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Com base no edital lançado no dia 10/01/2024 para o esperado Concurso Nacional Unificado o
Estratégica Concursos está elaborando alguns Ebooks de alguns assuntos com alta probabilidade
de serem cobrados na sua prova. A intenção do material é auxiliar na preparação de alto nível dos
nossos alunos.
Instrumentos Orçamentários
6. Leis Orçamentárias
i. Leis Orçamentárias: leis ordinárias, propostas pelos Poder Executivo e aprovadas pelo
Legislativo.
ii. União, Estados, DF e Município têm seus próprios PPAs, LDOs e LOAs.
iii. União, Estados e DF legislam concorrentemente sobre direito financeiro e o orçamento.
7. Plano Plurianual
i. A lei que institui o Plano Plurianual (PPA) estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes,
objetivos e metas da administração pública para as despesas de capital e outras delas
decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada.
ii. Vigência: 4 anos. Inicia-se no segundo exercício financeiro do mandato do chefe do
Executivo e finaliza-se no primeiro exercício financeiro do mandato subsequente.
iii. Instrumento de médio prazo.
iv. Integram o PPA 2020-2023:
▪ Programas Finalísticos - ações orçamentárias e não orçamentárias, suficientes para
enfrentar problema da sociedade, conforme objetivo e meta.
▪ Programas de Gestão - ações orçamentárias e não orçamentárias relacionadas à gestão
da atuação governamental ou à manutenção da capacidade produtiva das empresas
estatais.
▪ Investimentos Plurianuais Prioritários - Impactam o programa finalístico em mais de 1
exercício financeiro.
▪ Investimentos Plurianuais das Empresas Estatais Não Dependentes - abrangem
empresas controladas pela União, cujas programações não constem do Orçamento
Fiscal ou da Seguridade Social.
i. A Lei Orçamentária Anual (LOA) é o orçamento propriamente dito. Cabe a ela prever as
receitas e fixar as despesas.
iv. O orçamento fiscal e o de investimento das estatais, compatibilizados com o PPA, terão,
dentre suas funções, a de reduzir as desigualdades inter-regionais, segundo o critério
populacional.
v. Vigência: anual.
vi. Emendas à LOA:
➢ Compatíveis com o PPA e com a LDO.
➢ Os recursos para custeá-las devem ser provenientes da anulação de despesa, desde
que não incidam sobre dotação para pessoal e seus encargos, serviço da dívida e
transferências tributárias constitucionais; ou relacionadas a correções de erros ou
omissões.
Princípios Orçamentários
10. Princípios impostos ao orçamento
Anualidade O orçamento é elaborado e aprovado para um exercício financeiro.
Clareza O orçamento deve ser expresso de forma clara, ordenada e completa.
Equilíbrio Visa assegurar que as despesas autorizadas não serão superiores à previsão
Orçamentário de receitas.
As receitas e despesas devem estar discriminadas, demonstrando a origem e
Especificação,
a aplicação dos recursos. O orçamento não poderá conter dotações globais.
Discriminação ou
Exceções: reserva de contingência, programas especiais de trabalho e regime
Especialização
de execução especial (ex. programa de proteção à testemunha).
Exatidão Estimativas devem ser tão exatas quanto possível.
Orçamento não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação
Exclusividade de despesa. Exceções: autorização para abertura de crédito suplementar e
para contratação de operações de crédito, inclusive ARO.
Legalidade PPA, LDO, LOA e créditos adicionais devem ser objeto de lei.
Não afetação (ou não É vedada vinculação de receita de impostos. Exceções: repartições
vinculação) de constitucionais; recursos para saúde, educação e pesquisa científica;
receitas administração tributária; prestação de garantias às operações de crédito por
Transferências de Capital, Empréstimos Compulsórios e Alienação de bens móveis e
imóveis.
ix. Esfera Orçamentária
Ciclo Orçamentário
CICLOORCAMENTARIO
t urn pcocatto
flaxival,
continuo, dlnamico
por ma«o do qua! %m
•
alabora / planaja , aprova. axacuta ,
controla/ avalia a programa ao de
dispend >os do setor publico nos
^
atpactos ftsKo a finaneairo.
AVAUACAO;
CONTROLE
EXCCU <;AO
WSCUSSAOE
APROVACAO ELABORACAO
DA LOO OALOA
V
ELABORACAO
DISCUSSAO / APROVACAO DO PPA DA LOO DtSCUSSAO E
APROVAQAO
MUM
AVALIACAO/
ELABORACAO »** CONTROLS EXECUQAO
DO PPA * OALOA DALOA
14. Discussão
Art. 166. Os projetos de lei relatives ao piano plurianual, as diretrizes orgamentarias, ao orcamento
anual e aos creditos adicionais serao aprectados pelas duos Casas do Congresso National^ no forma
do regimento comum .
Consoante a CF /1988, cabera a Comiissao mists permanente de Senadores e Deputados6 :
/ - examinar e emftir parecer sobre os projetos relatives ao PPA, LDQ, LOA, creditos adicionais e
sobre as cantos apresentadas anualmente pelo Presidente da Republica;
Emendas
Parlamcntares
Q Estrat £gia
I - sejam compativeis
com o PPA e com a IDO
1
III - sejam relacionadas:
• transfer ia
• **
trlbutiriat constitutional
*.
pa« Evtadot, Municlpto a Dlstrtio F adeval
*
^ III •julgar as contas dos adminrstrador as e damais rosponsaveis por dinheiros, bens a valores
publicos da admimstra{io direta e indireta , incluidas as funda oes sociedades instituidas e
^ •
mantidas polo Podor Publico fedaral, o as contas daqueles qua dor am causa a perda, extravio ou
outra irregularidade de que result # prejuizo ao erario publico;
f da competfmi eacluslva do
*
IfgS.iJHLF l^lgar anualmente
*
as conlat preitadas pelo Presktente da
President # da Administradores e Republke e apreciar os reiatdrfos sobre
Republica demais responseveis a CUCUHAO dos pianos de governo.
IV • raaluar, por inkiativa prbpria, da C4mara dos Daputados, do Sanado Fedaral, da Comissio
"
tbcnica ou de Inqubrito, inspa des e auditories da natureza contbbrl, finance ra or amenUria,
^ * . ^
operational a patrimonial, nas unidades administrativas dos Podor os Legislative, Executivo a
Judkierio, a dome s antidados rafaridas no inclso II;
*
* VII - prestar as informef& es solicitadas pelo Congresso Nacional, por qualquer de sues Casas, ou
por qualquer das respectivas Comissoes, sobre a ftscabza ao contatoil, finance!ra, orcamentaria
^ .
operacional e patrimonial e sobre resultadosde auditories e inspeedes realizadas;
' As detisoes do Tribunal de que resulte imputafSo de debito ou multa terlo efieicio de
tftulo executive
Receita Pública
11. Conceito
12. Classificações
i. Forma de ingresso:
1« 2« 3 * . 4 ® ao 7 ® 8®
Desdobramentos para
Categoria _
Economica
Origem Especie identificacSo de Tipo
peculiaridades da receita
Categorias da Receita:
1. Receitas correntes
2. Receitas de capital
3. Receitas correntes intraorçamentárias
4. Receitas de capital intraorçamentárias
* QC I
ATENTO! ➢ Recebimento do principal de empréstimos concedidos: receita de capital -
amortização de empréstimo. Não confunda com Amortização da dívida - ente público
é devedor - despesa de capital.
➢ Juros recebidos: receita corrente - receita patrimonial (se decorrente de aplicações)
ou receita de serviços (se provenientes de empréstimos concedidos).
iv. Fonte de Recursos: classificação tanto da receita como da despesa. Indica como são
financiadas as despesas orçamentárias.
9 - Recursos Condicionados
v. Afetação Patrimonial:
Classifica a receita conforme o ente competente para tributar: Governo Federal, Estadual,
Distrito Federal e Municipal.
Ciclo Orçamentário
CICLOORCAMENTARIO
t urn pcocatto
flaxival,
continuo, dlnamico
por ma«o do qua! %m
•
alabora / planaja , aprova. axacuta ,
controla/ avalia a programa ao de
dispend >os do setor publico nos
^
atpactos ftsKo a finaneairo.
AVAUACAO;
CONTROLE
EXCCU <;AO
WSCUSSAOE
APROVACAO ELABORACAO
DA LOO OALOA
V
ELABORACAO
DISCUSSAO / APROVACAO DO PPA DA LOO DtSCUSSAO E
APROVAQAO
MUM
AVALIACAO/
ELABORACAO »** CONTROLS EXECUQAO
DO PPA * OALOA DALOA
14. Discussão
Despesa Pública
i. Forma de ingresso:
19 29 39 e 49 59 e 6e 79 e 8 ?
Grupo de 7 Desdobramento
Categoria Modalidadede Elemento de
Natureza de Facultativodo
Economica Aplica(5 o Despesa
Despesa Elemento
Classifica as despesas de acordo com o ente político competente à sua instituição ou realização,
quais sejam: Governo Federal, Estadual, do Distrito Federal e Municipal.
v. Regularidade ou periodicidade:
2 i
i 2
viii. Funcional:
➢ Busca responder à indagação "em que áreas de despesa a ação governamental será
realizada?".
➢ Função é o maior nível de agregação das diversas áreas.
➢ Pode ocorrer a combinação de funções com subfunções variadas (matricialidade). Exceção:
função encargos especiais.
2 E 2
Fun ao Subfun ao
^ ^
➢ Visa identificar qual o programa de trabalho a despesa está atendendo, bem como o
resultado do trabalho para a sociedade.
➢ Objetivo - O que se pretende alcançar com a política pública.
➢ Programa - conjunto de políticas públicas financiadas por ações orçamentárias e não
orçamentárias.
➢ A classificação programática é composta por programas, ações e subtítulos.
➢ Tipos de Ações:
o Atividades - Operações que se realizam de modo contínuo e permanente, das quais resulta
um produto ou serviço.
o Projetos - Conjunto de operações, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que
concorre para a expansão ou o aperfeiçoamento da ação de governo.
o Operações Especiais - Despesas que não contribuem para a manutenção, expansão ou
aperfeiçoamento das ações de Governo, das quais não resulta um produto, e não gera
contraprestação direta sob a forma de bens ou serviços. Constam apenas na LOA, não
integrando o PPA.
➢ Subtítulo
x. Programação
▪ Física - define quanto se pretende desenvolver do produto por meio da meta física.
▪ Financeira - define o que adquirir e com quais recursos, por meio da natureza da despesa,
identificador de uso, fonte de recursos, identificador de operações de crédito, identificador
de resultado primário, dotação e justificativa
CODIGO COMPLETCT 10 39 252 26 782 2075 7 M 64 0043 9999 0 100 4490 2
Esfcra Or amento Fiscal 10
Q
^
Orgao Mmisterio dos Transporter 39
U ,
T
A -
Cl ASS1FICACAO
>?KfVVt<JCIOXAL Deportamento Naoonai de
t Infreestrutura de Transporter - 252
DNIT
T Fimrifl Tranrporte 26
CLASSIF1CACAO
A
FUNCIONAL Transporte Rodoviano 782
T
I PRQGRAXLA. Transporte Terrestre 2075
V ACAO Constru io de Trect>o
CLASSIFICACAO
A PRQGRAMATICA ^
Rodoviario
7 M64
SUBTITULQ: Rio Grande do Sol 0043
Q IDOC Outros recursor 9999
U IDT "SO Recursor nao destmador a contrapartida 0
A
N -
p Recurror do Tesouro Exeraoo
100
T Cor rente ( 1 ) Recurror Ordinartos ( 00)
NJ Oespesas
T de Capital (4 ), Grupo de Natureza Invertimemos (4 ); 4490
A Aplicagao Oireta (90)
T
I Pnm | no Pnmana
V 2
Disc noonan a
A
-
Codigo como rena viruaiizado no SlAFI . exempk) meramente ilustratrvo
Há algumas diferenças no que se refere a classificação da despesa por natureza, segundo a Lei nº
4.320/64:
Obras Publicas
Aquisigao de imOveis
^
Concessao de empr stimos
Outras contribuigocs
Pessoal Civil
Pessoal Militar
Material de Consumo
Despesas de custeio
Servi os de Terceiros
^
Encargos diversos
Subvengoes sociais
Despesas correntes
Subvengoes economicas
Inativos
Pensionistas
Transferencias correntes Salario Familia e Abono Familiar
3. Restos a Pagar
.
Sao as despesas empenhadas, mas nao pagas dentro do exercfcio financeiro Podem ser :
r i
Restos a Pagar N3o Processados
A liquidar Em liquidado
Ocorreu o fato gerador da obriga ao
Ainda nao ocorreu o fato gerador da patrimonial, pois houve o adimplemento da^
obrigatao patrimonial para o ante, obrigacao pelo credor, caracterizado pela
ccpG|0,
^ » estando pendente de entrega do
material ou do servi o adquirido.
entrega do material ou presta ao do sen/150;
^
^ porem, ainda nao se deu a devida liquidatio .
Valor real > valor inscrito em RP: a diferenga sera empenhada a conta de
despesas de exercicios anteriores.
/\
Despesas de
Restos a Pagar Exercicios
Anteriores
*
despesas sequer foram empenhada ou, se for am,
Despevasempenhadase nJo pagas *
tiveram seiis empenhos anulados ou cancelados
*
o pagamento despesa ornament Aria
*
5. Suprimento de Fundos (Adiantamento)
Restitutes
as restitutes, por falta de aplicacao, parcial ou total, ou aplica ao indevida
^
°° anulatiode despesa receita orcamentaria *
•ffctrv !
"
ntoaoe»»«kio
Suprido
- A responsável por dois suprimentos, ou seja, é permitida a concessão de até dois suprimentos com
prazo de aplicação não vencido.
- A servidor que tenha a seu cargo a guarda ou a utilização do material a adquirir, salvo quando não
houver na repartição outro servidor.
- A responsável por suprimento de fundos que, esgotado o prazo, não tenha prestado contas de
sua aplicação.
d) as normas para avaliação dos resultados dos programas financiados com recursos do
orçamento.
Comentários:
Gabarito: E
40
138
b) de forma regionalizada
Comentários:
Gabarito: B
Comentários:
41
138
“§ 1º A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes,
objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas
decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada.”
Retrata, assim, em visão macro, as intenções do gestor público para um período de quatro anos,
podendo ser revisado, durante sua vigência, por meio de inclusão, exclusão ou alteração de
programas.
Gabarito: B
a) Plano Plurianual
Comentários:
Gabarito: A
42
138
Em determinado município brasileiro, o prefeito Y é eleito no ano de 2012 para um mandato de
quatro anos. Assim como a União e os Estados, os municípios têm de elaborar o Plano Plurianual
(PPA).
d) o prefeito Y não executa o último ano de mandato, que fica sob responsabilidade do seu
sucessor.
e) todas as leis de diretrizes orçamentárias do mandato do prefeito Y são orientadas pelo PPA
elaborado em sua gestão.
Comentários:
Dessa forma, se o prefeito Y é eleito no ano de 2012 para um mandato de quatro anos, então ele
começa seu governo em 2013. Logo, o mandato do prefeito equivale ao período de 2013 a
2016. Conforme supracitado, o PPA possui vigência até o final do primeiro exercício financeiro do
mandato presidencial subsequente. Logo, em 2013, o prefeito está implementando ainda o
último ano do PPA anterior (PPA 2010-2013) e o próximo será elaborado por ele (ainda em 2013),
para vigência a partir de 2014 (PPA 2014-2017). Por fim, o orçamento do primeiro ano de
mandato obedece às definições do PPA elaborado pelo prefeito anterior, conforme explanado.
Gabarito: C
43
138
6. CESGRANRIO - Prof Jr (LIQUIGÁS)/LIQUIGÁS/Economia/2018
e) é constituída por três orçamentos: fiscal, seguridade social e investimentos das empresas.
Comentários:
Gabarito: B
a) Metas Prioritárias
b) Responsabilidade Fiscal
c) Diretrizes Orçamentárias
d) Plano Plurianual
e) Planejamento Estratégico
Comentários:
O conceito da LDO também é fornecido pela Constituição Federal de 1988. Segundo o art. 165,
§ 2º,
44
138
" A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração
pública federal, estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância
com trajetória sustentável da dívida pública, orientará a elaboração da lei orçamentária anual,
disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das
agências financeiras oficiais de fomento. ".
Gabarito: C
c) Plano Plurianual
Comentários:
Segundo a LRF (art. 4º), a Lei de Diretrizes Orçamentárias conterá Anexo de Riscos Fiscais, em
que serão avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas,
informando as providências a serem tomadas, caso se concretizem. Os passivos contingentes
correspondem às demandas judiciais de grande impacto que se encontram pendentes de
julgamento pelos tribunais superiores como STJ e STF; dívidas em geral que se encontram em
processo de reconhecimento; e operações de garantias e aval dados pelo Poder Público. Os
outros riscos são comumente classificados em riscos orçamentários e riscos de dívida.
Gabarito: B
45
138
No Projeto de Lei Orçamentária Anual, os recursos e autorizações de despesas referentes a uma
entidade autárquica que regula a área de inovação e tecnologia devem constar no orçamento
a) financeiro
b) especial
c) setorial
d) fiscal
e) de investimento
Comentários:
A Lei Orçamentária Anual (LOA) estabelece os Orçamentos da União, por intermédio dos quais
são estimadas as receitas e fixadas as despesas do governo federal. A Constituição Federal de
1988, art. 165 §5º, determina que a Lei Orçamentária Anual compreenderá o Orçamento Fiscal, o
de Investimento das Empresas Estatais e o da Seguridade Social, explicando cada tipo de
orçamento:
“ORÇAMENTO FISCAL - referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da
Administração Direta e Indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público.”
Por sua abrangência e dimensão, o Orçamento Fiscal é considerado um dos mais importantes
dos três orçamentos. Alguns autores consideram um "exagero" a amplitude concedida pela
Constituição Federal ao conteúdo do Orçamento Fiscal, haja vista incluir empresas públicas e
sociedades de economia mista dependentes.
Logo, os recursos e autorizações de despesas referentes a uma entidade autárquica que regula a
área de inovação e tecnologia devem constar no orçamento fiscal.
Gabarito: D
46
138
c) propor, de forma conjunta, uma gestão estratégica e tático-operacional ao mesmo tempo em
que seguia critérios de eficiência, eficácia e efetividade.
Comentários:
Gabarito: E
b) definir critérios de regionalização dos investimentos privados que concorrem para atenuar as
desigualdades regionais, por meio de programas de duração continuada.
47
138
c) estabelecer as políticas de aplicação e investimentos das agências financeiras oficiais de
fomento e as prioridades dos programas de duração continuada.
d) estabelecer as prioridades na alocação dos recursos dos orçamentos anuais e a promoção das
ações do governo em termos de investimentos nos projetos nacionais.
Comentários:
Gabarito: E
As políticas do Governo Federal deverão conformar-se com as leis orçamentárias, inclusive com
a Lei nº 12.593, de 18 de janeiro de 2012, que institui o Plano Plurianual da União para o período
de 2012 a 2015. Nessa esteira, os Programas do Governo Federal relativos ao Enfrentamento do
Racismo e Promoção da Igualdade Racial; Cidadania e Justiça; Planejamento Urbano; Resíduos
Sólidos; Trabalho, Emprego e Renda são exemplos de programas temáticos
a) sociais
b) de infraestrutura
c) de desenvolvimento produtivo
d) ambientais
e) especiais
48
138
Comentários:
49
138
Proteção e Promoção dos Direitos dos Povos Indígenas
Gabarito: A
O Plano Plurianual - PPA da União Federal instituído mediante lei para o período de 2012 a 2015
visa a declarar as escolhas do Governo e da sociedade, e sinaliza os meios para a implementação
das políticas públicas, bem como orienta a ação do estado para alcançar os objetivos
pretendidos.
Nessa linha, uma das principais inovações trazidas pelo PPA em sua estrutura baseia-se:
d) na inclusão dos objetivos e iniciativas e exclusão das ações, assim o elo entre o PPA e a Lei
Orçamentária Anual – LOA passa a ser a iniciativa.
Comentários:
50
138
Gabarito: D
a) Orçamentária Anual
b) de Diretrizes Orçamentárias
c) do Plano Plurianual
d) Delegada
e) Orçamentária Monetária
Comentários:
51
138
Segundo o art. 165 da CF/1988:
Gabarito: C
Comentários:
Gabarito: B
52
138
De forma regionalizada, as diretrizes e metas da Administração Pública Federal para as despesas
de capital e outras delas decorrentes e também para as relativas aos programas de duração
continuada estarão previstas na Lei de(do)
a) Orçamento Fiscal
b) Orçamento Bimestral
c) Orçamento Monetário
d) Diretrizes Orçamentárias
e) Plano Plurianual
Comentários:
Gabarito: E
O artigo 165 da Constituição Federal determinou que a Lei Orçamentária Anual (LOA) fosse
composta por três orçamentos: Fiscal, de Investimento das Empresas Estatais e da Seguridade
Social. No entanto, existem despesas que não podem ser contempladas com recursos. A Lei de
Diretrizes Orçamentárias (LDO) de 2013 apresenta diversas vedações de recursos.
a) compra de títulos públicos por parte de entidades da administração pública federal indireta.
53
138
c) assistência social de todos os órgãos e entidades vinculados à Seguridade Social.
Comentários:
“Art. 18. Não poderão ser destinados recursos para atender a despesas
com:
VIII - pagamento, a qualquer título, a agente público da ativa por serviços prestados, inclusive
consultoria, assistência técnica ou assemelhados, à conta de quaisquer fontes de recursos;
IX - compra de títulos públicos por parte de entidades da administração pública federal indireta;
54
138
XII - pagamento, a qualquer título, a empresas privadas que tenham em seu quadro societário
servidor público da ativa, ou empregado de empresa pública ou de sociedade de economia
mista, por serviços prestados, inclusive consultoria, assistência técnica ou assemelhados;
Gabarito: C
a) Anexo de metas fiscais, com a evolução do patrimônio líquido nos últimos três exercícios,
destacando a origem e a aplicação dos recursos obtidos com a alienação de ativos.
Comentários:
Conforme a LRF
“Art. 5º O projeto de lei orçamentária anual, elaborado de forma compatível com o plano
plurianual, com a lei de diretrizes orçamentárias e com as normas desta Lei Complementar:
55
138
I - conterá, em anexo, demonstrativo da compatibilidade da programação dos orçamentos com
os objetivos e metas constantes do documento de que trata o § 1o do art. 4o;”
Todos os demais itens fazem parte da LDO, conforme o artigo 4º da LRF e artigo 165, §2º da CF
(item E).
Gabarito: C
c) dispor sobre a política de aplicação de recursos das agências financeiras oficiais de fomento.
Comentários:
Já o conceito da LDO também é fornecido pela Constituição Federal de 1988. Segundo o art.
165, § 2º,
56
138
Gabarito: D
I – A LOA define a gestão dos recursos públicos, ou seja, as despesas do exercício são
executadas com base nas autorizações feitas por meio dela, salvo por mecanismo de
créditos adicionais.
II – O projeto de lei da LOA deve ser aprovado até o fim do período da sessão legislativa
(22 de dezembro).
III – O projeto de lei da LOA é orientado pela Lei de Diretrizes Orçamentárias, a fim de
contemplar as prioridades contidas no Plano Plurianual (PPA) e perseguir as metas
definidas no exercício financeiro.
a) I, apenas.
b) II, apenas.
c) I e III, apenas.
d) II e III, apenas.
e) I, II e III.
Comentários:
A Lei Orçamentária Anual (LOA) é o produto final do processo orçamentário coordenado pela
Secretaria de Orçamento Federal (SOF). Ela abrange apenas o exercício financeiro a que se refere
e é o documento legal que contém a previsão de receitas e autorização de despesas a serem
realizadas no exercício financeiro.
“Art. 35
§ 2º Até a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art. 165, § 9º, I e II, serão
obedecidas as seguintes normas:
57
138
III - o projeto de lei orçamentária da União será encaminhado até quatro meses antes do
encerramento do exercício financeiro e devolvido para sanção até o encerramento da sessão
legislativa.”
Uma das principais funções da LDO é estabelecer parâmetros necessários à alocação dos
recursos no orçamento anual, de forma a garantir, dentro do possível, a realização das metas e
objetivos contemplados no PPA. É papel da LDO ajustar as ações de governo, previstas no PPA,
às reais possibilidades de caixa do Tesouro Nacional e selecionar dentre os programas incluídos
no PPA aqueles que terão prioridade na execução do orçamento subsequente.
Gabarito: E
Comentários:
“Art. 22. A proposta orçamentária que o Poder Executivo encaminhará ao Poder Legislativo nos
prazos estabelecidos nas Constituições e nas Leis Orgânicas dos Municípios, compor-se-á de:
58
138
II - Projeto de Lei de Orçamento;
III - Tabelas explicativas, das quais, além das estimativas de receita e despesa, constarão, em
colunas distintas e para fins de comparação:
a) A receita arrecadada nos três últimos exercícios anteriores àquele em que se elaborou a
proposta;
Gabarito: A
Ele constata que, em termos orçamentários, as cotas de receita que uma entidade pública deve
transferir a outra devem ser incluídas no orçamento da entidade obrigada a transferência como
a) receita
b) crédito
c) despesa
d) suplemento
e) complemento
Comentários:
59
138
“Art. 6º Todas as receitas e despesas constarão da Lei de Orçamento pelos seus totais, vedadas
quaisquer deduções.
§ 1º As cotas de receitas que uma entidade pública deva transferir a outra incluir-se-ão, como
despesa, no orçamento da entidade obrigada à transferência e, como receita, no orçamento da
que as deva receber.”
Gabarito: C
e) regulamento administrativo
Comentários:
O projeto de Lei Orçamentária Anual contempla, conforme selecionado pela LDO, as prioridades
contidas no Plano Plurianual (PPA) e as metas que deverão ser atingidas no exercício financeiro. A
lei orçamentária disciplina todas as ações do Governo Federal. É com base nas autorizações da
Lei Orçamentária Anual que as despesas do exercício são executadas. A Lei de Diretrizes
Orçamentárias (LDO) é o instrumento norteador da elaboração da Lei Orçamentária Anual (LOA).
Ela seleciona os programas do Plano Plurianual que deverão ser contemplados com dotações na
LOA correspondente.
Gabarito: D
A Lei Orçamentária Anual estabelece as ações a serem executadas para viabilizar as diretrizes,
objetivos e metas do Plano Plurianual (PPA).
60
138
b) inclui os investimentos de todas as empresas no país, públicas e privadas.
Comentários:
Gabarito: A
61
138
QUESTÕES COMENTADAS
1. FGV/Pref RJ/2023
b) conduzir sua política fiscal de forma a manter a dívida pública em níveis sustentáveis.
c) definir um percentual limite da sua receita corrente líquida que pode ser comprometido com
endividamento.
Comentário:
O conceito da LDO também é fornecido pela Constituição Federal de 1988. Segundo o art. 165,
§ 2º, "A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração
pública federal, estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância
com trajetória sustentável da dívida pública, orientará a elaboração da lei orçamentária anual,
disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das
agências financeiras oficiais de fomento". (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 109, de
2021)
Assim, a LDO deve conduzir sua política fiscal de forma a manter a dívida pública em níveis
sustentáveis.
63
138
2. FGV - Cont (CGM RJ)/Pref RJ/2023
O instrumento que estima a receita e fixa a despesa de um ente para um determinado exercício
também:
a) deve apresentar a despesa fixada por poder e órgãos, que em geral reflete a estrutura
administrativa do ente.
e) pode autorizar percentual da despesa fixada para a abertura de créditos adicionais especiais.
