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PIM VII Gilmar Bento RA 0416610

Administração Estratégica (Universidade Paulista)

A Studocu não é patrocinada ou endossada por nenhuma faculdade ou universidade

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UNIP UNIVERSIDADE PAULISTA 1

CURSO SUPERIOR DE TECNOLOGIA EM GESTÃO PÚBLICA

PROJETO INTEGRADO MULTIDISCIPLINAR VII

Prefeitura municipal de Potim

Gilmar Bento – RA 0416610

Guaratinguetá
2022

Baixado por Edwan Markz (padawanmastery@gmail.com)

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SUMÁRIO

1- INTRODUÇÃO ........................................................................................ 3
2- ADMINISTRAÇÃO ESTRATÉGICA ....................................................... 4
2.1- O que é administração estratégica e qual a sua importância. ............. 5
2.2 – Administração Municipal .................................................................... 6

3- CONTROLE E AUDITORIA PÚBLICA .............................................. 7

4- LICITAÇÕES E CONTRATOS PÚBLICOS ........................................... 9

5- CONCLUSÃO ................................................................................. 14

6- REFERÊNCIAS ................................................................................... 16

1- INTRODUÇÃO

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Neste Projeto Multidisciplinar Integrado VII, 4º semestre do Curso Superior

em Gestão Pública, traz como instituição analisada, a Prefeitura Municipal de
Potim/SP. O estudo tem por objetivo analisar a instituição, enquanto forma de
gestão. O município tem como atual Prefeita a Sra. Erica Soler Santos Oliveira, que
exerce seu segundo mandato, e busca melhorias para o município, na área da
saúde, saneamento, educação etc.
Este projeto também tem como o enfoque dentre os aspectos e conceitos do
Administração Estratégica, Licitação e Contratos Públicos e Controle e Auditoria
Pública com objetivo de conhecer como a municipalidade vem desempenhando seu
papel como responsável pelo desenvolvimento ordenado da sociedade,
comprometimento com a aplicabilidade das leis referente às licitações e contrato
público, todos referente às disciplinas elencadas. Desta forma, foram realizados
estudos e pesquisas observando em sua estrutura questões voltadas a
administração estratégica que é uma das mais importantes ferramentas elaboradas
pelo gestor, desenvolver seus projetos durante o período de seu mandato.
A metodologia utilizada foi à pesquisa bibliográfica em livros e internet em
consonância com a pesquisa de campo, por meio de observação, e do diálogo.

2- ADMINISTRAÇÃO ESTRATÉGICA

Administração é um termo designado para definir um conjunto de práticas

destinadas ao gerenciamento de um negócio, de pessoas e afins com o objetivo de
atingir as metas estabelecidas com sucesso e faturamento.

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A administração estratégica é uma variação desse tipo mais genérico de

gerenciamento, um jeito mais específico de direcionar as tarefas para garantir o
crescimento sustentável e promissor de um negócio.
Ressalta-se a importância dos temas na gestão pública e urbana municipal,
especialmente na consecução de seus fins primordiais, na execução de seus
projetos e metas, que devem sempre que possível, atender a demandas de medidas
emergentes, de forma estratégica, planejada e responsável e que sem dúvida
interagem com as esferas de poder superiores e já mencionadas. O que realmente
suscita esclarecimento, é o fato de que muitos modelos organizacionais transferem-
se para o restante do mundo, sem propriedade. Não se pode generalizar em termos
de desenvolvimento, porque tais modelos estão intrinsecamente amarrados com o
nível cultural das organizações em termos de prioridades de gestões
governamentais por stakeholders cuja cultura determina a potencialidade de tais
conhecimentos e suas matizes práticas de consecução, concorrentes com
realidades sociais, políticas e culturais de cada cenário nacional e internacional, logo
municipal uma vez que recai sobre este último todas as influências das estâncias de
poder superiores.
Não pode ser outra a visão do gestor, ao tentar entender determinado fato
social e dar a ele o devido remédio, pela implementação de medidas necessárias ao
cumprimento de estratégias e soluções a uma ordem cada vez mais complexa e
dinâmica de fatos, pela crescente transformação da sociedade, que não apaga seus
rastros de insucesso, quando sacrifica o urgentíssimo, para resolver o urgente pelas
intervenções urbanas realizadas.
Neste trabalho, busco aprofundar os estudos realizado na Prefeitura
Municipal de Potim, a fim de identificar todas às praticas da administração e apontar
suas qualidades e carências, baseado em nossos estudos através da plataforma do
AVA, leitura de livro texto e todo estudo teórico e leis que auxiliam a gerir com
eficiência e eficácia.

