UNIDADE III

Organização do Estado

Profa. Ma. Sandra Foglia

 Organização dos Poderes: Legislativo, Executivo e Judiciário

 O primeiro ponto e mais importante a se ter em mente é que a Constituição Federal de 1988
é nossa lei suprema, a base de todo nosso sistema jurídico.

 Nela encontramos o norte para todos os ramos do Direito!

 Desta forma, para o estudo de nossa Disciplina, é necessário consultar a Constituição

Federal a cada passo de nosso processo de ensino/aprendizagem.

 O conhecimento da Constituição Federal alicerçará a trilha

acadêmica e, principalmente, possibilitará o exercício
da cidadania.

 Vamos lá!!!
 Organização dos Poderes: Legislativo, Executivo e Judiciário

Constituição Federal

 Art. 2º. São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o
Executivo e o Judiciário.

 Lembrando: o Poder é Uno. O poder pertence ao povo e é exercido por seus representantes
eleitos, ou diretamente votando e por meio de iniciativa popular, do referendo e do plebiscito.
 Poder Executivo: Organização, Atribuições e Funcionamento

 Previsão legislativa: arts. 76 a 91.

 O Presidente da República, auxiliado pelos Ministros de Estado, exercerá o

Poder Executivo.

 O Vice-Presidente da República também auxiliará o Presidente, sempre que for convocado

para missões especiais.

 As atribuições do Vice-Presidente da República serão

definidas em Lei Complementar (parágrafo único do art. 79).
Não há reserva de competências próprias, exceto a
substituição e a sucessão, bem como a participação dos
Conselhos da República e Defesa Nacional.
 Poder Executivo: Organização, Atribuições e Funcionamento

 O Poder Executivo é exercido por apenas um titular: o Presidente da República.

 O Presidente da República exercerá as funções de: Chefia de Estado, Chefia de Governo e

Chefia da Administração Pública.

 Os Ministros de Estado assumem função auxiliar no Poder Executivo.

 Não por essa razão de auxiliares que o Presidente da

República poderá exercer sozinho o Poder Executivo,
dispensando os Ministros de Estado; a Constituição Federal
reserva aos Ministros de Estado, nos arts. 50 a 87,
competências, obrigações e prerrogativas específicas.
 Poder Executivo: Organização, Atribuições e Funcionamento

 O Presidente e o Vice-Presidente da República serão eleitos para um mandato de 4 anos,

sendo possível a reeleição.

 Há parâmetros constitucionais básicos para eleição do Presidente e do Vice-Presidente da

República: deverão estar filiados a partidos políticos; devem estar registrados na mesma
chapa; serão eleitos em um único turno, se alcançarem a maioria absoluta dos votos, não
computados os brancos e nulos, ou em dois turnos.

 Essa espécie de eleição se denomina: sistema majoritário absoluto.

 Poder Executivo: Organização, Atribuições e Funcionamento

 Se necessário segundo turno para eleições e ocorrer a morte, desistência ou impedimento

legal de candidato, será convocado, dentre os remanescentes, o de maior votação no
primeiro turno (o que ficou em terceiro lugar).

 Ocorrendo empate no resultado eleitoral, será eleita a pessoa mais idosa que for candidata.

 O Presidente e o Vice-Presidente da República tomarão posse em ato solene no Congresso

Nacional, em sessão conjunta, quando manifestarão a aceitação do cargo e prestarão
compromisso de suas responsabilidades, obrigações e prerrogativas do cargo.
 Poder Executivo: Organização, Atribuições e Funcionamento

 Impossibilitados de tomar posse por causa alheia a suas vontades (inevitável e imprevisível),
não haverá vacância, sendo excepcionalmente assegurados o resultado da eleição e a
posse, mesmo após o decurso do decêndio constitucional.

 Em não havendo motivo justificável (motivo de força maior), para ausência na solenidade de
posse, o cargo será declarado vago.

 O motivo deve ser comprovado e será analisado pelo Congresso Nacional, por
decorrência lógica.
 Poder Executivo: Principal Função do Vice-Presidente da República

 Assumir a presidência nas hipóteses de impedimento e vacância.

 Impedimento: quando o titular fica privado, por razões de fato ou de direito, voluntárias
ou não, de exercer as atribuições do cargo. Haverá substituição, que será
transitória, temporária.

 Exemplo: viagem oficial fora do país, ou se afasta por problema de saúde.

 Vacância: quando o cargo fica sem titular, perda do cargo,

por causa natural (morte), voluntária (renúncia) ou jurídica
(condenação por crime de responsabilidade – impeachment).
Haverá sucessão, que será definitiva, exercendo o cargo na
condição de titular até o final do mandato.
 Poder Executivo: Impedimento e Vacância

 Havendo impedimento ou vacância dos cargos de Presidente e Vice-Presidente da República

serão chamados ao exercício dos respectivos cargos, sucessivamente: o Presidente da
Câmara dos Deputados, do Senado Federal, do Supremo Tribunal Federal.