Comentário:
3. FGV/CGM RJ/2023
64
138
Os instrumentos de planejamento dos entes da administração pública têm seus conteúdos
básicos dispostos no texto constitucional, tendo em vista assegurar a consistência do processo
em todos os níveis de governo.
Nesse contexto, a Lei que estimar a receita e fixar a despesa para o exercício:
b) não deverá incluir autorização para contratação de operações de crédito, que cabe à lei
específica.
e) poderá dispor sobre parâmetros para iniciativa de lei para fixação das remunerações no
âmbito do respectivo Poder Legislativo.
Comentário:
65
138
4. FGV /TCE ES/2023
No processo de planejamento da ação pública, os entes precisam definir seus objetivos e metas
para um determinado período. Um servidor recém-empossado, que foi designado para a
instância de planejamento de um ente público, estava em dúvida sobre onde os objetivos e
metas da administração do ente para as despesas relativas aos programas de duração
continuada deveriam constar.
Um servidor mais experiente o orientou que deveriam ser inicialmente apresentados no(a):
a) plano plurianual.
Comentário:
Gabarito: A.
5. FGV/AGENERSA/2023
66
138
d) Tem duração até o fim do segundo ano do mandato posterior ao mandatário que formulou o
plano.
Comentário:
6. FGV/CGM RJ//2023
a) de forma regionalizada.
Comentário:
67
138
Segundo o art. 165 da CF/1988:
7. FGV/AGENERSA/2023
e) Detalha o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da
administração direta e indireta.
Comentário:
Portanto, o gabarito correto consta no item E, uma vez que o detalhamento do orçamento de
investimentos é conteúdo da LOA.
Gabarito: E.
8. FGV/SEFAZ-AM/ 2022
68
138
De acordo com a Constituição Federal de 1988, nenhum investimento cuja execução ultrapasse
um exercício financeiro poderá ser iniciado sem lei que autorize a inclusão, ou sem prévia
inclusão no(a)
a) Plano Plurianual.
d) Orçamento Federal.
e) Orçamento de Capital.
Comentário: conforme CF/1988, art. 167, § 1º, “nenhum investimento cuja execução ultrapasse
um exercício financeiro poderá ser iniciado sem prévia inclusão no Plano Plurianual, ou sem lei
que autorize a inclusão, sob pena de crime de responsabilidade. “
Gabarito: A.
9. FGV/SEN/2022
1. Plano Plurianual
2. Lei de Diretrizes Orçamentárias
3. Lei Orçamentária Anual
69
138
( ) Estabelece objetivos, diretrizes e metas para as despesas de capital, e outras despesas
delas decorrentes, de forma regionalizada, além de estabelecer estes mesmos parâmetros
para despesas com programas de duração continuada, as quais devem ter reflexo em cada
orçamento anual.
( ) Contém a previsão da receita e fixa a despesa para o exercício financeiro a que se refere,
buscando garantir operacionalmente a execução do planejado.
a) 1, 2 e 3.
b) 1, 3 e 2.
c) 2, 1 e 3.
d) 2, 3 e 1.
e) 3, 1 e 2.
Comentário:
10. FGV/SEN/2022
70
138
1. Plano plurianual
2. Diretrizes orçamentárias
3. Orçamento anual
( ) Compreende o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e
entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas
pelo Poder Público.
a) 1 – 3 – 2.
b) 2 – 3 – 1.
c) 1 – 2 – 3.
d) 3 – 2 – 1.
e) 2 – 1 – 3.
Comentário:
71
138
objetivo de ser o elo entre o planejamento mais próximo do estratégico (PPA) e o planejamento
operacional (LOA). Sua relevância reside no fato de ter conseguido diminuir a distância entre o
plano e as LOAs, as quais dificilmente conseguiam incorporar as diretrizes dos planejamentos
existentes antes da CF/1988.
Por fim, o art. 165, § 5º estabelece que a lei orçamentária anual compreenderá:
- o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da
administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder
Público;
- o orçamento de investimento das empresas em que a União, direta ou indiretamente,
detenha a maioria do capital social com direito a voto;
- o orçamento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e órgãos a ela
vinculados, da administração direta ou indireta, bem como os fundos e fundações
instituídos e mantidos pelo Poder Público.
A LOA é um instrumento que expressa a alocação de recursos públicos, sendo operacionalizada
por meio de diversas ações. É o orçamento propriamente dito.
11. FGV/TJ-TO/2022
O Plano Plurianual é um plano de médio prazo, que estabelece as diretrizes, objetivos e metas a
serem seguidos pelos governos (União, Estados e Municípios) ao longo de um período de quatro
anos, conforme disposições constitucionais.
Na apresentação do projeto de Lei do Plano Plurianual, um critério que deve ser considerado
é:
c) priorização de objetivos.
Comentário: art. 165, § 1º A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá, de forma
regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal para as despesas
de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada.
72
138
b) Errada. A natureza dos programas temáticos não é realizada pelo PPA, conforme texto da
CF/1988.
c) Errada. O PPA não estabelece prioridades de objetivos e metas, apenas os dispõe de
forma regionalizada. A LDO é que realiza as metas e prioridades do que o PPA
estabeleceu.
d) Correta. Em consonância com o texto da CF/1988.
e) Errada. O PPA não realiza essa função. Tal ação é mais passível de ser realizada pela LOA,
pois é ela que trata de previsão da receita e fixação da despesa.
Gabarito: D.
12. FGV/MP-SC/2022
Uma das funções da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) é estabelecer parâmetros para
alocação dos recursos no orçamento anual, de forma a possibilitar a realização das metas e
objetivos contemplados no Plano Plurianual (PPA).
O trecho a seguir foi extraído da LDO da União para o exercício de 2020: “As prioridades e as
metas da administração pública federal para o exercício de 2020, atendidas as despesas
obrigatórias e as de funcionamento dos órgãos e das entidades que integram os Orçamentos
Fiscal e da Seguridade Social, serão estabelecidas no Anexo VIII e na Lei do Plano Plurianual
2020- 2023”.
À luz dos objetivos e dos conteúdos a serem definidos na LDO, o trecho destacado evidencia
que:
a) a ênfase da LDO se restringe ao acompanhamento de metas e limites fiscais.
b) a LDO não tem cumprido a função de ser instrumento de integração entre planejamento e
orçamento.
c) as metas e prioridades da administração pública para cada exercício financeiro não devem ser
definidas na LDO.
d) há discrepância no ciclo orçamentário que impacta a elaboração da LDO com base no PPA.
e) o conteúdo a ser apresentado na LDO de cada exercício varia, conforme o que for definido
no PPA.
Comentário: galera, aqui a sugestão é ir por eliminação mesmo porque, "de cara“, o comando
não é muito claro, e o elaborador foi infeliz na escrita. Vejamos:
a) Errada. A LDO tem funções mais expansivas do que o apresentado no item, a exemplo
de limitação de empenho e equilíbrio entre receita e despesa (arts. 4º e 9º da LRF).
73
138
b) Errada. A LDO tem cumprido a função de ser instrumento de integração entre
planejamento e orçamento.
c) As metas e prioridades da administração pública para cada exercício financeiro devem ser
definidas na LDO.
d) Correta. Entendo que essa discrepância ocorre no primeiro ano de mandato do chefe do
Executivo, pois a LDO do seu primeiro ano realiza-se o PPA do candidato anterior que
ainda está em vigência. Sendo assim, há essa discrepância de LDO enviada até o limite
de 15/04 e PPA enviado até o limite de 31/08.
e) Errada. O PPA sendo aprovado, a LDO apresentará as metas e prioridades conforme o
previsto nele, não havendo essa alteração recorrente em regra geral.
Gabarito: D.
De acordo com a Constituição Federal de 1988, nenhum investimento cuja execução ultrapasse
um exercício financeiro poderá ser iniciado sem lei que autorize a inclusão, ou sem prévia
inclusão no(a)
a) Plano Plurianual.
d) Orçamento Federal.
e) Orçamento de Capital.
Comentário: conforme CF/1988, art. 167, § 1º, “nenhum investimento cuja execução ultrapasse
um exercício financeiro poderá ser iniciado sem prévia inclusão no Plano Plurianual, ou sem lei
que autorize a inclusão, sob pena de crime de responsabilidade. “
Gabarito: A.
74
138
Ao avaliar o texto e anexos da Lei Orçamentária Anual (LOA) de um ente para um dado
exercício, um servidor da área de controle identificou um item que considerou incompatível para
esse instrumento. Porém, ao discutir o caso com outros colegas do seu departamento, o servidor
admitiu que estava equivocado. O item identificado pelo servidor na análise da LOA refere-se:
Comentário: a LOA tem por finalidade a concretização dos objetivos e metas estabelecidos no
Plano Plurianual. É o que poderíamos chamar de orçamento por excelência ou orçamento
propriamente dito, realizando a previsão de receita e a fixação da despesa. Vejamos o texto
constitucional:
“Art. 165
§ 14. A lei orçamentária anual poderá conter previsões de despesas para exercícios seguintes,
com a especificação dos investimentos plurianuais e daqueles em andamento.”
Gabarito: D.
15. FGV/CGU/2021
75
138
Um elemento desse instrumento que dificulta a sua comparabilidade ao longo do tempo e com
outros entes é:
Comentário: galera, essa é uma questão interessante de se resolver por eliminação. Vamos lá:
Gabarito: D.
16. FGV/SEFAZ-ES/2021
Em relação à lei orçamentária anual, analise as afirmativas a seguir e assinale (V) para a
verdadeira e (F) para a falsa.
76
138
( ) O orçamento de investimento diz respeito a empresas em que a União, direta ou
indiretamente, detém a maioria do capital social com direito a voto.
a) V – V – V.
b) V – F – V.
c) F – V – V.
d) V – V – F.
e) F – F – F.
“O orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da
administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo poder público.
Gabarito: A.
17. FGV/SEFAZ-ES/2021
77
138
b) três anos, de 2020 a 2022.
Comentário: o PPA será enviado ao Congresso Nacional para aprovação no primeiro ano de
mandato, passando a vigorar, então, a partir do segundo ano de mandato e terminando no
primeiro ano do mandato subsequente. É de quatro anos o período de sua vigência NÃO
coincidente com mandato eletivo.
Gabarito: D.
18. FGV/TCE-PI/2021
A lei orçamentária anual do Estado Alfa estimou a receita e fixou a despesa pública para o
exercício financeiro a que se referia, tendo ainda previsto as despesas a serem realizadas nos três
exercícios seguintes, com a construção da barragem no Rio XX.
A previsão das despesas a serem realizadas nos exercícios seguintes, com a construção da
barragem, mostra-se
b) compatível com a ordem constitucional, pois a hipótese versa sobre despesa corrente de
caráter plurianual.
78
138
c) incompatível com a ordem constitucional, pois somente o plano plurianual pode alcançar mais
de um exercício.
d) compatível com a ordem constitucional, pois a lei orçamentária anual pode avançar para até
cinco exercícios.
e) incompatível com a ordem constitucional, pois a lei orçamentária anual não pode viger por
mais de um exercício.
Comentário: galera, muita atenção na parte do comando da questão que diz "A previsão das
despesas a serem realizadas nos exercícios seguintes", pois tal dispositivo representa uma
alteração dada pela EC 102/2019 que permite à LOA fazer previsões para mais de 1 exercício
financeiro. Vejamos:
art. 165,
“§ 14. A lei orçamentária anual poderá conter previsões de despesas para exercícios seguintes,
com a especificação dos investimentos plurianuais e daqueles em andamento (incluído pela
Emenda Constitucional nº 102, de 2019).”
Gabarito: A.
19. FGV/PC-RN/2020
a) tem razão, pois a Constituição da República de 1988 não exige lei complementar para
instituir o PPA, a LDO e a LOA.
b) tem razão em parte, pois a Constituição da República de 1988 exige lei complementar
para instituir o PPA, mas não para a LDO e a LOA.
79
138
c) tem razão em parte, pois a Constituição da República de 1988 exige lei complementar
para instituir o PPA e a LDO, mas não para a LOA.
d) tem razão em parte, pois a Constituição da República de 1988 exige lei complementar
para instituir a LDO, mas não para o PPA e a LOA.
e) não tem razão, pois a Constituição da República de 1988 exige lei complementar para
instituir o PPA, a LDO e a LOA.
Comentário: conforme a CF, todos os instrumentos de planejamento (PPA, LDO e LOA) são
editados mediante leis ordinárias. Vejamos:
Gabarito: A.
Comentário:
a) Correta. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão: o Plano Plurianual; as
diretrizes orçamentárias; os orçamentos anuais (art. 165, caput, da CF/1988).
80
138
b) Correta. A lei que instituir o Plano Plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as
diretrizes, os objetivos e as metas da administração pública federal para as despesas de capital e
outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada (art. 165, § 1º,
da CF/1988).
c) Correta. A LDO surgiu com o objetivo de ser o elo entre o planejamento mais próximo do
estratégico (PPA) e o planejamento operacional (LOA). Sua relevância reside no fato de ter
conseguido diminuir a distância entre o plano e as LOAs, as quais dificilmente conseguiam
incorporar as diretrizes dos planejamentos existentes antes da CF/1988.
A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) é uma importante inovação trazida pela Constituição da
República de 1988 ao ordenamento político brasileiro, estipulando metas e prioridades da
Administração Pública. Trata-se de uma de suas atribuições constitucionais:
Comentário:
A Lei de Diretrizes Orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração
pública federal, estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância
com trajetória sustentável da dívida pública, orientará a elaboração da Lei Orçamentária Anual,
disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das
agências financeiras oficiais de fomento (art. 165, § 2º, da CF/1988).
Gabarito: E.
81
138
Conforme previsto na Constituição da República de 1988, o Plano Plurianual (PPA) é um dos
instrumentos do planejamento público, que estabelece “de forma regionalizada, as diretrizes,
objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas
decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada”. Em relação ao processo
orçamentário do PPA e a sua vigência relativamente ao mandato do chefe do Poder Executivo, é
correto afirmar que:
(A) sua vigência se confunde com o mandato, vigendo durante os quatro anos do governo.
(B) entra em vigor no segundo ano do mandato, mantendo-se vigente até o final do primeiro
ano do mandato seguinte.
(C) entra em vigor no terceiro ano do mandato, mantendo-se vigente até o final do segundo
ano do mandato seguinte.
(D) entra em vigor no quarto ano do mandato, mantendo-se vigente até o final do terceiro
ano do mandato seguinte.
(E) tem a vigência prescrita em decreto específico do chefe do Poder Executivo, podendo
variar entre dois e quatro anos desde o início do mandato.
Comentário:
A vigência do PPA é de quatro anos, iniciando-se no segundo exercício financeiro do mandato do
chefe do Executivo e terminando no primeiro exercício financeiro do mandato subsequente.
Gabarito: B.
Comentário:
82
138
“Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão (art. 165, caput, da CF/1988):
I – o plano plurianual;
II – as diretrizes orçamentárias;
III – os orçamentos anuais.”
Gabarito: D.
Comentário:
Quanto aos prazos, a Lei Orçamentária Anual federal segue o ADCT. O projeto da Lei
Orçamentária Anual deverá ser encaminhado ao Legislativo quatro meses antes do término do
exercício financeiro (31 de agosto) e devolvido ao Executivo até o encerramento da sessão
legislativa (22 de dezembro) do exercício de sua elaboração.
Gabarito: A.
Comentário:
83
138
Nenhum investimento cuja execução ultrapasse um exercício financeiro poderá ser iniciado sem
prévia inclusão no Plano Plurianual, ou sem lei que autorize a inclusão, sob pena de crime de
responsabilidade (art. 167, § 1º, da CF/1988).
Gabarito: B.
(A) Deve conter uma estimativa das receitas e das despesas em um exercício.
(B) Deve conter a fixação para as receitas e para as despesas em um exercício.
(C) As despesas e as receitas apresentadas devem ter valores iguais.
(D) Deve compreender o orçamento de investimento das empresas em que a União, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto.
(E) Deve compreender o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e
entidades da administração direta e indireta, sem incluir as fundações instituídas e mantidas
pelo Poder Público.
Comentário:
a) b) e c) Erradas. A LOA deve conter uma estimativa das receitas e a fixação das despesas em
um exercício.
e) Errada. A LOA deve compreender o orçamento fiscal referente aos Poderes da União,
seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, incluindo as fundações
instituídas e mantidas pelo poder público.
Gabarito: D.
Relacione os diferentes orçamentos da Lei Orçamentária Anual aos seus respectivos exemplos.
I. Orçamento Fiscal
II. Orçamento de Investimento das Estatais
III. Orçamento de Seguridade Social
II. Orçamento de Investimento das Estatais
( ) Aquisição de um ativo imobilizado por uma estatal independente
( ) Pagamento de Bolsa-Família
( ) Amortização da Dívida Pública Federal
84
138
Assinale a opção que apresenta a relação correta, segundo a ordem apresentada.
a) I – II – III.
b) III – I – II.
c) III – II – I.
d) II – III – I.
e) II – I – III.
Comentário:
(II) Aquisição de um ativo imobilizado por uma estatal independente. Os investimentos das
estatais não dependentes (ou independentes) integram o orçamento de investimento das
estatais.
(I) Amortização da dívida pública federal. Não é investimento das estatais não dependentes,
tampouco Seguridade Social. Logo, integra o orçamento fiscal.
Em relação à despesa salarial da ALE-RO, é correto afirmar que pertence à esfera orçamentária
relativa ao orçamento
a) da Seguridade Social.
b) Fiscal.
c) de Investimento.
d) Base zero.
e) Extrafiscal.
Comentário:
A despesa salarial da Assembleia Legislativa não é investimento das estatais não dependentes,
tampouco Seguridade Social. Logo, integra o orçamento fiscal.
Gabarito: B.
85
138
Com relação ao Plano Plurianual, analise as afirmativas a seguir, assinalando V para a afirmativa
verdadeira e F para a falsa.
( ) Cabe ao Congresso encaminhar ao Executivo o plano plurianual, para sua aprovação e sanção
presidencial.
Comentário:
(F) Cabe ao Congresso (Poder Legislativo) aprovar o Plano Plurianual.
(V) A passagem do Plano Plurianual de um governo para outro ocorre para promover a
continuidade administrativa; por isso o PPA é elaborado no primeiro ano de governo e entra em
vigor no segundo ano. A partir daí, tem sua vigência até o final do primeiro ano do mandato
seguinte.
(F) A lei orçamentária anual contemplará o orçamento fiscal da União, seus fundos e entidades
da Administração direta e indireta.
86
138
A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) é um instrumento que auxilia no planejamento
orçamentário das entidades públicas brasileiras, a partir das disposições constitucionais e legais.
Considerando tais disposições, é correto afirmar que a LDO deve:
(A) apresentar o orçamento fiscal para cada poder e órgão da administração direta.
(B) apresentar o orçamento de investimento das empresas estatais.
(C) consignar dotação para investimentos com prazo superior a doze meses.
(D) dispor sobre as alterações na legislação tributária.
(E) ser elaborada no primeiro ano de mandato para vigência nos demais anos.
Comentário
A Lei de Diretrizes Orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração
pública federal, estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância
com trajetória sustentável da dívida pública, orientará a elaboração da Lei Orçamentária Anual,
disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das
agências financeiras oficiais de fomento (art. 165, § 2º, da CF/1988).
Gabarito: D.
31. FGV/IBGE/2016
“As metas e prioridades da Administração Pública municipal para o exercício financeiro a que se
refere esta lei serão estabelecidas no projeto de lei do Plano Plurianual - PPA para os próximos
quatros anos, a ser enviado ao Poder Legislativo até 31 de agosto do corrente ano.”
A partir da análise do trecho e da legislação aplicável à elaboração e aprovação da LDO, e
sabendo que o município obedece aos prazos legais, essa LDO refere-se:
(A) ao primeiro ano de mandato do Poder Executivo.
(B) ao segundo ano de mandato do Poder Executivo.
(C) ao terceiro ano de mandato do Poder Executivo.
(D) ao último ano de mandato do Poder Executivo.
(E) não é possível definir, por se tratar de conteúdo específico da LDO.
Comentário:
Relembro que a LDO é elaborada e enviada pelo Poder Executivo ao Legislativo no ano anterior
àquele a que se refere. Por exemplo, uma LDO que se refere a 2017 foi enviada ao Legislativo
até 15 de abril de 2016.
O trecho que está na LDO menciona o PPA que será enviado naquele ano, ou seja, trata-se de
uma LDO que está sendo elaborada no primeiro ano de mandato e, portanto, refere-se ao
segundo ano de mandato.
Gabarito: B.
87
138
32. FGV/TJ SC/2015
Os instrumentos de planejamento vigentes no Brasil, PPA, LDO e LOA, são integrados e devem
ser elaborados de acordo com os prazos legais para que possam contribuir efetivamente no
processo de planejamento. Se, na esfera estadual, houve eleições no ano de 2010 e os prazos do
processo orçamentário foram obedecidos, é correto afirmar que:
Comentário:
a) Errada. Se a eleição foi em 2010, o início do mandato dá-se em 2011, quando estará
vigendo o PPA 2008-2011. Assim, em 2011, não entrará em vigor um novo PPA.
b) Errada. A LOA do segundo ano do novo mandato (2012) foi aprovada no ano anterior
(2011), pela nova gestão, para viger em 2012.
c) Correta. O projeto do Plano Plurianual, para vigência até o final do primeiro exercício
financeiro do mandato presidencial subsequente, será encaminhado até quatro meses antes do
encerramento do primeiro exercício financeiro e devolvido para sanção até o encerramento da
sessão legislativa. O projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias será encaminhado até oito
meses e meio antes do encerramento do exercício financeiro e devolvido para sanção até o
encerramento do primeiro período da sessão legislativa. Temos que, no 1º ano do mandato do
Executivo, é aprovada a LDO para o ano seguinte antes do envio do PPA!
e) Errada. A LOA do último ano do PPA da gestão, ou seja, a LOA do primeiro ano de
mandato, foi elaborada pelo governo anterior.
Gabarito: C.
88
138
Dado que a última eleição para governadores dos Estados ocorreu em 2014, o PPA elaborado
pelo governo eleito neste ano:
Comentário:
O PPA é elaborado e aprovado no primeiro ano de governo (no caso, em 2015) e entra em vigor
no segundo ano (2016). A partir daí, tem sua vigência até o final do primeiro ano do mandato
seguinte (2019).
Gabarito: D.
Comentário:
A lei que instituir o Plano Plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, os
objetivos e as metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas
decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada (art. 165, § 1º, da
CF/1988).
Gabarito: B.
Com relação às Leis de iniciativa do Poder Executivo, assinale V para afirmativa verdadeira e F
para a falsa.
89
138
( ) O PPA tem como função estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas
da administração pública para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as
relativas aos programas de duração continuada. As afirmativas são, respectivamente,
a) V, V e F.
b) F, V e V.
c) F, F e V.
d) F, V e F.
e) V, V e V.
Comentário:
(V) A Lei de Diretrizes Orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração
pública federal, estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância
com trajetória sustentável da dívida pública, orientará a elaboração da Lei Orçamentária Anual,
disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das
agências financeiras oficiais de fomento (art. 165, § 2º, da CF/1988).
(V) A Lei Orçamentária Anual é o instrumento pelo qual o Poder Público prevê a arrecadação de
receitas e fixa a realização de despesas para o período de um ano.
(V) A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, os
objetivos e as metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas
decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada (art. 165, § 1º, da
CF/1988).
Gabarito: E.
Comentário:
A lei que instituir o Plano Plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, os
objetivos e as metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas
90
138
decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada (art. 165, § 1º, da
CF/1988).
Gabarito: A.
37. FGV/Funarte/2014
Conforme disposto no artigo 165 da Constituição Federal, o Poder Executivo deve elaborar e
apresentar, na forma de projeto de lei, plano onde são estabelecidas as diretrizes, objetivos e
metas a serem seguidos pelo governo, com vigência de 4 anos e início no 2º ano do mandato.
Esse plano é denominado:
Comentário:
O Plano Plurianual – PPA é o instrumento de planejamento do governo federal que estabelece,
de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da Administração Pública Federal
para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de
duração continuada. Segundo o ADCT, a vigência do PPA é de quatro anos, iniciando-se no
segundo exercício financeiro do mandato do chefe do Executivo e terminando no primeiro
exercício financeiro do mandato subsequente.
Gabarito: D.
A Constituição previu que a realização da despesa pública será precedida pela apreciação de
três leis orçamentárias, das quais o Plano Plurianual (PPA) é a mais estratégica. O PPA foi
concebido para ser um instrumento de planejamento estratégico na medida em que:
91
138
e) constrói um compromisso político entre os Poderes Executivo e Judiciário.
Comentário:
a) Errada. O PPA dispõe sobre as metas e os objetivos da Administração Pública Federal e
deve ser aprovado pelo Congresso Nacional.
b) Correta. O PPA orienta a formulação das leis orçamentárias e dos planos setoriais e
regionais. Segundo o ADCT, a vigência do PPA é de quatro anos, iniciando-se no segundo
exercício financeiro do mandato do chefe do Executivo e terminando no primeiro exercício
financeiro do mandato subsequente. A ideia é manter a continuidade dos programas. Assim,
pode-se dizer que o PPA estabelece um acordo político para além do mandato presidencial.
e) Errada. O PPA não constrói um compromisso político entre os Poderes Executivo e Judiciário.
Gabarito: B.
“A presidente Dilma Rousseff sancionou com vários vetos o projeto da Lei de Diretrizes
Orçamentárias (LDO) da União para 2014, na virada da quinta para esta sexta-feira. Nenhum
deles, entretanto, atingiu o artigo 52, que torna obrigatória a execução orçamentária e
financeira, de forma equitativa, da programação de despesas incluídas no orçamento por
emendas parlamentares individuais.
A LDO resultante da sanção parcial foi publicada em edição extra do ‘Diário Oficial da União’
que circula hoje com data de ontem. Ao converter o projeto na Lei 12.919/2013 preservando a
regra do ‘orçamento impositivo’, a presidente cumpriu acordo firmado com o Congresso para
viabilizar politicamente a aprovação da lei orçamentária de 2014, concluída na madrugada do
último dia 18. O Congresso só aprovou a proposta para a LDO de 2014 em novembro passado,
quando o orçamento do ano que vem já estava em fase avançada de tramitação. Um dos
motivos da demora foi a polêmica em torno da regra do orçamento impositivo, que também é
objeto de uma Proposta de Emenda Constitucional (PEC).”
(http://www.valor.com.br/politica/3381006/dou-publica-ldo-2014-vetos-de-dilma-nao-atingemor
camento-impositivo)
92
138
(B) Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) de 2014.
(C) Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) de 2001.
(D) aprovação da regra relativa ao “orçamento impositivo” para 2014.
(E) lei que instituiu o Plano Plurianual para o período 2011-2014.
Comentário
A Lei de Diretrizes Orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração
pública federal, estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância
com trajetória sustentável da dívida pública, orientará a elaboração da Lei Orçamentária Anual,
disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das
agências financeiras oficiais de fomento (art. 165, § 2º, da CF/1988).
Gabarito: B.
A Lei Orçamentária Anual (LOA) estima as receitas que serão arrecadadas no ano subsequente
ao de sua elaboração e fixa as despesas que o governo pretende realizar com os recursos. Essa
lei contém três orçamentos, que são:
Comentário:
Segundo a CF/1988, a LOA conterá o orçamento fiscal, o orçamento da Seguridade Social e o
orçamento de investimento das empresas (ou investimentos das estatais).
