Sustentabilidade e Meio Ambiente

TEMA: EVOLUO DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
SUSTENTABILIDADE
E MEIO AMBIENTE
SUSTENTABILIDADE
E MEIO AMBIENTE
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Sustentabilidade e Meio Ambiente
Centro Universitrio Leonardo da Vinci
Organizao
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Conteudista
Reitor da UNIASSELVI
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Pr-Reitor de Ensino de Graduao a Distncia
Prof. Janes Fidlis Tomelin
Pr-Reitor Operacional de Ensino de Graduao a Distncia
Prof. Hermnio Kloch
Diagramao e Capa
Paulo Henrique do Nascimento
Reviso:
Nlson Dellagiustina
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1 Evoluo do Desenvolvimento Sustentvel
1 INTRODUO
Debates acerca do termo desenvolvimento h muito permeiam nossa
sociedade. No de hoje que muitos atores sociais o utilizam para se referir a
alguma situao de nossa sociedade.
Os prprios modelos de desenvolvimento nunca foram uma
unanimidade. Basicamente, podemos observar duas correntes distintas:
Uma que encara o desenvolvimento como sinnimo de crescimento e
dessa maneira, no leva em considerao aspectos sociais ou ambientais em
seu processo de construo. Esta corrente baseia-se essencialmente em
aspectos quantitativos. (Ex.: aumento do produto interno bruto, aumento
da lucratividade, entre outros).
Outra corrente considera o crescimento uma condio indispensvel para
o desenvolvimento, porm, no como condio sufciente. Nesse sentido
o desenvolvimento adquire aspectos qualitativos, a saber, a melhora na
qualidade de vida das pessoas, do meio ambiente e das estruturas existentes.
O padro de desenvolvimento adotado historicamente se aproxima
ao que associa o desenvolvimento ao crescimento. Como vimos na segunda
etapa, o modelo de produo hegemnico pautado pela empresa capitalista
tem como mola propulsora o consumismo. De fato, deste ponto de vista ele
antropocntrico, contraditrio e equivocado.
Esta uma discusso longa. Inclusive j a iniciamos na segunda etapa.
Porm, longe de intentarmos um relato mais aprofundado do termo
desenvolvimento e sua crtica, nos ateremos a uma de suas derivaes, ou
seja, o desenvolvimento sustentvel. Este, sendo associado aos princpios da
sustentabilidade, tambm recorrente nos discursos ofciais, nos relatrios
de empresas, de governo, nos estudos acadmicos, na mdia e entre tantas
outras esferas.
2 PRIMRDIOS DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL: DO
CLUBE DE ROMA CONFERNCIA DE ESTOCOLMO
Ao longo do tempo o termo desenvolvimento sustentvel adquiriu
novas formas, recebendo novos adjetivos e incrementos.
O crescimento capitalista da primeira metade do sculo XX gerou de
um lado muita riqueza e de outro, muitas assimetrias. As riquezas, expropriadas
por poucos ao passo que as injustias cresciam aos montes. Sem contar que
2 Sustentabilidade e Meio Ambiente
todo crescimento e progresso deram-se s custas do meio ambiente.
Nesse contexto, algumas correntes de pensamento e grupos sociais
intentam esforos na luta contra o modelo hegemnico. Um grande exemplo
o movimento ambientalista.
Aps a 2 Guerra Mundial e decorrer da segunda metade do sculo
XX as correntes do pensamento discorrentes da hegemnica passam a ganhar
fora, no somente na academia, mas em todos os setores da sociedade. O
modelo de progresso baseado na depredao dos recursos naturais passa a se
tornar tema de muitos seminrios e aos poucos, da agenda poltica. A ideologia
dominante, baseada na satisfao das ilimitadas necessidades humanas
atravs da alocao dos recursos limitados comea a ser questionada, apesar
de continuar predominante.
A viso ambiental tornou-se, de certo modo, um fenmeno global.
As preocupaes com o modelo de destruio do meio ambiente e a
necessidade de uma formulao capaz de equilibrar crescimento econmico
com a utilizao dos recursos naturais crescem no mundo inteiro.
Grande expoente internacional nessa discusso foram os estudos e
debates realizados pelo Clube de Roma (visto na etapa 2), principalmente a
publicao do relatrio: os limites do crescimento.
Com as discusses acerca do uso sustentvel e saudvel de nosso planeta
adquirindo cada vez mais espao, a ONU realizou a chamada Conferncia das
Naes Unidas sobre o Ambiente Humano, em Estocolmo, na Sucia, entre os
dias 4 a 16 de junho de 1972. Podemos consider-la um marco nas discusses
at ento realizadas j que se pautou na necessidade de construir uma viso
comum e de princpios comuns para inspirar e guiar os povos do mundo na
preservao e melhoria do ambiente humano (ONU, 2012, p. 2).
