Você está na página 1de 40

MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

1
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

Parabéns por ter dado esse passo importante na sua preparação, meu amigo (a). Temos
TOTAL certeza de que este material vai te fazer ganhar muitas questões e garantir a sua
aprovação.
Você está tendo acesso agora à Rodada 03.
03. As outras 03 rodadas serão disponibilizadas
na sua área de membros conforme o cronograma abaixo:

Material Data
Rodada 01 Disponível imediatamente
Rodada 02 Disponível imediatamente
Rodada 03 Disponível imediatamente
Rodada 04 05/02/2024
Rodada 05 12/02/2024
Rodada 06 19/02/2024

Convém mencionar que todos que adquirirem o material completo irão receber TODAS AS
RODADAS já disponíveis,
disponíveis, independente da data de compra.

Nesse material focamos também nos temas mais simples e com mais DECOREBA, pois,
muitas vezes, os deixamos de lado e isso pode, infelizmente, custar inúmeras posições no
resultado final.

Lembre-se: uma boa revisão é o segredo da APROVAÇÃO.


APROVAÇÃO.

Portanto, utilize o nosso material com todo


todo o seu esforço, estudando e aprofundando cada
uma das dicas.

Se houver qualquer dúvida, você pode entrar em contato conosco enviand


enviando
o suas dúvidas
para: atendimento@pensarconcursos.com

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

2
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

ÍNDICE

POLÍTICAS PÚBLICAS ...........................


.......................................................
..................................................
...................... 4
DESAFIOS DO ESTADO DE DIREITO: DEMOCRACIA E CIDADANIA ........... 6
ÉTICA E INTEGRIDADE ....................................
................................................................
.....................................
......... 11
DIVERSIDADE E INCLUSÃO NA SOCIEDADE ..........................................
.......................................... 15
ADMINISTRAÇÃO
ADMINISTRAÇ ÃO PÚBLICA FEDERAL ....................................................
.................................................... 19
FINANÇAS PÚBLICAS............
PÚBLICAS........................................
........................................................
....................................
........ 23
GESTÃO GOVERNAMENTAL E GOVERNANÇA PÚBLICA: ESTRATÉGIA,
PESSOAS, PROJETOS E PROCESSOS ............................
......................................................
.......................... 26
GESTÃO GOVERNAMENTAL E GOVERNANÇA PÚBLICA: RISCOS,
INOVAÇÃO, PARTICIPAÇÃO, LOGÍSTICA E PATRIMÔNIO ...................... 29
POLÍTICAS PÚBLICAS E NOÇÕES DE ESTARTÍSTICA ............................. 33
ADMINISTRAÇÃO
ADMINISTRAÇ ÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA, CONTABILIDADE
PÚBLICA E COMPRAS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ............................ 35
COMUNICAÇÃO,, GESTÃO DOCUMENTAL, TRANSPARÊNC
COMUNICAÇÃO TRANSPARÊNCIA IA E PROTEÇÃO
DE DADOS ....................................................
................................................................................
........................................
............ 38

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

3
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

POLÍTICAS PÚBLICAS
DICA 01
DESCENTRALIZAÇÃO DE POLÍTICAS
POLÍTICAS PÚBLICAS NO BRASIL
A descentralização
descentralização de polít
políticas
icas públicas deve leva
levarr em consideração as particularidades
locais,, bem como as características socioeconômicas, culturais e políticas da região.
locais
Isso é essencial para garantir que as políticas sejam adequadas às demandas e também às
necessidades da população da local em questão.
DICA 02
DESCENTRALIZAÇÃO DE POLÍTICAS
POLÍTICAS PÚBLICAS NO BRASIL
No caso do Brasil, por se tratar um país com diversidade regional muito grande, é
essencial que aass p
políticas
olíticas públicas sejam aadaptadas
daptadas às realidades distintas dos estados e
municípios.

Ex.: Uma política de moradia pública que funciona bem em uma grande cidade pode não
ser a ideal para uma pequena cidade do interior.
DICA 03
DESCENTRALIZAÇÃO DE POLÍTICAS
POLÍTICAS PÚBLICAS NO BRASIL

A descentralização
popular, pois isso de
é depolíticas públicas também
suma importância deve fazer
para garantir que aaspromoção
políticas da participação
sejam criadas e
implementadas de maneira democrática e inclusiva.
No nosso Estado Democrático de Direito, a participação popular pode ser promovida por
intermédio de mecanismos como por exemplo consultas públicas, audiências públicas e
conselhos de políticas públicas. Esses mecanis
mecanismos
mos dão a população
população a chance de expressar
as suas opiniões e também as demandas sobre as políticas públicas.
DICA 04
DESCENTRALIZAÇÃO DE POLÍTICAS
POLÍTICAS PÚBLICAS NO BRASIL
Um ponto que merece sua atenção é que a pauta sobre a descentralização ganhou muito
espaço com a democratização do país que, dentre outros princípios, passa a viabilizar a
maior participação dos cidadãos na criação e implementação das políticas.
JÁ CAIU EM CONCURSO: Em termos de descentralização e democratização de
políticas públicas, a atuação do Estado-rede combina um conjunto de princípios, entre os
quais destaca-se o da subsidiariedade.
DICA 05
DESCENTRALIZAÇÃO DE POLÍTICAS
POLÍTICAS PÚBLICAS NO BRASIL
O processo de descentralização em si é complexo, especialmente se levarmos em
consideração as mais distintas capacidades administrativ
administrativas
as dos vários Estados e Municípios
para fazer a gestão pública.
O marco constitucional brasileiro de descentralização das políticas sociais, de assistencial
social, cultural e de saúde, por exemplo, precisa de uma série de ações para garantir a
efetividade dessas
dessas políti
políticas,
cas, como limitar as competências de cad
cadaa âmbito de governo no
financiamento de cada política, cumprir o orçamento que estiver previsto e repasses
financeiros aos respectivos sistemas municipais, estaduais e nacional.
Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come
comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

4
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

DICA 06
MONITORAMENTO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
Sobre o monitoramento de políticas públicas, os indicadores são ferramentas muito
importantes. No caso do monitoramento da política pública de educaçã
educação,
o, por exemplo, o
governo federal pode definir indicadores como:

A taxa de matrícula;

A taxa de conclusão;
A taxa de empregabilidade dos egressos do Ensino Médio.
DICA 07
EXEMPLO DE POLÍTICA
No caso do monitoramento da política pública de saúde, o governo estadual poderia
definir indicadores como:

A taxa de cobertura vacinal;


A taxa de mortalidade por doenças transmissíveis;

A taxa de satisfação dos usuários do sistema de saúde.


DICA 08
POLÍTICAS PÚBLICAS SÃO APENAS POLÍTICAS DE GOVERNO?
Políticas Públicas não são apenas políticas de governo. São direitos
direito s adquiridos por todos
cidadãos.. Esses direitos estão garantidos na Constituição Federal, que é a lei maior do
cidadãos
Brasil, e em outras legislações (ECA, Estatuto do IIdoso,
doso, Lei Orgânica da Assistência Social,
etc.), que devem ser implementadas e garantidas pelos governos.

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

5
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

DESAFIOS DO ESTADO DE DIREITO: DEM


DEMOCRACIA
OCRACIA E CIDADANIA
DICA 09
POLÍTICA NACIONAL DE DIREITOS HUMANOS - CONFERÊNCIA MUNDIAL DE
DIREITOS HUMANOS EM VIENA.
Foram criados em decorrência de uma recomendação feita na Conferência Mundial de
Direitos Humanos em Viena.

Apenas o Programa Nacional de Direitos Humanos 3 (PNDH -3) está em vigor.


A Conferência Mundial de Direitos Humanos de Viena de 1993 reafirmou os Princípios da
indivisibilidade e universalidade
universalidade dos Direitos Humanos,
Humanos, já previstos na carta da ONU
e na Declaração Universal de Direitos Humanos (DUDH).
O Brasil foi um dos primeiros países a acolher a recomendação, no governo de Fernando
Henrique foi estabelecido o primeiro programa de Direitos Humanos em 1996.
DICA 10
PROGRAMAS NACIONAIS DE DIREITOS HUMANOS
Segundo Valério Mazzuoli, são apenas propostas para temas de debate nacional em matéria
de direitos humanos, que não têm força normativa.
1º Programa Nacional de Direitos Humanos,
Humanos , por meio do Decreto nº. 1.1903, de
maio de 1966: identificação dos principais obstáculos à promoção dos direitos humanos no
país; a execução, a curto, médio e longo prazo.

