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Ministrio das Relaes Exteriores

Departamento de Promoo Comercial e Investimentos


Diviso d e Inteligncia Comercial

Exportao Passo a Passo

www.brasilglobalnet.gov.br

Ministrio das Relaes Exteriores


Departamento de Promoo Comercial e Investimentos
Diviso d e Inteligncia Comercial

Exportao
Passo a Passo

Exportao Passo a Passo


O presente manual foi ampliado e atualizado pela equipe do Departamento
de Promoo Comercial e Investimentos (DPR) do Ministrio das Relaes
Exteriores.
O DPR, titular exclusivo dos direitos de autor*, permite a reproduo parcial
desta obra, desde que a fonte seja devidamente citada.
O manual est disponvel no stio eletrnico do Departamento de Promoo
Comercial e Investimentos (www.brasilglobalnet.gov.br).

Atualizao: novembro de 2011.

*Este manual foi registrado no Escritrio de Direitos Autorais da Fundao Biblioteca Nacional
(Registro nmero 200.732, Livro 346, folha 392).
Brasil. Ministrio das Relaes Exteriores. Diviso de Programas de Promoo Comercial e
Investimentos.

Brasil. Ministrio das Relaes Exteriores. Diviso de Programas de Promoo


Comercial.

Exportao Passo a Passo / Ministrio das Relaes Exteriores. Braslia:
MRE, 2011.

268 p.

ISBN 85-98712-12-4


1. Exportao, Brasil. 2. Comrcio exterior, Brasil. I. Brasil, Ministrio das
Relaes Exteriores (MRE). II. Ttulo
CDU 339.5(81)

Exportao Passo a Passo

Sumrio
1. INTRODUO ..........................................................................................09
2. IMPORTNCIA DA ATIVIDADE EXPORTADORA POR QUE
EXPORTAR .................................................................................................11.

2.1. A internacionalizao da empresa .....................................................12

2.2. Etapas de internacionalizao da empresa ........................................13

2.3. Consideraes importantes ................................................................14
3. EXPORTAO DIRETA E INDIRETA .....................................................15

3.1. Exportao direta ...............................................................................15

3.2. Exportao indireta ............................................................................15
4. ACESSO A MERCADOS INTERNACIONAIS O QUE EXPORTAR

E PARA ONDE EXPORTAR ......................................................................17

4.1. Definio do que exportar .................................................................17

4.2. Promoo comercial no MRE .............................................................18

4.2.1. Pesquisa de mercado ...............................................................19

4.2.2. Feiras e exposies no Brasil e no exterior ............................20

4.2.2.1. Tomada de deciso quanto a participar de feira.........22

4.2.2.2. Rodadas de negcios....................................................23

4.2.3. Capacitao de recursos humanos ...........................................23

4.3. Marketing internacional ......................................................................23

4.3.1. Identificao de necessidades de consumo .............................24

4.3.2. Disponibilidade do produto ....................................................24

4.3.3. Comunicao entre o exportador e o importador .................24

4.3.4. Aspectos culturais nas exportaes.........................................25

4.3.5. Fatores que contribuem para a aceitao do produto ............26

4.3.6. Canais de distribuio ............................................................27

4.3.7. Tipos de agente em comrcio exterior ...................................27

4.3.8. Tipos de comerciante em comrcio exterior .........................28

4.3.9. Material promocional .............................................................28

4.4. Comrcio eletrnico.............................................................................29

4.5. Para onde exportar...............................................................................29

4.6. Plano de negcios.................................................................................30
5.


FORMAO DO PREO DE EXPORTAO ........................................31


5.1. Determinao do preo ......................................................................31
5.2. Fatores que influenciam o preo de exportao ................................31
5.3. Metodologia para a fixao do preo de exportao com base no
3

Exportao Passo a Passo

preo do produto no mercado interno ...............................................32

6. COMRCIO INTERNACIONAL INFORMAES BSICAS ...........35



6.1. Organizao Mundial do Comrcio (OMC) .....................................35

6.2. Sistema Geral de Preferncias (SGP) .................................................39

6.3. Sistema Global de Preferncias Comerciais (SGPC) ........................40

6.4. Principais blocos comerciais ...............................................................41

6.4.1. Mercado Comum do Sul (MERCOSUL) ................................42

6.4.2. Associao Latino-Americana de Integrao (ALADI) .........42

6.4.3. Comunidade Andina ................................................................43

6.4.4. Acordo de Livre Comrcio da Amrica do Norte (NAFTA) ...44

6.4.5. Unio Europeia (UE) ................................................................44

6.4.6. Associao Europeia de Livre Comrcio (EFTA) ....................45

6.4.7. rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA) .......................45
7. PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS NA EXPORTAO

COMO EXPORTAR....................................................................................47

7.1. Sistema Integrado de Comrcio Exterior (SISCOMEX) ...................47

7.1.1. Procedimentos de habilitao de exportadores para operao no
SISCOMEX................................................................................48.

7.1.2. Registro de Exportadores e Importadores (REI).....................49

7.1.3. SISCOMEX Exportao Web (Novoex)...................................50

7.2. Nomenclatura classificao de mercadorias ...................................52

7.3. Documentos exigidos para exportao ..............................................53

7.3.1. Documentos referentes ao exportador ....................................53.

7.3.2. Documentos referentes ao Contrato de Exportao ..............54

7.3.2.1. Fatura Pr-Forma ........................................................54

7.3.2.2. Carta de Crdito .........................................................55

7.3.2.3. Letra de Cmbio .........................................................55

7.3.2.4. Contrato de Cmbio ...................................................56

7.3.3. Documentos referentes a mercadoria ......................................56

7.3.3.1. Registro de Exportao (RE) .....................................56

7.3.3.2. Registro de Operao de Crdito (RC) .....................57

7.3.3.3. Registro de Venda (RV) ..............................................57

7.3.3.4. Nota Fiscal ..................................................................58

7.3.3.5. Despacho Aduaneiro de Exportao ..........................58

7.3.3.6. Conhecimento ou Certificado de Embarque (Bill

of Lading) ....................................................................59

7.3.3.7. Fatura Comercial (Commercial Invoice) .......................59
7.3.3.8. Romaneio (Packing List) ..............................................61

7.3.3.9. Outros documentos ....................................................61

7.3.3.10. Registro de Exportao Simplificado (RES) Simplex .....63

7.3.3.11. Declarao Simplificada de Exportao (DSE) ..........64
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Exportao Passo a Passo

7.3.3.12. Modelos de formulrios utilizados no processo de



exportao....................................................................66
8. RGOS COM ATUAO EM COMRCIO EXTERIOR ...................83

8.1. Conselho Monetrio Nacional (CMN) ............................................83

8.2. Cmara de Comrcio Exterior (CAMEX) ........................................83

8.3. Ministrio das Relaes Exteriores (MRE) ......................................86

8.4. Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior
(MDIC)...............................................................................................97

8.5. Ministrio da Fazenda (MF) ...........................................................102

8.6. Ministrio das Comunicaes (MC) ..............................................104

8.7. Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA) ..........105

8.8. Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao (MCTI) ................107

8.9. Agncia Brasileira de Promoo de Exportaes e Investimentos
(Apex-Brasil).......................................................................................108

8.10. Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas

(Sebrae) ...........................................................................................109

8.11. Seguradora Brasileira de Crdito Exportao S.A. (SBCE) .............110

8.12. Confederao Nacional da Indstria (CNI) ..................................110

8.13. Associao de Comrcio Exterior do Brasil (AEB) ........................112

8.14. Fundao Centro de Estudos do Comrcio Exterior (FUNCEX) ..........113

8.15. Federaes Estaduais .......................................................................113

8.16. Cmaras de Comrcio .....................................................................114

9. CONTRATOS INTERNACIONAIS DE COMPRA E VENDA DE
MERCADORIAS ......................................................................................115
10. TERMOS OU CONDIES DE VENDA (Incoterms 2010) ...................145

10.1. Termos ou Condies de Venda (Incoterms) ...................................145

11. FORMAS DE PAGAMENTO ..................................................................151

11.1. Pagamento Antecipado ...................................................................151

11.2. Cobrana..........................................................................................152

11.3. Carta de Crdito .............................................................................153
12. CMBIO ..................................................................................................157

12.1. Contrato de Cmbio .......................................................................157

12.2. Contratao de cmbio na exportao ..........................................159

12.3. Liquidao de Cmbio.....................................................................161

12.4. Alteraes no Contrato de Cmbio................................................162

12.5. Cancelamento ou Baixa..................................................................163

Exportao Passo a Passo

13. TRATAMENTO TRIBUTRIO .............................................................165



13.1. Iseno do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) e no

incidncia do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e

Servios (ICMS)...............................................................................165

13.1.1. Exportao direta ...............................................................165

13.1.2. Exportao indireta ...........................................................165

13.2. Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social

(COFINS) .......................................................................................166

13.3. Programa de Integrao Social (PIS) ..............................................166

13.4. Regime de drawback ........................................................................166
14. FINANCIAMENTO EXPORTAO ..................................................169

14.1. BNDES Exim ..................................................................................169

14.2. Adiantamento sobre Contrato de Cmbio (ACC) e

Adiantamento sobre Cambiais de Exportao ou Cambiais

Entregues (ACE)...............................................................................171

14.3. Programa de Financiamento s Exportaes (PROEX) ................171

14.3.1. PROEX Financiamento ....................................................172

14.3.2. PROEX Equalizao .........................................................172
15. APRESENTAO E EMBALAGEM DOS PRODUTOS
EXPORTADOS .........................................................................................175
16. TRANSPORTE INTERNACIONAL ........................................................179

16.1. Transporte martimo .......................................................................180

16.1.1. Servios regulares .............................................................181

16.1.2. Servios eventuais (tramp) ...............................................181

16.1.3. Procedimentos para realizao de embarque martimo.........182

16.1.3.1. Escolha do porto.....................................................182

16.1.3.2. Escolha do terminal................................................182

16.1.3.3. Escolha do despachante..........................................183

16.1.3.4. Cadastro e atualizao do sistema interno...........183

16.1.3.5. Formalizao da reserva de embarque...................184

16.1.3.6. Retirada da carga (Departamento de Expedio)............184.

16.1.3.7. Recebimento da carga no terminal desejado........184

16.1.3.8. Tratamentos de carga.............................................185

16.1.3.9. Procedimentos relativos documentao

antes do embarque...................................................................185.

16.1.3.10. Procedimentos finais antes do embarque..............186.

16.1.3.11. Procedimentos ps-embarque martimo...............186

16.1.3.12. Confirmao de embarque.....................................186
16.1.3.13.
Follow-up acompanhamento do envio................186

Exportao Passo a Passo


16.1.3.14. Procedimentos ps-embarque................................187

16.2. Transporte areo ............................................................................. 187

16.3. Transporte rodovirio .....................................................................192

16.4. Transporte ferrovirio .....................................................................192

16.5. Transporte fluvial.............................................................................193
17. SEGURO INTERNACIONAL ..................................................................195
18. FLUXOGRAMA BSICO DE EXPORTAO .......................................197
19. RELAO DE STIOS NACIONAIS E INTERNACIONAIS

SOBRE COMRCIO EXTERIOR ............................................................199
20. LEGISLAO BSICA SOBRE COMRCIO EXTERIOR.....................207
ANEXO I MODELOS DE CARTAS DO EXPORTADOR BRASILEIRO
AO IMPORTADOR ESTRANGEIRO .............................................................257
BIBLIOGRAFIA .................................................................................................263

Exportao Passo a Passo

1. INTRODUO
O manual Exportao Passo a Passo tem o objetivo de proporcionar s
empresas brasileiras, em particular pequenas e mdias, informaes bsicas sobre
os principais procedimentos relativos exportao. Quatro questes bsicas
esto associadas atividade exportadora: por que exportar, o que exportar, para
onde exportar e como exportar. Este manual busca responder a cada uma dessas
questes, com esclarecimentos e orientaes sobre o passo a passo e as vantagens
da atividade exportadora.
Para usufruir todos os recursos oferecidos pelo manual, necessrio estar
cadastrado na BrasilGlobalNet (www.brasilglobalnet.gov.br) , stio eletrnico do
Departamento de Promoo Comercial e Investimentos (DPR) do Ministrio das
Relaes Exteriores, que fornece informaes sobre oportunidades de negcios
(exportao de produtos e servios brasileiros e captao de investimentos
estrangeiros), pesquisas de mercado sobre vrios produtos e pases e outros dados
de interesse para a atividade exportadora. O cadastramento na BrasilGlobalNet
e sua utilizao so inteiramente gratuitos.
Quando consultado via Internet, no endereo www.brasilglobalnet.gov.br,
o manual, ao longo do texto ou ao final de seus itens e subitens, apresenta links
de stios eletrnicos de rgos e de entidades, no Brasil e no exterior.
Por meio do fluxograma de exportao (v. captulo 18), que sintetiza as
informaes fornecidas neste manual, pode-se identificar as principais etapas
do processo exportador.

Exportao Passo a Passo

2. IMPORTNCIA DA ATIVIDADE EXPORTADORA POR


QUE EXPORTAR
Dentre as vantagens que a atividade exportadora oferece s empresas, destacamse as seguintes:
a) aumento de produtividade exportar implica aumento da escala de produo,
que pode ser obtido pela utilizao da capacidade ociosa da empresa e/ou
pelo aperfeioamento de seus processos produtivos. A empresa poder,
assim, diminuir o custo de seus produtos, tornando-os mais competitivos,
e aumentar sua margem de lucro;
b) diminuio da carga tributria a empresa pode compensar o recolhimento
dos impostos internos, via exportao:
I. os produtos exportados no sofrem incidncia do Imposto sobre Produtos
Industrializados (IPI);
II. o Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS) tampouco
incide sobre operaes de exportao de produtos industrializados,
produtos semielaborados, produtos primrios ou prestao de servio;
III. na determinao da base de clculo da Contribuio para o Financiamento
da Seguridade Social (COFINS), so excludas as receitas decorrentes da
exportao;
IV. as receitas decorrentes da exportao so tambm isentas da contribuio
para o Programa de Integrao Social (PIS) e para o
V. Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico (Pasep); e
VI. o Imposto sobre Operaes Financeiras (IOF) aplicado s operaes de
cmbio vinculadas exportao de bens e servios tem alquota zero.
c) reduo da dependncia de vendas internas a diversificao de mercados
(interno e externo) proporciona empresa maior segurana contra as
oscilaes dos nveis de demanda interna;
d) aumento da capacidade inovadora as empresas exportadoras tendem a
ser mais inovadoras que as no exportadoras, costumam utilizar maior
nmero de novos processos de fabricao, adotam programas de qualidade
e desenvolvem novos produtos com maior frequncia;
e) melhoria de condies para obteno de recursos financeiros mecanismos
financeiros no Brasil, como o Adiantamento sobre Contrato de Cmbio (ACC)
e o Adiantamento sobre Cambiais de Exportao (ACE), possibilitam s

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Exportao Passo a Passo

empresas exportadoras o recebimento da receita de exportao antes mesmo


do incio do processo produtivo, utilizando taxas de juros internacionais
normalmente mais baixas do que as aplicadas no mercado interno. Sobre
esse assunto, consulte o captulo 14 deste manual;
f) aperfeioamento de recursos humanos as empresas que exportam destacamse na rea de recursos humanos, pois costumam oferecer melhores salrios
e oportunidades de treinamento a seus funcionrios;
g) aperfeioamento de processos industriais e comerciais a melhoria na
qualidade e na apresentao do produto, a elaborao de contratos mais
precisos e a adoo de novos processos gerenciais, por exemplo, conferem
empresa melhores condies de competio interna e externa;
h) melhoria da imagem da empresa o carter de empresa exportadora
referncia importante nos contatos da empresa no Brasil e no exterior, pois
a imagem da empresa associa-se de mercados externos, em geral mais
exigentes, com reflexos positivos para seus clientes e fornecedores.
Em resumo, a exportao assume grande relevncia para a empresa por ser
o caminho mais eficaz para garantir o seu prprio futuro em um ambiente
globalizado cada vez mais competitivo, que exige das empresas brasileiras plena
capacitao para enfrentar a concorrncia estrangeira, tanto no pas como no
exterior.
Para o Brasil, a atividade exportadora tem tambm importncia estratgica, pois
contribui para a gerao de renda e emprego, para a entrada das divisas necessrias
ao equilbrio das contas externas e para a promoo do desenvolvimento
econmico.

2.1. A internacionalizao da empresa


A internacionalizao da empresa consiste em sua participao ativa nos
mercados externos. Com a eliminao das barreiras que protegiam, no passado,
a indstria nacional, a internacionalizao o caminho natural para que as
empresas brasileiras se mantenham competitivas. Se as empresas brasileiras
se dedicarem exclusivamente a produzir para o mercado interno, sofrero a
concorrncia das empresas estrangeiras dentro do prprio pas. Por conseguinte,
para manter sua participao no mercado interno, devero modernizar-se e
tornarem-se competitivas em escala internacional. A atividade exportadora,
contudo, no isenta de dificuldades, at mesmo porque o mercado externo

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Exportao Passo a Passo

formado por pases com idiomas, hbitos, culturas e leis muito diversos,
dificuldades essas que devem ser consideradas pelas empresas que se preparam
para exportar.
As empresas podem participar do mercado internacional de modo ativo e
permanente ou de maneira eventual. Em geral, o xito e o bom desempenho na
atividade exportadora so obtidos pelas empresas que se inseriram na atividade
exportadora como resultado de um planejamento estratgico direcionado para
os mercados externos.
O planejamento estratgico envolve questes como pontos fracos e fortes,
ameaas e oportunidades, itens que devem ser previamente analisados. A seleo
dos mercados nos quais a empresa atuar tambm deve ser feita com base em
pesquisas e em mercados prioritrios.
A pesquisa de mercado a maneira certa de a empresa iniciar atividades e obter
sucesso no mercado internacional. A exportao est baseada no trip: pesquisa
promoo comercial (feiras e misses comerciais) persistncia aliada viso
de longo prazo.
2.2. Etapas de internacionalizao da empresa
As empresas podem ser classificadas segundo as seguintes categorias, que revelam
as etapas do caminho a ser percorrido at se transformarem em exportadoras
ativas:
a) no interessada mesmo que eventualmente ocorram manifestaes de
interesse por parte de clientes estabelecidos no exterior, a empresa prefere
vender exclusivamente no mercado interno;
b) parcialmente interessada a empresa atende aos pedidos recebidos de clientes
no exterior, mas no estabelece plano consistente de exportao;
c) exportadora experimental a empresa vende apenas aos pases vizinhos, pois
os considera praticamente uma extenso do mercado interno, em razo da
similaridade dos hbitos e das preferncias dos consumidores, bem como
das normas tcnicas adotadas;
d) exportadora ativa a empresa modifica e adapta seus produtos para atender
a mercados no exterior. A atividade exportadora passa a fazer parte da
estratgia, dos planos e do oramento da empresa.

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Exportao Passo a Passo

2.3. Consideraes importantes


As empresas brasileiras interessadas em transformar-se em exportadoras ativas
devem ter, entre outros, os seguintes cuidados:
a) para a conquista do mercado internacional, as empresas no devem considerar
a exportao como atividade espordica, vinculada s flutuaes do mercado
interno. Parcela de sua produo deve ser sistematicamente destinada ao
mercado externo;
b) a empresa exportadora dever estar em condies de atender sempre s
demandas regulares de seus clientes no exterior;
c) a concorrncia internacional derivada, entre outros fatores, da existncia de
maior nmero de exportadores do que de importadores. No mundo, outros
fornecedores potenciais buscaro conquistar os mercados j ocupados pelas
empresas brasileiras;
d) os exportadores brasileiros devem saber utilizar plenamente os mecanismos
fiscais e financeiros postos sua disposio pelo Governo, a fim de aumentar
o grau de competitividade de seus produtos; e
e) todas as comunicaes recebidas de importadores externos devem ser
respondidas, mesmo que, em determinado momento, o exportador no tenha
interesse ou condies de atender aos pedidos recebidos. O bom dilogo
com os importadores, tanto efetivos como potenciais, prepara o campo para
vendas futuras.

14

Exportao Passo a Passo

3. EXPORTAO DIRETA E INDIRETA


3.1. Exportao direta
A exportao direta consiste na operao em que o produto exportado faturado
pelo prprio produtor ao importador. Esse tipo de operao exige da empresa
conhecimento do processo de exportao em toda a sua extenso (pesquisa de
mercado, contato com o importador, documentao de exportao, acordos
comerciais internacionais, embalagem, transaes bancrias especficas da
exportao, transporte etc.).
Cabe assinalar que a utilizao de agente comercial pela empresa produtora/
exportadora no deixa de caracterizar a operao como exportao direta. Nessa
modalidade, o produto exportado isento do IPI e no ocorre a incidncia do
ICMS. A empresa beneficia-se tambm com os crditos fiscais incidentes sobre
os insumos utilizados no processo produtivo. No caso do ICMS, recomendvel
consultar as autoridades fazendrias estaduais, sobretudo quando houver crditos
a receber e insumos adquiridos em outros Estados.
3.2. Exportao indireta
A exportao indireta realizada por meio de empresas estabelecidas no Brasil que
adquirem produtos para export-los. Assim, a empresa que produz a mercadoria
no cuida da comercializao externa do produto, do transporte para o pas de
destino, da localizao de compradores externos, de pesquisas de mercados e da
promoo externa do produto.
A exportao indireta pode ser utilizada principalmente por empresas sem
experincia na comercializao externa de produtos. Neste caso, podem ser
enquadradas as micro e as pequenas empresas iniciantes no processo exportador.
Essas empresas que compram os produtos com o objetivo de export-los podem
ser:
a) trading companies (a venda da mercadoria pela empresa produtora para
uma trading que atua no mercado interno equiparada a uma operao de
exportao, em termos fiscais). As trading companies foram constitudas pelo
Decreto Lei n 1.248, de 1972;
b) empresas comerciais exclusivamente exportadoras;

15

Exportao Passo a Passo

c) empresas comerciais que operam no mercado interno e externo;


d) outros estabelecimentos de empresa produtoras. No caso, a venda a esse tipo
de empresa considerada equivalente a uma exportao direta, assegurando
os mesmos benefcios fiscais (IPI e ICMS); e
e) consrcios de exportao. Trata-se de associaes de empresas que conjugam
esforos e/ou estabelecem diviso interna de trabalho com vistas reduo de
custos, ao aumento da oferta de produtos destinados ao mercado externo e
ampliao das exportaes. Os consrcios podem ser formados por empresas
que ofeream produtos complementares ou mesmo concorrentes.
Os consrcios de exportao podem ser dos seguintes tipos:
I consrcio de promoo de exportaes esta forma de consrcio mais
recomendvel para empresas que j possuem experincia em comrcio
exterior. As vendas no mercado externo so realizadas diretamente pelas
empresas que integram o consrcio. Sua finalidade a de desenvolver
atividades de promoo de negcios, de capacitao e de treinamento, bem
como de melhoria dos produtos a serem exportados;
II consrcio de vendas a formao deste tipo de consrcio recomendada
quando as empresas que dele pretendem participar no possuem experincia
em comrcio exterior. As exportaes so realizadas pelo consrcio, por meio
de empresa comercial exportadora;
III consrcio de rea ou pas este tipo rene empresas que pretendem
concentrar suas vendas em um nico pas ou em determinada regio. O
consrcio pode ser de promoo de exportaes ou de vendas. Pode, ainda, ser:
i consrcio monossetorial agrega empresas do mesmo setor;
ii consrcio multissetorial os produtos fabricados pelas empresas
podem ser complementares (produtos de diferentes segmentos da mesma
cadeia produtiva) ou heterogneos (produtos de diferentes setores),
assim como destinados ou no a um mesmo cliente.

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Exportao Passo a Passo

4. ACESSO A MERCADOS INTERNACIONAIS O QUE


EXPORTAR E PARA ONDE EXPORTAR
4.1. Definio do que exportar
O primeiro passo para a empresa que deseja exportar definir O QUE vender
nos mercados estrangeiros. A empresa deve identificar, dentro de sua linha de
produtos, aqueles que atendam s necessidades e s preferncias dos consumidores
dos mercados estrangeiros a serem explorados. A empresa tambm deve estar
atenta a questes como nveis de preos praticados no exterior, processos de
distribuio do produto no mercado alvo, aspectos relacionados promoo
do produto no mercado, capacidade de produo da empresa, embalagem,
disponibilidade de transporte para o exterior, exigncias tarifrias e no tarifrias
praticadas no mercado de destino, concorrncia etc. Para tanto, preciso que a
empresa rena a maior quantidade possvel de informaes sobre o pas ou os
pases para os quais deseja exportar.
Nessa tarefa, as empresas brasileiras podem contar com o apoio do Departamento
de Promoo Comercial e Investimentos (DPR) do Ministrio das Relaes
Exteriores (MRE), que efetua pesquisas de mercado, no exterior, prepara
informaes sobre produtos brasileiros com potencial de exportao, identifica
oportunidades de exportao e orienta exportadores sobre como exportar
para este ou aquele mercado. As empresas interessadas em obter informaes
comerciais sobre possibilidades de exportao para determinado mercado devero
cadastrar-se na BrasilGlobalNet, stio de promoo comercial do DPR, disponvel
no endereo www.brasilglobalnet.gov.br.
Aps obter informaes sobre potenciais compradores no exterior, a empresa
brasileira deve contat-los diretamente, para informar seu interesse em exportar
e para fornecer dados adicionais sobre seu perfil e produtos.
Recomenda-se ao empresrio viajar ao exterior, com o objetivo de explorar
mercados potenciais para suas exportaes, em contato direto com importadores
e com consumidores, bem como participar de feiras comerciais no exterior. Para
a organizao de sua agenda de contatos no exterior, o empresrio pode contar
com os servios da Diviso de Operaes de Promoo Comercial (DOC) do DPR.
Cabe, tambm, contatar a respectiva associao de classe, sempre que houver
interesse em participar de misso comercial ou de feira no exterior.
Igualmente importante a participao em feiras e em exposies no Brasil
que so visitadas por empresrios de outros pases. Geralmente, nessas feiras

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Exportao Passo a Passo

e exposies ocorrem importantes contatos comerciais que podem resultar em


operaes de exportao.
Uma vez identificados os mercados de destino e o tipo de produto que atende ao
consumidor estrangeiro, a empresa que deseja ter participao ativa no mercado
internacional dever adaptar parte de sua linha de produo para gerar, de
forma sistemtica, os bens destinados ao mercado externo. Como decorrncia,
o mercado internacional passa a estar incorporado ao dia a dia da empresa.
4.2. Promoo comercial no MRE
O Sistema de Promoo Comercial do Ministrio das Relaes Exteriores
(MRE) tem como objetivo primordial aproximar a oferta exportvel brasileira
da demanda mundial. Seu principal instrumento a BrasilGlobalNet, stio
eletrnico para captao e para disseminao de informaes sobre oportunidades
de exportao de produtos e servios brasileiros e sobre oportunidades de
investimentos estrangeiros.
O MRE tambm tem desenvolvido amplo trabalho de promoo comercial no
exterior, por meio do Departamento de Promoo Comercial e Investimentos
(DPR), com vistas ao aumento e diversificao das exportaes brasileiras.
No exterior, o DPR presta apoio aos exportadores brasileiros por meio de sua
rede de Setores de Promoo Comercial (SECOMs), localizados em Embaixadas
e em Consulados do Brasil. Na localidade onde no h SECOM, a respectiva
Embaixada ou Consulado utiliza os recursos da BrasilGlobalNet para apoiar
empresrios brasileiros ou estrangeiros interessados em importar do Brasil ou
investir no pas.
Em setembro de 2010, o DPR ampliou para cem o nmero de Setores de Promoo
Comercial, em 78 pases. A medida visa a reforar a promoo comercial brasileira
em mercados tradicionais e a intensificar a aproximao com os mercados
emergentes da sia, da frica, do Leste Europeu e da Oceania, com base em
estudo que identifica regies de crescente dinamismo econmico.
Os novos SECOMs esto localizados na frica e no Oriente Mdio (Cidade do
Cabo, Lagos, Doha e Trpoli), nas Amricas (Paramaribo, Port of Spain, Vancouver
e Montreal), na sia e na Oceania (Canto, Mumbai e Wellington) e na Europa
(Istambul, Bratislava, Liubliana e Roterd). Foi criado, igualmente, SECOM
na Misso do Brasil na Comunidade Europeia, em Bruxelas. Este ltimo ser o
responsvel por implementar aes de promoo comercial e por realizar estudos
e pesquisas relacionados aos 27 pases da Unio Europeia, alguns deles ainda
18

Exportao Passo a Passo

sem SECOMs, e ter importncia crucial, dado o grande potencial de negcios


representado pelo bloco econmico.
Os SECOMs captam e divulgam informaes sobre demandas por produtos
brasileiros e sobre oportunidades de investimento. Tambm oferecem suporte
a empresas brasileiras em busca de novos mercados e negcios, bem como apoio
ostensivo a misses de empresrios e a rgos do Governo brasileiro nos pases em
que atuam. Produzem, ainda, estudos de inteligncia comercial, como pesquisas
de mercado e anlises de competitividade e de concorrncia.
A lista completa de SECOMs, com dados de contato, est disponvel no stio
BrasilGlobalNet.
No Brasil, o DPR tambm apoia empresas brasileiras nas seguintes reas, entre
outras, por meio de suas quatro Divises Diviso de Inteligncia Comercial
(DIC), Diviso de Operaes de Promoo Comercial (DOC), Diviso de
Programas de Promoo Comercial e Investimentos (DPG) e Diviso de
Investimentos (DINV):
a) identificao de potenciais importadores estrangeiros de bens e servios;
b) identificao de oportunidades de negcios (exportao de bens e servios
e captao de investimentos estrangeiros);
c) fornecimento de dados econmicos e tcnicos de interesse para a atividade
exportadora;
d) divulgao, no exterior, de listas de produtos e servios oferecidos por
empresas brasileiras;
e) divulgao de pesquisas de mercado elaboradas no exterior;
f) apoio participao em feiras e em exposies no exterior;
g) organizao de misses comerciais e de viagens de negcios;
h) elaborao e divulgao de publicaes de interesse para o exportador
brasileiro;
i) capacitao e treinamento de recursos humanos.
4.2.1. Pesquisa de mercado
Em um ambiente de acirrada competio internacional, a pesquisa de mercado
assume papel fundamental para a obteno de xito nos mercados externos.
A pesquisa possibilita empresa identificar importadores potenciais para o
produto que pretende exportar, bem como identificar pases concorrentes,
preos de exportao, acordos comerciais, caractersticas da demanda, dados
sobre tratamento tarifrio e no tarifrio, embalagens apropriadas e outras
informaes.
19

Exportao Passo a Passo

Nesse mbito, as empresas brasileiras podem contar com o apoio da Diviso


de Inteligncia Comercial (DIC) do DPR, responsvel pela divulgao, no stio
BrasilGlobalNet, de pesquisas sobre as possibilidades de colocao de produtos
ou de grupos de produtos em mercados selecionados. Informaes sucintas sobre
possibilidades de exportao de produtos para determinados mercados tambm
esto disponveis no stio BrasilGlobalNet. Outra opo para acessar pesquisas
de mercado o stio da entidade International Trade Centre (ITC), no endereo
eletrnico www.intracen.org/menus/products.htm.
4.2.2. Feiras e exposies no Brasil e no exterior
Participar de feira internacional pode significar negcios para a empresa. Nesse
sentido, muito importante o contato pessoal com potenciais compradores.
Vale lembrar, porm, que os resultados desses contatos devem ser planejados a
mdio e longo prazo.
Cabe ao exportador analisar a convenincia de participar de determinada
feira e de, se for o caso, incluir o evento no projeto de exportao da empresa.
Inicialmente, deve-se escolher de qual feira participar. Para isso, necessrio
definir o objetivo da participao no evento: conquistar o mercado ou promover
vendas do produto no mercado.
No caso de conquista de mercado, o primeiro ponto a ser analisado se o custo
de participao na feira maior do que o custo de implementao de outras
alternativas, considerando-se, at mesmo, a possibilidade de se contratar um
agente no mercado desejado. Basicamente, os custos envolvidos em uma feira
internacional so os seguintes: registro (no catlogo oficial da feira), estande
(aluguel, custo de instalao, acessrios e limpeza) e promoo (passagem area,
hotel, refeies, locomoo, pessoal contratado).
Antes de concluir pela participao na feira, o exportador deve considerar
algumas questes:
a) Seu produto competitivo no mercado externo? O produto oferece ao
comprador qualidade e design?
b) O preo competitivo? Neste quesito, recomenda-se informar ao menos o
preo do valor FOB e do valor CIF do produto.
c) Existe capacidade de aumentar a produo?
d) Qual o processo de venda dos produtos similares concorrentes? Foram
contatados, anteriormente realizao do evento, agentes, atacadistas,
distribuidores, varejistas ou o consumidor final dos produtos de seu interesse?
e) Qual o perfil dos expositores e dos visitantes?
20

Exportao Passo a Passo

Para colher os frutos da participao nas feiras, o exportador deve-se unir a um


importador ou agente, agregando seu conhecimento do produto ao conhecimento
do agente a respeito do mercado importador. importante, ainda, analisar os
seguintes fatores:
a) A oferta compatvel com o tema da feira?
b) O produto novo para o consumidor?
c) O perodo de exposio ser suficiente para mostrar o produto?
O sucesso na feira internacional depender, em grande parte, da capacidade do
empresrio de preparar-se e de planejar sua participao no evento. Para isso,
sugerem-se, a seguir, alguns cuidados a serem tomados antes, durante e aps as
feiras internacionais.
Antes da feira
Informe-se sobre o funcionamento e as normas de participao, tais como dados
sobre edies anteriores do evento, data de incio e de trmino, material de
divulgao, lista de convidados, cartes de apresentao para a equipe da feira,
recursos tcnicos e visuais necessrios, horrio de funcionamento, normas de
montagem e de desmontagem, decorao e mveis, autorizao de montagem
e termo de responsabilidade (que dever ser assinado e entregue ao promotor
da feira). Alm disso, verifique os servios oferecidos, como limpeza, segurana,
estacionamento, controles de entrada e sada, alimentao. Observe as taxas
extras cobradas pelos servios de luz, telefonia, estacionamento, segurana,
limpeza, montagem/desmontagem etc.
Durante a feira
Observe os horrios de abertura e fechamento e seja rigorosamente pontual;
use o crach de identificao; mantenha pessoal treinado para dar assistncia e
informao aos visitantes; estabelea sistema de registros de pedidos, negcios
pendentes, contatos a serem realizados posteriormente e envio de materiais. Em
momentos de pouco movimento, aproveite para observar seus concorrentes,
incluindo pontos fortes, fracos e desempenho durante a exposio. Ateno para
no deixar o estande vazio em momento algum.
Depois da feira
Verifique quem faz a desmontagem; acompanhe os contatos realizados na
feira, com vistas a aes futuras, como contatos pessoais, envio de material
promocional e agendamento de visita sua empresa; analise dados estatsticos,
como negociaes fechadas, em andamento e a desenvolver, impresses gerais e
recomendaes equipe de vendas. Vale a pena autocriticar-se e verificar o que
poderia ter sido feito para alcanar mais sucesso na feira. Anote, ainda, sugestes
21

Exportao Passo a Passo

para um prximo evento ou a serem desenvolvidas em futuras exposies.


