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TRT ES
NOÇÕES DE ORÇAMENTO PÚBLICO
Prof. Gabriela
Zavadinack
NOÇÕES DE ORÇAMENTO PÚBLICO: Conceitos. Princípios orçamentários.
Orçamento-Programa: conceitos e objetivos. Orçamento na Constituição Federal.
Proposta orçamentária: elaboração, discussão, votação e aprovação. Plano
Plurianual – PPA, Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO e Lei Orçamentária
Anual – LOA. Lei nº 4.320/1964: Da Lei de Orçamento; Da receita; Da Despesa; Dos
Créditos Adicionais; Da execução do Orçamento. Lei Complementar nº 101/2000 –
Lei de Responsabilidade Fiscal atualizada: Disposições Preliminares,
Planejamento, Receita e Despesa Pública, Transferências voluntárias, Destinação
de Recursos para o Setor Privado, Dívida e Endividamento. Gestão Patrimonial e
Contábil.
ORÇAMENTO NA CF/88:
PPA, LDO e LOA
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PPA LDO LOA
Estabelecerá, de forma Estima receita e fixa despesa
regionalizada, DOM Metas e Prioridades
Até 17/07
LDO Até 15/04 (se não aprovada, a
(todos os anos) sessão legislativa não
será interrompida)
ORÇAMENTO-PROGRAMA
Ênfase nos aspectos administrativos e de planejamento
Visa a objetivos e metas
Utilização de indicadores para acompanhar resultados
Controle visa à eficiência, eficácia e efetividade
Classificações: funcional e programática
Integração entre planejamento e orçamento
PRINCÍPIOS ORÇAMENTÁRIOS
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Princípio do Orçamento Bruto
Veda que as despesas ou receitas sejam incluídas no orçamento ou em qualquer das
espécies de créditos adicionais nos seus montantes líquidos.
❑ Saúde
❑ Ensino
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RECEITAS CORRENTES
RECEITA TRIBUTÁRIA
• Impostos.
• Taxas. RECEITAS DE CAPITAL
• Contribuições de Melhoria. • OPERAÇÕES DE CRÉDITO
RECEITA DE CONTRIBUIÇÕES • ALIENAÇÃO DE BENS
RECEITA PATRIMONIAL • AMORTIZAÇÃO DE EMPRÉSTIMOS
RECEITA AGROPECUÁRIA • TRANSFERÊNCIAS DE CAPITAL
RECEITA INDUSTRIAL • OUTRAS RECEITAS DE CAPITAL
RECEITA DE SERVIÇOS
TRANSFERÊNCIAS CORRENTES
OUTRAS RECEITAS CORRENTES
JUROS SOBRE APLICAÇÃO FINANCEIRA /
CAPITAL PRÓPRIO
DESPESAS CORRENTES
Despesas de Custeio Transferências Correntes
Transferências Correntes Subvenções Sociais
Subvenções Econômicas
Inativos
Pensionistas
Salário Família e Abono Familiar
Juros da Dívida Pública
Contribuições de Previdência Social
Diversas Transferências Correntes.
Investimentos
Obras Públicas
Serviços em Regime de Programação Especial
Equipamentos e Instalações
Material Permanente
Participação em Constituição ou Aumento de Capital de
Empresas ou Entidades Industriais ou Agrícolas
Inversões Financeiras
Aquisição de Imóveis
DESPESAS DE CAPITAL Participação em Constituição ou Aumento de Capital de
Investimentos Empresas ou Entidades Comerciais ou Financeiras
Aquisição de Títulos Representativos de Capital de Empresa em
Inversões Financeiras
Funcionamento
Transferências de Capital Constituição de Fundos Rotativos
Concessão de Empréstimos
Diversas Inversões Financeiras
Transferências de Capital
Amortização da Dívida Pública
Auxílios para Obras Públicas
Auxílios para Equipamentos e Instalações
Auxílios para Inversões Financeiras
Outras Contribuições.
Art. 68. O regime de adiantamento é aplicável aos casos de despesas
expressamente definidos em lei e consiste na entrega de numerário a
servidor, sempre precedida de empenho na dotação própria para o fim
de realizar despesas, que não possam subordinar-se ao processo normal
de aplicação.
O pagamento da despesa só
Ato emanado de autoridade será efetuado quando
competente que cria para o Verificação do direito ordenado após sua regular
Estado obrigação de adquirido pelo credor tendo liquidação;
pagamento pendente ou não por base os títulos e
Ordem de pagamento:
de implemento de condição. documentos comprobatórios
despacho exarado por
do respectivo crédito.
autoridade competente,
determinando que a despesa
seja paga.
Vedada a realização de Objetivo de apurar: O pagamento da despesa será
despesa sem prévio empenho. I - a origem e o objeto do que efetuado por tesouraria ou
se deve pagar; pagadoria regularmente
Em casos especiais previstos II - a importância exata a instituídos por
na legislação específica será pagar; estabelecimentos bancários
dispensada a emissão da III - a quem se deve pagar a credenciados e, em casos
nota de empenho. importância, para extinguir a excepcionais, por meio de
obrigação. adiantamento.
CRÉDITOS
ADICIONAIS
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L. 4.320/64
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EMENDAS PARLAMENTARES
Art. 166
§ 2º As emendas serão apresentadas na Comissão mista, que sobre elas emitirá parecer,
e apreciadas, na forma regimental, pelo Plenário das duas Casas do Congresso Nacional.
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sociedade cuja
maioria do capital
Empresa social com direito a
Gênero Controlada voto pertença, direta
ou indiretamente, a
ente da Federação.
§ 2o Compreende-se incluída:
- concessão de empréstimos,
- financiamentos e refinanciamentos (respectivas prorrogações e a composição de dívidas),
- concessão de subvenções e
- participação em constituição ou aumento de capital.
OBRIGADA!
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@gabiprofessora
Gabriela Zavadinack