Gabarito: E.
93
138
O documento que definiu os valores do Orçamento da União para 2014 foi:
(A) Lei de Responsabilidade Fiscal.
(B) Lei Orçamentária Anual.
(C) Lei de Diretrizes Orçamentárias.
(D) Plano Plurianual.
(E) Plano Orçamentário Anual.
Comentário:
A Lei Orçamentária Anual é o instrumento pelo qual o poder público prevê a arrecadação de
receitas e fixa a realização de despesas para o período de um ano. A LOA é o orçamento por
excelência ou o orçamento propriamente dito.
Gabarito: B.
Plurianual, é:
(A) Lei de Responsabilidade Fiscal.
(B) Lei Orçamentária Anual.
(C) Lei de Diretrizes Orçamentárias.
(D) Legislação Tributária.
(E) Plano Orçamentário Anual.
Comentário:
A Lei de Diretrizes Orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração
pública federal, estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância
com trajetória sustentável da dívida pública, orientará a elaboração da Lei Orçamentária Anual,
disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das
agências financeiras oficiais de fomento (art. 165, § 2º, da CF/1988).
Gabarito: C.
I. o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da
administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público;
II. o orçamento de investimento das empresas em que a União, direta ou indiretamente, detenha
a maioria do capital social com direito a voto;
94
138
III. o orçamento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e órgãos a ela vinculados,
da administração direta ou indireta, bem como os fundos e fundações instituídos e mantidos
pelo Poder Público.
Ainda segundo a Constituição da República, dois desses três orçamentos, “compatibilizados
com o plano plurianual, terão entre suas funções a de reduzir desigualdades inter-regionais,
segundo critério _____”.
Assinale a opção que indica os dois orçamentos que se prestam a reduzir desigualdades
inter-regionais e o critério que preenche a lacuna do fragmento acima.
(A) I e II populacional.
(B) I e III populacional.
(C) II e III geográfico.
(D) I e II geográfico.
(E) II e III populacional.
==8f5==
Comentário:
Os orçamentos fiscais e de investimentos das estatais, compatibilizados com o Plano Plurianual,
terão entre suas funções a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critério
populacional (art. 165, § 7º, da CF/1988).
Gabarito: A.
Comentário:
I) Correto. O Poder Legislativo é responsável pela aprovação e pelo controle do orçamento. O
Poder Executivo é responsável pela elaboração e pela execução da LOA.
II) Errado. O instrumento constitucional que liga o Plano Plurianual com a Lei Orçamentária Anual
é a Lei de Diretrizes Orçamentárias.
95
138
III) Errado. A Lei Orçamentária Anual é aprovada no todo. Segundo o princípio da unidade, o
orçamento deve ser uno, isto é, deve existir apenas um orçamento, e não mais que um para cada
ente da Federação em cada exercício financeiro.
Gabarito: A
Comentário:
A Lei de Diretrizes Orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração
pública federal, estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância
com trajetória sustentável da dívida pública, orientará a elaboração da Lei Orçamentária Anual,
disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das
agências financeiras oficiais de fomento (art. 165, § 2º, da CF/1988).
Gabarito: A.
96
138
E) O orçamento fiscal, o plano plurianual e as diretrizes orçamentárias.
Comentário
Segundo a CF/1988, a LOA conterá o orçamento fiscal, o orçamento da Seguridade Social e o
orçamento de investimento das empresas (ou investimentos das estatais).
Gabarito: C.
A) Plano Plurianual.
Comentário:
A Lei de Diretrizes Orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração
pública federal, estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância
com trajetória sustentável da dívida pública, orientará a elaboração da Lei Orçamentária Anual,
disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das
agências financeiras oficiais de fomento (art. 165, § 2º, da CF/1988).
Resposta: alternativa B.
Gabarito: B.
A Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO, criada pela atual Carta Magna, inovou em matéria
orçamentária ao estabelecer uma ponte, um link entre o PPA e a LOA. Nesse diapasão, compete
à LDO, com base no previsto no PPA, entre outros aspectos, elencar as metas e prioridades que
deverão ser observadas na confecção do orçamento. Considerando o enunciado na Carta Magna
e em outros normativos aplicáveis, é possível afirmar que ela NÃO conterá:
97
138
d) A totalidade dos programas de trabalho a serem executados no próximo exercício,
discriminados até o nível “subelemento de despesa”.
e) Política de pessoal.
Comentário:
a) b) c) Corretas. A Lei de Diretrizes Orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da
administração pública federal, estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas metas,
em consonância com trajetória sustentável da dívida pública, orientará a elaboração da Lei
Orçamentária Anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política
de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento (art. 165, § 2º, da CF/1988).
Gabarito: D.
(A) A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação de
despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e
contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação da receita, nos termos da lei.
(B) A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração
pública federal, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente,
orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação
tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento.
(C) Cabe a lei complementar dispor sobre o exercício financeiro, a vigência, os prazos, a
elaboração e a organização do plano plurianual, da lei de diretrizes orçamentárias e da lei
orçamentária anual.
(D) O orçamento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e órgãos a ela
vinculados, será obrigatoriamente incluído na lei orçamentária anual.
(E) A lei orçamentária anual compreenderá o orçamento fiscal referente aos Poderes da
União, excluídas as entidades de administração indireta que possuam autonomia econômica e
financeira.
Comentário:
98
138
As quatro primeiras alternativas abordam corretamente as disposições constitucionais referentes
aos instrumentos de planejamento e orçamento.
Assinale a alternativa que indique corretamente a lei que estabelece as metas e prioridades da
administração, incluindo as despesas de capital para o exercício subsequente, bem como dispõe
sobre as alterações na legislação tributária.
Comentário
A Lei de Diretrizes Orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração
pública federal, estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância
com trajetória sustentável da dívida pública, orientará a elaboração da Lei Orçamentária Anual,
disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das
agências financeiras oficiais de fomento (art. 165, § 2º, da CF/1988).
Gabarito: D.
99
138
(D) O projeto de lei orçamentária será acompanhado de demonstrativo regionalizado do
efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenções, anistias, remissões, subsídios e
benefícios de natureza financeira, tributária e creditícia.
(E) Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, às diretrizes orçamentárias, ao orçamento
anual e aos créditos adicionais serão apreciados pelas duas casas do Congresso Nacional, na
forma do regimento comum.
Comentário
A Lei Orçamentária Anual compreenderá o orçamento fiscal referente aos Poderes da União,
seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações
instituídas e mantidas pelo poder público.
Logo, a alternativa C está incorreta. As demais replicam vários pontos exatamente como
estudados nesta lista de questões.
Gabarito: C.
Comentário:
O Plano Plurianual é o instrumento de planejamento do governo federal que estabelece, de
forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da Administração Pública Federal para
as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração
continuada.
Gabarito: A.
100
138
Assinale a alternativa que contém corretamente os orçamentos contidos na Lei Orçamentária
Anual (LOA):
Comentário:
De acordo com a CF/1988, a LOA conterá o orçamento fiscal, o orçamento da seguridade social
e o orçamento de investimento das empresas (ou investimentos das estatais).
Gabarito: C.
101
138
LISTA DE QUESTÕES
d) as normas para avaliação dos resultados dos programas financiados com recursos do
orçamento.
b) de forma regionalizada
102
138
a) limitações para a elaboração das propostas orçamentárias do Poder Judiciário e do Ministério
Público.
a) Plano Plurianual
103
138
c) o orçamento do primeiro ano de mandato obedece às definições do PPA elaborado pelo
prefeito anterior.
d) o prefeito Y não executa o último ano de mandato, que fica sob responsabilidade do seu
sucessor.
e) todas as leis de diretrizes orçamentárias do mandato do prefeito Y são orientadas pelo PPA
elaborado em sua gestão.
e) é constituída por três orçamentos: fiscal, seguridade social e investimentos das empresas.
a) Metas Prioritárias
b) Responsabilidade Fiscal
c) Diretrizes Orçamentárias
d) Plano Plurianual
e) Planejamento Estratégico
Gabarito: C
Comentários:
104
138
O conceito da LDO também é fornecido pela Constituição Federal de 1988. Segundo o art. 165,
§ 2º:,
c) Plano Plurianual
a) financeiro
b) especial
c) setorial
d) fiscal
e) de investimento
105
138
10. CESGRANRIO - Ana (IBGE)/IBGE/Orçamento e Finanças/2013
b) definir critérios de regionalização dos investimentos privados que concorrem para atenuar as
desigualdades regionais, por meio de programas de duração continuada.
d) estabelecer as prioridades na alocação dos recursos dos orçamentos anuais e a promoção das
ações do governo em termos de investimentos nos projetos nacionais.
As políticas do Governo Federal deverão conformar-se com as leis orçamentárias, inclusive com
a Lei nº 12.593, de 18 de janeiro de 2012, que institui o Plano Plurianual da União para o período
de 2012 a 2015. Nessa esteira, os Programas do Governo Federal relativos ao Enfrentamento do
106
138
Racismo e Promoção da Igualdade Racial; Cidadania e Justiça; Planejamento Urbano; Resíduos
Sólidos; Trabalho, Emprego e Renda são exemplos de programas temáticos
a) sociais
b) de infraestrutura
c) de desenvolvimento produtivo
d) ambientais
e) especiais
==8f5==
O Plano Plurianual - PPA da União Federal instituído mediante lei para o período de 2012 a 2015
visa a declarar as escolhas do Governo e da sociedade, e sinaliza os meios para a implementação
das políticas públicas, bem como orienta a ação do estado para alcançar os objetivos
pretendidos.
Nessa linha, uma das principais inovações trazidas pelo PPA em sua estrutura baseia-se:
d) na inclusão dos objetivos e iniciativas e exclusão das ações, assim o elo entre o PPA e a Lei
Orçamentária Anual – LOA passa a ser a iniciativa.
a) Orçamentária Anual
b) de Diretrizes Orçamentárias
107
138
c) do Plano Plurianual
d) Delegada
e) Orçamentária Monetária
a) Orçamento Fiscal
b) Orçamento Bimestral
c) Orçamento Monetário
d) Diretrizes Orçamentárias
e) Plano Plurianual
108
138
17. CESGRANRIO - Ana (IBGE)/IBGE/Orçamento e Finanças/2013
O artigo 165 da Constituição Federal determinou que a Lei Orçamentária Anual (LOA) fosse
composta por três orçamentos: Fiscal, de Investimento das Empresas Estatais e da Seguridade
Social. No entanto, existem despesas que não podem ser contempladas com recursos. A Lei de
Diretrizes Orçamentárias (LDO) de 2013 apresenta diversas vedações de recursos.
a) compra de títulos públicos por parte de entidades da administração pública federal indireta.
a) Anexo de metas fiscais, com a evolução do patrimônio líquido nos últimos três exercícios,
destacando a origem e a aplicação dos recursos obtidos com a alienação de ativos.
109
138
19. CESGRANRIO - Prof Jr (LIQUIGÁS)/LIQUIGÁS/Ciências Econômicas/2013
c) dispor sobre a política de aplicação de recursos das agências financeiras oficiais de fomento.
I – A LOA define a gestão dos recursos públicos, ou seja, as despesas do exercício são
executadas com base nas autorizações feitas por meio dela, salvo por mecanismo de
créditos adicionais.
II – O projeto de lei da LOA deve ser aprovado até o fim do período da sessão legislativa
(22 de dezembro).
III – O projeto de lei da LOA é orientado pela Lei de Diretrizes Orçamentárias, a fim de
contemplar as prioridades contidas no Plano Plurianual (PPA) e perseguir as metas
definidas no exercício financeiro.
a) I, apenas.
b) II, apenas.
c) I e III, apenas.
d) II e III, apenas.
e) I, II e III.
110
138
21. CESGRANRIO - Ana (IBGE)/IBGE/Orçamento e Finanças/2013
Ele constata que, em termos orçamentários, as cotas de receita que uma entidade pública deve
transferir a outra devem ser incluídas no orçamento da entidade obrigada a transferência como
a) receita
b) crédito
c) despesa
d) suplemento
e) complemento
111
138
e) regulamento administrativo
A Lei Orçamentária Anual estabelece as ações a serem executadas para viabilizar as diretrizes,
objetivos e metas do Plano Plurianual (PPA).
112
138
GABARITO
1. E
2. B
3. B
4. A
5. C
6. B
7. C
8. B
9. D
10. E
11. E
12. A
13. D
14. C
15. B
16. E
17. C
18. C
19. D
20. E
21. A
22. C
23. D
24. A
113
138
LISTA DE QUESTÕES
1. FGV/Pref RJ/2023
b) conduzir sua política fiscal de forma a manter a dívida pública em níveis sustentáveis.
c) definir um percentual limite da sua receita corrente líquida que pode ser comprometido com
endividamento.
O instrumento que estima a receita e fixa a despesa de um ente para um determinado exercício
também:
a) deve apresentar a despesa fixada por poder e órgãos, que em geral reflete a estrutura
administrativa do ente.
e) pode autorizar percentual da despesa fixada para a abertura de créditos adicionais especiais.
114
138
3. FGV/CGM RJ/2023
Nesse contexto, a Lei que estimar a receita e fixar a despesa para o exercício:
b) não deverá incluir autorização para contratação de operações de crédito, que cabe à lei
específica.
e) poderá dispor sobre parâmetros para iniciativa de lei para fixação das remunerações no âmbito
do respectivo Poder Legislativo.
No processo de planejamento da ação pública, os entes precisam definir seus objetivos e metas
para um determinado período. Um servidor recém-empossado, que foi designado para a instância
de planejamento de um ente público, estava em dúvida sobre onde os objetivos e metas da
administração do ente para as despesas relativas aos programas de duração continuada deveriam
constar.
Um servidor mais experiente o orientou que deveriam ser inicialmente apresentados no(a):
a) plano plurianual.
5. FGV/AGENERSA/2023
115
138
O Plano Plurianual (PPA) representa um dos principais instrumentos de organização das atividades
do governo, pelo qual são estabelecidas diretrizes, objetivos e metas para a Administração
Pública.
d) Tem duração até o fim do segundo ano do mandato posterior ao mandatário que formulou o
plano.
6. FGV/CGM RJ//2023
a) de forma regionalizada.
7. FGV/AGENERSA/2023
116
138
d) Estabelece as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância com trajetória
sustentável da dívida pública.
e) Detalha o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da
administração direta e indireta.
8. FGV/SEFAZ-AM/ 2022
De acordo com a Constituição Federal de 1988, nenhum investimento cuja execução ultrapasse
um exercício financeiro poderá ser iniciado sem lei que autorize a inclusão, ou sem prévia inclusão
no(a)
a) Plano Plurianual.
d) Orçamento Federal.
e) Orçamento de Capital.
9. FGV/SEN/2022
1. Plano Plurianual
2. Lei de Diretrizes Orçamentárias
3. Lei Orçamentária Anual
117
138
( ) Contém a previsão da receita e fixa a despesa para o exercício financeiro a que se refere,
buscando garantir operacionalmente a execução do planejado.
a) 1, 2 e 3.
b) 1, 3 e 2.
c) 2, 1 e 3.
d) 2, 3 e 1.
e) 3, 1 e 2.
10. FGV/SEN/2022
Relacione as leis orçamentárias federais com suas respectivas atribuições, definições ou conteúdo:
1. Plano plurianual
2. Diretrizes orçamentárias
3. Orçamento anual
( ) Compreende o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e
entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo
Poder Público.
a) 1 – 3 – 2.
b) 2 – 3 – 1.
118
138
c) 1 – 2 – 3.
d) 3 – 2 – 1.
e) 2 – 1 – 3.
11. FGV/TJ-TO/2022
O Plano Plurianual é um plano de médio prazo, que estabelece as diretrizes, objetivos e metas a
serem seguidos pelos governos (União, Estados e Municípios) ao longo de um período de quatro
anos, conforme disposições constitucionais.
Na apresentação do projeto de Lei do Plano Plurianual, um critério que deve ser considerado é:
c) priorização de objetivos.
12. FGV/MP-SC/2022
Uma das funções da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) é estabelecer parâmetros para
alocação dos recursos no orçamento anual, de forma a possibilitar a realização das metas e
objetivos contemplados no Plano Plurianual (PPA).
O trecho a seguir foi extraído da LDO da União para o exercício de 2020: “As prioridades e as
metas da administração pública federal para o exercício de 2020, atendidas as despesas
obrigatórias e as de funcionamento dos órgãos e das entidades que integram os Orçamentos
Fiscal e da Seguridade Social, serão estabelecidas no Anexo VIII e na Lei do Plano Plurianual
2020- 2023”.
À luz dos objetivos e dos conteúdos a serem definidos na LDO, o trecho destacado evidencia
que:
a) a ênfase da LDO se restringe ao acompanhamento de metas e limites fiscais.
b) a LDO não tem cumprido a função de ser instrumento de integração entre planejamento e
orçamento.
119
138
c) as metas e prioridades da administração pública para cada exercício financeiro não devem ser
definidas na LDO.
d) há discrepância no ciclo orçamentário que impacta a elaboração da LDO com base no PPA.
e) o conteúdo a ser apresentado na LDO de cada exercício varia, conforme o que for definido no
PPA.
De acordo com a Constituição Federal de 1988, nenhum investimento cuja execução ultrapasse
um exercício financeiro poderá ser iniciado sem lei que autorize a inclusão, ou sem prévia inclusão
no(a)
a) Plano Plurianual.
d) Orçamento Federal.
e) Orçamento de Capital.
Ao avaliar o texto e anexos da Lei Orçamentária Anual (LOA) de um ente para um dado exercício,
um servidor da área de controle identificou um item que considerou incompatível para esse
instrumento. Porém, ao discutir o caso com outros colegas do seu departamento, o servidor
admitiu que estava equivocado. O item identificado pelo servidor na análise da LOA refere-se:
120
138
15. FGV/CGU/2021
Um elemento desse instrumento que dificulta a sua comparabilidade ao longo do tempo e com
outros entes é:
16. FGV/SEFAZ-ES/2021
Em relação à lei orçamentária anual, analise as afirmativas a seguir e assinale (V) para a verdadeira
e (F) para a falsa.
a) V – V – V.
b) V – F – V.
c) F – V – V.
d) V – V – F.
121
138
e) F – F – F.
17. FGV/SEFAZ-ES/2021
18. FGV/TCE-PI/2021
A lei orçamentária anual do Estado Alfa estimou a receita e fixou a despesa pública para o
exercício financeiro a que se referia, tendo ainda previsto as despesas a serem realizadas nos três
exercícios seguintes, com a construção da barragem no Rio XX.
A previsão das despesas a serem realizadas nos exercícios seguintes, com a construção da
barragem, mostra-se
b) compatível com a ordem constitucional, pois a hipótese versa sobre despesa corrente de
caráter plurianual.
c) incompatível com a ordem constitucional, pois somente o plano plurianual pode alcançar mais
de um exercício.
d) compatível com a ordem constitucional, pois a lei orçamentária anual pode avançar para até
cinco exercícios.
e) incompatível com a ordem constitucional, pois a lei orçamentária anual não pode viger por
mais de um exercício.
19. FGV/PC-RN/2020
122
138
Na Comissão de Constituição e Justiça da Câmara dos Deputados, instaurou-se celeuma entre os
membros sobre a necessidade de lei complementar para aprovação do plano plurianual (PPA), da
lei de diretrizes orçamentárias (LDO) e da lei orçamentária anual (LOA). O relator da matéria
emitiu parecer pela desnecessidade de tal espécie normativa em todos esses casos.
a) tem razão, pois a Constituição da República de 1988 não exige lei complementar para
instituir o PPA, a LDO e a LOA.
b) tem razão em parte, pois a Constituição da República de 1988 exige lei complementar
para instituir o PPA, mas não para a LDO e a LOA.
c) tem razão em parte, pois a Constituição da República de 1988 exige lei complementar
para instituir o PPA e a LDO, mas não para a LOA.
d) tem razão em parte, pois a Constituição da República de 1988 exige lei complementar
para instituir a LDO, mas não para o PPA e a LOA.
e) não tem razão, pois a Constituição da República de 1988 exige lei complementar para
instituir o PPA, a LDO e a LOA.
A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) é uma importante inovação trazida pela Constituição da
República de 1988 ao ordenamento político brasileiro, estipulando metas e prioridades da
Administração Pública. Trata-se de uma de suas atribuições constitucionais:
123
138
b) fixar prazos para elaboração das leis orçamentárias, enquanto não houver a edição de lei
ordinária específica para a matéria.
c) modificar e atualizar elementos materiais da legislação tributária.
d) dispor sobre alterações nas despesas de capital no exercício corrente.
e) estabelecer políticas de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento.
(A) sua vigência se confunde com o mandato, vigendo durante os quatro anos do governo.
(B) entra em vigor no segundo ano do mandato, mantendo-se vigente até o final do primeiro ano
do mandato seguinte.
(C) entra em vigor no terceiro ano do mandato, mantendo-se vigente até o final do segundo
ano do mandato seguinte.
(D) entra em vigor no quarto ano do mandato, mantendo-se vigente até o final do terceiro ano
do mandato seguinte.
(E) tem a vigência prescrita em decreto específico do chefe do Poder Executivo, podendo
variar entre dois e quatro anos desde o início do mandato.
124
138
Legislativo.
d) todos os instrumentos são elaborados por iniciativa do Poder Executivo.
e) todos os instrumentos são elaborados por iniciativa do Poder Legislativo.
(A) Deve conter uma estimativa das receitas e das despesas em um exercício.
(B) Deve conter a fixação para as receitas e para as despesas em um exercício.
(C) As despesas e as receitas apresentadas devem ter valores iguais.
(D) Deve compreender o orçamento de investimento das empresas em que a União, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto.
(E) Deve compreender o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e
entidades da administração direta e indireta, sem incluir as fundações instituídas e mantidas
pelo Poder Público.
125
138
27. FGV/CGM Niterói /2018
Relacione os diferentes orçamentos da Lei Orçamentária Anual aos seus respectivos exemplos.
I. Orçamento Fiscal
II. Orçamento de Investimento das Estatais
III. Orçamento de Seguridade Social
II. Orçamento de Investimento das Estatais
( ) Aquisição de um ativo imobilizado por uma estatal independente
( ) Pagamento de Bolsa-Família
( ) Amortização da Dívida Pública Federal
Assinale a opção que apresenta a relação correta, segundo a ordem apresentada.
a) I – II – III.
b) III – I – II.
c) III – II – I.
d) II – III – I.
e) II – I – III.
Em relação à despesa salarial da ALE-RO, é correto afirmar que pertence à esfera orçamentária
relativa ao orçamento
a) da Seguridade Social.
b) Fiscal.
c) de Investimento.
d) Base zero.
e) Extrafiscal.
Com relação ao Plano Plurianual, analise as afirmativas a seguir, assinalando V para a afirmativa
verdadeira e F para a falsa.
( ) Cabe ao Congresso encaminhar ao Executivo o plano plurianual, para sua aprovação e sanção
presidencial.
126
138
( ) A passagem do plano plurianual de um governo para outro ocorre para promover a
continuidade administrativa.
( ) No plano plurianual, estão definidas as metas e as prioridades do governo, inclusive as grandes
obras que serão feitas.
( ) O plano plurianual contemplará o orçamento fiscal da União, seus fundos e entidades da
Administração direta e indireta.
As afirmativas são, respectivamente,
a) F – V – V – F.
b) V – F – V – F.
c) V – V – F – F.
d) F – F – V – V.
e) V – F – F – V.
(A) apresentar o orçamento fiscal para cada poder e órgão da administração direta.
(B) apresentar o orçamento de investimento das empresas estatais.
(C) consignar dotação para investimentos com prazo superior a doze meses.
(D) dispor sobre as alterações na legislação tributária.
(E) ser elaborada no primeiro ano de mandato para vigência nos demais anos.
31. FGV/IBGE/2016
“As metas e prioridades da Administração Pública municipal para o exercício financeiro a que se
refere esta lei serão estabelecidas no projeto de lei do Plano Plurianual - PPA para os próximos
quatros anos, a ser enviado ao Poder Legislativo até 31 de agosto do corrente ano.”
A partir da análise do trecho e da legislação aplicável à elaboração e aprovação da LDO, e
sabendo que o município obedece aos prazos legais, essa LDO refere-se:
(A) ao primeiro ano de mandato do Poder Executivo.
(B) ao segundo ano de mandato do Poder Executivo.
(C) ao terceiro ano de mandato do Poder Executivo.
(D) ao último ano de mandato do Poder Executivo.
(E) não é possível definir, por se tratar de conteúdo específico da LDO.
127
138
32. FGV/TJ SC/2015
Os instrumentos de planejamento vigentes no Brasil, PPA, LDO e LOA, são integrados e devem
ser elaborados de acordo com os prazos legais para que possam contribuir efetivamente no
processo de planejamento. Se, na esfera estadual, houve eleições no ano de 2010 e os prazos do
processo orçamentário foram obedecidos, é correto afirmar que:
elaborado na gestão.
(E) a LOA do último ano do PPA da gestão foi elaborada pelo governo seguinte.
Dado que a última eleição para governadores dos Estados ocorreu em 2014, o PPA elaborado
pelo governo eleito neste ano:
128
138
35. FGV/DPE MT/2015
Com relação às Leis de iniciativa do Poder Executivo, assinale V para afirmativa verdadeira e F
para a falsa.
37. FGV/Funarte/2014
Conforme disposto no artigo 165 da Constituição Federal, o Poder Executivo deve elaborar e
apresentar, na forma de projeto de lei, plano onde são estabelecidas as diretrizes, objetivos e
metas a serem seguidos pelo governo, com vigência de 4 anos e início no 2º ano do mandato.
Esse plano é denominado:
129
138
(A) Plano de Metas.
A Constituição previu que a realização da despesa pública será precedida pela apreciação de três
leis orçamentárias, das quais o Plano Plurianual (PPA) é a mais estratégica. O PPA foi concebido
para ser um instrumento de planejamento estratégico na medida em que:
“A presidente Dilma Rousseff sancionou com vários vetos o projeto da Lei de Diretrizes
Orçamentárias (LDO) da União para 2014, na virada da quinta para esta sexta-feira. Nenhum
deles, entretanto, atingiu o artigo 52, que torna obrigatória a execução orçamentária e financeira,
de forma equitativa, da programação de despesas incluídas no orçamento por emendas
parlamentares individuais.
A LDO resultante da sanção parcial foi publicada em edição extra do ‘Diário Oficial da União’ que
circula hoje com data de ontem. Ao converter o projeto na Lei 12.919/2013 preservando a regra
do ‘orçamento impositivo’, a presidente cumpriu acordo firmado com o Congresso para viabilizar
politicamente a aprovação da lei orçamentária de 2014, concluída na madrugada do último dia
18. O Congresso só aprovou a proposta para a LDO de 2014 em novembro passado, quando o
orçamento do ano que vem já estava em fase avançada de tramitação. Um dos motivos da
130
138
demora foi a polêmica em torno da regra do orçamento impositivo, que também é objeto de
uma Proposta de Emenda Constitucional (PEC).”