Seu principal desdobramento foi uma Declarao com 19 princpios
- A Declarao da Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente
Humano - que considerada um manifesto ambiental, base para a nova agenda
ambiental do sistema da ONU.
3 TRAJETRIA DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL: O
ECODESENVOLVIMENTO
A preocupao com a preservao do meio ambiente associada
melhora das condies socioeconmicas das populaes e pases vai tomando
cada vez mais espao no cotidiano at culminar na elaborao do conceito
de ecodesenvolvimento que, como veremos na prxima seo, ser
A conceituao de ecodesenvolvimento aparece
como uma resposta aos paradigmas e abordagens
cientfcas da poca, que no conseguiam
estabelecer uma compreenso consistente da
realidade, permeada por fenmenos sociais como
a excluso social e a questo ambiental.
NOTA:
substitudo pelo de desenvolvimento sustentvel, pelo menos nos discursos
ofciais.
Quem o traz ao pblico o ento secretrio geral da Conferncia de
Estocolmo (1972), Maurice Strong.
Posteriormente, ele difundido por Ignacy Sachs que, de certa maneira,
complementa o termo, acrescentando cinco dimenses sua compreenso, a
saber: social, econmica, ecolgica, cultural e espacial (MONTIBELLER, 2004,
p. 47).
FIGURA 1 AS CINCO DIMENSES DO ECODESENVOLVIMENTO
FONTE: Adaptado de: <http://www.folhavitoria.com.br/economia/blogs/
gestaoeresultados/2011/11/01/pensando-e-praticando-a-sustentabilidade/>.
Acesso em: 15 maio 2012.
O ecodesenvolvimento aquele capaz de garantir
o desenvolvimento de um territrio (pas, nao,
regio) endogenamente, ou seja, atravs de suas
prprias potencialidades, evitando a dependncia
externa, com a fnalidade de responder
problemtica da harmonizao dos objetivos
sociais e econmicos do desenvolvimento com
uma gesto ecologicamente prudente dos recursos
e do meio (SACHS, 1993, p. 15).
IMPORTANTE:
Esta defnio tem uma preocupao igual para a esfera social, ambiental
e econmica. Ela as iguala diferentemente de outras abordagens tericas que
supervalorizam a questo econmica, por exemplo. Em sua essncia, revela a
necessidade de resolver as necessidades mais imediatas de toda populao,
garantindo qualidade de vida com cuidado ao meio ambiente e a consequente
possibilidade de reproduo da vida para as geraes vindouras.
Cabe destaque que a grande questo do ecodesenvolvimento repousa
na realizao de aes que privilegiem as potencialidades locais na resoluo
de seus problemas locais, aliado ao desafo de congregar a sustentabilidade
social e ambiental com questes econmicas.
Somente possvel alcanar este tipo de desenvolvimento a partir
do momento que se tem amplo conhecimento da realidade, da cultura, dos
ecossistemas, de como os indivduos se relacionam entre si e com o meio e
como resolvem seus problemas dirios. E tudo isso aliado ao envolvimento
desses mesmos no planejamento de estratgias de superao de seus gargalos.
dessa maneira que se supera a necessidade de importao de um modelo
externo de desenvolvimento a determinada regio.
Alguns autores apontam que este termo congrega dois tipos de
solidariedade: uma sincrnica e outra diacrnica.
A solidariedade sincrnica privilegia seu enfoque sob a tica das
necessidades fundamentais dos indivduos em detrimento da viso que
enfatiza apenas a lgica da produo (em escala, visando ao lucro). J a
solidariedade diacrnica se expressa em uma economia de recursos naturais,
em que o horizonte temporal est dcadas (at sculos) adiante, ou seja, na
perspectiva ecolgica para garantir a possibilidade de qualidade de vida s
prximas geraes. (MONTIBELLER, 2004, p. 48).
Sachs (1993), referncia na difuso desse conceito, expe que o
ecodesenvolvimento se caracteriza como um projeto de civilizao, medida
que prope um novo estilo de vida, baseado em um conjunto de objetivos
que so defnidos socialmente e com viso de futuro. Basicamente, so estas
as principais caractersticas dessa proposta de desenvolvimento.
