Demografia Negocios Completo

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DEMOGRAFIA DOS NEGCIOS:

CAMPO DE ESTUDO, PERSPECTIVAS E APLICAES
DEMOGRAPHICAS
Associao Brasileira de Estudos Populacionais (Diretoria 2005-2006) www.abep.org.br Presidente Vice-Presidente Secretria Geral Tesoureiro Suplente George Martine Simone Wajnman Rosana Baeninger Jos Eustquio Diniz Alves Jos Ribeiro Soares Guimares
JOS RIBEIRO SOARES GUIMARES (ORG.)
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DEMOGRAFIA DOS NEGCIOS:

CAMPO DE ESTUDO, PERSPECTIVAS E APLICAES
Campinas - 2006
DEMOGRAPHICAS
Projeto Grfico Trao Publicaes e Design da Coleo Flvia Fbio Fabiana Grassano Reviso de Linguagem Editorao Arte da Capa Mapas e cones da Capa Ana Lcia Pereira Dad Marques Jlio M. Vilela Junior Cognatis Consultoria Mercadolgica
Apoio
ABEP UNFPA SEI
Guimares, Jos Ribeiro Soares (Organizador). Demografia dos negcios: campo de estudo, perspectivas e aplicaes / Jos Ribeiro Soares Guimares (Organizador). Campinas: ABEP, 2006. 318p. (Demographicas, v. 3) ISBN: 85-85543-14-0 1. Demografia-negcios. I. Ttulo. II. Srie. CDU 314.17
SUMRIO SUMRIO
PRLOGO ................................................................................................................................7 APRESENTAO ........................................................................................................................11 PARTE I- CONCEITO, CAMPO DE ESTUDO E APLICAES DEMOGRAFIA DE NEGCIOS: CAMPO DE ESTUDO, TENDNCIAS
E POSSIBILIDADES
Ralph Hakkert ................................................................................................ 19 PARTE II - AS DIVERSAS POSSIBILIDADES DE APLICAO NO SETOR PRODUTIVO A GEODEMOGRAFIA E O GEOMARKETING NA IDENTIFICAO DE
MERCADOS POTENCIAIS
Cludio Caetano Machado, Eduardo de Rezende Francisco, Jlio Giovanni da Paz Ribeiro ........................................................................... 77 A CIENTIFIZAO DOS NEGCIOS: VISO GERAL E ESTUDO DE CASO
DO SETOR FINANCEIRO
Reinaldo G. Gregori, Fernando Link............................................................... 97 IDENTIFICANDO REAS POTENCIAIS PARA IMPLANTAO DE NEGCIOS:
UMA APLICAO DE DEMOGRAFIA DE NEGCIOS NO MERCADO EDUCACIONAL PRIVADO
Dimas Gonalves, Paulo de Martino Jannuzzi, Celeste Aida S. C. Jannuzzi .. 131 ENVELHECIMENTO POPULACIONAL: DEMANDAS E POSSIBILIDADES
NA REA DE SADE
Paulo M. Saad................................................................................................ 153 ENVELHECIMENTO POPULACIONAL E OPORTUNIDADES DE NEGCIOS:

UM ESTUDO DE CASO DO POTENCIAL DE MERCADO DA POPULAO IDOSA
Jos Ribeiro Soares Guimares ........................................................................ 167
PARTE III - A POTENCIALIDADE DE USO DO INSTRUMENTAL DA DEMOGRAFIA NO SETOR PBLICO A CONTRIBUIO DA ANLISE SOCIODEMOGRFICA PARA A DEFINIO DE DEMANDAS SOCIAIS - O EXEMPLO DAS TELECOMUNICAES EM CAMPINAS/SP Simone J. S. de Azevedo ................................................................................. 189 PROJEO DA DEMANDA DEMOGRFICA POR DOMICLIOS:
APLICAO DA METODOLOGIA DAS TAXAS DE CHEFIA BASEADA EM MODELOS DE IDADE-PERODO-COORTE
Gustavo Henrique Naves Givisiez, Eduardo Luiz Gonalves Rios-Neto, Diana Oya Sawyer ......................................................................................... 213 DFICIT HABITACIONAL, FAMLIAS CONVIVENTES E CONDIES DE MORADIA Jos Eustquio Diniz Alves, Suzana Cavenaghi .............................................. 257 ANLISE DE IDADE, PERODO E COORTE DO SANEAMENTO URBANO
NO BRASIL CONTEMPORNEO (1972 A 2002)
Sonaly Rezende, Simone Wajnman, Lo Heller ............................................... 287
PRLOGO PRLOGO
Os estudos populacionais tiveram uma expanso dramtica nos ltimos 50 anos. Hoje, eles jogam um papel importante na anlise e orientao de vrias polticas pblicas no Brasil. Entretanto, as potencialidades da demografia para a vida social e econmica do pas ainda esto pouco exploradas. Ao contrrio, algumas das mais importantes transformaes no nosso padro demogrfico continuam sendo desconhecidas pelos polticos, pelos decisores e pelo grande pblico. Muita gente, por exemplo, continua acreditando nos mitos da exploso demogrfica e nas relaes simplistas que existiriam entre presso populacional e problemas como pobreza, criminalidade e degradao ambiental. Inclusive, como a populao continua crescendo, em termos absolutos, por uma inrcia ligada aos padres de fecundidade do passado, pouca gente percebeu que o Brasil j est alcanando taxas de fecundidade abaixo do nvel de reposio. Neste contexto de desinformao, no deve surpreender o fato de que as anlises e os instrumentos oferecidos pela demografia ainda no atingiram seu potencial. Para cumprir plenamente sua funo social, os estudos populacionais devero avanar em dois sentidos. Primeiro, devero esclarecer e informar melhor
o pblico a respeito das transformaes demogrficas em curso. Com isto, ser possvel abrir um dilogo mais consciente a respeito das interaes entre diferentes aspectos da dinmica demogrfica e os processos sociais, econmicos e polticos da atualidade. Vrias iniciativas da ABEP (Associao Brasileira de Estudos Populacionais) esto procurando, atualmente, fazer essa ponte, atravs de publicaes e seminrios, da divulgao de pesquisas, de contatos com a mdia e de grupos de discusso na internet. Segundo, os estudos populacionais devem oferecer conceitos, informaes e ilustraes prticas a respeito de como os conhecimentos e as ferramentas da demografia podem auxiliar o processo decisrio, tanto do setor pblico como da empresa privada. Este livro representa um esforo explcito da ABEP para avanar nessa segunda linha. Apresenta, pela primeira vez no Brasil, uma coletnea de trabalhos diversos que oferecem uma explicao clara, assim como vrios exemplos, do alcance e das potencialidades do campo da demografia aplicada economia e, mais especificamente, da demografia dos negcios. Apresenta tambm vrias ilustraes de como os demgrafos brasileiros esto comeando a fazer um aproveitamento mais sistemtico das ferramentas de sua disciplina para definir estratgias de marketing segundo as caractersticas de distintos segmentos do mercado. Complementando essa viso, alguns dos trabalhos tratam de questes enfrentadas pelo setor pblico. Sem dvida, os trabalhos apresentados aqui vo ajudar a difundir uma nova rea de aplicao para os conhecimentos demogrficos no Brasil. Entretanto, este livro representa apenas o incio de uma sinergia maior entre os estudos populacionais e o setor produtor privado. Para aprofundar essa relao, vai ser necessrio aproveitar melhor as vantagens comparativas da rea de estudos populacionais. Talvez a maior vantagem desta rea seja a capacidade de dimensionar com maior preciso os processos e fenmenos sociais, quantificando o que eles representam numa perspectiva mais ampla. Isso facilita muito o estabelecimento de ordens de prioridades e a formulao de melhores polticas. Tambm serve para evitar que polticas desastrosas como aquelas registradas no passado nos campos da colonizao dirigida, da previdncia ou da educao, inter alia, sejam adotadas por falta de conhecimento da demanda setorial produzida pela interao entre as variveis demogrficas.
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PRLOGO
GEORGE MARTINE
A segunda grande vantagem dos estudos populacionais uma caracterstica tcnica: a capacidade para projetar tendncias futuras com uma base mais slida e uma maior probabilidade de acerto. Os processos demogrficos so marcados por uma inrcia que lhes d uma estabilidade e, portanto, uma previsibilidade muito maior do que outras tendncias polticas, sociais ou econmicas. A demografia baseada na teoria de populaes estveis e trabalha com variveis como fecundidade, mortalidade e composio demogrfica. Estas variveis tm a vantagem de possuir uma coerncia interna e uma previsibilidade muito grande, alm de no serem alteradas rapidamente, exceto em casos extremos. O terceiro aspecto que merece ser destacado diz respeito inata interdisciplinaridade dos estudos populacionais. As tendncias demogrficas e sua inrcia so intimamente ligadas a quase todas as formas de comportamento humano. Por causa disso, os estudos populacionais tm uma interface com vrias cincias humanas. Alm do mais, grande parte dos pesquisadores nessa rea so treinados em outras cincias, como economia, sociologia, antropologia, educao, ecologia, agronomia, psicologia, cincias polticas, biologia, geografia, sade publica, entre outras, para citar algumas. Essas caractersticas e vantagens comparativas das cincias populacionais poderiam estar tendo um impacto muito maior nas decises do setor pblico ou privado. Os instrumentos e as tcnicas da demografia constituem a base emprica de qualquer visualizao de estratgias alternativas para o mdio ou longo prazo. A construo de cenrios futuros uma arma particularmente poderosa nessa perspectiva. Utilizadas adequadamente, as informaes sociodemogrficas podem introduzir novas perspectivas e trazer um pensamento mais estratgico para os esforos do planejamento, seja em nvel pblico ou privado. No setor pblico, o planejamento dos esforos de desenvolvimento de um pas requer uma visualizao de maior flego e envergadura que tome em considerao as tendncias de crescimento, de distribuio e de composio demogrfica, da evoluo dos recursos naturais em relao evoluo demogrfica, e assim por diante. Os instrumentos demogrficos poderiam tambm ter um papel mais direto na avaliao dos efeitos das polticas pblicas sobre a situao social da populao e, desta forma, realimentar a formulao de polticas de combate pobreza.
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No setor privado, a segmentao e o maior uso da informao demogrfica, especialmente para unidades geogrficas menores, poderiam ter um papel muito mais relevante no caso brasileiro. Na economia de mercado, a delineao da demanda futura por bens e servios que constitui a base de qualquer estratgia de mercado claramente demarcada pelas tendncias na dinmica, na composio e na localizao da populao atual e suas projees no futuro. A interao de padres de distribuio espacial, composio etria, migrao e estrutura socioeconmica determinam o tamanho e a distribuio dos mercados para bens e servios que, por sua vez, condicionam os processos econmicos. Visto desta maneira, uma interface maior com o setor privado no somente pode tornar a participao dos estudos populacionais no processo de desenvolvimento mais relevante, mas tambm pode dar-lhe maior sustentabilidade. Este livro pretende oferecer exemplos concretos desta simbiose desejvel, ajudando assim a fazer a ponte entre os estudos populacionais e o mundo dos negcios.
George Martine Presidente da Associao Brasileira de Estudos Populacionais
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PRLOGO
GEORGE MARTINE
APRESENTAO APRESENTAO
A idia desta publicao nasceu no mbito da Diretoria da Associao Brasileira de Estudos Populacionais ABEP (2005/2006) a partir das reflexes e do excelente material gerado e sistematizado no Workshop Demografia dos Negcios. Este evento, realizado durante os dias 20 e 21 de setembro de 2005, em SalvadorBahia, foi promovido conjuntamente pela ABEP e pela Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI), com apoio do Fundo de Populao das Naes Unidas (UNFPA), CNPq e Centro de Recursos Humanos (CRH) da Universidade Federal da Bahia (UFBA). O lanamento desta nova edio da Coleo Demographicas representa mais uma iniciativa da ABEP para fomentar o desenvolvimento da rea do Business Demographics. Pretende demonstrar a importncia e a potencialidade da demografia no processo de identificao de oportunidades de negcios e tomada de deciso no mercado de bens e servios. Procura tambm ampliar o aproveitamento dos estudos demogrficos com o intuito de incrementar as perspectivas de insero dos demgrafos no mercado de trabalho no acadmico. A publicao composta por trs partes e dez trabalhos. Na primeira parte, elaborada por Hakkert, apresenta-se o conceito, a amplitude do campo
de estudo e a aplicabilidade da Demografia dos Negcios. Aps discutir o conceito, o autor realiza uma importante e detalhada abordagem sobre um dos mais importantes campos de aplicao do Business Demographics a segmentao e a focalizao, destacando a experincia dos pases latino-americanos na execuo de estudos geodemogrficos de segmentao de mercado. Ao tratar do perfil da demografia neste contexto, Hakkert enfatiza que na Amrica Latina e principalmente no Brasil os atuais sistemas de segmentao so muito primitivos no que tange ao contedo demogrfico. O autor ainda destaca que a demografia tem outras aplicaes no mundo dos negcios, a exemplo de seleo de pontos comerciais, orientao de campanhas de publicidade, projees da demanda em longo prazo, na gerncia de pessoal em empresas de porte e estudo do ciclo de vida dos produtos, dentre outros. Na segunda parte, os trabalhos demonstram as diversas possibilidades de aplicao do instrumental da Demografia dos Negcios no setor produtivo para a identificao de mercados potenciais especficos, com nfase nas reas de sade, educao, setor financeiro e populao idosa. O trabalho de Machado, Francisco e Ribeiro apresenta a potencialidade do uso do instrumental da Geodemografia e do Geomarketing na identificao de mercados potenciais. Aps realizar uma breve retrospectiva histrica acerca do processo de avano tecnolgico que permitiu o detalhamento do espao, o trabalho descreve a forma pela qual este conhecimento operacionalizado por intermdio do Spatial Data Warehouse, enfatizando a aplicabilidade do mesmo na identificao de mercados potenciais, inclusive segmentos de mercado espacializados. Por fim, os autores discutem o importante papel do demgrafo na rea da demografia aplicada e a questo tica do uso de dados excessivamente detalhados sobre os indivduos. A cientifizao dos negcios discutida no trabalho de Gregori e Link, que tambm apresenta um ilustrativo e rico estudo de caso do setor financeiro. Aps descrever sucintamente a evoluo do processo de aplicao de conceitos cientficos na tomada de decises em negcios, os autores apresentam os conceitos do Customer Relationship Management (CRM) analtico e do Geomarketing, destacando as suas mais diversas formas de aplicao. O trabalho concludo com a apresentao de um estudo de caso que aliou em seu projeto conceitos de geomarketing com modelagem estatstica, fazendo uso de dados demogrficos
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APRESENTAO
JOS RIBEIRO SOARES GUIMARES
e mercadolgicos, com o intuito de indicar os melhores pontos para a abertura de lojas de emprstimos pessoais para segmentos de baixa renda. Segundo Gregori e Link, a metodologia utilizada neste estudo representativa das mais recentes tendncias em aplicaes de tcnicas demogrficas e estatsticas aliada ao processamento geogrfico em estudos de inteligncia mercadolgica. Gonalves, Jannuzzi e Correa Jannuzzi apresentam uma metodologia para a identificao de reas potenciais para implantao de negcios, valendo-se de uma aplicao ilustrativa para identificao de local para implantao de escolas privadas na Regio Metropolitana de Campinas. Como era de se esperar, a transio demogrfica acabou por afetar de forma significativa este setor, mostrando para proprietrios de escolas a necessidade e potencialidade do uso das informaes sociodemogrficas para identificar e selecionar municpios e reas com demanda requerida para os investimentos requeridos. O texto de Saad aborda a questo do envelhecimento populacional, enfatizando o impacto deste processo na rea de sade, alm de apontar as diversas oportunidades de negcios geradas. O autor destaca que diante da irreversibilidade do processo de envelhecimento populacional e do seu forte impacto no setor de sade, das limitaes do setor pblico e da famlia no enfrentamento dos desafios impostos pelo envelhecimento na rea de sade e da propagao do conceito de envelhecimento ativo, so diversas as oportunidades existentes nesta rea, tanto para os demgrafos quanto para o setor privado. O trabalho de Guimares procura chamar a ateno para o fato de que, diante do processo de envelhecimento populacional, o contnuo crescimento da populao idosa propicia o surgimento de excelentes oportunidades de negcios nas mais diversas reas. O autor destaca que o setor privado ainda apresenta relativo desconhecimento e timidez em relao ao mercado consumidor de bens e servios para este grupo populacional. Com o intuito de demonstrar o potencial de mercado da populao idosa e a importncia do uso da informao e anlise sociodemogrfica para o desenvolvimento de negcios, o trabalho traa um perfil da populao com 60 anos e mais de idade do Estado da Bahia (inclusive em pequenas reas do municpio de Salvador) e aponta um conjunto de potenciais oportunidades de negcios luz das principais caractersticas da populao idosa. A terceira e ltima parte da publicao demonstra a potencialidade de uso da demografia aplicada no setor pblico e sua capacidade de fornecer
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importantes insumos tanto na identificao e quantificao das demandas sociais e pblicos-alvos quanto no processo de elaborao de polticas pblicas. Com o intuito de demonstrar a contribuio da anlise demogrfica para a definio de demandas sociais, o trabalho de Azevedo aborda a questo do acesso aos servios de telecomunicaes no municpio de Campinas/SP, identificando reas carentes de servios de telefonia fixa e informtica no espao intra-urbano. Aps analisar os elementos sociodemogrficos balizadores para a identificao da demanda social por telecomunicaes, a autora aponta a priorizao de reas para polticas pblicas de acesso a estes servios. O trabalho de Givisiez, Rios-Neto e Sawyer apresenta uma metodologia de projeo da demanda habitacional por domiclios com base na aplicao de modelos do tipo Idade-Perodo-Coorte para a projeo da taxa de chefia de domiclios. Aps abordar os conceitos de demanda habitacional, mapear algumas projees habitacionais j realizadas por outros estudos e apresentar uma breve reviso bibliogrfica sobre a questo do dficit habitacional e descrever a metodologia, projeta-se a demanda habitacional por domiclios para a Regio Metropolitana de Belo Horizonte. Ademais, o trabalho apresenta as estimativas das taxas de chefia de domiclios nos ltimos quatro censos demogrficos decenais, segundo categorias de necessidades habitacionais, e a partir destas, os fluxos de entradas e sadas e do estoque de moradias. Os autores chamam a ateno para o fato de que, alm das implicaes de polticas pblicas, a mensurao e a caracterizao da demanda demogrfica habitacional apresentam implicaes no mercado, j que fornecem insumos relevantes para segmentao de mercados e direcionamento de empreendimentos imobilirios e outros relacionados com as demandas do ciclo de vida. Tambm se valendo do modelo de Idade-Perodo-Coorte, o trabalho de Rezende, Wajnman e Heller apresenta a evoluo da situao sanitria no Brasil urbano durante as trs ltimas dcadas do sculo 20, identificando os principais aspectos do papel das mudanas ocorridas na oferta de saneamento e por intermdio do ciclo de vida e das coortes de domiclios. Aps proceder a uma discusso conceitual-metodolgica sobre a anlise Idade-Perodo-Coorte, destaca que os efeitos de coorte so importantes na anlise de distribuio das variveis de saneamento no Brasil urbano, j que as diversas coortes foram afetadas
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APRESENTAO
por conjunturas socioeconmicas e polticas culturais especficas ao longo do processo de urbanizao. Alves e Cavenaghi destacam em seu trabalho questes sobre dficit habitacional, famlias conviventes e condies de moradia em que a efetiva compreenso das mudanas ocorridas na formao das famlias e na variao da quantidade e qualidade das moradias um insumo fundamental no processo de avaliao das condies habitacionais da populao. Aps realizar uma importante discusso acerca das definies e operacionalizao de famlia e de domiclio, os autores apresentam uma rica comparao das informaes de famlias e domiclios em trs pases (Estados Unidos, Brasil e Argentina) e, posteriormente, se debruam na questo dos componentes quantitativo e qualitativo das condies habitacionais e sobre as metodologias de identificao e mensurao das carncias habitacionais. O trabalho destaca ainda os principais elementos constitutivos de uma poltica habitacional e enfatiza a importncia de se levar em conta a metodologia de famlias conviventes do IBGE para se conhecer com maior profundidade a subdiviso familiar que possa existir dentro do domiclio, mas alertam para o fato de que a sua no-compreenso pode levar ao aumento artificial do nmero de famlias classificadas como pobres no Brasil.
Jos Ribeiro Soares Guimares
Organizador
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CONCEITO, CAMPO DE
ESTUDO E APLICAES
PARTE I
DEMOGRAFIA DE NEGCIOS: CAMPO DEMOGRAFIA DE NEGCIOS: CAMPO DE ESTUDO, TENDNCIAS E DE ESTUDO, TENDNCIAS E
POSSIBILIDADES POSSIBILIDADES
RALPH HAKKERT*
O que demografia de negcios? O termo demografia de negcios uma inveno relativamente recente e seu uso no est de todo consolidado; refere-se a um conjunto de tcnicas e mtodos prticos cuja utilidade deriva de aplicaes comerciais ou em negcios. Segundo Smith e Morrison (2003), a demografia de negcios engloba a aplicao de conceitos, dados e tcnicas demogrficas s necessidades prticas dos tomadores de decises no domnio comercial. um campo relativamente pouco estruturado que inclui, mas no se limita, seleo de localidades para servios, prognsticos
* Conselheiro Tcnico Principal do UNFPA Fundo de Populao das Naes Unidas. Projeto RLA5P201. Braslia-DF
de vendas, planejamento financeiro, avaliao de mercados, perfis de consumidores, assistncia jurdica corporativa e anlise da fora de trabalho das empresas. Vrios desses conceitos e mtodos encontram no s aplicaes comerciais, mas j eram tambm aplicados em outras reas. A segmentao e a focalizao de mercados, por exemplo, correspondem a um conjunto de tcnicas empregadas na pesquisa de mercado, de forma a alcanar maior eficincia na definio de produtos, atividades de promoo e outras estratgias de marketing dirigidas a diferentes pblicos-alvo dentro de um mercado heterogneo. No faz sentido, por exemplo, montar uma campanha publicitria para produtos de jardinagem em bairros em que a maioria dos consumidores potenciais vive em edifcios de apartamentos, nem promover o uso de fraldas descartveis em comunidades em que a grande maioria dos chefes de domiclio composta de cinqentenrios. O uso de informao demogrfica um dos elementos-chave na delimitao de reas geogrficas (ou grupos populacionais definidos segundo outros critrios) onde uma companhia poder encontrar maior receptividade aos seus produtos ou para definir estratgias de marketing diferenciadas segundo as caractersticas de distintos segmentos de mercado. No entanto, esse tipo de problema no fundamentalmente diferente do desafio que enfrenta uma Secretaria de Sade ao decidir qual seria a localizao mais vantajosa para a instalao de uma clnica de sade reprodutiva. Evidentemente, h diferenas. As companhias que vendem produtos de jardinagem ou fraldas devem orientar sua estratgia de vendas ou localizao por uma combinao de necessidade e de poder aquisitivo dos possveis pblicosalvo. O poder aquisitivo da populao no guarda relao direta do ponto de vista da Secretaria de Sade; pelo contrrio, a autoridade de sade pode inclinarse pela instalao preferencial de clnicas em bairros de baixo poder aquisitivo. Pelo outro lado, entidades pblicas tampouco precisam preocupar-se com questes de competncia, salvo em casos especiais e facilmente identificveis, em que haja entidades privadas promovendo o mesmo tipo de servio para a mesma populao, embora evidentemente seja recomendvel evitar a duplicao na oferta de servios. O produto tambm pode ser uma idia ou comportamento que se ambiciona promover sem fins lucrativos. Por exemplo, uma campanha publicitria concebida para reduzir a gravidez na adolescncia deve focalizar a populao
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RALPH HAKKERT
entre 12 e 19 anos, transmitindo diferentes mensagens para homens e mulheres e levando em conta critrios de nveis educacionais ou de classe social. O critrio de focalizao nesse caso no geogrfico, mas envolveria uma caracterizao demogrfica da audincia dos diferentes meios de comunicao. Esta variedade que no orientada pelo lucro denominada de marketing social. Um ltimo exemplo refere-se ao marketing poltico, concebido como estratgia de orientao para campanhas eleitorais. Cada candidato, via de regra, possui uma base eleitoral, na qual uma boa votao est assegurada com um mnimo de esforo. No outro extremo, h segmentos do eleitorado em que dificilmente se lograr vencer, ainda que sejam investidos esforos concentrados. Uma boa estratgia de marketing poltico deve encontrar aqueles segmentos do eleitorado que apresentam as melhores perspectivas de serem influenciados nas intenes de voto. Como nos casos anteriores, esses segmentos podem ser freqentemente caracterizados em termos demogrficos; por exemplo, jovens profissionais ou operrios chefes de famlia entre 30 e 45 anos. Seja qual for o retorno almejado comercial, poltico ou eleitoral , a segmentao e o uso da informao demogrfica no processo de deciso so igualmente relevantes. Sendo assim, a grande quantidade de estimaes e projees de populaes de reas pequenas tal como so preparadas, por exemplo, pelo US Bureau of the Census serve igualmente iniciativa privada como s instncias locais e regionais de planejamento setorial: secretarias de educao e habitao, companhias pblicas ou privadas de utilidade pblica ou de saneamento bsico, secretarias de transporte, etc. A falta de distines ntidas entre instrumentos metodolgicos para aplicaes comerciais e no-comerciais faz com que o prprio termo demografia de negcios prescinda de maior preciso conceitual. Afinal, se a rea definida segundo seus mtodos e no por sua finalidade, deve-se reconhecer que muito do que se faz no campo de demografia de negcios no serve propriamente aos negcios. Para fazer justia a essa diversidade de finalidades, com freqncia empregado o termo demografia aplicada (RIVES; SEROW, 1984; SIEGEL, 2001). Contudo, este tambm pode confundir, pois muitas outras tcnicas e teorias demogrficas so igualmente aplicadas. Quando um Ministrio de Planejamento publica projees demogrficas nacionais parece evidente que no o faz por motivos puramente acadmicos: a inteno que essas informaes sejam
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direcionadas para fins prticos. Quase toda a literatura demogrfica que surgiu no contexto dos programas de planejamento familiar, sobre fecundidade desejada, sobre comportamentos reprodutivos, sobre padres de nupcialidade, serve a propsitos essencialmente prticos. Nesse sentido, na Conferncia Internacional sobre Demografia Aplicada e de Negcios, organizada pela Universidade de Bowling Green (Ohio) em 1996, grande parte das propostas enfocou temas dessa natureza.1 As projees de populao so usadas, inclusive, para prevenir os acidentes de trnsito (BOURBEAU; NOEL, 1998). Na prtica, a distino entre demografia aplicada, no sentido em que o termo est sendo usado aqui, e outros tipos de anlise demogrfica com finalidades prticas o critrio da escala geogrfica das referidas anlises. As projees demogrficas ou as anlises de preferncias reprodutivas que se realizam nacionalmente normalmente no so consideradas parte da demografia aplicada no sentido mais estrito, mas quando tais anlises descem ao nvel dos Estados, localidades e grupos sociais estratificados, ou quando seu objetivo o desenho de algum esquema logstico diferenciado para unidades geogrficas pequenas, aplica-se o rtulo de state and local demography. Como pode-se ver, as fronteiras entre demografia de negcios, demografia aplicada e outros tipos de pesquisa demogrfica no esto claramente demarcadas.
1 Na realidade, essas propostas constituram a maior parte do programa da conferncia. Algumas das mais interessantes foram as seguintes: McHenry, John P.; Scott Fletcher. Are all demographic data vendor estimates and projections for 1995 Florida the same? A practical guide to understanding and choosing the most appropriate demographic data vendor for your project/ client. Leonard, Bill. Desirable complexities in population forecasting, Broward County, Florida. Caldas de Castro, Mara. Brazilian social security: an application of multiple decrement life tables. Morrison, Peter A.; Morlie H. Levin; Paul M. Seever. Tracking growth of emerging consumer markets worldwide: where demographic analysis fits in. Morrison, Peter A. School enrollment forecasting: a hands-on workshop for practitioners. Morrow-Jones, Hazel et al. Moving upward and outward: residential mobility trends and their implications for Ohios Metropolitan Areas. Blakely, Robin M. School enrollment projection series. Blakely, Robin M. Changes in child poverty at the county level: patterns and predictors. Zhou, Yu. GIS analysis functions for business demography. Simonik, Pat. Integrating PUMS and GIS: an application to analyze and map detailed family characteristics in a section of St. Louis, Missouri. De Bartolo, Dibaggio. The contribution of demographic analysis in the management of human resources: methodological issues. Symens, Amy. Determination of feasability: can Slippery Rock PA support a coffee house? A Universidade de Bowling Green hospedou a sexta conferncia sobre o tema, organizada bienalmente desde 1986. No entanto, significativo que os encontros vm recebendo menos ateno desde 1996.
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Louis Pol (1997), um demgrafo aplicado e de prestgio nos Estados Unidos, divide o campo em trs componentes: Demografia aplicada do setor pblico; Demografia aplicada do setor privado (demografia de negcios); e Estimao e projeo de dados para reas menores (state and local demography). Swanson, Burch e Tedrow (1996) especificam que, ao ocupar-se dessas atividades, a demografia aplicada encampa seis caractersticas reconhecidas: Utiliza a expertise demogrfica para analisar problemas especficos, concretos e prticos; Esses problemas se relacionam especialmente s atividades comerciais e governamentais neste caso, particularmente governos locais e unidades administrativas intermedirias; Os problemas normalmente so formulados em termos de reas geogrficas pequenas; As atividades centrais compreendem estimao e projeo, mais do que a compreenso dos mecanismos subjacentes; Conseqentemente, a demografia aplicada concentra relativamente pouco interesse em teorias ou em explicaes causais; O trabalho na demografia aplicada normalmente no constitui atividade autnoma, seno customizada para clientes, pblicos ou privados. Ademais, a demografia aplicada, em maior medida que a demografia acadmica ou explicativa, opera em um ambiente em que a necessidade de produzir o conhecimento mais adequado para apoiar uma determinada deciso no o nico critrio relevante de desempenho. Especificamente, Swanson, Burch & Tedrow referem-se a trs critrios: Desempenho: a preciso explicativa/prognstica necessria para dar suporte suficiente situao decisria em questo; Tempo: os constrangimentos de tempo nos quais h que se atingir um desempenho aceitvel; Recursos: as limitaes oramentrias sob as quais deve-se obter esse resultado.
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Demografia e Marketing: vizinhos distantes A diversidade dos temas que foram tratados no workshop da Abep Demografia dos Negcios, realizado em Salvador-BA, durante os dias 20 e 21 de setembro de 2005, sugere que, apesar da referncia demografia de negcios que constava na sua convocatria, os organizadores no quiseram comprometer-se totalmente com a definio de demografia aplicada ao setor privado, pois vrios dos trabalhos apresentados tratavam de problemas que se enfrentam no setor pblico. No entanto, o setor privado que oferece os maiores desafios do ponto de vista dos profissionais do campo de populao, por ser uma rea na qual a maioria de ns tem menos experincia e menor domnio sobre o instrumental analtico. O planejamento dos servios no setor pblico encontra-se mais prximo dos paradigmas de formao profissional tradicional da nossa disciplina. Por outro lado, o setor produtivo privado que oferece as melhores perspectivas do ponto de vista da ampliao das atividades tradicionais do demgrafo e do acesso a fontes alternativas de financiamento. por essas razes que esta apresentao enfocar o setor privado, sem a inteno de ignorar os trabalhos que muitos colegas vm realizando no setor pblico. No seu artigo previamente citado, Smith e Morrison (2003) afirmam que os demgrafos introduzem perspectivas renovadas no mundo dos negcios na medida em que podem visualizar os seus problemas de uma maneira diferente da viso comum da comunidade de negcios (por exemplo, ao distinguir entre efeitos de idade, perodo e coorte que transformam um mercado). Eles informam e aconselham e at servem como catalisadores da mudana organizacional. Ao expor as mentes de negcios a novas perspectivas, os demgrafos podem elevar o pensamento dos tomadores de deciso de um nvel operativo a um nvel estratgico. Entretanto, ao enxergar a demografia de negcios da perspectiva do setor privado, nota-se logo que o setor parece ter pouca conscincia de ter sido beneficiado pelo desenvolvimento de um campo de estudo prprio. Isso gera implicaes importantes para os profissionais da rea de populao, que buscam oportunidades de emprego no setor privado. Raramente as empresas formulam suas necessidades de anlise em termos de conhecimento no campo de populao. Visualizam suas necessidades mais em termos de expertise em marketing, no qual a anlise de variveis de populao desempenha um certo papel, embora bastante modesto. Basta folhear um texto tpico de marketing, como o de Kotler e
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DEMOGRAFIA DE NEGCIOS: CAMPO DE ESTUDO, TENDNCIAS E POSSIBILIDADES RALPH HAKKERT
Armstrong (2004), (disponvel tambm em portugus e espanhol), para se dar conta de que o uso de informao censitria e de outras fontes secundrias para complementar a informao recolhida por meio de instrumentos mais especficos de anlise considerado bvio e s merece uma discusso mais aprofundada no contexto das tcnicas de segmentao de mercados: as psicogrficas, as comportamentais, as geogrficas e as demogrficas. No caso dos Estados Unidos, a demografia de negcios adquiriu uma identidade prpria no perodo entre 1970 e 1985, quando surgiram muitas empresas (as chamadas data vendors) para capitalizar a maior disponibilidade pblica de informaes censitrias dos censos de 1970 e 1980, e vender tal informao em formatos que oferecessem um valor agregado para as empresas usurias. Em meados da dcada de 1980, o mercado chegou a acomodar aproximadamente 70 empresas de consultoria desse tipo. Tambm foi fundada uma revista comercial, a American Demographics, que refletia as atividades desenvolvidas por esse setor e que atendia s necessidades da iniciativa privada. Desde ento, o nmero de empresas ativas no setor foi substancialmente reduzido e as atividades que elas exerciam foram absorvidas por outras empresas, com perfil de marketing, planejamento estratgico ou gerenciamento das relaes com clientes.2 No caso da Amrica Latina, a fase herica dos data vendors no chegou a materializar-se, e as atividades associadas melhoria da base de informao demogrfica e geogrfica na rea de marketing se desenvolveram de forma mais convencional, no interior das empresas do ramo. Ainda que tenham surgido novas empresas, com um perfil mais agressivo na gesto desse tipo de informao como a Cognatis, de So Paulo , essas no se caracterizam propriamente como processadores e vendedores de informao demogrfica, seno como fornecedores de uma gama mais ampla de servios de marketing e apoio gesto empresarial.
O campo de business geographics ainda se mantm em maior destaque do que a vertente de business demographics, devido ao carter mais recente de alguns desenvolvimentos importantes na rea do SIG. Ainda assim, a revista Business Geographics, que era homloga a American Demographics, deixou de ser publicada em 2001. A prpria American Demographics foi adquirida pela Advertising Age em 2004, e atualmente existe apenas como suplemento desta. A International Demographics, que em algum ponto chegou a ser vendida como suplemento de American Demographics, j havia suspendido suas atividades em princpios dos anos 1990. A Demographics Journal, em 2000, se converteu em Demographics Daily, mas no soube se manter neste novo formato e j no existe mais. Com isso, a nica revista que continua sendo publicada de forma independente a newsletter Applied Demography, do Grupo de Demografia Estadual e Local e do Grupo de Demografia de Negcios da Associao de Estudos de Populao dos EUA (PAA), que existe desde 1985. Diferentemente das outras revistas, cujas audincias consistem de usurios de informao demogrfica, esta se dirige a demgrafos profissionais.
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Essa constatao carrega implicaes relevantes para a formao profissional de demgrafos. Do ponto de vista do perfil profissional dos praticantes, Smith e Morrison (2003) dividem a demografia de negcios em trs vertentes. H os analistas empregados por companhias privadas, cujo trabalho atende s necessidades de marketing das prprias empresas (anlise de mercado, perfis de consumidores, seleo de stios, etc.). O segundo grupo o dos analistas dos data vendors, empresas gestoras de bases de dados demogrficos (por exemplo, estimativas e projees estratificadas por caractersticas socioeconmicas de uma populao que reside em um raio de 5 km de um stio hipoteticamente selecionado para oferecer determinado tipo de servio). Como indicado acima, esse segmento do mercado de trabalho no se expandiu com o dinamismo esperado h 20 ou 30 anos. Finalmente, h uma categoria de consultores eventualmente contratados por clientes especficos. Alm dos demgrafos, os profissionais do setor provm de reas como economia, geografia, marketing, estatstica, pesquisa de opinio, pesquisa imobiliria e de outras. Mesmo aqueles que possuem uma formao em demografia geralmente adquiriram seus conhecimentos do ramo na prtica, e no por meio de sua formao acadmica. Isso se deve circunstncia de que, mesmo naquelas aplicaes em que mais intensivo o uso de informao demogrfica como o caso da segmentao de mercados (que se discutir mais adiante) , a manipulao desse tipo de informao nunca chega a ser mais do que um aspecto relativamente menor do conjunto de atividades que compem o produto. No caso das segmentaes de mercados, por exemplo, a informao demogrfica deve ser processada em combinao com dados geogrficos, pesquisas de atitudes do consumidor, estatsticas de venda de uma grande variedade de produtos e analisada por meio de tcnicas estatsticas de conglomerados (clusters) ou anlise fatorial. Mesmo as maiores empresas do ramo normalmente no esto estruturadas para tratar todos os componentes do produto como objeto de especialidades distintas: espera-se que o profissional que trabalha neste tipo de atividade dominea de forma global, em todos os seus aspectos tcnicos. Dito isso, no parece recomendvel investir na concepo de carreiras universitrias batizadas de demografia de negcios. Programas como esses que existiam nos Estados Unidos fecharam suas portas em anos recentes. Isso no se deve a qualquer reduo da importncia do processamento de informao
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demogrfica ou geodemogrfica nas atividades das empresas que atuam neste setor; mais bem se deve forma como essas empresas integram tal elemento na organizao das suas atividades. Uma estratgia mais factvel para as instituies formadoras de recursos humanos em populao a abertura de oportunidades para que um estudante de ps-graduao possa combinar o estudo de demografia com outras especialidades, como marketing, ou para que estudantes de graduao em administrao de empresas possam optar por crditos especializados em demografia. Evidentemente, para que essa estratgia funcione, ser necessrio um esforo de marketing por parte dos prprios programas de demografia, de forma que os profissionais de ambas as reas visualizem combinaes desse tipo com opes academicamente viveis e competitivas no mercado de trabalho. Nesse sentido, pode ser necessrio investir ativamente em uma mudana de imagem da disciplina da demografia, atualmente muito ligada estatstica, matemtica ou eventualmente sociologia e s cincias da sade, de forma que um tpico administrador de empresas perceba o benefcio potencial de investir nessa rea. Sem dvida, isso exigir que contedos programticos sejam desenvolvidos, j que as modalidades tradicionais no se adaptam s necessidades do pblico especfico que se busca alcanar. Como ilustrao dessa afirmao, pode se tomar o caso das projees demogrficas, importantes tanto da perspectiva do demgrafo como da perspectiva do pesquisador de mercados. No entanto, na demografia, o arsenal de tcnicas disponveis para realizar projees est estruturado sobre a base do mtodo demogrfico, de projeo por componentes. Na demografia aplicada ou de negcios, onde se trabalha tipicamente com reas geogrficas reduzidas, essa abordagem se mostra insatisfatria ou pouco relevante, por vrias razes: Dos trs componentes demogrficos (mortalidade, fecundidade e migrao), a mortalidade a mais e a migrao a menos previsvel. Mesmo assim, a medio dos parmetros de mortalidade e fecundidade em reas muito diminutas pouco confivel, principalmente quando os mtodos de medio so indiretos. Alm disso, na medida em que se trabalha com unidades cada vez menores, o impacto relativo da migrao cada vez mais significativo. Em vez de anlises baseadas em tbuas de vida convencionais, muitas vezes mais racional usar razes de sobrevivncia intercensitria (HAMILTON; PERRY, 1962),
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uma medida que menos correta desde o ponto de vista da tcnica demogrfica, mas que combina o efeito da mortalidade e da migrao; O interesse principal do analista de mercado geralmente o domiclio e no o indivduo. Alm da populao por sexo e idade, as projees para propsitos comerciais geralmente precisam gerar outras cifras, como nmeros de domiclios por tamanho ou nvel de renda, para a qual a aplicao do critrio demogrfico tem relevncia limitada; No nvel de reas pequenas e densamente povoadas, como os bairros de uma cidade, fatores como a densidade demogrfica e a estrutura do espao (por exemplo, a existncia de espaos vazios nas vizinhanas, barreiras fsicas ou leis de zonificao) se tornam elementos de maior relevncia para a futura expanso populacional do que as tendncias histricas da fecundidade e mortalidade; As projees demogrficas mais teis do ponto de vista do uso comercial raramente so de longo prazo: normalmente no passam de cinco anos. Em muitos casos, o que se faz preciso atualizar a informao do ltimo censo para o presente ou, no mximo, para um prazo de um ou dois anos no futuro. Nesse contexto, torna-se atraente usar mtodos que combinam elementos de estimao baseada em registros correntes com elementos de extrapolao ou projeo, como o caso do mtodo das unidades de moradia. O mtodo das unidades de moradia (housing unit method, conferir Starsinic & Zitter, 1968, e outros) usa informao atualizada sobre o nmero de moradias, mas projeta o tamanho mtodo de cada domiclio para estimar a populao total. Nos pases mais desenvolvidos, nem sempre existe informao atualizada sobre a populao local, mas sim sobre o stock de moradias, devido obrigao da obteno de uma permisso legal para construo ou demolio de qualquer unidade. Nos Estados Unidos, 90% das novas construes exigem um compromisso dessa natureza; nas cidades maiores, a porcentagem ainda mais alta. Tambm possvel captar o nmero de moradias ocupadas por meio de registros de unidades de consumo de energia eltrica, uma vez que esse tipo de consumo praticamente universal. Na Amrica Latina, a situao previsivelmente distinta, mas existem setores interessantes para os estudos de mercado em que possvel aplicar a mesma lgica. Uma vez conhecido o nmero
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de moradias ocupadas em qualquer momento do tempo, a populao local calculada por meio da seguinte equao:
Pt = V t . PPV t + PVC t
em que: Pt = populao estimada em momento t Vt = nmero de moradias familiares ocupadas em momento t PPVt = mdia de pessoas por moradia familiar ocupada em momento t PVCt = nmero de pessoas em moradias coletivas em momento t O anterior no nada mais que um exemplo de como tcnicas consagradas de anlise demogrfica podem necessitar de adaptaes significativas para que sejam teis em um ambiente tpico de aplicao comercial. Essas necessidades de adaptao evidentemente aumentam na medida em que o mbito de aplicao comercial compartilha menos semelhanas com o contexto tpico da anlise demogrfica acadmica. Algumas das atividades tpicas que se desenvolvem no setor produtivo privado e em que as tcnicas que conformam a demografia dos negcios so usadas, ainda que no necessariamente rotuladas dessa forma, encontram-se na lista abaixo: Segmentao do mercado, seja para bens ou servios comerciais, para bens ou servios pblicos ou ainda para fins eleitorais, por meio de tcnicas de estimao e projeo para reas geogrficas pequenas; Orientao de campanhas de publicidade para as audincias em que possa surtir maior efeito por meio de caracterizao sociodemogrfica das audincias de diferentes meios de comunicao, principalmente naqueles casos em que o critrio geogrfico seja pouco relevante ou no possa ser aplicado; Escolha de lugares para servios projetados, como um supermercado ou um centro de sade, por exemplo, Morrison e Abrahamse (1996); para o caso do Brasil, Lima e Barboza (2005); Projeo da demanda em longo prazo, de forma a prever mudanas estruturais no mercado de produtos cujo consumo varia segundo caractersticas demogrficas que tendem a mudar, como a estrutura etria da populao;
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Gerncia de clientes por meio dos chamados sistemas de CRM (Client Relationship Management), motivados pela idia de que mais barato investir na reteno de clientes existentes do que no recrutamento de clientes novos. Atualmente, esta uma das reas mais dinmicas dos servios empresariais, com uma renda mundial esperada de USD 19,6 bilhes em 2005, dos quais USD 7,5 bi nos Estados Unidos. Do ponto de vista da demografia aplicada, os mais interessantes so os CRMs analticos, que combinam a informao tradicionalmente armazenada nas bases de dados sobre clientes com informao demogrfica, socioeconmica e comportamental, para poder antecipar certas necessidades ou insatisfaes dos clientes que possam afetar a relao comercial; Gerncia de pessoal, de empresas pblicas ou privadas, incluindo a administrao de fundos de penses, polticas de aposentadoria, entre outros, por meio de uma variedade de tcnicas demogrficas e atuariais, por exemplo, (KINTNER; SWANSON, 1997); Estudo do ciclo de vida de produtos por meio de instrumentos demogrficos, como as tbuas de vida. Neste caso, a unidade de anlise no so as pessoas ou as famlias, mas os produtos; por exemplo, o ciclo de vida de um refrigerador ou de um carro (VAUPEL, 1998). O mesmo tambm pode ser feito com o ciclo de vida das prprias empresas (PFLAUMER; KEPTEM, 1998). Algumas outras tcnicas demogrficas so potencialmente relevantes para a demografia aplicada, no obstante s esporadicamente utilizadas. o caso da anlise de idade, perodo e coorte. Este tipo de anlise tem relevncia quando se projetam certas caractersticas do consumidor que dependem de sua idade e/ou ano de nascimento. Por exemplo, sabia-se nos Estados Unidos dos anos 1980 que o consumo de refrigerantes carbonizados diminua com a idade. Na medida em que a populao envelhece, qual a implicao desse fato para o mercado de refrigerantes? Se se tratasse de um efeito propriamente de idade (ou seja, na medida em que as pessoas envelhecem tomam menos refrigerantes), a tendncia seria de uma diminuio do consumo agregado no futuro. Entretanto, poderia tratar-se tambm de um efeito de coorte (ou seja, as geraes que atualmente so de maior idade nunca chegaram a tomar tantos refrigerantes como as geraes
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mais jovens) e, nesse caso, o mercado no teria nenhuma tendncia inerente de contrao. Como foi demonstrado por Rentz, Reynolds e Stout (1983), com dados do perodo 19501979, o efeito mais significativo o efeito de coorte... para alvio da Coca-Cola! Num estudo posterior (RENTZ; REYNOLDS, 1991), os mesmos autores comprovaram uma relao semelhante para o consumo do caf. Na seo seguinte, sero tecidas algumas consideraes mais detalhadas sobre um desses campos de aplicao possivelmente o mais antigo e, at hoje, o mais tpico que o campo da segmentao e focalizao. Segmentao e focalizao H uma diferena conceitual entre segmentao e focalizao. Ambos termos surgem com a constatao de que os mercados so heterogneos, consistindo de diferentes segmentos, com necessidades e comportamentos de consumo distintos. Ambos tambm se referem a necessidades e comportamentos de consumo distintos e necessidade de considerar essa heterogeneidade nas estratgias de marketing. Entretanto, na linguagem da mercadotecnia, o termo segmentao comporta um sentido mais estratgico, com implicaes mais amplas que a mera focalizao. Ante a heterogeneidade do mercado, as empresas assumem posturas distintas, que so identificadas como: marketing indiferenciado, marketing diferenciado e marketing concentrado. No marketing indiferenciado, a empresa oferece uma linha de produtos nica dirigida a todos os tipos de consumidores. Esses produtos possuem uma cobertura ampla, ou seja, possuem aceitao em uma grande variedade de consumidores, mas no necessariamente tm grande penetrao em qualquer segmento especfico. As estratgias indiferenciadas funcionam principalmente com produtos de primeira necessidade, que no so identificados com estilos de vida especficos, como, por exemplo, os produtos de limpeza domstica. O marketing concentrado o extremo oposto do indiferenciado: dirige-se a um segmento bastante exclusivo do mercado, em que o produto pode ter uma grande penetrao que dificilmente seria encontrada em um outro segmento qualquer. O exemplo tpico so os produtos de luxo, como carros de prestgio (Rolls Royce, Porsche, etc.), que s so comprados por clientes de alto poder aquisitivo.
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O marketing diferenciado constitui uma estratgia intermediria, pela qual a empresa intenta atingir a maior cobertura possvel, com uma penetrao razovel em cada segmento, por meio da diferenciao de seus produtos e/ou das estratgias de marketing. Essa opo pode ser necessria quando a natureza do produto (por exemplo, de baixo valor unitrio) no permite o marketing concentrado, enquanto o marketing indiferenciado no garantiria uma penetrao suficiente dentro de cada segmento. Por outro lado, uma opo que aumenta os custos de produo e marketing, e que exige que a empresa opere em uma certa economia de escala. H variados instrumentos de segmentao. Alm de desenvolver produtos diferentes para segmentos distintos, campanhas publicitrias dirigidas a audincias distintas podem ser desenvolvidas, ou possvel que o mesmo produto seja oferecido a preos distintos, para maximizar a penetrao em diferentes segmentos (a ttulo de ilustrao, passagens areas, cujos preos podem variar consideravelmente segundo a disposio do cliente em aceitar restries de horrio e perodo). No caso de atividades comerciais localizadas, a segmentao pode obedecer a critrios geogrficos: a mesma cadeia de supermercados pode oferecer produtos distintos segundo a localizao de cada estabelecimento. A focalizao um dos instrumentos da segmentao, sendo til principalmente no caso da aplicao do marketing diferenciado. Para que uma empresa possa desenvolver uma estratgia desse tipo, precisa identificar os segmentos e saber onde os encontrar, seja geograficamente, seja por meio dos meios de comunicao. Mas evidentemente isso no vale s para as empresas. Programas governamentais de alvio da pobreza, por exemplo, enfrentam o mesmo tipo de desafio. Para que funcionem de forma eficiente e politicamente neutra, precisam identificar objetivamente onde se encontram os principais bolses de necessidades insatisfeitas. no trabalho de focalizao que se encontram as principais aplicaes de tcnicas demogrficas. Embora a demografia aplicada e de negcios evoquem cada vez mais interesse em outros pases,3 os desenvolvimentos principais no uso de indicadores sociodemogrficos para fins de segmentao at agora tm se concentrado nos Estados Unidos, particularmente a partir dos anos 1970. Nos pases em desenvolvimento, por outro lado, o uso da informao demogrfica pela iniciativa
Em 1996, a Universidade de Calabria (Itlia), pela primeira vez, organizou uma Conferncia sobre A Anlise Demogrfica ao Servio da Empresa e da Gesto Pblica.
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privada tem sido at hoje bastante modesta.4 Essa diferena na evoluo do campo pode ser atribuda a uma srie de fatores, entre os quais: Como o nvel de renda nos Estados Unidos relativamente alto, as pessoas necessitam comprometer menos da metade de sua renda com gastos obrigatrios.5 Antes da Segunda Guerra Mundial, essa proporo ainda era de aproximadamente 80%. Na medida em que as pessoas possam comprometer uma proporo maior de sua renda com gastos no-obrigatrios, seu comportamento de consumo torna-se mais varivel, menos previsvel e mais dependente de suas caractersticas e preferncias pessoais. Isso obriga os produtores de bens e servios a conhecer mais detalhes das preferncias dos setores de consumidores e a desenvolver produtos e estratgias de marketing para atender a essas preferncias. Nos anos 1960, o crescimento demogrfico ps-guerra dos Estados Unidos, que foi acelerado para os padres de um pas industrializado, comeou a brecar. Em um mercado em expanso horizontal, onde o nmero de consumidores cresce continuamente como o dos Estados Unidos da dcada de 1950 ou dos pases em desenvolvimento na atualidade, uma empresa pode encontrar compradores para seus produtos mesmo quando esses no so fundamentalmente diferentes dos produtos oferecidos por seus competidores. Em um mercado demograficamente estancado, que cresce s verticalmente, isto , devido ao aumento de renda, faz-se necessrio lanar produtos novos, cuja viabilidade deve ser pesquisada com antecedncia.
Cumpre notar que a empresa Experian recentemente introduziu seu sistema de segmentao do mercado consumidor Mosaic na China. 5 O conceito formal envolvido nesses clculos o de discretionary income, definido como renda bruta que supera em pelo menos 30% a mdia de renda bruta de famlias com o mesmo tamanho, idade do chefe e zona de residncia. Por exemplo, supondo que a renda bruta mdia de uma famlia de quatro pessoas da rea rural, com um chefe de 40 anos, de USD 35.000 anuais, uma famlia com essas caractersticas e uma renda anual bruta de USD 60.000 teria um discretionary income de USD 60.000 - 1,3 x 35.000 = 14.500 (para maiores detalhes, conferir Linden et al., 1989). Evidentemente, trata-se de uma definio discutvel. Em uma sociedade em que todas as famlias com as mesmas caractersticas possuem rendas aproximadamente iguais, por definio no haveria discretionary income. No entanto, a alternativa, de definir as primeiras necessidades com base em uma cesta de necessidades, tambm envolve decises arbitrrias. Dada esta definio, no surpreendente que atualmente 82% do discretionary income nos Estados Unidos se concentra nos domiclios com rendas familiares anuais acima de 100.000 dlares, embora 57 milhes de domiclios tenham pelo menos alguma renda deste tipo. O volume total de discretionary income nos Estados Unidos em 2005 se estima em 1,2 trilhes de dlares, com uma mdia de 21.657 dlares por domiclio.
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Devido queda do crescimento demogrfico, mas tambm a outros fenmenos sociais, como o grande aumento da atividade econmica das mulheres, o aumento do nmero de divrcios e a crescente tendncia dos jovens a estabelecer sua prpria residncia antes de casarem-se, o perfil dos domiclios norte-americanos mudou significativamente durante os anos 1970. A famlia tpica, constituda de um chefe masculino economicamente ativo, uma cnjuge dona de casa e um ou mais filhos, que na dcada de 1960 ainda representava cerca de 30% dos lares daquele pas, na dcada de 1980 s representava 11%. Por outro lado, aumentou muito a porcentagem de domiclios unipessoais (de 15% para 28%) e de matrimnios sem filhos. O tipo mais comum atualmente o de casados sem filhos, mas tampouco esse perfil ultrapassa 30% do total de domiclios. Como os padres de consumo desses tipos de domiclios so bastante distintos, as empresas se conscientizaram da necessidade de acompanhar e prever essas mudanas. Nos pases latino-americanos, a norma da famlia nuclear tpica tampouco constitui uma aproximao fidedigna da realidade, mas a composio por tipos de domiclios ainda mais estvel. O desenvolvimento da demografia de negcios foi impulsionado pela disponibilidade de grandes quantidades de dados, mais do que pela evoluo de mtodos ou teorias. Ainda que nas dcadas de 1950 (BOGUE, 1957) e 1960 (CASPARIS, 1969; GOLDSTEIN, 1968) houve as primeiras tentativas de aplicao de conceitos demogrficos a questes de marketing, como a localizao tima de shopping centers, a demografia de negcios experimentou sua verdadeira exploso quando, em 1970, foram divulgados pela primeira vez os dados do Censo Demogrfico em fitas magnticas, as quais podiam ser adquiridas, analisadas e comercializadas por empresas privadas. Os Estados Unidos foram o primeiro pas a implementar essa poltica. Alm disso, dispem de uma grande variedade de outras fontes de informao, para complementar e atualizar a informao censitria. Na maioria dos pases em desenvolvimento, o fluxo de informaes demogrficas at hoje tem sido consideravelmente mais lento e limitado. O Mxico, apesar de sua proximidade com os Estados Unidos e a
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forte penetrao de empresas norte-americanas em seu territrio, s em 1990 divulgou seu censo demogrfico em formato eletrnico apropriado para a anlise de mercado. A revoluo da informtica dos anos 1970 e 1980 aumentou o grau de acesso informao, ao passo que reduziu seus custos. Quando em 1984 foi publicado um dos primeiros trabalhos sistemticos sobre demografia de negcios (RUSSELL, 1984), a autora estimou que o investimento inicial na compra de informao censitria para montar uma empresa de processamento de dados havia baixado de aproximadamente USD 70.000 em 1970 para USD 10.000 em 1980. No entanto, uma de suas preocupaes era quando o US Bureau of de Census iniciaria a divulgao de informao demogrfica em um formato acessvel para microcomputadores, ou seja, disquetes de 360 k. Atualmente, a divulgao desse tipo de informao em formato de CD-ROM (at 600 MB) j se tornou corriqueira, inclusive nos pases em desenvolvimento. Apesar do crescimento de um setor privado dedicado comercializao de informao demogrfica, muitos dos desenvolvimentos ocorridos durante as ltimas trs dcadas no teriam sido possveis sem o apoio do setor governamental. O US Bureau of the Census e vrios outros organismos federais produzem uma grande quantidade de dados, estimativas e projees que orientam e validam a produo de estimativas mais detalhadas para o setor privado, desde o Current Population Survey, que realizado anualmente para atualizar a informao demogrfica bsica, at pesquisas laborais, de consumo domstico, mercado imobilirio, construo civil, entre outros. Tambm existe muita informao de registros contnuos, como matrculas escolares, consumo residencial de energia eltrica, autorizaes de construo, emisses de carteiras de motorista, impostos sobre renda, etc. Contudo, para que tal riqueza de informaes possa ser aproveitada, as instncias governamentais que as produzem necessitam ter um nvel de eficincia e agilidade que ainda est fora do alcance da maioria dos pases em desenvolvimento.
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Apesar da agilidade de suas instncias governamentais geradoras de informaes, os Estados Unidos no dispem de um registro de populao do tipo que existe na maioria dos pases europeus e que permite a obteno direta de informaes detalhadas em qualquer momento, a qual evitaria grande parte da necessidade de preparao de estimativas que so realizadas nas companhias privadas de processamento censitrio. No que se refere contribuio especfica da demografia segmentao/ focalizao dos mercados, destacam-se trs classes de atividades e tcnicas, que conjuntamente compem grande parte da ocupao das companhias de consultoria e venda de informaes que operam nesse setor: Projeo e estimao de informaes demogrficas e socioeconmicas para reas pequenas, principalmente para atualizar as extensas bases de dados luz de novas pesquisas ou de outras informaes divulgadas pelas autoridades estatsticas do pas; Desagregao geogrfica da informao censitria e de outros dados e seu reagrupamento segundo as necessidades do cliente. Freqentemente, o cliente deseja obter um perfil demogrfico e socioeconmico para uma rea circular centrada em um ponto geogrfico especfico, por exemplo, a suposta localizao de uma empresa. Tambm pode solicitar um perfil para a populao que se encontra a menos, por exemplo, de meia hora de viagem de carro daquela localizao. Essas reas evidentemente no coincidem com a geografia censitria, de modo que h de se fazer uma srie de estimativas e aproximaes, desmembrando e recombinando fragmentos dos setores identificveis no censo ou em outras fontes de informao; Em vez de um conjunto de variveis demogrficas e socioeconmicas, o cliente freqentemente prefere uma caracterizao resumida que traduza a identidade mercadolgica de uma rea. Por isso, muitas das empresas norte-americanas do setor desenvolveram sistemas de classificao geodemogrfica para traduzir nmeros em rtulos reveladores de perfis de mercado: a CACI Inc.6 possui o ACORN,
6 CACI Inc., Kensington Village, Avonmore Road, London, W14 8TS, (020-)7602-6000, Fax: (020-)76035862, http://www.caci.co.uk. A empresa foi fundada nos EUA, mas depois da compra de vrios competidores pela Claritas/VNU, a CACI transferiu suas operaes para a Inglaterra. O website da CACI
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a Claritas7 utiliza o PRIZM NE, a Experian8 desenvolveu o Mosaic, que empregado por vrias empresas na Europa e nos Estados Unidos, e a MapInfo9 tem o seu sistema PSYTE, com variantes para os Estados Unidos, Canad e inclusive uma verso especial para Qubec, no Canad. Na Inglaterra, a Business Geographics utiliza seu sistema SuperProfiles. Esses sistemas normalmente trabalham com 3570 categorias (o sistema Super-Profiles,10 tambm de propriedade da Claritas, usa 160, organizadas em 10 grupos principais de estilos de vida e 40 mercados-alvo), identificadas inicialmente por meio de alguma tcnica estatstica multivariada, como a anlise fatorial ou anlise de conjuntos (cluster analysis). O PRIZM, por exemplo, baseia-se em uma anlise fatorial em que 34 fatores-chave explicam 87% da variao entre unidades geogrficas.
disponibiliza gratuitamente exemplos de informao demogrfica por cdigos postais: caracterizao socioeconmica predominante (no sistema ACORN), total de domiclios e de populao por raa, sexo e renda, alm do valor mdio das moradias e o aluguel mdio das moradias arrendadas. O sistema ACORN contm 56 categorias, cuja descrio tambm est disponvel no website. 7 Claritas Corporation, 5375 Mira Sorrento Place, Suite 400, San Diego, CA 92121, 1-800-866-6520, Fax: 1858-550-5800, http://www.claritas.com. Desde que foi comprada pelo conglomerado de comunicao holands VNU, esta empresa adquiriu vrios de seus competidores no mercado norte-americano, convertendo-se quase em um monoplio do setor. O sistema de classificao geodemogrfica de Claritas chama-se PRIZM NE e tem 66 categorias, organizadas em 15 grupos principais. O sistema se baseia em dois outros anteriores: o PRIZM, da Claritas, e o MicroVision, da NDS, empresa que foi adquirida pela Claritas nos anos 1990. 8 Experian Global Micromarketing, Talbot Street, Nottingham NG80 1TH, Inglaterra, (115) 941-0888 ou (115) 934-4905, http://www.experian.com. A Experian a maior empresa do setor em todo o mundo. Desenvolveu o sistema de classificao geodemogrfica Mosaic, que aplicado em 23 pases (Alemanha, Austrlia, ustria, Canad, Estados Unidos, Frana, Espanha, Hong Kong, Japo, Nova Zelndia, Sua e vrios outros pases europeus), com uma populao estimada em quase 800 milhes de pessoas. Embora tenha escritrios na Argentina e no Brasil, no desenvolveu uma verso local para o Mosaic nesses pases. Como j se mencionou anteriormente, o sistema foi recentemente adaptado para ser empregado na China, onde distingue 34 tipos de consumidores, agrupados em 10 categorias, estes ltimos identificados com rtulos como Rural Inheritance, Metropolitan Strugglers, Hard Working Blue Collar, Routine Service Workers, Career and Family, Bourgeois Prosperity e Sophisticated Singles. Nos Estados Unidos, o sistema Mosaic apoiado tecnicamente pela Applied Geographic Solutions (AGS), de Encinitas CA 92024, http://www.appliedgeographic.com. O website de AGS permite baixar algumas bases de dados e documentos tcnicos e o software FREEWAY (atualmente em sua verso 3.1), para a estimativa de reas de acesso. 9 MapInfo, One Global View, Troy, NY 12180, 518-285-6000, 800-327-8627, FAX 518-285-6070, http://www.mapinfo.com. 10 O sistema SUPER-PROFILES foi adquirido pela Claritas na compra de uma outra empresa. Atualmente, na sua verso baseada no censo de 1991, usado quase exclusivamente na Inglaterra, pela GeoBusiness. O website da GeoBusiness de interesse na medida em que contm vrios casos reais de aplicaes que foram desenvolvidas pela empresa na rea de geoprocessamento de informao demogrfica e de mercado.
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Conseqentemente, o arsenal de tcnicas demogrficas usadas pelo demgrafo aplicado est centrado nos mtodos de projeo e estimao, mas tambm inclui tecnologias como os Sistemas de Informao Geogrfica (SIGs), planejamento estratgico, padronizao e desagregao. Para ter uma idia sobre o funcionamento dos sistemas de segmentao do mercado de consumidores, pode ser instrutivo acessar websites como o da CACI (http://www.caci.uk.co), que ilustra o uso do sistema ACORN com dados da Inglaterra. As classificaes se referem no a indivduos, mas a reas geogrficas; neste caso a reas do cdigo postal. Ao entrar no sistema com um determinado cdigo postal, obtm-se uma caracterizao dentro das 56 categorias socioeconmicas que compem o sistema. Por exemplo, ao entrar com o cdigo SW1A 1AA, que do Downing Street 10 e os seus arredores, o sistema informa, sem grandes surpresas, que os vizinhos do Tony Blair devem ser caracterizados como Prosperous young professionals (categoria 16 do ACORN). Mas tambm informa que os indivduos enquadrados nesse perfil contribuem desproporcionalmente com doaes a causas como o meio ambiente, o Terceiro Mundo e a assistncia a vtimas de desastres (informao til para os organizadores de campanhas de apoio financeiro), geralmente no usam carro particular, gostam de tirar as suas frias em lugares relativamente distantes como os Estados Unidos, Canad ou outros pases fora da Europa, tendem a tirar frias de inverno para esquiar ou para buscar o sol, geralmente possuem um limite de 5.000 ou mais no seu carto de crdito e que entre eles se encontra um nmero de judeus e budistas acima da mdia geral. A situao na Amrica Latina Em seu artigo previamente citado, Smith e Morrison (2003) fazem uma meno explcita dos mercados emergentes, como um campo de aplicao possvel para as tcnicas que se desenvolvem na demografia dos negcios: Na medida em que os mercados tm adquirido caractersticas globais, os interesses da comunidade de negcios tm se voltado para as populaes enormes de pases em desenvolvimento como ndia e China. Uma caracterstica definidora das economias emergentes o crescimento econmico rpido e o potencial de mercado em amadurecimento que acompanha esse crescimento. A previso do
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crescimento futuro dos mercados de consumo coloca problemas distintivos que se prestam anlise demogrfica. Usando s o mnimo indispensvel de dados demogrficos, os modelos de contabilidade demogrfica podem captar a mobilidade ascendente de novos consumidores prsperos (MORRISON; LEVIN; SEEVER, 1996). Na Amrica Latina, o papel de estudos sociodemogrficos nas atividades de marketing at agora tem sido relativamente modesto, o qual, at certo ponto, decorrncia da escala menor da pesquisa de mercado nestes pases. Em nvel mundial, a pesquisa de mercado uma indstria que movimenta aproximadamente USD 16 bilhes por ano, dos quais quase 6 bilhes s nos Estados Unidos. O Reino Unido, Alemanha e Japo conjuntamente movimentam outros USD 4 bilhes. Os dois maiores mercados latino-americanos, Brasil e Mxico, por outro lado, gastam aproximadamente USD 260 e 215 milhes, respectivamente, neste tipo de atividades. Em 2002, as despesas per capita com publicidade no Brasil chegavam a USD 43, aproximadamente a metade da quantidade que se gastava no Mxico e na Argentina e pouco mais do que as quantidades aplicadas na Colmbia e Chile. Na maioria dos pases latino-americanos onde se executam estudos geodemogrficos de segmentao de mercado (por exemplo, Mxico, Brasil, Colmbia, Argentina, Chile), estes se limitam a uma classificao da populao por nvel de residncia, de educao e de ocupao. A classificao geogrfica normalmente no desce mais do que o nvel de municpios. S para o Mxico existem bases de dados a partir do censo de 1990 que descem ao nvel de reas Geoestatsticas Bsicas (um total de 23.797) e localidades urbanas com 2.500 pessoas ou mais (um total de 3.463).11 Alm do menor tamanho do mercado, em princpio se podem propor vrias explicaes para esta situao:
O INEGI define AGEB como: el rea que constituye la unidad mnima de agregacin a emplear en la cartografa censal. Estas divisiones deben ser homogneas en cuanto a sus caractersticas sociales, econmicas y geogrficas, las cuales son suceptibles de ser procesadas estadisticamente con mayor confiabilidad. As AGEBs se dividem em rurais e urbanas. As urbanas se constituem pela rea integrada por uma superfcie edificada e/ou urbanizada. Seus limites esto dados por detalhes geogrficos ou de infra-estrutura, como avenidas, ruas, rios, canais ou usos de solo no urbanos. As AGEBs urbanas se constroem com os seguintes parmetros: a) um conjunto convencional de manzanas cujo nmero varia entre 25 e 50, encontrando-se perfeitamente delimitada. Se for sede municipal no necessrio que o anterior se cumpra. b) rea com uso de solo habitacional, industrial, servios, comercial ou recreativo. A empresa Investigacin Estadstica y Demogrfica (IEDSA), fundada pelo demgrafo Sergio Camposortega, tem explorado a riqueza dos AGEBs em seu programa de informao Infodem (conferir no website: http://www.iedsa.com.mx).
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Nveis de renda relativamente baixos em comparao com os mercados dominantes, principalmente no que se refere renda no comprometida com necessidades imediatas; Um mercado que (ainda) cresce horizontalmente pela expanso demogrfica; Uma distribuio de renda mais desigual, devido ao que o mercado para grande parte dos produtos constitudo por uma poro bastante reduzida da populao; Falta de uma cultura empresarial de planejamento de longo prazo, devido extrema susceptibilidade do clima de negcios a mudanas de curto prazo nas polticas econmicas do governo; Uma cultura de consumo menos diferenciada; Regras pouco transparentes em relao ao uso de informao pblica para pesquisas no mbito privado,12 etc. Entretanto, nem tudo o que parece. verdade que o mercado consumidor latino-americano, no seu conjunto, no representa mais do que um sexto do mercado dos Estados Unidos, mas isso ainda mais do que o mercado chins, que representa menos de um stimo. A Figura 1 retrata o tamanho relativo dos diferentes mercados no continente. Em termos dos principais mercados urbanos, o consumo da Amrica Latina se concentra nas seguintes 15 cidades, que em 1998 representavam 45% do consumo total da regio:
1. So Paulo 2. Cidade do Mxico 3. Buenos Aires 4. Rio de Janeiro 5. Lima-Callao 6. Braslia 7. Santiago 8. Bogot 9. Belo Horizonte 10. Caracas 11. Porto Alegre 12. San Juan 13. Guadalajara 14. Monterrey 15. Montevideo
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USD 130 bilhes 95 bi 85 bi 41 bi 30 bi 30 bi 30 bi 21 bi 18 bi 17 bi 15 bi 15 bi 13 bi 12 bi 10 bi
No Brasil, por exemplo, no existem dados no domnio pblico sobre os estabelecimentos comerciais em nveis geograficamente desagregados. J no Peru, o INEI investiu em colocar esta informao disposio dos pesquisadores de mercado.
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Os prximos mercados principais, em ordem de importncia, so Crdoba, Curitiba, Rosrio, Recife, Salvador, Fortaleza, Santo Domingo, Cidade da Guatemala, Mendoza, Medelln, Cali, Puebla, Campinas, Guayaquil e San Jos. A noo de um mercado que ainda cresce horizontalmente pela expanso demogrfica um mito remanescente do passado que j no corresponde s realidades demogrficas atuais. A esse respeito, Januzzi escreveu em 1998 (a):
Ainda existia na comunidade poltica e empresarial do pas e no senso comum do brasileiro o imaginrio demogrfico de 30 anos atrs, de um pas com crescimento populacional acima de 3 % ao ano, de duplicao do contingente de jovens e crianas a cada 25 anos, de megapolizao despropositada dos grandes centros urbanos, de evaso desmesurada da zona rural ou do Nordeste. S mais recentemente, por conta das surpresas com relao ao baixo crescimento populacional dos grandes centros urbanos, apontado no Censo Demogrfico de 1991, e reiteradas pelo Censo Populacional de 1996, que a sociedade brasileira comeou a tomar conscincia de sua nova configurao demogrfica.
No que diz respeito ao poder aquisitivo do mercado, observvel que a prpria desigualdade na distribuio de renda tambm faz com que existam setores com uma renda considervel que no est comprometida diretamente com a compra de primeiras necessidades. Usando o conceito de discretionary income explicado na nota de rodap n 5, tem-se o resultado retratado na Tabela 1 para algumas das categorias demogrficas principais da zona urbana do Nordeste e Sudeste brasileiro. primeira vista pode parecer estranho que as porcentagens do Nordeste superam as do Sudeste, mas se trata de nmeros relativos ao padro de consumo tpico de cada regio. Como o consumo tpico da regio Nordeste mais baixo do que no Sudeste, existe uma maior proporo de rendas domiciliares que superam o limiar do tpico mais 30%. Tambm chama a ateno que a porcentagem diretamente proporcional com relao idade e atinge valores maiores que 50% nos domiclios com chefes que possuem pelo menos algum nvel de educao secundria a partir dos 50 ou 55 anos. Embora um certo ceticismo com relao aplicabilidade do conceito no contexto de rendas mdias baixas talvez seja saudvel, essas porcentagens relativamente elevadas de todas as formas indicam uma folga nos padres de consumo dos referidos estratos socioeconmicos.
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Tabela 1 Porcentagem de discretionary income (veja nota 5) para as principais categorias de domiclios urbanos do Nordeste e Sudeste brasileiro, 2003: padres referentes a toda a populao e a domiclios com chefe que possuem pelo menos alguma educao secundria
Toda a populao Nordeste Chefe Homem 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65+ Chefe Mulher 45-49 65+ 23.3 28.8 32.5 31.8 36.6 33.5 36.3 38.7 34.4 32.9 30.3 29.2 Sudeste 21.5 23.0 27.6 29.6 29.0 30.2 29.8 30.3 32.9 32.6 27.9 31.2 Educao secundria ou mais Nordeste 34.0 38.5 45.3 43.7 52.5 47.4 58.3 65.8 67.0 74.3 46.8 70.6 Sudeste 26.8 31.1 35.9 39.6 39.0 44.7 48.0 51.9 56.3 66.3 41.3 67.8
Fonte: E laborado com base na PNAD, 2003
Na Amrica Latina, segue-se o modelo de classificao socioeconmica originalmente introduzido pela Esomar.13 Este modelo apresenta algumas variantes, s vezes com diferenas significativas, mas suas caractersticas gerais so semelhantes. No caso do Chile, a classificao se baseia na ocupao e no nvel educacional do chefe do domiclio e faz uma distino adicional entre a classe C mdia-alta (Ca) e a classe mdia propriamente (Cb). Em 1998, a classe A chilena representava 46% da renda nacional, a classe B 24%, a classe C 18% e as classes D e E 12%. Na Argentina, a Asociacin Argentina de Marketing (AAM) usa um esquema semelhante, mas que incorpora a categoria de ocupao do chefe do domiclio e usa um conjunto mais extenso de bens de consumo que inclui o computador pessoal, telefone, carto de crdito e as caractersticas da moradia. Outros pases separam as classes A, B ou D em diferentes subgrupos. Na maioria dos casos, a classificao usada apenas para populaes urbanas.
Esomar uma associao internacional de entidades de marketing e pesquisa de opinio existente desde 1948 e que est sediada em Amsterd.
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No Mxico, a Associao Mexicana de Agncias de Pesquisa de Mercado e Opinio Pblica (Amai) opera uma variante com seis nveis, que podem ser descritos da seguinte maneira (estimativas de renda do final de 1998): Nvel A/B Renda familiar mensal de ao menos $ 48.000 (2,31% dos domiclios). Chefe do domiclio tem em mdia curso superior, ou desempenha atividades tais como grande ou mdio empresrio, gerente, diretor ou profissional destacado. Normalmente possui automvel do ano e uma grande variedade de aparelhos eletrodomsticos. Nvel C+ Renda familiar mensal de $ 19.20048.000 (3,23%). Chefe do domiclio normalmente tem curso superior (s vezes ensino secundrio completo) e desempenha atividades tais como pequeno empresrio ou executivo intermedirio de uma grande empresa, ou ainda profissional liberal. Normalmente, possui um automvel modesto e certa variedade de aparelhos eletrodomsticos. Nvel C Renda familiar mensal de $ 6.40019.200 (15,08%). Chefe do domiclio normalmente cursou ensino secundrio e desempenha atividades como pequeno comerciante, empregado, vendedor, professor, tcnico ou operrio. Normalmente, possui dois televisores e um aparelho de videocassete. Nvel D+ Renda familiar mensal de $ 4.0006.400 (12,42%). Chefe do domiclio normalmente possui nvel secundrio ou primrio completo e trabalha como taxista (com veculo prprio), comerciante fixo ou ambulante, motorista particular, mensageiro, cobrador, etc. Normalmente, no possui automvel, mas um telefone e televisor e, na metade dos casos, um aparelho de videocassete. Renda familiar mensal de $ 1.6004.000 (36,72%). Chefe do domiclio normalmente completou o ensino primrio e trabalha como empregado de limpeza e servios gerais, etc. Normalmente possui alguns aparelhos eletrodomsticos bsicos. Renda familiar de menos de $ 1.600 (30,24%). Chefe do domiclio normalmente possui educao primria incompleta e exerce trabalhos eventuais. Os nicos aparelhos domsticos que possui so normalmente um refrigerador, rdio e eventualmente um televisor.
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Nvel D
Nvel E
A Tabela 2 mostra a estratificao para Argentina, Brasil, Chile e Mxico, seguindo as diferentes variantes do esquema Esomar.
Tabela 2 Segmentao socioeconmica de Argentina, Brasil, Chile e Mxico segundo o modelo Esomar
Argentina Al to - mdi o al to Mdi o t pi co - mdi o m d i o Mdi o bai xo Bai xo superi or Bai xo i nferi or Mui to bai xo - margi nal ABC1 C2 C3 D1 D2 E 11% 11% 24% 25% 25% 5% Brasil A1A2 5% B1 B2 C D E 7% 12% 31% 33% 12% E 10% C2 C3 D Chile ABC1 10% 20% 25% 35% D+ D DE 23% 28% 10% C Mxico ABC+ 15% 23%
A empresa Strategy Research Corporation, de Miami, publica dados sobre o potencial de mercado por estrato socioeconmico para os pases de Amrica Latina no seu Latin American market planning report, usando uma classificao em 4 ou 5 estratos.14 Para o caso da Nicargua, por exemplo, o relatrio de 2001 apresenta os seguintes dados referentes a 1998:
C la s s e N me ro de domic lios Urbano A B C D/E 4, 800 37, 300 270, 800 288, 800 Rural 2, 600 19, 800 143, 900 153, 500 Pode r aquisitivo por domic lio (USD ) Urbano Rural 2, 567 4, 956 1, 923 1, 249 11, 991 4, 178 572 290
Desde 1997, as trs entidades brasileiras envolvidas na pesquisa de mercado, a Associao Brasileira de Propaganda e Marketing (Abipeme), a Associao Brasileira de Anunciantes (ABA) e a Associao Nacional de Empresas de Pesquisa (Anep), chegaram a um acordo sobre um esquema unificado de classificao
A publicao bianual. A ltima edio foi de 2003 (18 pases, mais Porto Rico, e 70 reas metropolitanas) e est por sair uma nova edio, ainda em 2005. A outra especialidade da companhia a populao de origem hispnica dos EUA, sobre qual publica o US Hispanic market study. Strategy Research Corporation, Douglas Bldg. 3rd Floor, 100 NW 37th Ave., Miami FL 33125, 305-649-5400, FAX 305-643-5584. A empresa faz parte do conglomerado Synovate.
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que usa sete categorias, dividindo as antigas categorias A e B em A1, A2, B1 e B2. Os nveis de renda no so medidos diretamente, mas por meio da quantidade de bens domsticos, alm das caractersticas j mencionadas. Para cada bem de consumo considerado se acrescenta um nmero de pontos, da seguinte forma:
N o te m TV a cores Videocassete Rdio Banheiro Carro E mpregada mensalista Aspiradora de p Mquina de lavar Refrigerador sem freezer Refrigerador com freezer 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 2 1 2 2 2 1 1 2 3 2 3 2 2 3 4 4 1 1 2 3 3 4 2 3 4 5 4 1 1 2 3 4+ 5 2 4 4 5 4 1 1 2 3
Ao exposto se acrescentam pontos pelo nvel educacional do chefe do domiclio:

Analfabeto/primrio incompleto Primrio completo/ginsio incompleto Ginsio completo/colgio incompleto Superior completo 0 1 2 5
Colgio completo/superior incompleto 3
Finalmente, definem-se os limites de categoria da seguinte maneira:

A1 A2 B1 B2 C D E 30-34 pontos 25-29 21-24 17-20 11-16 6-10 0-5 (1% dos domiclios) (4 %) (7 %) (12 %) (31 %) (33 %) (12 %)
Para maiores detalhes sobre os sistemas de segmentao usados no Brasil, ver Santos e Rimoli (1995). Independentemente dos traos especficos do sistema de segmentao usado em cada pas, existe um certo consenso sobre caractersticas globais de
DEMOGRAFIA DOS NEGCIOS: CAMPO DE ESTUDO, PERSPECTIVAS E APLICAES DEMOGRAPHICAS 45 45
cada segmento do mercado na Amrica Latina e as implicaes dessas para as atividades de marketing, principalmente por parte das companhias estrangeiras. A maioria delas focaliza seus esforos de vendas nos segmentos A e B, enquanto os segmentos C e D freqentemente so objeto de esforos de marketing em massa, por parte de empresas locais. Sobre este segmento, Januzzi (1998a) observa que preciso atualizar-se com relao s caractersticas do mercado consumidor de baixa renda, pois a experincia tem mostrado que tal mercado tem se constitudo em um filo de grande potencialidade, depois de dcadas de descaso. O segmento E praticamente ignorado, tanto pelo marketing internacional como pelo local, na medida em que se considera que o seu consumo de produtos de marca mnimo. As classes A e B dos grandes centros metropolitanos tm sido o alvo principal do marketing internacional, j que estes fazem parte de um padro internacionalizado de consumo, que inclui as mesmas marcas dos mercados dos pases desenvolvidos, embora geralmente a um custo um pouco mais elevado. As classes C e D das cidades principais tambm tm conhecimento de muitos dos produtos oferecidos no mercado global, mas sua renda normalmente no lhes permite ter acesso a esses produtos. Na prtica, o abastecimento desse segmento do mercado exige a oferta de produtos bsicos, sem sofisticao desnecessria, que possam ser adquiridos a prazo. Segundo alguns especialistas em marketing, as classes A e B das cidades de segunda categoria so um segmento desprezado do mercado latino-americano, s quais os produtos chegam por meio de canais de distribuio pouco eficientes e muitas vezes excessivamente caros. As classes C e D das cidades menores, segundo esta mesma viso, so semelhantes classe E na medida em que normalmente no tm conhecimento dos principais produtos oferecidos no mercado global, nem os meios para adquiri-los. Devido s variaes entre os detalhes dos sistemas de segmentao usados em diferentes pases, difcil fazer comparaes entre os pases da regio. Por esse motivo, h alguns anos, os idealizadores da publicao Los Medios y Mercados de Latinamerica propuseram um sistema unificado para toda a Amrica Latina. Como o sistema brasileiro, o sistema regional d pontos baseados em itens de consumo presentes no domiclio, embora os detalhes sejam um pouco diferentes: TV em preto-e-branco ou em cores, com ou sem controle remoto, aparelho de videocassete, forno de microondas, aspirador de p, mquina de lavar, mquina
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de secar, mquina de lavar pratos, refrigerador, telefone e carro (1 ou 2+). Alm disso, d pontos para o nvel educacional do chefe (46 anos, 7, 89, 10-11, 12 ou mais anos, bacharelado, mestrado, doutorado), a categoria profissional do chefe, o nmero de empregadas domsticas (tempo parcial, uma em tempo completo, mais de uma em tempo completo) e algumas variveis de infra-estrutura da moradia (nmero de quartos e de banheiros). Os domiclios com um total de pontos no primeiro decil se consideram de classe A, os 20% prximos B, os 30% prximos a esses C e o resto D. Os autores do sistema mostraram que o grau de coincidncia com o sistema brasileiro razovel, com um ndice de Spearman de 0.809. Mesmo com esse esquema rudimentar de segmentao de estratos de consumidores, h diferenas marcantes entre o padro de consumo de diferentes estratos da populao latino-americana, alm de grandes diferenas entre pases. O uso de TV a cabo, por exemplo, no Brasil moderado na classe alta, baixo na classe mdia e praticamente inexistente na classe baixa. No Mxico, a situao semelhante, embora com ndices um pouco mais elevados em todos os estratos. Na Argentina, as trs classes tm o mesmo nvel de uso, de 3040%, que no Brasil s a classe alta atinge, enquanto na Guatemala a penetrao nas reas servidas altssima em todos os estratos, chegando a 40% mesmo no estrato mais baixo (dados do Ibope). A pesquisa da Target Group Index (TGI), que no Brasil aplicada pelo Ibope, e que em 2003 entrevistou 10.624 pessoas nas idades de 1264 anos, traz elementos adicionais sobre o valor mercadolgico da classificao.O Quadro 3 mostra o consumo relativo dos produtos usados para construir o prprio ndice de estratificao e vrios outros, os quais no constam da lista original. Produtos como TV em cores e rdio so praticamente universais, sem diferenas entre estratos, enquanto um produto de consumo relativamente simples, mas dispensvel como o aspirador de p altamente exclusivo e raramente se encontra nos domiclios mais pobres. Dada a diferena na propriedade de computadores pessoais, no surpreendente que tambm exista uma grande brecha no acesso internet, que nove vezes mais comum nas classes A e B que nas classes D e E. Essa diferena muito maior que o acesso diferencial leitura de jornais, que varia s por um fator trs. Por outro lado, o consumo de produtos alimentcios bsicos como caf, refrigerantes, sorvetes, chips e chocolates praticamente no
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se diferencia entre os estratos. Em realidade, como mostra Januzzi (1997), o peso da alimentao no total das despesas das famlias residentes no Estado de So Paulo em 1993 aumenta de 25,1% na classe A e 30,1% na classe B para 42,8% na classe D e 46,7% na classe E. A proporo tambm aumenta levemente com a idade do chefe do domiclio. O peso da moradia tambm aumenta, embora menos, de 17,2% na classe A para 21,0% na classe E, e curiosamente decrescente com o nmero de moradores, de 23,9% no caso de um morador para 18,8 % no caso de cinco ou mais moradores. Por outro lado, existem fortes diferenas na proporo do oramento dedicado educao e ao lazer. As famlias de classe A, segundo os dados de Januzzi, gastam 21% com o primeiro e 9% com o segundo, enquanto na classe C essas porcentagens so de apenas 5,6% e 3,6%, respectivamente, e na classe E, 2,2% e 1,6%. O transporte e o vesturio ocupam pores praticamente idnticas do oramento familiar em todas as classes, mas o vesturio tem comportamento decrescente segundo a idade do chefe.
Tabela 3 Consumo relativo (100 = mdia na populao) de diferentes categorias de produtos no Brasil, 2003
Classe A-B Classe D-E TV em cores Rdio Mquina de lavar Mais de um banheiro Videocassete Carro Aspirador de p Aparelho de estreo Telefone fixo Carto de crdito Cmara fotogrfica Telefone celular Aparelho de videogame Forno de microondas Aparelho de CD Aparelho de ar acondicionado Computador pessoal FAX Cmara de vdeo
Fonte: IBOPE, TGI 2003
Classe C
104 105 140 219 169 198 230 123 128 142 146 151 164 198 203 243 227 265 269
103 103 107 64 108 84 62 101 105 93 98 98 95 82 76 51 65 34 31
92 92 47 16 15 13 7 73 63 62 52 47 37 16 19 6 5 4 4
Embora a classificao no tenha sido desenvolvida com critrios explcitos de renda, no surpreendente que sua correlao com a renda domstica familiar seja bastante alta, tal como ilustrado pelo Grfico 1. Por ter sido concebida
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segundo o critrio de ndice, fica dificultada a anlise em termos das distribuies mais comumente usadas em economia e demografia; no entanto, dentre todos os modos, a relao bastante clara.
Grfico 1 ndice de renda domstica por classe socio-econmica
350
300
250
200
AB C DE
150
100
50
0 R$11.200+ R$70008399 R$49005599 R$28004199 R$7001399 R$350-
O papel da demografia A crtica principal que se pode fazer aos atuais sistemas de segmentao empregados na Amrica Latina que so muito primitivos em termos de seu contedo demogrfico. Isso vale principalmente para o sistema brasileiro, que ainda no utiliza informao socioocupacional. Alguns anos atrs, Januzzi (1998b) j argumentou sobre a necessidade de enriquecer o atual sistema brasileiro com informaes mais detalhadas sobre as caractersticas sociodemogrficas dos domiclios, particularmente com dados sobre o ciclo de vida das famlias. Seus dados para o Estado de So Paulo (1993) mostram, entre outras coisas, que a maioria (55%) das famlias de classe A e B tem 4 ou 5 membros, algo que acontece s com 33,4% das famlias de classe E, onde mais comum encontrar famlias com 1 ou 2 (30,5%) ou 6 ou mais (16,7%) membros. Em termos da estrutura etria, as classes A e B contm mais indivduos de 3059 anos (42,3%) do que a classe E (30,9%), que conta com uma maior participao (29,7%) de crianas menores de 15 anos do que as classes A e B (23,7%). A populao de mais de 60 anos relativamente maior nas classes C e E (10,9%). Tampouco surpreendente que a proporo de pessoas pardas e pretas aumenta de um
mnimo de 6,7% nas classes A e B e 17,8% na classe C para 29,9% na classe D e 41,2% na classe E. Apesar dessas significativas variaes na composio demogrfica das classes socioeconmicas, um tanto desconcertante ter que constatar que a estrutura demogrfica das famlias, mesmo quando classificadas simultaneamente por tamanho e ciclo de vida, explica relativamente pouco da variao nos nveis de renda familiar. A Tabela 4 mostra as rendas mdias domiciliares para a parte urbana da Regio Sudeste do Brasil, 20 milhes de domiclios com muito interesse para o mercado, segundo a idade e sexo do chefe e o nmero de membros do domiclio em 2003. As variaes so mais ou menos as esperadas, com uma mdia de renda maior entre domiclios com chefes masculinos de 5059 anos e 4 ou 5 membros. Entretanto, o quadro s explica aproximadamente 6% da variao total de renda, o que significa que outras caractersticas, no dependentes da estrutura demogrfica do domiclio, como o bairro de residncia ou o nvel de instruo e a ocupao do chefe, tm um peso mais importante.
Tabela 4 Renda mdia domiciliar para a Regio Sudeste (Urbana) do Brasil segundo a idade e sexo do chefe e o nmero de membros do domiclio (2003)
Membros Sexo/Idade Chefe Chefe Homem 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65+ Chefe Mulher 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65+ 477 740 1.081 1.361 1.222 969 1.015 916 1.094 873 842 399 876 889 935 1.030 1.027 1.241 1.234 1.337 1.200 1.376 308 813 947 1.227 1.256 1.127 1.518 1.530 1.526 1.684 1.490 339 746 871 797 1.249 1.267 1.579 1.547 1.574 1.461 1.638 644 827 963 1.053 1.168 1.227 1.950 1.469 1.219 1.767 1.533 527 831 864 1.141 1.399 1.356 1.206 1.528 1.730 299 689 1.041 1.337 1.127 1.218 1.470 1.285 1.741 1.163 774 847 958 1.343 1.979 2.064 1.569 1.426 1.903 1.821 1.939 1.609 429 772 998 1.407 1.851 1.727 1.888 2.100 2.214 2.508 2.018 563 593 888 1.161 1.630 1.970 2.204 2.447 2.609 2.406 2.070 683 891 791 1.019 1.222 1.676 2.104 2.877 3.114 2.280 2.042 1.271 688 750 978 1.474 1.799 2.316 2.024 1.983 1.863 714 1.177 854 873 1.104 1.764 2.464 1.836 1.801 1.811 884 1.402 1.018 851 1.003 1.725 1.670 1.629 1.420 1.627 1 2 3 4 5 6 7 8+
1.023 1.005 978 1.245 1.370 1.343 1.470 1.089 1.299
887 638 878 1.027 1.117 1.896 1.581 1.437 1.848
Fonte: Elaborado com base na PNAD, 2003
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Existem algumas tentativas para alargar a variedade dos fatores considerados por meio do uso de um acervo mais completo de informao censitria. o caso de um estudo realizado por Garca (2004), com informao do censo de Costa Rica de 2000. Usando tanto critrios socioeconmicos como demogrficos, a autora derivou 10 categorias distintas para efeitos de marketing. Entretanto, no est claro se este estudo teve alguma aplicao concreta fora do mbito acadmico, no marketing propriamente, pois para ser til no marketing a caracterizao sociodemogrfica teria que ser acoplada a dados detalhados sobre o consumo diferencial dos diversos estratos. Em 1996, a j referida publicao regional Los Medios y Mercados de Latinamerica fez uma tentativa de enriquecer os esquemas existentes com informao psicogrfica, o que levou ao seguinte esquema paralelo, que se inclui aqui puramente para ilustrar o tipo de classificao que se obtm nesse tipo de metodologia: Image Seekers: Teenager living at home, prefer to spend time with friends, buy things that friends approve of, current on styles and fashions, willing to try something new; Curious Cosmopolitans: Single 18-24, possibly college student, lots of interests and hobbies, desire to visit new places and meet new people, wish to learn about other cultures, up-todate on styles and fashions; Global Professionals: Males 18-34, professional/manager in occupation, college educated, affluent (A/B socioeconomic class), have lots of interests and hobbies, interested in events in other countries, believes American products are better than national ones, willing to pay for quality brand name; Concerned Traditionalists: Age 35-54, married with family, concerned about the costs of things, worried about job loss, concerned about health and environmental pollution, enjoy spending time with family, believe people should respect traditional values, prefer products from own country, not up-to-date on modern technology; Comfortable Conservatives: Age 50 or over, married with family, lower socio-economic class, prefer to watch TV or read than go out, not up-to-date on styles and fashions, not interested in new things. Como pode se observar, tambm mnimo o grau de detalhamento demogrfico nessas caracterizaes. Na realidade, o uso de coortes no foi intencional, mas surgiu espontaneamente, como resultado da anlise fatorial, o que em si j deveria ser uma indicao forte da importncia de fatores geracionais
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na conformao de atitudes de mercado. As tcnicas envolvidas na construo de esquemas mais sofisticados de segmentao geodemogrfica tm uma descendncia mista. Por um lado, existe a escola de anlise geogrfica conhecida como ecologia fatorial (factorial ecology), que busca condensar as diferenas sociodemogrficas e fsicas entre bairros e outras unidades geogrficas num nmero limitado de fatores (SHEVSKY; BELL, 1955, BERRY; KASARDA, 1977; SOMMERS, 1993). Por exemplo, no estudo de Sommers sobre Cleveland, uma anlise fatorial de uma grande quantidade de caractersticas sociodemogrficas entre bairros foi reduzida a cinco fatores subjacentes: status socioeconmico, fase do ciclo de vida, mobilidade, raa e prevalncia de imigrao asitica. Os mtodos atuais de construo de esquemas geodemogrficos, entretanto, se baseiam mais na tcnica de conglomerados (clusters).15 O uso desse tipo de informao ganhou muita fora com a introduo, em 1962, dos cdigos postais (ZIP codes) nos Estados Unidos e a sua adoo posterior como unidade de anlise espacial (Weiss, 1988).16 O uso de anlise de conglomerados, em vez de anlise fatorial, consistente com a idia de que o que interessa no a explicao das diferenas entre bairros ou rea, mas o alcance do maior grau de homogeneidade possvel em termos das variveis usadas na estratificao ou, melhor ainda, no comportamento de consumo, que o objetivo ltimo do exerccio todo. Alm disso, existem outros critrios importantes para a seleo de tcnicas e variveis de estratificao. Por exemplo, na demografia de mercado essencial que as variveis sejam passveis de serem acionadas (actionable variables). possvel que, em um esquema caracteristicamente easterliniano, o comportamento de consumo das famlias dependa no s do seu prprio perfil sociodemogrfico, mas tambm dos atributos das famlias de origem do chefe e da esposa. Entretanto, mesmo que isso fosse comprovado, seria difcil perceber como esse tipo de informao poderia ser usada em marketing, j que normalmente no consta das fontes de dados com as quais se emprega para a anlise sociodemogrfica.
Sobre os detalhes tcnicos do uso de anlise de clusters em estudos de segmentao, ver Vriens (2001) e Wedel e Kamakura (1998). 16 O significado da abreviao PRIZM, para o sistema de segmentao geodemogrfica de Claritas, , inclusive, Potential Rating Index by Zip Markets. Originalmente, o sistema foi desenvolvido na dcada de 1970 (a Claritas foi fundada em 1974), para reas de cdigo postal, com um total de 40 categorias. Essas categorias foram atualizadas depois do censo demogrfico de 1980. Em 1990, houve outra atualizao, na qual se eliminaram 13 categorias, acrescentaram-se 35 e se modificaram 7. O sistema atual PRIZM NE tem 66 categorias. Weiss baseia praticamente toda sua discusso dos sistemas de segmentao nesse caso concreto.
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Uma das razes da popularidade dos sistemas geodemogrficos para marketing que nos pases industrializados a legislao de proteo privacidade impe crescentes limitaes ao uso de informaes individuais para fins de marketing. Por isso, torna-se mais atrativo fazer anlises em termos no de indivduos ou de domiclios, mas de pequenas reas geogrficas em que se pode supor que os domiclios compartilham caractersticas bastante semelhantes. Outra razo que esse tipo de informao pode ser obtido a uma frao do custo de outros instrumentos, como informao individualizada sobre os domiclios que recentemente compraram determinados produtos. Nem todos os critrios de segmentao so demogrficos ou mensurveis por meio de informao censitria. Entre os que podem ser obtidos com base na informao censitria, os seguintes critrios so os mais comuns: Idade e sexo; Ciclo de vida da famlia; Nvel de educao; Renda; Ocupao; Situao de ocupao e caractersticas fsicas da residncia; Caractersticas da rea de residncia; Etnia. Mas os sistemas comerciais vo muito mais longe. Por exemplo, as categorias includas no sistema Mosaic, de Experian, para a classificao de reas geogrficas pequenas, so as seguintes: Populao por idade e sexo; Populao por raa e origem hispnica; Nvel educacional; Matrcula escolar; Estado civil; Moradias comunitrias por tipo; Lugar de nascimento; Estrangeiros pelo ano de entrada; Domiclios por tipo; Tamanho do domiclio; Tipo do domiclio pela presena de crianas; Idade do chefe de famlia;

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Lngua falada no domiclio e isolamento lingstico; Residncia em 1995 (estabilidade); Posse; Veculos disponveis; Domiclios por renda; Renda mediana, renda mdia per capita; Renda mediana por idade; Domiclios pelo tipo de renda; Trabalhadores na famlia; Renda/proporo de pobreza; Fora de trabalho por sexo (incluindo militares); Taxa da participao da fora de trabalho; Emprego por ocupao; Emprego por indstria; Classe do trabalhador (por exemplo: companhia privada, governo federal, famlia sem renda, etc.); Veteranos de guerra; Tempo de percurso at o trabalho; Trabalho em casa; Habitao pelo critrio de ocupao (propriedade, aluguel, vacante); Valor de moradia ocupada pelo proprietrio; Valor mediano da habitao; Contrato de aluguel; Mediana do contrato de aluguel; Unidades por construo; Ano de construo; Idade mediana nas moradias; Status da hipoteca (por exemplo, sem hipoteca, somente primeira, primeira e segunda, etc.); Ano da mudana; Densidade demogrfica; Tamanho da Metropolitan Service Area (MSA);17 Distncia at a MSA.
MSA: rea definida pelo governo dos Estados Unidos para agrupar informaes censitrias e estatsticas. As MSAs incluem cidades de no mnimo 50 mil habitantes ou reas urbanizadas de no mnimo 100 mil pessoas (e os condados onde esto localizadas essas reas).
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Estima-se que as empresas de marketing nos Estados Unidos gastam atualmente USD 300 milhes anuais em informaes desse tipo. A preparao de um sistema de classificao envolve grandes investimentos em anlise de dados: a criao de um sistema de grupos de estilos de vida no uma tarefa trivial. Os sistemas geodemogrficos de segmentao, que mesclam informaes demogrficas com unidades geogrficas pequenas, comeam com milhes de estatsticas brutas de levantamentos censitrios. Em seguida, os domiclios do pas so classificados em grupos baseados em semelhanas da mesma forma como os bilogos dividem os seres vivos em ordens, famlias, etc. Quando os analistas da Claritas examinaram o censo de 1990 pela primeira vez, enxergaram as 600 variveis que influem nos assentamentos nos bairros. Em seguida, selecionaram 39 fatores-chave em cinco categorias para organizar os bairros em grupos naturais de estilos de vida. Cada setor censitrio, grupo de quadras e cdigo postal detalhado da microgeografia com uma mdia de uma dezena de domiclios em 22 milhes de reas postais foi designado a um desses aglomerados. (WEISS, 1999). Para que essas classificaes possam ser utilizadas na definio dos perfis de consumidores, elas devem ser relacionadas com dados sobre o consumo, provenientes de pesquisas especializadas. O significado dessa informao para marketing pode ser ilustrado com alguns exemplos. Os domiclios que pertencem ao grupo Urban Gold Coast (U1-6) de PRIZM so constitudos predominantemente por solteiros e jovens casais em bairros urbanos, que consomem cerveja importada a uma taxa trs vezes superior mdia nacional, mas cerveja sem lcool metade dessa mdia. O grupo Gray Collars (S3-26), inversamente, que consiste de casais de maior idade nos subrbios do interior, consome cerveja importada a uma taxa 33% abaixo da mdia nacional, mas cerveja sem lcool a uma taxa 50% superior mdia. As famlias do grupo Second City Elite (C1-11) tm maior probabilidade de serem proprietrios de um automvel Acura, enquanto as de Southside City (C351) so os maiores compradores de Mazdas. As do aglomerado Pools & Patios (S1-4) viajam mais de trem e as de Sunset City Blues (C2-35) e Norma Rae-ville (T354) utilizam mais o nibus. Shotguns & Pickups (R1-44) e Blue Highways (R3-58) freqentemente possuem um cachorro, enquanto muitas das Big Sky Families (R141) e famlias do Grain Belt (R2-57) tm um gato. No Big City Blend (U2-28) encontramse muitos apostadores de loteria.
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As informaes a seguir mostram os ndices de penetrao (consumo em determinado estrato como porcentagem do consumo mdio) de vrios tipos de produtos no grupo Blue Chip Blues (S2-22):18
Consumo elevado Campers/trailers Above-ground swimming pools Watching ice hockey Preferred stock in own company Bicycles Hedge trimmer Second mortgage Lawn tools Bowling Automatic garage door opener Racquetball Desktop calculators Vans Salt-water fishing Push lawn movers Compact cars Diet pills Chevrolet Sprint Buick Riviera Plymouth Turismo Pontiac Grand Am Ford EXP Childrens vitamins Frozen pizza Mexican food Powdered soft drinks 202 197 173 173 154 153 153 153 151 149 145 137 136 134 132 132 129 194 175 174 171 171 126 125 122 120 Consumo baixo Jewelry Civic clubs Watching roller derby Imported champagne Malt liquor Tennis Jazz records/tapes Movie cameras 91 81 77 76 69 67 54 51
Saab BMW 5 Series Ferrari Jaguar Rolls Royce Canned corned beef hash Whole milk Cold cereal Canned stews
67 49 46 41 23 94 92 89 84
O uso de aglomerados geodemogrficos no relevante somente para o marketing de produtos comerciais; encontra tambm aplicaes no marketing social. Weiss (1999) menciona o caso do Escritrio de Servios de Reabilitao Social do Estado de Kansas, que buscava casais interessados na adoo de crianas com necessidades especiais. Para este propsito foram codificadas as famlias que j haviam adotado crianas com essas caractersticas segundo sua identidade de grupo geodemogrfico. Encontraram que os grupos mais receptivos eram os New Homesteaders (T2-37) e Southside City (T3-51). Baseada nessas informaes
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Este perfil da dcada de 1980 e, posteriormente, foi ajustado luz de novos dados.
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foi desenvolvida com grande xito uma campanha de publicidade pela empresa postal, direcionada especificamente a bairros com esses perfis. Alguns sistemas, como PSYTE, tambm incorporam dados de outras fontes, como registros de automveis e bases de dados de clientes de certas empresas. Tipicamente, o total de variveis no passa de 60, se bem que PSYTE usa mais de 250, incluindo nmero de pessoas por quarto, porcentagem de pessoas auto-empregadas, nmero mdio de filhos maiores de 18 anos no domiclio, moradias com famlias completas como proporo do total de domiclios, porcentagem de domiclios que gastam mais de 30% de sua renda com a hipoteca da moradia, etc. No Canad, o sistema PSYTE, que possui seis categorias urbanas (U), duas referentes a cidades pequenas (T), cinco suburbanas (S) e duas rurais (R), usa as categorias U5 e S5 para diferenciar a populao (sub)urbana de Qubec, que na sua maioria francfona:
S5 - 18 S5 - 24 S5 - 30 S5 - 32 U5 - 42 U5 - 45 U5 - 53 U5 - 54 U5 - 57 Participation Qubec (3,03% de todos os domiclios do pas) New Qubec Rows (1,42%) Qubec Melange (2,89%) Traditional French Canadian Families (2,68%) Euro Qubec (1,07%) Old Qubec Walkups (1,94%) Qubec Town Elders (2,36%) Aging Qubec Urbanites (0,36%) Qubecs New Urban Mosaic (1,92%)
Que essas classificaes tm uma importncia real do ponto de vista do mercado pode ser ilustrado com o exemplo do Nissan Sentra. A penetrao relativa desse carro entre os estratos S5-18 e S5-24, por exemplo, de mais de 300%, ou seja, que esses estratos compram esse carro com uma freqncia trs vezes maior que a mdia de todos os domiclios do pas, enquanto os estratos S5-30, S5-32, U5-42, U5-45, U5-53 e U5-54 registram uma penetrao relativa da ordem de 150-200%. O nico outro estrato com uma penetrao comparvel (180%) o nmero 7 (Suburban Technocrats and Bureaucrats). Na maioria dos casos, as caracterizaes geodemogrficas aplicam-se populao residente, o que facilitado pelas definies censitrias. No entanto, para determinados tipos de gastos (por exemplo, alimentao fora de casa, servios bancrios) o lugar de trabalho pode ser um critrio mais relevante. A
composio da populao trabalhadora em um centro urbano durante o dia pode ser totalmente distinta da composio residencial. Hodges (1996) compilou os seguintes dados para Manhattan, classificados segundo o sistema PRIZM:
Residentes S1 U1 C1 T1 S2 S3 U2 53,13% 1,87% 2,69% 0,12% 5,73% 0,08% 0,51% 0,21% 35,69% Trabalhadores 12,73% 39,57% 3,56% 2,01% 2,13% 0,56% 4,64% 1,49% 11,26% 2,60% 3,81% 0,43% 0,27% 0,22% 14,38% 0,21% 0,04% 0,01% 0,05%
Urban Achievers Big City Blend Old Yankee Rows Mid-City Mix Latino America
C2 T2 R1 U3 C3 T3 R2 R3
As porcentagens se baseiam nas caractersticas dos setores censitrios residenciais de pessoas que no censo de 1990 declararam um endereo de trabalho dentro de Manhattan. O significado exato das categorias no importa muito, mas o que fica evidente a grande diferena entre os perfis da populao de dia e de noite. Como sempre ocorre quando so traduzidas caractersticas de reas geogrficas em atributos pessoais, existe a possibilidade de que as cifras sejam distorcidas porque as pessoas que trabalham em Nova York podem ser sistematicamente diferentes de seus vizinhos, que trabalham em outros lugares. Deixando de lado os problemas que podem resultar em distores ecolgicas desse tipo, nota-se uma diferena marcante entre a populao de Manhattan durante o dia e fora do horrio de trabalho. Em parte, isso ocorre porque no existe uma populao residente com caractersticas rurais, suburbanas ou de cidades pequenas. Por outro lado, nota-se claramente que a populao residente de Manhattan est polarizada entre ricos (55%) e pobres (35,7%), com um segmento intermedirio bastante reduzido (9,3%). Entretanto, durante o dia a
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populao que trabalha na cidade importa maior variedade, de modo que o segmento de classe mdia se expande a 26,6%. Alm disso, a populao durante o dia naturalmente muito maior que a residente. Algumas concluses Como ficou evidente nos dados apresentados neste trabalho, a demografia condiciona uma srie de processos com relevncia para o comportamento do consumidor e, conseqentemente, para a pesquisa de mercados. Aqui se concentrou a ateno no tema de segmentao de mercados, que um dos mais importantes investigados na pesquisa de mercado. Mostrou-se que a definio de segmentos do mercado para produtos especficos depende, entre outros fatores, de variveis demogrficas como o ciclo de vida das famlias, o sexo do chefe, o lugar detalhado de residncia e inclusive de processos que podem ser analisados em termos de conceitos demogrficos consagrados como a combinao de idade, perodo e coorte. Os mtodos de projeo demogrfica tm um valor inestimvel na definio do potencial de mercado de pequenas reas geogrficas, mesmo quando, para torn-los operativos, s vezes preciso introduzir adaptaes significativas com relao s metodologias padro tipicamente usadas na demografia acadmica. Embora tenham sido introduzidos em vrios pases, inclusive em pases em desenvolvimento, os sistemas geodemogrficos de segmentao de mercados at agora no foram aplicados na Amrica Latina ou, especificamente, no Brasil. A mudana nas condies do mercado que est em curso no pas gera uma mudana na percepo das empresas acerca da convenincia dos velhos sistemas de segmentao do tipo Abipeme/Esomar num mercado cada vez mais competitivo, em que as especificidades do pblico consumidor cobram cada vez mais importncia. O desenvolvimento de sistemas especficos, adaptados realidade do pas, criar novas oportunidades para a aplicao do conhecimento estatstico e geodemogrfico. Fora do ambiente da segmentao de mercados, a demografia tem vrias outras aplicaes no mundo dos negcios, na seleo de pontos comerciais, no manejo de CRMs, na administrao de pessoal em empresas grandes e mesmo no estudo do ciclo de vida dos produtos. Entretanto, tambm ficou evidente que a demografia, quando aplicada no ambiente dos negcios, forma parte de um universo muito maior de tcnicas
e prticas que nesse meio geralmente no so visualizadas como especialidades facilmente separveis. A informao que pode ser obtida a partir de grandes bases de dados sociodemogrficas de domnio pblico, como as PNADs, tem a vantagem de ser de baixo custo, mas desde o ponto de vista da pesquisa de mercado o seu contedo geralmente no suficientemente especfico. As caracterizaes demogrficas, como previses do comportamento consumidor, s fornecem correlaes relativamente fracas. O demgrafo que opta por trabalhar no ambiente dos negcios apesar de contar com certas vantagens de formao em cincias sociais em comparao com os socilogos, economistas, estatsticos ou administradores precisa expandir o seu horizonte e familiarizarse com vrios aspectos da pesquisa de mercado, pois como demgrafo de negcios no provvel que encontre seu nicho no mercado de trabalho. Como se mencionou ao longo do texto, uma estratgia possvel para as instituies formadoras de recursos humanos em populao parece ser a abertura de oportunidades para que um estudante de ps-graduao possa combinar o estudo de demografia com outras especialidades, como marketing, ou para que estudantes de graduao em administrao de empresas possam optar por crditos especializados em demografia. Isto exigir um esforo de marketing, de forma que os profissionais de ambas as reas visualizem combinaes desse tipo com opes academicamente viveis e competitivas no mercado de trabalho. Em resumo, a pergunta quanto s expectativas que a demografia de negcios, no sentido restrito, oferece aos demgrafos profissionais, sugere uma resposta nos seguintes termos: uma oportunidade alternativa de trabalho para demgrafos, certamente sim, mas uma rea promissora de especializao acadmica dentro da demografia, provavelmente no.
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Empresas que atuam nos EUA, Canad e Inglaterra: Decision Demographics 5510 Columbia Pike Suite 204, Arlington VA 22204-3123 Tel.: +1 (703) 931-9200 Fax: +1 (703)931-9201 http://www.decision-demographics.com Easy Analytic Software (EASI) 891 East Oak Road POB 363, Vineland NJ 08360 Tel.: + 1 (609) 691-9253 Fax: + 1 (609) 696-2130 http://www.easidemographics.com O website da EASI permite obter perfis estatsticos de vrias divises geogrficas (condados, cdigos postais, etc.) com informaes demogrficas bsicas, alm de caractersticas educacionais, de renda, infra-estrutura de servios, clima, etc. ESRI Business Information Solutions 380 New York Street Redlands, CA 92373-8100 + 1 (909) 793-2853 http://www.esribis.com NPA Data Services Ltda. 1413 S 20th Street Arlington VA 22202 Tel.: +1 (703) 979-8400/8401 Fax: + (703) 979-8402 http://www.npadata.com especializada em projees econmicas e de moradias no nvel regional. A informao demogrfica disponvel se limita populao por sexo e idade de pequenas reas, a qual tambm pode ser obtida no website do US Census Bureau. RUF Strategic Solutions 1533 East Spruce Olathe KS 66061-3646 + 1 (913) 782-8544 Fax: + (913) 782-0150 http://www.ruf.com
Scan/US http://www.scanus.com 1-800-272-2687 Companhia especializada em software de SIG com contedos demogrficos. Tambm comercializa informaes sobre fluxo de trnsito e perfis de consumidores em termos do sistema Mosaic. Schlosser Geographic Systems Inc. (SGSI) One Union Square 600 University Street, Suite 3012 Seattle, WA 98101 + 1 (206) 224-0800 http://www.sgsi.com especializada no fornecimento de informao sobre sade e servios mdicos, alm de disponibilizar software de SIG para outras aplicaes. Spatial Insights 8221 Old Courthouse Road Suite 203 Vienna VA 22182 Tel.: + 1 (703) 827-7031 Fax: +1 (703) 827-7037 http://www.spatialinsights.com O website da Spatial Insights, uma empresa que comercializa sistemas de SIG, permite baixar verses de demonstrao do programa Freeway. A informao demogrfica produzida pela Spatial Insights se limita principalmente a mapas de crescimento demogrfico, distribuio espacial e demanda demogrfica. SRI Consulting http://future.sri.com/vals O produto principal de SRI o sistema de classificao de consumidores que se chama VALS (Value and Life Style), que tem a particularidade de basear-se no s em caractersticas demogrficas, mas tambm em perfis psicogrficos. As duas variantes principais do sistema so VALStm 2 para os Estados Unidos e Japo, e VALS para Japo.
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Tactician Corporation 305 N. Main Street Andover MA 01810 Tel.: + 1 (978)475-4475 1-800-927-7666 Fax: +1 (978)475-2136 http://www.tactician.com O website contm exemplos dos produtos da empresa, que se especializa em software de gesto de dados geogrficos. Opera em vrios pases, entre os quais o Mxico. Tetrad Computer Applications Inc. http://www.tetrad.com 3873 Airport Way, Box 9754 Bellingham WA 98227-9754 Tel.: +1 (360) 734-3318 Fax: + 1 (360) 734-4005 Empresa especializada em software SIG com contedos demogrficos. Seu principal produto, Pcensus (do qual se pode obter uma cpia de evaluao grtis em CD-ROM), combina informao demogrfica a perfis de estilos de vida. Alm dos Estados Unidos, a Pcensus tem variantes para Canad e Porto Rico. USA Data 10 E 53rd Street 25th floor, New York NY 10022 1-800-599-5030 Fax: +1 (212) 326-8767 http://www.usadata.com Contm amostras de dados de mercado para as principais reas metropolitanas (64 mercados mais importantes) dos Estados Unidos, alm de informaes demogrficas gerais (composio por sexo, idade, renda, educao, estado civil, emprego, posse de casa prpria), etc.
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Algumas empresas que atuam na Amrica Latina: 2B Brasil Av. Brigadeiro Faria Lima, 1656, cj. 44 So Paulo-SP CEP: 01451-918 Brasil Tel.: + 55 (11) 3813-7679 Fax: + 55 (11) 3816-8289 http://www.2bbrasil.com.br Arellano IMSA Av. Paseo de la Repblica 3952 Miraflores Peru Tel.: + 51 2217330 http://www.arellanoim.com Asociacin Mexicana de Agencias de Investigacin de Mercado y Opinin Pblica Homero 229-102, Polanco, Mxico DF 11560 Mxico Tel.: 5545-1465 Fax: 5254-4210 http://www.amai.org CLM Av. Dr. Guilhermo Dumont Vilares, 1230, conj. 92 So Paulo-SP CEP: 05640-002 Brasil Tel.: + 55 (11) 3502-2221 http://www.clmmarketing.com.br Cognatis Rua Tenente Negro, 140 - 12 andar - Itaim Bibi So Paulo-SP CEP: 04530-030 Tel.: + 55 (11) 3707-0137 http://www.cognatis.com Companhia dedicada ao geomarketing, por meio da pesquisa das caractersticas da populao, das empresas e da estrutura urbana de um determinado permetro geogrfico.
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E-Sigma Consultores Crdoba 55 Cidade do Mxico, DF 06700 Mxico Tel.: +52 (5) 5511-2514 / 511-3305 Fax: +52 (5) 5225-6650 http://www.esigma.tv Geoscape International 1395 Coral Way Miami, FL 33145 + 1 (305) 860-1460 Fax: + 1 (305) 860-6161 http://www.geoscape.com Geoscape Brasil Ltda. Rua Mxico 31/1602 - Centro Rio de Janeiro +55 (21) 2262-9459 Empresa de comercializao de produtos e software de mapas e geoposicionamento. Tambm comercializa bases de dados no nvel municipal para Brasil, Colmbia, Argentina e Chile. JGV Av. Brasil, 4312 Sala 1002 Maring-PR CEP: 87013-000 Brasil + 55 (44) 3285-1529 http://www.jgv.com.br Rincn & Associates 6500 Greenville Ave. Suite 510 Dallas TX 75206 + 1 (214) 750-0102 http://www.rinconassoc.com Empresa norte-americana especializada nos segmentos hispano, afroamericano e asitico do mercado nos Estados Unidos. Tambm vende informaes demogrficas sobre o Mxico, baseada nos censos de 1990 e 2000, para as 23.797 reas Geo-Estatsticas Bsicas (AGEBs) e 3.463 localidades urbanas
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com mais de 2.500 habitantes. Seu website contm dados ilustrativos sobre as reas de maior concentrao de populaes tnicas nos Estados Unidos. No Brasil, as dez maiores empresas na rea de pesquisa quantitativa do mercado, em ordem de importncia, so as seguintes: 1. Research International; 2. Ibope; 3. Ipsos; 4. Indicator; 5. AC Nielsen CBPA; 6. Interscience; 7. AC Nielsen; 8. Datafolha; 9. Data Marketing; 10. IDC. Referncias DICTIONARY OF MARKETING RESEARCH. St. James Press, 1987. INFORMATION FOR INTERNATIONAL MARKETING. Greenwood Press, 1986. THE MARKETING GLOSSARY. Amacom, 1992. DEMOGRAPHIC REFERENCE GUIDE: zip code edition. Urban Decision Systems, 1994. GALE BOOK OF AVERAGES. Gale Research, 1994. DATA SOURCES FOR BUSINESS AND MARKET ANALYSIS. 4th ed. Scarecrow Press, 1994. MARKETING INFORMATION: A PROFESSIONAL REFERENCE GUIDE. Georgia State University, 1995. THE SOURCEBOOK OF ZIP CODE DEMOGRAPHICS. CACI, 1996. COMMERCIAL AREAS AND MARKETING GUIDE. Rand McNally & Co., 1998.
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AS DIVERSAS
POSSIBILIDADES DE APLICAO NO SETOR PRODUTIVO
PARTE II
A GEODEMOGRAFIA E O A GEODEMOGRAFIA E O
GEOMARKETING NA IDENTIFICAO GEOMARKETING NA IDENTIFICAO DE MERCADOS POTENCIAIS DE MERCADOS POTENCIAIS
CLUDIO CAETANO MACHADO* EDUARDO DE REZENDE FRANCISCO** JLIO GIOVANNI DA PAZ RIBEIRO***
Introduo Nas pequenas vendas de bairro na primeira metade do sculo passado o dono tinha um conhecimento individualizado do cliente. Ele estava presente durante todo o horrio comercial; tinha no mximo uma centena de clientes que moravam a poucas quadras do estabelecimento. O dono sabia as ltimas vezes que o cliente esteve com ele, seus gostos e preferncias, o seu nvel de renda (atravs de informaes indiretas como, qual era seu emprego, qual a sua formao,
* Pesquisador do Programa de Tratamento da Informao Espacial, Laboratrio de Geodemografia, PUC Minas. ** Aluno de doutorado do programa de Administrao de Empresas da FGV/EAESP e Analista de Negcios Snior da AES Eletropaulo e Presidente da GITA Brasil Associao de Tecnologia e Informao Geoespacial. *** Aluno de mestrado do Programa de Tratamento da Informao Espacial, Laboratrio de Estudos Urbanos e Regionais, PUC Minas.
famlia, se estava desempregado, etc.). A nica base de dados existente era uma caderneta com as anotaes daqueles que compravam a prazo. O que se pretende hoje tentar reproduzir em um ambiente muito mais amplo e complexo as regras de negcio prevalentes nas antigas vendas de esquina. A grande produo em massa (com campanhas publicitrias genricas que atingiam todo o mercado tratando o cliente de forma homognea) no encontra mais respaldo na vontade do cliente. Embora no se possa conceber um produto nico para cada cliente, o conceito atual o da personalizao, que se d, entre outras formas, atravs de produtos modulares, em que so dadas opes ao cliente final de montar seu prprio produto. Mesmo que o produto seja o mesmo, o modo de tratar o cliente deve ser diferenciado, respeitando suas individualidades. Como a rea geogrfica de abrangncia do negcio de esquina de outrora era pequena, a dimenso espacial no era to importante, embora o dono do negcio conhecesse precisamente onde morava cada um de seus clientes. Hoje em dia, quando os negcios passam a abranger uma cobertura geogrfica maior, esta dimenso ganha importncia. Os negcios atuais operam em um ambiente em que o universo de clientes reais e potenciais muito maior. Para se ter uma idia, as empresas do tipo utilities como telefonia celular e fixa, energia, gua e esgoto, j compreendem cadastros de milhes de clientes. Empresas de varejo trilham o mesmo caminho. Para simular a loja de bairro com este nmero de clientes ativos e potenciais, a soluo baseia-se em potentes sistemas informticos, principalmente repositrios de bases de dados, que convenientemente projetadas vo formar o que se chama Data Warehouse. Para se ter a viso espacial, estes devem estar convenientemente ligados a Sistemas de Informaes Geogrficas (ou SIG, do ingls Geographic Information System), formando os Spatial Data Warehouses, ou SDW. Estes SDW vo alimentar e ser alimentados pelo CRM (Customer Relationship Manager) da empresa que, em ltima instncia, o instrumento que permite empresa comunicar-se com o cliente com a mesma intimidade como se fosse o cliente de uma venda de esquina. Segundo o Gartner Group, cerca de 70 a 80% das informaes relevantes ao processo decisrio tm caracterizao espacial. Informaes que apiam o processo de tomada de deciso, o que se convencionou denominar Business
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A GEODEMOGRAFIA E O GEOMARKETING NA IDENTIFICAO...
CLUDIO CAETANO MACHADO ET AL.
Intelligence, tm no uso do SIG e do Data Warehouse um potencial de ferramental bastante importante. Os Sistemas de Informao Geogrfica, por sua vez, permitem anlises no-estruturadas e relacionamentos no-convencionais entre os dados atravs de sua simples representao espacial. reas como Marketing, Segurana Pblica e Logstica fazem uso das tecnologias de SIG e DW para apoiar seus processos de gesto. Ento, por que no integrarmos o SIG com os Sistemas de Apoio a Deciso, os Data Warehouses, formando os Spatial Data Warehouses? Este artigo pretende apresentar como os conceitos acima tm sido aplicados nas empresas de uma forma objetiva. Entretanto, como um texto introdutrio, inicialmente importante situar a histria recente do surgimento do geoprocessamento e sua conexo com o mundo da informtica. A evoluo recente da informtica se deu atravs do aumento da capacidade de processamento em espaos cada vez menores (microprocessamento). Esta evoluo permitiu a criao de grandes bases de dados com acesso fcil e rpido, com integridade, grande confiabilidade e facilidade de atualizao, em tempo real. Em paralelo, a evoluo das telecomunicaes e da optoeletrnica (fibras pticas) formaram um trip da tecnologia que mudou o nvel de conhecimento que temos hoje do espao em que vivemos, tanto em quantidade como na velocidade da sua propagao. Onde est armazenada a base de dados no mais importante: na rede global, capturamos a informao de onde estivermos, basta estarmos conectados. Por outro lado, podemos localizar qualquer pessoa/coisa, ou sermos localizados, se estivermos com um dispositivo de posicionamento global, como o GPS, j disponvel em celulares. Uma vez estabelecido o estado da arte do avano tecnolgico que permite este conhecimento detalhado do espao, descreve-se, neste artigo, como se operacionaliza este conhecimento, que atravs do Spatial Data Warehouse. Este um local de armazenamento de dados geocodificados que vm de diversas fontes. Estes dados so tratados, depurados e armazenados de tal forma que podem ser extrados e transformados em informao, gerando conhecimento, a partir da percepo e da inteno do usurio no contexto deste artigo, sua aplicao aos estudos de mercado. Nas concluses, discutimos o papel do demgrafo como agente importante no processo de gerao de conhecimento nesta rea aplicada
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(demografia aplicada) e a importncia das bases de dados demogrficas nestes estudos, principalmente os dados censitrios espacializados, que servem de pano de fundo para todas as outras bases de dados que no tm a abrangncia do censo. Finalmente, abre-se um debate para a questo do uso destes dados. Um conhecimento to detalhado dos indivduos abre uma discusso tica sobre sua utilizao. Breve digresso histrica Neste tpico pretende-se dar um resumo da perspectiva histrica da necessidade do homem de conhecer o local onde as coisas acontecem, bem como as condies tecnolgicas que tornaram a geodemografia apropriada para estudos de mercado. Uma das grandes inquietaes do homem desde os tempos mais remotos a espacializao das coisas, pessoas e fenmenos. E, em grande parte, devido a essas inquietaes que a cincia geogrfica vem se desenvolvendo. Desde as tribos mais antigas, era de uma importncia vital saber localizar os cursos dgua, as cavernas, as diferentes plantas e, at mesmo, outras tribos. Com o evoluir das civilizaes, essas relaes entre o homem e o meio tornaram-se cada vez mais complexas e, sendo assim, tambm se intensificaram os estudos, tcnicas e cincias voltadas para a melhor compreenso da espacializao das relaes entre homem e sociedade, homem e meio, e homem e homem. Podemos acompanhar a evoluo que demonstra todas essas mudanas, observando as imagens pictricas dos homens primitivos, as representaes das rotas greco-romanas, os mapas em T da idade mdia, at chegarmos ao perodo mercantilista, poca em que o interesse europeu de explorar e para tal era necessrio conhecer e localizar teve o contato com a bssola, a geometria e a matemtica (escala) dos orientais. Atravs desse processo evolutivo foi possvel alcanar uma melhor qualidade e preciso nas representaes cartogrficas das coisas, lugares e pessoas. Ainda hoje, aps todos esses avanos, de fundamental importncia a utilizao de elementos como longitude e latitude (coordenadas geogrficas) ou UTM (Universal Transversa de Mercato). Entretanto, para entendermos em qual grau de evoluo se encontra hoje essa necessidade humana de espacializao, precisamos saber um pouco mais como se deu a revoluo da
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tecnologia da informao e como se deu a evoluo do pensamento geogrfico, pois a anlise conjunta desses saberes serviu de base para o entendimento do que h de mais avanado atualmente no que diz respeito localizao, e permitiu a construo de suporte tecnolgico para sua manipulao o SIG. A revoluo da tecnologia da informao foi e ainda de fundamental importncia para o processo de reestruturao do nosso sistema polticoeconmico-social. Dentro desse contexto, a informtica pode ser considerada como a mais revolucionria rea de pesquisa das ltimas dcadas, provocando mudanas que atingem toda a sociedade em seus diversos aspectos, incluindo todo o conhecimento cientfico (TEIXEIRA; MORETTI; CHRISTOFOLETTI, 1992). Para que possamos compreender o que esta revoluo precisamos conhecer quais so seus componentes tecnolgicos fundamentais: a microeletrnica, a telecomunicao, ou radiodifuso, a optoeletrnica e a computao, as quais, de forma conjunta e convergente, representam as tecnologias da informao. Aps a Segunda Guerra Mundial, o mundo vem assistindo evoluo das tecnologias da microeletrnica (atravs dos transistores, chips de silcio, circuitos integrados e microprocessadores), assim como da ptica eletrnica (TCP/IP Protocolo de Controle de Transmisso / Protocolo de Interconexo, fibra tica), das telecomunicaes e, por fim, dos prprios computadores, que vm ganhando em qualidade, desempenho e capacidade e perdendo em tamanho e cujos softwares tm sofrido atualizaes e melhorias, os quais, por sua vez, exigem cada vez mais avanos na capacidade das mquinas. Com estes avanos tecnolgicos foi possvel criar uma estrutura de redes de computadores, o que vem integrando informaes e relativizando distncias. Este ltimo aspecto relativo distncia especialmente importante para ns que lidamos com a espacializao das coisas. Aps entendermos quando e como se deu a revoluo da tecnologia de informao, precisamos resgatar tambm como se deu a evoluo do pensamento geogrfico. Trs fases principais, pelo menos, compreendem essa evoluo. Essas fases englobam o perodo desde um pouco antes dos sbios greco-romanos, passando pela Europa da revoluo industrial e cientfica, at o perodo bipolar do ps-Segunda Guerra Mundial. Chamaremos, respectivamente, estes trs momentos de: geografia inventorial (at 1750), geografia clssica ou tradicional (1750 a 1950) e a nova geografia (a partir de 1950).
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Como o objetivo deste trabalho no realizar um detalhamento no que se refere evoluo do pensamento geogrfico, iremos apenas pontuar alguns pensadores que so de total importncia para o entendimento de em que momento e local se deu a juno dos conhecimentos geogrficos com as tecnologias da informao. No colocaremos em dvida, portanto, o papel e a importncia do saber geogrfico anterior ao perodo clssico da geografia, pois, segundo Gomes (2000), o discurso da geografia cientfica se nutriu em grande parte das fontes temticas e metodolgicas de Estrabo, Aristteles, Ptolomeu, Coprnico, Marco Polo e tantos outros dessa chamada fase inventorial, que contriburam para as bases da geografia cientfica. A segunda fase da evoluo do pensamento geogrfico descritivo tem incio no momento histrico do Iluminismo e Renascentismo, sendo atribuda a emergncia da geografia como cincia s obras de C. Ritter e de A. Humboldt. Contudo, merecem todo o nosso destaque duas outras linhas do pensamento geogrfico, que esto muito ligadas a interesses de Estado e que, neste momento histrico, esto em busca de expanso e afirmao diante de um mundo cada vez mais complexo. So elas: as escolas Deterministas com bases fortes na Alemanha, que tm como um dos seus maiores expoentes Ratzel e, do outro lado, o Possibilismo, com razes na escola francesa, cujo grande expoente Vidal de La Blache. Como dizia Raffestin (1993), a geografia sempre serviu ao poder e, sendo assim, enquanto as potncias polticas, econmicas e tecnolgicas se encontravam na Europa, era l que se produzia e discutia os rumos da geografia. Entretanto, devido a vrios fatores histricos, esse poder atravessou o Atlntico e, a partir das primeiras dcadas do sculo XX, os Estados Unidos da Amrica j despontavam como uma das grandes potncias deste sculo. Por isso, so os americanos agora que criticam como a geografia vinha sendo estudada, e afirmam:
A geografia, cincia que busca o sentido da distribuio e da associao espacial das formas e fenmenos, deve ser capaz de interpretar as configuraes morfolgicas que estruturam o espao e seus processos de desenvolvimento no tempo (...) portanto, enquanto cincia, s adquire uma identidade atravs da escolha de um objeto e de um mtodo. (GOMES, 2000, p. 231).
Na escola norte-americana destaca-se Hartshorne, que buscava sistematizar e objetivar o trabalho geogrfico, o que, para ele, permitiria ultrapassar o nvel da descrio para atingir a anlise cientfica. Mas foi Schaefer, um grande crtico
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de Hartshorne e de grande parte da geografia produzida at ento, que marcou uma transformao na histria do pensamento geogrfico. Para ele, a geografia deveria ser clara, lgica, objetiva e, assim como todas as outras cincias, recorrer linguagem cientfica das leis. Temos, a partir deste momento, portanto, a influncia da nova geografia, que privilegiava o desenvolvimento de teorias para a cincia geogrfica. Esta escola da geografia tambm ficou conhecida como geografia terica quantitativa. exatamente neste ponto da evoluo do pensamento geogrfico que retomamos o tema da revoluo da tecnologia da informao, pois a evoluo da nova geografia ocorreu de forma concomitante com a evoluo da informtica. Encontrou na evoluo da informtica e dos computadores um suporte tcnico e terico capaz de trabalhar enormes bancos de dados, utilizando inmeras variveis e conseguindo espacializar todas essas informaes atravs de mapas produzidos cada vez mais rapidamente. Atualmente, no podemos falar na espacializao sem nos referirmos aos Sistemas de Informaes Geogrficas, que so sistemas de informao construdos especialmente para armazenar, analisar e manipular dados geogrficos, ou seja, dados que representem objetos e fenmenos em que a localizao geogrfica uma caracterstica inerente e indispensvel para trat-los (CMARA et al., 1996). Cmara divide os SIG em trs geraes, sendo a primeira baseada em CAD cartogrfico (projetos), a segunda, que do incio dos anos 1990, em clientes servidores, grandes bancos de dados acoplados, e a terceira gerao consiste nas bibliotecas digitais geogrficas, com acesso atravs de redes locais e remotas, pblicas e privadas, que permitem a troca de informaes entre instituies e os demais componentes da sociedade. Podemos, portanto, dizer que o casamento entre a nova geografia e as tecnologias da informao gerou um filho: o SIG. Com o SIG, fenmenos distintos podem ser representados em sua interao e evoluo, abrangendo-se toda a complexidade do sistema, inclusive a dimenso temporal. A setorizao dos dados d-se de forma organizada, permitindo que a anlise seja feita de forma global. Situaes complexas como as do sistema urbano, que envolve a estrutura urbana, controle de trnsito, saneamento bsico, qualidade ambiental, zoneamento, mercados e at mesmo aspectos administrativos de uma prefeitura, podem ser representadas e tratadas atravs de um SIG , propiciando resultados
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mais rpidos e confiveis no tocante tomada de decises e planejamento. Por todo o exposto, possvel perceber que os Sistemas de Informaes Geogrficas vm se tornando uma tecnologia cada vez mais necessria em empresas, rgos pblicos e institutos de pesquisa, o que justifica a procura de conhecimentos a este respeito por um nmero cada vez maior de pessoas (TEIXEIRA; MORETTI; CHRISTOFOLETTI, 1992, p. 08). Espera-se ter demonstrado que essas bases at aqui levantadas sero fundamentais para utilizao e aplicao do Spatial Data Warehouse.
Spatial Data Warehouse e Geodemografia

Assiste-se hoje a uma grande exploso de dados, seja em empresas pblicas ou privadas. O advento de computadores com capacidade de processamento cada vez maior e o aumento da complexidade dos negcios tm levado a esta exploso. Estes dados encontram-se em vrios sistemas, no integrados e com caractersticas operacionais, isto , cada um deles cumpre uma tarefa operacional especfica (por exemplo, cobrana, almoxarifado, contabilidade, etc.). Existem duplicaes de informaes e incompatibilidades e incoerncias, j que as atualizaes se do de forma independente. O nome do cliente, por ser grafado diferentemente em bases distintas, por exemplo, pode distorcer as informaes sobre este cliente. Desta forma, no possvel buscar informaes que tenham uma viso nica do cliente e da maneira que permitam tomadas de decises sob um enfoque gerencial e estratgico. O Data Warehouse a resposta a esta necessidade da viso empresarial. O Data Warehouse um local onde se armazena um conjunto de informaes que, associado a um conjunto de ferramentas e procedimentos, desde a populao dos dados, a transformao e padronizao de todos os dados, a fixao do valor temporal do dado, assim como toda a infra-estrutura para a consulta, a anlise on-line e a anlise detalhada de tendncias por tcnicas de Data Mining, que se desenvolvem sobre a base de dados para a tomada de deciso pertinente ao negcio. O ambiente de negcios atual, altamente competitivo e cada vez mais globalizado, exige das organizaes agilidade e inteligncia na busca constante por vantagens competitivas. Neste contexto, a informao e, sobretudo, o
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conhecimento habilitado pelo bom uso da informao, tem papel preponderante na tomada de deciso tanto ttica quanto estratgica. A demanda por sistemas de informao que possam suportar a tomada de deciso gerencial remonta dcada de 70 do sculo passado. Contudo, na medida em que o ambiente de negcios se torna mais dinmico e competitivo, a necessidade de implementao de tais sistemas cresce significativamente. pblico e notrio o benefcio que a viso espacial trouxe para a soluo de problemas. Um mapa transmite-nos instantaneamente resultados que quase sempre demandariam horas de trabalho em planilhas e nmeros para serem atingidos. A percepo de concentrao, magnitude, segmentao e variabilidade que um mapa nos d insubstituvel. Em contrapartida, cada vez mais enormes quantidades de dados tm sido armazenadas em e Data Warehouses por a. Grandes companhias manipulam centenas de terabytes de dados, desde a explorao de recursos naturais a anlises mercadolgicas. Estima-se que o Sistema de Observao da Terra da Nasa ir transmitir cerca de 50 gigabytes de imagem digital por hora. Esse volume de informao torna muitas vezes impraticvel a interveno humana no processo de deteco de relaes entre os dados de caracterizao espacial. Mas existem tcnicas, que tm sido assunto de recentes pesquisas, que permitem que essa percepo seja sugerida pela mquina. Esses trabalhos so teis para a deteco de potenciais de crdito, de risco, de fraude, de inadimplncia etc. baseados em caractersticas espaciais e no-espaciais. Sistemas como esses poderiam, por exemplo, mostrar aos usurios que determinados tipos de solo so propensos a sofrer eroso quando detectados em regies prximas a aglomerados urbanos, ou, para os marqueteiros de planto, que toda padaria bem-sucedida em bairros de classe mdia tem quase sempre uma farmcia e um aougue nas vizinhanas. Estatsticas mostram que 50% dos projetos de Data Warehouse fracassam. Isto porque, na maioria das vezes, so implantados de forma mecnica por empresas de consultoria que querem vender sistemas informticos existentes. Falta, nestes casos, a construo da metodologia que deve ser baseada nas regras de negcio da empresa e embasadas em metodologia cientfica. Esse trabalho prope introduzir a varivel espao, isto , construir toda a base de dados georreferenciada e, portanto, ter uma viso do mercado
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distribudo dentro do espao urbano, buscando similaridades e padres que permitam tratar o mercado distintamente no espao. Bohorquez (2000) define o Spatial Data Warehouse como uma grande base de dados que habilita espacial e historicamente a informao do negcio, dentro de uma perspectiva holstica orientada rea de negcios (...) para servir de base para a tomada de deciso A separao das aplicaes transacionais do dia-a-dia da empresa de um Spatial Data Warehouse deve ser bem clara. A mistura destas duas caractersticas ou a tentativa de solucionar os dois problemas em um nico sistema um dos principais motivos do fracasso destas aplicaes. Em termos genricos, pode-se entender o DW como um grande banco de dados corporativo, com o objetivo de ser base de consultas da organizao, e no o repositrio para retro das transaes. Por essa razo o DW precisa ser organizado por assunto, suportar diversos nveis de granularidade dos dados e ser modelado de forma a facilitar o acesso aos dados e a compreenso dos usurios finais. Tempo e espao so os dois pilares analticos do DW. O espao to importante para nossos pensamentos, reflexes e anlises quanto o tempo, porm sua representao e perspectiva so bem mais complexas. A partir de um endereo possvel construir uma ou mais dimenses relacionadas localizao. No s o armazenamento eficiente e a busca rpida a estas bases de dados so suficientes para definir um Spatial Data Warehouse. As ferramentas que possibilitam a anlise desses dados no espao buscando padres que possam ser teis na tomada de deciso devem ser incorporadas. A montagem de um Spatial Data Warehouse serve a vrios propsitos e disciplinas. Nesse trabalho, vamos dar ateno especial sua aplicao ao Marketing Geogrfico ou Geomarketing, que um conjunto de metodologias e ferramentas que objetivam analisar componentes, ou atributos locais ou regionais que permitam a implementao de recursos apropriados para atender/aumentar/estimular a demanda local. O Marketing Geogrfico estuda as relaes existentes entre as estratgias e polticas de marketing e o territrio ou espao onde a instituio, seus clientes, fornecedores e pontos de distribuio se localizam (DAVIES, 1976). Tudo se perde no tempo quando tentamos localizar o incio dessas investidas. Certamente, se fazia geomarketing antes do advento das ferramentas e, da mesma forma, o,
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ou o uso de tcnicas de anlise espacial, teve sua histria antes de sua utilizao em Marketing. Na teoria, a origem do Geomarketing se deu na combinao bemsucedida da Economia com a Geografia. Vale a pena citar Von Thnen (1826), com sua Teoria da Renda da Terra (os famosos Anis de Thnen), Alfred Weber (1909), com sua Teoria Geral da Localizao e os alemes August Lsch e Walter Christaller e a famosa Teoria do Lugar Central, que de certa forma inaugurou o conceito de rea de influncia. Depois vieram os Modelos Gravitacionais de Reilly e Huff. Em 1929, William Reilly demonstrou a utilidade dos modelos de Isaac Newton no Marketing Geogrfico com sua Lei da Gravitao do Varejo a interao potencial entre consumidores e vrios pontos varejistas dentro de uma rea urbana varia diretamente com o poder de atrao (ou tamanho) de cada ponto, e inversamente em relao distncia que separa o consumidor do ponto de origem. Na prtica, restavam, num primeiro momento, os bons e velhos mapas em papel, intuio e muita transpirao. Os hardwares e softwares eram muito pouco acessveis e exigiam um staff especializado para sua implantao e manuteno. A prpria tecnologia estava em estgio embrionrio e tinha um aspecto aliengena para a comunidade alguns poucos privilegiados tinham domnio sobre ela, e sempre se recorria a eles quando um mapa ou uma anlise mais elaborada era necessrio. Esse revestimento pouco amigvel teve uma natureza acadmica importante. O buscava sua fundamentao terica, e seus grandes parceiros foram as Cincias Naturais, o Mapeamento Sistemtico e as empresas de Utilities. O Marketing tinha que se contentar, no incio, com a simples confeco e interpretao de mapas. O Geomarketing apia os processos de negcio trabalhando, basicamente, com variveis que podem ser classificadas em: sociodemogrficas, econmicas, comportamentais, fsico-territoriais, negociais e concorrenciais. Suas principais aplicaes so a deteco de nichos de mercado e pontos de presena, a definio de metas de vendas e a atratividade de consumo. A operao de anlises em Geomarketing geralmente precedida de duas etapas importantes: (i) a disponibilizao de uma base de dados georreferenciada de elementos sistemticos, dentre os quais se destaca a base de eixos de logradouros; e (ii) a base de dados de objetos de interesse que , em geral,
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composta do cadastro dos clientes, ou prospects, que se deseja mapear. Esses clientes devem possuir alguma informao que permita a sua localizao no mapa, ou, conforme j discutido, sua geocodificao. Aps essa entrada de dados, a base de dados de objetos de interesse est geocodificada e todas as anlises espaciais disponveis em ferramentas so potencialmente teis. Nesse momento do processo, a construo do Spatial Data Warehouse compreende a infra-estrutura que viabilizar a realizao das diversas anlises suportadas pela geodemografia. base de dados de clientes (que compreende a entrada de dados para o geomarketing) so associadas informaes advindas de: uma base de dados georreferenciado com infor maes sociodemogrficas de um censo para uma pequena rea (setor censitrio, p.ex.); identificao e qualificao dos players do mercado (rede dos competidores, p. ex.); conhecimento dos elementos que influenciam o negcio que est sendo estudado: rede de transporte (ruas, estradas, transporte pblico); barreiras naturais e culturais; zonas de influncia, etc. Os principais resultados prticos que podem ser obtidos so: anlise de pesquisas de campo; estudos de perfil e segmentao; otimizao de estratgias de distribuio; previso de micromercados; anlise de cobertura; obteno de novos clientes; e otimizao da comunicao. A combinao de tcnicas estatsticas, OLAP (On-Line Analytical Process), anlises geoespaciais e Data Mining torna o Spatial Data Warehouse um repositrio de informaes que, ciclicamente, adquire novos conhecimentos conforme sua operao e retroalimentado com as novas informaes obtidas, o que permite, a mdio prazo, um conhecimento cada vez maior dos clientes e prospects, da rea de atuao e de seus competidores. Isso permite uma aproximao do gestor com seus clientes, em uma busca incessante por uma experincia prxima daquela do dono da venda da esquina. A Figura 1 apresenta em esquema uma estrutura de um sistema de Spatial Data Warehouse. Os sistemas legados onde esto os dados originais so em geral os sistemas transacionais da empresa, que compreendem os sistemas de faturamento (Billing), Customer Location, rede eltrica e telecomunicaes, Call Center e outros. Fontes externas de informao podem ser incorporadas, como os de
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Figura 1 Diagrama de Valor de um Spatial Data Warehouse

Bases de Dados Operacionais Fontes de Dados Externas
Viso Operacional
Call Center
Billing
Rede Eletr. e Telecom
Tele Medio
Customer Location
...
Pesquisa de Campo BD do Cliente
FGV e Institutos de Pesquisa, IBGE, Demografia, Database Marketing, Pesq. Campo, Landbase, Competidores, ...