(http://www.valor.com.br/politica/3381006/dou-publica-ldo-2014-vetos-de-dilma-nao-atingemorc
amento-impositivo)
A Lei Orçamentária Anual (LOA) estima as receitas que serão arrecadadas no ano subsequente ao
de sua elaboração e fixa as despesas que o governo pretende realizar com os recursos. Essa lei
contém três orçamentos, que são:
“Depois de meses de expectativas e incertezas dos investidores em relação aos rumos da política
fiscal, o governo anunciou nesta quinta-feira, 20 (20/02/2014), corte de R$ 44 bilhões no
Orçamento da União deste ano. O governo vai perseguir uma meta de superávit primário das
contas do setor público de R$ 99 bilhões, o equivalente a 1,9% do Produto Interno Bruto (PIB) -
proporcionalmente, o mesmo obtido no último ano.”
(http://economia.estadao.com.br/noticias/economia-geral,governo-anuncia-cortedo-orcamentode
-r-44-bilhoes-em-2014,178225,0.htm)
131
138
(A) Lei de Responsabilidade Fiscal.
(B) Lei Orçamentária Anual.
(C) Lei de Diretrizes Orçamentárias.
(D) Plano Plurianual.
(E) Plano Orçamentário Anual.
Plurianual, é:
(A) Lei de Responsabilidade Fiscal.
(B) Lei Orçamentária Anual.
(C) Lei de Diretrizes Orçamentárias.
(D) Legislação Tributária.
(E) Plano Orçamentário Anual.
I. o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da
administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público;
II. o orçamento de investimento das empresas em que a União, direta ou indiretamente, detenha
a maioria do capital social com direito a voto;
III. o orçamento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e órgãos a ela vinculados,
da administração direta ou indireta, bem como os fundos e fundações instituídos e mantidos pelo
Poder Público.
Ainda segundo a Constituição da República, dois desses três orçamentos, “compatibilizados com
o plano plurianual, terão entre suas funções a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo
critério _____”.
Assinale a opção que indica os dois orçamentos que se prestam a reduzir desigualdades
inter-regionais e o critério que preenche a lacuna do fragmento acima.
(A) I e II populacional.
(B) I e III populacional.
(C) II e III geográfico.
(D) I e II geográfico.
(E) II e III populacional.
132
138
44. FGV – Contador – Sudene – 2013
Quanto ao orçamento público, analise as afirmativas a seguir.
I. O Poder Legislativo é responsável pela aprovação da proposta orçamentária elaborada pelo
Poder Executivo, bem como pelo controle da execução orçamentária.
II. O instrumento constitucional de planejamento que liga o Plano Plurianual de investimento com
a Lei de Diretrizes Orçamentárias, é a Lei Orçamentária Anual.
III. A Lei Orçamentária Anual é exclusiva para as receitas e despesas públicas, sendo aprovada no
todo ou em partes de acordo com sua divisão em orçamento fiscal, da seguridade social e de
investimentos em empresas estatais.
Assinale:
a) se somente a afirmativa I estiver correta.
b) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
c) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
d) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
e) se todas as afirmativas estiverem corretas.
133
138
Segundo o § 5º do art. 165 da Constituição Federal, a Lei Orçamentária Anual compreenderá:
A) Plano Plurianual.
A Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO, criada pela atual Carta Magna, inovou em matéria
orçamentária ao estabelecer uma ponte, um link entre o PPA e a LOA. Nesse diapasão, compete
à LDO, com base no previsto no PPA, entre outros aspectos, elencar as metas e prioridades que
deverão ser observadas na confecção do orçamento. Considerando o enunciado na Carta Magna
e em outros normativos aplicáveis, é possível afirmar que ela NÃO conterá:
134
138
49. FGV / Senado/2008
(A) A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação de
despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e
contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação da receita, nos termos da lei.
(B) A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração
pública federal, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente,
orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação
tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento.
(C) Cabe a lei complementar dispor sobre o exercício financeiro, a vigência, os prazos, a
elaboração e a organização do plano plurianual, da lei de diretrizes orçamentárias e da lei
orçamentária anual.
(D) O orçamento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e órgãos a ela
vinculados, será obrigatoriamente incluído na lei orçamentária anual.
(E) A lei orçamentária anual compreenderá o orçamento fiscal referente aos Poderes da União,
excluídas as entidades de administração indireta que possuam autonomia econômica e financeira.
Assinale a alternativa que indique corretamente a lei que estabelece as metas e prioridades da
administração, incluindo as despesas de capital para o exercício subsequente, bem como dispõe
sobre as alterações na legislação tributária.
135
138
(C) A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá o orçamento fiscal referente aos Poderes
da União, seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações
instituídas e mantidas pelo Poder Público.
(D) O projeto de lei orçamentária será acompanhado de demonstrativo regionalizado do
efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenções, anistias, remissões, subsídios e
benefícios de natureza financeira, tributária e creditícia.
(E) Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, às diretrizes orçamentárias, ao orçamento
anual e aos créditos adicionais serão apreciados pelas duas casas do Congresso Nacional, na
forma do regimento comum.
136
138
Gabarito
1. B 28. B
2. A 29. A
3. D 30. D
4. A 31. B
5. B 32. C
6. A 33. D
7. E 34. B
8. A 35. E
9. C 36. A
10. E 37. D
11. D 38. B
12. D 39. B
13. A 40. E
14. D 41. B
15. D 42. C
16. A 43. A
17. D 44. A
18. A 45. A
19. A 46. C
20. D 47. B
21. E 48. D
22. B 49. E
23. D 50. D
24. A 51. C
25. B 52. A
26. D 53. C
27. D
137
138
QUESTÕES COMENTADAS
A principal fonte de financiamento dos entes públicos está nas receitas obtidas de forma
impositiva, em decorrência de previsão constitucional ou legal, as quais são previstas no
orçamento anual e alocadas para o custeio da ação pública. Embora em menor volume, há
também a geração de receitas a partir da exploração de atividades econômicas pela
administração pública.
Comentários:
Gabarito: D
68
189
2. CESGRANRIO - Tec (UNIRIO)/UNIRIO/Contabilidade/2019
a) 140
b) 240
c) 300
d) 360
e) 440
Comentários:
69
189
Dessa forma, são receitas correntes:
Categoria
Receita Valor em R$ milhões
Econômica
Alienação de bens intangíveis 60 Capital
Cessão de direitos 120 Corrente
Contribuições para custeio de iluminação
70 Corrente
pública
Multas administrativas, contratuais e judiciais 10 Corrente
Resgate de títulos do tesouro 80 Capital
Serviços e atividades financeiras 100 Corrente
Gabarito: C
70
189
3. CESGRANRIO - Adm (UNIRIO)/UNIRIO/2019
Considerando-se o impacto de uma receita pública na situação líquida patrimonial do ente, uma
espécie de receita que, quando arrecadada, tem efeito nulo no patrimônio do ente refere-se a
a) royalties
b) outorga de direitos de uso
c) alienação de títulos mobiliários
d) inscrição em concursos e processos seletivos
e) serviços de registro, certificação e fiscalização
Comentários:
Conforme o MCASP 10ª Edição, para fins contábeis, quanto ao impacto na situação patrimonial
líquida, a receita pode ser “efetiva” ou “não-efetiva”:
Gabarito: C
Em geral, as receitas correntes são consideradas primárias, no entanto uma espécie de receita
corrente NÃO considerada no cálculo do resultado primário refere-se a recursos oriundos de
a) doações
b) concessões
c) dividendos
d) cota-parte de compensações financeiras
71
189
e) remuneração de depósitos bancários
Comentários:
Gabarito: E
De acordo com a Lei nº 4.320/1964, as Receitas Tributárias são classificadas como Receitas
a) Originárias
b) Essenciais
c) Específicas
d) Correntes
e) Capitalizadas
Comentários:
72
189
As receitas tributárias são correntes (quanto à categoria econômica), derivadas (quanto à
coercitividade), primárias (quanto ao indicador de resultado primário) e podem se adequar em
várias outras classificações, inclusive como receitas ordinárias (quanto à regularidade).
Gabarito: D
a) Investimento
b) Operação
c) Capital
d) Gerência
e) Constituição
Comentários:
Gabarito: C
73
189
7. CESGRANRIO - AGC (EPE)/EPE/Tecnologia da Informação/2014
Tal receita, consoante a Lei Geral que regula a Contabilidade Pública, é considerada como sendo
uma receita de
a) capital
b) inversão
c) exploração
d) aplicação
e) patrimônio ==8f5==
Comentários:
De acordo com o § 2º do art. 11 da Lei nº 4.320, de 1964, com a redação dada pelo Decreto-Lei
nº 1.939, de 20 de maio de 1982, Receitas de Capital são as provenientes de: realização de
recursos financeiros oriundos da constituição de dívidas; conversão, em espécie, de bens e
direitos; recebimento de recursos de outras pessoas de direito público ou privado, quando
destinados a atender Despesas de Capital; e superávit do Orçamento Corrente.
Gabarito: A
Nesse enfoque da situação patrimonial líquida, uma receita orçamentária efetiva indica a
ocorrência de um fato contábil
a) misto aumentativo
b) misto diminutivo
c) modificativo aumentativo
d) modificativo diminutivo
e) permutativo
Comentários:
Conforme o MCASP 10ª Edição, para fins contábeis, quanto ao impacto na situação patrimonial
líquida, a receita pode ser “efetiva” ou “não-efetiva”:
74
189
Receita Orçamentária Efetiva aquela em que os ingressos de disponibilidade de recursos
não foram precedidos de registro de reconhecimento do direito e não constituem
obrigações correspondentes. Constituem fato modificativo aumentativo.
Receita Orçamentária Não Efetiva é aquela em que os ingressos de disponibilidades de
recursos foram precedidos de registro do reconhecimento do direito ou constituem
obrigações correspondentes, como é o caso das operações de crédito. Constituem fato
permutativo
Assim, as receitas efetivas são as receitas orçamentárias que causam aumento no patrimônio, ou
seja, essas receitas integram o patrimônio sem quaisquer condições, restrições ou
correspondências no passivo, inserindo-se no conceito de fato contábil modificativo aumentativo.
As receitas de operações de crédito, alienação de bens e de amortização de empréstimos são
receitas que ao serem registradas geram uma mutação patrimonial decorrente, respectivamente,
da incorporação de uma dívida, baixa de um bem e baixa de um direito.
Gabarito: C
a) cauções
b) depósitos em garantia
c) emissões de papel-moeda
d) compensações financeiras
e) operações de crédito por antecipação da receita
Comentários:
Logo, nosso gabarito é o item D, pois todos os demais itens são extraorçamentários.
Gabarito: D
a) alienação
75
189
b) dividendos
c) amortizações
d) operações de crédito
e) dívida ativa
Comentários:
Gabarito: B
a) corrente e de capital
b) corrente e extraorçamentária
c) orçamentária e extraorçamentária
d) extraorçamentária e orçamentária
e) de transferência e extraorçamentária
Comentários:
Em sentido amplo, receitas públicas são ingressos de recursos financeiros nos cofres do Estado,
que se desdobram em receitas orçamentárias, quando representam disponibilidades de recursos
financeiros para o erário, e ingressos extraorçamentários, quando representam apenas entradas
compensatórias. Em sentido estrito, são públicas apenas as receitas orçamentárias.
Assim, a primeira receita, no montante de R$ 1.000,00, tem caráter temporário e devolutivo,
deve ser classificada como extraorçamentária; ao passo que a segunda, no montante de R$
2.000,00, não estava prevista na Lei Orçamentária anual, é receita em sentido estrito,
orçamentária.
Gabarito: D
76
189
QUESTÕES COMENTADAS - FGV
1. FGV/TCE ES/2023
Comentário:
78
189
2. FGV /CGM RJ/2023
A despeito disso, há ingressos de recursos que não compõem a receita pública e, portanto, não
podem custear as ações orçamentárias, como é o caso de:
Comentário:
A matéria pertinente à receita vem disciplinada no art. 3º, conjugado com o art. 57, e no art. 35
da Lei nº 4.320/1964:
3. FGV/TCE ES/2023
79
189
a) receita agropecuária;
b) receita industrial;
Comentário:
Além disso, de acordo com o § 2º, do art. 11, da Lei nº 4.320, de 1964, com a redação dada pelo
Decreto-Lei nº 1.939, de 20 de maio de 1982, Receitas de Capital são as provenientes de:
realização de recursos financeiros oriundos da constituição de dívidas; conversão, em espécie, de
bens e direitos; recebimento de recursos de outras pessoas de direito público ou privado, quando
destinados a atender Despesas de Capital; e superávit do Orçamento Corrente. Logo, nosso
gabarito é o item D.
Gabarito: D
4. FGV/CGE SC/2023
80
189
Em uma entidade do setor público, as receitas provenientes da fruição do patrimônio de ente
público, como bens mobiliários e imobiliários são classificadas como
a) Correntes - patrimoniais.
b) Correntes - de contribuições.
Comentário:
5. FGV/AGENERSA/2023
81
189
Assinale a opção que, segundo a Lei nº 4.320/64, apresenta as categorias econômicas que
classificam as receitas orçamentárias.
a) Fixas e variáveis.
b) Diretas e indiretas.
c) Correntes e de capital.
e) Operacionais e de investimento.
Comentário:
6. FGV/CGM RJ/2023
a) indenizações;
b) alienação de estoques;
Comentário:
As receitas patrimoniais são provenientes da fruição de patrimônio pertencente ao ente público,
tais como as decorrentes de aluguéis, dividendos, compensações financeiras/royalties,
concessões, entre outras. Podemos citar como espécie de receita patrimonial as concessões e
permissões, cessão de direitos, dentre outras. Vejamos um recorte das tabelas constantes no
MTO:
82
189
Logo, nosso gabarito é o item E.
Gabarito: E
7. FGV/TCE ES/2023
Com o objetivo de possibilitar maior controle e transparência dos recursos públicos à disposição
dos entes estatais, a classificação das receitas públicas é definida em lei e atualizada de forma a
refletir as necessidades informacionais dos entes e órgãos de controle.
c) está alinhada aos parâmetros para controle do impacto na situação patrimonial (variações
patrimoniais);
Comentário:
Importante destacar que a classificação da receita orçamentária por natureza é utilizada por todos
os entes da Federação e visa identificar a origem do recurso segundo o fato gerador:
acontecimento real que ocasionou o ingresso da receita nos cofres públicos. Analisemos item a
item:
83
189
a) Certo. De fato, temos codificações específicas para as receitas e despesas intraorçamentárias.
b) Errado. Existe essa divisão, mas não é por espécie. O 1º passo para se classificar uma despesa
é identificar se o registro do fato é de caráter orçamentário ou extraorçamentário.
c) Errado. Não está alinhada, uma vez que, na contabilidade, utilizamos basicamente o fato
gerador como momento para reconhecimento.
d) Errado. O princípio do Orçamento Bruto aplica-se às receitas e despesas.
e) Errado. Essa é a classificação por fonte/destinação e não a classificação por natureza.
8. FGV/TCE ES/2023
Uma das classificações exigidas é por fonte/destinação de recursos, sobre a qual é correto
considerar que:
c) identifica a procedência das receitas no momento em que ingressam nos cofres públicos;
84
189
Comentário:
9. FGV/SRFB/2023
Em relação aos ingressos públicos, avalie se as afirmativas a seguir são verdadeiras (V) ou falsas
(F).
( ) A classificação da receita por natureza é utilizada por todos os entes da Federação e visa
identificar a origem do recurso segundo o fato gerador.
( ) Segundo a classificação pela origem, a Receita Corrente inclui a Receita Patrimonial, esta
sendo proveniente da fruição de patrimônio pertencente ao ente público, tais como as
decorrentes de aluguéis, dividendos, compensações financeiras/royalties, concessões, entre
outras.
85
189
As afirmativas são, respectivamente,
a) V, V e V.
b) V, V e F.
c) V, F e F.
d) F, V e V.
e) F, F e F.
Comentário:
(FALSO). Antes da alteração da classificação por fontes, tínhamos de fato o que consta no item.
Entretanto, hoje, o Anexo II da Portaria SOF/ME nº 14.956, de 21 de dezembro de 2021, lista os
grupos de fontes e as respectivas especificações das fontes de recursos vigentes:
Gabarito: D
86
189
10. FGV/CGM RJ/2023
Um tipo de controle importante para os entes públicos refere-se à classificação por fontes ou
destinações de recursos (FR), a qual tem como objetivo agrupar receitas que possuam as
mesmas normas de aplicação na despesa.
a) a classificação pode ser adaptada para subsidiar a apuração das metas fiscais;
Comentário:
Conforme o MTO, em linhas gerais, pode-se dizer que há destinações vinculadas e não
vinculadas:
a) destinação vinculada: processo de vinculação entre a origem e a aplicação de recursos, em
atendimento às finalidades específicas estabelecidas pela norma. Há, ainda, ingressos de
recursos em decorrência de convênios ou de contratos de empréstimos e de financiamentos.
Esses recursos também são vinculados, pois foram obtidos com finalidade específica - e à
realização dessa finalidade deverão ser direcionados.
b) destinação não vinculada (ou livre): é o processo de alocação livre entre a origem e a aplicação
de recursos, para atender a quaisquer finalidades, desde que dentro do âmbito das
competências de atuação do órgão ou entidade.
Em uma entidade do setor público, os créditos referentes à dívida ativa devem ser inicialmente
registrados
a) no Ativo circulante.
b) no Passivo circulante.
87
189
c) no Ativo não circulante.
d) na Variação patrimonial.
Comentário:
Conforme o MCASP 9ª ed., os créditos referentes à dívida ativa devem ser inicialmente
registrados como dívida ativa do ativo não circulante, tendo em vista que o inadimplemento
torna incerto o prazo para realização do crédito. Caso o ente tenha condições de estimar com
razoável certeza o montante de créditos inscritos em dívida ativa com expectativa de
recebimento em até 12 meses da data das demonstrações contábeis, esta parcela poderá ser
reclassificada para o ativo circulante. É o caso, por exemplo, dos acordos de parcelamento ou
renegociação da dívida ativa, efetuados pelo órgão ou entidade competente, que possibilitem a
fixação de datas e valores para os recebimentos futuros. Nesse caso, a parcela que se espera
realizar em até 12 meses após a data das demonstrações contábeis poderá ser reclassificada para
a dívida ativa do ativo circulante, permanecendo a parcela restante no ativo não circulante.
Assim, nosso gabarito é o item C.
Gabarito: C
d) diferenciar a destinação das multas da dívida ativa da destinação dos juros de mora da dívida
ativa.
Comentário:
88
189
Conforme o MTO 2024, operações intraorçamentárias são aquelas realizadas entre órgãos e
demais entidades da Administração Pública integrantes dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade
Social do mesmo ente federativo. Não representam novas entradas de recursos nos cofres
públicos do ente, mas apenas remanejamento de receitas entre seus órgãos. As receitas
intraorçamentárias são contrapartida de despesas classificadas na modalidade de aplicação 91-
Aplicação Direta Decorrente de Operação entre Órgãos, Fundos e Entidades Integrantes do
Orçamento Fiscal e do Orçamento da Seguridade Social, que, devidamente identificadas, evitam
a dupla contagem na consolidação das contas governamentais. Logo, temos como gabarito o
item B.
Gabarito: B
A Dívida Ativa da União configura o conjunto dos créditos devidos à Fazenda Pública Nacional
por terceiros e que ainda não foram espontaneamente pagos.
Acerca da classificação das espécies de créditos que se inserem na Dívida Ativa da União, à luz
da Lei nº 4.320/1964, interpretada conforme a Constituição Federal de 1988, assinale a
afirmativa correta.
c) compõem a Dívida Ativa Tributária tanto os créditos provenientes de custas processuais como
os provenientes dos foros.
d) compõem a Dívida Ativa Não Tributária tanto os créditos provenientes de laudêmios como os
provenientes das taxas de ocupação.
e) compõem a Dívida Ativa Não Tributária tanto os créditos provenientes de meras multas
tributárias como os provenientes das multas de trânsito.
Comentário:
89
189
§ 1º - Os créditos de que trata este artigo, exigíveis pelo transcurso do prazo para pagamento,
serão inscritos, na forma da legislação própria, como Dívida Ativa, em registro próprio, após
apurada a sua liquidez e certeza, e a respectiva receita será escriturada a esse título.
(Incluído pelo Decreto Lei nº 1.735, de 1979)
14. FGV/TJ-TO/2022
Embora a maior parte das receitas públicas seja originada de transações sem contraprestação,
há recursos que ingressam nos cofres públicos em decorrência de uma contraprestação e
requerem o devido registro e controle.
As receitas que têm como fato gerador a utilização efetiva ou potencial de determinados
serviços públicos são arrecadadas sob a forma de:
a) contribuições;
b) receitas de concessões;
c) receitas de permissões;
d) receitas de serviços;
Comentário:
Um detalhe importante do comando da questão, que já pode dar uma pista sobre a resposta, é
"ingressam nos cofres públicos em decorrência de uma contraprestação e requerem o devido
90
189
registro e controle". Isso já nos dá um indício de que se trata de um tributo, pois os tributos são a
principal fonte de arrecadação das receitas públicas.
Para obtermos de forma mais prática a resposta, vamos recorrer ao Mcasp 9ª edição.
As taxas cobradas pela União, pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municípios, no âmbito
das respectivas atribuições, são, também, espécie de tributo na classificação orçamentária da
receita, tendo, como fato gerador, o exercício regular do poder de polícia administrativa, ou a
utilização, efetiva ou potencial, de serviço público específico e divisível, prestado ao contribuinte
ou posto à sua disposição – art. 77 do CTN.
Gabarito: E
15. FGV/TJ-DFT/2022
a) doações;
b) dividendos;
c) alienação de bens;
d) aplicações financeiras;
e) compensações financeiras.
Comentário:
Receitas do resultado primário: Receitas que diminuem a Dívida Líquida do Setor Público e que
não têm relação com a apropriação de juros aos estoques dessa mesma dívida. São exemplos:
receitas tributárias, de contribuições sociais e de concessões e dividendos recebidos pela União.
91
189
O MTO 2024 diz que as receitas primárias referem-se, predominantemente, às receitas correntes
que advêm dos tributos, das contribuições sociais, das concessões, dos dividendos recebidos
pela União, da cota-parte das compensações financeiras, das decorrentes do próprio esforço de
arrecadação das Unidades Orçamentárias (UOs), das provenientes de doações e convênios e
outras também consideradas primárias.
Receitas financeiras: As receitas financeiras são aquelas que não constam da apuração do
resultado fiscal, sendo derivadas de aplicações no mercado financeiro e de privatizações, bem
como da rolagem e emissão de títulos. O MTO 2024 diz que as receitas financeiras são
geralmente adquiridas junto ao mercado financeiro, decorrentes da emissão de títulos, da
contratação de operações de crédito por organismos oficiais, das aplicações financeiras da União,
entre outras. Como regra geral, são aquelas que não alteram o endividamento líquido do
Governo (setor público não financeiro), uma vez que criam uma obrigação ou extinguem um
direito, ambos de natureza financeira, junto ao setor privado interno e/ou externo. A exceção a
essa regra é a receita advinda dos juros de operações financeiras, que, apesar de contribuírem
com a redução do endividamento líquido, também se caracterizam como receita financeira.
Assim, o resultado primário quer dizer quanto o governo economiza para pagamento do serviço
da dívida pública: principal, juros e encargos.
Gabarito: D
16. FGV/TJ-DFT/2022
Para um controle adequado do volume dos recursos públicos, é necessário distinguir os recursos
que efetivamente pertencem ao Estado e são destinados ao financiamento das políticas públicas
daqueles que representam entradas compensatórias. Um recurso de caráter temporário e do
qual o Estado é agente depositário é exemplificado por:
a) subvenções econômicas;
b) transferências voluntárias;
c) compensações financeiras;
Comentário:
92
189
A palavrinha-chave no comando da questão é "caráter temporário", classificadas como receitas
extraorçamentárias. Geralmente, em prova, os mais cobrados são: ARO (antecipação da receita
orçamentária), caução, depósitos judiciais a terceiros, emissão de papel-moeda e as finanças.
Ingressos extraorçamentários são recursos financeiros de caráter temporário, do qual o Estado é
mero agente depositário. Sua devolução não se sujeita a autorização legislativa, portanto, não
integram a Lei Orçamentária Anual (LOA). Por serem constituídos por ativos e passivos exigíveis,
os ingressos extraorçamentários, em geral, não têm reflexos no Patrimônio Líquido da Entidade.
São exemplos de ingressos extraorçamentários: os depósitos em caução, as fianças, as operações
de crédito por antecipação de receita orçamentária (ARO), a emissão de moeda, e outras
entradas compensatórias no ativo e passivo financeiros.
Gabarito: E
17. FGV/SEFAZ-AM/2022
Assinale a opção que indica um fato classificado como Receita Corrente-Patrimonial por uma
entidade do setor público.
a) Multas de trânsito.
Comentário:
93
189
classificadas no orçamento como receitas correntes e de natureza patrimonial.
Gabarito: D
18. FGV/SEFAZ-AM/2022
Segundo a Lei nº 4.320/1964, assinale a opção que apresenta as duas categorias econômicas em
que as receitas orçamentárias são classificadas.
a) Públicas e privadas.
b) Originárias e derivadas.
c) Correntes e de capital.
d) Ordinárias e extraordinárias.
e) Operacionais e patrimoniais.
Comentário:
Conforme a Lei 4.320/64, as receitas por categoria econômica são classificadas em: receita
corrente e de capital.
Gabarito: C
19. FGV/CGU/2021
As receitas são um dos pilares do orçamento público e sua correta classificação contribui para
gerar relatórios relevantes para o processo de gestão pública. A classificação econômica das
receitas públicas apresenta as categorias correntes e de capital.
94
189
a) as disponibilidades financeiras do ente são diversamente afetadas pela arrecadação de
receitas correntes e de capital;
Comentário:
Gabarito: C
20. FGV/SEFAZ-ES/2021
De serviços: R$ 40.000;
Patrimonial: R$ 30.000;
95
189
Alienação de bens: R$ 60.000.
Assinale a opção que indica o montante das receitas de capital da entidade em X0.
a) R$ 90.000.
b) R$ 97.000.
c) R$ 115.000.
d) R$ 125.000.
e) R$ 127.000.
Comentário:
Total = R$ 97.000,00
96
189
Portanto, nosso gabarito é o item B.
Gabarito: B
21. FGV/SEFAZ-ES/2021
a) corrente – patrimonial.
b) corrente – de contribuições.
c) corrente – de serviços.
d) de capital – de contribuições.
Comentário:
Sempre que constar receita de aluguel, mobiliário e imobiliário pode desconfiar de receita
patrimonial. Vejamos:
Gabarito: A
22. FGV/SEFAZ-ES/2021
Segundo a Lei nº 4.320/64, assinale a opção que indica somente receitas de capital.
a) Tributárias e de contribuição.
97
189
b) Alienação de bens e operações de crédito.
d) Industriais e de serviços.
Comentário:
23. FGV/TCE-AM/2021
Considere o detalhamento das receitas arrecadadas por um ente até o sexto bimestre de um
exercício financeiro, especificado por origem.
98
189
As receitas que serão consideradas na apuração da receita corrente líquida totalizam:
a) R$ 11.062.850,00;
b) R$ 12.090.300,00;
c) R$ 22.357.550,00;
d) R$ 22.490.300,00;
e) R$ 22.875.150,00.
Comentário:
Contribuições = 3.892.000
99
189
Transferência corrente = 6.367.000
Total = 22.490.300,00.
Gabarito: D
24. FGV/TCE-PI/2021
A classificação da receita para apuração do resultado primário foi criada com o objetivo de
identificar as receitas e as despesas que compõem o resultado primário do governo.
No que tange às receitas, uma que NÃO deve ser incluída na apuração do resultado primário é a
receita de:
a) contribuições sociais;
c) dividendos recebidos;
e) doações e convênios.
