BENS PATRIMONIAIS MÓVEIS

FORMAÇÃO SOBRE BENS PATRIMONIAIS

MÓVEIS
DRE CL
BOA TARDE A TODOS
INICIAREMOS ÀS 14H10
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 BENS PATRIMONIAIS MÓVEIS

FORMAÇÃO SOBRE
BENS PATRIMONIAIS
MÓVEIS
DRE CL
 BENS PATRIMONIAIS

INVENTÁRIO

INCORPORAÇÃO

BAIXA DE BPM
FLUXOS DE
BPM

MOVIMENTAÇÃO
 Tipos de controle de Bens

Doação/ Baixa Movimentação

Incorporação de BPM
de BPM de BPM
• A cada repasse de
verba; • Quando há furto; • Quando um bem Inventário
• Por aquisição (Nota • Quando um bem é sai de uma U.A. e Anual Analítico
Fiscal) ou doação irrecuperável. vai para outro
(Carta de Doação) local. Conferência:
• OBS: Apresentar • OBS: Mesmo que dezembro.
Declaração de Não
Aquisição de BPM,
ambas as U.A.
caso não haja sejam da mesma
aquisição. OSC.

DICA: Tenha uma pasta catálogo ou um fichário com envelopes plásticos para arquivar
estes documentos, anualmente.
 O QUE PODE SER BEM PATRIMONIAL?

Móvel/Mobiliário

Equipamento
elétrico/eletrônico/eletrodoméstico

Brinquedo de parque/ coletivo

 CLASSIFICAÇÃO DE BENS

NÃO
DURÁVEL/

BEM DE CONSUMO
DURÁVEL/
FIXO OU
ESTRUTURAL
CONTROLE
PERMANENTE CONTÁBIL
MÓVEL

CONTROLE
FÍSICO
 REGISTRO DOS BENS

Todos os bens devem conter, pelo menos, uma etiqueta:

INCORPORAÇÃO
Nº PATRIMONIAL
PROCESSO SEI Nº
001. XXXXXXXXX-X
6016.20XX/XXXXXXX-X
Nº PATRIMONIAL NÃO PASSÍVEL DE
001. XXXXXXXXX-X INCORPORAÇÃO
CORPORAÇÃO BAIXA CONTÁBIL PASSÍVEL DE
OCESSO SEI Nº PROCESSO SEI Nº INCORPORAÇÃO
20XX/XXXXXXX-X 6016.20XX/XXXXXXX-X ABRIR PROCESSO

A ETIQUETA PATRIMONIAL OFICIAL É DE USO OBRIGATÓRIO.

 BPM: DÚVIDAS SOBRE CLASSIFICAÇÃO

O Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Publico – MCASP (p. 118) adverte:

“Observa-se que, embora um bem tenha sido adquirido como permanente, o seu
controle patrimonial deverá ser feito baseado na relação custo-benefício
desse controle.”
Desta forma, um bem deverá ser controlado fisicamente, sem o uso de número
patrimonial.

Logo, chegamos as seguintes conclusões:

 Todos os bens devem ser controlados fisicamente.

 Todo bem com número patrimonial é permanente, mas nem todo bem
permanente deve ser controlado por número patrimonial.
INCORPORAÇÃO DE BPM
 INCORPORAÇÃO DE BPM

A incorporação é quando um bem permanente obtido por aquisição direta, doação,

permuta/benfeitoria, produção própria , reprodução, reposição e reativação vai passar
a fazer parte do acervo do órgão.

Hoje, falaremos da incorporação por aquisição direta. Para tanto, é preciso ter clareza
sobre as respostas às seguintes questões:

1. Quando podemos realizar a incorporação de um bem adquirido por compra

(utilizando a dotação orçamentária)?

