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Administração Financeira e Orçamentária

Prof. Guilherme Pedrozo

ADMINISTRAÇÃO
FINANCEIRA E
ORÇAMENTÁRIA

GUILHERME PEDROZO

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Administração Financeira e Orçamentária
Prof. Guilherme Pedrozo

Administração Financeira e
Orçamentária
Prof. Guilherme Pedrozo
RECEITAS PÚBLICAS & DESPESAS PÚBLICAS 3
1. RECEITAS PÚBLICAS 3
2. DESPESAS PÚBLICAS 5
3. ORÇAMENTO NA CONSTITUIÇÃO FEDERAL 5
4. PLANO PLURIANUAL – PPA 6
5. LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS – LDO 8
6. LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL – LOA 10
QUESTÕES 12

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Administração Financeira e Orçamentária
Prof. Guilherme Pedrozo

RECEITAS PÚBLICAS & DESPESAS PÚBLICAS

Prof. Guilherme Pedrozo


@prof.guilhermepedrozo

1. RECEITAS PÚBLICAS
Existem vários conceitos de receita. Ela apresenta, a depender da esfera doutrinária, vários
conceitos. Entretanto, para efeitos dos nossos estudos, interessa o conceito de receita pública.
Afinal de contas, do que trata-se? Trata-se da entrada de dinheiro na conta corrente dos entes
competentes, conforme previsão orçamentária.
Ademais, quais são as etapas do dinheiro público?
a) Previsão de Arrecadação;
b) Receita Arrecadada de Forma Efetiva;
c) Depósito na Conta Única do Tesouro (não afetação | cada ente terá sua conta)
Igualmente, do que se trata o conceito de receita orçamentária? Esta servirá para custear
o gasto do orçamento, notadamente, financiamento o atendimento das políticas públicas. Tais
despesas estarão fixadas na LOA.
Importante ainda ressaltar que nem toda receita estará prevista, como por exemplo as
doações.
Reza o artigo 11 da Lei 4.320/64 que as receitas públicas serão classificadas em receitas
correntes e de capital.
Lei 4.320/64
Art. 11 - A receita classificar-se-á nas seguintes categorias econômicas: Receitas
Correntes e Receitas de Capital.
Art. 57 - Ressalvado o disposto no parágrafo único do artigo 3º desta lei serão classificadas
como receita orçamentária, sob as rubricas próprias, todas as receitas arrecadadas,
inclusive as provenientes de operações de crédito, ainda que não previstas no Orçamento.

São denominadas receitas correntes:

a) Impostos, Taxas;
b) Patrimonial;
c) Agropecuária;
d) Serviços;
e) Industrial;
f) Transferências Correntes;
g) Receitas Correntes;

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h) Outras Contribuições.

De outro lado, são denominadas receitas de capital:

a) Transferência de Capital;
b) Outras Receitas de Capital;
c) Alienação de Bens;
d) Operações de Crédito;
e) Amortização de Empréstimo.

Após compreendido o conceito de receita orçamentária, passaremos a estudar as receitas


extra orçamentárias. O que são estas receitas? São aquelas que não estarão previstas na LOA
e basicamente se resumem à 3 (três) tipos:
a) Operação de Crédito por Antecipação de Receita Orçamentária (ARO): é receita
extra, mas que por ser uma antecipação, não se computa para gerar duplicidade. Assim, para
muitos doutrinadores, trata-se de um empréstimo que o ente faz, dando como garantia, uma
receita futura. Normalmente tal contratação se dá para atender insuficiência de caixa. Importante
ressaltar que gera dívida flutuante (deverá ser paga em menos de 12 meses e não poderá ser
contratada em duplicidade para uma mesma finalidade.
b) Emissão de Papel Moeda: substituição de notas antigas, não considerando-se
ingresso de novo papel moeda no mercado.
c) Entrada Compensatórias no Ativo e Financeiro: município recebe uma garantia
quando da contratação de uma licitação pública. Como esta garantia não lhe pertence, ele será
considerado extraorçamentário.
Logo, podemos resumir as receitas públicas em:
a) Orçamentárias: disponibilidade de recursos financeiros;
b) Extra Orçamentárias: apenas entradas compensatórias;