Extrao & Data Cleansing
Spatial Data Warehouse

GIS DM Estat
Repositrio de Dados Tabulares e Espaciais
Suporte a Deciso
Viso Estratgica e Holstica
Marketing de Preciso GEO DEMOGRAFIA
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Geomarketing, Data Mining, GeoEstatstica, OLAP
CLIENTE
CLIENTE
dados do IBGE (em formato geogrfico, compreendendo os setores censitrios e reas de ponderao), e outras mais. Complementados por pesquisas de campo e, principalmente, pelos bancos de dados da empresa cliente, os dados so extrados, dentro do conceito de ETL (Extrao, Transformao e Carga) e incorporados ao Spatial Data Warehouse, que os mantm em uma estrutura multidimensional, o que facilita a integrao e a busca por conhecimento, em integrao com os dados espaciais sistemticos, mantidos em layers, ou camadas de informao, em uma estrutura tpica de um . A extrao feita por meio de ferramentas OLAP, que so aplicaes que os usurios finais tm acesso para extrarem os dados de suas bases com os quais geram relatrios capazes de responder as suas questes gerenciais. O Spatial Data Warehouse viabiliza o armazenamento da dimenso espacial, ou seja, integra o elemento de localizao aos dados. Agregar este elemento ao Data Warehouse implica amplas possibilidades, opes e desempenho de todo o processo de tomada de decises e, com isso, ampliam-se as formas de utilizao dos SIG como ferramenta de anlise e visualizao da informao. A transformao dos dados advindos dos sistemas transacionais da empresa em uma informao para apoio deciso parte de uma viso operacional para uma viso estratgica e ttica, que compreende uma perspectiva holstica do cliente. Tipicamente, a base dos layers de informao um sistema de arruamento (malha urbana) com as denominaes das ruas, a numerao georreferenciada e informaes adicionais como, por exemplo, pontos notveis (prdios pblicos, praas, rios, lagoas, etc.) e as mos de direo de trnsito. Para se conhecer a distribuio espacial da populao e dos domiclios sobre esta malha urbana, o que se tem disponvel no mercado, sem a realizao de uma pesquisa especfica, o Censo Demogrfico, realizado pelo IBGE, com informaes sobre populao e seu nvel de renda e escolaridade por setor censitrio. Um cuidado importante a atualizao, compatibilidade e limpeza dos dados. Toda informao deve ser tambm datada. Exemplo de compatibilidade que deve ser feita a da malha dos setores censitrios de anos distintos (1991, 1996 e 2000). Outro exemplo a diferena encontrada no nmero de domiclios um setor censitrio e o nmero de domiclios contados na pesquisa de campo referente a este mesmo setor censitrio.
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Uma vez montada esta base de dados georreferenciada, ela deve ser constantemente atualizada com as interaes provenientes do relacionamento com o cliente, informaes obtidas na mdia em geral e pesquisas desenvolvidas com objetivo especfico, como, por exemplo, o lanamento de um produto. O acesso fcil a esta base e a possibilidade de fazer cruzamentos de dados ad-hoc o objetivo final de um Spatial Data Warehouse. Buscar a confirmao de comportamentos que suspeitamos (pesquisa OLAP) ou descobrir comportamentos que no suspeitvamos (Data Mining) com alto grau de confiana e com rapidez o resultado que se espera deste sistema, como subsdio ao processo de planejamento de mercado. As cidades, em sua maioria, esto mapeadas por diversas entidades: a prefeitura municipal tem o cadastro do IPTU; a companhia energtica tem o cadastro dos consumidores de energia eltrica; da mesma forma as companhias de gua, esgoto, telefonia e TV a cabo. As lojas, ao realizar uma venda a prazo, fazem o cadastro do cliente, incluindo seu endereo (georreferenciando-o), e acompanham os pagamentos das prestaes. Diversos outros exemplos podem ser dados. Acrescente-se a estes cadastros os microdados dos Censos Demogrficos do IBGE (realizados de 5 em 5 ou, de 10 em 10 anos). Os dados fornecidos por questionrio (cada domiclio) ou por setor censitrio (um conjunto de aproximadamente 300 domiclios) podem tambm ser espacializados. A diferena desta base de dados para as outras que esta do universo, isto , teoricamente abrange todos os domiclios e pessoas. Serve de pano de fundo para todas as outras bases. Em um grande Spatial Data Warehouse podem ser armazenados estes dados que, tratados, tornam-se informaes valiosas para o analista de mercado. Uma primeira grande funo deste repositrio inteligente de dados a depurao das diversas bases. As informaes que fazem parte do conjunto interseo tm que coincidir: o nome da pessoa, por exemplo. Alm disso, outliers, ou pontos fora da curva so facilmente identificados: como pode um indivduo que declarou ter uma renda domiciliar de menos de dois salrios mnimos gastar um valor superior somente com gua e luz, por exemplo? A terceira funo deste Spatial Data Warehouse e, a mais nobre, no caso do Geomarketing, a identificao de segmentos de mercado espacializados bem definidos para aes de marketing. No preciso mais fazer uma campanha na
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televiso ou espalhar outdoors por toda a cidade, se for conhecido exatamente onde mora um pequeno conjunto de pessoas com probabilidade altssima de consumir aquele produto. Dessa forma, o esforo de marketing poderia se concentrar somente nestas reas, pessoas ou domiclios. Isso constitui um marketing de preciso. Concluses Qual a melhor regio da cidade para se abrir um determinado negcio ou uma nova filial? Muitas empresas se propem a responder com preciso esse tipo de pergunta, necessria para o sucesso dos empreendimentos comerciais de hoje. reas como logstica e expanso das grandes corporaes precisam dessa informao para planejar seu crescimento. Para as empresas de consultoria que abordam esse problema, fundamental o conhecimento da rea geogrfica de atuao das lojas, seus concorrentes e aspectos do negcio em si, entre outras coisas. E como essa pergunta endereada? De que maneira esse conhecimento se torna disponvel? Atravs do tratamento adequado dos dados, que se tornam informaes que, se integradas ao processo de gesto, apiam a tomada de deciso, estabelecendo aes. E se tornam conhecimento. Essa boa prtica ns j conhecemos. Mas ela tem funcionado? Desde o incio dos tempos o ser humano aprimora suas estratgias de sobrevivncia. O que muda do Homo erectus para o Homo digitalis a forma como ele gerencia seu conhecimento para liderar ou conquistar posies estratgias e diferenciais competitivos. No mundo atual, de acordo com a IBM, apenas 1% dos dados corporativos utilizado efetivamente para anlise nas grandes corporaes. No toa que cerca de 90% das estratgias corporativas fracassam, no por causa das estratgias em si, mas porque a execuo dessas estratgias tem sido malsucedida. Olhar para os dados corporativos de uma forma mais ampla, com alternativas e integraes, questo fundamental. Um outro nmero importante: 75% dos custos de desenvolvimento de aplicaes analticas esto na Camada de Integrao. Torna-se cada vez mais comum o uso do aplicado ao mundo dos negcios. O Geomarketing est a para usar e abusar das ferramentas geoespaciais,
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A GEODEMOGRAFIA E O GEOMARKETING NA IDENTIFICAO... CLUDIO CAETANO MACHADO ET AL.
aliando informaes (primrias e secundrias) experincia dos profissionais na lida com os mapas digitais. O mercado ainda no tem uma percepo ampla do uso integrado do Geomarketing a ferramentas mais tradicionais de gesto do conhecimento, mas a tendncia de integrao est aumentando. Vimos neste artigo como o avano da tecnologia da informao, resultante de um conjunto convergente de desenvolvimentos tecnolgicos de diversas reas, associado ao novo pensar geogrfico possibilitaram, atravs do geoprocessamento em conjunto com grandes bases de dados, conhecer, em detalhe, a localizao e as caractersticas dos indivduos, de seu domiclio e de seu local de trabalho. At este ponto identificou-se um lugar fixo, isto , as caractersticas esto georreferenciadas a um endereo fsico: o local de residncia ou de trabalho dos indivduos. Mais recentemente, as empresa de segurana de frotas de veculo e as empresas de telefonia mvel acrescentaram mais possibilidades de identificao de caractersticas espaciais dos indivduos: sabe-se agora, com a instalao de um GPS no veculo e no telefone mvel, onde o veculo desta pessoa est, bem como quais so as caractersticas deste meio de transporte e, atravs dos celulares, onde est a prpria pessoa. Agora podem ser traadas rotas de deslocamento dos indivduos, no tempo. Sabe-se por onde ele anda e a que horas, onde mora, onde trabalha e onde est seu veculo. Se por um lado esta possibilidade abre enormes perspectivas para a melhoria da qualidade de vida dos indivduos, por outro, no mnimo, sendo bastante superficial e simplista, h uma enorme perda da liberdade. O estudo da abrangncia e conseqncias deste conhecimento to detalhado dos indivduos ainda est engatinhando. J uso comum em seminrios internacionais que abordam o tema da Cincia da Informao abrir, no mnimo, uma sesso para a discusso tica deste problema. No temos a resposta para a avaliao destas conseqncias: o olhar foi muito especfico do ponto de vista do estudo de mercado, o geomarketing em particular. Mesmo com este enfoque restrito, ficou claro o enorme contingente de disciplinas associadas para dar conta de montar um Spatial Data Warehouse e aplic-lo no campo especfico que abordamos. Assim, justifica-se amplamente a colocao deste tema sobre um enfoque transdisciplinar. Certamente, esses questionamentos abrem campo para uma discusso de
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carter social e tico que, entre outras constataes, aumenta a responsabilidade do gestor pblico na formulao de polticas sociais e na gesto urbana e rural. Mais ainda, essa discusso torna cada vez mais essencial o papel do geodemgrafo na qualidade da disponibilizao das informaes que serviro de base para a constituio de um Spatial Data Warehouse e que suportaro decises, no mbito pblico e privado. Referncias CMARA, G. et al. Anatomia de Sistemas de Informao Geogrfica. Campinas: Unicamp, 10a. Escola de Computao, 1996. Esse 10a edio? CHRISTALLER, W. Central Places in Southern Germany. Translated by C. Baskin. Englewood Cliffs: Prentice-Hall, 1966. DAVIES, R. L. Marketing Geography: With Special Reference to Retailing. Corbridge: Retail and Planning Associates, 1976. GOMES, P. C. da C. Geografia e modernidade. 2 ed. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2000. 368 p. LOSCH, A. Interregional and International Trade. New Haven, CT: Yale University Press, 1954. FRANCISCO, E. O Geomarketing com outros olhos. InfoGEO, 31, So Paulo, jan., p. 42-44, 2004. FRANCISCO, E.; TRISTO, N. Tutorial: Geomarketing e Business Intelligence. GEOBrasil 2005. In: CONGRESSO INTERNACIONAL DE GEOINFORMAO, 6. So Paulo, 2005. FRANCISCO, E. + DW = Spatial Data Warehouse ? InfoGEO, 24, So Paulo, 2002. ______. Intuio Geoespacial, InfoGEO, 26, ago., So Paulo, 2002. ______. PENNA, R. Entendendo os Data Warehouses Espaciais. InfoGEO, 35, set., 51-52, 2005. RAFFESTIN, C. Por uma geografia do poder. So Paulo: tica, 1993. TEIXEIRA, A. L. A; MORETTI, E.; CHRISTOFOLETTI, A. Introduo aos Sistemas de Informao Geogrfica. Rio Claro-SP: Edio do autor, 1992.
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A CIENTIFIZAO DOS NEGCIOS:: A CIENTIFIZAO DOS NEGCIOS

VISO GERAL E ESTUDO DE CASO DO VISO GERAL E ESTUDO DE CASO DO SETOR FINANCEIRO1 SETOR FINANCEIRO1
REINALDO G. GREGORI* FERNANDO LINK**
Introduo Uma das evolues recentes mais notveis nas prticas modernas de administrao de empresas a crescente utilizao de mtodos analticos e de informaes cientficas na tomada de decises estratgicas e tticas. Ainda nos dias de hoje, os tomadores de decises se baseiam como sempre fizeram seus antecessores, no prprio conhecimento prtico dos respectivos negcios, e at mesmo na prpria intuio. Mas inegvel que estes profissionais vm cada vez mais reconhecendo a necessidade e vantagens de combinar inteligncia cientfica ao conhecimento prtico na busca da assertividade. No mundo
1 Os autores gostariam de agradecer ao Ricardo Galante Coimbra, analista de projetos na Cognatis, pelos inestimveis comentrios, sugestes e correes, Marco Aurlio Painelli Marsitch e Wagner Pacfico pela arte, ilustraes e diagramas utilizados . * Diretor geral da Cognatis Estudos Mercadolgicos, PhD em Demografia Econmica por UC Berkeley e Georgetown Universtity. ** Gerente de Projetos da Cognatis Estudos Mercadolgicos, economista pela USP
empresarial atual, caracterizado pelo alto grau de competitividade e dinamismo gerencial, por cenrios de negcios crescentemente complexos, e por empresas administradas por profissionais especialmente treinados para tal, a prtica de cientifizar os processos de deciso estratgicos e tticos vem deixando de ser um diferencial competitivo para tornar-se uma prtica bsica de boa administrao. Neste trabalho apresentamos dois campos em que a aplicao de metodologias cientficas, muitas delas at recentemente confinadas a setores acadmicos ou de pesquisa aplicada, vem ganhando espao e credibilidade por empresas de diversos segmentos e portes. So eles o geomarketing (em portugus muitas vezes traduzido como geomercadologia) e o CRM analtico. Ser apresentada inicialmente uma descrio resumida da evoluo do processo de cientifizao na tomada de decises em negcios, seguido da apresentao dos conceitos e aplicaes do CRM analtico e geomarketing. Curiosamente, estes dois campos de inteligncia mercadolgica so freqentemente tratados de modo independente pelas empresas, e at mesmo por empresas de consultoria especializadas, que tendem a se especializar em apenas um dos campos (dividindose entre empresas de geomarketing ou empresas de CRM analtico). Entretanto, no somente possvel integrar as abordagens e mtodos utilizados por ambos os campos, como h ganhos significativos em tal prtica, e este ser o tema da seo seguinte. Para concluir, ser apresentado um caso real de aplicao de mtodos de geomarketing e CRM analtico integrados, com o objetivo de ilustrar e concretizar a discusso terica apresentada nas sees anteriores. O papel da cincia na tomada de decises em negcios A utilizao de mtodos cientficos nas atividades de empresas possivelmente to antiga quanto a prpria cincia formal. Inicialmente, tal utilizao se concentrava em reas diretamente ligadas produo, seja no desenvolvimento de um novo produto, seja na melhoria no modo de produzir os itens existentes. Desde o incio da segunda metade do sculo passado, entretanto, e mais acentuadamente nas ltimas duas ou trs dcadas, a forma com que empresas vm se apropriando de metodologias e conhecimentos cientficos vem se transformando significativamente. Empresas vm, desde ento, e de modo crescente, utilizando estes elementos no apenas em seus processos de produo
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e operao, mas tambm em suas decises estratgicas, de planejamento, e at mesmo tticas (ou seja, de curto prazo). Neste captulo discutimos dois campos de aplicaes de mtodos quantitativos em processos de decises estratgicas e/ ou tticas de empresas: o geomarketing e o CRM analtico. Estas aplicaes vm ganhando espao no mercado internacional e brasileiro, e apresentam afinidade com o objeto e metodologias da demografia. Antes de prosseguir, entretanto, importante esclarecer a terminologia adotada. Na prtica, no mercado, h grande confuso sobre como denominar o geomarketing ou CRM analtico. So utilizados termos com ferramentas, solues, metodologias etc. Procurando diminuir a confuso semntica, neste captulo o CRM analtico e geomarketing sero referidos apenas como campos de aplicaes ligadas inteligncia de negcios. A acelerao no desenvolvimento destes campos nas ltimas dcadas se deu graas, por um lado, proliferao de informaes pertinentes e estruturadas a respeito do comportamento do consumidor, e por outro ao desenvolvimento e barateamento de tecnologias de gesto de informaes em grandes empresas. So utilizados, em ambos os casos, mtodos de anlise estatstica de dados de clientes ou de populaes de potencial mercadolgico, sendo as principais fontes de dados as prprias organizaes (dados internos), dados de listas (mailings) adquiridos no mercado, dados coletados em campo (pesquisa primria) ou bases de dados secundrios, organizadas na forma de microdados ou dados tabulares. No caso do geomarketing, dados populacionais so freqentemente comercializados com referncias s reas geogrficas, como setores censitrios (menor rea geogrfica utilizada e publicada pelo IBGE na coleta do censo demogrfico). CRM e CRM Analtico A sigla CRM significa literalmente Customer Relationship Management. No final da dcada passada (1990) e incio desta, esta sigla foi exaustivamente utilizada por administradores modernos, gurus de negcios, e principalmente, vendedores de solues de tecnologia que viram no frenesi do CRM uma grande oportunidade para alavancar os prprios negcios. Naqueles dias acreditava-se que as idias e investimentos por detrs do CRM seriam a mais inteligente resposta para sobreviver e crescer em mercados cada vez mais competitivos e comoditizados,
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e com margens de lucro cada vez menores. O objetivo principal do CRM criar e gerenciar um relacionamento lucrativo com cada um dos milhares ou milhes de clientes atendidos por uma organizao. A premissa bsica que, com processos e tecnologia modernos seria possvel desenvolver um relacionamento personalizado com cada cliente, possibilitando otimizar financeiramente todos os investimentos que a empresa faz para conquistar e manter seus clientes. A Figura 1 apresenta um diagrama estilizado da evoluo do conceito do CRM.
Figura 1 Evoluo do CRM

Volume de clientes
Empresa
Clientes
Empresa
Clientes
Empresa
Clientes
Proximidade com clientes (conhecimento/relacionamento
O quadrante inferior direito representa a situao existente em economias menos desenvolvidas, onde as empresas so menores, os setores mais pulverizados, e o volume mdio de consumidores por empresa relativamente pequeno. Nesta situao, seria possvel para os donos de empresas gerenciarem naturalmente o relacionamento com seus consumidores. Um dono de padaria ou loja de tecidos, por exemplo, seria capaz de se lembrar das preferncias de cada cliente, alem do respectivo comportamento creditcio (quem paga em dia, quem no paga etc.), e implicitamente estimar o valor de cada cliente com base em tais informaes. A partir deste conhecimento, poderia-se moldar o atendimento sua clientela de modo a tirar o melhor de cada cliente.
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Com o desenvolvimento do setor de servios, muitas empresas e setores econmicos se consolidam, surgindo grandes organizaes voltadas para o varejo ou atendimento a clientes. Hoje, no Brasil, por exemplo, h bancos de varejo com mais de 6 milhes de clientes em carteira, e empresas de telecomunicaes com bases de clientes maiores que muitos pases europeus. A gesto do relacionamento individualizado, possvel anteriormente em empresas de pequeno porte, se torna impossvel no mundo das grandes empresas. Estas empresas passam a focar suas energias no produto, ao invs do cliente, que se torna invisvel individualmente. Surge o chamado marketing de massa, cujo principal objetivo a construo de uma estratgia de comunicao focada em grandes populaes, independente da variabilidade das caractersticas de seus indivduos. Este momento no ciclo de evoluo do CRM est caracterizado pelo quadrante superior esquerdo, onde o relacionamento baixo, e o volume de consumidores ou clientes alto. medida que empresas passam a focar os prprios produtos ao invs de seus clientes, natural que no desenvolvam uma relao eficaz de fidelidade com seus clientes. Torna-se para muitos setores e principalmente para empresas de servios, cada vez mais difcil manter uma margem de lucro adequada. As inovaes tecnolgicas se tornam cada vez mais freqentes e previsveis, e com difuses nos respectivos setores cada vez mais rpidas. Tudo conspira para que a guerra mercadolgica gire em torno do preo, conseqentemente diminuindo margens e favorecendo novas consolidaes lideradas por grupos empresariais maiores. neste contexto de margens decrescentes, grandes volumes de transaes e cliente, e rpido desenvolvimento tecnolgico que surge o conceito do CRM. A idia bsica simples: com o uso de novas tecnologias, que possibilitam por um lado organizar e administrar grandes bases de dados a custos continuamente decrescentes, e por outro registrar digitalmente a maioria dos contatos e transaes entre empresas e consumidores, se torna possvel gerar informaes necessrias para que empresas passem a administrar os milhes de relacionamentos com clientes de modo mais inteligente e individualizado. A partir desta inteligncia, podem ser criadas estratgias de relacionamento com seus clientes que maximizassem o potencial dos mesmos, dando importncia para os clientes com alto potencial de gerao de valor para a empresa, mesmo que isso implique
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em negligenciar, propositalmente, clientes menos promissores. O CRM um conceito poderoso e atraente para empresas no quadrante superior esquerdo, o que explica sua rpida popularizao. Porm, a incorporao deste conceito no to simples como parece e setores compradores de CRM tiveram de passar por um grande (e por vezes bastante caro) ajuste de expectativas para descobrir isso. O CRM Analtico O boom do CRM gerou altos investimentos por grandes empresas que objetivavam aprender a gerenciar melhor os relacionamentos com seus clientes finais. Na maioria dos casos, foram feitos grandes investimentos em tecnologias como sistemas de gesto, contatos, sistemas de gesto de campanhas, sistemas para organizao de dados (DW, Datamarts, DBM, ETLs etc.). A indstria de software (as chamadas solues) tambm se beneficiou, devendo-se destacar as solues analticas, como SAS e SPSS, solues de gesto de informaes estratgicas (sistemas de busines inteligence) como MicroStrategy, BRIO, Business Objects etc.), e solues de gesto de contato com clientes (Sieble etc.). Mas foram apenas os vendedores de tecnologia que se beneficiaram do boom do CRM. As empresas perceberam logo que de pouco adiantava disponibilizar grandes volumes de dados transacionais e cadastrais de seus clientes se no houvesse mtodos para destes se extrair informaes relevantes para aes de negcios. Surgiram novas oportunidades para profissionais treinados em anlise de dados (estatsticos, economistas, antroplogos e demgrafos) e importantes silos de profissionais com este perfil foram criados em organizaes at ento populadas predominantemente por administradores, marqueteiros, vendedores, contadores, operrios etc. Aos poucos, estes movimentos contriburam para introduzir um novo perfil de profissional corporativo em certas indstrias e setores, com competncias mais analticas e tcnicas que a mdia dos administradores. E contriburam tambm para introduzir novos termos no j inflado vocabulrio de jarges corporativos, como LTV (lifetime value, ou valor presente lquido do cliente), modelos de propenso e de reteno ou anti-churn, dentre outros. Este conjunto de tcnicas e abordagens analticas voltado para gerar conhecimento relevante para o negcio a partir da anlise de dados comportamentais
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e cadastrais dos clientes passou a ser conhecido como CRM Analtico (para diferenciar das solues de CRM operacional e tecnolgico). neste sentido que o termo CRM analtico usado neste captulo, apesar do seu relativo desgaste e da freqente confuso com relao ao seu significado.2 Superando a crise Aps o fim da bolha da internet, empreendedores no mundo inteiro passaram a botar na ponta do lpis suas expectativas de retorno com relao aos grandes investimentos feitos durante a dcada de 1990. Tambm os investimentos em CRM foram postos prova, e em muitos casos concluiu-se que os resultados estavam bastante aqum do esperado, e que muitas das movimentaes durante os anos de grandes investimentos foram feitas por impulso. Comeou a proliferar uma percepo negativa em torno do buzz word CRM, o que levou muitas empresas vendedoras de tecnologias ou processos ligados ao CRM a adotar um novo vocabulrio, mesmo continuando a vender as mesmas idias e solues. Na maioria dos casos, empresas que haviam investido grandes somas de recursos em projetos de CRM, concluram que os resultados decepcionantes se deviam principalmente a no terem reorganizados seus processos e polticas para poderem se posicionar de modo diferente com relao aos seus clientes. Ou seja, o problema no teria sido a tecnologia, mas o fato de terem esquecido das demais transformaes organizacionais que deveriam ter acompanhado o investimento tecnolgico. Mais recentemente, estas mesmas empresas vm percebendo como obter valor sustentvel das informaes organizadas pelos grandes sistemas de CRM. Neste contexto, o CRM analtico, que a utilizao de mtodos cientficos na extrao de valor informacional relevante dos grandes volumes de dados das empresas, passa a ser a bola da vez. Conseqentemente, cresceram tambm de forma significativa as oportunidades para cientistas sociais com formao
De fato, hoje se encontram muitos outros termos aparentemente capazes de substituir o CRM analtico como Data Mining, Modelos para Marketing, etc. No cabe aqui uma discusso conceitual desta terminologia mas apenas a oportunidade de ressaltar que no vocabulrio e mesmo literatura sobre estes temas h muita confuso e mistura conceitual, o que natural considerando no se tratar este de um ambiente acadmico e principalmente, considerando que o vocabulrio corrente fortemente influenciado por tradues mal feitas de produtos estrangeiros e/ou pelo discurso vendedor dos fornecedores de solues e tecnologias.
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quantitativa e experincia em anlise de dados empricos em empresas que fizeram este tipo de investimento, ou em empresas especializadas no fornecimento destes servios para empresas que optam pela terceirizao dos mesmos. Aplicaes O leitor pouco familiarizado com as aplicaes de CRM analtico deve estar se perguntando como exatamente, afinal, os mtodos de anlise de dados podem ajudar empresas a vender ou reter clientes. Nesta seo discutimos brevemente algumas aplicaes prticas do CRM analtico e o papel da respectiva metodologia e abordagem cientfica. Uma descrio mais ampla sobre mtodos estatsticos utilizados nestes ambientes, incluindo uma discusso interessante sobre a diferena entre os termos data mining e modelos estatsticos no contexto de aplicaes empresariais pode ser encontrada em Berry, M. e Linoff G. (2000). A seguir citamos alguns tipos de modelos com suas respectivas aplicaes. 1. Modelos de Propenso So popularmente chamados de modelos de propenso a aplicao de modelos preditivos (na maioria das vezes so regresses mltiplas lineares ou logsticas) com o objetivo de identificar a probabilidade (ou propenso) de um cliente comprar um determinado produto atravs de uma oferta direta (marketing direto ou telemarketing, por exemplo). Modelos de Reteno (ou de atrito, ou anti-churn) Estes modelos procuram identificar clientes que pretendem, num futuro prximo, desativar ou cancelar um ou vrios produtos ou ser vios oferecidos pela empresa. Tradicionalmente se aplicam a empresas prestadoras de servios que exigem algum tipo de vnculo formal (bancos, telecomunicao, TV a cabo etc.), o que facilita a observao do evento dependente, a saber, o cancelamento ou desativao de um servio. Dependendo de como definido o evento a ser modelado, se a continuidade do cliente ou perda do mesmo, estes modelos podem ser chamados tambm de modelos de atrito (attrition models) ou modelos de anti-churn.3
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3 A terminologia Churn usada principalmente na indstria de operadoras de telecomunicao de longa distncia ou celular, onde h hoje grande competitividade e poucas barreiras para mudana de servio por parte do consumidor, que, a menos retido ou blindado pela operadora, corre o risco de trocar circuladamente de operadoras, eventualmente voltando operadora inicial, e portanto churn como um motor que gira sobre si mesmo.
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Modelos de Life Time Value (ou valor presente lquido) Estes modelos procuram responder a seguinte pergunta: quanto vale cada cliente? O princpio simples. O valor de um cliente a soma descontada do fluxo futuro da receita lquida gerada pelo cliente at seu cancelamento ou rompimento com a empresa. O mtodo utilizado pela Cognatis para estimar este valor feito atravs de modelos de sobrevivncia e/ou tbuas de vida (onde vida denota continuidade na prestao do servio) para estimar o tempo mdio (ou expectativa de vida) do cliente. esta curva de sobrevivncia sobreposta uma curva de rentabilidade lquida esperada ao longo do tempo, e a partir dessa combinao resulta a curva de receita lquida esperada, j descontada a mortalidade.4 Este tipo de modelo extremamente til quando a empresa precisa saber como priorizar investimentos em marketing que afetam diferentemente seus clientes, ou quando est considerando adquirir outra empresa e precisa de uma metodologia para avaliar o valor dos clientes a serem assimilados. Modelos de Segmentao O grande volume de clientes e heterogeneidade entre eles torna quase impossvel, para administradores, a tarefa de conhecer seus mercados e clientes. Os modelos de segmentao procuram amenizar esse problema classificando os milhares ou milhes de clientes em um nmero pequeno de segmentos, com base na similaridade dos mesmos. Apesar de no ser possvel conhecer milhares ou milhes de clientes, possvel conhecer bem, digamos, dez segmentos de clientes. Assim, a segmentao proporciona aos administradores uma forma de gesto de relacionamento com clientes quase personalizada, baseada na identificao do segmento de pertencimento de cada cliente. Diferentes produtos, servios, e polticas podem ser desenvolvidos para os distintos segmentos, aproveitando as diferenas entre os grupos para otimizar resultados. As tcnicas estatsticas mais comumente utilizadas so aquelas normalmente aplicadas em modelos de clusterizao de populaes: modelos hierrquicos, no hierrquicos, K-means etc. Por vezes necessrio reduzir o nmero de fatores considerados no modelo de segmentao, o que pode ser feito atravs de anlise fatorial ou similar. Mas a parte mais desafiante no
4 Este mtodo lembra os clculos demogrficos em que a mortalidade feminina descontada ao serem estimados o nmero de nascidos vivos de uma populao a partir de um perfil de fecundidade por idade.
desenvolvimento de modelos de segmentao no a aplicao de mtodos estatsticos, mas sim entender profundamente os objetivos e expectativas de negcio para garantir que os segmentos resultantes sero teis e aplicveis para a empresa, do contrrio, h um alto risco da segmentao no ser usada nas aes estratgicas da empresa. O tipo e complexidade de modelos estatsticos utilizado no contexto do CRM analtico, bem como o valor informacional gerado por eles vm evoluindo ao longo do tempo, conforme ilustrado na Figura 2. Pode-se dizer que hoje algumas empresas utilizam metodologias estatsticas de estimativas ou previses (forecasts) to ou mais sofisticadas que aquelas usadas em pesquisas sociais de cunho acadmico, evidenciando a existncia de um processo evolutivo na cientifizao dos negcios, conforme sugerido anteriormente neste capitulo.
Figura 2 Ilustrao da evoluo na adoo de tcnicas no CRM Analtico
Valor gerado Modelos noparamtricos (redes neurais, rvore etc.) Modelos longitudinais (sobrevivncia, LTV etc.)
Segmentao RFV Anlises tabulares
Modelos paramtricos (regresso)
Evoluo de bases de informao
O geomarketing e a espacializao da inteligncia mercadolgica Com a evoluo do SIG (sistemas de informao geogrfica) e proliferao de dados sociodemogrficos passveis de serem espacializados, anlises geodemogrficas comearam a ser aplicadas para estimar o potencial de demanda por servios ou produtos de populaes geograficamente circunscritas. Setores de servios tradicionalmente oferecidos pelo setor pblico, como energia, gua, saneamento, educao e telecomunicaes foram pioneiros na aplicao
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de SIG a dados geodemogrficos em decises de planejamento estratgico e at mesmo em decises tticas com relao oferta do servio no curto prazo. No demorou para que empresas privadas, fornecedoras de servios e produtos, e cujos mercados consumidores esto naturalmente relacionados ao espao geogrfico percebessem as possibilidades criadas por este tipo de anlise e comeassem a internalizar ou contratar servios de SIG para tomada de decises estratgicas. De modo geral, as aplicaes de SIG decises mercadolgicas em empresas privadas passaram a ser denominadas por geomarketing,5 e esta definio ampla da expresso que utilizaremos neste texto. Na Figura 3, mostramos de modo genrico a evoluo na aplicao da lgica geogrfica e do SIG em negcios e em setores pblicos.
Figura 3 Evoluo de aplicaes SIG
Avano da tecnologia
Informaes cartogrficas
SIG
Mapas digitais (Eixos de rua)
Geomarketing
Geo integrado ao BI
Disponibilidade de dados espacializados Mapas em papel geografia, topografia Anlise de municpios Ambiental, planejamento urbano, meteorologia Anlise intraurbana Utilities, logstica, redes de telecom Dados sociodemogrficos espacializados Potencial de consumo, expanso de mercado Dados do DBM Market share micro, meta por PDV/agncia, geoenriquecimento
As aplicaes de geomarketing surgiram ainda na dcada de 1980, principalmente nos EUA e Inglaterra, mas se popularizaram durante os anos 1990 com o barateamento significativo do SIG e de informaes vetoriais (principalmente mapas) e de informaes geodemogrficas, ver, por exemplo, em Longley e Batty (eds) (2003), Longley e Clarke (eds) (1995) e Pick, J. (2005). Nos EUA e Inglaterra, as informaes vetoriais e sociodemogrficas associadas
Alguns analistas e autores traduziram geomarketing como geomercadologia, mas o termo mais comumente usado em ingls no Brasil e internacionalmente.
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a setores geogrficos se tornaram acessveis aps os departamentos de estatstica destes pases passarem a comercializar informaes demogrficas agregadas por setores censitrios e outras unidades geogrficas, ver, por exemplo, em Martin e Zongley (1995), Waters (1995) e Martin (1995). No caso americano, o Census Bureau disponibilizou tambm, a baixo custo (e baixa qualidade) mapas de ruas (street layers) para a maioria das grandes cidades do pas, impulsionando a utilizao de SIG em negcios e no prprio setor pblico. No Brasil, o IBGE facilitou significativamente a utilizao de informaes agregadas por setores censitrios a partir da publicao do Censo de 2000, impulsionando o uso de informaes geodemogrficas por empresas e pelo setor pblico. At o final da dcada de 1990, estudos e servios de geomarketing no Brasil esbarravam na dificuldade de obteno das informaes necessrias. A partir da publicao do Censo de 2000, a informao geodemogrfica6 bruta se tornou bem mais acessvel, resultando no aumento da complexidade e amplitude dos estudos de geomarketing desenvolvidos por empresas especializadas no mercado que at ento se limitavam, de modo geral, ao mapeamento de dados brutos. O desafio destes estudos deixa de ser a obteno de informaes brutas, como era antes do Censo 2000, passando a ser como usar estes dados para que resultem em informaes mais assertivas e completas. Comeam a surgir tambm maiores oportunidades para analistas e empresas de consultoria com outras especializaes, principalmente para aquelas com maior tradio e competncia em anlises de dados, que at ento no haviam percebido como utilizar suas capacitaes em estudos de geomarketing. Hoje, os melhores estudos do gnero utilizam anlises e modelos estatsticos sofisticados e integram, atravs destas metodologias, bases de informaes de diversas fontes e em diversos nveis de agregao.7 O campo do geomarketing extremamente frtil para o demgrafo com interesse em aplicaes para negcios. O principal objetivo da maioria destes estudos estimar o potencial mercadolgico (ou potencial de demanda) de regies, ou
Denominamos de dado geodemogrfico toda informao socioeconmica ou demogrfica de populaes circunscritas geograficamente, passvel de ser mapeada (georreferenciada) e disponibilizada em unidades geogrficas de baixa agregao como setores censitrios ou distritos. 7 O prprio IBGE disponibiliza dados sociodemogrficos em diversos nveis de agregao: setor censitrio, rea de ponderao, regio metropolitana ou municpio etc. Estas bases de informao podem ser combinadas atravs de interpolaes baseadas em mtodos estatsticos comumente utilizados por analistas com competncias em CRM analtico, como segmentao mtodos interativos ou microssimulao demogrfica.
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reas intra-urbanas de interesse. Naturalmente, o potencial mercadolgico em qualquer rea geogrfica est relacionado s caractersticas demogrficas e econmicas da populao que reside e/ou trabalha nestas regies, alm de fatores puramente mercadolgicos como existncia e proximidade da concorrncia, canibalizao pela concorrncia da prpria rede, infra-estrutura urbana etc. Uma das principais dificuldades encontradas nestes estudos estimar volumes populacionais em pequenas reas em anos intercensitrios. O problema conhecido por demgrafos e discutido com grande propriedade por Paulo Jannuzzi nesta edio e em trabalhos anteriores. Resumidamente, projees populacionais para pequenas reas so particularmente difceis devido grande imprevisibilidade dos movimentos de mobilidade intra-urbana, tornando muitas vezes obsoletas as ferramentas tradicionais utilizadas por demgrafos em projees de populaes municipais ou maiores, como projees por componentes ou baseadas em sries temporais. Infelizmente, no Brasil muitos analistas e empresas privadas de geomarketing parecem ignorar o problema, fazendo uso indiscriminado de mtodos que interpolam linearmente o dado de crescimento estimado ou projetado para o municpio (normalmente oriundo do IBGE ou outra fonte externa) entre as pequenas reas intra-urbanas, como setores censitrios ou distritos. Esta uma rea de pesquisa em que demgrafos podem fazer e j fazem grandes contribuies, e que precisa ser mais bem divulgada entre analistas e empresas especializadas no mercado privado. Aplicaes No Brasil, os primeiros setores a adotar aplicaes de geomarketing em tomada de decises foram o varejo (grande e mdio), franquias e servios de utilidade pblica recentemente privatizados (telecomunicaes, principalmente). Mais recentemente, percebeu-se uma tendncia significativa por parte do setor financeiro em vrias atividades (bancos, financeiras, carto de crdito, caixas eletrnicos etc.), varejistas, setor automobilstico, setor educacional e at de produtos de consumo na utilizao de estudos de geomarketing. Abaixo discutimos algumas das aplicaes mais comuns deste tipo de inteligncia mercadolgica nestas empresas:
1. Expanso Possivelmente a mais comum das aplicaes do geomarketing. Esta aplicao consiste em estimar o potencial de regies consideradas para expanso da rede de distribuio ou prestao de servio em questo. Inicialmente, anlises de geomarketing para expanso se limitavam a identificar concentraes de caractersticas geodemogrficas previamente especificadas por terem, supostamente, relao com o processo de formao de demanda na regio. Mais recentemente vm surgindo aplicaes que utilizam mtodos estatsticos para estimar o potencial de demanda dos setores geogrficos de interesse. De modo geral, estes estudos utilizam as lojas (tambm conhecidos como PDVs ou pontos de venda) existentes como unidades de observao. O modelo aplicado para estimar a relao entre o desempenho de cada PDV e as variveis geodemogrficas das respectivas reas geogrficas de vizinhana. Normalmente, pr-definida uma rea de influncia para cada PDV, que presumivelmente captura a maior parte da demanda gerada para aquela loja. Este tipo de estudo discutido em mais detalhes em Birkin, Clarke e Clarke, 2002: cap. 3. Apesar de superior anlise descritiva pura (que ainda a prtica mais comum entre empresas usurias e fornecedoras de servios de geomarketing no Brasil), este tipo de estudo no considera a variabilidade geodemogrfica existente dentro da rea de influncia. Uma alternativa superior tratar como unidade de observao, ao invs da rea de influncia (e respectivo PDV), os setores censitrios (unidades com cerca de 300 domiclios publicadas pelo IBGE) localizados dentro de cada rea de influncia estudada. Neste caso, os modelos devero ser ajustados para estimar a contribuio que cada setor representa no desempenho de cada PDV estudado, com base nas caractersticas demogrficas e econmicas das respectivas populaes, e nas caractersticas mercadolgicas e urbansticas (distncias dos concorrentes, outros servios, da loja de referncia, infraestrutura viria etc.) de cada setor contribuinte. Esta metodologia, desenvolvida e aplicada pela Cognatis, uma adaptao da tcnica conhecida com spatial interaction models, tambm discutida em Birkin, Clarke e Clarke, 2002: cap. 4. No decorrer desse texto, mostramos um caso real de aplicao desta metodologia para o setor de financeiras para crdito popular. 2. Otimizao da rede Decorre da possibilidade de estimar o potencial de um ponto ou regio que cada ponto existente (lojas, agncias etc.) possa ser avaliado
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sob a luz do potencial de seu entorno. Tal avaliao possibilita estimar se uma determinada loja est desempenhando dentro, aqum ou alm do esperado, considerando o potencial de sua regio. Unidades com desempenho abaixo do esperado podem ser avaliadas com relao a outros aspectos do negcio: gesto, oferta de produtos, aspectos fsicos do ambiente etc. Este tipo de abordagem tem inmeras aplicaes, indo da gerao de metas com base no potencial realocao ou excluso de unidades com baixo desempenho e baixo potencial. 3. Marketing direto Menos comum no Brasil, mas bastante comum nos EUA e alguns pases europeus, o processo de caracterizao geodemogrfica de regies censitrias ou, mais popularmente, regies de CEP, possibilita delimitar geograficamente aes de marketing direto focadas em uma populao ou mercado particular. Por exemplo, pode-se enviar uma mala direta para anunciar um novo automvel apenas para regies cujas populaes apresentem predominantemente caractersticas associadas demanda daquela categoria de automvel. No Brasil h pouco Zip Mail Marketing , como conhecido nos EUA, talvez por no existirem bases estruturadas de dados geodemogrficos organizadas por CEP. Mas isso est mudando e a tendncia a popularizao dessa prtica. 4. Gesto de fora de vendas Muitas empresas administram foras de vendas em campo, tendo para tal que designar reas de responsabilidades para a estrutura comercial ou promocional. Aplicando tcnicas que estimam o potencial de regies, passa a ser possvel desenhar reas de atuao de modo a otimizar a alocao de recursos e maximizar as chances de alcanar objetivos comerciais e mercadolgicos. 5. Pesquisa de Mercado Uma premissa bsica do geomarketing a existncia de similaridade (observveis e no-observveis) entre domiclios e/ou indivduos residentes ou que habitam uma determinada rea geogrfica. Nos EUA e Europa foram desenvolvidos sistemas de classificao (segmentao) geomercadolgica que possibilitam com facilidade identificar o tipo (ou segmento) de uma vizinhana a partir de um endereo ou CEP. Este tipo de metodologia especialmente til na execuo de pesquisas mercadolgicas que necessitam ser representativas para todos ou um conjunto pr-determinado de segmentos geogrficos. O sistema possibilita a estratificao da amostra
por segmento, reduzindo custos, e, medida que o sistema de segmentao se torna conhecido por profissionais do meio, facilita a interpretao dos resultados obtidos. No Brasil, o nico projeto de geossegmentao estruturado em desenvolvimento que temos conhecimento est sendo desenvolvido pela Cognatis. 6. Anlise de risco Outra aplicao da segmentao geodemogrfica. Caractersticas regionais ou de reas intra-urbanas podem ser usadas em modelos que objetivam estimar o risco de inadimplncia de um cliente prospect. A principal idia aqui que as variveis ecolgicas funcionem como proxy para variveis individuais no-observveis mas associadas ao risco individual. Em pases como os EUA, esta prtica regulamentada para impedir que bureaus de crdito pratiquem o que veio a ser chamado de red linning, ou seja, negar sistematicamente crdito para uma populao com base em sua localizao. Entretanto, permissvel usar variveis geodemogrficas em combinao a outras, com o objetivo de aumentar a eficcia do modelo que considera tambm variveis individuais e domiciliares. 7. Mercado Imobilirio A abordagem geomercadolgica tem se mostrado til em pelo menos duas aplicaes para este mercado: anlise de vocao e anlise de valorao. No primeiro caso feito um estudo para identificar a maior vocao de um determinado espao ou imvel disponvel. Por exemplo, um empreendedor proprietrio de uma gleba no interior de So Paulo pode estar em dvida se deve usar o espao para construir um loteamento de casas de padro popular, um centro de servios ou shopping center, ou um hotel. O estudo de vocao consistiria, neste caso, no levantamento das caractersticas demogrficas e econmicas ambientais do entorno, presena de servios concorrentes ou complementares etc., para montar uma matriz de deciso e priorizao entre as alternativas. Aplicaes para avaliaes de precificao consistem em anlises das relaes entre dinmicas e caractersticas demogrficas microrregionais e formao de preos imobilirios. Este tipo de anlise pouco difundido no Brasil, apesar do grande potencial para o planejamento de empresas empreendedoras imobilirias. Uma reviso deste tipo de aplicao para os EUA pode ser encontrada em Wachter, S. et al (2005).
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Integrao do Geomarketing e CRM Analtico Conforme apresentado anteriormente, dois novos movimentos de aplicao de tcnicas analticas nas reas de marketing e planejamento de negcios vm ganhando fora nas ltimas dcadas: o CRM analtico e o geomarketing. Entretanto, apesar da grande sinergia entre estes dois campos de inteligncia mercadolgica, empresas e analistas raramente integram tcnicas e abordagens das duas reas. De fato, muitas empresas possuem estruturas organizacionais independentes para o geomarketing e CRM analtico (independentemente de como forem denominadas internamente). H, entretanto, vantagens em integrar as duas abordagens. Nessa seo discutimos suscintamente como isso pode ser feito, e como a integrao metodolgica pode beneficiar tanto o geomarketing quanto o CRM analtico. Aplicao de tcnicas estatsticas no geomarketing Uma grande limitao da abordagem tradicional do geomarketing a falta de uma metodologia estruturada para amarrar os fatores geomercadolgicos (demogrficos, concorrncia, distncias etc.) dentro do processo de estimativa do potencial mercadolgico da regio ou rea geogrfica estudada. Algumas empresas utilizam ndices que combinam vrios fatores geodemogrficos e mercadolgicos atravs de um sistema de ponderao, de modo a refletir a percepo que o analista e/ou empresa contratante tem com relao importncia relativa de cada fator. Alm de incorrerem freqentemente em problemas metodolgicos oriundos da m definio de escalas e/ou falta de padronizao de medidas (que na maioria das vezes passa despercebida tanto pela empresa especializada ou analista como pela empresa contratante), esta abordagem limitada pela forma arbitrria e subjetiva pelo qual o sistema de ponderao e forma funcional de combinao de fatores so construdos. Outra limitao do geomarketing tradicional a falta de capacitao por parte das empresas especializadas em geomarketing para lidarem com informaes transacionais e cadastrais de clientes existentes e registrados pela empresa contratante, quando esta informao existe e est disponvel.
A utilizao de dados e tcnicas tradicionalmente utilizadas em aplicaes de CRM analtico como as discutidas anteriormente neste texto uma resposta natural e adequada para as limitaes supracitadas. O conceito simples. As variveis geomercadolgicas (demogrficas e de mercado) devem ser tratadas como fatores explicativos em modelos multivariados desenhados para explicar o desempenho de unidades (pontos de vendas etc.) observadas. Na Figura 4, exibimos um diagrama ilustrando este conceito.
Figura 4 Aplicao de modelos multivariados no geomarketing
Normalmente, as informaes para a construo do modelo so inicialmente georreferenciadas, ou seja, espacializadas, para depois serem organizadas tabularmente, conforme a estrutura geogrfica de interesse, e somente ento preparadas para serem utilizadas como insumos pelos modelos estatsticos. A utilizao de informaes geogrficas apresenta certas dificuldades adicionais para o processo de estimao dos parmetros do modelo, particularmente quando so utilizados modelos lineares do tipo OLS (mnimos quadrados ordinrios). Uma delas a possvel existncia de autocorrelao espacial entre as regies com proximidade geogrfica. Autocorrelao espacial um problema comum neste tipo de anlise, freqentemente resultante da correlao entre fatores no observados e, conseqentemente, no especificado nos modelos, entre reas com proximidade geogrfica. Uma das conseqncias da autocorrelao espacial a violao da premissa de independncia nas distribuies
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de resduos entre observaes, fundamental para garantir as propriedades desejveis dos modelos de regresso linear. Este problema tambm aparece em modelos de sries temporais que utilizam dados de regies, conforme discutido em Dowd, M. e LeSage, J.P. (1997) e dados no histricos em Wachter S. et al. (2005). Independentemente das dificuldades metodolgicas, fato que a aplicao de tcnicas multivariadas em dados geomercadolgicos integrados a dados de clientes (oriundos das bases de CRM analtico) esto se tornando cada vez mais comuns e inevitavelmente se tornaro a norma para este tipo de campo de anlise de inteligncia de negcios. Ao final deste artigo exploramos com detalhes um caso de sucesso da Cognatis nesta rea. Aplicao de informaes geodemogrficas no CRM analtico Da mesma forma que aplicaes do geomarketing tradicional podem se beneficiar com os dados e tcnicas usadas por desenvolvedores de anlises de CRM analtico, o inverso tambm acontece. Nesta seo discutimos uma forma simples, importante e pouco utilizada, pela qual informaes geodemogrficas podem ser integradas a anlises de CRM analtico que tradicionalmente no utilizam informaes espacializadas. Informaes geodemogrficas de uma rea ou vizinhana, tanto em forma bruta (proporo de jovens, renda per capita etc.) ou reduzida (segmentao geodemogrfica de vizinhanas tipo Acorn ou Psyte), podem servir como uma poderosa descrio das caractersticas dos indivduos residentes na regio. A premissa que variveis ambientais estejam relacionadas ao comportamento individual de duas formas: diretamente, devido influncia que o ambiente demogrfico e mercadolgico exerce no comportamento individual, e indiretamente devido ao processo de auto-seleo nas decises residenciais dos indivduos. Em ambos os casos, podem-se utilizar informaes microambientais para enriquecer o nvel de conhecimento do indivduo, neste caso, clientes ou consumidores, e conseqentemente melhorar os modelos preditivos usados em aplicaes de CRM analtico.
Estudo de Caso Modelo de Expanso desenvolvido pela Cognatis Este estudo de caso mostra as solues desenvolvidas pela Cognatis Consultoria Mercadolgica para o plano de expanso com inteligncia geomercadolgica solicitado por uma empresa atuante no mercado de emprstimos pessoais para segmentos de baixa renda, ligado a um grande conglomerado financeiro. Este projeto aliou conceitos de geomarketing com modelagem estatstica utilizando dados demogrficos e mercadolgicos. A resposta final do projeto foi a indicao dos melhores pontos para a abertura de lojas, a partir do faturamento esperado, aplicados a todos os setores censitrios do Estado de So Paulo. Histrico Desde o incio dessa dcada, o setor de emprstimos pessoais para a populao de baixa renda vem experimentando um forte crescimento. Este mercado era inicialmente caracterizado por empresas financeiras de mdio porte focadas em um segmento populacional at ento de pouco interesse para os grandes bancos. Entretanto, a partir de 2001 esse cenrio comea a ser modificado atravs da consolidao entre concorrentes, impulsionado principalmente pela aquisio destas empresas por bancos de varejo de grande porte. Hoje, exemplos dos principais representantes deste setor incluem a Fininvest (Unibanco), a Finasa (Bradesco), aTaii (Ita), o CitiFinancial (CitGroup), Aymor (Banco Real ABN), Losango (HSBC), BMG, GE Money, e Ibi, do grupo C&A. Apesar da consolidao de algumas empresas neste setor, o mercado de emprstimos pessoais apresenta enorme concorrncia entre as empresas. As taxas de juros praticadas so muito elevadas, bem superiores mdia de mercado, devido principalmente alta inadimplncia que caracteriza o mercado de baixa renda. Entretanto, o grande volume de demanda, por tratar de populao demograficamente generosa e at recentemente excluda da oferta de servios financeiros, vem permitindo um alto grau de elasticidade de preo neste mercado, razo pela qual a prtica de juros extremamente altos no impediu o rpido crescimento do setor. Naturalmente, este cenrio tende a mudar. medida que os espaos do mercado vo sendo ocupados, e com a perspectiva de queda na taxa de juros bsicos nos prximos anos, as empresas comeam a perceber que,
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para assegurar o sucesso no futuro prximo, torna-se fundamental melhorar continuamente os processos de avaliao de risco, para praticar taxas melhores ajustadas ao risco individual do cliente. Percebe tambm a necessidade de avaliar com profundidade o potencial de cada novo ponto de venda antes de decidir por sua abertura. O projeto desenvolvido pela Cognatis est relacionado com esta necessidade de avaliar o potencial para expanso. Metodologia Para este projeto de expanso foi desenvolvida uma metodologia que une tcnicas de geomarketing (localizao, clculo de distncias etc.) e tcnicas estatsticas. O mtodo usado para estimar o potencial de reas geogrficas foi um modelo de regresso mltipla que estima, separadamente, o impacto das caractersticas geodemogrficas das reas onde residem e trabalham clientes com a contribuio que estas reas tiveram no desempenho de cada ponto de venda observado. Porm, devido presena de muitos setores geogrficos sem clientes residentes ou com endereos comerciais (uma situao comum, considerando o baixo nvel de agregao dos setores geogrficos utilizados), foi necessrio aplicar aos modelos uma correo para distribuio censurada da varivel dependente (neste caso, censuradas por baixo no valor zero). Tal correo, popularizada por Tobin (1958), se baseia na estimativa da demanda latente e no observada, cuja observao censurada em zero. A seguir, discutimos em mais detalhes os principais passos e caractersticas da metodologia desenvolvida. O projeto foi estruturado em quatro grandes etapas: Etapa 1: Mapeamento da demanda observada na rede, atravs das caractersticas geodemogrficas dos clientes e da populao residente ou trabalhadora. Etapa 2: Modelagem estatstica. Estabelecer a relao entre o transacional observado e as caractersticas geodemogrficas dos setores censitrios. Etapa 3: Aplicao do modelo estatstico para o Estado de So Paulo. Identificao das reas de maior potencial. Etapa 4: Checagem manual de cada ponto recomendado levando-se em conta caractersticas mercadolgicas das reas em estudo.
Foram utilizadas as seguintes informaes transacionais, mercadolgicas e geodemogrficas: Cognatis GeoPop : Informaes demogrficas e socioeconmicas: - Informaes do IBGE (Censo, Amostra, POF) compiladas, transformadas, interpoladas e estimadas pela Cognatis. Cognatis GeoPop Day: Informaes sobre trabalhadores: - Informaes do Ministrio do Trabalho (Rais, Caged) compiladas, transformadas, interpoladas e estimadas pela Cognatis. Informaes transacionais da financeira: - Endereos dos clientes (residencial e comercial). - Valor dos contratos. - Caractersticas sociodemogrficas dos clientes (idade, renda, sexo, ocupao). Informaes de mercado: - Localizao das lojas da financeira em estudo e de seus principais concorrentes. Informaes sobre agncias bancrias, comrcios, shopping centers e outros plos de atrao de fluxo de pessoas coletadas pela Cognatis.
Mapeamento da Demanda O mapeamento da demanda consiste na identificao da contribuio de cada setor censitrio para o faturamento de cada loja existente. Para este estudo limitamos o raio de influncia de cada loja em N quilmetros, garantindo que a rea de influncia de cada loja fosse suficiente para abranger no mnimo 60% dos clientes plotados. Limitamos o perodo de observao aos seis ltimos meses, diminuindo assim possveis distores oriundas de sazonalidades e/ou alteraes nas polticas de concesso de crdito implementadas ao longo do tempo. Lojas recm-inauguradas, sem histrico suficiente para gerar estimativas de faturamento robustas tambm foram excludas. Finalmente, um fator medindo o tempo de existncia de cada loja foi includo nos modelos, buscando minimizar a heterogeneidade entre lojas devido s diferenas de idade entre lojas. O primeiro passo consistiu no mapeamento geogrfico (plotagem) dos endereos dos clientes em mapas digitais. Quando disponveis, foram utilizados
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tanto os endereos residenciais como comerciais. Uma vez plotados em mapas, foi possvel identificar, atravs de um software de GIS, qual dentre os endereos de um mesmo cliente se localiza mais prximo loja qual o cliente se encontra registrado: o endereo residencial ou comercial. Atravs dessa identificao, a base de clientes foi divida em duas: Clientes Residenciais e Clientes Comerciais. A principal premissa assumida que um cliente cujo endereo residencial mais prximo loja de consumo que o endereo comercial, foi influenciado pela proximidade entre residncia e loja na escolha daquela loja. Da mesma forma, clientes cujos endereos comerciais so mais prximos s respectivas lojas de opo, foram influenciados pela convenincia trazida pela proximidade entre loja e local de trabalho em suas decises. Exibimos no Mapa 1 a localizao de endereos comerciais e residenciais de um conjunto de clientes, com relao a uma loja hipottica, considerando apenas o endereo mais prximo para cada cliente.
Mapa 1 Disperso de clientes comerciais e residenciais
Uma vez plotados e classificados os clientes, foi possvel identificar, para cada ponto mapeado, o setor censitrio ao qual cada cliente pertence. Em seguida, os clientes, e respectivas contribuies (neste caso utilizamos o volume de
emprstimo) foram agregados em cada setor, resultando na contribuio agregada de cada setor no faturamento de cada loja. Esta ser, como veremos, a varivel dependente na equao de potencial estimada posteriormente. No Mapa 2, mostramos a contribuio hipottica dos setores censitrios para o faturamento da loja.
Mapa 2 Contribuio dos setores censitrios para o faturamento da loja
O passo seguinte foi estudar como variveis geodemogrficas da populao residente e da populao trabalhadora influenciam a contribuio de cada setor. Modelagem Estatstica Conceitos e Premissas O objetivo desta etapa desenvolver um modelo de estimativa de demanda potencial para cada par de setor-loja estudado. Inicialmente, foram aplicados modelos de regresso mltipla, onde a contribuio de cada setor cada loja foi assumida depender linearmente da combinao de caractersticas geodemogrficas observadas da populao de cada setor, da distncia do setor loja em questo, e de caractersticas mercadolgicas e urbansticas como
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proximidade s lojas concorrentes, lojas do mesmo grupo (canibalizao), centros comerciais etc. Foram desenvolvidos dois modelos totalmente independentes: o modelo denominado residencial, que estima a contribuio apenas de clientes classificados como residenciais na etapa anterior, e obviamente utiliza no lado direito da equao apenas caractersticas geodemogrficas da populao residente em cada setor; e o modelo denominado comercial, que estima a contribuio dos clientes comerciais com base nas caractersticas da populao que trabalha na regio, mas no necessariamente residem nas mesmas. Em ambos os modelos, consideramos as distncias fsicas entre os setores censitrios, bem como variveis mercadolgicas mencionadas anteriormente (canibalizao, concorrncia etc.). O modelo de regresso mltipla em questo dado por Yi =0 + 1X1i + 2X2i + + kXki + ei, i = 1, 2,..., n (1) onde: Yi a i-sima observao da varivel dependente; X1i, X2i,, Xki so as i-simas observaes sobre cada uma das k variveis regressoras e e o termo de erro; 1 o coeficiente de declividade de X1, 2 o coeficiente de declividade de X2 etc. O coeficiente 1 a variao esperada em Y resultante da variao unitria em X1i, mantendo constantes X2i,, X3i ,...,Xki. Os coeficientes dos outros Xs so interpretados do mesmo modo; o intercepto 0 o valor esperado de Y quando todos os Xs so iguais a zero; a suposio bsica para (1) que e ~ Normal (0,2I). As principais especificaes so: A unidade de observao utilizada o par setor-loja, incluindo todos os setores censitrios dentro do raio de raio de N quilmetros, onde N refere-se distncia mnima necessria para cobrir pelo menos 60% dos clientes de cada loja.
A varivel dependente utilizada foi o faturamento gerado pelos clientes no setor i para a loja j. Com objetivo de diminuir os possveis efeitos de sazonalidade, foi utilizada a mdia mensal de contribuio referente aos ltimos seis meses de observao. Este tratamento foi idntico em ambos os modelos: residencial e comercial. As variveis independentes utilizadas incluram caractersticas demogrficas e econmicas das populaes residencial e comercial (separadamente em cada modelo); caractersticas do mercado, como proximidade concorrncia ou outras lojas da mesma empresa; proximidade a outras unidades de varejo ou centros comerciais, shopping centers etc. Ajuste para observao censurada A principal dificuldade encontrada neste projeto foi a grande quantidade de setores censitrios vazios, ou seja, setores onde nenhum individuo gerou qualquer transao na loja de influncia nos ltimos seis meses. Esta situao comum em modelos geodemogrficos deste tipo, pois, por maior que seja o grau de penetrao de um produto ou servio cuja demanda procura-se estimar, e considerando o baixo nvel de agregao dos setores censitrios (que incluem em mdia 300 domiclios em reas urbanas), de se esperar que no haja demanda observada em vrios dos setores estudados. Em muitos casos, a proporo de setores sem demanda observada, ou seja, a proporo de zeros, pode chegar a 60 ou 70 por cento das observaes vlidas. evidente que uma quantidade relativa grande de zeros implicar um forte vis na estimativa dos coeficientes neste caso. O problema conhecido, principalmente em estimativas de caractersticas populacionais cuja observao depende do comportamento estudado. O exemplo mais conhecido que apresenta esse tipo de complexidade refere-se a modelos que buscam estimar a renda potencial do trabalho da populao feminina. Neste caso, como no possvel observar o rendimento ou horas trabalhadas por mulheres no participantes no mercado de trabalho, e por ser a deciso de trabalhar ou no dependente, entre outras coisas, do rendimento encontrado no mercado, observa-se uma censura (devido auto-seleo) na varivel dependente que impossibilita a estimativa consistente dos coeficientes.
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Aparentemente, a soluo mais simples para o problema de excesso de zeros seria simplesmente elimin-los, ou seja, desconsiderar do modelo os setores com zero demanda. Mas sabemos que esta media no resolve o problema, pois estaramos apenas truncando a distribuio da varivel dependente arbitrariamente e, conseqentemente, violando a premissa bsica para garantir consistncia e eficincia em modelos OLS, de independncia e uniformidade na disperso do termo de resduo. A soluo adotada procura modelar a parte da distribuio no observada a partir da parte observada da distribuio. Este modelo se tornou conhecido por Tobit, pois foi aplicado pioneiramente nas cincias sociais em 1958 pelo economista James Tobin, Tobin (1958), com o propsito de estimar o nmero de horas trabalhadas por mulheres. Desde ento, o mesmo mtodo, ou pequenas variaes, foi aplicado em diversas situaes, desde modelos de estimativa de nmero de casos extraconjugais (onde a censura em zero evidente) at estimativas de dias na priso por indivduo. Em linhas gerais o modelo de regresso baseado em dados censurados dado por yi* = xi + ei, para i = 1, 2, ..., n observaes (2) onde yi = 0 se yi* 0 yi = yi* se yi* > 0. Por simplicidade, a especificao estatstica do modelo Tobit no descrita neste captulo, mas o leitor interessado encontrar uma discusso detalhada no captulo 22 de Greene (1993) e em referncias encontradas naquele captulo. Foram consideradas vrias transformaes e interaes. Em modelos geodemogrficos, importante permitir que as principais variveis sociodemogrficas interajam livremente com as variveis espaciais, como distncias loja ou aos concorrentes. O processo de especificao complexo e fundamental para o sucesso do modelo. E a no linearidade, adicionada pelo ajuste do modelo Tobit, dificulta substancialmente a interpretao dos resultados. A seguir, so apresentadas algumas simulaes descrevendo os efeitos de variveis selecionadas, bem como resultados gerais dos modelos.
Resultados Os Grficos a seguir exemplificam o impacto da distncia entre o setor e loja de faturamento, o impacto do aumento de famlias de classe A (critrio Anep) e do efeito do nmero de concorrentes na rea de influncia. Nos trs casos, os resultados foram gerados por simulaes, considerando o efeito linear (OLS) e ajuste no linear do modelo Tobit. Devido ao grande nmero de interaes utilizadas, foi necessrio fixar os valores das demais variveis em cada simulao. Nas simulaes feitas, foram utilizados os valores mdios das respectivas populaes. Grfico 1 representa o impacto da distncia entre um setor censitrio e a loja de referncia, na contribuio deste setor para o faturamento da loja. Os valores e escalas foram alterados para garantir a confidencialidade das informaes, mas as formas funcionais foram preservadas. Conclui-se que o impacto da distancia na demanda negativo e marginalmente decrescente, consistente com os modelos conhecidos como gravitacionais, bastante populares nas aplicaes de gemorarketing. Estes modelos assumem que o impacto da distncia entre consumidores e pontos de vendas, na demanda por servios ou produtos ser sempre negativo e exponencial, convergindo para zero.
Grfico 1 Comportamento de aumento da distncia no faturamento modelo residencial
Efeito do aumento da distncia no faturamento estimado
9000 10000 5000 6000 7000 8000
Faturamento
0 0
10
500
20
1000 30
40
1500
Distncia (metros)
Grfico 2 descreve a relao entre a proporo da populao de alta renda (classe A) e demanda. O impacto negativo da frao de alta renda
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Grfico 2 Comportamento do incremento da classe social no faturamento modelo residencial

