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2. Visão geral do executivo Federal: art. 76 a 83 da CF
Presidente e Vice-Presidente da República:
- o art. 14, §3º devem ser observados.
- brasileiro:
- Idade:
- Mandato:
- Sistema eleitoral:
Art. 77. A eleição do Presidente e do Vice-Presidente da República realizar-se-á,
simultaneamente, no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no último
domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do término
do mandato presidencial vigente
OBS: mesmo sistema adotado para eleição dos governadores dos Estados e DF.
OBS: Prefeitos – art. 29, II – somente se aplica essa regra do art. 77 – se tiver mais de
200 mil eleitores no Município. Aqueles municípios com igual ou menos de 200 mil
eleitores não terão segundo turno, prevalece o sistema eleitoral majoritário simples ou
comum.
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Atenção:
Dupla Vacância do governador com vice ou prefeito com vice:
4. Posse:
PR e Vice tomam posse no CN – art. 78 da CF
O Presidente e o Vice-Presidente da República tomarão posse em sessão do Congresso
Nacional, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituição,
observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a união, a
integridade e a independência do Brasil.
Parágrafo único. Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Presidente ou o
Vice-Presidente, salvo motivo de força maior, não tiver assumido o cargo, este será
declarado vago.
Se o PR ou vice não assumir a presidência na data da posse ou até em 10 dias, salvo
força maior, ocorrerá vaga do cargo.
ATENÇÃO: Emenda Constitucional nº 111, de 2021:
Art. 82. O mandato do Presidente da República é de 4 (quatro) anos e terá início em 5
de janeiro do ano seguinte ao de sua eleição.
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EC 111. Art. 4º O Presidente da República e os Governadores de Estado e do Distrito
Federal eleitos em 2022 tomarão posse em 1º de janeiro de 2023, e seus mandatos
durarão até a posse de seus sucessores, em 5 e 6 de janeiro de 2027, respectivamente.
Praticando
Prova: VUNESP - 2023 - CAMPREV - SP - Procurador
De acordo com o entendimento do Supremo Tribunal Federal, caso haja dupla
vacância no último biênio do mandato, a disciplina sobre o processo de escolha do
governador do estado e do prefeito do município compete
A) à União, se decorrente de causas eleitorais.
B) à União, independentemente se decorrente de causas eleitorais ou não eleitorais.
C) sempre aos estados-membros.
D) sempre aos municípios, por ser matéria de interesse preponderantemente
municipal.
E) aos estados-membros e aos municípios, respectivamente, se decorrente de causas
eleitorais.
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( F ) Presidencialismo – É o sistema de governo em que o Chefe de Estado não é o
Chefe de Governo. Nesse Sistema de Governo é necessário ter o apoio da maioria no
Poder Legislativo (parlamento) para governar. Quando o governo perde esta maioria,
pode o parlamento exigir a dissolução do governo, substituindo-o.
5. Perda do cargo:
Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da República não poderão, sem licença do
Congresso Nacional, ausentar-se do País por período superior a quinze dias, sob pena
de perda do cargo.
6. Atribuições do PR:
Art. 84 – rol exemplificativo.
OBS: efetuar a leitura.
ATENÇÃO EXTRA:
O art. 84, VI, XII e XXV podem ser delegadas aos Ministros de Estado, PGR e AGU:
VI – Dispor, mediante decreto, sobre: a) organização e funcionamento da
administração federal, quando não implicar aumento de despesa nem criação ou
extinção de órgãos públicos; b) extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos;
XII - conceder indulto e comutar penas,
XXV - prover e extinguir os cargos públicos federais, na forma da lei.
7. Ministro de Estado:
Art. 87 e 88
- Livre nomeação (maiores de 21 anos e regularidade dos direitos políticos) e
exoneração ad nutum.
- Podem responder por crime de responsabilidade, sendo crimes conexos com o PR aplica a
mesma regra da responsabilização do PR, se não conexos com o PR ou praticados crimes
comuns, serão processados e julgados pelo STF e dispensa autorização da CD. (art. 102, I, c)
Praticando
Prova: Quadrix - 2023 - CRT-ES
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( V ) A República é uma forma de governo em que é eleito um representante para ser o
chefe de Estado, com característica da eleição periódica desse representante.
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E) A eleição do Presidente e do Vice-Presidente da República realizar-se-á,
simultaneamente, no segundo domingo de outubro, em primeiro turno, e no último
domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do término do
mandato presidencial vigente.