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2. DESPESAS PÚBLICAS
Despesas Públicas e/ou Orçamentárias são os gastos realizados com base na previsão de
receitas orçamentárias. Lembrando que, inclusive, despesas não previstas na LOA poderão ser
realizadas, como por exemplo: para retificação de despesas e/ou inserção de novas despesas.
Igualmente é importante salientar que novas despesas poderão ser inseridas na LOA desde
que existam recursos para tanto. Logo, muitos doutrinadores costumam afirmar que a despesa
orçamentária está associada à um limite (dotação).
E como será realizado o ciclo (execução) da despesa:
a) Empenho (mera expectativa)
b) Liquidação
c) Pagamento (saída efetiva do dinheiro do Caixa Único)
As despesas, assim como as receitas, poderão ser orçamentárias ou extraorçamentária.
As despesas orçamentárias são aquelas previstas na LOA (anual) e serão classificadas em
corrente e de capital. Dependerão de autorização legal (em razão da LOA). São exemplos de
despesa orçamentária: quando a administração pública adquire um bem para o seu uso, bem
como as subvenções sociais para o custeio de determinada instituição sem fins lucrativos.
Já as despesas extraorçamentárias são as devoluções das receitas extraorçamentárias.
Lembrando que estas não dependerão de autorização legislativa. São exemplos de devolução:
devolução de restos a pagar | garantia | caução.

3. ORÇAMENTO NA CONSTITUIÇÃO FEDERAL


O orçamento público é tratado pela Constituição Federal no seu artigo 165.

Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão:


I - o plano plurianual;
II - as diretrizes orçamentárias;
III - os orçamentos anuais.

Logo, será de iniciativa (proposição) do Poder Executivo a criação dos seguintes


orçamentos | planos:
a) PPA → Plano Plurianual → Unidade por cada 4 anos → Plano Estratégico
b) LDO → Lei de Diretrizes Orçamentárias → 1 por cada ano → Plano Tático
c) LOA → Lei de Orçamento Anual → 1 por cada ano

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Entretanto, é importante ressaltar que não são apenas estes os planos previstos em nossa
Constituição Federal. Podemos citar o Plano Nacional de Saúde (3 anos) e o Plano Nacional de
Educação (10 anos), tudo isto conforme o que disposto no artigo 165, §4º da CF.

§ 4º Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituição


serão elaborados em consonância com o plano plurianual e apreciados pelo Congresso
Nacional.

Mas afinal do que contas o que é o PPA? Este é o plano que irá estabelecer as prioridades
de governo nos seus 4 anos de governança. Ademais no PPA, os demais planos também
deverão fazer parte.
Já a LDO é um recorte da PPA (fatiamento), ou seja, apontará as prioridades do que
deverá ser realizado no último ano. Assim a LDO irá virar lei em determinado ano, mas com o
foco no ano seguinte e que irá virar a LO.
Por fim a LOA irá fixar às despesas e trazer a previsão de receitas.
Lembrando que todos estes planos, apesar de serem de iniciativa do governo, deverão
ser levados a apreciação do Poder Legislativa para apreciação.

4. PLANO PLURIANUAL – PPA


Será de iniciativa do Poder Executivo e irá estabelecer as prioridades do governo para os
seus 4 anos de governança. Neste PPA serão estabelecidas as diretrizes, metas e objetivos de
governança, podendo inclusive estabelecer as regiões prioritárias de ação.
Tal plano será encaminhado no primeiro ano do mandato para apreciação pelo Poder
Legislativo. Foi criado pela CF/88 e terá a participação de outros poderes e órgãos para sua
feitura.

§ 1º A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes,


objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras
delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada.

Mas lembre-se: trata-se de função típica do Poder Executivo. Prova disto que se o Chefe
do Executivo não elaborar, ele responderá por crime de responsabilidade.
Muita atenção: o prazo de duração do PPA, já que apresentado no primeiro ano do
governo, serão contados do segundo ano do mandato até o término do primeiro ano seguinte do
novo mandado (seja do governo atual ou novo governo).

