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A REGULAMENTAO DA PROFISSO DE BOMBEIRO

CIVIL PERSPECTIVA DE PREVENO A ACIDENTES
ENVOLVENDO INCNDIOS

THE REGULATION OF CIVIL FIREMAN JOB- THE

PERSPECTIVE OF ACCIDENT PREVENTION
INVOLVING FIRE
Silvana Souza Netto Mandalozzo1
Elisabeth Mnica Hasse Becker Neiverth 2
Dayane Alflen Blum3

RESUMO: A profisso de Bombeiro Civil passou a ser

disciplinada pela Lei 11.901, de 12.01.2009. A lei abordou os
requisitos necessrios para a sua aplicabilidade, a forma de
preparao destes profissionais, as atribuies inerentes ao
exerccio da funo, alm de mencionar a existncia de trs
classes de bombeiros, quais sejam: Bombeiro Civil de nvel
bsico, Bombeiro Civil Lder, e Bombeiro Civil Mestre.
Especificou ainda a norma citada, a forma de preparao destes
11

Mestre e Doutora em Direito pela UFPR. Professora do Curso de Direito e do

Mestrado em Cincias Sociais Aplicadas da UEPG (Ponta Grossa-PR-Brasil).
Juza do Trabalho. E-mail: smandalozzo@uol.com.br
2
Graduada em Direito pela UEPG (Ponta Grossa-PR-Brasil). Aluna do Mestrado em Cincias Sociais Aplicadas da mesma instituio. E-mail:
monica_hbecker@hotmail.com
3
Graduada em Servio pela UEPG (Ponta Grossa-PR-Brasil). Aluna do
Mestrado em Cincias Sociais Aplicadas da mesma instituio. E-mail:
dayaneablum@hotmail.com

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profissionais, determinando uma escala de trabalho especfica

(12h de trabalho x 36h de folga) e alguns direitos especiais como
concesso de uniforme, seguro de vida em grupo, pagamento de
adicional de periculosidade e reciclagem peridica. A
coordenao entre o trabalho dos Bombeiros Civis e Militares
deve existir, e em caso de ao conjunta, o comando incumbir
aos Militares. Os aspectos citados foram analisados no presente
artigo, com a finalidade de esclarecer alguns pontos, situando-os
juridicamente e sociologicamente.
PALAVRAS-CHAVE: Bombeiro - Bombeiro Civil Profisses
regulamentadas Direito do Trabalho - Socorrista

ABSTRACT: The job of Civil Fireman has been ruled by the

Law 11.901 from January, 12, 2009. The law takes care of the
necessary requirements for its applicability, the way these
professionals prepare themselves, the inner attributions of the
function, besides mentioning the existence of three levels of
firemen, which are: Civil Fireman level Basic, Civil Fireman level
Leader and Civil Fireman level Master. The mentioned law also
specified a way to prepare these professionals, determining a
specific work shifts (12 hours of work x 36 hours of rest) and
some specials rights such as the concession of uniforms, group life
insurance, the payment of danger additional and periodic recycle.
The coordination between the work of the Civil and Militarys
Firemen should exist, and in case of joint action, the command
shall be given to the Military Firemen. The aspects up mentioned
have been analyzed with the purpose of making clear some points,
situating them juridical and socially.

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KEY WORDS: Fireman - Civil Fireman Regulated professions

Labor and Employment Justice - Rescuer

1. INTRODUO
Com a Lei 11.901, de 12.01.2009, houve a regulamentao
da profisso de Bombeiro Civil.
A profisso de bombeiro antiga no Brasil, tanto que o dia
02 de julho de cada ano considerado Dia do Bombeiro. A
preocupao com a conteno de incndios foi regulamentada em
1856, por D. Pedro II, de forma muito interessante, com a
participao da comunidade:
Em 2 de julho de 1856, o Imperador
D.Pedro II, assinava o Decreto Imperial n
1.775, que regulamentava, pela primeira
vez no Brasil, o servio de extino de
incndio. Nessa poca, ao sinal de
incndio, o badalar dos sinos alertava
homens, mulheres e crianas que ficavam
em fila e, do poo mais prximo,
passavam baldes de mo em mo, at
chegarem ao local que estivesse em
chamas. Para oficializar a importncia do
bombeiro, por decreto do Presidente da
Repblica, desde 1954, todo 2 de julho
deve ser dedicado a homenagear esses
profissionais. Nada mais justo que uma
data em honra dessas pessoas sensveis s