Efeito do aumento do percentual de famlias de classe A no faturamento estimado
10000
Faturamento
8000
8500
9000
9500
10
20
30
40
Percentual de classe A
consistente com o posicionamento das financeiras populares, dirigidas para setores de menor renda. Grfico 3 apresenta o impacto da proximidade da concorrncia na demanda do setor. Interessantemente, percebe-se que o efeito positivo entre zero e poucos concorrentes, passando a ser negativo para quantidades de
Grfico 3 Comportamento do incremento da quantidade de concorrentes no faturamento modelo residencial
Efeito do aumento de quantidade de concorrentes no faturamento estimado
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Faturamento
60
0
70
80
90
100
10
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20
25
Quantidade de concorrentes
concorrentes maiores. O resultado consistente com a percepo de vrios planejadores que, ter alguma concorrncianas proximidade salutar para o negcio, pois aumenta a atratividade da regio. A medida em que a quantidade de concorrentes na regio aumenta, entretanto, o efeito negativo (resultado do rateio da demanda regional entre os concorrentes) passa a dominar. As estimativas de faturamento total apresentados pelos modelos, quando comparados aos faturamentos reais observados apresentaram um erro absoluto mdio de cerca de 6%, sendo que o modelo residencial apresentou um erro um pouco menor e o modelo comercial apresentou um erro de mais de 10%. Estes resultados variam, claro, de caso a caso, mas pode-se esperar, em circunstncias normais, variaes em torno destes valores. Potencializao de Mercado Uma vez testados e validados os modelos iniciou-se o processo de escoragem de todos os setores censitrios da rea de estudo, ou seja, o processo de estimativa de potencial. Para tanto foram aplicados os modelos residencial e comercial em todos os setores censitrios nas cidades estudadas. Importante ressaltar que o processo de estimativa de potencial de cada setor envolveu a estimativa da contribuio de todos os setores vizinhos (dentro de um raio prdeterminado) para aquele setor. Estas contribuies precisaram ser recalculadas para cada novo setor cujo potencial foi estimado, pois a cada mudana de setor de potencializao (ou seja, o setor onde se estuda abrir uma nova loja) faz-se necessrio recalcular completamente a matriz de distncias, e conseqentemente as contribuies individuais dos setores inclusos na rea de influncia. Em cada caso de estimativa de potencial por setor, o faturamento esperado foi calculado pelo somatrio do faturamento estimado pelo modelo comercial e residencial em cada setor dentro da rea de influncia, e acrescentado a esta soma a estimativa de captura externa, ou seja, a contribuio esperada oriunda de todos setores que ficaram fora da rea de influncia considerada. A contribuio relativa da captura externa tende a ser relativamente constante entre lojas, em relao contribuio dos setores dentro da rea de influncia, o que permitiu que usssemos uma correo uniforme (em termos relativos) para incluir a contribuio externa s reas de influncia de cada setor potencializado. Por fim,
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os resultados foram agrupados por distritos ou bairros, quando disponveis, possibilitando estimar o ranking dos melhores locais para abertura de novas lojas entre todas as reas estudadas. Recomendaes Finais ao Cliente A parte final deste trabalho foi a apresentao dos resultados dos modelos, indicando reas com alto potencial de abertura de novas lojas. Esta etapa leva em considerao outras caractersticas, no demogrficas, que no entraram nos modelos estatsticos. Os modelos podem ter indicado como setor censitrio de maior potencial uma rea residencial prxima a alguns quarteires de uma grande avenida, por exemplo. Nesta etapa, nosso papel foi de ajuste, ou seja, recomendar a melhor localizao prxima aos setores de maior potencial apontados pelos modelos. O Mapa 3 ilustra os contornos de uma macrorregio com seu respectivo potencial de faturamento.
Mapa 3 Macrolocalizao um local com potencial dos setores censitrios (mapa ilustrativo)
O passo seguinte foi apontar a melhor localizao dentro desta regio, levando em conta, alm do potencial estimado, outras variveis que no entraram no modelo, como acessos, visibilidade etc. O Mapa 4 ilustra o detalhe de uma regio recomendada pela Cognatis.
Mapa 4 Localizao recomendada com faturamento estimado dos setores censitrios
Concluso cada vez mais comum que empresas em diversas indstrias e reas de atuao, utilizem mtodos analticos quantitativos at recentemente limitados aos redutos acadmicos, em seus processos de decises estratgicas e tticas. Neste texto discutimos as origens e tendncias desta prtica, dando destaque a dois campos de aplicao: o CRM analtico e geomarketing. Em ambos destes campos, profissionais com formao e experincia em anlise demogrfica podem fazer contribuies importantes. A aproximao formal e estruturada entre o mundo acadmico e o de negcios de fundamental importncia para a continuidade do desenvolvimento destes campos de aplicao, por um lado, e aumento do leque de oportunidades para os profissionais em demografia por outro. O estudo de caso apresentado ilustrou como aplicaes de geomarketing podem se beneficiar se integradas a tcnicas de modelagem estatstica para estimar mercados potenciais. Entre as principais dificuldades encontradas a maior foi a
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existncia de diversos setores censitrios sem informaes transacionais, caracterizando demanda censurada. O mtodo escolhido para lidar com esta dificuldade baseado no modelo Tobit, que corrige distribuies de variveis dependentes censuradas por baixo, resultando em um modelo bastante satisfatrio, com baixo erro absoluto mdio (estimado observado). Esperamos ver no futuro prximo a crescente popularizao na aplicao de mtodos como este, ou similares, com o propsito de apoiar com inteligncia objetiva e independente as decises estratgicas que empresas competitivas precisam tomar para prosperar em um mundo de negcios cada vez mais cientifizado. Referncias BATEY, P.; BROWN, P. From Human ecology to customer targeting: the evolution of geodemographics. In: LONGLEY, P.; CLARKE, G. (Eds.) GIS for Business and Service Planning. New York: Wiley & Sons, 1995. BATTY, M.; SHIODE, N. Population growth dynamics in cities, countries and communication systems. In: LONGLEY, P. A.; BATTY, M. (Eds.). Advanced Spatial Analysis. Redlands: ESRI Press, 2003. BERRY, M. J. A.; LINOFF, G. S. Mastering Data Mining. London: Wiley & Sons, 2000. BIRKIN, M.; CLARKE, G.; CLARKE, M. Retail Geography & Intelligent Network Planning. London: Wiley & Sons, 2002. DAVID, M.; LONGLEY, P. Data sources and their geographical integration. In: LONGLEY, P.; CLARKE, G. (Eds.). GIS for Business and Service Planning. New York: Wiley & Sons, 1995. DOWD, Mr. R.; LE SAGE, J. P. Analysis of Spatial Contiguity Influences on State Price Level Information. International Journal of Forecasting, v. 13, p. 245-253, 1997. GREENE, R. P.; STAGER, J. C. Techniques and Methods of GIS for Business. In: PICK, J. B. (Eds.). Geographic Information Systems in Business. London: Idea Group, 2005. GREENE, W. H. Econometric Analysis, Prentice Hall. New York: Prentice Hall, 1993.
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IDENTIFICANDO REAS POTENCIAIS PARA IDENTIFICANDO REAS POTENCIAIS PARA IMPLANTAO DE NEGCIOS: UMA IMPLANTAO DE NEGCIOS:
APLICAO DE DEMOGRAFIA DE NEGCIOS UMA APLICAO DE DEMOGRAFIA DE NEGCIOS MERCADO EDUCACIONAL PRIVADO NONO MERCADO EDUCACIONALPRIVADO
DIMAS ALCIDES GONALVES* PAULO DE MARTINO JANNUZZI** CELESTE AIDA SIROTHEAU CORREA JANNUZZI***
Introduo H mais de uma dcada a comunidade de pesquisadores em Demografia no pas vem anunciando os impactos mais gerais da Transio Demogrfica em curso sobre o volume e perfil da demanda futura de servios sociais, em especial na educao, setor que interessa enfocar neste trabalho. Previa-se e tem-se sistematicamente anunciado que a diminuio das taxas de fecundidade acabaria por provocar diminuio no volume total de nascimentos e, por conseguinte, na reduo a mdio prazo da populao em idade escolar, criando oportunidades
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Professor do Centro de Economia e Administrao da PUC-Campinas. Professor da Escola Nacional de Cincias Estatsticas do IBGE e professor colaborador da PUC-Campinas. *** Professora do Centro de Economia e Administrao da PUC-Campinas.
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de ampliao da cobertura ou mesma a universalizao da educao infantil, fundamental e mdia, seja por ajuste da demanda, seja por redirecionamento de recursos na rea. Especulava-se at que, se o poder pblico se preparasse para tal momento de transio, haveria oportunidade para redirecionar recursos antes destinados para construo de escolas para o to esperado salto de qualidade na educao bsica, com ampliao da jornada escolar, introduo de novas tcnicas e materais de ensino, melhor pagamento de professores, etc. (CARVALHO, 1994, MARTINE; CARVALHO; RIAS, 1994, MADEIRA; TORRES, 1996). De fato, a anlise de dados empricos de diversas fontes de dados do IBGE ou Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (Inep) revela que muitos avanos foram verificados no setor ao longo das ltimas dcadas, ainda que muito mais visveis no que diz respeito ao aumento da cobertura do alunado potencial pelo sistema de ensino, do infantil ao superior. A vivncia cotidiana nos municpios grandes e mdios, sobretudo em So Paulo, tambm tem permitido constatar outros efeitos da transio demogrfica no to aparentes nas estatsticas educacionais: a transformao de escolas pblicas de ensino fundamental em escolas de ensino mdio ou em centros de cultura e lazer, o fechamento de escolas particulares tradicionais ou sua adaptao como centros de ensino universitrio e a abertura de novas escolas em bairros ou condomnios de classe mdia-alta. Como diversos pequenos proprietrios de escolas puderam comprovar na prtica e no bolso , o Brasil j no mais aquele pas de crianas e jovens, com oferta expressiva e segura de novos alunos para o sistema escolar que tornava o setor educacional bsico privado to atraente e elstico para acomodar novos ingressantes. fato que, at pouco tempo atrs, as empresas privadas do mercado educacional no se preocupavam muito com a potencialidade de seu mercado, pois a demanda por vagas crescia a uma taxa suficientemente alta para atender s escolas ento existentes e as novas que se instalavam, atradas pela aparente inesgotabilidade do mercado consumidor, como se pode verificar na seqncia de Grficos da Figura 1. O contingente de crianas em idade escolar continuava a crescer, mesmo com diminuio da fecundidade, j que o volume de mulheres em idade reprodutiva continuava a se expandir a taxas elevadas, especialmente nas regies de maior dinamismo migratrio. Nestas regies a expanso das classes mdias contribuam para incentivar a abertura de novas escolas particulares,
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IDENTIFICANDO REAS POTENCIAIS PARA IMPLANTAO DE NEGCIOS...
DIMAS GONALVES ET AL.
Figura 1 Transio demogrfica e seus efeitos na demanda por Ensino Fundamental Estado de So Paulo e municpios selecionados 19802005
Evoluo da Populao em Idade Escolar Estado de So Paulo
6.000.000 160.000 140.000 5.000.000 120.000 4.000.000 100.000 80.000 60.000 40.000 1.000.000 0 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 20.000 0 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004
Evoluo da Populao de 7 a 14 anos Municpios do Estado de So Paulo
3.000.000 2.000.000
4 a 6 anos
7 a 14 anos
15 a 19 anos
Santos
Ribeiro Preto
Campinas
Evoluo das Matrculas por Nvel de Ensino Estado de So Paulo

7.000.000 6.000.000 5.000.000 4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000 0 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0
Evoluo das Matriculas no Ensino Fundamental Privado Municpios de So Paulo
1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004
Mdio
Fundamental
Pr-escola
Santos
Ribeiro Preto
Campinas
Fonte: Seade. Informao dos Municpios Paulistas.
ampliando a oferta de vagas em ritmo bastante intenso. De fato, dados compilados pelo Sindicato dos Estabelecimentos de Ensino Privado do Estado de So Paulo revelam que, na segunda metade da dcada passada, houve um aumento de 65% do nmero de vagas oferecidas pelas escolas, enquanto que a demanda cresceu apenas 25%. Como era de se esperar, com o esgotamento do momentum demogrfico ao longo dos anos 1990, mais precoce entre as famlias de classe mdia, em diversas localidades o ingresso de novas crianas no sistema de ensino comeou
gradativamente a diminuir, comprometendo a viabilidade econmica das escolas privadas, com aumento da ociosidade de vagas, diminuio de turmas e compresso da margem de negociao das mensalidades. A esse processo somouse a crescente dificuldade de segmentos expressivos da classe mdia em manter o padro de gastos a partir dos anos 1990, com aumento do desemprego de chefes de famlia, inclusive com nvel superior, oriundos de setores mais estruturados do mercado de trabalho, mas que vieram a sofrer reestruturaes administrativas e de custos, como o segmento bancrio, a indstria metalmecnica, as empresas pblicas que vieram a ser privatizadas (no setor eltrico e telefnico etc.). Abrir escolas, em especial aquelas particulares, voltadas ao ensino fundamental, nos municpios paulistas, deixou de ser, pois, uma deciso de investimento com segurana de retorno. Daqui a mais alguns anos, o mesmo problema se aplicar s faculdades e centros universitrios que ora vivem um forte movimento de expanso. nesta perspectiva que se apresenta este trabalho, que procura ilustrar como as ferramentas da Demografia de Negcios podem proporcionar uma racionalidade tcnica adicional na deciso locacional de investimentos em servios educacionais. Para tanto, apresenta-se, em seguida, o marco metodolgico empregado para anlise de potencial e seleo de reas para implantao de negcios. Depois, passa-se exposio da aplicao da metodologia em caso especfico de identificao de locais para instalao de escolas privadas de ensino fundamental e mdio no Estado de So Paulo. Finalizase o trabalho com consideraes gerais sobre o campo da Demografia de Negcios no pas. Metodologia para anlise de potencialidade e seleo de reas para negcios A identificao de locais potencialmente mais atrativos para um determinado ramo de negcios requer o desenvolvimento de atividades organizadas em quatro etapas, como sugerem os manuais de segmentao de mercado como o de Weinstein (1995) e como ilustram Ambrose e Pol (1994) no estudo em que se propem a encontrar a melhor localizao para implantao de um hotel em uma rodovia, dentro de uma coletnea de estudos de caso em Demografias de Negcios. Esta seqncia de atividades guarda tambm grande
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semelhana com processos estruturados de tomada de deciso, como as usadas no mbito da Anlise Multicritrio ou Apoio Multicritrio a Deciso (AMD), discutidas por Ensslin, Montibeller Neto; Noronha (2001) e Gomes et al. (2004). A primeira etapa de um trabalho dessa natureza, representada no Diagrama 1, a especificao do problema a ser resolvido, com a definio do objeto de estudo implantao de fbrica, loja de varejo, faculdade, escola de ensino fundamental etc. , a regio (ou macro-rea) e escala territorial das reas a serem
Diagrama 1 Etapas para identificao de mercados potenciais
1 etapa ESPECIFICAO DO PROBLEMA COM DEFINIO DA REGIO E ESCALA GEOGRFICA PARA ANLISE E DO PRAZO DE RETORNO Exemplo: Selecionar em municpios da Regio Metropolitana de Campinas, bairros ou reas para instalao de novas escolas privadas, que se mostrem rentveis por um perodo de 7 a 10 anos.
2 etapa ANLISE DAS VARIVEIS E FATORES CRTICOS PARA GARANTIR A POTENCIALIDADE DOS NEGCIOS Exemplo: Variveis - volume e taxa de crescimento da populao em idade escolar, renda domiciliar, nvel de escolaridade do chefe de domiclio. Fatores crticos - dinamismo econmico microrregional (que afeta taxas de crescimento, perfil distributivo de renda e perfil qualificao do migrante), nvel de concorrncia existente, grau de concorrncia no municpio/regio.
3 etapa BUSCA DE INFORMAES PARA CONSTRUO DE INDICADORES DAS VARIVEIS E FATORES CRTICOS Exemplo: Busca de dados no Censo Demogrfico 2000 para construo de indicadores: populao com idade entre 5 e 19 anos, distribuio da renda mensal do responsvel do domcilio, nvel de instruo do responsvel do domiclio. Busca de dados sobre empregos nos municpios registrados na Rais e sobre nmero de escolas particulares existentes no Inep.
4 etapa SELEO DOS LOCAIS POR INDICADOR MULTICRITERIAL Exemplo: Identificao e seleo dos locais com resultados mais significativos diante dos indicadores adotados para o estudo, considerando os pesos atribudos, tal como computados no indicador multicriterial e validados por anlise de sensibilidade.
consideradas na deciso locacional e perodo de implantao e retorno do investimento do projeto cinco, dez ou mais anos. Tal deciso pode ser bastante bvia, em funo da natureza do negcio, capital disponvel ou escala territorial de abrangncia da unidade operacional a ser implantada. Em algumas situaes pode ser importante analisar os registros de vendas de produtos, de pedidos de servios ou de telefonemas de reclamaes de clientes para se ter uma idia da extenso territorial e densidade de consumo por rea, e definir assim a rea de abrangncia de interesse. Uma multinacional poderia estar fazendo prospeco em escala internacional, decidindo em que pas instalar suas representaes, com previso de retorno de investimento em cinco anos. Uma empresa do varejo pode estar interessada em descobrir municpios que renem as melhores condies para desenvolvimento de negcios no territrio nacional ou em regies mais circunscritas, com prazo menor de retorno dos recursos aplicados. Um grupo educacional interessado em abrir uma faculdade possivelmente estaria focado na identificao de reas do tamanho de microrregies, dada a escala de abrangncia deste tipo de empreendimento. Uma escola privada de ensino fundamental ou mdio, como no caso, certamente requer decises locacionais mais especficas, selecionando bairros e avenidas para abrir uma filial, j que a proximidade entre escola e residncia tende a ser um atributo valorizado pelas famlias na escolha do local de estudo dos filhos. Em um ou outro caso, faculdade ou escola, espera-se que sua existncia seja mais perene, mas com tempo de retorno do investimento compatvel. A segunda etapa envolve a explicitao dos fatores, variveis e condicionantes que podem potencializar o desenvolvimento do negcio em uma determinada rea ou ento que podem criar dificuldades adicionais para sua expanso. Parte expressiva destes aspectos pode ser inferida, em geral, a partir do perfil do consumidor do produto ou usurio do servio a ser disponibilizado, tal como revelada por pesquisas de mercado anteriores, registros de atendimento ou de clientes ou conhecimentos especficos no ramo de negcios. Outros fatores crticos ou condicionantes para pleno desenvolvimento de um negcio podem ser delineados a partir de uma anlise comparada entre diferentes reas ou perodos em que se tem registro de implantao de negcios similares. Estratgias complementares para identificar essas dimenses fundamentais para deciso locacional de um negcio envolvem a realizao de entrevistas com especialistas,
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busca de estudos de casos registrados na bibliografia ou ainda grupos de discusso ou reunies de brainstorm com pessoas envolvidas no processo. No menos importante para a deciso locacional avaliao do grau de concorrncia potencial existente na regio em anlise, que pode significar, em algumas situaes um fator restritivo para desenvolvimento de novos negcios, e em outras, um aspecto adicional que demonstra a atratividade da rea e as oportunidades de mercados j estruturados para determinados produtos e servios. No caso em questo, diferentemente de outros produtos e servios que apresentam taxas de uso e consumo relativamente estvel ao longo do ciclo de vida dos indivduos, os servios educacionais so consumidos por famlias com crianas, adolescentes e jovens de 6 a 18 e pouco mais anos. Se se considerar os servios educacionais de nvel superior o pblico demandante estende-se at os 24 anos ou ainda at os 49 anos, no caso dos cursos de especializao, mestrado, doutorado e educao continuada (Figura 2). H, pois, neste mercado especfico uma forte determinao do ciclo vital dos indivduos residentes nas reas em considerao e, portanto, do quantitativo populacional por idade e da mudana deste perfil ao longo do tempo. Neste sentido, quanto maior o contingente da populao em idade escolar e suas perspectivas de crescimento, mais atrativa ser a rea em anlise. Como se trata de servio educacional pago, o rendimento disponvel das famlias que habitam as reas de interesse constitui-se em outra dimenso fundamental na deciso locacional. Como os gastos com educao so elsticos com a renda, quando maior o contingente de famlias com rendimento mais elevado, em tese, maior a atratividade da rea. Naturalmente, nessa anlise deve-se considerar o segmento de renda que as escolas esto atendendo, sob o risco de identificar reas com perfil de demanda no adequado. Idealmente, dever-se-ia considerar na deciso locacional, alm dos fatores acima e da existncia de escolas privadas j instaladas as reas economicamente mais dinmicas, com maior intensidade migratria ou com maiores possibilidades de expanso das classes mdias, potenciais consumidores de servios educacionais no mdio prazo. O nvel educacional dos pais outra dimenso importante, talvez at mais importante que a disponibilidade de renda na famlia na hora de se decidir em qual escola a criana ser matriculada, dada a elasticidade deste tipo de gasto com a educao, como revelam os manuais de comportamento
Figura 2 Curvas estilizadas de variveis determinantes do uso de servios educacionais privados

Frequncia Escolar por idade segundo Nvel de Ensino Frequncia Escolar de Filhos por Ciclo Vital Familiar
10
12
14
16
18
20
22
24
Infantil Mdio
Fundamental Superior
Ninho recm fomado
Casal com 1o. Filho
Casal com filhos "teens"
Casal com filhos jovens
Ninho vazio
Participao dos Gastos com Educao por Classes de Rendimento Familiar
Participao dos Gastos com Educao por Escolaridade dos Pais
Pobres
Classe baixa renda
Classe mdia
Classe mdia alta
Muito Ricos
Muito baixa
Baixa
Mdia
Nvel tcnico
Nvel superior
do consumidor e mostrado empiricamente para famlias residentes em So Paulo, em Jannuzzi (1996). O tamanho do mercado educacional privado , pois, um subconjunto especfico em termos de renda e escolaridade da populao em idade escolar de uma regio ou cidade. A terceira etapa do processo de identificao de locais para implantao de negcios envolve o conjunto de atividades de busca de dados e informaes para construo de indicadores que permitiro a tomada de deciso de forma
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mais estruturada e comparada. Como apresentado em Hakkert (1996) e Jannuzzi (2001) h um acervo considervel de informaes estatsticas disponveis no IBGE e outras instituies para estudos de potencial de mercado, ainda que, em muitas situaes, estas fontes de dados revelem-se muito pouco especficas para os propsitos destes estudos. Os Censos Demogrficos constituem-se nas fontes com uso mais abrangente em termos temticos e mais detalhados em nvel geogrfico para tais estudos, mas sua periodicidade decenal pode ser uma limitao importante para sua utilizao em anlises mercadolgicas. A Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio (PNAD) levanta informaes socioeconmicas anualmente, resolvendo algumas das limitaes de uso dos censos, mas no disponibiliza dados em nvel microrregional ou municipal. A Pesquisa de Oramentos Familiares (POF) levanta dados especficos acerca da pauta familiar de consumo, com ampla discriminao de produtos e servios consumidos, mas com periodicidade e desagregabilidade espacial que podem limitar sua utilizao em estudos de marketing. A Pesquisa de Informaes Bsicas Municipais (Munic) contempla um levantamento anual multitemtico junto totalidade das prefeituras no pas, abordando, entre outros aspectos, a existncia de equipamentos especficos de comrcio, servios da indstria cultural e lazer como bibliotecas pblicas, livrarias, jornais locais, ginsios de esporte. H ainda, no mbito do IBGE, uma srie de informaes econmicas disponveis Produto Interno Bruto Municipal, produo agropecuria, produo industrial, vendas no comrcio (JANNUZZI; CAVATTI, 2005) que podem ser importantes para aplicaes de segmentao de marketing industrial. Alm do IBGE, os rgos estaduais de estatstica, os Ministrios da Sade, da Educao, do Trabalho, do Desenvolvimento Social, da Previdncia Social, das Cidades e a Secretaria do Tesouro Nacional disponibilizam pela internet informaes bastante especficas em escopo temtico e escala territorial a partir de seus registros e sistemas de controle internos, que podem ser teis para caracterizao das potencialidades econmicas de municpios e regies (Quadro 1). H tambm instituies no-oficiais e empresas privadas que tambm podem prover informaes de interesse para estudos de mercado, como o Ibope que realiza o Levantamento Socioeconmico e o Target Group Index (pesquisas peridicas que acompanham a evoluo do poder aquisitivo do mercado
Quadro 1 Algumas das fontes de informao para estudos de potencial de mercado regional
F o n te IBGE Stio www.ibge.gov.br Contedo Estatsticas socioeconmicas diversas, em diferentes nveis de atualizao e desagregao territorial, acessveis nas publicaes, no @Cidades, Sidra e BME. Estatsticas populacionais, educao, sade. Finanas estaduais e municipais. Equipamentos sociais, frota de veculos, agncias bancrias. Estatsticas vitais e atendimentos no SUS. Equipamentos e estabelecimentos de sade. Estatsticas educacionais sobre alunado. Escolas e equipamentos dos diversos nveis de ensino. Estatsticas mensais de empregados e desempregados. Relao Anual das Informaes Sociais. Indicadores urbanos e saneamento. Dficit habitacional.
rgos estaduais de estatstica
www.anipes.org.br (h links para acessar os rgos estaduais) www.datasus.gov.br www.inep.gov.br
Ministrio da Sade Ministrio da Educao Ministrio do Trabalho Ministrio das Cidades Secretaria do Tesouro Nacional Fundao Getlio Vargas Ibope A.C. Nielsen
www.mte.gov.br
www.cidades.gov.br
www.stn.fazenda.gov.br Transferncias de recursos. Execuo oramentria. Receitas e Despesas municipais. www.fgv.br ndice de preos e pesquisa de oramentos familiares. Expectativas do consumidor. LSE - Levantamento Socioeconmico. TGI - Target Group Index Auditagem mensal de estoque de lojas do varejo. Painel de consumidores e censo do varejo.
www.ibope.com.br www.acnielsen.com.br
consumidor e consumo de cerca 200 produtos), a A. C. Nielsen (com os storeaudits mensais de produtos, que permitem avaliar a participao de mercado das empresas) e a Fundao Getlio Vargas (com os subprodutos e relatrios gerados a partir da sua Pesquisa de Oramentos Familiares e Pesquisa Mensal de Preos). No caso em questo, de estatsticas educacionais, o Inep , com certeza, uma fonte muito til por reunir informaes acerca do alunado, dos equipamentos educacionais existentes e, naturalmente, das escolas privadas concorrentes localizadas nos municpios de interesse. Entretanto, observa-se que entre as empresas privadas de ensino fundamental e mdio h reclamaes sobre as
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dificuldades na obteno dessas informaes para suas tomadas de deciso. Nesse contexto comum afirmarem que normalmente os ambientes de dados ainda so imprecisos e/ou incompletos, e, por vezes, so disponibilizados de forma ainda precria. Afirmam ainda mais, que esses dados, quando satisfatoriamente disponveis, se apresentam de modo amplo e geral, no atendendo, dessa forma, a necessidade de informao requerida pela empresa. Nestas situaes requer-se, pois, pesquisa de mercado para levantamento de informaes especficas nas localidades de interesse. A quarta etapa do Diagrama 1 envolve a avaliao comparativa dos indicadores construdos para as diferentes reas potenciais alternativas dentro da regio em estudo, definida no incio do processo. Se o nmero de indicadores grande ou a equipe a ser consultada para fazer a avaliao comparativa numerosa, uma das tcnicas interessantes a ser empregada a Anlise Multicritrio. Trata-se de uma tcnica estruturada para tomada de decises em que interagem vrios agentes, cada um com seus critrios de avaliao e juzos de valor acerca do que mais importante considerar na deciso final (ENSSLIN; MONTIBELLER NETO; NORONHA, 2001). Os critrios indicadores escolhidos para avaliao das alternativas municpios ou reas, no caso em questo no precisam ser expressos em uma mesma unidade de medida, mas suas magnitudes devem apontar significados semelhantes (isto , quanto maior melhor ou quanto maior pior). A vantagem do uso dessa tcnica em relao a outras, como as tcnicas estatsticas multivariadas de sintetizao de informao, que ela permite que a deciso seja pautada com base nos critrios e com os pesos que os agentes decisores consideram relevantes, permitindo simulao de solues, mediante variaes nos pesos ou introduo ou retirada de indicadores e alternativas, ou ainda troca de parmetros e funes usadas para comparao das alternativas a serem avaliadas (parmetros de indiferena ou preferncia em funes de preferncia). , pois, uma tcnica que busca a soluo negociada, por consenso, que contribui para aprimoramento do processo decisrio coletivo. H diferentes formas e algoritmos para implementar a avaliao comparativa das alternativas pelos agentes tomadores de deciso, classificadas em trs grandes grupos: os mtodos de anlise hierrquica (conhecidos tambm por serem desenvolvidos por pesquisadores americanos); os mtodos da escola francesa e os mtodos hbridos (Gomes et al, 2004). Em aplicaes como a
presente, em que as alternativas municpios ou reas dentro de municpios j contam com indicadores previamente avaliados, isto , indicadores previamente computados a partir das fontes de dados identificadas na terceira etapa, a aplicao do mtodo Promethe II um dos mtodos da escola francesa parece ser bastante apropriada. Este mtodo foi implementado computacionalmente no software Pradin Programa para Apoio Tomada de Deciso Baseada em Indicadores desenvolvido pela Anipes Associao Nacional das Instituies Pblicas de Planejamento, Pesquisa e Estatstica e SEI Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia como ferramenta para uso por gestores na seleo de pblicos-alvo de programas sociais. Para uso do programa necessrio especificar os decisores, seu poder de influncia (tal como inferido pelo capital a ser investido, posio hierrquica na organizao etc.), os indicadores e seus pesos e os seus valores e pesos para cada alternativa considerada. Deve-se tambm escolher a funo de preferncia e seus parmetros, que definiro a regra de comparao das alternativas, para cada indicador ou critrio definido. Com o emprego do programa, ou melhor, do algoritmo Promethe II as alternativas municpios ou reas dentro do mesmo so hierarquizadas, pelo resultado lquido entre superaes e subordinaes que as comparaes duas a duas das alternativas, para cada indicador, usando a funo de preferncia especificada, definem. Ao final da aplicao do algoritmo tem-se, pois, o conjunto de alternativas classificadas por um indicador-sntese indicador multicriterial ordenando as alternativas da menor para aquela de maior potencialidade, segundo os critrios e pesos estabelecidos (Figura 3). Vale observar que o programa permite tambm realizar Anlise de Sensibilidade e definio de clusters Anlise de Agrupamentos por proximidade do indicador multicriterial. Aplicao ilustrativa para identificao de local para implantao de escolas A metodologia exposta anteriormente foi empregada para escolher municpios e reas dentro dos mesmos com maior potencialidade para implantao de escolas privadas do ensino fundamental e mdio, dentro da Regio Metropolitana de Campinas. Espera-se que a escola possa ter uma existncia de 7 a 10 anos, o que implica em analisar o alunado potencial presente e futuro.
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Figura 3 Exemplo de uso do Pradin na construo e validao de indicador multicriterial

2) Definindo a importncia das variveis
1) Definindo decisores e poder de deciso
3) Computando o indicador multicriterial
4) Testando a soluo atravs da Anlise de Sensibilidade
Diagrama 2 Mtodo de estimao de alunado futuro de escola privada
Seleo dos municpios abrangidos na regio
Projeo populacional para 2004 e 2011
Estimativa de estudantes por faixa de renda
Distribuio de estudantes por faixa de renda em 2000
Estimativa de estudantes na escola privada Perfil do alunado da escola privada por faixa de renda
Como mostra o Diagrama 2, para se estimar o alunado potencial da escola privada, combinou-se projees populacionais municipais, por sexo e faixa etria, com perfis distributivos de renda levantados no Censo Demogrfico em 2000 supostos como constantes no futuro prximo e o perfil idealizado dos estudantes da escola privada, por faixas de renda e idade. Tais supostos parecem ser conservadores para a regio, levando possivelmente a subestimar o tamanho do alunado potencial, j que se trata de uma rea de relativo dinamismo na criao de empregos em setores mais modernos e estruturados da economia. Assim, com base no quantitativo populacional em idade escolar, perspectivas de crescimento populacional e dinamismo econmico, entre outros municpios, Hortolndia e Sumar revelaram-se como locais com algum potencial para instalao de escolas privadas de ensino fundamental e mdio, em que pese a concentrao relativa de famlias com renda domiciliar mais baixa (mais de 80% das crianas de 5 a 14 anos residiam em domiclios com at 10 salrios mnimos em 2000 nestes municpios). O fato que, considerando as projees populacionais para os prximos dez anos, o volume de populao em idade escolar, e supondo a manuteno do perfil distributivo da renda domiciliar levantado pelo Censo Demogrfico 2000, o segmento de crianas e adolescentes
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nestes municpios em famlias com renda potencial para aquisio de servios educacionais privados pode tornar-se mais numeroso para a escala demandada para o volume de investimentos implicados na implantao de uma escola privada no mdio prazo, tendncia que pode no se verificar em outras localidades na regio, seja por diminuio expressiva do dinamismo migratrio, seja pela diminuio da populao em idade escolar, como no municpio de Campinas (Tabela 1). Alm disso, Hortolndia e Sumar no tem escolas administradas por grupos privados de maior porte, somente escolas de grupos locais, ao contrrio de outros municpios na regio.
Tabela 1 Estimativas de estudantes para a escola privada de ensino fundamental e mdio Municpios selecionados da Regio Metropolitana de Campinas
Municpio Campinas Hortolndia Sumar 2004 6.685 790 970 2011 6.313 885 1.003 Variao -372 95 33
A anlise do comportamento dos indicadores econmicos em passado recente desses municpios corrobora a avaliao de que Sumar e Hortolndia constituem em mercados potencialmente mais dinmicos nos prximos anos. O nvel de emprego formal tem crescido a taxas mais elevadas nesses municpios, inclusive a oferta de postos de trabalho em ocupaes de formao superior, tcno-cientficas e na Administrao Pblica, o que pode favorecer uma mobilidade de renda para parcela das famlias l residentes. A movimentao bancria tem crescido tambm de forma significativa nesses municpios. Com relao aos locais de instalao de escolas em um dos dois municpios Sumar, por exemplo procurou-se identificar as reas urbanas que reuniam os critrios mais afeitos ao perfil das famlias consumidoras dos servios educacionais planejados a serem oferecidos. Este tipo de demanda de informao microterritorializada em nvel de conjuntos de quarteires na zona urbana das cidades brasileiras, ou melhor, de setores censitrios urbanos pode ser atendida, desde o Censo Demogrfico 2000, de forma bastante rpida e a baixo custo, atravs dos novos produtos e servios que o IBGE passou a oferecer nos ltimos anos, como os CD-ROMs com bases de dados em setores censitrios atravs
do software Estatcart e a interface eletrnica do Banco Multidimensional de Estatsticas (BME) pela internet. Assim, para cada setor censitrio de Sumar levantou-se os indicadores apontados anteriormente, a saber: o quantitativo de responsveis de domiclio com renda de 10 ou mais salrios mnimos, o quantitativo de responsveis com escolaridade superior e domiclios com maior volume de crianas e adolescentes de 5 a 19 anos (Tabela 2). Combinando-se esses indicadores atravs da Anlise Multicritrio, com pesos iguais nos indicadores, chegou-se aos setores que maximizam, tanto quanto possvel, essas caractersticas simultaneamente. Tais setores so aqueles situados prximos zona central do municpio, em especial os setores 8 e 4, nos quais devem ser procurados imveis ou terrenos que possam ser mais adequados para a estruturao fsica da escola e mais convenientes em termos da acessibilidade viria (Figura 4).
Tabela 2 Setores censitrios urbanos com maior potencial para escola privada Sumar, 2000
Setor censitrio 05000008 05000004 05000107 05000007 15000135 05000113 05000009 D omiclios com renda do responsvel de 10 + SM 91 113 73 72 84 70 77 D omiclios com responsvel com formao superior 60 51 46 45 28 34 28 Pessoas de 5 a 19 anos 169 152 107 83 425 249 199 Indicador multicriterial de potencialidade 2,2 2,2 1,7 1,7 1,6 1,5 1,4
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Figura 4 Cartograma ilustrando reas com potencialidade de implantao de escolas privadas e mapa de setor censitrio com ruas e quadras, disponibilizado no Estatcart Sumar, 2000 (as reas com maior potencial so as mais escuras)
Consideraes finais A miopia demogrfica dos pequenos proprietrios de escolas, ou melhor, de modo mais geral, a falta de percepo de empresrio e analistas de mercado brasileiros quanto importncia e efeitos dos condicionantes demogrficos sobre o mercado consumidor j vem de longa data no Brasil, seja em estudos aplicados, seja em anlises de natureza mais acadmica (JANNUZZI 1995, 1998). Alis, essa insensibilidade quanto s questes demogrficas j era evidente mesmo no Sistema Pblico de Planejamento, como relataram Martine e Lima (1987) e Bercovich e Madeira (1990). Se a anlise dos condicionantes de natureza econmica, como as perspectivas de crescimento do Produto Interno Bruto (PIB), a conjuntura da renda, do desemprego e do ndice de preos j faz parte das rotinas de monitoramento de informaes do mercado h um bom tempo, o mesmo no se pode dizer das tendncias demogrficas. Talvez no se pudesse esperar outro comportamento dos analistas, dados os nveis de inflao at pouco tempo registrados no pas e o impacto distributivo ou recessivo dos vrios planos de estabilizao econmica que, de noite para o dia, literalmente, expandiam ou contraam de forma expressiva as vendas de diversos produtos, de alimentos a eletrodomsticos. Antever cenrios macroeconmicos de curto prazo ou reagir prontamente aos sbitos e intensos impactos das medidas de poltica econmica ou dos humores da conjuntura internacional no mercado consumidor brasileiro acabava colocando em plano muito secundrio as mudanas decorrentes de transformaes sociodemogrficas como o envelhecimento populacional, a diversificao dos arranjos familiares, o aumento da participao feminina na fora de trabalho processos de maturao mais lenta e mais previsvel em termos dos impactos gerados no consumo de bens e servios. Nem mesmo a segmentao de mercado segundo variveis demogrficas tem sido uma prtica regular no pas, imperando a abordagem baseada na diferenciao do mercado segundo variveis socioeconmicas (MATTAR, 1994; SANTOS; RIMOLI, 1995; JANNUZZI; BAENINGER, 1996). Nos EUA, o vis demogrfico nos estudos de mercado parece ser bem mais expressivo, como parece indicar a produo bibliogrfica na rea de Business Demography, a apresentao de comunicaes nos congressos anuais da Population
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Association of America e a preocupao de autores da rea de marketing em incorporar tendncias e recortes demogrficos em seus estudos nas ltimas dcadas. Como observam Weinstein (1995) e Perreault Jr e McCarthy (2002), as organizaes privadas nos EUA vm investindo cada vez mais na estruturao de bases de dados e na aplicao de tcnicas quantitativas de prospeco e anlise do mercado consumidor, como forma de reduzirem os riscos na tomada de deciso dos investimentos no lanamento de novos produtos e na definio de mercados a serem enfocados. Mesmo que, mais recentemente, como discute Hakkert (2005) em texto original e importante na rea, a Demografia de Negcios nos EUA parea estar perdendo sua identidade e especificidade como campo disciplinar de estudos disciplinares dentro dos Estudos de Populao, a potencialidade de suas tcnicas e aplicaes parecem j estar reconhecidas e consagradas pelos analistas de mercado e incorporadas nos programas de estudos de negcios. Afinal, como bem caracteriza o autor, a Demografia de Negcios, enquanto espao de pesquisa aplicada interdisciplinar, oferece instrumentos para resoluo de problemas relacionados ao dimensionamento do tamanho do mercado de um produto ou servio, identificao da localizao de consumidores em potencial, caracterizao dos consumidores para produtos especficos, anlise do estgio do ciclo de vida dos produtos e, enfim, busca de solues para algumas questes que impactuam na comercializao de produtos e servios. A metodologia aqui apresentada enquadra-se nesta descrio mais geral do campo da Demografia de Negcios, mostrando como o uso de informaes sociodemogrficas e outras tcnicas quantitativas podem ser teis para identificao de locais para instalao de escolas privadas de ensino fundamental e mdio no Estado de So Paulo. De modo totalmente anlogo estas tcnicas podem servir como referncia adaptvel a outras aplicaes correlatas, em outros setores de atividade econmica ou mesmo no setor pblico, como na identificao de pblicos-alvo para programas sociais focalizados para populao de baixa renda e com atributos socioeconmicos mais vulnerveis. A Demografia de Negcios ou a Demografia Aplicada, se se preferir tem certamente uma contribuio tcnica a oferecer para empresas brasileiras pequenas, mdias ou grandes assim como s organizaes pblicas, para tornlas mais eficientes e eficazes em suas atividades de focalizao de operaes para
pblicos-alvo especficos. Felizmente, parece que alguns segmentos corporativos e setores da administrao pblica comeam a se dar conta disto, ainda que menos por uma lucidez antecipatria quanto s mudanas demogrficas em curso que pelas deseconomias geradas pela miopia quanto s mesmas. Referncias AMBROSE, D.; POL, L. Motel 48: Demographic Analysis in Site Selection. In: HALLIE KINTNER, H. et al. (Ed.). Demographics: Case Studies in Business and Government. Santa Monica, CA: Westview Press, 1994. p. 144154. BERCOVICH, A. M.; MADEIRA, F. R. Descontinuidades demogrficas no Brasil e no Estado de So Paulo. In: ENCONTRO NACIONAL DE ESTUDOS POPULACIONAIS, 7. Anais... Caxambu: ABEP, 1990. v. 2. CARVALHO, J. A. M. Um Brasil mais velho e mais estvel. Imprensa, v. 7, n. 76, p. 411, 1994. (Encarte Especial). ENSSLIN, L.; MONTIBELLER NETO, G.; NORONHA, S. Apoio deciso. Florianpolis: Insular, 2001. GOMES, L. F. A. et al. Tomada de deciso em cenrios complexos. So Paulo: Thomson, 2004. HAKKERT, Ralph. Fontes de dados demogrficos. Belo Horizonte: ABEP, 1996. ______. Demografia de negcios: campo de estudo, tendncias e possibilidades. Texto apresentado no workshop Demografia de Negcios, Salvador: ABEP, 2005. JANNUZZI, P.M. A nova estrutura demogrfica do mercado consumidor nacional. In: Revista de Administrao de Empresas, So Paulo, v. 35, n. 1, p. 3845, 1995. ______. Estrutura de despesas familiares no Estado de So Paulo: uma anlise segundo critrios socioeconmicos, geogrficos e demogrficos. Mercado Global, So Paulo, n. 102, p. 4653, 1996. ______. Segmentao de mercado do Brasil no limiar do sculo XXI: a necessidade de uma abordagem demogrfica. Revista da Sociedade Brasileira de Pesquisa de Mercado, n. 5, p. 5865, 1998.
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DEMANDAS E POSSIBILIDADES NA REA DEMANDAS E POSSIBILIDADES NA DE SADE REA DE SADE
PAULO M. SAAD*
O envelhecimento da populao brasileira: um fato inevitvel O envelhecimento da populao mundial um fato incontestvel. praticamente consenso, tambm, que o ritmo deste processo nas prximas dcadas ser particularmente acelerado em pases que, como o Brasil, se encontram em vias de desenvolvimento. A grande maioria dos pases vem atravessando ou j atravessou um perodo de transio demogrfica em que se passa de uma situao de altos nveis de mortalidade e fecundidade para uma situao em que estes nveis se encontram significativamente reduzidos. O envelhecimento populacional uma conseqncia direta da reduo proporcional de jovens conjugada com a extenso da expectativa de vida ocasionada por estas transformaes demogrficas.
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Oficial de Assuntos Populacionais da Diviso de Populao das Naes Unidas em Nova York.
No caso do Brasil, o efeito da queda da mortalidade no processo de envelhecimento se far sentir somente a mdio prazo, quando as grandes coortes nascidas nos anos 1950 comearem a atingir idades mais avanadas e os declnios na mortalidade adulta e idosa se tornarem mais significativos. O efeito da queda da fecundidade, que teve incio na metade dos anos 1960, tem sido muito mais direto e imediato. No perodo de pouco mais de 30 anos, entre 1964 e 1996, a taxa de fecundidade no Brasil caiu de 6,2 para 2,5 filhos por mulher (Saad, 1998). Atualmente, esta taxa se encontra em 2,2 filhos por mulher, e se espera que muito brevemente decaia para nveis abaixo do de reposio (2,1 filhos por mulher). Ao mesmo tempo, a esperana de vida, que era de pouco menos de 60 anos na metade do sculo passado, aumentou em quase dez anos nos ltimos 50 anos e est projetada para aumentar em mais quase 7 anos at a metade deste sculo (Grfico 1).
Grfico 1 Fecundidade e esperana de vida, Brasil, 19502050
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Fecundidade Esperana de vida 6 5 4 3 2 1 0 7
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Fonte: Naes Unidas (2005a)
Como conseqncia, a proporo de crianas tem decrescido drasticamente, ao mesmo tempo em que se observa um importante aumento na proporo dos grupos mais idosos. Entre 1950 e 2005, por exemplo, a proporo de crianas na populao brasileira decresceu de 42% a 29%, enquanto a proporo de pessoas com 60 anos e mais aumentou de 5% para 8% (Naes Unidas, 2005a). Durante todo este perodo, a taxa de crescimento da populao
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idosa permaneceu significativamente mais elevada do que a taxa de crescimento da populao total. Espera-se, porm, que o processo de envelhecimento populacional no Brasil se tornar ainda mais intenso a partir das prximas dcadas. Entre 2000 e 2025 estima-se que a proporo da populao com 60 anos e mais aumente de 8% para 15% e subsequentemente para 24% no ano 2050 (Naes Unidas, 2005a). Embora esta proporo se encontre ainda muito aqum da observada nos pases mais desenvolvidos, este aumento proporcional ir representar, em termos absolutos, um incremento da ordem de 45 milhes de pessoas idosas na populao. Entre muitos aspectos do envelhecimento populacional que merecem destaque, dois so de particular relevncia no contexto deste trabalho. O primeiro se refere a inevitabilidade do processo, tendo em vista que o contingente populacional que ir constituir as futuras geraes de idosos nas prximas cinco ou seis dcadas j nasceu, e provavelmente viver sob um regime demogrfico de baixa mortalidade. A Tabela 1 representa um bom exemplo desta situao, ainda que referida ao total dos pases menos desenvolvidos. Nela se observa que enquanto o pequeno aumento proporcional da populao idosa nas regies menos desenvolvidas entre 1950 e 2000 (1,3%) se deveu principalmente ao efeito da queda da fecundidade (2,0%), o importante aumento proporcional previsto para a populao idosa entre 2000 e 2050 (12,3%) ser conseqncia principalmente do efeito da distribuio etria inicial (7,4%).
Tabela 1 Efeito das variveis demogrficas sobre o envelhecimento populacional, regies menos desenvolvidas, 19502050
Proporo inicial de idosos (%) Proporo final de idosos (%) Diferena (pontos percentuais) Efeito da fecundidade Efeito da mortalidade Efeito da migrao Efeito da distribuio etria inicial Fonte: Naes Unidas (2005b) 19502000 6,4 7,7 1,3 2,0 0,7 0,2 -1,6 20002050 7,7 20,0 12,3 2,9 2,0 0,0 7,4
O segundo aspecto se refere ao envelhecimento que se observa no interior da prpria populao idosa. De fato, o grupo populacional que tem crescido e continuar crescendo mais rapidamente aquele composto pelas pessoas de 80
anos e mais. Atualmente, aproximadamente uma de cada dez pessoas com 60 anos e mais no Brasil pertence ao grupo de 80 anos e mais. Na metade deste sculo, aproximadamente uma em cada cinco ir pertencer ao grupo dos mais idosos. Em termos absolutos, estima-se que, entre 2000 e 2050, o nmero de idosos com 80 anos e mais passar de 1,2 milho para 10,2 milhes (Naes Unidas, 2005a). O impacto do envelhecimento populacional na rea de sade O envelhecimento contnuo de uma populao traz uma srie de implicaes que afetam, direta ou indiretamente, diferentes esferas de sua organizao social, econmica e poltica. Na esfera econmica, por exemplo, o envelhecimento populacional ter um impacto sobre o crescimento econmico, sobre a poupana, investimento e consumo, sobre o mercado de trabalho, sobre as transferncias intergeracionais e principalmente sobre os sistemas de aposentadorias e penses, j que conforme as pessoas vivem por mais tempo, os benefcios sociais tendem a se estender por perodos mais longos. Na esfera social, o envelhecimento populacional afeta, entre outros aspectos, a composio familiar, os arranjos domiciliares e as relaes intergeracionais. Na arena poltica, uma populao progressivamente envelhecida pode influenciar os padres de votao e de representao poltica. Em algumas reas, como o caso da sade, as conseqncias deste fenmeno se fazem sentir de forma mais clara e imediata. O impacto de uma crescente massa de populao idosa no somente sugere a necessidade de desenvolvimento de tcnicas e metodologias de atendimento diferenciado, mas passa tambm pela questo fundamental da utilizao mais intensiva dos servios e equipamentos de sade por parte da populao em idades mais avanadas. O prolongamento da vida, decorrente principalmente da queda dos nveis de mortalidade nas idades mais avanadas, tem como conseqncia uma mudana radical no perfil de morbidade da populao brasileira. Conforme parcelas crescentes da populao alcanam a terceira idade, aumenta, bvio, o nmero de casos de doenas do tipo crnico-degenerativo, j que a sua incidncia, em geral, maior entre as pessoas idosas. Paralelamente, portanto, s transformaes demogrficas em curso caracteriza-se uma verdadeira transio epidemiolgica que se traduz na substituio
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das doenas infecciosas e parasitrias, de carter agudo, pelas doenas notransmissveis, de carter crnico-degenerativo, como causas principais de morbidade. Estas doenas, antes de representarem um risco de vida, so uma potencial ameaa independncia e autonomia do indivduo e, inegvel, um motivo de aumento na demanda por servios de sade, uma vez que implicam tratamentos de durao mais longa, de recuperao mais lenta e complicada. No raro exigem, para seus cuidados adequados, intervenes custosas que envolvem tecnologia avanada. A experincia de pases desenvolvidos, onde a estrutura etria da populao se encontra em uma fase bem mais adiantada de envelhecimento do que no Brasil, confirma plenamente esta tendncia (Zweifel, 2000; Getzen, 1992; OConnell, 1996). No Brasil, estudos prvios invariavelmente indicam que os idosos se utilizam dos recursos oferecidos pela rede hospitalar e pelos servios de sade em geral em uma proporo relativamente maior e de maneira mais intensiva do que outros grupos etrios (Tabela 2) , gerando um gasto mdio em sade significativamente mais elevado entre os grupos populacionais em idades mais avanadas (Tabela 3).
Tabela 2 Utilizao dos servios de sade, Brasil, 1997
Grupo etrio 014 1559 60 + Proporo da populao1 (%) 34 58 8 Proporo das internaes2 (%) 26 58 16 Taxa hospitalar (p/1000) 46 79 165
Fonte: Ministrio da Sade 1 Ano de referncia 1996 2 Inclui somente as Autorizaes de Internao Hospitalar (AIH) do Sistema nico de Sade (SUS)
Tabela 3 Gasto per capita em sade (R$), Brasil, 1996

Idade Pblico 09 172 1019 86 2029 144 3039 129 4049 159 5059 260 6069 318 70+ 437 Fonte: Turra (2000); Turra e Rios-Neto (2001) Privado 57 55 84 160 160 239 326 484
sabido, portanto, que as transformaes demogrficas e epidemiolgicas iro resultar em mudanas dramticas no quadro de demandas na rea de sade. Entre as principais mudanas est, sem dvida, o aumento considervel na demanda por cuidados continuados de pessoas idosas.1 A Tabela 4 mostra, por exemplo, que mesmo em pases desenvolvidos como Austrlia, Canad, Frana e Estados Unidos, onde as taxas de incapacidade por idade tm se mantido estveis ou at mesmo diminudo, a proporo de pessoas acima de 45 anos com necessidade de cuidados continuados tende a aumentar nas prximas dcadas. Isto se deve, basicamente, ao aumento relativo da populao concentrada nas idades mais avanadas, onde as taxas de incapacidades so normalmente maiores.
Tabela 4 Pessoas de 45 anos ou mais com necessidade de cuidados continuados (%)
Ano 2000 2010 2030 2050 Fonte: Korczyk Austrlia 2,5 2,8 3,4 3,6 (2004) Canad 2,5 3,0 3,8 3,9 Frana 2,9 3,2 3,8 4,1 EUA 2,4 2,8 3,4 3,5
A Tabela 5, por sua vez, ilustra o aumento na demanda por profissionais ligados rea de cuidados de sade e pessoais que vir a reboque do aumento na prevalncia de pessoas necessitadas de cuidados continuados. Com base em tendncias recentes observadas nos Estados Unidos, estima-se que em apenas 10 anos, entre 2002 e 2012, haver um aumento da ordem de 25% na demanda por auxiliares de enfermagem, de 40% na de auxiliares de cuidados gerais do lar, e de 48% na de auxiliares de sade no lar. Segundo Hecker (2004), tais profisses esto entre as que tero maior incremento de demanda nos prximos anos nos Estados Unidos. A busca de solues efetivas para atender a esta demanda por cuidados continuados constitui um dos desafios mais prementes que enfrenta a sociedade moderna. At o presente, parece no existir um paradigma nico e convergente, de tal forma que diferentes pases, particularmente aqueles do mundo desenvolvido, tm experimentado distintas abordagens para tratar do assunto.
1 Os cuidados continuados de sade so os cuidados de sade prestados a cidados com perda de funcionalidade ou em situao de dependncia, com limitao acentuada na possibilidade de tratamento curativo de curta durao, e que necessite de cuidados complementares e interdisciplinares de sade, de longa durao.
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Tabela 5 Aumento na demanda por cuidadores entre 2002 e 2012 nos EUA
T ipo de cuidador Auxiliares de enfermagem Auxiliares de sade no lar Auxiliares de cuidados no lar Fonte: Hecker (2004) Nmero de cuidadores (milhares) 2002 1.375 580 608 2012 1.718 859 854 25 48 40 Aumento (%)
No caso dos pases em desenvolvimento, incluindo o Brasil, abordagens prprias devero ser delineadas, tratando, porm, de adaptar o conhecimento j adquirido das experincias em pases de economia mais avanada s condies locais de infra-estrutura de sade; condies estas geralmente caracterizadas pela reduzida capacidade de financiamento e por um padro duplo de doenas infecciosas e crnicas. Mudanas no papel da famlia como provedora de cuidados continuados ao idoso Se, por um lado, o envelhecimento populacional no Brasil reflete avanos importantes do pas em questes relacionadas principalmente s reas mdica e social, por outro lado ela passa a ser tambm motivo de preocupao, medida em que se evidenciam deficincias graves em setores diretamente relacionados proteo social do idoso, como a Sade Pblica e a Seguridade Social. O processo de envelhecimento nos pases desenvolvidos transcorreu de forma gradual, durante um perodo que coincidiu com grandes transformaes de cunho socioeconmico , que possibilitaram avanos considerveis no que diz respeito s condies de vida e bem-estar geral da populao, incluindo-se, logicamente, o seu segmento mais idoso. Nos pases em desenvolvimento, ao contrrio, e a se inclui o Brasil, o processo de envelhecimento tem transcorrido de forma muito mais rpida, em um contexto de recursos estticos ou declinantes e de desigualdades sociais crescentes. Como conseqncia, instituies pblicas como os sistemas de seguro social e de sade pblica se encontram muito pouco equipados para fazer frente s crescentes demandas da populao que envelhece. Esta falta de apoio formal faz com que uma parcela significativa dos idosos no Brasil dependa parcial ou
exclusivamente do apoio informal prestado principalmente pela famlia.2 Paralelamente, porm, diversas transformaes sociais atualmente em curso no Brasil e outras regies em desenvolvimento parecem estar afetando ou tenderiam a afetar no futuro a capacidade da famlia em prestar apoio a seus membros idosos. A disponibilidade da mulher, por exemplo, a quem tradicionalmente tem sido delegada a tarefa dos cuidados bsicos dos idosos, vem diminuindo sensivelmente medida em que aumenta a sua participao no mercado de trabalho. A queda significativa da fecundidade, por outro lado, representa uma reduo sensvel da rede potencial de apoio para as futuras geraes de idosos. Alm disso, de se supor que a situao de carncia em que sobrevivem parcelas importantes da populao adulta, venha inviabilizar um apoio mais efetivo a seus parentes idosos, especialmente em termos materiais. Portanto, embora seja um privilgio e uma conquista da sociedade, o envelhecimento populacional apresenta desafios que, como no caso da rea de sade, dificilmente podero ser enfrentados de maneira isolada, quer seja pelo setor pblico, pela famlia ou pelo setor privado. Pelo contrrio, as evidncias apontam cada vez mais para a necessidade de se estabelecerem estratgias conjuntas e complementrias entre estas trs instncias a fim de fazer frente aos desafios do envelhecimento na rea de sade. Em diversos pases industrializados, a parceria pblico-privado tem sido essencial para a adaptao dos sistemas de sade e bem-estar social a um processo de envelhecimento populacional que se intensifica (Takamura; Roybal, 2002; Woodlock; Naughtin, 2002). A atuao do setor privado, nestes casos, tem contribudo sobremaneira na prestao custo-efetiva de sade para a populao idosa. Alm disso, o setor privado apresenta normalmente uma maior flexibilidade em comparao ao setor pblico para testar modelos inovadores na prestao de servios de sade. O conceito de envelhecimento ativo Recentemente, a Organizao Mundial da Sade adotou o termo envelhecimento ativo para expressar a idia de que uma vida mais longa deve
importante notar que estudos recentes em diversos pases, incluindo-se o Brasil, indicam a existncia de um importante e crescente fluxo de apoio no sentido que vai do idoso famlia, fluxo este que muitas vezes chega a se equiparar em intensidade ao fluxo no sentido oposto. Ver, por exemplo, Camarano e Ghaouri (1999), Biddlecom, Chayovan e Ofstedal (2002), Saad (2003) e Naes Unidas (2005c).
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vir acompanhada por oportunidades contnuas de sade, participao e segurana (Organizao Mundial da Sade, 2002). A palavra ativo, no caso, refere-se no somente prtica de atividades fsicas ou participao no mercado laboral, mas tambm participao contnua em assuntos sociais, econmicos, cvicos, culturais e espirituais. De acordo com este conceito, idosos que se aposentam, ou mesmo aqueles que se encontram doentes ou possuem algum grau de dependncia podem permanecer ativos como contribuintes sociais, seja no interior da famlia, no seio da comunidade ou at mesmo em instncias mais elevadas. A definio de sade adquire uma maior abrangncia dentro deste conceito, passando a referir-se no somente ao bem-estar fsico, mas tambm ao bem-estar mental e social. Portanto, dentro de um contexto de envelhecimento ativo, programas e polticas voltadas promoo de sade mental e ao incremento de conexes sociais passam a ser to importantes quanto aquelas dedicadas melhoria das condies de sade fsica. Manter autonomia e independncia medida que se envelhece a meta primordial tanto para os prprios indivduos que envelhecem quanto para os setores de planejamento na rea de sade. Neste sentido, todas as estratgias de promoo de sade e preveno de doenas que contribuam para diminuir o risco da perda de autonomia do indivduo idoso constituem peas fundamentais das polticas de planejamento em sade. Em particular, reconhece-se que, em todas as idades, a prtica de atividades fsicas est diretamente associada a uma melhor qualidade de vida. Para pessoas de idades mais avanadas, existe uma crescente evidncia cientfica indicando a atividade fsica como um fator importante no prolongamento dos anos de vida ativa e independente, na reduo das incapacidades e na melhoria da qualidade de vida em geral (Pelaez, 2002). Embora as evidncias sejam claras, elas raramente tm se traduzido em planos de ao nacionais direcionados a criar oportunidades de atividades fsicas para pessoas idosas como uma medida de sade pblica. Por outro lado, conforme a populao envelhece, haver uma demanda crescente por medicamentos utilizados na preveno e tratamento de doenas crnicas, para aliviar a dor e para melhorar a qualidade de vida em geral. Este fato aponta para a necessidade urgente de se incrementar o acesso a medicamentos essenciais de baixo custo e de se implementar formas custo-efetivas de utilizao das drogas j existentes e das novas que surgiro no mercado. Para tanto, parcerias
devero ser constitudas, envolvendo setores governamentais e setores privados, tais como profissionais de sade, indstria farmacutica e outros. Oportunidades geradas pelo envelhecimento populacional na rea de sade Tendo em vista: a) a irreversibilidade do processo de envelhecimento populacional; b) o seu forte impacto na rea de sade; c) as limitaes do setor pblico e da famlia no enfrentamento aos desafios impostos pelo envelhecimento populacional na rea de sade; e d) o conceito de envelhecimento ativo que comea a se propagar como elemento fundamental nas polticas de sade pblica, so diversas as oportunidades que o envelhecimento da populao brasileira oferece na rea de sade, tanto para demgrafos e outros profissionais da rea de populao quanto para o setor privado em geral. Apresenta-se, a seguir, de maneira esquemtica e no exaustiva, um conjunto de atividades vinculadas rea de sade que certamente iro se intensificar ao largo do processo de envelhecimento populacional, gerando uma demanda crescente tanto pelo conhecimento demogrfico quanto por investimentos do setor privado. Consideram-se, primeiramente, as oportunidades de trabalho que comeam a se expandir para o demgrafo e outros profissionais da rea de populao a partir das demandas crescentes por estudos demogrficos. Em seguida, se especificam algumas oportunidades de investimento na rea de sade advindas do envelhecimento populacional que passam a se tornar atrativas para o setor privado. Tais investimentos, particularmente na forma de parcerias com o setor pblico, estariam concentrados tanto na prestao de servios de sade propriamente ditos como nas reas de informao, educao e treinamento. Oportunidades para o demgrafo e profissionais da rea de populao Espera-se uma demanda crescente por estudos demogrficos que venham subsidiar programas de ao e polticas pblicas voltadas a: 1) alocao de recursos pblicos e privados Gerar informaes bsicas para o planejamento na rea de sade 2) antecipao de necessidades de financiamento pblico Produzir projees da populao idosa tanto ao nvel regional quanto
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municipal desagregadas por idade, sexo, e local de residncia Produzir anlises das condies de sade e socioeconmicas da populao idosa Produzir projees de gastos com servios de sade vis--vis as transformaes demogrficas Espera-se, igualmente, uma demanda crescente por anlises demogrficas que tenham por objetivo: 1) desenvolver clculos atuariais utilizados por companhias seguradoras Produzir clculos de taxas de mortalidade e morbidade por sexo, idade e causas especficas Produzir tbuas de vida desagregadas por sexo e outras caractersticas relevantes 2) avaliar a capacidade da famlia como provedora de cuidados ao idoso Produzir anlises das mudanas estruturais na famlia (tamanho da famlia, insero da mulher no mercado de trabalho, aumento dos idosos que vivem s, menor disponibilidade de filhos) e seu impacto na capacidade de prestar cuidados continuados ao idoso 3) avaliar o impacto de intervenes na rea de sade e projetar demandas futuras por cuidados de longa durao Produzir estimativas de esperana de vida saudvel Produzir estimativas de esperana de vida livre de incapacidades (ou com autonomia funcional) Oportunidades para o setor privado Com relao s oportunidades que se abrem para o setor privado, esperase uma demanda crescente por investimentos, principalmente atravs de parcerias com o setor pblico, nas reas de: 1) prestao de servios de sade Implementao de modelos inovadores para o cuidado continuado de idosos com capacidade funcional limitada - Cuidados no domiclio (home care) - Moradia com servios de assistncia ao idoso (assisted living) - Moradia com servios de enfermagem para idosos (nursing homes) Implementao de seguro para cuidados continuados
2) educao e treinamento Treinamento de pessoal da rea de ateno primria sade quanto preveno e tratamento de doenas no-transmissveis Treinamento de cuidadores de idosos com capacidade funcional limitada (provedores de cuidados continuados), que podem ser profissionais de enfermagem, membros da famlia, membros da comunidade e outros Formao de profissionais nas reas de geriatria e gerontologia Implementao de programas educativos voltados ao autocuidado de sade do idoso 3) tecnologia assistiva (desenvolvimento e aplicao de tecnologia na prestao de servios de sade ao idoso) Programas de telemedicina Centros de atendimento automatizado Teleatendimento domiciliar 4) envelhecimento ativo Programas de atividade fsica para o idoso Programas de terapia fsica Programas de reabilitao preventiva Programas de terapia ocupacional 5) disseminao de informaes Revistas especializadas na promoo de sade das pessoas idosas Veiculao na mdia de novos produtos mdicos, farmacuticos ou de outra natureza voltados manuteno e/ou reabilitao da sade da populao idosa. Referncias BIDDLECOM, A. CHAYOVAN, N.; OFSTEDAL, M. B. Intergenerational support and transfers. In: HERMALIN, Albert I. (Ed.). The Well-Being of the Elderly in Asia. Ann Arbor, Michigan: University of Michigan Press, 2002. p. 185-229. CAMARANO, A. A.; S. EL GHAOURI, S. Idosos brasileiros: que dependncia essa?. In: CAMARANO, Ana A. (Ed). Muito alm dos 60: os novos idosos brasileiros. Rio de Janeiro: Ipea, 1999.
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ENVELHECIMENTO POPULACIONAL: DEMANDAS E POSSIBILIDADES NA REA DE SADE PAULO M. SAAD
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ENVELHECIMENTO POPULACIONAL E ENVELHECIMENTO POPULACIONAL E OPORTUNIDADES DEDE NEGCIOS:UM OPORTUNIDADES NEGCIOS: UM

ESTUDO DE CASO DODO POTENCIALDE ESTUDO DE CASO POTENCIAL DE MERCADO DA POPULAO IDOSA MERCADO DA POPULAO IDOSA
JOS RIBEIRO SOARES GUIMARES*