2º Programa Nacional de Direitos Humanos,


Humanos , Decreto nº 4229, de 13 de maio de de
2002: concepção de direitos humanos como um conjunto de direitos universais, indivisíveis
e interdependentes; identificação dos obstáculos, difundir o conceito de direitos humanos,
entre outros.
3º Programa Nacional de D Direitos
ireitos Humanos (PNDH3)
(PNDH3),, porpor meio do Decreto nº.
7.037, de 21 dezembro de 2009: está estruturado em 6 ((seis
seis)) eixos orientadores:
Interação democrática
democrática do Estad
Estado
o e sociedade civil (Sociedade influenciando na toma
tomada
da
de decisão);
Desenvolvimento e Direitos Humanos (desenvolvimento com liberdade e sustentável);
Universalizar direitos em um contexto de desigualdad
desigualdades;
es;
Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate
Co mbate à Violência
Violência;;
Educação e Cultura em Direitos Humanos;
Direito à memória e à verdade (relacionado ao período da ditadura).
DICA 11
ESTRUTURA DO PNDH-3
O documento é dividido em tópicos e subtópicos.
O ponto inicial são os eixos orientadores,
orientadores, que são seis; dentro de cada eixo há diretrizes
(25 ao total), em cada diretriz há objetivos estratégicos (82 objetivos) e dentro de cada
programáticas, que correspondem a 521 no total.
objetivo estratégico há ações programáticas,
Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come
comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

6
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

ATENÇÃO!!
O Eixo IV é o mais importante para a prova, trata da ““Segurança
Segurança Pública, Acesso à
Justiça e Combate à Violência”
Violência” e as diretrizes 16 e 14
14..

As metas, prazos e recursos necessários para a implementação do PNDH-3 serão definidos


e aprovados em Planos de Ação de Direitos Humanos bianuais
bianuais..

DICA 12
PNDH-3

O PNDH-3 será implementado de acordo com os seguintes eixos orientadores e suas


respectivas diretrizes:
Eixo Orientador I: Interação democrática entre Estado e sociedade civil:
civil:

Diretriz 1: Interação democrática entre Estado e sociedade civil como instrumento de


fortalecimento da democracia participativa;
Diretriz 2: Fortalecimento dos Direitos Humanos como instrumento transversal das
políticas públicas e de interação democrática;
Diretriz 3: Integração e ampliação dos sistemas de informações em Direitos Humanos e
construção de mecanismos de avaliação e monitoramento de sua efetivação.

ATENÇÃO!!

O PNDH serve como orientação para as ações governamentais, sendo assim um


ref erencial.

DICA 13
PNDH-3

Eixo Orientador II: Desenvolvimento e Direitos Humanos:


Diretriz 4: Efetivação de modelo de desenvolvimento sustentável, COM INCLUSÃO
SOCIALe Eregionalmente
cultural ECONÔMICA
ECONÔMICA, , ambientalmente
diverso, participativoequilibrado e tecnologicamente responsável,
e não discriminatório;
Diretriz 5: Valorização da pessoa humana como sujeito central do processo de
desenvolvimento;

Diretriz 6: Promover e proteger os direitos ambientais como Direitos Humanos,


Humanos ,
incluindo as gera
gerações
ções futuras como sujeitos de direitos.

Eixo Orientador III: Universalizar direitos em um contexto de desigualdades:


Diretriz 7: Garantia dos Direitos Humanos de forma universal, indivisível e
interdependente, assegurando a cidadania plena;

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

7
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

Diretriz 8: Promoção dos direitos de crianças e adolescentes para o seu desenvolvimento


integral, de forma não discriminatória,
discriminatória, assegurando seu direito de opinião e
participação;

Diretriz 9: Combate às desigualdades


desigualdades estruturais;

Diretriz 10: Garantia da igualdade na diversidade.


Eixo Orientador IV: Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência:

Diretriz 11: Democratização e modernização do sistema de segurança pública;


Diretriz 12: Transparência e participação popular no sistema de segurança pública e
justiça criminal;
Diretriz 13: Prevenção da violência e da criminalidade e profissionalização da
investigação de atos criminosos;

Diretriz 14:
14: Combate à violência institucional, com ênfase na erradicação da tortura e
na redução da letalid
letalidade
ade policial e carcerária;
Diretriz 15: Garantia dos direitos das vítimas de crimes e de proteção das pessoas
ameaçadas;

Diretriz 16: Modernização da política de execução penal, priorizando a aplicação de penas


e medidas alternativas à privação de liberdade e melhoria do sistema penitenciário;
Diretriz 17: Promoção de sistema de justiça mais acessível, ágil e efetivo, para o
conhecimento, a garantia e a defesa de direitos.
Curiosidade: O PNDH não possui força vinculante em si, pois é mero decreto
presidencial editado à luz do art. 84 da Constituição, visando a fiel execução das leis e
normas constitucionais.
DICA 14
PNDH-3

Eixo Orientador V: Educação e Cultura em Direitos Humanos:


Diretriz 18: Efetivação das diretrizes e dos princípios da política nacional de educação
em Direitos Humanos para fortalecer uma cultura de direitos;
Diretriz 19: Fortalecimento dos princípios da democracia e dos Direitos Humanos nos
sistemas de educação
educação básica, nas instituições de ensino superior e nas nas instituições
formadoras;

Diretriz 20: Reconhecimento da educação não formal como espaço de defesa e promoção
dos Direitos Humanos;

Diretriz 21: Promoção da Educação em Direitos Humanos no serviço público;


Diretriz 22:
22: Garantia do direito à comunicação democrática e ao acesso à informação
para consolidação de uma cultura em Direitos Humanos.

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

8
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

Eixo Orientador VI: Direito à Memória e à Verdade:


Diretriz 23: Reconhecimento da memória e da verdade como Direito Humano da
cidadania e dever do Estado;

Diretriz 24: Preservação da memória histórica e construção pública da verdade;


Diretriz 25: Modernização da legislação relacionada com promoção do direito à memória
e à verdade, fortalecendo a democracia.
Cheirinho de prova: De acordo com o Plano Nacional da Educação em Direitos
Humanos, a educação em direitos humanos é compreendida como um processo sistemático
e multidimensional que orienta a formação do sujeito de direitos, articulando algumas
dimensões, como por exemplo o fortalecimento de prá
práticas
ticas individua
individuais
is e sociais que gerem
ações e instrumentos em favor da promoção, da proteção e da defesa dos direitos humanos,
bem como da reparação das violações.
DICA 15
PNDH-3- MUDANÇAS IMPORTANTES
Por conta das diferenças de opini
opiniões
ões no que tange o PNDH-3, o governo editou o Decreto
7.177/2010.

Um exemplo desta mudança é a chamada ação programática “g” do Objetivo Estratégico


III. Senão vejamos esta mudança:
COMO ERA: Redação original da Ação programática “g”: Apoiar a aprovação do projeto
de lei que descriminaliza o aborto, considerando a autonomia das mulheres para decidir
sobre seus corpos.

COMO ESTÁ HOJE: Redação da Ação programática “g” após o Decreto 7.177/2010:
Considerar o aborto como tema de saúde pública, com a garantia do acesso aos serviços de
saúde.
DICA 16
COMBATENDO A DISCRIMINAÇÃO- ETARISMO

Etarismo: É o conjunto de estereótipos, preconceitos e discriminações direcionados a


pessoas com base na idade,
idade, segundo a Organizaçã
Organização o Mundial da Saúde (OMS).
Em um caso bem recente, queque focou o Brasil, aluna
alunass de um curso universi
universitário
tário gravaram
um vídeo, onde as três ironizam o fato de existir dentro da sua sala de aula, do curso de
biomedicina, uma aluna de 44 aanos.
nos. Segundo a fala preconceituosa das
das três alunas, a sua
colega não deveria estar na faculdade por estar na faixa etária dos 40 anos, chegando até
a insinuar que a colega não saberia usar o Google.
O vídeo espalhou-se nas redes sociais e nos meios de comunicação, trazendo muita revolta
aos que assistiram. A estudante de 44 anos, alvo das afirmações discriminatórias das
colegas, recebeu uma verdadeira rede de apoio de outros colegas, da própria instituição de
ensino e da sociedade. As três alunas que debocharam da colega desistiram do curso.

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

9
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

Fonte: Revista Marie Claire

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

10
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

ÉTICA E INTEGRIDADE
DICA 17
DECRETO Nº 9.203, DE 22 DE NOVEMBRO DE 2017
Este Decreto dispõe sobre a política de governança da administração
administração públi
pública
ca federal direta,
autárquica e fundacional.

São princípios da governança pública:


Capacidadee de resposta;
Capacidad

Integridade;
Confiabilidade;

Melhoria regulatória;
Prestação de contas e responsabilidad
responsabilidade;
e;

Transparência.
DICA 18
DECRETO Nº 9.203, DE 22 DE NOVEMBRO DE 2017

São diretrizes da governança pública:


Direcionar ações para a busca de resultados para a sociedade, encontrando soluções
tempestivas e inovadoras
inovadoras p
para
ara lida
lidarr com a limitaçã
limitação
o de recursos e com as mudança
mudançass de
prioridades;
Promover a simplificação administrativa, a modernização
modernização da gestão púb pública
lica e a
integração dos serviços públicos, especialmente aqueles prestados por meio eletrônico;

Monitorar o desempenho e avaliar a concepção, a impl


implementação
ementação e os resultados d
das
as
políticas e das ações prioritárias para assegurar que as diretrizes estratégicas sejam
observadas;

Articular
diferentes instituições
níveis e esferas edocoordenar processos
setor público, paraa melhorar
com vistas a integração
gerar, preservar entre
e entregar os
valor
público;

Fazer incorporar padrões


padrões elevados de conduta p
pela
ela alta administra
administração
ção para orientar o
comportamento dos agentes públicos, em consonância com as funções e as atribui
atribuições
ções de
seus órgãos e de suas entidades;
Implementar controles internos fundamentados na gestão de risco, que privilegiará
ações estratégicas de prevenção antes de processos sancionadores;

Avaliar as propostas de criação, expansão ou aperfeiçoamento de políticas públicas e de


concessão de incentivos fiscais e aferir, sempre que possível, seus custos e benefícios.