4 TRAJETRIA DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL: O
RELATRIO BRUNDTLAND
Praticamente como derivao do ecodesenvolvimento, surgiu o
desenvolvimento sustentvel. a partir da dcada de 1980 que ele ganha
fora, sendo que podemos adotar como marco de sua utilizao ofcial no
mundo o Relatrio Brundtland, fruto da comisso Mundial Sobre o Meio
Ambiente e Desenvolvimento (CMMAD) da ONU, presidida pela Primeira
Ministra da Noruega Gro Harlem Brundtlan, ocorrida em 1987. Esta comisso
era parte do processo preparatrio para a Conferncia das Naes Unidas
sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento tambm chamada de Rio 92.
importante trazer presente que este termo foi utilizado
anteriormente, mas de forma menos abrangente e de forma particular por
alguns grupos especfcos, como a Unio Internacional pela Conservao da
Natureza. Na conferncia deste organismo, em 1986, ocorrido no Canad foi
apresentado com os seguintes princpios de desenvolvimento sustentvel:
Integrar conservao da natureza e desenvolvimento.
Satisfazer as necessidades humanas fundamentais.
Perseguir equidade e justia social.
Buscar a autodeterminao social e respeitar a diversidade cultural.
Manter a integridade ecolgica (BARBOSA, 2008, p. 37).
Porm, com a publicao do relatrio inovador
da Comisso Brundtland, de 1987, intitulado,
Nosso Futuro Comum que o conceito de
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL entra de
vez para a esfera pblica, repercutindo em escala
global.
NOTA:
FIGURA 2 CARTAZ QUE REPRESENTA O RELATRIO NOSSO FUTURO COMUM,
DE 1987
FONTE: Disponvel em: <http://www.dolceta.eu/portugal/Mod5/O-Relatorio-
Brundtland-1987.html>. Acesso em: 15 maio 2012.
No relatrio observamos:
O desenvolvimento sustentvel o
desenvolvimento que encontra as necessidades
atuais sem comprometer a habilidade das futuras
geraes de atender suas prprias necessidades.
FONTE: Disponvel em: <http://www.onu.org.
br/a-onu-em-acao/a-onu-e-o-meio-ambiente/>.
IMPORTANTE:
FIGURA 3 BASE DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL: GARANTIR AS NECESSIDADES
DO PRESENTE SEM COMPROMETER AS NECESSIDADES DO FUTURO. BASICAMENTE,
ENTREGAR UM MUNDO MELHOR PARA AS PRXIMAS GERAES
FONTE: Disponvel em: <http://www.not1.xpg.com.br/sustentabilidade-exemplo-de-
acoes-barueri-sustentavel/>. Acesso em: 20 maio 2012.
O conceito de desenvolvimento sustentvel, advindo dos estudos
da ONU sobre as mudanas climticas, foi uma resposta para a humanidade
perante a crise social e ambiental pela qual o mundo passava (e ainda passa),
agravado a partir da segunda metade do sculo passado (BARBOSA, 2008).
5 TRAJETRIA DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL: A RIO 92
a partir da Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente
e Desenvolvimento, tambm conhecida como Cpula da Terra ou Rio 92,
ocorrida entre os dias 3 a 14 de julho de 1992 no Rio de Janeiro que o termo
desenvolvimento sustentvel tornou-se fundamental para a poltica ambiental
e de desenvolvimento das naes.
FIGURA 4 REPRESENTAO DA 2 CONFERNCIA DA ONU SOBRE O MEIO AMBIENTE
E DESENVOLVIMENTO (RIO 92)
FONTE: Disponvel em: <http://www.google.com.br/imgres?...>. Acesso em: 20 maio 2012.
Segundo dados disponibilizados pela prpria ONU (2012), estiveram
representados ofcialmente 170 pases na Rio 92, somados a 2400
representantes de organizaes no governamentais (ONGs) e 17000 pessoas
participantes do Frum de ONGs paralelo. Seus principais frutos foram os
documentos: a Agenda 21, a Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento, a Declarao de Princpios sobre Florestas, a Conveno
das Naes Unidas sobre Mudana do Clima e a Conveno das Naes Unidas
sobre Diversidade Biolgica.
Tambm foram delineaes da Cpula da Terra a adoo da Conveno
da ONU sobre a Diversidade Biolgica, tambm em 1992 e a Conveno
da ONU de Combate Desertifcao em Pases que sofrem com a Seca e/
ou a Desertifcao, mais precisamente na frica. Ocorreu ainda, no ano de
1994, a Conferncia Mundial sobre o Desenvolvimento Sustentvel dos
Pequenos Estados Insulares em Desenvolvimento, realizada em Barbados,
onde se adotou para estes estados um programa de ao que estabelece
polticas, aes e medidas em todos os nveis para atingir o desenvolvimento
sustentvel.
5.1 A DECLARAO DO RIO
Na Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento evidenciada essa importante
afrmao: que todos os estados e todos os
indivduos devem como requisito indispensvel
para o DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
cooperar na tarefa essencial de erradicar a
pobreza, de forma a reduzir as disparidades nos
padres de vida e melhor atender as necessidades
da maioria da populao do mundo (BOFF, 2012,
p. 52).