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necessidades do prximo e engajados no

desejo de servir bem a comunidade.4
A tendncia que o atual Governo, passe a regulamentar
determinadas profisses, como o caso da Lei 12.009, de
29.07.2009, que regulamenta as profisses de motoboy e
mototaxista. Outro caso a Lei 12.023, de 27.08.2009, que
disciplina a atividade de movimentao de mercadorias em geral
e o trabalho avulso.
Estas regulamentaes possuem um novo vis, qual seja,
de uma forma ou outra disciplinam o exerccio de determinadas
profisses, quer sob o prisma jurdico, quer sob o prisma
sociolgico, adaptando o direito positivo realidade brasileira.
O Governo Nacional, a ttulo de exemplo, na dcada de 60
regulamentou algumas profisses, quais sejam, as Leis 3.999, de
15.12.1961, 4.950-A, de 22.04.1966 e 5.194 de 24.12.1966, que
previram a remunerao e algumas condies especficas de
mdicos e cirurgies dentistas e de profissionais diplomados
em Engenharia, Qumica, Arquitetura, Agronomia e Veterinria.
Nesta dcada, a preocupao era um patamar mnimo salarial para
determinados profissionais empregados.
Seguiram-se diversas regulamentaes, ainda de forma
exemplificativa, com os atletas profissionais Lei 6.354, de
02.09.1976 (com alteraes subsequentes) -, e peo de rodeio
Lei 10.220, de 11.04.2001. Nestas denota-se a preocupao do
legislador com a idade do trabalhador, consentimento dos pais
antes do atingimento da idade considerada como maioridade para
este fim, dentre outros fatores. Logo, a preocupao no
somente com a remunerao do trabalhador, mas tambm com as
4

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO ESTADO DE ALAGOAS.

Disponvel em: http://www.bombeiros.al.gov.br/interessantes/dia-do-bombeiro.
Acesso em: 01 out.2009.

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condies necessrias sociais ao exerccio da profisso, denotando

um avano na rea do direito.
A legislao atinente a profisso de Bombeiro Civil foi
trazida ao mundo jurdico em bom momento, onde toda a
sociedade deve se preocupar com as questes de segurana do
trabalho.
No s a ateno com a segurana do trabalho verificada
com esta regulamentao, mas tambm a questo do meio
ambiente. H uma relao entre estes dois fatores, como
demonstra Sidnei Machado:
O meio ambiente e o ambiente de trabalho
fazem uma aproximao, alargando a
questo da sade para relacion-la
proteo do meio ambiente de trabalho.
H, sem dvida, uma estreita relao entre
sade dos trabalhadores e meio ambiente,
o que revela um novo paradigma.5
Ao contratar Bombeiro Civil, existe tambm a
preocupao com a preservao do meio ambiente, no s o
relacionado ao trabalho. Evitando-se riscos de um incndio, o
patrimnio do empregador estar mais protegido, bem como as
pessoas e locais que guardam proximidade com o local de
trabalho.
A pesquisa apresentada foi pautada em estudo doutrinrio,
este escasso at o momento, e em estudo de decises judiciais. A
anlise jurdica foi aliada ao aspecto sociolgico que envolve a
profisso de Bombeiro Civil.

MACHADO, Sidnei. O Direito Proteo ao Meio Ambiente de Trabalho no

Brasil. So Paulo: LTr, 2001.

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No se pretende esgotar o assunto, mas abordar alguns

pontos da profisso em enfoque, analisando em confronto com
opinies doutrinrias e outras legislaes.
2. PROFISSO DE BOMBEIRO CIVIL PREPARAO ATRIBUIES
A profisso de bombeiro, por alguns denominada
bombeiro industrial, j existia em algumas empresas. Cita-se
como exemplo, a meno contida nos Acrdos da 1 Turma do E.
Tribunal Regional do Trabalho (TRT) da 9 Regio (TRT-PR99521-2005-028-09-00-5-ACO-04839-2006-publicado em 17-022006 e TRT-PR-18728-2002-006-09-00-7-ACO-14288-2006publicado em 19-05-2006) e da 3 Turma da mesma Corte (TRTPR-99521-2005-664-09-00-8-ACO-28658-2006-publicado em 0610-2006).6 Em artigos j se denota a importncia desta profisso:
Esses trabalhadores, cada vez mais
presentes no mercado de trabalho, cuidam
da preservao de vidas e preveno de
acidentes. Nas indstrias, no comrcio,
hospitais, reparties pblicas, ou mesmo
em ambientes abertos, so treinados para
prevenir
incndios
e
comandar
procedimentos preliminares em situaes
de emergncia.7
Doutrinariamente, pode-se afirmar que esta profisso,
talvez pela inexistncia de regulamentao especfica pretrita,
6

TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 9 REGIO. Disponvel em:

<http://www.intranet.trt9.jus.br>. Acesso em: 21.jul.2009.
7
JUSLABORAL.NET.
Disponvel
em:
<Http://www.juslaboral.net/2009/02/profissao-de-bombeiro-civil.html>.
Acesso em: 31 jul.2009.

