Caderno Doutrinario 3

PRTICA POLICIAL BSICA
Caderno Doutrinrio 3
BLITZ POLICIAL
Misso
Assegurar a dignidade da pessoa humana, as liberdades e os
direitos fundamentais, contribuindo para a paz social e para
tornar Minas o melhor Estado para se viver.
Viso
Sermos excelentes na promoo das liberdades e dos direitos
fundamentais, motivo de orgulho do povo mineiro.
Valores
a) Respeito aos direitos fundamentais e Valorizao das pes-
soas.
b) tica e Transparncia.
c) Excelncia e Representatividade Institucional.
d) Disciplina e Inovao.
e) Liderana e Participao.
f ) Coragem e Justia.
Caderno Doutrinrio 3
BLITZ POLICIAL
Belo Horizonte
2010
Direitos exclusivos da Polcia Militar de Minas Gerais (PMMG)
Reproduo proibida circulao restrita.
Comandante-Geral da PMMG: Cel.PM Renato Vieira de Souza
Chefe do Gabinete Militar do Governador: Cel.PM Luis Carlos Dias Martins
Chefe do Estado-Maior: Cel.PM Mrcio Martins Santana
Comandante da Academia de Polcia Militar: Cel.PM Fbio Manhes Xavier
Chefe do Centro de Pesquisa e Ps-Graduao: Ten.-Cel.PM Antnio L. Bettoni da Silva
Tiragem: 2.000
MINAS GERAIS. Polcia Militar de. Blitz Policial - Belo Horizonte:
M663b Academia de Polcia Militar, 2010.
92 p. (Prtica Policial Bsica. Caderno Doutrinrio 3)
1. Abordagem policial. 2. Abordagem a veculo. 3.Tcnica e ttica policial militar. 4.
Equipamentos policiais. I. Ttulo II. Srie
CDU 351.746
CDD 352.935
Ficha catalogrfca: Rita Lcia de Almeida Costa CRB 6 Reg. n.1730
ADMINISTRAO:
Centro de Pesquisa e Ps Graduao
Rua Dibase 320 Prado
Belo Horizonte MG
CEP 30410-440
Tel.: (0xx31)2123-9513
Fax: (0xx31) 2123-9512
E-mail: cpp@pmmg.mg.gov.br
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
AIT Auto de Infrao de Trnsito
BO Boletim de Ocorrncia
BOS Boletim de Ocorrncia Simplifcado
BPM Batalho de Polcia Militar
CEPOLC Central de Operaes da Polcia Civil
CG Comando-Geral
CICOp. Centro Integrado de Comunicaes Operacionais
Cmt. Comandante
CP Cdigo Penal
CPCia. Coordenador de Policiamento da Companhia
CPP Cdigo de Processo Penal
CPU Coordenador de Policiamento da Unidade
CRLV Certifcado de Registro e Licenciamento de Veculo
CTB Cdigo de Trnsito Brasileiro
DEPM Diretriz de Educao de Polcia Militar
DIAO Diretriz Auxiliar das Operaes
DPSSP Diretriz para a Produo de Servios de Segurana Pblica
EAL Encarregados da Aplicao da Lei
HT Hand Talk (Rdio Transceptor Porttil)
IMPO Instrumentos de menor potencial ofensivo (armas, munies e equipamentos)
LCP Lei das Contravenes Penais
PAC Patrulha de Atendimento Comunitrio
PBUFAF
Princpios Bsicos sobre a Utilizao da Fora e de Armas de Fogo pelos Funcionrios Responsveis pela
Aplicao da Lei
PEPRACO Plano Especial de Preveno e Represso de Assalto a Coletivos
PMAmb. Polcia Militar Ambiental
PMMG Polcia Militar de Minas Gerais
POP Patrulha de Operaes
PPA Patrulha de Preveno Ativa
ROTAM Rondas Tticas Metropolitanas
RPM Regio de Polcia Militar
SEDS Secretaria de Estado de Defesa Social
TM Ttico-Mvel
Vtr. Viatura
ZQC Zona Quente de Criminalidade
SUMRIO
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1 APRESENTAO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
2 CONCEITO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
2.1 Blitz policial categorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
2.2 Procedimentos operacionais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
3 PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
3.1 Pessoal e logstica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
3.2 Distribuio de funes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
3.3 Montagem do dispositivo (boxes) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
3.4 Vias Pblicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
3.5 Padres de procedimentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29
3.5.1 Montagem do dispositivo com dois policiais e uma viatura . . . . . . . . . . . . . . . .31
3.5.2 Montagem do dispositivo com trs policiais e uma viatura . . . . . . . . . . . . . . . . .34
3.5.3 Montagem do dispositivo com cinco policiais e duas viaturas . . . . . . . . . . . . . . .37
3.6 Comunicaes operacionais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40
3.7 Busca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
3.8 Procedimento para utilizao do etilmetro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
3.9 Evaso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
3.10 Emprego de armas de fogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49
4 PROCESSO DE COMUNICAO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55
4.1 Sinalizao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57
4.2 Verbalizao policial durante a blitz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
4.2.1 Linguagem policial face ao comportamento do abordado . . . . . . . . . . . . . . . . .63
4.2.1.1 Abordado cooperativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63
4.2.1.2 Abordado resistente passivo ou ativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68
4.3 Procedimentos especficos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
4.3.1 Abordagem a autoridades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
4.3.2 Procedimento policial diante de tentativa de corrupo . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
4.4 Orientaes gerais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
5 SITUAES ESPECFICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79
5.1 Abordagem a motocicletas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81
5.2 Blitz noturna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82
Anexo A Modelo de Relatrio do Comandante da Operao . . . . . . . . . . . . . . . . .85
Anexo B Modelo de Relatrio da Superviso da Operao . . . . . . . . . . . . . . . . . .88
REFERNCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91
APRESENTAO
SEO 1
Caderno Doutrinrio
11
3
1 APRESENTAO
O policial militar representa o Estado, sendo a ele outorgado poder legal para
agir por meio de intervenes voltadas para a promoo, a preveno e a
represso em segurana pblica. A sociedade que legitima esse poder espera,
em contrapartida, tica, legalidade e competncia nas aes desses profissio-
nais.
O escopo doutrinrio apresentado no lbum Prtica Policial Bsica objetiva
fornecer respaldo prtica profissional e, por isso, ponto norteador das aes
e operaes desencadeadas pelos policiais. Este Caderno Doutrinrio 3 Blitz
Policial o resultado de uma construo terica, elaborada a partir de labo-
riosa pesquisa e estudos do cotidiano operacional.
Embora as operaes do tipo blitz sejam frequentemente realizadas nas uni-
dades operacionais da Instituio, a falta de uniformidade na sua conduo
tem dificultado o alcance de seus objetivos e, por isso, geram desgastes para
o policial e para a imagem da Instituio. Devido ausncia de planejamento
ou do correto emprego da tcnica e da ttica policiais, muitos militares podem
colocar em risco a sua vida e a de outras pessoas.
Durante o perodo de elaborao deste Caderno, foram colhidas, analisadas e
utilizadas sugestes e contribuies
1
enviadas por policiais de todas as Regies
da Polcia Militar (RPM) do Estado de Minas Gerais. As valiosas manifestaes,
alm de reconhecerem a importncia do assunto em pauta e demonstrarem
o anseio dos policiais por uma doutrina padronizadora de aes, permitiram
estruturar e elaborar um trabalho que contempla as necessidades e as reali-
dades dos grandes centros e dos destacamentos das pequenas cidades, cujas
disponibilidades de policiais e de recursos diferem-se substancialmente.
O Caderno Doutrinrio 3 - Blitz Policial traz orientaes para o planejamento,
a distribuio de policiais, viaturas e equipamentos nas vias pblicas, em ope-
raes desta natureza. Sua leitura deve ser, obrigatoriamente, precedida do
Caderno Doutrinrio (CD) 1 (Interveno Policial, Verbalizao e Uso de Fora)
e do CD 2 (Ttica Policial, Abordagem a Pessoas e Tratamento s Vtimas) e
1 Sugestes enviadas atravs da rede interna de informaes da PMMG denominada Intranet.
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complementadas pela leitura do CD 4 (Abordagem a Veculos) e do CD 5 (Cerco,
Bloqueio e Interceptao).
A seo 2 introduz o tema por meio da conceituao de blitz policial
e distingue seus diferentes nveis em funo dos objetivos, e as categorias,
com base na estrutura logstica e no aparato policial necessrios para cada situ-
ao, bem como os respectivos procedimentos operacionais.
Na seo 3, so apresentadas as variveis que devem ser consideradas
na fase de planejamento de uma blitz policial alm de orientaes e proce-
dimentos importantes que devem ser observados em sua execuo, a saber:
descrio das funes e responsabilidades de cada integrante envolvido na
operao; orientaes para a montagem do dispositivo, em funo de suas
diferentes categorias; embasamento legal para realizar a busca veicular; reco-
mendaes para atuar em caso de evaso da blitz pelo condutor, e a forma
correta de empregar a arma de fogo.
A seo 4 aborda o tema verbalizao policial aplicada s operaes
dessa natureza, enfatizando a importncia do processo da comunicao para
o alcance dos objetivos pretendidos. Consideraes tericas so complemen-
tadas por sugestes de dilogos diante dos diversos tipos de comportamento
do abordado e em situaes especficas de abordagem a autoridades.
Os contedos tratados nas sees anteriores so retomados na seo
5, considerando algumas situaes peculiares que podem ocorrer no decorrer
de operaes policiais do tipo blitz, tais como abordagem a motocicleta (tipo
de interveno que vem ganhando cada vez mais destaque no cotidiano ope-
racional) e blitz noturna.
E, por fim, h que se ressaltar que vrios assuntos tratados aqui sero
complementados e aprofundados nos demais Cadernos Doutrinrios que com-
pem esse lbum Prtica Policial Bsica, principalmente nos Cadernos Dou-
trinrios 4 e 5 que tratam, respectivamente, de Abordagem a Veculos e Cerco
e Bloqueio e Interceptao.
CONCEITOS
SEO 2
Caderno Doutrinrio
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3
2 CONCEITO
Operao Policial
2
do tipo blitz uma interrupo parcial e temporria, do fluxo
de pessoas ou veculos em vias urbanas, rurais e rodovirias, por meio de sinali-
zao fsica, visual e sonora, para abordar veculos e seus ocupantes, realizando
checagens e vistorias em geral.
Pode ser executada por uma equipe composta somente por policiais militares
ou por policiais militares em conjunto com os integrantes de diversos rgos,
conforme o tipo de policiamento envolvido, tais como:
policiamento ostensivo geral nfase na identifi-
cao de pessoas procuradas, busca de armas, drogas,
veculos roubados, dentre outros;
trnsito urbano e rodovirio - nfase na verificao
de documentos e condies do condutor e do veculo;
meio ambiente nfase na verificao de documentos
e fiscalizao de transporte de produtos e animais prote-
gidos por legislao especfica;
apoio a fiscalizaes realizadas por outros rgos
(municipal, estadual e federal) - fazendrias, sanitrias,
dentre outros.
De acordo com os objetivos, as operaes do tipo blitz policial se dividem em
trs nveis
3
:
a) nvel 1 - educativo: visa informar, orientar e conscientizar as pessoas sobre
temas de interesse pblico;
b) nvel 2 - preventivo: visa realizar verificaes aps a ocupao prvia de
locais onde h incidncia significativa ou a possibilidade de ocorrerem
infraes e delitos;
2 Operao policial: a conjugao de intervenes, executadas por uma tropa ou suas fraes constitudas, que exige planejamento
especfco. Pode ter carter estratgico, ttico ou operacional, administrativo ou de treinamento, a ser desenvolvida por Comandos
Intermedirios, Unidades, Subunidades ou outras fraes isoladas ou em conjunto. Pode envolver, ainda, intervenes conjugadas de fora
policial-militar, combinadas com outras foras, para o cumprimento de misses especfcas, com a participao eventual de rgos de apoio
da Corporao e de rgos integrantes do Sistema de Defesa Social. (PMMG, 2009).
3 Os trs nveis de blitz correspondem aos trs nveis de interveno policial, descritos na seo 5 do Caderno Doutrinrio 1.
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c) nvel 3 - repressivo: visa restaurar o quadro de tranquilidade pblica, aps
a constatao de prtica de atos contrrios segurana.
Sero efetivadas por aes devidamente planejadas e coordenadas e, como
toda interveno policial, tem como objetivo genrico servir e proteger a socie-
dade, preservar a ordem pblica e a incolumidade das pessoas e do patrimnio,
garantindo a vida, a dignidade e a integridade de todos
4
.
Atendendo ao princpio da universalidade
5
, na execuo de uma operao do
tipo blitz, em qualquer nvel, o policial pode se deparar com qualquer irregu-
laridade (penal ou administrativa) que, ainda que no seja o escopo primordial
da operao, nem a situao especfica da atividade, a equipe dever tomar
providncias que o caso demandar.
ATENO! Os procedimentos especficos para ope-
raes tipo blitz policial de trnsito urbano e rodo-
virio, bem como meio ambiente, sero tratados nos
Cadernos Doutrinrios referentes prtica policial
especializada, acrescidos do contedo deste Caderno
Doutrinrio, no que for pertinente.
