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Exportao
Passo a Passo
*Este manual foi registrado no Escritrio de Direitos Autorais da Fundao Biblioteca Nacional
(Registro nmero 200.732, Livro 346, folha 392).
Brasil. Ministrio das Relaes Exteriores. Diviso de Programas de Promoo Comercial e
Investimentos.
ISBN 85-98712-12-4
1. Exportao, Brasil. 2. Comrcio exterior, Brasil. I. Brasil, Ministrio das
Relaes Exteriores (MRE). II. Ttulo
CDU 339.5(81)
Sumrio
1. INTRODUO ..........................................................................................09
2. IMPORTNCIA DA ATIVIDADE EXPORTADORA POR QUE
EXPORTAR .................................................................................................11.
2.1. A internacionalizao da empresa .....................................................12
2.2. Etapas de internacionalizao da empresa ........................................13
2.3. Consideraes importantes ................................................................14
3. EXPORTAO DIRETA E INDIRETA .....................................................15
3.1. Exportao direta ...............................................................................15
3.2. Exportao indireta ............................................................................15
4. ACESSO A MERCADOS INTERNACIONAIS O QUE EXPORTAR
E PARA ONDE EXPORTAR ......................................................................17
4.1. Definio do que exportar .................................................................17
4.2. Promoo comercial no MRE .............................................................18
4.2.1. Pesquisa de mercado ...............................................................19
4.2.2. Feiras e exposies no Brasil e no exterior ............................20
4.2.2.1. Tomada de deciso quanto a participar de feira.........22
4.2.2.2. Rodadas de negcios....................................................23
4.2.3. Capacitao de recursos humanos ...........................................23
4.3. Marketing internacional ......................................................................23
4.3.1. Identificao de necessidades de consumo .............................24
4.3.2. Disponibilidade do produto ....................................................24
4.3.3. Comunicao entre o exportador e o importador .................24
4.3.4. Aspectos culturais nas exportaes.........................................25
4.3.5. Fatores que contribuem para a aceitao do produto ............26
4.3.6. Canais de distribuio ............................................................27
4.3.7. Tipos de agente em comrcio exterior ...................................27
4.3.8. Tipos de comerciante em comrcio exterior .........................28
4.3.9. Material promocional .............................................................28
4.4. Comrcio eletrnico.............................................................................29
4.5. Para onde exportar...............................................................................29
4.6. Plano de negcios.................................................................................30
5.
16.1.3.14. Procedimentos ps-embarque................................187
16.2. Transporte areo ............................................................................. 187
16.3. Transporte rodovirio .....................................................................192
16.4. Transporte ferrovirio .....................................................................192
16.5. Transporte fluvial.............................................................................193
17. SEGURO INTERNACIONAL ..................................................................195
18. FLUXOGRAMA BSICO DE EXPORTAO .......................................197
19. RELAO DE STIOS NACIONAIS E INTERNACIONAIS
SOBRE COMRCIO EXTERIOR ............................................................199
20. LEGISLAO BSICA SOBRE COMRCIO EXTERIOR.....................207
ANEXO I MODELOS DE CARTAS DO EXPORTADOR BRASILEIRO
AO IMPORTADOR ESTRANGEIRO .............................................................257
BIBLIOGRAFIA .................................................................................................263
1. INTRODUO
O manual Exportao Passo a Passo tem o objetivo de proporcionar s
empresas brasileiras, em particular pequenas e mdias, informaes bsicas sobre
os principais procedimentos relativos exportao. Quatro questes bsicas
esto associadas atividade exportadora: por que exportar, o que exportar, para
onde exportar e como exportar. Este manual busca responder a cada uma dessas
questes, com esclarecimentos e orientaes sobre o passo a passo e as vantagens
da atividade exportadora.
Para usufruir todos os recursos oferecidos pelo manual, necessrio estar
cadastrado na BrasilGlobalNet (www.brasilglobalnet.gov.br) , stio eletrnico do
Departamento de Promoo Comercial e Investimentos (DPR) do Ministrio das
Relaes Exteriores, que fornece informaes sobre oportunidades de negcios
(exportao de produtos e servios brasileiros e captao de investimentos
estrangeiros), pesquisas de mercado sobre vrios produtos e pases e outros dados
de interesse para a atividade exportadora. O cadastramento na BrasilGlobalNet
e sua utilizao so inteiramente gratuitos.
Quando consultado via Internet, no endereo www.brasilglobalnet.gov.br,
o manual, ao longo do texto ou ao final de seus itens e subitens, apresenta links
de stios eletrnicos de rgos e de entidades, no Brasil e no exterior.
Por meio do fluxograma de exportao (v. captulo 18), que sintetiza as
informaes fornecidas neste manual, pode-se identificar as principais etapas
do processo exportador.
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formado por pases com idiomas, hbitos, culturas e leis muito diversos,
dificuldades essas que devem ser consideradas pelas empresas que se preparam
para exportar.
As empresas podem participar do mercado internacional de modo ativo e
permanente ou de maneira eventual. Em geral, o xito e o bom desempenho na
atividade exportadora so obtidos pelas empresas que se inseriram na atividade
exportadora como resultado de um planejamento estratgico direcionado para
os mercados externos.
O planejamento estratgico envolve questes como pontos fracos e fortes,
ameaas e oportunidades, itens que devem ser previamente analisados. A seleo
dos mercados nos quais a empresa atuar tambm deve ser feita com base em
pesquisas e em mercados prioritrios.
A pesquisa de mercado a maneira certa de a empresa iniciar atividades e obter
sucesso no mercado internacional. A exportao est baseada no trip: pesquisa
promoo comercial (feiras e misses comerciais) persistncia aliada viso
de longo prazo.
2.2. Etapas de internacionalizao da empresa
As empresas podem ser classificadas segundo as seguintes categorias, que revelam
as etapas do caminho a ser percorrido at se transformarem em exportadoras
ativas:
a) no interessada mesmo que eventualmente ocorram manifestaes de
interesse por parte de clientes estabelecidos no exterior, a empresa prefere
vender exclusivamente no mercado interno;
b) parcialmente interessada a empresa atende aos pedidos recebidos de clientes
no exterior, mas no estabelece plano consistente de exportao;
c) exportadora experimental a empresa vende apenas aos pases vizinhos, pois
os considera praticamente uma extenso do mercado interno, em razo da
similaridade dos hbitos e das preferncias dos consumidores, bem como
das normas tcnicas adotadas;
d) exportadora ativa a empresa modifica e adapta seus produtos para atender
a mercados no exterior. A atividade exportadora passa a fazer parte da
estratgia, dos planos e do oramento da empresa.
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b) custos de produo;
c) esquemas de financiamento exportao;
d) tratamento tributrio aplicvel exportao;
e) despesas de exportao (embalagem especfica para exportao; despesas
porturias; despesas com despachantes; gastos com pessoal especializado,
caso a empresa no decida pela exportao indireta; frete e seguro interno
at o local de embarque etc.);
f) preos praticados por competidores de terceiros pases;
g) comportamento dos consumidores;
h) novas tecnologias.
5.3. Metodologia para a fixao do preo de exportao com base
no preo do produto no mercado interno
O preo de exportao situa-se em amplo intervalo de variao, no qual o
preo mximo dado pelas condies de mercado, enquanto o preo mnimo
estabelecido pelo custo varivel. mais usual a empresa calcular preos
diferenciados para as vendas internas e externas.
Apresenta-se, a seguir, como referncia, a estrutura de estabelecimento do preo
de exportao, cujo ponto de partida o preo praticado no mercado interno.
Sugere-se, para efeito do clculo:
a) excluir os elementos que compem normalmente o preo do produto no
mercado interno, mas que no estaro presentes no preo de exportao,
como ICMS, IPI, PIS, COFINS etc.;
b) incluir as despesas que no integram a composio do preo interno, mas
que faro parte do preo de exportao, na modalidade FOB. Exemplos:
gastos com a embalagem de exportao, despesas com o transporte do
produto at o local de embarque, comisso de agente no exterior etc.
Com a finalidade de fornecer um roteiro, que poder ser adaptado a cada empresa,
segue exemplo de apurao do preo de exportao para um produto, com base
no preo de mercado interno:
Preo de mercado interno sem o IPI
(Para efeito de clculo de dedues) ............................................... R$ 5.100,00
Preo de mercado interno (inclusive IPI de 15%)........................... R$ 5.865,00
Dedues
IPI (15% sobre o preo de mercado sem IPI)..................................... R$ 765,00
ICMS (12% sobre o preo de mercado sem IPI) ............................... R$ 612,00
COFINS (7,6% sobre o preo de mercado sem IPI).......................... R$ 387,60
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Data
Local
N de
participantes
Temas
Comrcio
envolvido
US$
1947
Genebra Sua
23
tarifas
10 bilhes
1949
Annecy Frana
13
tarifas
n.d.
1951
Torquay Reino
Unido
38
tarifas
n.d.
1956
Genebra
26
tarifas
2,5 bilhes
1960 1961
Rodada Dillon
26
tarifas
4,9 bilhes
1964 1967
Rodada Kennedy
62
1973 1979
Rodada Tquio
102
1986 1994
Rodada Uruguai
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tarifas e medidas
antidumping
tarifas, medidas no
tarifrias, clusula de
habilitao, acordos
relativos ao marco
jurdico
tarifas, medidas no
tarifrias, soluo
de controvrsias,
agricultura, txteis,
servios, propriedade
intelectual, medidas
de investimento, novo
marco jurdico, criao
da OMC
40 bilhes
155 bilhes
3,7 trilhes
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Estrutura da OMC
Relacionam-se, a seguir, os rgos componentes da Organizao Mundial do
Comrcio, que, atualmente, conta com 153 pases membros.
Conferncia Ministerial O rgo mximo da organizao a Conferncia
Ministerial, composta pelos representantes de todos os seus membros, que
se rene, no mnimo, a cada dois anos. Esse rgo tem autoridade para
tomar decises sobre todas as matrias sobre qualquer um dos Acordos
Multilaterais. composta pelos Ministros das Relaes Exteriores e/ou
Ministros de Comrcio Externo dos membros.
Conselho Geral O corpo diretor da OMC o Conselho Geral, composto
pelos representantes de todos os seus membros, que deve se reunir quando
apropriado. integrado pelos embaixadores que so os representantes
permanentes dos membros em Genebra, ou por delegados das misses
em Genebra.
rgo de Soluo de Controvrsias Criado como mecanismo de soluo
de conflitos na rea do comrcio, contm todo um sistema de regras e
procedimentos para dirimir controvrsias sobre as regras estabelecidas
pela OMC. Prev fase de consultas entre as partes; o estabelecimento
de painis para examinar a questo, se necessrio; e, finalmente, quando
solicitado, consulta para o rgo de Apelao. O rgo de Soluo de
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vigor no pas outorgante, para os produtos que constam de sua lista de concesses.
Para a obteno de tratamento preferencial, necessrio:
a) que o produto conste das listas de concesses anexas ao Decreto n 194, de
21.8.1991;
b) que o exportador satisfaa as Regras de Origem; e
c) que o exportador obtenha os Certificados de Origem (SGPC) na federao
estadual de indstria credenciada.
O MERCOSUL, como bloco, deve sua adeso ao SGPC, aprovada pela
Declarao de Teer em novembro de 1991. A Deciso CMC n 51/00, de
14.12.2000, do Conselho do Mercado Comum, aprovou o Projeto de Protocolo
de Acesso do MERCOSUL ao Acordo sobre o SGPC, e a Deciso CMC n
52/00, de 14.12.2000, aprovou a Lista de Ofertas do MERCOSUL. Assim, o
MERCOSUL participa do SGPC como bloco regional. A legislao brasileira
sobre o SGPC composta do Decreto Legislativo n 5.106, de 15.6.2004, do
Decreto Legislativo n 98, de 25.3.1991, do Decreto n 194, de 21.8.1991, da
Circular DECEX n 363, de 1.10.1991, e da Circular SECEX n 48, de 20.8.1996.
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7. PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS NA
EXPORTAO COMO EXPORTAR
Uma vez definidos O QUE EXPORTAR e PARA ONDE EXPORTAR, a empresa
depara-se com as exigncias legais e administrativas do processo de exportao.