Introduo As ltimas dcadas do sculo XX foram marcadas por expressivas mudanas sociodemogrficas no Brasil. Dentre as principais, destacam-se o arrefecimento do ritmo de crescimento demogrfico, fruto do significativo declnio da fecundidade, a continuidade do processo de urbanizao e o envelhecimento populacional. No Estado da Bahia, esse conjunto de mudanas sociodemogrficas e o processo de envelhecimento da populao vm assumindo cada vez mais relevncia. Em que pesem os enormes desafios a enfrentar no campo das polticas pblicas, sobretudo nas reas da sade, previdncia e assistncia social, o significativo crescimento da populao idosa propicia excelentes oportunidades de negcios.
Diretor de Pesquisas da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI) e Presidente do Conselho Estadual Tripartite e Paritrio de Trabalho e Renda da Bahia. ribeiro@sei.ba.gov.br.
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Por outro lado, vrios segmentos do setor empresarial ainda desconhecem o efetivo significado do processo de envelhecimento populacional e as mais diversas oportunidades de desenvolvimento que da decorrem, fazendo com que ainda seja bastante tmida a oferta de bens e servios direcionados para o grupo populacional com 60 anos ou mais de idade. O objetivo deste trabalho apontar algumas destas potenciais oportunidades luz das principais caractersticas da populao baiana idosa, demonstrando tambm a potencialidade de uso das informaes sociodemogrficas no processo de planejamento para a implantao de novos negcios. O processo de envelhecimento populacional e o tamanho da populao idosa Apesar de toda a complexidade e a diversidade para a demarcao do que venha a ser um idoso1 questo que foge aos objetivos e escopo deste trabalho ser considerado o critrio etrio de 60 anos ou mais de idade, seguindo as recomendaes da Organizao Mundial da Sade (OMS) e a definio que consta na Poltica Nacional do Idoso.2 O processo de envelhecimento da populao assume visibilidade e se manifesta atravs do aumento da participao relativa das pessoas idosas (com mais de 60 anos de idade) na populao total e pelo aumento da longevidade. Os seus principais fatores determinantes so a queda da fecundidade e o aumento da esperana de vida. Com efeito, segundo dados dos censos demogrficos, a taxa de fecundidade na Bahia, que era de 7,2 filhos/mulher em 1970, declinou para 3,6 filhos/mulher em 1991, e posteriormente reduziu para 2,5 filhos/mulher em 2000. A esperana de vida experimentou um acrscimo de 11,4 anos ao passar de 59,7 anos em 1980 para 71,2 anos em 2004. Vale destacar que a Bahia o nico Estado das regies Norte e Nordeste do pas a alcanar esse patamar de longevidade, alm de aproximar-se bastante da mdia nacional (71,7 anos).
Para maiores detalhes sobre esta questo, ver Camarano e Pasinato (2004). A Lei n 8.842/94, que dispe sobre a Poltica Nacional do Idoso, considera idosa a pessoa de 60 anos e mais. A OMS tambm define a populao idosa como aquela a partir dos 60 anos de idade, no caso de pases em desenvolvimento, a exemplo do Brasil. O Estatuto do Idoso (Lei n 10.741 de 1 de outubro de 2003) ratifica essa definio.
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ENVELHECIMENTO POPULACIONAL E OPORTUNIDADES DE NEGCIOS...
Segundo dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD) do IBGE, em 2004, a populao baiana com mais de 60 anos j alcanava 1,28 milho de pessoas e correspondia a 9,3% do total, conforme Tabela 1. Esse nmero vem subindo rapidamente e reflexo do processo de envelhecimento no pas como um todo. No Brasil, no mesmo perodo, o contingente de idosos j chegava a 17,6 milhes de pessoas.
Tabela 1 Populao de 60 anos ou mais de idade Brasil, Nordeste, Bahia e RMS, 2004
rea Geogrfica N Brasil Nordeste Bahia RMS Fonte: IBGE - PNAD 17.662.715 4.701.653 1.280.166 232.224 Populao de 60 anos ou mais % Populao Total 9,7 9,3 9,3 7,0
O processo de envelhecimento populacional no Brasil se tornar ainda mais intenso a partir das prximas dcadas. Segundo as projees elaboradas pelo IBGE, a proporo de pessoas com 60 anos e mais aumentar para 13% em 2020 e subseqentemente para cerca de 25% no ano de 2050, ocasio na qual a populao idosa chegar a 64 milhes de pessoas efetivo superior em 5 milhes ao somatrio dos contingentes populacionais de So Paulo e Minas Gerais (Estados mais populosos do pas) no ano de 2004. Alm desta inevitabilidade do processo, Saad (2005) tambm chama a ateno para o fato do envelhecimento que se observa no interior da prpria populao idosa, com destaque para o grupo composto pelas pessoas de 80 anos e mais. Se atualmente no Brasil uma de cada dez pessoas com 60 anos e mais pertence ao grupo de 80 anos e mais, na metade do sculo esta relao ser de uma em cada cinco. Entre 2000 e 2050, o nmero de idosos com 80 anos e mais crescer expressivamente ao passar de 1,2 milho para 10,8 milhes. importante destacar que entre a populao idosa e, sobretudo, entre os mais idosos, h um amplo predomnio de mulheres, por conta do significativo diferencial de longevidade feminina decorrente da sobremortalidade masculina. Na Bahia, em 2004, os homens viviam, em mdia, 6,5 anos menos que as mulheres
enquanto que a esperana de vida alcanava 74,5 anos entre a populao feminina era de 68 anos entre a masculina. Tal diferencial de longevidade ratifica ainda mais o desafio e a necessidade de se planejar o envelhecimento da populao mediante uma perspectiva de gnero. Alm de especificidades no padro de morbidade, as mulheres idosas so mais pobres em relao aos homens, pelo fato, sobretudo, de receberem aposentadorias menores herana, principalmente, das iniqidades de gnero no mercado de trabalho. As projees populacionais elaboradas pelo IBGE/UNFPA/SEI indicam que no ano de 2020 o Estado da Bahia contar com aproximadamente 1,65 milho de idosos, o que j corresponder a 11,0% da populao estadual. Desse contingente de populao idosa, as mulheres representaro 56,6% (cerca de 930 mil) e os homens 43,4% (aproximadamente 716 mil). Alm da heterogeneidade expressa nos atributos idade e sexo, Camarano e Pasinato (2004) chamam a ateno tambm para o fato de que grupo populacional idoso composto tanto por pessoas que gozam de total autonomia, contribuem para o desenvolvimento socioeconmico e desempenham papis importantes na famlia, quanto por pessoas incapazes de lidar com as atividades bsicas do dia-a-dia e que no possuem rendimento prprio. Em suma, esse segmento populacional apresenta grande heterogeneidade e necessidades diferenciadas. O processo de envelhecimento populacional acarreta uma srie de implicaes nas mais distintas esferas da sociedade econmica, organizao social, poltica, dentre outras. Diferentemente do que ocorreu nos pases desenvolvidos, o envelhecimento populacional no Brasil, assim como em vrios outros pases em desenvolvimento, ocorre com bem mais rapidez e num contexto socioeconmico desfavorvel, ainda marcado por baixas taxas de crescimento econmico, crise fiscal do Estado, elevados nveis de desigualdade social, a permanncia de desafios sociais bsicos a serem superados (analfabetismo, saneamento, habitao, pobreza, entre outros) e carncia de instituies devidamente consolidadas. O conjunto das significativas transformaes demogrficas na estrutura etria da populao incorre em grandes desafios e redirecionamento no mbito das polticas sociais. Com a reduo da fecundidade, daqui para frente, ter-se-
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um menor nmero de crianas a escolarizar no ensino fundamental e a atender nas suas necessidades bsicas de sade, de cuidados pessoais e de lazer. Tambm diminuir a presso e custos relacionados aos servios de assistncia pr-natal e de sade materno-infantil. Por outro lado, os contingentes numerosos que ingressam na populao em idade ativa (nascidos antes do declnio mais expressivo do nvel de fecundidade) exercero presso nas redes de ensino mdio e universitrio. De fato, apesar do crescimento decorrente da melhora no fluxo escolar e na reduo do abandono, o expressivo aumento no nmero de alunos matriculados no sistema de ensino mdio da Bahia de 213 mil em 1991 para 796 mil em 2003 reflete a presso de origem demogrfica. (GUIMARES, 2005). A presso na rede de ensino superior tambm continuar crescendo sistematicamente, tanto em funo dos contingentes numerosos de egressos do ensino mdio quanto em decorrncia da exgua proporo de populao adulta vinculada ao nvel superior no ano de 2003, na Bahia, apenas 4,7% das pessoas de 25 anos ou mais de idade possuam 12 anos ou mais de estudo. No mbito do mercado de trabalho a presso de origem demogrfica ainda se far presente durante muitos anos, constituindo-se em efeitos de carter duradouro. Isto ocorre porque este crescimento da Populao Economicamente Ativa (PEA) atual resultante dos tempos de alta fecundidade ocorrida no passado. Este processo ir manter-se, embora com uma intensidade cada vez menor, at o final da presente dcada. Ou seja, pelo lado da oferta, o desafio ser o de conviver com uma presso de origem demogrfica por mais empregos pelo menos at o ano 2020, embora haja a expectativa de que esse fenmeno j comece a se atenuar na segunda metade da atual dcada. O incremento contnuo da proporo de idosos representa um importante desafio para o processo de elaborao de polticas pblicas, j que impe um conjunto de aes nos mais diversos mbitos que possam dar conta das demandas especficas deste contingente populacional, dentre as quais as reas de sade e previdncia social merecem uma ateno especial. No mbito da sade, por exemplo, o Suplemento de Sade da PNAD 2003 estimou que apenas 15% da populao de 1,23 milho de baianos com 60 anos e mais de idade era coberta por um plano de sade. A existncia desse expressivo contingente de idosos (cerca de 1,04 milho ou 85% do total) sem
cobertura de plano de sade incorre numa forte presso sobre o servio pblico de sade. Dado que a capacidade fsica e biolgica do ser humano diminui naturalmente com o passar dos anos, as pessoas idosas tornam-se mais suscetveis ao risco de adoecerem, e, portanto, usurias mais assduas dos servios de sade. Na composio da morbidade deste grupo figura uma alta proporo de doenas crnico-degenerativas, dentre as quais se destacam as doenas do aparelho circulatrio (com especial incidncia de doenas crebro-vasculares e isqumicas do corao), assim como neoplasias e diabetes, que, por serem agravos associados tanto a fatores inerentes prpria constituio do indivduo como ao estilo de vida da populao, so de difcil tratamento preventivo. Se esse processo no implica necessariamente em maior custo per capita de internao e tratamento, por outro lado, na medida em que no possvel modificar-se, em ampla escala, as causas subjacentes das enfermidades entre os idosos, so expressivos os custos envolvidos com internaes prolongadas, cuidados mdicos, equipamentos e medicamentos. Deste modo, a medicina geritrica demanda gastos significativos em sade, na medida em que depende de tecnologia mdica avanada e recursos humanos e fsicos mais qualificados. (SAAD, 1990 e 2005). A estrutura etria da populao tambm repercute no sistema de previdncia social por intermdio das taxas de dependncia, relao pensionistas/ contribuintes, a idade de sada do mercado de trabalho e esperanas de vida da populao. Neste sentido, o aumento da esperana de vida, no caso de estar associado a uma frgil estrutura previdenciria, pode propiciar um aumento do tempo de permanncia no mercado de trabalho, ocasionando dificuldades de insero para os grupos de menor idade. Alm disso, tratando-se das constantes exigncias e mudanas do atual paradigma produtivo, surge a demanda por requalificao profissional para esses grupos que tendem a permanecer no mercado de trabalho e cuja formao se configure obsoleta. Os desafios das polticas sociais no mbito do envelhecimento populacional tambm se fazem presentes em diversas outras reas, a exemplo do lazer, turismo e entretenimento, habitao, mercado de trabalho, equipamentos pblicos, transporte e prestao de servios, dentre outros. Ademais, trata-se tambm de desenvolver instrumentos efetivos para detectar e penalizar os maus-tratos e fomentar a criao de redes de apoio.
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Em que pese a relevncia de alguns dos desafios mencionados anteriormente, por outro lado, o envelhecimento populacional engendra o surgimento de excelentes oportunidades de negcios. No tpico subseqente deste trabalho, sero mencionadas apenas algumas destas possibilidades, focando especificamente a oferta de bens e servios para a populao idosa. O potencial mercado da populao idosa De um modo geral, o setor privado ainda apresenta timidez em relao ao mercado consumidor de bens e servios para a populao idosa. Alguns segmentos do setor empresarial e dos investidores ainda desconhecem o significado efetivo do processo de envelhecimento populacional e as diversas oportunidades de negcios que da decorrem. Ao contrrio do que normalmente se pensa em funo dos preconceitos e da desinformao, as pessoas idosas no se caracterizam como penosas, apticas e onerosas. A conscientizao e a mobilizao da sociedade vm demandando cada vez mais que seja internalizado o conceito de envelhecimento ativo adotado pela Organizao Mundial da Sade (OMS), que consiste num processo que busca otimizar as oportunidades de sade (bem-estar fsico, mental e social), participao e segurana, com a finalidade de melhorar a qualidade de vida das pessoas que envelhecem. Diante deste contexto, a chegada s idades mais avanadas ser considerada uma efetiva conquista, sendo cada vez mais marcada pela atividade e busca contnua pela qualidade de vida, demandando, portanto, novos produtos e servios. Alm do tamanho da populao idosa que j assume propores significativas, conforme visto anteriormente e da sua tendncia de crescimento, juntamente com a internalizao da vertente do envelhecimento ativo, o perfil e o nvel da renda da populao com 60 anos e mais tambm representam potencialidades para o surgimento de novas oportunidades de negcios que possam suprir a demanda ainda no satisfeita. Um primeiro aspecto importante guarda relao com o fato de que a renda dos idosos assume carter mais permanente sendo menos sujeita a oscilaes em relao aos demais grupos demogrficos (a exemplo dos jovens) tanto pela composio da renda, que predominantemente decorrente de
aposentadorias e penses, quanto pela acumulao de ativos ao longo da vida por motivos precaucionais. De um modo geral, as transferncias de recursos previdencirios aos idosos so analisadas apenas do ponto de vista do gasto pblico. No entanto, tais transferncias so estratgicas e possuem grande capacidade de dinamizar a economia, sobretudo nos municpios de menor porte. Na Bahia, por exemplo, em 79% dos municpios o volume total de recursos provenientes do pagamento de benefcios da previdncia social superava o valor da principal fonte de renda dos municpios o Fundo de Participao dos Municpios (FPM). Vale destacar que uma parcela expressiva dos recursos previdencirios dos idosos empregada no consumo de bens e servios essenciais para o bem-estar e sade do conjunto da famlia. Ademais, conforme destacam Camarano e Pasinato (2004) e Saad (2004), as transferncias de apoio entre geraes no Brasil esto assumindo, cada vez mais, um carter bidirecional. Em decorrncia das sucessivas crises econmicas, dos elevados nveis de concentrao de renda, do crescimento do desemprego (sobretudo juvenil) e da instabilidade das unies, um expressivo contingente de filhos adultos vem se tornando cada vez mais dependente dos recursos de seus pais idosos. De fato, na Bahia, cerca de 45% dos idosos contribuam com mais de 50% do rendimento mdio mensal familiar vale ressaltar que 29,2% contribuem com mais 90%, com base nos dados do Censo 2000. No Brasil, tais propores eram de 43,8% e 27,3% respectivamente. Diante deste contexto, de pretensamente dependente dos recursos dos demais membros da famlia, o idoso passou a ser um dos seus principais provedores. Com efeito, em 2004, na Bahia, cerca de 70% das pessoas de 60 anos ou mais de idade eram pessoas de referncia em relao condio na famlia. Acerca dos nveis de rendimento, as informaes da PNAD de 2004 revelavam que o rendimento mdio mensal da populao idosa baiana com rendimento (R$ 503,21) era cerca de 12% superior quele auferido pela populao de 18 a 59 anos de idade (R$ 448,89). J na Regio Metropolitana de Salvador (RMS) tal relao era ainda mais expressiva, dado que o rendimento dos idosos (R$ 885,42) superava em 16% o do restante da populao. A potencialidade do mercado da populao idosa, em funo da renda,
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tambm pode ser apreendida ao levar-se em conta a massa total de rendimentos da populao idosa e sua respectiva participao perante o total de rendimentos auferidos pelas pessoas com 18 anos ou mais de idade. Na Bahia, em 2004, o somatrio do rendimento mdio mensal do conjunto da populao idosa perfazia cerca de R$ 588 milhes e representava 20% da massa total de rendimentos (cerca de R$ 2,98 bilhes) percebida pela populao com mais de 18 anos de idade. Vale ressaltar que tal participao da renda dos idosos era superior proporo deste segmento (14,5%) na populao total com mais de 18 anos. Outro ponto a ser enaltecido guarda relao com o fato de que h uma parcela de idosos com nveis de renda elevados, o que abre uma grande perspectiva para a formao de um diversificado mercado de bens e servios para a populao com 60 anos e mais. Na RMS, por exemplo, em 2004, 14% da populao idosa recebia mais de 5 salrios mnimos mensais (acima de R$ 1.300,00 na poca3) e 6,6% acima de 10 salrios mnimos (mais do que R$ 2.600,00). Do ponto de vista da renda familiar, ou seja, considerando-se a famlia como uma unidade solidria de consumo e rendimento, os dados da PNAD apontavam que cerca de 11% dos idosos baianos viviam em famlias com rendimento mdio familiar per capita acima de 2 salrios mnimos mensais no ano de 2004. Na RMS, tal proporo alcana 26,4%, enquanto que no Brasil atinge 26,6%. No mbito do consumo, as informaes da ltima Pesquisa de Oramentos Familiares (POF) do IBGE apontavam que a despesa mdia mensal familiar das famlias chefiadas por idosos na Bahia era de R$ 1.120,65 entre o perodo 2002/2003, valor bem prximo daquele correspondente ao conjunto das famlias baianas (R$ 1.299,58). O potencial de consumo da populao idosa foi ampliado ao longo dos dois ltimos anos, em decorrncia do emprstimo consignado com desconto em folha de pagamento para aposentados e pensionistas do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), servio ofertado por 33 instituies financeiras. Segundo informaes da Empresa de Tecnologia e Informaes da Previdncia Social (Dataprev) foram efetivadas na Bahia cerca de 500 mil operaes de crdito entre maio de 2004 e janeiro de 2006, que somadas totalizam o expressivo montante de R$ 745 milhes.
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O valor do salrio mnimo na data de referncia da pesquisa (25 de setembro de 2004) era de R$ 260,00.
Exemplos de oportunidades de negcios direcionadas populao idosa O tamanho j alcanado pela populao idosa e seu contnuo processo de crescimento nas prximas dcadas, aliado ao seu efetivo potencial de consumo e s diversas demandas no atendidas, indubitavelmente engendram um contexto amplamente favorvel para o surgimento de novos negcios. A seguir sero apresentadas apenas algumas das mais diversas oportunidades de negcios.
Setor imobilirio
Uma rea de grande potencial, mas ainda adormecida, o setor imobilirio. A construo de moradias especialmente projetadas para idosos, com infraestrutura fsica e de servios, ainda no se estabeleceu devidamente, sendo incipiente, ou at mesmo desconhecida, em diversas regies do Brasil. Na cidade do Salvador (capital do Estado da Bahia), por exemplo, apesar de abrigar uma populao idosa de aproximadamente 170 mil pessoas, h somente um empreendimento imobilirio (com apenas um edifcio) projetado para atender s particularidades deste grupo. As habitaes especialmente projetadas para idosos visam facilitar o diaa-dia e evitar o risco de acidentes. Dentro dessa concepo, o domiclio deve possuir poucos desnveis, apoios e corrimos no banheiro, pisos e escadarias antiderrapantes, fogo e aquecedores eltricos, alarme de emergncia e sistemas inteligentes de segurana. A estrutura da moradia deve privilegiar tambm objetos e elementos domsticos ergonmicos, como maanetas de alavanca em vez de esfricas, gavetas, armrios e janelas mais fceis de abrir, etc. Alm disso, deve haver na moradia a oferta de um mix de servios, a exemplo de servios pessoais, cuidados no domiclio (home care), servios de assistncia (assisted living), servios de enfermagem (nursing home), lazer e entretenimento. Cabe ainda mencionar a potencialidade decorrente da necessidade de hotis e pousadas contarem com apartamentos que atendam s necessidades dos idosos.
Setor de sade
No setor de sade ser plenamente vivel o investimento em clnicas privadas especializadas nas reas de geriatria e gerontologia e formao de recursos humanos voltada para a sade integral do idoso.
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Neste contexto destacam-se os centros de diagnstico e treinamento para partes especficas do corpo; oferta de servios com tcnicas e tratamentos voltados pra o antienvelhecimento; formao de cuidadores, enfermeiros e fisioterapeutas com formao especfica que contribuam para que idosos com problemas crnicos de sade possam dispor de independncia no lar; medicina teleassistida; terapias rejuvenescedoras; teraputica hormonal; sexualidade em idades avanadas. A demanda por profissionais auxiliares de enfermagem, de sade no lar e de cuidados no lar, dentre outras ocupaes, crescer significativamente em decorrncia de algumas mudanas sociodemogrficas em curso. Com efeito, vai diminuir a capacidade da famlia como provedora de cuidados e amparo ao idoso. Primeiramente, pelo fato de que com a reduo da fecundidade vai diminuir o nmero de filhos e, conseqentemente, a disponibilidade dos mesmos para cuidar dos seus pais idosos, ou seja, nas geraes futuras os idosos pertencero a famlias menores. Ademais, o contnuo processo de insero da mulher no mercado de trabalho tambm afeta as possibilidades de amparo familiar para a populao idosa, na medida em que tradicionalmente tal funo de cuidados bsicos aos idosos tem sido delegada s mulheres, conforme enfatiza Saad (2005). Tais processos iro ampliar significativamente o mercado de trabalho para cuidadores e acompanhantes de idosos. H tambm ampla viabilidade de oferta de cursos direcionados rea de educao para a promoo da sade, a exemplo de preveno de quedas, orientao postural, gerontopsicomotricidade, nutrio, esttica, sexualidade, dentre outros.
Servios de proximidade
A oferta de servios especficos para o grupo populacional idoso tambm demonstra grande potencial para o desenvolvimento de novos negcios. Neste contexto, merecem destaque os servios de ajuda em domiclio, dado que segundo informaes da PNAD de 2004, na Bahia, cerca de 170 mil idosos (13,4% do total) viviam sozinhos. Na Regio Metropolitana de Salvador so cerca de 26 mil idosos (11,3%), enquanto no Brasil j so 2,29 milhes (13% das pessoas com mais de 60 anos).
Tabela 2 Populao de 60 anos ou mais de idade que vive s Brasil, Nordeste, Bahia e RMS, 2004
rea Geogrfica Brasil Nordeste Bahia RMS Populao de 60 anos ou mais Q ue vive s 2.292.984 492.975 171.314 26.217 % Populao Total 13,0 10,5 13,4 11,3
Fonte: IBGE - Sntese de Indicadores Socais 2005
Esta modalidade engloba servios pessoais internos e de gesto domstica cuidados pessoais, cozinhar, limpar, lavar, passar, efetuar reparos na residncia e externos compras, trmites bancrios, servios de correio etc.
Turismo, lazer e entretenimento
Outra rea que apresenta grande potencial a de turismo, lazer e entretenimento. O incremento da populao idosa, sobretudo aquela j afastada do mercado de trabalho e que vive de aposentadorias e penses, representa um grande potencial para o desenvolvimento da atividade turstica, pelas seguintes razes: Constitui um grupo populacional que possui maior tempo livre, em funo da estabilidade na vida financeira e dos filhos j estarem criados; A disponibilidade dos idosos para viajar na baixa temporada, o que propicia uma maior ocupao dos equipamentos tursticos e demanda de servios e, conseqentemente, rentabilidade, em perodos de baixa ocupao, fazendo com que sejam mitigados os impactos econmicos negativos da sazonalidade; O perodo de viagem e hospedagem dos idosos costuma ser mais prolongado; Geralmente viajam acompanhados, o que contribui para o aumento dos gastos nos locais visitados; um grupo mais propenso e mais fcil de se fidelizar aos produtos tursticos de qualidade. Diante deste contexto plenamente favorvel, h potencialidade para a
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oferta dos mais diversos produtos tursticos, a exemplo de roteiros culturais com retorno ao passado, viagens de aventura a locais inusitados (inclusive em companhia da famlia), turismo religioso, entre outros. Dado que o turismo direcionado s idades mais avanadas estar cada vez mais atrelado ao turismo sade, surge o potencial para se ampliar a cadeia de outros tipos de estabelecimentos nas localidades tursticas, a exemplo de centros e casas de sade, spas, hotis de lazer, hotis histricos, entre outros. importante destacar que a atratividade dos idosos oferta destes produtos tursticos estar diretamente condicionada qualidade dos servios, com nfase para o atendimento particularizado, receptividade, acessibilidade, segurana e conforto, demandando, portanto, mo-de-obra qualificada e especialmente treinada para estas finalidades. Logo, o fomento ao turismo direcionado populao idosa apresenta tambm a capacidade de gerar empregos direta e indiretamente. O processo de envelhecimento ativo cria uma ampla e diversificada demanda tambm na rea do lazer e entretenimento, estimulando a oferta de vrios tipos de servios, dentre os quais possvel mencionar: Academia e programas especficos de ginstica Dana e biodana Programas gastronmicos Festivais e programas de integrao comunitria Grupos de animadores em residncias Servios de busca de parceiros para ajudar os vivos e solteiros
Servios financeiros
A demanda por servios financeiros especficos e diretamente vinculados ao envelhecimento populacional tambm crescer. Segundo Dychtwald (2002), as possibilidades de negcios nesta rea se daro, principalmente, na oferta dos seguintes servios: Seguro de longevidade Oferta de planos especficos de financiamento de seguro de sade Planejamento da aposentadoria Sistema de hipotecas reversivas Servios de pagamento de contas
Educao A maior disponibilidade de tempo livre, a contnua busca pelo aprendizado e autonomia, alm da necessidade de superar a solido por intermdio da integrao e convvio social, abre grande perspectiva para a oferta de servios na rea educacional, dentre os quais se pode destacar: Universidade da terceira idade Cursos de informtica Programas de aprendizado nos quais os aposentados possam desenvolver uma nova habilidade, arte ou idioma Educao distncia
Tecnologia
A rea de tecnologia representa um outro importante filo na medida em que a oferta de equipamentos e servios de infra-estrutura domiciliar que propiciem maior autonomia pessoal, segurana, conforto e qualidade de vida aos idosos encontram grande apelo junto a este segmento. Exemplo de equipamentos nesta perspectiva o elevador de banheira com funcionamento eltrico (baterias), que permite ao idoso (incapacitado ou no) tomar banho de forma cmoda e segura, sem riscos de queda. Ademais, o funcionamento com baterias dispensa a necessidade de instalao eltrica e os riscos decorrentes. A seguir, outras possibilidades de oferta de equipamentos e servios nesta rea, segundo Saad (2005) e Dychtwald (2002): Biomarcadores de sinais vitais Assistentes pessoais digitais Equipamentos de exerccios de alta tecnologia Sistemas acsticos inteligentes (TV, rdios, eletrodomsticos etc.) Roupas inteligentes que permitam ajustar a temperatura em diferentes partes do corpo em funo das necessidades circulatrias dos idosos Tele-atendimento domiciliar Desenvolvimento de produtos no mbito da nutracutica
Mercado editorial e disseminao de informaes
Outra rea bastante promissora est diretamente atrelada ao mercado editorial e disseminao de informaes de interesse ao pblico idoso. Neste contexto, destacam-se:
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ENVELHECIMENTO POPULACIONAL E OPORTUNIDADES DE NEGCIOS... JOS RIBEIRO SOARES GUIMARES
Livros que tratem do processo de envelhecimento ativo, terapia ocupacional, sexualidade, promoo da sade, a importncia do idoso na sociedade e a sua contribuio para o desenvolvimento, entre outros; Revistas especializadas que abarquem os mais diversos temas relacionados aos idosos; Pginas de internet especializadas no tema; Catlogos de produtos e servios especializados. H ainda outras reas que contam com potencial para a oferta de bens e servios aos idosos, a exemplo do setor de transporte (servios de traslado especialmente projetados para idosos incapacitados) e mercado de trabalho (agncia de empregos especializada no atendimento formao e intermediao para aqueles que desejam permanecer e/ou se reinserir no mercado laboral). Identificando reas potenciais para a oferta de bens e servios voltados para a populao idosa Indubitavelmente, vrias das oportunidades de negcios voltadas para os idosos, mencionadas anteriormente, so circunscritas a localidades que j possuam elementos estruturais capazes de desenvolver essas atividades e que contem com pblicos-alvos potenciais (concentrao de pessoas idosas com renda, por exemplo) para demandar e consumir os bens e servios. Nesse sentido, torna-se imprescindvel realizar estudos e pesquisas de mercado com o intuito de identificar os elementos-chave do ponto de vista da oferta e demanda, mediante anlises locais de aspectos estratgicos. Foge ao escopo deste trabalho discorrer sobre todos os elementos estratgicos necessrios para um estudo de mercado. Entretanto, sero demonstradas algumas possibilidades para identificao de um dos seus mais importantes elementos a concentrao espacial de idosos com potencial de consumo em pequenas reas, exemplificando (ainda que restritamente) a importante contribuio da rea da demografia dos negcios no processo de identificao e planejamento de novas oportunidades de negcios. As informaes provenientes dos levantamentos censitrios e pesquisas domiciliares realizadas pelas instituies pblicas de estatstica IBGE e rgos dos governos estaduais, principalmente representam o mais rico e importante
manancial para a identificao das caractersticas socioeconmicas dos mais distintos grupos populacionais nas mais diversas unidades territoriais. A PNAD, realizada anualmente4 pelo IBGE, permite a identificao de um amplo perfil socioeconmico e das condies de vida da populao idosa, a exemplo da cor ou raa, sexo, nvel e composio da renda (pessoal e familiar), escolaridade, posse de bens durveis, caractersticas dos domiclios, arranjo familiar, dentre outras. Tais informaes so disponibilizadas para os seguintes nveis de desagregao territorial: Brasil, Grandes Regies, Unidades da Federao e Regies Metropolitanas. Mesmo diante desta riqueza de informaes disponibilizadas periodicamente, a PNAD apresenta uma importante limitao para o objeto especfico de estudo em questo que a de no permitir a desagregao das informaes ao nvel dos municpios e seus respectivos subespaos. Diante deste contexto, a utilizao do Censo Demogrfico de suma importncia na medida em que se constitui na fonte de informao mais abrangente e completa para unidades territoriais menores (pequenas reas). No caso da identificao da concentrao espacial da populao idosa com potencial de consumo escala municipal, a utilizao das reas de Ponderao5 do Censo 2000 assume carter estratgico. A sua utilizao se faz necessria e , de fato, imprescindvel para se conhecer a distribuio espacial da populao idosa pelo municpio e suas distintas caractersticas socioeconmicas ao longo dos subespaos municipais. A seguir, a ttulo de aplicao, ser apresentado um pequeno mapeamento da potencial populao idosa distribuda pelo municpio de Salvador, para o qual o IBGE estabeleceu 88 reas de ponderao. Com base nas informaes dispostas na Tabela 3, referentes aos contingentes de populao idosa (60 anos e mais) e os seus respectivos rendimentos mdios mensais em reas de ponderao selecionadas de Salvador, facilmente se percebe a importncia de contar com este tipo de informao no processo de planejamento de oferta de produtos e servios para a populao idosa. Com
exceo dos anos de realizao do Censo Demogrfico. De acordo com o conceito desenvolvido pelo IBGE para o Censo 2000, as reas de Ponderao so unidades geogrficas formadas por agrupamentos mutuamente exclusivos de setores censitrios. Elas so utilizadas para procedimentos estatsticos de garantia da qualidade das informaes pesquisadas na amostra, compatveis com as investigadas para a populao como um todo. Permitem, pois, a anlise de dados mais desagregados em reas de maior concentrao de populao.
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Tabela 3 reas de ponderao selecionadas segundo concentrao de populao idosa e nvel de renda Municpio de Salvador, 2000
rea de Ponderao Populao Id o s a (60 anos e mais) % d a Po p . Total Rendimento Mdio* (R$) Salrio Mnimo
reas com concentrao de populao idosa e com renda elevada Barra e Barra Aveni da Campo Grande, Canel a e Vi tri a Graa Chame-Chame, Jardi m Api pema, Morro do Gato e Morro Ipi ranga Pi tuba e Parque Nossa Sra. da Luz Ri o Vermel ho e Parque Cruz Agui ar Itai gara, Cami nho das rvores e Iguatemi Candeal e Horto Fl orestal de Brotas Patamares, Pi tuau, Pi at e Bate-Facho reas com concentrao de populao idosa e com renda mdia/elevada Armao, Costa Azul , STIEP e Conj . Bancri os Ondi na, S. Lzaro, Cardeal da Si l va e Vi l a Matos Brotas, Acupe e Dani el Li sboa Centro, Centro Hi stri oco, Pol i teama e Barri s Total do Municpio Fonte: IBGE - Mi crodados do Censo 2000 2.111 1.816 4.251 3.250 165. 035 7,3 9,3 8,5 14,5 6, 8 1.612,65 1.277,89 1.073,12 1.015,40 841, 04 10,7 8,5 7,1 6,7 5, 6 3.031 2.762 3.703 1.825 5.388 1.685 2.164 1.052 1.424 20,1 19,6 17,4 13,8 11,1 9,6 8,5 6,5 5,1 2.371,23 2.786,19 2.168,14 2.691,95 2.371,11 2.178,09 3.257,65 2.623,86 2.291,92 15,7 18,5 14,4 17,8 15,7 14,4 21,6 17,4 15,2
efeito, enquanto os idosos representavam 6,8% da populao total do municpio de Salvador, tal proporo assumia grande variabilidade nos seus subespaos, alcanando cerca de 20% nas reas da Barra e Barra Avenida e do Campo Grande, Canela e Vitria. Tratando-se da renda mdia mensal da populao idosa observava-se a mesma tendncia; enquanto no conjunto do municpio o valor mdio era de R$ 841,04 5,6 salrios mnimos (SM) da poca6 na regio do Itaigara, Caminho das rvores e Iguatemi alcanava R$ 3.257,65 (21,6 SM). Na Tabela 3, tambm possvel constatar um exguo conjunto de nove reas de ponderao do municpio de Salvador que apresenta concentrao de populao idosa (cerca de 14 mil pessoas) com nveis de renda bastante elevados superiores a 14 salrios mnimos mensais. Merece destaque a regio da Pituba e Parque Nossa Senhora da Luz, que congregava cerca de 5.400 idosos (11,1% da
6 Em julho de 2000, ms de referncia do censo para informao sobre rendimentos, o valor do salrio mnimo era de R$ 151,00.
populao total da regio) com renda mdia de R$ 2.371,11 (cerca de 15,7 salrios mnimos). A renda total pessoal declarada aqui expressa pela massa de rendimento relativa ao conjunto destas nove reas de Salvador, tambm uma informao estratgica para o dimensionamento do potencial mercado consumidor. A massa de rendimento mdio mensal da populao idosa residente nestas reas perfazia um montante total de cerca de R$ 49,5 milhes e representava 42% do volume total de rendimentos auferidos pelo conjunto da populao idosa soteropolitana (R$ 117,6 milhes) no ano de 2000. Vale destacar que, tanto em funo do nmero absoluto de idosos quanto do nvel de renda, a massa de rendimentos da populao idosa da rea da Pituba e Parque Nossa Senhora da Luz perfazia cerca de R$ 11,2 milhes, apresentando-se, portanto, com grande potencial de mercado para a oferta de bens e servios ao grupo populacional com 60 anos e mais. Consideraes finais O envelhecimento populacional e o conseqente incremento da populao idosa um processo inexorvel. Frente a este contexto, juntamente com a conscientizao do envelhecimento ativo, inmeras so as oportunidades de negcios emergentes para a oferta de bens e servios para esse segmento populacional. Vale ainda ressaltar que a atual demanda, ainda no satisfeita, tender, no futuro, a ser ainda mais significativa, j que as prximas geraes de idosos sero compostas por pessoas com maior nvel de escolaridade (os adultos de hoje), participao no mercado de trabalho e estilos de vida bastante diferenciados, que demandaro bens e servios que permitam manter a atividade e o prazer durante o envelhecimento. Apesar desta potencialidade explcita, o setor privado ainda segue bastante tmido com relao ao mercado de bens e servios direcionado ao atendimento da populao idosa. Frente a este contexto, a disseminao da efetiva importncia das informaes e anlises demogrficas no processo de identificao de oportunidades de negcios e planejamento da oferta de bens e servios assume um papel fundamental.
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Referncias CAMARANO, A. A.; PASINATO, T. Introduo. In: CAMARANO, Ana Amlia (Org.). Os novos idosos brasileiros: muito alm dos 60? Rio de Janeiro: IPEA, 2004. DYCHTWALD, K. O mercado emergente dos novos velhos. HSM Management, So Paulo, n. 33, jul./ago. 2002. GUIMARES, J. R. S. As mudanas sociodemogrficas recentes no Estado da Bahia: oportunidades e desafios. Salvador, 2005. Trabalho apresentado no XXV Congreso de ALAS Asociacin Latinoamericana de Sociologa, Porto Alegre, 2005. SAAD, P. M. Envelhecimento populacional: demandas e possibilidades na rea de sade. In: WORKSHOP DEMOGRAFIA DOS NEGCIOS, Salvador. Anais... Campinas: ABEP, 2005. ______. Transferncia de apoio intergeracional no Brasil e na Amrica Latina. In: CAMARANO, A. A. (Org.). Os novos idosos brasileiros: muito alm dos 60? Rio de Janeiro: IPEA, 2004. p.169209. ______. O envelhecimento populacional e seus reflexos na rea de sade. In: ENCONTRO NACIONAL DE ESTUDOS POPULACIONAIS, 7. Caxambu. Anais... So Paulo: ABEP, 1990. v. 7.
A POTENCIALIDADE
DE USO DO INSTRUMENTAL DA DEMOGRAFIA NO SETOR PBLICO
PARTE III
A CONTRIBUIO DA ANLISE A CONTRIBUIO DA ANLISE

DE DEMANDAS SOCIAIS O EXEMPLO DAS DEMANDAS SOCIAIS O EXEMPLO DAS SOCIODEMOGRFICA PARA AA DEFINIO SOCIODEMOGRFICA PARA DEFINIO DE
TELECOMUNICAES EMEMAMPINAS/SP TELECOMUNICAES C CAMPINAS/SP
SIMONE J. S. DE AZEVEDO*
Introduo No momento atual, de consolidao da Sociedade da Informao, tornase essencial o acesso informao e s tecnologias que fazem uso dela para garantir a cidadania das pessoas. Porm, possvel integrar todas as pessoas? Como priorizar reas-alvo para aes polticas que visem a implementar projetos de integrao? Diante destas questes, este trabalho preocupa-se em pensar nas formas de se avaliar como a sociedade brasileira, caracterizada por fortes desigualdades sociais e concentrao de renda, estrutura-se diante desta sociedade contempornea fortemente marcada pela presena de tecnologias da informao e comunicao. A partir desta problemtica, procurou-se avaliar a contribuio que a demografia pode dar para o planejamento de aes polticas que promovam
* Doutoranda em Demografia, Ncleo de Estudos de Populao (NEPO) Universidade Estadual de Campinas (Unicamp).
um acesso mais igualitrio aos servios de telefonia fixa e tambm nas aes polticas de combate excluso digital frente s novas tecnologias da informao e comunicao (TICs). A presena de fortes desigualdades no acesso aos servios bsicos de telecomunicaes aponta para uma nova dimenso da excluso social: a excluso digital. Desse modo, a posse de telefone fixo e computador foi utilizada como indicador para uma reflexo sobre as diferenas que ainda existem dentro do municpio de Campinas uma das maiores cidades do Estado mais rico do pas no acesso a estes bens fundamentais para a sociedade da informao e que tambm podem ser utilizados como indicadores na discusso a respeito da excluso digital. Realizou-se, portanto, um exerccio analtico para delimitar demandas no atendidas pelos servios de telefonia fixa e sem acesso domiciliar ao computador. Estes dois servios so utilizados como indicadores para discutirse a respeito da excluso digital. Procurou-se tambm detectar alguns desafios para a universalizao do servio de telefonia fixa. A universalizao de um servio deve ser considerada como um conceito aberto e adaptvel para que possa se ajustar s necessidades da populao. As metas estipuladas para as empresas operadoras brasileiras em fins da dcada de 1990, com a privatizao do sistema Telebrs, previam a universalizao do telefone fixo e dos telefones pblicos. O telefone fixo era at ento um bem caro e havia forte demanda reprimida para este servio. Houve uma rpida mudana desta situao e hoje o quadro bastante diferente, havendo uma ampla difuso da telefonia fixa. As teledensidades e a universalizao em escalas nacionais j apresentam resultados satisfatrios, considerando-se aqui que a universalizao deve dar acesso para pelo menos 75% da populao. Porm, ainda existem parcelas da populao que no tm acesso telefonia fixa e parcelas ainda maiores sem acesso ao computador. Esta populao no pode ser detectada pela anlise das teledensidades feitas em macroescala que normalmente escondem o carter desigual de acesso aos servios. Ressalta-se, ainda, que o custo do servio de telefonia fixa parece ser o fator proibitivo para o acesso, mais do que a falta de infra-estrutura de rede. Outro aspecto a ser observado que as necessidades da populao mudaram, sendo que, alm da comunicao de voz, torna-se cada vez mais importante a comunicao de dados e a troca de informaes. Assim, configura-
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SIMONE J. S. DE AZEVEDO
se neste momento a necessidade de se pensar em aes polticas que promovam um acesso mais igualitrio aos servios de informtica e internet. Assim, utilizou-se o exemplo de Campinas para ressaltar a importncia da anlise em escalas menores, a fim de detectar reas carentes dos servios de telefonia fixa e informtica. A anlise sociodemogrfica do espao intra-urbano de Campinas foi feita com base nos dados do Censo Demogrfico (IBGE, 2000) para as 49 reas de ponderao1 do municpio. Esta anlise tambm utilizou Sistemas de Informao Geogrfica (SIGs) que possibilitaram a anlise espacial dos dados e a confeco de mapas temticos para a identificao precisa das demandas sociais. A anlise sociodemogrfica permitiu um maior entendimento da cidade e contribuiu para a seleo das variveis utilizadas na definio das reas mais carentes e, portanto, com maior demanda social para os servios aqui estudados. Desse modo, considerando os aspectos socioeconmicos e do ciclo vital, foi possvel fazer uma priorizao das reas mais necessitadas para os servios de telefonia fixa e de informtica. Esta priorizao das reas representou um esforo analtico inicial, mas que possibilitou mostrar a contribuio demogrfica para o planejamento de demandas por servios e para a delimitao de polticas pblicas. Sociedade da Informao: acessvel para quem? As transformaes tecnolgicas e econmicas, moldadas pela reestruturao do modo capitalista de produo no final do sculo 20, propiciaram o desenvolvimento de uma Sociedade da Informao marcada pela presena e pelo funcionamento de um sistema de redes interligado. Ocorreram mudanas econmicas, comportamentais e culturais na sociedade, mas embora a tecnologia transforme a vida de todas as pessoas, nem todas vo ter acesso chamada Era da Informao. Diante das recentes mudanas mundiais decorrentes da economia global, a sociedade deve adaptar-se s mudanas, sobretudo diante das mudanas tecnolgicas, as quais tambm a transformam. Porm, o que vem ocorrendo que grandes parcelas da populao mundial esto excludas do acesso tecnologia,
Define-se rea de Ponderao como uma unidade geogrfica, formada por um agrupamento mutuamente exclusivo de setores censitrios, para a aplicao dos procedimentos de calibrao das estimativas com as informaes conhecidas para toda a populao (IBGE, 2002, p.12).
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o que faz da nova Era da Informao um perodo mais excludente, pois o novo processo de produo exclui o no qualificado (HARVEY, 1993) e (CASTELLS, 2002). Portanto, no atual panorama mundial, com o processo de desenvolvimento tecnolgico gerando menos postos de trabalho e o sistema baseado na necessidade de desenvolver conhecimento, torna-se cada vez mais imprescindvel o acesso e a qualificao para lidar com os novos meios tecnolgicos. A presena de fortes desigualdades no acesso aos servios bsicos de telecomunicaes, como telefonia fixa e internet, aponta para a existncia de uma nova faceta da excluso social: a excluso digital. A excluso digital pode ser vista como o no acesso aos servios proporcionados pelas novas tecnologias da informao como, por exemplo, habilidades no uso da informtica, internet e correio eletrnico. A utilizao destes servios facilita a integrao social da populao, na medida em que permite a interao cotidiana com as novas tecnologias da informao, alm de possibilitar a qualificao para o mercado de trabalho e o pleno exerccio da cidadania. O telefone um servio mais antigo das telecomunicaes e muitas vezes desconsiderado quando se fala de excluso digital. Porm, a realidade dos pases em desenvolvimento revela que seu acesso ainda muito desigual, tornando-se importante pensar a respeito de uma difuso mais ampla tambm deste servio. Desse modo, a excluso digital na qual segmentos menos favorecidos ficam margem do acesso s telecomunicaes converteu-se em mecanismo adicional de aprofundamento das injustias sociais e que pode colocar em perigo o prprio processo de consolidao da democracia (TELEBRASIL, 2002, p. 16). Tendo em vista o acirramento das desigualdades sociais com o advento da Sociedade da Informao, preciso discutir-se a problemtica da universalizao dos servios de telefonia fixa e informtica. Trata-se de tentar compreender a difuso destes servios de telecomunicaes no espao intraurbano brasileiro, ressaltando suas desigualdades, com o objetivo de auxiliar no planejamento de aes corretivas, sobretudo para as metas de universalizao. Elementos demogrficos para a construo da demanda social por telecomunicaes em Campinas Campinas segunda maior cidade do Estado de So Paulo e destaca-se de um lado como centro regional e de outro por espelhar o acirramento da
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segregao socioespacial advinda da reestruturao urbana. O entendimento do processo de reestruturao urbana que se passa em Campinas remete questo da acelerada e profunda mudana pela qual passou a sociedade brasileira nas ltimas dcadas, sobretudo a partir de 1970. Estas mudanas resultaram numa sociedade urbana pobre e de consumo, heterognea e desigual na periferia da economia mundial crescentemente internacionalizada (FARIA, 1991, p. 99). Tanto Campinas como a Regio Metropolitana de Campinas (RMC) apresentam uma urbanizao seletiva e excludente que engendrou e/ou expandiu a verticalizao em diferentes municpios, favoreceu o surgimento de condomnios fechados horizontais, para as faixas de renda mdia e alta e, ao mesmo tempo, aumentou o contingente de populao pobre em bairros perifricos, com precria infra-estrutura urbana, e de favelas em quase todas as cidades (ATLAS, 2004, p. 3). Entre 1991 e 2000 ocorre um aumento das reas com maior densidade demogrfica da Regio Metropolitana de Campinas, no s nas reas centrais como nas perifricas (maiores relaes intermunicipais), e tambm o aumento da verticalizao e da favelizao. Campinas cresceu a 1,5% a.a., enquanto o crescimento das favelas (setores de aglomeradas subnormais) foi de cerca de 8,0% a.a (ATLAS, 2004, p.1). No municpio de Campinas a rea central e as reas na direo norte caracterizam-se por uma ocupao de populao de maior poder aquisitivo. A rea central de ocupao mais antiga, apresentando uma populao mais envelhecida. A regio sudoeste apresenta as reas de expanso mais recentes, marcada pela ocupao de populao de baixa renda, com muitos loteamentos populares e ocupaes.2 Neste trabalho optou-se por utilizar as 49 reas de ponderao de Campinas como unidades espaciais de anlise, pois elas permitem uma boa diferenciao socioespacial intraurbana e tambm correspondem menor unidade espacial de anlise pela qual possvel obter-se a informao sobre a presena de telefone fixo e computador no domiclio. A seguir, o Mapa 1 localiza a cidade de Campinas dentro da RMC, destacando suas reas de ponderao e os setores censitrios rurais.
2 O trabalho de CUNHA e OLIVEIRA (2001) investiga e aponta diferenas sociodemogrficas no espao intra-urbano de Campinas.
Mapa 1 Regio Metropolitana de Campinas e setores censitrios rurais de Campinas, 2000
Fonte: Censo Demogrfico, 2000 (IBGE)
Arranjos Domiciliares Os arranjos domiciliares e a etapa do ciclo vital da famlia so importantes para uma melhor compreenso das demandas por servios. Ou seja, no se deve pensar no domiclio apenas como uma unidade econmica, mas tambm considerar sua dinmica interna e suas relaes com a dinmica demogrfica geral. Os arranjos domiciliares ajudam a compreender a distribuio espacial da populao e a identificar possveis reas de crescimento demogrfico. Na definio de perfis de demanda por consumo importante ir alm das diferenas socioeconmicas entre famlias, atribuindo-se uma importncia especial ao estudo do ciclo vital e aos aspectos do consumo relacionado estrutura etria da populao. Deste modo, as diferenas socioeconmicas entre as famlias no so os fatores exclusivos para explicar perfis distintos de despesas. O estgio de urbanizao, as especificidades regionais e variveis demogrficas como o tamanho e o ciclo vital da famlia tambm contribuem para modelar os padres
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de despesas familiares, de forma a relativizar ou inverter os efeitos primrios que os diferenciais socioeconmicos por si s conduziriam (JANNUZZI, 1997, no paginado). Os arranjos domiciliares esto fortemente relacionados com a estrutura etria da populao. Pessoas mais jovens esto no incio do seu ciclo vital e, de modo geral, tendem a apresentar arranjos domiciliares do tipo Nuclear, caracterstica da fase de formao do ciclo vital. Porm, possvel encontrar algumas reas de Campinas com considervel presena de populao jovem e arranjos domiciliares do tipo Unipessoal. Desta forma, confirma-se uma tendncia mundial recente de maior diversificao dos arranjos familiares. O Mapa 2 revela uma participao majoritria em Campinas dos arranjos do tipo casal com filhos, ou seja, a famlia nuclear. Embora haja uma tendncia mundial e tambm aqui no Brasil de diminuio deste tipo de arranjo, pode-se ver que ele ainda predomina, sobretudo nas reas mais distantes do centro da cidade.
Mapa 2 Arranjos Domiciliares de Campinas, 2000
Na regio central (reas 23, 24, 43 e 44) ocorre um predomnio dos domiclios unipessoais. As reas 23 e 24 apresentam populao mais envelhecida, enquanto as reas 43 e 44, caracterizam-se pelo predomnio de populao jovem mesmo estando na regio central da cidade - regio mais envelhecida. A observao da dinmica urbana de Campinas indica que estas reas concentram grande quantidade de estudantes e jovens vivendo sozinhos em apartamentos do tipo kitchenette ou 1 dormitrio (AZEVEDO, 2005). Portanto, trata-se de uma situao onde ocorre grande participao de responsveis por domiclios abaixo de 30 anos, mas diferentemente das reas perifricas, no parece haver potencial para crescimento das famlias nestas reas, dado que a prpria infra-estrutura dos domiclios (apartamentos pequenos) no favorece a ocupao por famlias maiores. Ento, parece tratar-se de regies com rotatividade de estudantes, mas sem caracterstica de ocupao por famlias do tipo nuclear. Observando a presena de arranjos monoparentais femininos percebese que sua presena se d de forma relativamente homognea na cidade e com uma participao significativa, estando de acordo com a tendncia geral de aumento das famlias monoparentais, sobretudo de chefia feminina. Por outro lado, a presena de arranjos do tipo monoparental masculina pequena. A tendncia mundial de aumento da chefia feminina confirma-se para Campinas, onde ocorreu um aumento da chefia feminina na dcada de 1990, sobretudo nas reas mais centrais. Porm, isto no exclusividade do municpio de Campinas dentro de sua regio metropolitana; outros municpios da RMC tambm apresentam uma maior participao da chefia feminina.
Na periferia metropolitana o fenmeno da chefia feminina bem menos intenso que no municpio de Campinas. O real significado deste indicador ainda motivo de controvrsia, no que se refere maior ou menor vulnerabilidade das famlias nesta condio. No entanto, este ndice sugere que famlias completas predominam em maior medida nos municpios perifricos, caracterstica que se mostra coerente com um dos principais condicionantes da ocupao destas reas, ou seja, o acesso moradia. (...) este fenmeno reflete em parte caractersticas populacionais das reas mais centrais: concentrao de pessoas mais velhas, famlias em ciclo vital adiantado ou famlias unipessoais. Contudo, de maneira geral, este fenmeno pode tambm refletir transformaes mais profundas na sociedade, como alteraes no padro de nupcialidade, a importncia cada vez maior da entrada da
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mulher no mercado de trabalho, assim como o maior nmero de mulheres idosas em comparao com os homens, fruto da sobremortalidade destes ltimos (ATLAS, 2004, p. 56).
Em relao presena de parentes no domiclio, o Mapa 2 mostra que tanto no arranjo monoparental feminina com parentes ou casal com parentes os maiores valores encontram-se nas reas perifricas da cidade. Uma explicao para esta ocorrncia pode ser de carter econmico, ou seja, em decorrncia de dificuldades financeiras, tende a ocorrer uma agregao de parentes para dividir despesas e/ou para auxiliar nas tarefas domsticas e nos cuidados com as crianas, em particular nos casos de chefia feminina e mais ainda nos casos de chefia feminina de baixa renda, para as quais mais difcil pagar pelos servios de cuidado com as crianas (OLIVEIRA; BERQU, 1990, p. 44-45). Esta maior agregao de parentes nas reas perifricas reflete uma possvel existncia de redes sociais para o auxlio mtuo frente s dificuldades financeiras e de cuidados com o domiclio/famlia. Isto tambm contribui para que estas regies perifricas sejam mais populosas. Escolaridade e Renda O Mapa 3 apresenta a distribuio espacial dos responsveis de domiclios com menos de 4 anos de estudo. Anlises anteriores de Campinas revelam que a escolaridade uma varivel fortemente relacionada com a renda, havendo grande coincidncia entre as reas de maior renda e as que apresentam maior escolaridade e vice-versa (AZEVEDO, 2005). possvel verificar pelo Mapa 3 que as reas mais perifricas chegam a apresentar mais de 50% de seus responsveis com menos de 4 anos de estudo. Do mesmo modo, as reas que apresentam maior renda regio central e adjuntas no sentido noroeste so as que apresentam menores percentuais de responsveis pouco escolarizados, cerca de 5%. A cidade de Campinas apresenta em mdia 3,4 moradores por domiclio e a maior parte dos responsveis por domiclios, quase 30%, esto na faixa de renda entre 2 e 5 salrios mnimos. De acordo com Atlas (2004, p. 5) fica evidente a configurao de um eixo de melhor situao relativa, ou seja, menor proporo de pessoas com baixa escolaridade partindo de Campinas em direo ao sudeste (Valinhos e Vinhedo) e tambm ao noroeste (Paulnia e Americana).
Mapa 3 % Responsveis de domiclios com menos de 4 anos de estudo de Campinas, 2000
Esta direo de reas de maior renda, chamada de cordilheira da riqueza, pode ser visualizada internamente no municpio de Campinas no sentido noroeste, abrangendo as reas 40, 23, 24, 28, 30, 34 e 38. A Tabela 1 apresenta a distribuio de renda dos responsveis dos domiclios. Percebemos que as reas 16, 17, 25, 26, 33 e 46 apresentam renda mdia mensal inferior a R$ 500,00. Destaca-se que, por restries impostas pelos dados analisados, esta renda corresponde apenas renda do responsvel pelo domiclio, no representando a renda familiar no caso de outros membros da famlia tambm trabalharem. De qualquer modo, as reas acima destacadas apresentam em mdia 3,8 pessoas por domiclio e, como esto nas regies mais rejuvenescidas e com predominncia de arranjos familiares nucleares, pode-se supor que no existe uma parcela significativa de contribuio na renda familiar dos outros membros da famlia, com exceo do cnjuge. Como os outros membros da famlia em sua maioria so jovens, mesmo que trabalhem provvel estarem em atividades informais ou ocupaes mal remuneradas, dado que at mesmo pela idade
198 198
Distribuio de renda dos responsveis de domiclios particulares permanentes de Campinas, 2000