2.1 Blitz policial categorias
A blitz policial poder ser desencadeada em trs categorias que se diferem
basicamente quanto estrutura de pessoal e ao material necessrio para a sua
execuo (apoio logstico e aparato policial), conforme tabela 1.
4 Inciso V do artigo 144 da Constituio Federal Brasileira e Identidade Organizacional da PMMG.
5 O policiamento ostensivo se desenvolve para a preservao da ordem pblica, tomada no seu sentido mais amplo. A natural, e s
vezes imposta, tendncia especializao, no constitui bice preparao do PM ser capaz de dar tratamento adequado aos diversos
tipos de ocorrncias. Aos PM especialmente preparados para determinado tipo de policiamento, caber a adoo de medidas, ainda que
as preliminares, em qualquer ocorrncia policial-militar. O cometimento de tarefas policiais-militares especfcas no desobriga o PM do
atendimento de outras ocorrncias, que presencie ou para as quais seja chamado ou determinado. (PMMG. Diretriz para produo de
servios em segurana pblica n 1 Emprego da Polcia Militar de Minas Gerais na segurana pblica).
Caderno Doutrinrio
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3
TABELA 1 Previso de efetivo, viaturas e armamento/equipamento na blitz policial
CATEGORIA
EFETIVO
POLICIAIS
VIATURAS
4 RODAS
ARMAMENTO /
EQUIPAMENTO
1 2 ou 3 1 Convencional e para balizamento da pista
2 4 ou mais 2 ou mais Convencional e para balizamento da pista
3 Mnimo 3 1 *
Especfco, reforado, incluindo o bloqueio
de pista, se for o caso
*Sero acrescido de motocicletas, veculos blindados, apoio areo e outros reforos, conforme necessidade e complexidade da ocorrncia.
A classificao em categorias das diversas estruturas no guarda vnculo direto
com os objetivos especficos de uma determinada operao do tipo blitz. A
mesma estrutura pode ser utilizada para diferentes objetivos.
Exemplo 1: pode ser realizada uma operao que exija uma estrutura cor-
respondente categoria 2, envolvendo todo o efetivo de um peloto, com
uma ou duas viaturas em apoio, realizando uma operao do tipo blitz de
carter educativo (nvel 1), por ocasio da semana do meio ambiente.
Exemplo 2: por outro lado, pode ser realizada uma operao do tipo blitz,
com estrutura correspondente categoria 1, quando dois ou trs policiais
de um destacamento no interior do Estado fazem a interrupo de uma
rodovia, utilizando uma viatura PM, com o objetivo de capturar fugitivos
de uma cadeia pblica de um municpio vizinho (nvel 3).
Da mesma maneira, os objetivos inicialmente planejados (educativo, preven-
tivo ou repressivo), podero variar, ainda que temporariamente, em funo
dos riscos que se apresentarem no desenvolvimento da operao, podendo
implicar at mudana de categoria, mediante reforo logstico e de efetivo poli-
cial.
Exemplo 3: alterao de nvel de risco durante uma blitz preventiva, com
estrutura correspondente categoria 1 ou 2, os policiais constatam entre
os ocupantes do veculo, que um deles porta, ilegalmente, arma de fogo
e tem pronturio por prtica criminosa. Isto determinar a mudana ime-
diata do estado de prontido (laranja para vermelho) e o correspondente
nvel de fora aplicado.
Exemplo 4: alterao de categoria em funo do nvel de risco - instalada
uma operao com estrutura correspondente categoria 2, voltada para
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a fiscalizao de trnsito rodovirio, de carter preventivo, noticiado via
rede-rdio, um assalto a banco com tomada de refns, sendo o local da
blitz uma possvel rota de fuga. A operao poder migrar para a categoria
3 e assumir carter repressivo, caso receba reforo de pessoal e de logstica
(tropa especializada, equipamentos de bloqueio de via, dentre outros).
2.2 Procedimentos operacionais
Nessas operaes do tipo blitz, a equipe responsvel deve adotar as seguintes
orientaes:
a) durante a operao, manter-se no estado de ateno (amarelo). Esteja
precavido e considere que a sua segurana deve ser priorizada, tanto em
relao ao fluxo do trnsito, quanto a uma possvel reao por parte do
abordado ou de outras pessoas no veculo. Use sempre os equipamentos
de segurana;
b) no momento da abordagem, esteja no estado de alerta (laranja) e consi-
dere as etapas da avaliao de riscos e o quarteto do pensamento ttico.
Identifique quais as aes de respostas para o caso de uma ameaa e qual
nvel de fora ser necessrio. Identifique, preliminarmente, os possveis
locais de abrigo que sejam facilmente acessveis e prximos ao local da
interveno (ver Caderno Doutrinrio 1);
c) procure atuar sempre privilegiando a segurana da equipe, evitando
abordar veculos com quantidade de ocupantes adultos em nmero supe-
rior ao de policiais na operao (inclusive motocicletas);
d) caso ocorra a parada de um veculo com nmero de ocupantes adultos
superior ao de policiais e ainda estejam presentes outros fatores da anlise
de risco que indiquem falta de segurana para a guarnio PM seguir na
interveno, recomendvel liberar imediatamente o veculo sem abord-
-lo, e recorrer a outros procedimentos tcnicos e tticos, como apoio de
outras guarnies ou cerco e bloqueio, para que a ao de resposta seja
efetiva. Tal procedimento traduz-se em profissionalismo, com nfase na
segurana da equipe e no em fragilidade da equipe;
e) se, em funo da segurana da equipe, optar pela liberao do veculo,
alerte ao Centro Integrado de Comunicao Operacional (CICOp.) ou
correspondente, sobre o ocorrido, transmitindo os dados (local, caracte-
rsticas do veculo/ocupantes e rota de deslocamento), para uma possvel
abordagem posterior por uma guarnio PM reforada;
Caderno Doutrinrio
19
3
f) no caso especfico de operao categoria 1, no aborde 2 (dois) veculos ao
mesmo tempo;
g) caso ocorra alguma eventualidade relevante, atualize rapidamente sua
avaliao de risco e decida por continuar a abordagem, ou no, e pedir
reforos;
h) nos casos de fuga, a operao ser mantida no local e um integrante da
equipe dever repassar as informaes ao CICOp. ou correspondente, via
rede-rdio, sobre o ocorrido, transmitindo os dados (local, caractersticas
do veculo/ocupantes e rota de deslocamento), para fins de rastreamento
e abordagem, com maior segurana, por policiais de outras viaturas (ver
Evaso seo 3).
i) operao cerco, bloqueio e interceptao (ver Caderno Doutrinrio 5):
trata-se de uma interveno policial de nvel 3 e, ao mesmo tempo, aplica
a estrutura da categoria 3. Nesses casos, existe uma probabilidade maior
de resistncia por parte dos abordados. Dessa forma, os policiais devem
considerar a hiptese do uso de fora em nveis mais elevados, perma-
necendo no estado de prontido adequado (estado de alerta laranja,
ou alarme - vermelho), conforme avaliao de riscos, para garantir uma
resposta de polcia adequada e, ao mesmo tempo, a segurana da equipe
e a de terceiros. (Ver Caderno Doutrinrio 1).
PLANEJAMENTO E
DESENVOLVIMENTO
SEO 3
Caderno Doutrinrio
23
3
3 PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO
A blitz policial deve ser precedida de planejamento elaborado pela Seo
de Operaes da RPM, CPE, UEOp., Seo de Operaes da Unidade (SOU) ou
Comandante da Frao (nos diversos nveis), por meio de ordens de servio ou
outros instrumentos, nos quais estejam presentes todos os aspectos que, direta
ou indiretamente, venham contribuir para o sucesso da operao.
O local e o horrio de instalao da blitz policial so aspectos importantes a
serem observados no planejamento da operao. O local no pode ser esco-
lhido aleatoriamente. Deve ser definido a partir de dados obtidos na anlise
criminal e em conformidade com as metas estabelecidas, tomando-se por base:
a segurana da via;
as condies de trfego (aclives, declives, curvas,
pontes, cruzamentos, tneis e viadutos);
a visibilidade e iluminao do local;
os ndices de criminalidade no local;
o tipo de veculo a ser parado e abordado conforme
o objetivo da operao, principalmente em relao ao
horrio. Exemplos: txi, nibus, motocicleta, etc;
o objetivo principal a ser atingido de acordo com a
caracterstica da operao;
a possibilidades de evaso (rotas de fuga);
a necessidade de apoio de outros rgos pblicos ou
privados;
a interferncia no fluxo de trnsito;
a proximidade de locais de risco (ZQC)
6
.
6 Zona Quente de Criminalidade: local onde, estatisticamente, ocorre concentrao de crimes violentos.
24
Se o local e horrio escolhidos para a execuo da operao influenciarem no
desenvolvimento normal do trfego, tornando-o intenso, devido ao estrangu-
lamento do fluxo de veculos, dever ser avaliada a possibilidade de realizar a
operao em local e horrio diversos, sem contudo perder o foco e o objetivo
principal da operao.
ATENO! Em caso de operaes que necessitam ser
montadas em vias, rodovias ou locais de grande fluxo
de veculos pesados, elas devero ser precedidas de
rigorosa anlise de riscos, observada a segurana
dos policiais e do trfego da via (Ver procedimentos
operacionais especficos tratados nos Cadernos Dou-
trinrios referentes prtica policial especializada de
trnsito).
Caso o comandante da operao decida pela alterao do local e do horrio,
solicitar autorizao ao coordenador do policiamento, dar cincia Sala de
Operaes da Unidade e far constar no relatrio quais os fatores que contribu-
ram para a tomada de tal deciso, remetendo-o Seo de Operaes para pla-
nejamentos posteriores. Devero ser consideradas as etapas da avaliao de
riscos e priorizar o quesito segurana dos policiais e do pblico (ver Caderno
Doutrinrio 1).
Em caso de condies climticas adversas, a operao ser adiada ou cance-
lada, pois nessa situao, o quesito segurana poder ser comprometido, pela
dificuldade de visibilidade, pela frenagem e pela possibilidade da ocorrncia de
acidentes de trnsito. Nesses casos, recomendvel que o efetivo da operao
permanea em patrulhamento nas imediaes do local e cumpra parcialmente
os objetivos estabelecidos.
O PM Comandante evitar a longa permanncia em um mesmo local. O tempo
previsto para a execuo da blitz policial dever ser o suficiente para alcanar
o objetivo sem comprometer a qualidade das operaes policiais. Esse tempo
poder ser definido de forma diversa mediante determinao do setor de
planejamento do Comando da Regio ou da Unidade respectiva. Conforme a
avaliao feita pelo PM Comandante da operao no local, esse tempo poder
ser redefinido desde que anunciado ao CICOp. ou correspondente.
Caderno Doutrinrio
25
3
Durante o Treinamento Ttico
7
, sero transmitidas todas as informaes e orien-
taes aos policiais envolvidos, de acordo com os objetivos e as caractersticas
de cada operao.
3.1 Pessoal e logstica
a) Efetivo: de acordo a funo das categorias de cada operao, definidos na
seo 2;
b) Viaturas: de 4 (quatro) ou 2 (duas) rodas, na quantidade definida, conforme
a categoria da operao;
c) Armamentos e equipamentos:
armas de porte para todos os policiais;
arma porttil com bandoleira para o PM Segurana,
quando disponvel;
rdios portteis HT, quando disponvel;
coletes balsticos para os policiais;
coletes refletivos ou japona dupla-face com faixas
refletivas;
instrumentos de menor potencial ofensivo (armas,
munies e equipamentos), quando disponveis;
etilmetro, quando disponvel;
d) Acessrios:
cones de sinalizao (mnimo de oito cones);
cavalete de sinalizao, quando disponvel;
apitos de trnsito;
7 Treinamento realizado em chamadas de lanamento de turno conforme Diretrizes da Educao de Polcia Militar (DEPM)
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pranchetas, caneta e papel para anotaes;
planilha para registro da relao de veculos e dos con-
dutores;
bloco de Auto de Infrao de Trnsito (AIT);
lanternas (mesmo durante o dia) para vistoria no ve-
culo;
fita zebrada;
luz sinalizadora;
kit de biossegurana.
3.2 Distribuio de funes
Para melhor entendimento e detalhamento das aes, so atribudas funes
especficas aos policiais envolvidos na operao:
a) PM Comandante: o militar de maior posto ou graduao ou o mais
antigo, responsvel direto pela coordenao e controle da operao. Faz
cumprir o planejamento, orienta a equipe para que sejam atingidos os
resultados propostos e corrige as falhas que porventura possam ter ocor-
rido. o responsvel pelas comunicaes via rede-rdio e pela definio
das funes de cada um dos policiais, dentre elas, quem ser o responsvel
pelo Box de Registro;
b) PM Selecionador: o policial responsvel por escolher os veculos que
sero vistoriados e fiscalizados, de acordo com os objetivos da operao.
