13 GEOPOLÍTICA E A NOVA ORDEM
MUNDIAL
O FIM DA GUERRA FRIA E O INÍCIO
DE UM MUNDO MULTIPOLAR (OU
UNIPOLAR?)
Com o advento de uma Nova Ordem Mundial, a geopolítica
internacional sofreu profundas transformações no início da
década de 1990. Isso porque, com o fim da oposição “capitalismo
x socialismo”, o mundo se defrontou com uma realidade marcada
pela existência de um único sistema político-econômico, o
capitalismo. Exceto por Cuba, China e Coreia do Norte, que ainda
apresentam suas economias fundamentadas parcialmente no
socialismo, o capitalismo é o sistema em vigor no mundo desde o
início da década de 90.
A FORMAÇÃO DA COMUNIDADE DOS ESTADOS
INDEPENDENTES
Em 1991, com o fim da Guerra Fria, foi criada entre
os países que formavam a antiga União das Repúblicas
Socialistas Soviéticas (URSS) uma organização de
cooperação econômica, na tentativa de minimizar os
problemas econômicos gerados pela transição de uma
economia planificada para uma economia de mercado.
Atualmente o grupo é formado por Rússia, Azerbaijão,
Moldávia, Quirguistão, Ucrânia, Turcomenistão, Armênia,
Bielorrússia, Tajiquistão, Uzbequistão.
À fragmentação do socialismo somaram-se as profundas
transformações que já vinham afetando as principais economias
capitalistas desde a segunda metade do século XX, resultando
na chamada Nova Ordem Mundial. As origens dessa nova ordem
estão no período imediatamente posterior à Segunda Guerra
Mundial, no momento em que os Estados Unidos assumiram a
supremacia do sistema capitalista. Essa supremacia dos EUA
fundamentava-se no domínio de armas nucleares, no uso do dólar
como padrão monetário internacional, na capacidade de financiar
a reconstrução dos países destruídos com a guerra e na ampliação
dos investimentos das empresas transnacionais nos países
subdesenvolvidos.
Durante a Segunda Guerra, os EUA atravessaram um período
de crescimento econômico acelerado. Assim, quando o conflito
terminou, sua economia estava forte e dinamizada, e esse país
assumia o papel de maior credor do mundo capitalista. Além disso,
a Conferência de Bretton Woods, que em 1944 estabeleceu as
regras da economia mundial, determinou que o dólar substituiria o
ouro como padrão monetário internacional.
A CONFERÊNCIA DE BRETTON WOODS
Encontro realizado em 1944 nos Estados Unidos que tinha
como objetivo estabelecer as bases sobre a qual funcionaria
a economia mundial após o fim da Segunda Guerra Mundial
(1939-1945). É importante destacar que esse acordo foi
realizado entre 45 países.
Nesse momento ficou estabelecido que o dólar seria o
padrão, ou seja, o portador de dólares poderia trocar as suas
notas em qualquer parte do mundo pelo seu equivalente em
ouro, de acordo com o que foi estipulado.
PRÉ-VESTIBULAR
GEOGRAFIA I
Nesse momento foram criadas importantes instituições
financeiras mundiais:
• Banco Mundial (na época chamado de Banco
Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento)
- Instituição financeira internacional, com sede
em Washington D.C, que realiza empréstimos para
países em desenvolvimento. Entre seus objetivos
propõe um crescimento sustentável e a redução da
pobreza. É composto pelo Banco Internacional para
Reconstrução e Desenvolvimento (BIRD), que fornece
ajuda a países com ingresso médio (US$1.500
- US$5.000) e pela Associação Internacional de
Desenvolvimento (AID) que oferece empréstimos
a países mais pobres (renda per capita inferior a
US$800).
• Fundo Monetário Internacional (FMI) - Agência
especializada das Nações Unidas que busca
estabelecer em escala global uma cooperação
monetária e a garantia de estabilidade financeira,
através da redução de pobreza em todo o mundo e
de um crescimento econômico sustentável.
Em seu funcionamento monitora o sistema
monetário internacional e aconselha sobre políticas
econômicas e financeiras dos países (composto
por 189 membros), além de realizar empréstimos
aos membros que podem apresentar problemas
ou potencial para tal. Com isso contribuem com
a construção de reservas internacionais e com a
estabilização das suas moedas, que possibilitam
o crescimento econômico. É importante perceber
que esses empréstimos não ocorrem para projetos
específicos
Os EUA também financiaram a reconstrução da economia
japonesa, visando criar um polo capitalista desenvolvido na
Ásia e, desse modo, também impedir o avanço do socialismo no
continente. A ascensão da economia japonesa foi acompanhada
de uma expansão econômica e financeira do país em direção aos
seus vizinhos da Ásia, originando uma região de forte dinamismo
econômico.