As empresas brasileiras podem contar com o apoio da Diviso de Operaes
de Promoo Comercial (DOC) do DPR. O stio BrasilGlobalNet (www.
brasilglobalnet.gov.br) tambm oferece sistema de pesquisa sobre feiras, misses,
eventos promocionais, no Brasil e no exterior, e seminrios organizados pelo
Departamento de Promoo Comercial e Investimentos do Ministrio das
Relaes Exteriores.
4.2.2.1. Tomada de deciso quanto a participar de feira
Quanto deciso de participar de feira internacional, o mercado em questo
deve ser importante e conter potencial para a empresa. Alm disso, o produto e
seu preo devem satisfazer o mercado. A empresa tambm deve ter capacidade
para atender a demandas desse mercado.
Escolha da feira
A escolha deve ser pautada, exclusivamente, na obteno de resultados
comerciais. O sucesso na escolha da feira depender, tambm, das informaes
que o expositor obtiver sobre o evento e da anlise desses dados, tais como
resultados alcanados por empresas expositoras estrangeiras similares do produto
e de informaes sobre a estruturao, a comercializao e a oferta das empresas
concorrentes que abastecem aquele mercado com produto similar.
Tipos de feira
a) Grandes feiras de interesse geral esses eventos exibem vrios artigos de
consumo e industriais, porm oferecem maior dificuldade para atrair o
pblico-alvo ao estande do expositor.
b) Grandes feiras comerciais especializadas destinadas geralmente a
profissionais, esses eventos permitem melhor aproveitamento em termos
de mercado, conforme o grau de especializao da feira. So mais indicadas
para contatos com agentes, importadores, distribuidores e especialistas em
determinados produtos ou setores, com vistas insero inicial da empresa
em determinado mercado.
c) Feiras secundrias abrangem a maioria das feiras comerciais. So pequenas,
mas incluem mostras altamente especializadas. Em geral, limitam-se
a visitantes profissionais, e muitas exposies regionais destinam-se a
varejistas.
d) Feiras de consumo destinam-se a todo tipo de pblico e a produtos em
geral.

22

Exportao Passo a Passo

4.2.2.2. Rodadas de negcios


As rodadas de negcios so eventos de curta durao. Elas renem os empresrios
que demandam e ofertam servios no mesmo local, para que negociem. O
principal instrumento o agendamento, que consiste em marcar encontros
direcionados entre ofertantes e demandantes. Esses encontros so marcados pelos
organizadores da feira com base no perfil da empresa que preenchido quando
se inscreve no evento, e tm durao mxima estipulada pelos organizadores.
Os objetivos da rodada de negcios so facilitar o encontro e o intercmbio
comercial e tecnolgico entre empresas, estimular parceria entre empresas, criar
ambiente propcio para negcios, possibilitar acesso a novos mercados, aproximar
ofertantes e demandantes etc.
Tipos de rodadas de negcios
As rodadas de negcios podem ser classificadas:
a) quanto ao ramo da atividade especializadas ou multissetoriais;
b) quanto origem dos participantes participantes locais, regionais,
estaduais, nacionais ou internacionais.
4.2.3. Capacitao de recursos humanos
Por meio da Diviso de Programas de Promoo Comercial e Investimentos
(DPG), o DPR oferece, periodicamente, cursos de treinamento e capacitao de
recursos humanos, dos setores pblico e privado, na rea de comrcio exterior.
Organiza, igualmente, cursos e seminrios sobre procedimentos bsicos de
exportao, em vrios Estados.
4.3. Marketing internacional
O marketing internacional o conjunto de atividades destinadas satisfao
de necessidades especficas, que inclui a divulgao e a promoo da empresa
exportadora e de seus produtos em mercados externos. O xito nas exportaes
est diretamente relacionado com a divulgao da empresa e de seus produtos no
exterior, razo pela qual os exportadores brasileiros devem dar ateno especial
a essa atividade. Cabe assinalar que a propaganda apenas uma das aes
relacionadas com o marketing. Relacionam-se, a seguir, as condies bsicas para
o desenvolvimento do marketing.

23

Exportao Passo a Passo

4.3.1. Identificao de necessidades de consumo


O exportador dever identificar, em determinado mercado, necessidades de
consumo de seu produto.
4.3.2. Disponibilidade do produto
Alm das condies efetivas de oferta do produto, o exportador dever ter em
conta as preferncias dos consumidores em determinado mercado, como cor,
tamanho, design e estilo. Alm disso, deve atentar para:
a) materiais utilizados observncia das exigncias legais referentes a sade e
segurana;
b) desempenho facilidade de manuteno, durabilidade, credibilidade, fora
e imagem, resistncia a condies especficas;
c) especificaes tcnicas dimenses, voltagem, durabilidade etc. As
especificaes tcnicas podem ser requeridas pelo importador ou pela
legislao do pas de destino do produto.
4.3.3. Comunicao entre o exportador e o importador
o elo principal entre a oferta e a demanda. A ausncia de comunicao
impossibilita o desenvolvimento da operao comercial. Dada a importncia da
boa impresso inicial quando dos primeiros contatos com empresas estrangeiras
importadoras, o exportador deve ter presente os seguintes cuidados:
a) na correspondncia comercial, utilizar papel timbrado com o endereo e o
nome da empresa, incluindo e-mail e endereo de home page, se houver;
b) redigir o texto das cartas de forma breve, clara e precisa e, se possvel, no
idioma do destinatrio (importador estrangeiro), quando no em ingls;
c) no utilizar termos como empresa tradicional ou exaltar qualidades da empresa
no diretamente relacionadas com a atividade ou o produto a ser exportado.
Para o importador, so relevantes:
a) perfil da empresa data de fundao, experincia exportadora, nmero de
empregados, dimenses da fbrica, equipamentos utilizados, referncias
bancrias etc. O fornecimento de produtos a empresas multinacionais
estabelecidas no Brasil constitui boa referncia, especialmente para a empresa
que ainda no exporta;

24

Exportao Passo a Passo

b) descrio dos produtos folhetos ou catlogos a serem encaminhados ao


importador devem conter o endereo da empresa (inclusive fax, e-mail, stio)
e ilustraes fotogrficas dos produtos. Cada produto pode ser identificado
por um nmero, o que facilita a referncia respectiva descrio (dimenso,
volume, identificao do material utilizado, entre outras caractersticas);
c) lista de preos deve indicar preo FOB e/ou CIF de venda e no deve ser
incorporada ao catlogo, uma vez que os preos podem mudar. Por isso,
mais apropriado utilizar folha avulsa, que seguir com o catlogo.
No Anexo I deste manual, so apresentados modelos de cartas (que podem
ser adaptados a comunicaes eletrnicas) do exportador ao importador, em
portugus, em ingls e em espanhol.
4.3.4. Aspectos culturais nas exportaes
Os aspectos culturais so de grande importncia no processo decisrio de
compra e de venda internacional. Relacionam-se, a seguir, algumas observaes
e indicaes teis.
a) Como funcionam as negociaes na Europa Ocidental
I propostas iniciais vs. acordo final: exigncias iniciais moderadas
II apresentao de questes: uma de cada vez
III apresentaes: formais
IV tratamento de divergncias: corts, direto
V concesses: bastante lentas
b) Como funcionam as negociaes na Europa Oriental
I propostas iniciais vs. acordo final: exigncias iniciais elevadas
II apresentao de questes: podem ser agrupadas
III apresentaes: bastante formais
IV tratamento de divergncias: argumentativo
V concesses: lentas
c) Como funcionam as negociaes na Amrica Latina
I propostas iniciais vs. acordo final: exigncias iniciais moderadas
II apresentao de questes: uma a uma
III apresentaes: informais
IV tratamento de divergncias: argumentativo
V concesses: lentas

25

Exportao Passo a Passo

d) Como funcionam as negociaes na Amrica do Norte


I propostas iniciais vs. acordo final: elevadas exigncias iniciais
II apresentao de questes: uma de cada vez
III apresentaes: formais
IV tratamento de divergncias: franco
V concesses: lentas
e) Como funcionam as negociaes no Oriente Mdio e na frica do Norte
I propostas iniciais vs. acordo final: muitas exigncias iniciais
II apresentao de questes: uma de cada vez
III apresentaes: informais
IV tratamento de divergncias: bastante verbalizado
V concesses: lentas
f) Como funcionam as negociaes na sia e na Orla do Pacfico
I propostas iniciais vs. acordo final: exigncias de moderadas a altas
II apresentao de questes: podem ser agrupadas
III apresentaes: bastante formais
IV tratamento de divergncias: corts; silncio, quando corretos
V concesses: lentas
g) Como funcionam as negociaes na frica Subsaariana
I propostas iniciais vs. acordo final: elevadas exigncias iniciais
II apresentao de questes: isoladas
III apresentaes: informais
IV tratamento de divergncias: direto
V concesses: lentas
Informaes adicionais esto disponveis no stio em espanhol Global Marketing
Strategies (www.globalmarketing.es).
4.3.5. Fatores que contribuem para a aceitao do produto
Entre os vrios fatores que contribuem para despertar o interesse de consumidores
no exterior, podem ser relacionados:
a) preo o exportador deve levar em considerao, para a definio do preo de
exportao (v. item 5.1.), tanto os custos para sua empresa como os preos
praticados no mercado em que pretende colocar seu produto. Em princpio,
o preo de exportao no dever estar acima do praticado no mercado alvo;

26

Exportao Passo a Passo

b) embalagem a embalagem da mercadoria tem grande influncia na aceitao


do produto. Nas atuais condies de competio, a embalagem deve tanto
servir para proteger o produto como para torn-lo mais atraente para os
consumidores;
c) assistncia tcnica para certos tipos de produto, a assistncia tcnica tem
assumido papel crucial na competio internacional e pode ser determinante
na tomada de decises pelo consumidor. A assistncia tcnica deve
proporcionar ao consumidor os seguintes servios: garantia, instrues sobre
a utilizao do produto, atendimento a reclamaes, reposio de peas com
defeito, reparo, manuteno e treinamento de mo de obra especializada.
4.3.6. Canais de distribuio
Canal de distribuio consiste no caminho percorrido pela mercadoria, desde o
produtor at os importadores e usurios finais. A escolha do canal de distribuio
adequado essencial para o xito na atividade exportadora. Relacionam-se, a
seguir, fatores que influenciam a escolha do canal de distribuio adequado:
a) natureza do produto dimenso, peso, apresentao, perecibilidade;
b) caractersticas do mercado hbitos de compra, poder aquisitivo, localizao
geogrfica, destino do produto (consumo final ou industrial);
c) qualificao de agentes intermedirios experincia, capacidade
administrativa e outras referncias.
H dois tipos principais de intermedirios de venda no exterior: os agentes
e os comerciantes. O agente uma pessoa fsica ou jurdica que atua na
transferncia de bens e servios e que, sem assumir a titularidade legal sobre
os bens comercializados, recebe comisso por sua participao na operao.
Diversamente, os comerciantes adquirem as mercadorias, isto , assumem a
titularidade e a posse legal dos bens comercializados.
4.3.7. Tipos de agente em comrcio exterior
a) Agente externo um representante do exportador que possui exclusividade
na venda de seus produtos em determinado mercado. Recebe comisso sobre
as vendas realizadas;
b) Broker (corretor) o agente especializado em certo grupo de produtos
ou setor. Costuma atuar em operaes que envolvem produtos primrios

27

Exportao Passo a Passo

(commodities) e, geralmente, em bolsas de mercadorias. Recebe comisso


sobre os valores das operaes;
c) Factor o agente que recebe mercadorias em consignao e pago,
igualmente, mediante comisso sobre as vendas realizadas.
4.3.8. Tipos de comerciante em comrcio exterior
a) Importador-distribuidor o comerciante no pas de destino que se dedica
ao comrcio de importao e distribuio de mercadorias por atacado;
b) Subsidiria de vendas do produtor-exportador empresa criada no pas de
destino que se responsabiliza pela montagem e pela manuteno de rede de
distribuio prpria naquele mercado;
c) Rede de comerciantes atacadistas e varejistas estabelecida no pas de
destino, habitualmente mantm departamento prprio de importao e
providencia a distribuio do produto, inclusive por meio de subsidirias.
4.3.9. Material promocional
No processo de difuso de produtos, de fundamental importncia que a empresa
invista recursos na elaborao de material promocional de qualidade, bem como
em campanhas publicitrias. Vale salientar que o material promocional deve ser
apresentado no idioma do mercado alvo ou em ingls. Entre os principais canais
de divulgao, encontram-se:
a) catlogo de exportao deve conter imagens do produto ou dos produtos
a serem exportados, suas caractersticas e utilidade;
b) publicidade pode ser feita gratuitamente (por exemplo: publicao de
matrias em revistas especializadas ou tcnicas) ou mediante anncios pagos;
c) divulgao de material promocional por mala-direta;
d) divulgao de material destinado a promover vendas pelo correio;
e) pgina na Internet, showroom eletrnico;
f) Setores de Promoo Comercial (SECOMs) do DPR. As empresas brasileiras
podem contar com o apoio dos SECOMs para a divulgao de material
promocional a empresas e a entidades de classe estrangeiras.

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Exportao Passo a Passo

4.4. Comrcio eletrnico


Nos ltimos anos, tem-se intensificado o volume de transaes por meio de
intercmbio eletrnico de dados, geralmente entre empresas, dentro de grandes
corporaes ou entre empresas e setor pblico. O novo elemento nesse processo,
que o tornou mais visvel nos meios de comunicao, foi a enorme disseminao
do uso da Internet como instrumento de comrcio. Pode-se prever, contudo, que
o forte incremento nas vendas eletrnicas de produtos e servios diretamente
aos consumidores finais, a baixo custo e de maneira simples e rpida, no dever
alterar as estimativas de que, no futuro prximo, a maior parte do comrcio
eletrnico no mundo continuar a ocorrer entre empresas.
Nesse contexto, os efeitos da disseminao de prticas de comrcio eletrnico
tendero a afetar de maneira marcante o universo de pequenas e mdias
empresas (PMEs). Esse universo, alis, exatamente um dos que apresentam
maior potencial de ganho com o comrcio eletrnico, por meio do qual se abrem
novas oportunidades de exportao. Nos casos em que no houver transaes
diretas pela Internet, o crescimento do comrcio eletrnico continuar a gerar
modificaes sensveis em toda a estrutura de apoio ao comrcio em geral: do
acesso informao comercial aos processos de negociao e contratos, passando
por novas prticas gerenciais.
Informaes adicionais podem ser obtidas nos seguintes stios:
www.wto.org;
www.dct.mre.gov.br;
www.mcti.gov.br.
4.5. Para onde exportar
Uma das principais dificuldades para a empresa que deseja exportar definir
no apenas O QUE EXPORTAR, mas tambm PARA ONDE EXPORTAR,ou
seja, identificar potenciais mercados de destino no exterior. O Departamento de
Promoo Comercial e Investimentos (DPR) oferece, por meio da srie Como
Exportar, informaes sobre mercados especficos de interesse para a empresa que
deseja atuar na atividade exportadora. Nessa srie de publicaes, as empresas
encontraro estudos detalhados sobre pases e blocos econmicos, individualmente
considerados, com dados bsicos, econmicos e de comrcio exterior, bem como
com informaes sobre as relaes econmico-comerciais bilaterais, condies
de acesso a mercado, canais de distribuio, sistema tarifrio, regulamentao de
importaes, usos e costumes locais etc. Informaes pormenorizadas sobre setores
especficos, por pas, podem ser igualmente obtidas no stio BrasilGlobalNet.

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Exportao Passo a Passo

4.6. Plano de negcios


No atual mundo globalizado, o trabalho de planejamento para entrar em outros
mercados ferramenta essencial para o sucesso do novo empreendimento.
Tendo em vista que o plano deve conter informaes fidedignas para o correto
direcionamento no mercado escolhido, importante a seriedade na busca de
informaes, sendo aconselhvel buscar um consultor na rea.
O plano de negcios deve conter:
a) Sumrio: identificar por que entrar nesse mercado e quais so as probabilidades
de sucesso;
b) Situao presente: identificar quais produtos da empresa tm potencial para
exportao;
c) Objetivos: identificar metas de curto e de longo prazo para a empresa na
exportao;
d) Gerenciamento: relacionar os setores da empresa que sero envolvidos no
negcio;
e) Anlise de mercado: definir estratgias de vendas do produto;
f) Clientes alvo: descrever o perfil do consumidor e seus hbitos e costumes;
g) Anlise da concorrncia: apoiar-se em estudo dos concorrentes;
h) Estratgias de marketing: definir estratgias para atrao e reteno do cliente;
i) Preos: definir preos internacionais e estimativas de lucro;
j) Mtodos de distribuio: identificar canais de distribuio em determinado
mercado;
k) Plano de fabricao: identificar como sero produzidos os produtos para
exportao, assim como o volume;
l) Balano contbil: identificar dados sobre liquidez e fluxo de caixa da empresa
nos ltimos anos;
m) Fonte de financiamento: verificar como obter financiamento para a expanso
de recursos;
n) Concluso: apresentar o plano de ao com os dados do lucro esperado e o
cronograma da operao.

30

Exportao Passo a Passo

5. FORMAO DO PREO DE EXPORTAO


A fixao do preo de exportao deve ser precedida de estudo detalhado das
condies de mercado, de forma a viabilizar a manuteno do esforo exportador
sem prejuzo para a empresa. Essa anlise fundamental para que se conheam
as condies de competio do produto a ser exportado.
5.1. Determinao do preo
A determinao do preo influenciada por duas foras que atuam em direes
opostas. Por um lado, o custo de produo e a meta de lucro mximo tendem
a elevar o preo; por outro, as presses competitivas no mercado internacional
induzem reduo no preo. No mdio prazo, o preo escolhido determinar a
viabilidade da atividade exportadora.
A estratgia de comercializao do produto tambm afeta a formao do preo.
Ao ser colocado em um mercado novo, um produto pouco conhecido deve ter,
em princpio, um preo inferior ao do produto fabricado pelos concorrentes, na
hiptese de que tenha o mesmo nvel de qualidade. Ao contrrio, um produto
j reconhecido poderia ser comercializado com um preo superior, em razo de
sua aceitao no mercado.
Tal como ocorre no mercado interno, ser necessrio, tambm no mercado
externo, o acompanhamento permanente da entrada de novos produtos
concorrentes, das mudanas nos custos de produo e das alteraes no nvel
da demanda. Cabe assinalar, ainda, que, em princpio, os preos de exportao
no esto sujeitos verificao por qualquer entidade de controle no Brasil. A
competio imposta pelo mercado internacional o principal fator de controle
do preo de exportao e da qualidade do produto.
No processo de formao do preo de exportao, deve-se primeiramente
conhecer e utilizar todos os benefcios fiscais e financeiros aplicveis exportao,
a fim de se obter maior competitividade externa. O conhecimento da estrutura
de custos internos da empresa tambm imprescindvel para a formao do
preo de exportao.
5.2. Fatores que influenciam o preo de exportao
a) competidores potenciais;
31

Exportao Passo a Passo

b) custos de produo;
c) esquemas de financiamento exportao;
d) tratamento tributrio aplicvel exportao;
e) despesas de exportao (embalagem especfica para exportao; despesas
porturias; despesas com despachantes; gastos com pessoal especializado,
caso a empresa no decida pela exportao indireta; frete e seguro interno
at o local de embarque etc.);
f) preos praticados por competidores de terceiros pases;
g) comportamento dos consumidores;
h) novas tecnologias.
5.3. Metodologia para a fixao do preo de exportao com base
no preo do produto no mercado interno
O preo de exportao situa-se em amplo intervalo de variao, no qual o
preo mximo dado pelas condies de mercado, enquanto o preo mnimo
estabelecido pelo custo varivel. mais usual a empresa calcular preos
diferenciados para as vendas internas e externas.
Apresenta-se, a seguir, como referncia, a estrutura de estabelecimento do preo
de exportao, cujo ponto de partida o preo praticado no mercado interno.
Sugere-se, para efeito do clculo:
a) excluir os elementos que compem normalmente o preo do produto no
mercado interno, mas que no estaro presentes no preo de exportao,
como ICMS, IPI, PIS, COFINS etc.;
b) incluir as despesas que no integram a composio do preo interno, mas
que faro parte do preo de exportao, na modalidade FOB. Exemplos:
gastos com a embalagem de exportao, despesas com o transporte do
produto at o local de embarque, comisso de agente no exterior etc.
Com a finalidade de fornecer um roteiro, que poder ser adaptado a cada empresa,
segue exemplo de apurao do preo de exportao para um produto, com base
no preo de mercado interno:
Preo de mercado interno sem o IPI
(Para efeito de clculo de dedues) ............................................... R$ 5.100,00
Preo de mercado interno (inclusive IPI de 15%)........................... R$ 5.865,00
Dedues
IPI (15% sobre o preo de mercado sem IPI)..................................... R$ 765,00
ICMS (12% sobre o preo de mercado sem IPI) ............................... R$ 612,00
COFINS (7,6% sobre o preo de mercado sem IPI).......................... R$ 387,60
32

Exportao Passo a Passo

PIS (1,65% sobre o preo de mercado sem IPI).................................... R$ 84,15


Lucro no mercado interno (10% sobre o preo de mercado sem IPI) ....... R$ 510,00
Embalagem de mercado interno........................................................... R$ 50,00
Total de dedues................................................................................. R$ 2.408,75
Primeiro subtotal = diferena entre o preo com o IPI
(R$ 5.865,00) e o total de dedues (R$ 2.408,75) ........................ R$ 3.456,25
Incluses
Embalagem de exportao ................................................................... R$ 65,00
Frete e seguro da fbrica ao local de embarque ................................ R$ 100,00
Total de incluses....................................................................................R$ 165,00
Segundo subtotal = soma do primeiro subtotal
(R$ 3.456,25) com o total de incluses (R$ 165,00)...................... R$ 3.621,25
Margem de lucro pretendida - exportao (15% calculado sobre o preo FOB)...... R$ 639,04
Preo FOB (R$ 3.621,25 mais R$ 639,03)....................................... R$ 4.260,29
Adotando-se a taxa de cmbio hipottica de US$ 1,00 = R$ 1,70, tem-se o preo
FOB de US$ 2.506,05.
Observaes
a) A parte final do clculo para a apurao do valor de R$ 4.260,29, levandose em considerao o percentual de 15% correspondente margem de lucro
pretendida pelo exportador, pode ser desenvolvida com o clculo por dentro
utilizando-se regra de trs simples. Assim, se o valor de R$ 3.621,25 corresponde
a 85% do preo final, R$ 4.260,29 ser o preo final de exportao, includos os
15% estipulados, ou seja, R$ 639,04.
Regra de trs simples
R$ 3.621,25 ----------- 85%
Preo FOB ----------- 100%
Assim, o preo FOB = 100% X R$ 3.621,25 = R$ 4. 260,29.
85%
b) No exemplo apresentado, tambm podero ser considerados como elementos
a deduzir do preo interno: a comisso de vendas no incidente na exportao,
33

Exportao Passo a Passo

gastos de distribuio do produto no mercado interno, despesas financeiras


especficas de mercado interno e outros componentes do preo interno que no
faam parte da exportao. Por outro lado, podero ser acrescentados valores
correspondentes comisso de agentes no exterior, a despesas consulares, se
necessrio, e a outros gastos que porventura a empresa tenha de realizar na
operao de exportao.

34

Exportao Passo a Passo

6. COMRCIO INTERNACIONAL INFORMAES


BSICAS
6.1. Organizao Mundial do Comrcio (OMC)
Em 1947, o Acordo Geral sobre Tarifas e Comrcio (GATT General Agreement
on Tariffs and Trade) foi firmado com o objetivo de regulamentar as relaes
comerciais entre os pases signatrios, entre os quais o Brasil. Um dos principais
resultados da ltima rodada de negociaes multilaterais no mbito do GATT, a
Rodada Uruguai (1986 1994), foi a criao, em janeiro de 1995, da Organizao
Mundial do Comrcio (OMC).
Rodadas de negociaes multilaterais de comrcio no mbito do GATT

Data

Local

N de
participantes

Temas

Comrcio
envolvido
US$

1947

Genebra Sua

23

tarifas

10 bilhes

1949

Annecy Frana

13

tarifas

n.d.

1951

Torquay Reino
Unido

38

tarifas

n.d.

1956

Genebra

26

tarifas

2,5 bilhes

1960 1961

Rodada Dillon

26

tarifas

4,9 bilhes

1964 1967

Rodada Kennedy

62

1973 1979

Rodada Tquio

102

1986 1994

Rodada Uruguai

123

tarifas e medidas
antidumping
tarifas, medidas no
tarifrias, clusula de
habilitao, acordos
relativos ao marco
jurdico
tarifas, medidas no
tarifrias, soluo
de controvrsias,
agricultura, txteis,
servios, propriedade
intelectual, medidas
de investimento, novo
marco jurdico, criao
da OMC

40 bilhes

155 bilhes

3,7 trilhes

Fonte: OMC, 1998.Vera Thorstensen, OMC. 2001 e 2005. Edies Aduaneiras

35

Exportao Passo a Passo

A OMC fortaleceu e aperfeioou o sistema multilateral de comrcio, surgido


nos anos que se seguiram ao fim da Segunda Guerra Mundial, com o propsito
de garantir a livre competio entre os pases membros, eliminar os obstculos
ao comrcio internacional e permitir o acesso cada vez mais amplo de empresas
ao mercado externo de bens e servios. A OMC incorporou as regras do GATT,
que se restringem ao comrcio de bens, e acrescentou os setores de servios e de
propriedade intelectual ao seu campo normativo.
Constituem atribuies da OMC:
a) supervisionar a implementao das regras acordadas no mbito do sistema
multilateral de comrcio;
b) atuar como frum de negociaes comerciais;
c) proporcionar mecanismos de soluo de controvrsias;
d) supervisionar as polticas comerciais dos pases membros;
e) fornecer assistncia tcnica e cursos de formao para pases em
desenvolvimento, em matria de comrcio;
f) desenvolver cooperao com outras organizaes internacionais.

Estrutura da OMC
Relacionam-se, a seguir, os rgos componentes da Organizao Mundial do
Comrcio, que, atualmente, conta com 153 pases membros.
Conferncia Ministerial O rgo mximo da organizao a Conferncia
Ministerial, composta pelos representantes de todos os seus membros, que
se rene, no mnimo, a cada dois anos. Esse rgo tem autoridade para
tomar decises sobre todas as matrias sobre qualquer um dos Acordos
Multilaterais. composta pelos Ministros das Relaes Exteriores e/ou
Ministros de Comrcio Externo dos membros.
Conselho Geral O corpo diretor da OMC o Conselho Geral, composto
pelos representantes de todos os seus membros, que deve se reunir quando
apropriado. integrado pelos embaixadores que so os representantes
permanentes dos membros em Genebra, ou por delegados das misses
em Genebra.
rgo de Soluo de Controvrsias Criado como mecanismo de soluo
de conflitos na rea do comrcio, contm todo um sistema de regras e
procedimentos para dirimir controvrsias sobre as regras estabelecidas
pela OMC. Prev fase de consultas entre as partes; o estabelecimento
de painis para examinar a questo, se necessrio; e, finalmente, quando
solicitado, consulta para o rgo de Apelao. O rgo de Soluo de

36

Exportao Passo a Passo

Controvrsia composto pelo prprio Conselho Geral que aqui atua em


funo especfica.
rgo de Reviso de Poltica Comercial Criado para ser um mecanismo
de exame peridico das polticas de cada membro da OMC, tem como
objetivo confrontar a legislao e a prtica comercial dos membros da
Organizao com as regras estabelecidas nos acordos, alm de oferecer
aos demais membros uma viso global da poltica seguida pelos membros,
segundo o princpio da transparncia. integrado pelos delegados das
misses dos membros em Genebra ou por integrantes dos governos dos
membros.
Conselhos para Bens, Servios e Propriedade Intelectual Foram criados
trs Conselhos para acompanhar a implementao das regras negociadas
em cada uma das reas que resultaram da Rodada Uruguai: Conselho
sobre o Comrcio de Bens, Conselho sobre o Comrcio de Servios e
Conselho sobre os Direitos de Propriedade Intelectual Relacionado ao
Comrcio. Geralmente tem assento nesses conselhos os delegados dos
membros residentes em Genebra, ou integrantes de seus governos enviados
especialmente para as reunies.
Comits As atividades da OMC se desenvolvem por meio de
aproximadamente trinta comits ou grupos de trabalho, subordinados aos
Conselhos, no qual tm assento os delegados dos membros, normalmente
os delegados residentes em Genebra e tcnicos dos Ministrios enviados
especialmente para as reunies de cada comit.
Outros rgos A Conferncia Ministerial pode criar entidades
subordinadas ou novos comits. Assim, foram estabelecidos trs comits
durante a Rodada Uruguai: Comrcio e Desenvolvimento, Restries por
motivo de Balano de Pagamento e Oramento, Finanas e Administrao.
Em 1994, em Marrakesh, foi decidida a criao do Comit sobre Comrcio
e Meio Ambiente. Em 1996, foi criado o Comit sobre Acordos Regionais.
Na Conferncia Ministerial de Cingapura, foram criados trs Grupos de
Trabalho sobre Investimento, Concorrncia e Transparncia em Compras
Governamentais. Em 1998, na Conferncia Ministerial em Genebra, foram
introduzidas duas novas reas para anlise, uma a respeito do comrcio
eletrnico, sob a responsabilidade do Conselho Geral, e outra relativa
facilitao de comrcio dentro das atividades do Conselho sobre o
Comrcio de Bens (Thorstensen, 2001, p. 45-47).

