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Segurança em Instalações e Serviços em Eletricidade

CURSO BÁSICO NR10


Segurança em Instalações e Serviços em Eletricidade

Instrutores
Eng. Marcelo Schneider
 (41) 9679-7411
 marcelo.schneider@accentum.com.br

Téc. Seg. Devanir Heneberg


 (41) 9679-7408
 devanir.heneberg@accentum.com.br

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Panorama Nacional
Fatos

Eletricidade tem se tornado um dos ramos de atividades mais preocupantes;


A Eletricidade está presente em todos os setores produtivos do país;
Principais fatores que contribuem para os altos índices de acidentes:

Manutenção com competências inadequadas;

Processos de contenção de riscos inadequados;

Arquivos técnicos desatualizados;

Projetos implementados sem históricos nem rastreabilidade;

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Panorama Nacional
Estatísticas

No Brasil morrem 3000 pessoas em acidentes de trabalho por ano.

Destes 3000, aproximadamente 10% sofrem acidentes em instalações elétricas.

A CADA DIA MORRE UM TRABALHADOR EM ACIDENTE COM


ELETRICIDADE

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Panorama Nacional
Estatísticas

Destes 10%(300), 90%(270) ocorrem em terceiros.

A ELETRICIDADE É PERIGOSA,
PODE CAUSAR DANOS IRREVERSÍVEIS E
PODE MATAR.

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Panorama Nacional
Estatísticas

Destes 10%(300), 80%(240) são resultados de arco elétrico e combustão de


roupas de trabalho inadequadas.

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Panorama Internacional
Estatísticas

Nos EUA diariamente ocorrem entre 5 e 10 casos de acidentes envolvendo arco


elétrico, baseando-se apenas nos casos graves que exigem hospitalização;
Em 2001 morreram 891 pessoas de origem hispânica nos EUA devido a
acidentes envolvendo eletricidade.

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Considerações

Dados oficiais do Ministério do Trabalho divulgados no início de novembro


de 2004 indicaram uma profunda piora nos índices. Foi o maior patamar de
acidentes de trabalho dos últimos cinco anos (2000-2004).

41,8% dos trabalhadores acidentados em 2004 tem menos de 35 anos.

Segundo os especialistas, a queda de investimentos na prevenção e


segurança pelas empresas propiciaram a situação atual.

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Considerações

Segundo o National Institute of Occupational Safety and Health (NIOSH)


dos U.S.A., as mortes associadas diretamente ao trabalho com eletricidade,
representam um quinto das causas, no universo dos acidentes ocupacionais.
Cada morte evitada resulta em economia de mais de U$ 1.000.000, e o valor
econômico de uma vida é estimado em U$ 2.600.000 pela Federal Aviation
Administratrion (FAA). Cada acidente elétrico grave custa aproximadamente a
mesma quantia ou mais, devido ao tratamento prolongado necessário a
recuperação e reabilitação. Não estão incluídos aí os custos associados com
perdas de produção e danos morais infligidos às pessoas acidentadas.

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Considerações

Há elevado retorno ao se investir na redução dos acidentes elétricos, fatais


ou não. Para isso, é fundamental a redução dos acidentes elétricos agindo no
projeto, conceito que é hoje designado como “segurança por projeto” (safety
by design).

A NR10 contribui para esta prática e introduz a segurança já na etapa de


projeto, obrigando o fornecimento de memorial descritivo, detalhando os
aspectos de segurança incluídos no projeto e obrigando a formação de um
prontuário da instalação com documentação técnica atualizada.

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Considerações

Para um projeto atender a NR10, este deve obrigatoriamente atender as


normas brasileiras pertinentes (NBRs) e nos casos omissos, pelas normas
internacionais aplicáveis.

As normas brasileiras relativas ao setor elétrico sofreram grandes


transformações nos últimos 8 anos, com revisões e novas edições. Para que
se possa ter uma idéia, segue um quadro orientativo das normas mais
significativas:

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Considerações

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Considerações

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NR10
Caminhos das Leis

Decreto 3.048/1999–ART 338


A empresa é responsável pela Art 7º Inciso XXII
adoção e uso de medidas CF Redução dos riscos
coletivas e individual de inerentes ao trabalho
proteção à segurança e saúde por meio de normas
do trabalhador sujeito aos Lei Complementar de saúde, higiene e
riscos ocupacionais por ela segurança
gerados
Decreto Lei

Lei Ordinária

Decretos

Portarias

Normas Téc Nacionais Normas Téc Internacionais

Normas Internas

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NR10
Caminhos das Leis

CF
Lei Federal 6.514/77
Segurança e
Medicina do Trabalho Lei Complementar

Portaria 3.214/78 Decreto Lei


Normas
Regulamentadoras NR10
Lei Ordinária

Decretos

ABNT
Portarias OSHA, NFPA,
ASME, ANSI,
ASTM, IEC...
Normas Téc Nacionais Normas Téc Internacionais

Petrobrás,
Itaipu... Normas Internas

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NR10
Caminhos das Leis

Regulamento Técnico: Documento aprovado por órgãos governamentais... . e cuja


observância é obrigatória.

