Manual MCMV Entidades

PROGRAMA
MINHA CASA, MINHA VIDA
ENTIDADES
RECURSOS FDS
OL!
Neste Manual voc ir conhecer o Programa Minha Casa, Minha Vida Entidades, um Programa habitacional criado a partir do incentivo do Governo para
atendimento populao de baixa renda nas reas urbanas, garantindo acesso moradia
digna, e tem a finalidade de esclarecer conceitos e fornecer orientaes para cada uma das
etapas de desenvolvimento do empreendimento habitacional, desde a contratao at a
liberao de recursos.
Voc ver as regras gerais do Programa, como o pblico alvo, as modalidades existentes e
as condies para contratao do financiamento habitacional, alm de dicas importantes
para que a proposta seja encaminhada de acordo com as necessidades de anlise e,
ainda, orientaes para os procedimentos devidos aps a contratao.
Aps a leitura deste Manual, caso tenha dvidas, voc poder ir at o Espao de
Atendimento aos Movimentos Sociais, localizado nas seguintes unidades da CAIXA:
GIHAB (Gerncia Executiva de Habitao); ou

SR (Superintendncia Regional).
No Anexo IV voc poder localizar a unidade da CAIXA mais prxima de voc.

Para sugestes, disponibilizamos o seguinte endereo de correio eletrnico para envio de
sua mensagem:
gehur01@caixa.gov.br
02
Dica
Se no souber o significado de siglas que aparecem no texto, basta consultar o
Anexo I.
Os assuntos apresentados neste Manual esto relacionados no Sumrio.
Boa leitura!
03
SUMRIO
Parte I Condies do Programa ..................................................................... 5

Parte II Contratao ....................................................................................... 39
Parte III Liberao de Recursos ................................................................... 45
04
PARTE 1
CONDIES
DO PROGRAMA
1. APRESENTAO
O Programa Minha Casa, Minha Vida - Entidades tem como objetivo atender as
necessidades de habitao da populao de baixa renda nas reas urbanas, garantindo o
acesso moradia digna com padres mnimos de sustentabilidade, segurana e
habitabilidade.
O Programa concede financiamento diretamente aos beneficirios (pessoa fsica) ou
Entidade Organizadora (pessoa jurdica), que rene os beneficirios, utilizando recursos
provenientes do Oramento Geral da Unio - OGU, depositados ao Fundo de
Desenvolvimento Social - FDS.
FDS
Conforme Decreto n 103, de 22 de abril de 1991*, o Fundo de Desenvolvimento
Social destinado ao financiamento de projetos de investimentos de relevante
interesse social nas reas de habitao popular, saneamento bsico, infra-estrutura
urbana e equipamentos comunitrios.
*http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/Antigos/D103.htm
06
2. REGULAMENTAO DO PROGRAMA
importante conhecer as regulamentaes que estabelecem as regras do Programa

Minha Casa, Minha Vida Entidades.
Ele foi criado a partir da publicao da Lei n 11.977, de 07 de julho de 2009, e suas
alteraes. Essa Lei dispe sobre as regras do Programa Minha Casa Minha Vida e
direciona ao Poder Executivo a regulamentao do Programa Nacional de Habitao
Urbana PNHU.
Dado esse direcionamento, foi publicada a Portaria Interministerial n 464, de 30 de
setembro de 2011, que dispe sobre as operaes com recursos transferidos ao Fundo de
Desenvolvimento Social - FDS, contratadas no mbito do Programa Nacional de Habitao
Urbana - PNHU, integrante do Programa Minha Casa Minha Vida - PMCMV, para os fins
que especifica, estabelecendo o valor do benefcio econmico, os requisitos e a participao financeira dos beneficirios.
Aps as definies da Portaria Interministerial, a Resoluo n 194, do Conselho Curador do
FDS, de 12 de dezembro de 2012, e eventuais alteraes, aprova o Programa Minha
Casa, Minha Vida Entidades, definindo o seu objetivo e demais condies do
Programa, sendo regulamentado pela Instruo Normativa n 14, do Ministrio das Cidades,
de 10 de julho de 2013.
Lei n 11.977, de 07 de julho de 2009:

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11977.htm
Portaria Interministerial n 464, de 30 de setembro de 2011:

http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?jornal=1&pagina=31&data=04/10/2011
Resoluo n 194, do Conselho Curador do FDS, de 12 de dezembro de 2012:

Instruo Normativa n 14, do Ministrio das Cidades, de 10 de julho de 2013:

07
3. PBLICO ALVO
O Programa Minha Casa, Minha Vida - Entidades, foi criado para atender as
famlias com renda bruta mensal de at R$ 1.600,00.
Lembre-se
Na apurao da renda ser considerada a soma das rendas de todos os componentes da famlia.
As pessoas interessadas no Programa devem estar cadastradas, ou com o cadastro

atualizado, no CADNICO.
Cadnico
Institudo pelo Decreto n 6.135, de 26 de junho de 2007*, o Cadastro nico,
programa social do Governo, tem por objetivo retratar a situao
socioeconmica da populao de todos os municpios brasileiros, por meio do
mapeamento e identificao das famlias de baixa renda, bem como conhecer suas
principais necessidades e subsidiar a formulao e a implantao de servios
sociais que as atendam.
Para mais informaes, consulte o Gestor Local do CADNICO no Distrito Federal
ou municpio.
*http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Decreto/D6135.htm#art14
IMPORTANTE:
As famlias devem ser agrupadas e indicadas por uma Entidade Organizadora.
08
4. ENTIDADE ORGANIZADORA
A Entidade Organizadora pode ser uma cooperativa habitacional ou mista, uma associao
ou uma entidade privada sem fins lucrativos.
Ela deve reunir, organizar e apoiar as famlias no desenvolvimento e execuo dos projetos
habitacionais, alm de poder atuar como substituta temporria das famlias que sero
beneficiadas com a moradia, caso contrate diretamente o financiamento.
S poder atuar no Programa a Entidade Organizadora que estiver previamente habilitada
pelo Ministrio das Cidades.
Habilitao
A Entidade Organizadora dever estar habilitada conforme Portaria n 247, do
Ministrio das Cidades, de 6 de maio de 2014*, e suas alteraes posteriores, no
mbito dos programas de habitao de interesse social geridos pelo Ministrio das
Cidades com recursos do Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social
FNHIS e do Fundo de Desenvolvimento Social FDS.
Se a Entidade Organizadora ainda no habilitada pelo Ministrio das Cidades,
deve-se acompanhar na pgina eletrnica daquele Ministrio a divulgao do
cronograma para o processo de habilitao:
www.cidades.gov.br
*http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?jornal=1&pagina=59&data=07/05/2014
Alm disso, a Entidade Organizadora no pode apresentar pendncias quanto execuo

de obras de empreendimentos contratados no mbito do Programa de Habitao de
Interesse Social - Produo Social da Moradia do FNHIS, do Programa Crdito Solidrio e
dos programas oriundos do FGTS.
09
Fica dispensada do processo de habilitao a Entidade Organizadora cujo projeto seja

voltado ao atendimento de refugiados, comunidades quilombolas, pescadores artesanais,
ribeirinhos, indgenas e demais comunidades socialmente vulnerveis, localizadas em reas
urbanas.
Para assinatura do contrato de financiamento concedido Entidade Organizadora (PJ),
imprescindvel que o seu Estatuto permita as seguintes aes, alm de definir, dentre as
competncias dos membros,o responsvel por autoriz-las:
a alienao de imveis;
a contratao de emprstimos/dvidas/obrigaes; e
dar bens imveis em garantia.
No necessria a avaliao de risco de crdito da Entidade Organizadora para

verificao de sua capacidade de pagamento.
importante destacar que a Entidade Organizadora tem papel muito importante no

desenvolvimento e execuo do empreendimento. Entre as atribuies devidas, as principais
so:
desenvolver e apresentar CAIXA a proposta/projeto de

interveno habitacional de acordo com as condies e exigncias
do Programa para anlise jurdica, social e de engenharia;
orientar os seus associados quanto ao cadastramento ou a
atualizao do cadastro no CADNICO;
10
promover a seleo dos associados, que devem ser enquadrados

nas condies do programa;
auxiliar os associados na preparao da documentao necessria
para apresentao CAIXA;
assinar o Termo de Cooperao e Parceria com a CAIXA, alm dos
contratos de financiamento;
organizar todos os envolvidos na execuo do projeto, de forma a
assegurar sincronismo e harmonia na implementao do
empreendimento.;
fiscalizar e acompanhar a obra;
apresentar a documentao necessria liberao do recurso; e
providenciar a legalizao do empreendimento perante os rgos
pblicos.
11
5. SELEO DOS PROPONENTES