Sero examinados, neste item, os principais procedimentos com relao a COMO
EXPORTAR.
7.1. Sistema Integrado de Comrcio Exterior (SISCOMEX)
O Sistema Integrado de Comrcio Exterior, criado pelo Decreto n 660, de 25 de
setembro de 1992, o sistema informatizado que integra as atividades de registro,
de acompanhamento e de controle de comrcio exterior, realizadas pela Secretaria
de Comrcio Exterior (SECEX) do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e
Comrcio Exterior (MDIC), pela Receita Federal do Brasil (RFB) e pelo Banco
Central do Brasil (BACEN), rgos gestores do sistema. Participam ainda do
SISCOMEX, como rgos anuentes, o Comando do Exrcito (COMEXE), o
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA), a Agncia Nacional
de Vigilncia Sanitria (Anvisa), o Departamento da Polcia Federal (DPF) e o
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
(IBAMA), entre outros.
Por meio do SISCOMEX, as operaes de exportao so registradas e, em
seguida, analisadas on-line pelos rgos gestores do sistema. O Anexo N da
Portaria SECEX n 10, de 24 de maio de 2010, trata das remessas ao exterior que
esto dispensadas de Registro de Exportao. Os produtos que necessitem de
procedimentos especiais (normas especficas de padronizao e de classificao),
que estejam sujeitos a imposto de exportao ou que tenham a exportao
contingenciada ou suspensa, em virtude de legislao ou em decorrncia de
compromissos internacionais assumidos pelo Brasil, esto relacionados no
Anexo P da Portaria SECEX n 10/2010. O Anexo S da referida Portaria
SECEX relaciona os produtos no passveis de exportao em consignao. Os
produtos sujeitos manifestao prvia dos rgos do Governo na exportao
esto indicados no Tratamento Administrativo do SISCOMEX.
Para processar suas operaes de exportao, as empresas exportadoras podem
acessar o SISCOMEX diretamente, de seu prprio estabelecimento, desde que
disponham dos necessrios equipamentos e de condies de acesso. A empresa
poder utilizar, ainda, para processar suas exportaes: a) despachantes
aduaneiros; b) rede de computadores colocada disposio dos usurios pela
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Modernizao
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c)
d)
e)
f)
b)
c)
d)
e)
f)
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A primeira via da fatura comercial ser sempre a original, podendo ser emitida,
assim como as demais vias, por qualquer processo. Ser aceita como primeira
via da fatura comercial, quando emitida por processo eletrnico, aquela da qual
conste expressamente tal indicao. Equipara-se fatura comercial, para todos os
efeitos, o conhecimento de carga areo, desde que nele constem as indicaes de
quantidade, de espcie e de valor das mercadorias que lhe correspondam (DecretoLei no 37, de 1966, art. 46, 1o, com a redao dada pelo Decreto-Lei no2.472,
de 1988, art. 2o). Poder ser estabelecida, por ato normativo da Receita Federal
do Brasil, vista de solicitao da Cmara de Comrcio Exterior, a exigncia de
visto consular em fatura comercial (Decreto-Lei no37, de 1966, art. 46, 2o, com
a redao dada pelo Decreto-Lei no2.472, de 1988, art. 2o).
7.3.3.8. Romaneio (Packing List)
Este documento, preenchido pelo exportador em ingls, utilizado tanto no
embarque como no desembarque da mercadoria e tem por objetivo facilitar a
fiscalizao aduaneira. Trata-se de relao dos volumes a serem exportados e de
seu contedo.
O romaneio deve conter os seguintes elementos:
a) nmero do documento;
b) nome e endereo do exportador e do importador;
c) data de emisso;
d) descrio da mercadoria, quantidade, unidade, peso bruto e lquido;
e) local de embarque e desembarque;
f) nome da transportadora e data de embarque;
g) nmero de volumes, identificao dos volumes por ordem numrica, tipo
de embalagem, peso bruto e lquido por volume e dimenses em metros
cbicos.
7.3.3.9. Outros documentos
a) Certificado de Origem o objetivo desse documento o de atestar que
o produto efetivamente originrio do pas exportador. Sua emisso
essencial nas exportaes para pases que concedem preferncias tarifrias. Os
certificados de origem so fornecidos por entidades credenciadas, mediante
a apresentao da fatura comercial. As informaes requeridas so:
I valor dos insumos nacionais em dlares CIF ou FOB e sua
participao no preo FOB;
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Registro da DSE
A DSE ser registrada por solicitao do exportador, mediante numerao
automtica nica, sequencial e nacional (reiniciada a cada ano) pelo SISCOMEX.
Ser admitido o registro de DSE pelo correio ou por empresa de transporte
internacional expresso, quando se tratar de remessa postal internacional at o
limite de US$ 50.000,00 ou o equivalente em outra moeda, e de encomenda area,
igualmente at o limite de US$ 50.000,00 ou o equivalente em outra moeda.
A exportao conduzida pela Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos (ECT) ou
por courier (empresa de transporte expresso internacional) dispensa o exportador
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NR.
INST:
DE
PRAA:
- TIPO 01
/
FL. NR.
C.G.C.
ENDEREO
VENDEDOR
C.G.C
ENDEREO
MOEDA:
TAXA CAMBIAL:
(
)
VALOR EM MOEDA NACIONAL................................................................................
(
)
ENTREGA DE DOCUMENTOS
LIQUIDAO
AT:
NATUREZA DA OPERAO........
:
DESCRIO..................................... :
PRMIO.................................. :
ADIANTAMENTO................. :
CORRETOR......
C.G.C................. :
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OUTRAS ESPECIFICAES
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PELO VENDEDOR: NOME, CPF E ASSINATURA AUTORIZADA
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de comrcio exterior;
c) definir, no mbito das atividades de exportao e de importao, diretrizes
e orientaes sobre normas e procedimentos para os seguintes temas,
observada a reserva legal:
I racionalizao e simplificao do sistema administrativo;
II habilitao e credenciamento de empresas para a prtica de comrcio
exterior;
III nomenclatura de mercadoria;
IV conceituao de exportao e de importao;
V classificao e padronizao de produtos;
VI marcao e rotulagem de mercadoria; e
VII regras de origem e procedncia de mercadorias.
d) estabelecer as diretrizes para as negociaes de acordos e convnios relativos
a comrcio exterior, de natureza bilateral, regional ou multilateral;
e) orientar a poltica aduaneira, observada a competncia especfica do
Ministrio da Fazenda;
f) formular diretrizes bsicas da poltica tarifria na importao e na exportao;
g) estabelecer diretrizes e medidas dirigidas simplificao e racionalizao
do comrcio exterior;
h) estabelecer diretrizes e procedimentos para investigaes relativas a prticas
desleais de comrcio exterior;
i) fixar diretrizes para a poltica de financiamento das exportaes de bens
e servios, bem como para a cobertura dos riscos de operaes a prazo,
incluindo as relativas ao seguro de crdito s exportaes;
j) fixar diretrizes e coordenar as polticas de promoo de mercadorias e de
servios no exterior e de informao comercial;
k) opinar sobre polticas de frete e de transporte internacionais, porturios,
aeroporturios e de fronteiras, visando sua adaptao aos objetivos da
poltica de comrcio exterior e ao aprimoramento da concorrncia;
l) orientar polticas de incentivo melhoria dos servios porturios,
aeroporturios, de transporte e de turismo, com vistas ao incremento das
exportaes e da prestao desses servios a usurios oriundos do exterior;
m) fixar as alquotas do imposto de exportao, respeitadas as condies
estabelecidas no Decreto-Lei n 1.578, de 11.10.1977;
n) fixar as alquotas do imposto de importao, atendidas as condies e os
limites estabelecidos na Lei n 3.244, de 14.8.1957, no Decreto-Lei n 63, de
21.11.1966, e no Decreto-Lei n 2.162, de 19.9.1984;
o) fixar direitos antidumping e compensatrios, provisrios ou definitivos, e
salvaguardas;
p) decidir sobre a suspenso da exigibilidade dos direitos provisrios;
q) homologar o compromisso previsto no art. 4 da Lei n 9.019, de 30.3.1995;
r) definir diretrizes para aplicao das receitas oriundas da cobrana dos direitos
de que trata o inciso XV do artigo 2 desse Decreto (Decreto n 4.732/2003);
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comercial;
h) decidir sobre a abertura de investigaes e revises relativas aplicao
de medidas antidumping, compensatrias e de salvaguardas, inclusive
preferenciais, previstas em acordos multilaterais, regionais ou
bilaterais, bem como sobre a prorrogao do prazo da investigao e
seu encerramento sem a aplicao de medidas;
i) decidir sobre a abertura de investigao da existncia de prticas elisivas
(que frustrem a cobrana de medidas antidumping e compensatrias),
bem como sobre a prorrogao do prazo da investigao e seu
encerramento sem extenso da medida;
j) decidir sobre a aceitao de compromissos de preo previstos nos
acordos multilaterais, regionais ou bilaterais na rea de defesa comercial;
k) apoiar o exportador submetido a investigaes de defesa comercial no
exterior;
l) orientar a indstria brasileira com relao a barreiras comerciais
externas aos produtos brasileiros;
m) articular-se com outros rgos governamentais, entidades e organismos
nacionais e internacionais para promover a defesa da indstria brasileira;
n) administrar, controlar, desenvolver e normatizar o Sistema Integrado
de Comrcio Exterior (SISCOMEX), observadas as competncias de
outros rgos;
o) formular a poltica de informaes de comrcio exterior e implementar
sistemtica de tratamento e divulgao dessas informaes;
p) elaborar e divulgar as estatsticas de comrcio exterior, inclusive a
balana comercial brasileira, ressalvadas as competncias de outros
rgos;
q) promover iniciativas destinadas difuso da cultura exportadora, bem
como aes e projetos voltados para a promoo e o desenvolvimento
do comrcio exterior;
r) articular-se com entidades e organismos nacionais e internacionais
para a realizao de treinamentos, estudos, eventos e outras atividades
voltadas para o desenvolvimento do comrcio exterior;
s) propor medidas de aperfeioamento, simplificao e consolidao da
legislao de comrcio exterior e expedir atos normativos para a sua
execuo;
t) dirigir e orientar a execuo do Programa de Desenvolvimento do
Comrcio Exterior e da Cultura Exportadora;
u) participar do Conselho de Recursos do Sistema Financeiro Nacional; e
v) assessorar e coordenar a participao do Ministrio do Desenvolvimento,
Indstria e Comrcio Exterior no Comit de Financiamento e Garantia
das Exportaes, no Comit de Avaliao de Crditos ao Exterior e na
Comisso de Programao Financeira do Programa de Financiamento
s Exportaes.
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www.bndes.gov.br/SiteBNDES/bndes/bndes_pt/Institucional/Apoio_
Financeiro/Produtos/BNDES_Exim/produto_eximpre.htl;
www.bndes.gov.br/SiteBNDES/bndes/bndes_pt/Institucional/Apoio_
Financeiro/Produtos/BNDES_Exim/produto_eximpos.html.
8.5. Ministrio da Fazenda (MF)
- Banco Central do Brasil (BACEN)
O Banco Central do Brasil, criado pela Lei n 4.595, de 31 de dezembro
de 1964, uma autarquia federal vinculada ao Ministrio da Fazenda,
com sede e foro na capital da Repblica e atuao em todo o territrio
nacional. O Banco Central tem por finalidade a formulao, a execuo,
o acompanhamento e o controle das polticas monetria, cambial, de
crdito e de relaes financeiras com o exterior; a organizao, a disciplina
e a fiscalizao do Sistema Financeiro Nacional; e a gesto do Sistema de
Pagamentos Brasileiro e dos servios do meio circulante.
As competncias do Banco Central esto definidas no art. 164 da
Constituio Federal, na Lei n 4.595, de 1964, e em legislao
complementar. O Banco Central do Brasil estabelece normas sobre as
operaes de cmbio no comrcio exterior, bem como fiscaliza e controla
sua aplicao. Por meio do SISCOMEX, o BACEN analisa on-line as
operaes de exportao.
