RECEITAS

PÚBLICAS

Prof. Luciano Diniz

 RECEITA PÚBLICA

 São disponibilidades de recursos financeiros que

ingressam durante o exercício e que aumentam o
saldo financeiro da instituição. Instrumento por meio
do qual se viabiliza a execução das políticas públicas, as
receitas orçamentárias são fontes de recursos utilizadas
pelo Estado em programas e ações cuja finalidade
precípua é atender às necessidades públicas e demandas
da sociedade

MCASP, 2019 p.35

CLASSIFICAÇÃO DA RECEITA

CORRENTE Desp. Correntes

RECEITA

CAPITAL Desp. Capital

CLASSIFICAÇÃO DA RECEITA
Todas as receitas arrecadadas,
inclusive as provenientes de
Orçamentárias operações de crédito, ainda
que não previstas no
Orçamento.

RECEITA

Receitas que não constam na

Lei Orçamentária Anual e
Extra compreende as entradas de
Orçamentárias caixa ou créditos de terceiros
que o Estado tem a obrigação
de devolução ou recolhimento.
 RECEITAS CORRENTES

 Receitas Correntes são arrecadadas dentro do exercício financeiro,

aumentam as disponibilidades financeiras do Estado e
constituem instrumento para financiar os objetivos definidos nos
programas e ações orçamentários, com vistas a satisfazer
finalidades públicas. Tem impacto positivo do PL
Receita Corrente - Tributária:

 É o recurso proveniente da arrecadação de impostos, taxas e

contribuições de melhoria. Trata-se de receita cuja
finalidade é obter recursos financeiros para o Município
custear as atividades que lhe são correlatas.

Receita Corrente - Contribuições:

 Competi exclusivamente à União instituir contribuições

sociais, de intervenção no domínio econômico e de
interesse das categorias profissionais ou econômicas, como
instrumento de atuação nas respectivas áreas
Receita Corrente – Patrimonial

 São receitas provenientes da fruição do patrimônio de ente

público, como por exemplo, bens mobiliários e imobiliários
ou, ainda, bens intangíveis e participações societárias.

Receita Corrente - Agropecuária: CPC Ativo Biológico

 Decorrem da exploração econômica, por parte do ente

público, de atividades agropecuárias, tais como a venda de
produtos: agrícolas (grãos, tecnologias, insumos etc.);
pecuários (sêmens, técnicas em inseminação, matrizes etc.);
para reflorestamento e etc.
Receita Corrente – Industrial

 Registra as receitas provenientes das atividades industriais.

Envolvem a extração e o beneficiamento de matérias-
primas, bem como a produção e comercialização bens
relacionados às indústrias extrativa mineral, mecânica,
química e de transformação em geral.

Receita Corrente - Serviços:

 São receitas correntes, cuja classificação orçamentária

constitui origem específica, abrangendo as receitas
decorrentes das atividades econômicas na prestação de
serviços por parte do ente público
Receita Corrente – Transferências Correntes

 Recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito

público ou privado destinados a atender despesas de
manutenção ou funcionamento relacionadas a uma finalidade
pública específica, mas que não correspondam a uma
contraprestação direta em bens e serviços a quem efetuou a
transferência.

Receita Corrente – Outras Receitas

 Constituem-se pelas receitas cujas características não

permitam o enquadramento nas demais classificações da
receita corrente, tais como indenizações, restituições,
ressarcimentos, multas administrativas, contratuais e
judiciais, previstas em legislações específicas, entre outras
 RECEITAS DE CAPITAL

 Também aumentam as disponibilidades financeiras do Estado e são

instrumentos de financiamento dos programas e ações
orçamentários, a fim de se atingirem as finalidades públicas.
Porém, de forma diversa das Receitas Correntes, as Receitas de
Capital em geral não provocam efeito sobre o Patrimônio
Líquido.
Receita de Capital – Operações de Crédito

 Recursos financeiros oriundos da colocação de títulos

públicos ou da contratação de empréstimos obtidas junto a
entidades públicas ou privadas, internas ou externas.

Receita de Capital – Alienação de Bens

 Ingressos financeiros com origem específica na classificação

orçamentária da receita proveniente da alienação de bens
móveis, imóveis ou intangíveis de propriedade do ente
público.
 Receita de Capital – Amortização de Empréstimos

 Recursos financeiros oriundos da colocação de títulos públicos

ou da contratação de empréstimos obtidas junto a entidades
públicas ou privadas, internas ou externas.

 Receita de Capital – Transferência de Capital

 Recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito

público ou privado e destinados para atender despesas em
investimentos ou inversões financeiras
 Receita de Capital – Outras Receitas

 Receitas de capital que não atendem às especificações anteriores.