 O exercício dos cargos será temporário.

 Na hipótese de vacância será convocada nova eleição, em noventa dias depois de aberta a
última vaga.

 Se ocorrer vacância nos últimos dois anos do período

presidencial, a eleição para ambos os cargos será feita em
30 dias depois da última vaga, pelo Congresso Nacional, na
forma da lei.

 O mandato dos candidatos eleitos nestas hipóteses será

restringido ao tempo que resta para o final do período normal
do governo antecessor.
 Poder Executivo: Atribuições do Presidente da República

 O Presidente da República acumulará as funções de: Chefe de Estado, Chefe de Governo e

Chefe da Administração Pública.

 De forma atípica, poderá realizar funções legislativas quando vetar ou sancionar leis ou
editar medidas provisórias ou leis delegadas.

 Suas atribuições estão definidas no art. 84, dentre elas:

regulamentar normas (mediante decreto), relacionar-se com
Estados estrangeiros no âmbito internacional, nomear
autoridades para ocuparem cargos (Ministros de Estado, do
Supremo Tribunal Federal, Tribunais Superiores, Procurador
Geral da República), comandar as Forças Armadas etc.
 Poder Executivo: Ministros de Estado

 O Presidente da República escolherá os Ministros de Estado para auxiliá-lo.

 Deverão ser brasileiros natos ou naturalizados.

 Exceção: Ministro de Estado da Defesa deverá ser brasileiro nato (art. 12, § 2º).

 Maiores de 21 anos.

 No exercício de seus direitos políticos.

 Poder Executivo: Ministros de Estado

 Arts. 87 e 88.

As principais atribuições dos Ministros de Estado são:

 exercer a orientação, coordenação e supervisão dos órgãos e entidades da administração
federal na área de sua competência e referendar os atos e decretos assinados pelo
Presidente da República;
 expedir instruções para a execução das leis, decretos e regulamentos;
 apresentar ao Presidente da República relatório anual de sua gestão no Ministério;
 praticar os atos pertinentes às atribuições que lhe forem
outorgadas ou delegadas pelo Presidente da República.
 Poder Executivo: Conselho da República e Conselho da Defesa Nacional

 Arts. 89 a 91.
 Esses Conselhos são órgãos de consulta do Presidente da República.

Serão membros dos dois Conselhos:

 O Vice-Presidente da República.
 Os Presidentes da Câmara dos Deputados e do Senado Federal.
 O Ministro da Justiça.
 Poder Executivo: Conselho da República

 Arts. 89 e 90 disciplinam o Conselho da República.

Também participarão desse Conselho:

 os líderes da maioria e da minoria na Câmara dos Deputados;
 os líderes da maioria e da minoria no Senado Federal;
 seis cidadãos brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de idade, sendo dois
nomeados pelo Presidente da República, dois eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos
pela Câmara dos Deputados, todos com mandato de três anos, vedada a recondução.

 Poderão ser convocados pelo Presidente da República

Ministros de Estado para participar da reunião do Conselho,
quando constar da pauta questão relacionada com o
respectivo Ministério.
 Poder Executivo: Conselho da República

Art. 90 disciplina a competência do Conselho da República. Deverá se pronunciar sobre:

 intervenção federal, estado de defesa e estado de sítio;

 as questões relevantes para a estabilidade das instituições democráticas.
 Poder Executivo: Conselho de Defesa Nacional

 Art. 91 disciplina o Conselho de Defesa Nacional.

Integram, também, este Conselho:

 O Ministro de Estado de Defesa.
 O Ministro das Relações Exteriores.
 O Ministro do Planejamento.
 Os Comandantes da Marinha, Exército e Aeronáutica.
 Poder Executivo: Conselho de Defesa Nacional

Compete a este Conselho:

 opinar nas hipóteses de declaração de guerra e de celebração da paz, nos termos
desta Constituição;
 opinar sobre a decretação do estado de defesa, do estado de sítio e da intervenção federal;
 propor os critérios e as condições de utilização de áreas indispensáveis à segurança do
território nacional e opinar sobre seu efetivo uso, especialmente na faixa de fronteira e nas
relacionadas com a preservação e a exploração dos recursos naturais de qualquer tipo;
 estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de iniciativas necessárias a garantir a
independência nacional e a defesa do Estado democrático.
 Interatividade

Será considerado eleito Presidente da República o candidato que, registrado por partido
político, obtiver a:

a) Maioria simples dos votos, não computados os brancos e nulos.