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no era comentada pelos autores, de modo geral. Para confirmar

esta situao, cita-se a obra de Alice Monteiro de Barros, relativa
a regulamentaes especiais de trabalho, silente at a edio
consultada, da profisso em destaque.8
Na Classificao Brasileira de Ocupaes, os bombeiros
e salva-vidas possuem cdigo prprio, qual seja, 5171.
O artigo 2 da Lei 11.901, de 12.01.2009 a qual ser
comentada no decorrer do trabalho, apresenta uma definio da
profisso:
Considera-se Bombeiro Civil aquele que,
habilitado nos termos desta Lei, exera,
em carter habitual, funo remunerada e
exclusiva de preveno e combate a
incndio, como empregado contratado
diretamente por empresas privadas ou
pblicas, sociedades de economia mista,
ou empresas especializadas em prestao
de servios de preveno e combate a
incndio.
Num primeiro momento, verifica-se que a contratao na
condio de empregado, ou seja, com o preenchimento dos
requisitos estampados no artigo 3 da CLT, quais sejam:
pessoalidade, servies no eventuais, percepo de salrio e sob
a dependncia do empregador.
A princpio, como regra geral, a exclusividade no
requisito essencial ao reconhecimento da relao de emprego.
Amauri Mascaro Nascimento demonstra: No h em regra a

BARROS, Alice Monteiro de. Contratos e Regulamentaes Especiais de

Trabalho. 3. ed. So Paulo: LTr, 2008.

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exigncia de exclusividade de contrato de trabalho, salvo algumas

excees.9
Este requisito especial, contido na exigncia da lei em
estudo, implica no exerccio da atividade exclusiva de preveno
e combate a incndio. Logo, se o empregado treinado para
laborar nestas atividades em situaes excepcionais, mas
contratado como auxiliar de produo, no se enquadra na
condio de Bombeiro Civil. A exclusividade contida na lei diz
respeito funo desempenhada na empresa, sendo que nada
impede que o empregado preste esta mesma atividade a outro
empregador, desde que exista compatibilidade de horrio.
No h bice que o Bombeiro Civil, ao ser contratado,
alm de atuar na atividade em destaque, labore tambm na funo
de socorrista, mesmo no ocorrendo a situao de incndio.
Corriqueiramente, denota-se que os bombeiros militares, esto
aptos a atuar nas duas reas citadas, e isto tambm pode ser
efetivado na iniciativa privada.
Os bombeiros contratados por sociedades de economia
mista ou empresas pblicas, se submetem s normas celetistas,
mesmo que aprovados mediante concurso pblico, no detendo
estabilidade, segundo o disposto na Smula 390, II, do Egrgio
Tribunal Superior do Trabalho (E. TST).
Para a Administrao Pblica Direta no mencionada no
artigo 2 da lei, a norma analisada no tem aplicabilidade, mesmo
que o servidor celetista ou estatutrio desempenhe tal funo.
Talvez a excluso legal tenha se dado, devido a existncia de
bombeiros militares, que do suporte a esta esfera da
Administrao.
Em termos de faixa etria, ante o silncio legal, segue-se a
norma geral do artigo 7, XXXIII, da Constituio da Repblica.
Por se tratar de servio perigoso, os menores de dezoito anos no
9

NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Curso de Direito do Trabalho. 24. ed. So

Paulo: Saraiva, 2009.

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podem exercer esta profisso, conforme interpretao do ltimo

dispositivo legal mencionado.
Uma questo a ser abordada so as efetivas funes de um
bombeiro. Ignez Silveira Fecchio, esclarece em artigo intitulado
Bombeiro Profissional Civil estas atribuies:
Evidentemente, o Bombeiro Civil no atua
apenas na preveno e combate a incndio,
mas tambm, avalia os riscos existentes,
inspeciona
periodicamente
os
equipamentos de proteo e equipamentos
de combate a incndio, implementa plano
de combate e abandono, interrompem o
fornecimento de energia eltrica e gs
liquefeito de petrleo quando da
ocorrncia de sinistro, atua no resgate de
pessoas em situao de perigo iminente,
emergncia
mdica
pr-hospitalar,
salvamento aqutico, interveno em
acidentes eltricos, hidrulicos e com
produtos
qumicos,
preveno
e
acompanhamento
em
determinadas
atividades como solda, enfim, atua em
diversas
atividades
relacionadas
a
10
preveno de acidentes.
H uma certa classificao hierrquica dos bombeiros
civis, estampada no artigo 4 da lei:

10

FECCHIO, Ignez Silveira. Bombeiro Profissional Civil. Disponvel em

<http://www.artigonal.com/legislacao-artigos/bombeiro-profissional-civil756715.html>. Acesso em: 31 jul.2009

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Art. 4 As funes de Bombeiro Civil so

assim classificadas:
I - Bombeiro Civil, nvel bsico,
combatente direto ou no do fogo;
II - Bombeiro Civil Lder, o formado como
tcnico em preveno e combate a
incndio, em nvel de ensino mdio,
comandante de guarnio em seu horrio
de trabalho;
III - Bombeiro Civil Mestre, o formado em
engenharia com especializao em
preveno e combate a incndio,
responsvel pelo Departamento de
Preveno e Combate a Incndio.
J se denotava uma tendncia da sociedade em preparar as
pessoas para o exerccio desta profisso, com empresas que
concedem tal treinamento, na maioria das vezes atravs de
convnios com Instituies de Ensino ou empresas especializadas.
Os trs nveis definidos legalmente, podem correspoder
aos ditames estabelecidos na Lei 9.394, de 20.12.1996
(Diretrizes e Bases da Educao Nacional), alterada pela Lei
11.741, de 16.07.2008, contendo em seu artigo 39, 2:
2 A educao profissional e tecnolgica
abranger os seguintes cursos:
I de formao inicial e continuada ou
qualificao profissional;
II de educao profissional tcnica de
nvel mdio;
III de educao profissional tecnolgica
de graduao e ps-graduao.

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O ensino mdio aquele definido pelos artigos 35, 36 e

36-A a D, da chamada Lei de Diretrizes e Bases. Para a
Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio, o ensino pode
se dar de forma articulada com o ensino mdio regular, ou de
forma subsequente concluso do ensino mdio.
Enfim, h a mais um nicho de mercado, com cursos que
podem ser prestados por instituies gratuitamente, mas
principalmente por instituies particulares e pagas, estas atuantes
em todos os nveis da educao nacional. Alia-se aqui o carter
sociolgico e educacional de tais cursos, relacionando-se
perfeitamente com o capitalismo.
O enquadramento no mercado de trabalho das pessoas que
concluem cursos pode se dar em grandes empresas que possuem
servio de segurana de trabalho, ou ainda em empresas
especializadas que prestam estes servios outras.
Quanto maior a hierarquia do Bombeiro Civil,
considerando a funo para a qual foi contratado, sua
responsabilidade aumenta.
O Bombeiro Civil Lder, o responsvel pela guarnio
em seu turno de trabalho. O Bombeiro Civil Mestre, formado em
engenharia, com Curso de Especializao apropriado, ser o
responsvel pelo Departamento de Preveno e Combate a
Incndio.
As empresas no so obrigadas a possuir brigadas de
incndio ou Similares, ao menos neste momento.
A Norma Regulamentadora (NR) 23 da Portaria 3.214, de
08.06.1978 do Ministrio do Trabalho, que trata da Proteo
Contra Incndios, no prev este servio. Disciplina normas
especficas de segurana, com medidas preventivas. Prev
exerccio de alerta, e de forma no obrigatria, e no item 23.8.4,
menciona a possibilidade da existncia de equipe com tal mister:
Nas fbricas que mantenham equipes organizadas de bombeiros,
os exerccios devem se realizar periodicamente, de preferncia,

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sem aviso e se aproximando, o mais possvel, das condies reais

de luta contra o incndio.
Em relao ao enquadramento sindical do Bombeiro Civil,
como no existe legislao especfica a respeito, se d de acordo
com a atividade preponderante da empresa. Aplica-se neste
tpico, o disposto no artigo 511, 2, da CLT.
Por ltimo, observa-se que, para a Justia do Trabalho, um
Policial Militar Bombeiro que presta servios em sua Corporao,
pode ser considerado empregado de outra empresa, nos termos da
Smula 386 do E. TST, caso preencha os requisitos legais. O fato
de eventual cometimento de infrao administrativa ou
disciplinar, por exercer atividade concomitante no mbito privado,
quando muito, pode ensejar a expedio de ofcio pela Justia do
Trabalho Corporao Militar, a critrio do julgador.
3. PREVENO E COMBATE A INCNDIO
COORDENAO ENTTRE O MBITO CIVIL E MILITAR
CONTRATAO DE EMPREGADOS
Os Policiais Militares Bombeiros atuam tambm na rea
da preveno. Em qualquer estabelecimento, fiscalizam as
condies existentes, verificando vrios fatores, como por
exemplo, sinalizaes de sadas de emergncia, prazo de validade
de produtos contidos em extintores, determinando o cumprimento
das normas estabelecidas.
Estas medidas podem e devem tambm ser efetivadas
atravs da Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA)
disciplinada pela NR 5 da Portaria Ministerial j citada, se
existente em uma empresa. Eis a uma das situaes em que pode
existir uma ao coordenada entre o mbito pblico e o mbito
privado.