37

Fonte: Organizao Mundial do Comrcio (OMC) www.wto.org

Exportao Passo a Passo

38

Exportao Passo a Passo

6.2. Sistema Geral de Preferncias (SGP)


O Sistema Geral de Preferncias (SGP), criado em 1970 no mbito da Conferncia
das Naes Unidas sobre o Comrcio e o Desenvolvimento (UNCTAD), permite
aos pases desenvolvidos conceder iseno ou reduo do imposto de importao
sobre determinados produtos procedentes de pases em desenvolvimento, entre
os quais o Brasil.
No mbito do SGP, pases desenvolvidos oferecem, sem exigncia de reciprocidade,
preferncias tarifrias para determinada relao de produtos (o SGP uma
concesso unilateral de pases desenvolvidos a pases em desenvolvimento). Para
impedir que os benefcios das redues tarifrias do SGP sejam apropriados por
outros pases, exigida a apresentao de certificado de origem denominado
Form A (Formulrio A), cujo modelo uniforme foi aprovado pela UNCTAD. Esse
documento, que atesta o cumprimento dos requisitos de origem, emitido por
agncias do Banco do Brasil que prestem servios relacionados com o comrcio
exterior, autorizadas pela Secretaria de Comrcio Exterior do Ministrio do
Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. De acordo com o Decreto
n 6.209, de 18.9.2007, e a Portaria n 6, de 11.1.2008, a administrao do SGP,
no Brasil, exercida pela Secretaria de Comrcio Exterior do Ministrio do
Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, por meio do Departamento
de Negociaes Internacionais.
Com vistas a comprovar a nacionalidade do produto que importaro (se , de
fato, originrio do pas beneficirio) e, assim, evitar que as concesses do SGP
sejam fraudadas, os pases outorgantes das preferncias adotam regime de origem,
que varia de pas outorgante para pas outorgante. Os regimes de origem so
importantes, sobretudo para habilitar ao benefcio preferencial aqueles bens que
foram produzidos no pas beneficirio com base em componentes ou em insumos
importados, e que, portanto, no se enquadram como produtos totalmente
obtidos no pas beneficirio. Alguns pases outorgantes do SGP, entre os quais os
EUA, adotam como regra bsica o critrio do percentual mnimo de componentes
nacionais que tm de ser agregados ao produto final, para que este possa usufruir
o tratamento preferencial. A regra norte-americana, por exemplo, determina ser
necessrio que a soma do valor dos componentes inteiramente produzidos no
pas beneficirio e dos custos diretos das operaes de processamento do produto
no seja inferior a 35% do preo ex-fbrica (i.e., sado da fbrica) do bem final
a ser exportado sob o SGP.
Informaes adicionais sobre o Sistema podem ser obtidas nos seguintes stios:
www.bb.com.br / Banco do Brasil;
www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php?area=5&menu=407
39

Exportao Passo a Passo

Sistema Geral de Preferncias (SGP) / Ministrio do Desenvolvimento, Indstria


e Comrcio Exterior;
www.unctad.org / Organizao das Naes Unidas sobre o Comrcio e o
Desenvolvimento (UNCTAD).
Como o exportador brasileiro pode se beneficiar do SGP
Para obter o benefcio do SGP, necessrio que o exportador brasileiro cumpra
as seguintes exigncias do pas outorgante importador:
a) o produto deve estar coberto pelo esquema do SGP do outorgante;
b) o produto deve ser originrio do pas beneficirio exportador;
c) o produto deve ser transportado diretamente do pas beneficirio exportador
para o pas outorgante importador; e
d) a prova de origem adequada alfndega de desembarque do produto que,
em geral, o Certificado de Origem (Formulrio A ou Form A) deve ser
apresentada.
A relao dos pases outorgantes do SGP como, por exemplo, Estados Unidos,
Canad, Japo e pases da Unio Europeia encontra-se no stio da Secretaria de
Comrcio Exterior do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.
O stio do Banco do Brasil disponibiliza o Form A, no seguinte endereo eletrnico:
www.bb.com.br/portalbb/page22,108,3421,8,0,1,2.bb?codigoNoticia=3296&
codigoMenu=236.
6.3. Sistema Global de Preferncias Comerciais (SGPC)
O acordo sobre o Sistema Global de Preferncias Comerciais (SGPC) foi concludo
em abril de 1988, em Belgrado, e entrou em vigor, no Brasil, em 25 de maio de
1991. So signatrios do acordo 48 pases em desenvolvimento. Destes, porm,
somente 43 pases so outorgantes e passaram a trocar concesses comerciais
entre si. Nessa condio, participam do SGPC: Arglia, Argentina, Bangladesh,
Benin, Bolvia, Brasil, Camares, Chile, Cuba, Colmbia, Repblica Democrtica
Popular da Coreia, Equador, Egito, Gana, Guin, Guiana, ndia, Ir, Iraque,
Lbia, Malsia, Mxico, Marrocos, Moambique, Mianmar, Nicargua, Nigria,
Paquisto, Peru, Filipinas, Repblica da Coreia, Romnia, Cingapura, Sri Lanka,
Sudo, Tailndia, Trinidad e Tobago, Tunsia, Tanznia, Venezuela, Vietn,
Iugoslvia* e Zimbbue. Os signatrios que no ratificaram o acordo so: Angola,
Catar, Haiti, Zaire e Uruguai.
No mbito do SGPC, os exportadores brasileiros podem obter vantagens por meio
de margem de preferncia percentual aplicvel sobre a tarifa de importao em
40

Exportao Passo a Passo

vigor no pas outorgante, para os produtos que constam de sua lista de concesses.
Para a obteno de tratamento preferencial, necessrio:
a) que o produto conste das listas de concesses anexas ao Decreto n 194, de
21.8.1991;
b) que o exportador satisfaa as Regras de Origem; e
c) que o exportador obtenha os Certificados de Origem (SGPC) na federao
estadual de indstria credenciada.
O MERCOSUL, como bloco, deve sua adeso ao SGPC, aprovada pela
Declarao de Teer em novembro de 1991. A Deciso CMC n 51/00, de
14.12.2000, do Conselho do Mercado Comum, aprovou o Projeto de Protocolo
de Acesso do MERCOSUL ao Acordo sobre o SGPC, e a Deciso CMC n
52/00, de 14.12.2000, aprovou a Lista de Ofertas do MERCOSUL. Assim, o
MERCOSUL participa do SGPC como bloco regional. A legislao brasileira
sobre o SGPC composta do Decreto Legislativo n 5.106, de 15.6.2004, do
Decreto Legislativo n 98, de 25.3.1991, do Decreto n 194, de 21.8.1991, da
Circular DECEX n 363, de 1.10.1991, e da Circular SECEX n 48, de 20.8.1996.

A Terceira Rodada de negociaes do SGPC foi lanada em junho de 2004 na cidade


de So Paulo e recebeu a denominao de Rodada So Paulo. As negociaes para
avanar o comrcio entre os pases membros do SGPC continuam em Genebra.
*O SGPC deixou de ser vlido para esse pas (NR).
6.4. Principais blocos comerciais
O comrcio internacional tem caminhado, de um lado, para a liberao dos fluxos
comerciais de bens e servios e, de outro, para a formao de zonas integradas
de comrcio, as quais podem apresentar os seguintes formatos:
a) rea de preferncia tarifria resulta de acordos entre os pases visando
reduo de tarifas alfandegrias no intercmbio entre os signatrios, para
a totalidade dos produtos ou para grupos de produtos. Os acordos podem
estabelecer redues de tarifas de importao para valor predeterminado ou
reduo gradativa, por meio de cronograma de redues de tarifas;
b) rea de livre comrcio as barreiras ao comrcio de bens entre os pases
membros so eliminadas, mas estes mantm autonomia na administrao
de sua poltica comercial;
c) Unio aduaneira a circulao intrabloco de bens e servios livre, a poltica
comercial uniformizada, e os pases membros utilizam uma tarifa externa
comum;
d) Mercado comum equivale unio aduaneira, mas permite tambm o livre
41

Exportao Passo a Passo

movimento de fatores produtivos (trabalho e capital);


e) Unio econmica estgio posterior ao mercado comum que contempla a
coordenao estreita das polticas macroeconmicas dos pases membros e,
eventualmente, a adoo de moeda nica.
6.4.1. Mercado Comum do Sul (MERCOSUL)
O Mercado Comum do Sul (MERCOSUL) foi criado pelo Tratado de Assuno
(1991), seu instrumento jurdico fundamental, assinado pelos quatro pases
membros: Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai.
A Bolvia, o Chile e o Peru so pases associados ao MERCOSUL. O Tratado de
Assuno aberto, mediante negociao, adeso dos demais pases membros da
Associao Latino-Americana de Integrao (ALADI). Nesse sentido, foi assinado,
em 4 de julho de 2006, o Protocolo de Adeso da Venezuela ao MERCOSUL. No
dia 15 de dezembro de 2009, o Senado Federal brasileiro aprovou o ingresso da
Venezuela no MERCOSUL. A adeso final ainda est sujeita aprovao pelo
Congresso do Paraguai. A Argentina e o Uruguai j manifestaram voto favorvel.
Com a assinatura do Protocolo de Ouro Preto, em dezembro de 1994, o
MERCOSUL ganhou personalidade jurdica de direito internacional: o Protocolo
reconhece ao bloco competncia para negociar, em nome prprio, acordos com
terceiros pases, grupos de pases e organismos internacionais. Em seu processo
de harmonizao tributria, o MERCOSUL contempla a eliminao de tarifas
aduaneiras e de restries no tarifrias circulao de mercadorias entre os pases
membros, tendo por horizonte garantir, no futuro, a livre circulao de bens,
servios e fatores produtivos em um mercado comum. A criao de uma Tarifa
Externa Comum (TEC) que caracteriza uma unio aduaneira , implementada
em grande parte desde 1 de janeiro de 1995, e a adoo de polticas comerciais
comuns em relao a terceiros pases representam avanos significativos no
processo de integrao. Assinale-se, ainda, que, para atender ao cumprimento
de polticas econmicas internas, peculiares aos pases membros, foi criada lista
de excees tributrias para determinados produtos.
Informaes adicionais no stio BrasilGlobalNet (www.brasilglobalnet.gov.br)
e na pgina oficial do MERCOSUL (www.mercosur.org.uy).
6.4.2. Associao Latino-Americana de Integrao (ALADI)
A Associao Latino-Americana de Integrao (ALADI) foi estabelecida em

42

Exportao Passo a Passo

1980, quando da assinatura do Tratado de Montevidu, e integrada por doze


membros: os pases do MERCOSUL (Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai), da
Comunidade Andina (Bolvia, Colmbia, Equador e Peru), alm do Chile, Cuba,
Mxico e Venezuela.
Ao abrigo do Tratado de Montevidu, os pases membros da ALADI firmaram
diversos acordos comerciais especficos, incluindo Acordos de Complementao
Econmica (ACEs). A relao de produtos que gozam de preferncias tarifrias
no mbito da ALADI e seus respectivos cdigos constam de tabela existente
no Sistema Integrado de Comrcio Exterior (SISCOMEX), disponvel no stio
www.desenvolvimento.gov.br.
Para que o tratamento preferencial seja efetivamente concedido aos produtos
negociados, necessrio que os exportadores obtenham Certificados de Origem
nas federaes estaduais de indstria, nas federaes estaduais de comrcio ou
em outras entidades credenciadas pela ALADI.
Mais informaes disponveis no stio www.aladi.org.
6.4.3. Comunidade Andina
A Comunidade Andina foi criada em 1969, com a assinatura do Acordo de
Cartagena, que ficou conhecido como Pacto Andino. Trata-se de uma organizao
sub-regional, hoje integrada por quatro pases: Bolvia, Colmbia, Equador e
Peru. Em dezembro de 1996, o MERCOSUL celebrou com a Bolvia Acordo de
Complementao Econmica (ACE 36), mediante o qual esta passou a ter a
condio de membro associado ao MERCOSUL. O Acordo firmado com a Bolvia
prev a liberalizao completa do comrcio de bens, num prazo de oito a dez
anos, bem como futuras negociaes nos setores de servios, de propriedade
intelectual, de compras governamentais e em outros.
Em 3 de julho de 1999, foi celebrado o Acordo de Alcance Parcial de
Complementao Econmica (ACE 39) entre os governos das Repblicas da
Colmbia, do Equador, do Peru e da Venezuela, de um lado, e do Brasil, de outro.
Entrou em vigor em 16 de agosto de 1999 e estabelece preferncias tarifrias para
2.739 produtos. O ACE 39 constitui o primeiro passo para a criao de uma
zona de livre comrcio entre o MERCOSUL e a Comunidade Andina. Outros
dois pases j foram membros efetivos da Comunidade Andina: Chile (de 1969
a 1976) e Venezuela (entre 1973 e 2006).
Mais informaes disponveis no stio www.comunidadandina.org.

43

Exportao Passo a Passo

6.4.4. Acordo de Livre Comrcio da Amrica do Norte (NAFTA)


Em dezembro de 1992, o Canad, os Estados Unidos e o Mxico assinaram o North
American Free Trade Agreement (NAFTA), que entrou em vigor em 1 de janeiro
de 1994. O acordo prev reduo gradativa de tarifas aduaneiras no comrcio
de bens entre os trs pases.
Mais informaes no stio www.nafta-sec-alena.org.
6.4.5. Unio Europeia (UE)
A Unio Europeia, cujos tratados de fundao remontam a 1957 (ano da assinatura
do Tratado de Roma), conta hoje com 27 Estados membros: Alemanha, ustria,
Blgica, Bulgria, Chipre, Dinamarca, Eslovnia, Espanha, Estnia, Finlndia,
Frana, Grcia, Hungria, Irlanda, Itlia, Letnia, Litunia, Luxemburgo, Malta,
Pases Baixos, Polnia, Portugal, Reino Unido, Repblica Eslovaca, Repblica
Tcheca, Romnia e Sucia.
Os tratados de 1957 foram submetidos a trs revises: em 1987 (Ato nico, que
estabeleceu as bases para a criao do mercado nico europeu a partir de1992),
em 1992 (Tratado de Maastricht, que prev a unio econmica e monetria dos
Estados membros) e em 1997 (Tratado de Amsterd, especialmente voltado para
temas sociais e de direitos humanos).
A Unio Europeia lanou servio de apoio na Internet (http://exporthelp.europa.
eu/index_pt.html) visando a facilitar o acesso dos exportadores dos pases
em desenvolvimento ao mercado comunitrio. Esse servio gratuito fornece
informaes sobre direitos aduaneiros, documentao aduaneira, regras de origem
e estatsticas de comrcio. Numa segunda fase, estaro disponveis informaes
sobre requisitos especficos de importao para cada categoria de produtos, como
questes sanitrias e fitossanitrias.
A populao do bloco alcana aproximadamente 500 milhes de habitantes
(2010) e tem PIB de US$ 16,4 trilhes (2009). O item 6.2 deste manual pode ser
consultado para a obteno de informaes sobre o SGP da Unio Europeia e os
benefcios para os exportadores brasileiros.
Informaes adicionais podem ser obtidas na publicao Unio Europeia Acesso
ao Mercado, disponvel no stio BrasilGlobalNet (www.brasilglobalnet.gov.br),
na seo sobre a Srie Como Exportar. No mesmo stio, encontra-se o contedo
Intercmbio comercial x Unio Europeia, na rea de indicadores econmicocomerciais.
44

Exportao Passo a Passo

6.4.6. Associao Europeia de Livre Comrcio (EFTA)


A Associao Europeia de Livre Comrcio (EFTA) uma organizao europeia
fundada em 1960 por Reino Unido, Portugal, ustria, Dinamarca, Noruega,
Sucia e Sua, pases que no tinham aderido Comunidade Econmica Europeia
(CEE). A Finlndia foi admitida em 1961, a Islndia, em 1970, e Liechtenstein,
em 1991.
O Tratado foi assinado em 4 de janeiro, na cidade de Estocolmo. Atualmente,
a EFTA constituda por apenas quatro pases: Sua, Liechtenstein, Noruega
e Islndia. Esses Estados decidiram juntar-se para defender seus interesses
econmicos por meio da criao de rea de comrcio livre, e seu funcionamento
alicerou-se num princpio simples: os produtos importados de Estados membros
no estavam sujeitos ao pagamento de impostos aduaneiros, o que, naturalmente,
serviu para fomentar as trocas internacionais no espao desses pases.
Em 1973, a Comunidade Econmica Europeia assinou acordos com os Estados
membros da EFTA no sentido da criao de zona de livre comrcio. Assim, em
maio de 1992, a CEE e a EFTA, ao abrigo dos acordos ento assinados, passaram
a designar essa rea por Espao Econmico Europeu (EEE).
Informaes adicionais no endereo eletrnico www.efta.int/~/link.aspx?_id
=3276D7962D364F1C806764CC0C103CC4&_z=z.
6.4.7. rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA)
A reunio de Cpula de Miami, realizada em dezembro de 1994, contou com
Chefes de Estado e de Governo de 34 pases das Amricas. Na ocasio, foi lanada
a ideia de iniciar-se a negociao da rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA),
que geograficamente se estenderia do Alasca Patagnia. Trata-se de processo
em fase de negociao. Seu principal objetivo o de promover a livre circulao
de mercadorias, com a queda da tarifa de importao entre os pases membros.
Informaes adicionais nos stios www.camara.gov.br/MERCOSUL/blocos/
ALCA.htm e www.ftaa-alca.org.

45

Exportao Passo a Passo

46

Exportao Passo a Passo

7. PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS NA
EXPORTAO COMO EXPORTAR
Uma vez definidos O QUE EXPORTAR e PARA ONDE EXPORTAR, a empresa
depara-se com as exigncias legais e administrativas do processo de exportao.
Sero examinados, neste item, os principais procedimentos com relao a COMO
EXPORTAR.
7.1. Sistema Integrado de Comrcio Exterior (SISCOMEX)
O Sistema Integrado de Comrcio Exterior, criado pelo Decreto n 660, de 25 de
setembro de 1992, o sistema informatizado que integra as atividades de registro,
de acompanhamento e de controle de comrcio exterior, realizadas pela Secretaria
de Comrcio Exterior (SECEX) do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e
Comrcio Exterior (MDIC), pela Receita Federal do Brasil (RFB) e pelo Banco
Central do Brasil (BACEN), rgos gestores do sistema. Participam ainda do
SISCOMEX, como rgos anuentes, o Comando do Exrcito (COMEXE), o
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA), a Agncia Nacional
de Vigilncia Sanitria (Anvisa), o Departamento da Polcia Federal (DPF) e o
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
(IBAMA), entre outros.
Por meio do SISCOMEX, as operaes de exportao so registradas e, em
seguida, analisadas on-line pelos rgos gestores do sistema. O Anexo N da
Portaria SECEX n 10, de 24 de maio de 2010, trata das remessas ao exterior que
esto dispensadas de Registro de Exportao. Os produtos que necessitem de
procedimentos especiais (normas especficas de padronizao e de classificao),
que estejam sujeitos a imposto de exportao ou que tenham a exportao
contingenciada ou suspensa, em virtude de legislao ou em decorrncia de
compromissos internacionais assumidos pelo Brasil, esto relacionados no
Anexo P da Portaria SECEX n 10/2010. O Anexo S da referida Portaria
SECEX relaciona os produtos no passveis de exportao em consignao. Os
produtos sujeitos manifestao prvia dos rgos do Governo na exportao
esto indicados no Tratamento Administrativo do SISCOMEX.
Para processar suas operaes de exportao, as empresas exportadoras podem
acessar o SISCOMEX diretamente, de seu prprio estabelecimento, desde que
disponham dos necessrios equipamentos e de condies de acesso. A empresa
poder utilizar, ainda, para processar suas exportaes: a) despachantes
aduaneiros; b) rede de computadores colocada disposio dos usurios pela
47

Exportao Passo a Passo

Receita Federal do Brasil (salas de contribuintes); c) corretoras de cmbio; d)


agncias bancrias que realizem operaes de cmbio; e e) outras entidades
habilitadas. Dessa forma, as empresas exportadoras tm a possibilidade de
encaminhar e de receber comunicaes dos rgos intervenientes em comrcio
exterior encarregados de autorizaes e de fiscalizao pertinentes ao processo
de exportao. Para as empresas, o Sistema representa, entre outras, as seguintes
vantagens: simplificao, agilidade, reduo de custos, desburocratizao etc.
O SISCOMEX permite a rgos de Governo intervenientes no comrcio exterior
acompanhar, controlar e, tambm, interferir no processo de sada (exportaes)
e de entrada (importaes) de produtos no pas.
7.1.1. Procedimentos de habilitao de exportadores para
operao no SISCOMEX
Para acesso ao SISCOMEX, ser necessrio registro no Sistema Ambiente de
Registro e Rastreamento da Atuao dos Intervenientes Aduaneiros, na Receita
Federal do Brasil (RFB), de acordo com a Instruo Normativa SRF N 650, de 12
de maio de 2006, que estabelece procedimentos de habilitao de importadores,
de exportadores e de internadores da Zona Franca de Manaus para operao
no Sistema Integrado de Comrcio Exterior (SISCOMEX) e credenciamento
de seus representantes para a prtica de atividades relacionadas ao despacho
aduaneiro. A Instruo Normativa n 650 foi alterada pelas IN n 847, de 12
de maio de 2008, e pela IN 1.014, de 1 de maro de 2010. As disposies da IN
650 aplicam-se tambm aos rgos da administrao pblica direta, autarquias,
fundaes pblicas, rgos pblicos autnomos, organismos internacionais,
outras instituies extraterritoriais e a pessoas fsicas.
Modalidades de habilitao
O procedimento de habilitao de pessoa fsica e do responsvel por pessoa
jurdica para a prtica de atos no SISCOMEX ser executado mediante
requerimento do interessado, para uma das seguintes modalidades:
a) ordinria: para pessoa jurdica que atue habitualmente em comrcio exterior;
b) simplificada:
I para pessoa fsica, inclusive a qualificada como produtor rural, arteso,
artista ou assemelhado;
II para pessoa jurdica:

i. constituda sob a forma de sociedade annima de capital aberto,
com aes negociadas em bolsa de valores ou no mercado de balco,
classificada no cdigo de natureza jurdica 204-6 da tabela do Anexo
48

Exportao Passo a Passo

V Instruo Normativa RFB n 568, de 8 de setembro 2005, bem


como suas subsidirias integrais;

ii. autorizada a utilizar o Despacho Aduaneiro Expresso (Linha Azul),
nos termos da Instruo Normativa SRF n 476, de 13 de dezembro
2004;

iii. que atue exclusivamente como encomendante, nos termos do art.
11 da Lei n 11.281, de 20 de fevereiro de 2006;

iv. para importao de bens destinados incorporao ao seu ativo
permanente; e

v. que atue em comrcio exterior em valor de pequena monta, isto
, praticando valor mximo de exportao de US$ 300 mil e de
importao de US$ 150 mil.
III empresa pblica ou sociedade de economia mista, classificada,
respectivamente, nos cdigos de natureza jurdica 201-1 e 203-8 da
tabela do Anexo V Instruo Normativa RFB n 568, de 2005; e
IV entidade sem fins lucrativos, classificada nos cdigos de natureza
jurdica de 303-4 a 399-9 da tabela do Anexo V Instruo Normativa
RFB n 568, de 2005.
c) especial, para rgo da administrao pblica direta, autarquia e fundao
pblica, rgo pblico autnomo, organismo internacional e outras
instituies extraterritoriais, classificados nos cdigos de natureza jurdica
de 101-5 a 118-0 e 500-2 da tabela do Anexo V Instruo Normativa RFB
n 568, de 2005; e
d) restrita, para pessoa fsica ou jurdica que tenha operado anteriormente em
comrcio exterior, exclusivamente para a realizao de consulta ou retificao
de declarao.
Informaes adicionais podem ser obtidas nos seguintes stios:
www.desenvolvimento.gov.br;
www.receita.fazenda.gov.br;
www.bcb.gov.br.
7.1.2. Registro de Exportadores e Importadores (REI)
De acordo com os artigos 176 e 177 da Portaria SECEX n 10, de 24 de maio de
2010, a inscrio no Registro de Exportadores e Importadores (REI), da SECEX,
automtica, sendo realizada no ato da primeira operao de exportao
em qualquer ponto conectado ao Sistema Integrado de Comrcio Exterior
(SISCOMEX).
A inscrio no REI poder ser negada, suspensa ou cancelada nos casos de punio
em deciso administrativa final aplicada em razo de infraes de natureza fiscal,
49

Exportao Passo a Passo

cambial e de comrcio exterior, ou de abuso de poder econmico.


Cabe, tambm, assinalar:
a) os exportadores j inscritos no REI tero a inscrio mantida, no sendo
necessria qualquer providncia adicional;
b) a inscrio no REI no gera qualquer nmero;
c) o Departamento de Operaes de Comrcio Exterior (DECEX) no expedir
declarao de que a empresa est registrada no REI, tendo em vista seu
carter automtico;
d) a pessoa fsica somente poder exportar mercadorias em quantidades que
no revelem prtica de comrcio e desde que no se configure habitualidade;
e) excetuam-se das restries previstas na letra d os casos a seguir, desde que
o interessado comprove, na SECEX ou em entidades por ela credenciadas,
tratar-se de:
I agricultor ou pecuarista cujo imvel rural esteja cadastrado no Instituto
Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA);
II arteso, artista ou assemelhado, registrado como profissional autnomo.
A Portaria em questo dispensa da obrigatoriedade de inscrio no REI
as exportaes via remessa postal, com ou sem cobertura cambial, exceto
donativos, realizadas por pessoa fsica ou jurdica at o limite de US$ 50 mil ou
seu equivalente em outras moedas, porm excetuando desta particularidade os
seguintes casos:
a) produto com exportao proibida ou suspensa;
b) exportao com margem no sacada de cmbio;
c) exportao vinculada a regimes aduaneiros especiais; e
d) exportao sujeita a Registro de Operaes de Crdito (RC).
7.1.3. SISCOMEX Exportao Web (Novoex)
Transcreve-se, a seguir, mensagem disponvel no stio da SECEX do Ministrio
do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (www.mdic.gov.br) sobre
o novo mdulo do Sistema Integrado de Comrcio Exterior (SISCOMEX)
denominado SISCOMEX Exportao Web (Novoex):

NOVOEX entrou em funcionamento dia 17 de novembro de 2010

Usurios podem acessar novo sistema de dados de exportaes diretamente


pela internet

Foi publicada, na edio desta quinta-feira (11/11) do Dirio Oficial da Unio,

50

Exportao Passo a Passo

a Portaria n 24 da Secretaria de Comrcio Exterior (Secex) do Ministrio


do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC), que informa
sobre a implantao do novo mdulo do Sistema Integrado de Comrcio
Exterior (SISCOMEX), denominado SISCOMEX Exportao Web (Novoex),
ocorrida no dia 17 de novembro. O Novoex substituiu o mdulo atual do
SISCOMEX Exportao, lanado em 1993, e que representou um marco na
utilizao das tecnologias da informao nas operaes de comrcio exterior.

A modernizao do sistema se fez necessria diante do expressivo aumento


das exportaes brasileiras nos ltimos anos e do surgimento de novas
tecnologias de comunicao e informao, alm da defasagem tecnolgica
do sistema atual. Com a mudana, o Novoex pode ser acessado diretamente
na Internet, sem a necessidade de instalao de programas adicionais
nos computadores dos usurios. Alm disto, o novo sistema migrou da
plataforma do Sistema de Informaes do Banco Central do Brasil (Sisbacen)
para a plataforma do Servio Federal de Processamento de Dados (Serpro).

Pelo Novoex, os usurios podem gravar os Registros de Exportao (REs)


e os Registros de Crdito (RCs), estes ltimos feitos para as exportaes
financiadas com recursos tanto privados como pblicos. Os operadores, que
j tenham feito o Registro de Crdito no sistema antigo, devem atualizar
as informaes no novo sistema para a utilizao do saldo restante.
importante tambm informar que no possvel vincular os REs e os RCs
criados em sistemas diferentes.

Cabe lembrar ainda que, no novo sistema, so efetuadas apenas as operaes


comerciais (RE e RC), sendo que todas as operaes aduaneiras continuam
a ser realizadas da mesma forma nos sistemas da Receita Federal.

Modernizao

O Novoex tem interface mais interativa para os usurios, maior agilidade


na elaborao de REs pelo exportador a partir de REs anteriores, maior
visibilidade do processo pelo exportador e pelo anuente e permite ainda a
simulao prvia do RE. Entre outras inovaes do novo sistema podem ser
destacadas a totalizao online dos valores e quantidades informados pelo
exportador com crticas para valores incompatveis e ainda a possibilidade
de transmisso de registros em lotes.

A portaria da Secex detalha como fazer o preenchimento das informaes


nos campos especficos do sistema e explica a correspondncia entre eles.
importante mencionar que os atuais usurios do sistema que foi substitudo
51

Exportao Passo a Passo

esto automaticamente habilitados a operar no Novoex, com o mesmo login


e senha dos demais mdulos do SISCOMEX.

Para solicitar mais informaes e tirar dvidas sobre o Novoex, envie


mensagem para: novoex@mdic.gov.br.

Desde o dia 17 de novembro de 2010, o Novoex j est em funcionamento de


forma conjugada com o antigo sistema, que deixar de operar dia 10 de janeiro
de 2011, conforme definido na Portaria n 29 da Secretaria de Comrcio Exterior.
O objetivo da operao conjunta o de permitir que os usurios se adaptem ao
Novoex at que estejam habituados ao novo sistema, para que o antigo sistema
seja definitivamente substitudo. Os atuais usurios esto automaticamente
habilitados a operar no Novoex, com o mesmo login e senha dos demais mdulos
do SISCOMEX.
7.2. Nomenclatura classificao de mercadorias
Ao preencher o Registro de Exportadores e Importadores (REI) no SISCOMEX,
a empresa dever classificar seus produtos de acordo com duas nomenclaturas:
a Nomenclatura Comum do MERCOSUL (NCM) e a Nomenclatura Aduaneira
da ALADI (NALADI/SH), criadas com base na Conveno Internacional sobre
o Sistema Harmonizado de Designao e de Codificao de Mercadorias (SH),
firmada em Bruxelas, em 14 de junho de 1983. O SH possui seis dgitos, mas
cada pas pode acrescentar at quatro dgitos.
A Nomenclatura Comum do MERCOSUL (NCM) foi criada em 1995, com
a entrada em vigor do MERCOSUL, e aprovada pelo Decreto n 2.376, de
13.11.1997, juntamente com as alquotas do imposto de importao que
compem a Tarifa Externa Comum (TEC). Ao consultar a BrasilGlobalNet
(www.brasilglobalnet.gov.br), o usurio ter acesso NCM, nas verses em
portugus, em espanhol e em ingls.
A NCM, que substituiu a Nomenclatura Brasileira de Mercadorias (NBM),
possui oito dgitos e a seguinte estrutura de classificao, que contm at seis
nveis de agregao: captulo, posio, subposio simples, subposio composta,
item e subitem:
a) captulo a indicao do captulo no cdigo representada pelos dois
primeiros dgitos;
b) posio a posio dentro do captulo identificada pelos quatro primeiros
dgitos;

52

Exportao Passo a Passo

c)
d)
e)
f)

subposio simples representada pelo quinto dgito;


subposio composta representada pelo sexto dgito;
item a subdiviso do SH, representado, no cdigo, pelo stimo dgito;
subitem a subdiviso do item, representado, no cdigo, pelo oitavo dgito.

