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Convnio Ministrio da Cincia e Tecnologia / FINEP / Fundo Setorial CT-Hidro / Fundao CETEC / Universidade Federal de Ouro Preto / Instituto

Mineiro das guas Projeto: Conservao de Recurso Hdrico no mbito da Gesto Ambiental e Agrcola de Bacia Hidrogrfica Nota Tcnica NT-CRHA - 27 / 2004

PROTTIPO de SISTEMA ESPECIALISTA para AUXLIO DECISO em DIREITO AMBIENTAL em SITUAES de DESMATAMENTOS RURAIS

Fundao Centro Tecnolgico de Minas Gerais / CETEC - Diretoria de Desenvolvimento e Servios Tecnolgicos - Setor de Tcnicas de Anlise Ambiental
PRESIDENTE CAIO NELSON LEMOS DE CARVALHO

DIRETORIA de DESENVOLVIMENTO e SERVIOS TECNOLGICOS SLVIO DIAS PEREIRA NETO

DIRETORIA de PLANEJAMENTO GESTO e FINANAS HLCIO dALESSANDRO


Av. Jos Cndido da Silveira, 2000 / Cidade Nova / Telefone: (31) 3489-2000 / Fax: (31) 3489-2200. home page: http://www.cetec.br / correio-e: cetec@cetec.br / CEP 31170-000 Belo Horizonte MG

FUNDAO CENTRO TECNOLGICO de MINAS GERAIS

Convnio Ministrio da Cincia e Tecnologia / FINEP / Fundo Setorial CT-Hidro / Fundao CETEC Projeto - Conservao de Recurso Hdrico no mbito da Gesto Ambiental e Agrcola de Bacia Hidrogrfica Nota Tcnica NT-CRHA - 27 / 2004

PROTTIPO de SISTEMA ESPECIALISTA para AUXLIO DECISO em DIREITO AMBIENTAL em SITUAES de DESMATAMENTOS RURAIS

Paulo Pereira MARTINS Junior Coordenador

Belo Horizonte Novembro de 2004

FUNDAO CENTRO TECNOLGICO DE MINAS GERAIS // FUNDAO CENTRO TECNOLGICO DE MINAS GERAIS CETEC CETEC
DIRETORIA de DESENVOLVIMENTO e SERVIOS TECNOLGICOS Setor de Tcnicas de Anlise Ambiental

Coordenao:

Paulo Pereira Martins Junior

Autor:

Vitor Vieira Vasconcelos

TTULO

Nota Tcnica: NT-CRHA-27/2004

PROTTIPO DE SISTEMA ESPECIALISTA PARA AUXLIO DECISO EM DIREITO AMBIENTAL EM SITUAES DE DESMATAMENTOS RURAIS
Lista de distribuio: FINEP Memria tcnica CETEC, FINEP, SAS, IGAM Objetivos 1 - Estabelecer em sistema de inteligncia artificial as questes legais sobre o desmatamento. 2 - Apresentar o programa em PROLOG.

Colaborao:

Concluses
1 Foi desenvolvido o prottipo com: 2 - Conceitos de IA. - Caractersticas da Inteligncia artificial, Sistemas Especialistas e Multiespecialistas, Agentes, Redes Neurais, - rvores de deciso, Buscas: Profundidade X Largura, Busca Heurstica, Estratgias de controle 3 - PROLOG / realizada a Sintaxe, Base de conhecimento, - Exemplos em direito ambiental, Encadeamento para trs, rvores por Recurso. 4 Ferramentas de lgica utilizadas: Operadores Lgicos, Regras de Inferncia, Clusulas de Horn, Simulao de lgicas no-clssicas para o projeto. 5 Desenvolvida a engenharia de conhecimentos com: conhecimento humano, metodologia CommonKads, modelo de domnio, tarefa e inferncia, extrao do conhecimento, profissionais, Detalhamento sucessivo em formulrios UML. 6 Referenciado o Direito Ambiental: Funcionamento do sistema jurdico, Lgica aplicada linguagem Jurdica, Modelagem do Conhecimento de Direito Ambiental. 7 Material de referncia gerado no processo de Modelagem do Conhecimento: glossrio, aquisio do Conhecimento, estrutura, nveis de Conhecimento, engenharia de conhecimento, mtodo de seleo de problemas, lgica do Direito. Relatrio das Entrevistas e Questionrios. Modelo de Organizao modelagem do conhecimento, modelagem de agentes, tarefas, comunicao e projeto, Textos Gerados: Procedimento para autorizao de desmatamentos, Como fazer uma denncia ambiental, rgos especficos para cada tipo de denncia ambiental em MG, Telefones de entidades ambientais, para denncias ou assessoria, Endereos e telefones de Ministrios Pblicos no Brasil, Como obter mais assessoria jurdica, Conduta ao descobrir ter feito um desmatamento ilegal, Atenuantes e agravantes, Penas Alternativas, Informaes sobre o juizado especial, Estrutura Esqueleto do Programa. 8 - Projeto e implementao do aplicativo: Interface, Diviso em mdulos do programa, Comentrio de trechos do cdigo experimental. 9 Cdigo Fonte; 10 - Avaliao crtica do produto. Atualizaes do programa e da documentao de referncia. Atividades posteriores

Autores: VASCONCELOS, Vitor Vieira, MARTINS JR., P.P.

Aprovado por Coordenao do Projeto CRHA Paulo P. Martins Jr. Data de emisso: 25 / 10 / 2004

Classificao: Nota Tcnica

Projeto: Conservao de Recurso Hdrico no mbito da Gesto Ambiental e Agrcola

de Bacia Hidrogrfica
CETEC-SAS / UFOP-EM-DEGEO / / IGAM / Fundo Setorial CT-Hidro MCT Data de aprovao: 30 / 10 / 2004

LISTA de NOTAS TCNICAS PRVIAS


01. MARTINS Jr., P.P.; CARNEIRO, J.A.; FERREIRA, O.C.; ENDO, I. As Proposies Metodolgicas do Projeto CRHA. Belo Horizonte: Fundao CETEC, UFOP-EM-DEGEO. Nota Tcnica NT-CRHA 01 / 2003. 02. MARTINS Jr., P.P.; WERNECK, C.; CARNEIRO, J.A.; VASCONCELOS, V.V. Cursos dgua, Sub-Bacias e Variveis Discriminantes. Belo Horizonte: Fundao CETEC, Inst. Geoc. Aplicadas - IGA. Nota Tcnica NT-CRHA 02 / 2003. 03. MARTINS Jr., P.P.; MARQUES, A.F.S. e M.; SIQUEIRA, J.L. Introduo a Questes Ligadas ao Sistema SisDec AGRO-HYDROS. Belo Horizonte: Fundao CETEC, Dept. C. Computao UFMG-DCC. Nota Tcnica NT-CRHA 03 / 2003. 04. MARTINS Jr., P.P.; WERNECK, C.; BARBOSA, G.L. Estrutura de Bases de Dados do Sistema SIGea . Belo Horizonte: Fundao CETEC, IGA. Nota Tcnica NT-CRHA 04/2004. 05. MARTINS Jr., P.P.; MARQUES, A.F.S. e M.; MOURA, L. do C.; NOVAES, L.A. dA.; WERNECK, C.; HUGUET, A.B. Informaes Cartogrficas Padro do Projeto CRHA. Belo Horizonte: Fundao CETEC. Nota Tcnica NT-CRHA 05 / 2004. 06. MARTINS Jr., P.P.; MARQUES, A.F.S. e M.; BARBOSA, G.L. Descrio das Variveis para o Sistema SIGea. Belo Horizonte: Fundao CETEC. Nota Tcnica NT-CRHA 06 / 2003. 07. MARQUES, A.F.S. e M. Manual para Levantamento Utilitrio do Meio Fsico e Classificao da Terra no Sistema de Capacidade de Uso. Belo Horizonte: Fundao CETEC. Nota Tcnica NT-CRHA 07 / 2003. 08. MARQUES, A.F.S. e M.; MARTINS Jr., P.P. Organizao dos Atributos de Solos em um Sistema Lgico de Conhecimento para Deciso no SisDec AGRO-HIDROS. Belo Horizonte: Fundao CETEC. Nota Tcnica NT-CRHA 08 / 2003. 09. FERREIRA, E.N.; MARTINS Jr., P.P. Metodologia da Determinao da Unidade Hidrolgica Instantnea das Sub-Bacias do Vale do Rio Paracatu. Belo Horizonte: Fundao CETEC. Nota Tcnica NT-CRHA 09 / 2003. 10. TOLENTINO, J. A.; MARTINS Jr., P.P. SIGea em Access 2000. Belo Horizonte: Fundao CETEC. Nota Tcnica NT-CRHA 10 / 2004. 11. MARTINS Jr., P.P.; SIQUEIRA, J.L. A Estrutura do Conhecimento para o Sistema de Deciso AGRO-HYDROS. Belo Horizonte: Fundao CETEC, UFMG-DCC. Nota Tcnica NT-CRHA 11 / 2003. 12. MARTINS Jr., P.P.; IUNES, M.A. de O.; CARNEIRO, J.A. Ecovilas e Permacultura. Belo Horizonte: Fundao CETEC, UFOP-EM-DEGEO. NT-CRHA 12 / 2005. 13. MARTINS Jr., P.P.; IUNES, M.A. de O.; CARNEIRO, J.A. Plano Econmico para Florestas Ecolgico-Econmicas e Agricultura Consorciada. Belo Horizonte: Fundao CETEC, UFOP-EM-DEGEO. Nota Tcnica NT-CRHA 13 / 2004. 14. MARTINS Jr., P.P.; IUNES, M.A. de O.; CARNEIRO, J.A. Madeiras de Lei, Plantas Oleaginosas, Proticas e Energticas em Permacultura. Belo Horizonte: Fundao CETEC. Nota Tcnica NT-CRHA 14 / 2005. 15. MARTINS Jr., P.P.; VASCONCELOS, V.V. Comentrio Legislao sobre guas em Correlaes ao Uso, Outorga, Conservao e Preservao. Belo Horizonte: Fundao CETEC, UFOP-EM-DEGEO. Nota Tcnica NT-CRHA 15 / 2004. 16. MARTINS Jr., P.P.; SIQUEIRA, J.L.; VASCONCELOS, V.V. Outorga Instrumento a Desenvolver. Belo Horizonte: Fundao CETEC, UFMG-DCC. Nota Tcnica NT-CRHA 16 / 2004. 17. NUNES, H.M.T.; NASCIMENTO, O. B.; MARTINS Jr., P.P. Base de Dados Meteorolgicos. Belo Horizonte: Fundao CETEC, Inst. Min. de Gesto das guas IGAM - SIMGE, UFOP-EM-DEGEO. Nota Tcnica NT-CRHA 17 / 2004. 18. MARTINS Jr., P.P. Ethica, Ecologia e Economia. Belo Horizonte: Fundao CETEC, UFOPEM-DEGEO. Nota Tcnica NT-CRHA 18 / 2004. 19. MARTINS Jr., P.P.; IUNES, M.A.O. Rodas de Correlaes e Impactos em Planejamento Ecolgico-Econmico de Bacia Hidrogrfica O Sistema SisORCI. Belo Horizonte: Fundao CETEC, UFOP-EM-DEGEO. Nota Tcnica NT-CRHA 19 / 2004.

20. HUGUET, A.B.; MARTINS Jr., P.P.; SANTOS, M. Orto-Retificao e Construo 3 D de Imagens de Aerofotos. Belo Horizonte: Fundao CETEC. Nota Tcnica NT-CRHA 20 / 2004. 21. MOURA, L. do C.; MARTINS Jr., P.P.; CHAVES, C. F. Sub-Bacia Entre Ribeiros Impactos Agrcolas. Belo Horizonte: Fundao CETEC. Nota Tcnica NT-CRHA 21 / 2003. 22. CARVALHO, F.E.C.; FIRMIANO, R.G.; MARTINS Jr., P.P. Anlise Fluviomtrica de Estaes em Operao na Bacia do Paracatu. Belo Horizonte: IGAM, Fundao CETEC. Nota Tcnica NT-CRHA 22 / 2004. 23. MARTINS Jr., P.P.; ROSA, S.A.G.; CANTISANO, M.A.M. Metodologia para a Cartografia das Quatro Abordagens. Belo Horizonte: Fundao CETEC, UFOP-EM-DEGEO. Nota Tcnica NT-CRHA 23 / 2005. 24. VASCONCELOS, V.V.; MARTINS Jr., P.P. Levantamento Cartogrfico de Projetos Realizados para o Vale do Paracatu. Belo Horizonte: Fundao CETEC. Nota Tcnica NTCRHA 24 / 2005. 25. MARTINS Jr., P.P. Uso da Cartografia e Tcnicas de Anlise em Mltiplas Escalas para Gesto Ambiental e Projetos Agrcolas. Belo Horizonte: Fundao CETEC, UFOP-EMDEGEO. Nota Tcnica NT-CRHA 25 / 2004. 26. MARTINS Jr., P.P. Lgica Agro-Hidro-Ambiental em Ordenamento do Uso da Terra. Belo Horizonte: Fundao CETEC, UFOP-EM-DEGEO. Nota Tcnica NT-CRHA 26 / 2004.

PROTTIPO DE SISTEMA ESPECIALISTA PARA AUXLIO DECISO EM DIREITO AMBIENTAL EM SITUAES DE DESMATAMENTOS RURAIS
OBJETIVOS
JUSTIFICATIVA RESUMIDA

Partindo das premissas acima, esta proposta tem como meta: criar uma lgica agro-hidro-ambiental para bacias visando a contextualizar as atividades agrcolas, com ou sem suporte de irrigao, sob o ponto de vista do conceito de ordenamento do territrio e gesto agro-ambiental dos recursos hdricos. O projeto uma abordagem integrada do regional com o local de modo recproco. Para efetivar esse enfoque, a gesto do recurso hdrico dever estar tratada como: [4] planejar o ordenamento do uso da terra na bacia dentro de um enfoque hidro-agrcola Parte-se da idia de ordenamento do territrio com o uso optimal do mesmo, a ser simulado com um Sistema de Informao e um Sistema de Deciso que envolvem: [4] fazer balanos de segurana ambiental

METODOLOGIA
12. Abordagem interdisciplinar para a gesto ambiental agrcola: 15. Sistemas de Informao - SIGAM e AGRO-HYDROS - Esses sistemas constituem-se como os sistemas que de fato sustentam a base da informao cientfica necessria para auxiliar a gesto em todos os seus nveis operacionais: [2] Sistema de Deciso [ AGRO-HYDROS ] que permite modelar decises com o uso de inteligncia artificial e modelos especialistas por meio do estabelecimento e uso de um amplo sistema de critrios lgico / formais / sistmicos; dever ser realizado em LINUX e PROLOG para gerar um sistema especialista. 18. Desenvolvimento de mtodos e contedos didticos e de comunicao para transferir os sistemas para os usurios - Agncia, Prefeituras, Legislativo, Secretarias, Fundaes a populao civil. 8

RESULTADOS EXPERADOS PELO PROJETO


1 Estudo da bacia tanto ao nvel regional para gesto de bacia e Agncia de Bacia, quanto ao nvel local [projetos agrcolas], e as relaes recprocas regionais para a gesto ambiental; 4 Criao de um [Sistema de Deciso - AGRO-HYDROS] para atuar com cenrios de uso competitivo e/ou compartilhado do recurso hdrico; 5 Mtodos de transferncia de informao tcnica/ operacional: [1] Agncia de Bacia [2] prefeituras [3] empresas [4] proprietrios rurais [5] agncia de assistncia tcnica e extenso rural [6] agncia ambiental [7] rgos de planejamento regional; 6 Descrio e disponibilizao de mtodos especficos. IMPACTO CIENTFICO: [12] Estabelecimento de produtos cientficos em diversos nveis estruturados de informao e com linguagem e semitica amigveis.