Norma Técnica: Documento aprovado por uma instituição reconhecida... e cuja


observância não é obrigatória.

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NR10
Caminhos das Leis

NR7 NR10
PCMSO Seg em Inst e
NR6
EPI Serv em
Eletricidade
NR12
NR5 Máquinas e
CIPA Equipamentos

NR3
MTE NR13
Ministério Caldeiras e
Embargo ou
Vasos de
Interdição do Trabalho Pressão
e Emprego

NR16
NR28
Atividades e
Fiscalização e
Operações
Penalidades
Perigosas
NR26
NR17
Sinalização de NR23 Ergonomia
Segurança Proteção Contra
Incêndios

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NR10
Caminhos das Leis

Citações Diretas:

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NR10
Referência Nacional

Fontes de Referência para Implantação:

NBR 5410 - Instalações Elétricas em Baixa Tensão

NBR 14039 - Instalações Elétricas em Média Tensão

NBR 5419 - Proteção de Estruturas Contra Descargas Atmosféricas

NBR 5418 - Instalação Elétrica em Atmosferas Explosivas

NBR 13534 - Instalações Elétricas em Estabelecimentos de Saúde

NBR 13570 - Instalações Elétricas em Locais com Afluência de Público

NBR 14639 - Instalações Elétricas em Postos de Serviços

NBR/IEC 60439 - Conjuntos de Manobra e Controle em Baixa Tensão

NBR 6979 - Conjunto de Manobra e Controle em Média Tensão

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NR10
Referência Internacional

Fontes de Referência para Implantação:

NFPA 70E - Electrical Safety Requirements for Employee Workplaces,


provides assistance in determining severity of potential exposure, planning safe work practices,
and selecting personal protective equipment.

NEC 2002 - 110.16 Flash Protection, switchboards, panelboards, industrial control


panels, and motor control centers in other than dwelling occupancies, that are likely to require
examination, adjustment, servicing,or maintenance while energized, shall be field marked to
warn qualified persons of potential electric arc flash hazards. The marking shall be located so
as to be clearly visible to qualified persons before examination, adjustment, servicing, or
maintenance of the equipment.

ANSI Z535.4, 1998 - Product Safety Signs and Labels, provides guidelines for the
design of safety signs and labels for application to products.

IEEE 1584 – Guide for Arc Flash Hazard Calculations, this guide provides
techniques for designers and facility operators to apply in determining the arc flash hazard
distance and the incident energy to which employees could be exposed during their work on or
near electrical equipment.

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NR10
Segurança em Instalações e Serviços em Eletricidade

Responsabilidades

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Responsabilidades (10.13)

As responsabilidades quanto ao cumprimento desta NR são solidárias aos


contratantes e contratados envolvidos. (10.13.1)

É de responsabilidade dos contratantes manter os trabalhadores


informados sobre os riscos a que estão expostos, instruindo-os quanto aos
procedimentos e medidas de controle contra os riscos elétricos a serem
adotados. (10.13.2)

Cabe à empresa, na ocorrência de acidentes de trabalho envolvendo


instalações e serviços em eletricidade, propor e adotar medidas preventivas e
corretivas. (10.13.3)

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Responsabilidades (10.13)

Cabe aos trabalhadores:

zelar pela sua segurança e saúde e a de outras pessoas que possam


ser afetadas por suas ações ou omissões no trabalho;

responsabilizar-se junto com a empresa pelo cumprimento das


disposições legais e regulamentares, inclusive quanto aos procedimentos
internos de segurança e saúde; e

comunicar, de imediato, ao responsável pela execução do serviço as


situações que considerar de risco para sua segurança e saúde e a de
outras pessoas. (10.13.4)

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Responsabilidades (10.13)

Responsabilidade Civil e Criminal por Acidente de Trabalho – Interpretação

Artigo 159 do Código Civil

“Aquele que por ação ou omissão voluntária, negligência, imprudência ou


imperícia, causar dano a outra pessoa, obriga-se a indenizar o prejuízo.”