Comentário:
A emissão de títulos públicos gera uma receita proveniente de aplicações no mercado financeiro.
Sendo assim, é uma receita financeira que não entra no cálculo primário. Vejamos:
Receitas do resultado primário: Receitas que diminuem a Dívida Líquida do Setor Público e que
não têm relação com a apropriação de juros aos estoques dessa mesma dívida. São exemplos:
receitas tributárias, de contribuições sociais e de concessões e dividendos recebidos pela União.
Receitas financeiras: As receitas financeiras são aquelas que não constam da apuração do
resultado fiscal, sendo derivadas de aplicações no mercado financeiro e de privatizações, bem
como da rolagem e emissão de títulos.
100
189
d) Correto. É receita financeira.
e) Errada. Pertence às receitas do resultado primário.
Gabarito: D
25. FGV/TCE-PI/2021
O montante de receitas arrecadadas com impacto financeiro, mas sem reflexos no patrimônio,
representa, em milhares de reais:
a) 117.250,00;
b) 115.000,00;
c) 110.250,00;
d) 96.250,00;
e) 94.000,00.
Comentário:
101
189
Para fins contábeis, quanto ao impacto na situação patrimonial
líquida, a receita pode ser “efetiva” ou “não-efetiva”:
O cálculo será apurado mediante as receitas não efetivas devido às palavrinhas-chaves “sem
reflexos no patrimônio”. Vejamos:
Total = R$ 94.000
Gabarito: E
Cinco empreiteiras, interessadas em participar de uma licitação de obra pública promovida pela
Prefeitura do Município X, entregam o valor de R$ 200 mil em caução. Em relação a esse tipo de
procedimento, assinale a afirmativa correta.
a) O valor será classificado como uma taxa de participação, enquadrado nas receitas tributárias.
b) O valor será, obrigatoriamente, enviado para um fundo de desenvolvimento da educação
básica.
c) O valor será classificado como receita extraorçamentária e acarretará um aumento de igual
valor no ativo financeiro e no passivo financeiro.
d) O valor constitui uma renda ordinária do Estado, derivada de seu poder de império.
e) O valor integrará o orçamento público e será utilizado como recurso para emendas
parlamentares, desde que para correção de erros ou omissões.
Comentário:
102
189
A caução é uma receita extraorçamentária e constitui uma entrada compensatória no ativo e no
passivo financeiro. Assim, o gabarito é o item C.
Gabarito: C
Uma empresa assinou um contrato com uma entidade da administração pública, o qual previa
que a empresa contratada deveria depositar um valor em dinheiro em uma conta bancária
definida pela entidade. Esse valor será retido até o final do contrato, quando poderá ser
restituído, desde que a empresa contratada não tenha sido penalizada. Sob a perspectiva da
classificação da receita pública, esse recurso é um exemplo de:
a) receita extraorçamentária;
b) receita intraorçamentária;
c) receita contratual;
d) receita derivada;
e) outras receitas correntes.
Comentário:
Ingressos extraorçamentários são recursos financeiros de caráter temporário, do qual o Estado é
mero agente depositário. Sua devolução não se sujeita a autorização legislativa, portanto, não
integram a Lei Orçamentária Anual (LOA). Por serem constituídos por ativos e passivos exigíveis,
os ingressos extraorçamentários, em geral, não têm reflexos no Patrimônio Líquido da Entidade.
São exemplos de ingressos extraorçamentários: os depósitos em caução, as fianças, as operações
de crédito por antecipação de receita orçamentária (ARO), a emissão de moeda, e outras
entradas compensatórias no ativo e passivo financeiros. No caso em apreço, trata-se de uma
caução e, portanto, uma receita extraorçamentária.
Gabarito: A
Assinale a opção que indica a correta contabilização das operações de crédito por antecipação
da receita.
a) Receitas Extraordinárias.
b) Receitas Extraorçamentárias.
c) Ativo não Circulante.
d) Passivo não Circulante.
e) Patrimônio Líquido.
Comentário:
103
189
Ingressos extraorçamentários são recursos financeiros de caráter temporário, do qual o Estado é
mero agente depositário. Sua devolução não se sujeita a autorização legislativa, portanto, não
integra a Lei Orçamentária Anual (LOA). Por serem constituídos por ativos e passivos exigíveis, os
ingressos extraorçamentários, em geral, não têm reflexos no Patrimônio Líquido da Entidade. São
exemplos de ingressos extraorçamentários: os depósitos em caução, as fianças, as operações de
crédito por antecipação de receita orçamentária (ARO), a emissão de moeda, e outras entradas
compensatórias no ativo e passivo financeiro. As operações de crédito por antecipação da receita
são receitas extraorçamentárias.
Gabarito: B
29. FGV/IBGE/2016
Receita Valor
Depósitos em garantia 1.716,00
Amortização de empréstimos 2.580,50
Receitas de serviços 3.107,00
Antecipação da receita orçamentária 4.433,00
Receitas patrimoniais 4.842,50
Receitas de alienação de bens 6.142,50
Receitas de operações de crédito 10.530,00
Receitas de contribuições 17.758,00
Receitas tributárias 39.877,50
Transferências correntes 60.554,00
A partir dos dados apresentados no Quadro e dos conceitos de receita pública, o valor total da
receita orçamentária é:
a) 139.249,50;
b) 141.011,00;
c) 142.811,50;
d) 145.392,00;
e) 151.541,00.
Comentário:
104
189
Amortização de empréstimos 2.580,50 Depósitos em garantia 1.716,00
Receitas de serviços 3.107,00 Antecipação da receita orçamentária
Receitas patrimoniais 4.842,50 4.433,00
Receitas de alienação de bens 6.142,50
Receitas de operações de crédito
10.530,00
Receitas de contribuições 17.758,00
Receitas tributárias 39.877,50
Transferências correntes 60.554,00
Gabarito: D
30. FGV/Senado/2008
Comentário:
As receitas orçamentárias são entradas de recursos que o Estado utiliza para financiar seus
gastos, transitando pelo Patrimônio do Poder Público. Segundo o art. 57 da Lei 4.320/1964,
“serão classificadas como receita orçamentária, sob as rubricas próprias, todas as receitas
arrecadadas, inclusive as provenientes de operações de crédito, ainda que não previstas no
Orçamento.” Na questão, apenas os recebimentos da dívida ativa são receitas orçamentárias.
Gabarito: D
31. FGV/Senado/2008
105
189
As receitas de natureza extraorçamentárias somam:
a) 13.000.
b) 16.000.
c) 15.000.
d) 18.000.
e) 14.000.
Comentário:
Ingressos extraorçamentários são recursos financeiros de caráter temporário, do qual o Estado é
mero agente depositário. Sua devolução não se sujeita a autorização legislativa, portanto, não
integra a Lei Orçamentária Anual (LOA). Por serem constituídos por ativos e passivos exigíveis, os
ingressos extraorçamentários, em geral, não têm reflexos no Patrimônio Líquido da Entidade. São
exemplos de ingressos extraorçamentários: os depósitos em caução, as fianças, as operações de
crédito por antecipação de receita orçamentária (ARO), a emissão de moeda, e outras entradas
compensatórias no ativo e passivo financeiro.
106
189
RECEITAS EXTRAORÇAMENTÁRIAS
Total = R$ 13.000,00
Gabarito: A
32. FGV/IBGE/2016
Receita Valor
Receita de cessão de direitos 64.270,00
Receita de serviços 95.350,00
Receita imobiliárias 215.510,00
Contribuição de iluminação pública 242.860,00
Receita de concessões e permissões 336.400,00
Taxas 409.125,00
Contribuições sociais 531.485,00
Receita de valores mobiliários 699.300,00
Receita de transferências - FPM 6.352.465,00
Impostos 9.294.500,00
Total 18.241.265,00
107
189
Comentário:
Receita Originária é a receita efetiva oriunda das rendas produzidas pelos ativos do Poder
Público, pela cessão remunerada de bens e valores (aluguéis e ganhos em aplicações financeiras),
ou aplicação em atividades econômicas (produção, comércio ou serviços). As receitas originárias
são provenientes do patrimônio público (bens e direitos). O Estado obtém essas receitas
colocando parte do seu patrimônio à disposição da sociedade, que paga pela sua utilização. São
formadas por receitas correntes e também são denominadas receitas de economia privada.
Receita Derivada é a receita efetiva obtida pelo Estado em função de sua soberania, por meio de
tributos, penalidades, indenizações e restituições. As receitas derivadas são formadas por receitas
correntes, segundo a classificação da receita por categoria econômica.
Gabarito: D
a) derivadas;
b) extraorçamentárias;
108
189
c) originárias;
d) permutativas;
e) primárias.
Comentário:
Receita Originária é a receita efetiva oriunda das rendas produzidas
pelos ativos do Poder Público, pela cessão remunerada de bens e
valores (aluguéis e ganhos em aplicações financeiras), ou aplicação
em atividades econômicas (produção, comércio ou serviços). As
receitas originárias são provenientes do patrimônio público (bens e
direitos). O Estado obtém essas receitas colocando parte do seu
patrimônio à disposição da sociedade, que paga pela sua utilização.
São formadas por receitas correntes e também são denominadas
receitas de economia privada.
Receita Derivada é a receita efetiva obtida pelo Estado em função de sua soberania, por meio de
tributos, penalidades, indenizações e restituições. As receitas derivadas são formadas por receitas
correntes, segundo a classificação da receita por categoria econômica.
Assim, o gabarito é o item C.
Gabarito: C
a) originária;
b) corrente líquida;
c) derivada;
d) total;
e) extraorçamentária.
Comentário:
São receitas derivadas as provenientes do patrimônio dos particulares, impostas coercitivamente.
No nosso ordenamento jurídico, caracterizam-se pela exigência do Estado para que o particular
entregue de forma compulsória uma determinada quantia na forma de tributos ou de multas.
Receita Derivada é a receita efetiva obtida pelo Estado em função de sua soberania, por meio de
tributos, penalidades, indenizações e restituições. As receitas derivadas são formadas por receitas
correntes, segundo a classificação da receita por categoria econômica. Logo, o gabarito é o item
C.
Gabarito: C
109
189
35. FGV/ TCE RJ/2015
a) royalties do petróleo, taxa pela fiscalização ambiental e taxa pela ocupação de imóvel
cedido a particular;
b) ICMS (imposto sobre a circulação de mercadorias e serviços específicos), IPVA (imposto
sobre a propriedade de veículos automotores) e taxa pela ocupação de imóvel cedido a
particular;
c) ICMS (imposto sobre a circulação de mercadorias e serviços específicos), IPVA (imposto
sobre a propriedade de veículos automotores) e ITD (imposto sobre a transmissão causa mortis
ou doação);
d) dividendos oriundos da participação societária do Estado em sociedade de economia
mista, taxa pelo serviço público de combate a incêndio e ITD (imposto sobre a transmissão causa
mortis ou doação);
e) taxa pela ocupação de imóvel cedido a particular, royalties do petróleo e dividendos
oriundos da participação societária do Estado em sociedade de economia mista.
Comentário:
Receita Originária é a receita efetiva oriunda das rendas produzidas pelos ativos do Poder
Público, pela cessão remunerada de bens e valores (aluguéis e ganhos em aplicações financeiras),
ou aplicação em atividades econômicas (produção, comércio ou serviços). As receitas originárias
são provenientes do patrimônio público (bens e direitos). O Estado obtém essas receitas
colocando parte do seu patrimônio à disposição da sociedade, que paga pela sua utilização. São
formadas por receitas correntes e também são denominadas receitas de economia privada.
Receita Derivada é a receita efetiva obtida pelo Estado em função de sua soberania, por meio de
tributos, penalidades, indenizações e restituições. As receitas derivadas são formadas por receitas
correntes, segundo a classificação da receita por categoria econômica.
110
189
a) originária, derivada e derivada;
b) derivada, derivada e derivada;
c) derivada, derivada e originária;
d) originária, derivada e originária;
e) originária, originária e derivada.
Comentário:
As receitas provenientes do uso de bens do Estado são originárias, pois provêm do patrimônio
do Estado. Já as de impostos e de taxas são consideradas derivadas, pois provêm da autoridade
coercitiva do Estado.
Gabarito: A
De acordo com a Lei nº 4.320/64, as receitas orçamentárias são classificadas nas seguintes
categorias econômicas:
Comentário:
Lei 4320/64, Art. 11 - A receita classificar-se-á nas seguintes categorias econômicas: Receitas
Correntes e Receitas de Capital.
Gabarito: C
A receita pública pode ser classificada como corrente e de capital. Nesse sentido, assinale a
opção que indica somente receitas de capital.
Comentário:
111
189
Conforme dispõe os Manuais Técnicos
Gabarito: E
A nova estrutura de codificação das naturezas de receita estabelecida pela Portaria nº 05, de 25
de agosto de 2015, acrescentou a categoria Tipo, que tem a finalidade de identificar o tipo de
arrecadação a que se refere aquela natureza. Nessa categoria, o dígito 3 representa:
112
189
(E) multa e juros da receita principal.
Comentário:
113
189
MTO 2024
Gabarito: D
a) de capital.
b) industrial.
c) corrente líquida.
d) tributária.
e) patrimonial.
Comentário:
São Receitas de Capital as provenientes da realização de recursos financeiros oriundos de
constituição de dívidas; da conversão, em espécie, de bens e direitos; os recursos recebidos de
outras pessoas de direito público ou privado, destinados a atender despesas classificáveis em
Despesas de Capital e, ainda, o superávit do Orçamento Corrente.
Gabarito: A
114
189
As receitas públicas são classificadas em corrente e de capital. Assinale a opção que apresenta
receitas de capital.
Comentário:
São receitas correntes: tributária, de contribuições, patrimonial, agropecuária, industrial, de
serviços, transferências correntes e outras receitas correntes.
São receitas de capital: operações de crédito, alienação de bens, amortização de empréstimos,
transferências de capital e outras receitas de capital.
a) receita de contribuições.
b) receita patrimonial.
c) receita de serviços.
d) outra receita operacional.
115
189
e) transferência corrente.
Comentário:
A receita auferida da exploração do patrimônio público é classificada como patrimonial.
Gabarito: B
116
189
d) 30.
e) 0.
Comentário:
Receita Origem
Alienação de bens imóveis Alienação de Bens
Amortização de empréstimos Amortização de Empréstimos
Operações de créditos internas Operações de Créditos
Transferência da União para obra no portal da Transferências de Capital
cidade
Arrecadação de impostos, Contribuição de Receitas Tributárias
melhoria e Contribuição de iluminação pública
Arrecadação de laudêmio Receitas Patrimoniais
Logo, com base nessas informações, o total dos valores arrecadados como receita de serviços é
de zero.
Gabarito: E
A Prefeitura de Vila Grande decide alugar uma edificação onde funcionava uma escola municipal,
agora desativada. Após o devido processo legal, o contrato é firmado com um particular para a
instalação de uma fábrica de roupas no local. Com base nas regras orçamentárias, a origem da
receita do aluguel será classificada como
a) tributária.
b) de serviços.
c) industrial.
d) patrimonial.
e) de contribuição.
Comentário:
A receita auferida da exploração do patrimônio público é classificada como patrimonial. A receita
de aluguel é classificada como uma receita patrimonial. As receitas patrimoniais são aquelas
provenientes da utilização, fruição ou alienação de bens patrimoniais do órgão ou entidade
pública, como aluguéis, arrendamentos, cessões de uso, entre outros. Essas receitas são
registradas no orçamento público e são importantes fontes de recursos para o financiamento das
atividades governamentais. A classificação adequada das receitas, como patrimoniais, contribui
para uma gestão financeira eficiente e transparente, permitindo o controle e a análise adequada
dos recursos arrecadados. Logo, o gabarito é o item D.
Gabarito: D
117
189
45. FGV/Câmara Municipal de Salvador/2018
Comentário:
A própria questão já dá a resposta: 35.900.200,00. As receitas de IPVA e ICMS, ainda que
pertencentes aos municípios, compõem a receita tributária orçamentária arrecadada pelo Estado.
A seguir, elas serão computadas como despesas com as respectivas transferências. É o que
denominamos de princípio orçamentário do orçamento bruto, pois todas as receitas e despesas
devem constar do orçamento, vedadas quaisquer deduções.
A origem “Outras receitas correntes” não é a mesma que a origem “Receitas Tributárias”.
Assim, o gabarito é o item A.
Gabarito: A
118
189
Receitas de Contribuição para Custeio da Iluminação 98 100
Pública
Receitas de Alienação de Bens Móveis 100 19
Receitas Patrimoniais de Aluguéis 119 161
Receitas de Taxas de Fiscalização 141 145
Receitas de Contribuições Sociais 159 158
Receitas de transferências de capital voluntárias 174 60
Receitas de Operações de Crédito Internas 322 15
Receitas de Impostos sobre Serviços 596 545
Receitas de Impostos sobre o Patrimônio 1392 1273
Receitas de transferências correntes legais 2480 2583
Comentário:
Classificam-se como categoria receitas correntes aquelas receitas oriundas do poder impositivo
do Estado – tributária e de contribuições; da exploração de seu patrimônio – patrimonial; da
exploração de atividades econômicas – agropecuária, industrial e de serviços; as provenientes de
recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito público ou privado, quando
destinadas a atender despesas classificáveis em despesas correntes – transferências correntes; e
as demais receitas que não se enquadram nos itens anteriores – outras receitas correntes.
119
189
Receitas correntes realizadas (arrecadadas): taxas de serviços + contribuição de iluminação +
patrimoniais de aluguéis + taxas de fiscalização + contribuições sociais + impostos sobre serviços
+ impostos sobre o patrimônio + transferências correntes = 5.044,00.
Gabarito: A
No primeiro mês do exercício financeiro, o orçamento de um ente público ainda não havia sido
aprovado pelo Poder Legislativo. Porém, algumas receitas foram recolhidas aos cofres públicos
nos primeiros dias do ano. Considerando que as receitas estão relacionadas ao orçamento do
exercício e o ente não atravessa situações extraordinárias, as receitas arrecadadas antes da
aprovação do orçamento poderiam ser classificadas nas seguintes categorias, EXCETO:
a) receitas tributárias;
b) receitas de contribuições;
c) receitas originárias;
d) receitas de operações de crédito;
e) receitas de dívida ativa.
Comentário:
Não sabemos qual é a receita, mas sabemos que não é necessária autorização na LOA para que
se arrecadem receitas tributárias, de contribuições, originárias e de dívida ativa. Por outro lado,
pelo princípio orçamentário da exclusividade, a autorização para a contratação de operações de
crédito pode constar na LOA. Assim, a alternativa que menciona as operações de crédito é a
única alternativa possível, pois ela não poderia ser realizada sem a aprovação da LOA.
Gabarito: D
Classifique cada um dos itens a seguir como exemplo de Receita Corrente (CO) ou de Receita de
Capital (CA).
( ) Receita tributária
( ) Receita de serviços
( ) Operações de crédito
120
189
Assinale a opção que indica a sequência correta, de cima para baixo.
a) CO – CO – CA
b) CO – CO – CO
c) CO – CA – CA
d) CO – CA – CO
e) CA – CO – CA
Comentário:
De acordo com a Lei n.º 4.320/1964, assinale a opção que indica exemplos de Receitas de
Capital.
121
189
Comentário:
São receitas correntes: tributária, de contribuições, patrimonial, agropecuária, industrial, de
serviços, transferências correntes e outras receitas correntes.
São receitas de capital: operações de crédito, alienação de bens, amortização de empréstimos,
transferências de capital e outras receitas de capital.
Gabarito: E
A folha de pagamento dos servidores encontra-se sob o controle do ente público por período
indeterminado, ao contrário do direito de sua exploração, que pode ser cedido a um terceiro
mediante disposições contratuais e legais para usufruto por um período determinado. Nesse
contexto, as receitas decorrentes da cessão do direito para exploração econômica da folha de
pagamento são classificadas como:
a) operações de crédito;
b) orçamentárias;
c) de capital;
d) extraorçamentárias;
e) superávit corrente.
Comentário:
Receitas patrimoniais são provenientes da fruição de patrimônio pertencente ao ente público, tais
como as decorrentes de aluguéis, dividendos, compensações financeiras/royalties, concessões,
entre outras. Ainda temos como receitas patrimoniais a Delegação de Serviços Públicos Mediante
Concessão, Permissão, Autorização ou Licença: de Transporte, de Infraestrutura e de
122
189
Telecomunicações; da Exploração do Patrimônio Intangível, como o Direito de Uso da Imagem e
de Reprodução dos Bens do Acervo Patrimonial; e a Cessão de Direitos: como a Cessão do
Direito de Operacionalização de Pagamentos.
A cessão do direito para exploração econômica da folha de pagamento é uma receita corrente
patrimonial e, portanto, orçamentária, logo o gabarito é o item B.
Gabarito: B
a) As receitas imobiliárias, receitas de valores mobiliários e alienação de bens móveis são receitas
correntes.
b) Os impostos, taxas e contribuições de melhoria são receitas correntes.
c) As operações de crédito, amortização de empréstimos concedidos e participações e
dividendos são receitas de capital.
d) As receitas de serviços industriais, operações de crédito e receitas imobiliárias são receitas de
capital.
e) As receitas imobiliárias, receitas de valores mobiliários e participações e dividendos são
receitas de capital.
Comentário:
d) Errada. Operações de crédito são receitas de capital; porém as receitas de serviços, industriais
e imobiliárias são receitas correntes.
Gabarito: B
123
189
52. FGV/TJ SC/2015
Receitas Despesas
Impostos 1.000,00 Folha de pagamento 1.300,00
Taxas 200,00 Juros 250,00
Atualizações cambiais da
Contribuições sociais 450,00 dívida 100,00
Amortização de
empréstimos 300,00 Execução de obras 800,00
Comentário:
124
189
c) Errada. Receitas de Capital: 1.000,00 (operações de crédito e amortização de empréstimos).
d) Errada. Total das Receitas = 5.400,00 x 2/3 = 3.600,00. Ao compararmos com a receita
corrente, que foi de 4.150,00, veremos que ela representa mais do que 2/3 da receita total.
Gabarito: E
1. Impostos e taxas.
2. Aluguéis.
3. Operações de crédito.
4. Alienação de bens.
5. Transferências do FUNDEB.
6. Amortização de empréstimos.
Assinale a opção que indica as que são classificadas como receitas correntes.
a) Somente 1, 2 e 5.
b) Somente 1, 2 e 3.
c) Somente 3, 4 e 5.
d) Somente 1, 4 e 6.
e) Somente 2, 3 e 6.
Comentário:
125
189
São receitas correntes:
1. Impostos e taxas.
2. Aluguéis.
5. Transferências do FUNDEB (são transferências correntes).
Gabarito: A
Tributo não vinculado é aquele que tem por fato gerador uma situação que independe de
qualquer atividade estatal específica relativa ao contribuinte, diz-se um "tributo não vinculado".
Nesse sentido, é "tributo não vinculado":
a) o IPTU;
b) a taxa de fiscalização;
c) a contribuição de melhoria;
d) a taxa de melhoramento dos aeroportos;
e) a taxa de limpeza pública.
Comentário:
Quanto à hipótese de incidência, os tributos dividem-se assim:
126
189
Tributos não-vinculados: são os tributos que têm por fato gerador um “fato do
contribuinte”. Imposto é o tributo cuja obrigação tem por fato gerador uma situação
independente de qualquer atividade estatal específica, relativa ao contribuinte
Art. 16 (CTN) - Imposto é o tributo cuja obrigação tem por fato gerador uma situação
independente de qualquer atividade estatal específica, relativa ao contribuinte
Tributos Vinculados: são os tributos que têm por fato gerador um “fato do Estado”
Gabarito: A
55. FGV/Funarte/2014
Comentário:
São Receitas de Capital as provenientes da realização de recursos financeiros oriundos de
constituição de dívidas; da conversão, em espécie, de bens e direitos; os recursos recebidos de
outras pessoas de direito público ou privado, destinados a atender despesas classificáveis em
Despesas de Capital e, ainda, o superávit do Orçamento Corrente (art. 11, § 2º, da Lei
4320/1964).
Gabarito: B
127
189
Considere as receitas a seguir.
RECEITAS VALORES R$
Taxas de Incêndio 2.000
Contribuição de Melhoria 3.000
Amortização da dívida 2.500
Alienação de bens 2.400
Cota parte royalties de Petróleo 5.000
Fundo de participação dos ESTADOS (FPE) 5.500
ICMS 7.000
Imposto de renda 4.550
IPVA 4.000
ISS 3.500
Operações de crédito por antecipação de receita 3.200
Total 57.200
a) R$ 31.550,00
b) R$ 29.550,00
c) R$ 34.550,00
d) R$ 29.050,00
e) R$ 32.550,00
Comentário:
Receitas Orçamentárias Correntes
128
189
Receitas extraorçamentárias:
Operações de crédito por antecipação de receita 3.200
Total 3.200
Gabarito: C
a) Prestação compulsória.
b) Prestação pecuniária.
c) Prestação com natureza de sanção.
d) Prestação cobrada mediante atividade administrativa vinculada.
e) Prestação instituída em lei.
Comentário:
De acordo com o art. 3º do CTN, tributo é toda prestação pecuniária (alternativa B) compulsória
(alternativa A), em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que não constitua sanção de ato
ilícito (alternativa C), instituída em lei (alternativa E) e cobrada mediante atividade administrativa
plenamente vinculada (alternativa D).
Gabarito: C
58. FGV/Sudene/2013
a) Receita tributária.
b) Receita de operações de crédito.
c) Receita de investimentos.
d) Receita de alienação de bens.
e) Receita de inversões financeiras.
Comentário:
Um exemplo de receita corrente é a tributária.
129
189
As demais são receitas de capital. Logo, o gabarito é o item A.
Gabarito: A
a) receitas de transferências.
b) receitas de serviços.
c) receitas de operações de créditos.
d) receitas patrimoniais.
e) outras receitas correntes.
Comentário:
A receita patrimonial corresponde ao ingresso proveniente de rendimentos sobre investimentos
do ativo permanente, de aplicações de disponibilidades em operações de mercado e outros
rendimentos oriundos de renda de ativos permanentes. Exemplos: aluguéis, arrendamentos,
concessões e permissões, foros e laudêmios, taxas de ocupação de imóveis, juros de títulos de
renda, dividendos, participações, remuneração de depósitos bancários, remuneração de
depósitos especiais e remuneração de saldos de recursos não desembolsados.
Gabarito: D
Assinale a afirmativa que relaciona atividades classificadas como receita corrente patrimonial.
130
189
a) Prestação de serviço com transporte, serviço de armazenagem, serviço de comunicação.
b) Aluguel ativo de equipamentos, dividendos recebidos e laudêmios recebidos.
c) Imposto sobre propriedade, imposto sobre serviço e taxa de coleta.
d) Venda de produto de extração mineral, juros ativos e transferências patrimoniais.
e) Superávit financeiro do ano anterior, cobrança de dívida ativa e alienação de bens móveis.
Comentário:
d) Errada. Venda de produto de extração mineral é receita corrente industrial; juros ativos
(recebidos) são receitas correntes de serviços (se oriunda de serviços financeiros); e transferências
patrimoniais não são diretamente classificadas como receitas.
e) Errada. Superávit financeiro apurado no Balanço Patrimonial do ano anterior é apenas uma
apuração contábil; cobrança de dívida ativa é “identificada pelo Tipo (8º dígito)”; e alienação de
bens móveis é receita de capital de alienação de bens.