IMPORTANTE:
Fica claro que a preocupao na superao dos gargalos sociais como
uma das caractersticas do desenvolvimento sustentvel, no sendo este,
como muitas vezes parece, uma preocupao apenas com o meio ambiente.
Entre os princpios deste importante documento, destacam-se:
Que o centro das preocupaes com DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL o prprio ser humano, que tem direito a uma vida
saudvel, produtiva em harmonia com a natureza.
A chamada incerteza cientfca no pode atravancar as medidas
necessrias preveno da degradao ambiental, quando esta gerar
danos srios ou irreversveis ao meio.
Que dos estados nacionais o direito soberano de explorar seus
prprios recursos, no podendo causar danos ao meio ambiente de
outros estados.
Expe que a erradicao da pobreza e reduo das disparidades nos
padres de vida mundiais so princpios e busca indispensvel para o
desenvolvimento sustentvel.
Traz a pblico a importncia da participao das mulheres no alcance
do desenvolvimento sustentvel.
Coloca grande responsabilidade na chamada busca internacional do
desenvolvimento sustentvel nos pases em desenvolvimento, levando
em considerao a presso de suas comunidades locais, as tecnologias
que dominam e a grande quantidade de recursos econmicos que
controlam, em comparao aos pases em desenvolvimento.
FONTE: Disponvel em: <http://www.un.org/geninfo/bp/enviro.html>. Acesso
em: 20 maio 2012.
5.2 A DECLARAO DE PRINCPIOS SOBRE FLORESTAS
Esta declarao foi o primeiro consenso global para a gesto sustentvel
das forestas. Cabe destaque entre suas consideraes:
Coloca como princpio que os pases desenvolvidos devem fazer um
esforo para garantir o verde no mundo por meio do reforestamento
e da conservao das matas existentes.
Que direito de cada estado gerir as forestas de acordo com as suas
necessidades socioeconmicas, mas em consonncia com as polticas
nacionais de desenvolvimento sustentvel.
FONTE: Disponvel em: <http://www.un.org/geninfo/bp/enviro.html>. Acesso
em: 20 maio 2012.
5.3 A AGENDA 21
A Agenda 21 foi adotada na Rio 92 pelas naes presentes e
basicamente, um programa com parmetros globais a serem seguidos pelos
pases para protegerem de forma efetiva o meio ambiente e para alcanar o
desenvolvimento sustentvel globalmente.
FIGURA 5 SMBOLO DA AGENDA 21
FONTE: Disponvel em: <http://www.ecolnews.com.br/agenda21/>. Acesso em: 20 maio
2012.
Uma das constataes das conferncias da ONU, com destaque na Rio
92, foi o paradoxo entre o modelo de crescimento econmico existente e a
crescente degradao do meio em que vivemos.
justamente como resposta a este problema que
a proposta da ONU ganha importncia no mundo
globalizado. A Agenda 21 delineou-se um plano
abrangente e bem detalhado (com 40 captulos)
de aes com a fnalidade de afastar o mundo
do atual modelo insustentvel de crescimento
econmico, direcionando para atividades que
protejam e renovem os recursos ambientais, no qual
o crescimento e o desenvolvimento dependem
(ONU, 2012).
NOTA:
Neste programa, ressaltam-se as seguintes reas de ao, ligadas
proteo do meio ambiente:
A proteo da atmosfera.
O combate ao desmatamento.
O combate perda de solo e desertifcao.
A preveno da poluio da gua e do ar.
Deter a destruio das populaes de peixes.
A promoo de uma gesto segura dos resduos txicos.
FONTE: ONU (2012)
Cabe destaque que a Agenda 21 foi alm das questes e propostas
de aes ambientais acima descritas, abordando questes referentes aos
padres de desenvolvimento que causam danos ao meio ambiente. So elas:
A pobreza e a dvida externa dos pases em desenvolvimento.
Os padres insustentveis de produo e consumo.
As presses demogrfcas e a estrutura da economia internacional.
FONTE: ONU (2012)
claro que as recomendaes da Agenda 21 para alcanar o
desenvolvimento sustentvel no se restringiram apenas ao governo.
Recomendaram-se meios para fortalecer o papel dos chamados grandes
grupos nesse objetivo, a saber: mulheres, organizaes sindicais, agricultores,
crianas e jovens, povos indgenas, comunidade cientfca, autoridades locais,
empresas, indstrias e ONGs.