2. O que pode ser incorporado ao patrimônio da U.A.?

3. Quais os dados (características) que precisamos ter para incorporar um bem?

4. Quem vai ter a sua guarda e tê-lo em seu inventário?

 BEM PATRIMONIAL MÓVEL

Decreto
nº 59.822/2020:
- expectativa de benefício
econômico futuro;
- existência material:
que não sejam
incorporáveis a nenhum
outro bem;
CONTROLE
CONTÁBIL - mobilidade:
transportados de um
MÓVEL lugar para outro por
movimento próprio ou
removidos por força
CONTROLE alheia sem alteração de
FÍSICO sua substância ou
destinação econômico-
social;
- vida útil estimada
superior a dois anos; e
- valor monetário
superior àquele
definido em portaria da
Secretaria Municipal da
Fazenda.
Bem Permanente Móvel
passível de incorporação
Atender a TODOS estes
critérios:
- Benefício econômico fututo:
Não ser obsoleto ou
irrecuperável; ser um ativo.
- Durabilidade: superior a 2
anos;
- Materialidade: Ser um bem
em si mesmo (não ser peça de
outro bem);
- Mobilidade: Ser móvel, ou
seja, pode ser retirado de um
local e levado para outro sem
ser danificado;
- Valor unitário mínimo
R$350,01. (Portaria SF
nº90/2022)
 BEM PATRIMONIAL MÓVEL
Portaria SF nº 90/2022
- Valor unitário até R$ 350,00: bem de consumo (NÃO É PASSÍVEL DE
INCORPORAÇÃO)
CONTROLE - Valor unitário entre R$ 350,01 e R$ 799,99 (INCORPORÁVEL, MAS COM
CONTÁBIL BAIXA INSTANTÂNEA – CÓDIGOS 2311 OU 1859)
- Valor unitário igual ou superior a R$ 800,00 (INCORPORÁVEL, A SER
MÓVEL MANTIDO SOB CONTROLE CONTÁBIL DE SF)
Art 1º ...
§ 4º Os bens móveis não gerenciados no SBPM deverão ser controlados
CONTROLE fisicamente pela Unidade Orçamentária, sendo sua obrigação a guarda do
FÍSICO bem até o seu descarte final.
§ 5º Caberá à unidade orçamentária mencionada no parágrafo anterior:
I - instituir meios de controle físico destes bens;
II - designar, mediante portaria, o servidor responsável pela gestão dos
bens e pelo gerenciamento do sistema de bens patrimoniais, ora
denominado gestor de patrimônio.

• NÃO INCORPORA
ATENÇÃO ≤ R$ 350,00 • CONTROLE FÍSICO

• INCORPORA E BAIXA
R$ 350,01 ≤ x ≤ R$ 799,99 • CONTROLE FÍSICO
CRITÉRIOS DE
INCORPORAÇÃO • INCORPORA
≥ R$800,00 • CONTROLE CONTÁBIL
 1. O que pode ser incorporado ao patrimônio da
U.A.?
O bem...
 servirá para o trabalho
administrativo/pedagógico da
Educação?
 durará mais de 2 anos?
 será removido sem ser quebrado ou
danificado, caso necessário?
 não é peça ou parte incorporável a
outro bem?
 custou o valor unitário igual ou
superior a R$350,01?

Para a incorporação no sistema contábil,

todas as respostas devem ser SIM.

Para fins de controle físico,

somente a última resposta pode ser NÃO.
 PORTARIAS DE VALOR MÍNIMO PARA
INCORPORAÇÃO

PORTARIA Nº PORTARIA Nº PORTARIA Nº

262/2015 339/2021 90/2022

R$ 326,61 R$ 800,00 R$ 350,01

AUTUAÇÃO ENTRE AUTUADOS A PARTIR

DE 21/04/2022 E
03/12/2021 E ANTERIORES A
20/04/2022 03/12/2021
 LIVRO DE BENS PATRIMONIAIS

O registro em livro de bens deve ser realizado periodicamente, conforme ocorrer aquisições,
movimentações, transferências ou entregas de bens. Suegere-se que tenha várias colunas
desde o recebimento até a baixa.

INCORPORAÇÃO BAIXA
DATA DO ORIGEM QTDE DESCRIÇÃO VALOR Nº PROCESSO DE CIMBPM NÚMERO DATA INÍCIO Nº PROCESSO NÚMRO DA
RECEBIM INCORPORAÇÃO PATRIMONIAL DA BAIXA DE BAIXA NOTA DE
ENTO BAIXA
INVENTÁRIO
 SBPM: Funções técnicas e administrativas

Titular da U.O.
• Responsável legal pela administração da dotação

Responsável pela U.O.

• Contador responsável por administrar financeiramente a dotação

Gestor de Patrimônio
• Responsável pelo reconhecimento, transferência, cessão, alienação,
saída especial e baixa de bens patrimoniais no sistema

Operador de Inventário
• Responsável pelo Controle Físico dos Bens e pelo Inventário Anual
INVENTÁRIO: O QUE É? PARA QUE SERVE?