rea de ponderao 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49
Campinas
Tabela1
D om PP
Po p u lao
Domiclios Particulares Permanentes (Dom PP) segundo a renda dos responsveis (em salrios mnimos) Pes soas Renda sem por mais Mdi 2a5 % 5 a 10 % 10 a 20 % % rendi- % Mensal DomPP at 2 % de 20 a mento (R$) 3,6 3,6 3,8 3,7 3,0 3,1 3,7 3,7 3,7 3,4 3,3 3,2 3,3 3,3 3,8 3,8 3,8 2,9 3,2 3,6 3,6 3,4 2,5 2,6 3,9 3,8 3,4 3,2 3,7 3,1 3,8 3,5 3,6 3,4 3,3 2,9 2,5 3,4 3,6 3,7 3,4 3,6 2,0 1,9 3,7 3,8 3,6 3,6 3,5 698 16,9 1.422 19,9 2.633 23,5 1.133 20,7 686 11,1 1.119 15,1 878 21,2 1.776 21,8 1.197 28,9 923 15,1 757 11,2 1.167 17,4 1.320 12,8 1.395 16,7 1.347 24,0 1.148 22,9 1.065 24,5 264 6,3 351 6,3 1.279 21,2 1.283 23,0 855 14,9 95 223 2,0 3,3 1.612 38,9 2.822 39,5 4.302 38,4 2.002 36,6 1.440 23,3 2.043 27,5 1.690 40,7 3.009 36,9 1.480 35,7 1.686 27,6 1.503 22,2 2.040 30,4 2.593 25,2 2.574 30,8 2.412 42,9 2.095 41,8 1.849 42,6 679 16,3 745 13,5 2.133 35,4 2.027 36,3 1.573 27,5 275 573 5,8 8,4 1.193 1.896 2.417 1.365 1.733 2.136 1.017 1.996 624 1.993 1.805 1.893 3.202 2.628 1.037 847 716 1.198 1.504 1.278 1.755 710 1.330 735 1.086 1.762 1.090 836 1.046 1.152 923 550 962 1.124 1.609 1.299 982 1.419 437 1.079 1.307 2.264 1.663 1.212 515 759 1.254 1.053
65. 332
4.139 7.153 11.189 5.476 6.193 7.426 8.150 4.140 6.117 6.720 10.290 8.360 5.623 5.006 4.343 5.530 6.022 5.587 5.721 4.726 6.820 6.654 8.105 4.326 4.808
14.885 25.969 42.196 20.446 18.782 23.198 29.892 15.321 20.629 21.741 33.894 27.471 21.382 19.115 16.720 17.815 21.835 20.291 19.251 12.039 17.610 25.865 31.172 14.759 15.385
28,8 26,5 21,6 24,9 28,0 28,8 24,5 24,5 15,1 32,6 26,6 28,2 31,1 31,4 18,4 16,9 16,5 21,7 25,0 22,9 30,7 15,0 19,5 11,0 13,4 40,7 22,7 19,5 24,9 17,2 18,2 12,4 19,0 25,5 27,1 22,0 23,8 22,4 9,7 24,8 26,6 31,4 33,8 19,8 8,9 14,9 22,7 21,8
23, 0
248 404 511 422
6,0 5,6 4,6 7,7
28 69 96 77 697 498 10 78 38 248 942 262 616 212 20 18 12 1.549 78 100 288 2.412 2.619 10 21 80 448 32 26 19 1.735 294 1.898 972 493 2.373 223 184 1.188 514 382 11 1.457 50 702
0,7 1,0 0,9 1,4 11,3 6,7 0,2 1,0 0,9 4,1 13,9 3,9 6,0 2,5 0,4 0,4 0,3 28,0 1,3 1,8 5,0 51,0 38,4 0,2 0,3 1,8 23,0 10,5 0,5 0,5 0,4 34,2 6,7 32,2 23,6 7,8 52,4 5,1 3,7 16,5 10,4 6,2 0,2 28,7 0,9 14,5
360 540 477 198 364 407 799 294 324
8,7 7,5 8,7 3,2 4,9 9,8 9,8 4,8 4,8
695 687 610 740 1.568 1.210 592 665 512 1.095 1.664 1.006 1.222 949 532 495 475 2.367 2.707 719 751 1.148 4.523 3.291 410 442 956 2.255 1.348 2.238 512 549 448 3.060 1.187 1.754 2.974 2.274 1.201 4.939 984 928 1.995 1.585 1.016 353 2.510 645 1.671
1. 342
1.230 11,0
1.439 23,2 1.266 17,0 149 492 143 3,6 6,0 3,5
4.151 15.442
658 15,9
973 15,9 1.450 21,4 967 14,4 1.938 18,8 1.115 13,3 150 106 60 2,7 2,1 1,4
6.781 22.633
391 5,8 621 6,0 436 5,2 657 11,7 792 15,8 641 14,8 157 166 563 436 310 143 3,8 3,0 9,3 7,8 5,4 2,1
4.171 12.154
941 22,6
1.139 27,3 1.521 27,5 465 463 7,7 8,3
991 23,8
940 16,4 1.123 23,8 1.932 28,3 106 128 1.207 1,6 1,6
111 2,3 1.083 16,3 1.452 17,9 282 187 133 6,5 3,9 3,2
2.093 31,5 1.978 24,4 349 395 367 8,1 8,2 8,7
2.627 39,5 3.440 42,4 1.341 31,0 824 17,1 1.334 31,2 747 17,8 2.682 40,0 2.179 43,0 1.422 32,2 614 12,1 1.321 30,0 1.250 21,0 629 10,7 801 19,4 1.818 28,7 500 11,0 1.365 31,3 1.536 31,2 1.235 17,1 1.042 21,2 2.037 33,2 2.031 35,2 957 18,8 2.157 39,0 1.455 30,2
82. 501 29, 1
512 11,8 451 10,5 987 23,5 205 173 159 3,1 3,4 3,6
25,1 1.105
4.281 15.979 4.201 12.949 6.701 25.472 5.071 17.556 4.419 5.075 4.404 5.941 5.902 4.127 6.324 4.526 4.358 4.922 7.210 4.920 6.132 5.763 5.080 5.532 4.825 15.918 17.427 14.580 17.521 14.963 14.073 22.464 16.745 14.641 17.667 14.566 9.319 22.777 22.027 18.115 19.911 16.921
871 20,3 1.492 22,3 1.109 21,9 1.381 31,3 269 5,3 819 18,6 601 10,1 246 383 292 4,2 9,3 6,5
341 8,0 1.138 17,0 661 13,0 888 20,1 150 170 128 164 520 157 206 372 254 570 270 449 155 3,0 2,9 2,2 4,0 8,2 3,5 4,7 7,6 5,2 9,3 5,3 8,1 3,2
8, 1
921 21,9
1.345 26,5 585 13,3 1.470 24,7 1.702 28,8 825 20,0 1.030 16,3 767 16,9 501 11,5 542 11,0 1.938 26,9 1.168 23,7 622 10,1 66 292 1,1 5,3 860 16,9 667 13,8
261 5,9
841 14,2
1.044 16,5 984 22,6 981 19,9 384 279 5,3 5,7
201 2,8
1.309 21,3 1.490 25,9 777 15,3 1.330 24,0 793 16,4
1.650 28,6
283.441 959. 483
3, 4 47. 030 16, 6
37. 724 13, 3 27. 937
9, 9 22. 917
Fonte: Censo Demogrfico (IBGE), 2000
ainda no tm qualificao necessria para o mercado de trabalho mais bem remunerado. Destaca-se, ainda, que nestas reas com renda inferior a R$ 500,00 mensais a participao percentual dos sem rendimento bastante significativa, ficando em torno de 20%. Levando-se em conta que a assinatura de linha residencial mensal de R$ 3 35,55 e o salrio mnimo de R$ 260,004 pode-se rapidamente averiguar que o percentual de despesa mnima com telefone bastante elevado para famlias que vivem com salrio mnimo. A maior parte dos responsveis dos domiclios de Campinas situa-se na faixa de rendimento entre 2 e 5 salrios mnimos. Assim, uma despesa mnima com telefone ficaria em torno de 6,8% do rendimento mensal, para responsveis que tenham rendimento de 2 salrios mnimos. Pela Tabela 1 pode-se identificar que as reas 40 e 23 apresentam a maior renda mdia mensal do conjunto (acima de R$ 4.000,00) e possuem em mdia 3,7 e 2,5 moradores por domiclio, respectivamente. A rea 40 apresenta uma predominncia de famlias do tipo nuclear e uma estrutura etria mais rejuvenescida que a 23, indicando se tratar de famlias numa fase mais inicial de seu ciclo vital. Destaca-se que as reas de ponderao possuem uma cobertura geogrfica mais extensa que os setores censitrios, fazendo com que aumente sua heterogeneidade interna. Deste modo, a rea 40 abrange tanto o bairro de alta renda de Nova Campinas como o bairro de baixa renda da Vila Brandina, e observa-se que a quantidade de moradores por domiclios elevada nesta rea 40. Mas talvez as famlias de tamanho maior estejam mais concentradas na rea da Vila Brandina. Para uma delimitao mais precisa das heterogeneidades preciso que os dados sejam analisados por setores censitrios. A rea 38 apresenta percentuais altos de renda acima de 20 salrios mnimos , embora esteja mais afastada das demais. Esta rea corresponde ao distrito de Baro Geraldo, onde se localiza a Unicamp. Muitos de seus moradores tm ocupaes ligadas Unicamp e s empresas do Plo Tecnolgico de Campinas, do Plo Petroqumico de Paulnia, etc. Esta rea 38 localiza-se prximo Rodovia D. Pedro I, facilitando o acesso s empresas de alta tecnologia que se localizam principalmente ao longo dos eixos rodovirios. Assim, esta rea apresenta renda
3 4
Valor para a cidade de Campinas, adotado pela empresa Telefnica em abril de 2005. Valor vigente no Brasil em abril de 2005.
200 200
e escolaridade elevada, tornando-a mais parecida com as regies centrais do que com seu entorno imediato. Densidade de telefones e computadores O Mapa 4 apresenta a densidade de telefones por rea de ponderao. Um primeiro aspecto a observar que para Campinas, em 2000, a teledensidade varia de 8 a 48 telefones por 100 habitantes. Em 1994, esta teledensidade no Brasil era de 8,6 passando em 2000 para 47,8. Analisando estes dados no espao intra-urbano de Campinas, percebe-se que os nmeros variam, desde a situao precria existente antes da privatizao a resultados acima da mdia nacional.
Mapa 4 Densidade de telefones em Campinas, 2000
Em relao a universalizao dos servios, constata-se que, para ser passvel de ser universalizado um servio deve atingir um percentual de penetrao no mercado de pelo menos 75% (TAPIA, 1999, p. 83). O percentual de pessoas
com acesso a telefone no municpio de Campinas era, em 2000, de 76,8%,5 indicando que o servio de telefonia fixa j podia ser considerado universalizado. Entretanto, a anlise por rea de ponderao revela que ainda existem 17 reas onde este percentual est abaixo de 75%. As reas de ponderao 25 e 46 apresentam, respectivamente, 30,2% e 33,2% de pessoas com telefone em seus domiclios. Ou seja, valores que esto abaixo da metade dos 75%. A anlise dos dados do Censo revelou que a rea 46 apresenta renda baixa, e tambm fortemente marcada pela presena de setores rurais. Entretanto, outras reas como a 47 e 49, tambm predominantemente rurais, mas com maior renda, apresentam mais de 75% de acesso a telefones. Estes elementos parecem comprovar o fato de que o problema da falta de acesso a telefones , em grande parte, decorrente da falta de renda e no da carncia de infra-estrutura de rede. Isto evidencia as desigualdades que ainda podem ser encontradas ao olharse os dados no espao intra-urbano. Refora-se, assim, a necessidade de aes polticas que pretendam eliminar as falhas de acesso, normalmente bem localizveis pela anlise intra-urbana. Em contrapartida, temos reas com quase 98% de pessoas com acesso ao telefone fixo, como as reas 23 e 19. Para Campinas, ainda no ano de 2000, calculou-se que o nmero de pessoas com acesso a computador de 27,7%.6 Deste modo, Campinas, mesmo localizada na regio mais rica do pas, apresenta um baixo percentual de acesso a computador, se este ndice for comparado com as metas de universalizao. Segundo Neri (2003, p. 27), a populao do Estado de So Paulo apresenta a segunda melhor condio de acesso domiciliar a computadores, perdendo apenas para o Distrito Federal. Destaca-se, ento, a importncia de estratgias que levem em conta as escalas micro, para aes que visem promover uma maior incluso digital, pois at mesmo nos Estados que apresentam melhores condies de acesso encontramos diferenas significativas.
Calculamos o percentual de pessoas com acesso a telefone e computador do seguinte modo: como os dados do censo indicam a presena de telefone no domiclio particular permanente, optamos por calcular para cada rea de ponderao e para o municpio de Campinas o nmero mdio de moradores por domiclio e ento multiplicar este nmero mdio de moradores pela quantidade de telefones e computadores, o que nos d um indicativo mdio da quantidade de pessoas com acesso a estes bens. 6 Ressalta-se que, neste clculo, feito a partir de dados do Censo, utilizamos o nmero mdio de moradores no domiclio para estimar o percentual de pessoas com acesso a computador (ver nota 5).
5
202 202
Evidentemente, no podemos pensar na incluso digital apenas pelo acesso domiciliar ao computador. Isto, inclusive, torna-se bastante problemtico, pois existe o fator renda atuando como o grande empecilho para a incluso digital domstica. Conforme observado, para um servio de custo mais reduzido como o telefone, ainda existem dificuldades para propiciar a universalizao, portanto, para o caso do computador e internet o desafio ainda maior. Desse modo, o atendimento comunitrio parece ser a alternativa mais vivel, em curto prazo, para ampliar o acesso aos servios de informtica e atender a maiores parcelas da populao. Pode-se pensar em acessos coletivos como, por exemplo, atravs do provimento de servios de informtica nas escolas pblicas e pela criao de telecentros. Deste modo, a melhor forma de combater o apartheid digital em longo prazo investir diretamente nas escolas, de modo que os alunos possam ter acesso desde cedo s novas tecnologias (NERI, 2003, p. 22). O Mapa 5 mostra a distribuio de escolas pblicas com laboratrio de informtica em Campinas e a densidade de computadores. 7 As maiores densidades de computadores concentram-se na regio central. Anlises anteriores j demonstraram que estas regies so as que apresentam maior renda e escolaridade. Nesta regio central a densidade de computadores chega a 26 computadores por grupo de 100 habitantes, enquanto nas regies perifricas as densidades ficam entre 1 e 7. Analisando a distribuio das escolas pblicas com laboratrio de informtica em Campinas, percebe-se que as regies perifricas sofrem de maior precariedade tambm neste aspecto, pois apresentam maiores quantidades de escolas sem laboratrio de informtica. A situao de no acesso ao computador, seja no domiclio ou nas escolas, demonstra como os moradores destas reas perifricas enfrentam maiores dificuldades para integrar-se de forma satisfatria numa sociedade estruturada pelas tecnologias da informao. As dificuldades enfrentadas por estas populaes podem ser expressas por restries para colocaes no mercado de trabalho; restries para utilizar
A informao sobre a presena de laboratrio de informtica nas escolas foi tabulada pelo Nepo e retirada do site do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep). Disponvel em: <http://www.inep.gov.br>. Acesso em: 5 maio 2004.
7
Mapa 5 Distribuio de escolas pblicas e densidade de computadores em Campinas, 2000
Fonte: Censo Demogrfico, 2000 (IBGE); mapeamento escolas: NEPO/NESUR (Unicamp); INEP 2002.
servios bancrios e de compras; alm da dificuldade de comunicao e informao utilizando tecnologias mais avanadas (e-mail, internet). A fim de tentar minimizar estas desigualdades presentes no apenas em Campinas, mas em todo o pas, necessrio pensar em aes que busquem integrar estas populaes carentes. A anlise sociodemogrfica intra-urbana possibilita um diagnstico mais detalhado das desigualdades e especificidades socioeconmicas de cada regio, facilitando assim o planejamento de aes corretivas e condizentes com a realidade local. Porm ainda coloca-se uma questo importante: dentre as reas mais carentes, como selecionar as mais prioritrias? Pensando sobre esta problemtica, realizou-se um exerccio de priorizao das reas de ponderao para desenvolver projetos que visem a fornecer maior acesso aos servios de telefonia fixa e acesso a computadores/internet, os quais so essenciais para uma integrao da populao na to propalada Sociedade da Informao.
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Priorizao de reas para polticas pblicas de acesso aos servios de telefonia fixa e informtica Fazendo um exerccio reflexivo para identificar quais seriam as reas prioritrias (mais necessitadas) para o provimento dos servios de telefonia fixa e acesso a computadores/internet no municpio de Campinas, procurou-se definir uma ordenao das mesmas. Ou seja, priorizar quais seriam as reas-alvo de aes que busquem corrigir estas falhas de acesso de forma mais urgente. Pensando-se sobre a necessidade de promover a incluso digital, deve-se considerar que a deciso mais proveitosa em termos de alocao de esforos operacionais deveriam ser dirigidos para a rea jovem (NERI, 2003, p. 36). Concordando com este argumento, pode-se pensar inicialmente nas reas com alta participao de populao jovem para serem alvo prioritrio de aes que visem a garantir maior acesso telefonia e alfabetizao digital. Assim, define-se como primeira condio que a rea apresente, comparativamente com as outras reas, maiores quantidades de populao de 0 a 14 anos. O recorte de 0 a 14 anos foi escolhido pensando tambm no potencial futuro de crescimento da demanda. Na verdade, embora se saiba que as crianas na faixa de 0 a 7 anos ainda esto no incio da alfabetizao e o uso do computador no se faz muito necessrio, tentou-se incorporar neste recorte a perspectiva temporal. Pensando-se nas tendncias de crescimento da demanda e considerando as limitaes dos dados censitrios coletados a cada dez anos faz-se importante levar em conta tambm as crianas mais jovens, pois sua presena aponta demandas futuras. Tambm preciso lembrar que os dados analisados neste trabalho so de 2000 e, genericamente, pode-se supor que as reas com crianas de 0 ano em 2000, hoje j apresentariam crianas com 5 anos. Pelas anlises demogrficas de Campinas, percebe-se que a presena de populao jovem est muito associada com renda baixa, o que implicaria dizer que nas reas com grande participao de populao jovem a renda tenderia a ser menor e, conseqentemente, so populaes mais carentes. Contudo, para obter-se um maior detalhamento analtico, procurou-se avaliar dentre os jovens de baixa renda quais os mais carentes de acesso a telefone e computador. Optou-se, assim, por verificar quais reas dispem de menor acesso domiciliar a telefone fixo e computador. Desta maneira, selecionou-se as reas de ponderao que apresentam menor quantidade de domiclios particulares
permanentes com telefone e computador e que possuem moradores na condio de filhos na faixa etria de 0 a 14 anos. Outra condio importante para a definio das reas prioritrias a fase do ciclo vital em que se encontra a famlia. Como forma de aproximao deste indicador, utilizou-se a idade do responsvel pelo domiclio, de modo que se procurou identificar as reas de ponderao com predominncia de responsveis na faixa etria abaixo de 30 anos (fase de formao), os quais tambm teriam os filhos mais jovens e com potencial de aumentar suas famlias. Novamente, neste aspecto temos que considerar que os dados analisados referem-se ao ano de 2000 e, portanto, os 5 anos de diferena at o presente momento desta anlise devem ser considerados. De modo generalizado, podese considerar que os responsveis estariam, em mdia, abaixo de 35 anos. Assim, mesmo considerando a possibilidade de que grande parte dos responsveis abaixo de 30 anos ainda no tenha filhos ou, caso os tenham, estes ltimos no teriam idades muito elevadas dentro do grupo etrio de 0 a 14 anos, existe um potencial para que isto ocorra nos prximos anos. A importncia da escolha de reas com responsveis abaixo de 30 anos se justifica tambm pelo fato de que:
Ao observarmos a idade dos includos, vemos que a idade mdia de 31 anos. J para a populao que denominamos de excludos digitais (...) a idade mdia inferior em 3 anos (28 anos), corroborando um vis contrrio aos jovens. A escolaridade mdia das pessoas includas digitalmente de 8,72 anos completos de estudo, relativamente alta se comparada mdia de escolaridade da populao total brasileira, que de 4,81 anos de estudo. Isto nos diz que em geral aquelas pessoas que possuem computador so mais educadas. Ao olharmos os excludos digitais, vemos que a mdia do nvel de escolaridade de 4,4 anos de estudo (NERI, 2003, p. 2).
Assim optou-se por fazer um recorte adicional pelos anos de estudo, considerando-se que os filhos de responsveis com escolaridade mais elevada tendem a tambm apresentar maior escolaridade. Assim, crianas filhas de pais menos escolarizados podem enfrentar dificuldades de acesso escola, tornandose um pblico-alvo mais importante para as aes de incluso. Alm disso, como lembra NERI:
Quando olhamos para as faixas de educao, observamos um maior acesso digital nos domiclios que possuem chefes com alta escolaridade, onde 50,12%
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das pessoas que tm acesso a microcomputador possuem mais de 12 anos de estudo e 35,12% possuem de 8 a 11 anos de estudo. Importante observar que essa faixa de educao (de 8 a 11 anos de estudo) foi aquela que mais recebeu microcomputador como forma de doao (NERI, 2003, p. 58).
Os anos de estudo costumam apresentar uma variao similar renda, ou seja, quanto mais anos de estudo maior a renda e vice-versa. Deste modo, no foi feita uma seleo da varivel renda para a anlise, pois o recorte pela baixa escolaridade por extenso tambm geraria uma seleo pela renda. Em resumo, para a seleo das reas prioritrias, buscou-se reas que apresentassem o seguinte perfil: percentual elevado de populao de 0 a 14 anos com menores acessos (comparativamente s outras reas) a telefones fixos e computadores em seus domiclios; responsveis pelos domiclios abaixo de 30 anos, indicando aproximadamente a etapa de formao da famlia no ciclo vital; responsveis pelos domiclios com poucos anos de estudo (menos de 4 anos). Assim, as variveis acima destacadas referem-se a aspectos socioeconmicos e demogrficos, no caso o ciclo vital, sendo importante a anlise conjunta destes elementos para a elaborao de um planejamento de servios e no apenas o fator renda. Isto se explica pela possvel existncia de locais onde no haja renda para adquirir um servio, mas em funo da etapa do ciclo vital das famlias ali presentes a demanda pelo servio no seja grande, ou to urgente. O caso de regies perifricas de baixa renda e com populao mais envelhecida talvez seja um exemplo. Foi realizada uma anlise de correlao destas variveis selecionadas. Como resultado obteve-se a seguinte matriz:
Filhos com % responsveis % responsveis menor acesso com menos abaixo de telefone e de 4 anos 30 anos computador de estudo 1 -0,803 0,433 -0,803 1 -0,761 0,433 -0,761 1
Matriz de correlao % responsveis abaixo de 30 anos Filhos com menor acesso telefone e computador % responsveis com menos de 4 anos de estudo
Observa-se pela matriz que duas das variveis selecionadas so inversamente proporcionais o percentual de responsveis com menos de 30 anos e a presena de filhos entre 0 e 14 anos no domiclio com telefone e computador. Isto coerente com a realidade, dado que nas fases mais iniciais de seu ciclo vital as pessoas tendem a apresentar menor quantidade de filhos e tambm menor renda, o que dificultaria o acesso a estes bens. Realizou-se uma anlise de cluster a fim de agrupar as reas que apresentassem maiores semelhanas entre si das variveis selecionadas. Para a elaborao dos clusters foi utilizada uma tcnica estatstica que calcula o cluster baseado na maximizao da varincia dos dados entre clusters e na minimizao da varincia intraclusters. Este procedimento estatstico foi realizado por uma funcionalidade do software SPSS chamada Kmeans. Esta funcionalidade exige como entrada um nmero fixo de clusters, ou seja, que seja dada a quantidade de grupos que se pretende criar. Para a definio destes intervalos realizou-se, para fins exploratrios, uma anlise de cluster de tipo hierrquico cujos resultados so as distncias registradas entre as observaes em cada etapa do agrupamento. A partir desta informao possvel avaliar os melhores cortes ou nmero de grupos a utilizar. Deste modo, foram definidos 6 clusters. O Mapa 6 mostra a priorizao das reas de ponderao segundo o agrupamento por cluster. Sua leitura indica que as reas mais prioritrias para provimento de servios de telefone fixo e computador, segundo os critrios descritos anteriormente, seriam: 16, 31 e 32. Ou seja, so reas que apresentam maior homogeneidade entre si e esta homogeneidade se d, segundo o recorte adotado, pela maior necessidade de acesso aos servios de telefonia fixa e internet. O segundo grupo prioritrio para oferecer servios de telefonia fixa e informtica corresponderia basicamente regio sudoeste de Campinas. Com base nestas anlises torna-se possvel fazer um planejamento mais preciso das reas que mais precisariam dos servios aqui estudados. Alm disso, pode-se agregar outras informaes aos resultados aqui alcanados, como, por exemplo, a distribuio de escolas ou outros equipamentos pblicos localizados nas reas-alvo, a fim de melhor indicar a localizao de pontos de acesso comunitrios.
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Mapa 6 Priorizao das reas de ponderao de Campinas, 2000
O sistema virio da cidade e as informaes sobre transportes pblicos tambm podem contribuir para indicar localizaes de fcil acesso para que haja uma otimizao na oferta de servios, quando feita de modo comunitrio. Em suma, o exemplo de anlise aqui realizada representa apenas uma etapa inicial de definio de reas no espao intra-urbano, dando abertura para que as anlises sejam aprofundadas tanto em escala geogrfica como na seleo das variveis de interesse. Por fim, acredita-se que o exemplo de anlise deste trabalho contribui para sugerir formas de localizar as desigualdades e, com base nisto, auxiliar na delimitao de solues que promovam um acesso mais democrtico, tanto do ponto de vista poltico, revendo as metas de universalizao, como do ponto de vista tecnolgico, para que seja pensado no desenvolvimento ou implantao de tecnologias de baixo custo que promovam um acesso mais eqitativo.
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PROJEO DA
PROJEO DA DEMANDA DEMOGRFICA POR DOMICLIOS: APLICAO DA METODOLOGIA DOMICLIOS: APLICAO DA METODOLOGIA DAS DAS TAXAS DE CHEFIA BASEADA EM MODELOS
DE TAXAS DE CHEFIA BASEADA EM MODELOS DE
DEMANDA DEMOGRFICA POR
IDADEPERODOCOORTE IDADEPERODOCOORTE
GUSTAVO HENRIQUE NAVES GIVISIEZ* EDUARDO LUIZ GONALVES RIOS-NETO** DIANA OYA SAWYER***
Introduo No h dvidas de que a propriedade de uma moradia faz parte do imaginrio coletivo da populao brasileira. A posse desse bem, entre os estratos populares e mdios urbanos no Brasil, constitua um dos principais indicadores de ascenso social. Ainda hoje, a moradia revela o nvel social das pessoas
* Professor Adjunto do Mestrado em Planejamento Regional e Gesto de Cidades da Universidade Cndido Mendes Campos/SP. Doutor em Demografia pelo Cedeplar/UFMG. Os autores agradecem ao CNPq (Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico) pelo suporte financeiro a esta pesquisa e William and Flora Hewlett Foundation pelo suporte ao curso de ps-graduao do Cedeplar. ** Professor do Departamento de Demografia da UFMG. Ph.D em Demografia Econmica pela University of California at Berkeley, EUA. *** Professor do Departamento de Demografia da UFMG. D. Sc. in Population Sciences pela Harvard School of Public Health, EUA.
residentes, alm de trazer consigo referncias independncia pessoal, segurana financeira e perspectiva da transferncia do patrimnio para os descendentes. Na dcada de 1970, um dos maiores desejos da classe mdia brasileira era adquirir uma moradia para no pagar mais aluguel. Bolaffi (1977) entendia a casa prpria, juntamente com a alimentao e o vesturio, como o principal investimento para a constituio de um patrimnio, alm de ligar-se, subjetivamente, ao sucesso econmico e a uma posio social mais elevada. Hoje, a aquisio desse ativo ainda faz parte da lista de sonhos de uma parcela significativa da populao brasileira. Entretanto, tem perdido importncia relativa para a educao, sade e previdncia privada. Essa perda de importncia relativa no foi devida realizao do sonho da moradia pela populao, mas, em grande parte, deficincia desses servios que antes eram supridos pelo Estado (JUNQUEIRA; VITA, 2002). Apesar de a questo habitacional estar em ampla discusso na sociedade brasileira, os estudos quantitativos relacionados ao tema abarcam principalmente questes de dficit habitacional e medidas de estoque. A demanda demogrfica por habitao, entendida como a necessidade por novas moradias advinda da dinmica demogrfica de uma populao, no tem sido abarcada nos estudos brasileiros. A estimativa do dficit e a demanda por residncias tratam de abordagens distintas, com funes especficas e de aplicabilidades dependentes da situao do sistema habitacional de cada pas. Entretanto, as interaes entre as duas abordagens so desejveis e, embora o dficit seja adequado a anlises de longo prazo e a demanda adequada a estimativas de curto prazo, as combinaes entre os dois procedimentos tm sido recomendadas (UNITED NATIONS, 1973). Dessa maneira, avanos nesse campo podem ser alcanados a partir do desenvolvimento de procedimentos que considerem essas duas dimenses, estimando a demanda demogrfica futura segundo os critrios de dficit habitacional. Este estudo prope, a partir da estimativa das necessidades habitacionais do passado, projetar a demanda habitacional por domiclios segundo categorias de inadequao dos domiclios para a regio metropolitana de Belo Horizonte. Adicionalmente, sero estimadas as taxas de chefia de domiclios nos anos de 1970, 1980, 1990 e 2000, segundo categorias de necessidades habitacionais, e a partir destas, os fluxos de entradas e sadas e do estoque de moradias. A inovao
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PROJEO DA DEMANDA DEMOGRFICA POR DOMICLIOS...
GUSTAVO HENRIQUE N. GIVISIEZ ET AL.
deste trabalho a aplicao de modelos do tipo IdadePerodoCoorte para a projeo de taxas de chefia de domiclios. A escolha de um mtodo demogrfico para estimativas de demanda por domiclios justificada pelo fato de as demandas diferenciais serem condicionadas pelas etapas do ciclo de vida por que passam os indivduos de uma populao. A anlise da idade envolve interaes com eventos demogrficos, tais como nascimento, casamento e migrao, que contam a histria dos indivduos, desde o nascimento at a morte, passando por todas as etapas do ciclo de vida. Essa histria no envolve apenas as mudanas da idade, pois, concomitantemente ao processo biolgico de envelhecimento, os indivduos esto inseridos em um determinado perodo (ou poca) e em uma determinada sociedade. As pessoas afetam e so afetadas pelos acontecimentos de sua poca, e, na maioria das vezes so o motor dos acontecimentos da poca em que vivem. Nesse sentido, enquanto vivem, as pessoas escrevem sua histria e a histria das mudanas sociais que imprimem uma marca caracterstica a todos os indivduos daquela poca a coorte. Por isso, alm da idade, a anlise dos processos demogrficos no pode ignorar o perodo e a coorte. Desse modo, para cumprir os objetivos propostos neste estudo, foram utilizadas trs estratgias metodolgicas distintas, que se interceptam ao longo do desenvolvimento do trabalho. Tais abordagens distintas referem-se s definies de demanda demogrfica por moradias e projees da demanda por meio do mtodo das taxas de chefia (headship ratio); os modelos IdadePerodoCoorte IPC e o conceito de dficit habitacional. Assim, as sees deste trabalho foram organizadas de modo a abordar esses trs arcabouos metodolgicos, separadamente, relacionando-os em momentos oportunos. Na seo metodolgica e na dos resultados, um maior enfoque ser dado aos modelos IPC, por se caracterizar como uma das principais inovaes deste estudo. A descrio detalhada da metodologia adotada para o dficit habitacional e os resultados encontrados esto descritos no apndice metodolgico deste trabalho. A seo seguinte, referente aos antecedentes deste trabalho, aborda inicialmente os conceitos de demanda habitacional, cita algumas projees habitacionais j realizadas por outros estudos e apresenta uma breve reviso bibliogrfica sobre o dficit habitacional. A seo referente metodologia descreve, inicialmente, como essas trs abordagens temticas foram relacionadas para depois
desenvolver, detalhadamente, os procedimentos metodolgicos especficos. Os resultados quantitativos do trabalho abordam, em duas sees distintas: (1) as estimativas das taxas de chefias observadas no perodo; (2) os resultados dos ajustes do modelo IPC e da projeo das taxas; (3) os resultados da projeo propriamente dita. Na ltima seo do trabalho, alm dos apontamentos finais, sero includas algumas implicaes para polticas pblicas. Antecedentes e conceitos A consolidao das necessidades habitacionais futuras em uma regio envolve diversos passos que podem estar ou no relacionados com as mudanas sociais e econmicas de uma populao. O diagrama representado na Figura 1 apresenta as dimenses que influenciam diretamente as estimativas de necessidades futuras por habitao. A projeo de cada uma dessas dimenses envolve pressupostos e metodologias bastante distintas. No a inteno deste estudo abordar todas as dimenses do tema, 1 e este trabalho estar focado, principalmente, no quadro destacado no diagrama, com um maior destaque para a projeo das taxas de chefia (item d) e a consolidao da demanda demogrfica (item e). O item a, referente projeo de tendncias sociais e econmicas (Figura 1), de grande importncia para qualquer estudo projetivo, no abordado diretamente neste estudo. Entretanto, as projees populacionais aqui utilizadas (item c) tiveram rigorosas avaliaes de tendncias econmicas e sociais e, dessa maneira, este item est intrinsecamente associado ao estudo que aqui se desenvolve (CENTRO..., 2004). O diagrama apresentado considera ainda que as projees levam em conta tambm a estrutura por estado conjugal da populao. Como tal informao no estava disponvel nas projees utilizadas, a projeo de domiclios ser realizada segundo o sexo e a idade do chefe. Para as projees das moradias inadequadas, o estudo da Organizao das Naes Unidas (UNITED NATIONS, 1973) sugere o uso de procedimentos independentes das projees demogrficas e a posterior consolidao das necessidades futuras. O presente trabalho entende as inadequaes habitacionais como um fenmeno que pode ser explicado demograficamente e opta por
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Para maiores informaes, consultar United Nations (1973); Shryock, Siegel e Stockell (1973).
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projet-la por meio de uma metodologia inerentemente demogrfica (seta tracejada, na Figura 1). A projeo da taxa de chefia (item d), assim como dos domiclios inadequados, ser desenvolvida via modelos IPC e constitui, assim, a grande inovao do presente trabalho. Por fim, o item e a consolidao final da demanda demogrfica por moradias.
Figura 1 Estrutura esquemtica para elaborao de projees de necessidades futuras por habitao
Projeo de tendncias sociais e econmicas, incluindo tendncia de migrao internacional e interna Projeo da populao por sexo, idade e estado conjugal
e
Estimativa do total da demanda demogrfica
Projeo da tendncia de in(de)cremento das moradias inadequadas
Projeo das taxas de chefia
Necessidades de substiuio devido a renovao urbana, construes de vias, etc. Estimativa do total de substituies necessrias
Estimativa das moradias desocupadas por imigrantes
Consolidao das estimativas parciais das necesidades futuras por habitao
Estimativas das necessidades devido subdiviso de domiclios
Estimativas das necessidades advindas de acidadentes e desastres naturais
Estimativa das necessidades de moradias para in(de)cremento da reserva de mercado de aluguel
Fonte: UNITED NATIONS, 1973, adaptada pelo autor do artigo.
Demanda por moradias e projeo habitacional Este estudo entende a demanda por moradias como a necessidade demogrfica por residncias (unidades habitacionais) para abrigar uma dada populao. Os censos demogrficos e pesquisas baseadas nos levantamentos censitrios so as nicas que consideram todas as unidades domiciliares2 de um
Segundo a ONU, o conceito de domiclio se baseia nas disposies assumidas pelas pessoas para satisfazer suas necessidades de alimentos e outros artigos essenciais.
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pas e, em virtude disso, tm sido freqentemente utilizadas para gesto, polticas e diagnsticos habitacionais. Entretanto, a complexidade do conceito de unidade domstica ou famlia dificulta a identificao de subgrupos, dentro dos domiclios, que podem ser considerados como demanda especfica por habitao. Nesse sentido, a opo de considerar como unidade domstica todos os ocupantes de uma residncia simplifica a estimativa do total de grupos de pessoas que demandam uma casa. Embora tal pressuposto seja comumente utilizado para estudos de habitao, pela simplicidade de aplicao, ele incapaz de abordar todas as questes de demanda por residncia, como a existncia de domiclios estendidos e outras normas sociais. Pesquisas especficas foram capazes de identificar subgrupos, dentro dos domiclios, que demandam outras residncias, mas a implementao de procedimentos capazes de identificar tais subgrupos, em bases de dados censitrias, apresenta limitaes e exige numerosas especificaes, suposies e convenes tcnicas s vezes discutveis (RODRIGUEZ, 1999). Considerando o pressuposto de que para cada domiclio existe uma demanda realizada por residncia, a demanda demogrfica por residncias ainda reflete diferenas culturais que podem ser muito diferentes entre pases ou classes sociais. Para o caso da classe mdia brasileira, a demanda por residncias mais dependente das etapas de ciclo de vida, enquanto para as classes menos privilegiadas, a maior demanda est ligada reposio do estoque de moradias existentes. A dificuldade da populao mais vulnervel em tornar essa demanda efetiva est ligada estrutura de renda, dificuldade de acesso aos financiamentos concedidos pelos programas oficiais e inexistncia de uma poltica habitacional efetiva (FUNDAO..., 2001). No caso da Espanha, Rodriguez, Curbelo e Martin (1991) verificaram que, em conseqncia da alta institucionalizao da populao idosa da Espanha, os domiclios tendem a diminuir seu estoque a partir dos 65 anos idade. Ao contrrio da Espanha, os novos domiclios, no Brasil, apresentam um mximo aos 35 anos, no caso dos homens, e 55 anos, no caso das mulheres, sendo que o desaparecimento de domiclios s foi observado no Brasil para os homens de 95 anos ou mais (RIOS-NETO; GIVISIEZ; OLIVEIRA, 2003). Sobre as metodologias disponveis para projeo de demanda, algumas generalizaes podem ser desenvolvidas. A situao habitacional dinmica e fortemente influenciada por fatores que no podem ser perfeitamente estimados
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ou previstos e, dessa maneira, a qualidade de uma projeo obviamente diminui quanto maior for o perodo coberto. Projees de no mximo 20 anos, preferencialmente cobrindo perodos entre 10 e 15 anos, so definidas como projees de longos perodos (UNITED NATIONS, 1973). J as previses de curto perodo, cobrindo no mximo cinco anos, so as mais adequadas para minimizar erros advindos de variaes bruscas no estoque e variaes imprevistas nas tendncias migratrias. Adicionalmente, as projees de curto perodo so mais adequadas a unidades territoriais menores enquanto as para longos perodos so adequadas a regies ou pases. A principal razo para a metodologia de projeo de longo prazo no serem adequadas a pequenas reas o fenmeno migratrio. Os mtodos de projeo de demanda habitacional mais comuns podem ser agrupados em quatro categorias: (1) mtodos elementares que usam a razo entre o nmero de domiclios e o total da populao; (2) mtodos baseados na razo entre populao casada e o total de pessoas em grupos individuais de idade; (3) mtodos baseados em tabelas de sobrevivncia fundamentadas na construo de coortes hipotticas estacionrias por estado conjugal e tabelas de fecundidade, pela durao dos casamentos e idade do chefe do domiclio; e (4) mtodos baseados em dados vitais dos casamentos, re-casamentos, divrcios, bitos de pessoas casadas e taxas de chefia. A metodologia de projeo da demanda por domiclios que faz uso das taxas de chefia de domiclios tem sido a mais utilizada em anos recentes e, segundo as Naes Unidas (UNITED NATIONS, 1973) o mtodo mais adequado para projetar demanda por habitao por vrias razes. Essa metodologia tem uma razovel vantagem sobre as outras, pois reflete as mudanas populacionais esperadas da estrutura etria e sexo. Se a projeo por idade e sexo estiver adequada, pode-se obter uma razovel projeo do total de domiclios no futuro. Como a construo de uma projeo populacional reflete as tendncias passadas e futuras na fecundidade, mortalidade e migrao, o mtodo pode refletir indiretamente esses trs elementos de mudanas populacionais. Por outro lado, o mtodo no leva em conta a dinmica da formao, crescimento, contrao e dissoluo de domiclios e no capaz de refletir tal dinmica no estoque total de domiclios no futuro. O nmero de domiclios no futuro depende ainda de inmeros fatores inter-relacionados tais como escolhas
pessoais, mudanas de comportamento social e individual, como tambm nos atributos socioeconmicos dos futuros chefes. A formao de uma nova residncia ainda depende de variveis como renda, emprego e oferta de habitao. A metodologia das taxas de chefia no considera todas essas variveis uma vez que se trata de um mtodo essencialmente demogrfico. No entanto, o mtodo pode responder de forma bastante adequada necessidade de novas moradias dada dinmica demogrfica do ciclo familiar. Por fim, o mtodo IPC usado para projetar as taxas de chefia tem sido muito utilizado na demografia para estimar o peso dessas trs dimenses demogrficas em fenmenos diversos.3 A sua utilizao na projeo de tendncias futuras de fenmenos demogrficos tambm comum na literatura.4 Dficit habitacional A estimativa das necessidades habitacionais feita tanto para avaliar a situao de pases isoladamente, como para elaborar comparaes internacionais. Entretanto, uma experincia comum na estimativa das necessidades habitacionais o fato de que, freqentemente, as metodologias desenvolvidas se tornam obsoletas. A anlise das causas dessa obsolescncia tem revelado que a concepo esttica dos critrios de definio das necessidades habitacionais e o uso de mtodos inadequados so as principais causas para tal fenmeno. medida que a situao econmica do pas melhora, caractersticas novas e imprevisveis ganham importncia relativa na estimativa do dficit. A essncia da mudana a transio de uma fase quantitativa do fenmeno para uma fase qualitativa e de estimao mais complexa. A maioria dos pases europeus incrementou consideravelmente os mtodos de estimao das necessidades habitacionais na dcada de 1960. Como comparao entre os mtodos usados na estimativa do dficit nos pases europeus, as diferenas mais marcantes entre o dficit eram relativas a: (1) critrios de densidade domiciliar; (2) proporo de diferentes categorias de domiclios e famlias secundrias; (3) o nmero de indivduos vivendo em edifcios que no
SAIZ-SANCHEZ et al (1999); CLAYTON, SCHIFFLERS (1987) HOBCRAF, MENKEN, PRESTON (1982); WILCOX AJ, SKJAERVEN R e IRGENS LM (1994); dentre outros. 4 OSMOND (1985); RIOS-NETO e OLIVEIRA (1999); BRAY, BRENNA, BOFFETTA (2001); dentre outros exemplos.
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correspondiam ao conceito tradicional de residncia; e (4) a grande variao no total de imveis desocupados (UNITED NATIONS, 1973). No Brasil e na Amrica Latina, o desenvolvimento dos mtodos de estimao do que se convencionou chamar de dficit habitacional ainda busca consenso na comunidade cientfica. Entretanto, notrio que a qualidade das moradias uma questo que reflete grande parte da desigualdade social da Amrica Latina e que as necessidades habitacionais so bvias e inquestionveis para moradores de rua e para os domiclios improvisados.5 No Brasil, o maior problema relaciona-se com ocupao desordenada do solo urbano e com a ocupao precria em reas sem infra-estrutura adequada. Em outros casos, outros imveis podem necessitar de investimentos em melhorias e reparao, mesmo estando localizados em reas centrais das cidades, com excelente infraestrutura urbana (ALVES, 2004). Para tentar solucionar esses problemas, diversas metodologias foram propostas para a estimativa do dficit habitacional, dependendo do tipo de utilizao dos dados a serem gerados e da base de dados disponvel. Apesar de os censos demogrficos no serem exclusivamente desenhados para estimativas de necessidades habitacionais, eles so teis na quantificao do total de moradias inadequadas e tm sido aperfeioados na forma de investigao sobre os arranjos familiares e sobre as caractersticas dos domiclios. Como salienta Alves (2004), a quantificao do dficit (ou balano) habitacional seria obtida facilmente pela subtrao entre o total de moradias e o total de famlias que desejam uma residncia. Ou seja, consenso que cada unidade familiar6 deveria contar com uma moradia. Entretanto, as dificuldades esto nos critrios e definies utilizados pelos censos para definir famlias e domiclios que podem no coincidir com a necessidade efetiva de uma moradia. Nesse sentido, a opo por considerar como estoque habitacional apenas as famlias domiciliares e os domiclios ocupados elimina parte de um problema complexo de quantificao das necessidades habitacionais. Esse critrio o utilizado pelos estudos levantados e citados a seguir.
Os domiclios improvisados so aqueles que no foram construdos para fins residenciais, embora servissem de moradia na data do Censo, como, por exemplo, loja ou fbrica sem dependncias destinadas exclusivamente moradia; prdios em construo servindo de moradia a pessoal de obra; embarcaes; carroas; vages de estrada de ferro; tendas; barracas; grutas; etc. 6 Nas literaturas sociolgicas, antropolgicas e demogrficas, a reflexo sobre famlia bastante rica e complexa (CAVENAGHI e GOLDANI, 1993, MEDEIROS e OSRIO, 2000; LAZO, 2002).
5
O trabalho de Vasconcelos e Cndido Jnior,7 citado por Alves (2004), apresenta trs componentes para o clculo dos dficits: (1) dficit por moradia conjunta ou habitaes ocupadas por mais de uma famlia; (2) dficit por moradia precria, caracterizada pelos domiclios improvisados e rsticos; (3) dficit por moradia deficiente, que caracteriza as casas com ausncia de canalizao interna de gua e rede de esgoto. No caso da Fundao Joo Pinheiro FJP (2001), o dficit habitacional foi estimado dividindo-o em duas dimenses: o das necessidades de incremento e reposio do estoque e as inadequaes dos domiclios. O incremento do estoque composto por aqueles domiclios que devem ser incorporados ao estoque de domiclios por no existir ou substitudos por sua precariedade. O conceito de inadequao das moradias considera moradias que, apesar de ser desnecessria a construo de uma nova residncia, tm a demanda por investimentos, sejam eles de origem pblica (servios pblicos) ou privada (reformas e ampliaes). A Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados Seade, do Estado de So Paulo, calculou o dficit habitacional pra o Estado de So Paulo com base na Pesquisa de Condies de Vida PCV, que se trata de um levantamento, por amostragem de domiclios, realizado de quatro em quatro anos, bastante amplas na anlise da qualidade de vida da populao. Embora a PCV no tenha sido desenhada para a mensurao das necessidades habitacionais, til a essa finalidade, j que o levantamento do tipo das habitaes foi bastante amplo (GENEVOIS; COSTA, 2001). O Instituto Nacional de Estadstica y Censos Indec, da Argentina, em seus critrios para definir os domiclios com Necessidade Bsicas Insatisfeitas NBI, considera pelo menos uma das seguintes condies de inadequao: (1) adensamento excessivo; (2) domiclios denominados inconvenientes, como quarto de aluguel, domiclios precrio e outro; (3) domiclios sem banheiro; (4) domiclios com crianas em idade escolar (6 a 12 anos) fora da escola; (5) domiclios que tenham quatro ou mais pessoas por membro ocupado e cujo chefe no tenha completado o terceiro ano de escolaridade primria. Embora os itens 4 e 5 no correspondam diretamente ao conceito bsico de dficit, seriam teis a polticas sociais que vislumbram domiclios vulnerveis.
7 VASCONCELOS, Jos R.; CNDIDO JNIOR, Jos O. O problema habitacional no Brasil: dficit, financiamento e perspectivas. Rio de Janeiro: IPEA, abr. 1996. (Texto para discusso, n 410).
222 222
A Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE considera como adequados os domiclios particulares permanentes, com rede geral de abastecimento de gua, com rede geral de esgoto ou fossa sptica, coleta de lixo por servio de limpeza e at dois moradores por dormitrio. Adicionalmente, estima critrios intermedirios de domiclios semi-adequados e inadequados. Metodologia A Figura 2 representa esquematicamente os procedimentos para a projeo das demandas habitacionais, segundo a metodologia das taxas de chefia, que inclui as projees populacionais e as projees habitacionais propriamente ditas. Os itens 1 e 2 da Figura 2 correspondem projeo populacional por sexo e idade, segundo as regies em estudo. Para o desenvolvimento deste trabalho, foi utilizada a projeo populacional realizada pelos pesquisadores do Centro de Desenvolvimento e Planejamento Regional (2004), que incluem desagregaes por sexo e idade, para todos os municpios brasileiros. Essa projeo populacional envolveu duas etapas, sendo a primeira realizada para as unidades da Federao (item 1 da Figura 2) em que foi utilizado o mtodo das componentes demogrficas e, na segunda etapa, os dados foram desagregados em unidades espaciais menores por meio de mtodos para projeo de pequenas reas (item 2 da Figura 2). A projeo da demanda por habitao, propriamente dita, faz uso da metodologia das taxas de chefia, comumente usada para projees de demanda por habitao (Itens 3 e 4 da Figura 2) e de estimativas especficas para o dficit habitacional. Dessa maneira, no desenvolvimento deste estudo, foram utilizados trs arcabouos metodolgicos para a projeo da demanda demogrfica por residncias. O primeiro item considera a definio formal das taxas de chefia assim como da projeo habitacional luz dessa definio. O segundo item desenvolve os procedimentos adotados para projetar as taxas de chefia por meio de modelos IPC. O terceiro item aborda o dficit habitacional e esclarece os critrios admitidos para este estudo.
Figura 2 Estrutura esquemtica da projeo de demanda demogrfica por habitao

1) Projeo populacional por UF Populao de partida Projeo das migraes internas
4) Projeo das Inadequaes
Projeo mortalidade
Projeo dos domiclios por sexo, idade e inadequaes
Projeo de mudanas populacionais naturais
Projeo das migraes

Projeo das taxas de chefia por sexo, idade e inadequaes
Fonte dos dados: Desenvolvido pelo autor do artigo
Projeo fecundidade
Projeo populacional por idade e sexo
Projeo da migrao internacional
Fonte dos dados: CEDEPLAR / PRONEX (2001)
2)
Projeo populacional por municpios Mtodo AiBi (total) Projeo populacional por idade e sexo
3)
Projeo da demanda Habitacional Projeo das taxas de chefia Projeo dos domiclios por sexo e idade
Mtodo das relaes de coorte (idade)
Fonte dos dados: CEDEPLAR / INEP (2004)
Fonte dos dados: Desenvolvido pelo autor do artigo
Fonte: Elaborado pelo autor do artigo
Taxa de chefia O mtodo das taxas de chefia (headship rate) para projeo habitacional parte do pressuposto de que o nmero de domiclios existente em uma populao igual ao nmero de chefes dessa mesma populao.8 Assim, o estoque inicial de domiclios necessrios ser calculado segundo a hiptese de que cada chefe represente a necessidade de uma moradia. A taxa de chefia de domiclios [nTx] definida pela porcentagem de pessoas chefes de domiclios ou principais de cada grupo de idade (equao 1). Note-se que a taxa de chefia de domiclio multiplicada pelo contingente populacional correspondente [nNx(t)] produz o nmero de domiclios associado a cada grupo de idade. Tal procedimento possibilita a anlise da dinmica do estoque de domiclios, pois, para cada perodo, se estabelece: (1) o montante de estoque total e dos grupos de domiclios
RODRIGUEZ, CURBELO e MARTIN, (1991), KONO (1987); SHRYOCK, SIEGEL e STOCKWELL (1976) e BUSH (2000).
8
224 224
classificados por idade; (2) a quantificao dos fluxos de entrada e de sada9 que alimentam o estoque de domiclios. Assim, a evoluo da populao e as alteraes na estrutura etria constituem variveis-chave de anlise da demanda potencial.
s nTx (t ) = s n x (t ) s n N x (t ) n
(1)
Considerando que:
s n x
T (t )
Taxa de chefia do sexo s, no grupo etrio de x a x+n anos completos, no ano t
n
n
N xs (t ) Populao do sexo s, no grupo etrio de x a x+n anos completos, no ano t

s n x (t )
Total de chefes do sexo s, no grupo etrio de x a x+n anos completos, no ano t
O nmero de chefes, controlado por vrios atributos sociodemogrficos, pode ser facilmente obtido por meio dos censos demogrficos, e a definio do chefe ocorre, na maioria das vezes, segundo uma hierarquia de provedor principal como tambm uma hierarquia de idade, mantendo uma tradio de matriarcado ou patriarcado. Dessa maneira, as taxas de chefia podem ser categorizadas segundo as caractersticas de seus chefes, ou segundo as categorias fsicas das construes. O mais comum diferenciar domiclios segundo seu tamanho ou pelas caractersticas do grupo de ocupantes. Os exemplos mais comuns, observados na literatura, referem-se ao estado conjugal dos responsveis, ao tamanho dos domiclios, os tipos laos familiares que so encontrados nos domiclios, dentre outros. Assim, o presente estudo desagregou as taxas de chefia de domiclio segundo os critrios de dficit habitacional definidos no anexo metodolgico deste artigo. A taxa de chefia dos domiclios inadequados ento definida como:
d xs (t ) n D (t ) = s n N x (t )
s x n
9
(2)
O fluxo de formao de domiclios a diferena entre o total de domiclios entre duas datas e representa a formao de novos domiclios segundo a idade de seus chefes. Esse valor se torna negativo quando o total de domiclios diminui no perodo em anlise.
Considerando que:
n
Dxs (t ) d xs (t )
Taxa de chefia dos domiclios inadequados, no sexo s, no grupo etrio de x a x+n anos completos, no ano t Total de domiclios inadequados chefiados por indivduos, do sexo s, do grupo etrio de x a x+n anos completos, no ano t Populao, do sexo s, do grupo etrio de x a x+n anos completos, no ano t
N xs (t )
importante ressaltar que a metodologia aqui adotada considera apenas os chefes de domiclios, em detrimento do conceito de chefe de famlia. Esta escolha justificada pelos diferentes tratamentos dados pelas diversas pesquisas disponveis para parentes, locao de cmodos e empregados domsticos e que podem gerar nmeros divergentes de domiclios. Alves e Cavenaghi (2005) destacam que as diferenas entre os critrios para definio de famlias utilizadas pelo Census Bureau dos EUA e pelo Indec da Argentina inviabilizam a comparao dos nmeros do dficit desses pases com o Brasil. No caso brasileiro, dois conceitos ainda foram modificados entre os censos demogrficos que impossibilitam o uso em todo o perodo que se pretende estudar. Como exemplo, vale citar que, na definio do censo de 197010 para famlias, considerava-se a possibilidade de se contabilizarem, no mximo trs famlias conviventes em um mesmo domiclio. J no censo de 2000,11 o nmero de famlias residentes em um mesmo domiclio no foi previamente limitado, tendo sido observados, na regio metropolitana de Belo Horizonte, casos com sete famlias conviventes em um mesmo domiclio. Conforme salienta Alves (2004, p. 15) considerar toda coabitao como dficit habitacional ignorar que o conceito de famlia utilizado pela IBGE tem uma funo operacional e no sociolgica. Para a projeo da demanda por residncias,12 o mtodo mais usual baseiase na aplicao de uma taxa constante sobre uma projeo populacional (itens 3
No censo de 1970, considerou-se como famlia um conjunto de pessoas ligadas por laos de parentesco ou de dependncia domstica que vivessem no mesmo domiclio ou pessoa que vivesse s em domiclio independente. Todo conjunto de, no mximo, cinco pessoas que vivessem num domiclio particular, sem estarem ligadas por laos de parentesco ou dependncia domstica, foi considerado como famlia. 11 No censo de 2000 o IBGE considera como famlia, nos domiclios particulares, a pessoa que mora sozinha, o conjunto de pessoas ligadas por laos de parentesco ou de dependncia domstica e as pessoas ligadas por normas de convivncia. 12 O conceito de demanda de residncia no considera os domiclios coletivos, os domiclios no ocupados e os moradores de rua.
10
226 226
e 4 da Figura 2). Dado que a projeo da estrutura etria e do crescimento populacional faz parte dos pressupostos da projeo demogrfica, a nica fonte substancial de erro na projeo de demanda seria a originada na manuteno da taxa de chefia constante. Entretanto, no se pode afirmar, a priori, que a variao nas taxas de chefia no contribua de forma significativa na variao. Em um estudo anterior (RIOS-NETO; OLIVEIRA; GIVISIEZ, 2003), foi desenvolvida a decomposio dos fluxos de entrada e sada de domiclios e foi revelado que a maior parcela da variao no estoque de domiclios devida mudana no tamanho da populao. Entretanto, a variao da taxa de chefia tem uma participao negativa de 1,92% e 0,53% nos perodos de 19801990 e 1990 2000, nessa ordem, passando para uma participao positiva de 10,28% no perodo de 19701980. Isso significa que, se fosse considerada uma taxa constante para se estimar o estoque de domiclios nos dois perodos de participao negativa, se superestimaria o nmero de domiclios necessrios e, por outro lado, considerando a participao positiva, a projeo de demanda com taxas constantes subestimaria o nmero de domiclios. Sendo assim, para obter estimativas de demanda mais precisas, seria indicado projetar alguns cenrios de taxa de chefia a fim de minimizar os erros provenientes das variaes na taxa. A metodologia escolhida para a projeo dessas taxas foi por meio do uso de modelos IPC. Uma metodologia similar de projeo foi utilizada por Rios-Neto e Oliveira (1999) na projeo de taxas de atividade e da PEA. Modelos Idadeperodocoorte IPC Prope-se, para estimar demanda futura de estoque de domiclios necessrios, o Modelo IPC, que permite estimar padres de taxas de chefia levando-se em considerao os efeitos puros e combinados dessas trs dimenses. A partir desses padres estimados, podem-se estabelecer cenrios de projeo para a taxa de chefia no futuro e, assim, estimar o estoque de domiclios isentos do efeito taxa, que pode acarretar erros de subestimao ou superestimao de demanda, conforme demonstrado na seo prpria. Os modelos IPC so utilizados por um grande nmero de pesquisadores e dispem os dados em tabelas cruzadas de idade por perodo, coorte por perodo ou coorte por idade. Estimados os parmetros, o problema consiste
em estabelecer tendncias futuras para as taxas de chefia luz desses parmetros. A projeo de taxas de chefia, a partir de cenrios estabelecidos por meio dos resultados dos coeficientes estimados pelo modelo IPC, permite um clculo mais apurado da demanda futura por domiclios. Taxas de chefia na perspectiva de idadeperodocoorte A dimenso idade pode explicar grande parte da demanda por domiclios, ocorridas ao longo do ciclo de vida dos indivduos. Em regra geral, os indivduos nascem em domiclios j constitudos, no qual existe um chefe e demais moradores que com ele mantm algum tipo de relao. Esse indivduo pode formar um novo domiclio em virtude de migrao devido a estudos ou trabalho e, nesse caso, a regra geral residir em domiclios que, na maioria dos casos, j esto constitudos e j tm um chefe, como exemplo podem-se citar as repblicas de estudantes, muito comuns no Brasil. A migrao em funo de trabalho tambm pode ser direcionada para domiclios j constitudos. A formao de novos domiclios pode ainda se dar via desdobramento de domiclios constitudos por mais de uma famlia ou por divrcios e separaes e tambm pela constituio de uma nova famlia fora da unidade domiciliar original de ambos os membros, seja por matrimnio ou por qualquer outra modalidade de unio. A coorte da qual tal indivduo membro tambm poder influenciar de forma significativa o ritmo de criao de novos domiclios. Determinadas coortes de nascimento podem compartilhar, como caracterstica comum, o fato de serem muito numerosas, ou, ainda, vivenciarem uma mudana cultural na idade ao casamento. Pode ainda dividir experincias adversas que moldem o comportamento reprodutivo e condicionem o tamanho mdio de famlias, alm de muitas outras experincias que podem produzir algum efeito sobre a questo da necessidade de novas moradias. Uma outra dimenso que envolve o indivduo em suas decises o perodo que, de alguma forma, reflete a influncia do cenrio econmico sobre as demandas individuais. Na projeo da demanda habitacional, as variveis econmicas so, provavelmente, to importantes quanto as demais variveis demogrficas, como populao total, idade, sexo e estado conjugal (UNITED NATIONS, 1973). Em cenrios recessivos, de baixa atividade econmica, altas taxas de desemprego e outros fatores condicionados pelas decises de poltica
228 228
PROJEO DA DEMANDA DEMOGRFICA POR DOMICLIOS... GUSTAVO HENRIQUE N. GIVISIEZ ET AL.
macroeconmica podem impactar de forma significativa a formao de novos domiclios. Em presena de um cenrio econmico desfavorvel os indivduos podem adiar a deciso de constituir uma nova famlia ou continuar residindo no mesmo domiclio no caso de uma unio. O que pode constituir uma parcela de unies que no constituiro de imediato uma demanda por novas moradias. Apesar de a idade ser a primeira varivel lembrada para anlise de mudana social, ignorar os efeitos de perodo e coorte na interpretao dos processos demogrficos desconhecer duas fontes de variao importantes que envolvem tal processo. Nessa perspectiva, a anlise de processos demogrficos ou mudana social pode envolver trs nveis distintos: (1) anlise cross-section (efeitos de perodo); (2) anlise longitudinal (efeitos de idade); e (3) defasagem temporal. possvel calcular taxas de chefia para um dado perodo ou para uma dada coorte, dependendo das interaes entre estas trs dimenses: idade, perodo e coorte. Um modelo IdadePerodo IP permite calcular taxas de chefia especficas para cada perodo, um modelo IdadeCoorte IC, por sua vez, permite o clculo dessas taxas para cada coorte. Entretanto, um modelo completo Idade PerodoCoorte IPC, por configurar uma identidade, s permite decompor a importncia relativa de cada uma das trs dimenses que envolvem o processo demogrfico, mediante algumas estratgias empricas. Sendo possvel estimar um modelo IPC, ao fixar-se o componente P do modelo, o efeito combinado IC produziria uma estimativa da taxa de chefia de perodo. Ao fixar-se o componente C do modelo, o efeito combinado IP determinaria uma estimativa da taxa de chefia de coorte. Por outro lado, os coeficientes estimados para I, P e C causariam os impactos puros desses vetores sobre as taxas de chefia de domiclios. Uma das vantagens da estimativa de um modelo emprico aos dados de taxas especficas de chefia a possibilidade de extrapolar previses futuras de comportamento dessas taxas a partir dos parmetros estimados numa equao do modelo IPC. Existem evidncias empricas indicando o uso potencial desse modelo de estimativas em tcnicas projetivas (RIOS-NETO; OLIVEIRA, 1999). Definies formais do modelo IPC Uma das estruturas do modelo IPC (Age-Period-Cohort ou APC) a de mltiplo cross-section que trabalha com idade por perodo, ou uma matriz I x J, na qual o
espaamento das I categorias de idade igual s diferenas interperodo. Dessa forma, K=I+J-1 diagonais da matriz correspondem s coortes de nascimento. No modelo IPC, os dados so tabulados como em uma tabela de contingncia na qual a linha representa a idade do indivduo, a coluna, o perodo, e cada clula da tabela representa a trajetria de determinada coorte entre a idade e o perodo. Os componentes idade, perodo e coorte nos modelos topolgicos so tratados como variveis categricas. Dessa forma, os perodos (P) so identificados por 1 a 4, comeando do perodo mais recente ao mais antigo. A idade (I) foi identificada por 1 a 6, representando os seis grupos etrios decenais em ordem decrescente de idade, ou seja, o 6 representa o grupo etrio mais jovem (1524 anos); o 5 representa o segundo grupo etrio mais jovem (2534 anos), e assim sucessivamente. As coortes (C) foram identificadas segundo a tabela de contingncia apresentada na Tabela 1; nesse caso, a coorte mais jovem identificada por 1, e a mais velha por 9, que o nmero total de categorias de coorte. Em sntese, o modelo que se pretende estimar constitudo por quatro categorias de perodo, seis de idade e nove de coorte. Os indicadores de coorte podem ser identificados, no caso do uso dos censos demogrficos, como na Tabela 1, a seguir:
Tabela 1 Matriz de coorte Por idade e perodo
Perodo Idade 15-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65+ 6 5 4 3 2 1 1970 4 C4 C5 C6 C7 C8 C9 1980 3 C3 C4, C5 C6 C7 C8 1990 2 C2 C3 C4 C5 C6 C7 2000 1 C1 C2 C3 C4 C5 C6
Fonte: Elaborada pelo autor do artigo
Para estimar os coeficientes IPC, ou seja, estimar os efeitos da idade, do perodo e da coorte sobre o padro das taxas de chefia foi utilizado o modelo de regresso de Poisson, que integra o grupo dos modelos lineares generalizados. Os modelos lineares generalizados so uma extenso dos modelos lineares
230 230
tradicionais que permitem que a mdia de uma populao dependa de um preditor linear por meio de uma funo de ligao no-linear, e que a distribuio de probabilidade da resposta seja membro de uma famlia exponencial de distribuio (RIOS-NETO; OLIVEIRA, 1999). A escolha do modelo de regresso de Poisson deve-se, principalmente, ao fato de a medida a ser estimada tratar-se de uma taxa. Adicionalmente, a escolha do modelo de regresso pode ser associada ao fato de as variveis I, P e C serem variveis categricas e, dessa maneira, os indivduos pertencentes a cada uma das categorias serem contagens discretas. Estas contagens so freqentemente consideradas como distribuies de Poisson. Supondo que a varivel Y distribuda segundo uma distribuio de Poisson, tem valor esperado e de varincia tambm . No caso das trs variveis explicativas (I, P e C para Idade, Perodo e Coorte, respectivamente) o modelo de regresso poderia ser escrito como: (3) Considerando ( ) = ln( ) = + .I + .Pque .C 2 n + g1
N N
Funo de ligao. Usualmente a funo logaritmo usada como ligao
, ,
Coeficientes a serem estimados, relativos ao intercepto, idade, perodo e coorte, respectivamente.
Os totais de domiclios caracterizados como inadequados e a populao representam contagens executadas na data dos censos. Considerando que as d taxas foram definidas como e , seus valores esperados podem ser definidos como
1
N
, e ajustadas segundo a Equao 4. (4)
ln = + .I + .P + .C A
Considerando que:
Valores esperados de chefes e de domiclios

A
inadequados, ou
e 2 , respectivamente
Total da populao e total de domiclios, ou n e N respectivamente.
A equao 4 ainda pode ser escrita segundo o desenvolvimento apresentado na equao 5 em que o termo ln(A) comumente chamado de termo de compensao (offset) e que deve ser considerado no processo de estimao. A equao 5 demonstra que a mdia proporcional a A, ou seja, mantendo as co-variveis constantes, ao multiplicar o denominador das razes por um determinado nmero, a mdia estimada deveria ser multiplicada pelo mesmo valor.
ln( ) = + .I + .P + .C + ln( A) = exp{ + .I + .P + .C + ln( A)}
= A.e e .I e .P e .C
(5)
A escolha desse modelo justifica-se pela forma dos indicadores analisados, considerados como propores que variam de 0 a 1. Funes lineares podem extrapolar os valores ajustados alm desses limites, o que poderia trazer problemas no caso de projeo das taxas. A aplicao do mtodo em dois estgios capaz de projetar as taxas de chefia de municpios, no primeiro estgio, e desagreg-la em duas categorias de inadequao habitacional no segundo estgio. (6) Sendo que o representa o efeito associados idade, representa o efeito de perodo e representa os efeitos de coorte, a equao 5 est sujeita seguinte restrio apresentada na equao 6. Esta restrio importante porque configura um problema de identificao, uma vez que I (idade) = P (perodo ano) C (coorteano de nascimento). comum na literatura resolver esse problema por meio da imposio de uma ou mais restries lineares sobre qualquer varivel independente. Ou seja, pode-se admitir que os parmetros para qualquer par de coortes, ou perodo ou idades so iguais. Neste trabalho, adotou-se o critrio de que as duas coortes mais velhas apresentam coeficientes iguais. Esta soluo, comum na literatura, tende a ser um pressuposto aceitvel quando no h mudanas substanciais no passado.
232 232
O ajuste do modelo foi avaliado por meio da medida do desvio (deviance) e pela estimativa do Pseud-R. Cabe ressaltar que os dados individuais dos censos demogrficos foram agregados em clulas contendo a freqncia observada, para cada associao entre sexo, idade, perodo e coorte. Tal opo viabiliza o tratamento estatstico de grandes bases de dados, como o caso dos censos demogrficos. Entretanto, freqentemente, pode produzir medidas de desvio muito altas relativamente aos graus de liberdade, sugerindo a falta de ajuste do modelo. Esse fenmeno, conhecido como overdispersion, foi contornado por meio do uso de procedimento para estimativa de modelos lineares generalizados, baseados em dados agregados, presente no software estatstico utilizado (SAS, 2001). Resultados Inicialmente, deve ser esclarecido que o recorte geogrfico utilizado neste trabalho a cidade de Belo Horizonte, o seu colar metropolitano e a respectiva regio metropolitana. O colar metropolitano compreende os municpios circunvizinhos regio metropolitana, sem, no entanto, integr-la (Figura 3). As tabelas apresentadas nas sees subseqentes foram organizadas segundo essa distribuio geogrfica, ou seja: (1) rea Metropolitana: considera a cidade de Belo Horizonte e os demais municpios da rea metropolitana (90% da populao total); (2) Belo Horizonte: apenas o municpio da capital do Estado (46% da populao total); (3). Colar Metropolitano: apenas os municpios que compem o colar metropolitano (10% da populao total) e (4) Total: todos os municpios da regio (4 = 3 + 1).
Tabela 2 Populao por regio, segundo perodo. rea Metropolitana de Belo Horizonte, Minas Gerais, Brasil. 1970, 1980, 1991 e 2000
1970 Regio 1 rea Metropolitana 2 Belo Horizonte 3 Colar Metropolitano
4 Total
1980 % Absoluto %
1991 Absoluto %
2000 Absoluto % 90.2 46.4 9.8
Absoluto 1.719.490 1.235.030 227.295
88.3 2.676.352 63.4 1.780.839 11.7 296.800
90.0 3.515.542 59.9 10.0 2.020.161 394.565
89.9 4.349.654 51.7 2.238.526 10.1 470.085
1. 946. 785 100. 0
2. 973. 152 100. 0
3. 910. 107 100. 0
4. 819. 739 100. 0
Fonte: Censos Demogrficos de 1970, 1980, 1991 e 2000 (IBGE) adaptados pelo autor do artigo.
Figura 3 rea Metropolitana de Belo Horizonte e Colar Metropolitano
LEGENDA
Regio Metropolitana
40
Quilmetros
80
Colar Metropolitano Belo Horizonte
Fonte: IBGE. 2002, adaptado pelo autor do artigo.
Avaliao retrospectiva das taxas de chefia A seguir, so apresentadas as taxas de chefia entre 1970 e 2000, as projees para 2010 e a combinao das projees das taxas e das populaes. As taxas de chefia para o sexo masculino encontram-se na Figura 4, em que possvel observar a queda para o grupo etrio compreendido pelas idades de 25 a 45 anos entre 1970 e 1990. J, em 2000, relativamente a 1990, verifica-se uma queda mais acentuada para o grupo etrio compreendido entre os 25 e 65 anos de idade e um crescimento no grupo etrio entre os 65 e 85 anos de idade entre 1990 e 2000. No que se refere s taxas de chefia de domiclio para o sexo feminino no mesmo perodo, nota-se um crescimento consistente a cada dcada com pico acentuado por volta dos 70 anos de idade (Figura 5). Esse aumento das taxas de chefia femininas pode ser explicado pelas circunstncias que envolvem mudanas
234 234
Figura 4 Grfico contendo taxas de chefia observada do sexo masculino, por grupo etrio, segundo perodo Regio Metropolitana de Belo Horizonte e Colar Metropolitano. Minas Gerais. Brasil. 1970, 1980, 1991 e 2000.
1,000 0,900 0,800 0,700 0,600 0,500 0,400 0,300 0,200 0,100 0,000 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80
1970
1980
1991
2000
Fonte: Censos Demogrficos 1970, 1980, 1991 e 2000 (IBGE), adaptado pelo autor do artigo.
Figura 5 Grfico contendo taxas de chefia observada do sexo feminino, por grupo etrio, segundo perodo Regio Metropolitana de Belo Horizonte e Colar Metropolitano. Minas Gerais. Brasil. 1970, 1980, 1991 e 2000
1,000 0,900 0,800 0,700 0,600 0,500 0,400 0,300 0,200 0,100 0,000 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80
1970 1980 1991 2000
comportamentais no que se refere autonomia feminina e participao no mercado de trabalho. Parte desse aumento pode tambm ser atribudo ao aumento no nmero de separaes e divrcios que resultam na formao de um novo domiclio no qual a mulher a pessoa principal e arca com o nus principal da criao dos filhos. O aumento da chefia feminina pode ainda ser associado a fatores operacionais, relativos definio de chefe adotado pelo IBGE no Censo 2000. No Brasil, os censos e pesquisas domiciliares utilizaram, durante muitos anos, adenominao chefe do domiclio e chefe da famlia. O termo chefe sempre esteve associado autoridade e responsabilidade pelos negcios da famlia e, na maioria dos casos, a mais importante fonte de sustento. Freqentemente, este termo esteve associado figura masculina. No incio da dcada de 1990, as novas pesquisas domiciliares lanadas pelo IBGE passaram a utilizar o termo pessoa de referncia em detrimento do termo chefe (IBGE, 2003). A modificao da terminologia pode ainda ser associada ao aumento da chefia feminina, embora seu efeito no seja mensurvel. Finalmente, notrio o aumento da chefia dos homens e mulheres a partir dos 65 anos de idade. O aumento relativo do total de pessoas idosas e responsveis pelo sustento de domiclios pode estar associado ao aumento da cobertura do sistema previdencirio brasileiro. Embora esta possibilidade legal tenha sido prevista durante a elaborao da constituio de 1988, apenas na dcada de 1990 foi observado o aumento significativo dos aposentados pelo sistema previdencirio nacional. Dessa maneira, esta quantificao s teria sido observada de maneira sensvel no Censo Demogrfico de 2000. Resultados dos modelos IPC As Tabelas 3 e 4 apresentam os resultados das medidas de ajuste dos modelos gerados, para o conjunto de todos os municpios das regies em estudo. A estatstica de qui-quadrado calculada para o desvio sugere que o ajuste do modelo no estaria adequado. A suposio principal que tenha ocorrido o fenmeno de overdispersion, provavelmente causado pelo agrupamento dos dados. Dessa maneira, a estimativa do desvio (deviance) foi ajustada pela estatstica do Qui-quadrado de Pearson. Esta opo aumenta o poder preditivo do modelo e, principalmente, descarta a hiptese nula de o modelo no ser representativo
236 236
para os dados. Adicionalmente, a anlise visual dos valores estimados e observados para os modelos IPC, mostrados dos Grficos de 1 a 4 da Figura 6, refora a hiptese de o modelo estar correto.
Tabela 3 Medidas de ajuste dos modelos de taxa de chefia, segundo as co-variveis includas. Homens. Regio Metropolitana de Belo Horizonte e Colar Metropolitano. 1970 a 2000
Log da verosimilhana Modelo Ajustado G Modelo Nulo Idade Perodo Coorte Idade e Perodo Idade e Coorte Perodo e Coorte Idade, Perodo e Coorte 1.022.049 8.644 1.021.156 491.165 3.163 3.942 327.120 2.506 No ajustada gl 47 42 44 39 39 34 36 32 Qui-q 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 Ajustada pelo quiquadrado de Pearson G 58.801 41.882 55.039 48.591 39.591 35.384 42.187 32.942 gl 47 42 44 39 39 34 36 32 Qui-q 0.1159 0.4761 0.1230 0.1396 0.4435 0.4027 0.2210 0.4208 99.2% 0.1% 51.9% 99.7% 99.6% 68.0% 99.8% PseudoR
Tabela 4 Medidas de ajuste dos modelos de taxa de chefia, segundo as co-variveis includas. Mulheres Regio Metropolitana de Belo Horizonte e Colar Metropolitano. 1970 a 2000
Log da verosimilhana Modelo Ajustado G Modelo Nulo Idade Perodo Coorte Idade e Perodo Idade e Coorte Perodo e Coorte Idade, Perodo e Coorte 600.112 42.581 547.090 333.417 12.906 5.614 62.769 5.521 No ajustada gl 47 42 44 39 39 34 36 32 Qui-q 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 Ajustada pelo quiquadrado de Pearson G 47.196 42.824 43.744 42.336 42.179 40.445 40.996 38.300 gl 47 42 44 39 39 34 36 32 Qui-q 0.4646 0.4356 0.4825 0.3290 0.3352 0.2070 0.2607 0.2052 92.9% 8.8% 44.4% 97.8% 99.1% 89.5% 99.1% PseudoR
Figura 6 Grficos contendo a taxa de chefia por idade observadas e estimadas, segundo o sexo do chefe e o perodo de referncia. Regio Metropolitana de Belo Horizonte e Colar Metropolitano. 1970 a 2000
Grfico 1 - Homens - valores observados Grfico 2 - Homens - valores estimados
1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 15 25 35 45 55 65
1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 15 25 35 45 55 65

Grfico 4 - Mulheres - valores estimados
Grfico 3 - Mulheres - valores observados
1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 15 25 35 45

1970
1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 55 65

1980
15
1991
25
35
2000
45
55
65
Entretanto, apesar de o modelo estar visualmente bem ajustado, a literatura freqentemente sugere a avaliao do Pseudo-R para garantir que o modelo corrente produza ganhos em relao ao modelo Nulo (ALLISON, 1999). As Tabelas 3 e 4 fornecem essa estatstica que indica que, para os homens, o modelo que considera todas as co-variveis (a Idade, o Perodo e a Coorte) explica 99,8% da varincia e, no caso das mulheres, 99,1%. O melhor ajuste para homens coerente com as informaes observadas: uma vez que a taxa de chefia mxima para os homens 90% e que sua variao no perodo analisado pequena e, no caso das mulheres, o mximo de apenas 44% com variaes mais marcantes nos perodos. Cabe ressaltar que o modelo que considera apenas a idade capaz de explicar 99,2% da varincia, no caso dos homens, e 92,9%, no caso das mulheres.
238 238
Avaliao similar foi feita para a taxa de chefia dos domiclios inadequados. As Tabelas 5 e 6 apresentam os resultados das estimativas de ajuste. O Pseudo-R para o modelo IPC, no caso dos homens, foi de 86,2% e, para mulheres, de 95,6%. A exemplo dos modelos anteriores, o modelo que utiliza apenas a idade como varivel explicativa foi capaz de elucidar a maior parte da varincia. Por outro lado, os modelos para os domiclios chefiados por mulheres esto melhor ajustados que os para os dados masculinos. Esta observao coerente com a hiptese de que os domiclios chefiados por mulheres so mais vulnerveis pobreza.
Tabela 5 Medidas de ajuste dos modelos da taxa de chefia dos domiclios inaquados, segundo as co-variveis includas. Homens Regio Metropolitana de Belo Horizonte e Colar Metropolitano. 1970 a 2000
Log da verosimilhana Modelo Ajustado G Modelo Nulo Idade Perodo Coorte Idade e Perodo Idade e Coorte Perodo e Coorte Idade, Perodo e Coorte No ajustada gl 47 42 44 39 39 34 36 32 Qui-q 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 Ajustada pelo quiquadrado de Pearson G 44.641 37.940 44.376 37.806 26.899 24.851 34.456 21.517 gl 47 42 44 39 39 34 36 32 Qui-q 0.5708 0.6498 0.4558 0.5242 0.9288 0.8740 0.5421 0.9197 60.8% 20.6% 50.4% 85.8% 84.0% 52.0% 86.2% PseudoR
. 219.148 444.115 2.77.356 79.632 89.795 268.691 77.145

559 546
Fonte: Censos Demogrficos 1970, 1980, 1991 e 2000 (IBGE), adaptado pelo autor do artigo
Tabela 6 Medidas de ajuste dos modelos ajustados da taxa de chefia dos domiclios inadequados, segundo as co-variveis includas. Mulheres. Regio Metropolitana de Belo Horizonte e Colar Metropolitano. 1970 a 2000
Log da verosimilhana Modelo Ajustado G Modelo Nulo Idade Perodo Coorte Idade e Perodo Idade e Coorte Perodo e Coorte Idade, Perodo e Coorte 185 817 No ajustada gl 47 42 44 39 39 34 36 32 Qui-q 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 Ajustada pelo quiquadrado de Pearson G 42.007 37.516 41.761 41.490 32.023 24.882 38.344 22.189 gl 47 42 44 39 39 34 36 32 Qui-q 0.6791 0.6680 0.5681 0.3627 0.7782 0.8730 0.3636 0.9023 86.6% 2.8% 70.0% 92.5% 94.9% 77.2% 95.6% PseudoR
. 24.953 180.593 55.725 13.933 9.424 42.291 8.248
Fonte: Censos Demogrficos 1970, 1980, 1991 e 2000 (IBGE), adaptado pelo autor do artigo
Figura 7 Taxa de chefia dos domiclios inadequados por idade, observadas e estimadas, segundo o sexo do chefe e o perodo de referncia Regio Metropolitana de Belo Horizonte e Colar Metropolitano. 1970 a 2000
Grfico 5 - Homens - valores observados Grfico 6 - Homens - valores estimados 1,0
1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 15 25 35 45 55 65
0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 15 25 35 45 55 65
Grfico 7 - Mulheres - valores observados 1,0
Grfico 8 - Mulheres - valores estimados 1,0
0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 15 25 35 45 55

1980
0,8 0,6 0,4 0,2 0,0
65
1970
15
25
1991
35
2000
45
55
65
Projeo das taxas de chefia notrio que, das trs variveis, a taxa de chefia explicada principalmente pela varivel de idade e que os ganhos que seriam observados com a incluso das duas outras variveis so mnimos (Tabelas 3 e 4). Entretanto, ignorar os efeitos do perodo, para a composio de cenrio de projeo, seria desconhecer as mudanas marcantes do comportamento da chefia de domiclios, principalmente, para o perodo entre 1990 e 2000, para o caso das mulheres. Assim, para a composio de cenrios que consideram o perodo ou a coorte, juntamente com a idade, esses efeitos seriam capazes de gerar cenrios adequados.
240 240
Ainda assim, apesar do pequeno ganho, a opo pelo uso de todas as estimativas dos coeficientes para as trs co-variveis provavelmente produz cenrios mais precisos. Os cenrios adotados sugeridos para a projeo das taxas de chefia foram trs: (1) o primeiro cenrio sugere que no haver variao nos coeficientes de perodo, ou seja, os coeficientes de perodo sero os mesmos na dcada 2000 2010, como foram em 19702000; (2) o segundo cenrio de projeo sugere que o aumento da taxa de chefia feminina, na dcada de 1990, assim como a diminuio da taxa masculina, manter o ritmo de (de-)crescimento durante a dcada de 2000 a 2010; (3) o terceiro cenrio no considera o forte crescimento observado para as taxas de chefia femininas na dcada de 1990, e supe que o crescimento seria menos acentuado e seguiria a tendncia observada entre 1970 1990. As taxas de chefia estimadas e projetadas para 2010 para o cenrio (2) so apresentadas nos Grficos 9 e 10 da Figura 8. Para a elaborao dos cenrios para a projeo das taxas de chefia dos domiclios inadequados foram considerados os mesmos cenrios dos utilizados para as taxas de chefia. Os Grficos 11 e 12 da Figura 9 apresentam estes resultados.
Figura 8 Grficos contendo as taxas de chefia projetada e estimada, por grupo etrio, segundo perodo, sexo do chefe e cenrio de projeo Regio Metropolitana de Belo Horizonte e Colar Metropolitano Minas Gerais. Brasil. 1970, 1980, 1991, 2000 e 2010
Grfico 9 - Homens Grfico 10 - Mulheres
1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0
1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65

1970 1980 1991
15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65
2000 2010(ii) 2010(iii)
Figura 9 Grficos contendo as taxas de chefia dos domiclios inadequados projetada e estimada, por grupo etrio, segundo perodo, sexo do chefe e cenrio de projeo Regio Metropolitana de Belo Horizonte e Colar Metropolitano Minas Gerais. Brasil. 1970, 1980, 1991, 2000 e 2010
Grfico 11 - Homens Grfico 12 - Mulheres
1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0
1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0