BENEFICIRIOS AO PROGRAMA
Os parmetros de priorizao e as condies e procedimentos para a seleo dos
beneficirios so estabelecidos pela Portaria do Ministrio das Cidades n 595*, de 18 de
dezembro de 2013.
A seleo prvia (que antecede a pesquisa cadastral a ser realizada pela CAIXA/
enquadramento) dos candidatos realizada pela Entidade Organizadora, que deve
observar os seguintes critrios:
Nacionais
famlias residentes em reas de risco ou insalubres ou que tenham

sido desabrigadas;
famlias com mulheres responsveis pela unidade familiar; e
famlias de que faam parte pessoas com deficincia.
Adicionais
Devem ser definidos pela Entidade Organizadora at 03 critrios

adicionais.
Os critrios adicionais devem ser determinados em assemblia
especfica, registrada em ata, dando conhecimento a todos os seus
associados, divulgando-os em meios que garantam sua ampla
publicidade.
*http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?data=20/12/2013&jornal=1&pagina=99&totalArquivos=184
12
Devem ser atendidas com prioridade:
as famlias com mulheres responsveis pela unidade familiar;

as famlias com pessoas com deficincia;
as populaes oriundas das comunidades tradicionais.
Ser permitido s mulheres chefes de famlia firmar contrato de financiamento

independente de outorga do cnjuge.
Deve-se reservar, no mnimo, 3% das unidades habitacionais para atendimento aos idosos ou
quantidade determinada por legislao local, o que for maior.
O nmero de candidatos selecionados dever corresponder quantidade de unidades
habitacionais, que poder ser acrescida de 30% considerando a possibilidade de substituio de famlias que no sejam aprovadas na anlise para enquadramento no Programa.
13
No podem ser beneficiadas com o Programa pessoas que:
so titulares de financiamento imobilirio ativo em qualquer

localidade do pas;
so proprietrias ou promitentes compradoras de imvel residencial
em qualquer localidade do pas;
tenham recebido, a qualquer poca, subsdios diretos ou indiretos
com recursos oramentrios da Unio e/ou de Fundos (FGTS, FDS,
FAR) com finalidade anloga a do presente programa, excetuadas
as subvenes ou descontos destinados aquisio de material de
construo e aquelas previstas no atendimento a famlias nas
operaes vinculadas s programaes oramentrias do PAC e s
intervenes financiadas por operaes de crdito ao setor pblico
que demandem reassentamento, remanejamento ou substituio de
unidades habitacionais e, ainda, subvenes ou descontos
destinados ao atendimento, nos casos de situao de emergncia
ou estado de calamidade pblica reconhecidos pela Unio, a
famlias desabrigadas que perderam seu nico imvel;
tenham recebido, a qualquer tempo, lote ou edificao em
programas habitacionais, salvo se a modalidade requerida for
destinada a edificao no lote anteriormente recebido;
tenham restrio cadastral no SINAD e no CADIN; e
tenham dbitos no regularizados junto Receita Federal.
14
permitida a participao de pessoas com restrio cadastral no Servio de

Proteo ao Crdito SPC e/ou SERASA
A listagem inicial contendo os candidatos selecionados previamente pela Entidade

Organizadora apresentada CAIXA juntamente com a proposta do empreendimento, a
partir da qual efetuada a pesquisa cadastral dos candidatos para verificao do devido
enquadramento como beneficirio. Para envio da proposta para seleo, pelo menos, 50%
da demanda deve estar enquadrada.
A substituio de candidato constante na listagem inicial poder

ocorrer antes da contratao do financiamento por desistncia do
interessado, formalizada direo da Entidade Organizadora, ou
por excluso aprovada em Ata da Assemblia Geral devidamente
registrada, desde que garantida ao substitudo a ampla defesa e o
contraditrio.
As substituies de beneficirios no podero ultrapassar 30% (trinta
por cento) do total da listagem inicial.
15
6. COMISSO DE REPRESENTANTES E
COMISSO DE ACOMPANHAMENTO
DE OBRAS
Para fortalecer e garantir o devido acompanhamento e a avaliao fsico/financeira da
execuo do projeto, exige-se a formao de duas comisses:
CRE (Comisso de Representantes); e

CAO (Comisso de Acompanhamento de Obras).
A CRE ser responsvel pelo acompanhamento financeiro do empreendimento e pela abertura e movimentao da conta bancria que receber os recursos. Alm disso, deve prestar
contas aos beneficirios quanto aplicao dos recursos liberados.
A CAO deve acompanhar a execuo do empreendimento e/ou acompanhar a elaborao, apresentao e aprovao dos projetos, juntamente com os beneficirios e a
Entidade Organizadora. Essa comisso tambm deve prestar contas aos beneficirios, informando sobre o desenvolvimento dos projetos ou, no caso de construo, sobre o andamento
das obras, segurana e guarda das obras e do material adquirido.
Cada uma das comisses deve ser composta por, no mnimo, trs pessoas, sendo uma
indicada pela Entidade Organizadora e duas do grupo de beneficirios.
As comisses devem ser eleitas em assemblia convocada pela Entidade Organizadora, com
registro em ata.
No permitido que os componentes da CAO sejam integrantes da CRE e vice-versa.
As comisses devem ser eleitas previamente contratao do financiamento.
16
7. MODALIDADES
O Programa disponibiliza as seguintes modalidades para contratao pelos beneficirios

(pessoa fsica) ou pela Entidade Organizadora (pessoa jurdica):
Pessoa Fsica
A.
aquisio de terreno e construo;
B.
construo em terreno prprio ou de terceiros; e
C.
aquisio de imvel novo ou para requalificao ou constituintes

de patrimnio histrico.
Pessoa Jurdica
17
A.
construo em terreno de sua propriedade;
B.
aquisio de terreno, pagamento de assistncia tcnica e

despesas com legalizao;
C.
aquisio de terreno e construo;
D.
pagamento de assistncia tcnica e despesas com legalizao

em terrenos transferidos e em processo de transferncia pelo poder
pblico ou de propriedade da Entidade Organizadora em municpios
com populao superior a 20.000 habitantes; e
E.
construo das unidades habitacionais em terrenos de que tratam

as alneas "b" e "d".
Os projetos podem propor empreendimentos com os seguintes tipos de Unidades

Habitacionais:
Tipo
Descrio
Concentradas
Unidades residenciais
contguas urbanas,
que formam um
conjunto habitacional
Pulverizadas
Unidades residenciais
isoladas e dispersas
em rea urbana
Pessoa Fsica
Pessoa Jurdica
No permitido
Os projetos devem obedecer as Especificaes Mnimas estabelecidas pelo

Ministrio das Cidades.
www.cidades.gov.br
18
ATENO!
Ainda que a contratao seja feita por Entidade Organizadora (pessoa jurdica), realiza-se o
enquadramento dos beneficirios (pessoa fsica):
No caso de contratao de financiamento pela Entidade

Organizadora (pessoa jurdica), o enquadramento (pesquisa
cadastral) dos candidatos selecionados previamente pela Entidade
Organizadora ser realizado no perodo compreendido entre 60
(sessenta) dias antes e 90 (noventa) dias aps a assinatura do
contrato.
Os beneficirios assinaro o Termo de Adeso ao empreendimento,
em conjunto com a Entidade Organizadora e a CAIXA, em at 90
(noventa) dias aps a contratao do financiamento pela Entidade
Organizadora.
Quando houver substituio de beneficirio, o enquadramento dos
novos beneficirios no Programa dever respeitar os critrios
vigentes na data da substituio efetuada com assinatura de Termo
de Adeso.
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8. REGIMES DE CONSTRUO
Autoconstruo pelos prprios beneficirios;

Mutiro ou autoajuda;
Autogesto;
Administrao direta;
Empreitada global.
No caso de construo verticalizada obrigatrio o emprego do regime de construo