CRONOGRAMA FSICO
1. identificao de critrios ambientais, geogrficos, agrcolas, geolgicos, hidrogeolgicos, climatolgicos, geomorfolgicos e de vegetao

2. identificao de condicionantes lgico-formais para a deciso sistmica,


5. programao de um sistema especialista como parte do AGRO-HYDROS

SUMRIO
1 - Do prottipo 2 - Conceitos de IA - Caractersticas da Inteligncia artificial - Sistemas Especialistas e Multi-especialistas - Agentes - Redes Neurais - rvores de deciso - Buscas: - Profundidade X Largura - Busca Heurstica - Estratgias de controle 3 - Prolog - Sintaxe - Base de conhecimento 9

- Exemplos em direito ambiental - Encadeamento para trs - rvores por Recurso 4 - Ferramentas de lgica - Operadores Lgicos - Regras de Inferncia. - Clusulas de Horn - Simulao de lgicas no-clssicas para o projeto 5 - Engenharia do conhecimento - Conhecimento humano - Metodologia CommonKads - Modelo de domnio, tarefa e inferncia - Extrao do conhecimento - Profissionais - Detalhamento sucessivo em formulrios - UML 6 - Direito Ambiental - Funcionamento do sistema jurdico - Lgica aplicada linguagem Jurdica - Modelagem do Conhecimento de Direito Ambiental 7 Material de referncia gerado no processo de Modelagem do Conhecimento - Glossrio - Aquisio do Conhecimento - Estrutura - Nveis de Conhecimento - Engenharia de Conhecimento - Mtodo de seleo de problemas - Lgica do Direito Relatrio das Entrevistas e Questionrios Modelo de Organizao - Modelagem do Conhecimento - Modelagem de agentes, tarefas, comunicao e projeto - Textos Gerados - Procedimento para autorizao de desmatamentos - Como fazer uma denncia ambiental - rgos especficos para cada tipo de denncia ambiental em MG - Telefones de entidades ambientais, para denncias ou assessoria - Endereos e telefones de Ministrios Pblicos no Brasil - Como obter mais assessoria jurdica - Conduta ao descobrir ter feito um desmatamento ilegal - Atenuantes e agravantes - Penas Alternativas - Informaes sobre o juizado especial - Estrutura Esqueleto do Programa 8 - Projeto e implementao do aplicativo - Interface - Diviso em mdulos do programa 10

- Comentrio de trechos do cdigo experimental 9 Cdigo Fonte 10 - Concluso - 1 pgina - Avaliao crtica do produto - Atualizaes do software e da documentao de referncia - Atividades posteriores

DO PROTTIPO
Precedendo o Agro-HYDROS, foi programado um pequeno programa especialista com o objetivo de assessorar o usurio em problemas bsicos que envolvem a questo jurdica e ambiental. Foram utilizados conhecimentos especficos de Direito e Ecologia, para explicar ao usurio a eventual ilegalidade de suas condutas em relao ao meio ambiente. Assessorar um usurio em todas as suas condutas jurdico-ambientais seria uma tarefa demasiado ampla, tanto pela imensa possibilidade de aes de um usurio, quanto pelo nmero muito grande de documentos legais que versam sobre este assunto (seriam aplicveis milhares de leis, decretos e portarias). Para este trabalho, foi escolhida uma situao especfica: um usurio tpico do meio rural que deseja fazer um desmatamento em sua propriedade, afim de utilizar essa rea para suas atividades (ou que se encontra frente a um desmatamento j feito e precisa avaliar a sua legalidade). Alm disso, foi escolhido restringir-se a um conjunto determinado de documentos legais, que ser especificado a seguir. Que conselhos ou informaes passar a esse usurio? O programa precisa avaliar a legalidade de seu desmatamento a partir dos dados digitados, como a rea desmatada, a proximidade de corpos dgua, e outros mais. Outras informaes importantes seriam: como fazer para pedir uma autorizao para seu desmatamento, como fazer uma denncia contra um desmatamento ilegal e, no caso da assessoria ser insuficiente, indicar onde pode-se conseguir mais informao. O programa se inicia com uma interface que pergunta ao usurio que tipo de assessoria ele deseja. Dependendo da opo escolhida, o programa continua fazendo as perguntas seguintes, at conseguir um quadro da situao do usurio que se enquadre em uma das situaes em que h uma conduta disponvel para ser aconselhada. Todo o procedimento para a construo do sistema especialista foi desenvolvido dentro da metodologia CommonKads, que fornece um conjunto de procedimentos padronizados e j testados, de forma a conseguir um programa, uma base de conhecimento e um conhecimento de inferncia eficazes e reutilizveis em outras situaes. O cdigo fonte foi desenvolvido em Prolog, principalmente devido sua orientao ao raciocnio lgico e Inteligncia Artificial.

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INTRODUO
CARACTERSTICAS da INTELIGNCIA ARTIFICAL
O principal objetivo dos sistemas de IA (Inteligncia Artificial), executar funes que, caso um ser humano fosse executar, seriam consideradas inteligentes. um conceito amplo, e que recebe tantas definies quanto damos significados diferentes palavra Inteligncia. Podemos pensar em algumas caractersticas bsicas desses sistemas, como a capacidade de raciocnio (aplicar regras lgicas a um conjunto de dados disponveis para chegar a uma concluso), aprendizagem (aprender com os erros e acertos de forma a no futuro agir de maneira mais eficaz), reconhecer padres (tanto padres visuais e sensoriais, como tambm padres de comportamento) e inferncia (capacidade de conseguir aplicar o raciocnio nas situaes do nosso cotidiano). SISTEMAS ESPECIALISTAS E MULTI-ESPECIALISTAS Sistemas especialistas so programas que tm como objetivo simular o raciocnio de um profissional expert em alguma rea de conhecimento bem especfica. Por exemplo, um sistema especialista em cncer de mama (rea especfica da medicina) perguntaria certos dados ao usurio e forneceria um diagnstico acrescido de um aconselhamento profissional sobre o que seria o melhor a fazer nesse caso informado. Sistemas Multi-Especialistas so uma tendncia moderna, visto que muitos problemas no so possveis de se resolver com apenas um profissional especialista, mas apenas com toda uma equipe multidisciplinar. Nesse caso, o programa se torna especialista em dois ou mais ramos de reas cientficas distintas, e usa esses conhecimentos de forma integrada para fornecer o melhor aconselhamento possvel. AGENTES Em IA, costuma-se definir como Agentes as diversas entidades que participam do processo de execuo do programa. Normalmente, cada agente um bloco de cdigo independente no programa, embora tambm costumem ser considerados agentes os usurios, mquinas e computadores agregados ao programa.

REDES NEURAIS So programas em que o raciocnio funciona de maneira paralela entre diversos agentes (que seriam como neurnios). Esses programas tm como caracterstica marcante a capacidade de reconhecer padres em um certo conjunto de entradas de dados, portanto so muito usados em programas de aprendizagem e de reconhecimento de padres sensitivos e de dados.

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RVORES DE DECISO a maneira mais comum de se representar o conhecimento em IA. Uma rvore possui vrios ns, e de cada n podem sair ramos que levam a outros ns. O programa vai percorrer esses caminhos, e ao encontrar a soluo, retorna ao usurio a resposta encontrada e/ou o procedimento utilizado para encontr-la. rvores de deciso so muito utilizadas para descrever linhas de comportamento, e tambm para percorrer todas as opes possveis de raciocnio a partir de um problema proposto. Para percorrer uma rvore, podem ser utilizados diversos processos de busca. BUSCA: Profundidade X Largura A busca em Profundidade escolhe um caminho na rvore de deciso e o percorre at o fim deste, enquanto a busca por Largura vai testando gradativamente cada possibilidade, sem se aprofundar demais em cada um dos caminhos. Busca Heurstica Analisa logicamente os dados do problema de forma a escolher qual o caminho mais provvel de se encontrar a soluo. Estratgias de Controle Mtodos mais avanados que vo interagir heursticas com buscas gradativas em largura e profundidade, procurando a maneira mais rpida e segura para resolver o problema.

PROLOG
SINTAXE: Linguagem declarativa de programao de computadores, que se utiliza basicamente de chamadas e recurses. Desta maneira, guardam-se axiomas lgicos, os quais podem fornecer ao usurio parte de suas informaes nas situaes em que se fornecer determinados parmetros destes axiomas. Por exemplo, uma programa com seguinte cdigo: sem_licena(ilegal). Quando o usurio digita: ?- sem_licena(X). %Note que a letra X maiscula uma varivel que ser instanciada O programa responde: X = ilegal Outro exemplo, com os cdigos: codigo_florestal(lei,Ano):- busca(Ano). %Chamar o cdigo codigo_florestal aciona o cdigo busca. 13

busca(1965). Usurio: Resposta: ?- codigo_florestal(lei,X). X=1965

BASE DE CONHECIMENTO: Parte do cdigo do programa em PROLOG que se refere aos fatos e informaes conhecidos no domnio do problema. Exemplos so rio(poludo), significando um rio que esteja poludo, ou lei(codigo_florestal,federal), significando que a lei codigo_florestal do tipo federal. A base de conhecimento deve ser separada da estrutura de inferncia, que a parte do programa que ir manipular os dados da base de conhecimento e fornec-los ao usurio. RECURSO PARA TRS: Dentro do ambiente Prolog, o usurio sempre digita uma soluo (com variveis a descobrir ou no), e o programa tenta derivar dessa soluo um caminho vlido atravs do cdigo do programa. No fim, o programa responde se a concluso digitada pelo usurio possvel e quais seriam os possveis valores das variveis. RVORES POR RECURSO: Ao fazer a recurso para trs, muitas vezes o programa se encontra com dois ou mais caminhos a seguir pelo cdigo. Algumas vezes h uma indicao de que caminho se deve seguir, e outras vezes os dois caminhos podem ser percorridos. O conjunto de todos os caminhos forma uma rvore. rvores so muito usadas por sistemas especialista para simular as opes de comportamento de uma pessoa.

FERRAMENTAS DE LGICA
OPERADORES LGICOS BSICOS: So (e/conjuno), (ou/disjuno), (se), (se, e somente se), (negao). Estes operadores, de modo geral, se aplicam a variveis e a expresses (conjuntos de predicados). CLUSULAS DE HORN: So expresses que deduzem uma concluso b a partir de um conjunto de fatos a. Esse conjunto de fatos a deve estar em conjuno, ou seja, no deve haver disjuno. PROLOG trabalha apenas com clusulas de Horn. Exemplo: a1a2a3 -> b e no a1a2 -> b. Exemplo de clusula de Horn em Prolog: uso_de_agua(ilegal, Licenca, Vazao_rio, Vazao_usada):Vazao_usada< 100, calcula_vazao(Vazao_rio, Vazao_usada, Q710), Q710 > 30, Licenca = n. 14

REGRAS DE INFERNCIA: PROLOG utiliza-se de inferncia por modus ponens, isto , consegue descobrir se uma concluso possvel de ser derivada a partir de uma base de clusulas de Horn. SIMULAO DE LGICAS NO-CLSSICAS PARA O PROJETO: Algumas situaes previstas para o programa especialista Agro-HYDROS necessitam de tratamentos especiais que no so usualmente bem manipulados pela lgica clssica padro. Por esse motivo, esto sendo pesquisadas lgicas noclssicas, que devero ser simuladas pelo programa. - Lgica temporal: H situaes em que os atributos de Verdadeiro e Falso no bastam, e preciso determinar se algo Verdadeiro no perodo de tempo A, ou Falso aps o evento B. Para isso, utilizado um sistema lgico especfico que inclui novos operadores para tratar dessas situaes. Em PROLOG, h a possibilidade de utilizar listas especficas para cada perodo de tempo, que armazenaro os valores de variveis referentes ao determinado perodo. - Lgica dentica: o sistema de lgica usado para indicar condutas e comportamentos, e que inclui as relaes de poder entre indivduos. Enquanto a lgica clssica trata do que ou no , a lgica dentica trata do que se deve ou no fazer. Na elaborao do sistema de conhecimento, ser muito importante deixar bem clara a diferenciao do que fato e do que indicao de conduta.

ENGENHARIA do CONHECIMENTO
CONHECIMENTO HUMANO:
O conhecimento dos seres humanos possui vrias caractersticas importantes, e uma boa maneira de comear a estudar essas caractersticas classificar o conhecimento em vrias modalidades diferentes, cada uma com particularidades prprias. Existem vrias divises que poderiam ser feitas, e a ttulo de explicao para esse texto, foram selecionadas duas principais: conhecimento declarativo X procedural, e conhecimento tcito X explcito. O conhecimento declarativo seria o referente a coisas estticas, paradas, como por exemplo os conceitos de uma cincia, ou a descrio de um objeto. Um exemplo tpico de conhecimento esttico o significado dos termos de classificao de relevo. O conhecimento procedural refere-se s coisas funcionando, como os processos, as transformaes das coisas, e tambm como que deve ser o comportamento de um profissional em uma determinada situao. Um exemplo de conhecimento procedural seria a conduta indicada para um agricultor retirar a licena de um desmatamento que queira fazer em sua propriedade. Encarando o conhecimento por outro ngulo, temos o conhecimento explcito, o qual especialista consegue formalizar em linguagem facilmente, de forma transmissvel e eficaz para outra pessoa. Do outro lado temos o conhecimento tcito (normalmente 15

mais complexo) que seria o jogo de cintura que o profissional vai ganhando com a prtica de sua profisso. De maneira geral, o especialista costuma no ter noo de seus conhecimentos tcitos, e mesmo quando o tm, costuma no saber como ele funciona e nem a tamanho de sua abrangncia.

Figura 1 Comparaes entre conhecimento tcito e explicito [ABEL]

METODOLOGIA COMMONKADS
CommonKads uma metodologia para representao do conhecimento, utilizada na rea de Engenharia de Conhecimento, para a construo de sistemas especialistas. De maneira resumida, ela vai indicar como pegar um conhecimento tcnico de uma rea e formaliz-lo de maneira que possa ser criado um programa de inteligncia artificial utilizador desse conhecimento. O CommonKads vem sendo amplamente testado por equipes de programadores de todo o mundo, que confirmam a sua eficincia atravs dos produtos desenvolvidos. Utilizando a metodologia CommonKads, ao fim do processo temos um programa pronto, com boas caractersticas, por exemplo: - Toda uma documentao pronta sobre o conhecimento em questo, que pode ser facilmente atualizada, alterada, e at re-utilizada por outros programas especialistas. Um exemplo disso, que alis est sendo estudado atualmente de como pegar o conhecimento de programas especialista em diagnstico mdico, e utilizar no s para esse fim, mas tambm para o gerenciamento do estoque de remdios, administrao do hospital, alocamento dos pacientes nos diversos setores do hospital, e coisas assim. - Outra caracterstica interessante do CommonKads que ele consegue abarcar os vrios tipos de conhecimento do especialista, fornecendo estratgias para extrair as vrias modalidades de conhecimento (declarativo, procedural, explcito, tcito, semntico, episdico, compartilhado, metaconhecimento e outros).

MODELOS DE DOMNIO, TAREFA E INFERNCIA CommonKads se estrutura como um conjunto de diversos modelo padronizados, que vo sendo preenchidos de acordo com o conhecimento que se procura formalizar e 16

com a tarefa que precisa ser cumprida pelo programa. Ns teremos ento os modelos de Domnio (que vo constituir a Base de Conhecimento do programa) os modelos de Inferncia (que vo coletar, tratar e analisar os dados da Base de Conhecimento), e os modelos de Tarefa (que indicam ao programa e/ou ao usurio quais as etapas que devem ser seguidas para resolver cada tipo de problema). O primeiro modelo o de organizao, que o mais geral, constituindo-se de um conjunto de tabelas que servem para contextualizar melhor a rea do conhecimento e os problemas para serem resolvidos. Este modelo ser importante tambm por incluir o planejamento do restante do processo de modelagem de conhecimento. Em seguida temos: Modelo de Conhecimento, o de Tarefa, o de Comunicao e por ltimo, quando j est quase tudo pronto, o modelo de projeto (que a partir do qual vai comear a escrever o cdigo fonte do programa). Apesar de serem apresentados em uma certa ordem, em diversos casos os modelos so construdos paralelamente, comum que apenas ao se chegar aos ltimos modelos se perceba mudanas estruturais que devam se feitas nos modelos anteriores. O modelo mais trabalhoso o Modelo de Conhecimento, para as formas lgicas o conhecimento do especialista. Para o Modelo de Tarefa, a metodologia CommonKads possui vrios modelos padres, chamados mtodos de resoluo de problemas; estes so procedimentos padres para tarefas de diagnstico, classificao, planejamento e mais uma gama de tarefas que o programa pode se utilizar para simular o comportamento de um especialista. Por fim, os ltimos trs modelos so o de Agente, o de Comunicao e o de Projeto, e neles j se procura pensar em como o programa vai ser estruturado, quais vo ser as partes definidas do cdigo do programa, como uma ir se comunicar com a outra, qual a plataforma e a linguagem de programao utilizados, enfim como tudo vai ser programado.