Estar com a ateno voltada para o trnsito e para o comportamento dos
condutores e, sinalizar atravs de gestos e silvos de apito, previstos no
Cdigo de Trnsito Brasileiro, para que transitem em velocidade de segu-
rana, para onde o veculo dever seguir ou em qual local estacionar no
caso de vistoria;
c) PM Vistoriador: quem procede abordagem e mantm contato visual e
verbal com o condutor do veculo e seus passageiros. Deve ser firme e edu-
Caderno Doutrinrio
27
3
cado no momento da abordagem, transmitindo segurana e tranquilidade,
atuando em conformidade com os preceitos da verbalizao policial e dos
princpios e critrios de emprego dos nveis do uso de fora. tambm o
policial encarregado de sinalizar para que os veculos vistoriados retornem
corrente de trfego (ver Caderno Doutrinrio 1);
d) PM Segurana: o policial responsvel pela integridade e segurana dos
componentes da equipe. Sua posio no fixa no dispositivo, varia de
acordo com a quantidade de policiais envolvidos e o tipo de via em que
a operao realizada. Mantm escuta ininterrupta da rede-rdio. Poder
utilizar arma porttil, dotada de bandoleira, de acordo com a situao.
ATENO! Um policial poder acumular duas ou mais
funes descritas no item anterior, conforme a cate-
goria da operao blitz, os objetivos a se atingir, ou
devido ao nmero de policiais integrantes da equipe.
3.3 Montagem do dispositivo (boxes)
Na montagem do dispositivo, de acordo com o nvel da interveno, sero pre-
vistos locais, denominados Box de Abordagem e Box de Registro, destinados
para a atuao dos policiais.
O Box de Abordagem o local demarcado na via de trnsito, por meio de
sinalizao fsica, pelo posicionamento de viaturas, pela utilizao de cones ou
cavaletes, para onde os policiais direcionaro os veculos que sero abordados.
Aps a verificao do veculo, caso nenhuma irregularidade seja constatada, o
condutor ser liberado do Box de Abordagem pelo PM Vistoriador e retor-
nar via de trnsito, observando-se todas as regras de segurana (fluxo de
veculos e pedestres).
No caso de o PM Vistoriador detectar alguma irregularidade que exija a
adoo de providncias imediatas, dever encaminhar o condutor e o veculo
para o Box de Registro, local definido na via para efetuar, dentre outros, as
28
autuaes de trnsito, o registro de ocorrncias, as retenes e as remoes de
veculo, apreenses e prises de infratores, se for o caso. Nesses casos, dever
ser aumentada a ateno em relao ao veculo para evitar evaso. Depen-
dendo da avaliao do risco e do tipo de infrao constatada, como exemplo
uma visvel embriaguez, na medida do possvel, o veculo permanecer parado
onde estiver e os registros sero feitos mesmo fora do Box destinado a esse fim.
Uma ou mais viaturas podero ser acionadas para apoio ao Box de Registro,
nas situaes de risco ou no acmulo de registros de defesa social (REDS).
Nas operaes de blitz policial CATEGORIA 1, sero instalados 1 (um) Box
de Abordagem e 1 (um) Box de Registro. Nas operaes de blitz policial
CATEGORIA 2, podero ser instalados 2 (dois) ou mais Boxes de Abordagem
e 1 (um) ou mais Boxes de Registro, analisando as condies de segurana,
de acordo com a avaliao de riscos, o nmero de policiais disponveis e os
objetivos a serem atingidos.
O PM Comandante dever observar permanentemente a organi-
zao do dispositivo da operao, primando sempre pela segurana de todos
(policiais, motoristas, passageiros, pedestres e veculos). Em caso de acmulo
de pessoas no Box de Abordagem, o PM Selecionador dever interromper
a parada de veculos enquanto o comandante da operao reorganizar os
espaos. Ocorrendo igual situao no Box de Registro, os motoristas e seus
veculos que aguardam as providncias cabveis devem ser encaminhados
para um local seguro prximo blitz, fora do dispositivo, ficando as chaves dos
carros sob a guarda do policial responsvel pelo prosseguimento da ocorrncia.
3.4 Vias Pblicas
As vias pblicas, rurais ou urbanas, possuem pistas que so sujeitas s blitz
policiais.
Via uma superfcie por onde transitam veculos, pessoas e animais, compre-
endendo a pista, a calada, o acostamento, ilha e canteiro central.
Vias rurais so estradas e rodovias.
Caderno Doutrinrio
29
3
Vias urbanas so ruas, avenidas, vielas ou caminhos e similares abertos circu-
lao pblica, situados na rea urbana, caracterizados principalmente por pos-
surem imveis edificados ao longo de sua extenso.
A faixa de rolamento corresponde ao corredor de trfego com velocidade e
sentido (direo) definido por onde os veculos circulam. Uma pista pode ter
uma ou mais faixas, de acordo com sua largura.
A pista compreende parte da via, normalmente utilizada para a circulao
de veculo, identificada por elementos separadores por diferena de nvel em
relao s caladas, ilhas ou aos canteiros centrais.
As pistas podem ser classificadas como:
a) pista simples ou nica: possui faixa(s) de rolamento com dimenses que
permitem a passagem de veculo em cada sentido de trfego (nico ou
duplo);
b) pista dupla: caracterizada pela presena de canteiro central ou outro tipo
de barreira fsica dividindo-a.
O local escolhido para realizao de blitz policial deve permitir a montagem
da operao sem prejuzo substancial ao fluxo do trnsito, com ateno segu-
rana dos policiais e de terceiros, conforme avaliao de riscos.
3.5 Padres de procedimentos
Durante a montagem do dispositivo da blitz, os policiais devero dar especial
ateno quanto segurana do fluxo de trnsito da via, dos transeuntes e da
prpria equipe.
Importante ressaltar que, neste momento, o policial dispe de condies favo-
rveis ao contato e interao com a populao do local onde a operao est
sendo instalada, dentro dos princpios da polcia comunitria. Procure informar
aos cidados residentes, ou que exeram atividades comerciais nas proximi-
dades, sobre a importncia e os benefcios da operao para a promoo da
segurana pblica e da preveno da criminalidade.
30
O policial no deve fornecer dados de carter reservado que possam ser prejudi-
ciais ao bom andamento do servio, porm, pode prestar informaes bsicas,
simples e objetivas sobre a durao do empenho e a finalidade da operao.
Tais aes servem como forma de estreitar os laos entre a PM e a comunidade
local, demonstrando educao e cordialidade, porm sem permitir a aglome-
rao de pessoas no local de realizao da blitz.
A distribuio dos materiais e do efetivo na via pblica obedecer ao previsto
nos croquis estabelecidos a seguir, contemplando tambm os procedimentos a
serem adotados por cada policial na operao, de acordo com sua funo.
Caderno Doutrinrio
31
3
3.5.1 Montagem do dispositivo com dois policiais e uma viatura
FIGURA 1 Dispositivo com dois policiais e uma viatura uma faixa
32
FIGURA 2 Dispositivo com dois policiais e uma viatura duas faixas
Caderno Doutrinrio
33
3
Montado o dispositivo, o PM Selecionador postado retaguarda dos cones 4
e 5, sinalizar para o veculo e o orientar a seguir para o Box de Abordagem
(ver figuras 1 e 2).
O PM Comandante, que est sobre o passeio ao lado do cone 7, far o veculo
parar prximo desse cone.
Aps a parada, o PM Comandante se deslocar para a retaguarda do veculo,
ficar sobre o passeio e passar a atuar, tambm, como PM Segurana.
O PM Selecionador deslocar o cone 5 diagonal ao cone 4, fechando a entrada
do Box de Abordagem. Nesse momento, passar a atuar como PM Vistoriador,
se aproximar do condutor pela esquerda, far a abordagem e iniciar a vistoria.
Se houver necessidade de busca, esta ser feita pelo PM Vistoriador, primeira-
mente em todos os ocupantes (ver Caderno Doutrinrio 2), e depois no interior
do veculo (ver Caderno Doutrinrio 4).
Encerrada a fiscalizao, o PM Vistoriador orientar o trfego para fazer o ve-
culo retomar ao seu deslocamento com segurana, olhando para a pista e sina-
lizando ao condutor para que siga em frente.
Assim que o veculo sair do Box de Abordagem, o PM Vistoriador recolocar
o cone 5 na posio descrita nas figuras 1 e 2 e retornar sua posio inicial,
para novamente atuar como PM Selecionador.
34
3.5.2 Montagem do dispositivo com trs policiais e uma viatura
FIGURA 3 Dispositivo com trs policiais e uma viatura uma faixa
Caderno Doutrinrio
35
3
FIGURA 4 - Dispositivo com trs policiais e uma viatura duas faixas
36
Montado o dispositivo, o PM Selecionador, postado retaguarda dos cones 4 e
5, sinalizar para o veculo, orientando-o a se dirigir para o Box de Abordagem
(ver figuras 3 e 4).
O PM Comandante, que est sobre o passeio ao lado do cone 7, no caso de
pista simples, e do cone 8, em pista dupla, far o veculo parar prximo ao res-
pectivo cone.
Aps a parada, o PM Comandante se deslocar para a retaguarda do veculo,
ficando sobre o passeio e passa a atuar tambm como PM Segurana.
O PM Selecionador deslocar o cone 5 diagonal ao cone 4, fechando a entrada
do Box de Abordagem, e permanecer prximo ao cone 5, com a ateno vol-
tada para o trnsito e para a abordagem.
O PM Vistoriador, que se encontrava sobre o passeio no centro do Box de
Abordagem, contornar o veculo por trs, abordando o condutor e proce-
dendo vistoria.
Se houver necessidade de busca, ser feita pelo PM Vistoriador, primeira-
mente em todos os ocupantes (ver Caderno Doutrinrio 2) e depois no veculo
(ver Caderno Doutrinrio 4).
Encerrada a fiscalizao, o PM Vistoriador orientar o trfego, fazendo o ve-
culo retomar seu deslocamento to logo as condies estejam seguras, olhando
para a pista e sinalizando ao condutor para que siga em frente.
Assim que o veculo sair do Box de Abordagem, o PM Selecionador recolocar
o cone 5 em sua posio inicial, conforme apresentado nas figuras 3 e 4, e ficar
pronto para selecionar outro veculo.
Caderno Doutrinrio
37
3
3.5.3 Montagem do dispositivo com cinco policiais e duas viaturas
FIGURA 5 Dispositivo com cinco policiais e duas viaturas uma faixa
38
FIGURA 6 Dispositivo com cinco policiais e duas viaturas duas faixas
Caderno Doutrinrio
39
3
Montado o dispositivo, o PM Selecionador, postado retaguarda dos cones 4
e 5, sinalizar para o veculo e o orientar para o Box de Abordagem (figuras
5 e 6).
O PM Comandante, que est sobre o passeio ao lado do cone 8 far o veculo
parar prximo desse cone.
O PM Comandante se deslocar para a retaguarda do primeiro veculo, ficando
sobre o passeio e atuando como PM Segurana do PM Vistoriador do Box de
Abordagem 1.
O PM Vistoriador do Box de Abordagem 1 contornar o veculo por trs, abor-
dando o condutor e procedendo vistoria.
O PM Vistoriador do Box de Abordagem 2 permanecer no passeio, aguar-
dando o prximo veculo.
O PM Segurana permanecer no passeio (ou em outra posio mais ade-
quada) com a ateno voltada para os dois Boxes de Abordagem, bem como
para todo o permetro da operao.
O PM Selecionador sinalizar para um segundo veculo e o orientar para a
entrada no Box de Abordagem 2.
O PM Vistoriador do Box de Abordagem 2 far o balizamento para a parada
do segundo veculo, de modo que este pare a aproximadamente 3 (trs) passos
do primeiro.
O PM Selecionador deslocar o cone 5 para a diagonal ao cone 4, fechando a
entrada dos Boxes de Abordagem; permanecendo prximo ao cone 5 com a
ateno voltada para o trnsito e para a abordagem do veculo.
O PM Vistoriador do Box de Abordagem 2 contornar o segundo veculo por
trs, abordando o condutor e procedendo vistoria.
Se houver necessidade de busca, esta ser feita pelo PM Vistoriador; primeiro
em todos os ocupantes (ver Caderno Doutrinrio 2) e depois no veculo (CD 4).
40
Encerrada a fiscalizao, o PM Vistoriador orientar o condutor que foi abor-
dado, para fazer com que o seu veculo retorne faixa de rolamento em segu-
rana. Verificar, atravs de contato visual com o PM Selecionador, as condi-
es do fluxo de trfego e, no melhor momento, sinalizar para que o condutor
siga em frente.
Assim que o veculo sair do Box de Abordagem, o PM Selecionador recolocar
o cone 5 em sua posio inicial, conforme apresentado nas figuras 5 e 6, e sele-
cionar outro veculo.
3.6 Comunicaes operacionais
Montado o dispositivo, o PM Comandante comunicar, via rede-rdio, ao
Centro Integrado de Comunicao Operacional (CICOp.) ou correspondente e
ao Coordenador de Policiamento da rea de atuao, o local, horrio de incio,
efetivo e objetivo da operao.
O PM Comandante dever ainda avaliar se o local escolhido para a montagem
do dispositivo interfere na qualidade das transmisses, a fim de evitar preju-
zos das aes, principalmente aquelas relacionadas segurana. Constatada a
falha na comunicao via rede-rdio, transferir a operao para outro local em
condies ideais.