Empreitada Global, exceto quando o Responsvel Tcnico da Entidade Organizadora ou a
Assessoria Tcnica comprovarem experincia em gesto de obras desse tipo e porte.
Na adoo dos regimes de autoconstruo, autogesto ou sistema de autoajuda e
administrao direta obrigatria a contratao de Assistncia Tcnica especializada.
20
9. GARANTIAS
Alienao Fiduciria;
Hipoteca; e
responsabilidade Solidria*, pelo prazo de 72 meses.
* A garantia Responsabilidade Solidria aplicada somente no caso de contratao do financiamento pelos

beneficirios (pessoa fsica).
Em empreendimentos com Unidades Habitacionais pulverizadas, a garantia

Responsabilidade Solidria ser aceita somente em municpios com populao inferior a
50.000 habitantes.
21
10. LIMITE DE QUANTIDADE DE

UNIDADES HABITACIONAIS
POR PROJETO
No caso de contratao com os beneficirios (pessoa fsica):
Municpio
Populao superior a
50.001 habitantes ou
cidades componentes
de RMs das Capitais
N de UH Concentradas N de UH Pulverizadas
200
50
Populao entre 20.001

e 50.000 habitantes
150
50
Populao at 20.000
habitantes
100
25
Excepcionalmente, pode-se autorizar a ampliao de at 50% da quantidade de Unidades

Habitacionais para contratao com pessoa fsica.
Pode-se operar simultaneamente, por municpio, no mximo, 03 vezes o nmero de unidades
definidas de acordo com o porte populacional apresentado na tabela.
Alm disso, fica limitada a executar, no mximo, o nmero de unidades previsto no resultado
do processo de habilitao, conforme Portaria MCidades N 247/2014* e suas alteraes.
Excepcionalmente, pode-se autorizar a ampliao desse limite.
22
No caso de contratao com a Entidade Organizadora (pessoa jurdica):

Populao do Municpio
Limite de UH
At 20.000 habitantes
150
Acima de 20.000 e at 50.000 habitantes
250
Acima de 50.000 habitantes, capitais ou municpios integrantes de RM's das capitais
500
Excepcionalmente, permite-se:
A.
a contratao de mais de um projeto por Entidade Organizadora,

limitado a 03 (trs); e
B.
a contratao com mais de uma Entidade Organizadora em um

mesmo projeto/proposta, limitado a 03 (trs) entidades.
Equipamentos Comunitrios
Ser admitida a produo de equipamentos comunitrios complementares
habitao, desde que vinculados ao empreendimento e dentro dos valores mximos da operao.
23
11. VALORES
11.1. VALOR DE FINANCIAMENTO

O Valor de Financiamento corresponde ao Valor da Operao.
11.2. VALOR DA OPERAO

Considerando o regime de construo Empreitada Global, os valores mximos de operao
so definidos por UF, conforme tabela apresentada no Anexo II.
Para os demais regimes de construo, os valores sero reduzidos em 8% (oito por cento).
Essa reduo poder ser reincorporada, desde que direcionada ampliao da rea
construda por unidade habitacional e/ou a construo de equipamentos comunitrios no
empreendimento, limitada ao valor mximo de operao definidos por UF ou ao Valor de
Investimento aprovado, o menor dos dois.
Para municpios com populao inferior a 50.000 habitantes e que no faam parte da
Regio Metropolitana das Capitais, ser admitida a implantao de empreendimentos sem a
pavimentao, mediante parecer favorvel dos Agentes Operador e Financeiro, subtraindo
do valor mximo da operao os custos relativos pavimentao de R$ 4.000,00 por
unidade habitacional.
Para empreendimentos constitudos por unidades habitacionais pulverizadas, admite-se a
ausncia de pavimentao, subtraindo do valor mximo da operao os custos relativos
pavimentao de R$ 4.000,00 por unidade habitacional.
24
12. COMPOSIO DO INVESTIMENTO
A composio do investimento corresponde soma dos custos diretos e indiretos necessrios

produo do empreendimento.
O programa pode ter contrapartida complementar de Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, por intermdio do aporte de recursos financeiros, bens e/ou servios economicamente mensurveis, necessrios composio do investimento a ser realizado.
No regime de construo Empreitada Global ser admitida a bonificao de at

8% (oito por cento) sobre o Valor de Investimento.
12.1. CUSTOS DIRETOS

Terreno;
O valor do terreno, acrescido das despesas de registro e
legalizao, caso necessrio. No caso de contratao diretamente
com a Entidade Organizadora (pessoa jurdica) de modalidade
que antecede a construo, o valor do terreno limitado a 15%
do Valor da Operao.
Projeto*;
Assistncia Tcnica;
Administrao da obra;
25
Limitado a 8% do Valor
do Investimento
*Projeto
Corresponde a soma dos valores de:
projetos de engenharia, inclusive levantamentos, sondagens, pareceres, laudos, servios jurdicos e capacitao
para autogesto na fase pr-obra;
licenciamentos e demais elementos necessrios execuo da obra, limitado aos seguintes percentuais do valor
da operao:
Limites:
3% do valor da operao para projetos com at 100 (cem) unidades habitacionais;
2% do valor da operao para projetos com mais de 100 (cem) e at 200 (duzentas) unidades habitacionais; e
1,5% (um e meio por cento) do valor da operao para projetos com mais de 200 (duzentas unidades
habitacionais.
26
Infraestrutura para soluo de abastecimento de gua e

esgotamento sanitrio, iluminao pblica, terraplanagem, sistema
de drenagem pluvial, pavimentao de passeios e das vias de
acesso internas da rea e obras de conteno e estabilizao do
solo, dentre outras, na poligonal do empreendimento;
Edificao;
Trabalho Social;
(Atente para o captulo que trata, exclusivamente, do Trabalho Social)
1,5% do Valor da Operao, quando se tratar de

loteamentos, e 2% para empreendimentos sob a forma
de condomnios.
no caso das modalidades que no incluem a construo
de Unidades Habitacionais, poder alocar at 15% do
recurso previsto para o trabalho social para a Etapa
Pr-Obras.
Almoxarifado;
Canteiros de obras (instalaes de apoio obra);
Mobilizao (mo de obra e equipamentos no incio de
implantao da obra);
Desmobilizao (mo de obra e equipamentos aps o trmino da
obra, para retirada e remoo de todos os materiais e
equipamentos instalados no canteiro).
27
Despesas com taxas, impostos diretos, emolumentos cartorrios:

A.
Impostos de Transmisso do Imvel;
B.
Registro do contrato no Cartrio de Registro de Imveis;
C.
Obteno do "habite-se" junto Prefeitura Municipal ou

rgo pblico equivalente; e
D.
Averbao das construes no Cartrio de Registro de Imveis.
Os contratos firmados com os beneficirios estabelecero por conta do FDS o

pagamento de custas e emolumentos cartorrios referentes escritura pblica,
registro das garantias e aos demais atos relativos ao imvel, independentemente
da garantia utilizada.
Os valores referentes custa e aos emolumentos cartorrios compem o Valor de
Investimento, sem incidncia no Valor de Financiamento e/ou Valor da Operao.
Instituio/especificao do condomnio e individualizao das

unidades nas respectivas matrculas imobilirias, quando for o caso.
28
12.2. CUSTOS INDIRETOS

Administrao da Sede da Entidade Organizadora: Estrutura
administrativa de conduo e apoio execuo da obra;
Tributos:
29
A.
Tributos Federais - so as alquotas dos tributos PIS e COFINS

a serem pagos pela Entidade Organizadora;
B.
Tributo Municipal - ISSQN - Imposto sobre Servios de

Qualquer Natureza - so impostos pagos pela Entidade
Organizadora sobre a parte relativa aos servios de mo
de obra.
13. TRABALHO SOCIAL
O Trabalho Social um conjunto de aes inclusivas, de carter scio educativas, voltadas

para o fortalecimento da autonomia das famlias, sua incluso produtiva e a participao
cidad, contribuindo para a sustentabilidade dos empreendimentos habitacionais.
A execuo de responsabilidade da Entidade Organizadora e deve ser desenvolvido em
03 etapas:
Etapa Pr-Obras
Etapa Obras
Etapa de Ps-Ocupao
13.1. ETAPA PR-OBRAS

Preferencialmente, iniciada em at 90 (noventa) dias antes do incio da obra ou durante a
vigncia dos contratos firmados com a Entidade Organizadora (pessoa jurdica) de:
aquisio de terreno, pagamento de assistncia tcnica e despesas

com legalizao; ou
pagamento de assistncia tcnica e despesas com legalizao em
terrenos transferidos e em processo de transferncia pelo poder
pblico ou de propriedade da Entidade Organizadora.
30
Devem ser executadas, no mnimo, as seguintes aes:
1. elaborao do Projeto de Trabalho Social;