INDUSTRIALIZAÇÃO: PLATAFORMA DE EXPORTAÇÃO
Processo de industrialização diferente daquele realizado
na América Latina (Substituição de Importações), em que
os países tiveram um foco maior no desenvolvimento de
indústrias de manufaturados visando a exportação desses
produtos para países desenvolvidos. Esses países voltaram
suas atividades para a exportação de bens não duráveis
(exemplo: roupas e eletrônicos), que tornaram suas indústrias
competitivas e de alta qualidade.
Isso ocorreu na década de 1960 em países como Hong
Kong, Coreia do Sul, Cingapura e Taiwan ("Tigres Asiáticos")
e no final da década de 1970 em países como Tailândia,
Indonésia, Filipinas, Malásia e Vietnã ("Novos Tigres
Asiáticos") e até mesmo a China.
SISTEMA PRODÍGIO DE ENSINO 243
GEOGRAFIA I 13 GEOPOLÍTICA E A NOVA ORDEM MUNDIAL

Portanto, com o fim da Guerra Fria, o que se viu foi a emergência • Mão de obra bem mais barata.
de um mundo capitalista liderado pelos Estados Unidos, mas com a • Menos encargos sociais.
presença de outros países muito fortes do ponto de vista econômico
– com destaque para o Japão e a Alemanha. Daí, podemos apontar • Incentivos fiscais.
que, do ponto de vista da economia e do comércio internacional, o Assim as grandes indústrias mantiveram ou até aumentaram seus
mundo se tornou multipolar. Contudo, do ponto de vista político lucros e puderam praticar altas taxas de investimento e acumulação.
e militar, a verdade é que com a queda da União Soviética, não
havia mais nenhum país capaz de rivalizar com o enorme poder
estadunidense. Portanto, de acordo com esse aspecto, o mundo
passou a ser unipolar.

Disponível em: https://www.toyota.pt/world-of-toyota/toyota-no-mundo/toyota-

ACELERAÇÃO ECONÔMICA E TECNOLÓGICA

production-system.json

A tecnologia desenvolvida durante a Segunda Guerra Mundial Grandes empresas de países desenvolvidos, também
estabeleceu um novo padrão de desenvolvimento tecnológico, que conhecidas como corporações, instalaram filiais em países
levou à modernização e a posterior automatização da indústria. subdesenvolvidos, onde passaram a produzir um elenco cada
Com a robotização industrial, aceleraram-se os processos de vez maior de produtos. Por produzirem seus diferentes produtos
fabricação, o que permitiu grande aumento e diversificação da em muitos países, tais empresas ficaram conhecidas como
produção. multinacionais ou transnacionais. Ou seja, a Nova Ordem Mundial
O acelerado desenvolvimento tecnológico tornou o espaço aprofundou a complexificação da Divisão Internacional do
cada vez mais artificializado, principalmente naqueles países Trabalho, já que muitos países deixam de ser apenas fornecedores
onde o atrelamento da ciência à técnica era maior. A retração do de alimentos e matérias-primas para o mercado internacional e se
meio natural e a expansão do meio técnico-científico mostraram- tornam produtores e até exportadores de produtos industrializados
se como uma faceta do processo em curso, na medida que tal – como é o caso do Brasil.
expansão foi assumida como modelo de desenvolvimento em
praticamente todos os países. OS POLOS DE PODER NA ECONOMIA
Favorecidas pelo desenvolvimento tecnológico, particularmente
a automatização da indústria, a informatização dos escritórios e a
GLOBALIZADA
rapidez nos transportes e comunicações, as relações econômicas Na nova ordem mundial, a bipolaridade representada
também se aceleraram, de modo que o capitalismo ingressou numa por Estados Unidos e União Soviética foi substituída pela
fase de grande desenvolvimento. A competição por mercados multipolaridade. Os polos de poder econômico de maior destaque
consumidores, por sua vez, estimulou ainda mais o avanço da na atualidade são: Estados Unidos, União Europeia, Japão, China e
tecnologia e o aumento da produção industrial, principalmente determinados países emergentes.
nos Estados Unidos, no Japão, nos países da União Europeia e Apesar de a economia globalizada ser definida como multipolar,
nos novos países industrializados (NPI’s) originários do “mundo os principais dados referentes ao desempenho econômico
subdesenvolvido” da Ásia. internacional demonstram que existem três grandes polos que
lideram a economia do mundo: o bloco americano, o asiático e o
europeu, que controlam mais de 80% dos investimentos mundiais.