O PM Segurana dever manter escuta ininterrupta das comunicaes opera-
cionais, de modo a captar informaes importantes para a segurana do pes-
soal empregado, tais como: notificao sobre veculos roubados ou furtados,
veculos que se evadiram de outras intervenes policiais ou sobre envolvidos
em crimes. Essas informaes sero repassadas, de imediato, a todos os mili-
tares envolvidos na operao.
As comunicaes administrativas que dispensem urgncia, como o registro de
ocorrncias, a relao de pessoas e de materiais apreendidos, a solicitao de
reboque, dentre outras, sero realizadas com o CICOp.. ou correspondente, pre-
ferencialmente, via telefone, para no sobrecarregar as comunicaes na rede-
-rdio.
Caderno Doutrinrio
41
3
Eclodindo alguma situao adversa, como desobedincia, resistncia, tentativa
ou consumao de fuga, o PM Comandante cientificar, imediatamente, via
rede-rdio, o CICOp. ou correspondente e o Coordenador do policiamento, e
fornecer informaes para que as medidas de proteo sejam adotadas, como
o envio de unidades de apoio para o local, ou para que sejam implementadas
aes de cerco e bloqueio. No caso de detenes, estas devero ser executadas
dentro dos parmetros legais e com a preservao da integridade fsica e dig-
nidade do detido
8
.
O cuidado e a serenidade so essenciais ao realizar as comunicaes na rede-
-rdio. Muitos exemplos de aes mal sucedidas, j divulgadas na PMMG, foram
decorrentes de informaes incompletas ou inadequadas transmitidas por poli-
ciais de servio. As mensagens alarmistas estimulam correria. Alardes em casos
como simples evases de veculos j provocaram tenso exasperada e uso
inadequado de fora, em situaes no caracterizadas como crime, tais como
motoristas inabilitados ou sem documentao e outras infraes de trnsito.
Para essas situaes de veculos em fuga, o PM Comandante da blitz comuni-
car na rede-rdio as informaes, seguindo uma sequncia lgica a ser trans-
mitida:
Ateno rede, ateno rede!
Comunicao de veculo em fuga
Veculo (marca, cor, modelo) evadiu da rua ..., sentido
...
Veculo com 1 (2, 3 ...) ocupante(s)
(citar as caractersticas observadas dos ocupantes).
8 Conforme artigos 5 e 9 da Declarao Universal dos Direitos Humanos; artigos 4, 5 e 7 da CADH (Conveno Americana de Direitos
Humanos); artigos 9 e 10 do Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Polticos PIDCP. Devem ser observadas, ainda, as prescries
relativas deteno e guarda de pessoas e uso da fora que so descritas no Cdigo de Conduta para os Encarregados pela Aplicao da
Lei CCEAL.
42
ATENO! A disciplina nas comunicaes por rdio
responsabilidade compartilhada de todos os policiais
de servio. Trata-se de requisito indispensvel para
garantir a qualidade da informao transmitida e a
legalidade das aes realizadas. No seja alarmista! A
segurana dos demais policiais depende do seu pro-
fissionalismo em comunicar-se pela rede-rdio.
O encerramento da blitz ser realizado via rede-rdio ou por telefone (190),
devendo seu comandante comunicar ao CICOp. ou correspondente e ao coor-
denador do policiamento a finalizao e os resultados alcanados.
Nas operaes das Unidades Especializadas, deve-se atentar para a utilizao
de um Rdio Porttil HT na frequncia da rea de atuao, alm do acompanha-
mento da rede-rdio da unidade especfica.
3.7 Busca
A realizao de busca pessoal ou veicular na operao uma deciso do poli-
cial quando vislumbrar uma fundada suspeita, observando-se a discricionarie-
dade e o pleno exerccio de sua autoridade legal.
A fundada suspeita constitui em pressuposto e requisito necessrio busca vei-
cular e pessoal realizada durante a blitz policial. A disposio inserta no artigo
181 do Cdigo de Processo Penal Militar (CPPM) com correspondncia seme-
lhante no artigo 244 do Cdigo de Processo Penal (CPP) determina a busca pes-
soal diante da existncia de fundada suspeita de que a pessoa esteja na posse
de arma proibida ou de objetos ou papis que constituam corpo de delito, ou
quando a medida for determinada no curso de busca domiciliar
9
.
Conforme preconiza o artigo 180 do Cdigo de Processo Penal Militar
10
, a
busca pessoal consistir na procura material feita nas vestes, pastas, malas e
outros objetos que estejam com a pessoa revistada e, quando necessrio, no
prprio corpo.
9 Artigo 244 do Decreto-Lei n 3.689, de 03 de outubro de 1941 (Cdigo de Processo Penal).
10 Artigo 181 do Decreto-Lei n 1.002, de 21 de outubro de 1969 (Cdigo de Processo Penal Militar).
Caderno Doutrinrio
43
3
O policial tem uma grande margem de anlise subjetiva para identificar essas
situaes. No pode, entretanto, desprezar a existncia de elementos concretos
e plausveis para justificar uma busca. A deciso tomada por meio do desen-
volvimento de competncias, do tirocnio, da experincia e do discernimento
adquiridos pelo policial durante a sua carreira.
Procure ser discreto, oriente o cidado, explique o que est fazendo, seja com-
preensivo e procure contornar os eventuais conflitos, sem descuidar-se de sua
segurana e dos seus companheiros.
Com a finalidade de manter a postura mais tcnica quanto ao emprego de
armas e evitar a exposio desnecessria durante a operao, apenas o PM
Segurana dever empunhar o armamento porttil, ou de porte, de forma
ostensiva. Ressalva-se que todo policial deve ter ateno especial ao princpio
da segurana e manter-se focado nos pontos de risco.
Aps decidir pela realizao da busca nos ocupantes no veculo, evite posicion-
-los na pista de rolamento. Realize a busca de forma a evitar constrangimentos e
esteja atento s determinaes do Caderno Doutrinrio 2.
A busca veicular consiste na verificao interna e externa do veculo abordado,
por meio de revistas nos compartimentos suscetveis a serem utilizados para
esconder objetos ilcitos. A busca estende-se a veculos automotores e a quais-
quer outros objetos que estejam com a pessoa, salvo se constiturem domiclio.
Veculos no so domiclios, por isso devem ser alvo de revistas toda vez que
houver fundada suspeita
11
.
A revista no veculo dever ocorrer somente aps o desembarque e a busca
pessoal de todos os ocupantes do veculo. Iniciada pelo porta-malas, pros-
segue pela parte interna e finaliza-se na regio do motor (se for o caso).
Esteja atento para as seguintes orientaes e procedimentos a serem adotados
nas buscas veiculares:
a) antes de iniciar a revista no veculo, pergunte aos ocupantes se h objetos
de valor, carteira, tales de cheques, joias, entre outros. Se necessrio, o
11 A abordagem em nibus, caminhes, trailers, motocicletas ser tratada no Caderno Doutrinrio 4
Abordagem a Veculos.
44
policial recolher os objetos na presena do proprietrio, repassando-
-o em seguida. Dever ser mantida a ateno para que o indivduo no
acesse armas ocultas;
b) convide o condutor, outro ocupante ou uma testemunha para acompa-
nhar a busca. Inicie pela porta dianteira direita do veculo e solicite ao PM
Segurana que se mantenha atento;
c) solicite ao condutor que destranque e abra vagarosamente o porta-malas,
e proceda busca, observando o assoalho, as laterais, qualquer indcio de
pintura mal encoberta nos cantos, o compartimento do guarda-estepe,
entre outros;
d) para realizar a vistoria externa, inicie pela porta dianteira direita e, aps,
a lateral traseira direita, traseira, lateral traseira esquerda, porta dianteira
esquerda, cap. Esteja atento para verificar:
se existem avarias que indiquem a ocorrncia de aci-
dente de trnsito recente;
outras peculiaridades externas como o lacre rompido
da placa, contornos irregulares das perfuraes da placa,
perfuraes na lataria por disparos de arma de fogo,
entre outros.
e) com procedimento idntico em todas as portas, ao comear pela dianteira
direita, a vistoria interna ser realizada como segue:
levante o vidro (se estiver abaixado), coloque uma
folha de papel atrs da numerao do chassi (gravada
no vidro), e confira o nmero existente com o do docu-
mento;
abra a porta ao mximo e verifique nos cantos a exis-
tncia, ou no, de pintura encoberta do veculo;
balance levemente a porta para verificar, pelo barulho,
se existe algum objeto solto em seu interior;
verifique se existe algum objeto escondido no forro das
portas. Siga o critrio de bater com as mos para escutar
se o som uniforme;
Caderno Doutrinrio
45
3
verifique o porta-luvas, quebra-sol, tapetes, embaixo
do banco, entradas de ar, cinzeiros, lixeiras, e todos os
compartimentos que possam esconder objetos ilegais;
inicie a vistoria na parte interna traseira do veculo,
dividindo-a imaginariamente em lado direito e lado
esquerdo. Observe os assentos dos bancos, encostos,
assoalho, lateral do forro;
saia para vistoriar o lado esquerdo e verifique o assento
do condutor em todo o seu compartimento (assoalho,
lateral, teto, atrs do assento);
localize o nmero do chassi, confronte-o com a docu-
mentao e verifique se existem indcios aparentes de
adulterao;
caso localize qualquer objeto ilcito no interior do ve-
culo, avise os demais policiais.
Deve-se proceder a busca com respeito ao patrimnio do abordado e com o devido
cuidado, para no danificar objetos ou partes do veculo, sendo que os materiais
retirados devero ser recolocados no mesmo local, sempre que possvel.
Caso haja necessidade de uma busca mais minuciosa, outros recursos podero
ser acionados, se disponveis, tais como emprego de ces farejadores.
FIGURA 7: Posicionamento a ser adotado no momento da vistoria veicular
46
3.8 Procedimento para utilizao do etilmetro
12

O teste em aparelho de ar alveolar pulmonar (etilmetro) um dos recursos
utilizados para fins de aferio tcnica se o condutor de um veculo automotor
encontra-se sob efeito de lcool em nvel acima do permitido pela legislao
vigente. Caso o exame configure crime de trnsito, o policial dever adotar
medidas administrativas (apreenso do veculo, confeco de AIT, recolhimento
da CNH) e criminais (priso do condutor).
No caso de recusa do condutor a ser submetido ao teste de alcoolemia, a
infrao poder ser caracterizada mediante a obteno de outras provas acerca
dos notrios sinais de embriaguez. Tais sinais devero ser descritos na ocor-
rncia ou em termo especfico. O policial dever registrar a recusa do condutor
em se submeter aos exames previstos no ordenamento jurdico e descrever os
sintomas que demonstram efeitos de lcool ou substncia entorpecente, tais
como:
envolveu-se em acidente de trnsito;
declara ter ingerido bebida alcolica (ou outra subs-
tncia entorpecente);
quanto aparncia, se o condutor apresenta sono-
lncia, olhos vermelhos, vmito, soluos, desordem nas
vestes, odor de lcool no hlito;
quanto atitude, se o condutor apresenta agressivi-
dade, arrogncia, exaltao, ironia, falante, disperso;
quanto orientao, se o condutor apresenta desor-
ganizao espacial e temporal (exemplo: no sabe onde
est, horrio ou data);
quanto capacidade motora e verbal, se o condutor
apresenta dificuldade no equilbrio, fala alterada.
Os procedimentos descritos neste item recepcionaro eventuais mudanas do
ordenamento jurdico.
12 Texto adaptado da Resoluo do CONTRAN n 206, de 20 de Outubro de 2006. Procedimentos especfcos devero ser observados por
meio dos documentos normativos expedidos pela PMMG.
Caderno Doutrinrio
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3
3.9 Evaso
13
Durante a operao, situaes de evaso podem ocorrer, geralmente, de trs
maneiras diferentes:
a) Quem evitou a blitz
Ao visualizar a operao, o condutor pode evitar o bloqueio, simplesmente,
fazendo converso na via anterior ao dispositivo policial. Nesse caso, se o poli-
cial perceber uma postura do condutor que merea uma ateno especial, deve
transmitir as caractersticas que foram observadas do veculo, via rede-rdio,
para possvel abordagem por outras viaturas. Evite mensagens com contedo
alarmista na rede. Procure mobilizar somente os policiais necessrios para rea-
lizar a abordagem posterior. Alerte-os para procedimentos de segurana, mas
considere que pode ser apenas um condutor inabilitado.
Todavia, se ao visualizar a operao, o condutor evitar o bloqueio, evadir em
marcha a r, atravessar o canteiro central ou cometer outra infrao de trnsito,
devero ser tomadas as seguintes providncias e precaues:
pea prioridade de comunicao e transmita as infor-
maes, via rede-rdio, com tranquilidade. Evite alar-
mismo que possa confundir e colocar em risco as outras
guarnies;
mantenha a operao no mesmo local e no efetue
disparos de qualquer natureza. A tentativa de interceptar
o veculo por meio de disparos na direo dos pneus
e motor uma prtica perigosa e ineficiente, pois as
chances de xito so mnimas, consideradas as condies
em que ocorrem, e a possibilidade de atingir uma pessoa
inocente muito grande (vtima no porta-malas ou tran-
seuntes);
atente para o fato de que a evaso pode estar atre-
lada a diversos fatores, inclusive condutor inabilitado ou
embriagado;
13 Devem ser observados, em paralelo, os procedimentos prescritos pela Instruo Geral n 3005/90 EMPM, principalmente no que se
refere aos cuidados indispensveis para a realizao das perseguies e acompanhamentos.