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

11
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

DICA 19
DECRETO Nº 9.203, DE 22 DE NOVEMBRO DE 2017

São também diretrizes da governança pública:


Manter processo decisório orientado pelas evidências, pela conformidade legal, pela
qualidade regulatória, pela desburocratização e pelo apoio à participaçã
participação
o da sociedade;

Editar e revisar
legitimidade, atos normativos,
estabilidade pautando-se
e coerência pelas boas
do ordenamento práticas
jurídico regulatórias
e realizando e pela
consultas
públicas sempre que conveniente;

Definir formalmente as funções, as competências e as responsabilida


responsabilidades
des das estruturas
e dos arranjos institucionais;
Promover a comunicação aberta, voluntária e transparente das das atividades e dos
resultados da organização, de maneira a fortalecer o acesso público à informação.
DICA 20
SISTEMA DE INTEGRIDADE, TRANSPARÊNCIA E ACESSO À INFORMAÇÃO DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL - SITAI
SITAI

São objetivos do Sitai:


Coordenar e articular as atividades relativas à integridade, à transparência e ao acesso
à informação;
Estabelecer padrões para as práticas e as medidas de integridade, transparência e
acesso à informação;

Aumentar a simetria de informações e dados nas relações entre a administração pública


federal e a sociedade.
DICA 21
SISTEMA DE INTEGRIDADE, TRANSPARÊNCIA E ACESSO À INFORMAÇÃO DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL - SITAI
SITAI

Programa
mecanismos de integridade:
de prevenção, detecção Conjunto de de
e remediação p
princípios,
rincípios, normas,
práticas de procedimentos
corrupção e fraude, de e
irregularidades,
irregularidad es, ilícitos e outros desvios éticos e de conduta, de violação ou desresp
desrespeito
eito a
direitos, valores e princípios que impactem a confiança, a credibilidade e a reputação
institucional;
Plano de integridade: Plano que organiza as medidas de integridade a serem adotadas
em determinado período, elaborado por unidade setorial do Sitai e aprovado pela autoridade
autoridade
máxima do órgão ou da entidade;

integridade:: Funções constantes nos sistemas de corregedoria, ouvidoria,


Funções de integridade
controle interno, gestão d
daa ética
ética,, transp
transparência
arência e outras essenciais ao funcionamento do
programa de integridade.

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

12
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

DICA 22
SISTEMA DE INTEGRIDADE, TRANSPARÊNCIA E ACESSO À INFORMAÇÃO DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL - SITAI
SITAI
A política de transparência e acesso à informação da administração pública federal
compreende a:

passiva, para garantir


Transparência passiva, garantir a p
prestação
restação de informações em atendimento a
pedidos
de 2011;apresentados
apresentados à administração pública
pública federal com fundamento na Lei nº 12.5
12.527,
27,

Transparência ativa,
ativa, para garantir a divulgação de informações nos sítios eletrônicos
oficiais;
Abertura de bases de dados produzidos, custodiados ou acumulados pela administração
pública federal, para promover pesquisas, estudos, inovações, geração de negócios e
participação da sociedade no acompanhamento e na melhoria de políticas e serviços
públicos.
DICA 23
SISTEMA DE INTEGRIDADE, TRANSPARÊNCIA E ACESSO À INFORMAÇÃO DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL - SITAI
SITAI

Compete ao órgão central do Sitai:


Estabelecer as normas e os procedimentos para o exercício das competências das
unidades integrantes do Sitai e as atribuições dos dirigentes para a gestão dos programas
de integridade;

Orientar as atividades relativas à gestão dos riscos para a integridade;


Exercer a supervisão técnica das atividades relacionadas aos programas de integridade
geridos pelas unidades setoriais, sem prejuízo da subordinação administrativa dessas
unidades ao órgão ou à entidade da administração pública federal a que pertençam;

Coordenar as atividades que exijam ações conjuntas de unidades integrantes do Sitai;

Monitorar e avaliar a atuação das unidades setoriais;


Realizar ações de comunicação e capacitação relacionadas às temáticas de integridade,
transparência e acesso à informação;

Dar ciência aos órgãos ou às entidades de fatos ou situações que possam comprometer
o seu programa de integridade e recomendar a adoção das medidas de remediação
necessárias;
Planejar, coordenar, executar e monitorar a Política de Transparência e Acesso à
Informação da Administração Pública Federal;

Estabelecer normas complementares necessárias ao funcionamento do Sitai.

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

13
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

DICA 24
SISTEMA DE INTEGRIDADE, TRANSPARÊNCIA E ACESSO À INFORMAÇÃO DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL - SITAI
SITAI

Compete também ao órgão central do Sitai:


Desenvolver e disponibilizar procedimentos, padrões, metodologias e sistemas
informatizados que permitam a disseminação, a obtenção, a utilização e a compreensão de
informações públicas;
Monitorar o atendimento às solicita
solicitações
ções de acesso à informação e o cumprimento das
obrigações de transparência ativa e de abertura de dados;
Estimular e apoiar a adoção de medidas de integridade, transparência e acesso à
informação para o fortalecimento das políticas públicas;

Definir critérios e indicadores para a avaliação e o monitoramento da implementação da


Política de Transparência e Acesso à Informação
I nformação da Administração Pública Federal;
Promover o uso dos dados e das informações públicas pela sociedade para a melhoria
da gestão, das políticas e dos serviços;

Identificar bases de
de dados e d
dee informações de interesse p
público
úblico e, conforme o caso,
sugerir às unidades setoriais a abertura em transparência ativa.

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

14
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

DIVERSIDADE E INCLUSÃO NA SOCIEDADE


DICA 25
ESTATUTO DO IDOSO (LEI Nº 10.741/2003) - DA GARANTIA DE PRIORIDADE
ASSEGURADA AO IDOSO
Dispõe o art. 3º do Estatuto do Idoso que, é obrigação da família, da comunidade, da
sociedade e do Poder Público assegurar ao idoso, com ABSOLUTA PRIORIDADE, a efetivação
do direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, à cultura, ao esporte, ao lazer, ao
trabalho, à cidadania, à liberdade, à dignidade, ao respeito e à convivência familiar e
comunitária.

Nos termos do § 1º, a garantia de prioridade compreende:


Atendimento preferencial imediato
imediato e individ
individualizado
ualizado junto aos órgãos p
públicos
úblicos e priv
privados
ados
prestadores de serviços à população;

Preferência na formulação e na execução de políticas sociais públicas específicas;


Destinação privilegiada
privilegiada de recursos públicos nas áreas relacionada
relacionadass com a proteção ao
idoso;

Viabilização de formas alternativas de par


participação,
ticipação, ocupação e convívio do idoso com
as demais gerações;
Priorização do atendimento do idoso por sua própria família, em detrimento do
atendimento asilar, exceto dos que não a possuam ou careçam
careçam de condições de
manutenção da própria sobrevivência;

Capacitação e reciclagem dos recursos humanos nas áreas de geriatria e gerontologia e


na prestação de serviços aos idosos;
Estabelecimento de mecanismos que favoreçam a divulgação de informações de caráter
educativo sobre os aspectos biopsicossociais de envelhecimento;

Garantia de acesso à rede de serviços de saúde e de assistência social locais.

Prioridade no recebimento da restituição do Imposto de Renda.


DICA 26
ESTATUTO DA IGUALDADE RACIAL (LEI FEDERAL N° 12.288/10)
O Estatuto se divide em quatro títulos
títulos::
preliminares:: Trazem conceitos e definições gerais;
Disposições preliminares
Direitos fundamentais
fundamentais:: Tratam sobre saúde, educação, lazer, cultura, liberdade,
moradia, trabalho, meios de comunicação;
Sistema Nacional de promoção da Igualdade Racial (NAPIR): Definem os objetivos
do sistema;
Disposições finais.