2.1- O QUE É ADMINISTRAÇÃO ESTRATÉGICA E QUAL A SUA IMPORTÂNCIA.

Administração estratégica é um conjunto de ações que envolve, ao mesmo

tempo, o planejamento organizacional, a definição de estratégias e o processo de
gerenciamento do negócio.

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Todas essas ações devem ser executadas a longo prazo, a partir de

definições prévias daquilo que se deseja alcançar.
A ideia da administração estratégica é não apenas fazer com que a empresa
sobreviva no mercado, mas sim fazer com que ela ocupe uma posição de destaque,
reconhecida no ramo em que atua.
É por isso que a administração estratégica é tão importante dentro de
qualquer empresa, não importa o seu tamanho. Aliás, empresas de pequeno porte
precisam tanto de direcionamento estratégico quanto as de porte maior, uma vez
que elas ainda estão galgando seu espaço no mercado, reconhecidamente
competitivo.
A administração estratégica visa uma gestão menos suscetível a riscos, com
planejamento a curto, médio e longo prazo e objetos possíveis de serem
alcançados.
Por mais que pareça um pouco contraditório, nem todas as empresas que
fazem sucesso praticam a administração estratégica. Contudo, essas mesmas
empresas estão mais sujeitas aos riscos não calculados, aquelas variações que
sempre surgem ao longo do caminho e que estão fora do controle do gestor.
A administração estratégica foca exatamente na construção de uma trajetória
sólida, resistente, segura, preparada para os obstáculos futuros, ainda que não seja
possível prevê-los.

2.2 – ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL

Segundo as diretrizes orçamentário o Município em cumprimento a lei de
informação e o gestor deve sempre prezar pela transparência na gestão, sempre se
valendo da aplicação da legislação em vigor, e adotando sempre seus princípios
para a prestação de contas de maneira clara e objetiva.
O município de Potim dispõe de soluções que potencializam a transparência
das ações da administração pública, abrindo um canal de informação para o
cidadão, oferecendo instrumento que favorecem o acompanhamento da gestão.
Cada vez mais na administração pública percebe-se uma tendência de

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modernização do setor, em que novas ferramentas são criadas e aplicadas

e processos são aprimorados para atribuir mais qualidade ao serviço prestado ao
cidadão. Devido à eficiência e resultados obtidos por ela, muitas vezes se tem como
espelho a administração privada, buscando então adaptar certas práticas
empresariais para a realidade pública.
Atualmente o Município de Potim dispõe do site onde se encontra todos os
tipos de informação e transparência da gestão, fazendo com que assim a população
esteja mais perto e de acordo com o planejamento do município, sejam
fiscalizadores da administração do município e tenham uma participação ativa na
condução da cidade.
É preciso garantir os direitos civis da sociedade e dar segurança para que
esses investimentos sejam aplicados com qualidade e ética, com a finalidade de
atender às necessidades dos cidadãos, a pergunta é: os órgãos públicos estão
equipados, estruturados e com recursos humanos capacitados para atender tal
demanda? Quanto maior forem os recursos públicos maiores será a
responsabilidade de administrar e planejar esses investimentos, prestar contas,
sendo necessários projetos bem elaborados, para que sua execução seja correta e a
finalidade seja atendida, é fundamental uma gestão de administração estratégica e
que respeite as Leis existentes.
Ressaltar-se os resultados positivos da gestão fonte das nossas pesquisas e
sua gestora frente da administração municipal, quanto a sua atuação com o público
em geral, se faz necessário uma governança e gestão que orientem o
comportamento e diretrizes adotadas em relação à sustentabilidade, as soluções
inovadoras para a inclusão e transformação digital do município, com muita
transparência e comprometimento.
Pode-se afirmar que a administração estratégica é a base de todas as nossas
ações, importantíssima ferramenta de gestão administrativa, nada é realizado sem
planejamento pois a ética, a conduta, os valores e o respeito ao ser humano,
respeito às leis são fundamentais para uma boa administração.
A Lei de responsabilidade fiscal visa impor o controle dos gastos da união,
Estados, Distrito Federal e Municípios, condicionando os à capacidade de
arrecadação de tributos, assim promove transparência dos gastos públicos,
procedimentos fiscais e orçamentários, apresentação de receitas e despesas fiscais,
minimizando fraudes e desvios.