48
se possvel, adote posteriormente os procedimentos
de Auto de Infrao de Trnsito (AIT).
b) Quem no respeitou a ordem de parada
Esteja bem atento com esta situao. Se o condutor no respeitou a ordem de
parada e empreendeu fuga, a possibilidade de estar em conflito com a lei
grande. Por isso, a equipe deve transmitir rapidamente as caractersticas do ve-
culo (local, direo de fuga, marca, modelo, cor, placa e caractersticas dos ocu-
pantes) para o CICOp. ou correspondente, no intuito de que sejam realizadas as
aes de cerco, bloqueio e interceptao, nas principais rotas de fuga e vias de
acesso do local. Nesses casos, as providncias e precaues devem ser tomadas
conforme a alnea anterior, no que for pertinente.
c) Quem parou e resolveu fugir em seguida
Alm de observar as orientaes constantes do tpico anterior, neste caso, o
risco de atropelamento de militares da blitz maior por ser uma atitude nor-
malmente inesperada por parte do condutor. Mantenha-se atento, mesmo que
o veculo abordado esteja parado e desligado.
Caso seja possvel identificar antecipadamente esta predisposio do abordado
de fugir ou dizer que simplesmente no permanecer no local (autoridades,
pessoas alcoolizadas, entre outros), todos os policiais devero atentar para este
evento, interromper as abordagens realizadas e adotar posturas preventivas,
tais como:
apoderar-se das chaves de ignio de maneira discreta
e rpida;
reposicionar as viaturas policiais no dispositivo,
parando prximo dos para-choques do veculo abor-
dado;
bloquear fisicamente a sada com veculos, cavaletes,
tambores, dentre outros;
adotar as demais providncias policiais que o caso
exigir (Auto de Resistncia, AIT, priso, entre outros).
Caderno Doutrinrio
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3
Diante de uma evaso ou agresso armada, os policiais devero estar prontos
para rapidamente buscarem um abrigo, a fim de no serem atropelados ou
alvos dos disparos. A conduta apropriada abrigar-se e, posteriormente, avaliar
o risco potencial (ver Caderno Doutrinrio 1) de danos a terceiros no caso de
fogo cruzado entre agressor e policiais. As vidas dos policiais e dos cidados
sempre sero prioridade.
Esse tema ser retomado de forma mais detalhada no Caderno Doutrinrio 4 -
Abordagem a Veculos e CD 5 - Cerco, Bloqueio e Interceptao.
ATENO! Veculos que passam repetidamente ou
que estacionam voluntariamente nas proximidades
do local da blitz devem gerar suspeio. Os infratores
podem utilizar carros escolta para protegerem-se
da ao da polcia. Considere que o perigo tambm
pode vir de outro veculo diferente daquele que esta
sendo parado na pista pelo selecionador.
3.10 Emprego de armas de fogo
Durante as operaes, os policiais devem ter cuidados especiais com o uso dife-
renciado de fora, principalmente no que se refere utilizao de armas de
fogo (dissuasivo e disparo), quando o emprego dos demais nveis de fora no
forem suficiente para solucionar a interveno. Observando preceitos legais e
tcnicos (ver Caderno Doutrinrio 1), a utilizao de armas de fogo durante a
blitz dever seguir as seguintes orientaes:
a) situao de normalidade (abordado cooperativo):
A pessoa abordada acata todas as determinaes do policial durante a inter-
veno, sem apresentar resistncia (Classificao de risco nvel I).
Os policiais com armamento de porte devero manter suas armas nos coldres,
em condies de serem sacadas quando necessrio. Somente o PM Segurana
50
manter o seu armamento em posio de arma localizada ou guarda baixa,
conforme a categoria da blitz e as caractersticas do local.
O PM responsvel pela resposta imediata nos casos em que a situao se agrave
dever ser qualquer membro da equipe que estiver em melhor posicionamento
ttico e em condio de agir prontamente. importante, portanto, que o PM
Segurana, considerando sua funo especfica, procure sempre a melhor
posio para prover a proteo da equipe.
b) situao de resistncia passiva
A pessoa abordada no acata, de imediato, as determinaes do policial, ou o
abordado ope-se a ordens, reagindo com o objetivo de impedir a ao legal.
Contudo, no agride o policial nem lhe direciona ameaas (classificao de risco
nvel II).
Caso seja necessrio empregar controle de contato, essa reao dever ser
do policial que estiver melhor posicionado e que possua maior domnio das
tcnicas de defesa pessoal policial. Assim como na situao de normalidade,
somente o PM Segurana manter o seu armamento em posio de arma loca-
lizada, guarda baixa ou guarda alta, conforme avaliao de risco. Os demais
devero estar com as mos livres para emprego de outros nveis de fora e alge-
mao, se a situao se agravar.
c) situao de resistncia ativa
Apresenta-se nas seguintes modalidades (Ver Classificao de risco nvel III,
Caderno Doutrinrio 1):
Com agresso no letal
O abordado ope-se ordem agredindo os policiais ou
pessoas envolvidas na interveno, contudo, tais agres-
ses, aparentemente, no representam risco de morte.
Exemplo: o agressor que desfere chutes contra o policial
quando este tenta aproximar-se para efetuar a busca pes-
soal.
Caderno Doutrinrio
51
3
Em caso de reao do abordado que, em princpio, no
coloca em risco a vida dos policiais, a resposta imediata
ser do PM que estiver mais prximo, ou em melhor
posicionamento ttico. Apenas o PM Segurana
estar com a arma de fogo empunhada em condies
de uso. Desta forma, os demais policiais permanecero
com as mos livres para efetuarem a imobilizao e alge-
mao do agressor.
Com agresso letal
O abordado utiliza de agresso que pe em perigo de
morte o policial ou pessoas envolvidas na interveno.
Exemplo: o agressor, empunhando uma faca, desloca-se
em direo do policial e tenta atac-lo.
Neste caso, a resposta imediata ser do PM Segurana,
que estar com a arma em pronta resposta. A primeira
reao dos policiais deve ser voltada para a preservao
de suas vidas e dos cidados, por isso, devero procurar
abrigo e somente disparar quando presentes as condi-
es elencadas na seo 6 sobre uso de armas de fogo do
Caderno Doutrinrio 1.
Essas orientaes so fundamentais para:
evitar a demonstrao desnecessria de fora e a con-
sequente vulgarizao do impacto desejado quando
todos os policiais retiram as armas do coldre e as empu-
nham, ou quando as apontam para o abordado;
propiciar ao policial opes de uso diferenciado desse
nvel de fora aplicado a cada situao (arma na posio
1, 2, 3 ou 4) (ver Caderno Doutrinrio 1);
proporcionar a presena de policiais com as mos livres
para aes (revistar, algemar, imobilizar, entre outros)
necessrias aos trabalhos da equipe;
evitar o risco de disparo acidental quando existem
vrias armas apontadas em um determinado local de
abordagem;
evitar a possibilidade de fogo cruzado entre os compo-
nentes da equipe quando da eventual ao dos policiais,
disparando suas armas para se defenderem.
52
Especial ateno deve ser dada quanto direo dos disparos realizados contra
o agressor, bem como quanto s caractersticas tcnicas do armamento e da
munio (calibre, potncia e alcance) que utilizado pelo PM.
O PM Segurana da blitz, caso seja necessrio, poder estar equipado com
uma arma porttil, dotada de bandoleira. Ter como benefcio da utilizao
desse armamento, o seu aspecto de impacto psicolgico, inibindo uma possvel
reao. A escolha desse armamento deve ser baseada nas suas caractersticas
tcnicas de emprego, alcance til e calibre da munio, obedecendo s restri-
es de disparos principalmente no ambiente urbano.
Em relao s posies das armas 1, 2, 3 e 4, descritas na seo 7.2.3 sobre o uso
de arma de fogo, descritas no CD 1:
ATENO! Em relao s posies das armas 1, 2, 3 e 4, des-
critas no Caderno Doutrinrio 1, na seo 7.2.3 sobre o uso
de arma de fogo, LEMBRE-SE SEMPRE:
ARMA LOCALIZADA: possibilidade de ruptura da norma-
lidade, sensao que a situao pode agravar-se RISCO
NIVEL II;
ARMA EM GUARDA BAIXA OU ALTA: possibilidade de
risco segurana do policial e terceiros (anlise subjetiva)
RISCO NIVEL II;
ARMA EM PRONTA RESPOSTA: est ocorrendo ameaa
real segurana do policial e terceiros (percepo objetiva)
RISCO NVEL III.
Em carter complementar, proceder, conforme letra e da Seo 7.2.7 do
Caderno Doutrinrio 1, no que for pertinente, como se segue:
Disparos de dentro da viatura policial em movimento ou contra veculos
em fuga: a regra no atirar. Todavia, existem algumas circunstncias em que
a vida do policial ou a de terceiros se encontra em grave e iminente risco, como
nos casos de atropelamentos ou acidentes intencionais provocados pelo ve-
Caderno Doutrinrio
53
3
culo em fuga (o motorista utiliza o veculo como arma). Estes disparos repre-
sentam a nica opo do policial para det-lo. Nestas situaes, ele deve consi-
derar as possveis consequncias (riscos) de disparar, e sua responsabilidade na
proteo da vida de outras pessoas, para isto observar:
estes disparos tm pouca eficcia para fazer parar um
veculo e os projteis podem ricochetear (no motor ou
nos pneus) ou atravessar o veculo ou, at mesmo, no
atingi-lo, convertendo-se em balas perdidas;
se o condutor for atingido, existe um risco elevado de
que ele perca o controle do veculo e cause acidentes
graves;
estes disparos tm pouca preciso, a pontaria fica
prejudicada pelo movimento do veculo e pelo balano
provocado por ele, inclusive quando efetuados por atira-
dores experientes;
existe a possibilidade de que vtimas (refns) estejam
no interior do veculo perseguido, inclusive dentro do
porta-malas;
os disparos efetuados pelos policiais podem provocar
um revide por parte dos abordados, incrementando
ainda mais o risco para outras pessoas, principalmente
em reas urbanas (balas perdidas). O mais recomendvel
distanciar-se do veculo em fuga e, sem perd-lo de
vista, adotar medidas operacionais para efetuar o cerco
e o bloqueio. Recomenda-se, ainda, solicitar reforo poli-
cial para que a interveno possa ser realizada com mais
segurana.
ATENO! Policiais no devero disparar contra ve-
culos que desrespeitem um bloqueio de via pblica,
a no ser que ele represente um risco imediato vida
ou integridade dos policiais ou de terceiros, por meio
de atropelamentos ou acidentes intencionais (o moto-
rista utiliza o veculo como arma).
PROCESSO DE
COMUNICAO
SEO 4
Caderno Doutrinrio
57
3
4 PROCESSO DE COMUNICAO
O processo de comunicao um dos fatores mais importantes nas interven-
es policiais. Se bem realizado, constitui um importante facilitador do sucesso
da abordagem e evita o emprego de nveis de fora superiores, facilitando o
desempenho operacional.
A comunicao entre as pessoas expressa por meio da linguagem falada ou
escrita (verbal) e por meio de gestos, sinais, expresses faciais, postura, dentre
outros (no verbal).
O policial deve estar sempre atento sua forma de se comunicar, preocupar-
-se com as palavras utilizadas para que possa transmitir suas intenes, e com
sua postura na conduo das ocorrncias. Deve lembrar-se que o conjunto de
condutas coerentes aos preceitos doutrinrios (Polcia Comunitria, Direitos
Humanos e valores institucionais elencados na Identidade Organizacional)
traduz profissionalismo e transmitem segurana ao abordado. A boa comuni-
cao favorece a interao entre a polcia e a comunidade e auxilia na conduo
das ocorrncias policiais.
Por outro lado, posturas mais agressivas como apontar o dedo indicador,
manter olhar sisudo, sustentar o basto tonfa nas mos de forma ameaadora,
apontar ou empunhar a arma de fogo, desnecessariamente, causam uma sen-
sao de medo, ideia de brutalidade, falta de profissionalismo, arbitrariedade,
abuso, alm de serem incoerentes com os princpios doutrinrios da PMMG.
4.1 Sinalizao
Na orientao do trnsito, os policiais utilizam sinais regulamentares para con-
duzir o veculo na direo do Box de Abordagem.