“Art. 6º
[...]
§ 3º O inventário analítico referido no artigo
96 da Lei Federal nº 4.320, de 17 de
dezembro de 1964, consiste na realização do
levantamento físico e identificação de bens
patrimoniais móveis, visando à comprovação
de sua existência, para controle e
preservação do patrimônio público
municipal.” (Decreto nº 56.214/2015)
 FREQUÊNCIA: EVENTUAL

Art.6º
[...]
§ 1º O responsável pela Unidade
FACULTATIVO Orçamentária, ou delegado, terá o prazo de
15 (quinze) dias úteis a partir de sua
posse na unidade ou do recebimento dos
bens móveis sob sua guarda para conferir a
relação dos bens e tomar as providências
necessárias para efetivação do correto
registro no sistema.
ENTRADA § 2º Caso a conferência prevista no § 1º
deste artigo não seja efetuada no prazo
OU SAÍDA DA
estipulado, a relação dos bens será
CHEFIA considerada aceita tacitamente.
 FREQUÊNCIA: ANUAL

Portaria SF nº 90/2022
Art. 7º Os inventários anuais serão abertos de forma automática no
primeiro dia de janeiro de cada ano e deverão ser conciliados pela
Unidade Orçamentária até a data prevista indicada pela DICOC
através de comunicados.
OBRIGATÓRIO § 1º O inventário anual é destinado a comprovar a quantidade e os
bens patrimoniais do acervo de cada Unidade Administrativa,
existentes em 31 de dezembro de cada exercício.
§ 2º O inventário anual é obrigatório e retrata apenas os bens
passíveis de controle no Sistema de Bens Patrimoniais Móveis.
§ 3º O inventário eventual poderá ser realizado em qualquer época,
de acordo com a necessidade de cada Unidade Orçamentária,
devendo esta determinar as regras referentes ao levantamento,
período e data de referência.
VIGÊNCIA: § 4º O inventário anual deverá ser assinado pelo Titular da Unidade
31/12 DE CADA Orçamentária, ocasião em que este se responsabilizará pela
implementação de procedimentos que garantam o correto controle
EXERCÍCIO dos bens da Unidade Orçamentária.
§ 5º A Unidade Orçamentária deverá manter uma via devidamente
assinada da relação dos bens que compõe o inventário anual, sendo
desnecessário o encaminhamento à DICOC/DECON.
 CONCILIAÇÃO DO INVENTÁRIO ANUAL
FLUXO U.A.

FASE 3
FASE 2
FASE I CONCILIAÇÃO
CONFERÊNCIA
VISTORIA DOS E
DO
BENS FECHAMENTO
DOCUMENTO
NO SISTEMA
CONTÁBIL
DA SF
BAIXA DE BPM
 FINALIDADE

Decreto nº 53.484/2012

Art. 18. O registro da baixa tem por finalidade CONTROLAR A EXCLUSÃO DO BEM
MÓVEL PERMANENTE DO PATRIMÔNIO MUNICIPAL quando se verificar sua
imprestabilidade, obsolescência, desuso, furto, extravio, sinistro, morte (semovente),
alienação, doação, alteração de enquadramento de elemento de despesa e outros,
devendo ser efetuado no SBPM.

BEM MÓVEL
PERMANENTE
 BAIXA DE BENS INSERVÍVEIS
LEI Nº 12.366 – APM DAS ESCOLAS

REVERSÃO
VENDA
PARA APM
LICITAÇÃO OU
DOAÇÃO DECRETO Nº 55.117/2014

LIMPEZA
DESCARTE
PÚBLICA
 BAIXA DE BENS INSERVÍVEIS
DESCARTE NA LIMPEZA PÚBLICA

DECRETOS Nº 41.776/2002 E Nº 44.407/2004

• Retirar chapas patrimoniais

• ECOPONTO - materiais tais como madeiras, plásticos, vidros, estofados,

encostos e assentos de cadeiras, isopor, fibra de vidro e aglomerados que
façam parte do bem patrimonial inservível ou irrecuperável, bem ainda de
qualquer outro resíduo que não seja comercializável.

• DGSC - ferragens de mobiliários e sucatas de metais diversos como

alumínio, cobre, aço, latão, bem como equipamentos e utensílios em geral
que possam ser comercializados para aproveitamento de peças.

A baixa de veículos e de máquinas automotoras, considerados inservíveis,

deverá observar, no que couber, o que estabelece o Decreto nº 42.819, de
31 de janeiro de 2003, e alterações posteriores.
 BAIXA DE BENS INSERVÍVEIS
DESCARTE NO DGSC

A Destinação final dos bens só ocorre após a publicação

do Despacho Autorizatório em DOC, seja à venda ou à limpeza
pública.

A U.O. retira os bens inservíveis e entrega ao leiloeiro

autorizado pelo DGSC, após a publicação do Despacho
Autorizatório no Diário Oficial da Cidade.