A INTERNACIONALIZAÇÃO DO CAPITAL
Desde que surgiu, e devido à sua essência — produzir para o
mercado, objetivando o lucro e, consequentemente, a acumulação
da riqueza — o capitalismo sempre tendeu à internacionalização,
ou seja, à incorporação do maior número possível de povos ou
nações ao espaço sob o seu domínio. No princípio, a Divisão
Internacional do Trabalho funcionava através do chamado pacto
colonial, segundo o qual a atividade industrial era privilégio das
metrópoles que vendiam seus produtos às colônias.
Agora, para escapar dos encargos sociais e do pagamento
dos salários conquistados pelos trabalhadores de seus países, as
grandes empresas industriais dos países desenvolvidos optaram
pela estratégia de, em vez de apenas continuarem exportando
seus produtos, também os produzir nos países subdesenvolvidos,
até então apenas importadores de bens industrializados que
consumiam. Dessa maneira, barateando custos graças:

244 SISTEMA PRODÍGIO DE ENSINO PRÉ-VESTIBULAR

13 GEOPOLÍTICA E A NOVA ORDEM MUNDIAL
EXERCÍCIOS
PROPOSTOS
01. (ENEM) O fim da Guerra Fria e da bipolaridade, entre as décadas
de 1980 e 1990, gerou expectativas de que seria instaurada uma
ordem internacional marcada pela redução de conflitos e pela
multipolaridade. O panorama estratégico do mundo pós-Guerra
Fria apresenta
a) o aumento de conflitos internos associados ao nacionalismo, às
disputas étnicas, ao extremismo religioso e ao fortalecimento
de ameaças como o terrorismo, o tráfico de drogas e o crime
organizado.
b) o fim da corrida armamentista e a redução dos gastos militares
das grandes potências, o que se traduziu em maior estabilidade
nos continentes europeu e asiático, que tinham sido palco da
Guerra Fria.
c) o desengajamento das grandes potências, pois as intervenções
militares em regiões assoladas por conflitos passaram a ser
realizadas pela Organização das Nações Unidas (ONU), com
maior envolvimento de países emergentes.
d) a plena vigência do Tratado de Não Proliferação, que afastou
a possibilidade de um conflito nuclear como ameaça global,
devido à crescente consciência política internacional acerca
desse perigo.
e) a condição dos EUA como única superpotência, mas que se
submetem às decisões da ONU no que concerne às ações
militares.
02. (ENEM) Segundo Samuel Huntington (autor do livro, O choque
das civilizações e a recomposição da ordem mundial), o mundo
está dividido em nove "civilizações" conforme o mapa adiante.
Na opinião do autor, o ideal seria que cada civilização principal
tivesse pelo menos um assento no Conselho de Segurança das
Nações Unidas.
Sabendo-se que apenas EUA, China, Rússia, França e Inglaterra são
membros permanentes do Conselho de Segurança, e analisando o
mapa anterior pode-se concluir que
a) atualmente apenas três civilizações possuem membros
permanentes no Conselho de Segurança.
b) o poder no Conselho de Segurança está concentrado em torno
de apenas dois terços das civilizações citadas pelo autor.
c) o poder no Conselho de Segurança está desequilibrado, porque
seus membros pertencem apenas à civilização Ocidental.
d) existe uma concentração de poder, já que apenas um continente
está representado no Conselho de Segurança.
PRÉ-VESTIBULAR
GEOGRAFIA I
e) o poder está diluído entre as civilizações, de forma que apenas
a África não possui representante no Conselho de Segurança.
03. (ENEM) Em dezembro de 1998, um dos assuntos mais
veiculados nos jornais era o que tratava da moeda única europeia.
Leia a notícia destacada a seguir.
O nascimento do Euro, a moeda única a ser adotada por onze
países europeus a partir de 1 de janeiro, é possivelmente a mais
importante realização deste continente nos últimos dez anos
que assistiu à derrubada do Muro de Berlim, à reunificação das
Alemanha, à libertação dos países da Cortina de Ferro e ao fim da
União Soviética. Enquanto todos esses eventos têm a ver com a
desmontagem de estruturas do passado, o Euro é uma ousada
aposta no futuro e uma prova da vitalidade da sociedade europeia.
A "Euroland", região abrangida por Alemanha, Áustria, Bélgica,
Espanha, Finlândia, França, Holanda, Irlanda, Itália, Luxemburgo e
Portugal, tem um PIB (Produto Interno Bruto) equivalente a quase
80% do americano, 289 milhões de consumidores e responde por
cerca de 20% do comércio internacional. Com este cacife, o Euro vai
disputar com o dólar a condição de moeda hegemônica.