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

15
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

DICA 27
FINALIDADE DO ESTATUTO DA IGUALDADE RACIAL
A Lei nº 12.288/2
12.288/2010
010 instituiu o Esta
Estatuto,
tuto, com a finalidade de garantir à população
negra a efetivação da igualdade de oportunidades
o portunidades,, a defesa dos direitos étnicos
individuais,, coletivos e difusos e o combate à discriminação e demais forma de
individuais
intolerância étnica. E conceitua:
Discriminação Racial Ou Étnico Racial: Toda distinção, exclusão, restrição ou
preferência baseada
baseada em raça, cor, descendência ou origem nacional ou étnica que tenha
por objeto anular ou restringir o reconhecimento,
reconhecimento, gozo ou exercício, em igualdade de
condições,, de direitos humanos e liberdades fundamentais nos campos político,
condições
econômico, social, cultural ou em qualquer outro campo da vida pública ou privada.
Racial: Toda situação injustificada de diferenciação de acesso e
Desigualdade Racial:
fruição de bens, serviços e oportunidades, nas esferas pública e privada, em
virtude de raça, cor, descendência ou origem nacional ou étnica.
População Negra: Conjunto de pessoas que se autodeclaram pretas e pardas pardas,,
conforme o quesito cor ou raça usado pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatística (IBGE), ou que adotam autodefinição análoga.
Políticas Públicas: São ações, iniciativas e programas adotados pelo Estado no
cumprimento de suas atribuições institucionais.
Ações Afirmativas: Programas e medidas especiais adotados pelo Estado e pela
iniciativa privada para a correção das desigualdades raciais e para a promoção da
oportunidades .
igualdade de oportunidades.
DICA 28
DIREITOS FUNDAMENTAIS PREVISTOS NO ESTATUTO DA IGUALDADE RACIAL
Os direitos fundamentais previstos no Estatuto estão distribuídos
distribuídos entre os artigos 6º
ao 46, são eles:
Saúde;
Educação, cultura, esporte e lazer;
Liberdades: consciência, crença e exercício de cultos religioso;
Terra e moradia;
Trabalho;
Meios de Comunicação.
DICA 29
RACISMO E O CASO MADALENA
MADALENA GORDIANO
GORDIANO
O caso Madalena Gordiano foi bastante emblemático. Mas se faz essencial estuda-lo,
principalmente pelos meandros racistas que ele carrega. Madalena, uma mulher negra,
viveu durante 38 anos em situação análoga à escravidão. Há uma visão errônea da “mãe
preta”, romantizada nas memórias de infância de escritores
e scritores e intelectuais brasileiros, como
por exemplo Carlos Drummond de Andrade, trazendo um silenciamento da violência contra
as escravizadas domésticas.
Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come
comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

16
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

O cativeiro de Gordiano terminou graças a denúncia de um vizinho anônimo. A ação é


referente a uma denúncia do Ministério Público Federal (MPF) de trabalho análogo à
escravidão.
Muito mais do que a escravidão em pleno século 21, este caso também exp
expôs
ôs o ra
racismo
cismo
que ainda existe na sociedade.
IMPORTANTE: Um dado histórico q que
ue merece sua atenção é que
que o Brasil do período
pós abolição atraiu mão-de-obra orig
originária
inária da Europa com a cconcessão
oncessão de terras e outras
vantagens com o intuito de “branquear” a sociedade.
DICA 30
RACISMO E O CASO MIGUEL
O caso do menino Miguel também um marco na história do preconceito social e do racismo
no Brasil. Miguel, um menino recifense e filho de uma empregada doméstica, caiu de uma
altura de aproximadamente 35 metros, após ser d deixado
eixado com a patroa
patroa de sua mãe. Ele
morreu algumas horas depois.
E qual a ligação deste caso com o racismo? Miguel era um menino negro e vivia com
sua mãe em uma região de subúrbio do Recife. Ao passo de que a patroa é uma mulher
branca e de família rica. Recentemente, em sede de uma ação civil pública, os ministros do
TST negaram um recurso da defesa e acataram o que disse o Ministério Público do Trabalho
sobre a existência de racismo estrutural, sexismo e classismo na contratação de
Mirtes Renata e Marta Santana,
Santana , genitora e avó do menino Miguel Otávio.
DICA 31
INCLUSÃO DE PESSOAS COM TEA NO MERCADO DE TRABALHO
Como incluir uma pessoa neuro atípica em um mercado de trabalho que ainda se utiliza, em
alguns casos, de métodos de seleção defasados? Como fazer com que estas pessoas tenham
acesso às vagas ofertadas pelo mercado de atividades brasileiro? Perguntas complexas com
uma resposta simples: Mudanças reais, mudanças que não estejam só presentes em um
pedaço de papel. Quando se fala de inclusão, há de se entender que não existe um
empecilho, mas uma série de fatores que acabam por provocar um efeito cascata, que
culminam na segregação.

Embora a normatização de leis inclusivas, como a Lei Berenice Piana e o Estatuto da


Pessoa com Deficiência, bem como a participação signatária do Brasil na Convenção
Internacional
pela sobre os Direitos
nação brasileira em 2009dascom
Pessoas
forçacom Deficiência, tenha
constitucional, aprovada pelo ONU eum
representado adotada
avanço
muito grande, a verdade é que o Brasil caminha a lentos passos quando a temática é a
inclusão de pessoas com deficiência. Um dos principais artigos do Estatuto da Pessoa Com
Deficiência afirma, in verbis:

Art. 37.
37. Constitui modo de inclusão da pessoa com deficiência no traba
trabalho
lho a colocação
competitiva, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, nos termos da
legislação trabalhista e previdenciária, na qual devem ser atendidas as regras de
acessibilidade, o fornecimento de recursos de tecnologia assistiva e a adaptação razoável
no ambiente de trabalho.

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

17
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

DICA 32
INCLUSÃO DE PESSOAS COM TEA NO MERCADO DE TRABALHO
Somente a conscientização verdadeira é o caminho real para a inclusão espontânea de
pessoas com TRANSTORNO DO ESPECTRO AUTISTA no mercado de trabalho, e não uma
obrigatoriedade para as empresas, pois não tem o menor sentido que em plena Era da
Informação ainda existam pessoas que mantenham ideias tacanhas sobre a deficiência.
Neste sentido, é pertinente citar
citar um princípio pouco conhecido no Direito Empresarial, que
é o Princípio da Função Social da Empresa,Empresa , e isto incluitambém
incluitambém a sociedade de
economia mista e a empresa pública. Tal princípio não nasceu com intuito de obstar as
relações privadas características do direito empresarial nem tampouco retirar de tais
relações o princípio da autonomia ddaa vontade, mas sim trazer motivar um balanceamento
entre o direito privado e o Estado de Democrático de Direito,
Direito, dando assim às relações
empresarias um sentido de bem estar à coletividade, que em nada frusta as questões
relacionadas a lucros, por exemplo.

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

18
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL


DICA 33
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DIRETA E INDIRETA

Administração Direta (Entes Políticos): União, Estados, Distrito Federal e Municípios.


Os órgãos que compõe a administração direta não possuem personalidade jurídica.

Administração Indireta (Entes Administrativos): Autarquia, Sociedade de Economia


Mista, Fundação Pública e Empresa Pública.
Quanto à criação das entidades da Administração Indireta, a CF/88, nos incisos XIX e XX,
do artigo 37, dispõe que somente por lei (ordinária) poderá ser criada autarquia e autorizada
a instituição de empresa pública, de sociedad
sociedadee de economia mista e de fundação, cabendo
à lei complementar, no caso da fundação, definir as áreas de sua atuação.
Nota-se que a lei ordinária cria (direto) a autarquia e autoriza a criação dos demais entes
administrativos.
DICA 34
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
A Administração Pública é o conjunto de órgãos e entidades que integram a estrutura
administrativa do Estad
Estado,
do interesse público. o, com o objetivo de efetivar a vontade p
política
olítica para cump
cumprimento
rimento
O Governo decide qual política adotar e a máquina pública (Administração PPública)
ública) executa
o rumo adotado.
Sentido material/objetivo: É a atividade estatal exercida sob um regime jurídico,
jurídico ,
por meio de serviço público,
público, polícia administrati
administrativa,
va, fomento à iniciativ
iniciativaa privada ou
intervenção.

Sentido formal/subjetivo: São os sujeitos que atuam em nome da Administração


Pública,, se dividindo em Administração Pública Direta (entes da federação) e
Pública
Administração Pública Indireta (órgãos e entidades).
DICA 35

ADMINISTRAÇÃO INDIRETA
A administração indireta é composta por pessoas jurídicas, com personalidade
jurídica::
jurídica
Autarquias;
Fundações;
Empresas Públicas;
Sociedades de Economia Mista;
As pessoas jurídicas que se enquadram na administração indireta necessitam de lei para
sua existência.

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

19
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

DICA 36
PRINCÍPIOS CONSTITUCIO
CONSTITUCIONAIS
NAIS EXPLÍCITOS
EXPLÍCITOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Estão previstos no caput do artigo 37,
37, são eles:
Legalidade

Impessoalidade
LIMPE
Moralidade

Publicidade

Eficiência

Esses princípios balizam a atuação de toda Administração Pública, seja a Direta (União,
Estados, Distrito Federal e Munícipios) ou a Indireta (autarquia, fundação pública,
sociedade de economia mista e empresa pública) dos 3 Poderes (Judiciário, Executivo e
Legislativo).

DICA 37
PRINCÍPIO DA LEGALIDADE
Trata-se de expoente máximo do Estado Democrático de Direito. Traduz a submissão do
Poder Público à lei. Ou seja, a Administração deve atuar de acordo com o que preconiza a
lei.
lei.
O princípio da legalidade possui dupla acepção, uma que diz respeito à Administração
Pública e outra aos particulares, vejamos:
Particulares: É permitido fazer tudo aquilo que a lei não proíbe
proíbe..
Administração pública: Pode fazer apenas o que a lei determina (ato vinculado) ou
autoriza (ato discricionário).
DICA 38
PRINCÍPIO DA LEGALIDADE
Em que pese ser o expoente máximo do Estado De Democrático
mocrático de Direito, o princípio da
legalidade, excepcionalmente,
excepcionalmente, pode ser relativizado, permitindo
permitindo que o Poder Público
Público ladeie
às disposições legais. Nos casos de Decretação do Estado de Defesa e de Sítio e de
provisória,, o Chefe do Poder Executivo detém maior liberdade de
edição de medida provisória
atuação.
É o conhecido “Poder
“ Poder Discricionário”, possuindo assim o agente maior liberdade quando
da prática do ato.
IMPORTANTE: No que diz respeito à legalidade privad
privadaa e a legalidade pública, o famoso
doutrinador Hely Lopes Meirelles leciona os diferentes significa
significados
dos que a leg
legalidade
alidade tem no
Direito Privado e no Direito Público.