Gabarito: B
61. FGV/BADESC/2010
131
189
d) 813.237,60.
e) 857.154,80.
Comentário:
Gabarito: D
a) R$ 731.996,00.
b) R$ 778.431,10.
c) R$ 798.984,00.
d) R$ 799.884,00.
e) R$ 801.208,10.
Comentário:
132
189
IPVA = R$ 230.773,00
ICMS = R$ 500.323,00 Operação de crédito = R$ 710.543,10
Juros = R$ 47.888,00 Alienação de bens = R$ 4.222,00
Aluguéis = R$ 20.000,00 Amortização = R$ 18.555,00
Receita industrial = R$ 900,00
Comentário:
133
189
64. FGV/ICMS RJ/2009
Comentário:
É receita de capital aquela proveniente de operação de crédito.
==8f5==
65. FGV/Senado/2008
a) de serviços.
b) patrimonial.
c) financeira.
d) de valores mobiliários.
e) de contribuições.
134
189
Comentário: A receita patrimonial corresponde ao ingresso proveniente de rendimentos sobre
investimentos do ativo permanente, de aplicações de disponibilidades em operações de
mercado e outros rendimentos oriundos de renda de ativos permanentes. Por exemplo, temos as
receitas de arrendamentos, como o que acontece quando se arrenda os terrenos da União, em
que o Poder Público concede à outra parte o gozo temporário de um terreno mediante
retribuição. Tal retribuição se torna receita patrimonial.
Gabarito: B
Comentário:
a) Correta. A banca seguiu o conceito de receita pública em sentido amplo (lato sensu) ou
ingresso público. Nessa abordagem, receita pública são todas as entradas ou ingressos de
bens ou direitos a qualquer título, em certo período de tempo, que o Estado utiliza para
financiar seus gastos, podendo ou não se incorporar ao seu patrimônio e independente de
haver contrapartida no passivo.
c) Correta. As operações de crédito são uma das origens das receitas de capital.
Gabarito: E
135
189
67. FGV/Senado/2008-Adaptada1
Comentário:
Gabarito: A
1
Adaptada à nova classificação por natureza da receita.
136
189
68. O valor das receitas orçamentárias é:
a) 50.000.
b) 48.000.
c) 51.000.
d) 46.000.
e) 49.000.
Comentário:
137
189
Imposto de Renda R$ 20.000,00
CSLL R$ 5.000,00
Compensações financeiras R$ 3.000,00
Salário-educação R$ 2.000,00 Amortização de empréstimos R$ 6.000,00
Aplicações financeiras R$ 1.000,00 Operações de crédito R$ 2.000,00
Aluguel de imóveis R$ 2.000,00 Alienações de bens R$ 2.000,00
Emolumentos e custas R$ 2.000,00
Concessões e permissões R$ 3.000,00
Recebimento da dívida ativa R$ 3.000,00
Gabarito: C
a) 36.000.
b) 38.000.
c) 41.000.
d) 35.000.
e) 39.000.
Comentário:
Como vimos no quadro anterior, as receitas correntes somam R$ 41.000,00.
138
189
Total das receitas orçamentárias = R$ 51.000,00
Gabarito: C
Comentário:
II) Errado. O controle das disponibilidades financeiras por fonte de recursos deve ser feito
desde a elaboração do orçamento até a sua execução, incluindo o ingresso, o comprometimento
e a saída dos recursos orçamentários.
139
189
a origem e a aplicação de recursos, em atendimento às finalidades específicas estabelecidas pela
norma.
Gabarito: C
( ) Operações de crédito
( ) Receita de alienação de bens
( ) Receitas extraorçamentárias
( ) Receitas originárias
( ) Receitas tributárias
( ) Transferências correntes
Comentário:
140
189
(2) Operações de crédito: de acordo com a regra de ouro, é vedada a realização de
operações de créditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as
autorizadas mediante créditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados
pelo Poder Legislativo por maioria absoluta.
(3) Receita de alienação de bens: são receitas de capital não efetivas, pois nada acrescentam
ao patrimônio público (não impactam a situação líquida patrimonial), já que se referem às
entradas ou alterações compensatórias nos elementos que o compõem.
(4) Receitas tributárias: são receitas derivadas, portanto correspondem àquelas obtidas pelo
Estado mediante sua autoridade coercitiva.
(6) Transferências correntes: pode-se inferir que reduzem a autonomia financeira do ente, pois um
valor elevado de transferências em relação à receita total do ente demonstra a dependência
dessas transferências, como do Fundo de Participação dos Estados-FPE e do Fundo de
Participação dos Municípios-FPM.
Gabarito: A
Receita/ valor
Depósitos em Garantia 2.640,00
Amortização de empréstimos 3.970,00
Receita de serviços 4.780,00
Antecipação da receita orçamentária 6.820,00
Receita patrimonial 7.450,00
Alienação de bens 9.450,00
Operações de crédito 16.200,00
Receita de contribuições 27.320,00
141
189
Receita Tributária 61.350,00
Transferências Correntes 93.160,00
Comentário:
As receitas efetivas contribuem para o aumento do patrimônio líquido, sem correspondência no
passivo. São efetivas todas as receitas correntes, com exceção do recebimento de dívida ativa,
que representa fato permutativo e, assim, é não efetiva. São exemplos de receitas correntes não
efetivas a cobrança de dívida ativa e a alienação de bens caucionados ou apreendidos. São
exemplos de receitas de capital efetivas o resultado do BACEN e as Transferências de
Capital.
Receitas Efetivas:
Total = 194.060,00
Gabarito: B
DESCRIÇÃO VALORES EM
MILHARES
Receitas Tributárias 2.750.000,00
Receitas de Contribuições 440.000,00
Receita Patrimonial 770.000,00
142
189
Receita Industrial 8.200,00
Receita de Serviços 155.000,00
Transferências Correntes 3.500.000,00
Outras Receitas Correntes 1.700.000,00
Receitas de Operações de Crédito Internas 250.000,00
Antecipação da Receita Orçamentária 50.000,00
Receita de Amortização de empréstimos 65.000,00
Receita de Alienação de bens 10.000,00
Receitas de Depósitos e Cauções 20.000,00
Contribuições dos Servidores p/ Plano de Previdência 440.000,00
Compensação Financeira entre Regimes 5.000,00
Previdenciários
Dedução de Receita para Formação do FUNDEF 190.000,00
Despesa com Juros e Encargos da Dívida 450.000,00
Despesa total com Pessoal Ativo 3.150.000,00
Despesa total com Pessoal Inativo 750.000,00
Despesa total com Pessoal Terceirizado 2.300.000,00
Comentário:
143
189
Assim:
RECEITAS EFETIVAS VALORES EM
MILHARES
Receitas Tributárias 2.750.000,00
Receita Patrimonial 770.000,00
Receita Industrial 8.200,00
Receita de Serviços 155.000,00
Transferências Correntes 3.500.000,00
Outras Receitas Correntes 1.700.000,00
Total 8.883.200,00
Gabarito: C
Para fins contábeis, quanto ao impacto na situação líquida patrimonial, a receita pode ser efetiva
ou não efetiva. A receita orçamentária efetiva é aquela que, no momento do reconhecimento do
crédito, aumenta a situação líquida patrimonial da entidade. É um exemplo de receita efetiva
aquela proveniente de:
a) alienação de bens;
b) amortização de empréstimos;
c) depósitos em garantia;
d) transferências correntes;
e) operação de crédito.
Comentário:
São efetivas todas as receitas correntes, com exceção do recebimento de dívida ativa, que
representa fato permutativo e, assim, é não efetiva. São exemplos de receitas correntes não
efetivas a cobrança de dívida ativa e a alienação de bens caucionados ou apreendidos. São
exemplos de receitas de capital efetivas o resultado do BACEN e as Transferências de
Capital.
144
189
75. FGV/Pref. do Recife PE/2014
a) São ordinárias as receitas públicas que representam maior intensidade de ingresso de recursos.
b) São ordinárias as receitas públicas que representam a exploração, pelo Estado, de patrimônio
próprio.
c) São extraordinárias as receitas que representam menor impacto de ingresso de recursos.
d) Tem natureza derivada a receita proveniente das heranças vacantes, que beneficiem o Estado.
e) São receitas derivadas as provenientes do patrimônio dos particulares, impostas
coercitivamente.
Comentário:
d) Errada. Tem natureza originária a receita proveniente das heranças vacantes (é um instituto
do direito civil, mas para nós aqui podemos entender como “herança sem dono”), que
beneficiem o Estado. É originária porque não há a coercitividade do estado, o qual fica com os
bens depois de verificada a inexistência de herdeiros.
Assinale a alternativa que indica os fatos que são classificados como receitas efetivas correntes.
145
189
a) Cobrança da dívida ativa tributária e arrecadação de impostos.
b) Aluguéis arrecadados e transferência de capital recebida.
c) Pessoal ativo e recebimento de depósito de caução.
d) Alienação de bens e amortização de empréstimos concedidos.
e) Dividendos recebidos e multas arrecadadas.
Comentário:
b) Errada. Aluguéis arrecadados são receitas correntes efetivas, porém a receita decorrente da
transferência de capital é receita de capital efetiva.
Gabarito: E
Comentário:
146
189
b) Errada. Aquisição de bens e folha de pagamento de pessoal ativo são despesas.
Gabarito: D
a) Orçamentária.
b) Derivada.
c) Efetiva.
d) Ordinária.
e) Primária.
Comentário:
Quanto à afetação (ou repercussão) patrimonial, as receitas efetivas são aquelas que contribuem
para o aumento do patrimônio líquido, sem correspondência no passivo.
Gabarito: C
147
189
LISTA DE QUESTÕES
A principal fonte de financiamento dos entes públicos está nas receitas obtidas de forma
impositiva, em decorrência de previsão constitucional ou legal, as quais são previstas no
orçamento anual e alocadas para o custeio da ação pública. Embora em menor volume, há
também a geração de receitas a partir da exploração de atividades econômicas pela
administração pública.
148
189
Multas administrativas, contratuais e judiciais 10
Resgate de títulos do tesouro 80
Serviços e atividades financeiras 100
a) 140
b) 240
c) 300
d) 360
e) 440
==8f5==
Considerando-se o impacto de uma receita pública na situação líquida patrimonial do ente, uma
espécie de receita que, quando arrecadada, tem efeito nulo no patrimônio do ente refere-se a
a) royalties
b) outorga de direitos de uso
c) alienação de títulos mobiliários
d) inscrição em concursos e processos seletivos
e) serviços de registro, certificação e fiscalização
Em geral, as receitas correntes são consideradas primárias, no entanto uma espécie de receita
corrente NÃO considerada no cálculo do resultado primário refere-se a recursos oriundos de
a) doações
b) concessões
c) dividendos
d) cota-parte de compensações financeiras
e) remuneração de depósitos bancários
149
189
5. CESGRANRIO - Prof Jr (LIQUIGÁS)/LIQUIGÁS/Auditoria/2018
De acordo com a Lei nº 4.320/1964, as Receitas Tributárias são classificadas como Receitas
a) Originárias
b) Essenciais
c) Específicas
d) Correntes
e) Capitalizadas
a) Investimento
b) Operação
c) Capital
d) Gerência
e) Constituição
Tal receita, consoante a Lei Geral que regula a Contabilidade Pública, é considerada como sendo
uma receita de
a) capital
b) inversão
c) exploração
d) aplicação
e) patrimônio
150
189
Nesse enfoque da situação patrimonial líquida, uma receita orçamentária efetiva indica a
ocorrência de um fato contábil
a) misto aumentativo
b) misto diminutivo
c) modificativo aumentativo
d) modificativo diminutivo
e) permutativo
a) cauções
b) depósitos em garantia
c) emissões de papel-moeda
d) compensações financeiras
e) operações de crédito por antecipação da receita
10. CESGRANRIO - AGC (EPE)/EPE/Finanças e Orçamento/2014
Nos termos da Lei nº 4.320-1964, é considerada receita patrimonial a originária de:
a) alienação
b) dividendos
c) amortizações
d) operações de crédito
e) dívida ativa
a) corrente e de capital
b) corrente e extraorçamentária
c) orçamentária e extraorçamentária
d) extraorçamentária e orçamentária
e) de transferência e extraorçamentária
151
189
GABARITO
1. D
2. C
3. C
4. E
5. D
6. C
7. A
8. C
9. D
10. B
11. D
152
189
LISTA DE QUESTÕES
1. FGV/TCE ES/2023
A despeito disso, há ingressos de recursos que não compõem a receita pública e, portanto, não
podem custear as ações orçamentárias, como é o caso de:
153
189
d) rendimentos de aplicações financeiras;
3. FGV/TCE ES/2023
a) receita agropecuária;
b) receita industrial;
4. FGV/CGE SC/2023
a) Correntes - patrimoniais.
b) Correntes - de contribuições.
5. FGV/AGENERSA/2023
154
189
Assinale a opção que, segundo a Lei nº 4.320/64, apresenta as categorias econômicas que
classificam as receitas orçamentárias.
a) Fixas e variáveis.
b) Diretas e indiretas.
c) Correntes e de capital.
e) Operacionais e de investimento.
6. FGV/CGM RJ/2023
a) indenizações;
b) alienação de estoques;
7. FGV/TCE ES/2023
Com o objetivo de possibilitar maior controle e transparência dos recursos públicos à disposição
dos entes estatais, a classificação das receitas públicas é definida em lei e atualizada de forma a
refletir as necessidades informacionais dos entes e órgãos de controle.
155
189
a) apresenta codificação que especifica receitas correntes e de capital orçamentárias e
intraorçamentárias;
c) está alinhada aos parâmetros para controle do impacto na situação patrimonial (variações
patrimoniais);
8. FGV/TCE ES/2023
Uma das classificações exigidas é por fonte/destinação de recursos, sobre a qual é correto
considerar que:
c) identifica a procedência das receitas no momento em que ingressam nos cofres públicos;
9. FGV/SRFB/2023
Em relação aos ingressos públicos, avalie se as afirmativas a seguir são verdadeiras (V) ou falsas
(F).
( ) A classificação da receita por natureza é utilizada por todos os entes da Federação e visa
identificar a origem do recurso segundo o fato gerador.
156
189
( ) Segundo a classificação pela origem, a Receita Corrente inclui a Receita Patrimonial, esta
sendo proveniente da fruição de patrimônio pertencente ao ente público, tais como as
decorrentes de aluguéis, dividendos, compensações financeiras/royalties, concessões, entre
outras.
a) V, V e V.
b) V, V e F.
c) V, F e F.
d) F, V e V.
e) F, F e F.
Um tipo de controle importante para os entes públicos refere-se à classificação por fontes ou
destinações de recursos (FR), a qual tem como objetivo agrupar receitas que possuam as
mesmas normas de aplicação na despesa.
a) a classificação pode ser adaptada para subsidiar a apuração das metas fiscais;
Em uma entidade do setor público, os créditos referentes à dívida ativa devem ser inicialmente
registrados
a) no Ativo circulante.
157
189
b) no Passivo circulante.
d) na Variação patrimonial.
d) diferenciar a destinação das multas da dívida ativa da destinação dos juros de mora da dívida
ativa.
A Dívida Ativa da União configura o conjunto dos créditos devidos à Fazenda Pública Nacional
por terceiros e que ainda não foram espontaneamente pagos.
Acerca da classificação das espécies de créditos que se inserem na Dívida Ativa da União, à luz
da Lei nº 4.320/1964, interpretada conforme a Constituição Federal de 1988, assinale a
afirmativa correta.
c) compõem a Dívida Ativa Tributária tanto os créditos provenientes de custas processuais como
os provenientes dos foros.
158
189
d) compõem a Dívida Ativa Não Tributária tanto os créditos provenientes de laudêmios como os
provenientes das taxas de ocupação.
e) compõem a Dívida Ativa Não Tributária tanto os créditos provenientes de meras multas
tributárias como os provenientes das multas de trânsito.
14. FGV/TJ-TO/2022
Embora a maior parte das receitas públicas seja originada de transações sem contraprestação,
há recursos que ingressam nos cofres públicos em decorrência de uma contraprestação e
requerem o devido registro e controle.
As receitas que têm como fato gerador a utilização efetiva ou potencial de determinados
serviços públicos são arrecadadas sob a forma de:
a) contribuições;
b) receitas de concessões;
c) receitas de permissões;
d) receitas de serviços;
15. FGV/TJ-DFT/2022
a) doações;
b) dividendos;
c) alienação de bens;
d) aplicações financeiras;
159
189
e) compensações financeiras.
16. FGV/TJ-DFT/2022
Para um controle adequado do volume dos recursos públicos, é necessário distinguir os recursos
que efetivamente pertencem ao Estado e são destinados ao financiamento das políticas públicas
daqueles que representam entradas compensatórias. Um recurso de caráter temporário e do
qual o Estado é agente depositário é exemplificado por:
a) subvenções econômicas;
b) transferências voluntárias;
c) compensações financeiras;
17. FGV/SEFAZ-AM/2022
Assinale a opção que indica um fato classificado como Receita Corrente-Patrimonial por uma
entidade do setor público.
a) Multas de trânsito.
18. FGV/SEFAZ-AM/2022
Segundo a Lei nº 4.320/1964, assinale a opção que apresenta as duas categorias econômicas em
que as receitas orçamentárias são classificadas.
a) Públicas e privadas.
b) Originárias e derivadas.
160
189
c) Correntes e de capital.
d) Ordinárias e extraordinárias.
e) Operacionais e patrimoniais.
19. FGV/CGU/2021
As receitas são um dos pilares do orçamento público e sua correta classificação contribui para
gerar relatórios relevantes para o processo de gestão pública. A classificação econômica das
receitas públicas apresenta as categorias correntes e de capital.
20. FGV/SEFAZ-ES/2021
De serviços: R$ 40.000;
Patrimonial: R$ 30.000;
Assinale a opção que indica o montante das receitas de capital da entidade em X0.
161
189
a) R$ 90.000.
b) R$ 97.000.
c) R$ 115.000.
d) R$ 125.000.
e) R$ 127.000.
21. FGV/SEFAZ-ES/2021
a) corrente – patrimonial.
b) corrente – de contribuições.
c) corrente – de serviços.
d) de capital – de contribuições.
22. FGV/SEFAZ-ES/2021
Segundo a Lei nº 4.320/64, assinale a opção que indica somente receitas de capital.
a) Tributárias e de contribuição.
d) Industriais e de serviços.
Gabarito: B
162
189
23. FGV/TCE-AM/2021
Considere o detalhamento das receitas arrecadadas por um ente até o sexto bimestre de um
exercício financeiro, especificado por origem.
a) R$ 11.062.850,00;
b) R$ 12.090.300,00;
c) R$ 22.357.550,00;
d) R$ 22.490.300,00;
e) R$ 22.875.150,00.
24. FGV/TCE-PI/2021
A classificação da receita para apuração do resultado primário foi criada com o objetivo de
identificar as receitas e as despesas que compõem o resultado primário do governo.
No que tange às receitas, uma que NÃO deve ser incluída na apuração do resultado primário é a
receita de:
a) contribuições sociais;
163
189
b) cota-parte das compensações financeiras;
c) dividendos recebidos;
e) doações e convênios.
25. FGV/TCE-PI/2021
O montante de receitas arrecadadas com impacto financeiro, mas sem reflexos no patrimônio,
representa, em milhares de reais:
a) 117.250,00;
b) 115.000,00;
c) 110.250,00;
d) 96.250,00;
e) 94.000,00.
164
189
Cinco empreiteiras, interessadas em participar de uma licitação de obra pública promovida pela
Prefeitura do Município X, entregam o valor de R$ 200 mil em caução. Em relação a esse tipo de
procedimento, assinale a afirmativa correta.
a) O valor será classificado como uma taxa de participação, enquadrado nas receitas tributárias.
b) O valor será, obrigatoriamente, enviado para um fundo de desenvolvimento da educação
básica.
c) O valor será classificado como receita extraorçamentária e acarretará um aumento de igual
valor no ativo financeiro e no passivo financeiro.
d) O valor constitui uma renda ordinária do Estado, derivada de seu poder de império.
e) O valor integrará o orçamento público e será utilizado como recurso para emendas
parlamentares, desde que para correção de erros ou omissões.
Uma empresa assinou um contrato com uma entidade da administração pública, o qual previa
que a empresa contratada deveria depositar um valor em dinheiro em uma conta bancária
definida pela entidade. Esse valor será retido até o final do contrato, quando poderá ser
restituído, desde que a empresa contratada não tenha sido penalizada. Sob a perspectiva da
classificação da receita pública, esse recurso é um exemplo de:
a) receita extraorçamentária;
b) receita intraorçamentária;
c) receita contratual;
d) receita derivada;
e) outras receitas correntes.
Assinale a opção que indica a correta contabilização das operações de crédito por antecipação
da receita.
a) Receitas Extraordinárias.
b) Receitas Extraorçamentárias.
c) Ativo não Circulante.
d) Passivo não Circulante.
e) Patrimônio Líquido.
29. FGV/IBGE/2016
165
189
Considere os dados do Quadro a seguir, extraídos da execução orçamentária de um ente
público e expressos em milhares de reais.
Receita Valor
Depósitos em garantia 1.716,00
Amortização de empréstimos 2.580,50
Receitas de serviços 3.107,00
Antecipação da receita orçamentária 4.433,00
Receitas patrimoniais 4.842,50
Receitas de alienação de bens 6.142,50
Receitas de operações de crédito 10.530,00
Receitas de contribuições 17.758,00
Receitas tributárias 39.877,50
Transferências correntes 60.554,00
A partir dos dados apresentados no Quadro e dos conceitos de receita pública, o valor total da
receita orçamentária é:
a) 139.249,50;
b) 141.011,00;
c) 142.811,50;
d) 145.392,00;
e) 151.541,00.
30. FGV/Senado/2008
31. FGV/Senado/2008
166
189
As receitas de natureza extraorçamentárias somam:
a) 13.000.
b) 16.000.
c) 15.000.
d) 18.000.
e) 14.000.
32. FGV/IBGE/2016
Receita/Valor
Receita de cessão de direitos 64.270,00
Receita de serviços 95.350,00
Receita imobiliárias 215.510,00
Contribuição de iluminação pública 242.860,00
Receita de concessões e permissões 336.400,00
167
189
Taxas 409.125,00
Contribuições sociais 531.485,00
Receita de valores mobiliários 699.300,00
Receita de transferências - FPM 6.352.465,00
Impostos 9.294.500,00
Total 18.241.265,00
a) derivadas;
b) extraorçamentárias;
c) originárias;
d) permutativas;
e) primárias.
a) originária;
b) corrente líquida;
c) derivada;
d) total;
e) extraorçamentária.
168
189
35. FGV/ TCE RJ/2015
a) royalties do petróleo, taxa pela fiscalização ambiental e taxa pela ocupação de imóvel
cedido a particular;
b) ICMS (imposto sobre a circulação de mercadorias e serviços específicos), IPVA (imposto
sobre a propriedade de veículos automotores) e taxa pela ocupação de imóvel cedido a
particular;
c) ICMS (imposto sobre a circulação de mercadorias e serviços específicos), IPVA (imposto
sobre a propriedade de veículos automotores) e ITD (imposto sobre a transmissão causa mortis ou
doação);
d) dividendos oriundos da participação societária do Estado em sociedade de economia
mista, taxa pelo serviço público de combate a incêndio e ITD (imposto sobre a transmissão causa
mortis ou doação);
e) taxa pela ocupação de imóvel cedido a particular, royalties do petróleo e dividendos
oriundos da participação societária do Estado em sociedade de economia mista.
De acordo com a Lei nº 4.320/64, as receitas orçamentárias são classificadas nas seguintes
categorias econômicas:
169
189
(C) correntes e de capital.
(D) previstas e realizadas.
(E) operacionais e não operacionais.
A receita pública pode ser classificada como corrente e de capital. Nesse sentido, assinale a
opção que indica somente receitas de capital.
A nova estrutura de codificação das naturezas de receita estabelecida pela Portaria nº 05, de 25
de agosto de 2015, acrescentou a categoria Tipo, que tem a finalidade de identificar o tipo de
arrecadação a que se refere aquela natureza. Nessa categoria, o dígito 3 representa:
a) de capital.
b) industrial.
c) corrente líquida.
d) tributária.
e) patrimonial.
170
189
As receitas públicas são classificadas em corrente e de capital. Assinale a opção que apresenta
receitas de capital.
a) receita de contribuições.
b) receita patrimonial.
c) receita de serviços.
d) outra receita operacional.
e) transferência corrente.
171
189
d) 30.
e) 0.
A Prefeitura de Vila Grande decide alugar uma edificação onde funcionava uma escola
municipal, agora desativada. Após o devido processo legal, o contrato é firmado com um
particular para a instalação de uma fábrica de roupas no local. Com base nas regras
orçamentárias, a origem da receita do aluguel será classificada como
a) tributária.
b) de serviços.
c) industrial.
d) patrimonial.
e) de contribuição.
172
189
Considere o Quadro 1 a seguir, com dados da arrecadação de um ente municipal durante o
exercício de 2016. Os valores estão expressos em milhões de reais.
No primeiro mês do exercício financeiro, o orçamento de um ente público ainda não havia sido
aprovado pelo Poder Legislativo. Porém, algumas receitas foram recolhidas aos cofres públicos
nos primeiros dias do ano. Considerando que as receitas estão relacionadas ao orçamento do
exercício e o ente não atravessa situações extraordinárias, as receitas arrecadadas antes da
aprovação do orçamento poderiam ser classificadas nas seguintes categorias, EXCETO:
a) receitas tributárias;
b) receitas de contribuições;
c) receitas originárias;
d) receitas de operações de crédito;
173
189
e) receitas de dívida ativa.
Classifique cada um dos itens a seguir como exemplo de Receita Corrente (CO) ou de Receita de
Capital (CA).
( ) Receita tributária
( ) Receita de serviços
( ) Operações de crédito
De acordo com a Lei n.º 4.320/1964, assinale a opção que indica exemplos de Receitas de
Capital.
A folha de pagamento dos servidores encontra-se sob o controle do ente público por período
indeterminado, ao contrário do direito de sua exploração, que pode ser cedido a um terceiro
mediante disposições contratuais e legais para usufruto por um período determinado. Nesse
contexto, as receitas decorrentes da cessão do direito para exploração econômica da folha de
pagamento são classificadas como:
174
189
a) operações de crédito;
b) orçamentárias;
c) de capital;
d) extraorçamentárias;
e) superávit corrente.
a) As receitas imobiliárias, receitas de valores mobiliários e alienação de bens móveis são receitas
correntes.
b) Os impostos, taxas e contribuições de melhoria são receitas correntes.
c) As operações de crédito, amortização de empréstimos concedidos e participações e
dividendos são receitas de capital.
d) As receitas de serviços industriais, operações de crédito e receitas imobiliárias são receitas de
capital.
e) As receitas imobiliárias, receitas de valores mobiliários e participações e dividendos são
receitas de capital.
Receitas Despesas
Impostos 1.000,00 Folha de pagamento 1.300,00
Taxas 200,00 Juros 250,00
Atualizações cambiais da
Contribuições sociais 450,00 dívida 100,00
175
189
Pagamento do principal da
Serviços 150,00 dívida 400,00
Amortização de
empréstimos 300,00 Execução de obras 800,00
1. Impostos e taxas.
2. Aluguéis.
3. Operações de crédito.
4. Alienação de bens.
5. Transferências do FUNDEB.
6. Amortização de empréstimos.
Assinale a opção que indica as que são classificadas como receitas correntes.
a) Somente 1, 2 e 5.
b) Somente 1, 2 e 3.
c) Somente 3, 4 e 5.
d) Somente 1, 4 e 6.
e) Somente 2, 3 e 6.