EXTRAO DO CONHECIMENTO
Profissionais Como visto acima, o conhecimento de um especialista se apresenta de vrias maneiras diferentes, ento a melhor estratgia atacar de vrios ngulos diferentes, tentando capturar o saber do profissional em suas diversas facetas. de praxe comear com entrevista, de incio bem gerais, onde praticamente s o especialista fala, explicando sobre sua formao, sobre as caractersticas do conhecimento que possui, sobre os problemas que pretendem ser resolvidos. Nessa primeira fase, importante o entrevistador (o prprio engenheiro do conhecimento) ir se familiarizando com os termos tcnicos utilizados, para que haja uma boa comunicao entre ele e o cientista. Progressivamente, as entrevistas vo ficando mais especficas, e tambm mais participativas, com o entrevistador fazendo cada vez mais perguntas sobre assuntos que ainda no lhe ficaram muito claros. As entrevistas costumam ser gravadas, transcritas ou ao menos feitos relatrios abordando os pontos importantes. Mas essa no a nica maneira. importante pedir para o especialista redigir textos, escrever listas de conceitos com as suas definies, criar tabelas, hierarquias, fluxogramas, esquemas, enfim, se expressar das mais diversas formas possveis, pois 17

em cada uma o conhecimento apresenta detalhes que no se mostraram nos anteriores. Uma outra tcnica muito comum pegar as listas de conceitos redigidos pelo especialista, redigir cada um em pequenos cartes, e pedir para o especialista ento trabalhar agrupando-os de diversas maneiras e mostrando relaes e dependncias entre esses conceitos. Um mtodo bem interessante o de pedir ao especialista para ir resolvendo casosexemplos: enquanto o especialista resolve os problemas, ele vai explicando todo o procedimento que est fazendo e os motivos que o levam a tomar cada linha de pensamento e realizar cada ao. Esses casos podem ser fatos documentados que j aconteceram, recordaes de fatos passados pelo especialista, ou inclusive casos prticos (ao vivo) no exato momento em que est acontecendo o problema. importante completar essa parte com casos-imaginrios, de forma a poder abranger quase todas as possibilidades de casos com os quais o sistema especialista pode se deparar. Dependendo do programa a ser desenvolvido, o conhecimento no precisa ser retirado apenas de especialistas, mas tambm de livros, publicaes, tabelas, arquivos, bancos de dados, mapas, etc. Neste caso, estes dados tambm devem complementar a base de conhecimento do sistema especialista. Detalhamento sucessivo em formulrios: de posse do conhecimento, este deve ser detalhado em formulrios da maneira padronizada, at chegar em formas lgicas que possam ser implementadas em cdigo fonte. Tanto o programador quanto o especialista devem participar desse detalhamento para que no ocorram distores. UML (UNIFIED MODELING LANGUAGE) UML uma linguagem j muito utilizada em Engenharia de Software para uma modelagem padronizada no processo de implementao de programas de computador. Essa linguagem fornece um conjunto de diagramas, esquemas e desenhos que abrangem vises (abstraes) que partem desde o foco usurio, passando pelo funcionamento lgico do programa at chegar fase de programao. A metodologia CommonKads incorpora o padro UML em diversas partes de seu processo, de maneira a ser entendida com a menor margem de erros

DIREITO AMBIENTAL
FUNCIONAMENTO DO SISTEMA JURDICO: O sistema jurdico , em maneira ampla, um sistema centralizado e amparado por um poder central (o Estado), e que tem como objetivo prescrever normas de conduta para o bom relacionamento entre indivduo X indivduo, indivduo X Estado e Estado X Estado. De acordo com as teorias jurdicas, o sistema jurdico no obriga ningum a seguir uma conduta ou outra, mas obriga a pessoa a sofrer sanes no caso de agir contra alguma norma jurdica. Entre as sanes mais comuns esto a priso, a multa, a restrio de direitos e a prestao de trabalhos alternativos. Importantssima para o direito tambm a coero, que quando o indivduo deixa de fazer algo ilegal por medo da sano. 18

As leis so promulgadas pelo poder legislativo federal, estadual ou municipal, mas tambm existem decretos promulgados pelo poder executivo. Incluem-se ainda as resolues e portarias que so documentos legais referentes a situaes bem especficas e que normalmente so dispostos pelos rgos executores e fiscalizadores da determinada funo. LGICA APLICADA LINGUAGEM JURDICA A disciplina da Lgica, no Direito, nos d menos do que em outras cincias (como Matemtica, Fsica, etc...), em grande parte porque h uma certa deriva sinttica e semntica no texto dos documentos legais, que pode levar a duplas ou imprecisas interpretaes. Nessa lgica, h sujeitos ativos (que possuem um direito garantido) e sujeitos passivos (que possuem deveres), sendo que os sujeitos podem ser pessoas, empresas ou o Estado. A forma lgica de uma lei inclui a Norma Primria, que possui a Hiptese (situao coberta pela lei) e a Tese (a conduta prescrita para essa situao). Alm disse a lei possui a Norma Secundria, que especifica a sano devida a quem desobedece a conduta prescrita na Tese. Por fim, a lgica do direito dentica, onde s cabem qualificaes como proibido, permitido e obrigatrio, e no h espao para qualificaes como verdadeiro e falso, justo e injusto, etc. MODELAGEM DO CONHECIMENTO DE DIREITO AMBIENTAL (utilizado para o prottipo de inteligncia artificial): Para a modelagem do conhecimento de Direito Ambiental, foram utilizadas como fontes, em quase sua totalidade, os documentos legais originais, dos quais foram retirados as diversas restries legais e as explicaes sobre o funcionamento dos processos jurdico-ambientais. Tambm so fontes: artigos de Lgica do Direito, um questionrio enviado ao setor jurdico do IEF, comentrios de advogados sobre a aplicabilidade de documentos legais e sobre condutas jurdico-ambientais adequadas. Foram feitas 2 entrevistas a um advogado com experincia na rea jurdico ambiental e uma entrevista a um tcnico do IEF. Selecionou-se os seguintes documentos legais, escolhidos por sua importncia hierrquica-legal e ecolgica, e por no sofrerem alteraes com muita freqncia: LEI 4771_1965 e LEI 5870_1973 Cdigo Florestal DEC 1992_1996 - Reservas Particulares do Patrimnio Natural LEI 5.869_1973 - Cdigo de processo civil - Artigo 275 LEI 7754 - Proteo das florestas nas nascentes dos rios LEI 6938 e DEC 97632_1989 e DEC 99274_1990 - Poltica nacional de meio ambiente LEI 8171_1991 - Poltica agrcola nacional Lei 9099_1995 - Juizados especiais cveis e criminais LEI 9605_1998 e DEC 3179_1999 Sanes penais para leses ao meio ambiente RESOLUO CONAMA N 13_90_1990 - Entorno de unidades de conservao

Seguindo-se com a metodologia utilizada (CommonKads e UML), a primeira ao foi preencher o Modelo de Organizao, que foi bastante til para se organizar as idias sobre o que realmente seria o programa, alm do contexto no qual foi planejada sua 19

aquisio. Foram levantados os problemas e oportunidades relacionados ao meio ambiente, cultura e comportamento tpicos da comunidade rural, ao sistema jurdico, e organizao dos rgos e instituies que interessam rea de assessoria do programa. A partir da contextualizao da rea, foi possvel traar um planejamento das tarefas, dos agentes e dos demais procedimentos que seguiriam a construo do programa. A segunda etapa foi a de formalizao do conhecimento adquirido. Concomitantemente s entrevistas e consultas a especialistas, comeou-se a formalizar-se o conhecimento jurdico-ambiental, segundo as etapas: 1 Listagem de conceitos relacionados ao assunto, abordados por tpico. 2 Leitura dos documentos legais selecionados, sublinhando as partes teis para o programa 3 Triagem das partes sublinhadas para organizar em documentos separados por tpicos (Processo de Autorizao, Restries legais, Processo Penal e sanes, Outros), e dos demais sub-tpicos dentro de cada um desses tpicos citados. 4 Modelagem lgica em UML das restries legais, seguida de uma primeira programao do cdigo fonte correspondente a elas em Prolog. 5 Elaborao final dos textos de orientao jurdica correspondentes a cada caso especfico. A terceira etapa abrangeu o Modelo de Tarefa, e ao mesmo tempo j comeou a abordar assuntos tangentes aos Modelos de Agentes e de Comunicao. O Mtodo de Soluo escolhido como principal foi o de Avaliao (j detalhado na Metodologia CommonKads), em que o agente lgico ir checando seqencialmente as informaes sobre o caso especfico e verificando a legalidade atravs das restries lgicas j modeladas. Desta maneira, o usurio vai digitando as informaes sobre a sua rea e sobre as condutas, agrupadas em temas (porcentagem desmatada, distncia de corpos dgua, restries de relevo, restries de vegetao, restries polticoadministrativas, etc.); assim que vai se tornando possvel, as restries legais vo sendo testadas junto aos dados j disponveis. No exato momento em que detectada uma irregularidade legal, aparece ao usurio um alerta, calculando as devidas sanes e explicando a importncia ecolgica dessa restrio de conduta. Caso o usurio chegue ao fim da checagem de todas as restries legais, feito um balano geral do desmatamento e fecha-se com uma concluso final. As demais tarefas j seguem diretamente para o texto de assessoria legal, precisando, quando muito, diferenciar entre duas ou trs situaes possveis atravs de uma interface intermediria. A quarta etapa terminou de esclarecer o Modelo de Agente e de Tarefas, atravs dos diagramas padres de UML. Foi feito um esquema geral do programa, um diagrama de seqncia e um outro explicando as diversas estruturas do programa com as comunicaes de dados entre si. Em quinto, comea-se a programao efetiva do cdigo fonte, desde a interface, e incluindo o cdigo necessrio tarefa de Avaliao, que o corpo lgico principal da estrutura de inferncia. Na documentao de referncia (Resultados) h uma estrutura esqueleto que d uma viso geral sobre o cdigo do programa, e o Anexo deste relatrio apresenta uma simulao do programa em execuo. 20

De acordo com que cada parte terminava de ser programada, eram realizados testes avaliando a sua eficcia e a existncia de erros de sintaxe no cdigo fonte. Ao longo dos testes, foram feitos alguns ajustes para uma interface mais amigvel, e apareceram tambm algumas idias sobre a estrutura do cdigo fonte, idias estas que foram incorporadas.

Documentao de Referncia
Modelagem do Conhecimento em Direito Ambiental Relativas tarefa de avaliar ilegalidade de desmatamento Glossrio:
Lcito: conduta ou situao que est dentro dos parmetros permitidos pela lei. Ilcito: conduta ou situao que est fora dos parmetros permitidos em lei. Jurisprudncia: Ao lado das leis, uma das fontes s quais o juiz consulta quando vai decidir se uma conduta ilcita ou no. A jurisprudncia o conjunto dos veredictos de casos anteriores, que sejam semelhantes e aos quais foi aplicada a mesma lei. Juristas: Estudiosos das leis que estudam suas relaes lgicas entre si, procurando a interpretao correta e analisando as contradies e contrariedades entre os documentos legais. Coero: Efeito da lei sobre a sociedade, quando as pessoas deixam de fazer atos ilegais porque existe a lei e existe a polcia, mas sem que seja preciso aplicar as sanes sobre elas, s o medo destas j o suficiente. Dentico: que trata do ramo do dever, de uma pessoa mandar ou aconselhar outra

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Aquisio do Conhecimento
Estrutura:
Proibies no planejamento Orientao legal ao usurio Incentivos (Poder Pblico) orientar poltica ambiental, agrcola, etc... Atualizao -Alteraes nas leis -Revogaes -Novas leis

Nveis de Conhecimento
Conhecimento Declarativo
Leis, decretos, portarias, tratados internacionais Exigncias legais Fiscalizao Sanes Aes e obras legais e ilegais (divididas entre: permitidas, proibidas e obrigadas). Direitos pessoais e de empresas Instituies jurdicas

Conhecimento Procedural
Como agir legalmente Como pedir para: desmatar uma rea, usar gua, usar agrotxicos, extrair minrio, autorizaes em geral. Como planejar uma poltica ambiental (poder pblico e empresa). Como pedir financiamento e incentivos Como acessar as instituies jurdicas competentes Como fazer uma denncia Como se desenvolve um processo legal Como se cria, altera, revoga uma lei Aes legais e ilegais tpicas do meio rural

Conhecimento semntico
Principais termos jurdicos Principais termos ambientais

Conhecimento episdico
Jurisprudncia Boas solues j encontradas Estatsticas (tempo mdio de processo e n de casos). Conhecimento tcito de advogados Conhecimento tcito de agricultores Sugestes e comentrios dos usurios Presses sociais 22

Meta conhecimento:

Jeitos de burlar a lei Problemas de fiscalizao

Engenharia do conhecimento
Aquisio:
Pelos documentos legais (livros, jornais, internet) Por textos e comentrios (livros, jornais, revistas, internet) Por auxlio de advogados e especialistas em Direito Ambiental Por consulta a instituies jurdicas e de poder normativo

Representao:
Conhecimento declarativo Variveis quantitativas e qualitativas Fluxogramas (pedidos, processos, relaes entre as leis, relaes entre as instituies). Resumos e comentrios crticos Esquemas (palavras-chaves e trechos temticos). Exemplos explicativos

Explicaes e justificativas:
Fontes Acesso lei integral Exemplos explicativos Motivos ecolgicos e econmicos para as restries legais

Validao:
Eficcia das leis Leis contraditrias Eficcia do diagnstico jurdico pelo programa Aspecto tico (leis antiticas? aconselhar apenas o mnimo legal?)

Inferncia:
Aplicabilidade da lei Que lei ou informao disponibilizar ao usurio

Informao:
O texto legal Estatsticas Variveis quantitativas e qualitativas Base de conhecimento

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Domnio:
Direito Direito Ambiental

Informao da situao aplicvel: - Mapas - Informaes dadas ao usurio

Mtodos de Seleo de Problemas


Inferncia Como saber que lei aplicar a cada caso? Esclarecer o assunto e fornecer informao ao usurio, de acordo com o interesse pressuposto (por tipo de usurio). Fornecer a opo: aprofundar mais no assunto: Mais texto Contatos que podem ser procurados (instituies, profissionais, etc.).

Lgica do Direito
A Lgica do Direito analisa a forma das normas, mas no chega aos contedos fticos (inferncia emprica nas situaes da vida cotidiana), nem aos contedos axiolgicos (de valores humanos: justia, desejos, etc...). A disciplina da Lgica, no Direito, nos d menos do que em outras cincias (como Matemtica, Fsica, etc...), em grande parte porque h uma certa deriva sinttica e semntica no texto dos documentos legais, que pode levar a duplas ou imprecisas interpretaes.

Sujeito Ativo
(que tem um direito)

Relao Jurdica estabelecida em normas legais

Sujeito Passivo
(que tem um dever)

- Os sujeitos podem ser um indivduo, um grupo, uma empresa, o Estado, o Ministrio Pblico, etc... - Muitas vezes uma lei que expressa um dever j subentende um direito oposto ao outro sujeito da relao jurdica (por exemplo, uma lei que probe o cidado de 24

desmatar a propriedade alheia d ao outro sujeito o direito de no ter sua propriedade desmatada por outra pessoa).

Norma Primria
Hiptese
(situao)

Norma Secundria
Especifica a sano, em conseqncia inobservncia da conduta devida (Delito).

Tese

(modo de conduta prescrito para essa situao) Hiptese: possui sentenas abertas e gerais, que vo sendo preenchidas pelas constantes individuais da situao real analisada.

Premissa Maior
Norma permissiva, que versa sobre o assunto.

Premissa Menor
Quando se qualifica o fato corrente, que est sendo julgado. As constantes individuais preenchem as categorias gerais da norma.

Concluso
Onde o juiz prescreve uma relao jurdica entre os sujeitos, dando direito a um e dever ao outro

Lgica dentica:
- No declarativa. Trata do dever ser, da proscrio de uma conduta. CONDUTAS Proibida Obrigatria Permitida (sempre que no for LEGALIDADE (A PESSOA PODE TER ESSA CONDUTA?) Ilcito Lcito

proibida ou obrigatria), inclusive Lcito quando no h nenhuma norma falando sobre essa conduta.

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AS NORMAS PODEM SER AS NORMAS NO PODEM SER CLASSIFICADAS EM: CLASSIFICADAS EM: Vlidas ou no-vlidas (nica deduzvel no Verdadeiras ou falsas (j que no campo da lgica) tratam de objetos do mundo real [mundo do ser], e sim do mundo da conduta [mundo do dever ser] ). Justas ou injustas (dentro da tica e axiologia) Aplicveis ou no-aplicveis (pelo mtodo de inferncia do juiz) Eficazes e no-eficazes (se as normas esto cumprindo os objetivos para o qual foram feitas) Vigentes ou no vigentes (para isso necessrio observar o processo legal e a jurisprudncia).