Exemplo: NCM 8445.19.24 (mquinas abridoras de fibras de l)


84 captulo (reatores nucleares, caldeiras, mquinas, aparelhos e instrumentos
mecnicos, e suas partes);
8445 posio (mquinas para preparao de matrias txteis; mquinas para
fiao, dobagem ou torrao de matrias txteis e outras mquinas e aparelhos
para fabricao de fios txteis; mquinas de bobinar includas as bobinadeiras
de trama ou de dobar matrias txteis e mquinas para preparao de fios
txteis para sua utilizao nas mquinas das posies 8446 ou 8447);
8445.19 subposio simples (mquinas para preparao de matrias txteis);
8445.19 subposio composta (outras mquinas para preparao de matrias
txteis);
8445.19.24 item (mquinas para a preparao de outras matrias txteis);
8445.19.24 subitem (mquinas abridoras de fibras de l).
Nomenclatura Aduaneira da Associao Latino-Americana de Integrao
(NALADI/SH)
Possui estrutura semelhante da NCM (para a qual serviu de base) e o mesmo
nmero de dgitos (oito), sendo os seis primeiros sempre idnticos.
O SISCOMEX dispe de tabelas que possibilitam a identificao dos cdigos tanto
da NCM como da NALADI/SH, na plataforma TABELAS ATUALIZAO.
Informaes adicionais nos seguintes endereos eletrnicos:
www4.receita.fazenda.gov.br/simulador;
www.brasilglobalnet.gov.br.
7.3. Documentos exigidos para exportao
Relacionam-se, a seguir, os documentos exigidos nas operaes de exportao.
7.3.1. Documentos referentes ao exportador
a) Inscrio no Registro de Exportadores e Importadores (REI) da SECEX/
53

Exportao Passo a Passo

b)
c)
d)
e)
f)

MDIC (processo automtico no caso de se registrar a primeira exportao


via SISCOMEX)
Documentos referentes ao Contrato de Exportao
Fatura Pr-Forma
Carta de Crdito
Letra de Cmbio
Contrato de Cmbio

7.3.2. Documentos referentes ao Contrato de Exportao


Os seguintes documentos acompanham todo o processo de traslado da
mercadoria:
a) Registro de Exportao no SISCOMEX
b) Registro de Operao de Crdito (RC)
c) Registro de Venda (RV)
d) Solicitao de Despacho (SD)
e) Nota Fiscal
f) Conhecimento de Embarque
g) Fatura Comercial (Commercial Invoice)
h) Romaneio (packing list)
Outros documentos: Certificado de Origem, Legalizao Consular, Certificado
ou Aplice de Seguro, Border ou Carta de Entrega.
H duas modalidades especiais de exportao que so objeto de regulamentao
especfica. Nas exportaes temporrias, as empresas podero enviar para o
exterior mercadorias para exibio em exposies ou em feiras. O exportador
obrigado a comprovar o retorno da mercadoria no prazo mximo de 180 dias,
contados a partir da data de embarque ou, no caso de venda, do ingresso da moeda
estrangeira. Nas exportaes em consignao, as empresas podero realizar
vendas com prazo mximo de 180 dias, a contar da data do embarque, prorrogvel
por at 180 dias. At o vencimento, as empresas devero providenciar a liquidao
das cambiais. Caso no ocorra a venda, a empresa dever comprovar o retorno
da mercadoria, com prazo contado a partir do trmino do prazo estipulado.
7.3.2.1. Fatura Pr-Forma
O ato de exportar sempre tem origem em contato preliminar entre o exportador
e o potencial importador de sua mercadoria no exterior, cuja identificao pode

54

Exportao Passo a Passo

ser facilitada por consulta ao stio BrasilGlobalNet. Aps a manifestao de


interesse por parte do importador, o exportador dever enviar ao importador
o documento fatura Pr-Forma, em que so estipuladas as condies de venda
da mercadoria.
A fatura Pr-Forma, mais conhecida como Pro Forma Invoice, deve conter as
seguintes informaes:
a) descrio da mercadoria, quantidade, peso bruto e lquido, preo unitrio e
valor;
b) quantidades mnimas e mximas por embarque;
c) nome do exportador e do importador;
d) tipo de embalagem de apresentao e de transporte;
e) modalidade de pagamento;
f) termos ou condies de venda (Incoterms v. item 10.1. deste manual);
g) data e local de entrega;
h) local de embarque e de desembarque;
g) prazo de validade da proposta;
i) assinatura do exportador; e
j) local para assinatura do importador, que, com ela, expressa sua concordncia
com a proposta.
A fatura Pr-Forma pode ser substituda por cotao enviada por fax ou por
carta que contenha as mesmas informaes indicadas acima.
Recomenda-se, ainda, a leitura do captulo 9 deste manual, referente a contratos
internacionais.
7.3.2.2. Carta de Crdito
Aps o envio da fatura Pr-Forma ao importador, o exportador receber do
importador, caso se confirme o interesse deste, pedido de compra ou carta de
crdito, documentos que confirmam o interesse na aquisio da mercadoria. Por
sua vez, o exportador deve conferir os dados contidos na carta de crdito ou no
pedido enviado pelo importador, confrontando-os com as informaes contidas
na fatura Pr-Forma ou na cotao do produto.
7.3.2.3. Letra de Cmbio
A letra de cmbio, semelhante duplicata emitida nas vendas internas, representa
ttulo de crdito emitido pelo exportador e sacado contra o importador. O valor
55

Exportao Passo a Passo

da letra de cmbio deve ser igual ao do total de divisas registradas na fatura


comercial. Contm os seguintes elementos:
a) nmero, praa e datas de emisso e de vencimento;
b) beneficirio, nome e endereo do emitente e sua assinatura;
c) instrumento que gerou o saque carta de crdito, fatura comercial etc.
7.3.2.4. Contrato de Cmbio
um instrumento firmado para troca de moedas entre o exportador (vendedor de
divisas) e um banco autorizado pelo Banco Central do Brasil a operar com cmbio.
7.3.3. Documentos referentes a mercadoria
Relacionam-se, a seguir, os documentos referentes a mercadoria.
7.3.3.1. Registro de Exportao (RE)
O Registro de Exportao (RE) no SISCOMEX um conjunto de informaes
de natureza comercial, financeira, cambial e fiscal, que caracteriza a operao
de exportao de uma mercadoria e define seu enquadramento. Entre outras
informaes, a empresa dever fornecer a classificao de seu produto segundo
a Nomenclatura Comum do MERCOSUL (NCM) e a Nomenclatura Aduaneira
da Associao Latino-Americana de Integrao (ALADI) NALADI/SH.
A Portaria SECEX n 10, de 24 de maio de 2010 (Consolidao das Normas de
Comrcio Exterior), dispe, no seu Anexo N, sobre as remessas ao exterior
que esto dispensadas de Registro de Exportao. No caso de operaes de
exportao no valor de at US$ 50.000,00 (cinquenta mil dlares dos Estados
Unidos), podero ser utilizados, no lugar do RE, o Registro de Exportao
Simplificado (RES) ou a Declarao Simplificada de Exportao (DSE), de acordo
com as regulamentaes especficas de cada uma dessas modalidades. Segundo
o art.191 da Portaria SECEX n 10/2010, podero ser objeto de RES exportaes
que, por suas caractersticas, sejam conceituadas como exportao normal
Cdigo 80.000, no se enquadrando em nenhum outro cdigo da tabela
de enquadramento da operao, disponvel no SISCOMEX ou no endereo
eletrnico do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.
De acordo com a citada legislao, o RES no se aplica a operaes vinculadas
ao regime automotivo, ao regime aduaneiro de drawback, sujeitas incidncia
do imposto de exportao ou, ainda, a procedimentos especiais ou exportao

56

Exportao Passo a Passo

contingenciada, em virtude da legislao ou em decorrncia de compromissos


internacionais assumidos pelo Brasil.
7.3.3.2. Registro de Operao de Crdito (RC)
Devem constar do Registro de Crdito (RC) as informaes de carter cambial
e financeiro referentes a exportaes com prazo de pagamento superior a 360
dias (prazo que caracteriza as exportaes financiadas), contado a partir da
data do embarque. Assim, o RC o documento eletrnico que contempla
as condies definidas para as exportaes financiadas. O preenchimento do
RC e seu deferimento devem ser anteriores ao preenchimento do Registro de
Exportao (RE).
Ao preenchimento do RC, segue-se o prazo para embarque das mercadorias.
Nesse perodo, devem ser providenciados os respectivos RES e as solicitaes
para o desembarao aduaneiro das mercadorias. O exportador, diretamente ou
por meio de seu representante legal, responsvel pela prestao de todas as
informaes necessrias ao exame e ao processamento do RC, que feito por
meio do SISCOMEX.
Uma vez efetuado o preenchimento, a validao do RC feita pelo Banco do
Brasil S.A. em caso de exportao financiada pelo Programa de Financiamento
s Exportaes (PROEX) ou pelo Departamento de Operaes de Comrcio
Exterior da SECEX (DECEX) , em caso de operao realizada com recursos
do prprio exportador. No caso de exportaes amparadas pelo PROEX com
recursos previstos no Oramento Geral da Unio, o Banco do Brasil far anlise
prvia, com base nas informaes contidas no RC. Caso o registro seja aceito
pelo Banco, fica assegurado o apoio financeiro do Programa.
O SISCOMEX fornece automaticamente ao operador (exportador ou representante
legal do exportador) um nmero referente a cada RC. Cabe assinalar que os
financiamentos s exportaes tambm podero ser concedidos por outras
instituies financeiras autorizadas a operar em cmbio, sem nus para a Unio.
Informaes adicionais podem ser obtidas no stio da Secretaria de Comrcio
Exterior (SECEX), pelo endereo eletrnico www.desenvolvimento.gov.br.
7.3.3.3. Registro de Venda (RV)
O Registro de Venda (RV) o conjunto de informaes que caracterizam a
operao de exportao de produtos negociados em bolsas internacionais
57

Exportao Passo a Passo

de mercadorias ou de commodities, por meio de enquadramento especfico.


O preenchimento do RV deve ser realizado previamente ao do Registro de
Exportao (RE) a que ele se vincula e, por consequncia, anteriormente ao
embarque da mercadoria.
7.3.3.4. Nota Fiscal
Este documento deve acompanhar a mercadoria desde a sada do estabelecimento
do exportador at o embarque para o exterior. A nota fiscal deve ser emitida em
moeda nacional, com base na converso do preo FOB em reais (pelo valor de
converso da taxa do SISCOMEX do dia do registro da Declarao de Importao
(DI) pela taxa do dlar no fechamento de cmbio. No caso de exportao direta,
a nota fiscal deve ser emitida em nome da empresa importadora. Na exportao
indireta, a nota ser emitida em nome da empresa que efetuar a operao de
exportao (trading company etc.).
7.3.3.5. Despacho Aduaneiro de Exportao
Trata-se do procedimento fiscal de desembarao da mercadoria destinada ao
exterior, com base nas informaes contidas no Registro de Exportao (RE),
na Nota Fiscal (primeira via) e nos dados sobre a disponibilidade da mercadoria
para verificao das autoridades aduaneiras. O Despacho de exportao o
procedimento mediante o qual verificada a exatido dos dados declarados pelo
exportador em relao mercadoria, aos documentos apresentados e legislao
especfica, com vistas a seu desembarao aduaneiro e sua sada para o exterior.
O Despacho Aduaneiro de Exportao processado por meio do SISCOMEX.
No caso de exportaes terrestres, lacustres ou fluviais, alm da primeira via
da Nota Fiscal, necessria a apresentao do Conhecimento de Embarque e
do Manifesto Internacional de Carga. O Despacho Aduaneiro de Exportao
tem por base declarao formulada pelo exportador ou por seu mandatrio
(despachante aduaneiro ou empregado especificamente designado) tambm por
meio do SISCOMEX.
A Declarao para Despacho de Exportao (DDE), tambm conhecida como
Solicitao de Despacho (SD), dever ser apresentada unidade da Receita
Federal competente. Ao fim do procedimento, a Receita Federal, por meio do
SISCOMEX, registra a Averbao, que consiste na confirmao do embarque
da mercadoria ou de sua transposio na fronteira.

58

Exportao Passo a Passo

7.3.3.6. Conhecimento ou Certificado de Embarque (Bill of Lading)


A empresa de transporte emite, em lngua inglesa, o Conhecimento ou Certificado
de Embarque, que comprova ter a mercadoria sido colocada a bordo do meio
de transporte. Esse documento aceito pelos bancos como garantia de que a
mercadoria foi embarcada para o exterior. O conhecimento de embarque deve
conter os seguintes elementos:
a) nome e endereo do exportador e do importador;
b) local de embarque e de desembarque;
c) quantidade, marca e espcie de volumes;
d) tipo de embalagem;
e) descrio da mercadoria e cdigos (SH/NCM/NALADI);
f) peso bruto e lquido;
g) valor da mercadoria;
h) dimenso e cubagem dos volumes;
i) valor do frete.
Alm disso, deve conter a forma de pagamento do frete: freight prepaid (frete
pago) ou freight collect (frete a pagar). Por ltimo, devem constar do conhecimento
de embarque as condies em que a mercadoria foi embarcada: clean on board
(embarque sem restries ou ressalvas mercadoria) ou received in apparent good
order and conditions (mercadoria recebida aparentemente em boas condies).
Essa declarao implica que o transportador dever entregar a mercadoria nas
mesmas condies em que foi recebida do exportador.
O Conhecimento de Embarque emitido geralmente em trs vias originais,
com um nmero variado de cpias, conforme a necessidade do importador.
O documento corresponde ao ttulo de propriedade da mercadoria e pode ser
consignado ao importador, sendo, neste caso, inegocivel. Pode, tambm, ser
consignado ao portador, sendo, neste caso, negocivel.
7.3.3.7. Fatura Comercial (Commercial Invoice)
Este documento, necessrio para o desembarao da mercadoria pelo importador,
contm todos os elementos relacionados com a operao de exportao. Por isso,
considerado um dos documentos mais importantes no comrcio internacional
de mercadorias. Deve ser emitido pelo exportador no idioma do importador ou
em ingls, segundo a praxe internacional. A fatura comercial dever conter as
seguintes indicaes:
a) nome e endereo completos do exportador;
59

Exportao Passo a Passo

b) nome e endereo completos do importador e, se for o caso, do adquirente


ou do encomendante predeterminado;
c) especificao das mercadorias em portugus ou em idioma oficial do Acordo
Geral sobre Tarifas e Comrcio, ou, se em outro idioma, acompanhada de
traduo em lngua portuguesa, a critrio da autoridade aduaneira, com
as denominaes prprias e comerciais e com a indicao dos elementos
indispensveis sua perfeita identificao;
d) marca, numerao e, se houver, nmero de referncia dos volumes;
e) quantidade e espcie dos volumes;
f) peso bruto dos volumes, entendendo-se, como tal, o da mercadoria com
todos os seus recipientes, embalagens e demais envoltrios;
g) peso lquido, assim considerado o da mercadoria livre de todo e qualquer
envoltrio;
h) pas de origem, como tal entendido aquele onde houver sido produzida a
mercadoria ou onde tiver ocorrido a ltima transformao substancial;
i) pas de aquisio, assim considerado aquele do qual a mercadoria foi adquirida
para ser exportada para o Brasil, independentemente do pas de origem da
mercadoria ou de seus insumos;
j) pas de procedncia, assim considerado aquele onde se encontrava a
mercadoria no momento de sua aquisio;
k) preo unitrio e total de cada espcie de mercadoria e, se houver, o montante
e a natureza das redues e dos descontos concedidos;
l) custo de transporte e demais despesas relativas s mercadorias especificadas
na fatura;
m) condies e moeda de pagamento; e
n) termo da condio de venda (Incoterm).
As emendas, ressalvas ou entrelinhas feitas na fatura devero ser autenticadas
pelo exportador. Os volumes cobertos por uma mesma fatura tero uma s marca
e sero numerados, vedada a repetio de nmeros. admitido o emprego de
algarismos, a ttulo de marca, desde que sejam apostos dentro de uma figura
geomtrica, respeitada a norma prescritasobre a numerao de volumes. O
nmero em cada volume ser aposto ao lado da marca ou da figura geomtrica
que a encerre.
dispensvel a numerao:
a) quando se tratar de mercadoria normalmente importada a granel, embarcada
solta ou em amarrados, desde que no traga embalagem; e
b) no caso de partidas de uma mesma mercadoria, de cinquenta ou mais
volumes, desde que toda a partida se constitua de volumes uniformes, com
o mesmo peso e medida.

60

Exportao Passo a Passo

A primeira via da fatura comercial ser sempre a original, podendo ser emitida,
assim como as demais vias, por qualquer processo. Ser aceita como primeira
via da fatura comercial, quando emitida por processo eletrnico, aquela da qual
conste expressamente tal indicao. Equipara-se fatura comercial, para todos os
efeitos, o conhecimento de carga areo, desde que nele constem as indicaes de
quantidade, de espcie e de valor das mercadorias que lhe correspondam (DecretoLei no 37, de 1966, art. 46, 1o, com a redao dada pelo Decreto-Lei no2.472,
de 1988, art. 2o). Poder ser estabelecida, por ato normativo da Receita Federal
do Brasil, vista de solicitao da Cmara de Comrcio Exterior, a exigncia de
visto consular em fatura comercial (Decreto-Lei no37, de 1966, art. 46, 2o, com
a redao dada pelo Decreto-Lei no2.472, de 1988, art. 2o).
7.3.3.8. Romaneio (Packing List)
Este documento, preenchido pelo exportador em ingls, utilizado tanto no
embarque como no desembarque da mercadoria e tem por objetivo facilitar a
fiscalizao aduaneira. Trata-se de relao dos volumes a serem exportados e de
seu contedo.
O romaneio deve conter os seguintes elementos:
a) nmero do documento;
b) nome e endereo do exportador e do importador;
c) data de emisso;
d) descrio da mercadoria, quantidade, unidade, peso bruto e lquido;
e) local de embarque e desembarque;
f) nome da transportadora e data de embarque;
g) nmero de volumes, identificao dos volumes por ordem numrica, tipo
de embalagem, peso bruto e lquido por volume e dimenses em metros
cbicos.
7.3.3.9. Outros documentos
a) Certificado de Origem o objetivo desse documento o de atestar que
o produto efetivamente originrio do pas exportador. Sua emisso
essencial nas exportaes para pases que concedem preferncias tarifrias. Os
certificados de origem so fornecidos por entidades credenciadas, mediante
a apresentao da fatura comercial. As informaes requeridas so:
I valor dos insumos nacionais em dlares CIF ou FOB e sua
participao no preo FOB;
61

Exportao Passo a Passo

II valor dos insumos importados em dlares CIF ou FOB e sua


participao no preo FOB;
III descrio do processo produtivo; e
IV regime ou regras de origem percentual do preo FOB.
Dependendo do pas de destino, so os seguintes os Certificados de Origem:
I Certificado de Origem MERCOSUL emitido por federaes,
confederaes ou centros da indstria, do comrcio ou da agricultura;
II Certificado de Origem ALADI emitido por federaes estaduais de
indstria e federaes estaduais de comrcio;
III Certificado de Origem Sistema Geral de Preferncias (SGP) nas
exportaes realizadas no mbito do Sistema Geral de Preferncias
(SGP), o certificado emitido pelas agncias do Banco do Brasil que
operam com comrcio exterior. O documento denominado Form A
e constitui requisito para a concesso de redues tarifrias por pases
industrializados a pases em desenvolvimento;
IV Certificado de Origem Sistema Global de Preferncias Comerciais
(SGPC) este documento emitido por federaes estaduais de
indstria.
b) Legalizao Consular a legalizao consular no exigida por todos os pases
importadores. Nos contatos com os importadores estrangeiros, o exportador
deve confirmar a necessidade dessa providncia (reconhecimento de firma
por parte da autoridade consular, em geral cobrada);
c) Certificado ou Aplice de Seguro documento exigido quando o exportador
responsvel pela contratao do seguro com uma empresa seguradora. Deve
ser providenciado antes do embarque da mercadoria;
d) Border ou Carta de Entrega formulrio fornecido pelo banco ao cliente
exportador, com a relao dos documentos por ele exigidos para a realizao
de operao de exportao. Cabe ao exportador o preenchimento do
formulrio e a preparao dos documentos solicitados pelo banco;
e) Outros certificados para determinados produtos exportados, o importador
poder solicitar, ainda, certificados fitossanitrios ou especficos, como o que
atesta fumigao, certificados de inspeo prvia etc.

62

Exportao Passo a Passo

7.3.3.10. Registro de Exportao Simplificado (RES) Simplex


O Registro de Exportao Simplificado (RES), disponvel no SISCOMEX, aplicvel
a operaes de exportao, com cobertura cambial e para embarque imediato para
o exterior, at o limite de US$ 50.000,00 ou equivalente em outras moedas.
Podero ser objeto de RES exportaes que, por suas caractersticas, sejam
conceituadas como exportao normal cdigo 80.0000, no se enquadrando
em nenhum outro cdigo da tabela de enquadramento da operao, disponvel
no endereo eletrnico do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio
Exterior e no SISCOMEX.
O Registro de Exportao Simplificado (RES), que tem validade de cinco dias,
dever ser providenciado antes do embarque do produto. No possvel utilizar
simultaneamente o RES e o contrato de cmbio do sistema convencional. Aplicase exportao efetuada no quadro do RES o mesmo tratamento tributrio
referente exportao pelo sistema convencional.
A negociao da moeda estrangeira deve ser formalizada mediante assinatura
do boleto de compra e venda pelo exportador nos moldes do Anexo 11 do
Regulamento do Mercado de Cmbio e Capitais Internacionais (RMCCI), do
Banco Central do Brasil com instituio integrante do Sistema Financeiro
Nacional autorizada a operar no mercado de cmbio.
Algumas caractersticas do registro simplificado:
a) as exportaes por meio do RES podem ser pagas por meio de carto de
crdito internacional;
b) o Boleto de Compra e Venda de Moeda Estrangeira pode ser negociado
no prazo de at noventa dias, antes ou depois do embarque, e a empresa
exportadora poder utilizar vrias formas de pagamento (antecipado,
cobrana e carta de crdito). O prazo mencionado improrrogvel;
c) deve ser emitido um RES para cada produto, caso a operao de exportao
compreenda mercadorias diferenciadas. A soma dos valores dos produtos
no poder, de todo modo, ultrapassar o montante de US$ 50.000,00;
d) o boleto de cmbio simplificado negociado com o banco credenciado, ao
qual o exportador dever fornecer os dados para preenchimento do Boleto
de Compra e Venda. A negociao cambial dever ser realizada aps o
pagamento da exportao;
e) o cmbio simplificado, o exportador dever guardar os respectivos
documentos por cinco anos, para eventual verificao pelo Banco Central;
f) aplica-se exportao efetuada no quadro do RES o mesmo tratamento
tributrio referente exportao pelo sistema convencional.
63

Exportao Passo a Passo

No podem beneficiar-se do RES operaes como:


a) exportao proibida ou suspensa;
b) exportao para consumo a bordo;
c) exportao de material usado;
d) exportao em consignao;
e) exportao de produtos beneficiados pelo Sistema Geral de Preferncias;
f) exportao com financiamento do PROEX;
g) exportao de produtos sujeitos a pagamento do Imposto de Exportao;
h) exportao sujeita a procedimentos especiais, em virtude da legislao ou
de compromissos internacionais assumidos pelo Brasil;
i) exportao contingenciada;
j) exportao sujeita a controles por rgos governamentais.
A operao de cmbio simplificado normatizada pelo Regulamento do Mercado
de Cmbio e Capitais Internacionais (RMCCI), que est disponvel no endereo
eletrnico www.bcb.br.
7.3.3.11. Declarao Simplificada de Exportao (DSE)
Tambm com a finalidade de simplificar e facilitar o processamento de operaes
de at US$ 50.000,00, foi regulamentada, pela Instruo Normativa da Secretaria
da Receita Federal n 1.611/2006, alterada pela IN/RFB 846, a Declarao
Simplificada de Exportao (DSE). Esta dever ser preenchida pelo exportador
por meio de computador conectado ao SISCOMEX. Todas as exportaes feitas
por DSE podem ser pagas por meio de carto de crdito internacional ou de Vale
Postal Internacional.
Trata-se de documento alternativo Declarao para Despacho de Exportao
(DDE). Seu uso dispensa o RE. Na DSE, devero ser fornecidos, entre outros,
os seguintes dados:
a) identificao do exportador (nmero de inscrio do exportador no Cadastro
Nacional da Pessoa Jurdica CNPJ ou no Cadastro de Pessoas Fsicas CPF);
b) tipo de exportador (se pessoa fsica ou jurdica);
c) via de transporte (martima, rodoviria etc.);
d) identificao do veculo transportador;
e) peso bruto das mercadorias;
f) peso lquido da mercadoria;
g) valor total das mercadorias, em reais;
h) classificao do produto na Nomenclatura Comum do MERCOSUL (NCM);

64

Exportao Passo a Passo

i) valor de acordo com condio de venda, na moeda negociada (Incoterms);


j) descrio complementar da mercadoria exportada.
De acordo com a IN/RFB 611/2006, a DSE ser utilizada no despacho aduaneiro
de bens:
a) exportados por pessoa fsica ou jurdica, com ou sem cobertura cambial, at
o limite de US$ 50.000,00 ou o equivalente em outra moeda; b) exportados
sob o regime de exportao temporria, para posterior retorno ao Brasil nas
mesmas condies, ou aps conserto, reparo ou restaurao;
b) reexportados de acordo com a Instruo Normativa SRF n 285, de 14 de
janeiro de 2003, da Secretaria da Receita Federal (SRF), que dispe sobre o
regime de admisso temporria de bens procedentes do exterior;
c) que devam ser devolvidos ao exterior por:
I erro manifesto ou comprovado de expedio, reconhecido pela
autoridade aduaneira;
II indeferimento de pedido para concesso de regime aduaneiro especial;
III no atendimento exigncia de controle sanitrio, ambiental ou de
segurana exercido pelo rgo competente;
IV qualquer outro motivo, observado o disposto na Portaria MF n 306,
de 21 de dezembro de 1995.
d) contidos em remessa postal internacional, at o limite de US$ 50.000,00 ou
o equivalente em outra moeda;
e) contidos em encomenda area internacional, at o limite de US$ 50.000,00
ou o equivalente em outra moeda, transportada por empresa de transporte
internacional expresso porta a porta;
f) integrantes de bagagem desacompanhada.

Registro da DSE
A DSE ser registrada por solicitao do exportador, mediante numerao
automtica nica, sequencial e nacional (reiniciada a cada ano) pelo SISCOMEX.
Ser admitido o registro de DSE pelo correio ou por empresa de transporte
internacional expresso, quando se tratar de remessa postal internacional at o
limite de US$ 50.000,00 ou o equivalente em outra moeda, e de encomenda area,
igualmente at o limite de US$ 50.000,00 ou o equivalente em outra moeda.
A exportao conduzida pela Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos (ECT) ou
por courier (empresa de transporte expresso internacional) dispensa o exportador

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Exportao Passo a Passo

da habilitao e do credenciamento previsto na IN SRF n 650/06. Quando


se tratar de exportao eventual realizada por pessoa fsica, a DSE poder ser
elaborada por servidor da Secretaria da Receita Federal lotado na unidade onde
ser processado o despacho aduaneiro.
Documentos necessrios para a DSE
Sero necessrios os seguintes documentos, que devero ser mantidos pelo
exportador por cinco anos, para eventual apresentao fiscalizao aduaneira:
a) primeira via da Nota Fiscal, quando for o caso;
b) via original do Conhecimento de Carga ou documento equivalente nas
exportaes por via terrestre, fluvial ou lacustre;
c) outros documentos, indicados em legislao especfica.
A DSE ser submetida ao mdulo de seleo parametrizada do SISCOMEX, e
a seleo para conferncia seguir os critrios estabelecidos pela CoordenaoGeral do Sistema Aduaneiro (COANA) e pela unidade local da SRF.
A mercadoria cuja DSE registrada no SISCOMEX tenha sido selecionada para o
canal verde de conferncia aduaneira ser desembaraada mediante procedimento
automtico do SISCOMEX. A mercadoria cuja declarao tenha sido selecionada
para o canal vermelho ser conferida e registrada no SISCOMEX por Auditor
Fiscal da Receita Federal (AFRF).
Relativamente Averbao do Embarque, o sistema averbar automaticamente
os despachos aduaneiros. No caso de eventuais divergncias de informaes, a
averbao ser realizada por AFRF, aps as devidas correes. O Comprovante
de Exportao ser emitido pelo SISCOMEX quando solicitado pelo exportador.
7.3.3.12. Modelos de formulrios utilizados no processo de
exportao
A partir da prxima pgina, encontram-se modelos de formulrios utilizados
no processo de exportao.

66

Exportao Passo a Passo

67

Exportao Passo a Passo

CONTRATO DE CMBIO DE COMPRA


EXPORTAO

NR.

INST:

DE
PRAA:

- TIPO 01
/

FL. NR.

AS PARTES A SEGUIR DENOMINADAS, RESPECTIVAMENTE, COMPRADOR E VENDEDOR,


CONTRATAM A PRESENTE OPERAO DE CMBIO, NAS CONDIES AQUI ESTIPULADAS
COMPRADOR

C.G.C.

ENDEREO

VENDEDOR

C.G.C

ENDEREO

MOEDA:

TAXA CAMBIAL:

VALOR EM MOEDA ESTRANGEIRA.........................................................................

(
)
VALOR EM MOEDA NACIONAL................................................................................

(
)

ENTREGA DE DOCUMENTOS

PRAZO DAS CAMBIAIS

LIQUIDAO
AT:

FORMA DE ENTREGA DA MOEDA ESTRANGEIRA:

NATUREZA DA OPERAO........
:
DESCRIO..................................... :
PRMIO.................................. :
ADIANTAMENTO................. :
CORRETOR......

C.G.C................. :

57

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Exportao Passo a Passo

CONTRATO DE CMBIO DE COMPRA - TIPO 01


EXPORTAO
NR.
DE
/
/
FL. NR.
INST:
PRAA:

CLUSULAS CONTRATUAIS
CLUSULA 1: AO PRESENTE CONTRATO SUBORDINAM-SE AS NORMAS, CONDIES E
EXIGNCIAS LEGAIS E REGULAMENTARES APLICVEIS MATRIA.
CLUSULA 2: O (S) REGISTRO (S) DE EXPORTAO / IMPORTAO CONSTANTE (S) NO
SISCOMEX, QUANDO VINCULADO (S) PRESENTE OPERAO, PASSA (M) A CONSTITUIR
PARTE INTEGRANTE DO CONTRATO DE CMBIO QUE ORA SE CELEBRA.
CLUSULA 3: O VENDEDOR OBRIGA-SE, DE FORMA IRREVOGVEL E IRRETRATVEL, A
ENTREGAR AO COMPRADOR OS DOCUMENTOS REFERENTES EXPORTAO AT A DATA
ESTIPULADA PARA ESTE FIM NO PRESENTE CONTRATO E, RESPEITADA ESTA, NO PRAZO
MXIMO DE 15 (QUINZE) DIAS CORRIDOS CONTADOS DA DATA DO EMBARQUE DA MERCADORIA, AINDA QUE SE TRATE DE EMBARQUES PARCIAIS.
OCORRENDO, EM RELAO AO LTIMO DIA PREVISTO PARA TAL FIM NO PRESENTE CONTRATO, ANTECIPAO NA ENTREGA DOS DOCUMENTOS, O PRAZO PARA A LIQUIDAO
DO CMBIO PERTINENTE A TAIS DOCUMENTOS FICAR AUTOMATICAMENTE REDUZIDO DE
TANTOS DIAS QUANTOS FOREM OS DA MENCIONADA ANTECIPAO E, EM CONSEQNCIA,
CONSIDERAR-SE- CORRESPONDENTEMENTE ALTERADA A DATA AT A QUAL DEVER
SER LIQUIDADO O CMBIO, TUDO INDEPENDENTEMENTE DE AVISO OU FORMALIDADE DE
QUALQUER ESPCIE.
O NO-CUMPRIMENTO PELO VENDEDOR DE SUA OBRIGAO DE ENTREGA, AO COMPRADOR, DOS DOCUMENTOS REPRESENTATIVOS DA EXPORTAO NO PRAZO ESTIPULADO
PARA TAL FIM ACARRETAR, DE PLENO DIREITO, O VENCIMENTO ANTECIPADO DAS OBRIGAES DECORRENTES DO PRESENTE CONTRATO, INDEPENDENTEMENTE DE AVISO OU
NOTIFICAO DE QUALQUER ESPCIE, PARA O VALOR CORRESPONDENTE AOS DOCUMENTOS NO ENTREGUES.