Enquadram-se nessa classificação, a integralização de capital
social, a remuneração das disponibilidades do Tesouro Nacional,
resgate de títulos do Tesouro, entre outras..
CLASSIFICAÇÃO DA RECEITA
CLASSIFICAÇÃO DA RECEITA
EXEMPLO
 VER
DETALHAMENTO
MPO2021 A PARTIR
DA PÁGINA 175
 ESTÁGIOS DA RECEITA PÚBLICA

Prof. Luciano
ETAPAS E ESTÁGIOS

Etapas Estágios

Previsão
Planejamento
(estimar)

Lançamento
Execução Arrecadação
Recolhimento

Controle e Avaliação Controle Interno e Externo

PREVISÃO (ART.12 LRF)
 Art.12. As previsões de receita observarão as
normas técnicas e legais, considerarão os efeitos
das alterações na legislação, da variação do
índice de preços, do crescimento econômico ou
de qualquer outro fator relevante e serão
acompanhadas de demonstrativo de sua evolução
nos últimos três anos, da projeção para os dois
seguintes àquele a que se referirem, e da
metodologia de cálculo e premissas utilizadas.
PREVISÃO (ART.12 LRF)
Últimos 3 Anos Ano Base 2 Anos seguintes*

Fatores
Crescimento
Base de Econômico
PIB

Calculo Legislação Alteração

Inflação IGP DI
LANÇAMENTO (ART. 53 L 4.320)
 Art. 53 - O lançamento da receita é ato da
repartição competente, que verifica a
procedência do crédito fiscal e a pessoa que
lhe é devedora e inscreve o débito desta.
TIPOS DE LANÇAMENTO

LÇTO OFÍCIO LÇTO MISTO AUTO LANÇAMENTO

Sem a participação do Presta informações

Antecipa os Valores
contribuinte Essenciais

IPVA ITCMD ICMS

QUANTO A SUA APLICABILIDADE

 Todas as receitas orçamentárias

passam pelo estágio da previsão?

 Todas as receitas orçamentárias

passam pelo estágio do
Lançamento?
QUANTO A SUA APLICABILIDADE

 Todas as receitas orçamentárias Doação financeiras de

passam pelo estágio da previsão? recursos de terceiros

 Todas as receitas orçamentárias

passam pelo estágio do L 4.320 - Art. 52. São objeto de
lançamento os impostos diretos e
Lançamento? quaisquer outras rendas com
vencimento determinado em lei,
regulamento ou contrato.
ESTÁGIO DA ARRECADAÇÃO

 Corresponde à entrega dos recursos devidos ao Tesouro pelos

contribuintes ou devedores, por meio de agentes
arrecadadores ou instituições financeiras autorizadas pelo ente

Ato de desembolso do contribuinte por meio de

pagamento junto a instituição financeira oficial ou
conveniada

Quitar a obrigação do sujeito Passivo

ESTÁGIO DO RECOLHIMENTO

 É a transferência dos valores arrecadados à conta

específica do Tesouro, responsável pela administração e
controle da arrecadação e programação financeira,
observando-se o princípio da unidade de tesouraria ou de
caixa

Agente Arrecadador Conta única

Registro Contábil
Regime de Caixa
ESTÁGIO CONTROLE E AVALIAÇÃO

Controle Interno Controle Externo

S.C.I. Tribunal de Contas

Agentes Legislativo

Informação Contábil Órgão conveniente

Controle Popular

Avaliação (Metas Fiscais) – Início do novo ciclo

 DEDUÇÕES DA RECEITA

Prof. Luciano
 DEDUÇÕES DA RECEITA

 Recursos arrecadados que não pertençam ao ente

arrecadador, não sendo aplicáveis em programas e ações
governamentais de responsabilidade do mesmo.

Receita Orçamentária
• Receita arrecadada a
maior;

Conta Deduções
• Retificações
Retificadora • Repartição tributária;

• Renuncia de Receita;
Resultado da receita
ARRECADAÇÃO DA RECEITA A MAIOR

Contabilizada
como dedução
Se há recursos
Receita
Arrecadada a
maior
Se já foi extinta
Contabilizada
como despesa
 RETIFICAÇÕES

Arrecadação e Receita (+) $10

recolhimento da Nova
receita Arrecadação e
recolhimento Retificação (-) $10

Apuração de Retificação dos Receita (+) $10

erro de dados dados

Devolução
REPARTIÇÃO TRIBUTÁRIA

Arrecadação do
Efeito da mensuração
IPVA direto para Informação e
controle

Legislação
Estadual Consideração deste evento
na percepção de dedução
da receita realizada ou
despesa orçamentária