O atendimento ao pblico efetuado nas delegacias regionais do Banco
Central. O Sistema Integrado de Registro de Operaes de Cmbio
(Sisbacen) o sistema informatizado que integra o Banco Central e os
bancos autorizados a operarem em cmbio, alm de corretores credenciados.
O exportador dever negociar as condies do contrato de cmbio com a
instituio habilitada, para registro no Sisbacen. No mbito do Sistema
Integrado de Comrcio Exterior, o BACEN opera como entidade gestora.
Informaes adicionais no stio www.bcb.gov.br.
- Receita Federal do Brasil (RFB)
A Receita Federal do Brasil rgo especfico, singular, subordinado ao
Ministrio da Fazenda exerce funes essenciais para que o Estado possa
cumprir seus objetivos. responsvel pela administrao dos tributos de
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internacional
infraestrutura
meio ambiente
microempresas e pequenas empresas
economia
trabalho
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Objeto
A clusula do objeto to importante, que alguns autores se referem a ela como o
corao ou o centro do contrato. A finalidade dessa clusula a de estabelecer
qual ser o resultado do contrato, por meio de definio precisa e completa do bem
que ser objeto da compra e venda internacional. Por isso mesmo, as partes devem
se preocupar em detalhar com clareza as caractersticas do produto, para evitar
futuras controvrsias quanto natureza da coisa vendida, podendo, tambm,
optar pela adoo do respectivo cdigo tarifrio do bem objeto da contratao.
Em geral, a descrio do produto varia conforme sua natureza, mas incluir
informaes essenciais, como tipo, qualidade e quantidade do produto (peso
lquido e bruto ou volume, conforme o caso), forma de embalagem, eventuais
acessrios etc. Em caso de produtos txteis, deve-se indicar composio dos
tecidos, cores, tamanhos etc. O importante que o objeto do contrato seja
suficientemente bem definido para que no reste dvidas quanto certeza da
mercadoria vendida. Seguem dois exemplos de clusulas de objetos, a primeira,
em ingls, a segunda, em portugus.
Exemplo 1
The object of the present agreement is the monthly supply by the SELLER to the BUYER
over a period of two years of four metric tons of crystallized sugar at the place designated
in Exhibit A in the conditions defined hereinafter. The packaging of the crystallized
sugar shall be made of four-ply paper bags with an additional polyethylene outside of
10 (ten) kilograms net weight each and shall be marked with the name of the BUYER.
Exemplo 2
O objeto do presente contrato a compra e venda de 600.000 latas de leite em
p desnatado, com peso de 300g/lata. O produto ser embalado em latas de
alumnio com tampa plstica embarcadas em caixas de 24 unidades cada uma. O
rtulo do produto dever estar redigido em portugus e espanhol e dever conter
todas as instrues de uso e especificaes tcnicas e nutricionais do produto,
bem como a marca do comprador.
Preo e condies de venda
Trata-se de outra clusula que merece especial ateno das partes contratantes.
Em primeiro lugar, essa clusula deve fixar, inclusive por extenso, o preo unitrio
e total do produto a ser comercializado. Alm disso, as partes devem definir,
tambm, a moeda especfica do preo indicado, uma vez que algumas moedas,
como o peso, a libra e o dlar, so adotadas por diversos pases e, por conseguinte,
mantm diferentes cotaes no mercado cambial; por isso mesmo, a fixao do
preo deve incluir a origem da moeda (por exemplo, dlar norte-americano).
Faz-se necessrio destacar aqui que o Direito brasileiro admite, em matria de
125
Este ltimo representa meio de pagamento eficaz, pelo qual o banco que emite
a carta de crdito se obriga a efetuar o pagamento, mediante a apresentao de
determinado conjunto de documentos, que inclui o conhecimento de embarque
da mercadoria (Bill of Lading).
Na prtica, existem diversos tipos de carta de crdito, que variam em funo do tipo
e da durao do contrato de compra e venda e do grau de proteo desejvel para o
vendedor. Assim, encontram-se, com frequncia, cartas de crdito do tipo revolving24
para os contratos de fornecimento de longo prazo ou, ainda, na modalidade de
cartas revogveis ou irrevogveis. Quando a carta de crdito emitida por banco
pequeno ou desconhecido, comum e recomendvel que essa carta seja confirmada
posteriormente por um banco de primeira linha internacional, mediante solicitao
de uma das partes contratantes. Seguem exemplos de clusula sobre modalidade
de pagamento, em portugus e em ingls, respectivamente.
Exemplo 1
O preo total do presente contrato, estipulado na clusula acima, dever ser
pago por meio de uma Carta de Crdito Irrevogvel, intransfervel e confirmada
pelo Banco do Brasil S.A., Agncia XXX, Rio de Janeiro, Brasil, emitida em
favor do exportador, pagvel vista, contra a apresentao dos documentos do
embarque da mercadoria. Todos os custos da Carta de Crdito, incluindo os de
confirmao, correro por conta do comprador. Esta Carta de Crdito dever
ser emitida, confirmada e entregue vendedora no seu domiclio estabelecido
no prembulo deste contrato.
Exemplo 2
Within 2 days of the signature of the present agreement, the BUYER will pay to the
SUPPLIER by direct bank transfer an amount corresponding to the total price defined
in the aforementioned clause.
Informaes adicionais sobre esse item podem ser encontradas no captulo 11
deste manual.
127
128
Garantia
A expectativa de todo importador a de receber a mercadoria do vendedor de
acordo com as amostras apresentadas pelo exportador durante a negociao
do contrato e, tambm, em conformidade com a descrio do produto contida
no prprio contrato, na clusula do objeto. Em outras palavras, a mercadoria
entregue deve respeitar a quantidade, a qualidade e o modelo do produto que
foram, efetivamente, negociados pelas partes. Muitas vezes, no entanto, ocorre
que o importador, ao receber a mercadoria em seu destino final, descobre que
h algum tipo de desconformidade em relao ao produto solicitado. Essa
desconformidade pode ocorrer em termos de diferena na quantidade do produto,
no tipo de produto solicitado ou, ainda, na forma de embalagem desejada. Para
evitar esse tipo de problema, as grandes multinacionais tm o hbito de contratar
empresas privadas especializadas na inspeo da mercadoria antes do embarque
do produto, para impedir que, na chegada ao porto de destino, o importador
tenha uma surpresa desagradvel.
Uma possibilidade de proteo contra o risco de desconformidade da mercadoria
a introduo, no corpo do contrato internacional de compra e venda de
mercadorias, de uma clusula de garantia. Essa clusula deve estabelecer que, no
caso de diferena entre o produto entregue e o solicitado no contrato, a empresa
exportadora se compromete a, durante determinado perodo (tempo suficiente
para que o importador confira a mercadoria aps os trmites aduaneiros),
substituir as peas defeituosas ou desconformes ou, ainda, a fornecer, por
exemplo, quantidade adicional do produto vendido, para completar o volume
total de peas que no foi respeitado no embarque da mercadoria. A durao do
perodo de garantia obedece aos usos e aos costumes internacionais praticados
em cada setor da economia. Segue exemplo, em ingls, de clusula sobre garantia.
If within the period of 10 (tem) days after the delivery of the goods at the port of
destination (The Guarantee Period) the Buyer gives notice to the Seller of any defect or
failure of the purchased product either by faulty design or workmanship, then the Seller
shall within 30 (thirty) days from the date of receipt of the written notice by the Buyer
on the subject replace or repair the goods in order to remedy such situation, without any
additional costs to the Buyer.
Ressalte-se, no entanto, que existem muitas outras garantias oferecidas nos
contratos comerciais internacionais, conforme: i) a peculiaridade do setor da
economia (os chamados usos e costumes do comrcio internacional), ii) o grau
de desenvolvimento tecnolgico do produto, iii) a natureza do comprador (como,
por exemplo, em caso de compras governamentais), iv) o preo do produto e v)
a vigncia do contrato. Diante de tantas formas distintas de garantias que, aos
poucos, passaram a ser oferecidas por bancos e empresas de seguros, a Cmara de
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Resciso
a parte do contrato que estipula os critrios para a resciso contratual, isto
, a desconstituio do negcio jurdico e, por conseguinte, a perda da eficcia
do contrato. A clusula de resciso tambm define as hipteses em que uma
das partes deixa de cumprir uma de suas obrigaes definidas no contrato e a
forma de solucionar a inexecuo da obrigao, no caso de as partes ainda terem
interesse em manter o vnculo contratual.
A resciso do contrato pode ser automtica (quando ocorre ao trmino do prazo
de vigncia contratual, sem que as partes manifestem a vontade de prorroglo), voluntria (quando uma das partes se sente prejudicada pelo ato de a outra
parte descumprir um ou mais de seus compromissos assumidos no contrato)
ou, ainda, involuntria (quando uma das partes se torna totalmente incapaz de
continuar a cumprir suas obrigaes contratuais, seja por causa de dissoluo da
sociedade, seja por falncia, seja por alienao do controle societrio da empresa).
Segue exemplo, em ingls, de clusula de resciso.
This Agreement may be terminated or modified as follows: (a)Either party may
terminate this Agreement for a material breach of its terms by the other party upon 30
days written notice and failure of the other party to cure the breach within the 30 day
period. (b) Either party shall have the right, at its option, in the event the other party
substantially ceases to operate as a going concern, is sold, or a significant part of its
control is alienated to a third party, to immediately terminate this agreement. (c) If Buyer
either fails to achieve on a cumulative basis over any one year period the sales quota set
out in Exhibit A, then Seller may terminate this Agreement with 30 days written notice,
or at Sellers option, to immediately modify this Agreement to permanently change the
marketing rights for any Sellers product to a nonexclusive basis. (d) Either party may
terminate this Agreement for convenience, by giving the other party at least six (6)
months written notification.
Idioma
Esta clusula muito til nos casos de contratos internacionais de compra e venda
de mercadorias que so redigidos em dois ou em mais idiomas simultaneamente.
Cumpre ressaltar que as partes so livres para escolher o idioma mais adequado
ao contrato negociado por ambas as empresas. No entanto, cada vez mais
comum o contrato internacional redigido simultaneamente em dois ou mais
idiomas. Na prtica, verifica-se que muitas vezes os tradutores dos contratos
internacionais no conseguem traduzir com muita eficincia todos os termos
tcnicos previstos nos dispositivos contratuais, uma vez que nem sempre os
tradutores esto familiarizados com as especificidades tcnicas daquele tipo de
produto ou de relao contratual.
132
Com efeito, para que haja um evento de fora maior, faz-se necessrio comprovar
que: (i) o evento ocorreu fora do controle das partes contratantes, ou seja, as
133
Hardship
Trata-se de outro tipo de clusula muito comum nos contratos internacionais
de longa durao, com efeitos de salvaguarda e, consequentemente, muito
confundida com a clusula de fora maior. A clusula de hardship (adversidade,
134
If at any time during the term of this agreement either party considers that its financial
situation and ability to comply with its obligations under the present agreement is or may
be impaired, then such party shall give notice to the other party requesting a review of
the financial terms and conditions of the agreement, taking into account the contractual
obligations of the parties, and both parties shall meet after such notice to review the
agreement in order to ensure the initial balance between the contracting parties.
Durao
Trata-se de clusula tpica dos contratos internacionais de compra e venda de
mercadorias de longo prazo (contratos de fornecimento). O objetivo fixar o
marco temporal a partir do qual o contrato produzir seus efeitos jurdicos,
alm de definir um perodo de durao para o fornecimento das mercadorias,
determinando, dessa maneira, perodo especfico de vigncia para a relao
contratual. Segue exemplo de clusula de durao.
Este contrato entrar em vigor na data efetiva de sua assinatura e todos os prazos
sero contados a partir desta data. A durao do contrato ser de 2 (dois) anos.
