Conteúdo de De acordo com as De acordo com as De acordo com as Executar após a
secagem de cada humidade. especificações do especificações do especificações do aprovação do
camada. projecto projecto projecto Fiscal
Compactação. Uniformidade da De acordo com as De acordo com as De acordo com as Executar após a
superfície de especificações do especificações do especificações do aprovação do
acabamento. projecto projecto projecto Fiscal
3 Preparação/armaduras/ Marcações Localização,dimensões De acordo com as De acordo com as De acordo com as Executar após a
Betonagen/Cura do betão , distância a outros especificações do especificações do especificações do aprovação do
elementos projecto projecto projecto Fiscal
e instalações
Eliminação das Superfície de apoio. De acordo com as De acordo com as De acordo com as Executar após a
terras soltas do especificações do especificações do especificações do aprovação do
fundo da escavação projecto projecto projecto Fiscal
Betonagem e Realização do De acordo com as De acordo com as De acordo com as Executar após a
compactação do slump/teste de especificações do especificações do especificações do aprovação do
betão na execução trabalhabilidade/ projecto projecto projecto Fiscal
da base condições de descarga
do
betão.
Execução de cubos Realizar a colheita e De acordo com as De acordo com as De acordo com as Executar após a
de ensaios definor o número de especificações do especificações do especificações do aprovação do
cubos de acordo com o projecto projecto projecto Fiscal
volume do betão
aplicado
4 Colocação das peças/trabalhos Assentamento do Assentamento De acordo com as De acordo com as De acordo com as Executar após a
de acabamentos lancil. contínuo. especificações do especificações do especificações do aprovação do
projecto projecto projecto Fiscal
Colocação das juntas Tratamento de juntas. De acordo com as De acordo com as De acordo com as Executar após a
especificações do especificações do especificações do aprovação do
projecto projecto projecto Fiscal

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4.2 Acções preventivas

O empreiteiro deverá estabelecer procedimentos de melhoria contínua utilizando,
entre outros, acções preventivas. As acções preventivas são adequadas às
consequências das potenciais não conformidades que visam prevenir. Isto permite:
o Determinar as causas das potenciais não conformidades;
o Avaliar a necessidade de acções específicas para prevenir a ocorrência de não
conformidades, nomeadamente as mais frequentes ou com maiores
consequências;
o Definir e implementar as acções necessárias;
o Registar os resultados das acções desenvolvidas;
o Rever a ação preventiva estabelecida.

4.3 Acções preventivas

O empreiteiro deverá estabelecer práticas tendentes a reduzir e eliminar a causa das
não conformidades detectadas através da implementação de acções correctivas
adequadas.

A metodologia para a definição e implementação de acções correctivas inclui:

o Determinação das causas das não conformidades;
o Definição e implementação das acções necessárias, incluindo a identificação
de responsabilidades e prazos de implementação;
o Registo das acções empreendidas;
o Revisão das acções empreendidas.

De igual modo, quando são detectadas não conformidades relacionadas com a

implementação do Sistema de Gestão da Qualidade (no decurso das actividades
regulares ou das auditorias internas), essas situações são registadas, analisadas e
acções correctivas deverão ser implementadas.

5. ESPECIFICAÇÕES SOBRE VERIFICAÇÕES DA OBRA FINALIZADA

Na secção do Caderno de Encargos, correspondente às especificações sobre
verificações das obras finalizadas são estabelecidas as verificações e ensaios a realizar
pelo empreiteiro,para verificar as prestações finais das infraestruturas, sendo o custo
dos mesmos da responsabilidade do empreiteiro.

Serão realizados os ensaios finais, prescritos pela regulamentação aplicável, os

especificados no Caderno de Encargos do projecto, assim como aqueles ensaios
ordenados pela Fiscalização.

Uma actividade só será considerada concluída quando todas as actividades de

acompanhamento foram realizadas e todos os requisitos cumpridos. Quando os
trabalhos estiverem concluídos, serão devidamente inspeccionados para a entrega
final.

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5.1 Satisfação do Cliente
O empreiteiro estabelecerá um conjunto de mecanismos que permitem a
monitorização contínua da satisfação do Cliente. De entre estes mecanismos,
destacam-se os seguintes:
o Contactos diários com o Cliente ou sempre que o Cliente entenda que estes
contactos sejam necessários;
o Reuniões periódicas com o Cliente, devidamente preparadas e registadas;
o Eventuais reclamações;
o Questionários de Satisfação do Cliente.

5.2 Auditorias Internas

As auditorias internas são uma ferramenta fundamental para a melhoria contínua. A
obra será submetida a auditorias, de acordo com o plano de auditorias, que serão
efectuadas para o presente Projeto.

6. CUSTOS
É obrigação do empreiteiro executar a obra de acordo com o projecto, o contrato, a
regulamentação aplicável e as instruções da fiscalização da obra, de forma a alcançar
a qualidade exigida, atestada através da apresentação de certificados, resultados de
ensaios ou outros documentos.

O custo do anteriormente descrito é da responsabilidade do empreiteiro, sem que seja

necessário orçamentá-lo de maneira específica "Controlo de Qualidade e Ensaios" do
orçamento de execução material do projecto.

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