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direitos
humanos
NavaNEthem Pillay
Boaventura de
Sousa Santos
Leonardo Sakamoto
Marcus Barberino
Paulo Srgio Pinheiro
Silvia Pimentel
Nilmrio Miranda
Jos Geraldo de
Sousa Jnior
Horcio Costa
Joo Roberto Ripper
Paulo Betti
02
junho 2009
Direitos Hum
o desafio
Boaventura de Sousa Santos
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manos:
o da interculturalidade
forma de Estado e interesses e grupos sociais que se reproduzem melhor sob a forma
de sociedade civil, tornando o mbito efetivo dos Direitos Humanos inerentemente
problemtico. Historicamente, nos pases
do Atlntico Norte, a primeira gerao dos
Direitos Humanos, dos direitos civis e polticos, foi concebida como luta da sociedade
civil contra o Estado, considerado principal
violador potencial dos Direitos Humanos.
A segunda e terceira geraes, dos direitos econmicos, sociais e culturais e da
qualidade de vida foram concebidas como
atuaes do Estado, considerado principal
garantidor dos Direitos Humanos.
Por fim, a terceira tenso ocorre entre
o Estado Nao e o que designamos por
globalizao. Hoje, a eroso seletiva do Estado Nao, imputvel intensificao da
globalizao, coloca a questo de saber se,
quer a regulao social, quer a emancipao social, devero ser deslocadas para o
nvel global. nesse sentido que se comea a falar em sociedade civil global, governana global, equidade global e cidadania
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Revista Direitos Humanos
poltica progressista e emancipatria. Tal tarefa exige que sejam claramente entendidas
as trs tenses dialticas que informam a
modernidade ocidental. A primeira ocorre entre regulao social e emancipao social. A
segunda ocorre entre o Estado e a sociedade
civil. A terceira ocorre entre o Estado Nao e
o que designamos por globalizao.
A primeira tenso dialtica entre regulao social simbolizada pela crise do Estado
intervencionista e do Estado-providncia e
emancipao social simbolizada pela crise
da revoluo social e do Socialismo como
transformao radical deixou de ser, neste incio de sculo, tenso criativa. As crises
de regulao e emancipao sociais so simultneas e alimentam-se uma da outra. A
poltica de Direitos Humanos, que pode ser
simultaneamente uma poltica regulatria e
uma poltica emancipatria, est armadilhada
nessa dupla crise, ao mesmo tempo em que
sinal do desejo de a ultrapassar.
A segunda tenso dialtica que ocorre
entre o Estado e a sociedade civil, apesar
de considerado o dualismo fundador da
modernidade ocidental, aponta como problemticas e contraditrias a distino e a
relao entre ambos.
Nas ltimas dcadas, tornou-se mais
claro que a distino entre o Estado e a sociedade civil, longe de ser um pressuposto
da luta poltica moderna, o resultado dela.
A tenso deixa, assim, de ser entre Estado
e sociedade civil para ser entre interesses
e grupos sociais que se reproduzem sob a
artigo
12
A globali
processo
determinad
ou entidade l
a sua infl
todo o
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Revista Direitos Humanos
izao o
pelo qual
da condio
local estende
fluncia a
globo
artigo
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A dualidade entre uma poltica de invisibilidade e uma poltica de supervisibilidade correlacionadas aos imperativos da poltica externa norte-americana foi denunciada
por Richard Falk (1981), ao citar a ocultao
total pela mdia das notcias sobre o genocdio do povo maubere em Timor Leste ou a
situao dos cerca de duzentos milhes de
intocveis na ndia, bem como a exuberncia com que os atropelos ps-revolucionrios
dos Direitos Humanos no Ir e no Vietn foram relatados nos Estados Unidos.
Mas essa no toda a histria das polticas dos Direitos Humanos. Muitas pessoas e
organizaes no governamentais tm lutado pelos Direitos Humanos, correndo riscos
em defesa de grupos oprimidos vitimizados
por Estados autoritrios, por prticas econmicas excludentes ou por polticas culturais
discriminatrias. Tais lutas emancipatrias
so, por vezes, explcita ou implicitamente
anticapitalistas. Creio que a tarefa central da
poltica emancipatria do nosso tempo consiste em transformar a conceitualizao e a
prtica dos Direitos Humanos, de um localismo globalizado num projeto cosmopolita.
