Organização da Emergência

A preocupação e sensibilização para com as

questões da Segurança nos locais de trabalho, que os
Estados mais desenvolvidos, convencionaram ser
necessário prevenir e minimizar as consequências de
eventuais sinistros, para o que se torna indispensável que
os estabelecimentos onde o risco da respectiva ocorrência
existe, disponham de uma estrutura organizada para a
prevenção, combate e controlo de tais situações.
Definições
Emergência

Situação resultante de acidente grave, desastre ou

outro tipo de ameaça, que possa colocar em risco a
segurança das pessoas, instalações ou do meio ambiente e
que exige acção ou auxílio imediato.
AÇÃO PREVENTIVA

Acção implementada para eliminar e/ou controlar

causas de uma possível não conformidade, defeito ou outra
situação indesejável, a fim de evitar a ocorrência de uma
emergência e acidentes.
AÇÃO MITIGADORA

Acção que visa diminuir a magnitude do impacto de

uma emergência ou acidente através de equipamentos, materiais,
procedimentos e/ou meios disponíveis na Companhia.
CONTROLO EXISTENTE

Equipamento, procedimento, ou prática existente

considerada eficiente e eficaz, a partir de comprovação e
embasamento técnico, para controlar uma possível situação de
emergência e potencial acidente.
 As empresas que tenham implementado ou pretendem vir a
implementar um sistema de gestão de segurança e saúde no trabalho
(SGSST), deverão dispor de um plano no de emergência ( PE), ou
conjunto de procedimentos equivalente , nomeadamente se este
sistema tiver de ser sido concebido e implementado a luz OHSAS
18001.

Da mesma forma ,as organizações que tenham implementado

ou estejam a implementar um sistema de gestão ambiental ( SGA),de a
cordo com a norma ISSO 14001 devem ,obrigatoriamente ,instruir um
conjunto de procedimentos cuja
Aplicação satisfaça o requisito :
 Preparação e resposta a emergência

A organização deve estabelecer e manter planos e

procedimentos de para identificar o potencial e atender incidentes e
situações de emergência ,bem como para prevenir e minimizar
doenças e lesões que possam estar a eles associados

A organização deve analisar criticamente seus planos e

procedimentos de preparação e atendimento a emergências ,em
particular após a concorrência de incidente ou situações de emergência
A organização deve também testar periodicamente tais
procedimentos .onde exequível.
 Preparação e resposta a emergência

A organização deve estabelecer ,implementar e manter

procedimentos para identificar situações potenciais de emergência
e acidentes potenciais que possam ter impactos sobre o meio
ambiente ,e como a organização respondera a estes.
A organização deve responder as situações de emergência
e aos acidentes e prevenir ou mitigar os impactos ambientais
adversos associados.
A organização deve periodicamente analisar e ,quando
necessario,revisar seus procedimentos de preparação e resposta a
emergência, em particular
A organização deve também periodicamente testar tais
procedimentos quando exequível.
Situação potencial de Acidentes Potenciais-AP
emergência -SPE

Evento, não planeado Situações que ,se ocorrerem podem

e inesperado ,que se o dar origem a perdas de pequenas
correr ,tem risco de monta
provocar impactos
indesejáveis ao meio
ambiente e/ou danos
as pessoas
 Impactos
Exemplos
 Contaminação solo
Incêndio Contaminação de águas
Explosivos Intoxicação de pessoas
Vazamentos de materiais Queimaduras
Inflamáveis ,corrosivos Fracturas
Vazamentos de gases
 Acidentes Potenciais – AP

Exemplos
 Derrame
de um barril de 200 litros de óleo sobre o solo .
Vazamento de um pequeno frasco de solvente

Impactos

Poluição do solo
Poluição das águas
Lesões pessoais
 O que e e para que serve
um
Plano de atendimento a emergência

Situação potencial de emergência (SPE )

Cenários com potencial para causar danos as instalações ,as

pessoas ,ou ao meio ambiente.

Como se pode e se deve gerenciar SPE

Acções
SPE Acções mitigadoras
preventivas (actuar sobre os efeitos)
(actuar sobre as causas)
 Situação potencial de emergência (SPE )

Avaliação das SPE

Quão O que pode provocar a Quais os possíveis

Frequente SPE impactos
(probabilidade) (causa) (severidade)
 Etapas para a implementação de um PAE

Responsabilidades
PAE Comunicação
Operacional

PAE – Conjunto de medidas que determinam e

estabelecem as responsabilidades sectoriais e as acções a serem
desencadeadas imediatamente após um acidente, bem como
definem os recursos humanos ,monetários .materiais ,estruturais e
equipamentos adequados a prevenção ,controlo e combate a
emergência.
 O que um PAE deve proporcionar

Efectividade no estabelecimento de planos gerais de acção

da empresa que levem em consideração a relação custo beneficio
entre prevenção mitigação de situações potenciais de
emergência ,compatíveis com a magnitude e severidade dos
impostos ambientais
 O que um PAE deve proporcionar

Planeamento de investimento e de recursos

humanos ,tecnologicos,por área ,proporcionais a sua
vulnerabilidade e/ou ao seu potencial de impactar o meio ambiente
provocado por uma situação potencial de emergência ,a partir de
acções globais oque provoca ,ainda uma maior sinergia entre as
áreas.
Orientação de recursos com base em critério técnico e
gerencial de prioridades.
 Etapas para a implementação de um PAE

Etapa 1 Etapa 2
Definição de Execução do
metodologia piloto

Desenvolvimento de  Retroalimentação da metodologia

metodologia para identificar os
cenários de emergência que
podem gerar aspectos e
impactos ambientais
significativamente
(ex.; Analise preliminar de
rosco)
desenvolvida para identificar as
melhorias e ajustes necessários.
 Avaliação da homogeneidade dos
critérios estabelecidos bem com dos
graus de dificuldade e de
entendimento por ocasião desta
aplicação
 Etapas para a implementação de um PAE

Etapas 4
Etapas 3
Levantamento
Treinamento
nas unidades

 Reunião de trabalhos criticas

Capacidade de toda a
empresa na metodologia
consolidada e
validade ,através da
periódicas ,ao longo das actividades
de campo
 Orientação e apoio ao processo de
tratamento ,classificação e de
consolidação final dos resultados finais
das planilhas
 Etapas para a implementação de um PAE

Etapa 5

Adequação e Restruturação do PAE

Documento - Mãe de PAE ( estruturação e geração )

Responsabilidade (organograma ,atribuições. etc.)
Comunicação – INSTITUTO + OPERACIONAL)
 Etapa 5

Resposta operacional as SE –
incendio,explosão,derrames,vazamentos,etc.
Evacuação ( planos ,recuros,mapas, rotas
transportes,etc)
Simulados (programa ,recursos, execução etc)
Equipamentos críticos / PAE
(manutenção ,recursos .etc.)
Brigada de emergência,
Programa de treinamento (sala e campos)
Investigação de avaliação pós emergência
relatorios,Questionarios,exaustivos e padronizados
etc.)
 Etapas para a implementação de um PAE

Equipamentos de combate e
de contenção
Recursos ( humanos
Operacional ,materiais ,etc. 0 Brigada
Resgate
EPI s

Detecção
Comunicação
Pratica Identificação do poste SE
Evacuação
Combate a SE
Mitigação
Investigação
 Etapas para a implementação de um PAE

Organograma
Responsabilidades

Autoridades
Atribuições
 Etapas para a implementação de um PAE

Fluxograma de
comunicação
comunicação