OUTRAS ESPECIFICAES

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Exportao Passo a Passo

CONTRATO DE CMBIO DE COMPRA - TIPO 01


EXPORTAO
NR.
DE
/
/
FL. NR.
INST:
PRAA:
OS INTERVENIENTES NO PRESENTE CONTRATO DE CMBIO - COMPRADOR, VENDEDOR E
CORRETOR - DECLARAM TER PLENO CONHECIMENTO DAS NORMAS CAMBIAIS VIGENTES, NOTADAMENTE DA LEI 4.131, DE 3.9.62, E ALTERAES SUBSEQENTES, EM ESPECIAL DO ARTIGO
23 DO CITADO DIPLOMA, VERBIS:
ART. 23 - AS OPERAES CAMBIAIS NO MERCADO DE TAXA LIVRE SERO EFETUADAS ATRAVS
DE ESTABELECIMENTOS AUTORIZADOS A OPERAR EM CMBIO, COM A INTERVENO DE CORRETOR OFICIAL, QUANDO PREVISTO EM LEI OU REGULAMENTO, RESPONDENDO AMBOS PELA
IDENTIDADE DO CLIENTE, ASSIM COMO PELA CORRETA CLASSIFICAO DAS INFORMAES
POR ESTE PRESTADAS, SEGUNDO NORMAS FIXADAS PELA SUPERINTENDNCIA DA MOEDA E
DO CRDITO.
PARGRAFO 1 - AS OPERAES QUE NO SE ENQUADREM CLARAMENTE NOS ITENS ESPECFICOS DO CDIGO DE CLASSIFICAO ADOTADO PELA SUMOC, OU SEJAM CLASSIFICVEIS EM
RUBRICAS RESIDUAIS, COMO OUTROS E DIVERSOS, S PODERO SER REALIZADAS ATRAVS
DO BANCO DO BRASIL S.A.
PARGRAFO 2 - CONSTITUI INFRAO IMPUTVEL AO ESTABELECIMENTO BANCRIO, AO CORRETOR E AO CLIENTE, PUNVEL COM MULTA DE 50 (CINQENTA) POR CENTO A 300 (TREZENTOS)
POR CENTO DO VALOR DA OPERAO PARA CADA UM DOS INFRATORES, A DECLARAO DE
FALSA IDENTIDADE NO FORMULRIO QUE, EM NMERO DE VIAS E SEGUNDO O MODELO DETERMINADO PELO BANCO CENTRAL DO BRASIL, SER EXIGIDO EM CADA OPERAO, ASSINADO
PELO CLIENTE E VISADO PELO ESTABELECIMENTO BANCRIO E PELO CORRETOR QUE NELA
INTERVIEREM. (REDAO DADA PELO ARTIGO 72 DA LEI NMERO 9.069, DE 29.6.95)
PARGRAFO 3 - CONSTITUI INFRAO, DE RESPONSABILIDADE EXCLUSIVA DO CLIENTE, PUNVEL COM MULTA DE 5 (CINCO) POR CENTO A 100 (CEM) POR CENTO DO VALOR DA OPERAO,
A DECLARAO DE INFORMAES FALSAS NO FORMULRIO A QUE SE REFERE O PARGRAFO
SEGUNDO. (REDAO DADA PELO ARTIGO 72 DA LEI NMERO 9.069, DE 29.6.95)
PARGRAFO 4 - CONSTITUI INFRAO, IMPUTVEL AO ESTABELECIMENTO BANCRIO E AO
CORRETOR QUE INTERVIEREM NA OPERAO, PUNVEL COM MULTA EQUIVALENTE DE 5 (CINCO)
A 100 POR CENTO (CEM POR CENTO) DO RESPECTIVO VALOR, PARA CADA UM DOS INFRATORES,
A CLASSIFICAO INCORRETA, DENTRO DAS NORMAS FIXADAS PELO CONSELHO DA SUPERINTENDNCIA DA MOEDA E DO CRDITO, DAS INFORMAES PRESTADAS PELO CLIENTE NO
FORMULRIO A QUE SE REFERE O PARGRAFO SEGUNDO DESTE ARTIGO.
PARGRAFO 5 - EM CASO DE REINCIDNCIA, PODER O CONSELHO DA SUPERINTENDNCIA, DA
MOEDA E DO CRDITO CASSAR A AUTORIZAO PARA OPERAR EM CMBIO AOS ESTABELECIMENTOS BANCRIOS QUE NEGLIGENCIAREM O CUMPRIMENTO DO DISPOSTO NO PRESENTE ARTIGO E PROPOR A AUTORIDADE COMPETENTE IGUAL MEDIDA EM RELAO AOS CORRETORES.
PARGRAFO 6 - O TEXTO DO PRESENTE ARTIGO CONSTAR OBRIGATORIAMENTE DO FORMULRIO A QUE SE REFERE O PARGRAFO SEGUNDO.

PELO COMPRADOR: NOME, CPF E ASSINATURA AUTORIZADA


PELO VENDEDOR: NOME, CPF E ASSINATURA AUTORIZADA

PELO CORRETOR: NOME, CPF E ASSINATURA AUTORIZADA

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8. RGOS COM ATUAO EM COMRCIO EXTERIOR


8.1. Conselho Monetrio Nacional (CMN)
O Conselho Monetrio Nacional (CMN), criado pela Lei n 4.595, de 31.12.1964,
o rgo deliberativo mximo do Sistema Financeiro Nacional. Ao CMN compete:
estabelecer as diretrizes gerais das polticas monetria, cambial e creditcia;
regular as condies de constituio, de funcionamento e de fiscalizao das
instituies financeiras e disciplinares dos instrumentos de poltica monetria
e cambial.
O CMN constitudo pelo Ministro de Estado da Fazenda (Presidente), pelo
Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto e pelo Presidente
do Banco Central do Brasil (BACEN). Os servios de secretaria do CMN so
exercidos pelo BACEN (www.bcb.gov.br), no seguinte endereo:
Secretaria do Conselho Monetrio Nacional
SBS, Quadra 3, Bloco B, 21 andar
Asa Sul Braslia
CEP 70074-900
e-mail: cmn@bcb.gov.br
8.2. Cmara de Comrcio Exterior (CAMEX)
A Cmara de Comrcio Exterior (CAMEX), rgo integrante do Conselho de
Governo, foi criada pelo Decreto n 1.386, de 6 de fevereiro de 1995, com o
objetivo de formular as polticas e coordenar as atividades relativas ao comrcio
exterior de bens e servios.
Em 8 de setembro de 1998, foi criado, no mbito da CAMEX, o Programa
Especial de Exportaes (PEE). Os objetivos do Programa so o de estabelecer a
interface entre o setor produtivo e rgos governamentais, visando a aperfeioar
os instrumentos de comrcio exterior, e o de mobilizar os exportadores por meio
de suas entidades de classe.
Segundo o Decreto n 4.732, de 10.6.2003, compete CAMEX:
a) definir diretrizes e procedimentos relativos implementao da poltica de
comrcio exterior, visando insero competitiva do Brasil na economia
internacional;
b) coordenar e orientar as aes dos rgos que possuem competncias na rea

83

Exportao Passo a Passo

de comrcio exterior;
c) definir, no mbito das atividades de exportao e de importao, diretrizes
e orientaes sobre normas e procedimentos para os seguintes temas,
observada a reserva legal:
I racionalizao e simplificao do sistema administrativo;
II habilitao e credenciamento de empresas para a prtica de comrcio
exterior;
III nomenclatura de mercadoria;
IV conceituao de exportao e de importao;
V classificao e padronizao de produtos;
VI marcao e rotulagem de mercadoria; e
VII regras de origem e procedncia de mercadorias.
d) estabelecer as diretrizes para as negociaes de acordos e convnios relativos
a comrcio exterior, de natureza bilateral, regional ou multilateral;
e) orientar a poltica aduaneira, observada a competncia especfica do
Ministrio da Fazenda;
f) formular diretrizes bsicas da poltica tarifria na importao e na exportao;
g) estabelecer diretrizes e medidas dirigidas simplificao e racionalizao
do comrcio exterior;
h) estabelecer diretrizes e procedimentos para investigaes relativas a prticas
desleais de comrcio exterior;
i) fixar diretrizes para a poltica de financiamento das exportaes de bens
e servios, bem como para a cobertura dos riscos de operaes a prazo,
incluindo as relativas ao seguro de crdito s exportaes;
j) fixar diretrizes e coordenar as polticas de promoo de mercadorias e de
servios no exterior e de informao comercial;
k) opinar sobre polticas de frete e de transporte internacionais, porturios,
aeroporturios e de fronteiras, visando sua adaptao aos objetivos da
poltica de comrcio exterior e ao aprimoramento da concorrncia;
l) orientar polticas de incentivo melhoria dos servios porturios,
aeroporturios, de transporte e de turismo, com vistas ao incremento das
exportaes e da prestao desses servios a usurios oriundos do exterior;
m) fixar as alquotas do imposto de exportao, respeitadas as condies
estabelecidas no Decreto-Lei n 1.578, de 11.10.1977;
n) fixar as alquotas do imposto de importao, atendidas as condies e os
limites estabelecidos na Lei n 3.244, de 14.8.1957, no Decreto-Lei n 63, de
21.11.1966, e no Decreto-Lei n 2.162, de 19.9.1984;
o) fixar direitos antidumping e compensatrios, provisrios ou definitivos, e
salvaguardas;
p) decidir sobre a suspenso da exigibilidade dos direitos provisrios;
q) homologar o compromisso previsto no art. 4 da Lei n 9.019, de 30.3.1995;
r) definir diretrizes para aplicao das receitas oriundas da cobrana dos direitos
de que trata o inciso XV do artigo 2 desse Decreto (Decreto n 4.732/2003);
84

Exportao Passo a Passo

s) alterar, na forma estabelecida nos atos decisrios do MERCOSUL, a


Nomenclatura Comum do MERCOSUL de que trata o Decreto n 2.376,
de 12.11.1997.
Na implementao da poltica de comrcio exterior, a CAMEX dever ter
presente:
a) os compromissos internacionais firmados pelo pas, em particular:
I na Organizao Mundial do Comrcio (OMC);
II no MERCOSUL; e
III na Associao Latino-Americana de Integrao (ALADI).
b) o papel do comrcio exterior como instrumento indispensvel para promover
o crescimento da economia nacional e para aumentar a produtividade e a
qualidade dos bens produzidos no pas;
c) as polticas de investimento estrangeiro, de investimento nacional no exterior
e de transferncia de tecnologia, que complementam a poltica de comrcio
exterior; e
d) as competncias de coordenao atribudas ao Ministrio das Relaes
Exteriores no mbito da promoo comercial e da representao do Governo
na Seo Nacional de Coordenao dos Assuntos Relativos ALCA
(SENALCA), na Seo Nacional de Coordenao dos Assuntos Relacionados
Associao Inter-Regional MERCOSUL Unio Europeia (SENEUROPA),
no Grupo Interministerial de Trabalho sobre Comrcio Internacional de
Mercadorias e Servios (GICI) e na Seo Nacional do MERCOSUL.
Cabe CAMEX propor as medidas que considerar pertinentes para proteger
os interesses comerciais brasileiros nas relaes comerciais com pases que
descumprirem acordos firmados bilateral, regional ou multilateralmente.
Com a publicao do Decreto n 4.732/2003, uma das principais alteraes
na estrutura da CAMEX, alm da ampliao do Comit Executivo de Gesto
(GECEX), foi a criao do Conselho Consultivo do Setor Privado (CONEX),
integrado por representantes do setor privado. de competncia do CONEX
assessorar o Comit Executivo de Gesto, por meio da elaborao e do
encaminhamento de estudos e de propostas setoriais para aperfeioamento da
poltica de comrcio exterior.
Em 18 de fevereiro de 2004, com a publicao do Decreto n 4.993, foi criado,
no mbito da CAMEX, o Comit de Financiamento e Garantia das Exportaes
(COFIG), colegiado com as atribuies de enquadrar e de acompanhar as operaes
do Programa de Financiamento s Exportaes (PROEX) e do Fundo de Garantia
Exportao (FGE), estabelecendo os parmetros e as condies para concesso
de assistncia financeira s exportaes e de prestao de garantia da Unio.
85

Exportao Passo a Passo

A Cmara presidida pelo Ministro de Estado do Desenvolvimento, Indstria e


Comrcio Exterior. Informaes adicionais podem ser obtidas pelo stio www.
desenvolvimento.gov.br ou pelo e-mail camex@mdic.gov.br.
8.3. Ministrio das Relaes Exteriores (MRE)

O Ministrio das Relaes Exteriores, rgo da administrao direta, tem como


rea de competncia os seguintes assuntos:
a) poltica internacional;
b) relaes diplomticas e servios consulares;
c) negociaes comerciais, econmicas, tcnicas e culturais com governos e
com entidades estrangeiras;
d) programas de cooperao internacional e de promoo comercial; e
e) delegaes, comitivas e representaes brasileiras em agncias e em
organismos internacionais e multilaterais.
Cabe ao Ministrio auxiliar o Presidente da Repblica na formulao da poltica
exterior do Brasil, assegurar sua execuo e manter relaes com Estados
estrangeiros, organismos e organizaes internacionais.A seguir, relacionam-se
as Subsecretarias-Gerais, os Departamentos, as Coordenaes e as Divises do
Ministrio.
- Subsecretaria-Geral Poltica I (SGAP I)
Subsecretaria-Geral Poltica I, compete assessorar o Secretrio-Geral das
Relaes Exteriores no trato das questes de poltica exterior de natureza
bilateral e multilateral dos temas afetos a direitos humanos, a questes sociais,
a desenvolvimento sustentvel, a desarmamento e no proliferao, incluindo,
nesse contexto, cooperao nuclear para fins pacficos, espao exterior, Antrtida,
mar, mecanismos financeiros inovadores, ilcitos transnacionais, operaes
de manuteno da paz, direito humanitrio e demais temas no mbito dos
organismos internacionais, alm da participao do Brasil em reunies do G-8
e do G-5 bem como nas Cpulas Ibero-Americana e Amrica Latina/CaribeUnio Europeia.
Coordenao-Geral de Mecanismos Financeiros Inovadores para a
Erradicao da Fome e da Pobreza (CGMI)
Coordenao-Geral de Combate aos Ilcitos Transnacionais (COCIT)

86

Exportao Passo a Passo

Departamento da Europa (DEU)


a) Diviso da Europa I (DE I)
b) Diviso da Europa II (DE II)
c) Diviso da Europa III (DE III)
Departamento de Organismos Internacionais (DOI)
a) Diviso de Desarmamento e Tecnologias Sensveis (DDS)
b) Diviso de Paz e Segurana Internacional (DPAZ) - assuntos referentes
paz e segurana internacional, inclusive nas Naes Unidas
c) Diviso das Naes Unidas (DNU)
Departamento de Meio Ambiente e Temas Especiais (DME)
a) Diviso de Mar, da Antrtida e do Espao (DMAE)
b) Diviso do Meio Ambiente (DEMA)
c) Diviso de Poltica Ambiental e Desenvolvimento Sustentvel (DPAD)
Departamento de Direitos Humanos e Temas Sociais (DHS)
a) Diviso de Direitos Humanos (DDH)
b) Diviso de Temas Sociais (DTS)
Departamento dos Estados Unidos, Canad e Assuntos Interamericanos
(DECIN)
a) Diviso da Organizao dos Estados Americanos (DEA) - assuntos
referentes a temas polticos, econmicos, sociais e jurdicos examinados
no mbito da OEA
b) Diviso dos Estados Unidos da Amrica e Canad (DEUC)- assuntos
referentes a relaes com os Estados Unidos e com o Canad
- Subsecretaria-Geral Poltica II (SGAP II)
Subsecretaria-Geral Poltica II, compete assessorar o Secretrio-Geral das
Relaes Exteriores no trato de questes de poltica exterior com os pases ou com
o conjunto de pases da sia e da Oceania, bem como no tocante participao
do Brasil nos mecanismos regionais afetos sua esfera de competncia.
Departamento de Mecanismos Inter-Regionais (DMR)
- assuntos referentes a mecanismos inter-regionais de dilogo e de cooperao
a) Diviso do Frum IBAS e do Agrupamento BRIC (DIB)
- Frum de Dilogo ndia, Brasil e frica do Sul (IBAS)
- Agrupamento Brasil-Rssia-ndia-China (BRIC)
- Grupo dos 15 (G-15)
b) Diviso de Seguimento de Cpulas (DSC)
87

Exportao Passo a Passo

- Cpula Amrica do Sul-Pases rabes (ASPA)


- Cpula Amrica do Sul-frica (ASA)
- Foro de Cooperao Amrica do Sul-sia do Leste (FOCALAL)
- Relacionamento da Liga dos Estados rabes e da Unio Africana com a
UNASUL
- Relacionamento com o Consrcio Acadmico Filipino para Estudos
Latino-Americanos (PACLAS)
Departamento da sia Central, Meridional e Oceania (DACMO)
a) Diviso da sia Central (DASC)
- assuntos referentes a relaes com Afeganisto, Cazaquisto, Ir,
Paquisto, Repblica Quirguiz, Tadjiquisto, Turcomenisto e Uzbequisto
b) Diviso da sia Meridional (DIAM)
- assuntos referentes a relaes com Bangladesh, Buto, ndia, Maldivas,
Nepal e Sri Lanka
c) Diviso da Oceania (DOCEAN)
- assuntos referentes a relaes com Austrlia, Estados Federados da
Micronsia, Fiji, Ilhas Marshall, Ilhas Salomo, Kiribati, Nauru, Nova
Zelndia, Palau, Papua-Nova Guin, Tonga, Toquelau, Tuvalu e Vanuatu
- acompanhamento da evoluo de temas relacionados a Guam, Ilha
Christmas, Ilha de Pitcairn, Ilha Johnston, Ilha Niue, Ilha Norfolk, Ilhas
Coco (ou Keeling), Ilha Cook, Ilhas de Wallis e Futuna, Ilhas Marianas do
Norte, Ilha Wake, Midway, Nova Calednia, Polinsia Francesa, Samoa e
Samoa Americana
Departamento da sia do Leste (DAL)
a) Diviso de China e Monglia (DCM)
- assuntos referentes a relaes com China e Monglia
b) Diviso da ASEAN e Timor-Leste (DASEAN)
- assuntos referentes a relaes com Brunei Darussalam, Camboja, Cingapura,
Filipinas, Indonsia, Laos, Malsia, Mianmar, Tailndia, Timor-Leste e Vietn,
bem como com a Associao das Naes do Sudeste Asitico
c) Diviso de Japo e Pennsula Coreana (DJC)
- assuntos referentes a relaes com Japo, Repblica da Coreia e Repblica
Popular Democrtica da Coreia
- Subsecretaria-Geral Poltica III (SGAP III)
Subsecretaria-Geral Poltica III compete assessorar o Secretrio-Geral das
Relaes Exteriores no trato das questes de poltica exterior com os pases ou
com o conjunto de pases da frica e do Oriente Mdio.

88

Exportao Passo a Passo

Departamento da frica (DEAF)


a) Coordenao-Geral da Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa
(CGCPLP)
- assuntos referentes a relaes no mbito da Comunidade de Pases de
Lngua Portuguesa (CPLP)
b) Diviso da frica I (DAF I)
c) Diviso da frica II (DAF II)
d) Diviso da frica III (DAF III)
Departamento do Oriente Mdio e sia Central (DOMA)
a) Diviso do Oriente Mdio I (DOM I)
b) Diviso do Oriente Mdio II (DOM II)
- Subsecretaria-Geral da Amrica do Sul, Central e do Caribe (SGAS)
Subsecretaria-Geral da Amrica do Sul, Central e do Caribe, compete assessorar
o Secretrio-Geral das Relaes Exteriores no trato de questes de natureza
poltica e econmica relacionadas com a Amrica do Sul, inclusive os temas
afetos integrao regional, ao Mxico, Amrica Central e ao Caribe.
a) Coordenao-Geral das Comisses Demarcadoras de Limites (CGDL)
- assuntos referentes remarcao e caracterizao dos limites do
territrio brasileiro
- assuntos referentes orientao dos trabalhos da PCDL e da SCDL
b) Coordenao-Geral de Assuntos Econmicos da Amrica do Sul
(CGDECAS)
- assuntos referentes a projetos de infraestrutura na Amrica do Sul
relevantes para a integrao regional
c) Primeira Comisso Brasileira Demarcadora de Limites (PCDL)
d) Segunda Comisso Brasileira Demarcadora de Limites (SCDL)
e) Coordenao-Geral da Unio de Naes Sul-Americanas e do Grupo
do Rio (CGSUL)
- assuntos referentes a relaes no mbito da Unio de Naes Sul-Americanas
(UNASUL), do Grupo do Rio (GRIO), da Cpula da Amrica Latina e do
Caribe sobre Integrao e Desenvolvimento (CALC) e do processo de criao
da Comunidade dos Estados Latino-Americanos e Caribenhos (CELAC)
Departamento da Amrica Central e Caribe (DACC)
a) Diviso do Caribe (DCAR)
- assuntos referentes a relaes com Antgua e Barbuda, Bahamas, Barbados,
Cuba, Dominica, Granada, Haiti, Jamaica, Repblica Dominicana, Santa
Lcia, So Cristvo e Nvis, So Vicente e Granadinas e Trinidad e Tobago
89

Exportao Passo a Passo

b) Diviso do Mxico e Amrica Central (DMAC)


- assuntos referentes a relaes com Belize, Costa Rica, El Salvador,
Guatemala, Honduras, Mxico, Nicargua e Panam
Departamento do MERCOSUL (DMSUL)
a) Diviso de Coordenao Econmica e Assuntos Comerciais do
MERCOSUL (DMC)
- assuntos referentes esfera econmico-comercial do processo de
integrao do MERCOSUL
b) Diviso de Assuntos Polticos, Institucionais, Jurdicos e Sociais do
MERCOSUL (DMS)
- assuntos referentes a: sade, meio ambiente, segurana pblica, migraes
e nacionais no exterior, cooperao jurdica internacional, educao,
cultura, audiovisual, defesa civil, assistncia humanitria, direitos
humanos, desenvolvimento social, temas sociais, assuntos sociolaborais,
previdncia social, comunicao social, economia solidria, cooperativas e
agricultura familiar, cooperao entre Defensorias Pblicas, advocacias de
Estado, Ministrios Pblicos e organismos de controle interno, dimenso
subnacional da integrao regional, armas, munies, drogas, armas de
destruio em massa e demais ilcitos internacionais, cooperao tcnica
prestada e recebida, promoo da democracia e misses de observao
eleitoral, assegurando sua coerncia com as diretrizes de poltica externa
para o MERCOSUL
Departamento da Amrica do Sul I (DAS I)
a) Diviso da Amrica Meridional I (DAM I)
- assuntos referentes a relaes com Argentina e Uruguai
b) Diviso da Amrica Meridional II (DAM II)
- assuntos referentes a relaes com Bolvia e Paraguai
Departamento da Amrica do Sul II (DAS II)
a) Diviso da Amrica Meridional III (DAM III)
- assuntos referentes a relaes com Chile, Equador e Peru
b) Diviso da Amrica Meridional IV (DAM IV)
- assuntos referentes a relaes com Colmbia, Guiana, Suriname e
Venezuela
Departamento da ALADI e Integrao Econmica Regional (DEIR)
a) Diviso de Integrao Regional I (DIR I)
- assuntos referentes negociao de acordos do Brasil ou em conjunto
com os demais Estados-Partes do MERCOSUL, com pases ou grupo de
pases da Amrica do Sul, no mbito da Associao Latino-Americana de
Integrao (ALADI)
90

Exportao Passo a Passo

b) Diviso de Integrao Regional II (DIR II)


- assuntos referentes negociao de acordos com pases ou blocos subregionais na Amrica Central e no Caribe, assim como com os Estados
Unidos Mexicanos, a Repblica de Cuba, a Guiana e o Suriname
- Subsecretaria-Geral de Assuntos Econmicos e Financeiros (SGEF)
Subsecretaria-Geral de Assuntos Econmicos e Financeiros, compete assessorar
o Secretrio-Geral das Relaes Exteriores no trato das questes relacionadas
com os temas de economia e de finanas internacionais.
Departamento Econmico (DEC)
a) Coordenao-Geral de Organizaes Econmicas (CORG)
b) Coordenao-Geral de Contenciosos (CGC)
c) Diviso de Acesso a Mercados (DACESS)
d) Diviso de Agricultura e Produtos de Base (DPB)
e) Diviso de Defesa Comercial e Salvaguardas (DDF)
f) Diviso de Propriedade Intelectual (DIPI)
Departamento de Assuntos Financeiros e Servios (DFIN)
a) Diviso de Poltica Financeira (DPF)
- assuntos referentes ao sistema monetrio e financeiro internacional
na Organizao das Naes Unidas (ONU), no Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID), no Banco Africano de Desenvolvimento (BAD),
no Banco Internacional para Reconstruo e Desenvolvimento (BIRD)
e no Fundo Monetrio Internacional (FMI) e participao brasileira
em reunies e em negociaes, notadamente no Grupo dos 20 (G-20),
referentes a arranjos monetrios e cambiais
b) Diviso de Cooperao Financeira e Tributria (DCF)
- assuntos referentes negociao e concluso de contratos de emprstimo
e de financiamento com credores internacionais e reestruturao de
crditos brasileiros em outros pases
c) Diviso de Negociaes de Servios (DNS)
- assuntos referentes s reas de seguros, de transportes, de comunicaes,
de investimentos e de comrcio internacional de servios
Departamento de Negociaes Internacionais (DNI)
a) Diviso de Negociaes Extrarregionais do MERCOSUL I (DNC I)
- assuntos referentes a acordos comerciais extrarregionais do MERCOSUL
com pases ou com grupos de pases na frica, no Oriente Mdio e na sia
Central e Meridional
b) Diviso de Negociaes Extrarregionais do MERCOSUL II (DNC II)
91

Exportao Passo a Passo

- assuntos referentes a acordos comerciais extrarregionais do MERCOSUL


com pases ou com grupos de pases na Amrica do Norte (exceto o
Mxico), na Europa, no Leste e no Sudeste Asitico e na Oceania
- Subsecretaria-Geral de Energia e Alta Tecnologia (SGEAT)
Subsecretaria-Geral de Energia e Alta Tecnologia, compete assessorar o
Secretrio-Geral das Relaes Exteriores no trato das questes relacionadas
energia, alta tecnologia, cincia, tecnologia e inovao, Sociedade da
Informao e aos usos pacficos da energia nuclear.
Coordenao-Geral de Usos Pacficos da Energia Nuclear (CGEN)
- assuntos referentes posio oficial brasileira relativa aos aspectos
tecnolgicos e industriais da energia nuclear, incluindo fuso nuclear
Departamento de Energia (DE)
a) Diviso de Recursos Energticos Novos e Renovveis (DRN)
b) Diviso de Recursos Energticos No Renovveis (DREN)
Departamento de Temas Cientficos e Tecnolgicos (DCT)
a) Diviso de Cincia e Tecnologia (DCTEC)
b) Diviso da Sociedade da Informao (DI)
- assuntos referentes a: Internet, pesquisa e desenvolvimento e processos
de inovao ligados a tecnologias da informao e comunicaes (TICs),
em especial tecnologias digitais, aspectos polticos relacionados ao uso e
ao impacto das TICs para o desenvolvimento
- Subsecretaria-Geral das Comunidades Brasileiras no Exterior (SGEB)
Subsecretaria-Geral das Comunidades Brasileiras no Exterior, compete
assessorar o Secretrio-Geral das Relaes Exteriores no trato de temas relativos
aos brasileiros no exterior, aos estrangeiros que desejem ingressar no Brasil,
cooperao judiciria internacional e implementao do Sistema Consular
Integrado.
a) Ouvidoria Consular (OUV)
- assuntos referentes ao exame de comentrios, de sugestes e de crticas
sobre a atividade consular e a prestao de servios consulares
b) Coordenao-Geral de Planejamento e Integrao Consular (CGPC)
- a ssuntos referentes implantao, manuteno e ao contnuo
aprimoramento do Sistema Consular Integrado (SCI)
92

Exportao Passo a Passo

Departamento Consular e de Brasileiros no Exterior (DCB)


a) Diviso das Comunidades Brasileiras no Exterior (DBR)
b) Diviso de Assistncia Consular (DAC)
- assuntos referentes a apoio a pessoas fsicas e jurdicas brasileiras no
exterior que demandem servios ou assistncia consulares
c) Diviso de Documentos de Viagem (DDV)
Departamento de Imigrao e Assuntos Jurdicos (DIJ)
a) Diviso de Cooperao Jurdica Internacional (DCJI)
- assuntos referentes cooperao jurdica internacional
b) Diviso de Atos Internacionais (DAI)
c) Diviso de Imigrao (DIM)
- Subsecretaria-Geral do Servio Exterior (SGEx)
Subsecretaria-Geral do Servio Exterior, compete: assessorar o SecretrioGeral das Relaes Exteriores no trato de todos os aspectos administrativos
relacionados com a execuo da poltica exterior; e exercer o papel de rgo
setorial dos Sistemas de Pessoal Civil da Administrao Federal(SIPEC), de
Administrao dos Recursos de Informao e Informtica(SISP), de Servios
Gerais(SISG), de Planejamento e de Oramento Federal, de Contabilidade Federal
e de Administrao Financeira Federal.
a) Coordenao-Geral de Modernizao (CMOR)
b) Coordenao-Geral de Oramento e Finanas (COF)
Departamento de Administrao (DA)
a) Coordenao de Patrimnio (CPAT)
b) Coordenao-Geral de Licitaes (CLI)
- assuntos referentes a processos licitatrios
c) Diviso de Acompanhamento e Coordenao Administrativa dos Postos
no Exterior (DAEX)
I Setor de Contratados Locais (SCL)
d) Diviso de Servios Gerais (DSG)
Departamento de Comunicaes e Documentao (DCD)
a) Central de Atendimento (CAT)
b) Coordenao-Geral de Documentao Diplomtica (CDO)
c) Coordenao-Geral de Planejamento Administrativo (CGPLAN)
d) Diviso de Comunicaes e Arquivo (DCA)
e) Diviso de Informtica (DINFOR)

93

Exportao Passo a Passo

Departamento do Servio Exterior (DSE)


a) Diviso do Pessoal (DP)
b) Diviso de Pagamentos (DPAG)
c) Diviso de Treinamento e Aperfeioamento (DTA)
- Subsecretaria-Geral de Cooperao, Cultura e Promoo Comercial (SGEC)
Subsecretaria-Geral de Cooperao, Cultura e Promoo Comercial, compete
assessorar o Secretrio-Geral das Relaes Exteriores no trato de questes relacionadas
com cooperao tcnica, com promoo comercial e com poltica cultural.
Departamento Cultural (DC)
a) Diviso de Promoo do Audiovisual (DAV)
b) Diviso de Acordos e Assuntos Multilaterais Culturais (DAMC)
c) Diviso de Operaes de Difuso Cultural (DODC)
d) Diviso de Promoo da Lngua Portuguesa (DPLP)
e) Diviso de Temas Educacionais (DCE)
f) Coordenao de Divulgao (DIVULG)
Agncia Brasileira de Cooperao (ABC)
Agncia Brasileira de Cooperao, compete planejar, coordenar, negociar,
aprovar, executar, acompanhar e avaliar, em mbito nacional, programas,
projetos e atividades de cooperao para o desenvolvimento em todas
as reas do conhecimento, recebidos de outros pases e de organismos
internacionais e aqueles prestados pelo Brasil a pases em desenvolvimento,
incluindo aes correlatas no campo da capacitao para a gesto da
cooperao tcnica e disseminao de informaes.
Departamento de Promoo Comercial e Investimentos (DPR)
O Departamento de Promoo Comercial e Investimentos (DPR) planeja
e executa a poltica de comrcio exterior. Esto entre suas principais
atividades a organizao e a implementao de polticas de estmulo s
exportaes e captao de investimentos estrangeiros, bem como a
realizao de eventos que promovam o Pas, sua capacidade produtiva e
tecnolgica e o aumento do turismo para o Brasil.
Para desempenhar suas funes, o DPR conta, no Pas, com quatro divises
especializadas e, no exterior, com 150 postos Embaixadas e Consulados
brasileiros , dos quais 100 possuem Setores de Promoo Comercial
(SECOMs).
Por meio do Decreto presidencial n 7.304, de 22 de setembro de 2010,
o DPR passou a denominar-se Departamento de Promoo Comercial
94

Exportao Passo a Passo

e Investimentos, nomenclatura que oficializa as aes j desenvolvidas


pelo DPR relativas atrao de investimento direto para o Brasil e
internacionalizao de empresas brasileiras, reflexo da crescente insero
internacional do pas.
De acordo com o art. 42 do referido Decreto, compete ao Departamento de
Promoo Comercial e Investimentos orientar e implementar as atividades
de promoo comercial e de atrao de investimento direto estrangeiro,
alm de apoiar a internacionalizao de empresas brasileiras e de manter
coordenao com outros rgos pblicos e privados que atuam na rea de
comrcio exterior.
O portal BrasilGlobalNet uma ferramenta do DPR de apoio s empresas
brasileiras que buscam se lanar no mercado externo. Por ser alimentado
por diversos colaboradores, no Brasil e no exterior, o portal traz inmeras
oportunidades comerciais, de investimento e de transferncia de tecnologia,
alm de facilitar o contato entre importador e exportador, que podem
se cadastrar gratuitamente no stio. A BrasilGlobalNet visa, ainda,
capacitao do empresariado, ao facilitar o acesso a estudos e a publicaes
especializadas em comrcio exterior, bem como a informaes sobre
mercados e pases especficos.
O Departamento de Promoo Comercial e Investimentos compreende
as seguintes Divises:
Diviso de Inteligncia Comercial (DIC)
Esta Diviso coleta e dissemina sistematicamente informaes
relativas a comrcio exterior, elabora estudos de mercado e
atende a consultas de empresrios brasileiros e estrangeiros sobre
oportunidades de negcios. responsvel, ainda, pelo Programa
de Substituio Competitiva de Importaes (PSCI), que visa a
aumentar as importaes de pases sul-americanos ao Brasil, e prope
iniciativas de promoo comercial conjunta no mbito do Mercado
Comum do Sul (MERCOSUL).
e-mail: dic@brasilglobalnet.gov.br
Diviso de Programas de Promoo Comercial e Investimentos (DPG)
Esta Diviso coordena os aspectos tcnicos da BrasilGlobalNet
portal de promoo comercial e de investimentos do Itamaraty
, bem como a rede de Pontos Focais do Sistema de Promoo
de Investimentos e Transferncia de Tecnologia para Empresas
(SIPRI) do Ministrio. Trata, tambm, da cooperao em matria
de promoo comercial com entidades pblicas e privadas, assim
95

Exportao Passo a Passo

como gerencia o treinamento e a capacitao de recursos humanos


do DPR. Responde, ainda pelo planejamento, pela organizao bsica
e pela execuo financeira do Departamento.
e-mail: dpg@brasilglobalnet.gov.br
Diviso de Operaes de Promoo Comercial (DOC)
Esta Diviso organiza misses comerciais, seminrios, rodadas
de negcios e eventos de promoo comercial no Brasil e no
exterior. Promove, ainda, a participao de empresas brasileiras
em feiras setoriais e multissetoriais no exterior, coordena a
participao institucional do DPR nas feiras realizadas no Brasil e
elabora o Calendrio Brasileiro de Exposies e Feiras, publicao
conjunta do Ministrio das Relaes Exteriores e do Ministrio do
Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.
e-mail: doc@brasilglobalnet.gov.br
Diviso de Investimentos (DINV)
Esta Diviso apoia as empresas brasileiras que investem no exterior
e trabalha para atrair investimentos estrangeiros diretos ao Brasil.
encarregada, alm disso, de todos os dilogos bilaterais sobre
investimento e comrcio e dos fruns de altos executivos.
e-mail: dinv@brasilglobalnet.gov.br
Setores de Promoo Comercial (SECOMs)
Os Setores de Promoo Comercial (SECOMs) atuam como
antenas do Departamento de Promoo Comercial e Investimentos
em 100 postos estratgicos onde se localizam Embaixadas e
Consulados brasileiros. Fornecendo apoio institucional s atividades
dos exportadores brasileiros, os SECOMs so responsveis pela coleta
e pela divulgao de informaes sobre demandas de importao de
produtos e oportunidades de negcio; pela atrao de investimentos;
e pelo apoio participao de empresrios em feiras, em misses e
em eventos no exterior. Os SECOMs elaboram, ademais, estudos
econmico-comerciais, pesquisas de mercado para produtos, alm
de anlises de competitividade e de concorrncia nos mercados de
sua jurisdio.
Em setembro de 2010, o DPR ampliou para 100 o nmero de Setores de Promoo
Comercial no exterior, em 78 pases. A medida visa a reforar a promoo
comercial brasileira em mercados tradicionais e a intensificar a aproximao
com os mercados emergentes da sia, da frica, do Leste Europeu e da Oceania,
com base em estudo que identifica regies de crescente dinamismo econmico.