Identifico trs premissas dessa transformao. A primeira premissa a superao
do debate intrinsecamente falso e prejudicial
para uma concepo emancipatria dos Di-
reitos Humanos sobre universalismo e relativismo cultural. Todas as culturas so relativas, mas o relativismo cultural, como posio
filosfica, incorreto. Por outro lado, todas
as culturas aspiram a preocupaes e valores
vlidos independentemente do contexto de
seu enunciado, mas o universalismo cultural,
como posio filosfica, incorreto.
A segunda premissa da transformao
cosmopolita dos Direitos Humanos que
todas as culturas possuem concepes de
dignidade humana, mas nem todas elas a
concebem em termos de Direitos Humanos.
A terceira premissa que todas as culturas so incompletas e problemticas nas suas
concepes de dignidade humana. Se cada
cultura fosse to completa como se julga,
existiria apenas uma s cultura. Aumentar a
conscincia de incompletude cultural uma
das tarefas prvias construo de uma concepo multicultural de Direitos Humanos.
A quarta premissa que todas as culturas
tm verses diferentes de dignidade humana,
algumas mais amplas do que outras, algumas
com um crculo de reciprocidade mais largo
do que outras, algumas mais abertas a outras
culturas do que outras.
Por ltimo, a quinta premissa que
todas as culturas tendem a distribuir as
pessoas e os grupos sociais entre dois
Um discurso generoso e
sedutor sobre os Direitos
Humanos coexistiu com
atrocidades indescritveis
A hermenutica diatpica
Podemos compreender topoi como
lugares comuns retricos mais abrangentes de determinada cultura, que funcionam
como premissas de argumentao que, por
sua evidncia, no se discutem e tornam
possveis a produo e a troca de argumentos. Compreender determinada cultura
a partir dos topoi de outra cultura tarefa
muito difcil, para a qual proponho uma hermenutica diatpica.
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Revista Direitos Humanos
princpios competitivos de pertena hierrquica. O princpio da igualdade e o princpio da diferena. Embora na prtica os dois
princpios se sobreponham frequentemente,
uma poltica emancipatria dos Direitos
Humanos deve saber distinguir entre a luta
pela igualdade e a luta pelo reconhecimento igualitrio das diferenas, a fim de poder
travar ambas as lutas eficazmente.
Essas so as premissas de um dilogo
intercultural sobre a dignidade humana que
pode levar, eventualmente, a uma concepo
mestia de Direitos Humanos, uma concepo que, em vez de recorrer a falsos universalismos, se organiza como uma constelao
de sentidos locais, mutuamente inteligveis,
e que se constitui em rede de referncias normativas capacitantes.
artigo
No contexto
muulmano,
a energia
mobilizadora
necessria
para um
projeto
cosmopolita
de Direitos
Humanos
poder
gerar-se mais
facilmente
num quadro
religioso
moderado
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dominado por uma obrigao poltica horizontal. Esta ideia de comunidade, central para
Rousseau, foi varrida do pensamento liberal,
que reduziu toda a complexidade societal
dicotomia Estado/sociedade civil.
Mas, por outro lado, a partir do topos dos Direitos Humanos individuais,
fcil concluir que a umma sublinha demasiadamente os deveres em detrimento dos direitos e por isso tende a perdoar
desigualdades que seriam de outro modo
inadmissveis, como a desigualdade entre
homens e mulheres ou entre muulmanos e
no muulmanos. A hermenutica diatpica
mostra-nos que a fraqueza fundamental da
cultura ocidental consiste em estabelecer
dicotomias demasiadamente rgidas entre
o indivduo e a sociedade, tornando-se,
assim, vulnervel ao individualismo possessivo, ao narcisismo, alienao e anomia.
De igual modo, a fraqueza fundamental das
culturas hindu e islmica deve-se ao fato de
nenhuma delas reconhecer que o sofrimento humano tem uma dimenso individual
irredutvel, a qual s pode ser adequadamente considerada numa sociedade no
hierarquicamente organizada.
O reconhecimento de incompletudes mtuas condio sine qua non de um dilogo
intercultural.
Um exemplo de hermenutica diatpica
entre a cultura islmica e a cultura ocidental dos Direitos Humanos a proposio de
Abdullahi An-naim (1990; 1992) de uma
via per mezzo identificando reas de conflito
entre o sistema jurdico religioso do Isl, a
Sharia, e os critrios ocidentais dos Direitos
Humanos e, sugerindo uma reconciliao
ou relao positiva entre os dois sistemas.