Soluo de controvrsias
A clusula contratual que prev a possibilidade de utilizao do mecanismo
alternativo de controvrsias, como a arbitragem comercial internacional,
denominada clusula compromissria e muito frequente nos contratos
internacionais de compra e venda, inclusive no Brasil. O crescente recurso
arbitragem deve-se, em grande parte, s vantagens que essa escolha representa:
a) celeridade em primeiro lugar, a arbitragem um procedimento rpido e, ao
contrrio das disputas judiciais, as partes envolvidas em procedimento arbitral
podem encontrar soluo definitiva para o conflito em perodo de poucos meses,
talvez 60 (sessenta) ou 90 (noventa) dias, o que representa enorme benefcio
e economia para a empresa, pois no precisar aguardar anos por uma deciso
judicial final;
b) confidencialidade ao contrrio dos processos judiciais, que, em sua grande
maioria, so de domnio pblico, o procedimento arbitral cercado por regras
de sigilo sobre o contedo da arbitragem, que garantem a confidencialidade
da disputa, sem prejuzos para a imagem da empresa ou do produto objeto do
procedimento arbitral; e
c) especializao dos rbitros as partes so livres para escolher os rbitros que
comporo o tribunal arbitral. Em geral, os escolhidos so pessoas altamente
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Cesso
Tambm conhecida como Assignment, a clusula contratual que estabelece a
proibio de cesso ou de transferncia dos direitos e das obrigaes atribudos
a qualquer uma das partes contratantes no instrumento contratual, no todo ou
em parte, sem que haja a prvia autorizao, por escrito, da outra parte. Segue
exemplo, em ingls, de clusula de cesso.
The rights and obligations under the present Agreement cannot be assigned without
the prior written consent of the other party.
Independncia das disposies
Tambm conhecida como clusula de severability, determina que, na hiptese
de eventualmente uma ou mais das disposies contratuais serem porventura
consideradas invlidas, o restante do contrato no ser afetado e permanecer
em pleno vigor, vinculando as partes contratantes, no invalidando, portanto, o
contrato como um todo. Segue exemplo, em ingls, de clusula de independncia
das disposies.
In case one or more provisions of this Contract are invalid, the validity of the remaining
provisions of the Contract shall not be affected thereby.
A matria de contratos internacionais vem despertando crescente e significativo
interesse no Brasil, em particular no momento em que o pas busca maior
participao e competitividade no comrcio internacional. O domnio da presente
matria, com certeza, beneficiar o empresrio brasileiro na negociao e na
redao de um instrumento internacional de compra e venda de mercadorias
justo, adequado e equilibrado, proporcionando elevado grau de segurana em suas
relaes comerciais internacionais e facilitando maior insero da empresa nos
diversos mercados no exterior. O contrato internacional no representa, portanto,
obstculo internacionalizao da empresa, mas, ao contrrio, introduz elemento
de apoio e de proteo para que essa empresa se torne cada vez mais eficiente
e competitiva no cenrio internacional, minimizando seus riscos de atuao.
Notas
1
A chamada lex mercatoria um fenmeno que surgiu na Baixa Idade Mdia, em funo do
desenvolvimento significativo do comrcio de longa distncia entre as cidades europeias,
principalmente aps a consolidao das feiras comerciais, que passaram a atrair compradores
de diversas partes, inclusive de fora da Europa, em particular as feiras das cidades italianas
(Veneza, Pisa, Gnova e Florena), da regio de Flandres (Bruges, Lige e Gentz) e do Mar Bltico
(Hamburgo e Novgorod). Os comerciantes da poca (tambm chamados de mercadores), que
passaram a ganhar dinheiro nessas feiras, comearam a se unir com a finalidade de reivindicar
139
novo ordenamento jurdico que fosse adequado s prticas comerciais que se tornaram
conhecidas em todas as feiras e que, ao mesmo tempo, respondesse aos crescentes desafios da
intensa atividade comercial. O resultado justamente a lex mercatoria: um direito criado pelos
prprios comerciantes, baseado nos usos e nos costumes do comrcio e autnomo em relao
ao poder feudal vigente. A atividade comercial desenvolvida nas diversas regies da Europa
era incompatvel com as restries impostas pelos costumes e tradies feudais. Nos centros
comerciais, realizavam-se operaes financeiras: de cmbio, de liquidao de dvidas e de crdito.
Tornou-se corrente o uso de letras de cmbio e de outros instrumentos financeiros modernos,
uma nova legislao foi elaborada pelos comerciantes dessas cidades. Ao contrrio do direito
consuetudinrio e paternalista que vigorava nos feudos, essa legislao comercial foi definida
por um cdigo preciso. Lanaram-se, assim, as bases da lei dos contratos, das vendas em leilo,
enfim, de uma srie de procedimentos caractersticos do capitalismo moderno. SHERMAN,
J.; HUNT, E. Histria do Pensamento Econmico. Petrpolis: Vozes, 1988. p. 27. Na opinio de
Erick Vidigal, a lex mercatoria tambm apresentava outra caracterstica relevante: [...] alm do
seu carter transnacional, chamava a ateno pela fidelidade aos usos e costumes mercantis
cuja manifestao mxima estava na nfase liberdade contratual que eram aplicados pelos
prprios mercadores ou pelas corporaes de ofcio, sempre em processo clere e informal.
VIDIGAL, Erick. A Paz pelo Comrcio Internacional: Auto-Regulao e Efeitos Pacificadores.
Florianpolis: Conceito Editorial, 2010. p. 133.
2 O Instituto Internacional para a Unificao do Direito Privado (UNIDROIT), tambm
conhecido como Instituto de Roma, foi criado em 1926, sob a orientao da Liga das Naes,
com o objetivo de, nos termos do artigo 1 do seu estatuto, Estudar os meios para harmonizar
e coordenar o direito privado entre os Estados ou grupo de Estados e preparar gradualmente a
adoo de uma legislao uniforme de direito privado. Na dcada de 80, o UNIDROIT publicou
o documento denominado Principles of International Commercial Contracts, que representa
uma contribuio significativa interpretao uniforme de clusulas contratuais por pessoas
de diferentes pases e sistemas jurdicos.
3 Sensvel ao crescente desenvolvimento econmico mundial, a Organizao das Naes
Unidas (ONU), de acordo com a Ata da Assembleia 2.205 (XXI), de 17 de dezembro de 1966,
criou uma comisso visando padronizao legal de instrumentos jurdicos, denominada
Comisso das Naes Unidas para o Direito Comercial Internacional, a UNCITRAL. A
UNCITRAL almeja facilitar os investimentos e o comrcio internacional, desempenhando
papel fundamental no desenvolvimento de estruturas de harmonizao e modernizao do
direito comercial internacional, sem se limitar resoluo de disputas, incluindo prticas
contratuais internacionais, comrcio eletrnico e compra e venda de mercadorias. Dentre os
vrios tipos de textos produzidos, encontram-se as convenes, que so elaboradas para unificar
o direito, estabelecendo obrigaes legais vinculantes aos Estados que as ratificarem. A ONU
considera que tais instrumentos so geralmente utilizados quando se objetiva a aquisio de
alto grau de harmonizao legal, reduzindo, assim, a necessidade de que uma parte se informe
das peculiaridades legais da outra. CRNIO, Thas Cntia. Contratos Internacionais: teoria e
prtica. So Paulo: Atlas, 2009. p. 38-39.
4
A Conveno de Viena sobre a Compra e Venda Internacional propicia uma estrutura uniforme
para os contratos de venda de mercadorias entre partes que desenvolvam sua atividade mercantil
em diferentes Estados e que estariam potencialmente sujeitas s normas de mais de um pas
para a regncia da relao contratual. CRNIO, Thas Cntia. Contratos Internacionais: teoria
e prtica. So Paulo: Atlas, 2009. p. 39.
SOARES, Maria ngela Bento; RAMOS, Rui Manuel Moura. Contratos Internacionais.
Almendina: Coimbra, 1986. p. 148.
140
Eis ento que num contrato internacional vamos encontrar um elemento de estraneidade que
pode lig-lo a mais de um sistema jurdico. ENGELBERG, Esther. Contratos Internacionais do
Comrcio. 4. ed. Revista e atualizada. So Paulo: Atlas, 2007. p. 20.
10 No Brasil, o artigo 17 da Lei de Introduo ao Cdigo Civil determina: As leis, atos e sentenas
de outro pas, bem como quaisquer declaraes de vontade, no tero eficcia no Brasil, quando
ofenderem a soberania nacional, a ordem pblica e os bons costumes.
11 A Assembleia Geral da Organizao dos Estados Americanos (OEA) j convocou diversas
conferncias diplomticas denominadas CIDIP: Conferncia Especializada Interamericana de
Direito Internacional Privado. A CIDIP V foi realizada no Mxico, em 1994, e foi caracterizada
pelos trabalhos que culminaram na aprovao da Conveno Interamericana sobre o Direito
Aplicvel aos Contratos Internacionais.
12 DELOLMO, Florisbal de Souza. Curso de Direito Internacional Privado. 7 ed. Rio de Janeiro:
Forense, 2009. p. 203.
13 JAYME, Erik. Identit Cultural et Intgration: le Droit International Priv Postmoderne. Recueil
des Cours de lAcadmie de Droit International de la Haye. Hague, vol. 251, 1996. p. 54.
14 STRENGER, Irineu. Contratos Internacionais do Comrcio. So Paulo: LTr, 1998. p. 113-114.
15 A arbitragem um meio reconhecido internacionalmente como eficaz para a soluo de disputas
entre as partes em um contrato. Ela fundamenta-se na livre escolha das partes de indivduos que,
mediante a confiana depositada pelas partes, atuaro como rbitros na deciso de determinada
controvrsia, por meio de laudo arbitral. Trata-se de mecanismo rpido e sigiloso, que se
caracteriza por ser facultativo em sua origem, mas obrigatrio em seu resultado. A arbitragem
regulada no Brasil por meio da Lei n 9.307, de 23 de setembro de 1996. Segundo Nadia de
Arajo, o art. 2 da lei brasileira de arbitragem institui, afinal, a autonomia da vontade, no
s nos contratos internacionais como tambm nos contratos de direito interno submetidos
arbitragem, promovendo uma verdadeira revoluo no direito brasileiro, que sempre se mostrou
reticente em relao a esta teoria. Permite-se, agora, s partes, em um contrato nacional ou
internacional, estipular na conveno arbitral a lei aplicvel, ou ainda determinar a aplicabilidade
de princpios gerais do direito, alm dos usos e costumes. ARAJO, Nadia de. Contratos
internacionais: autonomia da vontade, MERCOSUL e convenes internacionais. 2. ed. Rio
de Janeiro: Renovar, 2000. p. 109.
16 CASTRO, Amlcar de. Direito Internacional Privado. 6. ed. Atualizada com notas de rodap
por Carolina Cardoso Guimares Lisboa. Rio de Janeiro: Forense, 2008. p. 372.
17 O Direito Internacional Privado pode ser entendido, ento, como o conjunto de normas
de direito pblico interno que busca, atravs dos elementos de conexo, encontrar o direito
aplicvel, nacional ou estrangeiro, quando a lide apresenta um conflito, uma conjugao de mais
de um ordenamento jurdico igualmente possveis para a soluo do caso. DELOLMO, Florisbal
de Souza. Direito Internacional Privado: abordagens fundamentais, legislao, jurisprudncia.
2. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2000. p. 16. O mtodo conflitual tradicional, ainda utilizado
pelo Direito Internacional Privado dos pases da Europa e da Amrica Latina [...], tem como
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FCA
CPT
CIP
DAT
DAP
DDP
FOB
CFR
CIF
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Incoterms 2010
a) EXW Ex Works
O produto e a fatura devem estar disposio do importador no estabelecimento
do exportador. Todas as despesas e quaisquer perdas e danos a partir da entrega
da mercadoria, incluindo o despacho da mercadoria para o exterior, so de
responsabilidade do importador. Quando solicitado, o exportador dever
prestar ao importador assistncia na obteno de documentos para o despacho
do produto. Essa modalidade pode ser utilizada com relao a qualquer via de
transporte. O local de entrega igual ao local designado. Assim, os riscos e
custos transferem-se do vendedor para o comprador nesse mesmo local. Tem
apenas um ponto crtico para riscos e custos. Entende-se por local de entrega o
de transferncia de risco de perdas e danos do vendedor para o comprador.
b) FCA Free Carrier
O exportador entrega as mercadorias, desembaraadas para exportao,
custdia do transportador, no local indicado pelo importador, cessando a
todas as responsabilidades do exportador. Essa condio pode ser utilizada em
qualquer tipo de transporte, incluindo o multimodal. O local de entrega igual
ao local designado. Assim, os riscos e custos transferem-se do vendedor para o
comprador nesse mesmo local. Tem apenas um ponto crtico para riscos e custos.