96

Exportao Passo a Passo

Os SECOMs mais recentes esto localizados na frica e no Oriente Mdio


(Cidade do Cabo, Lagos, Doha e Trpoli), nas Amricas (Paramaribo, Port of Spain,
Vancouver e Montreal), na sia e na Oceania (Canto, Mumbai e Wellington)
e na Europa (Istambul, Bratislava, Liubliana e Roterd). Foi criado, igualmente,
SECOM na Misso do Brasil na Comunidade Europeia, em Bruxelas. Este ltimo
ser o responsvel por implementar aes de promoo comercial e por realizar
estudos e pesquisas de importncia crucial, dado o grande potencial de negcios
representado pelo bloco econmico.
Ministrio das Relaes Exteriores
Departamento de Promoo Comercial e Investimentos (DPR)
Braslia DF
e-mail: dpr@brasilglobalnet.gov.br
stio: www.brasilglobalnet.gov.br
8.4. Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior
(MDIC)

- Secretaria de Comrcio Exterior


Secretaria de Comrcio Exterior compete:
a) formular propostas de polticas e programas de comrcio exterior e
estabelecer normas necessrias sua implementao;
b) propor medidas de polticas fiscal e cambial, de financiamento, de
recuperao de crditos exportao, de seguro, de transportes e fretes
e de promoo comercial;
c) planejar, orientar e supervisionar a execuo de polticas e programas
de operacionalizao de comrcio exterior e estabelecer as normas
necessrias sua implementao, observadas as competncias de outros
rgos;
d) propor diretrizes que articulem o emprego do instrumento aduaneiro
com os objetivos gerais de poltica de comrcio exterior, bem como
propor alquotas para o imposto de importao e suas alteraes e
regimes de origem preferenciais e no preferenciais;
e) participar das negociaes de atos internacionais relacionados com o
comrcio de bens e servios, nos mbitos multilateral, hemisfrico,
regional e bilateral;
f) implementar os mecanismos de defesa comercial;
g) regulamentar os procedimentos relativos s investigaes de defesa

97

Exportao Passo a Passo

comercial;
h) decidir sobre a abertura de investigaes e revises relativas aplicao
de medidas antidumping, compensatrias e de salvaguardas, inclusive
preferenciais, previstas em acordos multilaterais, regionais ou
bilaterais, bem como sobre a prorrogao do prazo da investigao e
seu encerramento sem a aplicao de medidas;
i) decidir sobre a abertura de investigao da existncia de prticas elisivas
(que frustrem a cobrana de medidas antidumping e compensatrias),
bem como sobre a prorrogao do prazo da investigao e seu
encerramento sem extenso da medida;
j) decidir sobre a aceitao de compromissos de preo previstos nos
acordos multilaterais, regionais ou bilaterais na rea de defesa comercial;
k) apoiar o exportador submetido a investigaes de defesa comercial no
exterior;
l) orientar a indstria brasileira com relao a barreiras comerciais
externas aos produtos brasileiros;
m) articular-se com outros rgos governamentais, entidades e organismos
nacionais e internacionais para promover a defesa da indstria brasileira;
n) administrar, controlar, desenvolver e normatizar o Sistema Integrado
de Comrcio Exterior (SISCOMEX), observadas as competncias de
outros rgos;
o) formular a poltica de informaes de comrcio exterior e implementar
sistemtica de tratamento e divulgao dessas informaes;
p) elaborar e divulgar as estatsticas de comrcio exterior, inclusive a
balana comercial brasileira, ressalvadas as competncias de outros
rgos;
q) promover iniciativas destinadas difuso da cultura exportadora, bem
como aes e projetos voltados para a promoo e o desenvolvimento
do comrcio exterior;
r) articular-se com entidades e organismos nacionais e internacionais
para a realizao de treinamentos, estudos, eventos e outras atividades
voltadas para o desenvolvimento do comrcio exterior;
s) propor medidas de aperfeioamento, simplificao e consolidao da
legislao de comrcio exterior e expedir atos normativos para a sua
execuo;
t) dirigir e orientar a execuo do Programa de Desenvolvimento do
Comrcio Exterior e da Cultura Exportadora;
u) participar do Conselho de Recursos do Sistema Financeiro Nacional; e
v) assessorar e coordenar a participao do Ministrio do Desenvolvimento,
Indstria e Comrcio Exterior no Comit de Financiamento e Garantia
das Exportaes, no Comit de Avaliao de Crditos ao Exterior e na
Comisso de Programao Financeira do Programa de Financiamento
s Exportaes.
98

Exportao Passo a Passo

A SECEX composta de cinco Departamentos:


a) Departamento de Operaes de Comrcio Exterior (DECEX)
b) Departamento de Negociaes Internacionais (DEINT)
c) Departamento de Defesa Comercial (DECOM)
d) Departamento de Planejamento e Desenvolvimento do Comrcio
Exterior (DEPLA)
e) Departamento de Normas e Competitividade no Comrcio Exterior
(DENOC)
Informaes adicionais podem ser obtidas pelos seguintes meios:
Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC)
Esplanada dos Ministrios, Bloco J
Braslia DF 70053-900 Brasil
Fone: (61) 2027-7000
stio: www.desenvolvimento.gov.br
- Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES)
Fundado em 1952, o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e
Social (BNDES) uma empresa pblica federal, vinculada ao Ministrio
do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, que tem o objetivo
de financiar, a longo prazo, os empreendimentos que contribuam para o
desenvolvimento do pas. O BNDES Exim financia a exportao de bens e de
servios brasileiros, por meio de bancos e de outras instituies financeiras
credenciadas (www.bndes.gov.br).
O BNDES hoje o principal instrumento de financiamento de longo prazo
para a realizao de investimentos em todos os segmentos da economia,
em uma poltica que inclui as dimenses social, regional e ambiental.
Desde sua criao, o Banco se destaca no apoio agricultura, indstria,
infraestrutura e a comrcio e a servios, oferecendo condies especiais para
micro, pequenas e mdias empresas. O apoio do BNDES se d por meio de
financiamentos a projetos de investimentos, aquisio de equipamentos e
exportao de bens e de servios.
Exportao e insero internacional
O desenvolvimento de um setor exportador mais dinmico e integrado
ao mercado mundial e o aumento da competitividade da produo
econmica em escala global atendem ao objetivo do BNDES de fortalecer
o mercado interno, pois funcionam como poderosos instrumentos
99

Exportao Passo a Passo

para a elevao da produtividade e a eficincia das empresas brasileiras.


O BNDES tem incentivado a rea de comrcio exterior e a internacionalizao
de empresas com custos e prazos diferenciados. Entre as aes
implementadas, destacam-se o aumento da competitividade internacional
da produo brasileira de bens e de servios de maior valor agregado e
o crescente estmulo ao de empresas brasileiras na Amrica do Sul,
ampliando laos comerciais estratgicos.

O programaBNDES PSI Exportao Pr-Embarque,durante seu perodo


de vigncia, oferece condies financeiras mais favorveis para a produo
de bens de capital destinados exportao, na fase pr-embarque.
Relacionam-se, a seguir, alguns produtos que podem ser usados no apoio
exportao e insero da empresa no mercado internacional:
a) BNDES Finem: financiamento, de valor superior a R$ 10 milhes, a projetos
de implantao, de expanso e de modernizao de empreendimentos. O
BNDES, no mbito do Financiamento a Empreendimentos de Empresas
(Finem), atua em relao a empreendimentos apoiveis nas seguintes reas:
implantao, ampliao, recuperao e modernizao de ativos fixos nos
setores de indstria, comrcio, prestao de servios e agropecuria.
I Apoio internacionalizao de empresas: apoio formao de capital
de giro ou investimento de empresas de capital nacional no mercado
internacional;
II Aquisio de bens de capital: apoio aquisio de bens de capital
associada a planos de investimentos apresentados ao BNDES.
b) BNDES Automtico: financiamento, de at R$ 10 milhes, a projetos
de implantao, de expanso e de modernizao de empreendimentos;
c) BNDES Exim: financiamento produo de bens e de servios brasileiros
destinados exportao e comercializao no exterior.
Atualmente, esto em vigor os seguintes programas direcionados
exportao de bens e servios e/ou internacionalizao de empresas:
a) BNDES Pr-Aeronutica Exportao: financiamento produo de
bens e de servios destinados exportao, por parte de micro, pequenas
e mdias empresas (MPMEs) integrantes da cadeia produtiva da indstria
aeronutica brasileira, nas fases pr-embarque e ps-embarque;
b) BNDES Profarma Exportao: financiamento exportao de bens
e servios nacionais inseridos no complexo industrial da sade, nas fases
pr-embarque e ps-embarque;
c) BNDES Proplstico Fortalecimento das Empresas: apoio
internacionalizao de empresas de capital nacional da cadeia produtiva
do plstico;

100

Exportao Passo a Passo

d) BNDES Prosoft Exportao: financiamento exportao de software


e de servios de TInacionais, nas fases pr-embarquee ps-embarque;
e) BNDES PSI Exportao Pr-embarque: financiamento, na fase prembarque, produo de bens de capital destinados exportao.
BNDES Exim Pr-embarque
O produto BNDES Exim Pr-embarque apoia a produo de bens e servios
destinados exportao por meio de cinco linhas de financiamento, com
condies financeiras especficas, como taxa de juros e prazo:
a) BNDES Exim Pr-embarque: financiamento produo nacional de
bens e servios a serem exportados;
b) BNDES Exim Pr-embarque gil: financiamento produo nacional
de bens a serem exportados associado a Compromisso de Exportao;
c) BNDES Exim Pr-embarque Especial: financiamento produo nacional
de bens a serem exportados vinculado ao incremento das exportaes
totais da empresa;
d) BNDES Exim Pr-embarque Empresa-ncora: financiamento produo
nacional de bens fabricados por micro, pequenas e mdias empresas a serem
exportados por empresa exportadora (Empresa-ncora);
e) BNDES Exim Pr-embarque Automveis: financia, na fase pr-embarque,
a produo destinada exportao de automveis de passeio.

BNDES Exim Ps-embarque


O BNDES apoia a comercializao, no exterior, de bens e servios brasileiros
por meio do produto BNDES Exim Ps-embarque, que dispe de duas
modalidades:
a) Suppliers credit: a colaborao financeira consiste no refinanciamento
ao exportador e ocorre por meio da apresentao ao BNDES de ttulos ou
de documentos do principal e do juro do financiamento concedido pelo
exportador ao importador. Esses ttulos so descontados pelo BNDES,
sendo o resultado do desconto liberado empresa exportadora;
b) Buyers credit: nessas operaes, os contratos de financiamento so
estabelecidos diretamente entre o BNDES e a empresa importadora, com
intervenincia do exportador. As operaes so analisadas caso a caso,
podendo atender a estruturas especficas de garantia e de desembolso. Por
terem condies diferenciadas e envolverem diretamente o importador,
possuem custo relativo mais elevado que a modalidade suppliers credit,
alm de possurem prazo de anlise mais longo.
Informaes adicionais podem ser obtidas nos endereos eletrnicos:
www.bndes.gov.br;
101

Exportao Passo a Passo

www.bndes.gov.br/SiteBNDES/bndes/bndes_pt/Institucional/Apoio_
Financeiro/Produtos/BNDES_Exim/produto_eximpre.htl;
www.bndes.gov.br/SiteBNDES/bndes/bndes_pt/Institucional/Apoio_
Financeiro/Produtos/BNDES_Exim/produto_eximpos.html.
8.5. Ministrio da Fazenda (MF)
- Banco Central do Brasil (BACEN)
O Banco Central do Brasil, criado pela Lei n 4.595, de 31 de dezembro
de 1964, uma autarquia federal vinculada ao Ministrio da Fazenda,
com sede e foro na capital da Repblica e atuao em todo o territrio
nacional. O Banco Central tem por finalidade a formulao, a execuo,
o acompanhamento e o controle das polticas monetria, cambial, de
crdito e de relaes financeiras com o exterior; a organizao, a disciplina
e a fiscalizao do Sistema Financeiro Nacional; e a gesto do Sistema de
Pagamentos Brasileiro e dos servios do meio circulante.
As competncias do Banco Central esto definidas no art. 164 da
Constituio Federal, na Lei n 4.595, de 1964, e em legislao
complementar. O Banco Central do Brasil estabelece normas sobre as
operaes de cmbio no comrcio exterior, bem como fiscaliza e controla
sua aplicao. Por meio do SISCOMEX, o BACEN analisa on-line as
operaes de exportao.
O atendimento ao pblico efetuado nas delegacias regionais do Banco
Central. O Sistema Integrado de Registro de Operaes de Cmbio
(Sisbacen) o sistema informatizado que integra o Banco Central e os
bancos autorizados a operarem em cmbio, alm de corretores credenciados.
O exportador dever negociar as condies do contrato de cmbio com a
instituio habilitada, para registro no Sisbacen. No mbito do Sistema
Integrado de Comrcio Exterior, o BACEN opera como entidade gestora.
Informaes adicionais no stio www.bcb.gov.br.
- Receita Federal do Brasil (RFB)
A Receita Federal do Brasil rgo especfico, singular, subordinado ao
Ministrio da Fazenda exerce funes essenciais para que o Estado possa
cumprir seus objetivos. responsvel pela administrao dos tributos de
102

Exportao Passo a Passo

competncia da Unio, incluindo os previdencirios, e aqueles incidentes


sobre o comrcio exterior, abrangendo parte significativa das contribuies
sociais do pas. Auxilia, tambm, o Poder Executivo Federal na formulao
da poltica tributria brasileira, alm de trabalhar para prevenir e combater
a sonegao fiscal, o contrabando, o descaminho, a pirataria, a fraude
comercial, o trfico de drogas e de animais em extino e outros atos ilcitos
relacionados ao comrcio internacional.
As competncias da Receita Federal do Brasil podem ser sintetizadas como:
a) administrao dos tributos internos e do comrcio exterior;
b) gesto e execuo das atividades de arrecadao, de lanamento, de
cobrana, administrativa, de fiscalizao, de pesquisa e de investigao
fiscal e de controle da arrecadao administrada;
c) gesto e execuo dos servios de administrao, de fiscalizao e de
controle aduaneiro;
d) represso ao contrabando e ao descaminho, no limite de sua alada;
e) preparo e julgamento, em primeira instncia, dos processos
administrativos de determinao e de exigncia de crditos tributrios
da Unio;
f) interpretao, aplicao e elaborao de propostas para o aperfeioamento
da legislao tributria e aduaneira federal;
g) subsdio formulao da poltica tributria e aduaneira;
h) subsdio elaborao do oramento de receitas e de benefcios tributrios
da Unio;
i) formulao e gesto da poltica de informaes econmico-fiscais;
j) promoo da integrao com rgos pblicos e privados afins, mediante
convnios para permuta de informaes, de mtodos e de tcnicas de
ao fiscal e para a racionalizao de atividades, incluindo delegao de
competncia;
k) atuao na cooperao internacional e na negociao e na implementao
de acordos internacionais em matria tributria e aduaneira.
Por meio do SISCOMEX, a RFB analisa on-line as operaes de exportao.
No mbito do Sistema Integrado de Comrcio Exterior, opera como
entidade gestora.
Informaes adicionais no stio www.receita.fazenda.gov.br.
- Banco do Brasil S.A. (BB)
Por meio do Banco do Brasil, na qualidade de agente financeiro da Unio,
o exportador tem acesso ao Programa de Financiamento s Exportaes
103

Exportao Passo a Passo

(PROEX). Trata-se de programa institudo pelo Governo Federal que visa a


garantir s exportaes brasileiras condies de financiamento equivalentes
s do mercado internacional, nas modalidades PROEX Financiamento e
PROEX Equalizao. Por delegao da SECEX, cabe tambm ao Banco a
emisso do Certificado de Origem Form A do SGP.
Informaes adicionais no stio www.bb.com.br.
8.6. Ministrio das Comunicaes (MC)
- Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos (ECT) Programa Exporta
Fcil
A misso da Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos fornecer solues
acessveis e confiveis para conectar pessoas, instituies e negcios, no
Brasil e no mundo.
O programa Exporta Fcil (servio de exportao dos Correios) um
conjunto de servios que oferece facilidades para empresas e pessoas
fsicas (artesos, agricultores etc.) que desejam exportar seus produtos de
maneira mais simples. Executado por agncias selecionadas dos Correios,
esse programa poder ser utilizado para exportaes brasileiras com valores
at US$ 50.000,00 por operao.
O Exporta Fcil visa, aproveitando as possibilidades conferidas pela
legislao brasileira para fechamento de cmbio simplificado e a capilaridade
da ECT, a dar maior flexibilidade e rapidez s exportaes das pequenas e
das mdias empresas espalhadas pelo territrio nacional. Entre outros, o
Exporta Fcil oferece os seguintes benefcios: simplificao dos processos
postais e alfandegrios, registro da Declarao Simplificada de Exportao
(DSE) eletrnica no SISCOMEX, remessa a mais de duzentos pases etc.
O interessado contrata a logstica postal de sua mercadoria at o pas
de destino, e os Correios cuidam do registro da operao no Sistema
de Comrcio Exterior (SISCOMEX) da Receita Federal. Tudo sem
custos adicionais ou burocracia. Quem exporta pelo Exporta Fcil no
precisa obter antecipadamente o Registro de Importador/Exportador,
nem aguardar a emisso da Declarao Simplificada de Exportao.
Como usar o Exporta Fcil:
a) procure uma das agncias da ECT. Os Correios esto em todo o Brasil;
assim, o interessado pode exportar de qualquer cidade brasileira;
104

Exportao Passo a Passo

b) preencha o formulrio nico de postagem do servio (AWB). Ele


autoexplicativo. Se preferir, preencha o formulrio pela Internet, com
toda a comodidade, e apresente-o na agncia j preenchido;
c) faa a postagem na agncia. Quem tem contrato com os Correios,
pode usar o servio Disque Coleta, pelos telefones 3003-0100 (capitais,
regies metropolitanas e cidades-sedes de DDD) e 0800-7257282
(para as demais localidades). A partir da, a ECT ser responsvel pelo
produto.
Outras caractersticas do Exporta Fcil:
a) alm de mercadorias, h a possibilidade de enviar amostras ou
documentos. Os Correios dispem de timas solues para o envio de
documentos, especialmente aqueles inerentes ao processo exportador;
b) cada remessa pode ter valor mximo de USD 50.000,00 (cinquenta
mil dlares) em mercadorias;
c) cada pacote pode pesar at trinta quilos, conforme a modalidade de
servio escolhida;
d) a exportao j conta com seguro automtico gratuito, mas pode-se
contratar seguro opcional quando a mercadoria tiver valor agregado
acima do seguro automtico gratuito;
e) clientes com contrato ganham prazo no pagamento da postagem.
H cinco modalidades de servio, conforme a urgncia da exportao. Os
prazos tm como referncia as principais cidades do mundo e variam de
acordo com a origem e o destino das remessas:
a) SEDEX Mundi prazo de entrega garantido: 1, 2, 3 ou 4 dias teis
b) Expressa (EMS) prazo de entrega estimado: de 3 a 7 dias teis
c) Mercadoria Econmica prazo de entrega estimado: de 14 a 30 dias
teis
d) Leve Prioritria prazo de entrega estimado: de 4 a 13 dias teis
e) Leve Econmica prazo de entrega estimado: de 14 a 30 dias teis
Informaes adicionais nos stios www.mc.gov.br e www.correios.com.
br/exportafacil.
8.7. Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA)
- Secretaria de Relaes Internacionais do Agronegcio
Secretaria de Relaes Internacionais do Agronegcio, compete:

105

Exportao Passo a Passo

a) formular propostas e coordenar a participao do Ministrio em


negociaes de atos, de tratados e de convnios internacionais
concernentes aos temas de interesse do agronegcio;
b) analisar e acompanhar a evoluo e a implementao de acordos,
financiamentos externos e deliberaes relativas poltica externa para
o agronegcio, no mbito dos organismos internacionais, incluindo as
questes que afetam a oferta de alimentos, com implicaes para o
agronegcio;
c) promover articulao interna no Ministrio para elaborao de propostas
e participao nas negociaes de acordos e de deliberaes relativas
poltica externa de interesse do agronegcio, para subsidiar a posio
brasileira;
d) coordenar e promover o desenvolvimento de atividades, no mbito
internacional, nas reas de cooperao, de assistncia tcnica, de
contribuies e de financiamentos externos, em articulao com os
demais rgos da administrao pblica;
e) atuar como ponto focal para as reas de negociao de acordos para
cooperao, assistncia tcnica, contribuies e financiamentos externos
relacionados com o agronegcio, em articulao com os demais rgos
da administrao pblica;
f) acompanhar e participar da formulao e da implementao dos
mecanismos de defesa comercial;
g) promover o agronegcio brasileiro, seus produtos, marcas e patentes
no mercado externo;
h) analisar a conjuntura e as tendncias do mercado externo para os
produtos do agronegcio brasileiro;
i) sistematizar, atualizar e disponibilizar o banco de dados relativos aos
histricos das negociaes e contenciosos relativos ao agronegcio no
Brasil e no exterior, assim como os principais riscos e as oportunidades
potenciais s suas cadeias produtivas;
j) assessorar os demais rgos do Ministrio na elaborao da poltica
agrcola nacional, em termos da compatibilidade com os compromissos
internacionais;
k) coordenar e acompanhar a implementao de decises relativas ao
interesse do agronegcio, de organismos internacionais e de acordos
com governos estrangeiros, em articulao com as demais unidades
organizacionais do Ministrio;
l) assistir ao Ministro de Estado e aos dirigentes das unidades
organizacionais do Ministrio na coordenao, na preparao e na
superviso de misses e de assuntos internacionais, bilaterais e
multilaterais.
A Secretaria de Relaes Internacionais do Agronegcio do Ministrio da
106

Exportao Passo a Passo

Agricultura, Pecuria e Abastecimento (SRI/MAPA) composta, dentre


outras, das seguintes Unidades:
a) Departamento de Assuntos Comerciais
b) Departamento de Negociaes Sanitrias e Fitossanitrias
c) Coordenao-Geral de Acordos Bilaterais e Regionais
d) Coordenao-Geral de Negociao na Organizao Mundial do Comrcio
e) Departamento de Promoo Internacional do Agronegcio
f) Coordenao-Geral de Aes no Mercado Externo
g) Coordenao-Geral de Organizao para Exportao
Informaes adicionais no stio www.agricultura.gov.br.
8.8. Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao (MCTI)
- Programa de Apoio Tecnolgico Exportao (PROGEX)
O Programa de Apoio Tecnolgico Exportao tem como objetivo gerar
novas empresas exportadoras ou ampliar a capacidade das que j atuam
no mercado internacional, por meio da adequao tecnolgica de seus
produtos a exigncias de mercados especficos. um programa concebido
pelo Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao (MCTI), pelo Ministrio
do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC) e pela
Secretaria Executiva da Cmara de Comrcio Exterior (CAMEX), com base
em uma experincia bem-sucedida realizada em So Paulo pelo Instituto
de Pesquisas Tecnolgicas (IPT), com apoio do Servio Brasileiro de Apoio
s Micro e Pequenas Empresas (Sebrae). Em parceria com a Financiadora
de Estudos e Projetos (FINEP), o IPT, o Sebrae e demais instituies de
pesquisas tecnolgicas credenciadas, o PROGEX permite a micro, pequenas
e mdias empresas aporte tecnolgico por meio de consultorias e de servios
objetivos e dirigidos, com vistas a alavancar as exportaes. O programa
conta com apoio financeiro do Fundo Setorial Verde-Amarelo e do Sebrae.
Beneficirios
Micro, pequenas e mdias empresas dos setores da indstria (inclusive
agroindstria) e servios, com prioridade para demandas de produtores
associados organizados sob a forma de consrcios, de cadeias produtivas
e de arranjos produtivos locais, entre outros.
Objetivos
a) fortalecer o apoio a micro, a pequenas e a mdias empresas exportadoras
e com potencial de exportao;
107

Exportao Passo a Passo

b) induzir a maior interao entre demanda e oferta de servios


tecnolgicos;
c) gerar vnculos entre institutos de pesquisa e empresas estimulando a
adoo de novas tecnologias;
d) aumentar o nmero de empresas exportadoras e o valor mdio das
exportaes;
e) aumentar a capacitao das empresas para competir, no mercado
interno, com os produtos importados;
f) gerar novos empregos necessrios produo dos bens exportados.
Informaes adicionais no stio www.finep.gov.br/programas/progex.asp.
8.9. Agncia Brasileira de Promoo de Exportaes e
Investimentos (Apex-Brasil)
A Agncia Brasileira de Promoo de Exportaes e Investimentos foi criada pelo
Decreto n 2.398, de 21.11.1997, por meio de exposio de motivos. A Agncia
iniciou suas operaes em 1998, com o objetivo de implementar a poltica de
promoo comercial das exportaes estabelecida pela CAMEX, com a misso
de estimular as exportaes brasileiras, especialmente das empresas de pequeno
porte. O Decreto n 2.398 foi revogado pelo Decreto n 4.584, de 5.2.2003, que
instituiu o Servio Social Autnomo Agncia de Promoo de Exportaes do Brasil
(Apex-Brasil), pessoa jurdica de direito privado, sem fins lucrativos, de interesse
coletivo e de utilidade pblica.
A Apex-Brasil tem a misso de promover as exportaes de produtos e de servios
brasileiros, contribuir para a internacionalizao das empresas brasileiras e atrair
investimentos estrangeiros para o Brasil. Por meio de aes realizadas em parceria com
entidades setoriais, os chamados Projetos Setoriais Integrados (PSIs), a Apex-Brasil
organiza aes de promoo comercial, como misses prospectivas e comerciais,
rodadas de negcios, apoio participao de empresas brasileiras em grandes feiras
internacionais e visitas de compradores estrangeiros e de formadores de opinio para
conhecer a estrutura produtiva brasileira, entre outras aes e projetos especiais.
A Agncia tambm produz estudos de inteligncia comercial e competitiva
com o objetivo de orientar as decises das empresas nacionais sobre o ingresso
em mercados internacionais. Possui, ainda, Centros de Negcios espalhados
pelo mundo que funcionam como plataformas destinadas a auxiliar o processo
de internacionalizao de empresas brasileiras, a prospectar oportunidades
de negcios e a incrementar a participao nacional nos principais mercados,
alm de servir de referncia para a atrao de investimentos estrangeiros.
A Apex-Brasil tambm coordena os esforos de atrao de investimentos estrangeiros

108

Exportao Passo a Passo

diretos (IED) para o pas, trabalhando na identificao de oportunidades de negcios


e na promoo de eventos estratgicos e garantindo apoio ao investidor estrangeiro
durante todo o processo no Brasil. O objetivo atrair capitais produtivos de empresas
estrangeiras que possam incorporar inovaes tecnolgicas e novos modelos de
gesto de negcios e adensar cadeias produtivas, com impacto na gerao de empregos
e na ampliao do volume e na diversificao da pauta exportadora brasileira.
Informaes adicionais no stio www.apexbrasil.com.br.
8.10. Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas
(Sebrae)
O Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas uma sociedade
civil, sem fins lucrativos, de apoio ao desenvolvimento da atividade empresarial
de pequeno porte voltada para o fomento e a difuso de programas e de projetos
que visam promoo e ao fortalecimento das micro e das pequenas empresas,
em consonncia com as polticas nacionais de desenvolvimento, inclusive no que
diz respeito atividade exportadora.
A entidade trabalha desde 1972 pelo desenvolvimento sustentvel das empresas
de pequeno porte. Para isso, promove cursos de capacitao, facilita o acesso ao
crdito, estimula a cooperao entre empresas, organiza feiras e rodadas de negcios
e incentiva o desenvolvimento de atividades que contribuem para a gerao de
emprego e de renda.
A instituio atua tambm com foco no fortalecimento do empreendedorismo
e na acelerao do processo de formalizao da economia por meio de parcerias
com os setores pblico e privado, programas de capacitao, acesso ao
crdito e inovao, estmulo ao associativismo, feiras e rodadas de negcios.
Parte desse esforo ganhou visibilidade com a aprovao da Lei Geral da Micro e
Pequena Empresa, em dezembro de 2006. A lei consolidou, em um nico documento,
o conjunto de estmulos que deve prevalecer para o segmento nas trs esferas
federal, estadual e municipal da administrao pblica, inclusive na rea tributria.
Essas aes reforam o papel do Sebrae como incentivador do empreendedorismo
e revelam a importncia da formalizao para a economia brasileira.O objetivo
mostrar aos milhares de micro e pequenos empresrios do pas as vantagens
de se ter um negcio formal, apontando caminhos e solues, com o objetivo de
facilitar o acesso aos servios financeiros, tecnologia e ao mercado, sempre com
foco na competitividade empresarial.
Informaes adicionais no stio www.sebrae.com.br.