Prova: FGV - 2018 - OAB - Exame de Ordem Unificado - XXVII - Primeira Fase
Em determinado órgão integrante da administração pública federal, vinculado ao
Ministério da Fazenda, foi apurado que aproximadamente 100 (cem) cargos estavam
vagos. O Presidente da República, mediante decreto, delegou ao Ministro da Fazenda
amplos poderes para promover a reestruturação do aludido órgão público, inclusive
com a possibilidade de extinção dos cargos vagos.
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Sobre a hipótese, com fundamento na ordem jurídico-constitucional vigente, assinale a
afirmativa correta.
A) Somente mediante lei em sentido formal é admitida a criação e extinção de funções
e cargos públicos, ainda que vagos; logo, o decreto presidencial é inconstitucional por
ofensa ao princípio da reserva legal.
B) A Constituição de 1988 atribui exclusivamente ao Presidente da República a
possibilidade de, mediante decreto, dispor sobre a extinção de funções ou cargos
públicos, não admitindo que tal competência seja delegada aos Ministros de Estado.
C) O referido decreto presidencial se harmoniza com o texto constitucional, uma vez
que o Presidente da República pode dispor, mediante decreto, sobre a extinção de
funções ou cargos públicos, quando vagos, sendo permitida a delegação dessa
competência aos Ministros de Estado.
D) A Constituição de 1988 não permite que cargos públicos legalmente criados, ainda
que vagos, sejam extintos, ressalvada a excepcional hipótese de excesso de gastos
orçamentários com pessoal; portanto, o Decreto presidencial é inconstitucional.
8.1.Imunidades do PR:
OBS: não possui imunidade material.
a) Imunidades formais: prisão e processo
- Prisão: art. 86
§ 3º Enquanto não sobrevier sentença condenatória, nas infrações comuns, o
Presidente da República não estará sujeito a prisão.
Exceção: prisão definitiva, decorrente da sentença condenatória criminal transitada
em julgado.
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- Crimes de responsabilidade:
Art. 85. São crimes de responsabilidade os atos do Presidente
da República que atentem contra a Constituição Federal e,
especialmente, contra:
I - A existência da União;
II - O livre exercício do Poder Legislativo, do Poder Judiciário,
do Ministério Público e dos Poderes constitucionais das
unidades da Federação;
III - o exercício dos direitos políticos, individuais e sociais;
IV - A segurança interna do País;
V - A probidade na administração;
VI - A lei orçamentária;
VII - o cumprimento das leis e das decisões judiciais.
Parágrafo único. Esses crimes serão definidos em lei especial,
que estabelecerá as normas de processo e julgamento.
Perda do cargo e/ ou
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As decisões de mérito do SF são irrecorríveis, não cabe ao STF apreciar o mérito da
decisão do SF.
Art. 52. Parágrafo único. Nos casos previstos nos incisos I e II,
funcionará como Presidente o do Supremo Tribunal Federal,
limitando-se a condenação, que somente será proferida por
dois terços dos votos do Senado Federal, à perda do cargo, com
inabilitação, por oito anos, para o exercício de função pública,
sem prejuízo das demais sanções judiciais cabíveis
- Prisão – art. 86, §3º - é uma cláusula exclusiva do PR, não se aplica a Governadores
ou prefeitos. Podendo ser presos como pessoas comuns. (STF)
- Cláusula de irresponsabilidade penal relativa – art. 86, §4º - não se aplica aos
governadores e prefeitos.
STF:
“O afastamento do presidente da República é medida excepcional, e, no caso de crime
comum, seu processamento e julgamento devem ser precedidos de autorização da
Câmara dos Deputados (CF, arts. 51, I; e 86, caput e § 1º, I). Essa exigência foi
expressamente prevista apenas para presidente da República, vice-presidente e
ministros de Estado. Essa é uma decorrência das características e competências que
moldam e constituem o cargo de presidente da República, mas que não se observam
no cargo de governador. Diante disso, verifica-se a extensão indevida de uma previsão
excepcional válida para o presidente da República, porém inexistente e inaplicável a
governador. Sendo a exceção prevista de forma expressa, não pode ser transladada
como se fosse regra ou como se estivesse cumprindo a suposta exigência de simetria
para governador. As eventuais previsões em Constituições estaduais representam, a
despeito de se fundamentarem em suposto respeito à CF, ofensa e usurpação das
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regras constitucionais. [ADI 5.540, rel. min. Edson Fachin, j. 3-5-2017, P, Informativo
863.]”
Praticando
Prova: MPE-PR - 2023 - MPE-PR - Promotor Substituto
De acordo com o texto constitucional, o Presidente ficará suspenso de suas funções
quando (assinale a alternativa correta):
A) nas infrações penais comuns, após o oferecimento da denúncia ou queixa-crime
pelo Supremo Tribunal Federal.