Entende-se por local de entrega o de transferncia de risco de perdas e danos do
vendedor para o comprador.
c) CPT Carriage Paid to
Esta condio estipula que o exportador dever pagar as despesas de embarque
da mercadoria e seu frete internacional at o local designado. Local designado
o local onde o vendedor transfere os custos para o comprador. Dessa forma, o
risco de perda ou dano dos bens assim como quaisquer aumentos de custos so
transferidos do exportador para o importador, quando as mercadorias forem
entregues custdia do transportador. O local de entrega diferente do local
de destino designado. Isso implica que os riscos e os custos transferem-se do
vendedor para o comprador em locais diferentes. Portanto, existe um ponto
crtico para transferncia de riscos e outro para transferncia de custos. Este
Incoterm pode ser utilizado com relao a qualquer meio de transporte.
d) CIP Carriage and Insurance Paid to
Adota princpio semelhante ao do CPT. O exportador, alm de pagar as despesas
de embarque da mercadoria e do frete at o local de destino, tambm arca com as
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12. CMBIO
As vendas ao exterior so usualmente cotadas em dlares. Outras moedas
conversveis, como o euro, o iene e a libra esterlina, tambm podem ser utilizadas.
O exportador recebe, porm, o pagamento em reais. Cmbio , portanto, a
compra e a venda de moedas estrangeiras. uma troca. Tendo em vista as
oscilaes na taxa de cmbio, o exportador, em suas transaes com o exterior,
depara-se, portanto, com a possibilidade de que essa mudana cambial venha a
afetar a quantia a ser recebida em reais.
12.1. Contrato de Cmbio
As vendas ao exterior so efetuadas por meio de contrato de cmbio entre o
exportador vendedor da moeda estrangeira e um banco autorizado a operar
com cmbio comprador da moeda estrangeira. Assim, juridicamente, o
contrato de cmbio apresenta um comprador e um vendedor que tm obrigaes
recprocas. Cabe ao vendedor disponibilizar a moeda estrangeira vendida e ao
comprador, pagar o contravalor em moeda nacional.
O contrato possui, ainda, as seguintes caractersticas: consensual, pois depende
da vontade das partes; oneroso, tendo em vista que dele resultam obrigaes
patrimoniais para as duas partes; e cumulativo, pois considera que cada uma
partes recebe uma contraprestao mais ou menos equivalente. A operao
cambial envolve os seguintes agentes:
a) o exportador, que vende a moeda estrangeira;
b) o banco autorizado pelo Banco Central a realizar operaes de cmbio; e
c) a corretora de cmbio, caso seja requerida pelo vendedor da moeda estrangeira.
A intermediao de corretora de cmbio facultativa, e sua participao pode
implicar custos adicionais para o exportador.
O contrato de cmbio deve conter os seguintes dados:
a) nome do banco autorizado a contratar o cmbio, endereo e CNPJ;
b) nome do exportador, com endereo e CNPJ;
c) valor da operao;
d) valor em moeda nacional;
e) taxa de cmbio negociada;
f) prazo para liquidao;
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Principais vantagens
a) Taxas de juros internacionais;
b) Adiantamento de at 100% do valor da exportao, com prazo de pagamento
de at 750 dias nas fases pr-embarque (ACC) e ps-embarque (ACE);
c) Capital de giro de at 360 dias antes do embarque do bem exportado (ACC);
d) Recebimento vista dasvendas ao exterior realizadas a prazo;
e) Iseno do Imposto sobre Operaes Financeiras (IOF);
f) Possibilidade de contratao via Internet ACC/ACE Automtico, com
agilidade e segurana.
14.3. Programa de Financiamento s Exportaes (PROEX)
O PROEX o principal instrumento pblico de apoio s exportaes brasileiras
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armazenagem de mercadorias;
e) Congestionamento nos portos cada vez mais frequente, o
congestionamento compromete qualquer programa de trfego e implica
pagamentos de adicionais pela demora na atracao e na desatracao.
O custo da embalagem maior.
16.1.1. Servios regulares
Os servios regulares de linha so oferecidos tanto pelas companhias de navegao
que so membros das cerca de 500 Conferncias de Fretes e so denominadas
conferenciadas , como pelas que no participam dessas Conferncias, chamadas
de no conferenciadas (outsiders).
Todas as empresas conferenciadas cobram o mesmo frete, que determinado
com base em uma tarifa bsica, em sobretarifas e em descontos. O frete cobrado
pelas companhias no conferenciadas depende da negociao com cada usurio,
e costuma ser entre 10% e 20% inferior ao cobrado pelas conferenciadas.
O pagamento do frete feito usualmente no embarque da mercadoria, e seu
recebimento deve constar do Conhecimento de Embarque. Nas vendas na
condio CIF, o pagamento pode ser cobrado no desembarque. Quando as
mercadorias so transportadas em contineres, as empresas de navegao
conferenciadas estabelecem o preo do frete segundo a natureza da mercadoria.
O preo calculado por metro cbico ou por volume, prevalecendo o maior. As
empresas no conferenciadas aplicam um frete chamado box-rate, cujo valor no
est vinculado ao tipo do produto exportado.
16.1.2. Servios eventuais (tramp)
Trata-se do afretamento de navios para a prestao de servios eventuais. Os
fretes so fixados livremente entre as partes e refletem a disponibilidade de navios
e a demanda por esses servios. Os contratos de frete para servios eventuais
so fechados com a intermediao de corretores de navios (shipbrokers), que
representam os armadores e as agncias de afretamento (chartering agents).
16.1.3. Procedimentos para realizao de embarque martimo
Os procedimentos comeam a partir do momento em que a rea comercial
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a) Negociao
O incio da fase de negociao consiste na divulgao dos produtos da possvel
empresa exportadora no mercado externo. necessrio realizar previamente
estudo para definir o mercado potencial e o tipo de produto a ser exportado.
Num segundo momento, o exportador e o importador definem as caractersticas
relativas ao envio do produto ao exterior. Escolhem-se, ento, o Incoterm (incluindo
condio internacional de compra e venda, responsabilidade, transporte, seguro
e ponto de entrega), bem como as embalagens, o contrato de embarque e os
dados de entrega.
As formas de pagamento tambm so escolhidas posteriormente, havendo
possibilidade de pagamento antecipado, cobrana e carta de crdito. Aps a
definio das condies, formaliza-se a fatura pr-forma.
b) Credenciamento
O exportador deve providenciar linha telefnica e solicitar credenciamento
Receita Federal, para obter autorizao e instalao do Sistema Integrado
de Comrcio Exterior (SISCOMEX), sistema de registro e de controle das
exportaes. Posteriormente instalao desse sistema, o exportador deve inserir
seus dados no SISCOMEX para obter o registro de exportador e de importador.
O SISCOMEX proporciona o registro, o acompanhamento e o controle das
operaes de comrcio exterior do pas, de modo computadorizado. Alguns
exemplos de dados disponveis do SISCOMEX fornecidos por companhias areas
so o nmero do voo, o tratamento do armazenamento e a destinao da carga.
c) Preparao da documentao
Os dados da exportao devem ser inseridos no SISCOMEX para se obter o
Registro de Exportao (RE) ou a Declarao Simplificada de Exportao (DSE),
esta ltima em caso de despacho cujo valor seja inferior ao do relacionado RE. O
exportador tambm deve contratar o transporte interno e o do embarque areo.
As cargas podem ser agrupadas ou avulsas. No primeiro caso, tambm conhecido
como carga unitizada, as cargas so acomodadas em uma nica unidade ou
continer. Aps a escolha da forma de disposio das cargas a serem remetidas,
estas so encaminhadas ao aeroporto.
d) Chegada da carga ao aeroporto
A carga pode chegar ao aeroporto unitizada ou, em outras palavras, agrupada a
189
outras cargas. Outra opo a consolidao da carga, que significa unir cargas
diferentes em um nico tipo de contrato de transporte. Unitizar ou consolidar
as cargas otimiza o transporte.
e) Recebimento da carga
Aps receber a carga, a Infraero a inspeciona fsica e documentalmente e
acondiciona a mercadoria em pallets (estrados de madeira).
Caso seja necessrio equipamento especial para transportar determinada carga
no aeroporto, este dever ser previamente solicitado. Os materiais especiais so
inspecionados por rgos anuentes como, por exemplo, o Instituo Brasileiro
do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA), o Ministrio
da Sade etc. antes de serem liberados pela Receita Federal.
f) Presena de Carga
O resultado da verificao fsica e documental registrado no Sistema TECAplus,
que controla a documentao de carga no mbito da Infraero. O TECAplus emite
imediatamente o documento de arrecadao de exportao (DAE) e, aps esse
procedimento, a presena da carga registada no SISCOMEX.
g) Entrega da documentao Receita Federal
Um despachante ou exportador apresenta a documentao (conhecimento
areo AWB, Nota Fiscal, RE etc.) a agente da Receita Federal, que verifica os
documentos e os direciona a um dos seguintes canais ou mtodos de verificao:
I Canal Vermelho neste caso, a carga desembaraada pela Receita Federal
aps sua conferncia fsica e documental;
II Canal Amarelo ou Laranja nesta opo, o agente da Receita Federal
confere somente os documentos da carga. Existe a possibilidade de a Receita
Federal transformar esse canal em canal vermelho, mas o inverso no ocorre.
h) Conferncia Aduaneira
Conforme previsto em lei, a conferncia aduaneira destinada a verificar a
ocorrncia de extravio ou de avaria, bem como a situao geral da carga. Essa
etapa realizada na presena do despachante ou do exportador e de representante
da Infraero. Aps a vistoria, o Auditor Fiscal da Receita Federal efetua a liberao
da carga no Sistema SISCOMEX.
No caso de produto no liberado, o exportador ou o despachante habilitado deve
formalizar Receita Federal o pedido de cancelamento do embarque do produto.
190
i) Armazenagem de cargas
A carga s disponibilizada para a companhia area aps a apresentao do
Manifesto de Carga Internacional (MCI), conhecimento areo devidamente
carimbado, entre outros documentos. A Infraero verifica as informaes nos
documentos e confirma a liberao da carga no SISCOMEX.
As mercadorias descarregadas no aeroporto so armazenadas, com vistas ao
desembarao. As cargas devem ser dispostas, por seus responsveis, em reas
predeterminadas pela Receita Federal, para conferncia e concesso do trnsito
da carga.
A interface entre o Sistema TECAplus e o SISCOMEX possibilita que os dados
da carga sejam integralmente disponibilizados aos responsveis pelo manuseio
da carga. Caso haja equipamento ou carga de natureza prioritria, este dever
ser encaminhado com urgncia para a conferncia, onde receber o devido
tratamento.
j) Paletizao (acondicionamento em equipamentos aeronuticos)
A paletizao realizada segundo as orientaes da companhia area, e os
equipamentos so pesados, para que se garanta o controle e a segurana dos voos.
A paletizao normalmente ocorre em superfcie rolante, de modo a auxiliar o
manuseio e a finalizao da unitizao do material.
k) Confirmao de embarque
Aps a confirmao do embarque (tambm conhecida como averbao) no
Sistema SISCOMEX, a empresa area envia os dados do embarque para o destino,
que subsidia a emisso do Comprovante de Exportao.
Informaes adicionais sobre frete areo podem ser obtidas nos stios:
www.iata.org / International Air Transport Association (IATA);
www.infraero.gov.br / Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroporturia
(Infraero);
www.anac.gov.br / Agncia Nacional de Aviao Civil (DAC);
www.guiadostransportes.com.br/home / Guia dos Transportes.
16.3. Transporte rodovirio
De maneira geral, os fretes rodovirios so negociados livremente no mercado
e dependem do volume a ser exportado. Relacionam-se, a seguir, as vantagens
191
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195
e) registrar seus contatos por fax, por e-mail e por documentos legais;
f) fazer com que cada processo referente contratao do seguro seja individual
e independente do produto e do importador.