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O PPA será enviado, na esfera federal, até o dia 31de agosto e deverá ser devolvido até
o dia 22 de dezembro. Lembra-se ainda que cada ente competente poderá dispor de prazo
próprio. Tal prazo mencionado é da esfera federal.
Acaso não for aprovado o PPA no prazo, o Congresso Nacional igualmente entrará em
recesso, permitindo-se convocação extraordinária para votação do mesmo conforme o que
disposto no artigo 57 da Constituição Federal.
Retornando o PPA do Congresso Nacional, o Presidente da República terá prazo de 15
dias úteis para sancionar e publicar.
Assim, conforme já exposto, o PPA será de competência privativa do Presidente da
República, em se tratando de PPA da União. Importante ressaltar que o mesmo não poderá se
delegado e deverá ter abrangência nacional.
O PPA Federal poderá adotar critérios macrorregionais, internacionais e nacionais, tudo
isto para atender as prioridades de cada região do país.
No tocante as aspectos formais e materiais o PPA não estará preocupada em discriminar
receita e despesa de forma objetiva. Por exemplo: teremos despesas que estarão na LOA, mas
não estarão no PPA, por exemplo. Mas afinal de contas existem despesas que deverão estar no
PPA?
a) Despesas com Programa de Duração Continuada: são despesas continuadas
que ultrapassam 1 ano.
b) Despesas com Capital: referente a aquisição de bens, como por exemplo um
veículo automotor.
Agora tenha muito cuidado: a gasolina, por exemplo, é despesa corrente e não de capital,
e logo não estará no PPA. Lembrando que a despesa de capital é aquela que contribuirá
positivamente para aquisição/formação de capital.
As inversões financeiras não precisarão estar no PPA.
Assim se lhe perguntarem na prova: despesa continuada para construção de um ginásio
e que durará mais de 1 ano, precisará estar no PPA? Sim, eis que se trata de despesa que
perdurará por mais de 1 ano.

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5. LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS – LDO


As leis de diretrizes orçamentárias serão o grande elo de ligação entre o plano plurianual
e a lei de orçamentária anual. Assim, para muitos, trata-se de um instrumento tático capaz de
fatiar os principais interesses governamentais para determinado ano de governo.
Mas cuidado na prova:
a) LDO → irá estabelecer as prioridades e metas.
b) LOA → irá fixar as despesas e prever as receitas.
Logo as LDO´s irão definir as metas e prioridades do governo para o próximo ano. Mas
lembre-se que aqui serão metas táticas, eis que as metas à longo prazo estará estabelecidas no
PPA.
As LDO´s terão, igualmente, iniciativa do Chefe do Poder Executivo e serão elaborados
no ano anterior a LOA. Logo, a LDO de 2020 irá orientar a LOA de 2021, lembrando que precisará
virar lei ainda no ano de 2020, tudo isto com a finalidade de orientar à melhor direção e utilização
dos recursos frente as despesas fixadas na LOA do ano seguinte.

O conteúdo de uma LDO será estruturado na forma do artigo 165, §2º da CF:

§ 2º A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da


administração pública federal, estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas
metas, em consonância com trajetória sustentável da dívida pública, orientará a
elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária
e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento.

Igualmente a Lei de Responsabilidade Fiscal traz dispositivos sobre as LDO´S, quando


afirma que a mesma terá que ser composta de três anexos (metas fiscais | riscos fiscais |
conteúdo específicos).
Assim como o PPA, a LDO será de iniciativa do Poder Executivo e deverá passar pela
casa do povo, in casu, o Poder Legislativo para aprovação. Ainda, segundo o STF a LDO poderá
ser fiscalizada tanto pelo Legislativo, quanto pelo Tribunal de Contas.
Igualmente a LDO apresenta um importante papel, onde poderá propor alteração da
legislação tributária, bem como estabelecerá as formas de políticas de aplicação de agências
financeiras, como por exemplo: Caixa e BNDES.

Art. 4º da LC 101 - A lei de diretrizes orçamentárias atenderá o disposto no § 2o do art.


165 da Constituição e:
I - disporá também sobre:
§ 1º Integrará o projeto de lei de diretrizes orçamentárias Anexo de Metas Fiscais, em que
serão estabelecidas metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas,

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despesas, resultados nominal e primário e montante da dívida pública, para o exercício a


que se referirem e para os dois seguintes.
§ 2º O Anexo conterá, ainda: (segue o baile ...)
§ 3º A lei de diretrizes orçamentárias conterá Anexo de Riscos Fiscais, onde serão
avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas,
informando as providências a serem tomadas, caso se concretizem.
§ 4º A mensagem que encaminhar o projeto da União apresentará, em anexo específico,
os objetivos das políticas monetária, creditícia e cambial, bem como os parâmetros e as
projeções para seus principais agregados e variáveis, e ainda as metas de inflação, para
o exercício subseqüente.

Art. 165 da CF
§ 12. Integrará a lei de diretrizes orçamentárias, para o exercício a que se refere e, pelo
menos, para os 2 (dois) exercícios subsequentes, anexo com previsão de agregados
fiscais e a proporção dos recursos para investimentos que serão alocados na lei
orçamentária anual para a continuidade daqueles em andamento.