ENTREVISTA COM RENATO MAGNO


Advogado e Tcnico em Meio Ambiente

Relatrio do 1 encontro: A princpio, foi explicado ao Dr. Renato o propsito do programa e sua forma geral. Dr. Renato disse que algumas iniciativas similares, envolvendo fornecimento de dados ao usurio atravs de mapas, foram feitas pelo curso de Engenharia Cartogrfica, no Paran, e alm de outras atividades de mapeamento que ocorreram tambm aqui em Minas Gerais. Pode ser bom fazer uma pesquisa geral para ver se h programas parecidos no mercado. Depois se passou questo jurdica. Renato fala que um dos grandes problemas a serem enfrentados o da atualizao constante das leis, que esto mudando permanentemente. Existem alternativas, como consultar peridicos jurdicos (h uma revista, que se chama Frum Ambiental - ou algum nome parecido), nas bibliotecas de faculdades e de tribunais. Existem tambm servios por e-mail, fornecidos por sites, que informam sempre das ltimas alteraes legais (infelizmente, alguns desses so pagos). Uma tentativa mais radical seria utilizar o site do Planalto Federal diariamente, cerca de 1 hora, para estar constantemente atualizado das leis. Alm disso, se o programa for utilizar das legislaes municipais sobre meio ambiente, temos um grande problema, pois muitos municpios nem tm a legislao em via digital. Renato esclarece que se o programa for feito sobre diretrizes legais bem gerais, como o Cdigo Florestal e a Leis de Crimes Ambientais, o problema da atualizao fica mais simples, pois se tratam de normas mais estveis, e facilmente gerenciadas no caso de alteraes. ressaltada a necessidade de se fornecer explicaes simples para os usurios do programa, e que estas devem servir como uma forma de educao ambiental. Inclusive h a possibilidade de incentivar os donos de terras a transform-las em RPPNs, j que assim pagam menos impostos e ganham incentivos em linhas de crdito e ICMS ecolgico. 26

Em relao s autorizaes, preciso estar atento com as mudanas, pois est em trnsito uma integrao dos processos entre os rgo ambientais. Assim, os procedimentos, os documentos exigidos, assim como as instituies a serem procuradas podem mudar nos prximos tempos. Uma questo crucial foi levantada, que se as reas de preservao permanentes (em torno de nascentes, de rios, em picos de morro e outras) participam na hora de contar qual a porcentagem de reserva legal que um proprietrio rural deve manter. Se terreno tem 1000m2, e nele existe 100m2 de rea de preservao permanente, e tambm se o dono obrigado a preservar 30% de sua propriedade (reserva legal), ento ele deve preservar 300m2 (o que incluiria a rea de preservao permanente nessa porcentagem) ou 400m2 (colocando a rea de preservao permanente a mais, alm dos 30% ?). Essa uma dvida a ser esclarecida com certa urgncia. Outro ponto a ser estudado no diagnstico jurdico se a distancia a ser preservada margem do rio correspondente do tempo de cheia, escassez ou das ocasies de inundao. Apesar da lei se pronunciar sobre o assunto, na prtica muito difcil medir isso, e preciso decidir como ser aplicado medio no programa. Enfim, a conduta aconselhada para algum que descobre j ter feito um desmatamento ilegal, ou que j esteja utilizando esse solo para alguma atividade, dependeria da rea ser de preservao permanente ou de reserva legal. Quando se ultrapassa o limite da reserva legal, aconselhado que o cidado reserve uma outra rea de sua propriedade para a recuperao natural (se possvel, cercando-a, para que a regio fique bem delimitada e possa se recuperar sem interferncias). No caso das reas de preservao permanente, preciso que o proprietrio deixe de utilizar esse terreno imediatamente, para que possa se recuperar o mais rpido possvel. preciso lembrar ao agricultor que a reparao ou compensao ambiental que ele fizer, posteriormente ao desmatamento ilegal, pode diminuir at 90% o valor da multa, e em alguns casos at liquidar a multa e as sanes, quando o desmatamento for pequeno (no caso dos juizados especiais embora, pessoalmente, Renato ache que estes estimulam muito a impunibilidade nas questes ambientais). Encerra-se a entrevista com incentivos ao projeto, e renovando-se a disponibilidade para novas entrevistas e aconselhamentos, quando for necessrio.

Relatrio do 2 encontro: O segundo encontro foi mais direcionado para duas questes especficas: como aconselhar o usurio do programa, no caso dele pretender fazer uma denncia ambiental, e, em segundo, no caso do usurio pretender obter mais assessoria jurdica alm da que est disponvel pelo programa. Quanto ao assunto das denncias, Renato levantou muitos caminhos possveis que o usurio poderia procurar: a polcia de meio ambiente, a polcia militar de sua cidade, a polcia civil da cidade, o departamento de meio ambiente da prefeitura local, o promotor do ministrio pblico da cidade, a corregedoria do ministrio pblico, Ongs da regio, o IEF e o IBAMA, alm de outros. A principal questo que, muitas vezes, o usurio pode procurar uma dessas alternativas e no obter nenhum resultado, por falta de 27

interesse, competncia ou disponibilidade de quem o estiver atendendo. Pensando nisso, preciso dar ao usurio as vrias alternativas, e explicar a ele essa realidade, de que talvez ele tenha que recorrer a outros lugares depois de uma primeira tentativa frustrada. Como primeira alternativa, o aconselhado seria a pessoa procurar os rgos locais, recorrendo polcia militar, ao departamento de meio ambiente da cidade e s Ongs locais. Se a denncia for de um desmatamento, uma boa idia acessar o IEF. Se essas primeiras tentativas no derem resultado, uma boa opo seria procurar a polcia civil, o promotor do Ministrio Pblico na cidade, o IBAMA e a AMDA. Caso mesmo assim no se consiga resolver, pode-se procurar o Corregedor de promotoria do Ministrio Pblico em MG, que obrigaria a entrada de uma ao contra a conduta ambiental ilegal. Outra opo interessante, dependendo do tipo de conduta ilegal a que se referir a denncia, acessar rgos que estejam diretamente ligados a essa rea ambiental (IGAM e Copasa, para gua, os bombeiros para emergncias e atividades potencialmente causadoras de incndios, IEF para desmatamentos, etc.). Passou-se para o prximo assunto, que era sobre como indicar assessoria jurdica adicional. Renato indicou o site www.ambientebrasil.com.br, como sendo uma boa fonte de informaes. Alm disso, o usurio poderia procurar o SEMAD, a FEAM e a OAB, que prestariam uma assessoria ambiental geral ou indicariam novas fontes s quais o usurio possa recorrer. Por ltimo, foi levantado o problema das localizaes a serem indicadas dependendo da regio especfica que o programa ir cobrir. Nessa situao inicial do programa no seria possvel indicar o endereo e telefone dos rgos em cada cidade; seria possvel passar alguns telefones e endereos mais gerais, vlidos para Minas Gerais (o que j seria uma certa restrio de rea, se entendermos que a base de conhecimento poderia ser usada em outros estados do Brasil). De qualquer forma, importante abrir portas para o usurio, pois desses primeiros telefones e endereos indicados, ele pode conseguir orientaes mais especficas e eficazes sobre quem mais procurar e sobre as questes jurdicas pertinentes.

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QUESTIONRIO RESPONDIDO PELO SETOR JURDICO DO IEF


(transcrito do documento original)

ESCLARECIMENTO SOBRE A ATUAO DO IEF E A LEGISLAO DE MEIO AMBIENTE Interessado: Sr. Vitor Vieira Vasconcelos Setor de Anlises Ambientais (SAS) 1) Quais as principais portarias em vigor, utilizadas pelo IEF, em relao questo do desmatamento (especialmente para atividade agropecuria)? Resposta Lei Estadual n 14.309, de 19/06/02 Decreto Estadual n 43.710, de 23/01/04 Portaria IEF n 140/03, que dispe sobre interveno em rea de Preservao Permanente Portaria IEF n 161/03, que dispe sobre a mata seca do Jaba. A mencionada lei, o decreto e portarias que normatizam a explorao florestal em Minas Gerais esto disponveis nos seguintes sites: SEMAD: www.semad.mg.gov.br IEF: www.ief.mg.gov.br.

2) Como est sendo feito o processo de monitoramento e fiscalizao por parte do IEF, em relao aos desmatamentos? Quais so os meios para isso? Esto sendo eficazes? Resposta O monitoramento ambiental do Estado de Minas Gerais realizado aliando vistorias de campo com tcnicas de sensoriamento remoto, em bases georeferenciadas. O IEF possui 13 Regionais e 46 Ncleos responsveis por realizar o monitoramento e o controle ambiental em nveis regional e local. Alm disso, para se ter um panorama macro do Estado, a Coordenao de Controle e Monitoramento CCM utiliza-se das tecnologias de GIS, GPS e SR. As imagens dos satlites NOOA 12, NOAA 16, GOES, TERRA/MODIS, ASTER, LANDSAT 5 e 7, so amplamente utilizadas para o monitoramento da cobertura vegetal e uso do solo, para a preservao e controle dos incndios florestais e para o controle ambiental. Por meio desse aparato tecnolgico, a CCM disponibiliza informaes para os Regionais e Ncleos e produz rotas de fiscalizao areas e terrestres. O IEF possui uma aeronave (helicptero) dedicada ao monitoramento, ao controle e fiscalizao em Minas Gerais. Outro meio importante para o controle do desmatamento o convnio com a Polcia Ambiental. Imprescindvel parceira na fiscalizao, a polcia ambiental tambm auxilia no monitoramento e no controle, pois tem grande capilaridade e realiza levantamentos 29

georreferenciados das infraes, os quais podem originar diretrizes para gesto ou fiscalizao mais eficazes. O IEF est investindo no sistema Auto Trac, que permitir o monitoramento e o controle da frota de veculos, em tempo real. 3) Qual o procedimento indicado para um agricultor que queira fazer um desmatamento em sua propriedade? Quando ele deve pedir autorizao para isso (e nesse caso, para onde ele deve se dirigir e que documentos ele deve levar)? Resposta: A Portaria n 102 de 17/09/03 dispe sobre a regionalizao operacional do IEF, estabelece a sede dos Ncleos Operacionais e Centros Operacionais de floresta, pesca e biodiversidade, cuja funo corresponde dos antigos escritrios locais. O primeiro passo do interessado procurar a Aflobio mais prxima, que atende o Municpio onde est inserida a respectiva propriedade. No local obter as informaes necessrias para a abertura de um processo e proceder assinatura do requerimento para a explorao florestal que pretende realizar. Os documentos bsicos para a formalizao do processo so: certido atualizada de registro da propriedade com respectiva reserva legal averbada, Carto de Produtor Rural, INCRA, CPF, CI, planta planialtimtrica ou croqui, dependendo do tamanho da propriedade e da rea a ser explorada. Outros documentos podero ser solicitados, dependendo da orientao do tcnico, dada a diversidade de situaes que ocorrem no territrio mineiro, onde podem ocorrer peculiaridades locais e regionais. O interessado tem o direito de requerer a formalizao de processo a qualquer tempo. Todo processo passa necessariamente pela vistoria tcnica.

4) Quanto tempo demora para o IEF analisar e autorizar um pedido para desmatamento? Resposta: A tramitao do processo varia conforme cada situao, visto que em alguns casos, alm de passar pelas Aflobios, podero ser analisados pelos Ncleos e/ou pelos Escritrios Regionais para pareceres especficos, tanto tcnicos quanto jurdicos. Alm disso, determinadas situaes precisam do parecer de Conselhos especializados, para posterior homologao da Diretoria Geral do IEF. Da a importncia do primeiro contato junto a Aflobio ou Ncleo com o tcnico que avaliar a complexidade do processo ou da pretenso do requerente e a possibilidade do mesmo, que poder, ao final, ser deferido ou indeferido. Quando deferido o requerente receber a APEF (autorizao para explorao florestal), que o documento que acoberta a atividade de explorao florestal. 30

5) Qual a conduta a ser indicada para um agricultor que descobre ter feito um desmatamento ilegal (ou seja, que desobedea os critrios especificados em lei)? Resposta: Para qualquer explorao florestal (de desmatamento, inclusive) preciso que esteja de posse da APEF. Se um proprietrio realiza a explorao sem estar de posse da APEF, que representa a autorizao do rgo competente, estar cometendo crime ambiental e deve responder por ele luz da legislao em vigor. Comeando por ser autuado e tendo suas atividades embargadas e os produtos desta atividade ilcita apreendidos, podendo ser detido em caso de flagrante. Aps, responder ao Ministrio Pblico e arcar com as conseqncias dos desdobramentos caractersticos do trmite judicial. No entanto, considerando o direito de ampla defesa, o infrator pode recorrer administrativamente, junto ao IEF, podendo protocoliz-lo nas Aflobios, Ncleos ou Escritrios Regionais, onde sero julgados em primeira instncia, podendo recorrer desta deciso junto CORAD na sede IEF/BH, encaminhando o mesmo em nome do Diretor Geral da instituio.

6) Qual a conduta a ser indicada para algum que queira fazer uma denncia ambiental (de desmatamento ilegal, por exemplo)? Que instituies ou rgos deve procurar e que documentos levar? Resposta A denncia pode ser declarada (caso queira se identificar) ou annima, podendo ser dirigida ao IEF e Polcia Ambiental em quaisquer de suas unidades, a mais prxima possvel do local da infrao. Alguns casos tramitaro no IBAMA, especialmente no que se referir a reas de domnio pblico federal. As denncias podem ser feitas por cartas, telefone, imprensa etc.

7) Um agricultor que desmata uma rea de reserva legal pode, como compensao, plantar rvores nativas em outra rea anteriormente desmatada, ou reservar uma nova rea para recuperao natural? Se for possvel, como funciona esta compensao? Resposta A rea de reserva legal averbada margem do registro de imvel, no Cartrio de Registro de Imveis competente, aps passar por todo um procedimento junto ao IEF, que resulta na emisso de uma autorizao por parte deste rgo para proceder-se averbao. O proprietrio toma conhecimento e assina durante a tramitao pertinente um Termo de Compromisso de no promover qualquer tipo de explorao, sem a prvia autorizao do IEF. No caso do crime ambiental sugerido pela pergunta, o proprietrio arcar com todas as penalidades previstas em lei, especialmente as j elencadas na resposta da pergunta de n 5, podendo, durante o desdobramento, vir o Ministrio Pblico a exigir um Termo de Ajustamento de Conduta, que pode implicar em medidas de compensao, nas quais pode-se incluir plantar rvores nativas em outra 31

rea anteriormente desmatada e/ou reservar uma nova rea para recuperao natural. Obs.: A ABRAMPA vem aprofundando na anlise sobre este tema (TAC).

8) Quais as demais atividades no meio rural que necessitam de autorizao ambiental (por exemplo, explorao de madeira, silvicultura, uso de agrotxicos, etc...)? Em quais instituies se deve pedir essas autorizaes? Quais os procedimentos e os documentos necessrios? Resposta No caso de explorao de floresta plantada, os procedimentos foram bem simplificados. O documento que acoberta a explorao, a DCC (Declarao de Colheita e Comercializao), a ser preenchida e protocolizada nas unidades de atendimento do IEF, no municpio de jurisdio, onde est inserida a propriedade. Os procedimentos seguem a Portaria n 133, de 31/10/03. Existem alguns procedimentos especficos referentes a esta Portaria, especialmente no que diz respeito a Reserva Legal e floresta vinculada reposio florestal, em que a liberao se d atravs de APEF. Com relao s demais atividades, o empreendedor dever procurar os ncleos operacionais para obter informaes a respeito do enquadramento de seu empreendimento, preencher o FCE (Formulrio de Caracterizao do Empreendimento), o qual passar por uma avaliao para posterior anlise, especialmente pelo COPAM. O IEF a entidade responsvel pela formalizao de processo referente a: assentamento agrrio, carvoejamento, projeto agrcola, projeto florestal, projeto de irrigao, projeto pecurio e outras atividades cujos impactos ambientais restringem supresso ou outros danos vegetao. Ao IGAM caber a formalizao de processos de atividade no passveis de licenciamento ambiental, mas passveis de outorga do direito de uso de recursos hdricos. FEAM caber a formalizao de processos que tratem de minerao, rodovia , loteamento urbano, hidreltrica, indstria, infra-estrutura em saneamento bsico (sistema de abastecimento de gua, coleta e tratamento de esgotos, disposio de resduos slidos urbanos, drenagem), linhas de transmisso, gasoduto, oleoduto, termeltrica, aeroporto, ferrovia. O importante observar que o interessado iniciar o processo na entidade competente para conceder o ato administrativo necessrio implantao do empreendimento, considerada a caracterstica dominante da atividade a ser implantada. As atividades passveis de licenciamento ambiental constam da Deliberao Normativa DN 01/09, em que so estabelecidos os critrios e valores para a indenizao dos custos de anlise de pedido de licenciamento ambiental de pequeno, mdio e grande porte, ficando clara a necessidade de licenciamento ambiental para qualquer atividade, 32

sendo que a de pequeno porte ter um procedimento diferenciado, cabendo ao rgo competente estabelecer estes procedimentos considerados como simplificados.