2. cadastro e seleo da demanda;
3. reunies de informaes sobre o programa, critrios de participao, condies
contratuais e direitos e deveres;
4. reunies e assembleias para discusso e aprovao da concepo do Projeto e
deciso sobre equipamentos comunitrios necessrios;
5. eleio da CAO (Comisso de Acompanhamento de Obras) e da CRE (Comisso
de Representantes), conforme definido em normativo especfico desta modalidade
do Programa;
6. informaes e acompanhamento sobre oferta e localizao de servios pblicos
essenciais de educao, sade, lazer, segurana pblica e assistncia social
e acompanhamento dos processos de transferncia escolar e demais servios
de educao;
7. orientaes sobre o processo de mudana de endereo no Cadastro nico dos
Programas Sociais do Governo Federal - Cadnico e do Programa Bolsa Famlia;
31
8.
noes bsicas sobre organizao comunitria e as alternativas de

representaes dos beneficirios; e
9.
nos casos de condomnios, informaes bsicas sobre gesto

condominial, estimativa de custos e estratgias para reduzi-los.
13.2. ETAPA OBRAS

executada durante as obras, aps a assinatura do contrato de construo de Unidades
Habitacionais.
1.
2.
3.
4.
5.
32
Organizao Comunitria
Educao Ambiental
Educao Patrimonial
Planejamento e Gesto do Oramento Familiar
Gerao de Trabalho e Renda
Os detalhes sobre cada uma das aes da Etapa Durante as Obras podem ser
encontrados na Portaria do Ministrio das Cidades n 21, de 22 de janeiro de
2014*, disponvel na pgina do Ministrio das Cidades.
www.cidades.gov.br
13.3. ETAPA DE PS-OCUPAO

iniciada imediatamente aps a concluso das obras e ter durao de at 90 (noventa)
dias.
33
1.
consolidao dos processos implantados nas etapas anteriores.
2.
encerramento das atividades da CAO e CRE.
3.
fortalecimento das organizaes representativas implantadas

(associaes e condomnios).
4.
avaliao do processo e dos produtos realizados.
5.
informaes sobre a satisfao do beneficirio com relao a:

5.1.
moradia e infraestrutura local;
5.2.
insero urbana;
5.3.
desenvolvimento social da comunidade.
14. PRAZOS DE APRESENTAO DO

ANTEPROJETO, DE ENTREGA DO
PROJETO E DE CONSTRUO
Contratante
Modalidade
Prazo de
entrega do
anteprojeto
Prazo de entrega
do projeto e assinatura do
contrato de edificao
Prazo de
construo
a. Aquisio de terreno
e construo
PESSOA
FSICA
b. Construo em terreno prprio

ou de terceiros
36 meses
36 meses
120 dias
24 meses, a- partir
da data de assinatura
do contrato originrio
36 meses
120 dias
24 meses, a partir
da data de assinatura
do contrato originrio
36 meses
c. Aquisio de imvel novo ou

para requalificao ou constituintes
de patrimnio histrico
a. Construo em terreno de sua
propriedade
b. Aquisio de terreno, pagamento
de assistncia tcnica e despesas
com legalizao
c. Aquisio de terreno e
construo
PESSOA
JURDICA
d. pagamento de assistncia tcnica

e despesas com legalizao em
terrenos transferidos e em processo
de transferncia pelo poder pblico
ou de propriedade da Entidade
Organizadora
e. Construo das unidades
habitacionais em terrenos de que
tratamas alneas "b" e "d" vde PJ.
34
15. CONDIES DO FINANCIAMENTO
O Programa Minha Casa, Minha Vida Entidades, apresenta as seguintes

condies de financiamento:
O Valor de Financiamento limitado a R$ 76.000,00,

conforme tabela do Anexo II;
O prazo de amortizao fixado em 120 meses;
O valor bruto da prestao corresponde ao valor do financiamento
dividido por 120 meses;
O valor lquido da prestao a ser paga pelos beneficirios
corresponde a 5% da renda bruta familiar mensal ou R$ 25,00,
o que for maior.
Subsdio
O FDS assume a diferena entre o valor bruto e o valor lquido da prestao.
bom lembrar:
Caso o beneficirio queira quitar o financiamento antecipadamente, ser considerado o valor integral do saldo devedor do financiamento, ou seja, ele no ser
beneficiado com o subsdio do FDS.
35
O prazo de carncia de 36 meses, ou seja, os beneficirios

comeam a pagar as prestaes de amortizao somente aps
a concluso das obras;
No h taxas de juros e no h cobrana de seguro de Morte ou
Invalidez Permanente MIP e Danos Fsicos ao Imvel DFI;
No caso de MIP, a dvida remanescente ser liquidada ou
amortizada pelo FDS a ttulo de subsdio, observando-se o
percentual de renda pactuado por cada coobrigado.
No caso de DFI, as despesas de recuperao sero assumidas
pelo FDS, sem exigncia de pagamento pelo devedor, limitada
ao valor da operao atualizado.
36
Exemplo
O valor da prestao calculado a partir do Valor de Financiamento, que corresponde ao
Valor da Operao que ser contratada, conforme valores da tabela do Anexo II.
Se o valor do financiamento (valor da operao) de R$ 60.000,00, esse valor ser dividido em 120 parcelas, conforme prazo de amortizao estabelecido para o programa. O
resultado corresponde ao valor bruto da prestao
R$ 60.000,00 / 120 meses = R$ 500,00
Se a renda mensal da famlia corresponde a R$ 600,00, o valor lquido da prestao corresponder a 5% desse valor
R$ 600,00 x 5% = R$ 30,00
A diferena entre o valor bruto da prestao (R$ 500,00) e o valor lquido da prestao (R$
30,00) assumida pelo FDS, o subsdio que o Programa oferece para beneficiar as
famlias
R$ 500,00 R$ 30,00 = R$ 470,00
Incentivo adimplncia
Ser direcionado mensalmente Entidade Organizadora o valor correspondente a

5% (cinco por cento) do total pago pelo grupo de beneficirios, quando a adimplncia for de 100% (cem por cento), verificada at o ltimo dia de cada ms.
37
ATENO!
No permitida a substituio do beneficirio tomador do financiamento durante a fase de
amortizao sem a respectiva quitao da dvida.
A substituio de beneficirios somente permitida durante a fase de construo do
empreendimento. Nesse caso, cabe Entidade Organizadora indicar os novos beneficirios
dentre famlias que apresentem renda familiar bruta com variao limitada em at 20%, para
menor ou maior, em relao renda familiar bruta do beneficirio original.
38
PARTE 2
CONTRATAO
1. ANLISE PRELIMINAR DA PROPOSTA
1. ANLISE PRVIA DE VIABILIDADE DO

TERRENO
A Entidade Organizadora deve apresentar a documentao relacionada no Anexo III referente ao terreno, para avaliao da viabilidade quanto utilizao para fins habitacionais
sob os aspectos tcnicos de engenharia.
A contratao da operao somente poder ser efetivada para terreno com projeto
de loteamento ou condomnio aprovado. Excepcionalmente, no caso de contratao
diretamente com a Entidade Organizadora (pessoa jurdica) de modalidade que
antecede a construo, poder ser autorizada a contratao de operao cujo projeto
de loteamento ou condomnio ainda no tenha sido aprovado pela prefeitura, desde
que seja possvel analisar a viabilidade tcnica de infraestrutura, fundiria e urbanstica do empreendimento.
40
2. ANLISE DA PROPOSTA
Sendo o terreno vivel para utilizao para fins habitacionais, a Entidade Organizadora
deve apresentar a documentao relacionada no Anexo III para avaliao da viabilidade
tcnica de engenharia, social, jurdica e negocial da proposta.
41
3. SELEO DA PROPOSTA
A proposta encaminhada ao Ministrio das Cidades para seleo se for vivel em todos
os aspectos analisados.
O Processo de Seleo consiste em eleger as propostas considerando os seguintes critrios:
A.
Maior percentual de contrapartida e/ou parcerias com entes

pblicos ou privados;
B.
Menor valor de aquisio das unidades habitacionais;
C.
Melhores condies de acesso aos equipamentos e servios

pblicos;
D.
Sustentabilidade ambiental do projeto;
E.
Crescimento demogrfico resultante do impacto de grandes

empreendimentos;
F.
Situao de emergncia ou de calamidade pblica declarada

por Portaria da Secretaria Nacional de Defesa Civil do Ministrio
da Integrao Nacional;
G.
Maior condio de acessibilidade s pessoas com deficincia;
H.
Ordem cronolgica de recebimento do projeto pelo Agente