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

20
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

Uma das mais famosas passagens do autor, objeto de incontáveis questões nos concursos
públicos, é a seguinte:

“Na Administração Pública não há liberdade nem vontade pessoal. Enquanto na


administração particular é lícito fazer tudo que a lei não proíbe, na Administração Pública
só é permitido fazer o que a lei autoriza”.

Já no caso da legalidade privada particular temos a ideias de que a lei é d


dee liberdade e

àautonomia davada.
vontade
vontade,
atuação privada.
pri , deoforma
Logo, que legislativo
silêncio os ditames no
legais
queoperam fixando
se refere ao limites negativos
regramento de
determinada conduta é recebido no âmbito privado como uma permissão para agir. agir.
DICA 39
PRINCÍPIO DA IMPESSOALIDADE
É conhecido também como princípio da isonomia e princípio da finalidade.
finalidade .
Possui 03 acepções, vejamos:
Finalidade: A finalidade precípua da Administração Pública é buscar satisfazer o
interesse público. Caso o ato seja praticado com finalidade distinta a essa, restará nulo por
desvio de finalidade
finalidade..
Em sentido amplo, o princípio da impessoalidade busca o atendimento do interesse público.
Já em sentido estrito, visa atender a finalidade específica prevista em lei para o ato
administrativo.
Vedação à promoção pessoal: Não é permitido ao agente público se valer de
realizações da Administração Pública como se fossem próprias. Assim, é vedado vedado,, por
exemplo, constar símbolo de partido p
político
olítico em obra públi
pública.
ca. Trata-se essa, incl
inclusive,
usive, de
proibição expressamente prevista no parágrafo 1º, do artigo 37, da CF/88.

§ 1º - A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos


públicos deverá ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela não
podendo constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de
autoridades ou servidores públicos.

Isonomia: A Administração Pública deve se relacionar com os particulares de forma


imparcial.
DICA 40
PRINCÍPIO DA MORALIDADE
Impõe aos agentes públicos o dever de atuar de forma honesta. Sua atuação dever pautar-
se pelos princípios da boa-fé e probidade
probidade..
A ação popular, prevista no artigo 5º, inciso LXXIII, é instrumento de controle da
moralidade administrativa.

LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular
ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade
administrativa,, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o autor,
administrativa
salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus de sucumbência.

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

21
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

IMPORTANTE: São conteúdos da chamada moralidade administrativa


administrativa::
Probidade;
Ética;
Honestidade;
Decoro;
Lealdade;
Boa-fé.

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

22
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

FINANÇAS PÚBLICAS
DICA 41
INSTRUMENTOS DO ORÇAMENTO PÚBLICO - LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
– LDO
A LDO também conterá Anexo de Riscos Fiscais, onde serão avaliados
avaliados os passivos
contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas, informando
as providências a serem tomadas, caso se concretizem.
Agora vejamos as atribuições da LDO conforme a Constituição Federal:
Federal:
Metas e Prioridades
Estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância com
trajetória sustentável da dívida pública.
Orienta a elaboração da LOA.
Dispõe sobre alterações na legislação tributária.
Estabelece a política de aplicação das agências de financiamento oficiais de fomento.
Anexo com previsão de agregados fiscais e a proporção dos recursos para investimentos.
DICA 42
A LDO NA LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL (LRF)
Abaixo as atribuições da LDO conforme a Lei de Responsabilidade Fiscal:
Fiscal :
Equilíbrio entre receitas e despesas
Critérios e formas de limitação de empenho
Controle de custos e avaliação dos resultados
Condições e exigências para transferências de recursos
Anexo de Metas Fiscais, Anexo de Riscos Fiscais e anexo específico
DICA 43

INSTRUMENTOS DO ORÇAMENTO PÚBLICO - TABELA DE PRAZOS


As bancas sempre cobram os prazos referentes às leis de orçamento, assim, é importante
estar atento. Segue:

PPA envia até 31 agosto → devolve até 22 dezembro


dezembro::
(DOM:DIRETRIZES/OBJETIVOS/METAS)

LDO envia até 15 abril → devolve até 17 julho


julho::
(MP:METAS/PRIORIDADES)

LOA envia até 31 agosto → devolve até 22 dezembro


dezembro::

(FIS: ORÇAMENTO FISCAL/ INVESTIMENTOS EM EMPRESAS/SEGUR. SOCIAL)


Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come
comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

23
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

DICA 44
LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL
A Lei de Responsabilidade
Responsabilidade Fiscal prevê alg
alguns
uns termos importantes, os quais são de extrema
importância para sua prova.

Termos Importantes
Anistia - perdão da multa
multa;;

Remissão - perdão da dívida


dívida;;
Isenção - dispensa legal do débito tributário devido;

Subsídio - incentivo do estado


e stado a determinadas situações de interesse público;
Crédito presumido – é o montante do imposto cobrado na operação anterior.
DICA 45
LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL
De acordo com a LC n° 101 de 2000, o projeto de lei orçamentária anual
anual,, elaborado de
forma compatível com o plano plurianual,
plurianual, com a lei de diretrizes orçamentárias:
Conterá, em anexo, demonstrativo
demonstrativo da compa
compatibilidade
tibilidade da progra
programação
mação dos orçamentos
com os objetivos e metas;

Será acompanhado das medidas de compensação a renúncias de receita e ao aumento


de despesas obrigatórias de caráter continuado;
Conterá reserva de contingência, cuja forma de utilização e montante, definido com base
na receita corrente líquida, serão estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias, destinada
ao:
• Atendimento de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos.
• Todas as despesas relativas à dívida pública, mobiliária ou contratual, e as receitas que
as atenderão, constarão da lei orçamentária anual.

O refinanciamento da dívida pública constará separadamente na lei orçamentária e nas
de crédito adicional.
DICA 46
PROGRAMA DE ACOMPANHAMENTO E TRANSPARÊNCIA FISCAL
O Programa de Acompanhamento e Transparência Fiscal tem por objetivo reforçar a
transparência fiscal dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios e compatibilizar
as respectivas políticas fiscais com a da União.
IMPORTANTE: Este Programa será avaliado, rev
revisado
isado e atualiza
atualizado
do periodicamente, e
será amplamente divulgado, inclusive em meios eletrônicos de acesso público.
público .

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

24
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

DICA 47
DIRETRIZES IMPORTANTES
É de responsabilidade do PPA trazer as Diretrizes, Objetivos e Metas para a administração
pública federal, contudo é de responsabilidade
responsabilidade da LDO trazer Diretrizes para a elaboração
dos orçamentos anuais – fato que pode ser constatado nas últimas LDO’s.

Diretrizes:
LDO: Estabelece para Administração Pública;

PPAE: Estabelece para a elaboração/execução da LOA.


DICA 48
PROGRAMA DE ACOMPANHAMENTO E TRANSPARÊNCIA FISCAL
Este programa poderá estabelecer metas e compromissos para o Estado, o Distrito Federal
e o Município.
IMPORTANTE: O Estado, o Distrito Federal e o Município que aderir ao Programa firmará
o compromisso de contrair novas
no vas dívidas exclusivamente de acordo com os termos do
Programa.
O Programa poderá estabelecer limites individualizados para contratação de dívidas em
percentualmetodologia
conforme da receita corrente
definidalíquida,
líquida,
pelo de acordo
Ministério com a capacid
capacidade
da Economia. ade de pagamento ap
apurada
urada

DICA BÔNUS
RESPONSABILIDADE NA GESTÃO FISCAL
Se trata da ação planejada e transparente, em que se previnem riscos e se corrigem desvios
que podem afetar o equilíbrio das contas públicas, por intermédio dos cumprimento de
metas de resultados entre receitas e despesas e a obediência a limites e condições no que
tange a renúncia de receita, geração de despesas com pessoal, da seguridade social e
outras, dívidas consolidada
consolidada e mobiliária, op
operações
erações de crédito, incluindo por antecipação de
receita, concessão de garantia e inscrição em
e m restos a pagar.

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

25
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

GESTÃO GOVERNAMENTAL E GOVERNANÇA PÚBLICA: ESTRATÉGIA, PESSOAS,


PROJETOS E PROCESSOS

DICA 49
GESTÃO DE CO
CONFLITOS:
NFLITOS: APURANDO O QUE OCORREU
OCORREU
Na apuração,
apuração, é p
preciso
reciso q
que
ue se descubra mais sobre o conflito em si. Deve-se investigar
investigar
como o conflito surgiu,
surgiu, após isto, deve-se observar quem são as pessoas envolvidas.
Por fim, é preciso dialogar de
de maneira individual com cada uma das partes
partes para escutar,
com atenção, o lado de cada um.
Esquematizando:

Investigar o surgimento do conflito;

Olhar e descobrir quem são as partes envolvidas;

Dialogar, de forma individual, com cada uma das partes.