9) No caso do agricultor ainda ter dvidas sobre seus assuntos jurdicos ambientais, que rgo ou instituio ele pode procurar? Resposta SEMAD Secretria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel Tel: 3298 6200 e 3298 6580 FEAM Fundao Estadual de Meio Ambiente Tel: 3298 6200 e 3298 6522 IGAM Instituto Mineiro de Gesto das guas Tel: 3337 1816 COPAM Conselho Estadual de Meio Ambiente Tel: 3295 3216 e 3295 5804 ABRAMPA Associao Brasileira do Ministrio Pblico de Meio Ambiente Tel: 3292 6189 IBAMA Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis Tel: 3299 0759, 3299 0797 e 3299 0700. Procuradoria Geral - IEF

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MODELO DE ORGANIZAO OM-1 PROBLEMAS E OPORTUNIDADES


- Os agricultores no conhecem bem as leis ambientais - No h fiscalizao adequada - Por isso, muito comum burlar a lei mesmo sabendo de sua existncia. - Cada vez mais reas de vegetao nativa esto sendo desmatadas. - Os rios esto secando, principalmente as nascentes, devido aos desmatamentos nas matas prximas a cursos dgua. - Poucos agricultores possuem educao formal e poucos possuem acesso informtica. No caso dos grandes agricultores, a situao muda. - Os critrios econmicos costumam sobrepor-se aos ambientais, tanto nas decises individuais dos agricultores, quanto nas decises polticas. - A legislao ambiental est passando por uma constante mudana. - H o risco de o programa ser feito e no ser utilizado. - O programa s pode assessorar o usurio. Se ele vai cumprir a recomendao legal, j outra histria. - H um crescente interesse poltico e das organizaes sociais pela questo da gua. - A recente criao dos comits gestores de bacia so uma boa oportunidade para a utilizao de programas de assessoramento ambiental, em especial na parte hdrica. - H uma organizao crescente em relao ao direito ambiental - Uma base de conhecimento (IA) em direito ambiental pode ser usada em vrias outras aplicaes. Uma organizao abrangente da legislao de direito ambiental pode tambm ser de bom uso em pesquisas futuras. - O programa pode ser uma ferramenta importante para se analisar o Direito Ambiental como um todo, e assim partir para alter-lo nos pontos em que ainda estiver falho. - O programa, por explicar ao usurio o motivo ecolgico das restries legais, se torna um importante instrumento de educao ambiental. Projetar um programa especialista em Prolog, para diagnstico jurdico ambiental. Poder ajudar a assessorar os agricultores quanto aos aspectos ambientais. (ver diagrama abaixo). - Passar o conhecimento de direito ambiental para uma base de conhecimento. - Projetar um mecanismo de inferncia que utilize esse conhecimento - Construir uma interface amigvel ao usurio tpico (agricultor rural). - Colocar um mecanismo que explique o raciocnio ao usurio juridicamente e ecologicamente. - Tornar possvel que o trabalho gerado neste programa possa ser reutilizado no programa Agro-Hydros, para o projeto CRHA do Cetec. - Poder poltico local e regional exercido pelos grandes agricultores e pecuaristas. - Articulao dentro do comit gestor de bacia para aplicar o programa. - Proposio e implantao de novas leis e documentos normativos por parte do governo federal, estadual e instituies ambientais e de recursos hdricos. Problemas e Problemas: Oportunidad es

Oportunidade s

Contexto organizacion al

1 Misso Viso Objetivos

2 Fatores externos

34

3 Estratgia

Solues

- Utilizar a metodologia CommonKads para explicitar e detalhar o conhecimento ambiental. Focar as restries jurdicas, com as respectivas penas usuais e alternativas. - Tentar fazer o caminho desde o preenchimento das tabelas at chegar na gerao do cdigo da base de conhecimento. Gerar o mximo possvel de documentos para serem usados como referncia de conhecimento. - Programar a estrutura do programa em Gnu Prolog. 4 Cadeia de - Se o programa est mostrando o diagnstico jurdico correto. valores - A amplitude legal (nmero de normas de direito) que a base de (em ordem conhecimento vai abranger). de - Se a interface com o usurio vai conseguir fazer transmitir bem a importnci informao. a). - Documentao de referncia gerados. - Mostrar ao usurio os pontos positivos (econmicos e ecolgicos) de seguir o direito ambiental. - Estimular o usurio a informar s autoridades de seus crimes ambientais graves. - Gerar a base de conhecimento o mximo separada possvel da estrutura de inferncia, para facilitar posteriores atualizaes legais. - Assessorar o usurio sobre como conseguir as autorizaes e licenas necessrias para suas aes. - Assessorar o usurio sobre como fazer denncias ambientais.

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OM-1: VISO
Programa:
Base de conhecimento Manipulao e
operaes sobre a base
Interface

Modelo de planejamento

Assessoria Jurdica

Tarefa escolhida pelo usurio

Informao digitada pelo usurio

Usurio (agricultor)

Terreno

Localiza o no Brasil

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OM-2: Estrutura 1
Poderes executivo, legislativo e judicirio Segmentos da sociedade Tratados Internacionais Pases e rgos internacionais Interesses polticos Economia rgos e instituies ambientais Ongs Empresas

Gerao de Leis

Direito:
Direito Ambiental: - Leis - Leis delegadas - Decretos - Lei - Resolues - Portarias

Legislao diversa, que toca na questo ambiental

Instituies:

- Tribunais - Ministrio Pblico - Fiscalizao - Poder legislativo e executivo

Interpretao das leis: - Cincia do Direito - Juristas - Resolues e regulamentos - Jurisprudncia

Julgamento e sano

Incentivos

Orientao

Polticas Ambientais

Coero

Denncias

Fiscaliza o e percia

Sociedade

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OM-2
Estrutura

Aspectos variantes
Ver Diagrama acima.

Processo

N 1

Tarefa

Realizada por Estudar a metodologia Vitor Common Kads e a linguagem UML

Onde

Fonte

Separar a legislao a Vitor ser utilizada

Pessoas

Recursos

Tratar a legislao a Vitor ser utilizada 4 Entrevistar um Vitor, Em casa advogado com Renato conhecimentos em Magno Direito Ambiental 6 Enviar protocolo com Vitor, Sede do IEF perguntas para o setor Advogado de Assessoria Jurdica s do IEF do IEF. 5 Modelar o Vitor Em casa conhecimento na metodologia CommonKads 6 Programar a base de Vitor Em casa - Gnu Prolog conhecimentos em Prolog 7 Programar a estrutura Vitor Em casa - Gnu Prolog de inferncia 8 Programar a interface Vitor Em casa - Gnu Prolog com o usurio - Usurios: inicialmente, agricultores nativos da regio rural - Funcionrios do sistema judicirios e dos rgos fiscalizadores - Programador, para atualizaes no cdigo. - Advogado especialista em direito ambiental, com quem ser marcada uma entrevista. 1- Sistemas de - O cdigo do programa (base de conhecimento, estrutura de informao e inferncia e interface). recursos - Documentos de referncia gerados computacionais - Coleo de documentos legais em via digital, retirados da internet. - Livros, artigos e apostilas de Direito Ambiental, em papel e/ou via digital. - Sites da Planalto Federal e da Assemblia Legislativa de Minas Gerais, para incrementar e/ou atualizar os documentos legais utilizados. 2- Computadores com conexo banda larga. Equipamentos e materiais

Em casa e - Apostila de engenharia no Cetec do conhecimento. - Apostila de UML - Informao disponvel no site do CommonKads e da empresa Epistemics Cetec - Acervo de Documentos Legais j preparado no estgio do Cetec Cetec

38

3- Tecnologia, - Metodologia CommonKads (livre). patentes, - Gnu e Swi prolog (softwares livres). direitos - O programa ser desenvolvido com cdigo livre e aberto, para poder ser utilizado pelo pblico mais amplo possvel. - Talvez use-se ferramentas acessrias, de esquema sharewhare, disponveis em sites da internet.

Conheciment - Conhecimento de programao o - Conhecimento de Direito Ambiental - Conhecimento de Meio Ambiente Cultura - Linguagem do usurio - Resistncia tpica a mudanas bruscas em seu modo de se comportar

OM-3
N 1 2 Tarefa

Decomposio do Processo
Realizada por Interface Estrutura de inferncia Onde Insumo de Intensiva em Significncia conheciment conheciment o o 1 3

Perguntar a tarefa Ir extraindo do usurio as informaes sobre a rea que ele vai precisar desmatar Assim que achar uma ilegalidade, parar, e dar o assessoramento ao usurio

5 6

Estrutura de inferncia, a partir da checagem na base de conheciment o Dar a opo de Interface continuar a descrio, ou reiniciar novamente Ensinar a fazer uma Interface denncia ambiental Mostrar o caminho para Interface conseguir a autorizao legal de seu desmatamento

2 3

39

OM-4
Insumo de conheciment o Documentos legais sobre meio ambiente

Insumos de Conhecimento
Possud Aplicado em o por Lugar adequ ado Sites na Montagem de banco Quase ( Sim internet de documentos preciso fazer o (Cete legais disponvel tratamento c) direcionado para o uso que daremos informao do documento). Forma adequada Momento adequado Sim (Praticame nte j terminado) Qualidade adequada Sim (a pesquisa tem sido mais abrangente do que as que se encontram disponveis no mercado). Sim

Conheciment Vitor e Justificativa o tcnico de Paulo ecolgica para as meio Martins leis ambiente

Conheciment Vitor e Entendimento o Jurdico Renato sobre o Vieira funcionamento do Direito - Interpretao das leis - Assessoria jurdica

Vivncia com Vitor a comunidade do meio rural

Procediment ode CommonKad s

Conheciment o de UML Programao em linguagem Prolog

Conheciment o sobre sistemas especialistas

Entender o comportamento do usurio. Elaborar uma melhor comunicao Vitor e Modelagem do Em processo de Sim material conhecimento de pesquisa de Direito Ambiental pesquis a (apostil a, e sites na internet) Vitor e Modelagem do Em processo de `Sim apostila conhecimento de pesquisa de UML Direito Ambiental Vitor, Construo do Sim Sim aprendi cdigo fonte do durante a disciplin a de IA Livro de Arquitetar o Em processo de Sim IA programa como um pesquisa todo

Sim (as Sim justificativas so simples, para o nvel de explicao exigido). Ainda no (em Sim grande parte tcito, no formalizado. Em outras partes ainda deficiente, deve ser completado por pesquisas). Quase Sim

Sim

Ainda no

Mdia

Sim

Suficiente

Sim

Mdia

Sim

Pouca

Sim

Mdia

Sim

Pouca

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OM-5
Viabilidade Financeira

Viabilidade de Execuo
1. Benefcios - Melhoras a mdio prazo na disponibilidade de recursos hdricos, e melhora climtica mdio/longo prazo, o que dever dar melhores condies para o desenvolvimento da economia agropecuria. - Preservao do patrimnio biogentico da regio, com benefcio econmico ainda a ser calculado. - Diminuio na eroso e perda de solos, com ganhos para a economia agropecuria - Melhora na qualidade de vida da populao local. - Maior disponibilidade hdrica, levando a ganhos no setor pesqueiro de grande a pequeno porte, e ainda melhorando a navegabilidade dos rios.

2. Valor - So diversos ganhos, devido s melhorias ambientais estarem agregado de certa forma to integradas, que os ganhos em sua preservao esperado refletem em muitos e muitos pontos. Fica praticamente impossvel calcular o valor agregado, principalmente a longo prazo. 3. Custos Impresso da apostila de CommonKads e do documento de esperados referncia gerado (fornecidos pelo Cetec). 4. Solues - Essa soluo paralela a outras tentativas, como as campanhas alternativas ambientais no meio rural e a tentativa de coero pelos rgos fiscalizadores. Porm, no o caso de excluso de umas pelas outras, mas de ajuntar as vrias atividades para tentar criar uma relao cada vez mais coerente entre as atividades rurais e o meio ambiente. - Tambm h a opo de o Cetec utilizar apenas critrios ambientais em seu programa especialista, e abrir mo das restries jurdicas. Isso traria vantagens, com no precisar atualizar to constantemente a base de conhecimento e a facilidade de oferecer o mesmo programa a outros pases, mesmo que tenham legislao completamente diversas (o Direito muda de pas para pas, enquanto os critrios cientficos costumam no variar tanto, a no ser que o ambiente analisado seja muito diverso). Porm essa soluo alternativa perde em abrangncia e em utilidade para o programa, alm de dificultar a realizao de um dos aspectos do plano do CRHA, que o de fornecer novas propostas para a legislao de recursos hdricos (o trabalho de tratamento da legislao de recursos hdricos para o programa especialista pode ser reutilizado em grande parte para facilitar a proposio de melhorias na legislao de recursos hdricos). 5. Mudanas - O programa, para ter eficcia, necessita que haja uma mudana Organizacionai de comportamento por parte dos usurios. Eles precisam alterar s seus planos de atividades rurais de forma se adequar nos critrios legais. - preciso tambm que as entidades de meio ambiente e as de recursos hdricos estruturem sua assessoria populao rural de forma que eles possuam meios de acessar o programa, e tambm que se sintam estimulados a isso. 6. Riscos - As entidade de meio ambiente e recursos hdricos podem no implantar uma estrutura para utilizar este programa. - Deve-se levar em conta que o empreendimento rural deve gerar um lucro que garanta uma vida digna aos trabalhadores, e as restries legais, em alguns casos, talvez inviabilizem a vida de certo trabalhador rural (ainda mais quando ele compete com concorrentes que ainda no respeitam a legislao ambiental). - Talvez o programa no seja eficaz o suficiente para provocar uma mudana nos comportamentos a que o usurio j est acostumado.

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Viabilidade Tcnica

1.Conheciment o armazenado e processo de raciocnio. + Mtodos e ferramentas

2. Tempo, qualidade e recursos 3. As medidas de sucesso esto bem definidas?

4. Interao com o usurio final 5. Outros sistemas de informao

6. Incertezas tecnolgicas

Viabilidade do Projeto

1. Compromisso entre os tomadores de deciso 2. Recursos humanos e equipamentos 3. Conhecimento 4. Expectativas 5. Organizao e comunicao.

- As leis e documentos legais a serem utilizados devem ser descobertos e coletados. - Em cada lei devem ser separados os requisitos legais que sero utilizados em cada caso a ser tratado (desmatamento, assessoria sobre como conseguir uma autorizao, sobre como fazer uma denncia, agravantes de crimes, etc.). - As partes separadas das leis devem ser transpostas para a base de conhecimento do programa. - O processo de raciocnio, a princpio, ser fcil. Vo se fazendo perguntas ao usurio, e checando a legalidade na base de conhecimento. Caso algo saia ilegal, h uma forma de assessoramento jurdico (que tambm vai estar na base de conhecimento). Se todos os dados baterem com a legalidade, explicado ao usurio como conseguir a autorizao para seu desmatamento. - Os mtodos e ferramentas para coleta dos documentos legais esto estruturados e disponveis (computador com internet banda larga no CETEC, e procedimento j formalizado e documentado). - Os softwares, livros e textos de referncia a serem utilizados para o desenvolvimento do programa j esto disponveis. - O problema maior ser a disponibilidade de tempo, visto que o programa ser feito em vspera de fim de semestre, quando se acumulam as provas e apresentaes de trabalho. - Se o programa diagnosticar e assessorar o usurio da maneira esperada, o programa corresponder s expectativas. - Um dos problemas que no direito muitas das decises no so to unilaterais quanto na cincia. Um juiz pode julgar algo como legal enquanto outro pode julgar como ilegal. Como no vai haver um superviso de um advogado ou juiz especialista em Direito ambiental, talvez alguns diagnsticos jurdicos se afastem um pouco da jurisprudncia usual que utilizada nesses casos. - Outra medida de avaliao ser a nota a ser dada ao trabalho pelo professor Jos de Siqueira, apresentado na disciplina IA, da UFMG. - Para o usurio, deve parecer bem simples, como se estivesse dialogando com uma pessoa. - Infelizmente no sero usados recursos grficos e de multimdia. A interface se dar por texto escrito. - A princpio, no haver interao com outros sistemas de informao. - A base de conhecimento ser incorporada ao sistema AGROHYDROS, e esse, por sua vez interagir com os dados georeferenciados do programa SIGAM. - Se funciona mesmo o programa que transforma o modelo de conhecimento (metodologia Common Kads) em linguagem Prolog. - Se os demais programas-ferramentas disponveis na internet para auxiliar na metodologia CommonKads sero realmente teis. Sim

Esto disponveis (embora seja um pouco difcil conseguir um tempo em que o Paulo Martins esteja livre para conversar sobre o andamento do programa). Existe e est disponvel. Talvez um pouco mais de assessoria de um advogado ajude um pouco. So realistas O nico problema encontrar acessibilidade aos especialistas das diversas reas, devido tempo.

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Aes propostas

6. Riscos incertezas Foco Solues Resultados, custos benefcios Aes requeridas Riscos

e Principalmente em relao aceitao externa ao trabalho feito Dentro do direito ambiental, o foco ser dado (a princpio) na legislao voltada para desmatamento. Seguir-se os passos descritos na tabela OM-2 (na parte processos) Os j descritos ao logo desta tabela. e Seguir-se os passos descritos na tabela OM-2 (na parte processos) - Principalmente da aceitao externa ao trabalho feito. - Tambm da desatualizao do programa, com as alteraes que ocorrem na legislao.

MODELAGEM DO CONHECIMENTO
Documento Legal
Tipo: Documento Esfera: Esfera Nome: constante Assunto: String Ano: Inteiro

Restrio Legal
Nome: Constante Origem: Lista com leis de origem Hiptese: Lista de pr-condies Tese: Lista de relaes lgicas proibidas Norma Secundria: Lista com multa (Real), pena mnima (Inteiro), pena mxima (Inteiro) e demais sanes (String). Explicao: String Legalidade: Boolean Modificador: constante, para acessoramento

Contm

Em Prolog documento_legal(Documento, Esfera, Nome, Assunto, Ano). restrio_legal(Nome, Origem, Hiptese, Tese, Norma_Secundria, ExplicacaoLegal, ExplicacaoEco,Legalidade, Modificador).