Os sinais de orientao so sonoros e gestuais e devem ser executados com
firmeza, correo, determinao e objetividade, qualidades obtidas por meio
de repeties e de treinamento. Uma sinalizao executada de maneira correta
evitar que os condutores tenham uma interpretao equivocada ou duvidosa
quanto obedincia s ordens emitidas durante a fiscalizao. Desta forma, o
58
PM Sinalizador no pode apresentar timidez, embarao ou dvida na sua atu-
ao. Deve utilizar a comunicao como ferramenta que o auxilia na expresso
da sua autoridade policial.
a) Sinais sonoros
Os sinais sonoros emitidos por meio de silvos de apito esto descritos no
quadro 1 abaixo, conforme previsto no Cdigo de Trnsito Brasileiro (CTB). Os
sinais sonoros devem ser utilizados em conjunto com os sinais gestuais.
QUADRO 1: Sinais sonoros.
Sinal Signifcado Utilizao
Um silvo breve Ateno SIGA. Liberar o trnsito em direo/sentido indicado pelo agente
Dois silvos breves PARE. Indicar parada obrigatria
Um silvo longo Diminua a marcha.
Quando for necessrio fazer diminuir a marcha dos
veculos.
Fonte: Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997, instituiu o Cdigo de Trnsito Brasileiro.
b) Sinais gestuais
Os gestos correspondem a movimentos convencionais de brao, para orientar
e indicar o direito de passagem dos veculos.
As ordens emanadas por meio das sinalizaes feitas pelos policiais prevalecem
sobre as regras de circulao e sobre as normas definidas por outros sinais de
trnsito, conforme quadros 1 e 2.
Caderno Doutrinrio
59
3
QUADRO 2: Sinais gestuais previstos no Cdigo de Trnsito Brasileiro (CTB).
Sinal Signifcado
Ordem de parada obrigatria para todos os veculos. Quando executada em
intersees, os veculos que j se encontrem nela no so obrigados a parar.
Ordem de parada para todos os veculos que venham de direes que cortem
a direo indicada pelos braos estendidos, qualquer que seja o sentido do seu
deslocamento.
Ordem de parada para todos os veculos que venham de direes que cortem
a direo indicada pelo brao estendido, qualquer que seja o sentido do seu
deslocamento.
60
Ordem de diminuio da velocidade.
Ordem de parada para os veculos aos quais a luz dirigida.
Fonte: Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997, instituiu o Cdigo de Trnsito Brasileiro.
Os procedimentos para a parada do veculo no Box de Abordagem e seu
retorno via so os seguintes:
escolhido o veculo a ser abordado, o PM Selecio-
nador levanta o brao direito e, como advertncia, emite
um silvo longo para que os veculos diminuam a marcha;
quando o veculo estiver prximo, o PM Selecionador
efetua dois silvos breves e aponta para o local onde ele
dever parar (Box de Abordagem).
Para fazer o veculo retornar via com segurana, o PM Vistoriador dever:
observar bem o fluxo de trnsito e decidir sobre o
momento mais seguro para que o veculo inicie seu des-
locamento;
emitir um silvo breve, olhar para o condutor, apontar
para o sentido do fluxo de trnsito e indicar: SIGA EM
FRENTE.
Caderno Doutrinrio
61
3
4.2 Verbalizao policial durante a blitz
Verbalizar significa expressar ou exprimir algo. A verbalizao a tcnica utili-
zada pelo policial militar durante sua atuao em intervenes, abordagens a
pessoas e vistorias de veculos, com a finalidade de emitir orientaes e ordens.
Para cada tipo de operao e, dependendo do contexto no qual ela ocorre, a
verbalizao varia em alguns aspectos, porm sempre com o objetivo de possi-
bilitar uma comunicao efetiva entre a polcia e o cidado.
Verbalizar corretamente minimiza os riscos e maximiza os resultados, durante
uma abordagem (ver Caderno Doutrinrio 1). Para uma verbalizao eficiente
durante uma blitz policial, imprescindvel observar os seguintes aspectos:
expressar sua inteno de forma firme e segura,
demonstrando domnio tcnico e influenciando para que
o cidado acate as ordens e aceite as orientaes rece-
bidas durante a abordagem;
utilizar linguagem clara, precisa e objetiva, facilitando
a compreenso do cidado acerca dos objetivos da ao
policial;
verbalizar em tom de voz firme e respeitoso;
falar de forma pausada, permitindo pessoa a interpre-
tao da sua mensagem;
avaliar se o cidado compreendeu a mensagem;
fazer uma breve leitura da situao, avaliando as carac-
tersticas do abordado e adotando linguagem coerente
s condies dele, pois, voc poder abordar um estran-
geiro, ou pessoas com dificuldades auditivas ou de fala.
Nesses casos, deve atentar-se para a utilizao de gestos
e sinais que favoream a compreenso de sua inteno;
CUIDADO! Algumas expresses podem ser desconhe-
cidas para determinadas pessoas ou podem ter signifi-
cados diferentes em outras regies, por isso seja flexvel;
jamais utilize grias, apelidos ou termos que possam
sugerir preconceito.
62
LEMBRE-SE: a utilizao adequada da verbalizao
ao longo de toda a interveno policial reduz as pos-
sibilidades de confronto.
Em circunstncias especiais:
CRIANAS: onde haja crianas no interior do veculo, o
policial, sem descuidar da segurana, deve verbalizar de
forma a evitar que os pais sejam constrangidos perante
os filhos. Evitar exposio ostensiva desnecessria de
armas de fogo (armas empunhadas ou apontadas). Alm
disso, deve observar a capacidade de entendimento e
interpretao das recomendaes e a prpria ao poli-
cial em funo das caractersticas emocionais e psicol-
gicas tpicas de cada faixa etria (criana e adolescente)
14
.
IDOSOS: na presena ou na abordagem a pessoas
idosas, o policial deve observar as possveis dificuldades
de compreenso, locomoo, auditivas, visuais, entre
outras, tratando-os com considerao e respeito
15
.
GRUPOS VULNERVEIS: alm de crianas e idosos,
diante de outros integrantes de grupos vulnerveis e
minorias, o policial deve considerar as caractersticas
individuais no processo de verbalizao, evitando situa-
es que provoquem discriminaes e abusos, visando
proteo e preveno violao de direitos (ver Caderno
Doutrinrio 2).

14 Conforme Estatuto da Criana e do Adolescente.
15 Conforme Estatuto do Idoso
Caderno Doutrinrio
63
3
4.2.1 Linguagem policial face ao comportamento do abordado
De modo geral, os tipos de comportamento a serem observados em um indi-
vduo, ao ser abordado, so:
cooperativo;
resistente passivo;
resistente ativo.
importante observar que o abordado pode iniciar sua atitude com diferentes
tipos de comportamento e, a partir de determinado momento ou evento,
poder variar da forma resistente, para a cooperativa (ou o inverso), exigindo
do policial uma readaptao da sua linguagem, imediatamente (ver Caderno
Doutrinrio 1).
Para otimizar a segurana e potencializar as aes, os policiais devero manter
contato gestual entre si, sempre quando pertinente. Durante a realizao de
uma busca, por exemplo, se for preciso um policial passar na frente da mira da
arma de quem executa a segurana ou cobertura, ser necessrio gesticular, a
fim de indicar a sua inteno. Somente aps verificar a correta compreenso
da mensagem que o policial se deslocar e o outro direcionar sua arma para
uma posio segura.
4.2.1.1 Abordado cooperativo
O abordado cooperativo aquele que acata a todas as determinaes do poli-
cial durante a interveno, sem apresentar resistncia (ver Caderno Doutrinrio
1). Nesse caso, o policial deve atentar para os elementos da comunicao j
descritos. Sugere-se, como referencial, o seguinte dilogo:
- Bom dia! Eu sou o Sargento ... (dizer posto / graduao
e o nome), da Polcia Militar (utilize o complemento
POLCIA MILITAR DE MINAS GERAIS, caso esteja em
operao prxima divisa/ fronteira do Estado).
64
- Tudo bem? Desligue o veculo e coloque suas mos
sobre o volante (Os outros ocupantes tambm devem
colocar as mos em local visvel)
Aguarde a resposta do abordado, verifique se houve entendimento de sua
mensagem e qual o nvel de cooperao demonstrado. Caso o abordado man-
tenha-se cooperativo, d continuidade ao dilogo:
- Esta uma operao policial preventiva. O procedi-
mento durar apenas alguns minutos. Para a sua segu-
rana, siga minhas orientaes, OK...?
Novamente, aguarde a resposta. No caso do abordado manter-se cooperativo,
mantenha-se no estado de alerta (laranja), advirta os demais integrantes da
guarnio e prossiga na abordagem, at que seja assegurada a minimizao do
risco de porte de armas ou de possveis reaes do abordado.
Nesse momento da abordagem, a equipe policial dever estar atenta para os
seguintes aspectos:
verificar, rapidamente, se existem outras pessoas e
objetos no interior do veculo;
utilizar o tirocnio policial e atualizar a avaliao de
riscos para identificar possveis prticas delituosas;
decidir sobre a necessidade de verbalizar com outras
pessoas no interior do veculo, a fim de certificar-se
de que no esteja ocorrendo conduo coercitiva de
algumas dessas pessoas por parte do motorista ou dos
ocupantes, a exemplo de sequestro, abuso de inocncia
nos casos de crianas ou deficientes mentais ou outras
condutas criminosas mais graves.
Caso no haja indcios das situaes acima, d sequncia abordagem ao
motorista:
- Qual o seu nome...?
(Aguarde a resposta. Caso o abordado no fornea o
Caderno Doutrinrio
65
3
nome, trate-o por cidado. Se o abordado fornecer o
nome passe a trat-lo da seguinte forma:)
- Senhor ... (nome), est portando a carteira de habili-
tao e o documento do veculo?
(Aguarde a resposta.).
- Senhor ... (nome), lentamente, pegue os documentos e
me entregue. No faa movimentos bruscos.
Apenas os documentos devem ser aceitos pelo policial, ou seja, caso estejam
dentro de carteiras, bolsas ou outros porta-documentos que possam conter
dinheiro ou objetos desnecessrios deve ser determinado ao condutor que lhe
entregue somente o que foi solicitado.
Aps a entrega dos documentos, certifique-se de que o motorista recolocou
as mos sobre o volante. Caso no o tenha feito, oriente-o novamente. Em
seguida, confira os documentos e solicite informaes ao CICOp. ou correspon-
dente sobre pronturio e queixa-furto. Para isso, alerte o abordado sobre seu
procedimento, dizendo:
- Aguarde! Vou conferir os dados.
Durante a conferncia dos dados, o PM Segurana estar no estado de alerta
(laranja) e manter vigilncia sobre os ocupantes.
No ser necessrio realizar busca pessoal e veicular, se:
as informaes repassadas pelo CICOp. ou correspon-
dente confirmarem os dados da documentao;
se nada consta em relao ao veculo e seus ocupantes;
se a vistoria inicial e avaliao de riscos indicar que no
h indcios de fundada suspeio. Nesse caso, dirija-se
ao motorista, devolva-lhe a documentao e informe-o
sobre o andamento da abordagem.
66
- Senhor... (nome ou o trate por cidado) a documen-
tao est correta. (tratar a pessoa pelo nome que
consta na identidade apresentada)
Caso haja criana(s) no veculo, cumprimente-a(s) com amabilidade e cortesia:
- Oi, tudo bem?
- Qual o seu nome?
- Quantos anos voc tem?
Caso haja animais no interior do veculo, aproxime-se com cuidado e solicite ao
condutor que o controle.
Terminada a abordagem, explique ao cidado sobre a importncia da pesquisa
ps-atendimento que se seguir:
- Senhor (nome)! A Polcia Militar realiza uma pesquisa
de ps-atendimento para verificao da qualidade e
aperfeioamento do nosso trabalho.
- Preciso que indique o dia da semana, horrio e nmero
de telefone, para que possamos entrar em contato, sem
que cause incmodo.
(Aguarde, anote a resposta, agradea e despea-se)
- Agradeo pela colaborao e conte com o nosso ser-
vio. Tenha um bom dia!
Na hiptese da verificao preliminar e avaliao de riscos levantar fundada sus-
peita baseada na experincia e o tirocnio do policial, alertarem para a necessi-
dade de efetuar a busca no veculo ou no condutor e em seus ocupantes, sinalize
para o PM Segurana (gesto com as mos simbolizando suspeito), que apoiar
o desembarque e a busca pessoal e veicular (ver Cadernos Doutrinrios 2 e 4).
Logo aps, verbalize com os ocupantes:
- Senhor... (nome), ser necessrio que desa do veculo.
Caderno Doutrinrio
67
3
- Vamos dar sequncia abordagem policial.
- Retire lentamente o cinto de segurana e desem-
barque.
- Abra a porta e desa em direo calada/acosta-
mento.
Nesse momento, afaste-se, de modo a permitir que o cidado abra a porta do
carro. Mantenha constante monitoramento dos suspeitos (principalmente das
mos). A seguir, proceda conforme preceitua o Caderno Doutrinrio 1 Inter-
veno Policial, Verbalizao e Uso de Fora. Para isso, verbalize conforme a
necessidade. Sugere-se como exemplo:
- Ser necessrio realizar uma busca pessoal.
Se houver mais de uma pessoa no veculo, explique que todos devero desem-
barcar do veculo, um a um, para maior segurana.
Indique, a cada uma das pessoas embarcadas no veculo, quando devero
descer e quais procedimentos devero seguir, conforme os preceitos da tcnica
policial. Todos os movimentos devero ser orientados, seguindo a sua verbali-
zao.