Súmula 229 do Supremo Tribunal Federal


“A indenização acidentária, a cargo da Previdência Social, não a exclui do
Direito Civil, em caso de acidente do trabalho ocorrido por culpa ou dolo.”

Artigos 1.521 do Código Civil

“São também responsáveis pela reparação civil, o patrão, por seus


empregados, técnicos serviçais e prepostos.”

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Responsabilidades (10.13)

Responsabilidade Civil e Criminal por Acidente de Trabalho – Interpretação

Lei nº 8213, de 24 de julho de 1991


(Dispõe sobre os Planos de Benefícios da Previdência Social)

"Art. 121. O pagamento, pela Previdência Social, das prestações por acidente
do trabalho não exclui a responsabilidade civil da empresa ou de outrem."

Decreto nº 3.048, de 6 de maio de 1999


(Aprova o Regulamento da Previdência Social)

“Art. 341. Nos casos de negligência quanto às normas de segurança e saúde


do trabalho indicadas para a proteção individual e coletiva, a Previdência Social
proporá ação regressiva contra os responsáveis.”

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Responsabilidades (10.13)

Responsabilidade Civil e Criminal por Acidente de Trabalho – Interpretação

Artigo 18 do Código Penal

"Diz-se do crime:
Doloso – quando o agente quis o resultado ou assumiu o risco de produzi-lo;
Culposo – quando o agente deu causa ao resultado por imprudência,
negligência ou por imperícia."

Artigo 121 do Código Penal

"Quando o acidente decorre de culpa grave, caracterizado em processo


criminal, o causador do evento fica sujeito:
Se resulta morte do trabalhador:
§ 3º – Detenção de 1 a 3 anos.
§ 4º – Aumento da pena de um terço se o crime foi resultante de
inobservância de regra técnica de profissão."

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Responsabilidades (10.13)

Responsabilidade Civil e Criminal por Acidente de Trabalho – Interpretação

Artigo 129 do Código Penal

"Se resulta em lesão corporal de natureza grave ou incapacidade


permanente para o trabalho:
§ 6º – Detenção de 2 meses a 1 ano.
§ 7º – Aumento de um terço da pena se o crime foi resultante de
inobservância de regra técnica de profissão."

Artigo 132 do Código Penal

"Expor a vida ou a saúde do trabalhador a perigo direto e iminente.


Pena – Prisão de 3 meses a 1 ano."

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NR10
Segurança em Instalações e Serviços em Eletricidade

História da Segurança em
Eletricidade

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NR10
Histórico
Fluxograma da História da Eletricidade

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NR10
Histórico

600 a.C. - Descoberta da eletricidade estática

1729 - Deslocamento de carga elétrica por um condutor

1831 - Invenção do dínamo

1844 - 1ª linha telegráfica

1879 - Inventada a lâmpada elétrica (Thomas Edison)

1889 - 1ª usina hidrelétrica do Brasil (Juiz de Fora/MG)

1933 - Regulamentação da profissão de Engenheiro, Arquiteto e


Agrimensor

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NR10
Histórico

1941 - 1ª norma brasileira de instalações elétricas (NB-3)

1941 - Aterramento como medida de proteção (NB-3)

1978 - Publicação da NR10

1980 - Dispositivo DR como medida de proteção (NBR 5410)

1994 - Proposta de avaliação da conformidade para instalações


elétricas

2000 - 1ª Certificação de uma instalação elétrica no Brasil

2004 - Publicação de novo texto da NR10

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NR10
Histórico

A primeira NR10 elaborada é lei desde 1978;

O novo texto revisado e apresentado pelo Grupo de Trabalho


Tripartite (Governo, Empregadores e Trabalhadores);

Enviado para consulta pública através da Portaria nº 6


em 28/03/02 - Publicada no Diário Oficial da União em
01/04/02;

Prorrogado por mais 60 dias, pela Portaria nº 14 em


11/07/02;

Fase final de avaliação - 13 e 14/10/03.

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NR10
Histórico

Publicado o novo texto através da Portaria nº 598 em 07/12/04, e entrou em


vigor na data sua publicação no D.O.U. em 08/12/04;

Posse em 19/04/05 do CPNSEE (Comissão Permanente Nacional sobre


Segurança em Energia Elétrica);

Acompanhar e implementar e propor adequações necessárias ao


aperfeiçoamento da norma;

Incluído no Anexo II da NR28, através da Portaria nº 126 em 03/06/05, os


códigos de ementa e as respectivas infrações para os subitens da NR10.

NR10 É LEI E DEVE SER CUMPRIDA SOB PENA DE MULTA


CONFORME ANEXO II DA NR28

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