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Lei 4771 - 1965 : Documento Legal


Tipo: lei Esfera: federal Nome: lei_4771 Assunto: Cdigo Florestal Data: 1965

Limite desmatamento em perto de corpos dgua: Restrio Legal


Nome: limite_de_rio Origem: [lei_4771, lei_9605] Hiptese: [LarguraR //do corpo d`gua em metros// (inteiro), DistanciaR //do desmatamento em metros// (inteiro), AreaD //do desmatamento em hectares// (inteiro)] Tese: [( Largura<10 & Distancia<30); (10=<Largura<50 & Distancia<50); (50=<Largura<200 & Distncia<100); (200=<Largura<600, & Distancia<200); (Largura>600, Distancia<500)] Norma Secundria: [(Area*984,13), 1, 3, paralizao de suas atividades no local, reparar o dano que causou, perder os produtos gerados na rea , perder os equipamentos e materiais usados no desmatamento (moto-serra, machado, etc.)] Explicao: Desmatar a rea em volta dos rios faz diminuir a quantidade de gua deles, podendo at sec-los. Alm disso, isso tambm aumenta o assoreamento dos rios, que quando o rio vai se enchendo de areia e cascalho at que no sobre mais lugar para a gua passar. Legalidade: n, se encaixar na Tese, ou ento s. Modificador: preservacaopermanente

Contm

Lei 9.605 - 1998: Documento Legal


Tipo: lei Esfera: federal Nome: lei_9605 Assunto: Lei de Crimes Ambientais Data: 1998

Contm

Em Prolog: documento_legal(lei, federal, lei_4771, Codigo Florestal, 1965). documento_legal(lei, federal, lei_9605, Lei de Crimes Ambientais, 1998). restricao_legal(limite_de_rio, [lei_4771, lei_9605],[LarguraR, DistanciaR, AreaD],Legalidade, Norma_secundaria, ExplicacaoLegal, ExplicacaoEco, preservacaopermanente) :(LarguraR<10 -> (DistanciaR <30 -> Legalidade = n ; Legalidade = s) ; (LarguraR<50 -> (DistanciaR<50 ->Legalidade = n ; Legalidade = s) ; (LarguraR<200 -> (DistanciaR<100 -> Legalidade = n ; Legalidade = s) ; (LarguraR<600 -> (DistanciaR<200 -> Legalidade = n ; Legalidade = s) ; (DistanciaR<500 -> Legalidade = n ; Legalidade = s) Norma_secundaria = [Multa, 1, 3, 'paralizacao das atividades no local', 'reparar o dano que causou', 'perder os produtos gerados na area', 'perder os equipamentos e materiais usados no desmatamento (moto-serra, machado, etc.)'], Multa is AreaD*984, ExplicacaoLegal = [' seu desmatamento e ilegal, pois esta proximo demais do rio, corrego ou lago que passa em sua regiao.'], ExplicacaoEco = ['Desmatar a area em volta dos rios faz diminuir a quantidade de agua deles, podendo ate seca-los.','Alem disso, tambem aumenta o assoreamento dos rios, que e quando o rio vai se enchendo de','areia e cascalho ate que nao sobre mais lugar para a agua passar.'].

44

Lei 4771 - 1965 : Documento Legal


Tipo: lei Esfera: federal Nome: lei_4771 Assunto: Cdigo Florestal Data: 1965

Limite desmatamento em perto de nascentes: Restrio Legal


Nome: limite_de_nascente Origem: [lei_4771, lei_9605] Hiptese: [DistanciaN // do desmatamento em metros// (inteiro), AreaD //do desmatamento em hectares// (inteiro)] Tese: DistanciaN<50 Norma Secundria: [(rea*984,13), 1, 3, paralizao de suas atividades no local, reparar o dano que causou, perder os produtos gerados na rea , perder os equipamentos e materiais usados no desmatamento (moto-serra, machado, etc.)] Explicao: Desmatar a rea em volta das nascentes diminui muito a sua quantidade de gua, normalmente podendo at seca-las. Com isso, diminui a quantidade de gua potvel para beber; alm de diminuir a quantidade de gua dos rios, j que eles deixam de receber as guas desta nascente. Modificador: preservacaopermanente

Contm

Lei 9.605 - 1998: Documento Legal


Tipo: lei Esfera: federal Nome: lei_9605 Assunto: Lei de Crimes Ambientais Data: 1998

Contm

restricao_legal(limite_de_nascente, [lei_4771, lei_9605],[DistanciaN, AreaD], Legalidade, Norma_secundaria, ExplicacaoLegal, ExplicacaoEco, preservacaopermanente) :(DistanciaN<50 -> Legalidade = n ; Legalidade = s), Norma_secundaria = [Multa, 1, 3, 'paralizacao das atividades no local', 'reparar o dano que causou', 'perder os produtos gerados na area', 'perder os equipamentos e materiais usados no desmatamento (moto-serra, machado, etc.)'], Multa is AreaD*984, ExplicacaoLegal = [' seu desmatamento e ilegal, pois esta proximo demais da nascente indicada.'], ExplicacaoEco = ['Desmatar a area em volta das nascentes diminui muito a sua quantidade de agua,','normalmente podendo ate seca-las. Com isso, diminui a quantidade de agua potavel para beber;',' alem de diminuir a quantidade de agua dos rios, ja que eles deixam de receber as aguas desta nascente'].

45

Lei 4771 - 1965 : Documento Legal


Tipo: lei Esfera: federal Nome: lei_4771 Assunto: Cdigo Florestal Data: 1965
Contm

Restries de relevo: Restrio Legal


Nome: limite_de_relevo Origem: [lei_4771, lei_9605] Hiptese: [AreaD, Topo_de_morro, Declive, Tabuleiro, Altitude ] Tese: Topo_de_morro==s ; Declive==s ; Tabuleiro==s ; Altitude==s. Norma Secundria: [(Area*984,13), 1, 3, paralizao de suas atividades no local, reparar o dano que causou, perder os produtos gerados na rea , perder os equipamentos e materiais usados no desmatamento (moto-serra, machado, etc.)] Explicao: Quanto ao relevo, no se pode desmatar reas muito inclinadas (e tambm as bordas dos tabuleiros) porque isso causa eroso, o que inutiliza o terreno. Tambm no se pode desmatar reas altas (como topos de morro e reas acima de 1800 metros de altitude), pois essas reas de vegetao evitam a eroso e servem para fornecer gua s nascentes modificador: preservercaopermanente

Lei 9.605 - 1998: Documento Legal


Tipo: lei Esfera: federal Nome: lei_9605 Assunto: Lei de Crimes Ambientais Data: 1998
Contm

Em Prolog:
restricao_legal(limite_de_relevo, [lei_4771, lei_9605],[AreaD, Topo_de_morro, Declive, Tabuleiro, Altitude], Legalidade, Norma_secundaria, ExplicacaoLegal, ExplicacaoEco, preservacaopermanente) :(((Topo_de_morro = s) ; (Declive = s) ; (Tabuleiro = s) ; (Altitude = s)) -> Legalidade = n ; Legalidade = s), Norma_secundaria = [Multa, 1, 3, 'paralizacao das atividades no local', 'reparar o dano que causou', 'perder os produtos gerados na area', 'perder os equipamentos e materiais usados no desmatamento (moto-serra, machado, etc.)'], Multa is AreaD*984, ExplicacaoLegal = [' seu desmatamento est sendo feito em uma area proibida, devido ao seu relevo.'], ExplicacaoEco = ['Quanto ao relevo, nao se pode desmatar areas muito inclinadas (e tambem as bordas dos tabuleiros)','porque isso causa erosao, o que inutiliza o terreno. Tambem nao se pode desmatar areas altas','(como topos de morro e areas acima de 1800 metros de altitude), pois essas areas de vegetacao','evitam a erosao e servem para fornecer agua as nascentes'].

46

Lei 4771 - 1965 : Documento Legal


Tipo: lei Esfera: federal Nome: lei_4771 Assunto: Cdigo Florestal Data: 1965
Contm

Restries de vegetao: Restrio Legal


Nome: limite_de_vegetacao Origem: [lei_4771, lei_9605] Hiptese: [AreaD, Restinga, Duna, Mangue, Araucaria, Arvore_proibida] Tese: Topo_de_morro==s ; Declive==s ; Tabuleiro==s ; Altitude==s. Norma Secundria: [(AreaD*984,13), 1, 3, paralizao de suas atividades no local, reparar o dano que causou, perder os produtos gerados na rea , perder os equipamentos e materiais usados no desmatamento (moto-serra, machado, etc.)] Explicao: Vegetaes como Restinga, fixadoras de dunas, Mangue, so importantssimas para evitarem a eroso, que inutiliza o solo onde se encontram. Elas, assim como tambm as florestas de Araucrias e outras rvores especialmente protegidas, mantm ecossistemas raros que precisam ser preservados. modificador: preservercaopermanente

Lei 9.605 - 1998: Documento Legal


Tipo: lei Esfera: federal Nome: lei_9605 Assunto: Lei de Crimes Ambientais Data: 1998
Contm

Em Prolog: restricao_legal(limite_de_vegetacao, [lei_4771, lei_9605], [AreaD, Restinga, Duna, Mangue, Araucaria, Arvore_proibida], Legalidade, Norma_secundaria, ExplicacaoLegal, ExplicacaoEco, preservacaopermanente) :(((Restinga=s);(Duna=s);(Mangue=s);(Araucaria=s);(Arvore_proibida=s)) > Legalidade = n ; Legalidade = s), Norma_secundaria = [Multa, 1, 3, 'paralizacao das atividades no local', 'reparar o dano que causou', 'perder os produtos gerados na area', 'perder os equipamentos e materiais usados no desmatamento (moto-serra, machado, etc.)'], Multa is AreaD*984, ExplicacaoLegal = [' seu desmatamento e ilegal, pois esta em uma area de vegetacao protegida, que nao pode ser cortada.'],
ExplicacaoEco = ['Vegetacoes como Restinga, fixadoras de dunas, Mangue, sao importantissimas para evitarem a erosao,','que inutiliza o solo onde se encontram. Elas, assim como tambem as florestas de Araucarias e','outras arvores especialmente protegidas, mantem ecossistemas raros que precisam ser preservados.'].

47

Lei 8.171 - 1991: Documento Legal


Tipo: lei Esfera: federal Nome: lei_8171 Assunto: Poltica Agrcola Nacional Data: 1991
Contm

Desertificao: Restrio Legal


Nome: limite_de_desertificacao Origem: [lei_8171] Hiptese: [AreaD, Deserto] Tese: Deserto==s. Norma Secundria: [(AreaD=<5 -> Multa is AreaD*115,78 ; AreaD*173,67), 1, 3, paralizao de suas atividades no local, reparar o dano que causou, perder os produtos gerados na rea , perder os equipamentos e materiais usados no desmatamento (moto-serra, machado, etc.)] Explicao: As reas de desertificao facilmente ficam com os solos inutilizados e erodidos. Para serem exploradas, reas com desertificao precisam ser autorizadas pelo governo. Para conseguir essa autorizao, preciso assegurar que se usar um mtodo adequado que no agrida o solo e que ajude a recuperar a rea. modificador: n

Em Prolog:
documento_legal(lei, federal, lei_8171, Poltica Agrcola Nacional, 1991). restricao_legal(limite_de_desertificacao, [lei_8171], [AreaD, Deserto], Legalidade, Norma_secundaria, ExplicacaoLegal, ExplicacaoEco, n) :(Deserto=s -> Legalidade = n ; Legalidade = s), Norma_secundaria = [Multa, 1, 3, 'paralizacao das atividades no local', 'reparar o dano que causou', 'perder os produtos gerados na area', 'perder os equipamentos e materiais usados no desmatamento (moto-serra, machado, etc.)'], (AreaD=<5 -> Multa is AreaD*115 ; Multa is AreaD*173), ExplicacaoLegal = [' seu desmatamento e ilegal porque esta em uma area que sofre de desertificacao.'],
ExplicacaoEco = ['As areas em desertificacao facilmente ficam com os solos inutilizados e erodidos.','Para serem exploradas, essas areas precisam ser autorizadas pelo governo.','Para conseguir essa autorizacao, e preciso assegurar que se usara um metodo adequado','que nao agrida o solo e que ajude a recuperar a area.'].

48

Reserva Legal: Restrio Legal Lei 4771 - 1965 : Documento Legal


Tipo: lei Esfera: federal Nome: lei_4771 Assunto: Cdigo Florestal Data: 1965
Contm

Lei 9.605 - 1998: Documento Legal


Tipo: lei Esfera: federal Nome: lei_9605 Assunto: Lei de Crimes Ambientais Data: 1998
Contm

Nome: reserva_legal Origem: [lei_4771, lei_9605] Hiptese: [AreaP, AreaD, Regiao, Uso] Tese: ((Regiao==sudeste);(Regiao=sul);(Regiao=c entrooeste) -> (Uso==agropecuaria -> AreaD>(AreaP/5) ; AreaD>((AreaP*3)/10))). (Regiao==Nordeste -> AreaD>((AreaP*3)/10)). (Regio==Norte -> AreaD>(AreaP/2)). Norma Secundria: [(AreaD=<5 ->Multa is AreaD*115,78 ; AreaD*173,67), 1, 3, paralizao de suas atividades no local, reparar o dano que causou, perder os produtos gerados na rea , perder os equipamentos e materiais usados no desmatamento (moto-serra, machado, etc.)]. Explicao: importante que cada propriedade preserve um pedao da vegetao de suas terras. Isso preserva plantas e animais nativos, alm de no deixar piorar o clima, aumentar os perodos de seca e aumentar as pragas agrcolas. modificador: reservalegal

Em Prolog:
restricao_legal(reserva_legal, [lei_4771, lei_9605], [AreaP, AreaN, AreaD, Regiao, Uso], Legalidade, Norma_secundaria, ExplicacaoLegal, ExplicacaoEco, reservalegal) :AreaT is AreaN-AreaD, (((Regiao=sudeste);(Regiao=sul);(Regiao=centrooeste)) -> (((Uso=agricultura);(Uso=pecuaria)) -> (AreaT<(AreaP/5) -> Legalidade = n ; Legalidade = s ) ; (AreaT<((AreaP*3)/10) -> Legalidade = n ; Legalidade = s ) ) ; (Regiao=nordeste -> (AreaT<((AreaP*3)/10) -> Legalidade = n ; Legalidade = s ) ;(Regiao=norte -> (AreaT<(AreaP/2) -> Legalidade = n ; Legalidade = s ) ) 49

Norma_secundaria = [Multa, 1, 3, 'paralizacao das atividades no local', 'reparar o dano que causou', 'perder os produtos gerados na area', 'perder os equipamentos e materiais usados no desmatamento (moto-serra, machado, etc.)'], (AreaD=<5 ->Multa is AreaD*115 ; Multa is AreaD*173), ExplicacaoLegal = [' seu desmatamento e ilegal pois atinge uma area maior do que a permitida em sua propriedade.'], ExplicacaoEco = ['E importante que cada propriedade preserve um pedaco da vegetacao de suas terras.','Isso preserva plantas e animais nativos, alem de nao deixar piorar o clima,','aumentar os periodos de seca e aumentar as pragas agricolas.'].

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Lei 4771 - 1965 : Documento Legal


Tipo: lei Esfera: federal Nome: lei_4771 Assunto: Cdigo Florestal Data: 1965
Contm

Limites administrativos: Restrio Legal


Nome: limite_administrativo Origem: [lei_4771, lei_9605] Hiptese: [AreaD, APA, RPPN, Outro] Tese: APA==s. RPPN==s. Outro==s. Norma Secundria: [(AreaD=<5 ->Multa is AreaD*115,78 else AreaD*173,67), 1, 3, paralizao de suas atividades no local, reparar o dano que causou, perder os produtos gerados na rea , perder os equipamentos e materiais usados no desmatamento (moto-serra, machado, etc.)]. Explicao: Existem reas especiais por seu valor ecolgico, por exemplo: por possurem animais e plantas raros, por fornecerem gua para comunidades, ou por serem de grande beleza natural. Estes lugares so tratados diferentemente pelo governo, e altera-los pode ser ou proibido, ou necessitar de uma autorizao especial. modificador: ((APA==s ; RPPN==s) -> Modificador is autorizacaoextra ; Modificador is n

Lei 9.605 - 1998: Documento Legal


Tipo: lei Esfera: federal Nome: lei_9605 Assunto: Lei de Crimes Ambientais Data: 1998
Contm

Em Prolog:
restricao_legal(limite_administrativo, [lei_4771, lei_9605],[AreaD, APA, RPPN, Outro], Legalidade, Norma_secundaria, ExplicacaoLegal,ExplicacaoEco, Modificador) :(Outro = s -> Legalidade = n ; Legalidade = s), Norma_secundaria = [Multa, 1, 3, 'paralizacao das atividades no local', 'reparar o dano que causou', 'perder os produtos gerados na area', 'perder os equipamentos e materiais usados no desmatamento (moto-serra, machado, etc.)'], Multa is AreaD*984, ExplicacaoLegal=[' voce esta fazendo o seu desmatamento em uma area nao autorizada pelo governo local.'], ExplicacaoEco = ['Existem areas especiais por seu valor ecologico, por exemplo: por possuirem animais e plantas raros,','por fornecerem agua para comunidades, ou por serem de grande beleza natural.','Estes lugares sao tratados diferentemente pelo governo, e altera-los pode ser ou proibido,','ou necessitar de uma autorizao especial.'], (((APA=s) ; (RPPN=s)) -> Modificador = autorizacaoextra ; Modificador = n).

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Modelagem de Tarefas, Agentes, Comunicao e Projeto


Diagrama de Use-Case:

Fazer uma denncia ambiental J feito

Obter mais assessoria jurdica

Verificar a Legalidade de um desmatamento

A fazer Pedir autorizao para fazer um desmatamento

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MTODO DE SOLUO
AVALIAO:
Objetivo: Diagnosticar se uma conduta lcita ou ilcita em relao s restries legais da base de conhecimento. Entrada: Variveis quantitativas e booleanas expressando a informao sobre o terreno e sobre a conduta do usurio. Sada: Se a conduta ilegal, e se for esse o caso, as penalidades e a explicao da fonte e do motivo ecolgico da proibio.