Outra situao possvel para fazer seguro na exportao o Seguro de Crdito
Exportao, em especial, para as operaes de curto prazo, abaixo descritas:
a) Preveno a anlise e o monitoramento constante da situao financeira dos
importadores so, por si ss, instrumentos comerciais muito eficazes na seleo
da clientela, no direcionamento e na concentrao dos esforos de vendas para
o desenvolvimento de novos mercados.
b) Cobrana tambm uma ferramenta importante. Cada pas tem uma
legislao distinta e especfica, o que exige a atuao de advogados especializados
e a presena de rede de agncias de cobrana espalhadas por todos os continentes.
c) Indenizao o seguro de crdito um seguro por excelncia e, como tal,
tem a funo de indenizar o segurado cujo crdito no tenha sido recuperado
durante o perodo de cobrana.
d) Garantia para financiamentos a parceria desenvolvida com os bancos
permite que, em financiamentos exportao (ACE, PROEX e BNDES Exim),
o seguro funcione como garantia a essas operaes. Basta que seja formalizada
a transferncia do direito s indenizaes resultantes da aplice, em favor da
instituio financiadora das exportaes do segurado.
Informaes adicionais podem ser obtidas pelo stio www.sbce.com.br.
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197
198
www.abiove.com.br
- Associao Brasileira das Indstrias de Qumica Fina (ABIFINA)
www.abifina.org.br
- Associao Brasileira das Indstrias do Mobilirio (ABIMVEL)
www.abimovel.org.br
- Associao Brasileira de Empresas de Componentes para Couros, Calados e
Artefatos (ASSINTECAL)
www.assintecal.org.br
- Associao Brasileira de Produtores e Exportadores de Frango (ABEF)
www.abef.com.br
- Associao Brasileira do Vesturio (ABRAVEST)
www.abravest.org.br
- Associao Brasileira dos Exportadores de Caf (ABECAF)
www.abecafe.com.br
- Associao Brasileira dos Exportadores de Ctricos (ABECITRUS)
www.abecitrus.com.br
- Associao Brasileira dos Fabricantes de Brinquedos (ABRINQ)
www.abrinq.com.br
- Associao Brasileira Tcnica de Celulose e Papel (ABTCP)
www.abtcp.org.br
- Associao Nacional de Fabricantes de Produtos Eletroeletrnicos (ELETROS)
www.eletros.org.br
- Associao Nacional dos Fabricantes de Cermica para Revestimento
(ANFACER)
www.anfacer.org.br
- Associao Nacional dos Fabricantes de Veculos Automotores (ANFAVEA)
www.anfavea.com.br
- Instituto Brasileiro de Siderurgia (IBS)
www.ibs.org.br
2 - Bancos de apoio ao comrcio exterior
- Banco do Brasil S.A.
www.bb.com.br (Sala Virtual de Negcios Internacionais)
- Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES)
www.bndes.gov.br
3 - Blocos econmicos
- Acordo de Livre Comrcio da Amrica do Norte (NAFTA)
www.nafta-sec-alena.org
200
www.ccbl.com.br
- Cmara de Comrcio Brasileiro-Americana da Flrida
www.brazilchamber.org
- Cmara de Comrcio Brasileiro-Americana de Atlanta (Gergia)
www.bacc-ga.com
- Cmara de Comrcio Dinamarqus-Brasileira
www.danchamb.com.br
- Cmara de Comrcio do MERCOSUL e Amricas
www.ccmercosul.org.br
- Cmara de Comrcio dos Estados Unidos
www.usachamber.com
- Cmara de Comrcio e Indstria Brasil-Alemanha
www.ahkbrasil.com
- Cmara de Comrcio e Indstria da Romnia e Bucareste
www.ccir.ro
- Cmara de Comrcio e Indstria de Angola
www.ccia.ebonet.net
- Cmara de Comrcio e Indstria Japonesa do Brasil
www.camaradojapao.org.br
- Cmara de Comrcio e Indstria Luso-Brasileira
www.ccilb.net
- Cmara de Comrcio Frana-Brasil
www.ccfb.com.br
- Cmara de Comrcio, Indstria e Turismo Brasil-Rssia
www.brasil-russia.com.br
- Cmara de Comrcio Italiana
www.italcam.com.br
- Cmara de Comrcio Sueco-Brasileira
www.swedcham.com.br
- Cmara Internacional de Comrcio do Cone Sul (MERCOSUL)
www.mercosulsc.com.br
- Cmara Portuguesa de Comrcio no Brasil
www.camaraportuguesa.com.br
- Cmara Suo-Brasileira
www.swisscam.com.br
5 - Editoras de comrcio exterior
- Edies Aduaneiras
www.aduaneiras.com.br
- Editora Atlas
202
www.edatlas.com.br
- Editora Saraiva
www.editorasaraiva.com.br
6 - Informao comercial em organismos internacionais
- Cmara de Comrcio Internacional (CCI)
www.iccwbo.org
- Centro de Comrcio Internacional (ITC)
www.intracen.org/tirc/welcome.htm
- Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD)
www.unctad.org
- Organizao Mundial do Comrcio (OMC)
www.wto.org
7 - Logstica e transporte internacional
- Amrica Latina Logstica
www.all-logistica.com
- Associao Brasileira de Transportadores Internacionais
www.abti.com.br
- Comrcio Exterior On-Line
www.ceol.com.br
- Companhia Ferroviria do Nordeste
www.cfn.com.br
- Departamento de Aviao Civil (DAC)
www.dac.gov.br
- Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroporturia (Infraero)
www.infraero.gov.br
- Ferrovia Centro-Atlntica S.A.
www.centro-atlantica.com.br
- Ferrovia Tereza Cristina
www.ftc.com.br
- International Air Transport Association (IATA)
www.iata.org
- Maritime Global Net
www.mglobal.com
- MRS Logstica S.A.
www.mrs.com.br
- Port Focus/Ports Harbours Marinas Worldwide
http://portfocus.com/indexes.html
203
8 - Promoo comercial
- Agncia Brasileira de Promoo de Exportaes e Investimentos (ApexBrasil)
www.apexbrasil.com.br
- Associao de Comrcio Exterior do Brasil (AEB)
www.aeb.org.br
- Catlogo de Exportadores Brasileiros
www.brazil4export.com
- Confederao Nacional da Indstria (CNI)
www.cni.org.br
- Departamento de Promoo Comercial e Investimentos (DPR) do Ministrio
das Relaes Exteriores
www.brasilglobalnet.gov.br
- Exporta Fcil Correios
www.correios.com.br/exportafacil
- Fundao Centro de Estudos do Comrcio Exterior (FUNCEX)
www.funcex.com.br
- Global Marketing Strategies
www.globalmarketing.es
- Ministrio das Relaes Exteriores (MRE)
www.itamaraty.gov.br
- Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC)
www.aprendendoaexportar.gov.br
- Rede Brasileira de Centros Internacionais de Negcios
www.cin.org.br
- Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (Sebrae)
www.sebrae.com.br
9 - Outros
- Banco Central do Brasil
www.bacen.gov.br
- Berne Union
www.berneunion.org.uk
- Cmara de Comrcio Exterior
www.desenvolvimento.gov.br/sitio/CAMEX/pee/oQue.php
- Encontro Nacional de Comrcio Exterior (ENAEX)
www.enaex.com.br
- Encontros de Comrcio Exterior (ENCOMEX)
www.encomex.desenvolvimento.gov.br
- Federao Nacional das Empresas de Seguros Privados e de Capitalizao
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www.fenaseg.org.br
- Instituto de Resseguros do Brasil (IRB-Brasil Re)
www.irb-brasilre.com.br
- Ministrio da Fazenda (MF)
www.fazenda.gov.br
- Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC)
www.mdic.gov.br
- Portal do Exportador
www.portaldoexportador.gov.br
- Superintendncia de Seguros Privados (SUSEP)
www.susep.gov.br
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207
Financiamento exportao
Adiantamento sobre Contrato de Cmbio (ACC)
Resoluo BCB 1.964/92. Dispe sobre o pagamento das exportaes brasileiras e
a celebrao e a liquidao dos correspondentes contratos de cmbio (Revogado
pela Res. BACEN 3.266/05).
Circular BACEN 3.280/05. Divulga o RMCCI contemplando as operaes em
moeda nacional ou estrangeira realizadas entre pessoas fsicas ou jurdicas
residentes, domiciliadas ou com sede no exterior.
Resoluo BCB 3.266/05. Dispe sobre o recebimento do valor das exportaes
brasileiras.
Programa de Financiamento s Exportaes (PROEX)
Ato Declaratrio Normativo Cosit 25/93. Dispe sobre a iseno do IR na fonte
sobre juros e comisses relativos a crditos obtidos no exterior e destinados ao
nanciamento de exportaes.
Portaria Interministerial MF/Mict 496/93. Dispe sobre a criao, em carter
permanente, da Comisso Interministerial incumbida de elaborar as propostas
para a programao nanceira mensal do PROEX.
Portaria Interministerial MF/Mict 314/95. Dene critrios e estabelece condies
aplicveis ao PROEX.
Comunicado Decex 10/96. Estabelece que os projetos cinematogrcos e
audiovisuais so passveis de enquadramento no art. 1 da Port. Interm. MF/
Mict 314/95.
Resoluo BCB 2.575/98. Redene os critrios aplicveis aos nanciamentos s
exportaes brasileiras ao amparo do PROEX.
Portaria MDIC 374/99. Dispe sobre os produtos elegveis para a modalidade
Equalizao, prevista no PROEX.
Portaria MDIC 375/99. Dispe sobre os produtos elegveis para a modalidade
Financiamento, prevista no PROEX.
Resoluo BCB 2.799/00. Redene os critrios aplicveis s operaes do sistema
208
Circular n 23/2010, de 10.5.10. Linhas de Financiamento BNDES EximPrembarque, Pr-embarque gil, Pr-embarque Empresa-ncora e Pr-embarque
Especial, e Programas BNDES Prosoft-Exportao e BNDES Profarma-Exportao.
Circular n 15/2010, de 7.4.10. Linha de Financiamento BNDES EximPsembarque. Alterao dos critrios de apoio ao fornecimento de partes e de peas
sobressalentes exportadas em conjunto com mquinas e equipamentos novos.
Circular n 14/2010, de 18.3.10. Linhas de Financiamento BNDES EximPrembarque, Pr-embarque Empresa-ncora, Pr-embarque gil e Pr-embarque
Especial. Diretrizes e critrios socioambientais para financiamento ao setor da
pecuria bovina.
Circular n 109/2009, de 29.10.09. Linha de Financiamento BNDES EximPrembarque Empresa-ncora. Flexibilizao das condies de financiamento das
operaes.
210
Circular n 75/2009, de 16.7.09. Linha de Financiamento BNDES EximPrembarque. Programa BNDES de Sustentao do Investimento BNDES PSI
Subprograma Exportao Pr-embarque.
Circular n 60/2009, de 9.6.09. Linhas de Financiamento BNDES EximPrembarque,Pr-embarque gil e Pr-embarque Especial. Flexibilizao das
condies de financiamento das operaes.
Circular n 49/2009, de 18.5.09. Linhas de FinanciamentoBNDES EximPrembarque, Pr-embarque Empresa-ncora, Pr-embarque gil e Pr-embarque
Especial. Alterao nas condies de financiamento.
Circular n 18/2009, de 6.3.09. Linhas de FinanciamentoBNDES EximPrembarque, Pr-embarque Empresa-ncora, Pr-embarque gil e Pr-embarque
Especial. Alterao nas condies de financiamento.
Circular n 001/2008, de 8.10.08. Linhas de Financiamento BNDES EximPrembarque, Pr-embarque Especiale Pr-embarque gil. Alterao nas condies
de financiamento.
Circular n 178/2002, de 24.10.02. Pr-embarque Especial.
Circular n 176/2002, de 12.9.02. Ps-embarque.
Circular n 174/2002, de 22.4.02. Pr-embarque.