Como podemos notar, a Agenda 21 contm em seu mago uma proposta
de ao em vrias dimenses: sociais, econmicas (como exemplos a luta contra
a pobreza e mudana nos padres de produo e consumo) e ambientais, na
conservao e gesto dos recursos naturais (exemplos de propostas na linha da
proteo da atmosfera, dos oceanos e da biodiversidade, aes de combates
ao desmatamento e na promoo da agricultura sustentvel).
Logo no prembulo da Agenda, evidencia-se seu carter global,
nas afrmaes que do conta que nenhuma nao poder alcanar o
desenvolvimento sustentvel sozinho, mas sim conjuntamente, em parceria.
Vejamos alguns trechos do Prembulo da Agenda 21. Vale a pena
conferir na ntegra:
[...] A humanidade se encontra em um momento de defnio histrica.
Defrontamo-nos com a perpetuao das disparidades existentes entre
as naes e no interior delas, o agravamento da pobreza, da fome,
das doenas e do analfabetismo, e com a deteriorao contnua dos
ecossistemas de que depende nosso bem-estar. [...]
[...] A Agenda 21 est voltada para os problemas prementes de
hoje e tem o objetivo, ainda, de preparar o mundo para os desafos do
prximo sculo. Refete um consenso mundial e um compromisso poltico
no nvel mais alto no que diz respeito a desenvolvimento e cooperao
ambiental. O xito de sua execuo responsabilidade, antes de mais
nada, dos governos. Para concretiz-la, so cruciais as estratgias, os
planos, as polticas e os processos nacionais. [...]
[...] A Agenda 21 um programa dinmico. Ela ser levada a cabo
pelos diversos atores segundo as diferentes situaes, capacidades
e prioridades dos pases e regies e com plena observncia de todos
os princpios contidos na Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento. Com o correr do tempo e a alterao de necessidades
e circunstncias, possvel que a Agenda 21 venha a evoluir. Esse
processo assinala o incio de uma nova associao mundial em prol do
desenvolvimento sustentvel [...] .
FONTE: Disponvel em: <http://mudancasclimaticas.cptec.inpe.br/~rmclima/pdfs/
texto_agenda21.pdf>. Acesso em: 20 maio 2012.
Como forma de assegurar o apoio aos objetivos da Agenda, foi
estabelecido na Rio 92 uma Comisso para o Desenvolvimento Sustentvel
que contou ainda com uma comisso funcional do Conselho Econmico e
Social.
Realizou-se ainda no ano de 1997 a Cpula da Terra + 5, com o objetivo
de avaliar a implementao da Agenda 21 no mundo, e a partir dela fazer
recomendaes sobre sua realizao.
6 TRAJETRIA DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL:
A CPULA DA TERRA SOBRE A SUSTENTABILIDADE E
DESENVOLVIMENTO
No ano de 2002, entre os dias 26 de agosto e 4 de setembro em
Johanesburgo aconteceu a Cpula da Terra sobre a sustentabilidade e
desenvolvimento, e um de seus grandes objetivos foi a realizao de um
balano das conquistas, dos desafos e dos novos desafos surgidos aps a
realizao da Rio 92.
Importante que o conceito de desenvolvimento sustentvel
reapresentado, revelando-se agora de forma mais concreta
de seu objetivo, a saber, a melhoria da qualidade de vida
de todas as populaes da terra. Na declarao evidencia-
se a distino do fator que limita a plena realizao do
desenvolvimento sustentvel: o uso dos recursos naturais alm
do que a Terra pode suportar. Logicamente, isto prejudicaria
gravemente as geraes futuras e suas necessidades.
(MIKHAILOVA, 2004, p. 27).
Neste sentido o desenvolvimento sustentvel,
como forma de tornar-se real, deve objetivar a
qualidade de vida de todas e todos sem aumentar
o uso dos recursos naturais alm do que a Terra
suporta.
IMPORTANTE:
Apesar de tal desenvolvimento estar associado a aes distintas nas mais
variadas regies do globo, Mikhailova (2004) aponta que as aes empenhadas
na construo de modos de vida de fato sustentveis demandam a integrao
de trs reas chave: crescimento e equidade econmica; conservao dos
recursos naturais e do meio ambiente e; desenvolvimento social. Vejamos
mais detalhadamente:
Crescimento e equidade econmica: como os sistemas econmicos
so integrados na atualidade tambm necessitam de uma abordagem
integrada capaz de promover um crescimento responsvel duradouro, no
permitindo que nenhuma nao fque para trs.
Conservao de recursos naturais e do meio ambiente: amplamente
necessrio o desenvolvimento de solues economicamente viveis
focadas da reduo do consumo de recursos, diminuio da poluio e
conservao dos hbitats naturais, objetivando a herana ambiental e os
recursos naturais para as geraes vindouras.