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É a legislação municipal que estabelece as diretrizes, normas, prioridades,

metas e principais parâmetros do Projeto de Lei Orçamentária Anual e constitui elo
entre o Plano Plurianual - PPA e a Lei Orçamentária Anual – LOA, além de definir
metas e prioridades a LDO determina, ponto a ponto, como devem ser a elaboração
e a execução do orçamento do ano seguinte.

3- CONTROLE E AUDITORIA PÚBLICA

O município conta com a presença e participação do controlador interno em todas as

ações que necessitem de um profissional não somente para fiscalizar mais também
um agente orientador.

Auditoria Operacional tem como característica principal estabelecer

auditorias específicas nos diversos órgãos ou departamentos,
procurando identificar quais são os pontos fracos e fortes de
determinado segmento.
(PARDINI, 2015, p106)

Além do adequado atendimento das competências determinadas na Constituição

Federal/88, com a necessidade de assegurar aos gestores o cumprimento das leis,
normas e políticas vigentes, por meio do estabelecimento de mecanismos de
controle que possibilitem informações à sociedade, impedindo a ocorrência de
fraudes e desperdícios, servindo de instrumento que visa garantir a efetividade, a
produtividade, a economicidade e a rapidez na prestação de serviço público.
O controlador interno do município utiliza uma planilha de riscos para elencar objetos
de auditoria, com o intuito de selecionar as principais áreas a serem auditadas e a
ordem em que as auditorias devem ser realizadas. O município possui apenas um
controlador interno e não uma equipe, quem ocupa esse cargo é um funcionário
público de carreira, o mesmo é responsável pelo estudo e apresentação do escopo
da auditoria bem como a organização da auditoria em si, ele também é responsável
ao final da auditoria pela elaboração do relatório de auditoria e encaminha ao
Prefeito Municipal e ao Gestor da Área Auditada, para análise e se for o caso discutir
as providências a serem adotadas pela correção dos problemas encontrados.

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O Controlador Interno do Município se manifesta por meio de pareceres e

recomendações às quais ele no caso de pareceres responde a questionamentos
feitos a controladoria e no caso de recomendações estabelece ações e medidas que
a Administração Pública deve tomar com relação a algum achado de auditoria ou
algum outro assunto que venha a tomar conhecimento de ofício ou por denúncia.
Ficando assim elencado as atribuições do controlador interno:
- Avaliar, a cada exercício financeiro, o cumprimento das metas previstas no Plano
Plurianual, a execução dos programas governamentais e dos orçamentos públicos;
- Verificar se as metas fiscais estão sendo atingidas, quanto à eficácia, a eficiência e
a efetividade das gestões nos órgãos e nas entidades da Administração Pública,
bem como da aplicação de recursos públicos por entidades de direito privado,
estabelecidas no LDO;
- Comprovar a legitimidade dos atos da gestão;
- Exercer o controle das operações de crédito, avais e garantias, bem como dos
direitos e deveres do município;
- Apoiar o controle externo no exercício de sua missão institucional;
- Realizar o controle dos limites e das condições para a inscrição de despesas em
Restos a Pagar;
- Cientificar a(s) autoridade(s) responsável (ei s) quando constatadas ilegalidades ou
irregularidades na administração municipal.
A controladoria também é a responsável por toda comunicação feita com o tribunal
de contas estadual e de recebê-los e atendê-los quando da auditoria anual.
Nas visitas, orientou-se que fosse criada um Setor de Controladoria, para que as
atividades realizadas fossem mais eficazes e não sobrecarregasse apenas um
funcionário, pois percebemos um grande volume de trabalho que recaí sobre o
controlador interno, as vezes prejudicando a agilidade e eficácia das atividades que
devem ser desenvolvidas por este setor.
Avliou-se como positiva, apesar da falta de uma equipe maior onde o tempo poderia
ser otimizado e os trabalhos serem menos exaustivo, podemos verificar que o PPA é
cumprido e as metas atingidas.