Cartas-Circulares
Carta-Circular n 17/2008, de 16.5.08. BNDES EximPr-embarque. Medidas de
simplificao na rea de cmbio e comprovao das exportaes.
Carta-Circular n 14/2008, de 28.3.08. BNDES Exim Pr-embarque, Pr-gil,
Pr-Especial, Pr-Automveis e REVITALIZA. Comunicao das alteraes
das normas operacionais e dos modelos de contrato anexos a estas normas,
decorrentes da nova redao do art. 47-A das Disposies Aplicveis aos
Contratos do BNDES Vencimento Antecipado do Financiamento.
Carta-Circular n 31/2007, de 30.7.07. Linha de Financiamento BNDES Exim Prembarque, Pr-embarque gil, Pr-embarque Especial, Pr-embarque Empresancora, Pr-embarque Automveis e Ps-embarque. Reclassificao de produtos
financiveis.
211
Avisos
AVISO N 17/2010, de26 de julho de 2010. Linhas de Financiamento BNDES
Exim Pr-embarque, Pr-embarque gil e Pr-embarque Especial, Taxa de Juros
Fixa Pr-embarque TJFPE (operaes com variao cambial dlar dos EUA).
AVISO N 16/2010, de30 de junho de 2010. Referncia: Circularn 26/2010, de
26 de maio de 2010. Programa BNDES de Sustentao do Investimento BNDES
PSI Subprograma Exportao Pr-embarque.
AVISO N 14/2010, de22 de junho de 2010. Liberaes aos Agentes Financeiros
Nova forma de consulta dos Avisos de Crdito.
AVISO N 13/2010, de16 de junho de 2010. Referncia: Circularn 26/2010, de
26 de maio de 2010. Programa BNDES de Sustentao do Investimento BNDES
PSI Subprograma Exportao Pr-embarque.
AVISOCONJUNTO AEX-AOIN 10/2010, de10 de junho de 2010. Referncia:
Circulares n 07/2010, de 5.2.2010, n 08/2010, de 5.2.2010, e n 14/2010, de 18.3.2010.
Esclarecimentos sobre as diretrizes e critrios socioambientais para financiamento
ao setor da pecuria bovina.
AVISO N 09/2010, de26 de maio de 2010. Linhas de Financiamento BNDES
EXIM Pr-embarque, Pr-embarque gil e Pr-embarque Especial. Programa
BNDES de Sustentao do Investimento BNDES PSI Subprograma Exportao
Pr-embarque.
AVISO N 04/2010, de27 deabril de 2010. Linhas de Financiamento BNDES
EXIM Pr-embarque, Pr-embarque gil e Pr-embarque Especial. Taxa de Juros
Fixa Pr-embarque TJFPE (operaes com variao cambial dlar dos EUA).
AVISO N 02/2010, de28 dejaneiro de 2010. Linhas de Financiamento BNDES
EXIM Pr-embarque, Pr-embarque gil e Pr-embarque Especial. Taxa de Juros
Fixa Pr-embarque TJFPE (operaes com variao cambial dlar dos EUA).
AVISO N 28/2009, de16 deoutubro de 2009. Linhas de Financiamento BNDES
EXIM Pr-embarque, Pr-embarque gil e Pr-embarque Especial. Taxa de Juros
213
Pr-embarque gil, Pr-embarque Especial, Pr-embarque Empresa-ncora e Prembarque Automveis. Prazos de validade de certides.
AVISO AEX N 17/2006, de 28 de setembro de 2006.Linhas de Financiamento
BNDES Exim Pr-embarque, Pr-embarque gil, Pr-embarque Automveis, Prembarque Empresa-ncora e Programa de Apoio ao Setor Caladista. Pagamento
antecipado e liquidao antecipada.
Seguro de Crdito Exportao
Decreto-Lei n 73/66. Dispe sobre o sistema nacional de seguros privados e regula
as operaes de seguros e resseguros.
Decreto n 61.867/67. Regulamenta os seguros obrigatrios previstos no art. 20
do Decreto-Lei n 73/66.
Decreto-Lei n 826/69. D nova redao alnea j do art. 20 do Decreto-Lei n
73/66.
Circular Susep 31/77. Aprova condies gerais, especiais e particulares de seguro
de crdito exportao.
Circular Susep 32/77. Aprova condies especiais e particulares para bancos
seguro de crdito exportao.
Lei n 6.704/79. Dispe sobre o seguro de crdito exportao.
Decreto n 85.266/80. Dispe sobre a atualizao dos valores monetrios dos
seguros obrigatrios a que se refere o Decreto n 61.867/67.
Lei n 8.374/91, art. 1. Altera o art. 20 do Decreto-Lei n 73/66.
Decreto n 3.937/01. Regulamenta a Lei n 6.704/79.
Decreto n 4.041/01. Acresce dispositivo ao art. 8 do Decreto n 3.937/01.
Lei n 10.659/03. D nova redao ao art. 4 da Lei n 6.704/79, que dispe sobre
o seguro de crdito exportao e d outras providncias.
215
Operaes Cambiais
Regulamento do Mercado de Cmbio e Capitais Internacionais (RMCCI) institudo
pela Circular do Banco Central 3.280, de 9.3.2005. Atualizado sistematicamente
por legislao do Banco Central www.bcb.gov.br/rex/rmcci/port/rmcci.asp.
Sistema Integrado de Comrcio Exterior (SISCOMEX)
Decreto n 660/92. Institui o SISCOMEX.
Resoluo BCB 1.964/92 Dispe sobre o pagamento das exportaes brasileiras,
a celebrao e a liquidao dos correspondentes contratos de cmbio baseados
no SISCOMEX.
Comunicado Decam 3.129/92. Divulga transao do Sisbacen destinada ao
cadastramento de clusulas a serem utilizadas nos contratos de cmbio.
Portaria SCE 2/92. Consolida as disposies regulamentares da poltica brasileira
de exportao, visando implementao do SISCOMEX (Revogado pela Portaria
SECEX 12/03).
Instruo Normativa SRF 146/92. Dispensa novas inscries em reparties aduaneiras
quando a habilitao de despachantes aduaneiros for efetuada no SISCOMEX.
Portaria Conjunta SRF/SECEX 3/93. Fixa normas de contingncia para o RE e
para o despacho aduaneiro de exportao.
Portaria Conjunta SRF/SECEX 5/93. Fixa normas de contingncia para o RE e
para o despacho aduaneiro de exportao.
Portaria Interministerial MF/Mict 93/94. Dispe sobre constituio de comisso
para administrar o SISCOMEX.
Instruo Normativa SRF 28/94. Disciplina o despacho aduaneiro de mercadorias
destinadas exportao atravs do SISCOMEX.
Instruo Normativa SRF 102/94. Delega competncia aos usurios habilitados
pelo SISCOMEX-Exportao para operarem no Mantra.
Instruo Normativa SRF 45/96. Estabelece procedimentos para despacho de
exportao de contineres de fabricao nacional atravs do SISCOMEX.
Comunicado Decex 6/96. Estabelece a observao dos procedimentos que
216
218
219
220
regime de drawback.
Decreto-Lei n 37/66, art. 78. Dispe sobre o regime de drawback e sua modalidade
iseno.
Parecer Normativo CST 126/72. Dispe sobre a venda no mercado interno de
mercadoria importada, com iseno, sob o regime de drawback.
Portaria MF 292/81. Dispe sobre a base de clculo do crdito-prmio de
exportao nas operaes sob o regime de drawback.
Instruo Normativa SRF 21/83. Dispe sobre a dispensa de apresentao da
fatura comercial no despacho aduaneiro de mercadorias importadas sob o regime
de drawback.
Ato Declaratrio Normativo CST 11/90. Declara, em carter normativo, que
as importaes efetuadas sob o regime aduaneiro especial de drawback, de que
trata o art. 78 do Decreto-Lei n 37/66, no se sujeitam obrigatoriedade de
transporte em navio de bandeira brasileira.
Lei n 8.402/92, art. 1. Restabelece os Incentivos Fiscais de que trata o art. 78
do Decreto-Lei n 37/66.
Portaria SNE 427/92. Declara que a concesso do regime de drawback obedecer
s normas e aos procedimentos estabelecidos pelo Decex.
Portaria MEFP 594/92. Dispe sobre a concesso e a operao de drawback.
Convnio ICMS 112/94. Autoriza os Estados do Paran e do Rio Grande do Sul
a concederem iseno do ICMS na exportao de subprodutos de soja importada
sob regime de drawback.
Convnio ICMS 60/96. Autoriza os Estados do Mato Grosso do Sul, Gois,
Paran e Rio Grande do Sul a concederem iseno do ICMS na exportao de
subprodutos de soja importada sob regime de drawback.
Decreto n 2.168/97. Amplia as hipteses de outorga de regimes aduaneiros.
Instruo Normativa SRF 117/01. Dispe sobre a garantia vinculada a termo de
responsabilidade no regime de drawback.
Portaria SECEX 25/08. Dispe sobre os procedimentos de importao e do seguro
especial de drawback.
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229
Convnio ICMS 124/93. Prorroga a vigncia das disposies contidas nos Convs.
ICMS 4/79 e 67/90.
Convnio ICMS 12/94. D nova redao ao inciso V da clusula primeira do
Conv. ICMS 67/90
Convnio ICMS 28/94. Autoriza os Estados e o Distrito Federal a concederem
iseno do ICMS na sada para exportao de algodo em pluma.
Convnio ICMS 32/94. Concede iseno do ICMS nas exportaes dos produtos
que menciona.
Convnio ICMS 49/94. Estende aos municpios de Rio Preto da Eva e de Presidente
Figueiredo, no Estado do Amazonas, as disposies do Convnio ICMS 65/88.
Convnio ICMS 56/94. Revoga a clusula dcima do Convnio ICMS 27/90.
Convnio ICMS 63/94. D nova redao ao caput das clusulas segunda e terceira
dos Convnios ICMS 127/92 e 45/94.
Convnio ICMS 71/94. Acrescenta pargrafo nico clusula primeira do
Convnio ICMS 28/94.
Convnio ICMS 84/94. D nova redao clusula quinta do Convnio ICM
65/88.
Convnio ICMS 94/94. D nova redao clusula dcima primeira do Convnio
ICMS 27/90.
Convnio ICMS 112/94. Autoriza os Estados do Paran e do Rio Grande do Sul
a concederem iseno do ICMS na exportao de subprodutos de soja importada
sob regime de drawback.
Convnio ICMS 116/94. D nova redao clusula terceira do Convnio ICMS
106/92.
Convnio ICMS 131/94. Autoriza os Estados de Minas Gerais, Paraba e
Pernambuco a concederem iseno do ICMS nas operaes de exportao de
abacaxi.
Convnio ICMS 147/94. D nova redao ao caput da clusula primeira do
Convnio ICMS 112/94.
231
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235
236
Convnio ICMS 42/91. Dispe sobre a reduo da base de clculo do ICMS nas
entradas de mercadorias estrangeiras importadas com reduo do Imposto de
Importao (II) amparadas por programa Beex.
Convnio ICMS 43/91. Estende aos Estados que menciona a autorizao contida
no inciso II da clusula primeira do Convnio ICMS 23/89.
Convnio ICMS 51/91. Autoriza os Estados que menciona a reduzirem a base
de clculo do ICMS na exportao de leo de sassafrs.
Convnio ICMS 63/91. Altera percentual de reduo da base de clculo xado
pelo Convnio ICM 7/89 para o produto que menciona.
Convnio ICMS 71/91. Altera o percentual de reduo de base de clculo do
ICMS, nas sadas para o exterior, de ferro e seus derivados.
Convnio ICMS 80/91. Altera os Convnios ICM 57/75, ICMS 42/90, 80/90,
83/90, 87/90 e 51/91.
Convnio ICMS 94/91. Concede reduo da base de clculo do ICMS na
exportao de batata consumo.
Convnio ICMS 12/92. Altera o percentual de reduo da base de clculo do
ICMS na exportao de silcio metlico.
Convnio ICMS 21/92. Dispe sobre a reduo da base de clculo do ICMS na
exportao de fumo de galpo importado sob o regime de drawback.
