Inteligência e Contrainteligência

Publicado em 22/09/2020 15h44 Atualizado em 20/10/2021 11h41

A ATIVIDADE

A atividade de Inteligência é o exercício de ações especializadas para obtenção e análise

de dados, produção de conhecimentos e proteção de conhecimentos para o país.
Inteligência e Contrainteligência são os dois ramos da atividade.

A atividade de Inteligência é fundamental e indispensável à segurança dos Estados, da

sociedade e das instituições nacionais. Sua atuação assegura ao poder decisório o
conhecimento antecipado e confiável de assuntos relacionados aos interesses nacionais.
 ÁREAS DE INTERESSE

A atividade de Inteligência se ocupa de temas do âmbito externo e interno do país. No

âmbito externo, tem como missão obter e analisar dados que ofereçam suporte aos
objetivos nacionais, tanto na defesa contra as ameaças existentes quanto na identificação
de oportunidades. Sob a perspectiva interna, a Inteligência enfoca a proteção do Estado,
da sociedade, a estabilidade das instituições democráticas e a eficiência da gestão
pública.

A Inteligência pode apresentar natureza estratégica, ligada à formulação de políticas

públicas, de diretrizes nacionais ou de elaboração de instrumentos legais. Pode adquirir
caráter mais tático, na assessoria ao planejamento de ações policiais, militares ou de
fiscalizações. Pode ainda ser mais operacional, no apoio a ações efetivas de combate
militar, perseguição e busca por criminosos, enfrentamento e prevenção de ilícitos.

FINALIDADE
A finalidade da atividade de Inteligência resulta das prioridades que cada país elabora
como fruto das suas características e interesses políticos e sociais.

A relação de assuntos e temas dos quais a atividade de Inteligência trata no Brasil

resulta das orientações da Presidência da República e são fiscalizadas pela Comissão
Mista de Controle das Atividades de Inteligência (CCAI), do Congresso Nacional.
Inteligência
Publicado em 22/09/2020 15h52 Atualizado em 25/09/2020 19h53

A Inteligência compreende ações de obtenção de dados associadas à análise para sua

compreensão. A análise transforma os dados em cenário compreensível para o
entendimento do passado, do presente e para a perspectiva de como tende a se
configurar o futuro.

A Inteligência trata fundamentalmente da produção de conhecimentos com objetivo

específico de auxiliar o usuário a tomar decisões de maneira mais fundamentada. O
conhecimento de Inteligência é o produto final desenvolvido pela ABIN e difundido à
Presidência da República, aos órgãos do SISBIN e a instituições com competência para
decidir sobre assuntos específicos.

METODOLOGIA

A Inteligência faz uso de instrumentos de obtenção e de análise de dados disponíveis

nas diversas áreas do conhecimento. Além disso, realiza ações de busca de dados com
uso de técnicas especializadas, desenvolvidas por meio de treinamento específico.

As técnicas especializadas dão ao profissional de Inteligência acesso a dados que não

estão disponíveis ao pesquisador ou ao público em geral e a dados que são protegidos
indevidamente por aqueles que os detêm. Todas as ações especializadas são conduzidas
com irrestrita observância às leis e aos princípios éticos que regem o Estado brasileiro.
A Inteligência tem ainda o desafio de tratar os dados obtidos, atribuir credibilidade e
obter um significado de seu conjunto. Esse processo requer treinamento e utilização de
técnicas de diversas áreas do conhecimento.

No processo de análise, os dados têm sua credibilidade avaliada e são interpretados a

partir de metodologia específica de produção de conhecimentos de Inteligência. Outras
metodologias de análise que possam apoiar a produção de conhecimentos são também
empregadas. A análise permite a compreensão dos fenômenos e a elaboração de
cenários prospectivos que orientam a tomada de decisões.

Como resultado de todo esse processo, a Inteligência oferece às autoridades nacionais

conhecimentos com credibilidade, completude e objetividade.

Contrainteligência

A Contrainteligência tem como atribuições a produção de conhecimentos e a realização

de ações voltadas para a proteção de dados, conhecimentos, infraestruturas críticas –
comunicações, transportes, tecnologias de informação – e outros ativos sensíveis e
sigilosos de interesse do Estado e da sociedade.

O trabalho desenvolvido pela Contrainteligência tem foco na defesa contra ameaças

como a espionagem, a sabotagem, o vazamento de informações e o terrorismo. Podem
ser patrocinadas por instituições, grupos ou governos estrangeiros.

A atuação da Contrainteligência ultrapassa os limites da ABIN e do SISBIN. Ela

contribui para a salvaguarda do patrimônio nacional sob a responsabilidade de
instituições das mais diversas áreas, consideradas de interesse estratégico para a
segurança e para o desenvolvimento nacional.
METODOLOGIA

A Contrainteligência é a atividade que objetiva prevenir, detectar, obstruir e neutralizar

a Inteligência adversa e as ações que constituam ameaça à salvaguarda de dados,
conhecimentos, pessoas, áreas e instalações de interesse da sociedade e do Estado.

Inteligência Atividade realizada por agente estatal ou não, com emprego

adversa de ações especializadas, para obter acesso indevido ou não
autorizado a dados e conhecimentos, áreas ou instalações,
com o intuito de promover os interesses de seu patrocinador.

Prevenção Medida de Contrainteligência que consiste em antecipar-se à

ação adversa, para evitar sua ocorrência.

Detecção Medida de Contrainteligência que consiste em perceber ação

adversa consumada ou tentada, que tem como alvo pessoas,
conhecimentos, dados, materiais, equipamentos, áreas,
instalações, sistemas ou processos cuja salvaguarda interesse à
sociedade e ao Estado.

Identificação Medida de Contrainteligência que consiste em descobrir a

identidade de agente adverso ou autoria de ação adversa,
consumada ou tentada, que tem como alvo pessoas,
conhecimentos, dados, materiais, equipamentos, áreas,
instalações, sistemas ou processos cuja salvaguarda interesse à
sociedade e ao Estado.
 Obstrução Medida de Contrainteligência que consiste em impedir ou
dificultar a consecução da ação adversa.

Neutralização Medida de Contrainteligência que consiste em tornar sem

efeito as vantagens obtidas pela Inteligência adversa durante a
realização de ações clandestinas ou encobertas.

Na área de prevenção, a Contrainteligência atua na sensibilização, orientação e

capacitação de instituições estratégicas nacionais para a proteção de ativos de interesse
do Estado e da sociedade, promovendo a adoção de comportamentos e medidas de
segurança. Atua também na avaliação dos riscos de segurança dessas instituições para
alertá-las para o perigo a que estão expostas.

Na área de detecção, obstrução e neutralização, a Contrainteligência atua no

desenvolvimento de ações, inclusive especializadas, fazendo uso de recursos humanos e
tecnológicos, com o objetivo de frustrar possíveis ameaças aos interesses nacionais.