Igualmente é importante ressaltar que a avaliação do cumprimento dos objetivos das


políticas monetárias, creditícias e cambiais serão realizadas pelo BACEN e pela Comissão Mista
de Orçamento.
Logo, para fixar conhecimento:
1º) Onde deverão constar os programas de regionalização? PPA.
2º) Onde deverão constar os programas de duração continuada? PPA.
3º) Onde deverão constar o equilíbrio entre receita e despesa? LDO.
Qual será o prazo para aprovação de uma LDO? Lembramos inicialmente que cada ente
poderá fixar o seu prazo. Ademais, tratando-se da esfera federal, o Presidente da República terá
prazo de até 15 de abril para apresentar a LDO. Já o Congresso Nacional terá o prazo até o dia
17 de julho para devolução. Da devolução o Presidente terá o prazo de 15 dias úteis para
sancionar e publicar, sob pena de crime de responsabilidade.
Pergunta de prova? Para aumentar despesa com pessoal, deverá existir autorização na
LDO e dotação na LOA? Sim, via de regra, deverá ter tal autorização e dotação, sem prejuízo do
processo de fiscalização com base na Lei de Responsabilidade Fiscal.
Mas cuidado: em situação de calamidade (via pandemia), é possível contratar
temporariamente, sem autorização na LDO e sem que exista inclusive dotação orçamentária na
forma da Emenda Constitucional 106/2020 – art. 2º.

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6. LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL – LOA

As leis orçamentárias anuais tratam-se de instrumentos operacionais que serão


elaborados anualmente de modo a fixar (destinar) as despesas e prever as receitas. Assim tais
leis irão viabilizar em um sentido macro o PPA e o que fora priorizado na LDO, de modo a não
gastar mais do que fora arrecadado.
Lembre-se sempre que:
a) Visão Macro – Estratégia – PPA
b) Visão Tática – Prioridades – LDO
c) Visão Operacional – Execução – LOA
Estas leis orçamentárias anuais, serão organizadas em 3 esferas orçamentárias, porém
apresentadas em um documento único, de iniciativa do Executivo, muito embora os demais
poderes também participem em sua elaboração. São as 3 esferas:
a) Orçamento Fiscal: é a regra geral, ou seja, não sendo de seguridade ou de
investimento, será este orçamento fiscal. Assim, despesas com Educação, Defesa Nacional,
Transporte, Segurança, estarão aqui.
b) Orçamento de Seguridade: será o orçamento destinado à custear/financiar a
seguridade social, ou seja, a Previdência, Assistência e Saúde da coletividade. Assim, através
do SUS, Bolsa Família, temos exemplos de onde são extraídos os recursos para referidas
rubricas (dotação).
c) Orçamento de Investimento: será o orçamento do lucro (bolsa de valores, por
exemplo). Na maior parte das vezes o orçamento diz respeito as ações ordinárias de empresas
estatais que o governo possua, principalmente aquelas que tenha a maior parte do capital social.
Vale ressaltar aqui que nas estatais onde não são controladas pelo governo, o orçamento não
precisará estar na LOA. Ou seja, tal orçamento servirá basicamente para demonstrar o quanto
de dinheiro público se tem aplicado nestas estatais.

Art. 165 da CF
§ 5º A lei orçamentária anual compreenderá:
I - o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da
administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder
Público;
II - o orçamento de investimento das empresas em que a União, direta ou indiretamente,
detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III - o orçamento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e órgãos a ela
vinculados, da administração direta ou indireta, bem como os fundos e fundações
instituídos e mantidos pelo Poder Público.

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Qual a finalidade do presente orçamento?

Art. 165 (Orçamento Fiscal e Investimentos)


§ 7º Os orçamentos previstos no § 5º, I e II, deste artigo, compatibilizados com o plano
plurianual, terão entre suas funções a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo
critério populacional.

Mas atenção: o orçamento para seguridade social não terá como finalidade reduzir a
desigualdade social, eis que para este, deverá existir um tratamento isonômico

As presentes Lei Orçamentárias Anuais terão vigência no ano civil, ou seja, entre 01 de
janeiro até 31 de dezembro, também chamado em provas de exercício financeiro.