Convnio ICMS 25/92. Autoriza os Estados que menciona a conceder reduo
da base de clculo do ICMS na exportao de farelo e germe de milho.
Convnio ICMS 38/92. Altera o percentual de reduo da base de clculo do
ICMS, na sada para o exterior, de ferro e nibio.
Convnio ICMS 46/92. Altera o percentual de reduo da base de clculo do
ICMS na exportao de seda cardada e penteada.
Convnio ICMS 53/92. Dispe sobre a adeso do Estado de Mato Grosso do Sul
s disposies do Convnio ICMS 83/90.
Convnio ICMS 57/92, clusula primeira. Exclui do Convnio ICMS 15/91 o
produto classicado na posio 21.01.10 da NBM/SH.
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Convnio ICMS 80/94. Exclui produto da lista aprovada pelo Convnio ICMS
15/91, classicado na posio NBM/SH 4002.5.
Convnio ICMS 82/94. Inclui o Estado de Mato Grosso nas disposies do
Convnio ICMS 114/92.
Convnio ICMS 90/94. Exclui produto da lista aprovada pelo Convnio ICMS
15/91, classicado no cdigo NBM/SH 2938.10.0100.
Convnio ICMS 91/94. Exclui produto da lista aprovada pelo Convnio ICMS
15/91, classicado no cdigo NBM/SH 2938.10.9900.
Convnio ICMS 92/94. Exclui produto da lista aprovada pelo Convnio ICMS
15/91, classicado no cdigo NBM/SH 1302.19.9900.
Convnio ICMS 93/94. Exclui produto da lista aprovada pelo Convnio ICMS
15/91, classicado no cdigo NBM/SH 2938.10.9900.
Convnio ICMS 101/94. Autoriza o Estado de Alagoas a reduzir a base de clculo
do ICMS na exportao de soda custica e dicloretano.
Convnio ICMS 102/94. Autoriza o Estado de Alagoas a reduzir a base de clculo
do ICMS na exportao de acar demerara.
Convnio ICMS 103/94. Autoriza o Estado de Minas Gerais a conceder reduo
da base de clculo do ICMS de produtos metalrgicos destinados exportao.
Convnio ICMS 108/94. D nova redao ao caput da clusula primeira do
Convnio ICMS 114/92.
Convnio ICMS 121/94. Altera o percentual de reduo da base de clculo do
ICMS nas sadas de castanha-do-par para o exterior.
Convnio ICMS 123/94. Prorroga as disposies do Convnio ICMS 34/94.
Convnio ICMS 141/94. Inclui o Estado da Bahia nas disposies do Convnio
ICMS 101/94.
Convnio ICMS 151/94. Prorroga as disposies dos Convnios ICMS 20/93,
70/94, 8/89, 94/91, 160/92, 34/93, 46/93, 83/93 e 53/93.
Convnio ICMS 1/95. D nova redao ao caput da clusula primeira do Convnio
ICMS 114/92.
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Convnio ICMS 7/95. Autoriza o Estado do Rio Grande do Sul a conceder reduo
de base de clculo do ICMS na exportao de fumo.
Convnio ICMS 13/95. Autoriza os Estados do Par e Maranho a reduzirem a
base de clculo do ICMS nas sadas de minrio de mangans.
Convnio ICMS 22/95, clusula primeira, inciso II. Prorroga as disposies dos
Convnios ICMS 87/90, 25/92, 99/92, 101/92, 114/92, 115/92, 146/92, 06/93,
8/93 e 40/93.
Convnio ICMS 29/95. Exclui produto da lista aprovada pelo Convnio ICMS
15/91.
Convnio ICMS 34/95. Altera o percentual de reduo da base de clculo do
ICMS nas sadas de madeira para o exterior.
Convnio ICMS 35/95. Altera o percentual de reduo da base de clculo do
ICMS nas sadas de painis de madeiras com aglomerados e compensados para
o exterior.
Convnio ICMS 36/95. Autoriza os Estados que menciona a alterarem o
percentual de reduo da base de clculo do ICMS na exportao dos produtos
classicados nas posies 0201, 0202, 0206.10, 0206.2 e 0210.20 da NBM/SH.
Convnio ICMS 53/95. Exclui produtos da lista aprovada pelo Convnio ICMS
15/91, classicados nos cdigos 0504.00.0102, 0504.00.0103, 1702.30.9900,
1702.90.9900, 7203 e 7205.
Convnio ICMS 62/95. D nova redao ao Convnio ICMS 160/92.
Convnio ICMS 67/95. Altera percentuais de reduo da base de clculo do
ICMS na exportao de produtos semielaborados.
Convnio ICMS 70/95. Prorroga as disposies do Convnio ICMS 130/93.
Convnio ICMS 78/95. Autoriza o Estado do Rio Grande do Sul a alterar o
percentual de reduo da base de clculo do ICMS nas sadas de suco de uva
para o exterior.
Convnio ICMS 83/95. D nova redao clusula primeira do Convnio ICMS
70/94.
Convnio ICMS 88/95. Exclui produtos da lista aprovada pelo Convnio ICMS
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Parecer Normativo CST 406/70. Dispe sobre a iseno do IPI nas operaes
feitas por meio da ZFM.
Parecer Normativo CST 471/70. Dispe sobre as remessas de mercadorias do
territrio nacional para a ZFM.
Parecer Normativo CST 477/70. Dispe sobre a iseno do IPI na remessa de
amostra (sem valor comercial) de produtos farmacuticos por lial de rma
estrangeira, estabelecida no pas, para testes em seus laboratrios no exterior.
Parecer Normativo CST 150/71. Dispe sobre o direito restituio do IPI pago
indevidamente nas remessas para a ZFM.
Parecer Normativo CST 196/71. Dispe sobre transaes no mercado interno
de produtos importados e sobre iseno do IPI no caso de posterior pintura e
exportao para o exterior desses produtos.
Parecer Normativo CST 201/71. Dispe sobre isenes do IPI nas entradas na
ZFM de mercadorias nacionais.
Portaria BR 42/71. Equipara exportao, para efeito do Decreto-Lei n 491/69,
a sada de mercadorias de produo nacional, destinadas ao consumo e/ou uso
de embarcaes ou aeronaves, de bandeira estrangeira, aportadas no pas.
Parecer Normativo CST 221/72. Dispe sobre o entendimento expresso no Par.
Norm. CST 638/71.
Parecer Normativo CST 149/74. Dispe sobre o estorno do crdito relativo a
matrias-primas, produtos intermedirios e material de embalagem aplicados
em produtos isentos ou no tributados ou de alquota zero vendidos no mercado
interno.
Parecer Normativo CST 235/74. Dispe sobre a iseno e crdito scal de
exportao na sada de mercadorias de produo nacional, destinadas ao consumo
e/ou uso de embarcaes ou aeronaves de bandeira estrangeira, aportadas no pas.
Parecer Normativo CST 42/75. Dispe sobre as atividades da ECE (trading
company) em relao s atividades da empresa exportadora ou que no opera no
comrcio exterior, referida no art. 8 do Decreto n 64.833/69.
Parecer Normativo CST 154/75. Dispe sobre a iseno do IPI conferida aos
produtos industrializados na ZFM.
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Parecer Normativo CST 10/78. Analisa isoladamente, para cada um dos incisos do
art. 7 (suspenso do imposto), a responsabilidade de comprovao do remetente
e recebedor expressa no art. 8 do Ripi.
Parecer Normativo CST 58/78. Dispe sobre a incidncia ou no de juros,
correo monetria e multas sobre os crditos tributrios tornados exigveis
em decorrncia de inadimplncia do compromisso de exportao (drawback).
Parecer Normativo CST 34/80. Dispe sobre a sada de produtos nacionais
remetidos diretamente ZFM, para ali serem consumidos ou industrializados.
Instruo Normativa SRF 11/82. Esclarece que continua em vigor a suspenso
do IPI nas vendas com o m especco de exportao.
Instruo Normativa DpRF 84/92. Dispe sobre normas complementares
relativas ao regime especial de suspenso do IPI.
Comunicado Decex 21/97, cap. I, tt. 1. Dispe sobre a suspenso do IPI nas
operaes amparadas pelo regime aduaneiro especial de drawback (Revogado
pela Port. SECEX 11/04).
Instruo Normativa SRF 17/00. Dispe sobre a aplicao do regime aduaneiro
especial de importao de insumos destinados industrializao por encomenda
dos produtos classicados nas posies de n 8701 a 8705 da Tipi Recom.
Instruo Normativa SRF 207/02. Dispe sobre o regime de suspenso do IPI
nos casos que menciona (Revogado pela Instr. Norm. SRF 235/02).
Instruo Normativa SRF 235/02. Dispe sobre o regime de suspenso do IPI
nos casos que menciona (Revogado pela Instr. Norm. SRF 296/03).
Ato Decl. Interp. SRF 26/02. Dispe sobre a suspenso do IPI de que trata a Instr.
Norm. SRF 235/02 (Revogado pela Instr. Norm. SRF 296/03).
Instruo Normativa SRF 296/03. Dispe sobre o regime de suspenso do IPI
nos casos que menciona.
Ato Decl. Interp. SRF 16/04. Dispe sobre a suspenso do IPI de que trata a
Instr. Norm. SRF 296/03.
Portaria SECEX 14/04. Dispe sobre os procedimentos para o licenciamento de
importao e do seguro especial de drawback.
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Em espanhol
Estimados(as) Seores(as),
Nuestra industria, (nome da firma), produce (nomes dos produtos), y exporta ya a
los mayores compradores de (nomes dos pases).
Estamos interesados en extender nuestro comercio a firmas de su pas, y nos han
informado de que su compaa importa artculos de nuestra lnea de produccin.
Sometemos a su consideracin nuestro folleto y lista de precios, quedando a su
entera disposicin para el envo de muestras de cualquier artculo que pueda
interesarles.
Agradeciendo anticipadamente su inters, reciba un cordial saludo,
B. Resposta a consultas de importadores
Em portugus
Prezados(as) Senhores(as),
Acusamos o recebimento de sua carta de (data e, se houver, nmero de referncia da
carta), na qual essa empresa manifesta interesse em conhecer nossos produtos.
A seguir so apresentados dois exemplos de pargrafos que podem dar seqncia
ao texto, dependendo do teor da resposta:
a) Temos a satisfao de anunciar a remessa de amostras dos artigos de seu
interesse via (indicar a forma de remessa), as quais devero estar chegando a essa
empresa em cerca de (indicar o tempo previsto de chegada).
Esperamos que as amostras atendam s especificaes requeridas e que permitam
o estabelecimento de relaes comerciais entre nossas empresas.
ou
b) Com referncia sua consulta sobre preos, lamentamos informar que os
nossos atuais custos de produo nos impedem de conceder descontos superiores
a ...%.
No obstante, dependendo do volume de negcios que se estabelea com essa
empresa, talvez seja possvel conceder descontos maiores.
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Em ingls
Dear Sirs (Madams),
The (nome da firma) manufactures (nomes dos produtos) and already exports to
major buyers in (nomes dos pases).
We are interested in expanding our trade to firms in your country and, for this
purpose, we plan to visit buyers of these articles in your country.
We shall be in (nome da cidade do destinatrio) from (data de chegada) to (data
de partida). We hope to contact you during this period in order to arrange an
appointment to show you our line of products.
We enclose here with copies of our brochure and price list.
Thank you in advance for your interest.
Sincerely,
Em espanhol
Nuestra industria, (nome da firma), fabrica (nomes dos produtos) y exporta ya a
(nomes dos pases).
Estamos interesados en ampliar nuestro comercio y, a tal objeto, hemos
proyectado visitar algunos compradores en su pais.
En el transcurso de nuestro viaje, estaremos en (nome da cidade do destinatrio)
durante los das (data da visita), y esperamos poder mostrar a Uds nuestra lnea
de productos.
Con la presente, enviamos ejemplar de nuestro folletos y lista de precios.
Agradecidos de antemano, aprovechamos la oportunidad para saludarles.
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BIBLIOGRAFIA
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2007.
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Processo de Exportao. So Paulo: Aduaneiras, 2004.
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Paulo: Aduaneiras, 2008.
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