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No momento, talvez s grandes empresas tero esta

preocupao, quer para evitar riscos a seu patrimnio, quer para
proteger seus colaboradores.
Alm destes fatores citados, o interesse empresarial pode
se revestir pelo manto efetivo de preveno, mormente, se
exercida uma atividade de risco, onde a responsabilidade
objetiva, nos termos do artigo 927, pargrafo nico, do Cdigo
Civil. Cita-se como exemplo, uma empresa que possui como
objeto social a fabricao de fogos de artifcio e outros artefatos
pirotcnicos. Esta empresa, especialmente se contar com um
grande nmero de empregados, via de regra, ter interesse em
formar a sua brigada, pois em caso de incndio, ter mais
chances de cont-lo em menor tempo, j que se localiza no
prprio local de trabalho. Os danos que eventualmente seriam
causados sociedade, suscetveis de gerar a responsabilidade pela
indenizao, poderiam ser evitados. Enfim, a empresa dever
analisar, e certamente concluir que esta forma de preveno
muito positiva, mesmo tendo se precavido atravs de uma aplice
de seguro.
Os sinistros com fogo ocorrem, mesmo com os cuidados a
serem adotados para a preveno, por inmeros motivos. Se a
brigada de incndio da empresa resolver acionar o Corpo de
Bombeiros Militar, a este ltimo incumbir a direo das aes a
serem efetivadas, segundo o artigo 2, 2, da norma ora
analisada.
Os Bombeiros Civis podero ser contratados para prestar
servios numa empresa, sendo vinculados a uma empresa
especializada. Por outro lado, podem ser contratados diretamente
pelos empregadores, como empregados. Nesta ltima situao,
para manter o local de trabalho protegido, a contratao dever ser
em nmero suficiente a cobrir todas as horas de funcionamento da
empresa.

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Atualmente, se denota a existncia de condomnios

horizontais para a instalao de empresas. Nestes locais, vrias
empresas desenvolvem suas atividades, existindo aspectos
positivos no sistema capitalista, como a reduo de custos de
segurana, por exemplo. Nada impede que tais empresas se unam,
e atravs de consrcio simplificado de empregadores urbanos,
contratem Bombeiros Civis como empregados, utilizando de
forma analgica o disposto no artigo 25-A, da Lei 8.212, de
24.07.1991 (cuja alterao foi introduzida pela Lei 10.256, de
09.07.2001), que prev a existncia de consrcio simplificado de
produtores rurais.
Estes empregados prestariam servios a diversas empresas.
O consrcio de empregadores na rea urbana possvel, como
esclarece Mauricio Godinho Delgado:
No h qualquer razo para se considerar
circunscrita a idia do consrcio de
empregadores exclusivamente rea rural.
Onde quer que haja necessidade
diversificada de fora de trabalho, na
cidade e no campo, com descontinuidade
diferenciada na prestao laborativa,
segundo as exigncias de cada tomador de
servios,
pode
o
consrcio
de
empregadores surgir como soluo jurdica
e eficaz, gil e socialmente equnime.11
Todos os componentes deste consrcio, evidncia, por
estarem de forma conjunta na condio de empregadores,
respondem solidariamente por eventuais dbitos trabalhistas dos
empregados.
11

DELGADO, Mauricio Godinho. Curso de Direito do Trabalho. 7 ed. So

Paulo: LTr, 2008. p. 429.

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Poderia a legislao ter previsto a obrigatoriedade da