Repasse legal de 50
% da receita Flexibilização
RENUNCIA DE RECEITA

Durante a
Considerada na
execução da
LOA
LOA

Não há o
reconhecimento na
execução, uma vez Dedução na
Arrecadação ou
que o sua após a arrecadação
disponibilidade já
foi demonstrada da
LOA
 RENUNCIA DA RECEITA

Prof. Luciano
 RENUNCIA DA RECEITA – LEI 101/00 LRF

 Art. 14 A concessão ou ampliação de incentivo ou benefício de

natureza tributária da qual decorra renúncia de receita deverá
estar acompanhada de estimativa do impacto orçamentário-
financeiro no exercício em que deva iniciar sua vigência e nos
dois seguintes, atender ao disposto na lei de diretrizes
orçamentárias e a pelo menos uma das seguintes condições:
 I - demonstração pelo proponente de que a renúncia foi
considerada na estimativa de receita da lei orçamentária, na
forma do art. 12, e de que não afetará as metas de resultados
fiscais previstas no anexo próprio da lei de diretrizes
orçamentárias;
 II - estar acompanhada de medidas de compensação, no período
mencionado no caput, por meio do aumento de receita,
proveniente da elevação de alíquotas, ampliação da base de
cálculo, majoração ou criação de tributo ou contribuição.
RENUNCIA DA RECEITA – LEI 101/00 LRF

 Art. 14 - §1A renúncia compreende anistia, remissão,

subsídio, crédito presumido, concessão de isenção em
caráter não geral, alteração de alíquota ou modificação
de base de cálculo que implique redução discriminada de
tributos ou contribuições, e outros benefícios que
correspondam a tratamento diferenciado.

Em resumo, o poder público irá arrecadar menos

RENUNCIA DA RECEITA – LEI 101/00 LRF

 (...) estimativa do impacto orçamentário-financeiro no

exercício em que deva iniciar sua vigência e nos dois
seguintes

Estimativa de Impacto Financeiro Orçamentário

Renuncia proposta no Ano X1 (ano

Ano X2 Ano X3
ano X1 de referência)
 RENUNCIA DA RECEITA – LEI 101/00 LRF
Anexo de metas fiscais da LDO

 (...) atender ao disposto na lei de diretrizes orçamentárias e a

pelo menos uma das seguintes condições:

Se já está estimada na LOA, o orçamento fiscal

Considerada na estimativa de
não é dependente desta receita para o equilíbrio
receita da lei orçamentária
fiscal.

Neste caso o
Estar acompanhada de Aumento de Alíquota;
benefício só
medidas de compensação (2 Ampliação da base de
entrará em vigor
calculo;
anos seguintes) quando
Majoração ou criação de
implementada a
tributo ou contribuição
compensação
 RENUNCIA DA RECEITA – LEI 101/00 LRF

§ 3o O disposto neste artigo não se aplica:

I - às alterações das alíquotas dos impostos previstos nos incisos I, II, IV e 
V do art. 153 da Constituição, na forma do seu § 1º;
II - ao cancelamento de débito cujo montante seja inferior ao dos respectivos
custos de cobrança.

Art. 153. Compete à União instituir impostos sobre:

I - importação de produtos estrangeiros;
II - exportação, para o exterior, de produtos nacionais ou nacionalizados;
IV - produtos industrializados;
V - operações de crédito, câmbio e seguro, ou relativas a títulos ou valores
mobiliários;
(...)

Característica: Instrumento de política econômica por parte do ente de forma

de ação dinâmica
 ANTECIPAÇÃO DE RECEITA
ORÇAMENTÁRIA (ARO)

Prof. Luciano
ARO - L 101/00

 Art. 38. A operação de crédito por antecipação de receita

destina-se a atender insuficiência de caixa durante o
exercício financeiro e cumprirá as exigências mencionadas
no art. 32 e mais as seguintes:

Mas e a regra de Ouro?

EXIGÊNCIAS DO ART 38
 I - realizar-se-á somente a partir do décimo dia do início do
exercício;
 II - deverá ser liquidada, com juros e outros encargos
incidentes, até o dia dez de dezembro de cada ano;
 III - não será autorizada se forem cobrados outros encargos
que não a taxa de juros da operação, obrigatoriamente
prefixada ou indexada à taxa básica financeira, ou à que vier
a esta substituir;
 IV - estará proibida:

 a) enquanto existir operação anterior da mesma natureza não

integralmente resgatada;
 b) no último ano de mandato do Presidente, Governador ou
Prefeito Municipal.
NA
PRÁTICA
Banco Central do
Brasil
“Processo”
Emissão da
solicitação

Processo de
Ente público escolha das
Gestor propostas

Administrativo
Direto

Contrato com juros Instituição

Disponibilização prefixados ou indexado á
do crédito taxa básica financeira Financeira

PGTO até o 10 dia do mês de Dezembro

do ano da operação