Desenvolvimento social: reconhece que todos as pessoas precisam de
seus direitos bsicos garantidos, como emprego, educao, sade, alimento,
energia, gua e saneamento. Cabe comunidade mundial assegurar que
todo indivduo possa participar na determinao de seu futuro e que a
rica matriz de diversidade cultural e social e os direitos trabalhistas sejam
respeitados. (MIKHAILOVA, 2004, p. 38).
Vejamos a seguir alguns trechos dessa importante declarao:
[...] Ns, os representantes dos povos do mundo [...] Comprometemo-
nos a construir uma sociedade humana, justa e solidria global, conscientes
da necessidade de dignidade humana para todos. [...]
[...] Assim, assumimos a responsabilidade coletiva de fazer avanar
e fortalecer os pilares interdependentes e que reforam mutuamente
do desenvolvimento sustentvel: desenvolvimento econmico,
desenvolvimento social e proteo ambiental - nos nveis local, nacional,
regional e global [...]
[...] Reconhecemos que a erradicao da pobreza, mudana nos
padres de consumo, de produo, proteo e gesto da base de
recursos naturais para o desenvolvimento econmico e social so
objetivos fundamentais e requisitos essenciais para o desenvolvimento
sustentvel [...]
[...] Reafrmamos nosso compromisso de colocar o foco em particular,
e dar ateno prioritria para a luta contra as condies mundiais que
apresentam severas ameaas ao desenvolvimento sustentvel do nosso
povo, que incluem: a fome crnica, desnutrio, ocupao estrangeira;
confitos armados; problemas com drogas ilcitas, o crime organizado,
da corrupo, desastres naturais, o trfco ilcito de armas, trfco de
pessoas, o terrorismo, a intolerncia e de incitao ao dio racial, tnica,
religiosa e outros; xenofobia; e endmicas doenas transmissveis e
crnicas, em especial o VIH, malria e tuberculose.
FONTE: Disponvel em: <http://www.onu.org.br/a-onu-em-acao/a-onu-e-o-meio-
ambiente/>. Acesso em: 20 maio 2012.
7 TRAJETRIA DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL: A
RIO MAIS 20
No ano de 2012, mais um passo ser dado na discusso acerca do
desenvolvimento sustentvel no mundo. Entre os dias 13 a 22 de junho de
2012, na cidade do Rio de Janeiro acontecer A Conferncia das Naes
Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel, tambm conhecida como a Rio
+20.
Esta importante conferncia marca o 20 aniversrio da Conferncia
das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, realizada
no Rio de Janeiro em 1992, e o 10 aniversrio da Cpula Mundial sobre
Desenvolvimento Sustentvel (Johanesburgo - 2002).
O megaevento se prope a fazer um balano dos avanos e retrocessos
da implementao do desenvolvimento sustentvel no mundo diante das
grandes mudanas ocorridas nos ltimos anos, como o agravamento do
aquecimento global, a crise fnanceira de 2007 e a diminuio dos recursos
naturais (BOFF, 2012).
A Rio + 20 tem como objetivo: assegurar um
comprometimento poltico renovado para o
desenvolvimento sustentvel, avaliar o progresso
feito at o momento e as lacunas que ainda existem
na implementao dos resultados dos principais
encontros sobre desenvolvimento sustentvel,
alm de abordar os novos desafos emergentes.
FONTE: Disponvel em: <http://www.onu.org.br/
rio20/perguntas-e-respostas/>. Acesso em: 20
maio 2012.
NOTA:
Os dois temas da conferncia sero:
I - Uma economia verde no contexto do desenvolvimento sustentvel e
da erradicao da pobreza.
II - O quadro institucional para o desenvolvimento sustentvel.
8 A CARTA DA TERRA
Um importante documento que abarca questes relevantes ao
desenvolvimento sustentvel e que muitas vezes passa despercebido a
Carta da Terra.
Nascida de uma consulta plural (entre vrias pessoas de todo o mundo,
das mais variadas culturas, religies, universidades, movimentos sociais, entre
tantos outros) feita durante 8 anos (1992-2000) , um chamado srio acerca
dos riscos que pesam sobre a humanidade. (BOFF, 2012, 26).
A Carta da Terra defne-se como: uma declarao
de princpios ticos fundamentais para a
construo, no sculo 21, de uma sociedade global
justa, sustentvel e pacfca. Busca inspirar todos
os povos a um novo sentido de interdependncia
global e responsabilidade compartilhada, voltada
para o bem-estar de toda a famlia humana, da
grande comunidade da vida e das futuras geraes.
uma viso de esperana e um chamado ao.
FONTE: Disponvel em: <http://www.
cartadaterrabrasil.org/prt/what_is.html>. Acesso
em: 20 maio 2012.