contratao destes profissionais, quando a empresa apresentasse
determinado grau de risco cuja avaliao se daria pelo sistema
do Seguro de Acidente de Trabalho (SAT) da Previdncia Social
-, aliado ao nmero de empregados contratados. Seria uma forma
de insero obrigatria destes profissionais no mercado de
trabalho.
Exemplos de contratao obrigatria no faltam no
ordenamento jurdico brasileiro, como o caso dos portadores de
deficincia e de aprendizes. Este seria um novo vis, pensando-se
mais na preveno de incndios e outros sinistros, o que afeta a
comunidade de um modo geral, no s no espectro trabalhista.
A atitude positiva do legislador, quanto a obrigatoriedade
da contratao de Bombeiro Civil, estaria em conformidade com o
artigo 7, XXII, da Constituio Federal, assim disposto: reduo
dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade,
higiene e segurana.
4. ASPECTOS RELACIONADOS AO CONTRATO DE
TRABALHO DO BOMBEIRO CIVIL
O artigo 5 da Lei em tela disciplina o horrio de trabalho
de tais profissionais:
A jornada do Bombeiro Civil de 12
(doze) horas de trabalho por 36 (trinta e
seis) horas de descanso, num total de 36
(trinta e seis) horas semanais.
A questo da definio de horrio, atravs de legislao,
pode ter uma conotao negativa, especialmente porque na
atualidade seria melhor deixar esta questo para o acerto entre
empregado e empregador, privilegiando-se a efetiva negociao.

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A razo de ser desta jornada, chamada 12h x 36h, com

limitao de 36 horas semanais, pode ter sido efetivada para a
contratao de um nmero maior de Bombeiros Civis,
especialmente nas grandes empresas que funcionam 24 horas.
Por outro lado, este artigo reveste-se de duvidosa
constitucionalidade. Isto porque o artigo 7, XIII, da Constituio
Federal, permite o labor no superior a 8 horas dirias e 44 horas
semanais, facultada a compensao de horrio mediante acordo ou
conveno coletiva de trabalho.
O labor alm da 8 hora diria, demonstra-se cansativo ao
trabalhador, mormente nestas atividades onde a ateno exigida
com maior razo em comparao com outras atividades. Imaginese um sinistro com incndio tendo iniciado na 11 hora de labor do
Bombeiro Civil, necessitando o trabalhador de ateno extra
justamente nesta hora em que seu momento de descanso estaria se
aproximando.
Na rea de sade e vigilncia, onde se admite a jornada
12h x 36h, sempre h a previso convencional amparando tal
situao, o que no ocorrer com os Bombeiros Civis. O ideal
seria que as empresas, ao utilizarem esta sistemtica de horrio,
obtivessem a anuncia do sindicato representativo da categoria
profissional, atravs de instrumento coletivo, mesmo existindo a
lei permitindo desta forma.
Saliente-se que se tal artigo for considerado
inconstitucional, e no houver instrumento coletivo pactuando a
possibilidade desta escala de trabalho, o Bombeiro Civil ter
direito ao adicional de horas extras em relao quelas excedentes
a 8 horas dirias.
Em relao ao artigo que define o horrio de trabalho, temse que este limite de 36h semanais, pode ser fracionado por
exemplo em seis dias da semana, por 6h dirias, por ser mais
benfico ao trabalhador.

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Sabe-se que o labor alm da 8 h diria demanda mais

ateno e mais extenuante ao prestador de servios, por isso se
justifica a possibilidade de minorao de 12h dirias, desde que
respeitado o mximo legal semanal permitido.
Para aqueles empregados que j prestam servios desde
antes da legislao, mesmo que submetidos ao limite estabelecido
no artigo 7, XIII, da Constituio Federal, o horrio dever ser
adaptado ao mximo de 36h semanais. Mesmo que tal alterao
decorra de lei, a diminuio horria, no implicar em reduo
salarial, por ofensa ao artigo 468 da CLT.
No artigo 6 da Lei em questo, foram assegurados ao
Bombeiro Civil alguns direitos, evidentemente alm dos definidos
na legislao trabalhista. So estes: - uniforme especial a expensas
do empregador; - seguro de vida em grupo, estipulado pelo
empregador; - adicional de periculosidade de 30% (trinta por
cento) do salrio mensal sem os acrscimos resultantes de
gratificaes, prmios ou participaes nos lucros da empresa; - o
direito reciclagem peridica.
A concesso de uniforme pelo empregador medida
salutar, at mesmo para a identificao pelos demais empregados
daquela pessoa habilitada a exercer a funo de bombeiro.
O empregador deve conceder este uniforme de forma
gratuita, e ainda adotar critrios para a troca regular. Interessante
que esta concesso seja formulada mediante recibo, para atestar a
entrega. E, como se trata de patrimnio do empregador, a ser
usado pelo empregado, pode ser restringido o seu uso
exclusivamente ao mbito de trabalho.
Vale frisar que a vestimenta do Bombeiro Civil uniforme
e no farda. Esta prpria dos militares, que inclusive andam
fardados pelas ruas e usufruem de alguns benefcios como, por
exemplo, o transporte gratuito em coletivos, o que no acontece
com o Bombeiro Civil. O uniforme deve ser usado
exclusivamente no ambiente de trabalho a fim de evitar que leigos