É de responsabilidade do(a) diretor(a) da Unidade

Escolar os deveres de guarda e conservação do bem
patrimonial até a sua retirada.
TRANSFERÊNCIA/MOVIMENTAÇÃO DE
BPM
 DISPONIBILIZAÇÃO/ SOLICITAÇÃO DE BPM
USADOS

Disponibilização de BPM Solicitação de BPM USADOS

Enviar e-mail para o Setor de Bens Patrimoniais
Enviar e-mail para o Almoxarifado da U.O. (SME
contendo: e CODAE, enviar para Setor de Bens
- Nome da escola, telefone de contato e nome
Patrimoniais) com cópia para o Setor de Bens
do funcionário responsável Patrimoniais contendo:
- Descrição dos bens: qtde, descrição, número
- Nome da escola, telefone de contato e nome
patrimonial do funcionário responsável
- Fotos dos bens - Descrição dos bens: qtde e tipo (ex: 2
armários altos com 2 portas)
 
A U.O. enviará e-mail para todas as U.E., A U.O. entrará em contato para informar se tem
informando a disponibilização. o bem solicitado e acertar o dia do transporte.

NÃO HAVENDO INTERESSADOS NA U.O.,

PROCEDER À BAIXA DE BENS INSERVÍVEIS CONSIDERADOS EM DESUSO.
 TRANSFERÊNCIA/ MOVIMENTAÇÃO DE BPM

• Decreto nº 53.484/2012:

“Art. 15. O registro da transferência tem por finalidade controlar a circulação

dos bens móveis municipais caracterizados como permanentes, quando
transferidos de um órgão para outro, devendo ser formalizado por meio de
processo devidamente autuado para esta finalidade, constando dele a relação dos
bens a serem transferidos e a autorização do Titular da Unidade Orçamentária do
órgão que transfere.
Parágrafo único. As Unidades Orçamentárias envolvidas ficam responsáveis pelo
preenchimento e aceite das transferências dos bens no SBPM.” (Alterado pelo Decreto
nº 56.214/2015 - Art 1º);

Art. 16. O registro da movimentação tem por finalidade controlar a circulação

dos bens móveis municipais caracterizados como permanentes, quando
movimentados entre unidades administrativas de um mesmo órgão.
Parágrafo único. As Unidades Administrativas envolvidas ficam responsáveis pelo
preenchimento e aceite das movimentações dos bens no SBPM.
 TRANSFERÊNCIA/ MOVIMENTAÇÃO DE BPM

Art. 17. Todas as transferências e movimentações deverão ser registradas no

SBPM.
Parágrafo único. É proibida a circulação de bens patrimoniais móveis
caracterizados como permanentes sem a respectiva nota de transferência ou
movimentação.

Art. 26. Quando do arquivamento, os processos relativos aos bens móveis

deverão conter, dentre outros, os seguintes documentos, conforme o caso:
[...]
II - processo de transferência: cópia da Nota de Transferência de Bens
Patrimoniais Móveis – NTBPM.
 MOVIMENTAÇÃO PELO SBPM
MOVIMENTAÇÃO DE BENS INCORPORADOS NO SBPM

U.E. direta U.E. direta U.E. U.E.

para para parceira parceira
U.E. direta U.E. para para
parceira U.E. direta U.E.
parceira
 MOVIMENTAÇÃO

A Movimentação Física (transporte do mobiliário) de BPM, só poderá ocorrer com a devida

Movimentação Documental regularizada. 

BENS BAIXADOS CONTABILMENTE

OU NÃO PASSÍVEIS DE INCORPORAÇÃO NO SBPM
Substituir o Controle Interno de Movimentação de Bens Patrimoniais Móveis
(CIMBPM) extraído do SBPM por Memorando, contendo:
nome da escola de origem;
• nome da escola de destino;
• quantidade, descrição do bem e seu número patrimonial (se baixado).

Lembretes:
• Não serão aceitas devoluções dos bens movimentados;
• A última U.A. a ter a guarda dos bens, fica responsável pela baixa;
• No caso de empréstimo de BPM, a U.A. deverá autuar processo de saída
especial dos bens, com a previsão de retorno do mesmo.
 CONTATOS

EQUIPE DE BENS PATRIMONAIS

Elenice Lisbôa Gomes

(elisboa@sme.prefeitura.sp.gov.br)

Ana Paula Ribeiro

(ana_ribeiro@sme.prefeitura.sp.gov.br)

Jadson dos Santos

(jadsonsantos@sme.prefeitura.sp.gov.br)