ESTRUTURA DE INFERNCIA:

Informae s digitadas

Especifica

Norma

Seleciona

Avaliar

Norma

H mais normas?

Explicao e aconselhamento Avaliao geral

Prosseguir ou recomear? Texto de aconselhament o

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ESQUEMA DE DOMNIO:
Terreno real + conduta do usurio

Variveis sobre o terreno e a conduta

Normas

Aconselhamento

Explicaes de especialistas sobre o que fazer em cada possvel caso

Informaes extras: - Penas alternativas - Atenuantes e agravantes - Possibilidade de Juizado especial

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Esquema Geral da Base de Conhecimento


Endereos e telefones de Instituies Atenuantes e agravantes
Base de conhecimento

Restries legais

Informaes extras

Penas alternativas Juizado especial Ao cometer um ato ilegal Obter mais acessria jurdica
Para fazer um procedimento

Condutas indicadas

Pedir uma autorizao Fazer uma denncia

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Modelo de Projeto

Norma Avaliao legal

Pergunta dados necessrios


Ato legal, passar para prxima norma

Checa dados com a tese da restrio

legal

Pergunta se quer reiniciar ou passar para a prxima norma

Pergunta se deseja mais assessoria

Ato ilegal Mostrar sano

Informaes extras e conduta indicada

Quando acabam as normas, d a concluso final

Assessoria sobre como fazer uma denncia ambiental

Assessoria sobre como pedir uma autorizao de desmatamento

Assessoria sobre como obter mais acessria jurdica

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Diagrama de Seqncia
Program a Interface
Avaliao Norma
Pergunta por dados

Checa restrio legal

Avalia dados e assessor a

Presta mais informaes

Concluso final

Como pedir autorizao

Fazer uma denncia

Como pedir mais ajuda

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Modelo de Agente e de Comunicao:


Avaliao de um desmatamento

Interface Normas

Concluso

Base de conhecimento Condutas indicadas


Obter mais assessoria jurdica Ao cometer um ato ilegal

Informaes extras Atenuantes e


agravantes

Restries legais

Para fazer um procedimento Pedir uma autorizao Fazer uma denncia

Penas alternativas Juizado especial

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Atualizaes no Programa
Incluindo: Estrutura de inferncia Base de conhecimento Novas situaes de Use-Case Modificaes para uma interface mais amigvel

Programa

Interao com o usurio

Inferncia na abrangncia de conheciment o disponvel at o momento

Adio e atualizao de mais informaes legais base de conhecimento

Acrescentar ao programa novos tipos de assessoria jurdica. + Incorporar as novas modificaes no processo legal

Modificaes no processo de interao com o usurio

Assessoramento jurdico

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Textos gerados
PROCEDIMENTO PARA AUTORIZAO DE DESMATAMENTO Em Minas Gerais, para se conseguir uma autorizao para seu desmatamento, voc deve se dirigir ao IEF (Instituto Estadual de Florestas) de sua regio, porem deve levar os seguintes documentos: -Documentos pessoais(RG e CPF) -Planta da propriedade -Planta Planialtimtrica para propriedades com 30 hectares ou mais -Croqui(mapa comum) para propriedades de menos de 30 hectares -Cadastro no INCRA. De posse desses documentos, voc vai ao IEF e preenche um requerimento de autorizao. Logo apos isso e marcada uma vistoria de um tcnico do IEF a sua propriedade, para ver se realmente e legal o desmatamento. Caso o resultado seja positivo, voc recebe uma APEFE (Autorizao para Explorao Florestal), que te autoriza para fazer o desmatamento. Caso o tcnico no considere o desmatamento legal, ser preciso fazer um novo planejamento Telefone e endereo da sede do IEF: Instituto Estadual de Florestas Rua Paracatu, 304 - sala 703 - Barro Preto - 30.18--09 Belo Horizonte-MG Fone: (031) 3295 4887/ 4890 - Fax: (031) 3295 7748 e-mail: dg@ief.mg.gov.br O IEF possui escritrios em vrios municpios de Minas, voc no precisa ir a Belo Horizonte.

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COMO FAZER UMA DENNCIA AMBIENTAL Para fazer uma denuncia, e muito importante procurar a autoridade correta, que vai investigar se essa denncia e correta e tomar as devidas providncias para corrigir os problemas ambientais. Lembramos que as denuncias podem ser tanto de atos que outra pessoa ou empresa j fez, quanto das que ainda esta por fazer (uma denncia preventiva pode ajudar a proteger a natureza antes que ela seja destruda pelas mos de algum). Em casos de emergncia, melhor fazer a denncia por telefone. Se no for esse o caso, bom faz-la por escrito e manter uma copia consigo (e mesmo assim, se desejar, a denncia pode ser annima). Ao fazer uma denncia por escrito, ajuda muito colocar fotos, relatos de testemunhas e provas que confirmem o que se quer denunciar. Aconselhamos que procure a Polcia Militar de sua regio (ou ligando para 190), procure o Departamento de Meio Ambiente da prefeitura da regio e/ou alguma Ong ambiental da regio (que vai dar mais fora a sua denncia). Infelizmente, sabemos que as pessoas que recebem a denncias nem sempre so bem intencionadas ou possuem considerao com o meio ambiente. Por isso, caso a sua tentativa no tenha sucesso nas instituies acima, ainda h muitos lugares para recorrer. Voc pode procurar o Ministrio Pblico de sua regio, procurar a Policia Civil do local (ou ligar 147), alm de ligar para o IBAMA (telefone 0800-61-8080). Em ltimo caso, tambm se pode procurar o Ministrio Publico do Estado (em MG, o telefone (31) 3337-6430) e, em Minas Gerais, a SEMAD (Secretaria de Estado de Meio Ambiente) e a FEAM (Fundao Estadual de Meio Ambiente). Alm disso, pode-se procurar as instituies que cuidam do assunto diretamente relacionado denncia. Por exemplo, em relao a um desmatamento, deve-se procurar o IEF (Instituto Estadual de Florestas). Em caso de incndios, deve-se acionar o Corpo de Bombeiros. Para assuntos relacionados ao uso e poluio de guas, existe o IGAM (Instituto Mineiro de Gesto das guas).

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RGAOS ESPECFICOS PARA CADA TIPO DE DENNCIA AMBIENTAL, (EM MINAS GERAIS) Acidente por veculo com carga perigosa: - Feam - Polcia Florestal Apreenso, trfico ou comercializao de animais silvestres, ou maus tratos a animais de forma geral: - Ibama - Policia Florestal Arborizao/ mutilao de rvores - Prefeitura Municipal/ SMMA Caca e pesca predatria - Ibama - Policia Florestal Contaminao por agrotxico - IMA - Emater Danos ambientais por construo de estradas - Feam Danos ambientais por irrigao - Feam - Igam Dano ao patrimnio cultural - IEPHA - IPHAN - Secretaria de Estado da Cultura Danos a parques federais - Ibama - Policia Florestal Danos a parques estaduais - IEF - Polcia Florestal Danos a parques municipais e jardins - Prefeitura Municipal/ SMMA Danos por extrao de argila, areia, etc. - Feam - Polcia Florestal - IEF Danos provocados por minerao 62

- Feam - Polcia Florestal - DNPM - IEF - Ibama Desmatamento - IEF - Polcia Florestal - Ibama Eroso - Polcia Florestal - Emater - IEF - Ibama Garimpo - Feam - Polcia Florestal - IEF Incndios florestais - IEF - Polcia Florestal - Corpo de Bombeiros Lixo hospitalar (disposio irregular) - Feam - Prefeitura Municipal - SLU (em Belo Horizonte) - SES Lixes/ bota-fora - Feam - Prefeitura Municipal - SLU (em Belo Horizonte) Loteamentos irregulares/ em encostas, reas de risco ou que provocam ameaa a reas florestadas - Prefeitura Municipal - Feam - Polcia Florestal - IEF - Ibama Mortandade de peixes - Feam - Polcia Florestal - Igam 63

Poluio atmosfrica provocada por indstrias - Feam Poluio de cursos de gua ou lagoas por despejo de esgoto - Feam Poluio por cursos de qgua ou lagoas por resduos industriais - Feam - Polcia Florestal Poluio visual - Prefeitura Municipal/ SMMA Queima de pneus - Feam Uso irregular de agrotxicos e biocidas - IMA Casos de grande repercuso: - Senado Federal - Cmara dos Deputados - Assemblias Legislativas - Cmara de Vereadores - Conselho Nacional de Meio Ambiente - Conselho Estadual de Meio Ambiente - Conselho Municipal de Meio Ambiente

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TELEFONE DAS ENTIDADES DE MEIO AMBIENTE, PARA DENNCIAS OU ASSESSORIA AMBIENTAL Corpo de Bombeiros 193 DNPM Departamento Nacional de Produo Mineral Tel: (31) 3223-6399 Cidade: Belo Horizonte/ MG Emater Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural de Minas Gerais Tel: (31) 3349-8140 (Planto Tcnico) Ou 3349-8000 (geral) Cidade: Belo Horizonte/MG Se a Emater tiver um escritrio em seu municpio, faa a denncia no local. Informe-se. Feam Fundao Estadual do Meio Ambiente Tel: (31) 3298-6200 Cidade: Belo Horizonte/ MG Ibama Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis Tel: (31) 3299-0700 Cidade: Belo Horizonte/ MG IEF Instituto Estadual de Florestas Tel: (31) 3295-7001 Cidade: Belo Horizonte/ MG Se o IEF tiver um escritrio em seu municpio, faa a denncia no local. Informe-se IEPHA Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico Tel: (31) 3213-6000/ 3213-5939 Cidade: Belo Horizonte/MG Igam Instituto Mineiro de Gesto das guas Tel: (31) 3337-3355 Cidade: Belo Horizonte/ MG IMA Instituto Mineiro de Agropecuria Tel: (31) 3213-6300 Cidade: Belo Horizonte/ MG

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IPHAN Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional Tel: (31) 3335-0747 Cidade: Belo Horizonte / MG 7 Companhia de Polcia Militar de Meio Ambiente Tel: (31) 2123-1613 Cidade: Belo Horizonte/ MG Se a Policia Florestal tiver um escritrio em seu municpio, faa a denncia no local. Informe-se. Policia Rodoviria Estadual Tel: (31) 3332-4988 Policia Rodoviria Federal Tel: (31) 3333-2999 Prefeitura Municipal Em Belo Horizonte, as denncias devem ser feitas junto a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Saneamento (SMMAS). Tel: (31) 3277-5208 ou 3277-5181 Nos demais municpios, certifique-se em que setor da Prefeitura dever fazer a denncia. SEC Secretaria de Estado da Cultura Tel: (31) 3269-1000 Cidade: Belo Horizonte / MG SES Secretaria de Estado da Sade Tel: (31) 3261-4100 Cidade: Belo Horizonte/ MG SLU Superintendncia de Limpeza Urbana de Belo Horizonte Tel.: (31) 3277-9388 Cidade: Belo Horizonte / MG Em seu municpio, certifique-se se existe um setor especfico para tratar do lixo ou ento encaminhe a denncia para a Prefeitura Municipal.

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ENDEREOS E TELEFONES DOS MINISTRIOS PBLICOS NO BRASIL Obs.: Os textos gerados pelo programa no continham acentuao grfica BAHIA Ministerio Publico do Estado da Bahia Av. Joana Anglica 902, sala 104 - Edificio Forum Empresarial - Nazare, CEP 40050-001, Salvador - Bahia Telefone (71) 321-9310 / Fax (71) 321-3595 CEARA Ministerio Publico do Estado do Ceara Av. Heraclito Graa, 100 - Centro - Fortaleza - CE CEP 60140-231 0800-858001 GOIAS Ministerio Publico do Estado de Goias Rua 23 esquina com Av. Fued Jose Sebba, qd. A-6, lts. 01/24, Jardim Goias CEP. 74.805-100 - Goiania - Goias fones: (0**62) 243 - 8039 / 8040 fax: (0**62) 243 - 8038 E-mail: caoconsumidor@mp.go.gov.br MATO GROSSO Ministerio Publico do Estado de Mato Grosso Rua Diogo Domingos Ferreira, n . 402 Bairro Bandeirantes - Cuiaba-MT CEP: 78.010-210 Telefone: 08006471700 MATO GROSSO DO SUL Ministerio Publico do Estado de Mato Grosso do Sul Rua Pedro Celestino, 1104 - Centro CEP: 79002-370 - Campo Grande/MS Fone: 783-6068 / 782-7145 MINAS GERAIS Ministerio Publico do Estado de Minas Gerais Rua: Araguari, 658, Barro Preto CEP 30190-110 - Belo Horizonte - MG Telefone: (31) 3337-6430 Tel / Fax: (31) 3337-0662 E-mail: caodh@mp.gov.br PARAIBA Ministerio Publico do Estado da Paraiba E-mail: coinf_web@pgj.pb.gov.br PARANA Ministerio Publico do Estado do Parana Av. Marechal Floriano Peixoto, 1251 - Reboucas 67

CEP 80230-110 - Curitiba - Parana Tel.: 219-5291 PARA Ministerio Publico do Estado do Para CEP 68810-000 Posto Telefonico: 783-1039 PERNAMBUCO Ministerio Publico de Pernambuco Av. Visconde de Suassuna, n 99, Boa Vista CEP 50050-540 - Recife/PE Fone: 3303.5051/50531 RIO GRANDE DO SUL Ministerio Publico do Rio Grande do Sul Rua Andrade Neves, 106, Centro, CEP.: 90010 210 - Porto Alegre-RS. RIO DE JANEIRO Av. Pres. Antonio Carlos, 607/ 2 Consumidor:2240-6250 / 2240-6042 RONDONIA CASA DA CIDADANIA Rua Jamai, N 1555 - Bairro Olaria CEP: 78903-037 Fone/Fax: (69) 216-3700 Geral: 216-3857 (Assuntos direto a defesa do consumidor) RORAIMA Av. Ville Roy, 557 E Fone: (95)623 2965 Fax: (95)623 2388 SANTA CATARINA Rua Bocaiuva, 1750 Centro - Florianopolis - SC 88015-904 ou (48) 229-9000 E-mail: pgj@mp.sc.gov.br SO PAULO Rua Riachuelo, 115 CEP:01007-904 - Centro - Sao Paulo PABX: 3119 9000 TOCATINS Praa dos Girassois S/N CEP: 77054970, caixa posta 13 - Palmas - Tocantins Telefone: 0XX63 218-3500 68

COMO OBTER MAIS ASSESSORIA JURIDICA Ficamos muito satisfeitos pelo seu interesse em obter mais assessoria juridica. Afinal, nosso objetivo e que o usuaria passe a agir juridicamente e ecologicamente correto. Indicamos as seguintes insituicoes, que podem ajudar com mais explicacoes e conselhos sobre o tema juridico-ambiental: Para todo o Brasil. Ibama (Linha verde - 0800-61-8080) Para Minas Gerais: OAB ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL - SECAO MINAS GERAIS Rua Albita, 250 - Bairro Cruzeiro CEP.: 30.310-160 - Belo Horizonte - MG Telefone: (0XX) 31 3289-5800 IEF Instituto Estadual de Florestas Rua Paracatu, 304 - sala 703 - Barro Preto - 30.18--09 Belo Horizonte-MG Fone: (031) 3295 4887/ 4890 - Fax: (031) 3295 7748 e-mail: dg@ief.mg.gov.br O IEF pode ter um escritorio em seu municipio, informe-se. Feam Fundacao Estadual de Meio Ambiente-FEAM Av. Prudente de Morais, 1671-3 Andar - Santa Lucia - 30380-000 Belo Horizonte-MG Fone: (031) 3298-6590/3298-6500 - Fax: (031) 3298-6570 e-mail: feam@feam.br solangev@feam.br

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CONDUTA AO DESCOBRIR TER FEITO UM DESMATAMENTO ILEGAL RESERVA LEGAL Voce esta desmatando uma area que e provavelmente maior do que o permitido em sua propriedade. Voce deve preservar uma certa porcentagem do seu terreno, chamada de Reserva Legal, e parece que voce ultrapassou esse limite. Se voce j fez o desmatamento, recomendamos urgentemente que voce procure refloreste a area com vegetacao nativa, ou entao escolha uma outra area de sua propriedade para reflorestar, de forma a recuperar a porcentagem perdida de reserva legal. Se nao for possivel, ao menos deixe-a se recuperar naturalmete, deixando de utiliza-la e cercando a area para que a natureza possa se recuperar sem interferencia. Lembramos que esse ato de tentar recuperar o dano ambiental e altamente considerado no momento da fiscalizacao, e tambem pode diminuir a possivel multa em ate 90 por cento. AREA DE PRESERVACAO PERMANENTE A area que voce desmatou (ou pretende desmatatar) provavelmente uma rea de preservacao permanente, que no pode ser derrubada, a no ser em casos especiais autorizados pelo orgao competente (o IEF, em Minas Gerais). Se voce ja derrubou a vegetacao dessa area, recomendamos urgentemente que procure reflorestar essa area com vegetacao nativa. Se no for possivel, ao menos deixe-a se recuperar naturalmete, deixando de utiliza-la e cercando a rea para que a natureza possa se recuperar sem interfer ncia. Lembramos que esse ato de tentar recuperar o dano ambiental e altamente considerado no momento da fiscalizacao, e tambem pode diminuir a possivel multa em ate 90 porcento (chegando ate a acabar com a multa, em casos de desmatamentos pequenos). OUTROS Ao cometer uma ato ilegal de degradacao ambiental, a nossa principal recomendacao que voce, com urgencia, tome medidas para minizar e reverter este dano. Essas medidas vao desde reflorestar areas desmatadas e limpar rios e terrenos poluidos, at procurar ajuda das autoridades competentes, para ajudarem a recuperar o dano. E importante lembrar que essa atitude de procurar recuperar os danos ambientais e chamar os orgaos competentes diminui drasticamente as punicoes que so usualmente aplicadas nessas situacoes.

