DIREITO ADMINISTRATIVO

Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo

(Lei n. 10.261/1968) – artigos 239 a 323
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ESTATUTO DOS FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS CIVIS DO ESTADO DE

SÃO PAULO (LEI N. 10.261/68) – ARTIGOS 239 A 323

LEI N. 10.261, DE 28 DE OUTUBRO DE 1968 (Atualizada até a Lei Complementar n.

1.310, de 04 de outubro de 2017)
Dispõe sobre o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado
Por ter sido elaborada em 1968, a lei se situa 20 anos antes da instauração da Constitui-
ção Federal de 1988. Isso significa que diversos de seus dispositivos contrariam o texto cons-
titucional. Ainda que para fins de hierarquia constitutiva a Constituição Federal seja sobe-
rana, existem questões de provas recentes que tratam da chamada “letra seca da lei” da lei
10.261/68.
Conteúdo programático: Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São
Paulo (Lei n. 10.261/68).

Artigos 239 a 323

• Capítulo VII - Do Direito de Petição – Arts. 239 e 240;
• Título VI - Dos Deveres, das Proibições e das Responsabilidades – Arts. 241 a 250;
• Título VII - Das Penalidades, da Extinção da Punibilidade e das Providências Prelimi-
nares – Arts. 251 a 267;
• Título VIII - Do Procedimento Disciplinar – Arts. 268 a 321;
• Disposições Finais – Arts. 322 e 323.
5m

Ainda que a quantidade de artigos solicitados no edital não seja extensa, recomenda-se
que o aluno realize o estudo dos dispositivos respeitando a separação entre eles. Essa abor-
dagem facilita o estudo da chamada “letra seca da lei”.

TÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Artigo 1º - Esta lei institui o regime jurídico dos funcionários públicos civis do Estado.
10m

A lei possui aplicação apenas aos funcionários estatutários, não podendo ser atribuída
aos celetistas (como os funcionários do DETRAN-SP).
ANOTAÇÕES

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Parágrafo único. As suas disposições, exceto no que colidirem com a legislação especial, apli-
cam-se aos funcionários dos 3 Poderes do Estado e aos do Tribunal de Contas do Estado.

CAPÍTULO VII
DO DIREITO DE PETIÇÃO

Artigo 239 - É assegurado a qualquer pessoa, física ou jurídica, independentemente de pa-

gamento, o direito de petição contra ilegalidade ou abuso de poder e para defesa de direitos.

Em seu art. 239, a lei apresenta disposição acerca do direito de petição prevista também
em texto constitucional:
15m

CF, Art. 5º, XXXIV - são a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas:
a. o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abu-
so de poder;
§ 1º - Qualquer pessoa poderá reclamar sobre abuso, erro, omissão ou conduta incompatível no
serviço público.

O direito de reclamação é decorrente do direito de petição, estando relacionado direta-

mente a algum fato que afete o indivíduo.
§ 2º - Em nenhuma hipótese, a Administração poderá recusar-se a protocolar, encaminhar
ou apreciar a petição, sob pena de responsabilidade do agente.
Artigo 240 - Ao servidor é assegurado o direito de requerer ou representar, bem como, nos
termos desta lei complementar, pedir reconsideração e recorrer de decisões, no prazo de 30
(trinta) dias, salvo previsão legal específica.

Diferentemente de outros estatutos, a lei trata do direito de petição tanto do cidadão

comum (qualquer pessoa) quanto também em relação ao servidor.
20m
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Qualquer pessoa (física ou jurídica):

Direito de petição:
• Contra ilegalidade ou abuso de poder;
• Para defesa de direitos.
Reclamação: abuso, erro, omissão ou conduta incompatível no serviço público.

ATENÇÃO
Em nenhuma hipótese, a Administração poderá recursar-se a protocolar, encaminhar ou
apreciar a petição, sob pena de responsabilidade do agente.

Servidor:
ANOTAÇÕES

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• Direito de requerer: requisição de determinado benefício, realocação em outro

setor, etc.;
• Direito de representar: comunicar uma ilegalidade constatada (presenciada);
• Pedir reconsideração: solicitar para que a mesma autoridade
reaprecie a decisão dada;
Prazo de 30 dias
• Recorrer: enquanto a reconsideração se dá para a mesma autori-
dade que proferiu a decisão, o direito de recorrer se aplica a uma
autoridade superior.

DIRETO DO CONCURSO
1. (VUNESP/TJ-SP/ENFERMEIRO JUDICIÁRIO/2019) Conforme disciplinado na Lei n.
10.261/68, assinale a alternativa correta.
25m

a. É vedado a qualquer pessoa reclamar sobre erro, omissão ou conduta incompatível

no serviço público.
b. A Administração poderá recusar-se a protocolar, encaminhar ou apreciar a petição
quando julgá-la ilegal.
c. Ao servidor público é assegurado o direito de pedir reconsideração, no prazo de
15 (quinze) dias, e recorrer de decisões, no prazo de 45 (quarenta e cinco) dias
improrrogáveis.
d. É assegurado a qualquer pessoa física ou jurídica, independentemente de pagamento,
o direito de petição contra ilegalidade ou abuso de poder e para defesa de direitos.
e. É assegurado à pessoa jurídica interessada para defesa de seus direitos, após o paga-
mento das devidas taxas, o direito de petição contra ilegalidade ou abuso de poder.

COMENTÁRIO
• É garantido a qualquer pessoa o direito de reclamar sobre erro, omissão ou conduta
incompatível que tenha se realizado no serviço público;
• Em nenhuma hipótese será cabível a recusa de protocolo de petição;
• O prazo para solicitação de reconsideração ou recurso é de 30 dias;
• O direito de petição não está atribuído ao pagamento de eventuais taxas incidentes.
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GABARITO
1. d

�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula
preparada e ministrada pelo professor Vandre Borges de Amorim.
�A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do conteúdo
ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela leitura exclu-
siva deste material.
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