Financeiro.
O Ministrio das Cidades divulga a relao das propostas selecionadas.
42
4. CONTRATAO
A Entidade Organizadora tem o prazo de 60 dias para efetivar a contratao, a partir da

publicao da seleo pelo Ministrio das Cidades.
4.1. ABERTURA DE CONTAS

Deve ser providenciada na CAIXA a abertura de conta:
em nome da CRE, para crdito dos recursos;

em nome da EO, exclusivamente, para crdito a ttulo de incentivo
pela adimplncia de 100% do grupo de beneficirios do
empreendimento; e
em nome do vendedor do terreno, se for o caso.
4.2. ASSINATURA DO TERMO DE

COOPERAO E PARCERIA
O Termo de Cooperao e Parceria celebrado entre a Entidade Organizadora e a CAIXA,
a fim de firmar as obrigaes das partes no desenvolvimento do projeto.
43
4.3. ASSINATURA DOS CONTRATOS

DE FINANCIAMENTO
Os contratos de financiamento so firmados com a Entidade Organizadora ou com os
beneficirios (pessoa jurdica ou pessoa fsica, respectivamente) para estabelecer a dvida
assumida, as condies para liberao dos recursos e forma de amortizao, entre outras
obrigaes.
4.4. ASSINATURA DO TERMO DE ADESO

No caso de contratao diretamente com a Entidade Organizadora (pessoa jurdica), os
beneficirios devem assinar o Termo de Adeso para firmar sua indicao ao Programa para
que, ao trmino das obrigaes do contrato com a Entidade Organizadora, sub-roguem a
dvida, efetuando a contratao individual (pessoa fsica) do financiamento.
44
PARTE 3
LIBERAO DE
RECURSOS E
ACOMPANHAMENTO
DE OBRAS E DE
ELABORAO DO
PROJETO
1. ORIENTAES GERAIS
A liberao de recursos ocorre conforme Cronograma de Desembolso Financeiro, distribudos

proporcionalmente entre 12 e 36 meses, de acordo com a modalidade.
O contrato de financiamento deve estar devidamente registrado no cartrio competente para permitir o incio da liberao de parcelas.
Para acompanhamento de obras e de execuo de projetos, a Entidade Organizadora deve

encaminhar CAIXA, mensalmente, a Planilha de Levantamento de Servios (PLS), que
compem a relao de documentos exigidos para a liberao de recursos.
As informaes prestadas pela Entidade Organizadora so verificadas pela CAIXA por meio
de vistorias realizadas no local da obra ou, no caso de elaborao de projetos, por meio da
comprovao do pagamento de despesas e apresentao das peas tcnicas, a fim de
constatar a regularidade da execuo dos servios.
46
2. PRIMEIRA PARCELA
A primeira parcela inclui o valor de pagamento de terreno, se for o caso, e a antecipao

de valor para incio das obras, exceto no caso de modalidade contratada sob o regime de
construo empreitada global, ou para pagamento da assistncia tcnica para elaborao
de projeto.
Alm disso, devem ser apresentados os documentos relacionados no Anexo III, conforme
modalidade contratada.
47
3. PARCELAS INTERMEDIRIAS
As parcelas seguintes so liberadas a cada 30 dias, a partir da data de liberao da

primeira parcela, sob a condio de apresentao de execuo da etapa prevista.
Excepcionalmente, exceto no caso de modalidade contratada sob o regime de construo
empreitada global, mediante solicitao da Entidade Organizadora, as parcelas intermedirias podem ser liberadas antecipadamente:
1.
A segunda parcela pode ser liberada aps 30 (trinta) dias

contados da liberao da primeira, mediante a comprovao do
incio das obras;
2.
A terceira e todas as demais parcelas subsequentes previstas no

cronograma financeiro sero liberadas mediante a comprovao
da execuo do percentual de obra referente penltima parcela
liberada; e
3. O
percentual mximo previsto no cronograma de obras para

cada parcela no poder ser superior a 8,5 % (oito e meio por
cento) do valor total da obra.
Devem ser apresentados os documentos relacionados no Anexo III.
48
4. LTIMA PARCELA
A ltima parcela deve ser equivalente a, no mnimo, 5% do Valor da Operao.

Devem ser apresentados os documentos relacionados no Anexo III.
49
ANEXO I - SIGLAS
50
Sigla
Significado
CADIN
Cadastro Informativo de Crditos no Quitados do Setor Pblico Federal
CADNICO
Cadastro nico do Governo
CAO
Comisso Acompanhamento de Obras
CNPJ
Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica
COFINS
Contribuio para Financiamento da Seguridade Social
CRE
Comisso de Representantes
DFI
Danos Fsicos no Imvel
FAR
Fundo de Arrendamento Residencial
FDS
Fundo de Desenvolvimento Social
FGTS
Fundo de Garantia por Tempo de Servio
FNHIS
Fundo Nacional de Habitao Social
GIHAB
Gerncia Executiva de Habitao
ISSQN
Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza
MCIDADES
Ministrio das Cidades
MIP
Morte e Invalidez Permanente
OGU
Oramento Geral da Unio
51
Sigla
Significado
PAC
Programa de Acelerao do Crescimento
PIS
Programa de Integrao Social
PLS
Planilha de levantamento de Servios
PMCMV
Programa Minha Casa Minha Vida
PMCMV-E
Programa Minha Casa Minha Vida - Entidades
PNHU
Programa Nacional de Habitao Urbana
SERASA
SERASA S/A, empresa de informao de crdito
SINAD
Sistema de Inadimplentes CAIXA
SPC
Servio de Proteo ao Crdito
SR
Superintendncia Regional
UF
Unidade da Federao
ANEXO II - TABELA VALOR DE

OPERAO
UF
Localidade
Valores de Operao
Recursos FDS
Apartamento
SP e DF
Casa
Municpios integrantes das regies metropolitanas da Capital,

de Campinas/ SP e Baixada Santista/SP e DF
76.000,00
76.000,00
Demais Municpios com mais de 50 mil habitantes
70.000,00
70.000,00
Municpios entre 20 e 50 mil habitantes
60.000,00
60.000,00
Municpios da RIDE/DF, com populao superior a 50 mil

habitantes
60.000,00
60.000,00
Municpios com populao at 20 mil habitantes
49.000,00
49.000,00
Capital e respectiva regio Metropolitana
75.000,00
75.000,00
Municpios com populao maior ou igual a 50 mil habitantes
69.000,00
69.000,00
Municpios com populao entre 20 e 50 mil habitantes
60.000,00
60.000,00
49.000,00
49.000,00
65.000,00
65.000,00
60.000,00
60.000,00
58.000,00
58.000,00
49.000,00
49.000,00
RJ
MG
52
UF
Localidade
Valores de Operao
Recursos FDS
Apartamento
Casa
60.000,00
60.000,00
58.000,00
58.000,00
56.000,00
56.000,00
49.000,00
49.000,00
60.000,00
60.000,00
57.000,00
57.000,00
56.000,00
56.000,00
49.000,00
49.000,00
62.000,00
62.000,00
60.000,00
60.000,00
58.000,00
58.000,00
49.000,00
49.000,00
62.000,00
62.000,00
60.000,00
60.000,00
58.000,00
58.000,00
49.000,00
49.000,00
ES
GO, MS
e MT
AM, AP
e RR
AC, PA,
RO e TO
53
UF
Localidade
Valores de Operao
Recursos FDS
Apartamento
Casa
64.000,00
64.000,00
60.000,00
60.000,00
57.000,00
57.000,00
49.000,00
49.000,00
63.000,00
63.000,00
59.000,00
59.000,00
56.000,00
56.000,00
49.000,00
49.000,00
61.000,00
61.000,00
57.000,00
57.000,00
54.000,00
54.000,00
49.000,00
49.000,00
64.000,00
64.000,00
60.000,00
60.000,00
59.000,00
59.000,00
49.000,00
49.000,00
BA
CE e PE
AL, MA,
PB, RN,
PI e SE
RS, PR
e SC
54
ANEXO III - DOCUMEN