15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65
1970 1980 1991
15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65
2000 2010(ii) 2010(iii)
Projeo dos estoques e fluxos O estoque de domiclios estimados e projetados, segundo o modelo de taxa de chefia, est disposto na Tabela 7. Observa-se que o nmero absoluto de domiclios chefiados por homens, ao longo de todos os perodos, significativamente superior ao nmero de domiclios chefiados por mulher, como era de se esperar. No obstante, a anlise da proporo dos domiclios chefiados por homens e mulheres em relao ao total de cada estrato geogrfico revela que a proporo dos municpios chefiados por mulheres passaria de 16,8%, em 1970, para valores entre 29,1% e 36,7%, em 2010, dependendo do cenrio de projeo adotado. Em contraposio, a proporo dos domiclios chefiados por homens decresce de 84,5%, em 1970, para valores entre 70,1% e 61,6%, em 2010. Destacase que, no municpio de Belo Horizonte, a proporo dos domiclios femininos aumenta de 18,01%, em 1970, para valores entre 33,5% a 43,6%, em 2010. Os fluxos estimados entre os perodos esto representados na Tabela 8 e tornam mais claro o crescimento da demanda de domiclios chefiados por mulheres. Em nmeros absolutos, o fluxo do total de domiclios masculinos diminui entre 19801990 em relao a 19701980 e entre 19902000 o fluxo
242 242
Tabela 7 Nmero absoluto de domiclios, por perodo e cenrio de projeo, segundo o sexo do chefe e regio Regio Metropolitana de Belo Horizonte, Minas Gerais, Brasil 1970, 1980, 1991, 2000, 2005 e 2010
Perodo 1970 1980 1990 2000 i ii iii 2005 2010 2005 2010 2005 2010 Regio Metropolitana Homens 257.450 460.105 622.009 821.496 966.297 1.106.916 907.889 1.037.604 905.041 1.033.600 Mulheres 52.310 98.617 176.744 337.612 399.400 464.328 501.934 645.003 483.783 616.415 Belo Horizonte Homens 183.276 307.444 362.221 418.001 468.537 515.854 424.090 467.508 420.158 462.178 Mulheres 40.271 73.634 121.075 205.462 232.264 260.205 293.067 364.500 288.562 357.616 Colar Metropolitano Homens 33.893 50.259 71.009 91.742 105.296 119.071 101.402 113.140 101.445 113.200 Mulheres 6.501 9.709 16.175 29.599 34.834 40.578 43.578 55.165 40.488 50.390 Total Homens 291.315 510.364 692.992 913.232 1.071.603 1.226.047 1.010.719 1.151.054 1.007.767 1.146.918 Mulheres 53.592 96.425 169.170 320.285 433.402 503.815 555.832 717.237 526.060 666.478
Tabela 8 Fluxo absoluto de domiclios, por perodo e cenrio de projeo, segundo o sexo do chefe e regio Regio metropolitana de Belo Horizonte, Minas Gerais, Brasil 1970, 1980, 1991, 2000, 2005 e 2010
Perodo Regio Metropolitana Belo Horizonte Colar Metropolitano Total Mulheres 42833 72.745 151.115 183.530 396.953 346.193
Homens Mulheres Homens Mulheres Homens Mulheres Homens 1970-1980 1980-1990 1990-2000 i ii iii 2000/ 2010 2000/ 2010 2000/ 2010 202.654 161.904 199.487 285.420 216.108 212.104 46.308 78.127 160.868 126.716 307.390 278.803 124.168 54.777 55.780 97.853 49.507 44.177 33.363 47.441 84.387 54.743 159.039 152.155 16.366 20.750 20.734 27.328 21.397 21.458 3.208 6.466 13.425 10.979 25.566 219.048 182.628 220.240 312.815 237.822
20.791 233.686
pouco superior ao perodo 19701980. Se a tendncia de decrescimento observada para a taxa de chefia masculina, na dcada de 1990, se mantiver inalterada, o fluxo projetado para o perodo 20002010 na Regio Metropolitana seria cerca de 10 mil unidades domiciliares superior ao perodo anterior ou ainda menos. A clara evidncia do crescimento da demanda de domiclios chefiados por mulheres revelada pelo comportamento crescente do fluxo absoluto ao longo dos perodos. Merece destacar-se que entre 19902000, o fluxo de domiclios femininos quase duas vezes maior do que o verificado entre 19801990 e que os cenrios de projeo elevam o fluxo de formao de domiclios femininos para valores 50% acima dos fluxos masculinos. A estimativa da parcela dos domiclios que compem o dficit apresentada na Tabela 9. Obviamente, como no caso do estoque de domiclios estimado, o nmero absoluto dos domiclios masculinos que compem o dficit superior aos femininos. Contudo, o aumento da proporo do dficit de domiclios femininos cresce menos do que a proporo do estoque de domiclios femininos. Por outro lado, a proporo do dficit masculino decresce menos do que a proporo do estoque masculino, ou seja, o fluxo dos domiclios femininos contribui menos para o aumento do dficit do que o fluxo dos domiclios masculinos.
Tabela 9 Proporo de domiclios inadequados, por perodo, segundo o sexo do chefe e regio Regio Metropolitana de Belo Horizonte, Minas Gerais, Brasil 1970, 1980, 1991, 2000, 2005 e 2010
Perodo 1970 1980 1990 2000 i ii iii 2005 2010 2005 2010 2005 2010
Regio Metropolitana
Belo Horizonte
Colar Metropolitano
Total Homens 67.0% 59.5% 42.1% 28.3% 28.1% 27.8% 25.4% 20.4% 28.0% 22.9% Mulheres 68.4% 56.8% 37.3% 23.4% 23.1% 22.9% 18.5% 14.1% 21.1% 16.8%
Homens Mulheres Homens Mulheres Homens Mulheres 66.4% 60.3% 42.0% 28.4% 28.2% 28.0% 25.5% 20.3% 27.4% 22.2% 65.7% 55.4% 35.4% 22.3% 22.1% 21.9% 19.3% 15.0% 20.6% 16.3% 60.2% 53.0% 28.6% 14.6% 14.4% 14.2% 12.6% 8.3% 14.4% 9.8% 60.9% 49.4% 26.3% 12.3% 12.1% 11.9% 10.6% 7.0% 13.1% 9.1% 71.9% 53.0% 43.2% 26.9% 26.8% 26.7% 24.2% 20.8% 33.4% 30.9% 74.6% 51.5% 38.8% 20.4% 20.2% 20.1% 17.1% 14.0% 24.8% 22.3%
244 244
Os dados apresentados na Tabela 10 referem-se ao fluxo absoluto dos domiclios deficitrios entre os perodos. Os fluxos absolutos masculinos so negativos a partir de 19801990, refletindo a queda da participao masculina na demanda habitacional. Em contrapartida, os fluxos femininos so positivos, refletindo o aumento da participao relativa das mulheres na chefia de domiclios.
Tabela 10 Fluxo absoluto de dficit habitacional, por perodo, segundo sexo do chefe e regio Regio Metropolitana de Belo Horizonte, Minas Gerais, Brasil 1970, 1980, 1991, 2000 e 2010
Perodo Regio Metropolitana Belo Horizonte Colar Metropolitano Total Mulheres 18.076 8.325 11.946 40.443 26.018 36.755
Homens Mulheres Homens Mulheres Homens Mulheres Homens 1970-1980 1980-1990 1990-2000 i ii iii 2000/ 2010 2000/ 2010 2000/ 2010 106.262 -15.860 -27.892 76.222 -22.516 -3.784 20.250 8.026 12.510 26.521 21.515 25.231 52.621 -59.266 -42.804 12.369 -22.061 -15.567 11.835 -4.488 -6.506 5.715 61 7.266 2.231 4.062 -6.029 7.147 -1.141 10.344 154 1.270 -231 2.105 1.696 5.173 108.552 -11.839 -33.868 83.198 -23.729 4.716
Consideraes Finais No caso dos estudos de habitao, segundo Santos (1999, p. 7), ainda persiste na literatura alguma divergncia acerca do papel a ser cumprido pelo Estado no setor da habitao. [Entretanto,] o bem habitao possui especificidades que justificam a ao governamental destacando que: (1) a habitao um bem caro e que a sua comercializao depende de financiamentos de longo prazo; (2) a habitao uma necessidade bsica do ser humano; e (3) a construo civil responde por uma parcela significativa da gerao de empregos e renda da populao (SANTOS, 1999, p. 8). A Constituio Federal Brasileira, a partir da Emenda Constitucional n 30, de 2000, institui o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, cujos recursos so aplicados em aes suplementares
de nutrio, habitao, educao, sade, reforo de renda familiar e outros programas de relevante interesse social voltados para melhoria da qualidade de vida (BRASIL, 2000). Foi destacado que, apesar de a contnua diminuio do total de domiclios em condies deficitrias, em um horizonte prximo, ainda haver um nmero razovel de domiclios em condies degradantes. Apesar de as mulheres contriburem menos para o dficit, as melhorias nos domiclios femininos so maiores que as masculinas. Entretanto, em nmeros absolutos, os cenrios de projeo ainda apontam para o aumento do total de domiclios deficitrios na dcada de 2000 a 2010. Adicionalmente, cabe ressaltar que uma caracterstica marcante de estudos de necessidades habitacionais a forte relao com o nvel de desenvolvimento social e econmico de um pas ou regio. Ou seja, para cada fase do desenvolvimento de uma regio, so percebidos diferentes tipos de necessidades e, por isso, a metodologia de estimativa deve ser adaptada continuamente. Assim, seria vlido desenvolver esse mesmo estudo para horizontes temporais mais curtos a partir de outras pesquisas amostrais, como, por exemplo, a Pesquisa Nacional de Amostras por Domiclios PNAD. Como salientam Alves e Cavenaghi (2005), as estimativas de dficit habitacional no Brasil tm computado apenas os domiclios particulares permanentes ocupados. Entretanto, esses nmeros so quase sempre superados pelos domiclios no ocupados, incluindo os que esto venda ou disponveis para aluguel. Uma poltica habitacional deveria considerar esse imenso estoque de domiclios ao invs, simplesmente, de propor a construo de novas unidades habitacionais (ALVES; CAVENAGHI, 2005, p. 19-20). Existem muitos domiclios vagos nas reas centrais que no satisfazem o equilbrio entre oferta e demanda. Dentre outras, as polticas disponveis para combate ao dficit habitacional e o financiamento direto populao viabilizam reforma de imveis depreciados ou inadequados e so focados no indivduo e em sua casa. A construo e o trmino de novas moradias e a melhoria das habitaes so ponto principal dessas propostas e, como a maior parte do dficit concentra-se nas populaes de baixa renda (FUNDAO..., 2002), para que a maior parte deste dficit seja atendida, as linhas de crditos devem ser dirigidos para essa populao. Um aspecto que remete a polticas sociais a necessidade de integrao entre as polticas. Uma deciso isolada pode ser ineficiente, j que existem muitas
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inter-relaes entre as diversas reas sociais. Como exemplo, a construo de conjuntos habitacionais sem um planejamento mais orgnico do problema de demanda por habitaes com a de outros servios sociais pode acarretar srios problemas na segurana pblica. A mesma lgica se aplica a outras reas, como as polticas de educao, de reduo da pobreza, de sade e de trabalho que, para serem eficientes em longo prazo, no podem privilegiar uma em detrimento das outras. Esse modelo valoriza as polticas locais e permite uma interao grande com a comunidade, aumentando a eficcia dos programas. Os agentes comunitrios da sade poderiam ser responsveis por ajudar a identificar as necessidades reais da comunidade, promovendo uma integrao com outras reas. De fato, no caso de uma poltica social, a necessidade de garantia de acesso aos servios sociais torna a gesto local, em grande medida, mais eficiente (ANDRADE, 2002). Alm das implicaes de polticas pblicas, a mensurao e a caracterizao da demanda demogrfica habitacional apresentam grandes implicaes no mercado. Estudos que avaliem o crescimento da demanda demogrfica por habitao controlado por caractersticas sociodemogrficas dos chefes, distribuio espacial da renda municipal, bem como pela idade com que os indivduos realizam as principais transies do ciclo de vida constituem informaes relevantes para segmentao de mercados e direcionamento de empreendimentos imobilirios e outros relacionados com as demandas do ciclo de vida. Referncias ALLISON, Paul D. Logistic regression using the SAS system: theory and application. Cary: NC: SAS Institute Inc., 1999. ALVES, Jos Eustquio Diniz. As caractersticas dos domiclios brasileiros entre 1960 e 2000. Escola Nacional de Cincias Estatsticas. Rio de Janeiro: IBGE, 2004. (Textos para Discusso, 10). ______. CAVENAGHI, Suzana. Famlia e domiclio no clculo do dficit habitacional no Brasil. In: ENCONTRO DA ASSOCIAO NACIONAL DE PSGRADUAO E PESQUISA EM PLANEJAMENTO URBANO E REGIONAL, 11, Salvador, 23 a 27 de maio de 2005. Mensagem eletrnica remetida por ALVES, Jos Eustquio Diniz. (jedalves@ibge.gov.br) e recebida por SAWYER, Diana (dsawyer@cedeplar.ufmg.br) em 17 de janeiro de 2005.
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APNDICE A
Estimativa do dficit habitacional Ainda que existam polmicas e questionamentos, h o consenso de que a noo de dficit habitacional corresponde a uma cifra em que as necessidades habitacionais em um momento so comparadas com o estoque de moradias em condies de atender, satisfatoriamente, a populao. Assim, de maneira generalizada, as necessidades habitacionais correspondem a um conjunto de caractersticas dos edifcios que os tornem uma moradia habitvel, devendo apresentar requisitos mnimos de construo e conservao (RODRIGUEZ, 2000). Em termos mais especficos, uma moradia adequada deve (1) ser capaz de proteger seus moradores do ambiente externo; (2) dispor de um espao de privacidade; (3) oferecer um ambiente sadio, como mostra a Figura 10.
Figura 10 Estrutura esquemtica dos critrios adotados na estimativa do dficit habitacional
1) Proteo adequada ao ambiente externo
Domiclio improvisado?
Sim
No
Sim
Densidade excessiva de moradores?
No
3)
Ambiente salubre
Sim
Existncia de sanitrio?
No Sim
gua adequada encanada?
No Sim
Esgoto adequado?
No
Domiclio adequado
Fonte: Elaborado pelo autor do artigo
Deficit habiacional
2)
Privacidade aos moradores
Para atender o critrio referente proteo s intempries (item 1), este estudo considerou exclusivamente os domiclios improvisados. Sua definio poderia ainda valer-se do estado da moradia e da qualidade de seus materiais. Entretanto, tais variveis no esto disponveis em todas as bases censitrias utilizadas e no foram consideradas. As abordagens das necessidades habitacionais advindas da disponibilidade de espao para intimidade e privacidade (item 2, da Figura 10) tm como prrequisito a existncia de uma rea mnima para cada indivduo residente ou, ento, pode ser abordada pela classificao do tipo de ocupao. O critrio mais freqente para determinar a densidade habitacional a razo de residentes por cmodo, ou, no caso de existirem dados disponveis, pode tambm ser definido pelo nmero de habitantes por unidade de rea construda. A primeira opo mais exeqvel, porque sugerido o clculo de um ndice a ser usado como balizador dos domiclios que represente as residncias de uma cidade, regio ou pas. No caso de elaborar classificaes categricas para o tipo de ocupao na abordagem dos espaos de intimidade e privacidade (item 2), o critrio mais comum considera a presena de vrias famlias em uma nica moradia. Entretanto, a experincia dos pases europeus (UNIED NATIONS, 1973) tem provado que a estimativa do dficit para tais critrios depende da definio que se d aos domiclios e s famlias. Por esse motivo, para definir se uma moradia oferece privacidade a seus moradores, o presente estudo adotou como critrio que qualquer domiclio que tenha mais que trs moradores por dormitrio foi considerado como inadequado (FJP, 2001). Outras maneiras podem ser elaboradas para a definio desse critrio. Melhores resultados podem ser encontrados com o cruzamento dos dados em matrizes com tamanho dos domiclios por nmero de cmodos usados como dormitrios. A avaliao de vrias tabelas, cada uma para cada nmero de famlias no domiclio, capaz de definir de maneira clara esses ndices. Entretanto, a avaliao via grandes perodos pode ser influenciada pelo incremento no nmero de moradias; pela construo de outros quartos nas moradias existentes; pela construo de novas residncias, com maior nmero de quartos ou pela converso de um edifcio em duas ou mais moradias. E, por fim, o ambiente sadio pode ser medido pela disponibilidade de servios bsicos ou pela presena de unidades sanitrias em uma residncia. Sendo
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assim, um modo de abordar considerando a presena de servios pblicos no domiclio. Contudo, tal classificao se aplica com maior propriedade rea urbana, mais indicada para avaliar o dficit por servios de saneamento bsico e no por carncias das habitaes propriamente ditas. Como o presente estudo est preocupado diretamente com as carncias das moradias, foram considerados como inadequados todos aqueles domiclios que no apresentassem escoamento adequado da gua servida; que no tivessem encanamento interno de gua originria de poo, de nascente ou de rede geral ou aqueles domiclios que no contassem com unidade sanitria interna a residncia. Finalizando, destaca-se que o conceito de dficit adotado procura estimar as necessidades habitacionais exclusivas das residncias, considerando os trs itens citados por Rodriguez (2000). Dessa maneira, entende-se que os servios de infra-estrutura urbana compem esse dficit por serem necessrios salubridade do mesmo, mas no descartam o uso de solues viabilizadas pelo prprio morador: as fossas spticas e gua encanada de poo ou nascente. Assim, os critrios utilizados para a concepo do dficit consideram que, dado um estoque de domiclios, h uma proporo daqueles que so inadequados, baseados em critrios compatveis nas bases de dados utilizadas.13 Os critrios aqui adotados no diferenciam aqueles domiclios que tm necessidade de serem incrementados daqueles que necessitam apenas de reformas. Assim, as estimativas absolutas contabilizadas no se referem a um nmero a ser incrementado ao estoque e, sim, a domiclios que no se enquadram nos critrios adotados. Adicionalmente, cabe ressaltar que os conceitos definidos por Rodriguez (2000) foram os que mais se adequaram a bases de dados escolhidas para o estudo. Dessa maneira, tais pressupostos podem no ser totalmente indicados para estudos elaborados baseados em outras fontes de dados. Resultados A Tabela 11 e a Figura 20 apresentam os valores estimados para o dficit por meio das bases censitrias utilizadas. O percentual de domiclios que foram categorizados segundo esses critrios como deficitrios, diminuram gradualmente no perodo em anlise, decrescendo de 60,6%, em 1970, a 20.8%, em 2000. O
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FIBGE Censos Demogrficos de 1970, 1980, 1991 e 2000
Tabela 11 Nmeros absolutos e relativos dos domiclios, por ano, segundo o tipo de necessidade Regio Metropolitana de Belo Horizonte. Minas Gerais. Brasil 1970, 1980, 1991 e 2000
T ipo de necessidade Proteo ao ambiente Privacidade Ambiente salubre gua Esgoto Sanitrio D ficit Total 1970 Absoluto 309 100.645 218.488 195.486 218.488 47.992 239. 734 % 0.09 27.94 60.59 54.26 60.64 13.32 60. 59 1980 Absoluto 1.769 126.432 331.613 201.612 307.653 28.768 363. 599 % 0.28 20.11 52.59 32.07 48.93 4.58 52. 59 1991 Absoluto 4.156 112.538 304.515 87.371 259.355 79.844 357. 704 % 0.44 12.07 32.52 9.37 27.82 8.56 32. 52 2000 Absoluto 4.670 102.821 270.305 86.900 243.152 7.978 338. 555 % 0.36 7.93 20.79 6.71 18.76 0.62 20. 79
360.609 100.00
630.529 100.00
936.433 100.00 1.300.493 100.00
Fonte: Censos Demogrficos 1970, 1980, 1991 e 2000 (IBGE), adaptados pelo autor do artigo
fator que mais influiu nessa diminuio foi o significativo aumento da proporo de domiclios que passaram a ser considerados como salubres (diminuio 39,8 pontos percentuais) e, em segundo lugar, a queda na proporo de domiclios considerados excessivamente adensados (diminuio de 20 pontos percentuais). Os dados ressaltam que o total de domiclios considerados vem diminuindo progressivamente nas ltimas trs dcadas. Entretanto, reconhecido que as necessidades habitacionais tm forte relao com o nvel de desenvolvimento de um pas, e o crescimento do Brasil, nas ltimas trs dcadas diretamente refletido na qualidade das moradias. O abastecimento de gua adequada e a presena de sanitrios, na regio, por exemplo, tm se aproximado do universo dos domiclios. Outro fato marcante que pode ser observado nesses dados a contnua diminuio da populao dos domiclios. No Brasil, assim como em outros pases latino-americanos, o processo de transio demogrfica tem alcanado um estgio avanado durante as ltimas trs dcadas. O nmero de domiclios tem crescido acima do ritmo de crescimento da populao, refletindo a diminuio progressiva do tamanho das famlias brasileiras. Tem crescido o
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percentual de pessoas morando sozinhas e de coabitao, tanto familiar (parentes), quanto no-familiar (no-parentes). Desta forma, tem diminudo a densidade de pessoas por domiclio, mas tem aumentado o nmero de famlias conviventes (DINIZ e CAVENAGHI, 2004). Obviamente, esse efeito tem produzido a diminuio da densidade de moradores nos domiclios.14
Figura 11 Proporo de domiclios considerados como dficit, por ano, segundo regio. Regio Metropolitana de Belo Horizonte. Minas Gerais. Brasil 1970, 1980, 1991 e 2000
80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
1970 1980 Colar Metropolitano Belo Horizonte 1991 Total 2000 Regio Metropolitana
Fonte: Censos Demogrficos 1970, 1980, 1991 e 2000 (IBGE), adaptados pelo autor do artigo
Alguns estudos fazem uso de critrios de adensamento variveis, em que so observados os tipos das famlias. Por exemplo, famlias com apenas filhos das mesmas exigiriam um quarto para cada par de filhos mais o quarto do casal; assim como famlias com crianas com menos de seis anos exigiram quartos diferenciados pelo sexos dos filhos. Critrios desse tipo podem ser vistos em Ricci (1973).
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DFICIT HABITACIONAL, FAMLIAS DFICIT HABITACIONAL, FAMLIAS

CONVIVENTES E CONDIES DE CONVIVENTES E CONDIES DE MORADIA MORADIA
JOS EUSTQUIO DINIZ ALVES* SUZANA CAVENAGHI*
Introduo As condies habitacionais da populao so um dos aspectos que perpassam as vrias dimenses das desigualdades sociais na Amrica Latina. A melhoria da qualidade de vida est intimamente ligada melhoria das condies de habitao. Para serem considerados habitveis, os domiclios devem apresentar requisitos mnimos de construo e conservao. Entretanto, as condies de moradia da populao brasileira e latino-americana so marcadas por alto grau de desigualdade e excluso. Uma pequena parcela das famlias possui mais de um domiclio ou domiclios com grande rea e baixa densidade de moradores, enquanto outra grande parcela no possui imvel prprio ou mora em domiclios pequenos e deficientes ou com alta densidade de moradores.
* Professores do mestrado em Estudos Populacionais e Pesquisas Sociais da Escola Nacional de Cincias Estatsticas (Ence) do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
Os organismos internacionais e os governos nacionais manifestam grande preocupao em resolver os problemas habitacionais e buscam traar polticas para elevar o padro das condies de moradia. Para tanto precisam de um diagnstico apurado, o que requer, por sua vez, definies operacionais de domiclio e famlia, especialmente para permitir a comparabilidade dos dados de diferentes pases. preciso, tambm, atentar para as mudanas ocorridas ao longo do tempo. As famlias da Amrica Latina, assim como em outras partes do mundo, tm passado por grandes mudanas e por um rpido processo de transformao nas ltimas dcadas. As principais tendncias que tem ocorrido so a reduo do tamanho da unidade familiar, o descenso e o adiamento da nupcialidade, o aumento das unies consensuais, das separaes e divrcios, das famlias monoparentais, unipessoais e das famlias reconstitudas e a elevao do nmero de nascimentos fora do casamento e da gravidez precoce (ARRIAGADA, 1997). Todas estas mudanas tm impactos sobre a famlia e sobre os arranjos familiares e tornam difceis as comparaes entre os censos de um pas e entre os censos de diversos pases. Os censos demogrficos vm aperfeioando a forma de investigao sobre os arranjos familiares e sobre as caractersticas dos domiclios, apesar de ainda existirem muitas lacunas. Estes aperfeioamentos so importantes para se conhecer a oferta e a demanda de moradias, em termos quantitativos e a adequao dos domiclios, em termos qualitativos. Tambm so importantes os diagnsticos sobre as carncias de servios pblicos (luz, gua, esgoto e coleta de lixo). No Brasil, o nmero de domiclios tem crescido acima do ritmo de crescimento da populao, mas abaixo do crescimento do nmero de famlias. Tem crescido o percentual de pessoas morando sozinhas e de coabitao, tanto familiar (parentes) quanto nofamiliar (no parentes). Desta forma, tem diminudo a densidade de pessoas por domiclio, mas tem aumentado o nmero de famlias conviventes. A compreenso das mudanas ocorridas na formao das famlias e na variao da quantidade e qualidade das moradias condio essencial para se avaliar as condies de habitao. Existem diversas metodologias para a anlise dos problemas habitacionais. A Fundao Joo Pinheiro (FJP), de Belo Horizonte, tem utilizado uma metodologia de clculo do dficit habitacional no Brasil, que tem como componente central o conceito de coabitao familiar. Para justificar sua metodologia, a FJP comparou os dados do Brasil com os dados dos Estados
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DFICIT HABITACIONAL, FAMLIAS CONVIVENTES E...
JOS EUSTQUIO D. ALVES, SUZANA CAVENAGHI
Unidos e Argentina (mas interpretou de maneira equivocada os nmeros). O Instituto Nacional de Estadstica y Censos (Indec), da Argentina, tem calculado as Necessidades Bsicas Insatisfeitas (NBI) combinando variveis do domiclio, condies sanitrias, educao e renda dos moradores. O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) tem calculado a Adequao das Moradias utilizando as variveis abastecimento de gua, esgoto sanitrio, coleta de lixo e densidade de moradores. Estas metodologias no so comparveis entre si, primeiro porque a forma de coleta dos dados e a definio das variveis so diferentes entre os pases e, em segundo lugar, porque elas foram construdas com propsitos diversos. Contudo, existe um esforo, principalmente entre os pases do Mercosul, para uma maior comparabilidade dos quesitos investigados. O diagnstico das condies habitacionais de um pas de fundamental importncia, tanto para o setor privado quanto para o setor pblico, constituindo-se em instrumento fundamental para o planejamento, a interveno e a avaliao de programas de ao, quer no nvel nacional, estadual ou municipal. Condies Habitacionais: questes iniciais Os censos demogrficos (censos de poblacin e vivienda) so a fonte mais ampla de informao das unidades habitacionais e das unidades familiares de um pas. Exatamente por isso, so utilizados para a gesto o diagnstico e a formulao das polticas habitacionais. Contudo, existem problemas, discrepncias e diferenas metodolgicas que limitam os seus usos locais e as comparaes internacionais. Aparentemente, o balano habitacional, em termos quantitativos, simples de ser feito. Se subtrairmos o total de famlias do total de domiclios haver um dficit habitacional quando o resultado for negativo, vale dizer, quando o nmero de famlias for maior que o nmero de domiclios; ou haver um supervit habitacional quando o resultado for positivo, isto , quando o nmero de domiclios superar o de famlias.
Balano Habitacional = Total de domiclios - Total de Famlias Dficit habitacional Supervit habitacional Total de domiclios < Total de Famlias Total de domiclios > Total de Famlias
As dificuldades surgem nas definies dos termos. O nmero total de famlias depende do conceito utilizado. Por exemplo: uma pessoa sozinha pode ser considerada uma famlia? Pode uma famlia ocupar mais de um domiclio? A famlia estendida contabilizada como uma nica unidade familiar? Pessoas sem laos de parentesco vivendo juntas em um domiclio devem ser contabilizadas como uma famlia? Por outro lado, no clculo do nmero total de domiclios devem entrar os domiclios particulares permanentes ocupados ou, tambm, os domiclios vagos, fechados, em construo, em reforma e ofertados para venda ou aluguel? Como tratar os domiclios coletivos e os improvisados? Para abordar essas questes vamos discutir alguns problemas tericos e analisar a forma como alguns censos demogrficos definem as categorias famlia e domiclio. As definies de famlia e suas operacionalizaes Na literatura sociolgica, antropolgica e demogrfica, a reflexo sobre famlia bastante rica e complexa (CAVENAGHI; GOLDANI, 1993; MEDEIROS; OSRIO, 2000; LAZO, 2002). Segundo Bruschini (1989), nos estudos de famlia existem limitaes tanto no aspecto terico quanto na perspectiva emprica, em relao capacidade de se apreender a dinmica desse grupo social. Dependendo do ngulo de anlise, a famlia pode ser vista como: a) unidade de produo (valores de troca) e de reproduo (de indivduos e valores de uso); b) unidade de reproduo e consumo; c) unidade de indivduos com laos de consanginidade; d) unidade de solidariedade, afeto e prazer; e) pessoas que dividem o mesmo teto e a mesma cozinha; f) local da relao dialtica entre dominao e submisso; g) rede de parentesco (independente da moradia conjunta); h) espao de socializao, reproduo ideolgica e conflito, etc. Os censos demogrficos e as pesquisas domiciliares, entretanto, precisam fazer uma escolha para tornar vivel a operacionalizao desses amplos conceitos de famlia. No censo 2000, o IBGE definiu a famlia como sendo: a) a pessoa que morava sozinha; b) o conjunto de pessoas ligadas por laos de parentesco ou dependncia domstica; e c) as pessoas ligadas por normas de convivncia. Nos domiclios coletivos, considere, como famlia, as pessoas que residam na mesma unidade e tenham laos de parentesco ou dependncia domstica.1
At 1991, o IBGE considerava as famlias como o conjunto de, no mximo, cinco pessoas que morassem em um mesmo domiclio particular, sendo que as repblicas de estudantes eram consideradas como domiclios coletivos mesmo que tivessem menos de seis (6) estudantes.
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Os censos brasileiros adotam o conceito de Famlia Censitria que so aquelas que compartilham um domiclio e podem ser classificadas da seguinte forma: Pessoa s: pessoas vivendo sozinhas em um domiclio; Famlia nica: nos domiclios particulares ocupados por uma s famlia e nos boletins das famlias residentes em domiclios coletivos; Famlia principal: referente s famlias cujos chefes so os donos, locatrios ou responsveis pelos domiclios particulares onde vivem mais de uma famlia; Famlia secundria parente: referente s famlias secundrias, quando entre estas e as principais existirem laos de parentesco; Famlia secundria no-parente: referente s famlias secundrias, quando entre estas e as principais no existirem laos de parentesco.2 Este tipo de definio difere, evidentemente, das abordagens tericas que entendem a famlia como uma rede de relaes entre parentes e no limitam o seu mbito aos moradores de um domiclio. A forma de coleta dos dados de famlia nos censos do IBGE no possibilita a reconstituio de famlias que morem em dois domiclios diferentes, mas no impede que os pesquisadores possam fazer agregaes diferentes a partir dos dados dos moradores de cada domiclio. A questo, ento, definir o que se entende por famlia a partir dos dados disponveis. No caso brasileiro, considera-se que todo domiclio particular possui uma famlia, mesmo que seja uma pessoa morando sozinha ou um grupo de pessoas no-parentes. J o Bureau do Censo dos Estados Unidos no considera como famlia uma pessoa morando sozinha ou mais de duas pessoas no-parentes (at o mximo de 10) morando juntas. Eles divulgam os dados da seguinte forma: domiclios familiares (family households) e domiclios no-familiares (nonfamily households).3 Desta forma, preciso ter cuidado na comparao dos dados dos dois pases, porque no Brasil so consideradas unidades familiares aquilo que nos Estados Unidos consideram como unidades no-familiares. Este fato levou a Fundao Joo Pinheiro a considerar que existe um supervit habitacional nos
No censo 2000 perguntou-se sobre: Pessoa responsvel pelo domiclio e pela famlia; Cnjuge, Companheiro/a; Filho/a, enteado/a; Pai, me, sogro/a; Neto/a, bisneto/a; Irmo, irm; Outro parente; Agregado/a; Pensionista; Empregado/a domstico/a; Parente do/a empregado/a domstico/a; Individual em domiclio coletivo. 3 Segundo o censo 2000, existiam 115,9 milhes de domiclios nos Estados Unidos, sendo 10,4 milhes no-ocupados e 105,5 milhes ocupados por 71,8 milhes de unidades familiares e 33,7 milhes de unidades no-familiares. Para uma populao total de 281,4 milhes de habitantes, 273,6 milhes viviam em domiclios particulares e 7,8 milhes viviam em domiclios coletivos (US Census Bureau, 2004).
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Estados Unidos e justificou a sua metodologia de incluir toda coabitao no Brasil na categoria de dficit habitacional (FUNDAO..., 1995). Na Argentina a famlia (hogar) definida da seguinte forma: pessoa ou grupo de pessoas que vivem debaixo de um mesmo teto e compartem os gastos de alimentao (Indec, 2004). A existncia de um espao para cozinhar e para alimentao fazia parte da caracterizao dos domiclios dos Estados Unidos, mas a partir de 1990 o censo americano retirou estes requerimentos (RUGGLES; BROWER, 2003). No Brasil a definio de famlia independe da existncia de uma unidade de consumo ou da alimentao conjunta, basta que uma pessoa ou grupo de pessoas parentes ou no-parentes habitem um domiclio para serem consideradas famlias (ALVES, 2004). No Brasil e na Argentina o chefe ou responsvel pela famlia (ou do domiclio) definido pelo respondente, enquanto nos Estados Unidos o responsvel pela famlia (householder) o proprietrio do domiclio ou a pessoa em cujo nome o domiclio est alugado ou sendo comprado (no caso de existir dois proprietrios, o respondente define quem ser o responsvel/householder). Outra questo refere-se aos filhos solteiros que no constituram famlia, mas por motivos de estudo ou trabalho moram em localidade diferente do local de residncia dos pais, demandam um domiclio para moradia, mesmo que por um perodo definido de tempo. No caso brasileiro, qualquer pessoa que esteja morando sozinha considerada uma famlia, mas, segundo Lira (1999), o mesmo no acontece na definio do censo do Chile, o que leva a comparaes diferentes dos dados dos dois pases. Nos Estados Unidos, at 1940, os estudantes que estavam estudando fora eram contabilizados como integrantes da casa dos pais e aps 1950 eles passaram a serem contabilizados no local onde estavam estudando, o que provocou efeito substancial na enumerao das famlias (RUGGLES; BROWER, 2003). Como se v, existem importantes diferenas na operacionalizao do conceito de famlia nos diversos censos dos pases do continente americano. Portanto, para que o nmero total de famlias seja utilizado de maneira correta no clculo das necessidades habitacionais preciso que se faa uma harmonizao dos dados e dos conceitos utilizados em cada pas.
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As definies de domiclio Para o IBGE (2000b), Domiclio o local ou recinto estruturalmente independente, que serve de moradia a famlias, formado por um conjunto de cmodos, ou por um cmodo s, com entrada independente, dando para logradouro ou terreno de uso pblico ou para local de uso comum a mais de um domiclio. Considera-se tambm como domiclio o local que, embora no atendendo quelas caractersticas, sirva de moradia na data do censo a pessoas ou a uma s pessoa, tais como: prdios em construo, embarcao, veculos, barracas, tendas, grutas, pontes, galerias, banco de praa, ptio de estao, marquise de edifcio, etc. Segundo a caracterizao dos grupos de pessoas que os habitam, os domiclios podem ser particulares ou coletivos. Segundo a natureza dos domiclios eles podem ser classificados em permanentes ou improvisados. O domiclio particular caracterizado pela separao e independncia. As casas de cmodos (cabeas-de-porco, cortios, etc.), os edifcios de apartamentos e as fazendas, estncias, engenhos, etc. constituem um conjunto de domiclios particulares, desde que respeite a condio de separao e independncia. O domiclio coletivo o domiclio ocupado por grupos conviventes nos quais a relao entre os moradores se restringe subordinao de ordem administrativa e ao cumprimento de normas de convivncia. So exemplos de domiclios coletivos: hotis, penses, recolhimentos, conventos, manicmios, asilos, orfanatos, conventos, barcos mercantes, penitencirias, postos militares, quartis, navios de guerra, alojamento de trabalhadores, etc. O domiclio permanente aquele construdo para servir exclusivamente habitao e, na data de referncia do censo, tinha a finalidade de servir de moradia a uma ou mais pessoas. O domiclio improvisado aquele localizado em prdios no-residenciais (lojas, fbricas, etc.), desde que no tenham dependncias destinadas exclusivamente para fins de moradia, mas que estejam servindo de abrigo na data do censo. O IBGE s faz perguntas sobre as caractersticas dos domiclios particulares permanentes ocupados. Para os domiclios coletivos e improvisados no se perguntam suas caractersticas. O IBGE tambm contabiliza os domiclios noocupados (fechado, uso ocasional e vago), mas, evidentemente, no pergunta sobre as caractersticas destes domiclios. Na Argentina, o censo 2001 perguntou sobre o tipo dos domiclios: casa (tipo A permanente e B rstica), rancho, casilla, apartamento, cmodo
(pieza/s em inquilinato), pieza/s em hotel o pensin, local no construdo para habitao, domiclio mvel, domiclio de rua (improvisado). Alm dos domiclios particulares ocupados, contabilizou ainda os domiclios no-ocupados onde todas as pessoas estavam temporariamente ausentes, o domiclio estava em oferta para aluguel ou venda, o domiclio estava em construo, o domiclio estava sendo usado para comrcio/oficina/consultrio, o domiclio usado para frias e fins de semana, o domiclio fechado por motivos desconhecidos e o domiclio abandonado.4 Nos Estados Unidos se considera, para todos os domiclios ocupados ou no-ocupados, os seguintes tipos de domiclios: domiclio mvel, casa independente (detached from any other house), casa geminada (attached to one or more houses), prdio com 2 apartamentos, prdio com 3 ou 4 apartamentos, prdio com 5 a 9 apartamentos, prdio com 10 a 19 apartamentos, prdio com 20 a 49 apartamentos, prdio com 50 ou mais apartamentos, barcos, RVs (trailers), vans, etc. Desta forma v-se que as definies so diferentes entre os censos, tanto para os domiclios ocupados, mas principalmente sobre os domiclios noocupados. Isto torna complicada a definio do nmero total de domiclios que entra na conta das necessidades habitacionais e na anlise das condies de moradia. Comparao dos dados de famlias e domiclios dos trs pases Antes da anlise dos dados de famlia e domiclio para os trs pases preciso levar em conta que eles possuem uma estrutura etria bastante diferente, sendo que os EUA possuem uma populao mais envelhecida (idade mediana de 35,2 anos) do que a da Argentina (27,9 anos) e, especialmente, em relao ao Brasil, que possui a populao mais jovem (mediana de 25,4 anos). O ndice de envelhecimento (IE) pode ser lido como a quantidade de pessoas com mais de 60 anos para cada 100 crianas de 0 a 14 anos. Nos EUA existiam 74 idosos para cada 100 crianas, enquanto o IE da Argentina era de 49 e o do Brasil era de 27 idosos para cada 100 crianas no ano 2000. A maior presena de pessoas
Em 2001 a populao total da Argentina era de 36,3 milhes de habitantes, sendo que 35,9 milhes estavam em domiclios particulares e 0,3 milho em domiclios coletivos. A populao vivendo na rua no foi contabilizada. Existiam 10,1 milhes de domiclios ocupados em 2001 (Indec, 2004).
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idosas na populao americana influencia a composio das famlias, explicando, especialmente, a grande incidncia de pessoas morando sozinhas.
Tabela 1 Populao dos EUA, Brasil e Argentina (em milhares) por grupos etrios, Idade mediana e ndice de Envelhecimento (IE) 2000
Grupos etrios Populao de 0-14 Populao de 60 e + Idade mediana ndice de Envelhecimento EUA 62.200 45.929 35,2 74 Brasil 50.386 13.428 25,4 27 Argentina 10.265 4.979 27,9 49
Fonte: http://esa.un.org/unpp/ (visitado em junho de 2004) IE = (populao de 60 anos e +/populao de 0-14 anos) x 100
A Tabela 2 e o Anexo 1 mostram algumas diferenas acentuadas nas caractersticas de famlia e domiclio e na forma de coleta e tratamento dos dados nos trs pases. Em primeiro lugar, destacamos que os domiclios coletivos tm um peso expressivo nos EUA (2,8%), quando comparado com o Brasil (0,3%) e a Argentina (0,9%). Em grande parte isto se deve ao peso da populao idosa dos EUA, sendo que existe uma maior possibilidade destes idosos viverem em asilos, cidades geritricas e outros tipos de domiclios coletivos que abriguem a populao idosa. preciso considerar tambm que a baixa fecundidade, a grande mobilidade familiar (mobilidade espacial das vrias geraes) e a famlia pequena nos EUA fazem com que muitas pessoas idosas no contem com familiares para cuidar dos membros mais velhos do grupo familiar, como muito comum no Brasil e, em menor proporo, na Argentina. Nos EUA, tambm existe um peso grande dos quartis e prises na definio de domiclios coletivos. A baixssima presena de pessoas em domiclios coletivos no Brasil, mesmo quando comparado com a Argentina, pode estar sugerindo uma subenumerao da populao neste tipo de moradia coletiva. Outra diferena significativa mostrada na Tabela 2 refere-se relao entre domiclios ocupados e no-ocupados, j que nos EUA o percentual de domiclios no-ocupados bem menor do que no Brasil e, em especial, na Argentina. A alta proporo de domiclios no-ocupados nos dois pases da Amrica do Sul merece estudos mais aprofundados e maior empenho por parte do IBGE e do Indec para conseguir maiores informaes sobre esta importante parcela do parque
habitacional. Alm disto, cabem algumas perguntas: ser que estes domiclios so o reflexo da alta concentrao da renda e da propriedade existentes na Argentina e no Brasil? Como uma poltica habitacional poderia incentivar que os domiclios no-ocupados sirvam para a reduo das necessidades habitacionais da populao excluda?
Tabela 2 Famlias e domiclios nos EUA, Brasil e Argentina
Populao e tipos de domiclios Populao total Pop. em domiclios particulares Pop. em domiclios coletivos Total de domiclios Domiclios no-ocupados Domiclios ocupados* D omiclios no-ocupados Para venda ou aluguel Uso ocasional, frias ou fim de semana Vagos por outro motivo D omiclios ocupados Com arranjos familiares Com arranjos no-familiares Pessoa sozinha Multipessoal no-famlia EUA (2000) Nmero 281.421.906 273.643.273 7.778.633 115.904.641 10.424.540 105.480.101 10.424.540 4.500.000 3.600.000 2.324.540 105.480.101 71.787.347 33.692.754 27.230.075 6.462.679 % Brasil (2000) Nmero % Argentina (2001) Nmero % 100,0 99,1 0,9 100,0 18,8 81,2 100,0 13,5 13,9 72,5 100,0 82,7 17,3 15,0 2,2
100,0 169.799.170 97,2 169.282.561 2,8 100,0 9,0 91,0 100,0 43,2 34,5 22,3 100,0 68,1 31,9 25,8 6,1 516.609 54.265.618 9.244.140 44.795.101 9.244.140 Nd 2.685.701 6.558.439 44.795.101 40.630.487 4.164.614 4.021.987 142.627
100,0 36.260.130 99,7 35.927.409 0,3 332.721
100,0 12.402.548 17,0 2.328.923
82,5 10.073.625 100,0 29,1 70,9 2.328.923 314.980 324.576 1.689.367
100,0 10.073.625 90,7 9,3 9,0 0,3 8.455.021 1.618.604 1.512.788 105.816
Fonte: US Census Bureau, 2004; IBGE, 2001, 2002, 2004; Indec, 2004 * No Brasil foram identificados 258.185 domiclios improvisados, representando 0,5% do total, contando com 832,069 moradores (3,2 moradores por domiclio improvisado)
No Brasil, por exemplo, faltam informaes sobre a parcela dos domiclios no-ocupados que esto sendo ofertados para venda ou aluguel. Alm de ter uma menor proporo de domiclios no-ocupados, nos EUA 43,2% destes encontravam-se venda ou oferecidos para aluguel, comparado com apenas 13,5% na Argentina. Tanto na Argentina quanto no Brasil existe uma alta proporo de domiclios no-ocupados por outro motivo. Este um desafio para que futuras pesquisas domiciliares e censos se atenham para buscar informaes mais detalhadas.
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A Tabela 2 tambm mostra que existem diferenas expressivas nos arranjos familiares e no-familiares nos domiclios ocupados dos trs pases. Enquanto nos EUA existem 68,1% dos domiclios com arranjos familiares, no Brasil este percentual sobe para 90,7%, enquanto a Argentina fica em situao intermediria (82,7%). A maior razo para esta diferena se deve quantidade de pessoas vivendo sozinhas, que chega a quase 26% nos EUA, 15% na Argentina e apenas 9% no Brasil. Evidentemente, este fato reflete o fato do maior envelhecimento da populao dos EUA, mas reflete tambm uma questo cultural, pois um fato mais comum no Brasil as pessoas idosas viverem com algum outro parente, ou mesmo alguma outra pessoa sem laos de parentesco, no domiclio. Outra diferena importante o percentual de arranjos no-familiares (multipessoal) nos EUA, que chega a 6,1% dos domiclios, enquanto na Argentina chega a 2,2% e no Brasil fica em somente 0,3%. Esta questo merece estudos mais aprofundados, especialmente no Brasil, que apresenta nmeros muito abaixo dos outros dois pases. A Tabela 3 mostra a quantidade de pessoas por domiclio nos trs pases. Considerando a populao total em relao ao total de domiclios particulares (ocupados e no-ocupados) existiam 2,43 pessoas por moradia nos EUA, 2,92 na Argentina e 3,13 no Brasil. Considerando a populao total, menos a populao em domiclios coletivos, em relao ao total de domiclios ocupados, existiam 2,59 pessoas por moradia nos EUA, 3,57 na Argentina e 3,78 no Brasil. Nota-se, portanto, que os nmeros variam de acordo com os critrios adotados. Em ambos os casos a densidade de moradores por domiclios menor nos EUA, seguidos da Argentina e tendo o Brasil com a maior densidade de indivduos nas moradias.
Tabela 3 Relao entre populao e domiclios EUA, Brasil e Argentina
Populao/domiclios Populao total/total de domiclios Populao total (menos domiclios coletivos)/ Total de domiclios particulares ocupados
Fonte: US Census Bureau, 2001; IBGE, 2001; Indec, 2002
EUA 2,43
Brasil 3,13
Argentina 2,92
2,59
3,78
3,57
Apesar de o Brasil apresentar a maior densidade de moradores (3,8), em 2000, entre os trs pases analisados, o nmero de moradores por domiclios particulares ocupados era de 5,3 pessoas no ano de 1970. Esta reduo, nas trs ltimas dcadas, se deveu ao crescimento do estoque de habitaes concomitantemente queda da fecundidade no Brasil (ALVES, 2004). Condies habitacionais: componentes quantitativo e qualitativo Pelo exposto, podemos perceber a importncia da definio dos conceitos de famlia e domiclio na avaliao das condies habitacionais. Dependendo dos critrios utilizados pode-se chegar a resultados bastante diferentes, ou at mesmo opostos: apresentando supervits ou dficits habitacionais. Especialmente no Brasil existe uma ampla utilizao do conceito de dficit habitacional como forma de pressionar as autoridades governamentais na definio de polticas pblicas na rea habitacional. Porm, algumas estimativas apresentadas (Vasconcelos e Cndido Jnior, 1996; Gonalves, 1998; Carneiro e Valpassos, 2003) podem estar infladas, devido metodologia utilizada. Superestimar a escassez de moradias pode dificultar a busca de recursos adequados e dificultar a soluo do problema (apesar de favorecer o lobby das grandes construtoras e da indstria da construo civil). Definir com preciso as necessidades habitacionais uma prioridade para uma poltica habitacional eficiente e que no desperdice os recursos pblicos e privados. Componente quantitativo Para uma avaliao quantitativa do balano habitacional preciso considerar as famlias e os domiclios. Na definio de famlia um dos componentes da equao do balano habitacional algumas situaes especficas so muito relevantes, como: pessoa s, pessoas no-parentes morando juntas e coabitao. Diferentemente da Argentina e dos EUA, o IBGE considera como famlia censitria tanto a pessoa morando sozinha quanto as pessoas no-parentes morando no mesmo domiclio. Considera, tambm, que dois ou mais ncleos familiares morando no mesmo domiclio constituem famlias distintas, isto , coabitao de famlias, sendo parentes ou no. Por exemplo, um casal que more com filho(s) e neto(s) e suas respectivas famlias (mnimo de duas pessoas)
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contabilizado pelo IBGE como famlias conviventes, assim como o domiclio que tenha uma famlia principal que abrigue um casal de empregados domsticos (com ou sem filhos). Bilac (2003) considera que a metodologia utilizada pelo IBGE, apesar da fragilidade terica, tem a vantagem de poder distinguir as famlias principais e secundrias, mas os pesquisadores e os usurios das informaes censitrias devem estar atentos para no confundir os conceitos e para fazerem comparaes internacionais entre os dados dos institutos que utilizam metodologias diferentes. Neste sentido, a questo da coabitao deve ser utilizada com bastante cuidado para no confundir um conceito sociolgico de famlia com o conceito de famlia censitria do censo. Na definio de domiclio outro componente da equao do balano habitacional existem vrias questes a serem consideradas. A primeira diz respeito aos domiclios coletivos. Geralmente a questo dos domiclios coletivos no considerada no cmputo do dficit habitacional. Mas comum se discutir, no mbito da poltica de segurana, a falta de presdios adequados para a populao carcerria; no mbito da poltica educacional, a falta de dormitrios e repblicas estudantis para a populao em idade escolar, principalmente nas universidades; no mbito da poltica de sade, a falta de hospitais para doentes que requerem tratamento de longo prazo; no mbito da poltica previdenciria, a falta de asilos para idosos e de cidades geritricas para a populao da terceira idade, etc. Estes exemplos servem para mostrar que a discusso dos domiclios coletivos relevante e deveria fazer parte das preocupaes da poltica habitacional de qualquer pas. Outra questo importante diz respeito aos domiclios no-ocupados que, principalmente no Brasil e na Argentina, chegam a cifras prximas de um quinto do parque habitacional. No Brasil, eram mais de 9 milhes de domiclios em 2000, para os quais o IBGE no tinha qualquer informao, tais como a qualidade, o tamanho, o estado de conservao, a finalidade de uso, a quem pertencem, etc. Se estes domiclios pertencem a famlias (pessoa fsica) que j possuem outro imvel, ento seria importante se ter informaes sobre o grau de concentrao imobiliria das famlias. Se estes imveis pertencem a firmas (pessoa jurdica), ento seria importante avaliar qual a finalidade deste patrimnio. Enfim, qualquer poltica pblica na rea habitacional no pode deixar de considerar a existncia do alto percentual de domiclios no-ocupados.
Existe tambm uma grande variao entre os domiclios no-ocupados. Existem aqueles que, sendo de propriedade particular de famlias, possuem utilizao ocasional, para uso nas frias, fins de semana, temporadas e recreao. H famlias que preferem imobilizar uma parte do capital para ter uma outra propriedade como segunda opo de moradia, enquanto outras famlias preferem empregar seu capital em outras alternativas que tragam rendimentos financeiros que lhes possibilitem passar frias e temporadas em hotis e pousadas. Evidentemente, estas opes afetam as condies habitacionais e deveriam fazer parte de uma poltica habitacional. Uma parcela dos domiclios no-ocupados geralmente est sendo ofertada para venda ou aluguel, ou j vendidos e alugados, mas ainda vagos. Nos EUA, este tipo chega quase metade dos domiclios no-ocupados (na Argentina fica em 13,5% e no Brasil no existem dados). Pela lgica do mercado habitacional estes domiclios deveriam entrar no clculo do dficit habitacional, j que esto disponveis para moradia. Existem tambm os domiclios que no esto ocupados porque esto em reforma ou em fase final de construo. Ou seja, a poltica habitacional pode incentivar a utilizao desta parcela dos domiclios atravs de incentivos fiscais aos proprietrios ou de apoio aos inquilinos para uma ocupao mais rpida. Componente qualitativo A avaliao da qualidade do parque habitacional de um pas no uma questo trivial. O conceito de qualidade depende de uma avaliao cultural e, por vezes, subjetiva. Geralmente se avalia a qualidade dos domiclios pela aparncia e pelo tipo de material utilizado na construo. Em vrias pesquisas e censos o IBGE classificou os domiclios em durveis e rsticos. Domiclio durvel aquele localizado em prdios em cuja construo predominam: paredes de tijolo, pedra, adobe ou madeira preparada; cobertura de telha (barro, amianto, madeira, zinco, etc.) ou laje de concreto; piso de madeira, cimento, ladrilho ou mosaico. Domiclio rstico aquele localizado em prdios em cuja construo predominem: paredes e cobertura de taipa, sap, palha, madeira no aparelhada, material de vasilhame usado e piso de terra batida.5
5 Quando o material empregado nos trs componentes da estrutura do prdio (parede, cobertura e piso) no estiver discriminado em um mesmo grupo (durvel ou rstico) dever ser assinalado o grupo que contiver dois dos componentes. Exemplo: prdio com paredes e cobertura de vasilhames usados
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Contudo, a classificao dos domiclios em durveis e rsticos no o melhor indicador para se avaliar a durabilidade e a qualidade das construes, pois se tratam das caractersticas dos materiais utilizados na parede, piso e cobertura e no do estado de conservao dos domiclios. Por exemplo, uma construo pode utilizar materiais de alvenaria nas paredes, ter pisos de cimento ou cermica e coberturas de telhas, embora esteja em pssimas condies de conservao (VETTER; SIMES, 1981). Nas favelas brasileiras, por exemplo, tornou-se comum a existncia de construes permanentes de alvenaria em contraposio s construes precrias do meio rural. Contudo, as carncias na qualidade dos barracos so muito grandes e precisam ser levadas em considerao pelas polticas habitacionais, como aquelas de ajuda para reformas e melhoria no padro das construes. Carncias Habitacionais: dficits, necessidades e adequao Existem alguns aspectos das carncias habitacionais que so bastante visveis e inquestionveis, como os moradores de rua e os domiclios improvisados (barracos precrios debaixo de viadutos, na beira de estradas, etc.). Contudo, apesar de serem um grave problema social, o nmero de pessoas encontradas nessas situaes relativamente pequeno. No Brasil, um dos maiores problemas habitacionais decorre da ocupao desordenada do solo urbano, quer seja atravs dos loteamentos clandestinos, quer seja da ocupao precria em reas sem infraestrutura adequada, com falta de urbanizao, arborizao e grande concentrao de moradias que transformam muitos stios urbanos em locais imprprios para moradia. Por outro lado, existem reas centrais nas grandes cidades que possuem excelente infra-estrutura urbana, porm, por serem reas utilizadas prioritariamente ao comrcio e por falta de conservao, investimentos em melhorias de reparao dos imveis e polticas habitacionais apropriadas tornam-se inadequadas para o uso residencial. Para atender demanda de informaes necessrias s polticas habitacionais preciso haver disponibilidade de informaes estatsticas e dados que sejam comparveis ao longo do tempo em cada pas e, se possvel,
e piso de madeira ser classificado como rstico. Quando em um dos componentes do prdio for usado mais de um material, ser considerado o empregado em maior quantidade.
comparveis entre os pases. Ainda que os censos demogrficos no sejam voltados exclusivamente para a mensurao das condies habitacionais, eles prestam-se a essa finalidade especfica, apesar das lacunas e dos problemas de comparabilidade. Alm de informaes, preciso, tambm, se ter um bom diagnstico do problema e metodologias apropriadas para se conhecer as condies habitacionais. Rodriguez (1999), em trabalho bastante rico na definio de informaes censitrias para a medio do dficit habitacional, considera que no deve se levar em conta os domiclios coletivos e os domiclios no-ocupados no clculo das necessidades habitacionais. Quanto questo da coabitao, ele mostra que poucos pases incluem em seus censos a pergunta sobre os diferentes ncleos familiares convivendo em um mesmo domiclio. Bercovich e Pereira (1999) mostram que o Brasil faz a distino entre os diversos ncleos familiares convivendo no mesmo domiclio, conforme recomendaes internacionais (United Nations, 1998). Apesar das diversas ponderaes sobre qual definio de famlia e domiclio mais conveniente ser usada, a avaliao das condies habitacionais segue caminhos diferentes nos diversos pases e o debate continua aberto. Nos EUA no prtica comum se calcular o dficit habitacional. No Brasil a Fundao Joo Pinheiro (FJP) calculou o dficit habitacional brasileiro em 14,8% dos domiclios, e na Argentina, o Instituto Nacional de Estadstica y Censos (Indec), calculou as necessidades bsicas insatisfeitas em 14,3% dos domiclios, em 2001. Mas apesar desta semelhana nos nmeros, existe uma enorme diferena na metodologia utilizada nos dois casos. A seguir, vamos discutir trs metodologias diferentes sobre dficits, necessidades e adequao dos domiclios, utilizadas no Brasil e na Argentina. Dficit habitacional (FJP, 2002) A Fundao Joo Pinheiro (FJP), rgo do Governo do Estado de Minas Gerais, elaborou o documento Dficit habitacional no Brasil, em 1995, que se tornou uma referncia nos estudos voltados para as polticas habitacionais no Brasil. Em 2002, a FJP reviu e atualizou o estudo anterior e publicou o documento Dficit habitacional no Brasil 2000. Dentro do conceito mais amplo das necessidades habitacionais, este estudo identifica o dficit habitacional (que requer incremento do estoque de moradias) e a inadequao dos domiclios, conforme mostrado abaixo:
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Dficit por incremento de estoque (dficit habitacional) Coabitao familiar domiclios com mais de uma famlia (famlias conviventes secundrias) e os cmodos cedidos ou alugados (coabitao disfarada); Domiclios improvisados; nus excessivo de aluguel casas e apartamentos urbanos com at 3 salrios mnimos de renda familiar que despendem mais do que 30% com aluguel.
Dficit por reposio do estoque (inadequao dos domiclios) Adensamento excessivo de moradores domiclios com mais de 3 pessoas por dormitrio (s em relao famlia principal) Carncia de infra-estrutura domiclios que no possuam pelo menos um dos seguintes servios bsicos: energia eltrica, rede de abastecimento de gua com canalizao interna, rede coletora de esgoto ou fossa sptica e lixo coletado direta ou indiretamente, independente da renda de seus moradores; Inexistncia de unidade sanitria domiciliar interna; Inadequao fundiria urbana: sem a posse do terreno; Depreciao: estimao de dficit de domiclios com mais de 50 anos de construo. Nota-se que a Fundao Joo Pinheiro leva em considerao vrias dimenses do problema habitacional, como coabitao familiar, nus excessivo de aluguel (ou deficincia de renda), adensamento excessivo, carncia de infraestrutura e de polticas de servios pblicos voltados ao domiclio, inexistncia de sanitrios, inadequao fundiria e idade da construo. Apesar de bastante ampla e complexa, preciso fazer alguns comentrios metodologia utilizada pela FJP: a) no trata da questo do dficit relativo aos domiclios coletivos; b) no inclui os domiclios no-ocupados, especialmente aqueles disponveis para venda e aluguel, no cmputo do dficit habitacional; c) considera toda coabitao como dficit habitacional, o que pouco justificvel do ponto de vista sociolgico e demogrfico;6 d) considera inadequada toda
Considerar toda coabitao como dficit habitacional no nos parece um procedimento adequado, nem em termos tericos, nem prticos. Com o aumento da esperana de vida, a diminuio da fecundidade, o aumento das rupturas familiares e o aumento da incidncia de filhos fora do casamento cada vez mais comum a convivncia de parentes de duas, trs ou at quatro geraes morarem no mesmo domiclio. Se o domiclio comporta este tipo de arranjo multigeracional no h porque consider-lo dficit habitacional, a no ser que haja densidade excessiva.
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habitao com mais de 50 anos (depreciao) como dficit, o que, evidentemente, pode significar um superdimensionamento do problema se no se considera o estado de conservao do imvel. Necessidades bsicas insatisfeitas (INDEC, 2001) O Instituto Nacional de Estadstica y Censos (Indec), da Argentina, considera os domiclios com Necessidades Bsicas Insatisfeitas (NBI) como aqueles apresentam ao menos uma das seguintes condies de privao: Adensamento domiclios com mais de 3 pessoas por quarto; Domiclios inconvenientes quarto de aluguel, domiclios precrios e outros; Domiclios sem banheiro; Domiclios com crianas em idade escolar (6 a 12 anos) fora da escola; Domiclios que tinham quatro ou mais pessoas por membro ocupado e cujo chefe no tinha completado o terceiro ano de escolaridade primria. Nota-se, portanto, que so condies muito diferentes daquelas definidas na metodologia de clculo do dficit habitacional da FJP, apesar de haver coincidncias quanto ao adensamento, domiclios precrios e sem banheiros. Mas a NBI do Indec no leva em considerao a coabitao (que o principal componente do dficit da FJP), o nus excessivo de aluguel, a falta de servios bsicos de luz, gua, esgoto e lixo, a depreciao (aps 50 anos) e a inadequao fundiria. Porm, a NBI leva em considerao a questo educacional, a taxa de dependncia e do mercado de trabalho que no fazem parte dos elementos de clculo do dficit habitacional da FJP. Adequao da moradia (IBGE, 2001) O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) considera a adequao dos domiclios de acordo com os critrios abaixo: 1) Domiclios adequados Domiclio particular permanente com rede geral de abastecimento de gua, com rede geral de esgoto ou fossa sptica, coleta de lixo por servio de limpeza e at 2 moradores por dormitrio; 2) Domiclios semi-adequados Domiclios particulares permanentes com pelo menos um servio inadequado;
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Domiclios inadequados Domiclios particulares permanentes com abastecimento de gua proveniente de poo ou nascente ou outra forma, sem banheiro e sanitrio ou com escoadouro ligado fossa rudimentar, vala, rio, mar ou outra forma, e lixo queimado, enterrado ou jogado em terreno baldio ou logradouro, em rio, lago ou mar ou outro destino e mais de 2 moradores por dormitrio.
Nota-se que nesta metodologia do IBGE so levados em considerao apenas os servios pblicos de gua, esgoto e coleta de lixo, acrescidos da densidade de moradores. Observa-se, tambm, que esta classificao utilizada se aplica com maior propriedade rea urbana, j que no meio rural existem muitos domiclios com acesso prprio gua e com tratamento prprio do lixo descartado. Esta metodologia do IBGE se presta mais a avaliar o dficit por servios de saneamento bsico e no as carncias habitacionais propriamente definidas. Elementos para uma poltica habitacional Uma poltica pblica visando melhoria das condies de habitao de um pas deveria propor aes nas seis reas sugeridas: Domiclios coletivos: nas sociedades individualistas comum se ignorar as alternativas de convivncia coletiva. Mas existem experincias interessantes de domiclios coletivos como o kibutz,7 de Israel, em que o espao de alimentao coletivo, assim como outras atividades. O investimento em orfanatos, moradias estudantis, asilos, cidades geritricas, hospitais, etc. so elementos que devem fazer parte de uma poltica habitacional; Legalizao e regularizao dos terrenos: muitos moradores no investem em seus domiclios porque no possuem o ttulo de propriedade do terreno ou porque no existe investimento pblico na regio onde moram. Aes visando legalizao e regularizao dos terrenos e lotes
7 Kibutz (palavra hebraica que significa estabelecimento coletivo) uma comunidade rural singular; uma sociedade dedicada ao auxlio mtuo e a justia social; um sistema socioeconmico baseado no princpio da propriedade comunal, igualdade e cooperao na produo, no consumo e na educao; o cumprimento do princpio cada um d de acordo com sua capacidade e recebe de acordo com sua necessidade; o lar para aqueles que assim escolheram.
irregulares podem contribuir para a melhoria das condies habitacionais atravs de investimentos dos prprios moradores; Construo de novas unidades residenciais: atravs de polticas pblicas apropriadas possvel ampliar o parque habitacional do pas, criando mecanismos de financiamento de investimentos de longo prazo em habitao, dando acesso s famlias que possuem renda e criando mecanismos de subsdio para as famlias de baixa renda. Reparao e reformas: existe uma grande parcela dos domiclios que podem ser recuperados e melhorados atravs de intervenes que podem ser feitas pelos respectivos proprietrios dos imveis. Mas o poder pblico pode incentivar e apoiar estas reformas atravs de mecanismos de apoio financeiro e de incentivos fiscais; Incentivo utilizao de domiclios no-ocupados: existem domiclios que ficam desocupados porque seus proprietrios no encontram inquilinos capazes de pagar o aluguel desejado, pois as taxas e impostos pblicos inviabilizam sua ocupao. Neste sentido, polticas habitacionais visando facilitar o aluguel e a ocupao destes domiclios (especialmente nas reas centrais dos grandes municpios) podem contribuir para a reduo do dficit habitacional; Investimentos em infra-estrutura e servios: muitas das carncias habitacionais no decorrem da falta de moradias, mas sim da falta de servios pblicos em infra-estrutura urbana, servios de saneamento e outros servios decorrentes dos direitos econmicos, sociais e culturais. Neste caso, trata-se de equipar o poder pblico, atravs de parcerias federal, estadual e municipal, para criar as condies adequadas para que os proprietrios se sintam apoiados para investir em suas moradias. O fim dos lixes, por exemplo, no s contribui para o combate degradao ambiental como contribui para a melhoria da sade pblica e a reduo da mortalidade e da morbidade.
Elevar os padres de habitabilidade de uma populao o objetivo principal de uma poltica habitacional. O alto crescimento da populao urbana na Amrica Latina, decorrente do alto crescimento vegetativo e do xodo rural, nas ltimas dcadas, tem contribudo para agravar o problema das subabitaes:
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favelas, mocambos, palafitas, cortios, etc. A crise fiscal do Estado dificulta intervenes pblicas mais efetivas. Contudo, muitas moradias so feitas atravs de autoconstruo ou mutires de amigos e familiares. Se houver definies precisas de tarefas o poder pblico, a iniciativa privada e as pessoas ou famlias podem juntar foras para resolver as carncias habitacionais. Informaes mais precisas e uma maior comparabilidade dos dados podem ajudar no desenho e na formulao de polticas apropriadas na rea habitacional e, conseqentemente, podem contribuir para a melhoria das condies de vida e a reduo das mltiplas formas de manifestao da pobreza. As famlias conviventes no Brasil Como vimos, o resultado da metodologia adotada pelo IBGE provoca um inchao artificial do nmero de famlias existentes no Brasil, vis--vis a outros pases do mundo. A Tabela 4 mostra que, segundo o censo demogrfico de 2000, para 2,89 milhes de famlias (conviventes) principais, existiam no Brasil 3,4 milhes de famlias conviventes (no-principais), sendo 2,89 milhes de famlias secundrias, 298 mil famlias tercirias e 250 mil quartas ou mais famlias conviventes.
Tabela 4 Famlias conviventes Brasil 2000
Famlias conviventes Famlia principal 2.888.707 Famlia secundria 2.888.707 Famlia terciria 298.354 4 ou mais famlias 250.243 Total 3.437.304
Fonte: Censo Demogrfico de 2000 do IBGE
Se o IBGE adotasse a mesma metodologia dos institutos de pesquisa dos Estados Unidos e da Argentina essas famlias conviventes desapareceriam e teramos apenas 2,89 milhes de famlias, isto , o nmero de famlias coincidiria com o nmero de domiclios e o Brasil no apresentaria um excesso de famlias. O procedimento metodolgico adotado pelo IBGE, evidentemente, no est errado, ao contrrio, ele tem a vantagem de propiciar um desmembramento das famlias que possuem vrias geraes de parentes, tanto em termos horizontais como verticais. Contudo, preciso ter cuidado no momento da anlise dos
dados e, especialmente, quanto se quer comparar dados internacionais, pois o inchao do nmero de famlias pode levar a um sobredimensionamento dos problemas sociais e dificultar o desenho adequado das polticas pblicas para a reduo da pobreza. A Tabela 5 mostra a distribuio dos domiclios com famlias conviventes segundo os grupos de renda, para as famlias principais, secundrias e tercirias (omitiu-se as quartas, quintas e mais famlias). Nota-se que a distribuio dos rendimentos se altera bastante conforme se considera a renda total do domiclio ou a renda do responsvel pelas famlias.
Tabela 5 Distribuio dos domiclios com famlias conviventes segundo grupos de renda para o total do domiclio e para os responsveis pelas famlias - Brasil 2000
Grupos de Ren rendimento em total da d salrio mnimo domiclo io (SM) % 1,62 5,79 10,93 12,29 20,96 27,02 21,38 Renda do responsvel da famlia principal 339.002 847.848 583.284 316.148 336.605 294.044 171.776 % 11,74 29,35 20,19 10,94 11,65 10,18 5,95 100, 00 Renda do responsvel da segunda famlia 912.923 654.495 608.830 272.586 235.960 150.994 52.920 % 31,60 22,66 21,08 9,44 8,17 5,23 1,83 Renda do responsvel da terceira famlia 116.442 72.790 59.493 22.596 16.559 8.204 2.271 298. 354 % 39,03 24,40 19,94 7,57 5,55 2,75 0,76 100, 00
Zero
At 1 SM 1-2 SM 2-3 SM 3-5 SM 5-10 SM 10 ou + SM Total
46.733 167.265 315.862 355.140 605.606 780.505 617.597
2. 888. 707 100, 00 2. 888. 707
2. 888. 707 100, 00
Fonte: Microdados do Censo 2000 do IBGE (apud ALVES; CAVENAGHI, 2005)
Quanto ao grupo sem rendimento, observa-se que apenas 1,62% dos domiclios encontram-se nessa situao (provavelmente, esses moradores contem com a ajuda de alguma pessoa ou instituio extradomiciliar). Em contraposio, esto na categoria de rendimento zero 11,74% dos responsveis pela famlia principal, 31,6% dos responsveis pela famlia secundria e 39% dos responsveis pela famlia terciria. Da mesma forma, no grupo de rendimento inferior a um salrio mnimo, enquanto 5,79% dos domiclios encontravam-se nessa situao, esse percentual sobe para 29,35% entre os responsveis pela famlia principal, 22,66% para aqueles das famlias secundrias e 24,4% daqueles das famlias tercirias. Ou seja, o percentual de pessoas com renda abaixo de um salrio mnimo cresce quando se subdivide a famlia domiciliar. Enquanto apenas 7,4% dos domiclios
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esto classificados nas faixas de rendimento com menos de um salrio mnimo, este percentual sobe para 41% entre os responsveis pela famlia principal, para 54% daqueles da famlia secundria e para 63% daqueles da famlia terciria. Desta forma, o percentual de pobres cresce na medida em que aumenta a subdiviso da unidade familiar domiciliar. Mas at que ponto essa subdiviso natural ou artificial? Segundo anlise de Alves e Cavenaghi (2005), a maioria das famlias secundrias e tercirias composta por uma mulher geralmente filha do responsvel pelo domiclio com um ou mais filhos. Trata-se, pois, do fenmeno de filhas solteiras ou separadas que moram com os pais. Outro grande percentual de famlias secundrias e tercirias composto de casais, com ou sem filhos, que moram com os pais. Portanto, a metodologia de famlias conviventes do IBGE til para se conhecer com mais detalhes a subdiviso familiar existente dentro de um domiclio, porm, se no for bem compreendida, pode levar a um aumento artificial do nmero de famlias classificadas como pobres no Brasil. Vejamos trs exemplos de polticas pblicas que podem estar superdimensionando a questo social no Brasil: Clculo do dficit habitacional A Poltica Nacional de Habitao, definida pelo Ministrio das Cidades, em novembro de 2004, considera toda coabitao como dficit habitacional. Isto significa que as 3,4 milhes de famlias conviventes, conforme metodologia do IBGE, se transformam automaticamente em 3,4 milhes de unidades do dficit habitacional. Contudo, esse procedimento ignora que a maioria das famlias conviventes so na realidade famlias estendidas que compartilham um mesmo espao domiciliar e no, necessariamente, podem ser consideradas famlias nucleares que esto demandando uma nova moradia. A feminizao da pobreza A feminizao da pobreza um termo utilizado para dizer que entre os pobres as mulheres so maioria. Contudo, qual o critrio para se medir essa pobreza? Se for a renda do responsvel pela famlia, ento, j sabemos, pela Tabela 3, que as famlias secundrias e tercirias, que geralmente so chefiadas por mulheres, possuem maior proporo de pobres. Mas uma adolescente que teve um filho fora do casamento e foi morar com os pais, mesmo tendo renda zero, no quer dizer necessariamente que seja pobre, pois
neste caso devemos olhar para a renda domiciliar e no a renda do chefe da famlia convivente. O programa Bolsa Famlia O alvo do programa Bolsa Famlia, do governo Lula, atingir 11,5 milhes de famlias pobres. Mas este nmero pode estar exagerado ao se incluir nesse nmero as 3,4 milhes de famlias conviventes, pois nem todas vivem em domiclios pobres. Estes so apenas alguns exemplos de polticas que podem estar exagerando a verdadeira dimenso do problema da pobreza no Brasil, ao adotar de forma no crtica a metodologia de famlias conviventes do IBGE. Estudos mais aprofundados so necessrios para uma definio mais precisa das polticas pblicas brasileiras, no que tange questo das famlias pobres. Consideraes finais Os censos demogrficos e as pesquisa domiciliares so levantamentos que recolhem dados sobre as condies habitacionais de um pas. Contudo, as definies de famlia e domiclio no so auto-explicativas, pois existem muitas diferenas na forma como estas variveis so obtidas. No presente trabalho, buscamos mostrar, com base nos censos dos EUA, Brasil e Argentina, que no existe uma padronizao dos dados e das definies. Particularmente importantes so as diferenas em relao coabitao. Dos trs pases, somente o Brasil, atravs do IBGE, adota o critrio de famlias conviventes, isto , o IBGE fraciona as famlias estendidas que possuem mais de uma gerao de parentes (pais, filhos, netos, etc.) ou possuem parentes horizontais (irmo, tio, primo, etc.), morando em um mesmo domiclio. Alm disso, apenas o Brasil no segue as recomendaes da ONU de tratar as pessoas vivendo sozinhas e os arranjos domiciliares de no-parentes como no-famlias. Como resultado desse procedimento, existe um aumento do nmero de famlias no Brasil, quando comparado com outros pases que consideram os parentes que vivem juntos em um mesmo domiclio como fazendo parte de uma famlia, independentemente da presena de mltiplas geraes. A metodologia utilizada pelo IBGE no est errada (embora no seja a recomendada pela ONU) e, ao contrrio, tem suas vantagens. Contudo, para a anlise do dficit habitacional, seria incorreto utilizar o critrio de coabitao do
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IBGE, pois as famlias conviventes so, em sua imensa maioria, famlias estendidas e no famlias nucleares. Pressupor que toda famlia nuclear queira ter um domiclio ignorar as formas criativas de sociabilidade da populao e o fato de que os cidados, s vezes, optam por viver em famlias estendidas e em arranjos amplos, com presena de mltiplas geraes e parentes. Evidentemente, as condies habitacionais seriam ruins se famlias muito grandes ocupassem domiclios muito pequenos. A questo da densidade deve ser um elemento da avaliao do dficit habitacional. Contudo, os dados dos domiclios brasileiros com famlias conviventes mostram que apenas 21,6% deles tinham mais de 3 pessoas por dormitrio.8 Se, entre os domiclios com coabitao, se contabilizar apenas aqueles com alta densidade, o dficit habitacional, neste componente, cairia de cerca de 3,73 milhes (clculo da FJP) para 623 mil. Se por um lado o tamanho do dficit bastante reduzido, por outro torna mais vivel a defesa de recursos pblicos para a poltica habitacional. Essa questo da coabitao a principal crtica que se pode fazer em relao metodologia de clculo do dficit habitacional da FJP. Contudo, existem outros elementos. A FJP computa apenas os domiclios particulares permanentes ocupados. Porm, como vimos, existem 9,2 milhes de domiclios no-ocupados, sendo 6 milhes de domiclios vagos, incluindo aqueles que esto venda ou para aluguel. Uma poltica habitacional deveria considerar esse imenso estoque de domiclios, ao invs, simplesmente, de propor a construo de novas unidades habitacionais. Existem muitos domiclios vagos, especialmente nas reas centrais das grandes cidades, que no satisfazem ao equilbrio entre oferta e demanda. Para o inquilino, o aluguel caro e onerado pelo condomnio, IPTU e outras taxas. Para o locatrio, o resultado lquido do aluguel pode ser pequeno, pois precisa pagar a uma imobiliria, o imposto de renda e as reformas no apartamento/casa. Assim, uma poltica habitacional que facilite a ocupao de domiclios vagos poderia contribuir para a reduo do dficit habitacional e para maiores taxas de ocupao do estoque de moradias vagas. Uma poltica pblica visando melhoria das condies de habitao de um pas deveria propor aes tambm na rea dos domiclios coletivos,
Normalmente se considera os domiclios com mais de 3 pessoas por dormitrio como unidades do dficit habitacional (FUNDAO..., 2002, CARNEIRO; VALPASSOS, 2003). Contudo, a alta densidade pode ser reduzida atravs da ampliao do domiclio (quando for casa e houver espao no terreno) de forma horizontal ou vertical e no necessariamente com a construo de uma nova unidade habitacional.
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especialmente para estudantes e pessoas idosas. Com a queda das taxas de fecundidade, a mudana na estrutura etria e o conseqente processo de envelhecimento da populao, fica cada vez mais comum a existncia de pessoas idosas morando sozinhas. Em muitos casos, essas pessoas optam por continuar morando no mesmo lugar que moraram toda a vida. Todavia, outras pessoas podem preferir morar em cidades geritricas ou em domiclios coletivos, s no o fazendo por falta de alternativas viveis. Assim, uma poltica habitacional no deveria considerar apenas as unidades particulares, mas tambm os domiclios coletivos que, alis, perfazem um montante muito pequeno no Brasil quando comparado com a Argentina e, especialmente, com os Estados Unidos. Uma poltica habitacional deve contribuir para a melhoria das condies de moradia da populao. Como os recursos pblicos so escassos, em decorrncia da crise fiscal do Estado, preciso ter um diagnstico preciso da situao. Esse diagnstico no deve nem superestimar o dficit, pois dificultaria a obteno dos recursos, e nem subestimar o dficit, o que deixaria a descoberto parcelas da populao. O diagnstico preciso fundamental para a boa qualidade da poltica habitacional. Certamente, existem vises discrepantes e falta de maior clareza nas definies dos conceitos e no uso das informaes censitrias. Cabe, pois, aos pesquisadores sociais contribuir para o avano e o aperfeioamento do diagnstico. O presente artigo busca contribuir com esse esforo. Referncias ALVES, J. E. D. As caractersticas dos domiclios brasileiros entre 1960 e 2000. Rio de Janeiro, ENCE/IBGE, 2004. (Textos para discusso, n. 10). Disponvel em www.ence.ibge.gov.br/textodiscusso/textodiscussao.html>. Acesso em: maio 2005. ______. CAVENAGHI, S. M. Famlia e domicilio no calculo do dficit habitacional no Brasil. In: ENCONTRO NACIONAL DA ANPUR, 11. 2005, Salvador. Anais... Salvador : ANPUR, 2005. ARRIAGADA, Irma. Polticas sociales, famlia y trabajo em la Amrica Latina de fin de sieglo. Santiago de Chile: CEPAL, 1997. (Serie polticas sociales, n.21). BERCOVICH, Alicia; PEREIRA, Nilza M. Unidad de empadronamiento: hogar, vivienda o familia? Ventajas y desvantajas del enfoque del censo brasileo. Seminario
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ANEXO 1 Comparao entre as categorias de algumas caractersticas domiciliares levantadas nos ltimos Censos Demogrficos dos EUA, Brasil e Argentina
EUA (2000)
Domiclio ofertado para venda Domiclios para aluguel Alugado ou vendido, mas no ocupado Uso ocasional, temporada, recreao Para trabalhadores imigrantes Vago por outro motivo Fechado Uso ocasional Vago
BRASIL (2000)
D omiclios no ocupados
ARGENT INA (2001)