109

Exportao Passo a Passo

8.11. Seguradora Brasileira de Crdito Exportao S.A. (SBCE)


A Seguradora Brasileira de Crdito Exportao S.A., criada em 1997, possui
um instrumento gil e moderno capaz de imprimir maior competitividade
s exportaes brasileiras. Trata-se do Seguro de Crdito Exportao (SCE),
contratado pelo exportador brasileiro contra o risco do no pagamento de seus
compradores no exterior.
A SBCE tem como acionistas a Compagnie Franaise dAssurance pour le Commerce
Extrieur (Coface), o Banco do Brasil e o BNDES, o que traz a solidez e a tecnologia
necessrias s exportaes brasileiras.
Com conceito firmado e grande confiabilidade do mercado, as aplices de seguro
de crdito exportao emitidas pela SBCE so utilizadas tambm como garantia
para financiamentos exportao.
A SBCE caracteriza-se, assim, como colaboradora fundamental ao esforo de
alavancagem das exportaes brasileiras, integrando o trip de sustentao das
vendas externas, formado pelo exportador que vende o produto ou servio; pelo
Governo e/ou bancos, que financiam; e pela SBCE, que garante a certeza do
recebimento das divisas.
A SBCE, atuando em nome prprio ou por conta da Unio, protege as vendas
externas brasileiras contra riscos comerciais, polticos e extraordinrios. Atua,
assim, de maneira estratgica na gesto e na preveno dos riscos a que esto
expostas as empresas brasileiras que operam no mercado internacional.
Informaes adicionais no stio www.sbce.com.br.
8.12. Confederao Nacional da Indstria (CNI)
O Sistema Confederao Nacional da Indstria tem como misso exercer a
representao da indstria brasileira de forma integrada com as Federaes
estaduais e articulada com as associaes de mbito nacional, promovendo e
apoiando o desenvolvimento do pas de forma sustentada e equilibrada nas suas
dimenses econmico-social e espacial. A CNI tem dois objetivos principais:
atuar na defesa dos interesses da indstria e prestar servios.
Criada em 1938 como a entidade mxima de representao do setor industrial
brasileiro, atua, entre outras, nas seguintes reas de interesse da indstria:
poltica econmica e industrial, relaes de trabalho, qualidade, produtividade
e tecnologia, meio ambiente e comrcio exterior e integrao internacional. Na
110

Exportao Passo a Passo

rea de comrcio exterior e integrao, desenvolve as seguintes atividades:


a) formulao de propostas de comrcio exterior;
b) formulao de propostas de poltica de atrao de investimentos externos;
c) elaborao de estudos e disseminao de informaes;
d) suporte s negociaes de integrao regional e hemisfrica;
e) recepo de misses estrangeiras;
f) negociao de acordos internacionais de cooperao;
g) participao em conselhos e em comits bilaterais e multilaterais; e
h) formao de mo de obra qualificada.
No mbito do Poder Legislativo, a CNI acompanha proposies de interesse do
setor industrial que estejam em tramitao no Congresso Nacional. No Judicirio,
o objetivo o de assegurar que a Constituio seja respeitada em leis e em atos
resultantes do Poder Pblico que repercutam diretamente nos interesses da
indstria. As aes da CNI tambm envolvem o Executivo e a sociedade civil
como um todo diante de questes importantes nas seguintes reas:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

internacional
infraestrutura
meio ambiente
microempresas e pequenas empresas
economia
trabalho

A CNI acompanha as negociaes internacionais entre blocos econmicos e a


poltica de comrcio exterior adotada pelo Governo, ao mesmo tempo em que
apresenta propostas e sugestes, sempre defendendo os interesses da indstria
brasileira. Alm disso, mantm parcerias com entidades congneres no exterior,
para trocar informaes e discutir formas de incremento comercial. So exemplos
desse tipo de parceria as que a CNI mantm com indstrias da Alemanha,
dos Estados Unidos, do Japo e do grupo Ibas (ndia, Brasil e frica do Sul).
Outra frente de trabalho a promoo comercial. Por meio da Rede CIN,
a entidade oferece apoio internacionalizao de empresas, sobretudo s
pequenas e s mdias. Outra importante parceira na rea internacional a
Coalizo Empresarial Brasileira (CEB). Juntamente com ela, a CNI monitora
tanto temas comerciais como reduo de tarifas e barreiras no tarifrias
quanto temas econmicos, de investimentos, propriedade intelectual e compras
governamentais.
Informaes adicionais nos stios:
www.cni.org.br e www.negociacoesinternacionais.cni.org.br.

111

Exportao Passo a Passo

8.13. Associao de Comrcio Exterior do Brasil (AEB)


A Associao de Comrcio Exterior do Brasil (AEB) uma associao privada
sem fins lucrativos, que congrega as empresas exportadoras e importadoras de
mercadorias e servios, bem como as de atividades de apoio ao comrcio exterior.
A AEB tem como finalidades principais:
a) estudar os assuntos relacionados com o comrcio exterior do Brasil e propor
solues para seus problemas;
b) realizar levantamentos estatsticos de importao e de exportao do pas
que sirvam de base orientadora para a poltica de comrcio exterior e para as
atividades dos associados;
c) cooperar para o aprimoramento tcnico dos mtodos de produo, visando
a alcanar maior produtividade e melhores padres, com as consequentes
reduo de custos e melhoria da qualidade dos produtos que assegurem posio
mais competitiva nos mercados mundiais, participando, quando indicada, de
rgos a esse fim destinados;
d) colaborar no constante aperfeioamento dos sistemas de crdito e de seguro
de crdito exportao;
e) propugnar, nos rgos governamentais, por medidas que contribuam para a
expanso das exportaes;
f) contribuir para que seja adotada, sempre que possvel, legislao que facilite
as atividades de comrcio exterior;
g) estudar e propor aos rgos oficiais competentes providncias que facilitem
a implantao de novas empresas dedicadas ao comrcio internacional e
ampliao das existentes;
h) colocar disposio de seus associados assistncia tcnica legal, em nvel de
consultoria;
i) estabelecer relaes com entidades semelhantes em outros pases, bem como
com organismos internacionais cujos princpios e atividades coincidam com
os da AEB, aos quais poder filiar-se; e
j) tomar quaisquer outras iniciativas que beneficiem os interesses do comrcio
exterior e assegurem o desenvolvimento e o progresso da economia nacional.

Para o desempenho de suas atividades, a AEB conta com:


a) Coordenaes tcnicas
I Cmbio, Financiamento e Seguro de Crdito
II Logstica Integrada
III Negociaes Internacionais
IV Normas, Procedimentos e Tributao
V Exportao de Servios.
b) Ncleo de Informao e Documentao

112

Exportao Passo a Passo

No mbito da Coordenao de Logstica Integrada, funciona a Cmara de Logstica


Integrada (CLI), que integra cinco Grupos de Trabalho:
I Transporte Multimodal e Contineres
II Transporte Areo e Remessas Expressas
III Transportes Terrestres
IV Portos
V Transporte Aquavirio e Construo Naval
No mbito da Coordenao de Exportao de Servios, desenvolve-se o Frum de
Exportao de Servios de Engenharia.
Informaes adicionais nostio www.aeb.org.br.
8.14. Fundao Centro de Estudos do Comrcio Exterior (FUNCEX)
A Fundao Centro de Estudos do Comrcio Exterior (FUNCEX) uma instituio
privada, criada em 1976, que tem como finalidade o desenvolvimento do comrcio
exterior brasileiro, por meio da elaborao e da divulgao de estudos setoriais sobre
os principais aspectos das atividades de exportao e de importao.
Entre as atividades da FUNCEX, encontram-se tambm o treinamento e o
desenvolvimento de pessoal tcnico especializado, a promoo de cursos e a
elaborao de estudos sob encomenda.
A FUNCEX edita as seguintes publicaes:
a) Boletim de Comrcio Exterior (mensal)
b) Boletim Setorial da FUNCEX (semestral)
c) Revista Brasileira de Comrcio Exterior
Informaes adicionais no stio www.funcex.com.br.
8.15. Federaes Estaduais
As federaes estaduais, por meio dos Centros Internacionais de Negcios (CIN),
desenvolvem aes de promoo de negcios internacionais para produtos e
empresas dos respectivos Estados. So tambm responsveis pela emisso de
Certificados de Origem do MERCOSUL e da ALADI.
A relao das Federaes pode ser encontrada no stio: www.cni.org.br/portal/
main.jsp?lumPageId=8A901A9221641BE40121642A32B81547&sigla=FIESC.

113

Exportao Passo a Passo

8.16. Cmaras de Comrcio


As Cmaras de Comrcio so sociedades civis, sem fins lucrativos, constitudas
com o aval oficial do pas que representam, e visam a estimular o comrcio
bilateral. Normalmente, so fundadas por empresrios interessados em expandir
o comrcio com determinado pas e tm como associados pessoas fsicas e
jurdicas, nos dois pases. A relao de Cmaras de Comrcio pode ser encontrada
no stio www.brasilglobalnet.gov.br, bem como no captulo 19 deste manual.

114

Exportao Passo a Passo

9. CONTRATOS INTERNACIONAIS DE COMPRA E VENDA


DE MERCADORIAS
O comrcio internacional tem-se revelado um meio extremamente criativo,
razo pela qual surgem, a cada dia, novas modalidades de negociao, canais
de distribuio e normas legais ou costumeiras que possam conduzir essas
atividades. Muitas vezes, quando se encontra uma referncia ao comrcio
internacional, possvel identificar, tambm, os elementos relacionados aos
contratos internacionais e, em particular, compra e venda internacional
de mercadorias, popularmente conhecida como contrato de importao ou de
exportao. Quando se discute a problemtica relativa ao comrcio internacional,
no mais possvel prescindir do tema relativo aos contratos internacionais, de
sua normatividade ou de sua elaborao decorrente da lex mercatoria1.
Atualmente, muito comum um pequeno industrial brasileiro importar insumos
da Unio Europeia, produzir peas e equipamentos no pas e, posteriormente,
export-los para a sia, para a Amrica do Norte ou para a frica. Esse
procedimento parece estar dentro da normalidade, salvo pelo fato de que o
empresrio ter de negociar contrato internacional de compra e venda de
mercadorias, provavelmente em ingls, com o produtor europeu dos insumos
necessrios fabricao; negociar seu produto com possveis compradores
asiticos, africanos ou americanos; redigir minuta de contrato internacional
em algum idioma estrangeiro; embarcar o produto em navio de bandeira grega
ou panamenha; contratar o seguro do frete com seguradora inglesa; acertar o
pagamento do preo em moeda conversvel no exterior (provavelmente em dlar
americano); e, ainda, definir o meio de pagamento da mercadoria por intermdio
de carta de crdito emitida por banco chins, que ser confirmada por banco em
Dubai classificado como de primeira linha internacional.
A globalizao da economia e o fortalecimento dos processos de integrao
regional intensificaram definitivamente as relaes comerciais internacionais, de
forma irreversvel, criando verdadeiras zonas de livre comrcio que transcendem
os limites geogrficos nacionais. O sentido do processo de integrao regional e
sua sistematizao no quadro de esforos de ampliao da cooperao econmica
internacional necessitam, sem dvida, de conjunto de normas materiais que possa
contribuir para a continuidade desse processo e para a remoo dos obstculos
jurdicos ao comrcio internacional. Por conseguinte, diferentes instituies
internacionais como o Instituto de Roma (UNIDROIT, na sigla em francs)2
e a Comisso das Naes Unidas para o Direito do Comrcio Internacional
(UNCITRAL, na sigla em ingls)3 vm-se ocupando da uniformizao e da
regulamentao de alguns aspectos do comrcio internacional, dentre os quais
a uniformizao da compra e da venda internacional merece destaque, uma vez
115

Exportao Passo a Passo

que os contratos internacionais de compra e venda de mercadorias representam


a base do comrcio mundial e da economia de muitos pases.
Ao analisar o cenrio internacional, torna-se fcil constatar a grande complexidade
e a diversidade de leis, de usos e de costumes que regem os negcios internacionais
atualmente. O resultado que as empresas sem experincia internacional e, em
particular, as pequenas e mdias empresas acabam inibidas diante do desafio
do comrcio exterior. Por conseguinte, torna-se fundamental a organizao de
sistema jurdico de vocao universal que contenha um conjunto mnimo de
regras materiais, que assegure justo equilbrio e maior segurana nos contratos
de compra e venda internacionais.
Dessa forma, verifica-se crescente interesse pela uniformizao do direito da
compra e venda internacional, como forma de estimular o intercmbio comercial
entre as naes. Bom exemplo desse esforo foi dado pela Organizao das Naes
Unidas (ONU), que, em 1966, por meio da Resoluo n 2.205, de 17.12.1966,
criou a Comisso das Naes Unidas para o Direito do Comrcio Internacional
(UNCITRAL, na sigla em ingls), com a finalidade de, entre outras atribuies,
codificar os usos e os costumes do comrcio internacional, promover sua aceitao
e preparar novas convenes internacionais sobre a matria, se possvel em
cooperao com outras instituies. Um dos maiores frutos da UNCITRAL a
Conveno das Naes Unidas sobre os Contratos Internacionais de Compra e
Venda de Mercadorias, mais conhecida como Conveno de Viena de 1980, que
entrou em vigor em 1988.
O resultado da Conveno de Viena de 1980 um texto flexvel e adequado4,
que provou ser possvel conciliar os objetivos de naes com regimes polticos,
econmicos e ideolgicos visivelmente opostos e oriundos de diferentes sistemas
jurdicos. Essa mesma ideia tiveram os professores Rui Manuel Moura Ramos e
Maria ngela Bento Soares, quando afirmaram:

As necessidades do comrcio internacional exigem, sem sombra de dvida,


para o contrato de compra e venda, a aplicao de um direito certo e adequado
s especificidades que a natureza internacional requer. Finalidade que apenas
poder ser atingida mediante o recurso a instrumentos internacionais suscetveis
de serem assumidos pelo maior nmero possvel de Estados.5

O texto da Conveno de Viena de 1980 contm 101 artigos, divididos em quatro


partes, que uniformizam diversos conceitos, como, por exemplo, o momento da
formao de um contrato internacional de compra e venda, alm do contedo
da oferta e da aceitao e a questo de perdas e danos.
Apesar de j ter sido ratificada por mais de 70 pases6, incluindo os principais
116

Exportao Passo a Passo

atores do comrcio internacional a exemplo da Alemanha, da China, dos Estados


Unidos, da Frana, da Holanda, da Itlia, do Japo, da Rssia e at mesmo de
nossos parceiros e vizinhos do MERCOSUL (Argentina, Paraguai e Uruguai) ,
ainda no foi ratificado pelo Brasil o texto da referida conveno.

Em que pese a importncia internacional do instrumento em anlise, at o


momento o Brasil ainda no ratificou a conveno. Isso implica o distanciamento
do pas na consecuo do propsito uniformizador. Ademais, a ratificao do
texto convencional seria um importante passo para a futura uniformizao das
normas internas dos pases membros do MERCOSUL, uma vez que Argentina,
Paraguai e Uruguai j tomaram essa medida.7

Por conseguinte, o empresrio brasileiro, na hora de celebrar um contrato


internacional de compra e venda de mercadorias, ter de se preocupar, desde o
incio, com a definio da lei nacional que ser aplicvel ao futuro contrato. Mas,
antes de continuar essa anlise, cabe ressaltar, desde logo, o que vem a ser um
contrato internacional e qual sua diferena em relao a um contrato interno.
Na verdade, um contrato ser sempre internacional quando um dos elementos
formadores desse contrato estiver sujeito ou conectado a outro ordenamento
jurdico, isto , presena desses elementos, tambm conhecidos como
elementos estrangeiros ou de estraneidade, que gera, conforme demonstra o
Professor Joo Grandino Rodas, a potencialidade de aplicao de mais de um
sistema jurdico para regular determinada situao jurdica.8 Esse elemento
estranho poder ser, por exemplo, a localizao do domiclio das partes em
pases distintos, a localizao do bem, objeto da transao comercial, ou o local
do cumprimento da obrigao.
Nota-se, portanto, que um contrato internacional implica, necessariamente,
mais de um Estado, sendo, em tese, competente para aplicar seu direito interno
a um mesmo negcio jurdico, em funo desses elementos estranhos9. Dessa
forma, cumpre ressaltar a importncia de se definir qual desses ordenamentos
jurdicos conectados com o contrato ser aplicado a este. A questo da escolha
da lei de regncia de um contrato internacional tem como ponto de partida o
princpio da autonomia da vontade das partes em contratar, que consagra a
liberdade das partes contratantes em estabelecer a lei e as condies que regero
o ato jurdico em questo.
Na verdade, a aplicao do princpio da autonomia da vontade das partes,
especialmente em matria de contratos internacionais, um dos pontos mais
polmicos no mbito do Direito Internacional Privado. No caso especfico dos
contratos internacionais, essa polmica abrange, em particular, duas importantes
manifestaes dessa alegada autonomia das partes contratantes: (i) a liberdade
de escolha da lei aplicvel aos contratos internacionais, isto , a definio, em

117

Exportao Passo a Passo

comum acordo pelas partes envolvidas no contrato, de determinado direito


material que reger as obrigaes contratadas o que depender dos limites
estabelecidos no direito interno do pas ao qual o contrato estiver conectado;
e (ii) a liberdade de escolha do foro, ou seja, da jurisdio encarregada de,
eventualmente, analisar e decidir possvel controvrsia que venha a surgir entre
as partes.
Observa-se, por conseguinte, que, em decorrncia desse princpio da autonomia
da vontade das partes, os contratantes podero escolher a lei que ser aplicvel a
um instrumento contratual, desde que respeitados os limites da ordem pblica,
bons costumes e a soberania de cada Estado.10 Verifique-se, no entanto, que os
diversos pases no interpretam da mesma forma a liberdade das partes em
decidir livremente a lei que regular suas relaes contratuais internacionais.
Nos Estados Unidos, por exemplo, de acordo com o Restatement Second, de 1970,
as partes podem escolher a lei que reger seu contrato internacional; na falta
de escolha pelas partes, entretanto, a lei aplicvel ao contrato dever ser aquela
do Estado que se encontra mais estreitamente relacionado com o contedo do
instrumento contratual.
Essa ampla interpretao do princpio da autonomia da vontade das partes
em matria de contratos internacionais e, em particular, no que diz respeito
livre escolha da lei aplicvel a tais contratos, tambm vem sendo adotada pelas
principais convenes internacionais sobre a matria, caracterizando-se como
nova tendncia no mbito do Direito Internacional Privado. Tanto a Conveno
das Naes Unidas sobre os Contratos Internacionais de Compra e Venda de
Mercadorias, a chamada Conveno de Viena de 1980, como a Conveno
Europeia sobre a Lei Aplicvel s Obrigaes Contratuais, hodiernamente
chamada de Conveno de Roma de 1980, consagraram a autonomia da vontade
das partes na escolha da lei aplicvel aos contratos internacionais. At mesmo
no mbito do nosso continente, onde a autonomia da vontade das partes no
expressamente aceita no direito dos pases que compem o MERCOSUL, j h
avanos significativos nesse sentido, fruto da elaborao da CIDIP V11, em 1994,
que uma Conveno regional americana sobre a matria e que estabelece a
autonomia da vontade como principal elemento de conexo da lei, no colocando
qualquer limitao ao seu uso em contratos realizados com consumidores.12
A importncia da aceitao da autonomia da vontade das partes na escolha da lei
aplicvel tornou-se muito importante para os agentes do comrcio internacional
poderem exercer seu direito de escolha da lei mais adequada s suas relaes
contratuais, ao celebrarem dezenas de contratos mensais com parceiros de
distintos pases. H juristas internacionais que defendem a ideia de que se pode
afirmar que a aceitao da autonomia da vontade das partes no mbito dos
contratos internacionais tambm representa a afirmao do indivduo perante
118

Exportao Passo a Passo

o Estado, na medida em que representa a valorizao da opinio do cidado no


plano internacional, e no apenas a afirmao do interesse do Estado.13
Por outro lado, alguns ordenamentos jurdicos estabelecem limites autonomia da
vontade das partes na hora de decidir a lei aplicvel a um contrato internacional.
H, ainda, um grupo de pases que restringe a liberdade das partes em eleger
uma lei aplicvel a uma obrigao contratual lei que tenha, necessariamente,
conexo (elemento de conexo) com as partes (domiclio ou nacionalidade)
ou com o negcio jurdico em si (local de execuo da obrigao).14 No caso
do Brasil, em particular, a legislao ptria no reconhece, expressamente, o
princpio da autonomia da vontade das partes na escolha da lei aplicvel aos
contratos internacionais. A exceo regra ocorre quando as partes optam pela
arbitragem comercial como mecanismo alternativo de soluo de controvrsias.15
No campo da doutrina no Brasil, a polmica persiste sobre a aceitao ou no da
autonomia das partes em matria contratual internacional. H muitos autores
que, a exemplo de Haroldo Vallado e de Edgar Amorim, reconhecem a autonomia
das partes enquanto outros autores, como Amlcar de Castro e Oscar Tenrio,
rejeitam a ideia da autonomia.
Na opinio de Amlcar de Castro:

As partes no fazem direito como e quando queiram, nem podem escolher


direito a capricho; na esfera do direito primrio ou do direito internacional
privado, esto sempre merc do direito, independentemente de sua vontade
efetiva, sem ou contra esta. O certo dizer que, em matria de obrigaes, a
vontade das partes tem a liberdade de pssaro na gaiola: pode mover-se em
certos limites, mas em qualquer direo encontra barreira intransponvel. Em
direito no existe a suposta autonomia da vontade, pois o que h sempre a
liberdade concedida pelo direito, e por este limitada.16

Quando as partes no definem a lei que reger o contrato internacional, a futura


controvrsia ser solucionada de acordo com a lei que for indicada pela aplicao
das normas indiretas de Direito Internacional Privado (DIPr) de um ordenamento
jurdico que esteja conectado ao contrato, de acordo com o mtodo conflitual
caracterstico do Direito Internacional Privado (DIPr), para a soluo de um
conflito de lei no espao.17 A resoluo do conflito, atravs da indicao da lei
aplicvel, uma das tarefas mais caractersticas do Direito Internacional Privado,
que um direito interno, no sentido que cada Estado tem o seu, podendo diferir
dos demais.18
As normas internas de DIPr, no caso especfico do Brasil, quando as partes no
elegem, por conta prpria, uma lei de regncia para um contrato internacional,
encontram-se dispostas na Lei de Introduo ao Cdigo Civil LICC (Decreto119

Exportao Passo a Passo

lei n 4.657, de 4 de setembro de 1942). Na verdade, h duas regras distintas: o


caput do art. 9 da LICC determina que para qualificar e reger as obrigaes,
aplicar-se- a lei do pas em que se constiturem (lex loci celebrationis), isto ,
no caso do contrato internacional celebrado entre partes presentes, no mesmo
local, no momento da celebrao do contrato, prevalecer a lei do pas de sua
celebrao, isto , o pas de constituio das obrigaes contratuais. Por outro
lado, no caso do contrato internacional celebrado entre partes ausentes, ou seja,
a distncia, o que cada vez mais comum em razo da eficcia dos novos meios
de comunicao (ex.: por meio de carta, fax, telefone ou e-mail), a lei aplicvel
ser, nos termos do pargrafo 2 do art. 9 da LICC, a lei do pas de residncia do
ofertante, pouco importando o local e o momento da formao do contrato: A
obrigao resultante do contrato reputa-se constituda no lugar em que residir
o proponente. Sendo assim, a lei a ser aplicada ser a do pas onde residir o
proponente, isto , do pas onde foi feita a oferta/proposta para a contratao.
Nota-se, portanto, que, mesmo se as partes silenciarem sobre a indicao da lei
de regncia de suas obrigaes contratuais, h uma maneira inequvoca de se
precisar cientificamente qual ser a lei aplicvel ao contrato internacional em
questo, segundo a aplicao das normas do DIPr.
Somente com base na anlise da lei aplicvel a um contrato internacional tornase possvel compreender a complexidade da matria. Faz-se necessrio destacar,
entretanto, que essa complexidade no representa obstculo intransponvel para
que pequenos e mdios empresrios brasileiros busquem negociar contratos
internacionais de compra e venda de mercadorias com empresas no exterior.
Ao contrrio, o Brasil conta, hoje, com boa variedade de material bibliogrfico a
respeito da negociao e da redao de contratos internacionais, alm de diversos
especialistas na matria espalhados nas diferentes regies do pas, bem como com
extensa rede de suporte representada por associaes comerciais, federaes de
indstrias e outras instituies pblicas e privadas ativas no campo da promoo
do comrcio exterior.
Para que um empresrio brasileiro seja bem-sucedido na negociao de um
contrato internacional de compra e venda de mercadorias que vai garantir a
colocao de seus produtos nos mais sofisticados e promissores mercados da
Unio Europeia, dos Estados Unidos, da Amrica Latina ou da sia , vai precisar
contar, necessariamente, com diversos fatores, a saber:
a) produto de qualidade, para ser competitivo no mercado internacional;
b) boa dose de pacincia e perseverana para insistir nas longas negociaes
internacionais, que, conforme a cultura e a nacionalidade dos compradores,
podem durar muito tempo;

120

Exportao Passo a Passo

c) definio do idioma a ser utilizado durante as negociaes e na redao do


contrato. Caso o empresrio brasileiro no domine o idioma escolhido, dever
buscar ajuda de conhecido ou de profissional que efetivamente o auxilie nesse
sentido. Em matria de contratos internacionais, improvisar portunhol
ou portingls pode ser trgico: h vrios relatos de empresrios brasileiros
que, ao negociarem determinado contrato internacional, confiantes em
seus respectivos talentos para gesticular e improvisar palavras em idioma
estrangeiro, compraram ou venderam produto radicalmente diverso daquele
que pretendiam negociar originalmente, ou, ainda, assumiram obrigaes
excessivamente onerosas em determinada relao contratual. Cabe a meno
ao caso de empresrio brasileiro que desejava importar de pas europeu sistemas
de alarme contra furtos, mas que, ao transmitir seu pedido em ingls, comprou
sistemas contra incndio;
d) atuao com profissionalismo e respeito, sem esquecer que, para os estrangeiros,
a pontualidade regra, e no exceo. Brasileiros, mexicanos e latino-americanos,
de forma geral, pecam por atrasos constantes em reunies empresariais com
estrangeiros, alm de demorarem a responder s correspondncias que chegam
do exterior;
e) formalidade dos estrangeiros, inclusive com relao maneira de se dirigir a
eles, em particular a europeus e a asiticos; e
f) negociao de contrato com certa margem de flexibilidade, ou seja, buscar ceder
em alguns pontos secundrios para garantir que termos e condies essenciais
para sua empresa sejam mantidos tanto quanto possvel no texto final. Cumpre
recordar que um contrato s ser bom e equilibrado quando trouxer benefcios
para ambas as partes contratantes.
Antes de iniciar uma negociao internacional, o empresrio dever, em primeiro
lugar, decidir a forma pela qual o contrato ser redigido, ou seja, h distintas
formas de se negociar e celebrar um contrato internacional de compra e venda
de mercadorias. Deve-se considerar que, em muitas negociaes internacionais, o
ponto de partida representado pelas prticas da lex mercatoria e, em particular,
pelas manifestaes do que se convencionou chamar de nova lex mercatoria,
verdadeira atualizao da lex mercatoria, tais como: os usos e os costumes do
comrcio internacional19, os contratos-tipo, as condies gerais de venda20, a
arbitragem comercial internacional e o princpio da autonomia da vontade das
partes em contratar.
Alguns empresrios preferem utilizar, em suas operaes internacionais de
compra e venda, um contrato-tipo adotado por sua associao comercial, o que
muito comum nos Estados Unidos e na Europa e, em particular, no Reino
121

Exportao Passo a Passo

Unido, onde a London Corn Trade Association j formulou dezenas de contratos-tipo


para compra e venda de gros, em geral, e at mesmo para a comercializao de
alguns tipos de minerais. Outros empresrios, por sua vez, preferem contratar
operaes internacionais de compra e venda de mercadorias por meio de simples
fatura pr-forma, que consiste em elaborar uma fatura comercial nos termos
do contedo da prpria oferta apresentada originalmente, que dever conter
algumas informaes bsicas, como, por exemplo, a descrio e a quantidade
da mercadoria, o tipo de transporte e o porto de embarque ou destino, o preo
unitrio e o valor total da fatura, a modalidade de entrega (Incoterms21) e as
condies de pagamento (v. captulos 7, 10 e 11 deste manual).
Faz-se necessrio destacar, entretanto, que, como o contrato internacional de
compra e venda de mercadorias, justamente pelo fato de estar potencialmente
conectado a mais de um ordenamento jurdico, cercado de elevado grau
de insegurana jurdica, a melhor forma de garantir maior segurana
transao comercial internacional e, por conseguinte, maior previsibilidade
relao contratual negociar e assinar um contrato escrito e detalhado pelas
prprias partes, definindo, de forma objetiva e inequvoca, todos os elementos
fundamentais intrnsecos quela relao especfica (levando-se em considerao
as particularidades do produto ou os usos e os costumes internacionais do setor
econmico envolvido). Somente dessa forma o empresrio poder desfrutar
da segurana desejvel quando negocia com empresas de outros pases e,
consequentemente, sujeitas a ordenamentos jurdicos distintos e at mesmo
provenientes de sistemas jurdicos diversos.
O contrato internacional de compra e venda de mercadorias redigido pelas partes
contratantes dever conter, portanto, diversos aspectos, que podero variar
conforme o tipo de produto envolvido, a durao do contrato, o grau de confiana
existente entre as partes, os usos e os costumes internacionais praticados naquele
setor especfico da economia, o tamanho das empresas envolvidas na transao
comercial, o valor da mercadoria negociada etc. Verifique-se, porm, que, em todo
caso, os seguintes aspectos jurdicos devero ser necessariamente observados para
garantir maior segurana aos empresrios envolvidos na operao comercial.

Identificao das partes contratantes


Todos os contratos, incluindo os internacionais, devem comear com a
qualificao das partes daquela relao contratual especfica, ou seja, trata-se de
parte introdutria na qual ambas as partes sero devidamente identificadas. Em
primeiro lugar, cumpre ressaltar que, na grande maioria dos casos, os contratos
internacionais de compra e venda de mercadorias so assinados entre empresas
(pessoas jurdicas); por conseguinte, ateno maior dever ser empregada na hora

122

Exportao Passo a Passo

de definir as informaes essenciais dessa empresa. O mais comum precisar


o nome completo da pessoa jurdica, sua forma de constituio societria (ex.:
sociedade limitada ou annima), o endereo completo, o local de constituio
da empresa e o nmero de identificao fiscal da sociedade, se houver. Outro
fator importante a qualificao do representante legal da empresa, isto , a
pessoa fsica que tem, efetivamente, poderes para assinar o contrato em nome da
empresa e, consequentemente, obrig-la pelas disposies contratuais assinadas.
Essa informao de suma importncia para o bom termo do contrato. A
verificao dos poderes do representante legal dever ser feita antes da assinatura
do instrumento contratual, mediante a comprovao dos referidos poderes no
Contrato Social ou Estatuto da pessoa jurdica (articles of association ou by-laws),
ou, ainda, por meio de procurao (power of attorney) com poderes especficos
para assinar o contrato, outorgada pelo efetivo representante legal da empresa.
Observe-se, tambm, que, com relao ao nmero de inscrio fiscal (no Brasil,
o CNPJ) da sociedade estrangeira, nem todos os pases adotam sistema numrico
de inscrio fiscal ou tributria e, portanto, nem todas as empresas tero uma
espcie de CNPJ para incluir na sua qualificao, o que no significa que o contrato
esteja incompleto ou incorreto. A forma de identificao das pessoas jurdicas
depende diretamente da lei do pas de constituio da sociedade comercial. A
ttulo de exemplo, em alguns pases da Amrica Latina, as pessoas jurdicas
possuem, em vez de CNPJ, como ocorre no Brasil, um registro denominado
Nmero de Identificao Fiscal (NIF).
Vale a pena ressaltar, ainda, que, na hora de qualificar a parte contratante, devese verificar se a pessoa jurdica que vai efetivamente assinar o contrato , na
verdade, a empresa com a qual a negociao da compra e venda de mercadorias
foi realmente desenvolvida. Isso ocorre porque, muitas vezes, a negociao de
um contrato internacional feita, por exemplo, pela sede (matriz) da empresa no
exterior, mas, na hora de assinar o contrato, a sociedade que consta da minuta
filial ou subsidiria daquela empresa interessada na operao, situada, em geral,
em parasos fiscais. Essa troca de dados na hora da assinatura do contrato pode
vir a representar prejuzos para uma das partes contratantes, na medida em que
comum encontrar nesses parasos fiscais empresas consideradas de fachada,
sem patrimnio relevante, que, em caso de inexecuo de determinada obrigao
contratual, podero no dispor de meios financeiros suficientes para reparar
dano direto causado outra parte. Eis um exemplo, em ingls, da qualificao
das partes contratantes:
This agreement is made by and between X Goods Inc., a Corporation duly incorporated
in accordance with the laws of Singapore having an address at 1362, Orchard Road,
Singapore, hereinafter represented by its President, Mr. Adam Young Lee, Malaysian
engineer, domiciled at 97, Kuala Street, Singapore (hereinafter called the BUYER) and
123

Exportao Passo a Passo

Y Metalrgica Ltda. a limited liability company incorporated in accordance with the


laws of Brazil having an address at Rua Cubato, 165, Rio de Janeiro, Brazil, registered
at CNPJ XXXXXX hereinafter represented by its legal representative Mr. Joo Carlos
Silva, Brazilian businessman, domiciled at Av. Ipiranga, 173, Rio de Janeiro (hereinafter
called the SELLER). In consideration of the mutual covenants and promises hereinafter
set forth, the parties hereto agree as follows.
Definies
Em geral, a clusula que contm as definies (Definitions) aparece no incio do
contrato e compreende, de fato, a primeira clusula do instrumento contratual.
Esse conjunto de definies no obrigatrio, porm, muito comum, em
particular nos contratos internacionais de compra e venda (ou de fornecimento)
de equipamentos eletrnicos, ou ainda nos que envolvem produtos de tecnologia
de ponta ou de alto valor agregado. Ao contrrio do que muitos empresrios
podem pensar inicialmente, essas definies no so to bvias quanto
parecem, pois, se elas esto destacadas no mbito do contrato, justamente
porque possuem conceito especfico naquela relao contratual determinada.
Dessa forma, a definio de gua em um contrato internacional pode agregar
outros elementos (como, por exemplo, flor, cloro etc.) diversos da composio
cientfica de gua que todos conhecemos. Isso, per se, justifica o estudo minucioso
dessa clusula, pois justamente nela que podem se revelar algumas surpresas
para uma das partes contratantes. Portanto, o exame minucioso de cada um
dos termos inseridos nesta clusula de definies altamente recomendvel.
Conforme podemos observar, h uma clara delimitao de que as palavras
mencionadas na clusula de definio tero aqueles significados ali especificados
enquanto interpretadas no mbito daquele contrato (as used in this agreement).22
Com frequncia, os termos definidos na clusula de definies aparecem
ao longo do texto do contrato destacados em letra maiscula. Isso significa
que, quando um termo com letra maiscula aparece no meio da redao de
determinada clusula contratual , ele tem um conceito prprio naquele contrato,
que est definido na seo de definies. Como essas definies podem conter
contedo fundamental para uma ou ambas as partes, recomenda-se que sejam
includas na negociao do contrato, de forma a garantir conceito adequado e
satisfatrio para as partes envolvidas na questo. Eis um exemplo, em ingls,
de clusula de definies:
Contract No. 1217 means the contract dated of September 28th, 2001, entered into
between California Power Inc. and Mills Energy Inc. for the purpose of the transfer of
technology and know-how for the production of electricity.