IMPORTANTE:
Este importante documento foi uma iniciativa das Naes Unidas, mas
terminou como uma grande iniciativa global e da sociedade civil. Podemos
consider-la um marco, j que envolveu um processo extremamente
participativo e inclusivo na criao de um documento internacional que trata
do desenvolvimento sustentvel.
O grande tema da Carta a integridade ecolgica e sua preocupao
maior repousa na transio do modelo de desenvolvimento que temos
para maneiras sustentveis de vida e desenvolvimento humano.
FONTE: Disponvel em: <http://www.cartadaterrabrasil.org/prt/what_is.html>.
Ela permeada pelos seguintes princpios:
I. RESPEITAR E CUIDAR DA COMUNIDADE DE VIDA, com
quatro eixos: respeitar a Terra e a vida em toda sua diversidade; cuidar
da comunidade da vida com compreenso, compaixo e amor; construir
sociedades democrticas que sejam justas, participativas, sustentveis e
pacfcas; assegurar a generosidade e a beleza da Terra para as atuais e s
futuras geraes.
II. INTEGRIDADE ECOLGICA, com os eixos: proteger e
restaurar a integridade dos sistemas ecolgicos da Terra; prevenir
o dano ao ambiente como o melhor mtodo de proteo ambiental;
adotar padres de produo, consumo e reproduo que protejam as
capacidades regenerativas da Terra, os direitos humanos e o bem-estar
comunitrio; avanar o estudo da sustentabilidade ecolgica e promover
o intercmbio aberto e aplicao ampla do conhecimento adquirido.
III. JUSTIA SOCIAL E ECONMICA, com os eixos: erradicar a
pobreza como um imperativo tico, social e ambiental; garantir que as
atividades e instituies econmicas em todos os nveis promovam o
desenvolvimento humano de forma equitativa e sustentvel; afrmar
a igualdade e a equidade dos gneros como prerrequisitos para o
desenvolvimento sustentvel e assegurar o acesso universal educao,
assistncia de sade e s oportunidades econmicas; defender, sem
discriminao, os direitos de todas as pessoas a um ambiente natural e
social capaz de assegurar a dignidade humana, a sade corporal e o bem-
estar espiritual, com especial ateno aos direitos dos povos indgenas
e minorias.
IV. DEMOCRACIA, NO VIOLNCIA E PAZ, com os eixos:
fortalecer as instituies democrticas em todos os nveis e prover
transparncia e responsabilizao no exerccio do governo, participao
inclusiva na tomada de decises e acesso justia; integrar, na educao
formal e na aprendizagem ao longo da vida, os conhecimentos, valores e
habilidades necessrias para um modo de vida sustentvel; tratar todos
os seres vivos com respeito e considerao; promover uma cultura de
tolerncia, no violncia e paz.
FONTE: Disponvel em: <http://www.cartadaterrabrasil.org/prt/what_is.html>.
Vejamos alguns trechos do prembulo da Carta da Terra:
[...] Estamos diante de um momento crtico na histria da Terra, numa
poca em que a humanidade deve escolher o seu futuro. medida que o
mundo se torna cada vez mais interdependente e frgil, o futuro reserva,
ao mesmo tempo, grande perigo e grande esperana. Para seguir adiante,
devemos reconhecer que, no meio de uma magnfca diversidade de
culturas e formas de vida, somos uma famlia humana e uma comunidade
terrestre com um destino comum. Devemos nos juntar para gerar uma
sociedade sustentvel global fundada no respeito pela natureza, nos
direitos humanos universais, na justia econmica e numa cultura da paz.
Para chegar a este propsito, imperativo que ns, os povos da Terra,
declaremos nossa responsabilidade uns para com os outros, com a grande
comunidade de vida e com as futuras geraes [...]
[...] Os padres dominantes de produo e consumo esto causando
devastao ambiental, esgotamento dos recursos e uma massiva extino
de espcies. Comunidades esto sendo arruinadas. Os benefcios do
desenvolvimento no esto sendo divididos equitativamente e a
diferena entre ricos e pobres est aumentando. A injustia, a pobreza,
a ignorncia e os confitos violentos tm aumentado e so causas de
grande sofrimento. O crescimento sem precedentes da populao
humana tem sobrecarregado os sistemas ecolgico e social. As bases da
segurana global esto ameaadas. Essas tendncias so perigosas, mas
no inevitveis.
A escolha nossa: formar uma aliana global para cuidar da Terra e
uns dos outros ou arriscar a nossa destruio e a da diversidade da vida.
So necessrias mudanas fundamentais em nossos valores, instituies e
modos de vida [...].
FONTE: Disponvel em: <http://www.cartadaterrabrasil.org/prt/text.html>.