Compreendendo como problemtica na
Sharia histrica a excluso das mulheres e
dos no muulmanos do princpio da reciprocidade, prope a Reforma Islmica,
assentada numa reviso evolucionista das
como pressuposto da hermenutica diatpica, um exerccio macabro, por mais emancipatrias que sejam as suas intenes.
O dilema da completude cultural pode
ser assim formulado: se uma cultura se
considera inabalavelmente completa, ento
no ter nenhum interesse em envolver-se
em dilogos interculturais; se, pelo contrrio, admite, como hiptese, a incompletude
que outras culturas lhe atribuem e aceita
o dilogo, perde confiana cultural, tornase vulnervel e corre o risco de ser objeto
de conquista. Por definio no h sadas
fceis para esse dilema, mas tambm no
penso que ele seja insupervel. Tendo em
mente que o fechamento cultural uma estratgia autodestrutiva, no vejo outra sada
seno elevar as exigncias do dilogo intercultural at um nvel suficientemente alto
para minimizar a possibilidade de conquista
cultural, mas no to alto que destrua a prpria possibilidade do dilogo.
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Revista Direitos Humanos
As dificuldades da
interculturalidade progressista
Que possibilidades existem para um dilogo intercultural quando uma das culturas
em presena foi moldada por massivas e
continuadas agresses dignidade humana
perpetradas em nome da outra cultura? O
dilema cultural que se levanta o seguinte:
dado que, no passado, a cultura dominante
tornou impronunciveis algumas das aspiraes dignidade humana por parte da
cultura subordinada, ser agora possvel
pronunci-las no dilogo intercultural sem,
ao faz-lo, justificar e mesmo reforar a
subordinao?
Um dos mais problemticos pressupostos da hermenutica diatpica a concepo
das culturas como entidades incompletas.
Pode se argumentar que, pelo contrrio, s
culturas completas podem participar em dilogos interculturais sem correr o risco de
ser descaracterizadas ou mesmo absorvidas
por culturas mais poderosas. Uma variante
desse argumento reside na ideia de que somente a uma cultura poderosa e historicamente vencedora, como o caso da cultura
ocidental, pode atribuir-se o privilgio de
se autodeclarar incompleta, sem, com isso,
correr o risco de dissoluo. Assim sendo, a
ideia de incompletude cultural ser, afinal, o
instrumento perfeito de hegemonia cultural
e, portanto, uma armadilha quando atribuda
a culturas subordinadas.
As culturas dos povos indgenas das
Amricas, da Austrlia, da Nova Zelndia, da
ndia, dentre outras, foram to agressivamente amputadas e descaracterizadas pela cultura ocidental que, recomendar-lhes agora
a adoo da ideia de incompletude cultural,
artigo
18
ferente quando tomado por uma cultura dominante ou por uma cultura subordinada. No
primeiro caso, frequentemente manifestamse objetivos imperiais, como a luta contra
o terrorismo, enquanto no caso de culturas
subordinadas trata-se, muitas vezes, de autodefesa ante a impossibilidade de controlar minimamente os termos do dilogo. A vigilncia
poltica, cultural e epistemolgica da hermenutica diatpica , pois, uma condio do
xito desta. Cabe s foras, aos movimentos
e s organizaes cosmopolitas defender as
virtualidades emancipatrias da hermenutica
diatpica dos desvios reacionrios.
4. De parceiros e temas unilateralmente
impostos a parceiros e temas escolhidos
por mtuo acordo. Talvez a condio mais
exigente da hermenutica diatpica seja a
ideia de que tanto os parceiros como os
temas do dilogo devem resultar de acordos mtuos. No que respeita aos temas, a
convergncia muito difcil de alcanar,
porque a possibilidade de traduo intercultural dos temas inerentemente problemtica e porque em todas as culturas h
Referncias
An-naim, Abdullahi A. (1990), Toward an Islamic Reformation. Siracusa: Syracuse University Press.
An-naim, Abdullahi A. (1992) (org.), Human Rights in Cross-Cultural Perspectives. A Quest for Consensus. Filadlfia:
University of Pennsylvania Press.
Huntington, Samuel (1993), The Clash of Civilizations?, Foreign Affairs, 72(3).