Memorando da Troika:

FMI Estados
Coloca-se o problema de saber se ser um verdadeiro acto contratual ou o resultado da convergncia de
actos unilaterais.
No aceitvel a tese dos actos unilaterais, porque:
Intensas negociaes que precederam o acordo;
Forma como as partes assumem os respectivos direitos e obrigaes.

Trata-se de um verdadeiro acto de natureza contratual. Mas ser o Direito Internacional o seu fundamento?
No difcil de se concluir que se trata de uma conveno internacional celebrada entre o Estado
Portugus, com entidades pblicas de DI (FMI) e de Direito da Unio Europeia (Representada pela Comisso,
pelo Conselho e pelo Banco Central Europeu) que so dotadas de personalidade jurdica internacional.
As caractersticas sui generi do acordo formalizado atravs dos memorandos no prejudica a sua
qualificao como conveno internacional em sentido prprio A aprovao deveria ser seguido
a tramitao prevista na Constituio.