Sumrio

Viso Geral do Direito Administrativo ........................................................................1

1. Introduo ao Direito Administrativo ....................................................................3
Conceitos e critrios ..................................................................................................5
Objeto e Sistemas Administrativos ............................................................................6
Fontes e Regime Jurdico Administrativo ..................................................................7
2. Administrao Pblica ............................................................................................9
Estado e Poderes ......................................................................................................11
Administrao Pblica em sentido amplo..................................................................12
Administrao Pblica em sentido estrito..................................................................13
Centralizao, descentralizao e desconcentrao.................................................14
rgo.........................................................................................................................17
Entidades em espcie................................................................................................19
Agncias Reguladoras...............................................................................................23
3. Reforma Administrativa e Terceiro Setor...............................................................25
Servios Sociais Autnomos......................................................................................27
Organizaes Sociais.................................................................................................28
Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico.............................................29
Contrato de Gesto....................................................................................................30
4. Princpios Administrativos......................................................................................31
5. Poderes Administrativos.........................................................................................37
Poder vinculado..........................................................................................................39
Poder discricionrio....................................................................................................39
Poder hierrquico.......................................................................................................40
Poder disciplinar.........................................................................................................41
Poder regulamentar....................................................................................................42
Poder de polcia.........................................................................................................43
6. Atos Administrativos...............................................................................................45
Conceito.....................................................................................................................47
Classificao..............................................................................................................48
Requisitos...................................................................................................................50
Atributos ....................................................................................................................52
Espcies.....................................................................................................................53
Atos discricionrios e vinculados...............................................................................56
Formas de extino....................................................................................................57
Vcios..........................................................................................................................58

7. Licitao....................................................................................................................59
Conceito, finalidade e abrangncia............................................................................61
Princpios....................................................................................................................62
Contratao direta (dispensa e inexigibilidade).........................................................65
Modalidades ..............................................................................................................67
Tipos de licitao .......................................................................................................69
Fases, anulao e revogao ...................................................................................70
8. Contratos Administrativos......................................................................................73
Conceito e formalizao.............................................................................................75
Clusulas Exorbitantes ..............................................................................................76
Mutabilidade...............................................................................................................79
Extino......................................................................................................................81
9. Servidores Pblicos ................................................................................................83
Agentes pblicos........................................................................................................85
Disposies constitucionais.......................................................................................87
Lei 8.112/90................................................................................................................93
Processo Administrativo Disciplinar...........................................................................105
10. Servios Pblicos....................................................................................................111
Conceito de servio pblico.......................................................................................113
Classificao dos servios pblicos...........................................................................115
Delegao..................................................................................................................117
Disposies da Lei 8.987/95......................................................................................118
Parcerias Pblico-Privadas........................................................................................121
11. Responsabilidade Civil do Estado..........................................................................123
Conceito e evoluo histrica ...................................................................................126
Responsabilidade extracontratual na CF/88..............................................................126
Responsabilidade subjetiva da Administrao...........................................................126
Responsabilidade por atos Legislativos e Judiciais...................................................126
Ao de reparao do dano.......................................................................................126
12. Controle da Administrao Pblica .......................................................................127
13.Improbidade Administrativa....................................................................................131
Descrio dos atos de improbidade...........................................................................133
Sanes.....................................................................................................................134
Procedimentos administrativos e aes judiciais.......................................................134
14. Processo Administrativo ........................................................................................135
15.Bens Pblicos...........................................................................................................141
Conceito, classificao e caractersticas....................................................................143
Afetao e desafetao..............................................................................................144
Principais espcies de bens pblicos.........................................................................144
Uso privativo de bens pblicos...................................................................................145
Bibliografia.....................................................................................................................147