Nos casos de busca pessoal, o PM Vistoriador, dialogar com o abordado, de
forma pausada e conforme a seguinte sequncia:
- Coloque as mos sobre a cabea. Cruze os dedos. Fique
de costas para mim. Afaste os ps e permanea parado!
Se nada for constatado com a pessoa ou no veculo, encerre a abordagem e
inicie o procedimento para liberar o abordado.
Solicite ao cidado seus dados para que possa ser realizada posterior pesquisa
de ps-atendimento, conforme j sugerido anteriormente.
68
4.2.1.2 Abordado resistente passivo ou ativo
O abordado resistente passivo aquele que no acata, de imediato, as deter-
minaes do policial, ou ope-se a ordens, reagindo com o objetivo de impedir
a ao legal. Contudo, no agride o policial nem lhe direciona ameaas. Por
sua vez, o abordado resistente ativo ope-se ordem com comportamentos
agressivos que podem representar risco de morte para o policial ou pessoas
envolvidas na interveno (ver Caderno Doutrinrio 1).
No caso do abordado resistente, aps realizar avaliao de riscos, o policial deve
mensurar e avaliar as atitudes e adaptar sua linguagem, sendo mais imperativo
e impositivo. Comunique imediatamente com seus companheiros sobre o nvel
de reao do abordado, para que a fora empregada seja adequada, coerente
com os princpios para uso de fora, com foco na segurana dos envolvidos na
interveno.
Considere que podero existir diversas razes que levaro o abordado a resistir
de maneira passiva ou ativa s ordens dadas, por exemplo:
quando no compreende a ordem emanada pelo poli-
cial;
quando no acata simplesmente porque quis desafiar
a autoridade ou desmerecer a ao policial, tentando,
assim, exp-lo a uma situao humilhante frente ao
pblico, ou ainda, provocar o uso excessivo de fora;
quando busca conseguir a simpatia de pessoas a sua
volta, colocando-as contra a atuao da polcia, assu-
mindo assim uma posio de vtima;
quando tem algo para esconder (armas, drogas, outros)
e busca distrair a ateno do policial;
quando quer ganhar tempo para fugir ou enfrentar fisi-
camente os policiais, isto , com resistncia ativa.
Caderno Doutrinrio
69
3
O policial dever verificar por meio de verbalizaes se o abordado compre-
ende o que est sendo dito:
- Voc est me entendendo?
ou
- O que est acontecendo? Por que voc no me obe-
dece?
ou
- Est tudo bem? Voc est com algum problema?
Caso o abordado demonstre que entendeu as ordens, mas no as acatou, o poli-
cial dever adverti-lo quanto ao seu comportamento, esclarecendo tratar-se de
crime (desobedincia, art. 330 do Cdigo Penal Brasileiro) e que, evoluindo o
conjunto de recusa por sua parte, pode redundar em outros crimes, tais como
desacato, resistncia ou agresso contra policiais.
- Obedea! Desobedincia crime!
ou
- Cidado, isto uma ordem legal! Faa o que estou
mandando!
Caso o abordado resista, passiva ou ativamente, ao ser submetido busca, alerte-
-o sobre as consequncias da desobedincia ordem legal. Persistindo a deso-
bedincia, aja com superioridade numrica, isole-o dos demais, e use o nvel de
fora, conforme o nvel da resistncia, para compeli-lo a cumprir a determinao
legal (seguir os procedimentos contidos no Caderno Doutrinrio 1).
Se detectar algum objeto ilcito durante a busca pessoal ou constatar indcios
de infrao penal, imediatamente, separe o suposto infrator dos demais ocu-
pantes do veculo e inicie uma busca minuciosa. Confirmada a situao infra-
cional e decidido pela conduo, siga os procedimentos previstos no Caderno
70
Doutrinrio 2 quanto ao uso de algemas (se necessrio), verbalizao da ao e
conduo at o interior da viatura policial.
Os policiais responsveis pela conduo devero relacionar os objetos ilcitos
encontrados, qualificar o infrator e conferir o pronturio (caso ainda no o
tenha feito).
LEMBRE-SE: arrole e qualifique as testemunhas
da priso efetuada, preferencialmente oriundas do
pblico presente que tenha visto o incidente ou acom-
panhado a ao policial. Evite relacionar policiais como
testemunhas.
Conforme o artigo 5 da Constituio Federal sugere-se que sejam fornecidas
as seguintes informaes para o caso de priso em decorrncia de flagrante
delito ou de mandado judicial:
- (Citar o nome da pessoa presa). Sou o ... (citar o posto ou
graduao e nome do policial condutor da priso).
- Voc est preso pelo cometimento do crime de ... (citar
o delito).
- Voc tm o direito de permanecer calado.
- Voc tem direito a assistncia da sua famlia e de
advogado
- Voc ser encaminhado delegacia... (citar o local
onde ser feito o encerramento do BO/REDS)
- Na delegacia, sua famlia ou pessoa indicada por voc
poder ser comunicada.
conveniente fazer perguntas ao revistado, tais como:
- Por favor, confira seus pertences!
- Quer registrar algum fato referente a esta ao poli-
cial?
Caderno Doutrinrio
71
3
No caso do abordado descer do veculo ou caminhar em direo guarnio, o
policial dever avaliar a situao conforme os preceitos de tcnica policial para
conter e controlar a situao. Nessa hiptese, sugere-se como verbalizao:
- Parado! No se aproxime!
- Acate minhas ordens! Mantenha suas mos onde eu
possa ver (Coloque suas mos para cima!)
- No faa movimentos bruscos. Obedea ordem poli-
cial!
- Vou empregar a fora!
4.3 Procedimentos especficos
Diante da diversidade de situaes com as quais o policial pode se deparar nas
abordagens, importante atentar para algumas especificidades de ocorrncias
envolvendo autoridades ou tentativa de corrupo
16
por parte do abordado.
4.3.1 Abordagem a autoridades
Caso o abordado se apresente como autoridade titular de prerrogativas ou imu-
nidades, proceda da seguinte forma:
estabelea um dilogo inicial respeitoso e amistoso e
utilize, de imediato, os pronomes de tratamento ade-
quados ao cargo ou funo alegados por ele;
identifique-se, diga seu nome, posto ou graduao, e
explique que se trata de uma operao policial;
diga-lhe que por no conhec-lo pessoalmente ser
necessrio que apresente a identidade funcional corres-
pondente.
16 Conforme artigo 7 do Cdigo de Conduta para os Encarregados pela Aplicao da Lei CCEAL e o previsto no artigo 308 do Cdigo
Penal Militar (Crime de Corrupo).
72
Nesse caso, sugerida a seguinte verbalizao:
- Senhor, (Embaixador, Juiz, Promotor, Deputado,
General, Delegado, etc.) eu sou o (posto ou graduao,
seguido de nome) estamos realizando uma operao
preventiva para a sua segurana.
- Necessito que o senhor apresente sua carteira fun-
cional.
Constatada formalmente a identificao da autoridade, segundo o grau de
imunidades e prerrogativas, o policial avaliar as circunstncias, para ver se
o caso de:
a) no prosseguir na abordagem;
b) prosseguir na abordagem, acionar quem de direito e adotar as providn-
cias cabveis, conforme cada circunstncia observada.
Havendo indcios de suspeio, solicite a colaborao do abordado no sentido
de apresentar os demais documentos do veculo ou facultar a busca veicular.
Caso a autoridade se negue a apresentar sua carteira funcional, ou diante situa-
es mais graves de fundada suspeio, comunique o fato ao CPCia./CPU, soli-
citando ao CICOp. ou correspondente a presena de representante do rgo a
que pertence a autoridade, para as medidas decorrentes. Nesse caso, dever
dizer:
- Senhor... (nome com declinao do cargo alegado),
necessito que aguarde no local, pois o coordenador de
policiamento j est a caminho para solucionar esta
situao.
Na soluo dos conflitos ou desentendimentos que porventura possam surgir,
o policial buscar atuar com comedimento e profissionalismo, evitando:
discusses acaloradas (provocativas), corporativistas e
que se exponham ao pblico ou imprensa;
imposio de autoridade sobre autoridade, em uma
disputa desgastante para ambos.
Caderno Doutrinrio
73
3
Conforme evolua a gravidade do incidente, as aes de contatos fsicos ou uso
de equipamentos sero restritos conteno da pessoa e defesa dos policiais.
Numa situao de descontrole emocional da autoridade envolvida, que poder
utilizar a arma que porta para ameaar a equipe ou empreender fuga, dever
ser dada ateno especial segurana dos policiais, do pblico presente no
local da ocorrncia e do abordado, observando-se o uso diferenciado de fora
(ver Caderno Doutrinrio 1 Interveno Policial, Verbalizao e Uso de Fora).
Em caso de envolvimento de policial civil, federal ou militar em ocorrncia poli-
cial de qualquer natureza, o centro de operaes, o Centro Integrado de Comu-
nicaes Operacionais (CICOp.) ou correspondente e a Central de Operaes da
Polcia Civil (CEPOLC), ou correspondentes s foras armadas e polcia federal,
devero ser imediatamente acionados e o(s) envolvido(s) apresentado(s)
autoridade competente.
As eventuais escoltas e condues posteriores sero realizadas por inte-
grantes da prpria Instituio a que pertencer o abordado. Na impossibilidade,
mediante prvia solicitao formal da respectiva chefia ou comando, a con-
duo poder ser realizada em viatura da PMMG.
Na situao da autoridade querer forar a sada da blitz antes da soluo final
da ocorrncia, devero ser adotadas as medidas previstas no item 3.9 Evaso.
A divulgao dos fatos aos rgos de imprensa obedecer aos preceitos estabe-
lecidos pelas normas da PMMG.
4.3.2 Procedimento policial diante de tentativa de corrupo
Existem situaes em que o abordado, para se ver livre de priso ou sano
administrativa, oferece alguma vantagem para o policial. Essas tentativas
podem ser feitas de inmeras formas, mas o policial deve agir com profissio-
nalismo.
Em outros casos, a experincia policial nos mostra que o abordado, por se sentir
nervoso, ou por descrdito com os rgos responsveis pela aplicao da lei,
empregue termos, palavras ou gestos, de maneira que possam gerar interpre-
74
taes que configurem situao semelhante citada acima, ou seja, tentativa
de corrupo.
Desse modo, pode ocorrer, por exemplo, a entrega de documentos pessoais
(carteira de habilitao, Certido de Registro de Veculo), com alguma van-
tagem econmica, como quantia em dinheiro deixada intencionalmente junto
documentao e entregue ao policial.
Nesses casos, o PM dever confirmar sua suspeita, podendo manter o seguinte
dilogo:
- Senhor, por favor, retire os pertences particulares e
me entregue somente os documentos solicitados.
H tambm os casos de insinuaes feitas pelo abordado, utilizando falas do
tipo:
- para o cafezinho!
ou
- D para resolver de outra forma esta situao!
ou
- Como podemos administrar esse problema!
ou
- Como forma de agradecer pelo seu servio!
ou
- O senhor merece!
ou
- Pela sua educao!
Caderno Doutrinrio
75
3
ou
- Este dinheiro estava a dentro para o senhor!
ou
- Eu nem lembrava desse dinheiro, pode ficar com ele!
ou
- s um agrado seu guarda!
Nessas situaes, o policial pode usar as seguintes frases:
- Senhor, no estou entendendo sua pergunta/colo-
cao, por favor, repita!
ou
- Senhor, o que est propondo?
ou
- Senhor, o que est me dizendo?
ou
- Senhor, para que este dinheiro?
Caso a conduta do abordado enquadre-se em crime de corrupo
17
, o poli-
cial deve fazer valer os valores cultuados pela Polcia Militar, sobretudo o da
tica, transparncia e justia, devendo arrolar testemunhas idneas e adotar as
medidas legais.