(Gazeta Mercantil, 30/12/1998)
A matéria refere-se 'a " desmontagem das estruturas do passado"
que pode ser entendida como
a) o fim da Guerra Fria, período de inquietação mundial que dividiu
o mundo em dois blocos ideológicos opostos.
b) a inserção de alguns países do Leste Europeu em organismos
supranacionais, com o intuito de exercer o controle ideológico
no mundo.
c) a crise do capitalismo, do liberalismo e da democracia levando
à polarização ideológica da antiga URSS.
d) a confrontação dos modelos socialistas e capitalista para deter
o processo de unificação das duas Alemanhas.
e) a prosperidade as economias capitalistas e socialistas, com o
consequente fim da Guerra Fria entre EUA e a URSS.
04. (ENEM) Pedaços grandes e pequenos do Muro de Berlim
encontram-se hoje em todos os continentes. A Fundação Federal
para Superação da Ditadura encontrou frações do Muro em cento e
quarenta e seis lugares em todo o mundo. Deve existir mais metros
do Muro nos EUA que em Berlim.
SIBUM, H. O Muro de Berlim. DE Magazin Deutschland, n. 3, 2014.
O interesse em adquirir partes dessa edificação histórica foi
resultado da
a) valorização artística da obra.
b) dimensão política do símbolo.
c) supressão violenta da memória coletiva.
d) capacidade turística do monumento histórico.
e) fragilidade política reunificada alemã.
05. (FUVEST) "... a morte da URSS foi a maior catástrofe geopo-
lítica do século. No que se refere aos russos, ela se tornou uma
verdadeira tragédia"
(Vladimir Putin, presidente da Rússia, abril de 2005)
"Para mim, o maior evento do século XX foi o colapso da URSS,
que completou o processo de emancipação das nações"
(Adam Rotfeld, chanceler da Polônia, abril de 2005)
As duas declarações
a) coincidem, a partir de pontos de vistas opostos, sobre a
importância do desaparecimento da União Soviética.
b) revelam que a Polônia, ao contrário da Rússia e dos demais
ex-países do Pacto de Varsóvia, beneficiou-se com o fim da
União Soviética.
SISTEMA PRODÍGIO DE ENSINO 245
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c) mostram ainda ser cedo para afirmar que o desaparecimento
da União Soviética não foi historicamente importante.
d) consideram que o fim da União Soviética, embora tenha sido
uma tragédia, beneficiou russos e poloneses.
e) indicam já ser possível afirmar, em caráter definitivo, que o fim
da União Soviética foi o acontecimento mais importante da
história.
06. (FUVEST) Nunca, na história contemporânea mundial, como
nesta virada de século e de milênio, a propriedade privada dos meios
de produção em geral e da terra em particular foi tão forte e os ideais
coletivos tão enfraquecidos. Essa situação pode ser atribuída
a) à vigência cada vez mais ampla dos Direitos Humanos e do
multiculturalismo étnico.
b) às exigências da divisão internacional do trabalho e ao avanço
da democracia social.
c) à imposição da política econômica keynesiana e à adoção da
terceira via ou política do possível.
d) à vitória do capitalismo na guerra fria sobre o chamado
socialismo real e à crise das utopias.
e) à força cada vez maior das religiões e das Igrejas, favoráveis,
por princípio, ao individualismo.
07. (UNICAMP) Nas últimas três décadas, vimos o fim de velhas
unidades políticas e a emergência de novas: as unificações da
Alemanha e do Iêmen, a desintegração da Checoslováquia, da
Iugoslávia e da União Soviética, a secessão de países como Eritreia,
Timor-Leste e Kosovo. Vimos também a expansão de esforços de
integração política e econômica, a absorção de antigos membros do
Pacto de Varsóvia na Otan, o envolvimento de exércitos nacionais
em esforços da ONU pela manutenção da paz e a mobilização de
outros tantos exércitos na tentativa de conter e definir o terrorismo
como fenômeno político.
(Adaptado de Sebastião Nascimento, Vinte anos sem muro em Berlim: novas faces da
violência política. Revista Brasileira de Ciências Sociais, São Paulo, v.26, n. 77, out. 2011.)