Ainda, deverão as LOA´s de cada ente ter alguma reserva para algum imprevisto? A
resposta é positiva, ou seja, deverão ter uma reserva de contingência para situações de
emergência. A Lei de Responsabilidade Fiscal é clara ao afirmar que todos os entes deverão ter
a referida reserva. Quem definirá o montante à ser reservado serão as LDO´s de cada ente,
através de dotação global (percentual), definindo igualmente as LDO´s os critérios de utilização.

Art. 5º da LC 101 - O projeto de lei orçamentária anual, elaborado de forma compatível


com o plano plurianual, com a lei de diretrizes orçamentárias e com as normas desta Lei
Complementar:
III - conterá reserva de contingência, cuja forma de utilização e montante, definido com
base na receita corrente líquida, serão estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias,
destinada ao:
a) (VETADO)
b) atendimento de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos.

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QUESTÕES

1) Ano: 2022 Banca: FAURGS Órgão: SES-RS Prova: FAURGS - 2022 - SES-RS -
Administrador - Edital nº 15
Com relação à categoria econômica das Receitas Públicas, assinale a alternativa que contenha
apenas Receitas Correntes.

(A) Receita Patrimonial, Impostos, Operações de Créditos, Alienações de Bens,


Transferências de Capital.
(B) Taxas, Receita Industrial, Receita de Serviços, Alienações de Bens, Transferências
Correntes.
(C) Receita Patrimonial, Impostos, Receita Industrial, Receita de Serviços, Operações de
Créditos.
(D) Receita Patrimonial, Impostos, Receita Industrial, Receita de Serviços, Contribuições.
(E) Receita Patrimonial, Impostos, Receita Industrial, Operações de Créditos, Alienação de
Bens.

2) Ano: 2022 Banca: FAURGS Órgão: SES-RS Prova: FAURGS - 2022 - SES-RS - Gestor
Financeiro - Edital nº 15
São considerados Receita de Capital

(A) Receita de Contribuições, Receita Patrimonial, Receita Industrial e Receita de Serviços.


(B) Operações de Crédito, Alienação de Bens, Amortização de Empréstimos e Transferências
de Capital.
(C) Impostos, Taxas e Contribuição de Melhoria, Receita Patrimonial, Receita de Serviços e
Alienação de Bens.
(D) Impostos, Taxas e Contribuição de Melhoria, Receita Industrial, Amortização de
Empréstimos e Receita de Serviços.
(E) Operações de Crédito, Impostos, Taxas e Contribuição de Melhoria, Receita Industrial e
Amortização de Empréstimos.

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3) Ano: 2022 Banca: FUNDATEC Órgão: SPGG - RS Prova: FUNDATEC - 2022 - SPGG - RS
- Analista de Planejamento, Orçamento e Gestão
Conforme determina a Lei de Responsabilidade Fiscal, um dos chamados instrumentos de
Planejamento deve conter a avaliação dos passivos contingentes e outros riscos capazes de
afetar as contas públicas, informando as providências a serem tomadas, caso se concretizem.
Essa avaliação deve constar no:

(A) Anexo de riscos fiscais, que integra a Lei de Diretrizes Orçamentárias.


(B) Anexo de metas fiscais, que integra a Lei de Diretrizes Orçamentárias.
(C) Anexo de metas fiscais, que integra a Lei do Plano Plurianual.
(D) Anexo de riscos fiscais, que integra a Lei do Plano Plurianual.
(E) Comunicado do Poder Executivo, que integra a Lei do Orçamento Anual

4) Ano: 2021 Banca: FGV Órgão: TCE-PI Prova: FGV - 2021 - TCE-PI - Auditor de Controle
Externo
O processo orçamentário no Brasil tem como base diferentes instrumentos de planejamento
concebidos para auxiliar na gestão equilibrada dos recursos públicos. Um dos instrumentos de
planejamento de maior complexidade técnica é a LDO, que tem, entre seus conteúdos, a
proposição de:
A) condições para concessão de benefícios de natureza financeira, tributária e creditícia;
B) critérios de regionalização dos programas governamentais;
C) despesas relativas aos programas de duração continuada;
D) diretrizes para investimentos das empresas estatais;
E) disposições sobre equilíbrio entre receitas e despesas.

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5) Ano: 2021 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: AL-CE Prova: CESPE / CEBRASPE - 2021
- AL-CE - Analista Legislativo – Administração
Julgue os próximos itens, no que se refere ao planejamento orçamentário da administração
pública brasileira.
I O instrumento de planejamento governamental em que consta a fixação das despesas da
administração pública em equilíbrio com a arrecadação das receitas previstas é a Lei
Orçamentária Anual.
II A Lei de Diretrizes Orçamentárias materializa a realização das políticas públicas adotadas pelo
governo.
III O Plano Plurianual deverá conter o anexo de metas fiscais.
Assinale a opção correta.