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4- LICITAÇÕES E CONTRATOS PÚBLICOS

A licitação é um procedimento administrativo

disciplinado por lei e por um ato administrativo
prévio, que determina critérios objetivos visando à
seleção da proposta de contratação mais vantajosa e
à promoção do desenvolvimento nacional, com
observância do princípio da isonomia, conduzido por
um órgão dotado de competência específica.
(MARÇAL JUSTEN FILHO).

Gostaríamos de iniciar esse assunto citando seus princípios:

 Legalidade: todos os procedimentos devem ser feitos conforme as regras
definidas em lei;
 Impessoalidade: o administrador jamais pode escolher uma proposta com
discricionariedade, baseado em suas preferencias pessoas: moralidade e
probidade: a conduta dos agentes públicos e licitantes deve ser baseada na
ética, compatível com os bons costumes;
 Igualdade: todos os licitantes devem receber igual tratamento;
 Publicidade: todos os atos do procedimento da licitação devem ser público
exceto no caso do conteúdo das propostas, até a respectiva abertura;
vinculação ao instrumento convocatório:

As aulas da plataforma da UNIP, explicada com excelência pela Prof.ª Valdice

Pólvora, simplificou o entendimento sobre o assunto.
Regidas por leis, burocracia e documentos extensos, o processo licitatório não
termina na assinatura dos contratos entre as partes, ele vai além, é necessário todo
o acompanhamento, até a finalização de uma obra ou de um serviço prestado.
As pesquisas apontam que a maioria de afastamento de chefes políticos, sendo eles
federais, estaduais e municipais, é devido à fraude nas licitações, alvo de incansável
fiscalização pelos TC e Ministério Público, pois esse tipo de pratica ilícita afeta
diretamente a qualidade de vida de uma sociedade, os órgãos fiscalizadores entram
para que as leis sejam garantidas. O município conta com um Controlador Interno
que trabalha arduamente com seriedade e eficiência para manter a ordem e
aplicação das leis e também das fiscalizações de contratos.