Tributo não vinculado é aquele que tem por fato gerador uma situação que independe de
qualquer atividade estatal específica relativa ao contribuinte, diz-se um "tributo não vinculado".
Nesse sentido, é "tributo não vinculado":
176
189
a) o IPTU;
b) a taxa de fiscalização;
c) a contribuição de melhoria;
d) a taxa de melhoramento dos aeroportos;
e) a taxa de limpeza pública.
55. FGV/Funarte/2014
RECEITAS VALORES R$
Taxas de Incêndio 2.000
Contribuição de Melhoria 3.000
Amortização da dívida 2.500
Alienação de bens 2.400
Cota parte royalties de Petróleo 5.000
Fundo de participação dos ESTADOS (FPE) 5.500
ICMS 7.000
177
189
Imposto de renda 4.550
IPVA 4.000
ISS 3.500
Operações de crédito por antecipação de receita 3.200
Total 57.200
a) R$ 31.550,00
b) R$ 29.550,00
c) R$ 34.550,00
d) R$ 29.050,00
e) R$ 32.550,00
a) Prestação compulsória.
b) Prestação pecuniária.
c) Prestação com natureza de sanção.
d) Prestação cobrada mediante atividade administrativa vinculada.
e) Prestação instituída em lei.
58. FGV/Sudene/2013
a) Receita tributária.
b) Receita de operações de crédito.
c) Receita de investimentos.
d) Receita de alienação de bens.
e) Receita de inversões financeiras.
178
189
59. FGV/Assembleia Legislativa MT/2013
a) receitas de transferências.
b) receitas de serviços.
c) receitas de operações de créditos.
d) receitas patrimoniais.
e) outras receitas correntes.
Assinale a afirmativa que relaciona atividades classificadas como receita corrente patrimonial.
61. FGV/BADESC/2010
179
189
62. FGV/Auditor Fiscal da Receita Municipal de Angra do Reis/2010
a) R$ 731.996,00.
b) R$ 778.431,10.
c) R$ 798.984,00.
d) R$ 799.884,00.
e) R$ 801.208,10.
180
189
b) Receita tributária.
c) Receita patrimonial.
d) Receita industrial.
e) Receita de contribuições.
65. FGV/Senado/2008
a) de serviços.
b) patrimonial.
c) financeira.
d) de valores mobiliários.
e) de contribuições.
67. FGV/Senado/2008-Adaptada1
1
Adaptada à nova classificação por natureza da receita.
181
189
FGV /Senado/ 2008
a) 50.000.
b) 48.000.
c) 51.000.
d) 46.000.
e) 49.000.
182
189
69. As receitas correntes somam:
a) 36.000.
b) 38.000.
c) 41.000.
d) 35.000.
e) 39.000.
183
189
(2) Não devem ultrapassar o valor das despesas de capital
(3) Não impactam a situação líquida patrimonial
(4) Receitas de caráter coercitivo
(5) Recursos financeiros de caráter temporário
(6) Reduzem a autonomia financeira do ente
( ) Operações de crédito
( ) Receita de alienação de bens
( ) Receitas extraorçamentárias
( ) Receitas originárias
( ) Receitas tributárias
( ) Transferências correntes
Receita/valor
Depósitos em Garantia 2.640,00
Amortização de empréstimos 3.970,00
Receita de serviços 4.780,00
Antecipação da receita orçamentária 6.820,00
Receita patrimonial 7.450,00
Alienação de bens 9.450,00
Operações de crédito 16.200,00
Receita de contribuições 27.320,00
Receita Tributária 61.350,00
Transferências Correntes 93.160,00
184
189
e) 223.680,00.
DESCRIÇÃO VALORES EM
MILHARES
Receitas Tributárias 2.750.000,00
Receitas de Contribuições 440.000,00
Receita Patrimonial 770.000,00
Receita Industrial 8.200,00
Receita de Serviços 155.000,00
Transferências Correntes 3.500.000,00
Outras Receitas Correntes 1.700.000,00
Receitas de Operações de Crédito Internas 250.000,00
Antecipação da Receita Orçamentária 50.000,00
Receita de Amortização de empréstimos 65.000,00
Receita de Alienação de bens 10.000,00
Receitas de Depósitos e Cauções 20.000,00
Contribuições dos Servidores p/ Plano de Previdência 440.000,00
Compensação Financeira entre Regimes 5.000,00
Previdenciários
Dedução de Receita para Formação do FUNDEF 190.000,00
Despesa com Juros e Encargos da Dívida 450.000,00
Despesa total com Pessoal Ativo 3.150.000,00
Despesa total com Pessoal Inativo 750.000,00
Despesa total com Pessoal Terceirizado 2.300.000,00
185
189
e) 9.323.200,00.
Para fins contábeis, quanto ao impacto na situação líquida patrimonial, a receita pode ser efetiva
ou não efetiva. A receita orçamentária efetiva é aquela que, no momento do reconhecimento do
crédito, aumenta a situação líquida patrimonial da entidade. É um exemplo de receita efetiva
aquela proveniente de:
a) alienação de bens;
b) amortização de empréstimos;
c) depósitos em garantia;
d) transferências correntes;
e) operação de crédito.
a) São ordinárias as receitas públicas que representam maior intensidade de ingresso de recursos.
b) São ordinárias as receitas públicas que representam a exploração, pelo Estado, de patrimônio
próprio.
c) São extraordinárias as receitas que representam menor impacto de ingresso de recursos.
d) Tem natureza derivada a receita proveniente das heranças vacantes, que beneficiem o Estado.
e) São receitas derivadas as provenientes do patrimônio dos particulares, impostas
coercitivamente.
Assinale a alternativa que indica os fatos que são classificados como receitas efetivas correntes.
186
189
Assinale a alternativa que apresenta exemplos de receitas ordinárias para a periodicidade
orçamentária adotada no Brasil.
a) Orçamentária.
b) Derivada.
c) Efetiva.
d) Ordinária.
e) Primária.
187
189
GABARITO
1. A 42. B
2. B 43. E
3. D 44. D
4. A 45. A
5. C 46. A
6. E 47. D
7. A 48. A
8. D 49. E
9. D 50. B
10. C 51. B
11. C 52. E
12. B 53. A
13. D 54. A
14. E 55. B
15. D 56. C
16. E 57. C
17. D 58. A
18. C 59. D
19. C 60. B
20. B 61. D
21. A 62. D
22. B 63. B
23. D 64. A
24. D 65. B
25. E 66. E
26. C 67. A
27. A 68. C
28. B 69. C
29. D 70. C
30. D 71. A
31. A 72. B
32. D 73. C
33. C 74. D
34. C 75. E
35. C 76. E
36. A 77. D
37. C 78. C
38. E
39. D
40. A
41. E
188
189
QUESTÕES COMENTADAS
a) despesa orçamentária
b) dispêndio extraorçamentário
c) empréstimo vencível antes de 10 meses
d) receita extraorçamentária
e) receita orçamentária
Comentários:
Gabarito: A
48
133
Passagens aéreas 15.000,00 Frigobar 1.000,00
Veículos 70.000,00 Forno de Micro-ondas 500,00
Serviços de Telefonia e
Combustível 8.000,00 3.000,00
Internet
Em relação ao total dos créditos aprovados, os montantes das despesas correntes e das
despesas de capital representam, respectivamente,
a) 40,3% e 59,7%
b) 40,6% e 59,4%
c) 38,3% e 61,7%
d) 40,8% e 59,2%
e) 39,7% e 60,3%
==8f5==
Comentários:
Categori Categori
a a
Item Valor Econômi Econômi
ca ca
Corrente Capital
Computadores 5.000,00 Capital
Impressoras 3.000,00 Capital
12.000,0
Material de expediente Corrente
0
Mobiliário (estantes, mesas e 25.000,0
Capital
cadeiras) 0
10.000,0
Diárias Corrente
0
15.000,0
Passagens aéreas Corrente
0
70.000,0
Veículos Capital
0
Combustível 8.000,00 Corrente
Seguro para veículos 3.000,00 Corrente
Serviço de limpeza e 18.000,0
Corrente
vigilância 0
Livros 3.500,00 Corrente
Aparelho de ar condicionado 2.500,00 Capital
49
133
Pen-drives 500,00 Corrente
Frigobar 1.000,00 Capital
Forno de Micro-ondas 500,00 Capital
Serviços de Telefonia e
3.000,00 Corrente
Internet
180.000,
73.000,0 107.000,
TOTAL 00
0 (40,6%) 00 (59,%)
(100%)
Gabarito: B
50
133
QUESTÕES COMENTADAS - FGV
1. FGV/TCE ES/2023
O controle das despesas é auxiliado por classificações predefinidas que permitem análises da
alocação dos recursos públicos sob diferentes perspectivas.
b) tem uma estrutura comum aplicável a todos os entes públicos, mas facultativa a Municípios de
pequeno porte.
c) por ser de aplicação comum, possibilita a consolidação nacional dos gastos do setor público.
Comentário:
52
133
quando uma despesa é considerada compartilhada entre diferentes áreas e não pode ser
atribuída exclusivamente a uma subfunção. A utilização da matricialidade de subfunções na
classificação funcional da despesa permite uma análise mais abrangente e detalhada das
despesas públicas, facilitando a compreensão das áreas prioritárias de investimento do governo e
auxiliando no monitoramento e avaliação das políticas públicas.
Gabarito: C.
2. FGV/TCE ES/2023
a) função.
b) programas.
c) identificador de uso.
d) modalidade de aplicação.
Comentário:
53
133
esfera de governo ou por outro ente da federação e suas respectivas entidades, e objetiva
possibilitar a eliminação da dupla contagem dos recursos transferidos ou descentralizados. Por
fim, o grupo de natureza de despesa diz respeito à agregação de elementos de despesa de
mesmas características quanto ao objeto de gasto.
Gabarito: B.
Assinale a opção que indica a distinção entre as despesas orçamentárias correntes e de capital.
Comentário:
54
133
do setor público no consumo geral do país.
Gabarito: E.
4. FGV/CGE SC/2023
Comentário:
55
133
Consultando as alternativas, nota-se que a única possível é o item B. Atente para esse tipo de
questão! Nosso gabarito é o item B.
Gabarito: B.
5. FGV/AGENERSA/2023
Assinale a opção que indica a categoria econômica em que estão classificadas as despesas que
não contribuem, diretamente, para a formação ou a aquisição de bens de capital.
a) De capital.
b) Diretas.
c) Indiretas.
d) Correntes.
e) Operacionais.
Comentário:
Gabarito: D.
6. FGV/CGM RJ/2023
56
133
Uma das classificações legais da despesa pública refere-se à classificação funcional, a qual
segrega as dotações orçamentárias em funções e subfunções, buscando responder basicamente
à indagação “em que área” de ação governamental a despesa será realizada.
a) administração de receitas.
b) controle administrativo.
c) controle externo.
d) controle interno.
7. FGV/CGM RJ/2023
57
133
Um analista de controle precisou fazer uma análise comparativa da alocação dos recursos de um
ente público abrangendo dois mandatos de um mesmo gestor a fim de identificar as unidades
orçamentárias priorizadas no processo alocativo.
a) funcional.
b) institucional.
c) por natureza.
d) programática.
Comentário:
8. FGV/SEN/2022
1. Despesa de custeio
2. Transferências correntes
3. Investimentos
4. Inversões financeiras
5. Transferência de capital
58
133
( ) Despesas destinadas ao pagamento do pessoal militar.
a) 1, 2, 4, 3 e 5.
b) 5, 1, 2, 4 e 3.
c) 4, 2, 1, 5 e 3.
d) 4, 1, 2, 3 e 5.
e) 3, 1, 4, 5 e 2.
Comentário:
59
133
diversas inversões
financeiras
TRANSFERÊNCIAS CORRENTES TRANSFERÊNCIAS DE CAPITAL
Gabarito: D.
9. FGV/MP-SC/2022
A classificação econômica da despesa pública foi concebida para propiciar elementos para
avaliação do efeito econômico das transações do setor público.
As despesas associadas a essa ação governamental de construção das moradias para doação à
população afetada pelas inundações devem ser classificadas como:
a) indenizações e restituições, na categoria “despesas correntes”, pois não geram um ativo para
o setor público.
60
133
e) transferências intergovernamentais, pois são custeadas com repasses de recursos do governo
federal.
Comentário: as palavrinhas-chave que nos fazem acertar com clareza a questão são "construção
das moradias", pois toda obra pública é uma despesa de capital - investimento.
Conceito: são despesas que contribuem diretamente para a formação ou aquisição de um bem
de capital.
Gabarito: C.
10. FGV/MP-SC/2022
61
133
c) Direitos Individuais, Coletivos e Difusos.
d) Normatização e Fiscalização.
Comentário:
Gabarito: B.
11. FGV/MP-SC/2022
62
133
d) por se tratar de uma despesa coberta com créditos extraordinários, dispensa a classificação
programática.
Comentário:
Nessa questão, você começa achando que será sobre créditos adicionais, mas, logo nas
alternativas, a questão dá-nos pista de que se trata da classificação programática da despesa.
O que você precisa saber sobre essa classificação que cai muito (muito mesmo) nas provas é o
seguinte:
CLASSIFICAÇÃO PROGRAMÁTICA
Ações são operações da qual resultam produtos (bens ou serviços) que contribuem para atender
ao objetivo de um programa.
Atividade: conjunto de operações que se realizam de modo contínuo e permanente, das quais
resulta um produto ou serviço necessário à manutenção da ação de governo.
Projeto: conjunto de operações, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre
para a expansão ou o aperfeiçoamento da ação de governo.
63
133
Já revisada essa parte, podemos responder a questão.
a) Errada. Operação especial: despesas que não contribuem para a manutenção, expansão
ou aperfeiçoamento das ações de governo.
b) Errada. A construção da ponte é um projeto, pois é uma obra que deve ter início e fim, e
as atividades são um conjunto de operações contínuas.
c) Errada. Há o impacto no resultado primário por se tratar de despesa de investimento.
d) Errada. O crédito não dispensa a classificação da despesa.
e) Correta. Conforme o conceito de projetos apresentado acima.
Gabarito: E.
12. FGV/SEFAZ-AM/2022
Para fins contábeis, a despesa orçamentária pode ser classificada em despesa orçamentária
efetiva e despesa orçamentária não efetiva.
64
133
a) As efetivas representam despesa de capital, enquanto as não efetivas representam despesa
corrente.
c) As efetivas têm previsão de realização no curto prazo, enquanto as não efetivas, no longo
prazo.
Comentário:
Conforme MCASP 9ª Ed., temos que:
● Despesa orçamentária efetiva - aquela que, no momento de sua realização, reduz a
situação líquida patrimonial da entidade. Constitui fato contábil modificativo diminutivo.
Geralmente são as despesas correntes.
● Despesa orçamentária não efetiva – aquela que, no momento da sua realização, não reduz
a situação líquida patrimonial da entidade. Constitui fato contábil permutativo.
Geralmente são as despesas de capital.
Há despesas correntes que podem ser não efetivas, por exemplo: a despesa com a aquisição de
materiais para estoque e a despesa com adiantamentos, que representam fatos permutativos.
A mesma regra vale para as despesas de capital, em que pode ocorrer despesa de capital efetiva,
por exemplo: as transferências de capital.
Gabarito: B.
65
133
13. FGV/SEFAZ-AM/2022
Assinale a opção que indica uma diferença entre despesas correntes e despesas de capital.
c) As despesas de capital são aquelas sobre as quais incorrem juros, enquanto as despesas
correntes não.
d) As despesas de capital são incorridas com terceiros, enquanto as despesas correntes são
realizadas com órgãos e demais entidades da Administração Pública integrantes do
orçamento do mesmo ente federativo.
Comentário: a questão quer saber a diferença entre despesa corrente e de capital. Nossa
resposta é extraída da Lei 4.320/1964. Vejamos:
● Despesas correntes: são todas as despesas que não contribuem, diretamente, para a
formação ou aquisição de um bem de capital.
Gabarito: B.
14. FGV/CGU/2021
66
133
Uma despesa orçamentária cujo reconhecimento diverge do conceito contábil de despesa pode
ser ilustrada por:
a) amortização da dívida.
b) arrendamento mercantil.
e) subvenções econômicas.
Comentário:
O lance da questão é entender no comando que o elaborador está pedindo a alternativa que
contenha uma receita não efetiva, ou seja, aquela que não gera impacto no patrimônio.
Observe que, no primeiro momento da questão, ele cita despesa contábil, que,
consequentemente, traz redução patrimonial (despesa efetiva). Logo após, há uma contradição
em "Porém, no orçamento público, a concepção de despesa tem uma perspectiva diversa", ou
seja, aquela que não causa tal redução. As despesas não efetivas geralmente são as despesas de
capital, sendo assim, chegamos à letra A.
Gabarito: A.
15. FGV/CGU/2021
67
133
c) ser direcionada à constituição ou ao aumento do capital de empresas.
Comentário:
Art. 12
68
133
e) Errada. Não está de acordo com a classificação da Lei nº 4.320/1964.
Gabarito: C.
Em relação à classificação da despesa, de acordo com a Lei nº 4.320/64, é correto afirmar que
Comentário:
De forma objetiva, faremos as classificações e posteriormente a explicação aos moldes da Lei nº
4.320/1964:
a) Correta. As duas despesas são despesas de capital.
b) Errada. As inversões financeiras são despesas de capital.
c) Errada. Transferência corrente é despesa corrente.
d) Errada. As inversões financeiras são despesas de capital.
e) Errada. Despesas de custeio são despesas correntes.
Agora, caso você queira realizar uma revisão, segue o texto da Lei nº 4.320/1964.
69
133
equipamentos e instalações aquisição de títulos
material de consumo representativos de capital
de empresa em
funcionamento
serviços de terceiros material permanente constituição de fundos
rotativos
participação em constituição ou concessão de
encargos diversos aumento de capital de empresas ou empréstimos
entidades industriais ou agrícolas diversas inversões
financeiras
TRANSFERÊNCIAS CORRENTES TRANSFERÊNCIAS DE CAPITAL
Despesas correntes: são todas as despesas que não contribuem, diretamente, para a formação
ou aquisição de um bem de capital.
Ex.: despesa de pessoal, serviços de terceiros (água, luz, telefone, limpeza, manutenção
etc.), aquisição de material de consumo (material de expediente, medicamento, merenda,
material de limpeza etc.), obras de conservação e adaptação de bens imóveis.
70
133
- Subvenções econômicas: as que se destinam às empresas públicas ou privadas de
caráter industrial, comercial, agrícola ou pastoril.
Gabarito: A.
17. FGV/SEFAZ-ES/2021
71
133
Em uma entidade do setor público, as aquisições de títulos representativos do capital de
empresas ou entidades de qualquer espécie, já constituídas, quando a operação não importa
aumento do capital, são classificadas em despesa orçamentária, como
c) de capital - investimentos.
“Art. 12
Gabarito: D.
18. FGV/TJ-RO/2021
II. “Se usada de forma predominante, impede que se tenha uma visão global dos gastos do
governo”.
72
133
III. “Tende a gerar rivalidades interorganizacionais na obtenção de dotações”.
Comentário:
Gabarito: B.
19. FGV/TCE-AM/2021
73
133
b) está organizada em categoria econômica, grupo e elemento de despesa.
c) permite a consolidação nacional dos gastos do setor público, pois tem aplicação comum e
obrigatória.
Gabarito: C.
20. FGV/IMBEL/2021
Comentário:
74
133
As dotações para amortização da dívida pública são classificadas
como transferências de capital.
DESPESAS DE CAPITAL
DESPESAS CORRENTES
75
133
diversas transferências correntes.
Gabarito: A.
FGV/MPE RJ/2019
Cód/Descrição/Valor
46 Auxílio-Alimentação 60,00
61 Aquisição de Imóveis 500,00
14 Diárias - Civil 270,00
52 Equipamentos e Material Permanente 180,00
37 Locação de Mão de Obra 120,00
30 Material de Consumo
Imediato 100,00
32 Material para Distribuição Gratuita 175,00
39 Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Jurídica 850,00
33 Passagens e Despesas com Locomoção 190,00
11 Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoal Civil
3.000,00
21. A partir da análise das informações fornecidas no quadro, é correto afirmar que:
a) não há dotação para despesas com investimentos.
b) os créditos orçamentários totalizam R$ 4,7 milhões.
c) trata-se de uma ação custeada por créditos adicionais.
d) a ação orçamentária tem dotação superior a R$ 5 milhões.
e) as aquisições poderão ser realizadas por dispensa de licitação.
Comentário:
76
133
constituição ou aumento do capital de empresas que não sejam de caráter comercial ou
financeiro (art. 12, § 4º, da Lei nº 4320/1964).
c) Errada. A questão afirma que são despesas com uma ação orçamentária constante no
orçamento anual de uma unidade da Federação.
d) Correta. A ação orçamentária tem dotação superior a R$ 5 milhões. Vimos na alternativa B que
o valor é de R$ 5.445.000,00.
22. Com base nas informações do quadro, a descrição dos itens de despesa da ação
orçamentária representa a classificação da despesa por:
(A) fonte.
(B) elemento.
(C) grupo de natureza.
(D) categoria econômica.
(E) modalidade de aplicação.
Comentário: o elemento de despesa tem por finalidade identificar os objetos de gasto, tais
como os citados na questão.
Gabarito: B.
a) modalidade de aplicação.
b) natureza de despesa.
c) origem de receita.
d) operação especial.
e) unidade orçamentária.
Comentário:
77
133
As modalidades de aplicação indicam se os recursos serão aplicados mediante transferência
financeira, inclusive a decorrente de descentralização orçamentária para outros níveis de
governo, seus órgãos ou entidades, ou diretamente para entidades privadas sem fins lucrativos e
outras instituições; ou, então, diretamente pela unidade detentora do crédito orçamentário, ou
por outro órgão ou entidade no âmbito do mesmo nível de governo. A modalidade de aplicação
objetiva, principalmente, eliminar a dupla contagem dos recursos transferidos ou
descentralizados.
Gabarito: A.
a) funcional.
b) institucional.
c) por elemento.
d) por natureza.
e) programática.
Comentário:
A modalidade de aplicação é uma informação gerencial que objetiva, principalmente, eliminar a
dupla contagem dos recursos transferidos ou descentralizados. Tal nível integra a classificação
por natureza da despesa.
Gabarito: D.
25. FGV/IBGE/2016
a) aplicações diretas.
b) investimentos.
c) inversões financeiras.
d) outras despesas correntes.
e) transferências a instituições.
78
133
Comentário:
As despesas relacionadas com contribuições e subvenções são classificadas como despesas
correntes. Como não são despesas com pessoal e encargos sociais, nem com juros e encargos
da dívida, só podemos classificá-las como “outras despesas correntes”.
Gabarito: D.
A aquisição de materiais de construção por uma prefeitura será considerada como despesa
corrente se estes forem destinados à:
Comentário:
a) Correta. os gastos com a manutenção da sede própria da prefeitura são despesas correntes.
Gabarito: A.
a) despesa de capital.
b) ativo imobilizado.
c) ativo intangível.
d) despesa corrente.
e) ativo circulante.
Comentário:
79
133
Os gastos públicos com manutenção são classificados na categoria econômica das despesas
correntes. Segundo o art. 12,§ 1º da Lei 4.320/64, Classificam-se como Despesas de Custeio
(despesas correntes) as dotações para manutenção de serviços anteriormente criados, inclusive
as destinadas a atender a obras de conservação e adaptação de bens imóveis.
Gabarito: D.
Receitas Despesas
80
133
Comentário:
A questão que mistura diversos tópicos da matéria.
a) Errada. A despesa corrente representa 55% da despesa total executada (3.150/5.650), ou seja,
MENOR que 2/3 (66%).
b) Errada.
Despesas extraorçamentárias são aquelas que não dependem de autorização legislativa para sua
efetivação. Exemplos: cauções devolvidas, retenções recolhidas, depósitos judiciais sacados,
pagamento de restos a pagar, pagamento de ARO etc.
As despesas extraorçamentárias totalizaram:
Pagamento de restos a pagar = 250,00.
c) Errada.
Despesas extraorçamentárias são aquelas que não dependem de autorização legislativa para sua
efetivação. Exemplos: cauções devolvidas, retenções recolhidas, depósitos judiciais sacados,
pagamento de restos a pagar, pagamento de ARO.
As despesas extraorçamentárias totalizaram:
Pagamento de restos a pagar = 250,00
d) Correta.
Atualização cambial da dívida = 100,00
Aquisição de software = 550,00
Pagamento do principal da dívida = 400,00
Execução de obras = 800,00
Aquisição de móveis = 400,00
Despesa de capital = 2.250,00
81
133
Impostos = 1.000,00
Taxa = 200,00
Contribuições = 450,00
Multa = 100,00
Juros = 150,00
Dívida ativa = 350,00
Transferências correntes = 1.500,00
Aluguéis = 250,00
Serviços = 150,00
Total de receita corrente = 4.150,00
Comentário:
a) Errada. Despesa de capital: de investimento / Despesa de capital: investimentos.
Gabarito: B.
82
133
As despesas com aquisição de material de consumo imediato e de equipamento para uso nas
atividades funcionais da Administração Pública são classificadas, respectivamente, nas seguintes
categorias econômicas:
a) corrente e capital.
b) efetiva e mutação.
c) qualitativa e quantitativa.
d) ordinária e extraordinária.
e) orçamentária e extraorçamentária.
Gabarito: A.
Comentário:
a) Errada. O pagamento da dívida flutuante é extraorçamentário, porém o pagamento da dívida
fundada é orçamentário.
83
133
d) Errada. O pagamento de depósitos de terceiros é extraorçamentário, porém o pagamento de
empréstimos concedidos é orçamentário.
Gabarito: B.
I. Sua forma rígida não permite qualquer alteração durante a execução da lei orçamentária
anual.
II. As operações de crédito contraídas e as aquisições de bens são exemplos de receitas e
despesas orçamentárias.
III. O plano plurianual tem duração de quatro anos coincidentes com um mandato completo
do agente político. Assinale:
a) se somente a afirmativa I estiver correta.
b) se somente a afirmativa II estiver correta.
c) se somente a afirmativa III estiver correta.
d) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
e) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
Comentário:
A questão que mistura diversos tópicos da matéria.
I) Errado. É permitida alteração durante a execução da Lei Orçamentária Anual, por meio
dos créditos adicionais.
III) Errado. O Plano Plurianual tem duração de quatro anos não coincidentes com um
mandato completo do agente político. O PPA é elaborado no primeiro ano de governo e entra
em vigor no segundo ano. A partir daí, tem sua vigência até o final do primeiro ano do mandato
seguinte.
Gabarito: B
84
133
33. FGV /DETRAN RN/2010
Comentário:
I) Errado. Os juros são despesas correntes.
II) Correto. Os investimentos são um grupo da categoria econômica das despesas de capital.
III) Correto. Pessoal e encargos são um grupo da categoria econômica das despesas
correntes. Logo, os itens II e III estão corretos.
Gabarito: D.
Comentário:
Os investimentos são classificados como despesas de capital. As demais alternativas estão
corretas.
85
133
3 OUTRAS DESPESAS CORRENTES
4 INVESTIMENTOS CAPITAL
5 INVERSÕES FINANCEIRAS
6 AMORTIZAÇÃO DA DÍVIDA
9 RESERVA DE CONTINGÊNCIA
Gabarito: C.
a) R$ 28,00.
b) R$ 30,00.
c) R$ 33,00.
d) R$ 78,00.
e) R$ 89,00.