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ATENUANTES E AGRAVANTES Sua multa ou pena pode ser diminuida se: 1 - Voce tiver baixa escolaridade ou baixo nivel de compreencao das coisas 2 - Voce procurar recuperar a rea degradada, ou procurar parar o desmatamento a tempo 3 - Voce procurar as autoridades competentes sobre o perigo da degradacao ambiental 4 - Colaborar com a pessoa encarregada de fiscalizar crimes ambientais Sua multa ou pena pode ser aumentada se: 1- Seu delito foi feito durante a epoca de queda de sementes (primavera) 2 - Seu delito foi feito durante a noite 3 - Seu delito foi feito em domingos ou feriados 4 - Seu delito foi feito em um periodo de seca ou de inundacao 5 - Voce ja fez esse mesmo delito antes (reincidencia), mesmo que em outra area 6 - O seu delito causou uma grande degradacao ambiental 7 - O seu delito atingiu a propriedade de outra pessoa 8 - O seu delito atingiu uma area protegida por lei 9 - Voce fez o delito para aumentar o preo do terreno e vende-lo 10 - O delito ameacou a saude de outras pessoas 11- O delito atingiu area urbanas ou moradias de outras pessoas 12 - O delito desrespeitou uma autorizacao, licenca ou permissao que voce recebeu 13 - Voce estava sendo financiado pelo Gorverno Federal 14 - O seu delito colocou em perigo especies ameacadas de extincao 15 - Voce fez o delito em cima de uma area de preservacao permanente 16 - O seu delito fez diminuir a quantidade de aguas dos rios e nascentes Delito significa a acao ilegal que voce ja cometeu ou iria comenter Obs: Essas informacoes foram retiradas do Codigo Florestal, da Lei de Crimes Ambientais e do Regulamento da Poltica Nacional do Meio Ambiente

PENAS ALTERNATIVAS: Muitas vezes, ao inves de ter que cumprir uma pena de prisao (chamada de pena restritiva de direitos), o juiz pode te altorizar a cumprir penas alternativas, como: I - prestacao de servios a comunidade; 1- custeio de programas e de projetos ambientais; 2 - execuo de obras de recuperacao de areas degradadas; 3 - manutencao de espaos publicos; 4 - contribuicaes a entidades ambientais ou culturais publicas. II - interdio temporaria de direitos: Que e nao poder ser financiado pelo Governo, nem fazer contratos com ele III - suspensao parcial ou total de atividades; IV - prestacao pecuniaria: V - recolhimento domiciliar. 71

INFORMAES SOBRE O JUIZADO ESPECIAL: O juizado especial julga crimes de pequenas infracoes (ate 10.000 reais ou 4 anos de detencao), e apresenta algumas vantagens. Ele e mais simples e menos burocratico, alem de ser mais rapido do que o julgamento normal. Como existe a chance de sua pena ser de menos de um ano, o Juiz pode suspender o processo, desde que voce se comprometa a recuperar os danos ambientais que causou. Depois de determinado tempo, voce deve informar o Juiz de que ja completou as atividades de restauracao da area e entao o processo e encerrado.

Estrutura-Esqueleto do programa:
Cdigo Fonte
Programa abre a interface. avalia(Usuario, Conduta_realizada, Sancao_cumulativa, Resposta_parar). Normas, Informacoes, Legalidade,

faz a avaliao da legalidade do desmatamento do usurio. norma(Norma, Informacoes, Informacoes2, Legalidade, Sancao) busca cada conjunto de restries legais para que o usurio possa checar nelas a legalidade do desmatamento. pergunta(Restricaolegal, AreaP, AreaN, AreaD, Regiao, Uso) pergunta ao usurio sobre dados necessrios para checar a legalidade em certa restriao legal. conclusao(Usuario,Conduta_realizada,Legalidade,Sancao_cumulativa) aps checadas todas as normas, faz um balano final sobre o desmatamento.

Base de Conhecimento
aconselha(Opcao) da ao usurio os textos de aconselhamento disponveis na tela inicial da interface.

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aconselha(ilegal, Legalidade, Origem, Sancao, ExplicacaoLegal, ExplicacaoEco, Modificador) no caso de ser constatada alguma ilegalidade, fornece aconselhamento ao usurio. aconselha(adicional, Sancao, Modificador) disponibiliza ao usuario informacoes adicionais sobre o processo juridico, acessando o predicado informacoesextras.

restrio_legal(Nome, Origem, Hiptese, Tese, ExplicacaoLegal, ExplicacaoEco,Legalidade, Modificador).

Norma_Secundria,

clausula lgica que checa a legalidade dos dados do usurio e fornece as variveis que informam sobre essa restrio.

Textos
Informacoes extras(Opcao) mostra ao usurio listas, endereos e telefones importantes. informacoesextras(Opcao,Sancao,Modificador) disponibiliza ao usurio informaes extras sobre os processos judiciais

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CONCLUSES
LIMITAES DO PROGRAMA
QUANTO PLATAFORMA ESCOLHIDA: O ambiente Gnu-Prolog imps algumas limitaes ao programa. A primeira foi ter que se restringir interao textual com o usurio (uma interface grfica seria mais amigvel ao usurio, alm de um programa grfico poder, em um estado avanado, interagir com mapas e fluxogramas explicativos). A Segunda limitao foi que o ambiente no lidava bem com vogais acentuadas (os acentos tiveram que ser retirados). QUANTO EFICCIA: O programa tem uma limitao muito sria quanto sua coerncia com a realidade. que ele s trata os desmatamentos como reas homogneas, que recebem um atributo para toda a sua extenso. Seria importante tratar os desmatamentos em reas heterogneas, em que algumas partes poderiam ser ilegais e outras no. De qualquer forma, ele eficaz ao informar ao usurio da ilegalidade do desmatamento, embora no to correto a ponto de informar que parte do desmatamento incorreta e calcular a sano apenas para esta parte. De qualquer forma, o usurio pode dividir o seu desmatamento em diversas reas homogneas e fazer a anlise de cada uma. QUANTO EXTENSO DA BASE DE CONHECIMENTO: A base de conhecimento encontra sua limitao devido ao numero de leis que abrange. Nota-se, porm, que se a base de conhecimento for expandida para abranger um maior nmero de leis sobre desmatamento, ser preciso no futuro em esforo muito grande para manter essa base atualizada. Seria interessante, por outro lado, expandir a base de conhecimento para outras aes aplicadas ao meio ambiente e que esto cobertas por leis gerais (que sofrem menos atualizaes), como: uso de agrotxicos, uso de gua, explorao vegetal e animal de florestas, etc.

REAPLICABILIDADE DA BASE DO CONHECIMENTO E DA ESTRUTURA DE INFERNCIA:


Espera-se poder utilizar-se do trabalho aqui gerado para incrementar o desenvolvimento de um programa de Gesto Ambiental integrado a Bacia Hidrogrfica, chamado AGRO-HYDROS, dentro do projeto CRHA, Coordenado por Paulo Pereira Martins Junior, no CETEC-MG. Embora o programa no se restrinja parte jurdica, importante saber os limites legais na hora de aconselhar algum a alguma atitude em relao ao meio ambiente. Existe tambm a possibilidade de, no futuro, desenvolverem-se mais sistemas de auxlio deciso na rea jurdica (nesse caso, se aproveita a estrutura de inferncia e a metodologia desenvolvida, para se aplicar a bases de conhecimento e a situaes cotidianas parecidas com a deste programa). 74

Exemplo de execuo do prottipo de Auxlio Deciso em Direito Ambiental.

---------------------------------------------------| PROGRAMA de AUXILIO a DECISAO em DIREITO AMBIENTAL | ______________________________________________________


Bem Vindo! Qual o seu nome? vitor. vitor, o que voce deseja? Digite: 1 - para avaliar a legalidade de um desmatamento em uma propriedade 2 - para saber como conseguir uma autorizacao para alterar uma propriedade 3 - para saber como fazer uma denuncia ambiental 4 - para conseguir mais acessoria juridica alem da disponivel no programa fim - para finalizar o programa 1.

Voce deseja avaliar um desmatamento ja feito ou um desmatamento que ainda deseja fazer? Digite: - s - se ja fez o desmatamento - n - se ainda esta planejando fazer s. ATENCAO: Esse programa so analisa desmatamentos com caracteristicas parecidas em toda a sua extensao. Se o seu desmatamento possui areas com caracteristicas diferentes entre si, recomendamos as analise separadamente, analisando uma vez cada uma delas. Qual a area de sua propriedade, em hectares - lembrando que um hectare e igual a 10.000 metros quadrados 50. De que tamanho e a area ainda nao desmatada sua propriedade, em hectares? 40. Qual o tamanho, em hectares, do seu desmatamento? 5.

Em que regiao do Brasil esta a sua propriedade? Opcoes: sudeste sul 75

centrooeste nordeste norte sudeste. Para qual sera o uso de sua propriedade? Opcoes: agricultura pecuaria outro pecuaria. Existe um rio, corrego ou lago em sua propriedade, ou a poucos metros dela? - digite s para Sim e n para Nao s. Qual e a largura aproximada deste rio, corrego ou lago, em metros? - digite apenas o numero inteiro e tecle <enter> 20. Qual a distancia do limite do seu desmatamento ate o rio, corrego ou lago, em metros? - digite apenas o numero inteiro e tecle <enter> 210. Existe uma nascente em sua propriedade, ou a poucos metros de seu terreno? - digite s para Sim e n para Nao s. Qual e a distancia do limite do seu desmatamento ate a nascente, em metros? - digite apenas o numero inteiro e tecle <enter> 70. Responda se o terreno de seu desmatamento tem as seguintes caracteristicas de relevo: Digite "s", se tiver, e "n", se nao tiver Esta em um topo de morro s. Possui uma inclinacao maior do que 45 graus s. Esta faz divisa com o paredo de um elevao em formato de tabuleiro s. Esta acima de 1800 metros de altitude acima do nivel do mar s. Segundo a(s) lei(s) lei_4771 lei_9605 76

seu desmatamento est sendo feito em uma area proibida, devido ao seu relevo. A pena normal para essa acao e de: Multa de: 4920 reais Possivel pena de : 1 a 3 anos. Alem de: paralizacao das atividades no local reparar o dano que causou perder os produtos gerados na area perder os equipamentos e materiais usados no desmatamento (moto-serra, machado, etc.) Explicacao: Quanto ao relevo, nao se pode desmatar areas muito inclinadas (e tambem as bordas dos tabuleiros) porque isso causa erosao, o que inutiliza o terreno. Tambem nao se pode desmatar areas altas (como topos de morro e areas acima de 1800 metros de altitude), pois essas areas de vegetacao evitam a erosao e servem para fornecer agua as nascentes Voce deseja mais informacoes sobre as penas, ou sobre julgamentos? Digite: - 1 - para saber o que fazer no caso ter cometido esse delito - 2 - para saber sobre o que pode aumentar ou diminuir a pena ou multa - 3 - para saber maneiras alternativas de cumprir a pena (reduzindo a multa e/ou dentencao) - 4 - O julgamento pode ser feito em Juizado Especial, tecle 4 para saber mais sobre isso. - x - para continuar o programa 4. Informaes sobre o juizado especial: O juizado especial julga crimes de pequenas infracoes (ate 10.000 reais ou 4 anos de detencao), e apresenta algumas vantagens. Ele e mais simples e menos burocratico, alem de ser mais rapido do que o julgamento normal. Como existe a chance de sua pena ser de menos de um ano, o Juiz pode suspender o processo, desde que voce se comprometa a recuperar os danos ambientais que causou. Depois de determinado tempo, voce deve informar o Juiz de que ja completou as atividades de restauracao da area e entao o processo e encerrado. Voce ainda deseja mais informacoes sobre as penas, ou sobre julgamentos? Digite: - 1 - para saber o que fazer no caso ter cometido esse delito - 2 - para saber sobre o que pode aumentar ou diminuir a pena ou multa - 3 - para saber maneiras alternativas de cumprir a pena (reduzindo a multa e/ou denteno) - x - para continuar o programa x. 77

Responda se o terreno de seu desmatamento tem os seguintes tipos de vegetacao: Digite "s", se tiver, e "n", se nao tiver Restinga n. Duna n. Mangue n. Araucaria n. Ha alguma arvore na area do desmatamento que e proibida por lei de ser cortada? Digite "s" para Sim e "n" para Nao n. O seu desmatamento se encontra em uma area que sofre de desertificacao? Digite "s" para Sim e "n" para Nao n. Responda se terreno do seu desmatamento se enquadra em um dos campos abaixo: Digite "s", caso ele se enquadre, e "n", caso nao se enquadre Esta dentro de uma APA (Area de Protecao Ambiental)? n. Foi registrado como uma RPPN (Reserva Particular do Patrimonio Natural)? n. O terreno foi declarado Area de Preservacao Permanente pelo Governo, ou pelo Plano Diretor da cidade onde est a sua propriedade? s. Segundo a(s) lei(s) lei_4771 lei_9605 voce esta fazendo o seu desmatamento em uma area nao autorizada pelo governo local. A pena normal para essa acao e de: Multa de: 4920 reais Possivel pena de : 1 a 3 anos. Alem de: paralizacao das atividades no local reparar o dano que causou perder os produtos gerados na area perder os equipamentos e materiais usados no desmatamento (moto-serra, machado, etc.) 78

Explicacao: Existem areas especiais por seu valor ecologico, por exemplo: por possuirem animais e plantas raros, por fornecerem agua para comunidades, ou por serem de grande beleza natural. Estes lugares sao tratados diferentemente pelo governo, e altera-los pode ser ou proibido, ou necessitar de uma autorizao especial. Voce deseja mais informacoes sobre as penas, ou sobre julgamentos? Digite: - 1 - para saber o que fazer no caso ter ter cometido esse delito - 2 - para saber sobre o que pode aumentar ou diminuir a pena ou multa - 3 - para saber maneiras alternativas de cumprir a pena (reduzindo a multa e/ou dentencao) - 4 - O julgamento pode ser feito em Juizado Especial, tecle 4 para saber mais sobre isso. - x - para continuar o programa x.

AVALIACAO FINAL DO DESMATAMENTO Caro vitor, O desmatamento que o senhor(a) fez muito provavelmente esta fora dos padres legais. Aconselhamos fortemente que escolha abaixo a opo n 1 - "O que fazer no caso de ter cometido este delito" Ao final da avaliacao, contamos as seguintes sancoes, que seriam aplicaveis ao seu desmatamento: Multa usual de: 9840 reais Possivel pena de : 2 a 6 anos. Alem de: [paralizacao das atividades no local,reparar o dano que causou,perder os produtos gerados na area,perder os equipamentos e materiais usados no desmatamento (moto-serra, machado, etc.)] Voce deseja mais informacoes sobre as penas, ou sobre julgamentos? Digite: - 1 - para saber o que fazer no caso ter cometido esse delito - 2 - para saber sobre o que pode aumentar ou diminuir a pena ou multa - 3 - para saber maneiras alternativas de cumprir a pena (reduzindo a multa e/ou dentencao) - 4 - O julgamento pode ser feito em Juizado Especial, tecle 4 para saber mais sobre isso. - x - para continuar o programa 3.

PENAS ALTERNATIVAS: Muitas vezes, ao inves de ter que cumprir uma pena de prisao (chamada de pena restritiva de direitos), 79

o juiz pode te altorizar a cumprir penas alternativas, como: I - prestacao de servios a comunidade; 1- custeio de programas e de projetos ambientais; 2 - execuo de obras de recuperacao de areas degradadas; 3 - manutencao de espaos publicos; 4 - contribuicaes a entidades ambientais ou culturais publicas. II - interdio temporaria de direitos: Que e nao poder ser financiado pelo Governo, nem fazer contratos com ele III - suspensao parcial ou total de atividades; IV - prestacao pecuniaria: V - recolhimento domiciliar. Voce ainda deseja mais informacoes sobre as penas, ou sobre julgamentos? Digite: - 1 - para saber o que fazer no caso ter ter cometido esse delito - 2 - para saber sobre o que pode aumentar ou diminuir a pena ou multa - 4 - O julgamento pode ser feito em Juizado especial, tecle 4 para saber mais sobre isso. - x - para continuar o programa x. Alertamos que o programa nao e infalivel, e se voce tiver alguma suspeita da eficacia de nossa avaliacao, sugerimos que, acesse a opcao n 4 - "Obter mais Assessoria Juridica", na tela inicial do nosso programa

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