Fechado (todas as pessoas ausentes) Domiclios para frias e fins de semana Domiclio ofertado para venda ou aluguel Em construo Usado como comrcio/oficina/escritrio Fechada por motivos desconhecidos Domiclio abandonado
D omiclios coletivos Populao institucionalizada Hotis e penses Domiclio (asilo) de idosos Domiclio de menores Colgio internato Acampamento de obras Hospital Priso Quartel Domiclio de religiosos Hotel turstico Outro Ignorado D omiclios ocupados Domiclio mvel Casa independente (detached) Casa geminada (attached) Prdio com 2 apartamentos Prdio com 3 ou 4 apartamentos Prdio com 5 a 9 apartamentos Prdio com 10 a 19 apartamentos Prdio com 20 a 49 apartamentos Prdio com 50 ou mais apartamentos Barco, veculo de recreao, van, etc.
Continua..
Instituies correcionais (prises) Presdios, cadeias e penitencirias Domiclios de idosos (nursing homes) Hospitais para doentes crnicos Hospitais para dentes mentais Domiclio de menores (juvenile institutions) Outras instituies Populao no-institucionalizada Colgio internato (college dormitories) Quartis militares Outros no-institucionalizados Permanente Casa Apartamento Cmodo Improvisado (no h informao adicional) Asilos e orfanatos Hospitais e clnicas Conventos Camping Alojamentos de trabalhadores Quartis e postos militares
Domiclio mvel Casa Rancho "Barraco" (Casilla) Apartamento Quarto de aluguel Quarto de hotel ou penso Local no construdo para habitao Populao de rua
EUA (2000)
Prprio Prprio em aquisio (financiado)
BRASIL (2000)
Condio de ocupao do domiclio Proprietrio do domiclio e do terreno Proprietrio s do domiclio Prprio j quitado Prprio em aquisio Alugado Cedido por empregador Cedido por particular Outra Cmodos e quartos dos domiclios
ARGENT INA (2001)

Proprietrio do domiclio e do terreno Proprietrio s do domiclio Ocupado com relao de dependncia Cedido por emprstimo Outra situao
Quantos cmodos no domiclio Quantos quartos no domiclio
Quantos cmodos no domiclio Quantos quartos no domiclio D omiclios e servios pblicos
Quantos cmodos no domiclio Quantos quartos no domiclio
Qual o custo anual com: Eletricidade Gs gua e esgoto leo, co, querosene, madeira, etc.
Iluminao eltrica Proviso de gua Rede geral de gua Outra Canalizada em pelo menos um cmodo Canalizada s na propriedade e terreno Sem distribuio interna Servio sanitrio Rede geral de esgoto Fossa sptica Vala Rio, lago ou mar Outro escoadouro Servio de lixo Coletado diretamente Coletado indiretamente Queimado Enterrado Jogado em terreno baldio Jogado em rio, lago ou mar Outro
Proviso de gua Rede pblica de gua Perfurao com bomba a motor De poo com bomba De gua de chuva De transporte por cisterna De rio, canal e riacho Com canalizao dentro do domiclio Canalizao fora do domiclio Canalizao dentro do terreno Canalizao for a do terreno Servio sanitrio Rede pblica de esgoto Fossa sptica e poo cego S poo cego Escavao na terra, etc.
Poo ou nascente na propriedade Perfurao com bomba manual
Fonte: US Census Bureau, 2004; IBGE, 2001, 2002, 2004; Indec, 2004
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ANLISENLISE DE IDADE, PERODO E A DE IDADE, PERODO E

COORTE DODO SANEAMENTO URBANO NO COORTE SANEAMENTO URBANO NO BRASIL RASIL CONTEMPORNEO B CONTEMPORNEO
SONALY REZENDE* SIMONE WAJNMAN** LO HELLER***
Introduo O principal objetivo deste estudo descrever a evoluo da situao sanitria no Brasil Urbano, nas trs ltimas dcadas do Sculo XX, identificando o papel das mudanas ocorridas na oferta de saneamento, ao longo do perodo, e atravs do ciclo de vida e das coortes de domiclios. Para esse fim, empregouse a anlise de idade, perodo e coorte (IPC), que torna possvel a identificao da evoluo da oferta dos servios de saneamento no Pas, por meio da dimenso temporal (perodo), e mostra como as coortes foram afetadas pelas diferentes conjunturas histricas que orientaram tais aes coletivas. Mais especificamente
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Pesquisadora do Departamento de Engenharia Sanitria e Ambiental-UFMG. Professora do Centro de Desenvolvimento e Planejamento Regional -UFMG. *** Professor do Departamento de Engenharia Sanitria e Ambiental-UFMG.
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deseja-se investigar se as coortes de domiclios existentes no perodo ureo do Plano Nacional de Saneamento PLANASA, durante os anos 1970, foram afetadas por condies socioeconmicas e poltico-culturais mais favorveis e se as vantagens e benefcios associados incorporao dos servios urbanos de saneamento acompanharam estas coortes e foram estendidos para as coortes subseqentes. Eventos demogrficos clssicos, tais como nascimentos e casamentos marcam as transies mais importantes do ciclo de vida, estando submetidos influncia de diversos fatores que so variveis no tempo. A variabilidade no tempo pode ser identificada por meio das dimenses capazes de caracterizar os processos demogrficos: a idade dos indivduos ocorrncia do evento, o perodo de ocorrncia deste evento e as coortes de indivduos que tomaram parte no evento considerado. Usualmente, a anlise IPC utilizada para descrever eventos que afetam o ciclo de vida e as coortes dos indivduos. Mas possvel estender esse tipo de anlise a eventos que afetam os domiclios. Dessa maneira, a anlise IPC aplicada aos servios de saneamento no Brasil pressupe haver um padro de comportamento dos domiclios com relao ao saneamento que varia com o ciclo de vida dos domiclios e atravs das coortes.1 Dada a hiptese de que, uma vez adquirido um determinado nvel de saneamento, os indivduos tendem a evitar um retrocesso, razovel supor que o ciclo de vida seja uma componente da demanda pelo saneamento. Se isso verdade, as coortes afetadas por uma conjuntura de maior oferta de servios de saneamento, tendem a manter esse padro ao longo de seus ciclos de vida. A dimenso de perodo que caracteriza a ocorrncia dos eventos relacionados ao saneamento, ao que se sabe, a nica dimenso contemplada pela Engenharia Sanitria, j que usualmente identifica-se o perodo em que as aes de saneamento ocorreram. As dimenses idade e coorte so ainda inexploradas em estudos que discutem a evoluo do saneamento no Brasil. Assim, o estudo que aqui se delineia investiga se os ciclos que orientaram o desenvolvimento da poltica nacional de saneamento influenciaram a presena de redes de gua e esgoto nos domiclios chefiados por indivduos de diferentes idades e coortes de nascimento. O grande aumento na cobertura de servios de saneamento, nos anos 1970, foi um marco na evoluo destes servios, e a anlise
1 Nesse caso, a idade dos chefes seria o marcador para o ciclo de vida dos domiclios e as coortes de domiclios so representadas pelas coortes de seus chefes.
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ANLISE DE IDADE, PERODO E COORTE DO SANEAMENTO URBANO...
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de idade, perodo e coorte serve exatamente para mostrar de que maneira isso afetou, ao longo dos ltimos 30 anos, as chances de determinadas coortes terem melhores condies sanitrias. Aspectos conceituais e metodolgicos da anlise IPC A anlise IPC pressupe que todos os fatores que influenciam a taxa de ocorrncia de um evento possam ser agrupados significativamente nas categorias de idade, perodo e coorte. Segundo Mason e Fienberg (1985) a estratgia analtica tpica dos modelos IPC consiste na identificao dos padres de mudanas nas taxas demogrficas, que so associados idade, ao perodo e coorte, para a posterior identificao das condicionantes especficas dos padres observados nestas dimenses. Idade, perodo e coorte so as trs proxies possveis ou indicadores de causas latentes bsicas, como o envelhecimento biolgico e psicolgico dos indivduos. idade esto submetidos os eventos demogrficos clssicos, como as probabilidades de sobrevivncia, de morte e de migrao, que so totalmente relacionadas aos efeitos de ciclo de vida. A anlise da idade consiste no estudo das diferenas entre os grupos etrios, em um ponto do tempo, ou a comparao dos mesmos grupos etrios em diversos perodos, ou ainda, ao longo de duas ou mais coortes. Os efeitos de perodo, por sua vez, captam a influncia de variveis contemporneas relacionadas s condies ambientais, sociais e econmicas ao longo do tempo, afetando igualmente a todos os indivduos. As variveis relativas aos fatores ambientais, s formas de governo, s flutuaes econmicas e organizao da sociedade so determinadas pela evoluo do perodo. Tais variveis afetam diretamente a dinmica demogrfica, sobretudo na presena das guerras, epidemias, descobertas cientficas, mudanas polticas e legislativas, e mudanas de comportamento. A anlise de perodo envolve a observao de diversos grupos etrios ou coortes ao longo de um dado espao de tempo. Por ltimo, para compor a anlise IPC, vem a anlise de coorte. Esta dimenso capta as influncias dos contextos histricos, marcados pela cultura e situao econmica e mostra, ao longo do tempo, evidncias que descrevem o comportamento populacional de um grupo especfico de indivduos. A anlise de coorte est associada observao de um ou mais grupos de indivduos ao
longo do seu ciclo de vida, ou parte dele, abrangendo o crescimento, ou desenvolvimento com a idade, de indivduos que se relacionam por algum aspecto marcante em sua trajetria. Os dados de coorte so estruturados a partir de seqncias de observaes do tempo de ocorrncia do evento e do intervalo desde a ocorrncia do evento que origina a coorte. No caso das coortes de nascimento, este intervalo representado pela idade. Se t corresponde ao tempo de ocorrncia e i representa a idade naquele momento, as observaes para a idade i e o tempo t se aplicam coorte nascida no ano t-i. Assim, a definio da coorte envolve a entrada de uma observao individual no conjunto de dados de idade-por-perodo. Para a anlise de coorte necessrio que mais de uma coorte seja seguida ao longo do tempo. Em uma tabela padro de coorte so utilizados os mesmos intervalos de idade e perodo, de modo que as coortes so representadas pelas diagonais. Os padres de variao dessa tabela devem ser justificados por hipteses construdas com base em anlises exploratrias dos dados e devem refletir a variao supostamente ocorrida em funo dos efeitos puros de idade, perodo e coorte (OLIVEIRA, 2002). At meados da dcada de 1970, os estudos demogrficos voltados para a estimativa dos efeitos de coorte eram aplicados essencialmente nas anlises de fecundidade. O estudo pioneiro nessa linha, realizado por Ryder (1965), descreve as diferenas bsicas entre as coortes, como sendo o produto de trs fatores: unique slice of years as experincias nicas de coorte, onde um determinado grupo de indivduos possui a idade i no tempo t, impressionable years diferentes coortes, sujeitas aos mesmos eventos marcantes, apresentam reaes semelhantes;2 e da socializao distinta de diferentes coortes. Na viso deste autor, as coortes mais novas so as mais ativas no processo de transformao e de introduo de novas posturas, por estarem menos influenciadas por aspectos histricos, e por serem mais capazes de se adaptar a novas situaes ou de criar novos modos de vida. Quando uma mudana ocorre, estabelecem-se diferenas entre as coortes que esto envolvidas no processo, em relao s no envolvidas, tornando a comparao entre coortes diferentes um instrumento de anlise bastante til
A gerao baby boom dos Estados Unidos, nascida no ps-II Guerra Mundial, filha de pais e mes de coortes diversas, pois a fecundidade se elevou em mulheres de diversas idades dentro do perodo reprodutivo (EASTERLING, 1978).
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para estudar as transformaes. Ryder (1965) conclui que a coorte a unidade temporal apropriada para a anlise de mudana social, visto que as transformaes sociais causam impactos diversos na vida de indivduos de diferentes idades, sendo persistentes os efeitos destas transformaes. O livro Cohort Analysis in Social Research Beyond identification problem, editado por Mason e Fienberg (1985), rene alguns dos principais estudos envolvendo a anlise de idade, perodo e coorte. Entre eles, o clssico estudo de Ryder (1965), mencionado anteriormente, a importante reviso feita por Hobcraff, Menken e Preston (1985) e as especificaes e aplicaes de modelos de idade, perodo e coorte, discutidas por Mason e Fienberg (1985). Estes ltimos se reportam aos problemas inerentes utilizao da estrutura IPC, sobre os quais destacam trs questes principais: O problema na estimao ou clculo dos efeitos aparece em funo da estruturao dos dados a partir de mltiplas cross-sections. Os dados apesar de serem retangulares em relao s idades e aos perodos, no o so em relao s coortes, o que causa um desequilbrio na sua estrutura. No h soluo para este problema, pois se a estrutura de dados for modificada para tornar as coortes equilibradas, ela se tornar desequilibrada no que diz respeito s idades e perodos. Os dados estruturados sob a forma de mltiplas cross-sections fornecem os estoques e no os fluxos de indivduos ao longo do tempo. Como a anlise de coortes est particularmente interessada nas variaes temporais envolvendo o comportamento das populaes, a mudana no comportamento de cada indivduo no relevante, porque os dados referentes s coortes no so constitudos pela soma de histrias individuais. O problema da identificao representa o maior obstculo especificao dos modelos IPC, pois se refere dependncia entre idade, perodo e coorte, e sua soluo depende do conhecimento prvio acerca do processo e da teoria. O problema de identificao e as possibilidades de contorn-lo sero discutidos a seguir. O problema da identificao O modelo de idade-perodo-coorte assim representado: F(rijk ) = + i + j + k + ijk
Onde: rijk uma taxa demogrfica observada para eventos ocorridos na idade i, no ano j, para a coorte k (k=i-j); A funo F(.) alguma transformao aplicada s taxas observadas; m estabelece o nvel global para F(rijk); Os parmetros ai, bj e qk descrevem padres de mudana em f(rijk) por idade, perodo e coorte. O termo final, eijk representa o erro, que pode estar associado s especificaes do modelo ou dos dados e s flutuaes aleatrias. Embora o modelo IPC seja de simples compreenso, seus parmetros no so facilmente estimados por causa da relao de dependncia linear entre as trs dimenses, pois duas delas representam uma combinao linear da terceira. Deste modo: j = k + i (perodo = coorte + idade), o que significa um caso de multicolineariedade perfeita, ou seja, no h um meio bvio de identificao de estimativas de parmetros que fornea um ajuste aos dados analisados (WILMOTH, 2001). Estatisticamente no possvel identificar trs, mas apenas dois efeitos, o que afeta a estimativa dos parmetros e a sua interpretao. Contudo, diversos autores argumentam a favor da utilizao da anlise IPC, com base na possibilidade de se captar tendncias conceitualmente distintas nas trs dimenses.3 Em geral as abordagens ao problema de identificao se baseiam em hipteses adicionais, que possibilitam o desmembramento das contribuies de cada dimenso. Um primeiro enfoque consiste na estratgia de reconhecer que coorte, perodo e idade so medidas da nossa ignorncia e podem ser substitudas por medidas diretas caracterizadas como proxies dessas dimenses. Assim, as variveis macroeconmicas seriam medidas diretas de perodo, o tamanho da coorte e a escolaridade seriam proxies de coorte e os rendimentos, proxies de idade (MASON; FIENBERG, 1985). A idade como indexador para o envelhecimento tende a ser a varivel de mais difcil substituio, e h sempre o risco de haver efeitos relacionados ao perodo ou coorte no captados pelas medidas que os substituiro. Uma segunda estratgia para driblar o problema de identificao enfoca a regresso em dois estgios, que constituda por uma primeira regresso, com
Ver, por exemplo, Mason e Fienberg (1985), Mason et al. (1985), Halli e Rao (1992), Rios-Neto e Oliveira (1999).
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apenas dois dos trs parmetros, e uma segunda regresso envolvendo os resduos da primeira com o terceiro parmetro. Halli e Rao (1992) sugerem um modelo linear de mnimos quadrados, onde a varivel dependente criada a partir de uma transformao logital da varivel dependente original. Inicialmente so obtidos os modelos de efeitos principais com o ajuste das variveis dummies de cada um dos efeitos (I), (P), (C) seguidos pelos modelos de interao de primeira ordem (IP), (IC) e (PC). Os coeficientes de idade e perodo estimados no modelo (IP) e os coeficientes de coorte so obtidos a partir de uma regresso envolvendo os resduos do modelo (IP). A partir do modelo completo estimado o coeficiente de determinao (R2) da interao entre efeitos idade-perodo-coorte. Uma outra abordagem ao problema de identificao, que vem sendo a mais utilizada, consiste em se fazer suposies arbitrrias sobre a tendncia linear em uma das trs dimenses. Essa abordagem discutida por Mason e Fienberg (1985), que sugerem a imposio arbitrria de uma ou mais restries lineares sobre a relao entre qualquer uma das variveis explicativas e a varivel dependente. O modelo padro IPC pode ser identificado a partir do pressuposto de que algum par de coortes ou idades, ou perodos so iguais e seus parmetros podem ser estimados. Clogg (1982) e Rios-Neto e Oliveira (1999) tambm utilizam essa mesma estratgia para contornar o problema de identificao em anlises de idade, perodo, coorte para a participao na fora de trabalho e para a atividade econmica no Brasil metropolitano, respectivamente. Uma soluo particular desta natureza a omisso de uma das dimenses, admitindo-se, a partir de conhecimento prvio, a existncia de apenas duas dimenses discernveis, o que elimina o problema da identificao. evidente que tal suposio deve ser justificada com argumentos que no representem apenas uma estratgia conveniente para interpretar um modelo estatstico, como mostram Fienberg e Mason (1979) quando fazem uma aplicao do IPC para a anlise de escolarizao nos Estados Unidos. Em seu estudo, a varivel dependente constituda pela proporo de indivduos com 20 anos e mais, que em algum momento prvio de sua vida avanou de nvel educacional. Os autores notaram que, de maneira geral, o ganho em anos de estudo era constante ou aumentava ligeiramente em uma coorte adulta, sendo esta expectativa influenciada apenas pela seletividade na migrao e na mortalidade. Como o efeito de idade mostrou
ter pouca importncia neste modelo, foi razovel torn-lo fixo em algumas sries de idade e o problema da identificao foi solucionado. Na aplicao da anlise IPC para a evoluo da presena de redes de gua e esgoto nos domiclios urbanos brasileiros, utilizou-se a suposio arbitrria acerca da igualdade das duas coortes mais velhas. Tal suposio se baseou no resultado de duas anlises, que sero mostradas oportunamente. A primeira delas de carter puramente descritivo e mostra uma pequena variabilidade na cobertura de saneamento, ao longo dos grupos etrios. A segunda constituda pela modelagem IPC, na qual a varivel idade apresenta alta multicolineariedade com a coorte. Assim, admite-se que a idade tenha pouca importncia nos modelos, optando-se pela sua excluso, o que tambm resolve o problema da identificao. Anlise descritiva dos efeitos de Idade, Perodo e Coorte no saneamento urbano no Brasil (1972 A 2002) As diferentes polticas, os ciclos econmicos e a organizao da sociedade em torno das demandas coletivas so elementos que determinaram a descontinuidade das aes de saneamento no Brasil Urbano. Esta evoluo mostrada nos Grficos 1 e 2, que trazem a cobertura de rede de abastecimento de gua e de rede de esgotamento sanitrio, ao longo do perodo que vai de 1972 a 2002, atravs das diversas idades e coortes de chefes de domiclios. Durante a dcada de 1970 foram bastante significativos os ganhos em cobertura por saneamento nos domiclios urbanos brasileiros, de 50% para 70%, em redes de gua, e de 20% para 40% em redes de esgoto. Os sistemas foram projetados prevendo um alto crescimento populacional, com um alcance de projeto de 20 anos, em mdia. Estes sistemas atingiram preferencialmente aos municpios de maior porte (REZENDE; HELLER, 2002). Nos anos 1980, o ritmo de crescimento na cobertura por redes diminuiu, sobretudo para o esgotamento sanitrio, que no conseguiu atingir 50% dos domiclios urbanos no final deste perodo. A cobertura por abastecimento de gua continuou a crescer, mas em ritmo cada vez mais reduzido, tendo alcanado 84% dos domiclios em 1992. Os sistemas com redes de abastecimento de gua passaram a abranger mais de 90% dos domiclios urbanos, no ano de 2002. Isto se deve, em grande medida, manuteno e ampliao dos sistemas de abastecimento de gua
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ANLISE DE IDADE, PERODO E COORTE DO SANEAMENTO URBANO... SONALY REZENDE ET AL.
Grfico 1 Brasil: Cobertura de rede de abastecimento de gua segundo coortes de domiclios urbanos, 1972 a 2002
100 90 80 70 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 1972 1977 1982 1987 1992 1997 2002 C10
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Fonte: IBGE/Censo Demogrfico de 1970 e PNADs de 1977, 82, 87, 92, 97 e 2002.
Grfico 2 Brasil: Cobertura de rede de esgotamento sanitrio segundo coortes de domiclios urbanos, 1972 a 2002
100 90 80 70 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 1972 1977 1982 1987 1992 1997 2002 C10
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implantados na Dcada de 70. O mesmo no aconteceu com a cobertura por rede de esgotamento sanitrio, que durante os anos 80, permaneceu praticamente inalterada. Porm, uma maior elevao nessa cobertura observada entre os anos de 1992 e 1997: de 47% para 60%. Entretanto, entre 1997 e 2002, verificase o arrefecimento no crescimento, que atingiu aproximadamente 70% dos domiclios urbanos brasileiros em 2002. Este impulso na criao de novos sistemas rede de esgotamento sanitrio e na ampliao dos sistemas preexistentes, durante a dcada de 90, se deu atravs de programas focados na populao de baixa renda dos grandes centros urbanos e nos municpios de pequeno porte. A cobertura de saneamento, ao longo dos grupos de idade dos chefes de domiclio, pode ser analisada segundo dois estgios principais, como mostram os Grficos 3 e 4. O primeiro compreende os grupos etrios mais jovens dos chefes de domiclios, quando h uma maior probabilidade de os indivduos tornarem-se chefes de domiclio ou deixarem de s-lo. Como j dito, nas idades ativas mais jovens que a probabilidade de formao de novos domiclios maior, pois influenciada pelo processo de mobilidade social e espacial dos indivduos. Assim, baixas taxas de cobertura de saneamento para as idades mais jovens podem apenas significar que h seletividade
Grfico 3 Brasil: Cobertura de rede de abastecimento de gua segundo grupos de idade dos chefes dos domiclios urbanos, 1972 a 2002
100 90 80 70 60 1972 1977 1982 1987 1992 1997 2002
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Grfico 4 Brasil: Cobertura de rede de esgotamento sanitrio segundo grupos de idade dos chefes dos domiclios urbanos, 1972 a 2002
100 90 80 70 60 1977 1982 1987 1992 1997 2002
80 e + 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79
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scio-econmica nos domiclio chefiados por jovens, tendo esses domiclios uma condio mais desfavorvel. A cobertura aumenta com a idade do chefe at o grupo etrio 30-34 anos, a partir do qual tende a se estabilizar, fenmeno que mais bem observado em anos recentes. Para essa segunda fase do ciclo de vida considera-se que a mobilidade para dentro e para fora do estado de chefia seja bem menor. Os efeitos de coorte so importantes na anlise da distribuio das variveis de saneamento no Brasil Urbano, visto que as diversas coortes foram afetadas por conjunturas socioeconmicas e poltico-culturais especficas durante o processo de urbanizao. As coortes preexistentes ou em formao durante a dcada de 1970, os anos incrveis do PLANASA, viram aumentar significativamente o seu acesso ao saneamento. O grande salto na cobertura de rede de abastecimento de gua e, em menor nvel, de rede de esgotamento sanitrio, na dcada de 1970, tem relao com uma grande mobilizao em torno da questo sanitria que incidiu na implantao de um nmero elevado e nunca antes observado no Pas, de sistemas de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio. As coortes que se formaram depois da dcada de 1970 tambm se beneficiaram com o PLANASA, visto que o aumento na cobertura, naquele perodo, havia sido bastante expressivo.
Os Grficos 5 e 6 mostram a cobertura por rede de abastecimento de gua e de esgotamento sanitrio ao longo dos grupos etrios de chefes de domiclio das coortes C2 (a mais idosa) a C10 (a mais jovem). Observam-se os maiores ganhos em rede de abastecimento de gua ao longo das idades para as coortes que j haviam sido formadas na dcada de 70 (C2 a C6), embora sejam as coortes mais jovens (C7 a C10) as que apresentam as maiores coberturas no final do perodo analisado.
Grfico 5 Brasil: Cobertura de rede de abastecimento de gua segundo grupos de idade das coortes de domiclios urbanos, 1972 a 2002
100 90 80 C4 70 60 50 40 30 20 10 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 C10 Grupos de idade Fonte: IBGE/Censo Demogrfico de 1970 e PNADs de 1977, 82, 87, 92, 97 e 2002. C5 C6 C7 C8 C9 C2 C3
A evoluo da cobertura por rede de esgotamento sanitrio tem dois momentos de maior crescimento, sendo o primeiro experimentado pelas coortes mais velhas (C2 a C6) e o segundo, pelas mais jovens (C7 a C10). Entre os anos de 1977 e 1982, as coortes mais velhas vem dobrar o seu percentual de cobertura, de 20% para 40%, em decorrncia da implementao do PLANASA. Aps este perodo, os ganhos vo se reduzindo nestas coortes, paralelamente aos investimentos em sistemas de saneamento, tendo a cobertura por rede de esgotos atingido apenas 50% dos domiclios urbanos em 2002. As coortes mais jovens tambm apresentaram ganhos expressivos em cobertura de rede de esgotamento
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Grfico 6 Brasil: Cobertura de rede de esgotamento sanitrio segundo grupos de idade das coortes de domiclios urbanos, 1972 a 2002
100 90 C3 80 70 C4 C5 C6 C7 C8 C9 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 C10 C2
60 50 40 30 20 10
Grupos de idade Fonte: IBGE/Censo Demogrfico de 1970 e PNADs de 1977, 82, 87, 92, 97 e 2002.
sanitrio, entre os anos de 1992-97, perodo em que voltou a se investir em novos sistemas de esgotamento sanitrio. Apesar desta anlise descritiva se tratar de uma anlise em que as dimenses idade, perodo e coorte so observadas bidimensionalmente (coorte e perodo, idade e perodo e idade e coorte), os seus resultados revelam fatos importantes investigados posteriormente na anlise estatstica multivariada. Em primeiro lugar, os diferenciais nas coberturas de redes de gua e esgoto so bastante significativos. Alm disso, a estabilidade da cobertura ao longo das idades dos chefes, a partir dos 30 anos, sugere uma menor importncia no padro de adoo do saneamento, ao longo do ciclo de vida, o que tambm se verifica nos modelos. Por fim, esta anlise mostra que as coortes mais jovens, aparentemente, foram as mais beneficiadas pelo aumento na cobertura domiciliar por servios de saneamento, a despeito dos maiores ganhos terem sido observados nas coortes mais velhas. Entretanto, os modelos IPC revelam que os efeitos de perodos com conjunturas polticas e econmicas distintas afetam sobremaneira a anlise das coortes, e que, na verdade, so dos domiclios chefiados pelas coortes mais
velhas as maiores chances de presena de redes de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio, nas trs ltimas dcadas. Metodologia Fontes de dados e variveis do modelo So utilizados nesta pesquisa os microdados do IBGE relativos populao urbana do Brasil, contidos no Censo Demogrfico 19704 e na Pesquisa Nacional por Amostragem de Domiclios PNAD, referentes aos anos de 1977, 1982, 1987, 1992, 1997 e 2002. Os dados longitudinais para a anlise do saneamento no Brasil urbano so obtidos a partir de painis de uma srie temporal de cross-sections de chefes de domiclio que integram as PNADs. Nessas pesquisas, os indivduos no podem ser acompanhados, pois as amostras so modificadas ao longo do tempo. No entanto, as caractersticas mdias associadas s coortes podem ser acompanhadas, pois envolvem um grupo de pessoas que vivenciaram um dado evento, no mesmo perodo. Neste trabalho, assume-se que as amostras sejam representativas das coortes de domiclios. Entretanto, toma-se o cuidado de limitar os grupos etrios do chefe de domiclio, evitando-se as idades mais sujeitas entradas e sadas da condio de chefe pela maior probabilidade de formao e dissoluo dos domiclios. Os grupos etrios considerados na presente anlise vo de 30-34 a 60-64 anos. Nas idades jovens ativas empreende-se um esforo maior na busca pela ascenso social, havendo conseqentemente, uma maior susceptibilidade migrao, elevao do status socioeconmico, ao casamento e descasamento, e conseqentemente, entrada e sada da chefia de domiclio. Um indicador que ilustra como o processo de mobilidade social mais intenso nas primeiras idades ativas a Taxa Especfica de Atividade (TEA), que reflete a proporo de pessoas que esto trabalhando. Esta taxa aumenta at a idade de 30 anos, e se estabiliza aps esta idade, at 50 anos, quando comea a decrescer.
Os dados do Censo de 1970 so utilizados apenas na anlise descritiva do saneamento, buscando uma viso da cobertura por saneamento no Brasil urbano, anteriormente realizao do PLANASA. Para a anlise estatstica foram utilizados apenas dados das PNADs, a fim de evitar problemas associados utilizao de duas bases de dados diferentes.
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Uma anlise de coorte construda atravs de um painel de cross-sections (ou pseudo-painel) pressupe que a populao no seja muito afetada pela migrao e que os membros das coortes no estejam sujeitos mortalidade diferencial ou seletividade da mortalidade. Assim, evitar as idades mais propensas a esses fatores ajuda a contornar estes pressupostos, pois se sabe que os fluxos migratrios internos no Brasil so intensos e a seletividade na mortalidade est presente em todas as idades, sobretudo nas mais elevadas. Em estudo apresentado no XIV Encontro Nacional de Entidades Populacionais, Rezende e Ribeiro (2004) mostraram que para Minas Gerais, a despeito dos elevados fluxos migratrios, entre os anos de 1970 e 2000, so pequenos os diferenciais de nvel de cobertura por sistema de esgotamento sanitrio entre a populao de naturais, que sempre residiu no municpio de nascimento, e a populao residente total, tanto nas reas urbanas quanto nas rurais. Tais resultados levam a crer que, excludas as idades mais sujeitas a entradas e sadas da chefia de domiclio, as coortes analisadas representam, em mdia, as coortes de domiclios urbanos brasileiros. Os modelos IPC A anlise das variveis idade, perodo e coorte envolve a comparao das log-verossimilhanas dos modelos a fim de testar a hiptese de que todas as variveis explicativas tm seus coeficientes iguais a zero, ou seja, se essa hiptese rejeitada, as variveis so importantes no modelo. Para que se rejeite a hiptese nula, os p-valores devem ser menores do que 0.01. A anlise dos coeficientes dos modelos e sua interpretao no so fceis em um modelo logstico, pois ele assume uma relao no linear entre as probabilidades e as variveis explicativas. Como em um modelo linear as probabilidades encontram-se entre 0 e 1, a soluo transform-las em chances (odds), para que elas deixem de ser restringidas no limite superior. Se for analisado o logaritmo das chances ser removido tambm o limite inferior. Ajustando o resultado a uma funo linear das variveis explanatrias, chega-se ao modelo logito, descrito da seguinte forma: log P / (1-P) = -0 + -1x1 + -2x2 + -3x3 + -4x4 +
Na presente anlise, as variveis so:
Variveis resposta:
log P/(1-P) esta expresso corresponde ao logito ou log-chances e representa a situao do saneamento segundo as categorias presena de rede de abastecimento de gua/ rede de esgotamento sanitrio, onde P , inicialmente, a probabilidade de yi=1.
Variveis explicativas: X1 Idade: em grupos qinqenais, a partir de 30-34 anos at 60-64 anos X2 Perodo: 1- 1977 2- 1982 3- 1987 4- 1992 5- 1997 6-2002 X3 Coorte: C2 a C10,5 conforme tabela de contingncia abaixo:
Perodo
Idade 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 I6 I5 I4 I3 I2 I1
1977 P6 C6 C5 C4 C3 C2 C1
1982 P5 C7 C6 C5 C4 C3 C2
1987 P4 C8 C7 C6 C5 C4 C3
1992 P3 C9 C8 C7 C6 C5 C4
1997 P2 C10 C9 C8 C7 C6 C5
2002 P1 C11 C10 C9 C8 C7 C6
X4 Anos de estudo do chefe do domiclio: at 1 ano de 2 a 3 de 4 a 7 de 8 a 10 acima de 10 anos So analisado 5 modelos de regresso para cada varivel resposta. Os modelos e as respectivas variveis explicativas so apresentados da seguinte maneira: Modelos 1a e 1b:6 idade Modelos 2a e 2b: perodo
Como as coortes C1 e C11 so representadas por apenas uma informao de perodo, optou-se pela sua excluso. 6 Nos modelos o a se refere varivel dependente cobertura por abastecimento de gua, e o b cobertura por rede de esgotamento sanitrio.
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302 302
Modelo 3a e 3b: coorte Modelo 4a e 4b: idade, perodo e coorte Modelo 5a e 5b: perodo, coorte, anos de estudo, coorte x anos de estudo (com correo da superdisperso). Os modelos envolvendo individualmente as dimenses idade, perodo, coorte (Modelos 1a e 1b, 2a e 2b, 3a e 3b) so inicialmente analisados para que se possa ter uma idia sobre o efeito de cada varivel, sem controlar o efeito das demais. O passo seguinte corresponde anlise conjunta das trs variveis, atentando-se para o problema da identificao. A resoluo do problema da dependncia linear entre as trs variveis se baseou no artifcio de considerar as duas primeiras coortes (C2 e C3) como sendo iguais, ou seja, a coorte C2 desaparece e passa a compor a coorte C3. Assim, a varivel coorte passa a ser formada por 8 coortes de domiclios: C3 a C10. Para a anlise do poder preditivo das variveis explicativas dos modelos estudados so utilizadas as estatsticas do Pseudo-R2, baseadas na razo quiquadrado de verossimilhana para testar a hiptese nula de que todos os coeficientes so iguais a zero (COX; SNELL, 1989). A idia desta anlise se fazer uma associao entre as probabilidades preditas e as respostas observadas. Para isso verificam-se as diferentes maneiras de emparelhar as observaes, sem emparelhar uma observao consigo mesma. Nesses pares ambas as respostas para a varivel dependente so iguais a 1 ou iguais a 0. Os casos em que os pares no so iguais, ou seja, um caso tem 1 e o outro caso tem 0, so ignorados. Para cada par, questiona-se se o caso igual a 1 tem um valor predito mais elevado (baseado no modelo) do que o caso igual 0. Em se tratando de uma resposta afirmativa, esse par concordante. Se a resposta for negativa, o par discordante. Se os dois casos tiverem o mesmo valor predito ele chamado de lao. As quatro medidas de associao entre as probabilidades preditas e as respostas observadas so, de acordo com Allison (1999): Tau-a = (C D) / N Gamma = (C D) / (C + D) Somers D = (C D) / (C + D + T) C = 0.5 ( 1 + Somers D),
Sendo C o nmero de pares concordantes, D o nmero de pares discordantes, T o nmero de laos e N o nmero total de pares. Todas as medidas variam entre 0 e 1, com os valores mais altos correspondendo s mais fortes associaes entre os valores preditos e os observados. A anlise da colineariedade tambm necessria, pois a existncia da multicolineariedade entre as variveis explicativas revela a ocorrncia de uma forte dependncia linear entre elas. Se duas ou mais variveis so altamente correlacionadas fica difcil obter boas estimativas para os efeitos distintos nas variveis dependentes. Embora a multicolineariedade no vicie os coeficientes do modelo, ela pode desestabiliz-los. Erros padres muito grandes e varincias que aparentam ter efeito fraco individualmente podem afetar fortemente um grupo (KMENTA, 1988). O diagnstico da multicolineariedade feito a partir da observao da tolerncia e da inflao na varincia. A anlise da tolerncia consiste na regresso de cada varivel com todas as demais variveis explicativas includas no modelo, calcula-se o R 2, que subtrado da unidade (1-R 2). Baixas tolerncias correspondem a altas multicolineariedades, sendo que para tolerncias inferiores a 0.40, o risco da multicolieariedade aumenta expressivamente.7 Esta anlise revela o quanto a varincia relativa aos coeficientes inflacionada comparativamente aos resultados obtidos na ausncia de variveis no correlacionadas entre si. Uma estatstica que propicia uma maneira simples de ajuste dos dados a correo da superdisperso. Quando os modelos logsticos so estimados a partir de dados agrupados comum acontecer deles no serem bem ajustados, pois as estatsticas Deviance e a Pearson qui-quadrado podem ser grandes em relao aos graus de liberdade. Esta falta de ajuste pode se dever a superdisperso, que ocorre em funo de falhas na especificao do modelo ou de ausncia de independncia nas observaes. Para verificar a superdiperso necessrio observar a razo entre a Scaled Deviance e os graus de liberdade, ou a razo entre a Scaled Pearson e os graus de liberdade. Quanto mais prximas da unidade forem essas razes menor o risco de ocorrncia de superdisperso.
Este nmero foi definido por Allison (1999) como o limite inferior de tolerncia aceitvel para considerar a no existncia de multicolineariedade entre as variveis estudadas.
7
304 304
Escolha do melhor ajuste Os coeficientes estimados representam a chance de cobertura domiciliar por rede de abastecimento de gua ou rede de esgotamento sanitrio, nos grupos etrios e coortes de domiclios e no perodo considerado. Paralelamente anlise dos coeficientes realizado o ajuste dos modelos, com vistas identificao de suas capacidades de predio. Na presente anlise os modelos finais foram ajustados prevendo o controle da superdisperso. Primeiro foram escolhidas as variveis de interesse, verificou-se a existncia ou no de multicolineariedade e as estatsticas relativas ao pseudo-R2. Modelos 1, 2 e 3 - s com idade, s com perodo e s com coorte No modelo s com a varivel idade mostrado na Tabela 1, nota-se que a chance do domiclio ter saneamento aumenta levemente com a idade do chefe, observando-se uma pequena diferena de nvel entre as chances de presena de redes de gua e esgotos. Em relao ao abastecimento de gua observa-se o aumento das chances at os 40 anos de idade dos chefes, quando se verifica uma tendncia estabilidade nas odds ratios, ou razes das chances, em torno de 1,15 (Grfico 7). Para a presena de redes de esgotos, as chances aumentam com a idade dos chefes de domiclio at a idade de 50 anos, quando as razes das
Tabela 1 Brasil Urbano: Resultados dos modelos s com a varivel idade
Idade
30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 Constante 0,085 0,134 0,148 0,139 0,133 0,144 1,257 Presena de rede de gua B Sig. 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 1,089 1,143 1,160 1,149 1,142 1,155 3,516 0,099 0,163 0,203 0,227 0,207 0,233 -0,091 Exp(B) Presena de rede de esgoto B Sig. 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 1,105 1,178 1,225 1,255 1,230 1,263 0,913 Exp(B)
Fonte de dados bsicos: IBGE/PNADs de 1977, 82, 87, 92, 97 e 2002.
Grfico 7 Brasil: Razes das chances de cobertura por redes de gua e esgoto segundo idades dos chefes de domiclios
1,4 1,3 1,2 1,1 1,0 0,9 0,8 gua esgoto
Odds ratio
4 5 -4 9
3 5 -3 9
3 0 -3 4
4 0 -4 4
5 0 -5 4
5 5 -5 9
Grupo etrio Fonte de dados bsicos: IBGE/PNADs de 1977, 82, 87, 92, 97 e 2002.
chances passam a abranger valores em torno de 1,25. Esses resultados evidenciam uma variao maior nas razes de chance de presena de redes de esgoto nos domiclios.
Tabela 2 Brasil: Resultados dos modelos s com a varivel perodo

Perodo
1977 1982 1987 1992 1997 2002 Constante 1,156 1,587 1,899 2,199 2,353 -0,172 Presena de rede de gua B Sig. 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 3,178 4,889 6,676 9,013 10,514 0,842 0,484 0,729 0,895 1,442 1,564 -0,920 Exp(B) Presena de rede de esgoto B Sig. 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 1,622 2,072 2,447 4,230 4,777 0,398 Exp(B)
306 306
6 0 -6 4
Grfico 8 Brasil: Razes das chances de cobertura por redes de gua e esgoto segundo o perodo
12 10
o d d s rat i o
8 gua 6 esgoto 4 2 0 1977 1982 1987 Anos 1992 1997 2002
No que se refere varivel perodo, o Grfico 8 mostra a forte correlao positiva entre as variaes de perodo e o comportamento da oferta. A chance dos domiclios urbanos terem rede de abastecimento de gua, em 2002, cerca de dez vezes maior do que em 1977. Em relao presena de rede de esgotamento sanitrio, a cobertura , em 2002, quatro vezes maior do que em 1977, sendo observado o maior crescimento no perodo de 1992 a 1997. Verificase tambm que o acesso s redes de abastecimento de gua sempre foi superior s de esgoto. Nos modelos s com a varivel coorte, apresentados na Tabela 3 e Grfico 9, a situao sanitria mais favorvel para as coortes mais jovens. A coorte mais jovem (C10) tem uma chance aproximadamente nove vezes maior de ter rede de abastecimento de gua e cerca de quatro vezes maior de ter rede de esgoto do que a coorte mais velha (C2). Analisando-se individualmente cada uma das trs variveis, observa-se que a dimenso perodo demonstra ser a de maior poder preditivo. Por outro lado, as razes das chances estimadas para a idade esto relativamente prximas da categoria de referncia (30-34), convergindo com os resultados da anlise descritiva, que sugerem uma menor expresso dos efeitos dessa dimenso na evoluo das aes de saneamento. A observao das razes das chances das
Tabela 3 Brasil: Resultados dos modelos s com a varivel coortes

C o o rt e C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10 Constante 0,779 0,991 1,178 1,386 1,832 2,022 2,103 2,172 -0,160 Presena de rede de gua B Sig. 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2,180 2,695 3,247 3,997 6,246 7,552 8,188 8,779 0,852 0,370 0,461 0,633 0,817 1,009 1,148 1,210 1,319 -0,853 Exp(B) Presena de rede de esgoto B Sig. 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 1,448 1,586 1,884 2,263 2,743 3,151 3,352 3,741 0,426 Exp(B)
Grfico 9 Brasil: Razes das chances de cobertura por redes de gua e esgoto segundo coortes de chefes de domiclios urbanos
10,0 8,0
odds ratio
6,0 4,0 2,0 0,0
gua esgoto
coortes Fonte de dados bsicos: IBGE/PNADs de 1977, 82, 87, 92, 97 e 2002.
308 308
C10
C2
C3
C4
C5
C6
C7
C8
C9
coortes remete a uma forte influncia da dimenso perodo, dada semelhana entre ambas as tendncias. Modelos 4a e 4b - idade, perodo e coorte Esta anlise visa captar os efeitos puros das trs dimenses e seus resultados encontram-se na Tabela 4 e Figura 1. Estes modelos mostram a grande importncia da varivel perodo, visto que ao se controlar seus efeitos, os efeitos das dimenses idade e coorte mostram uma tendncia oposta quela identificada nos modelos s com idade e s com coorte.
Tabela 4 Brasil: Resultados dos modelos com idade, perodo e coortes
IP C 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 1977 1982 1987 1992 1997 2002 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 Constante -0,832 1,212 1,697 2,061 2,434 2,674 0,556 0,506 0,435 0,420 0,371 0,322 0,208 0,187 0,173 0,151 0,129 0,073 Presena de rede de gua B Sig. 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,435 -1,322 3,361 5,457 7,851 11,409 14,491 1,743 1,659 1,545 1,522 1,449 1,380 1,231 0,519 0,805 0,996 1,592 1,774 0,409 0,357 0,312 0,302 0,285 0,279 0,185 1,205 1,189 1,163 1,137 1,076 0,014 0,015 0,024 0,033 -0,021 Exp(B) Presena de rede de esgoto B Sig. 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,052 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,266 1,680 2,236 2,707 4,912 5,896 1,506 1,429 1,366 1,353 1,329 1,322 1,203 1,014 1,015 1,024 1,033 0,980 Exp(B)
A Figura 1 mostra como as razes das chances se invertem e passam a aumentar no sentido das idades e coortes mais jovens, relativamente aos Grficos
7 e 9 mostrados anteriormente. O que mais chama a ateno so as coortes de domiclios supostamente j formados ou em formao nos anos 70 (C2 a C6), que apresentam as maiores chances de acesso s redes de gua e esgoto, reforando a hiptese de que essas coortes foram beneficiadas pelos amplos investimentos no mbito do PLANASA, carregando consigo os efeitos positivos deste plano. Em relao s idades dos chefes, as variaes nas razes das chances so bastante pequenas, sobretudo para o esgotamento sanitrio.
Figura 1 Brasil: Razes das chances de cobertura por redes de gua e esgoto segundo idade, perodo e coorte
1,3
15,0
odds ratio
odds ratio
30-34 45-49 50-54 35-39 40-44 55-59
1,2 1,1 1,0 0,9
12,0 9,0 6,0 3,0 0,0 1977 1982 1987 1992 1997 2002
idade
gua
2,5
anos
esgoto
gua
esgoto
odds ratio
2,0 1,5 1,0 0,5
C2
C3
C5
C6
C7
C8
coortes
gua esgoto
No que tange dimenso perodo, as tendncias so as mesmas observadas nos modelos anteriores. Os efeitos de perodo so ascendentes no tempo, sendo as razes das chances de presena de redes de gua e esgotos, em 2002, iguais a 15 e 6, relativamente a 1977, evidenciando, mais uma vez, a existncia de diferenciais marcantes entre essas coberturas.
310 310
C9
C4
Estatsticas de ajuste dos modelos IPC Os testes que comparam as log-verossimilhanas mostram a rejeio da hiptese nula para as variveis perodo e coorte e a aceitao desta hiptese para a idade, mostrando que a sua presena no importante para explicar o atendimento por redes de gua e esgotos aos domiclios. A associao entre as probabilidades preditas e as respostas observadas varia de 0,159 (estatstica Tau-a) a 0,706 (estatstica c), para a presena de rede de gua e de 0,138 (estatstica Tau-a) a 0,640 (estatstica c), para a presena de rede de esgoto. Esses resultados revelam uma capacidade de predio bastante varivel para os modelos IPC, o que reafirma a sua capacidade limitada de explicar a presena dos servios de saneamento nos domiclios. A anlise da varincia para os modelos com idade, perodo e coorte mostra baixssima tolerncia e alta inflao na varincia para as trs variveis. Isto demonstra a existncia de multicolineariedade entre idade, perodo e coorte, o que interfere na estabilidade dos coeficientes estimados. As anlises das log-verossimilhanas e da varincia dos parmetros estimados mostrou que a presena da varivel idade dispensvel no modelo, alm de incidir em multicolineariedade. Isso, no entanto, no inviabiliza a anlise IPC, mas, pelo contrrio, ajuda a solucionar, facilmente, o problema da identificao, como se discute na prxima seo. Modelos 5a e 5b - perodo, coorte, anos de estudo e coorte x anos de estudo A incluso da varivel anos de estudo e sua interao com a varivel coorte foi realizada para que os diferenciais existentes entre os membros de uma mesma coorte tambm pudessem ser captados por meio dos diferentes nveis de escolaridades. A Tabela 5 e a Figura 2 mostram os resultados dos modelos com perodo, coorte, anos de estudo e interao de coorte com anos de estudo, com correo da superdisperso. As demais estatsticas de ajuste so dispensveis por causa do controle da superdisperso no modelo. A chance de um domiclio ter rede de gua, em 2002, aproximadamente 50% maior do que em 1977. A curva das chances de presena de redes de gua tem derivada primeira positiva e derivada segunda negativa, demonstrando que apesar do aumento na cobertura durante todo o perodo, a taxa de crescimento
Tabela 5 Brasil: Resultados dos modelos com perodo, coorte, anos de estudo e coorte x anos de estudo (com controle da superdisperso)
Perodo, coorte, anos de estudo, coorte x anos de estudo 1977 1982 1987 1992 1997 2002 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10 At 1 ano 2-3 4-7 8 e ma i s Est(1) x C1(2) Est(1) x C1(3) Est(1) x C1(4) Est(1) x C1(5) Est(1) x C1(6) Est(1) x C1(7) Est(1) x C1(8) Est(1) x C1(9) Est(1) x C1(10) Est(2) x C1(2) Est(2) x C1(3) Est(2) x C1(4) Est(2) x C1(5) Est(2) x C1(6) Est(2) x C1(7) Est(2) x C1(8) Est(2) x C1(9) Est(2) x C1(10) Est(3) x C1(2) Est(3) x C1(3) Est(3) x C1(4) Est(3) x C1(5) Est(3) x C1(6) Est(3) x C1(7) Est(3) x C1(8) Est(3) x C1(9) Est(3) x C1(10) Constante -1,916 0,000 0,147 -2,555 0,000 0,078 Fonte de dados bsicos: IBGE/PNADs de1977, 82, 87, 92, 97 e 2002. 0,392 0,347 0,329 0,291 0,253 0,247 0,135 0,086 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 1,480 1,415 1,389 1,338 1,288 1,280 1,144 1,090 0,252 0,192 0,172 0,145 0,113 0,084 0,043 0,023 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 1,286 1,211 1,188 1,156 1,120 1,087 1,044 1,023 0,325 0,262 0,239 0,210 0,178 0,155 0,088 0,056 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 1,384 1,299 1,270 1,233 1,194 1,168 1,093 1,058 0,137 0,101 0,088 0,082 0,059 0,045 0,031 0,010 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 1,147 1,106 1,092 1,085 1,060 1,046 1,031 1,010 0,087 0,165 0,234 0,144 0,133 0,119 0,101 0,073 0,058 0,036 0,030 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 1,091 1,179 1,263 1,155 1,142 1,127 1,106 1,076 1,060 1,037 1,030 0,096 0,200 0,370 0,051 0,032 0,022 0,016 0,021 0,003 0,019 0,006 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,976 1,101 1,222 1,448 1,052 1,033 1,022 1,016 1,021 1,003 1,019 1,006 0,180 0,262 0,336 0,377 0,386 0,354 0,321 0,288 0,249 0,206 0,206 0,188 0,113 Presena de rede de gua B Sig. 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 1,197 1,300 1,400 1,458 1,472 1,424 1,379 1,334 1,283 1,229 1,229 1,207 1,120 0,014 0,061 0,131 0,293 0,321 0,410 0,354 0,324 0,280 0,229 0,189 0,136 0,097 Exp(B) B Presena de rede de esgoto Sig. 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 1,014 1,063 1,140 1,340 1,378 1,506 1,424 1,383 1,324 1,258 1,209 1,146 1,102 Exp(B)
312 312
Figura 2 Brasil: Razes das chances de cobertura por redes de gua e esgotos segundo o perodo, coorte, anos de estudo e coorte x anos de estudo
1,6 1,4
odds ratio odds ratio
1,6 1,4 1,2 1,0 0,8 0,6
1,2 1,0 0,8 0,6 1977 1982 1987 1992 1997 2002 perodo gua esgoto
C2
C5
C8
C3
C4
C6
C7
C9
coortes gua esgoto
1,6
odds ratio
1,4 1,2 1,0 0,8 0,6 at 1 1-3 4-7 8e+ anos de estudo
gua esgoto
Coortes X anos de estudo
Coortes X anos de estudo
1,6 1,4
odds ratio odds ratio
1,6 1,4 1,2 1,0 0,8
1,2 1,0 0,8
c6
c7
c8
c9
c2
c3
c4
c5
c10
coortes
<1 1-3 4-7 >7 <1 1-3
coortes
4-7 >7
c10
c2
c4
c6
c8
C10
vai diminuindo com o tempo. Observa-se o maior crescimento na chance dos domiclios serem ligados rede de abastecimento de gua, entre 1977 e 1982. Aps este perodo, o ritmo de crescimento vai sendo reduzido, atingindo no ltimo intervalo de tempo (1997-2002), um aumento pouco significativo nas razes das chances. Este um panorama que representa bem a evoluo das redes de abastecimento de gua nos domiclios urbanos brasileiros, reafirmando a importncia da primeira dcada do PLANASA (dcada de 70), quando ocorreu uma maior concentrao de esforos para a ampliao da distribuio de gua tratada. Aps esse perodo, os sistemas de abastecimento de gua, projetados com capacidade para atenderem a um extenso horizonte de projeto, foram capazes de assimilar a ampliao das redes. Alguns novos sistemas foram sendo implantados, nos anos 80 e 90, mas em nmeros inferiores aos da Dcada de 70. Em 2002, a chance dos domiclios urbanos brasileiros terem ligaes de esgotos cerca de 50% maior do que em 1977. Observa-se at o ano de 1997, o aumento das chances dos domiclios terem acesso s redes de esgotos e tambm o aumento da sua taxa de crescimento, ou seja, as derivadas primeira e segunda da funo so positivas. O perodo constitudo entre os anos de 1992 e 1997 representa o maior crescimento das razes de chances de presena de redes de esgotos nos domiclios, o que pode ser explicado pela implantao de programas voltados para a ampliao da cobertura de redes de esgoto. A partir de 1997, a taxa de crescimento da chance do domiclio ter ligao de rede de esgotos comea e se reduzir, fruto da paralisao dos investimentos neste servio no ltimo perodo analisado. Em relao s coortes, observa-se que a coorte mais velha (C2) apresenta uma chance 42% maior do que a da categoria de referncia (C10), quando se trata da presena de rede de gua, e 51% maior quando se trata da presena de rede de esgotos. Os diferenciais entre as curvas das razes das chances so praticamente inexistentes, o que mostra que a dimenso coorte teve um efeito semelhante nos dois servios analisados. Em relao varivel anos de estudo, a correo da superdisperso faz com que os diferenciais das razes das chances de presena das redes de esgotos tornem-se maiores do que os diferenciais de presena das rede de gua. Os mais escolarizados apresentam chance 50% maiores de terem acesso s redes de esgotos e 27% maiores de terem acesso s redes de gua em relao aos menos
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escolarizados. Para a presena de rede de esgotos observa-se que tanto o crescimento das chances quanto as suas taxas so positivos. No que concerne presena de rede de gua, a chance de cobertura aumenta quase linearmente com o aumento dos anos de estudo do chefe de domiclio. A anlise da interao entre as variveis coortes e anos de estudo revela que as chances so maiores para as coortes mais velhas, cujos chefes possuem 8 anos ou mais de estudo, apesar dos diferenciais entre as categorias de anos de estudo serem bastante parecidos. Observa-se uma reduo nos diferenciais de chances de presena de redes de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio a partir da coorte C7. Um domiclio cujo chefe tenha maior nvel educacional e pertena coorte mais velha (C2) apresenta uma chance 48% maior de ter rede de gua, relativamente a um domiclio cujo chefe, com escolaridade mnima, pertena coorte mais jovem (C10). A chance de um domiclio chefiado por um membro da coorte mais velha com alta escolaridade ter rede de esgotos 29% maior do que a de um domiclio chefiado por um membro da coorte mais jovem com baixa escolaridade.
Concluso Antes de destacar as mais importantes concluses acerca da anlise IPC do saneamento no Brasil e suas principais contribuies, preciso falar do imenso desafio representado pela sua realizao, visto se tratar de um mtodo tipicamente demogrfico, usualmente utilizado para anlises de caractersticas individuais que claramente afetam o comportamento de uma coorte atravs do tempo e dos ciclos de vida. Uma dificuldade envolvida nesta aplicao a necessidade de caracterizar uma coorte no de indivduos, mas de domiclios, como as unidades sujeitas s transformaes de perodo e de idade. Quando se analisam coortes de indivduos atravs de dados de cross-sections, preciso tomar o cuidado de que a mortalidade (ou mobilidade) dos indivduos no seja seletiva pelo atributo considerado na anlise.8 Esta dificuldade se amplia quando so os domiclios que devem ser acompanhados, porque a qualquer momento pode haver indivduos
8 Por exemplo, para a construo de um pseudo-painel com taxas de atividade de coortes atravs de seus ciclos de vida, preciso supor que a mortalidade no seletiva por condio de atividade, porque, do contrrio, a variabilidade nas taxas ao longo das idades decorre da mudana na composio da amostra.
entrando e saindo da condio de chefia e, portanto a instabilidade da amostra muito maior. Procurou-se contornar esse problema com a adoo de um intervalo etrio em que se supe ser menor essa variabilidade. As anlises da evoluo da oferta dos servios de saneamento, a partir dos condicionantes histricos e da cobertura observada, mostram os amplos diferencias de atendimento por redes de gua e esgoto. Observa-se uma elevao de 40 para 90% na cobertura por redes de gua, entre 1977 e 2002, e aumento de 20 para 70% na cobertura por rede de esgoto, no mesmo perodo. Entretanto, a anlise das razes de chance de presena de redes domiciliares, no mesmo intervalo de tempo, mostra que, apesar de terem trajetrias diferentes, as razes das chances de atendimento por redes de gua e esgoto, em 2002, so muito prximas. Isso ocorre em funo da defasagem da cobertura de rede de esgotos relativamente cobertura de rede de gua no incio do perodo considerado. Em relao s coortes de chefes de domiclio, a despeito do expressivo aumento na oferta de saneamento, as razes das chances de cobertura tanto por redes de gua, quanto por redes de esgoto, que so praticamente iguais, aumentam da coorte mais jovens para a mais velha. As coortes retratam a realidade do saneamento no Brasil e mostram como o grande aumento na oferta dos servios de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio, durante os anos 70, incidiu em melhores condies sanitrias para as coortes j constitudas, que puderam usufruir desses benefcios. Para as coortes mais jovens, apesar do aumento na cobertura por redes de gua e esgoto, ao longo dos anos, o acesso a esses servios foi mais difcil. O controle pela varivel anos de estudo atenua os efeitos das melhorias no sistema educacional brasileiro, durante o perodo estudado, facilitando a observao dos efeitos reais de coorte. Nota-se que os diferenciais nas chances de presena dos servios de saneamento apontam para o aumento nas desigualdades sociais, sendo os mais jovens e menos escolarizados, os mais sujeitos excluso sanitria.
Referncias ALLISON, P. D. Logistic regression using the SAS system: theory and application. Cary, NC: SAS Institute, 1999. 288 p.
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ECONOMIA MINEIRA, 11, Diamantina, MG. Anais... Belo Horizonte: UFMG/CEDEPLAR, 2004. 1 CD-ROM. RIOS-NETO, E. L. G.; OLIVEIRA, A. M. H. C. Aplicao de um modelo de idade-perodo-coorte para a atividade econmica no Brasil metropolitano. Pesquisa e Planejamento Econmico, v. 29, n. 2, p. 243-271, 1999 RYDER, N. B. The cohort as a concept in the study of social change. American Sociological Review, v. 30, n. 6, p. 843-861, 1965. WILMOTH, J. R. Les modles ge-periode-cohorte en dmographie. In: CASELLI, G. VALLIN, J., WUNSCH, G. (Ed.). Dmographie: analyse et synthse; la dynamique des populations. Paris: Insitut Nacional Dtudes Dmographiques, 2001. Chap. 18, p.379-397. (Actes du Sminaire de San Miniato).
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ABEP UNFPA SEI

Paulo M. Saad................................................................................................ 153 ENVELHECIMENTO POPULACIONAL E OPORTUNIDADES DE NEGCIOS:

Jos Ribeiro Soares Guimares ........................................................................ 167

Sonaly Rezende, Simone Wajnman, Lo Heller ............................................... 287

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George Martine Presidente da Associao Brasileira de Estudos Populacionais

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USD 130 bilhes 95 bi 85 bi 41 bi 30 bi 30 bi 30 bi 21 bi 18 bi 17 bi 15 bi 15 bi 13 bi 12 bi 10 bi

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Fonte: E laborado com base na PNAD, 2003

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Ao exposto se acrescentam pontos pelo nvel educacional do chefe do domiclio:

Colgio completo/superior incompleto 3

Finalmente, definem-se os limites de categoria da seguinte maneira:

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103 103 107 64 108 84 62 101 105 93 98 98 95 82 76 51 65 34 31

0 R$11.200+ R$70008399 R$49005599 R$28004199 R$7001399 R$350-

1.023 1.005 978 1.245 1.370 1.343 1.470 1.089 1.299

887 638 878 1.027 1.117 1.896 1.581 1.437 1.848

Fonte: Elaborado com base na PNAD, 2003

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