Comentário:
CATEGORIAS DAS DESPESAS
Investimentos R$ 2,00
Pessoal e encargos sociais R$ 12,00
Inversões financeiras R$ 3,00
Juros e encargos da dívida R$ 16,00
Amortização da dívida R$ 73,00
Gabarito: D.
86
133
Segundo a tipologia de classificação econômica, assinale a alternativa que corresponda a um
grupo de despesa de capital.
Comentário:
A amortização de dívida é um grupo de despesa de capital. Juros e encargos de dívida e pessoal
e encargos sociais são grupos das despesas correntes. Os demais não são grupos de natureza de
despesa.
Gabarito: B.
De acordo com a Portaria nº 163/01, assinale a alternativa que indique a Categoria Econômica,
o Grupo e o Elemento das Despesas realizadas com tarifas de energia elétrica.
Comentário:
As despesas com tarifas de energia elétrica pertencem à categoria econômica das despesas
correntes e ao GND “outras despesas correntes”. O elemento é 39 - Outros Serviços de
Terceiros – Pessoa Jurídica.
87
133
A questão também pode ser resolvida por eliminação, com base no elemento da despesa. Nas
alternativas B e C, temos GNDs, e não elementos. Nas alternativas D e E, há uma mistura de
classificações. Logo, sobraria apenas a alternativa A.
Gabarito: A.
(FGV – Consultor de Orçamentos - Senado - 2008) Com base nas informações sobre as despesas
a seguir relacionadas, responda às questões seguintes.
a) 40.000 e 30.000.
b) 38.000 e 32.000.
c) 37.000 e 33.000.
d) 43.000 e 32.000.
e) 42.000 e 32.000.
88
133
Comentário:
Esquematizando os valores fornecidos, temos:
Gabarito: A.
Comentário:
89
133
DESPESAS EXTRAORÇAMENTÁRIAS
Total = R$ 12.000,00
Gabarito: D.
40. FGV/MinC/2006
Uma determinada Unidade Orçamentária realizou no exercício financeiro vigente uma despesa
e, ao registrar o seu pagamento, utilizou o seguinte código: 3.3.90.35.
Comentário:
3 3 9 0 3 5 0 0
Grupo de Elemento
Categoria Modalidade Desdobramento facultativo
natureza de de
Econômica de aplicação do elemento
despesa despesa
Gabarito: E.
41. FGV/IMBEL/2021
90
133
As transferências destinadas a cobrir despesas de custeio das entidades beneficiadas podem ser
classificadas como subvenções econômicas e subvenções sociais.
Comentário:
42. FGV/IMBEL/2021
91
133
classificam-se como ____________________, enquanto as dotações para despesas às quais não
corresponda contraprestação direta em bens ou serviços, inclusive para contribuições e
subvenções destinadas a atender à manutenção de outras entidades de direito público ou
privado classificam-se como __________________.
Comentário:
Lei nº 4.320/1964,
“Art. 12
Gabarito: C.
A despesa pública é classificada como despesa corrente e despesa de capital. Assinale a opção
que indica despesas correntes.
Comentário:
São despesas correntes as despesas de custeio e as transferências correntes.
São despesas de capital os investimentos, as inversões financeiras e as transferências de capital.
92
133
DESPESAS CORRENTES DESPESAS DE CAPITAL
93
133
Com relação às despesas públicas, assinale (V) para a afirmativa verdadeira e (F) para a falsa.
Comentário:
(F) As despesas com inativos e pensionistas são consideradas transferências correntes na Lei nº
4.320/1964.
Gabarito: E.
Assinale a opção que indica a denominação que recebem as dotações para manutenção de
serviços criados anteriormente, inclusive as destinadas a atender obras de conservação e
adaptação de bens imóveis.
a) Operações de crédito.
b) Investimentos.
c) Inversões financeiras.
d) Despesas de capital.
94
133
e) Despesas de custeio.
Comentário:
Classificam-se como despesas de custeio as dotações para manutenção de serviços
anteriormente criados, inclusive as destinadas a atender a obras de conservação e adaptação de
bens imóveis (art. 12, § 1º, da Lei nº 4320/1964).
Gabarito: E.
Comentário:
a) Correta. As subvenções sociais e econômicas são transferências correntes; portanto, despesas
correntes.
d) Errada. Os auxílios para obras públicas são transferências de capital; portanto, despesas de
capital.
O Orçamento Público no Brasil é definido anualmente pela Lei Orçamentária Anual, que visa
atender aos objetivos e metas descritos no Plano Plurianual. Para tanto, deve seguir as
orientações apresentadas na Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), onde se encontram
95
133
descritos os Grupos de Natureza de Despesa (GND), que agregam elementos de despesa de
mesmas características. O GND no qual estão agregadas despesas relativas à execução de
obras, à aquisição de instalações, equipamentos e material permanente e ao aumento do capital
do Estado sem caráter comercial ou financeiro é:
Comentário:
96
133
d) transferência de capital e inversão financeira.
e) despesa de custeio e inversão financeira.
Comentário: de acordo com a Lei nº 4.320/1964, os juros da dívida pública são transferências
correntes e a amortização da dívida pública é transferência de capital.
97
133
Logo, o gabarito é o item A.
Gabarito: A.
Comentário:
I) Errado. As despesas de custeio são as dotações para manutenção de serviços
anteriormente criados. Entretanto, salário-família e abono familiar são transferências correntes.
Gabarito: C.
98
133
50. FGV /MPE MS/2012
a) investimento.
b) inversão.
c) diverso.
d) custeio.
e) serviços de terceiros.
Comentário:
Gabarito: D.
Cód/Descrição/Valor
46 Auxílio-Alimentação 60,00
61 Aquisição de Imóveis 500,00
14 Diárias - Civil 270,00
52 Equipamentos e Material Permanente 180,00
37 Locação de Mão de Obra 120,00
30 Material de Consumo
Imediato 100,00
32 Material para Distribuição Gratuita 175,00
39 Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Jurídica
850,00 33 Passagens e Despesas com Locomoção
190,00
11 Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoal Civil 3.000,00
99
133
A partir da análise das informações, apurou-se que o valor das despesas orçamentárias não
efetivas, ou seja, que não reduzem a situação líquida patrimonial da entidade, corresponde, em
milhares de reais, a:
(A) 275,00.
(B) 500,00.
(C) 600,00.
(D) 680,00.
(E) 855,00.
Comentário:
46 Auxílio-Alimentação 60,00
14 Diárias - Civil 270,00
37 Locação de Mão de Obra 120,00
30 Material de Consumo Imediato 100,00
32 Material para Distribuição Gratuita 175,00
39 Outros Serviços de Terceiros - Pessoa 61 Aquisição de Imóveis 500,00 52
Jurídica Equipamentos e Material Permanente
850,00 180,00
33 Passagens e Despesas com Locomoção
190,00
11 Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoal
Civil
3.000,00
Total = R$ 4.765,00 Total = R$ 680,00
Para fins contábeis, a despesa orçamentária pode ser classificada, quanto ao impacto na
situação patrimonial líquida, em efetiva e não efetiva. Um exemplo de despesa cujo registro
inicial representa redução efetiva do patrimônio da entidade pública é:
a) aquisição de estoques.
100
133
b) aquisição de veículos.
c) amortização do principal de empréstimos.
d) execução de obras de engenharia.
e) salários dos servidores.
Comentário:
Redução Efetiva do Patrimônio = Despesa Efetiva.
As despesas efetivas são as despesas correntes, exceto as aquisições de estoques e
adiantamentos. Despesa corrente = pessoal e encargos. Assim, o gabarito é o item E.
Gabarito: E.
ELEMENTO DE DESPESA/EMPENHO
Aquisição de Títulos de Crédito 35.000
Juros sobre Dívida por Contrato 27.350
Locação de Mão de Obra 32.400
Material de Consumo 18.500
Material para Distribuição Gratuita 16.200
Material Permanente 41.700
Obras e Instalações 83.600
Passagens e Despesas com Locomoção
21.150
Serviços de Consultoria 19.000
Comentário:
Na classificação da despesa quanto à afetação patrimonial, são não efetivas as despesas que não
alteram a situação líquida patrimonial. Em geral, são as despesas de capital. Na questão:
101
133
_ Aquisição de títulos de crédito 35.000
_ Material permanente 41.700
_ Obras e instalações 83.600
Despesas não efetivas 160.300
54. FGV/ALERJ/2017
Considerando os dados apresentados a seguir, o total das operações que não têm impacto no
patrimônio é:
DESCRIÇÃO/VALOR
Amortização de empréstimos 110.000,00
Aquisição de veículos 130.000,00
Baixa de ativos por obsolescência 32.000,00
Bens recebidos em doação 25.000,00
Construção de imóveis 690.000,00
Contratação de operações de crédito 250.000,00
Doação de bens inservíveis 18.000,00
Ganhos na alienação de bens 11.000,00
Juros e encargos da dívida 37.000,00
Perdas de ativos por furto 45.000,00
Receitas derivadas 415.000,00
Redução ao valor recuperável de ativos 21.000,00
Transferências recebidas 200.000,00
a) 1.510.000,00.
b) 1.423.000,00.
c) 1.187.000,00.
d) 1.180.000,00.
e) 820.000,00.
Comentário:
Na classificação da despesa quanto à afetação patrimonial, são não
efetivas as despesas que não alteram a situação líquida patrimonial.
Em geral, são as despesas de capital. Na questão:
_ Aquisição de veículos 130.000,00
102
133
_ Construção de imóveis 690.000,00
Despesas não efetivas 820.000,00
Na classificação da receita quanto à afetação patrimonial, são não efetivas as receitas que não
alteram a situação líquida patrimonial. Em geral, são as receitas de capital. Na questão:
_ Amortização de empréstimos 110.000,00
_ Contratação de operações de crédito 250.000,00
Receitas não efetivas 360.000,00
A questão pede o total das operações que não têm impacto no patrimônio, ou seja, a soma das
receitas não efetivas e das despesas não efetivas:
Total de operações = despesas não efetivas + receitas não efetivas = 820.000,00 + 360.000,00 =
1.180.000,00.
a) investimentos.
b) inversões financeiras.
c) transferências de capital.
d) amortização de empréstimos.
e) aquisição de materiais para estoque.
Comentário:
A questão quer saber qual é a despesa efetiva, ou seja, a que representa uma diminuição na
situação líquida patrimonial por meio de um fato contábil modificativo.
Como regra geral, as despesas de capital são não efetivas. São exemplos os investimentos, as
inversões financeiras e as amortizações de empréstimos (alternativas A, B e D). Como exceção,
temos as transferências de capital (alternativa C), que causam decréscimo patrimonial e, assim,
são efetivas.
Na alternativa E, temos uma despesa corrente não efetiva. Em geral, as despesas correntes são
efetivas, exceto aquisição de materiais para estoque e a despesa com adiantamento, que
representam fatos permutativos e, assim, são despesas não efetivas.
103
133
Atente ao seguinte detalhe: como já comentado em outras questões
anteriores, a FGV, em questões de despesas públicas, adota o termo
“amortização de empréstimos” como sinônimo de “amortização de
empréstimos CONTRAÍDOS”. Fique atento, pois esse não é o termo mais
correto, mas a banca já deu algumas escorregadas e esse é o entendimento da
FGV. Os termo ideal, conforme Manuais Técnicos e Portarias específicas são:
Para esta banca, na maioria dos casos, amortização de empréstimos (sem especificação) pode
aparecer tanto como receita como despesa) - se CONTRAÍDOS, DESPESA; se CONCEDIDOS,
RECEITA, principalmente em questões com tabelas de valores.
As receitas e despesas que tratam da afetação patrimonial de um ente público, podendo ou não
alterar seu resultado quantitativamente, são classificadas em
a) corrente e capital.
b) orçamentária e extraorçamentária.
c) ordinária e extraordinária.
d) efetiva e mutação.
e) derivadas e originárias.
Comentário:
Quanto à afetação patrimonial, as receitas e despesas são classificadas como efetivas e por
mutação patrimonial (não efetiva).
Gabarito: D.
104
133
LISTA DE QUESTÕES
a) despesa orçamentária
b) dispêndio extraorçamentário
c) empréstimo vencível antes de 10 meses
==8f5==
d) receita extraorçamentária
e) receita orçamentária
Em relação ao total dos créditos aprovados, os montantes das despesas correntes e das
despesas de capital representam, respectivamente,
a) 40,3% e 59,7%
b) 40,6% e 59,4%
c) 38,3% e 61,7%
d) 40,8% e 59,2%
e) 39,7% e 60,3%
105
133
GABARITO
1. A
2. B
106
133
LISTA DE QUESTÕES
1. FGV/TCE ES/2023
O controle das despesas é auxiliado por classificações predefinidas que permitem análises da
alocação dos recursos públicos sob diferentes perspectivas.
b) tem uma estrutura comum aplicável a todos os entes públicos, mas facultativa a Municípios de
pequeno porte.
c) por ser de aplicação comum, possibilita a consolidação nacional dos gastos do setor público.
2. FGV/TCE ES/2023
107
133
Nesse contexto, as informações mais apropriadas para que a assessoria de comunicação prepare
o material informativo podem ser obtidas a partir da classificação da despesa por:
a) função.
b) programas.
c) identificador de uso.
d) modalidade de aplicação.
Assinale a opção que indica a distinção entre as despesas orçamentárias correntes e de capital.
4. FGV/CGE SC/2023
108
133
d) outras despesas correntes e inversões financeiras.
5. FGV/AGENERSA/2023
Assinale a opção que indica a categoria econômica em que estão classificadas as despesas que
não contribuem, diretamente, para a formação ou a aquisição de bens de capital.
a) De capital.
b) Diretas.
c) Indiretas.
d) Correntes.
e) Operacionais.
6. FGV/CGM RJ/2023
Uma das classificações legais da despesa pública refere-se à classificação funcional, a qual
segrega as dotações orçamentárias em funções e subfunções, buscando responder basicamente
à indagação “em que área” de ação governamental a despesa será realizada.
a) administração de receitas.
b) controle administrativo.
c) controle externo.
d) controle interno.
7. FGV/CGM RJ/2023
109
133
Um analista de controle precisou fazer uma análise comparativa da alocação dos recursos de um
ente público abrangendo dois mandatos de um mesmo gestor a fim de identificar as unidades
orçamentárias priorizadas no processo alocativo.
a) funcional.
b) institucional.
c) por natureza.
d) programática.
8. FGV/SEN/2022
1. Despesa de custeio
2. Transferências correntes
3. Investimentos
4. Inversões financeiras
5. Transferência de capital
110
133
a) 1, 2, 4, 3 e 5.
b) 5, 1, 2, 4 e 3.
c) 4, 2, 1, 5 e 3.
d) 4, 1, 2, 3 e 5.
e) 3, 1, 4, 5 e 2.
9. FGV/MP-SC/2022
A classificação econômica da despesa pública foi concebida para propiciar elementos para
avaliação do efeito econômico das transações do setor público.
As despesas associadas a essa ação governamental de construção das moradias para doação à
população afetada pelas inundações devem ser classificadas como:
a) indenizações e restituições, na categoria “despesas correntes”, pois não geram um ativo para
o setor público.
10. FGV/MP-SC/2022
111
133
funções 02 - Judiciária e 03 - Essencial à Justiça podem ser relacionadas, embora cada uma
tenha subfunções típicas associadas.
d) Normatização e Fiscalização.
11. FGV/MP-SC/2022
d) por se tratar de uma despesa coberta com créditos extraordinários, dispensa a classificação
programática.
12. FGV/SEFAZ-AM/2022
Para fins contábeis, a despesa orçamentária pode ser classificada em despesa orçamentária
efetiva e despesa orçamentária não efetiva.
112
133
a) As efetivas representam despesa de capital, enquanto as não efetivas representam despesa
corrente.
c) As efetivas têm previsão de realização no curto prazo, enquanto as não efetivas, no longo
prazo.
13. FGV/SEFAZ-AM/2022
Assinale a opção que indica uma diferença entre despesas correntes e despesas de capital.
c) As despesas de capital são aquelas sobre as quais incorrem juros, enquanto as despesas
correntes não.
d) As despesas de capital são incorridas com terceiros, enquanto as despesas correntes são
realizadas com órgãos e demais entidades da Administração Pública integrantes do
orçamento do mesmo ente federativo.
14. FGV/CGU/2021
113
133
Uma despesa orçamentária cujo reconhecimento diverge do conceito contábil de despesa pode
ser ilustrada por:
a) amortização da dívida.
b) arrendamento mercantil.
e) subvenções econômicas.
15. FGV/CGU/2021
Em relação à classificação da despesa, de acordo com a Lei nº 4.320/64, é correto afirmar que
114
133
d) as inversões financeiras e as transferências correntes são despesas de correntes.
17. FGV/SEFAZ-ES/2021
c) de capital - investimentos.
18. FGV/TJ-RO/2021
II. “Se usada de forma predominante, impede que se tenha uma visão global dos gastos do
governo”.
115
133
e) regionalização de programas no PPA.
19. FGV/TCE-AM/2021
c) permite a consolidação nacional dos gastos do setor público, pois tem aplicação comum e
obrigatória.
20. FGV/IMBEL/2021
FGV/MPE RJ/2019
Cód/Descrição/Valor
116
133
46 Auxílio-Alimentação 60,00
61 Aquisição de Imóveis 500,00
14 Diárias - Civil 270,00
52 Equipamentos e Material Permanente 180,00
37 Locação de Mão de Obra 120,00
30 Material de Consumo
Imediato 100,00
32 Material para Distribuição Gratuita 175,00
39 Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Jurídica 850,00
33 Passagens e Despesas com Locomoção 190,00
11 Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoal Civil
3.000,00
21. A partir da análise das informações fornecidas no quadro, é correto afirmar que:
a) não há dotação para despesas com investimentos.
b) os créditos orçamentários totalizam R$ 4,7 milhões.
c) trata-se de uma ação custeada por créditos adicionais.
d) a ação orçamentária tem dotação superior a R$ 5 milhões.
e) as aquisições poderão ser realizadas por dispensa de licitação.
22. Com base nas informações do quadro, a descrição dos itens de despesa da ação
orçamentária representa a classificação da despesa por:
(A) fonte.
(B) elemento.
(C) grupo de natureza.
(D) categoria econômica.
(E) modalidade de aplicação.
a) modalidade de aplicação.
b) natureza de despesa.
c) origem de receita.
d) operação especial.
117
133
e) unidade orçamentária.
a) funcional.
b) institucional.
c) por elemento.
d) por natureza.
e) programática.
25. FGV/IBGE/2016
a) aplicações diretas.
b) investimentos.
c) inversões financeiras.
d) outras despesas correntes.
e) transferências a instituições.
A aquisição de materiais de construção por uma prefeitura será considerada como despesa
corrente se estes forem destinados à:
118
133
b) construção da sede própria da prefeitura.
c) manutenção da residência particular do prefeito.
d) construção de uma nova escola.
e) manutenção da sede da associação de servidores da prefeitura.
a) despesa de capital.
b) ativo imobilizado.
c) ativo intangível.
d) despesa corrente.
e) ativo circulante.
Receitas Despesas
119
133
Transferências correntes 1.500,00 Doações e auxílios 200,0
0
Operações de crédito 700,00 Diárias 300,0
0
Aluguéis 250,00 Aquisição de softwares 550,0
0
Serviços 150,00 Pagamento do principal da 400,00
dívida
Amortização de 300,00 Execução de obras 800,0
empréstimos 0
Depósitos em garantia 250,00 Aquisição de móveis 400,0
0
Pagamento de restos a 250,0
pagar 0
120
133
As despesas com aquisição de material de consumo imediato e de equipamento para uso nas
atividades funcionais da Administração Pública são classificadas, respectivamente, nas seguintes
categorias econômicas:
a) corrente e capital.
b) efetiva e mutação.
c) qualitativa e quantitativa.
d) ordinária e extraordinária.
e) orçamentária e extraorçamentária.
I. Sua forma rígida não permite qualquer alteração durante a execução da lei orçamentária
anual.
II. As operações de crédito contraídas e as aquisições de bens são exemplos de receitas e
despesas orçamentárias.
III. O plano plurianual tem duração de quatro anos coincidentes com um mandato completo
do agente político. Assinale:
a) se somente a afirmativa I estiver correta.
b) se somente a afirmativa II estiver correta.
c) se somente a afirmativa III estiver correta.
d) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
e) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
121
133
33. FGV /DETRAN RN/2010
122
133
Com base nesses dados, assinale o valor correto do total das despesas de
capital.
a) R$ 28,00.
b) R$ 30,00.
c) R$ 33,00.
d) R$ 78,00.
e) R$ 89,00.
De acordo com a Portaria nº 163/01, assinale a alternativa que indique a Categoria Econômica,
o Grupo e o Elemento das Despesas realizadas com tarifas de energia elétrica.
(FGV – Consultor de Orçamentos - Senado - 2008) Com base nas informações sobre as despesas
a seguir relacionadas, responda às questões seguintes.
123
133
Contribuição dos servidores à previdência R$ 2.000,00
Aquisição de computadores R$ 3.000.00
Pagamento de restos a pagar R$ 1.000,00
Viaduto R$ 5.000,00
Juros R$ 2.000,00
Diárias R$ 2.000,00
Obrigações patronais R$ 4.000,00
Devolução de depósitos de terceiros R$ 3.000,00
Merenda R$ 2.000,00
Habitações R$ 5.000,00
Amortização R$ 4.000,00
Pessoal e encargos R$ 10.000,00
Creches R$ 5.000,00
Equipamentos hospitalares R$ 3.000,00
Passagens aéreas R$ 3.000,00
Devolução de cauções R$ 2.000,00
Pagamento de operações de crédito por ARO R$ 2.000,00
Pagamento do inscrito em serviço da dívida a pagar R$ 2.000,00
Aposentadoria R$ 5.000,00
Horas extras R$ 2.000,00
Férias R$ 3.000,00
Subsídios R$ 4.000,00
Veículos R$ 5.000,00
a) 40.000 e 30.000.
b) 38.000 e 32.000.
c) 37.000 e 33.000.
d) 43.000 e 32.000.
e) 42.000 e 32.000.
124
133
40. FGV/MinC/2006
Uma determinada Unidade Orçamentária realizou no exercício financeiro vigente uma despesa
e, ao registrar o seu pagamento, utilizou o seguinte código:
41. FGV/IMBEL/2021
42. FGV/IMBEL/2021
125
133
corresponda contraprestação direta em bens ou serviços, inclusive para contribuições e
subvenções destinadas a atender à manutenção de outras entidades de direito público ou
privado classificam-se como __________________.
A despesa pública é classificada como despesa corrente e despesa de capital. Assinale a opção
que indica despesas correntes.
Com relação às despesas públicas, assinale (V) para a afirmativa verdadeira e (F) para a falsa.
126
133
45. FGV/ALE RO/2018
Assinale a opção que indica a denominação que recebem as dotações para manutenção de
serviços criados anteriormente, inclusive as destinadas a atender obras de conservação e
adaptação de bens imóveis.
a) Operações de crédito.
b) Investimentos.
c) Inversões financeiras.
d) Despesas de capital.
e) Despesas de custeio.
O Orçamento Público no Brasil é definido anualmente pela Lei Orçamentária Anual, que visa
atender aos objetivos e metas descritos no Plano Plurianual. Para tanto, deve seguir as
orientações apresentadas na Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), onde se encontram
descritos os Grupos de Natureza de Despesa (GND), que agregam elementos de despesa de
mesmas características. O GND no qual estão agregadas despesas relativas à execução de
obras, à aquisição de instalações, equipamentos e material permanente e ao aumento do capital
do Estado sem caráter comercial ou financeiro é:
127
133
Os juros da dívida pública e a amortização da dívida pública devem ser contabilizados,
respectivamente, como
a) investimento.
b) inversão.
c) diverso.
d) custeio.
e) serviços de terceiros.
128
133
Considere as informações apresentadas a seguir, com valores expressos em milhares de reais,
relativas às despesas com uma ação orçamentária constante no orçamento anual de uma
unidade da Federação aprovado em 22 de dezembro de 2018.
Cód/Descrição/Valor
46 Auxílio-Alimentação 60,00
61 Aquisição de Imóveis 500,00
14 Diárias - Civil 270,00
52 Equipamentos e Material Permanente 180,00
37 Locação de Mão de Obra 120,00
30 Material de Consumo
==8f5==
Imediato 100,00
32 Material para Distribuição Gratuita 175,00
39 Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Jurídica
850,00 33 Passagens e Despesas com Locomoção
190,00
11 Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoal Civil 3.000,00
A partir da análise das informações, apurou-se que o valor das despesas orçamentárias não
efetivas, ou seja, que não reduzem a situação líquida patrimonial da entidade, corresponde, em
milhares de reais, a:
(A) 275,00.
(B) 500,00.
(C) 600,00.
(D) 680,00.
(E) 855,00.
Para fins contábeis, a despesa orçamentária pode ser classificada, quanto ao impacto na
situação patrimonial líquida, em efetiva e não efetiva. Um exemplo de despesa cujo registro
inicial representa redução efetiva do patrimônio da entidade pública é:
a) aquisição de estoques.
b) aquisição de veículos.
c) amortização do principal de empréstimos.
d) execução de obras de engenharia.
e) salários dos servidores.
129
133
53. FGV /TRT 12/ 2017
ELEMENTO DE DESPESA/EMPENHO
Aquisição de Títulos de Crédito 35.000
Juros sobre Dívida por Contrato 27.350
Locação de Mão de Obra 32.400
Material de Consumo 18.500
Material para Distribuição Gratuita 16.200
Material Permanente 41.700
Obras e Instalações 83.600
Passagens e Despesas com Locomoção
21.150
Serviços de Consultoria 19.000
54. FGV/ALERJ/2017
Considerando os dados apresentados a seguir, o total das operações que não têm impacto no
patrimônio é:
DESCRIÇÃO/VALOR
Amortização de empréstimos 110.000,00
Aquisição de veículos 130.000,00
Baixa de ativos por obsolescência 32.000,00
Bens recebidos em doação 25.000,00
Construção de imóveis 690.000,00
Contratação de operações de crédito 250.000,00
Doação de bens inservíveis 18.000,00
Ganhos na alienação de bens 11.000,00
Juros e encargos da dívida 37.000,00
130
133
Perdas de ativos por furto 45.000,00
Receitas derivadas 415.000,00
Redução ao valor recuperável de ativos 21.000,00
Transferências recebidas 200.000,00
a) 1.510.000,00.
b) 1.423.000,00.
c) 1.187.000,00.
d) 1.180.000,00.
e) 820.000,00.
a) investimentos.
b) inversões financeiras.
c) transferências de capital.
d) amortização de empréstimos.
e) aquisição de materiais para estoque.
a) corrente e capital.
b) orçamentária e extraorçamentária.
c) ordinária e extraordinária.
d) efetiva e mutação.
e) derivadas e originárias.
131
133
GABARITO
1. C 20. A 39. D
2. B 21. D 40. E
3. E 22. B 41. D
4. B 23. A 42. C
5. D 24. D 43. E
6. D 25. D 44. E
7. B 26. A 45. E
8. D 27. D 46. A
9. C 28. D 47. D
10. B 29. B 48. A
11. E 30. A 49. C
12. B 31. B 50. D
13. B 32. B 51. D
14. A 33. D 52. E
15. C 34. C 53. B
16. A 35. D 54. D
17. D 36. B 55. C
18. B 37. A 56. D
19. C 38. A
132
133