b) Maioria simples dos votos, computados os brancos e nulos.
c) Maioria absoluta dos votos, não computados os brancos e nulos.
d) Maioria absoluta dos votos, computados os brancos e nulos.
e) Maioria qualificada dos votos, não computados os brancos e nulos.
 Resposta

Será considerado eleito Presidente da República o candidato que, registrado por partido
político, obtiver a:

a) Maioria simples dos votos, não computados os brancos e nulos.

b) Maioria simples dos votos, computados os brancos e nulos.
c) Maioria absoluta dos votos, não computados os brancos e nulos.
d) Maioria absoluta dos votos, computados os brancos e nulos.
e) Maioria qualificada dos votos, não computados os brancos e nulos.
 Poder Judiciário: Organização, Atribuições e Funcionamento

 Previsão Legislativa: Arts. 92 a 126 da Constituição Federal. Regimentos Internos.

Os membros do Poder Judiciário não são eleitos, sua composição será:

 por meio de concurso público de provas e títulos; a OAB participará de todas as fases; o
bacharel em Direito deverá comprovar três anos de atividade jurídica;
 por meio de nomeação do Presidente da República, após aprovada a escolha, por maioria
absoluta, pelo Senado Federal;
 por meio do quinto constitucional (art. 94).
 Poder Judiciário: Organização, Atribuições e Funcionamento

 Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais dos Estados,
e do Distrito Federal e Territórios será composto de membros, do Ministério Público, com
mais de dez anos de carreira, e de advogados de notório saber jurídico e de reputação
ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional, indicados em lista sêxtupla
pelos órgãos de representação das respectivas classes.

 Parágrafo único. Recebidas as indicações, o tribunal formará lista tríplice, enviando-a ao

Poder Executivo, que, nos vinte dias subsequentes, escolherá um de seus integrantes
para nomeação.
 Poder Judiciário: Organização, Atribuições e Funcionamento

 Art. 104. O Superior Tribunal de Justiça compõe-se de, no mínimo, trinta e três Ministros.

Parágrafo único. Os Ministros do Superior Tribunal de Justiça serão nomeados pelo Presidente
da República, dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de setenta anos de idade,
de notável saber jurídico e reputação ilibada, depois de aprovada a escolha pela maioria
absoluta do Senado Federal, sendo:

I. um terço dentre juízes dos Tribunais Regionais Federais e

um terço dentre desembargadores dos Tribunais de Justiça,
indicados em lista tríplice elaborada pelo próprio Tribunal;

II. um terço, em partes iguais, dentre advogados e membros do

Ministério Público Federal, Estadual, do Distrito Federal e
Territórios, alternadamente, indicados na forma do art. 94.
 Poder Judiciário: Organização, Atribuições e Funcionamento

Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho compõe-se de vinte e sete Ministros, escolhidos
dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de setenta anos de idade, de notável
saber jurídico e reputação ilibada, nomeados pelo Presidente da República após aprovação
pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo:

I. um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e
membros do Ministério Público do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exercício,
observado o disposto no art. 94;
 Poder Judiciário: Organização, Atribuições e Funcionamento

Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho compõem-se de, no mínimo, sete juízes,
recrutados, quando possível, na respectiva região e nomeados pelo Presidente da República
dentre brasileiros com mais de trinta e menos de setenta anos de idade, sendo:

I. um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e
membros do Ministério Público do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exercício,
observado o disposto no art. 94;
 Poder Judiciário: Organização, Atribuições e Funcionamento

 Estrutura do Poder Judiciário.

 Primeira Instância (entrâncias).

 Segunda Instância.

 Tribunais Superiores.
Estrutura do Poder Judiciário

STF

STJ TST TSE STM

Colégios
TJs TJM ou TJ TRFs TRTs TREs
recursais

Juizados Juízes Juízes de Juízes Juízes do Juízes e Juízes

Especiais Estaduais, Direito e Federais Trabalho Juntas Federais e
do DF e Conselhos Eleitorais Conselhos
Territ. de justiça de justiça
(Auditorias (Auditorias
Militares Militares
Estaduais, da União)
do DF e
Territ.) LENZA, Pedro. Direito Constitucional. 27. ed. São Paulo:
Saraiva, 2023. (Coleção esquematizado®). p. 409.
Fonte: Adaptado de: Minha Biblioteca.
 Poder Judiciário: Organização, Atribuições e Funcionamento

Critérios de promoção:
 Antiguidade.
 Merecimento.

 Garantias: vitaliciedade, inamovibilidade e irredutibilidade de subsídios.

 Vedações: Art. 95, parágrafo único.
 Poder Judiciário: Organização, Atribuições e Funcionamento

 Funções típicas.