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Grandes acidentes em obras públicas que podem causar perdas fatais, devido a
obras não fiscalizadas, utilização de materiais de péssima qualidade para baratear
os gastos com materiais, assim à empresa lucra com as deduções e abatimentos de
materiais nas notas fiscais, amparados por leis que às vezes autorizam deduções de
até 60% de abatimento, e na maioria das vezes esses procedimentos ilegais tem
amparo do gestor de contratos, pregoeiros ou de toda uma comissão licitatório. É
preciso fiscalizar não somente os contratados mais também a equipe, é preciso
escolher funcionários que tenha uma vida pública sem mancha, funcionários de
carreira, comprometidos com o bem estar social e aplicabilidade das leis, técnicos
capacitados e conhecedores das leis.
A cidade de Potim, vem de um histórico marcado por fraudes em processos
licitatórios, formação de quadrilha e desvios de verbas publica por administradores
anteriores, tendo 1 prefeito com sua candidatura impugnada por mau uso da verba
pública, 1 afastado temporariamente para realização de Processo de investigação
em superfaturamento na compra de materiais de construção, 1 prefeito afastado no
superfaturamento na compra de agua, em que a empresa vencedora era de seu
sobrinho e depois de sair vencedora do pregão presencial, aumentou o galão de
água de 20 litros de R$ 3,50 para R$ 70,00, com o afastamento do então prefeito
assumiu o vice e também depois de 2 nos foi afastado por ter desviado toda verbas
estaduais e federais que a cidade foi contemplada para as construções de escolas e
postos de saúde, deixando a cidade com todas as verbas cortadas, fornecedores
sem pagamento, folha de pagamento comprometida, multas trabalhistas, multas
contratuais devido à falta de pagamento das empresas que havia ganham as
licitações, além de tudo a cidade estava inscrita no CADIN impossibilitando qualquer
repasse de verbas dos órgãos federais e estaduais, a cidade teve a beira de ser
comandada pela administração estadual.
Ao perguntar para a prefeita atual quais os danos causados por esses processos
licitatórios criminosos ou por parte do contratado ou por parte do contratante causou
na cidade a resposta foi a seguinte:
- “Peguei uma prefeitura falida, sem dinheiro nos cofres, sem credibilidade com os
fornecedores, inscrita no Cadin e com obras que precisava ser terminada pois os
governos me cobravam a finalização dessas obras, tive minha conta e bens
pessoais bloqueados, devido a erro passados, pois durante os 2 primeiros anos as
infrações cometidas pelos meus sucessores explodiram no meu mandato”.

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Poderíamos aqui citar todo o conteúdo estudado na disciplina, escrever textos

prontos e as leis que regem e regulamentam os processos licitatórios, mas
preferimos colocar exemplos, de uma devastação que processos licitatórios
criminosos dignos de quadrilhas de bandidos causam na sociedade.
A cidade de Potim atrasou seu desenvolvimento, famílias não receberam as
benfeitorias, estudantes, doentes, comércio local, funcionários enfim toda a
sociedade foi prejudicada por essa infração, dai podemos ver o tamanho e a
importância das Licitações e Contratos Públicos, é preciso respeitar a Lei Geral de
Licitações nº 8.666/93 é preciso aplicar a Lei nº 10.520/02, a Lei nº 12.462/11 e
agora capacitar a equipe para a nova Lei nº 14.333/21.
Nossas pesquisas e estudos realizados na Prefeitura Municipal direcionado ao setor
da disciplina estudada podem verificar os trabalhos realizados pela equipe, cada
funcionário tem sua função todos orientados e fiscalizados pelo gestor, para facilitar
os trabalhos e também para mostrar transparência eles adotaram permanentemente
o sistema de pregão eletrônico, onde mantem o site oficial da prefeitura e o portal da
transparência atualizados quanto todos os atos realizados pelo setor.
Acompanhei algumas modalidades de contrato administrativos, como de:
- Contratos de obra pública: onde foi realizado pavimentações de todas as ruas da
cidade, construção de escolas de ensino infantil, construções de UBS, construção do
Parque municipal;
- Contratos de serviços: a concessão de empresa que irá realizar todo o sistema de
esgoto e abastecimento da cidade, problema que tem a mesma idade da cidade,
devido à falta e a péssima qualidade de água, enfrentamento com escoamento de
esgoto e danos ao meio ambiente, grande avanço para a saúde pública;
- Contrato de serviços: contratação de prestadores para as reformas nas escolas
existentes, serviços relacionados à saúde pública, como ambulância UTI, aparelhos
de ultrassom e outros;
- Contratos de fornecimento: compras de materiais de consumo, alimentos, produtos
industrializados entre outros.
A licitação é um procedimento a ser utilizado pela administração pública para
realizar suas contratações, sejam as aquisições de bens e serviços ou as
alienações, é um processo administrativo isonômico, na qual administração
seleciona a proposta mais vantajosa, menos onerosa e com melhor qualidade
possível, para a contratação de uma obra, de um serviço, da compra de um produto,

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locação ou alienação. Licitação é um processo administrativo responsável pela

escolha da empresa apta a ser contratada pela administração pública para o
fornecimento de seus produtos e/ou serviços, utilizando do princípio da
impessoalidade e assim evitar o subjetivismo durante o processo de licitação.
Com relação à rescisão do contrato administrativo se trata de ato vinculado e
não discricionário, devendo o administrador agir com base no principio da
continuidade do serviço público, devendo ser rescindido com base no
inadimplemento como também na base de interesse público, pois é uma questão de
ordem pública.