TAO
TABELA I ANLISE DOCUMENTAL DA PROPOSTA

Ao final da tabela apresentada legenda para identificao das siglas.
Documentos/ Formulrios/ Ofcios/ Atas
Declarao
CPF
Documento de Identificao
Certido Conjunta de Dbitos relativos a
Tributos Federais e Dvida Ativa da Unio
Certido Positiva com Efeitos de Negativa

Comprovante de Estado Civil
Comprovantes de rendimentos, originais e
cpias
Comprovante de vnculo empregatcio
com a EO, se for o caso
Contrato de Prestao de Servios

firmado com a EO
Declarao de Lugar Incerto e No

Sabido, se for o caso
55
RT
B
EO
R EO
PF
V
PJ
PF
PJ

Declarao
Declarao de homonmia, se for caso
Declarao de Unio Estvel, se for o caso

Declarao de solteiro que no vive
em Unio Estvel, se for o caso
Declarao do beneficirio de que

no possui outro imvel
Declarao do empregador, se for o caso
Ficha Cadastro Pessoa Fsica
NIS
Procurao por Instrumento Pblico, se for o caso
Ata da nomeao da ltima diretoria, registrada
no Cartrio de Ttulos e Documentos e, se for
o caso, na Junta Comercial
Ata de eleio da CRE
Ata de eleio da CAO
Certides dos Distribuidores Cveis do local da sede da empresa e do local
do empreendimento
56
RT
B
EO
R EO
PF
V
PJ
PF
PJ

Declarao
RT
B
EO
Certido da Justia Federal
Certides dos Cartrios de Protestos do local

da sede da empresa e do local do empreendimento
Certides de Falncias e Concordatas do local

da sede da empresa e do local do empreendimento
Certido de Execues Fiscais Estadual/Municipal

do local da sede da empresa e do
local do empreendimento
Certido Negativa de Dbitos do Municpio e

Certido Negativa de Dbitos do Estado
Certido Simplificada da Junta Comercial*
CND-SRP ou Certido Negativa

de Dbito Trabalhista
CNPJ/MF
CRF
Declarao do dirigente mximo da entidade informando:

No existncia de dvida com o Poder Pblico.
No inscrio nos bancos de dados pblicos e
privados de proteo ao crdito. Se os dirigentes da
entidade ocupam cargo ou emprego pblico no mbito
da administrao pblica federal
57
62
R EO
PF
V
PJ
PF
PJ

Declarao
Estatuto Social e Alteraes

Auto de Imisso na Posse para imvel de
propriedade de terceiros em processo de
desapropriao pelo Poder Pblico, se for o caso
Autorizao para alienao (se for o caso)
CDRU, se for o caso
Certido atualizada de inteiro teor da Matrcula,
com registro atual, negativa de existncia de
aes reais e pessoais reipersecutrias e
quaisquer outros nus incidentes sobre o imvel
Certido Negativa de Tributos incidentes
sobre o imvel
Certides do anterior proprietrio quando
o imvel tiver sido transacionado num prazo
de at 360 dias
Contrato Social ou Estatuto Social e
alteraes registradasna Junta Comercial
CRP - quando se tratar de imvel de

propriedade do Poder Pblico
Decreto Expropriatrio, se for o caso
Documento de constituio de firma individual
e alteraes, se houver, registrados,
no caso de Firma Individual
Documentos relativos ciso, incorporao
ou fuso relativa empresa analisada
58
63
RT
B
EO
R EO
PF
V
PJ
PF
PJ

Declarao
RT
B
Escritura
Incorporao imobiliria ou Loteamento,
conforme o caso
IPTU
Lei Autorizativa para doao/alienao
de imvel, se for o caso
Minuta do memorial de incorporao ou da
instituio de condomnio e Minuta da conveno
de condomnio, exigvel para todo empreendimento
em condomnio
Opo de Venda e Compra

Recolhimento do Foro e do Laudmio,
se o imvel sob regime de enfiteuse
Registro CREA/CAU
Certido de Acervo Tcnico
Autorizao de aporte da Secretaria
de Habitao de So Paulo (SH SP),
se for o caso
Autorizao de aporte da Secretaria

de Habitao e Saneamento (SEHABS),
se for o caso
59
64
EO
R EO
PF
PJ
PF
PJ
LEGENDA
B - Beneficirio
C - Construtora, Representantes e Scios
EO - Entidade Organizadora
PF - Pessoa Fisca (Vendedor e Cnjuge)
PJ - Pessoa Jurdica (Empresa, Representantes e Scios)
R OE - Responsvel pela Entidade Organizadora

RT - Responsvel Tcnico
T - Terreno
V - Vendedor de Terreno, se for o caso
TABELA II ANLISE PRVIA DE VIABILIDADE

DO TERRENO - ENGENHARIA
Documentos
Requerimento de anlise prvia de viabilidade do terreno

Croqui de localizao
Certido atualizada de inteiro teor da Matrcula
Documentos
60
Fase I
Fase II
TABELA III ANLISE DA PROPOSTA - ENGENHARIA

Declarao
FRE
Layout das unidades padro e adaptada acessibilidade universal
Levantamento planialtimtrico
Mapa da cidade com indicao da localizao do terreno (Croqui de localizao)
Projeto preliminar de implantao do empreendimento ou estudo de massa (com ART/RRT)
Certido atualizada de inteiro teor da Matrcula, com registro atual, negativa de existncia
de aes reais e pessoais reipersecutrias e quaisquer outros nus incidentes sobre o imvel
Alvar ou Licena de construo de obra

Certido de registro da construtora no CREA/CAU
Certificado de qualificao da construtora no PBPQ-H, nvel conforme

acordo setorial (se for o caso)
Comprovao de experincia em gesto de obras e projetos se

melhantes por parte da
EO (RT) ou AT, para os regimes de mutiro, autoconstruo, autogesto e administrao direta
Cronograma Fsico-Financeiro
Declaraes de Viabilidade de atendimento da concessionria de energia, gua e esgoto
61
Fase I
Fase II

Declarao
Fase I
Fase II
Projetos, memorial, oramento, cronograma e fonte de recursos das obras no incidentes
QCI*
Quadros de I a VIII da NBR 12.2721
Registro de servido de passagem na matrcula do RI, quando for o caso
Projeto de loteamento aprovado e registrado*
Termo de referncia do SAS (se for o caso)

Estudo preliminar referente estrutura e instalaes Complementares
(estrutura, instalao hidrulica/eltrica)
Estudo preliminar referente infraestrutura (gua, esgoto, drenagem,
pavimentao, este ltimo quando for o caso)
Licenas Ambientais aplicveis ou Parecer Tcnico emitido por tcnico contratado
pela EO atestando que o terreno no tem restrio ambiental, no caso de Fase I*
Memorial Descritivo das Especificaes Tcnicas
Oramento discriminativo (UHs, equipamentos e infraestrutura)

Projeto de implantao e arquitetnico aprovados pela prefeitura,
com respectiva ART e comprovante de pagamento
Projeto de patamarizao, com memria de clculo
de volume de terraplenagem, a critrio da engenharia
Projeto de rota acessvel
Projetos das obras da infra-estrutura (interna e externa)
*Excepcionalmente, no caso de Fase I, se justificado pela EO, os Agentes Operador e Financeiro podem autorizar
a contratao de operao cujo projeto de loteamento ou condomnio no tenha sido aprovado pela Prefeitura e
registrado, desde que seja possvel analisar a viabilidade tcnica de infraestrutura, fundiria e urbanstica
do empreendimento.
62
67
TABELA IVANLISE DA PROPOSTA - SOCIAL

Documentos
Fase I
Ata da assemblia que definiu os critrios de escolha dos

beneficirios, registrada em cartrio
(se no precedida
de Fase I)
Ata de eleio da CRE e CAO
(se no precedida
de Fase I)
Relao de proponentes beneficirios
(se no precedida
de Fase I)
Plano de Mobilizao
Projeto de Trabalho Social
Regulamento de Mutiro, no caso dos regimes de construo autoajuda ou mutiro
63
Fase II
TABELA V ENVIO DA PROPOSTA PARA SELEO E