DICA 50
DE
GESTÃO DE CONFLITOS:
CONFLITOS: ESCUTA ATIVA
ATIVA
A escuta ativa é uma técnica em que o ouvinte tem toda a atenção voltada para o diálogo
e, sendo assim, mantem-se a conversa de maneira eficiente, desta maneira se possibilita a
compreensão de todas as falas de quem está falando. Nela, além de se trabalhar a questão
da empatia,
empatia, e gerando consequentemente confiança
confiança,, observa-se pontos importantes,
como por exemplo, as expressões faciais.
DICA 51
GESTÃO DE CONFLITOS: NEGOCIAÇÃO E RESOLUÇÃO
Na negociação,
negociação, se eng
engloba
loba o desenvolvimento de soluções possíveis para o conflito, de
uma maneira em conjunta.
Passada a negociação, temos a resolução, onde o mediador orienta que sejam feitas as
propostas de resolução, levando em consideração ambos os lados.

Informação extra: Treinamentos são de suma importância, pois elas auxiliam na questão
do talento de cada um dos integrantes do time
DICA 52
CONFLITOS DISFUNCIONAL E FUNCIONAL
O conflito é chamado de disfuncional quando é prejudicial à organização. O conflito se
torna disfuncional quando o nível é muito alto ou também muito baixo.
Sendo muito alto o nível conflituoso, gera perda de tempo e esforço de toda a equipe. Já
quando o nível de conflito é muito baixo, ocorre a acomodação dos integrantes da equipe.
Por outro lado, o conflito é chamado funcional quando acarreta em maior entrega e
criatividade da equipe.
O grande
grande gestor deve sempre administrar
administrar os conflitos de maneira que preserve a
criatividade, inovação e desempenho da equipe.
Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come
comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

26
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

DICA 53
CONFLITOS SUBSTANTIVOS
Dentre as várias classificações de conflitos existentes, uma que merece grande destaque é
a que classifica o conflito como substantivo.
Um conflito será considerado substantivo quando ocorre um desentendimento
suposição..
sobre algo concreto, e não por uma suposição

Por exemplo, escassez de recursos, objetivos conflitantes dentre outros.


DICA 54
CONFLITOS EMOCIONAIS
Os conflitos emocionais, são contrários aos conflitos substantivos. Enquanto nestes exige-
se uma disputa por algo concreto, no conflito emocional ocorre um desentendimento
relacionado a sentimentos negativos em rrelação
elação a outro indivíduo. Como por exemplo, a
raiva, temor, antipatia dentre outros.
Portanto, não é necessário algo concreto como desencadeador do conflito. Pode ocorrer, por
exemplo, pelo simples fato de um indivíduo não gostar de outro. Afinal, em relações
interpessoais, é impossível que todas as pessoas se gostem e isso, por si só, já pode levar
a ocorrência de conflitos.
DICA 55
CONFLITOS OBJETIVOS CONFLITIVOS
Os chamados conflitos objetivos conflitivos ocorrem quando as pessoas buscam
objetivos impossíveis de serem alcançados ao mesmo tempo.
Geralmente ocorre quando a organização traça objetivos antagônicos, conflitivos entre si, o
que impossibilita
impossibilita de ser
serem
em alca
alcançados.
nçados.
Ex.: Um determinado setor da empresa pretende aumentar o investimento em
marketing, enquanto outro setor recebe bonificações pelo corte de gastos.
DICA 56
CONFLITOS CAUSADOS POR RECURSOS ESCASSOS E POR PAPEL AMBÍGUO
Tem-se ainda os chamados conflitos causados por recursos escassos que são a
principal causa de conflitos nas organizações.
Quando ocorre a escassez de recursos, os indivíduos entrarão em conflito para buscar
garantir que seus objetivos e projetos sejam executados e não sofra nenhuma interrupção
por essa ausência de recursos.
Haverá conflito, pois cada setor e indivíduo buscarão garantir os recursos para o que é
melhor para si.
Já o conflito por papel ambíguo ocorre quando é gerado duplicidade de esforços,
cobranças indevidas
indevidas etc. O funcionário passa a ter dúvidas
dúvidas sobre como deve exata
exatamente
mente
agir, tampouco sabe ao certo o que é esperado dele.

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

27
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

DICA 57
NÍVEIS DE GRAVIDADE DOS CONFLITOS.

Chiavenato divide os conflitos em 3 grandes níveis,


níveis, sendo eles:
Conflito latente ou percebido:
percebido: ocorre quando as partes se dão conta da existência dos
conflitos, afinal, estão presentes objetivos conflitantes. este nível ocorre quando presentes
vários objetivos e possibilidade de interferência/bloqueio de objetivos pelos indivíduos.
velado:: neste nível estão presentes sentimentos hostis
Conflito experienciado ou velado
como temor, medo e raiva. todavia, é velado pois os indivíduosnão
indivíduosnão externam esses
sentimentos.
Conflito manifestado ou aberto
aberto:: neste nível
nível o conflito é manifestado sem nenhuma
dissimulação.
DICA 58
ESTILOS DE GESTÃO DE CONFLITOS – ESTILO DE
DE EVITAÇÃO.
Existem diversas formas/estilos de gerir os conflitos. Dentre elas está o estilo de evitação,
que representa a fuga, a evitação ao conflito.
conflito .
O indivíduo passa a agir como se o conflito não existisse, escondendo seu descontentamento
com a situação para não ter que entrar numa situação conflitiva. Neste estilo, a pessoa
não é assertiva nem colaborativa.
colaborativa .
Um exemplo seria um conflito religioso, onde o praticante de uma religião, sabendo que
jamais irá convencer o outro de suas crenças, ignora
ignora essa discussão.

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

28
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

GESTÃO GOVERNAMENTAL E GOVERNANÇA PÚBLICA: RISCOS, INOVAÇÃO,


PARTICIPAÇÃO, LOGÍSTICA E PATRIMÔNIO

DICA 59
LOGÍSTICA REVERSA
A Logística Reversa é a área da logística que planeja, opera e control
controlaa o fluxo de retorno
dos bens de pós-venda e de pós-consumo.
pós-consumo .
A logística reversa pode se apresentar no formato de pós-venda, em que o produto
retorna ao ciclo produtivo antes de ter sido usado pelo consumidor, ou no pós-consumo, no
qual o produto foi utilizado
utilizado e descartado pelo consumidor, pelo
pelo término de sua vida útil ou
porque sua validade chegou ao fim.
DICA 60
LOGÍSTICA REVERSA

O sistema de logística reversa é obrigatório para os seguintes produtos


produtos::
Pilhas e baterias;
Pneus;
Óleo lubrificante, seus resíduos e embalagens;
e mbalagens;
Lâmpadas fluorescente, de vapor de sódio e mercúrio e de luz mista;
Produtos eletroeletrônicos e seus componentes;
Resíduos e embalagens de agrotóxico.
DICA 61
BENESSES DA LOGÍSTICA REVERSA
O ciclo de vida de um produto não se finda após ele ser entregue ao consumidor, pelo
contrário, é durante esse consumo que o produto vai se tornar obsoleto e se deteriorar.
IMPORTANTE: Quando determinado produto não serve para o consumo, ele será
direcionado para os canais reversos para receber o tratamento correto
co rreto (GUARNIERI, 2016).

DICA 62
OBJETIVOS DA ADMINISTRAÇÃO
ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS MATERIAIS

São objetivos da Administração de Recursos Materiais, segundo o professor e


doutrinador Marco Aurélio P. Dias:
Preço baixo;
Alto giro de estoques;
Baixo custo de aquisição e posse;
Continuidade de Fornecimento;
Consistência de Qualidade;
Despesas com Pessoal;
Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come
comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

29
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

Relações Favoráveis com Fornecedores;


Aperfeiçoamento de Pessoal;
Bons registros.
DICA 63
TIPOS DE CLASSIFICAÇÃO

Há distintas pode
organização formas
fazde
er aclassificação
fazer do mat
adoção de seu material
erial dentro
critério. Alguns das
dosorganizações,
organiz ações,
critérios parasendo
tal que cada
tal classificação
estão relacionados abaixo:

São os principais tipos de classificação,


classificação, segundo o doutrinador Viana:
Por tipo e demanda.
Materiais críticos.
Perecibilidade.
Periculosidade.
Possibilidade de fazer ou comprar.

Tipos de estocagem.
Dificuldade de aquisição.
Mercado fornecedor.
DICA 64
CLASSIFICAÇÃO NO QUE DIZ RESPEITO À PERICULOSIDADE
PERICULOSIDADE
A adoção dessa classificação tem por objetivo a identificação de materiais, como, por
exemplo, produtos químicos e gases, que por sua composição físico-química,
físico-química, tenha
incompatibilidadee com outros p
incompatibilidad produtos,
rodutos, aca
acarretando
rretando os riscos à segurança e sua adoção
será de muita utilidade quando do manuseio, transporte e armazenagem de materiais aí
incluídos.
Uma dúvida:
dúvida: A classificação quanto à periculosidade é sinônimo de classifica
classificação
ção quanto
à perecibilidad
perecibilidade?
e?
Não. Quanto à perecibilidade, é algo com data de validade, que estraga, relativamente
rápido. Lembrando sempre que este tipo de classificação influenciará no tipo de
armazenamento.
Exemplo: Remédios, cosméticos, alimentos, suplementos, vacinas entre outros.