“Nenhum particular adquire direito à imutabilidade do

contrato administrativo ou a sua execução integral, ou ainda as
vantagens in spécie, pois estaria subordinando o interesse público ao
interesse privado no contrato.” (MEIRELLES, 2012)

Tramita nos setores responsáveis da Prefeitura Municipal de Potim, alguns

processos administrativos referente à rescisão de contrato, onde a contratante já
notificou o contratado e sem obter sucesso ou solução, foi necessário à aplicação da
multa punitiva no valor de 100 Ufesp, após essa etapa, caso o contratado não
cumpra com suas obrigações legais, se dará andamento ao processo, obedecendo
às sanções previstas no contrato, o motivo é que a empresa responsável pelo
fornecimento de gêneros alimentícios para a Merenda Escolar, deixou de fornecer
alguns itens que constavam na lista do pregão realizado eletronicamente.
Ao perguntar sobre as outras empresas que também deixaram de cumprir
suas obrigações nos mandatos anteriores, foram apresentados relatórios que
comprovam que as mesmas estão inscritas em dívida ativa, encontram-se proibidas
de participarem de licitações e também estão com processos judiciais tramitando na
esfera estadual e federal.
A administração pública, pratica diversas modalidades de licitação sendo
estas: convite, pregão eletrônico, pregão presencial (somente se necessário),
concorrência, tomada de preços, chamamento público, cada modalidade atende a
respectiva necessidade administrativa e possibilita escolher a proposta mais
vantajosa para a contratação, às propostas buscam propiciar igualdade a todos os
interessados, atuando como fator de eficiência direcionados a moralidade.
Quando em situações excepcionais de urgência e emergência são realizadas
compras com verbas destinadas para estas eventualidades. Em qualquer dos casos

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de licitação, exceto a de menor preço, os requisitos de classificação deverão estar

exaustivamente justificados em ata de julgamento.
Para validar o edital deverá constar o valor máximo a ser pago pela
administração. Uma vez selecionada a proposta com a melhor técnica, a
administração deverá efetuar a negociação do preço com o primeiro colocado, por
esse motivo, o aconselhado é que os licitantes entreguem três envelopes, sendo o
primeiro contendo os documentos, o segundo a proposta técnica e o terceiro a
proposta de preço e condição de pagamento, caso o licitante não apresente todas as
documentações no primeiro envelope, o segundo nem é aberto e o mesmo é
automaticamente desclassificado. Sendo assim, finda-se esta pesquisa no setor,
com a certeza que as leis que norteiam o trabalho licitatório são amplamente
respeitadas, um trabalho incansável que abrange diversos profissionais e um
planejamento coeso, por se tratar de um município visado pelo ministério público e
também pelo TC, todos os procedimentos são minuciosamente revisados para que
nada prejudique a lisura que a atual gestora procura manter em seu segundo
mandato.

5- CONCLUSÃO

Conclui-se o estudo das disciplinas: Administração Estratégica, Licitação e

Contratos Públicos e Controle e Auditoria Pública num trabalho em conjunto com a
Prefeitura Municipal de Potim que gentilmente forneceu todos os materiais para que
a pesquisa fosse enriquecida com documentos e questionários e também a
participação dos funcionários diretamente ligados às áreas das disciplinas acima
citadas, a Prefeitura Municipal de Potim, possui em seu setor uma equipe de
gestores com uma estrutura sólida e que segue os critérios exigidos pela Legislação
Municipal, Estadual e Federal. A disciplina de Administração Estratégica foi apontada
em cada etapa deste trabalho, pois todos as pesquisas apontam na priorização da
administração em fazer uma gestão de excelência, um ponto negativo é um número
pequeno de funcionários, isso acaba sobrecarregando alguns funcionários que se
demonstram desmotivados e exausto com a grande demanda, pois a cidade está em
pleno desenvolvimento, muitos projetos acontecendo ao mesmo tempo, existem