17 Conforme artigo 333 do Cdigo Penal Brasileiro.
76
4.4 Orientaes gerais
Em uma abordagem, o policial deve considerar:
a) diversas condies podem gerar insatisfao em uma pessoa abordada
em uma blitz policial; seja pelo atraso para comparecer a algum compro-
misso, seja pelo constrangimento frente ao pblico do local (s vezes vizi-
nhos) ou aos demais passageiros do veculo (s vezes familiares), ou ainda,
pelo fato de o colocar na condio de suspeito. Diante dessas situaes,
pode ser que o abordado tente argumentar ou questionar a ao policial,
o que no configuraria necessariamente resistncia, ou desacato. Nesse
caso, seja tolerante, prudente e sempre atento a sua segurana, avalie cada
situao para melhor definir suas aes;
b) nem todo cidado se dispe a colaborar espontaneamente. Mantenha o
controle da situao atravs da verbalizao adequada e busque identi-
ficar as possveis razes pelas quais ele pode estar sendo resistente. Fique
atento para no se deixar levar por provocaes e cair em armadilhas do
abordado que procura se vitimar diante da ao do policial;
c) o abordado poder ter dificuldades de escutar suas ordens, em decorrncia
de barulho na rua, por estar com o aparelho de som ligado, por ter pro-
blemas auditivos ou ainda por ser estrangeiro. Nessa situao, determine
a ele que desligue o som do veculo, seja tolerante e expresse novamente
sua inteno;
d) pessoas sob efeito de lcool ou drogas podero ficar confusas e ter dificul-
dades de entender suas colocaes. Fique atento s reaes do abordado
e com a segurana dele, da sua equipe e das pessoas prximas da ocor-
rncia;
e) a sua segurana e a da sua equipe so fundamentais. Assim, esteja atento
s diversas peculiaridades do ambiente no qual se desenrola a operao
policial e proceda sempre avaliao de riscos (ver Caderno Doutrinrio 1);
f) se o abordado demorar a responder ou a acatar as determinaes, mas no
manifestar resistncia ativa, voc dever insistir na recomendao dada, e
repetir a ordem ou a pergunta por trs ou mais vezes. A repetio firme das
ordens uma tcnica que demonstra a determinao do policial e poder
superar a resistncia inicial com profissionalismo;
Caderno Doutrinrio
77
3
g) caso o abordado no responda e se torne resistente, mantenha-se atento
e proceda da seguinte maneira:
utilize a comunicao verbal e no verbal como forma
de auxiliar na verbalizao;
adeque o volume da voz e emita ordem direta aler-
tando ao abordado quanto prtica de crime;
resguarde suas aes arrolando se possvel, testemu-
nhas que estejam prximas ao local;
utilize recursos tecnolgicos que estejam dispo-
sio para comprovar a atuao legtima do policial e a
resistncia do abordado. o caso de aparelhos telef-
nicos celulares que tiram fotos, filmam, gravam udio,
ou outros equipamentos similares. Na utilizao desses
recursos, o policial deve ter cuidado de maneira especial
com relao postura e segurana, de maneira que no
se torne vulnervel na interveno. Esses registros eletr-
nicos s podero ser utilizados de maneira oficial, sendo
vedada a divulgao ou distribuio imprensa ou a
outros rgos.
Quaisquer desses fatores, mal trabalhados, podem levar o responsvel pela
abordagem a fragilizar sua demonstrao de autoridade.
SITUAES
ESPECFICAS
SEO 5
Caderno Doutrinrio
81
3
5 SITUAES ESPECFICAS
Esta seo trata de duas situaes que, em funo de suas especificidades,
exigem orientaes procedimentais especficas alm das demais contidas
neste Caderno Doutrinrio, a saber: a abordagem a motocicletas e a realizao
de operao do tipo blitz policial em horrio noturno.
5.1 Abordagem a motocicletas
Durante a realizao da operao, inevitavelmente, ser necessrio efetuar
abordagem a motocicletas e seus ocupantes. Este procedimento ser alvo de
maior ateno pela equipe, pois a experincia operacional mostra que este
tipo de veculo largamente utilizado por infratores para a prtica de assaltos,
devido sua mobilidade, agilidade no trnsito das grandes cidades e dificul-
dade de identificao do rosto da pessoa devido ao uso de capacetes.
Ao proceder abordagem a motocicletas, o policial agir de maneira anloga
apresentada para a abordagem de veculos de 4 (quatro) rodas e dever estar
atento s seguintes orientaes especificas:
a) o PM Selecionador dever proceder com cautela e avaliar o risco desta
abordagem, considerando que a motocicleta tem sido o meio mais utili-
zado para auxiliar na prtica de delitos (ver Caderno Doutrinrio 1);
b) no momento da parada, ordenar ao condutor que desligue a motocicleta,
retire a chave da ignio e permanea com as mos para cima, apoiadas no
capacete;
c) controle as mos do passageiro e ordene que mantenha as mos para
cima, ou apoiadas no capacete (muita ateno, pois geralmente esta a
pessoa que porta a arma de fogo);
d) ordene que o passageiro desa primeiro e se desloque para a parede ou
viatura (rea de segurana), proceda a uma busca ligeira na regio de sua
cintura; ordene que retire o capacete e o coloque em local afastado de seu
corpo e da moto. Mantenha vigilncia constante do abordado;
e) em seguida, ordene que o condutor desa, com as mos para cima, ou
apoiadas no capacete e se desloque para a parede ou viatura (rea de
82
segurana), e da mesma forma proceda a uma busca ligeira na regio de
sua cintura; ordene que retire o capacete, em local afastado de seu corpo e
da moto e ento finalize a busca pessoal;
f) com segurana, voc proceder ento checagem da documentao da
motocicleta, e dos passageiros (via rede-rdio); verifique, inclusive, as con-
dies do veculo, o lacre da placa, sob o assento, o compartimento do
filtro de ar e outras partes desmontveis da motocicleta (comumente utili-
zados para o transporte de produtos ilcitos).
5.2 Blitz noturna
O perodo noturno propicia um ambiente favorvel ocorrncia de crimes,
visto que a noite oferece uma sensao de camuflagem para os infratores, os
quais acreditam que a escurido amplia a possibilidade de xito de uma fuga
diante da ao policial.
ATENO! No recomendvel, exceto em casos
extraordinrios, a realizao de operaes tipo blitz
policial no perodo noturno com dois PM.
Por isso, a blitz, neste perodo deve ser planejada e executada com adoo de
procedimentos j descritos para a blitz diurna, porm com alguns cuidados
especiais, apresentados a seguir de modo a atender s peculiaridades inerentes
uma operao noturna:
a) deve ser montada preferencialmente em local com boa iluminao arti-
ficial e que proporcione segurana tanto no aspecto de visualizao do
dispositivo montado, quanto nas condies de controle de permetro.
Os locais que, diante uma situao adversa, podero ser fatores compli-
cadores atuao policial, devem ser evitados como aqueles prximos a
desfiladeiros, pontes, aglomerados urbanos, rios, locais de grande concen-
trao de pessoas, dentre outros;
b) a sinalizao da via poder sofrer algumas alteraes para aumentar a
segurana dos envolvidos, pois desta forma possvel dar maior visibili-
dade blitz e evitar acidentes que envolvam a equipe policial e os pedes-
Caderno Doutrinrio
83
3
tres. Cones com dispositivo luminoso e balizadores manuais luminosos
podero ser utilizados como meios de sinalizao. Em casos emergenciais,
excepcionalmente, podero ser utilizadas tochas ou latas com material
combustvel para queima, dentre outros;
c) os sistemas luminosos tipo giroflex garantem maior efetividade visual,
distncia, se as viaturas estiverem posicionadas longitudinalmente em
relao mo de direo e de passagem dos veculos; logo, poder haver
adaptao do posicionamento transversal descrito nos croquis e a adoo
de posio paralela ao meio-fio da rua, o que propiciar maior visibilidade
ao dispositivo da operao;
d) durante a abordagem noturna, tenha ateno redobrada, pois a baixa
luminosidade interfere diretamente na segurana do trnsito e na iden-
tificao de possveis ameaas; o policial dever manter-se no estado de
prontido adequado (ver Caderno Doutrinrio 1) para esta situao, o que
uma medida de preveno decisiva para a segurana da equipe;
e) a utilizao de lanternas e dispositivos de iluminao manuais para esta
operao imprescindvel, seja para a correta iluminao dos abordados e
monitoramento dos pontos de foco e pontos quentes (ver Caderno Dou-
trinrio 1) durante a abordagem, seja para efetuar a busca no interior dos
compartimentos do veculo;
f) ao proceder abordagem no perodo noturno, o policial deve agir de
maneira anloga s situaes apresentadas para as abordagens citadas
anteriormente, sempre atento s seguintes orientaes particulares:
quando no houver indcio de suspeio, dialogue e
tranquilize o abordado de forma a evitar uma expectativa
negativa em relao atuao policial;
ao proceder parada do veculo, solicite ao condutor
que apague os faris, acenda a luz interna do veculo e
mantenha as mos em local visvel, preferencialmente
sobre o volante;
se o veculo possuir pelcula de proteo (Insul-film),
afaste-se e, sem bater no vidro, solicite que o condutor
abra a janela lentamente. Informe ao condutor que este
procedimento ser necessrio para segurana dos ocu-
pantes e do prprio policial;
84
utilize uma lanterna para melhor visualizar o interior do
veculo, evitando apontar o foco da luz diretamente para
os olhos do condutor ou dos passageiros;
evite expor sua viso aos locais de forte iluminao
(faris), isto poder interferir fisiologicamente na sua
percepo visual e identificao rpida de um provvel
perigo.
Caderno Doutrinrio
85
3
Anexo A Modelo de Relatrio do Comandante
da Operao
POLCIA MILITAR DE MINAS GERAIS
XXX BPM
RELATRIO DE OPERAO - BLITZ POLICIAL
1 Local (Rua/Av.):__________________________________Nmero:__________
Bairro: ______________________ Referncia: ____________________________
2 Ordem de Servio: __________________ Nmero BO / BOS: ________________
3 Data/hora incio: _________________ Data/hora trmino: _________________
4 Efetivo:
Nmero PM Nome Posto/Graduao Funo
5 Viaturas:
Prefxo Modelo Motorista
86
6 RECURSOS LOGSTICOS (Viaturas, armamento, rdios portteis, coletes bals-
ticos, coletes refletivos, cavaletes, cones, apitos, pranchetas, planilhas para
registro, Lanternas, Bloco de AIT).
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
7 MONTAGEM DO DISPOSITIVO (Escolha do local, Condies de visibilidade,
posicionamento das viaturas, cavaletes e cones no dispositivo, segurana dos
policiais com relao ao trnsito, previso de abrigos para policiais nos casos de
eventual emergncia).
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
8 ABORDAGEM POLICIAL (Posicionamento, verbalizao, Integrao comuni-
tria, Postura e compostura dos policiais; preenchimento dos formulrios espe-
cficos da Operao).
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Caderno Doutrinrio
87
3
9 EXECUO OPERACIONAL
Quantidade de veculos abordados: ___________________________________
Quantidade de veculos vistoriados: ___________________________________
Quantidade de buscas pessoais realizadas: _______________________________
10 OCORRNCIAS REGISTRADAS (BO e BOS)
Nmero Natureza Resumo do fato Resistncia Priso
11 OBSERVAES E SUGESTES
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
______________________________________________________
ASSINATURA COMANDANTE DA OPERAO
88
Anexo B Relatrio da Superviso da Operao
____________________________________________
ASSINATURA SUPERVISOR
REFERNCIAS
BRASIL. Lei n 9.503, 23 set. 1997. Institui o Cdigo de Trnsito Brasileiro. Dirio
Oficial (da Repblica Federativa do Brasil), Braslia, 1997.
FRANA, Jnia Lessa. Manual para normalizao de publicaes tcnico-cient-
ficas. 8 ed. Belo Horizonte, Ed. UFMG, 2009.
POLCIA MILITAR DE MINAS GERAIS. Manual de Prtica Policial n 1: Abordagem,
Busca e Identificao. Belo Horizonte: Imprensa Oficial, 1984.
__________________________________. Comando Geral. Diretriz Auxiliar das
Operaes (DIAO). Belo Horizonte. 1994.
__________________________________. Manual de Prtica Policial, Volume 1.
Belo Horizonte/MG, 2002.
__________________________________.Diretriz para a produo de servios
de segurana pblica n 1 de 27 de maro de 2002. Emprego da Polcia Militar
de Minas Gerais na Segurana Pblica. Belo Horizonte, 2002.
__________________________________. Diretriz n 3.02.01/2009 Regula Pro-
cedimentos e Orientaes para a Execuo com Qualidade das Operaes na
Polcia Militar de Minas Gerais. Belo Horizonte, 2009 a.
__________________________________. Plano Estratgico da PMMG 2009-
2011. Belo Horizonte: Comando Geral, Assessoria da Gesto para Resultados,
2009 b.
__________________________________. Interveno Policial, Verbalizao e
Uso de Fora (Prtica Policial Bsica Caderno Doutrinrio 1). Belo Horizonte,
2010 a.
__________________________________. Ttica Policial, Abordagem a Pessoas
e Tratamento a Vtimas (Prtica Policial Bsica Caderno Doutrinrio 2). Belo
Horizonte, 2010 b.
90
__________________________________. Abordagem a Veculos. (Prtica Poli-
cial Bsica Caderno Doutrinrio 4). Belo Horizonte, 2010 c.
__________________________________. Cerco, bloqueio e interceptao.
(Prtica Policial Bsica Caderno Doutrinrio 5). Belo Horizonte, 2010 d.
ONU. Organizao das Naes Unidas. Cdigo de Conduta para os Encarre-
gados pela Aplicao da Lei (CCEAL). Res. 34/169, 1979.
Princpios Bsicos sobre a Utilizao da Fora e de Armas de Fogo pelos Funcio-
nrios Responsveis pela Aplicao da Lei (PBUFAF), 8 Congresso das Naes
Unidas Havana, Cuba, 1990.
ROVER, Cees de. Princpios bsicos sobre o uso da fora e armas de fogo. In:
ROVER, Cees de. Para servir e proteger. Direitos Humanos e Direito Internacional
Humanitrio para Foras Policiais e de Segurana: Manual para Instrutores. 4 ed.
Belo Horizonte: Polcia Militar de Minas Gerais, 2009.

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