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os confundam com os militares e lhe sejam exigidas atitudes que

no lhe so compatveis.
Outra questo ainda sobre o uniforme do Bombeiro Civil
uma discusso que gira em torno da existncia de uma
padronizao, pelo menos no que diz respeito cor do mesmo.
Alegam, os prprios Bombeiros Civis, que a vestimenta
padronizada permitiria que qualquer pessoa identificasse a sua
presena, sentido-se segura, no somente em seu ambiente de
trabalho rotineiro, como tambm em algum evento em que esteja
trabalhando.
A contratao de seguro de vida para o empregado, agora
traduzida em obrigao legal, veio em timo momento, pois os
riscos desta profisso, que pode atuar em condies de risco, j
prev de certa forma a possibilidade (no desejvel), da
ocorrncia de um sinistro.
Caso o empregador no contrate um seguro, o empregado
ou seus sucessores, em caso de sinistro que lhe cause dano vida,
pode postular a devida indenizao. Seria interessante que o
empregador, ao contratar o seguro, o faa no s na hiptese de
morte de empregado, mas tambm para outras situaes, como a
perda total ou parcial da capacidade laborativa, para ressarcimento
de dano esttico e moral.
Quanto aos valores a serem segurados, a legislao
omissa, e ficar ao prudente arbtrio do empregador. Mas, quanto
maior o valor segurado, melhor ser para sua segurana.
O seguro no constitui salrio utilidade, nos termos do
artigo 458, V, da CLT. Tambm o empregador nada poder
descontar do empregado, pois no existe tal previso no artigo 462
da CLT. A previso de desconto salarial contida na Smula 342
do E. TST, refere-se aquela hiptese de adeso voluntria do
empregado ao seguro, o que no o caso do Bombeiro Civil, j
que existe a imposio legal.

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O adicional de periculosidade, expresso na legislao,

encontra respaldo no artigo 193 da CLT, sendo tambm de bom
senso a sua imposio, o que no comportar discusso a respeito
da exigibilidade do adicional.
O ideal seria a eliminao dos riscos para esta atividade.
Como assinala Sebastio Geraldo de Oliveira:
Entretanto, como crticos da monetizao
do risco, entendemos que a prioridade
deve ser a eliminao do agente agressor
ou a reduo da jornada de trabalho nos
locais perigosos, em vez de arquitetar
frumulas jurcidicas para conviver com
os riscos, multiplicando as hipteses de
pagamento do adicional12
Impossvel e a eliminao do risco na atividade do
Bombeiro Civil, justificando-se plenamente o pagamento do
adicional de periculosidade e suas integraes.
Mesmo no existindo a percia na forma definida no artigo
195 da CLT, o adicional tem que ser pago ao Bombeiro Civil.
A participao dos bombeiros em cursos de reciclagens,
embora no tendo a lei definido a periodicidade de extrema
necessidade, principalmente pelo avano progressivo das novas
tecnologias existentes no ambiente de trabalho, que se renovam
com uma velocidade constante. Tendo em vista a no existncia
de disposio expressa, esta reciclagem deve ser fornecida pelo
empregador, diretamente, ou atravs de empresa especializada, ou
at mesmo atravs de convnio firmado com os Corpos de
Bombeiros Militares dos Estados, dos Territrios ou do Distrito
Federal, conforme faculdade contida no artigo 9 da lei ora
analisada.
12

OLIVEIRA, Sebastio Geraldo. Proteo Jurdica Sade do Trabalhador.

So Paulo: LTr, 2002, p. 183.

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O artigo 8 da lei que disciplinou a profisso em estudo,

determinou que em caso de infrao legal, as empresas
especializadas e os cursos de formao de Bombeiro Civil, bem
como os cursos tcnicos de segundo grau de preveno e combate
a incndio, se sujeitaro a penalidades. Estas penalidades so a
advertncia, a proibio temporria de funcionamento e o
cancelamento da autorizao e registro para funcionar.
Sendo um Bombeiro Civil empregado de uma empresa
especializada, em caso de aplicao da segunda ou a terceira
penalidades previstas, o trabalhador no pode ser prejudicado. Na
hiptese de proibio temporria de funcionamento, os salrios e
demais consectrios trabalhistas devero ser pagos normalmente.
E em caso de cancelamento da autorizao e registro para
funcionar, caso o empregado passe a no mais prestar servios, h
que ser lhe aplicada a despedida sem justa causa, com os nus da
oriundos, pois quem suporta os riscos da atividade econmica o
empregador, segundo preceito contido no artigo 2 da CLT.
Para o empregado Bombeiro Civil, as penalidades a serem
aplicadas so as tradicionais previstas para uma relao
empregatcia, quais sejam: advertncia ou censura, suspenso
(artigo 474 a CLT) e despedida por justa causa (artigo 482 da
CLT, alm de outras hipteses legais existentes).
Alm dos direitos estabelecidos legalmente, o empregador
dever fornecer toda a estrutura para o exerccio da profisso, de
acordo com a atividade. Poder por exemplo, oferecer meios de
deslocamento adequado ao Bombeiro Civil para agilizar a
prestao de servio como por exemplo um veculo motorizado,
possuir uma cisterna especial para a utilizao em caso de sinistro,
fonnecer um telefone para uso exclusivo nas eventuais
emergncias, alm de adotar outras medidas.
6. CONSIDERAES FINAIS