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alguns momentos que percebemos a falta de comunicação entre os setores

ocasionando discussões e conflitos entre funcionários, nesse sentido conversei com
a gestora pública e coloquei a necessidade de aumentar o quadro de servidores, ela
afirmou que em janeiro eles iriam convocar os concursados, pois de acordo com
uma LC Federal, os órgãos públicos estavam proibido de fazer contratações e
admissões.
Destaca-se um momento histórico para a cidade que foi da elaboração, das
audiência públicas e da Sessão de Câmara que aprovou o Projeto e a Prefeita
Sancionou, legalizando e tornando público o Plano Diretor da Cidade de Potim com
o título “Potim a cidade que queremos”, hoje todos os setores encontram-se
envolvidos nas alterações que esse projeto traz pra o desenvolvimento do Município,
muito trabalho a ser feito, porém percebe-se que falta capacitação para todos os
funcionários, não é adequado e estratégico treinar e capacitar apenas os servidores
do Setor de Planejamento, pois a morosidade e a falta de informações causam
alguns ruídos na rotina, orientamos a gestora que fizesse capacitações setorizados
onde os próprios funcionários capacitados, capacitem os demais, aproveitando para
que os conhecimentos adquiridos ao longo da elaboração do plano tenha um
alcance mais eficaz e eficiente.
O procedimento administrativo da licitação é realizado perfeitamente com a
legislação e com o edital para que não haja violação.
As licitações e contratos estão em conformidade com as demandas
necessárias para a aquisição de matéria o que mantém o serviço de atendimento ao
público com o calendário positivo, o servidor público que ocupa o cargo de
Controlador Interno, esta sempre aprimorando seus conhecimentos através de
cursos e treinamentos, procura manter um bom relacionamento com todos os
responsáveis de setores, secretários e administrador público, sempre questionando
e fiscalizando todos os atos de cada secretaria, possui um sistema de perguntas
onde este diretamente ligado ao TC chamado de UFESP, onde todas as informações
apresentadas pelos secretários podem ser confirmadas e autenticadas, nossa
preocupação é que a controladoria é formada apenas de um funcionário, isso
dificulta os trabalhos e sobrecarrega o servidor, nossa solução é que cada Secretaria
tivesse um funcionário responsável pelas coletas de informações através de
relatórios e encaminhassem ao controlador, para que ele avaliasse e orientasse nas
necessidades de cada secretaria.

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Já o Setor de Licitações e Contratos possuem uma equipe com vários

funcionários, cada um com sua função e com uma justa distribuição de serviços,
porém existe morosidade nos trabalhos, pois ele não tem muita experiência na área
e a preocupação em realizar as atividades sem erros acaba atrasando a demanda,
pois necessitam que cada passo tomado seja analisados e autorizados pelo seu
gestor, nesse caso existe o lado negativo, pois é necessário a capacitação individual
e realizações de palestras técnicas e palestras motivacionais para ajudarem na
autoconfiança dos funcionários e o lado positivo é que não existem vícios entre os
funcionários, sua maioria jovens dinâmicos e com vontade de aprender e ganhar
experiencia.

6- REFERÊNCIAS

MARTIN, Flávio Celso Müller. Administração Estratégica. – São Paulo: Editora Sol,
2022.

GIACOMONI, James. Orçamento Público. 7ª ed. São Paulo: Atlas, 199 (1997).

DITTICIO, Claudio. Gestão Pública e políticas públicas no Brasil, São Paulo: Editora
Sol, 2014.

PARDINI, Rubens. Controle e Auditoria Pública, São Paulo: Editora Sol, 2015.

PÓLVORA, Valdenice Neves. Licitações e contratos públicos. – São Paulo: Editora

Sol, 2015.

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