SELEO COMPLEMENTAR DE VALORES
Documentos
Fase I
Fase II
FRE
Espelho da Proposta
QCI
Planilha Resumo
(disponvel em: \\Df5105fs202.corp.caixa.gov.br\Public_G

EHUR\PMCMVE Modelos\PlanilhaResumo.xls)
Relao de beneficirios
Ata da assemblia que definiu os critrios de seleo dos beneficirios
TABELA VI LIBERAO DE PARCELAS (ENTREGAS DA EO)

Liberaes
Documentos/ Formulrios/
Ofcios/ Atas/ Declarao
PRIMEIRA PARCELA
Projeto de acessibilidade do
empreendimento, com ART/RRT;
Memoriais descritivos (Modelo CAIXA)
PARCELAS INTERMEDIRIAS
ART/RRT de execuo de obras

ART/RRT de fiscalizao, quando o
proponente no for o prprio construtor;
64
Fase I
Fase II
Liberaes

Declarao
ART/RRT de projetos de arquitetura/acessibilidade, fundaes,

estrutura, instalaes eltricas/hidrulicas/SAS, terraplenagem,
redes de gua, esgoto, drenagem e energa;
Cronogramas fsico-financeiros (CC);
Demais projetos e peas tcnicas que componham o contrato
(produtos a serem entregues) com respectivas ART/RRTs, A critrio
da EO; Observando que todos os projetos devero estar disponveis
para consulta no canteiro de obras;
Estudo Preliminar referente estrutura e instalaes;
Estudo Preliminar referente infraestrutura ou croqui de diretrizes
da concessionria;
Parcelas
Intermedirias
ART/RRT de oramentos das UHs, Equipamentos e Infra-estrutura

(modelo CAIXA);
PLS - Planilha de Levantamento dos Servios (necessria para todos
desembolsos);
Projeto aprovado de preveno e combate a incndio ou
comprovante de aprovao, se for o caso;
Projetos das obras da infra-estrutura (interna e externa) aprovados
pelos rgos competentes, quando for o caso;
Projeto de implantao e arquitetnico aprovados pela prefeitura;
Declarao de coordenao e guarda do projeto
INSS/ FGTS
Relatrio Trabalho Social
65
Fase I
Fase II
Liberaes

Declarao
Alvar ou Licena de construo de obra;

ART/RRT de execuo;
ART/RRT de fiscalizao, no caso de regime de construo
empreitada global, em nome de RT vinculado EO ou AT
contratada pela EO,;
Habite-se/ Certificado de concluso
Manual do proprietrio
Manual do usurio do SAS, conforme instrues do Termo de
Referncia (somente para casas)
Minuta de conveno de condomnio;
ltima
Parcela
Minuta do memorial de incorporao ou da instituio/especificao

de condomnio (se for o caso);
PLS - Planilha de Levantamento dos Servios
Projetos aprovados pelo municpio;
Projeto de Trabalho Social
Quadros I a VIII da NBR 12.721 (para condomnios);
Registro da incorporao ou da instituio do condominio,
em caso de condomnio (se for o caso);
Relatrio Final Trabalho Social
Termo de concluso do processo de implantao do SAS,
conforme instrues do termo de referncia
Termos de recebimentos da infraestrutura pelos rgos competentes,
no caso de redes pblicas
66
Fase I
Fase II
ANEXO IV - UNIDADES CAIXA
Os endereo e telefones podem ser obtidos por meio do SAC CAIXA: 0800 726 0101
Tipo
GIHAB
67
Unidade
Cidade
UF
GIHAB/RB
RIO BRANCO
AC
GIHAB/ME
MACEI
AL
GIHAB/MN
MANAUS
AM
GIHAB/MC
MACAP
AP
GIHAB/FS
FEIRA DE SANTANA
BA
GIHAB/IT
ITABUNA
BA
GIHAB/SA
SALVADOR
BA
GIHAB/FO
FORTALEZA
CE
GIHAB/BR
BRASLIA
DF
GIHAB/VT
VITRIA
ES
GIHAB/AN
ANPOLIS
GO
GIHAB/GO
GOINIA
GO
GIHAB/SL
SO LUS
MA
GIHAB/BH
BELO HORIZONTE
MG
GIHAB/DV
DIVINPOLIS
MG
GIHAB/GV
GOVERNADOR VALADARES
MG
GIHAB/JF
JUIZ DE FORA
MG
Tipo
GIHAB
68
Unidade
Cidade
UF
GIHAB/PC
POOS DE CALDAS
MG
GIHAB/UB
UBERLNDIA
MG
GIHAB/CG
CAMPO GRANDE
MS
GIHAB/CB
CUIAB
MT
GIHAB/BE
BELM
PA
GIHAB/JP
JOO PESSOA
PB
GIHAB/CA
CARUARU
PE
GIHAB/RE
RECIFE
PE
GIHAB/TE
TERESINA
PI
GIHAB/CV
CASCAVEL
PR
GIHAB/CT
CURITIBA
PR
GIHAB/LD
LONDRINA
PR
GIHAB/MR
MARING
PR
GIHAB/CM
CAMPOS DOS GOYTACAZES
RJ
GIHAB/NT
NITERI
RJ
GIHAB/RJ
RIO DE JANEIRO
RJ
GIHAB/VR
VOLTA REDONDA
RJ
GIHAB/NA
NATAL
RN
GIHAB/PV
PORTO VELHO
RO
Tipo
GIHAB
69
Unidade
Cidade
UF
GIHAB/BV
BOA VISTA
RR
GIHAB/CX
CAXIAS DO SUL
RS
GIHAB/PF
PASSO FUNDO
RS
GIHAB/PO
PORTO ALEGRE
RS
GIHAB/SM
SANTA MARIA
RS
GIHAB/BL
BLUMENAU
SC
GIHAB/CH
CHAPEC
SC
GIHAB/CR
CRICIMA
SC
GIHAB/FL
FLORIANPOLIS
SC
GIHAB/JV
JOINVILLE
SC
GIHAB/AJ
ARACAJ
SE
GIHAB/BU
BAURU
SP
GIHAB/CP
CAMPINAS
SP
GIHAB/JD
JUNDIA
SP
GIHAB/PK
PIRACICABA
SP
GIHAB/PP
PRESIDENTE PRUDENTE
SP
GIHAB/RP
RIBEIRO PRETO
SP
GIHAB/ST
SANTOS
SP
GIHAB/SR
SO JOS DO RIO PRETO
SP
Tipo
GIHAB
GIHAB
70
Unidade
Cidade
UF
GIHAB/SJ
SO JOS DOS CAMPOS
SP
GIHAB/SP
SO PAULO
SP
GIHAB/SO
SOROCABA
SP
GIHAB/PM
PALMAS
TO
GIHAB/BI
BARREIRAS
BA
GIHAB/VC
VITRIA DA CONQUISTA
BA
GIHAB/JN
JUAZEIRO DO NORTE
CE
GIHAB/MO
MONTES CLAROS
MG
GIHAB/DD
CAMPO GRANDE
MS
GIHAB/MB
MARAB
PA
GIHAB/TR
SANTARM
PA
GIHAB/LI
PETROLINA
PE
GIHAB/PG
PONTA GROSSA
PR
GIHAB/NH
NOVO HAMBURGO
RS
GIHAB/PL
PELOTAS
RS
GIHAB/OS
OSASCO
SP
GIHAB/SD
SANTO ANDR
SP
Tipo
SR
71
Unidade
Cidade
UF
ACRE, AC
RIO BRANCO
AC
ALAGOAS, AL
MACEI
AL
AMAZONAS, AM
MANAUS
AM
AMAP, AP
MACAP
AP
OESTE DA BAHIA, BA
BARREIRAS
BA
NORTE DA BAHIA, BA
FEIRA DE SANTANA
BA
SUL DA BAHIA, BA
ITABUNA
BA
SALVADOR, BA
SALVADOR
BA
SUDOESTE DA BAHIA, BA
VITRIA DA CONQUISTA
BA
FORTALEZA, CE
FORTALEZA
CE
NORTE E SUL DO CEAR, CE
FORTALEZA
CE
BRASLIA SUL, DF
BRASLIA
DF
BRASLIA NORTE, DF
BRASLIA
DF
SUL DO ESPIRITO SANTO, ES
VILA VELHA
ES
NORTE DO ESPIRITO SANTO, ES
VITRIA
ES
NORTE DE GOIS, GO
ANPOLIS
GO
SUL DE GOIS, GO
GOINIA
GO
MARANHO, MA
SO LUS
MA
BELO HORIZONTE NORTE, MG
BELO HORIZONTE
MG
Tipo
SR
72
Unidade
Cidade
UF
BELO HORIZONTE SUL, MG
BELO HORIZONTE
MG
CENTRO DE MINAS, MG
BELO HORIZONTE
MG
CENTRO OESTE DE MINAS, MG
DIVINPOLIS
MG
LESTE DE MINAS, MG
GOVERNADOR VALADARES
MG
SUDESTE DE MINAS, MG
JUIZ DE FORA
MG
NORTE DE MINAS, MG
MONTES CLAROS
MG
SUL DE MINAS, MG
POOS DE CALDAS
MG
TRIANGULO MINEIRO, MG
UBERLNDIA
MG
MATO GROSSO DO SUL, MS
CAMPO GRANDE
MS
MATO GROSSO, MT
CUIAB
MT
NORTE DO PAR PA
BELM
PA
SUL DO PAR, PA
MARAB
PA
PARABA, PB
JOO PESSOA
PB
CENTRO OESTE DE PERNAMBUCO, PE
CARUARU
PE
RECIFE, PE
RECIFE
PE
PIAU, PI
TERESINA
PI
OESTE DO PARANA, PR
CASCAVEL
PR
CURITIBA OESTE, PR
CURITIB
PR
CURITIBA LESTE, PR
CURITIB
PR
Tipo
SR
73
Unidade
Cidade
UF
NORTE DO PARAN, PR
LONDRINA
PR
NOROESTE DO PARAN, PR
MARING
PR
CAMPOS GERAIS, PR
PONTA GROSSA
PR
NORTE FLUMINENSE, RJ
CAMPOS DOS GOYTACAZES
RJ
RIO DE JANEIRO OESTE, RJ
DUQUE DE CAXIAS
RJ
CENTRO LESTE FLUMINENSE, RJ
NITERI
RJ
RIO DE JANEIRO SUL, RJ
RIO DE JANEIRO
RJ
RIO DE JANEIRO NORTE, RJ
RIO DE JANEIRO
RJ
RIO DE JANEIRO CENTRO, RJ
RIO DE JANEIRO
RJ
SUL FLUMINENSE, RJ
VOLTA REDONDA
RJ
RIO GRANDE DO NORTE, RN
NATAL
RN
RONDNIA, RO
PORTO VELHO
RO
RORAIMA, RR
BOA VISTA
RR
SERRA GAUCHA, RS
CAXIAS DO SUL
RS
VALE DO SINOS, RS
NOVO HAMBURGO
RS
NORTE GACHO, RS
PASSO FUNDO
RS
EXTREMO SUL, RS
PELOTAS
RS
PORTO ALEGRE, RS
PORTO ALEGRE
RS
LESTE GACHO, RS
PORTO ALEGRE
RS
Tipo
SR
74
Unidade
Cidade
UF
CENTRO GACHO, RS
SANTA MARIA
RS
VALE DO ITAJA, SC
BLUMENAU
SC
OESTE DE SANTA CATARINA, SC
CHAPEC
SC
SUL DE SANTA CATARINA, SC
CRICIMA
SC
FLORIANPOLIS, SC
FLORIANPOLIS
SC
NORTE DE SANTA CATARINA, SC
JOINVILLE
SC
SERGIPE, SE
ARACAJ
SE
BAURU, SP
BAURU
SP
CAMPINAS, SP
CAMPINAS
SP
JUNDIA, SP
JUNDIA
SP
OSASCO, SP
OSASCO
SP
PIRACICABA, SP
PIRACICABA
SP
PRESIDENTE PRUDENTE, SP
PRESIDENTE PRUDENTE
SP
RIBEIRO PRETO, SP
RIBEIRO PRETO
SP
ABC, SP
SANTO ANDR
SP
BAIXADA SANTISTA, SP
SANTOS
SP
SO JOS DO RIO PRETO, SP
SO JOS DO RIO PRETO
SP
VALE DO PARAIBA, SP
SO JOS DOS CAMPOS
SP
PAULISTA, SP
SO PAULO
SP
Tipo
Unidade
Cidade
UF
SE, SP
SO PAULO
SP
PINHEIROS, SP
SO PAULO
SP
SANTANA, SP
SO PAULO
SP
PENHA, SP
SO PAULO
SP
IPIRANGA, SP
SO PAULO
SP
SANTO AMARO, SP
SO PAULO
SP
SOROCABA, SP
SOROCABA
SP
TOCANTINS, TO
PALMAS
TO
SR
75