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A Lei 11.901, de 12.12.2009, trata-se de inovao que

regulamenta a profisso de Bombeiro Civil. Foi editada em
momento propcio, onde h a tendncia de algumas novas
profisses, que demandam peculiaridades especiais, possurem
legislao especfica.
A norma citada definiu vrios aspectos da profisso. No
aspecto social, a existncia da lei, por si s, no acarreta a
aplicabilidade da mesma. Somente com o decorrer do tempo,
poder se verificar a efetividade ou no dela. Isto se explica,
porque depende dos empregadores, que no uso de seu poder
diretivo, concedido pelo artigo 2 da CLT, optarem por contratar
ou no Bombeiros Civis. Para tanto, se assim optarem, em formar
a brigada de incndio no prprio local de trabalho, devero
destinar empregados que laborem nesta atividade de forma
exclusiva, ou seja, no podero desempenhar outras atividades no
mesmo local. Somente desta forma, todos os direitos e deveres
legais podero ser aplicados de forma prtica.
At ento, o que se verificava era a existncia de
empregados com atribuies vrias (exemplificando-se como
ajudante de produo), dentre as quais, se inseriam mais as
inerentes quelas dos bombeiros, desempenhando tambm as
atribuies de socorristas, quando necessrio. Se estas condies
de exerccio de diversas atribuies continuarem a existir, a lei
no ter sua aplicabilidade efetiva.
O tempo mostrar a efetividade ou no da norma legal, e
espera-se que os empregadores passem a contratar empregados
Bombeiros Civis de forma exclusiva, que atuaro na preveno de
sinistros, o que causar maior segurana dentro dos locais de
trabalho.
Com a contratao de Bombeiros Civis, especialmente na
condio de empregados, no s o patrimnio dos empregadores
restar mais protegido, mas tambm a vida das demais pessoas

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que frequentam um local de trabalho, valor este essencial ao

desenvolvimento de uma sociedade.
7. REFERNCIAS

BARROS, Alice Monteiro de. Contratos e Regulamentaes

Especiais de Trabalho. 3. ed. So Paulo: LTr, 2008.
DELGADO, Mauricio Godinho. Curso de Direito do Trabalho. 7
ed. So Paulo: LTr, 2008.
FECCHIO, Ignez Silveira. Bombeiro Profissional Civil.
Disponvel
em:
<http://www.artigonal.com/legislacaoartigos/bombeiro-profissional-civil-756715.html>. Acesso em: 31
jul.2009.
MACHADO, Sidnei. O Direito Proteo ao Meio Ambiente de
Trabalho no Brasil. So Paulo: LTr, 2001.
NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Curso de Direito do Trabalho.
24. ed. So Paulo: Saraiva, 2009.
OLIVEIRA, Sebastio Geraldo. Proteo Jurdica Sade do
Trabalhador. So Paulo: LTr, 2002, p. 183.

SITES CONSULTADOS:
CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO ESTADO DE
ALAGOAS.
Disponvel
em:

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http://www.bombeiros.al.gov.br/interessantes/dia-do-bombeiro.
Acesso em: 01 out.2009.
GRATUIDADE NO TRANSPORTE PBLICO? Disponvel em:
<http://br.octopop.com/Comunidade_-Bombeiro-Civil-SP_5659327_-Gratuidade-no-Transporte-Publico-_22903434.html>.
Acesso em: 13 set.2009.
INFONET. Disponvel em:
<http://itabi.infonet.com.br/trocandoideias/?p=2336>. Acesso em:
13 set.2009.
JUSLABORAL.NET. Disponvel em: <http://www.juslaboral.net/
2009/02/profissao-de-bombeiro-civil.html>. Acesso em: 31
jul.2009.
TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 9 REGIO. Disponvel em:
<http://www.intranet.trt9.jus.br>. Acesso em: 21.jul.2009.

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