(A) Apenas o item I está certo.


(B) Apenas o item II está certo.
(C) Apenas o item III está certo.
(D) Apenas os itens I e II estão certos.
(E) Todos os itens estão certos.

6) Ano: 2021 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: SEFAZ-CE Prova: CESPE / CEBRASPE -
2021 - SEFAZ-CE - Auditor Fiscal Contábil-Financeiro da Receita Estadual
O orçamento público é o instrumento de planejamento que estima as receitas que o governo
espera arrecadar ao longo do próximo ano e, com base nelas, autoriza um limite de gastos a ser
realizado com tais recursos. Sobre este assunto, julgue o próximo item.
O processo orçamentário brasileiro está baseado em instrumentos de curto prazo (PPA, LOA e
LDO). Todos perfeitamente integrados entre si.

( ) Certo
( ) Errado

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7) Ano: 2022 Banca: FUNDATEC Órgão: SPGG - RS Prova: FUNDATEC - 2022 - SPGG - RS
- Analista de Planejamento, Orçamento e Gestão
Conforme determina a Lei de Responsabilidade Fiscal, um dos chamados instrumentos de
Planejamento deve conter a avaliação dos passivos contingentes e outros riscos capazes de
afetar as contas públicas, informando as providências a serem tomadas, caso se concretizem.
Essa avaliação deve constar no:

(F) Anexo de riscos fiscais, que integra a Lei de Diretrizes Orçamentárias.


(G) Anexo de metas fiscais, que integra a Lei de Diretrizes Orçamentárias.
(H) Anexo de metas fiscais, que integra a Lei do Plano Plurianual.
(I) Anexo de riscos fiscais, que integra a Lei do Plano Plurianual.
(J) Comunicado do Poder Executivo, que integra a Lei do Orçamento Anual

8) Ano: 2021 Banca: FGV Órgão: TCE-PI Prova: FGV - 2021 - TCE-PI - Auditor de Controle
Externo
O processo orçamentário no Brasil tem como base diferentes instrumentos de planejamento
concebidos para auxiliar na gestão equilibrada dos recursos públicos. Um dos instrumentos de
planejamento de maior complexidade técnica é a LDO, que tem, entre seus conteúdos, a
proposição de:
A) condições para concessão de benefícios de natureza financeira, tributária e creditícia;
B) critérios de regionalização dos programas governamentais;
C) despesas relativas aos programas de duração continuada;
D) diretrizes para investimentos das empresas estatais;
E) disposições sobre equilíbrio entre receitas e despesas.

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9) Ano: 2021 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: AL-CE Prova: CESPE / CEBRASPE - 2021
- AL-CE - Analista Legislativo – Administração
Julgue os próximos itens, no que se refere ao planejamento orçamentário da administração
pública brasileira.
I O instrumento de planejamento governamental em que consta a fixação das despesas da
administração pública em equilíbrio com a arrecadação das receitas previstas é a Lei
Orçamentária Anual.
II A Lei de Diretrizes Orçamentárias materializa a realização das políticas públicas adotadas pelo
governo.
III O Plano Plurianual deverá conter o anexo de metas fiscais.
Assinale a opção correta.

(F) Apenas o item I está certo.


(G) Apenas o item II está certo.
(H) Apenas o item III está certo.
(I) Apenas os itens I e II estão certos.
(J) Todos os itens estão certos.

10) Ano: 2021 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: SEFAZ-CE Prova: CESPE / CEBRASPE
- 2021 - SEFAZ-CE - Auditor Fiscal Contábil-Financeiro da Receita Estadual
O orçamento público é o instrumento de planejamento que estima as receitas que o governo
espera arrecadar ao longo do próximo ano e, com base nelas, autoriza um limite de gastos a ser
realizado com tais recursos. Sobre este assunto, julgue o próximo item.
O processo orçamentário brasileiro está baseado em instrumentos de curto prazo (PPA, LOA e
LDO). Todos perfeitamente integrados entre si.

( ) Certo
( ) Errado

GABARITO: 1) D | 2) B | 3) A | 4) E | 5) A | 6) ERRADO | 7) A | 8) E | 9) A | 10) Errado

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