Sobre esta nova condição histórica e geopolítica internacional, é
correto afirmar:
a) As décadas que nos separam da queda do Muro de Berlim e
do fim da Guerra Fria representam um período de continuidade
das formas e demandas políticas no plano internacional e de
manutenção da cartografia mundial.
b) A reunificação alemã foi decisiva nesse processo global. Ela
fez desaparecer o maior símbolo da Guerra Fria na Europa, a
Alemanha dividida. A queda do Muro de Berlim em 1989 e o 11
de setembro de 2001 são marcos desse processo.
c) Após a descolonização nos anos de 1950 e 1960, a
dessovietização do mundo nos anos de 1990 reforçou o
imperialismo, compreendido como um sistema de Estados
nacionais iguais sob o direito internacional.
d) Desde 1989, o Estado nacional democrático alcançou todo o
globo com eleições livres, não apenas no Leste Europeu, mas
também nos países orientais. Na retórica política comum,
destaca-se o fenômeno do terrorismo atlântico.
08. (ENEM) Produto do fim da Guerra Fria, a Convenção sobre a
Proibição das Armas Químicas (CPAQ) marcou um momento
novo das relações internacionais no campo da segurança. Aberta
para assinaturas em Paris, em janeiro de 1993, após cerca de
duas décadas de negociações na Conferência do Desarmamento
em Genebra, a CPAQ entrou em vigor em abril de 1997. Ao
abrir a I Conferência dos Estados-Partes na CPAQ, em Haia, o
secretário-geral da ONU, Kofi Annan, descreveu o evento como
um "momentoso ato de paz". Disse: "O que vocês fizeram com sua
246 SISTEMA PRODÍGIO DE ENSINO
13 GEOPOLÍTICA E A NOVA ORDEM MUNDIAL
livre vontade foi anunciar a essa e a todas as futuras gerações que
as armas químicas são instrumentos que nenhum Estado com
algum respeito por si mesmo e nenhum povo com algum senso de
dignidade usaria em conflitos domésticos ou internacionais".
(BUSTANI, J. M. A Convenção sobre a Proibição de Armas Químicas: trajetória futura.
Parcerias Estratégicas, n. 9, out. 2000.)
O que a Convenção representou para o cenário geopolítico mundial?
a) Esgotamento dos pactos bélicos multilaterais.
b) Restrição aos complexos industriais militares.
c) Enfraquecimento de blocos políticos regionais.
d) Cerceamento às agências de inteligência estatal.
e) Desestabilização das empresas produtoras de munições.
09. (ALBERT EINSTEIN) "A tal ideologia globalitária, quase sem
resistências, vem tentando demonstrar que, com a queda do Muro
de Berlim e o fim do chamado mundo bipolar, o espaço político e
econômico tornou-se mais homogêneo, menos conflitivo, havendo
concordância a respeito das tendências evolutivas da economia e
das sociedades".
(Luiz Gonzaga Belluzzo. A Guerra do Brasil, São Paulo: Textonovo, 2006. p. 25)
O autor se refere a uma interpretação da chamada nova ordem
mundial. Sobre essa ordem é correto afirmar que
a) vivenciamos a globalização que tornou as relações comerciais
internacionais bem mais harmoniosas, com a eliminação
quase total dos obstáculos alfandegários.
b) assistimos ao fim da geopolítica, que é aquela ação dos países
de colocarem à frente de todos os interesses gerais, seus
próprios interesses econômicos e estratégicos.
c) na globalização há mais liberdade para a circulação de capitais
no mundo, porém a falta de controles eficazes tem gerado
situações de instabilidade econômica importantes.
d) o fim da ordem bipolar significou o fim do equilíbrio militar que
mantinha certa paz no mundo; a consequência é o aumento
significativo de conflitos e de guerras regionais
10. (UNESP) O episódio de espionagem internacional protagonizado
pelo governo estadunidense e denunciado pelo ex-agente do
serviço secreto americano, Edward Snowden, permite que se
constatem duas situações intrínsecas à atual ordem mundial,
quais sejam:
a) O policiamento sobre a circulação de informações exercido
pelos EUA e a privacidade das instituições na rede mundial de
computadores.
b) O monitoramento da circulação de informações exercido pelos
EUA e a ausência de privacidade de indivíduos e instituições na
rede mundial de computadores.
c) O controle da produção de informações exercida pelos governos
europeus e o monitoramento de indivíduos e empresas na rede
mundial de computadores.
d) A liberdade de circulação de informações permitida pelos
países ocidentais e a privacidade das instituições na rede
mundial de computadores.
e) A ausência de instituições capazes de regular a circulação de
informações e a liberdade dos indivíduos na rede mundial de
computadores.
GABARITO
EXERCÍCIOS PROPOSTOS
01. A 03. A 05. A 07. B 09. C
02. A 04. B 06. D 08. B 10. B
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