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

30
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

Acima os símbolos da periculosidade.


periculosidade .
DICA 65
CLASSIFICAÇÃO QUANTO À DEMANDA
Outro tipo de classificação basta
bastante
nte estudada nesta matéria é a “por
“por demanda” e que se
subdivide em MATERIAIS DE ESTOQUE E MATERIAIS NÃO ESTOQUE. ESTOQUE.
Os materiais de estoque referem-se a materiais em que se observa uma previsibilidade
de demanda pela organização e, por isso, devem ser planejados para serem estocados.
Já os materiais não estoque são os objetos em que não se pode prever quando serão
demandados, logo não precisa
precisam
m ser armazenados, d
dependendo
ependendo de um pedido ddo
o usuário
para que ocorra a aquisição.
DICA 66
POSSIBILIDADE DE FAZER OU COMPRAR

Os materiais são classificados, de uma forma bem resumida, em duas categorias


diferentes,, que são as seguintes:
diferentes
Os que podem ser produzidos internamente;
Os que devem ser comprados no mercado.
DICA 67
CADEIA DE SUPRIMENTOS
A Cadeia de suprimentos se trata do conjunto de materiais necessários para o
funcionamento de uma empresa comercial ou fabricante.
A cadeia de suprimentos engloba todos os níveis de fornecimento do prod
produto
uto desde a
matéria-prima bruta até a entrega do produto no seu destino final (Dantas, 2005, p. 148),
além do fluxo reverso de materiais para reciclagem, descarte e devoluções.

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

31
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

DICA 68
CADEIA DE SUPRIMENTOS- DEFINIÇÃO DE SUPRIMENTOS
Os suprimentos como um processo composto por outros subprocessos diferentes. Uma
empresa pode ser dividida em:
Suprimentos;
Produção;
Distribuição.

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

32
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

POLÍTICAS PÚBLICAS E NOÇÕES DE ESTARTÍSTICA

DICA 69
AMOSTRAGEM PROBABILÍSTICA
São amostragens em que a seleção é aleatória de tal forma que cada elemento da
população tem uma probabilidade conhecida de fazer parte da amostra.

São métodos rigorosamente científicos.


científicos .
DICA 70
AMOSTRAGEM NÃO-PROBABILÍSTICA

São tipos de amostragem não-probabilística


não-probabilística::
Amostragem por acessibilidade ou por conveniência;
Amostragem intencional;
Amostragem por cotas.
DICA 71
TIPOS DE AMOSTRAGEM PROBABILÍSTICA

São tipos de amostragem probabilística


probabilística::
Amostragem Aleatória Simples (AAS);
Amostragem Sistemática;
Amostragem Estratificada;
Amostragem por Conglomerados.
DICA 72
AMOSTRAGEM ALEATÓRIA SIMPLES (AAS)
Se trata do processo mais elementar.
elementar.
O método se baseia no princípio de que todos os membros de uma população têm a mesma
probabilidade de serem incluídos na amostra.
amostra.
IMPORTANTE: É indicado para populações homogêneas.
DICA 73
AMOSTRAGEM SISTEMÁTICA
A população deve ser ordenada de forma que os elementos sejam identificados pela posição.
A retirada dos elementos é feita de forma periódica.
periódica.
JÁ CAIU EM CONCURSO: A amostragem sistemática é um processo probabilístico não
aleatório, em que esse critério prprobabilístico
obabilístico é estabelecido a partir de uma única
aleatorização: A da primeira unidade amostral.

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

33
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

DICA 74
AMOSTRAGEM ESTRATIFICADA

Tipos de Amostragem Estratificada:


UNIFORME: na amostragem
amostragem estratificada uniforme sorteia-se igual número de
elementos de cada estrato.
DICA 75
AMOSTRAGEM ESTRATIFICADA

Tipos de Amostragem Estratificada:


PROPORCIONAL: na amostra estratificada proporcional, o número de elementos em
cada estrato é proporcional ao número de elementos existentes no estrato.
IMPORTANTE: se trata de uma amostragem casual.
DICA 76
AMOSTRAGEM ESTRATIFICADA

Tipos de Amostragem Estratificada


Estratificada::
ÓTIMA: Na amostra estratificada ótima, se toma em cada estrato um número de
elementos proporcional ao número de elementos do estrato e também a variação da variável
variável
de interesse no estrato, medida pelo seu desvio padrão
DICA 77
INTRODUÇÃO À TEORIA DE COALIZÕES DE DEFESA
A Teoria de Coal
Coalizões
izões de Defesa é uma didisciplina
sciplina da ciência política que se concentra no
estudo das alianças e estratégias adotadas por grupos de interesse e organizações não
governamentais para influenciar políticas públicas e defender seus interesses.
IMPORTANTE: essa teoriateoria ex
explora
plora como diferentes grupos se unem, formando
coalizões, para aumentar seu poder de influência e pressionar o governo a tomar decisões
que atendam às suas demandas.
DICA 78
TEORIA DE COALIZÕES DE DEFESA
A Teoria de Coalizões de Defesa analisa como essas alianças são formadas,
formadas , como tomam
decisões estratégicas e como buscam seus objetivos por meio de lobby, campanhas de
sensibilização pública
pública e particip
participação
ação no pr
processo
ocesso legislativo.
Campanhas de Sensibilização Pública: Para ganhar apoio da opinião pública, as
coalizões muitas vezes organizam campanhas de sensibilização, que podem incluir anúncios
na mídia, protestos e petições

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

34
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA, CONTABILIDADE PÚBLICA E


COMPRAS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

DICA 79
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO
O Setor Público possui como principal objetivo a prestação
prestação de serviços à população e,
portanto, o desempenho demonstrado pelos relatórios contábeis pode avaliar um governo
apenas parcialmente.
A essência da Contabilidad
Contabilidadee Pública está na divulgação de informa
informações
ções sobre a gestã
gestão
o do
dinheiro que é pago pela população, principalmente em relação ao tributo.
Logo, o fundamento da Contabilidade
Contabilidade Pública é fornecer informações úteis aos usuários da
informação.
Todavia, elas precisam ser transparentes, confiáveis e tempestivas,
tempestivas , a fim de permitir
a prestação de contas e responsabilização (accountability) e tomada de decisão.
decisão .
DICA 80
DIFERENTES ASPECTOS DA CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO
(CASP)
A contabilidade
contabilidade aplicada ao setor público (CASP) é um ramo da contabilidade voltado para
as entidades públicas.
O objetivo da CASP é fornecer aos usuários informações sobre os resultados alcançados
e os aspectos de natureza orçamentária, econômica, financeira e física do patrimônio da
entidade do setor público e suas mutações, em apoio ao processo de tomada de decisão; a
adequada prestação de contas; e o necessário suporte para a instrumentalização do controle
social.
O objeto da CASP é o patrimônio público. A função social da CASP deve refletir,
sistematicamente, o ciclo da administração pública para evidenciar informações necessárias
à tomada de decisões, à prestação de contas e à instrumentalização do controle
social. O campo de aplicação da CASP abrange todas as entidades do setor público.
DICA 81
TERMO DE CONTRATO
A Administração convocará regularmente o licitante vencedor para assinar o termo de
contrato ou para aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo e nas
condições estabelecidas
estabelecidas no edital d
dee licitaçã
licitação,
o, sob pena de decai
decairr o direito à contrataç
contratação,
ão,
SEM prejuízo das sanções previstas na Lei nº 14.133/21.
O prazo de convocação poderá ser prorrogado 1 (uma) vez, por igual período,
mediante solicitação da parte durante seu transcurso, devidamente justificada, e desde que
o motivo apresentado seja aceito pela Administração.
DICA 82
TERMO DE CONTRATO
Será facultado à Administração, quando o convocado não assinar o termo de contrato ou
não aceitar ou não retirar o instrumento equivalente no prazo e nas condições estabelecidas,

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

35
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

convocar os licitantes remanescentes


remanescentes,, na ordem de classificação, para a celebração do
contrato nas condições propostas pelo licitante vencedor.
Decorrido o prazo de validade da proposta indicado no edital SEM convocação para
a contratação, ficarão os licitantes liberados dos compromissos assumidos.
DICA 83
NOVIDADE LEGISLATIVA: ACORDOS DE COOPERAÇÃO TÉCNICA OU DE ACORDOS
DE ADESÃO
No que se refere aos convênios e dos contratos de repasse, os órgãos e as entidades da
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL poderão celebrar convênios ou contratos de
repasse para transferências de recursos com órgãos e entidades da administração pública
estadual, distrital e municipal, consórcios públicos e entidades privadas sem fins lucrativos,
para a execução
execução de progra
programas,
mas, projetos e ativid
atividades
ades de interesse recíproco e em regime
de mútua colaboração.
DICA 84
DA NÃO OBRIGATORIEDADE DO INSTRUMENTO DE CONTRATO
REGRA: O instrumento de contrato é obrigatório.
Salvo nas seguintes hipóteses, em que a Administração poderá substituí-lo por outro
instrumento hábil
hábil,
compra ou ordem de, execução
como carta-contrato,
de serviço: nota de empenho de despesa, autorização de
Dispensa de licitação em razão de valor;
valor ;
Compras com entrega imediata e integral dos bens adquiridos e dos quais NÃO
resultem obrigações futuras, inclusive quanto a assistência técnica, independentemente
de seu valor.
valor.