B) nos crimes de responsabilidade após a instauração de processo pela Câmara dos
Deputados e submissão ao Senado Federal.
C) nos crimes comuns após a submissão à Câmara dos Deputados e determinação de
seu afastamento.
D) nos crimes de responsabilidade, após a instauração do processo pelo Senado
Federal.
E) nos crimes de responsabilidade, se recebida a denúncia ou queixa-crime pelo
Supremo Tribunal Federal.
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A) por um terço dos membros da Câmara dos Deputados, ele será submetido a
julgamento junto ao Supremo Tribunal Federal, nas infrações penais comuns, ou
perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade.
B) por um terço dos membros da Câmara dos Deputados, ele será submetido a
julgamento junto ao Supremo Tribunal Federal, nos crimes de responsabilidade, ou
perante o Senado Federal, nas infrações penais comuns.
C) por dois terços dos membros da Câmara dos Deputados, ele será submetido a
julgamento junto ao Supremo Tribunal Federal, nas infrações penais comuns, ou
perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade.
D) por dois terços dos membros do Senado Federal, ele será submetido a julgamento
junto ao Supremo Tribunal Federal, nos crimes de responsabilidade, ou perante a
Câmara dos Deputados, nas infrações penais comuns.
E) por dois terços dos membros do Senado Federal, ele será submetido a julgamento
junto ao Supremo Tribunal Federal, nas infrações penais comuns, ou perante a Câmara
dos Deputados, nos crimes de responsabilidade.
Supremo Tribunal Federal, nas infrações penais comuns, ou perante a Câmara dos Deputados,
nos crimes de responsabilidade.
2. Prova: FGV - 2022 - TRT - 16ª REGIÃO (MA) - Analista Judiciário - Área Judiciária
( V ) Compete ao ministro de Estado, entre outras atribuições, exercer a orientação dos órgãos
e das entidades da administração federal na área de sua competência e expedir instruções
para a execução das leis.
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4. Prova: IBFC - 2022 - Prefeitura de Dourados - MS - Procurador Municipal
A) O Presidente ficará suspenso de suas funções nas infrações penais comuns, se recebida a
denúncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal
B) Admitida a acusação contra o Presidente da República, por dois terços da Câmara dos
Deputados, será ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas
infrações penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade
Nesse caso, à luz da sistemática constitucional, é correto afirmar que a extinção dos referidos
cargos públicos
A) quer estejam vagos, quer estejam ocupados, pode ser realizada via decreto do Presidente
da República, vedada a delegação da respectiva competência ao Ministro de Estado.
B) quer estejam vagos, quer estejam ocupados, pode ser realizada via decreto do Presidente
da República, permitida a delegação da respectiva competência ao Ministro de Estado.
C) pode ser promovida por decreto do Presidente da República apenas se estiverem vagos,
permitida a delegação da respectiva competência ao Ministro de Estado.
D) pode ser promovida por decreto do Presidente da República apenas se estiverem vagos,
vedada a delegação da respectiva competência ao Ministro de Estado.
E) em razão do princípio da paridade das formas, deve ser necessariamente realizada na forma
prevista em lei, quer estejam vagos, quer ocupados.
A) Compete privativamente à Câmara dos Deputados, entre outras funções, autorizar, por dois
terços de seus membros, a instauração de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da
República e os Ministros de Estado; proceder à tomada de contas do Presidente da República,
quando não apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias após a abertura da
sessão legislativa; e elaborar seu regimento interno
B) O Presidente ficará suspenso de suas funções nas infrações penais comuns e nos crimes de
responsabilidade, após o recebimento das petições e a respectiva instauração do processo
pelo Senado Federal. Se, decorrido o prazo de noventa dias, o julgamento não estiver
concluído, cessará o afastamento do Presidente, sem prejuízo do regular prosseguimento do
processo
D) Desde a expedição do diploma, os membros do Congresso Nacional não poderão ser presos,
salvo em flagrante de crime inafiançável. Nesse caso, os autos serão remetidos dentro de vinte
e quatro horas à Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva
sobre a prisão
A) nas infrações penais comuns, se recebida a denúncia pelo Supremo Tribunal Federal, após a
admissão de acusação contra o Presidente da República, por dois terços da Câmara dos
Deputados.
C) nas infrações penais comuns, se recebida a queixa-crime pelo Senado Federal, após a
admissão da acusação contra o Presidente da República, por maioria simples da Câmara dos
Deputados.
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