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PROGRAMA

MINHA CASA, MINHA VIDA

GIHAB (Gerncia Executiva de Habitao); ou

No Anexo IV voc poder localizar a unidade da CAIXA mais prxima de voc.

Parte I Condies do Programa ..................................................................... 5

importante conhecer as regulamentaes que estabelecem as regras do Programa

Lei n 11.977, de 07 de julho de 2009:

Portaria Interministerial n 464, de 30 de setembro de 2011:

Resoluo n 194, do Conselho Curador do FDS, de 12 de dezembro de 2012:

Instruo Normativa n 14, do Ministrio das Cidades, de 10 de julho de 2013:

As pessoas interessadas no Programa devem estar cadastradas, ou com o cadastro

Alm disso, a Entidade Organizadora no pode apresentar pendncias quanto execuo

Fica dispensada do processo de habilitao a Entidade Organizadora cujo projeto seja

No necessria a avaliao de risco de crdito da Entidade Organizadora para

importante destacar que a Entidade Organizadora tem papel muito importante no

desenvolver e apresentar CAIXA a proposta/projeto de

promover a seleo dos associados, que devem ser enquadrados

5. SELEO DOS PROPONENTES

famlias residentes em reas de risco ou insalubres ou que tenham

Devem ser definidos pela Entidade Organizadora at 03 critrios

Devem ser atendidas com prioridade:

as famlias com mulheres responsveis pela unidade familiar;

Ser permitido s mulheres chefes de famlia firmar contrato de financiamento

No podem ser beneficiadas com o Programa pessoas que:

so titulares de financiamento imobilirio ativo em qualquer

permitida a participao de pessoas com restrio cadastral no Servio de

A listagem inicial contendo os candidatos selecionados previamente pela Entidade

A substituio de candidato constante na listagem inicial poder

CRE (Comisso de Representantes); e

As comisses devem ser eleitas previamente contratao do financiamento.

O Programa disponibiliza as seguintes modalidades para contratao pelos beneficirios

aquisio de terreno e construo;

construo em terreno prprio ou de terceiros; e

aquisio de imvel novo ou para requalificao ou constituintes

construo em terreno de sua propriedade;

aquisio de terreno, pagamento de assistncia tcnica e

aquisio de terreno e construo;

pagamento de assistncia tcnica e despesas com legalizao

construo das unidades habitacionais em terrenos de que tratam

Os projetos podem propor empreendimentos com os seguintes tipos de Unidades

Os projetos devem obedecer as Especificaes Mnimas estabelecidas pelo

No caso de contratao de financiamento pela Entidade

Autoconstruo pelos prprios beneficirios;

No caso de construo verticalizada obrigatrio o emprego do regime de construo

* A garantia Responsabilidade Solidria aplicada somente no caso de contratao do financiamento pelos

Em empreendimentos com Unidades Habitacionais pulverizadas, a garantia

10. LIMITE DE QUANTIDADE DE

Populao entre 20.001

Excepcionalmente, pode-se autorizar a ampliao de at 50% da quantidade de Unidades

No caso de contratao com a Entidade Organizadora (pessoa jurdica):

Acima de 20.000 e at 50.000 habitantes

Acima de 50.000 habitantes, capitais ou municpios integrantes de RM's das capitais

a contratao de mais de um projeto por Entidade Organizadora,

a contratao com mais de uma Entidade Organizadora em um

11.1. VALOR DE FINANCIAMENTO

11.2. VALOR DA OPERAO

12. COMPOSIO DO INVESTIMENTO

A composio do investimento corresponde soma dos custos diretos e indiretos necessrios

No regime de construo Empreitada Global ser admitida a bonificao de at

12.1. CUSTOS DIRETOS

Infraestrutura para soluo de abastecimento de gua e

(Atente para o captulo que trata, exclusivamente, do Trabalho Social)