ATENÇÃO!!

É nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a Administração, salvo o de pequenas


compras ou o de prestação de serviços de pronto pagamento, assim entendidos aqueles
de valor não superior a R$ 10.000,00 (dez mil reais).

DICA 85
GESTÃO DE CONTRATOS- CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

A doutrina majoritária destaca os seguintes pontos de diferenciação entre os contratos


administrativos e os contratos privados:
Aplicação dos princípios e normas do Direito Público;
Desigualdade entre as partes;
Mutabilidade;
Defesa do interesse público.

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

36
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

DICA 86
NOÇÕES DE CO
CONTRATOS
NTRATOS ADMINISTRATIVOS
ADMINISTRATIVOS - DAS PRERROGATIVAS
PRERROGATIVAS DA
ADMINISTRAÇÃO
O regime jurídico dos contratos instituído pela Lei nº 14.133/21 confere à
Administração, em relação a eles, as PRERROGATIVAS de:
Modificá-los,, unilateralmente,
Modificá-los unilateralmente, para melhor adequação às finalidades de interesse
público, respeitados os direitos do contratado;
Extingui-los,, unilateralmente
Extingui-los unilateralmente,, nos casos especificados nesta Lei;
Fiscalizar sua execução;
Aplicar sanções motivadas pela inexecução total ou parcial do ajuste;
Ocupar provisoriamente bens móveis e imóveis e utilizar pessoal e serviços
vinculados ao objeto do contrato nas hipóteses de risco à prestação de serviços
essenciais; Necessidade de acautelar a apuração administrativa de faltas contratuais
pelo contratado, inclusive após extinção do contrato.
DICA 87
DAS PRERROGATIVAS DA ADMINISTRAÇÃO

IMPORTANTE:
poderão ser alteradascláusulas econômico-financeiras
sem prévia e monetárias dos contratos não
concordância do contratado
Na hipótese prevista de mod
modificação,
ificação, as cláusulas econômico-financeiras do contrato
deverão ser revistas para que se mantenha o equilíbrio contratual.
contratual .
DICA 88
DESCENTRALIZAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
A descentralização orçamentária se trata do procedimento por meio do qual “um órgão ou
entidade transfere a outro a possibilidade de utilização dos créditos orçamentários”.
Já caiu em concurso: Entende-se como d descentralização
escentralização interna, a execução
orçamentária mediante a descentralização de créditos entre unidades gestoras de um
mesmo órgão ou entidade integrantes dos orçamentos fiscal e da seguridade social.

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

37
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

COMUNICAÇÃO, GESTÃO DOCUMENTAL,


DOCUMENTAL, TRANSPARÊNCIA E PROTEÇÃO DE
DADOS
DICA 89
TEORIA DAS TRÊS IDADES

A Teoria das Três Idades caracteriza os arquivos como:

Corrente;
Intermediário;
Permanente.
A caracterização é feita conforme a frequência de uso e valores dos seus documentos.
DICA 90
DOCUMENTO DIGITAL
O documento digital se trata de toda informaçã
informaçãoo registrada, codifica
codificada
da em dígitos binários,
binários,
acessível e interpretável por intermédio de sistema computacional.
TOME NOTA: Todo documento digital
digital é também um documento eletrônico, entreta
entretanto
nto
nem todos os documentos eletrônicos são também digitais.

DICA 91
DOCUMENTOS NATO-DIGITAIS
Documentos nato-digitais
nato-digitais se tra
tratam
tam d
dee d
documentos
ocumentos nasci
nascidos
dos or
originariamente
iginariamente em sup
suporte
orte
digital e que não são ob
objetos
jetos de conversão de documentos em suportes convencionais
convencionais..
Exemplo: deste tipo de documentos são os criados em editores de textos (word) ou
planilhas (excel).
Eles já nascem digitais!
DICA 92
GESTÃO DE DOCUMENTOS
A gestão de documentos arquivísticos se trata de um procedimento essencial para qualquer
empresa pública ou privada.
Com o intuito de tomar decdecisões,
isões, recuperar a informação e preservar a m
memória
emória
institucional é necessário trazer um grupo de práticas que garanta a organização e
conservação dos arquivos.
DICA 93
GESTÃO DE DOCUMENTOS
De acordo com o art. 3º da Lei nº 8.159/91, considera-se gestão de documentos o
conjunto de procedimentos e operações técnicas referentes à sua produção,
tramitação, uso, avaliação e arquivamento em fase corrente e intermediária,
intermediária,
visando:
A sua eliminação;

Recolhimento para guarda permanente.


Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come
comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

38
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

Etapas da gestão de documentos:

Produção

Utilização

Destinação

DICA 94
GESTÃO DE DOCUMENTOS - OBJETIVOS DA GESTÃO DE DOCUMENTOS

A gestão de documentos possui como objetivos:


Assegurar a produção, administração, manutenção e destinação de documentos;
Proceder na melhoria da eficiência da administração acumuladora dos documentos;
Garantir a disponibilid
disponibilidade
ade da informação q
quando
uando e onde seja necessária.
necessária.
DICA 95
ETAPAS DE CONTROLE - RECEBIMENTO DE DOCUMENTOS
O recebimento é a primeira etapa de controle por parte do setor de protocolo e consiste
basicamente em receber toda
toda documentação que irá circular no órgão. Nesta etapa, são
recebidos os documentos que vêm por malote de outros órgãos, os documentos que chegam
pelos Correios e os documentos internos do órgão, que são entregues pelos setores ao
protocolo para que seja iiniciada
niciada sua tramitação. Ou seja, os documentos devem em um
primeiro momento dar entrada no protocolo.
→ E por isso, o recibo que o usuário leva para comprovar a entrada do documento é
chamado de protocolo. A mesma regra vale para documentos internos.
internos. Se for necessário
entrar com um pedido de aposentadoria, licença, pedido de compra de material etc.,
teoricamente, é preciso dar entrada da solicitação no setor de protocolo.
DICA 96
ETAPAS DE CONTROLE - RECEBIMENTO DE DOCUMENTOS
No seu dia a dia
dia,, quando você pr
precisa
ecisa ir a um órgão público resolver algum assunto, é
natural que você faça esta solicitação em uma central, onde haverá d diversos
iversos atendentes
preparados para receber sua solicitação. Mesmo que não haja explicitamente o nome
““Protocolo
Protocolo”” estampado no local,
local, é esta função que estão
estão desempenhando. Você já deve
ter ido ao Detran, à compa
companhia
nhia de luz de sua cidade, à Ad
Administração
ministração ou à Prefeitura de
sua cidade e percebido esta etapa de controle. Pois é, é a etapa de Recebimento.
DICA 97
DIGITALIZANDO DOCUMENTOS

É consideradodo como
considerado
digitalização documento
documento físico e digitalizad
digitalizado
o o os.
seus metadad
metadados.representante digital do processo de
Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come
comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

39
MEMOREX CNU (BLOCO 07) – RODADA 03

→ Metadados são os dados estruturados que permitem classificar, descrever e gerenciar


documentos.
Sabendo disso tudo, iremos observar a importância de digitalizar os documentos.
documentos .
Os procedimentos
procedimentos e aass tecnologias utilizados na dig
digitalização
italização de documentos físicos devem
assegurar:
A integridade e a confiabilidade do documento digitalizado;

A rastreabilidade
rastreabilidade e a aauditabilidad
uditabilidadee dos procedimentos emp
empregados;
regados;
O emprego dos padrões técnicos de d digitalização
igitalização para g
garantir
arantir a qualidade da imagem,
da legibilidade
legibilidade e do uso do documento d digitalizado;
igitalizado;
A confidencialidade, quando aplicável;
A interoperabilidade entre sistemas informatizados.
DICA 98
RESPONSABILIDADE PELA DIGITALIZAÇÃO
O processo de digitalização
digitalização poderá ser realizad
realizado
o pelo possuidor do documento físico ou por
terceiros.
Cabe ao possuidor do documento físico a responsabilidade perante terceiros pela
conformidade do processo de digitalização ao disposto no Decreto 10.278/ 2020
2020..
Na hipótese de contratação de terceiros pela Administração Pública Federal,
Federal, o
instrumento contratual preverá:
A responsabilidade
responsabilidade integral do contratado perante a administração pública federal e a
responsabilidadee solidária e ilimitada em relação ao terceiro prejudicado por
responsabilidad por culpa ou dolo;
Os requisitos de segurança da informação e de proteção de dados, nos termos da
legislação vigente.

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou come


comercialização.
rcialização.
Pensar Concursos.

40

Você também pode gostar