Sem dvida, em um momento histrico permeado por uma crise
civilizatria sem precedentes, em que o futuro da humanidade est em
xeque, a Carta da Terra mais um sinal de esperana, que desafa a todos
ns a examinar a maneira como agimos e pensamos, a fm de escolhermos um
melhor caminho, pautado de forma plena, pela sustentabilidade.
AUTOATIVIDADE
1 O conceito de desenvolvimento sustentvel recorrente em nossos dias
e possui uma longa trajetria. Descreva brevemente o marco ofcial de sua
utilizao e a sua consequente conceituao.
2 A partir da Rio 92 a conceituao de desenvolvimento sustentvel tornou-
se fundamental para a poltica ambiental e de desenvolvimento dos pases.
Um dos principais frutos dessa conferncia foi a Agenda 21. Explique-a.
3 Um importante documento internacional que trata de questes
relacionadas ao desenvolvimento sustentvel, mas que em muitos casos
passa despercebido a Carta da Terra. Discorra sobre sua construo e
signifcao.
GABARITO
1 O conceito de desenvolvimento sustentvel recorrente em nossos dias
e possui uma longa trajetria. Descreva brevemente o marco ofcial de sua
utilizao e a sua consequente conceituao.
R.: O marco da utilizao global do conceito de desenvolvimento
sustentvel se d com a publicao do relatrio Nosso Futuro Comum,
da Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento,
tambm chamado de Relatrio Brundtland, em 1987. a partir da que
o conceito entra de vez na esfera pblica. Segundo este relatrio, o
desenvolvimento sustentvel entendido como: o desenvolvimento
que encontra as necessidades atuais sem comprometer a habilidade das
futuras geraes de atender suas prprias necessidades.
2 A partir da Rio 92 a conceituao de desenvolvimento sustentvel tornou-
se fundamental para a poltica ambiental e de desenvolvimento dos pases.
Um dos principais frutos dessa conferncia foi a Agenda 21. Explique-a.
R.: A Agenda 21 um programa global e bem detalhado com parmetros
globais para que as naes alcancem o desejado desenvolvimento
sustentvel. Abrangente, organizado em 40 captulos e servem como
um norte de aes na finalidade de afastar o mundo do paradigma de
desenvolvimento existente, que degrada excessivamente os recursos
naturais, para um modelo de equilbrio, ou seja, SUSTENTVEL.
3 Um importante documento internacional que trata de questes
relacionadas ao desenvolvimento sustentvel, mas que em muitos casos
passa despercebido a Carta da Terra. Discorra sobre sua construo e
signifcao.
R.: A Carta da Terra, apesar de iniciativa das Naes Unidas, acabou
como fruto de uma iniciativa global e da sociedade civil. Foi construda
ao longo de 8 anos (1992 2000) atravs de uma grande consulta
aos povos de todo o mundo (de vrias culturas, etnias, religies,
universidades, povos originrios, movimentos sociais, entre outros).Sua
construo, dessa maneira, foi extremamente participativa e inclusiva.
definida como uma declarao de princpios ticos fundamentais para
a construo, no sculo 21, de uma sociedade global justa, sustentvel
e pacfica....
REFERNCIAS
BARBOSA, Gisele Silva. O Desafo do desenvolvimento sustentvel.
Revista Vises, So Paulo, 4. ed. n. 4, v. 1, p. 1-11, jan./jun. 2008. Disponvel
em: <http://www.fsma.edu.br/visoes/ed04/4ed_O_Desafo_Do_
Desenvolvimento_Sustentavel_Gisele.pdf>. Acesso em: 23 abr. 2012.
BOFF, Leonardo. Sustentabilidade: o que o que no . 1. ed. Petrpolis:
Vozes, 2012.
MIKHAILOVA, Irina. Sustentabilidade: evoluo dos conceitos tericos e os
problemas da mensurao prtica. Revista Economia e Desenvolvimento,
So Paulo, n. 16, p. 22-44, 2004. Disponvel em: <http://cascavel.ufsm.br/
revistas/ojs-2.2.2/index.php/eed/article/view/3442/1970>. Acesso em:
25 abr. 2012.
MONTIBELLER, F. G. O mito do desenvolvimento sustentvel: meio
ambiente e custos sociais no moderno sistema produtor de mercadorias. 2.
ed. Florianpolis: Editora da UFSC, 2004.
ONU e o meio ambiente. Disponvel em: <http://www.onu.org.br/a-onu-
em-acao/a-onu-e-o-meio-ambiente/>. Acesso em: 25 abr. 2012.
SACHS, Ignacy. Estratgias de transio para o sculo XXI:
desenvolvimento e meio ambiente. So Paulo: Nobel/Fundap, 1993.

Sustentabilidade e Meio Ambiente

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