 Funções atípicas.
 Funções Essenciais à Justiça

 Ministério Público: Arts. 127 a 130.

 Advocacia Pública: Arts. 131 e 132.

 Advocacia Privada: Art. 133.

 Defensoria Pública: Arts. 134 e 135.

 Funções Essenciais à Justiça

 Ministério Público: Arts. 127 a 130.

 Princípios: unidade, indivisibilidade e independência funcional.
 Possuem autonomia funcional e administrativa.
 Ingresso: Concurso Público de provas e títulos, com participação da OAB em todas as fases,
com exigência igual para ingresso na Magistratura.
 Ingresso do chefe do Ministério Público da União – Procurador-Geral da República: por
nomeação do Presidente da República (art. 128, § 1º).
 Garantias e Vedações: iguais a da Magistratura.
 Funções Essenciais à Justiça

 Ministério Público: Arts. 127 a 130.

 Ministério Público da União.

 Abrangência: Federal, do Trabalho, Público Militar, do Distrito Federal e Territórios.

 Ministério Público dos Estados.

 Nomeação do procurador-geral: pelo chefe do Poder Executivo, para mandato de dois anos.

 Funções Institucionais: art. 129.

 Funções Essenciais à Justiça

 Advocacia Pública: Arts. 131 e 132.

 A Advocacia-Geral da União representa a União, judicial e extrajudicialmente.
 Chefe: Advogado-Geral da União, por nomeação do Presidente da República.
 Ingresso nas classes iniciais: concurso de provas e títulos.
 Nos Estados: Procuradores dos Estados e do Distrito Federal.
 Funções Essenciais à Justiça

 Advocacia Privada: Art. 133.

 Lei n. 8.906/94.
 Ingresso nos quadros da OAB. Requisitos.
 Não há hierarquia entre advogados e advogadas, magistratura e Ministério Público.
 Prerrogativas para o exercício da Advocacia.
 Exclusão. Suspensão. Advertência.
 Funções Essenciais à Justiça

 Defensoria Pública: Arts. 134 e 135.

 Atribuições.
 Defensoria Pública da União, dos Estados e do Distrito Federal.
 Os defensores públicos gozam de autonomia funcional e administrativa.
 Princípios institucionais: unidade, indivisibilidade e independência funcional.
 Ingresso: concurso público de provas e títulos.
 Defesa do Estado e Instituições Democráticas

 Defesa do Estado – Arts. 136 a 141.

 Estado de Defesa.
 Estado de Sítio.

 Das Forças Armadas e da Segurança Pública: Arts. 142 a 144.

 Tributação e Orçamento

 Previsão legal: Arts. 145 a 169.

 Aspectos Gerais.
 Ordem Econômica e Financeira

 Previsão legal: Arts. 170 a 194.

 Fundamentos.
 Princípios.
 Ordem Social

 Previsão legal: Arts. 193 a 250.

 Art. 193. A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivos o bem-estar
e a justiça social.

 Neste título, o legislador constituinte tratou: da seguridade social; da educação, da cultura e

do desporto; da ciência, tecnologia e inovação; da comunicação social; do meio ambiente; da
família, da criança, do adolescente, do jovem e da pessoa idosa; e dos indígenas.
 Interatividade

Aos juízes é permitido:

a) Exercer uma função de magistério.

b) Acumular um cargo ou função, de qualquer natureza.
c) Dedicar-se à atividade político-partidária, mas estão impedidos de ocupar cargo eletivo.
d) Receber custas, nos casos previstos em lei.
e) Perceber, a título de incentivo à produção, participação em processo.
 Resposta

Aos juízes é permitido:

a) Exercer uma função de magistério.

b) Acumular um cargo ou função, de qualquer natureza.
c) Dedicar-se à atividade político-partidária, mas estão impedidos de ocupar cargo eletivo.
d) Receber custas, nos casos previstos em lei.
e) Perceber, a título de incentivo à produção, participação em processo.
 Referências

 BARCELLOS, Ana Paula de. Curso de Direito Constitucional. 5. ed. São Paulo: Grupo GEN,
2023. Disponível em: Minha Biblioteca.
 LENZA, Pedro. Direito Constitucional. 27. ed. São Paulo: Saraiva, 2023. (Coleção
esquematizado®). Disponível em: Minha Biblioteca.
 MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet. Série IDP – Curso de Direito
Constitucional. 16. ed. São Paulo: Saraiva, 2021. Disponível em: Minha Biblioteca.
 MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional. 39. ed. São Paulo: Grupo GEN, 2023.
Disponível em: Minha Biblioteca.
ATÉ A PRÓXIMA!