124

Exportao Passo a Passo

Objeto
A clusula do objeto to importante, que alguns autores se referem a ela como o
corao ou o centro do contrato. A finalidade dessa clusula a de estabelecer
qual ser o resultado do contrato, por meio de definio precisa e completa do bem
que ser objeto da compra e venda internacional. Por isso mesmo, as partes devem
se preocupar em detalhar com clareza as caractersticas do produto, para evitar
futuras controvrsias quanto natureza da coisa vendida, podendo, tambm,
optar pela adoo do respectivo cdigo tarifrio do bem objeto da contratao.
Em geral, a descrio do produto varia conforme sua natureza, mas incluir
informaes essenciais, como tipo, qualidade e quantidade do produto (peso
lquido e bruto ou volume, conforme o caso), forma de embalagem, eventuais
acessrios etc. Em caso de produtos txteis, deve-se indicar composio dos
tecidos, cores, tamanhos etc. O importante que o objeto do contrato seja
suficientemente bem definido para que no reste dvidas quanto certeza da
mercadoria vendida. Seguem dois exemplos de clusulas de objetos, a primeira,
em ingls, a segunda, em portugus.
Exemplo 1
The object of the present agreement is the monthly supply by the SELLER to the BUYER
over a period of two years of four metric tons of crystallized sugar at the place designated
in Exhibit A in the conditions defined hereinafter. The packaging of the crystallized
sugar shall be made of four-ply paper bags with an additional polyethylene outside of
10 (ten) kilograms net weight each and shall be marked with the name of the BUYER.
Exemplo 2
O objeto do presente contrato a compra e venda de 600.000 latas de leite em
p desnatado, com peso de 300g/lata. O produto ser embalado em latas de
alumnio com tampa plstica embarcadas em caixas de 24 unidades cada uma. O
rtulo do produto dever estar redigido em portugus e espanhol e dever conter
todas as instrues de uso e especificaes tcnicas e nutricionais do produto,
bem como a marca do comprador.
Preo e condies de venda
Trata-se de outra clusula que merece especial ateno das partes contratantes.
Em primeiro lugar, essa clusula deve fixar, inclusive por extenso, o preo unitrio
e total do produto a ser comercializado. Alm disso, as partes devem definir,
tambm, a moeda especfica do preo indicado, uma vez que algumas moedas,
como o peso, a libra e o dlar, so adotadas por diversos pases e, por conseguinte,
mantm diferentes cotaes no mercado cambial; por isso mesmo, a fixao do
preo deve incluir a origem da moeda (por exemplo, dlar norte-americano).
Faz-se necessrio destacar aqui que o Direito brasileiro admite, em matria de

125

Exportao Passo a Passo

comrcio internacional, a contratao em moeda estrangeira, nos termos do


disposto no Decreto-Lei n 857, de 11.9.1969. As partes podem, portanto, escolher
a forma de pagamento na moeda do pas do vendedor, do pas do comprador ou,
ainda, na moeda de um terceiro pas que seja conversvel e estvel no mercado
internacional de cmbio.
Outro fator que deve ser observado nesta clusula diz respeito modalidade
de entrega do produto mediante a indicao de um dos termos previstos nos
Incoterms, padronizados pela Cmara de Comrcio Internacional , que vai
indicar, por exemplo, o porto de entrega ou de embarque do produto, o tipo de
transporte utilizado, a contratao de frete e de seguros e de eventuais servios
aduaneiros, alm do momento de transferncia da propriedade do vendedor
para o comprador.
Observe-se que, em muitos pases, como o Brasil, o valor da mercadoria
expressamente definido na clusula do preo, de forma fixa e objetiva. No
entanto, em outros pases, encontram-se contratos com a indicao de que o
preo ser o da cotao de mercado em determinada bolsa de mercadorias, por
exemplo, na data do embarque do produto ou na data da entrega do bem ao
comprador em seu destino final. Nesses casos, quando o contrato no fixa o
preo claramente, mas to somente um meio para defini-lo no futuro, a parte
que aceitar essas condies de mercado por conseguinte aceitar, tambm, correr
o risco inerente s oscilaes de preo da mercadoria durante o perodo. Sendo
assim, de forma a evitar riscos desnecessrios, sempre que possvel desejvel
estabelecer preos e condies financeiras no prprio instrumento contratual.
Segue exemplo de clusula que estabelece preos e condies financeiras.
O preo unitrio da venda das turbinas, definidas na clusula do objeto acima,
de US$ 500.000,00 (quinhentos mil dlares norte-americanos), totalizando
o valor de US$ 2.000.000,00 (dois milhes de dlares norte-americanos), na
condio CIF Rio de Janeiro, em conformidade com os Incoterms 2010.
Modalidade de pagamento
A modalidade de pagamento outro dispositivo contratual importante. A forma
de pagamento a ser adotada em cada contrato internacional de compra e venda
de mercadorias depende diretamente do grau de confiana existente entre as
partes contratantes. As modalidades de pagamento so mltiplas e representam
diferentes nveis de segurana para o vendedor do produto. As formas mais
comuns so a transferncia bancria vista ou aps determinado nmero de
dias da data do embarque da mercadoria, modalidade frequente nos contratos
entre as partes que mantm relao comercial estvel h algum tempo, ou por
meio de crdito documentrio em suas diversas formas de cartas de crdito.
126

Exportao Passo a Passo

Este ltimo representa meio de pagamento eficaz, pelo qual o banco que emite
a carta de crdito se obriga a efetuar o pagamento, mediante a apresentao de
determinado conjunto de documentos, que inclui o conhecimento de embarque
da mercadoria (Bill of Lading).

importante distinguir entre crdito documentrio e carta de crdito. Embora


muitas vezes as expresses sejam confundidas, na verdade a primeira delas
mais ampla e inclui a segunda. Crdito documentrio todo arranjo em que
haver um desembolso de recursos mediante a apresentao de documentos.
A carta de crdito apresenta essa ltima caracterstica, tratando-se de uma
modalidade de crdito documentrio.23

Na prtica, existem diversos tipos de carta de crdito, que variam em funo do tipo
e da durao do contrato de compra e venda e do grau de proteo desejvel para o
vendedor. Assim, encontram-se, com frequncia, cartas de crdito do tipo revolving24
para os contratos de fornecimento de longo prazo ou, ainda, na modalidade de
cartas revogveis ou irrevogveis. Quando a carta de crdito emitida por banco
pequeno ou desconhecido, comum e recomendvel que essa carta seja confirmada
posteriormente por um banco de primeira linha internacional, mediante solicitao
de uma das partes contratantes. Seguem exemplos de clusula sobre modalidade
de pagamento, em portugus e em ingls, respectivamente.
Exemplo 1
O preo total do presente contrato, estipulado na clusula acima, dever ser
pago por meio de uma Carta de Crdito Irrevogvel, intransfervel e confirmada
pelo Banco do Brasil S.A., Agncia XXX, Rio de Janeiro, Brasil, emitida em
favor do exportador, pagvel vista, contra a apresentao dos documentos do
embarque da mercadoria. Todos os custos da Carta de Crdito, incluindo os de
confirmao, correro por conta do comprador. Esta Carta de Crdito dever
ser emitida, confirmada e entregue vendedora no seu domiclio estabelecido
no prembulo deste contrato.
Exemplo 2
Within 2 days of the signature of the present agreement, the BUYER will pay to the
SUPPLIER by direct bank transfer an amount corresponding to the total price defined
in the aforementioned clause.
Informaes adicionais sobre esse item podem ser encontradas no captulo 11
deste manual.

127

Exportao Passo a Passo

Obrigaes das partes


Na relao de compra e venda internacional, as partes assumem distintas
obrigaes. Cada uma das partes assumir um conjunto de obrigaes, que vai
depender diretamente do tipo de contrato e das caractersticas especficas do
produto objeto da contratao ou do setor da economia no qual a mercadoria
est inserida. As prprias partes redigiro essas obrigaes com base em suas
respectivas experincias comerciais e no grau de conhecimento mtuo entre elas.
Na prtica, o que ocorre nesta clusula a insero de inventrio minucioso de
todos os procedimentos e obrigaes que sero adotados pelo vendedor e tambm
pelo comprador, para garantir a consecuo perfeita do contrato.
O vendedor, por exemplo, tem obrigaes tpicas, como entregar ou embarcar
o produto na data determinada no contrato e outras obrigaes, conforme o
caso: fornecer informaes sobre o produto (incluindo manual de instrues j
traduzido no idioma do pas do importador); garantir sistema de atendimento
telefnico ps-venda para esclarecer dvidas quanto utilizao do produto
pelo comprador; oferecer assistncia tcnica e treinamento dos funcionrios do
importador para a correta utilizao do produto etc. Por outro lado, o comprador
assume, igualmente, obrigaes especficas, em particular a obrigao de efetuar
o pagamento na data estipulada e na modalidade indicada no contrato, alm
de contratar, por exemplo, servios de inspeo das mercadorias no porto de
embarque ou, ainda, enviar grupo de funcionrios at a sede do vendedor para que
sejam treinados quanto s particularidades e ao funcionamento ou manuteno
do produto objeto do contrato. Seguem exemplos, em ingls, de clusula sobre
obrigaes das partes.
Exemplo 1
Obligations of the Seller The Seller will supply the hardware as well as its parts and
complementary equipment to the Buyer in accordance with the specifications detailed
in Exhibit B attached hereto. In addition, the Seller will also: (i) be responsible to
provide spare parts and maintenance teams during the term of the present agreement;
(ii) organize training courses for the Buyers personnel; (iii) ensure a 24 hour 3rd level
support team; and (iv) make available to the Buyer the latest updated versions of the
equipment.
Exemplo 2
Obligations of the Buyer The Buyer will settle the payment in accordance with the
terms and conditions set forth in the present agreement in due course. Furthermore, the
Buyer will cooperate with the Seller in order to waive the taxes and duties levied upon
the equipment in the Territory.

128

Exportao Passo a Passo

Garantia
A expectativa de todo importador a de receber a mercadoria do vendedor de
acordo com as amostras apresentadas pelo exportador durante a negociao
do contrato e, tambm, em conformidade com a descrio do produto contida
no prprio contrato, na clusula do objeto. Em outras palavras, a mercadoria
entregue deve respeitar a quantidade, a qualidade e o modelo do produto que
foram, efetivamente, negociados pelas partes. Muitas vezes, no entanto, ocorre
que o importador, ao receber a mercadoria em seu destino final, descobre que
h algum tipo de desconformidade em relao ao produto solicitado. Essa
desconformidade pode ocorrer em termos de diferena na quantidade do produto,
no tipo de produto solicitado ou, ainda, na forma de embalagem desejada. Para
evitar esse tipo de problema, as grandes multinacionais tm o hbito de contratar
empresas privadas especializadas na inspeo da mercadoria antes do embarque
do produto, para impedir que, na chegada ao porto de destino, o importador
tenha uma surpresa desagradvel.
Uma possibilidade de proteo contra o risco de desconformidade da mercadoria
a introduo, no corpo do contrato internacional de compra e venda de
mercadorias, de uma clusula de garantia. Essa clusula deve estabelecer que, no
caso de diferena entre o produto entregue e o solicitado no contrato, a empresa
exportadora se compromete a, durante determinado perodo (tempo suficiente
para que o importador confira a mercadoria aps os trmites aduaneiros),
substituir as peas defeituosas ou desconformes ou, ainda, a fornecer, por
exemplo, quantidade adicional do produto vendido, para completar o volume
total de peas que no foi respeitado no embarque da mercadoria. A durao do
perodo de garantia obedece aos usos e aos costumes internacionais praticados
em cada setor da economia. Segue exemplo, em ingls, de clusula sobre garantia.
If within the period of 10 (tem) days after the delivery of the goods at the port of
destination (The Guarantee Period) the Buyer gives notice to the Seller of any defect or
failure of the purchased product either by faulty design or workmanship, then the Seller
shall within 30 (thirty) days from the date of receipt of the written notice by the Buyer
on the subject replace or repair the goods in order to remedy such situation, without any
additional costs to the Buyer.
Ressalte-se, no entanto, que existem muitas outras garantias oferecidas nos
contratos comerciais internacionais, conforme: i) a peculiaridade do setor da
economia (os chamados usos e costumes do comrcio internacional), ii) o grau
de desenvolvimento tecnolgico do produto, iii) a natureza do comprador (como,
por exemplo, em caso de compras governamentais), iv) o preo do produto e v)
a vigncia do contrato. Diante de tantas formas distintas de garantias que, aos
poucos, passaram a ser oferecidas por bancos e empresas de seguros, a Cmara de

129

Exportao Passo a Passo

Comrcio Internacional (CCI), com sede em Paris, em trabalho de uniformizao


de regras aplicveis ao comrcio exterior, elaborou conjunto de regras especfico
sobre garantias contratuais, que fazem parte da Publicao CCI n 325 e so
denominadas Regras Uniformes sobre Garantias Contratuais (Uniform Rules for
Contract Guarantees).

As propostas pela CCI so fruto da anlise dos problemas e das dificuldades


percebidos e verificados a partir das necessidades do comrcio internacional,
ao longo de anos de trabalho. Na prtica comercial internacional, as regras
uniformes propostas pela CCI so levadas em conta, pois facilitam, norteiam
e embasam as negociaes e a formalizao dessas garantias. Alm do mais, as
regras buscam estabelecer um equilbrio justo entre os interesses das trs partes
que tipicamente integram as garantias comerciais internacionais: o ordenador,
o beneficirio e o garantidor.25

No que diz respeito aos contratos internacionais de compra e venda de


mercadorias, as trs garantias mais comuns oferecidas aos empresrios so:
(i) garantia de licitao, (ii) garantia de boa execuo (ou boa performance do
contrato) e (iii) garantia de reembolso.
A garantia de licitao, ou garantia de oferta (tambm conhecida
internacionalmente como Bid Bond ou Tender Guarantee), visa a proteger o
rgo licitante em uma operao de compras governamentais realizada por meio
de processo licitatrio. Na prtica, essa garantia, muito comum em licitaes
internacionais, garante o pagamento de uma quantia em forma de percentual
do contrato, determinada no edital. Essa garantia entregue juntamente com a
proposta pela empresa concorrente e visa a proteger e a salvaguardar o beneficirio
(no caso, o rgo licitante), na hiptese em que o concorrente retire ou revogue
sua proposta ou, ainda, se recuse a assinar o contrato com o rgo licitante, caso
seja declarado o vencedor do procedimento licitatrio.
A garantia mais comum, entretanto, a garantia de boa execuo/performance,
conhecida na rea de contratos internacionais como Performance Bond. Essa
garantia que, no caso especfico de contratos internacionais de compra e venda,
surge, em geral, nos contratos de fornecimento a longo prazo tem por finalidade
proteger o comprador em caso de descumprimento de uma das obrigaes
assumidas pelo vendedor no mbito do contrato especfico (inexecuo de uma
obrigao contratual), como, por exemplo, o cancelamento de embarque, o
atraso na entrega da mercadoria ou a desconformidade da qualidade do produto
efetivamente entregue ao comprador. Essa garantia paga sob a forma de quantia
equivalente a percentual do contrato, definido de comum acordo entre as partes
contratantes.

130

Exportao Passo a Passo

Por fim, a garantia de reembolso ou garantia de pagamento antecipado, tambm


denominada Repayment Bond ou Refundment Bond, a aquela segundo a qual:

O garantidor se obriga a efetuar o pagamento ao beneficirio de qualquer


montante adiantado ou pago pelo beneficirio ao ordenador e ainda no
reembolsado, observados os limites do montante fixado, na eventualidade
de descumprimento pelo ordenador da obrigao de reembolsar, nos termos
e nas condies do contrato celebrado entre ordenador e beneficirio. Essas
garantias visam basicamente o reembolso ao comprador [...] de valores pagos
antecipadamente at que haja pleno cumprimento do contrato que lhe deu
causa.26

Lei aplicvel e jurisdio


Do ponto de vista jurdico, trata-se de um dos pontos mais importantes do
contrato. Esses dois elementos (a lei aplicvel ao contrato e o foro competente)
podem vir reunidos em uma mesma clusula ou separados, mas, em geral,
aparecem ao fim do contrato. A tendncia nos contratos internacionais de
compra e venda de mercadorias celebrados com empresas anglo-saxnicas, que
fazem parte do sistema do Common Law27, a de incluir ambos em uma mesma
clusula (Governing Law and Jurisdiction) e, nos pases como o Brasil, de tradio
do direito romano-germnico28, mais comum virem em clusulas separadas,
embora o fato de estarem reunidos ou no em uma mesma clusula no altere
em nada o resultado da escolha das partes.
A finalidade dessa clusula a de fixar, dentro dos limites da aplicao do princpio
da autonomia da vontade das partes, qual ser a lei aplicvel para regular e
interpretar as disposies contratuais, bem como definir o foro competente
(jurisdio), que representa o tribunal especfico que ser acionado pelas partes
em caso de necessidade de solucionar disputa judicial relativa ao contedo do
contrato. Em grande parte dos contratos internacionais, a escolha das partes
recai sobre a lei e o foro situados em um mesmo pas, embora isso no seja uma
regra a ser obedecida. Ao contrrio, at por uma questo de equilbrio entre as
partes contratantes, torna-se cada vez mais comum a escolha da lei do pas de
uma das partes enquanto o foro situado no pas da outra parte. Segue exemplo,
em ingls, de clusula sobre lei aplicvel e jurisdio.
This agreement shall be governed by English Law. Both parties agree to elect the
jurisdiction of Brasilia, Brazil, as the competent jurisdiction to solve any judicial dispute
arising out of the present agreement.

131

Exportao Passo a Passo

Resciso
a parte do contrato que estipula os critrios para a resciso contratual, isto
, a desconstituio do negcio jurdico e, por conseguinte, a perda da eficcia
do contrato. A clusula de resciso tambm define as hipteses em que uma
das partes deixa de cumprir uma de suas obrigaes definidas no contrato e a
forma de solucionar a inexecuo da obrigao, no caso de as partes ainda terem
interesse em manter o vnculo contratual.
A resciso do contrato pode ser automtica (quando ocorre ao trmino do prazo
de vigncia contratual, sem que as partes manifestem a vontade de prorroglo), voluntria (quando uma das partes se sente prejudicada pelo ato de a outra
parte descumprir um ou mais de seus compromissos assumidos no contrato)
ou, ainda, involuntria (quando uma das partes se torna totalmente incapaz de
continuar a cumprir suas obrigaes contratuais, seja por causa de dissoluo da
sociedade, seja por falncia, seja por alienao do controle societrio da empresa).
Segue exemplo, em ingls, de clusula de resciso.
This Agreement may be terminated or modified as follows: (a)Either party may
terminate this Agreement for a material breach of its terms by the other party upon 30
days written notice and failure of the other party to cure the breach within the 30 day
period. (b) Either party shall have the right, at its option, in the event the other party
substantially ceases to operate as a going concern, is sold, or a significant part of its
control is alienated to a third party, to immediately terminate this agreement. (c) If Buyer
either fails to achieve on a cumulative basis over any one year period the sales quota set
out in Exhibit A, then Seller may terminate this Agreement with 30 days written notice,
or at Sellers option, to immediately modify this Agreement to permanently change the
marketing rights for any Sellers product to a nonexclusive basis. (d) Either party may
terminate this Agreement for convenience, by giving the other party at least six (6)
months written notification.
Idioma
Esta clusula muito til nos casos de contratos internacionais de compra e venda
de mercadorias que so redigidos em dois ou em mais idiomas simultaneamente.
Cumpre ressaltar que as partes so livres para escolher o idioma mais adequado
ao contrato negociado por ambas as empresas. No entanto, cada vez mais
comum o contrato internacional redigido simultaneamente em dois ou mais
idiomas. Na prtica, verifica-se que muitas vezes os tradutores dos contratos
internacionais no conseguem traduzir com muita eficincia todos os termos
tcnicos previstos nos dispositivos contratuais, uma vez que nem sempre os
tradutores esto familiarizados com as especificidades tcnicas daquele tipo de
produto ou de relao contratual.

132

Exportao Passo a Passo

O resultado a possibilidade de haver duas ou mais verses do contrato, com


algumas pequenas diferenas relevantes para o negcio jurdico, em funo da
qualidade da traduo. Nesse sentido, a melhor soluo prever uma clusula
de idioma, que vai estabelecer quais so as verses existentes do contrato em
questo, alm de indicar, na redao da clusula, qual ser a verso que prevalecer
sobre as demais, em caso de dvida quanto interpretao de dispositivo
contratual. Segue exemplo de clusula sobre o idioma do contrato.
Com exceo deste contrato, que ser redigido nos idiomas portugus, ingls
e francs, os documentos estipulados no Anexo 2 sero elaborados em ingls e
em portugus. Os documentos tcnicos descritos no Anexo 6 sero redigidos
exclusivamente em portugus. No caso de dvidas quanto interpretao de
alguma das clusulas do presente contrato, a verso que prevalecer sobre as
demais a verso em ingls.
Fora maior
Esta clusula, internacionalmente conhecida por sua expresso francesa Force
Majeure, juntamente com a clusula de Hardship, descrita a seguir, visa a proteger
os contratantes em casos aleatrios, independentemente da vontade das partes,
que interferem no cumprimento do contrato. A fora maior caracteriza-se,
essencialmente, por seus aspectos de imprevisibilidade, de irresistibilidade
e de inevitabilidade e funciona como espcie de clusula de exonerao de
responsabilidade das partes contratantes, em certas ocasies especficas. Tratase de clusula extremamente importante para os contratos internacionais de
compra e venda de mercadorias, em particular para os contratos de longo prazo
e os relacionados produo de bens no setor agroindustrial, sempre sujeitos
s mudanas climticas.
Na prtica, ambas as partes contratantes assumem direitos e obrigaes em uma
relao contratual. No entanto, algumas vezes, o cumprimento de determinada
obrigao contratual torna-se impossvel, por algum fator alheio vontade das
partes. Atualmente,

[...] a necessidade da clusula de fora maior, na generalidade dos contratos


internacionais do comrcio, fato incontroverso, e os efeitos variados de
sua redao levaram elaborao de um sistema que impe certas regras
justificadoras da inexecuo, tanto no que concerne a definies para evitar
critrios flexveis de sanes como para amenizar a incidncia de motivos fceis
para a ruptura dos contratos.29

Com efeito, para que haja um evento de fora maior, faz-se necessrio comprovar
que: (i) o evento ocorreu fora do controle das partes contratantes, ou seja, as
133

Exportao Passo a Passo

partes no contriburam de forma alguma para a realizao do evento; (ii)


o evento era imprevisvel; e (iii), ainda que as partes tentassem impedir sua
ocorrncia, no conseguiriam. medida que a ocorrncia de determinado
evento de fora maior resultar na impossibilidade de uma das partes continuar
a cumprir suas obrigaes assumidas no mbito de um contrato internacional,
ento estar configurado o impedimento para o cumprimento do contrato. O
resultado a exonerao da responsabilidade da parte que sofreu o evento de fora
maior, tornando-se desobrigada, de forma permanente ou temporria, conforme
o evento de fora maior, do cumprimento de suas obrigaes, dependendo da
extenso dos danos causados pelo evento, sem que haja a culpabilidade das
partes. A incluso de clusula de fora maior salvaguardar, portanto, as partes
contratantes contra os resultados de tais eventos.
Os eventos de fora maior podem ter causas variadas, mas o resultado idntico:
a suspenso do cumprimento de determinada obrigao contratual. Tais eventos
podem ser divididos em fenmenos da natureza terremotos, maremotos,
incndios, raios, furaces, tempestades, avalanches, inundaes etc. (Acts of
God); fenmenos polticos e sociais greves, guerras, revolues, comoes
polticas etc.; e fenmenos legais restries cambiais impostas por um governo,
embargos comerciais, resolues da Organizao Mundial do Comrcio (OMC)
que impedem a comercializao de determinado tipo de mercadoria.
Na prtica, a tendncia atual na hora de redigir uma clusula de fora maior tem
sido as partes contratantes e seus respectivos advogados tentarem ser cada vez
mais especficos na definio dos eventos de fora maior, de forma a deixar clara
e abrangente a lista de todas as possibilidades de exonerao de responsabilidade
em determinado contrato internacional. O Professor Irineu Strenger, citando
Philippe Khan, oferece a seguinte definio:

Se comprador ou vendedor forem impedidos ou retardados no cumprimento


ou observncia de qualquer uma de suas obrigaes, que a cada um compete
conforme convencionado, em razo de fenmenos da natureza, guerra,
bloqueio, insurreio, mobilizao, desordem violenta, guerra civil, greve,
locaute, interrupo prolongada de transporte rodovirio, ferrovirio ou fluvial,
comprometendo suas atividades relacionadas com a execuo deste contrato, ou
quaisquer outras causas fora de seu controle, as quais pelo exerccio da devida
diligncia no teria podido evitar ou contornar [...].30

Hardship
Trata-se de outro tipo de clusula muito comum nos contratos internacionais
de longa durao, com efeitos de salvaguarda e, consequentemente, muito
confundida com a clusula de fora maior. A clusula de hardship (adversidade,

134

Exportao Passo a Passo

dureza), tambm conhecida como clusula de reviso, funciona como clusula


complementar clusula de fora maior, pois, apesar de no garantir a suspenso
ou resoluo do contrato como ocorre na fora maior , ela garante a reviso
deste, de forma a promover a adaptao do instrumento contratual s novas
condies vigentes, tornando-o mais equilibrado e evitando nus excessivo para
uma ou ambas as partes contratantes.
Ao contrrio da clusula de fora maior, que decorre, por exemplo, de fatores
da natureza, polticos ou sociais, a clusula de hardship decorre da modificao
de certas condies originais do contrato que, caso no sejam readaptadas
ou reajustadas, provocaro situao injusta para uma das partes e causaro o
desequilbrio do contrato como um todo, podendo, inclusive, provocar a falncia
da parte que sofre com a mudana dos termos iniciais do contrato.
Sua previso assegura, portanto, o direito das partes de poder solicitar, aps
a alterao dos termos econmico-financeiros da base inicial do contrato, seu
reajuste, para refletir o equilbrio inicial vigente no momento da formao do
acordo. A clusula de hardship no tem efeito determinador automtico: consiste,
essencialmente, em provocar a renegociao do contrato, desde que a modificao
visada se produziu.31 As circunstncias causadoras do desequilbrio so, em
geral, de ordem econmica ou cambial e podem refletir as crises econmicas do
pas no qual a parte est inserida.
Embora as clusulas de fora maior e de hardship possuam alguma semelhana
(ambas decorrem de fatores aleatrios e alheios vontade e interveno das
partes), inegvel que existem claras diferenas entre ambas. Segundo Guido
Fernando Silva Soares:

Pela clusula de fora maior, existe a previso de que, ocorridos os eventos


nela descritos, o contrato se considera inoperante nos seus efeitos delineados
(resciso total ou inoperncia de determinadas clusulas). J na hardship, os
seus efeitos so de determinar a renegociao total ou parcial do contrato.
No primeiro caso, so atos de autoridades ou meros fatos no causados pelas
partes, e que tornam o contrato de execuo impossvel; no caso da clusula
de hardship, so, em geral, fenmenos incontrolveis pelas partes e que tornam
o contrato de execuo extremamente oneroso para uma delas, ainda que
possvel (ex.: variaes no mercado internacional de um produto, que insumo
na fabricao do produto objeto do contrato, que tornam os preos avenados
to exorbitantes, que passam a ser uma penalidade negocial e indicativos de
falncia do vendedor, que se pretende adimplente). Na hardship, as clusulas
devem prever a renegociao, que deve incidir tanto sobre prazos, (em particular
de entrega) quanto na frmula de clculo do preo final do produo.32

Segue exemplo, em ingls, de clusula de hardship.


135

Exportao Passo a Passo

If at any time during the term of this agreement either party considers that its financial
situation and ability to comply with its obligations under the present agreement is or may
be impaired, then such party shall give notice to the other party requesting a review of
the financial terms and conditions of the agreement, taking into account the contractual
obligations of the parties, and both parties shall meet after such notice to review the
agreement in order to ensure the initial balance between the contracting parties.
Durao
Trata-se de clusula tpica dos contratos internacionais de compra e venda de
mercadorias de longo prazo (contratos de fornecimento). O objetivo fixar o
marco temporal a partir do qual o contrato produzir seus efeitos jurdicos,
alm de definir um perodo de durao para o fornecimento das mercadorias,
determinando, dessa maneira, perodo especfico de vigncia para a relao
contratual. Segue exemplo de clusula de durao.
Este contrato entrar em vigor na data efetiva de sua assinatura e todos os prazos
sero contados a partir desta data. A durao do contrato ser de 2 (dois) anos.
Soluo de controvrsias
A clusula contratual que prev a possibilidade de utilizao do mecanismo
alternativo de controvrsias, como a arbitragem comercial internacional,
denominada clusula compromissria e muito frequente nos contratos
internacionais de compra e venda, inclusive no Brasil. O crescente recurso
arbitragem deve-se, em grande parte, s vantagens que essa escolha representa:
a) celeridade em primeiro lugar, a arbitragem um procedimento rpido e, ao
contrrio das disputas judiciais, as partes envolvidas em procedimento arbitral
podem encontrar soluo definitiva para o conflito em perodo de poucos meses,
talvez 60 (sessenta) ou 90 (noventa) dias, o que representa enorme benefcio
e economia para a empresa, pois no precisar aguardar anos por uma deciso
judicial final;
b) confidencialidade ao contrrio dos processos judiciais, que, em sua grande
maioria, so de domnio pblico, o procedimento arbitral cercado por regras
de sigilo sobre o contedo da arbitragem, que garantem a confidencialidade
da disputa, sem prejuzos para a imagem da empresa ou do produto objeto do
procedimento arbitral; e
c) especializao dos rbitros as partes so livres para escolher os rbitros que
comporo o tribunal arbitral. Em geral, os escolhidos so pessoas altamente

136

Exportao Passo a Passo

especializadas na matria que deu origem disputa entre as partes, podendo


decidir o conflito com experincia e autoridade de quem realmente domina o
objeto da questo.
A utilizao do instituto da arbitragem como alternativa ao Poder Judicirio
para resolver determinada controvrsia comercial existente entre as partes
de um contrato facultativa para as partes envolvidas, isto , elas no so
obrigadas a recorrerem arbitragem, podendo submeter o conflito ao foro judicial
competente. Observe-se, entretanto, que, uma vez que as partes faam a opo
pelo recurso arbitragem (ou por meio da clusula compromissria inserida no
contrato internacional, ou pelo compromisso arbitral celebrado posteriormente
pelas partes), seu resultado torna-se obrigatrio para elas, e a deciso dos rbitros
ser necessariamente cumprida. Note-se, portanto, que a arbitragem facultativa
quanto sua origem, porm obrigatria quanto ao seu resultado.
A redao da clusula compromissria, para ser considerada eficaz, dever
contemplar alguns elementos essenciais, a saber: (a) a corte permanente ou
de arbitragem (ad hoc) onde ser realizado o procedimento arbitral. Muitas
instituies voltadas em especial para o fomento do comrcio internacional
como, por exemplo, a Associao Americana de Arbitragem (AAA) e a Cmara
de Comrcio Internacional de Paris (CCI) se dedicam ao estudo e promoo
da arbitragem e possuem cortes permanentes, que dispem de infraestrutura
e de experincia em matria arbitral e so muito procuradas para a realizao
desses procedimentos); (b) a cidade onde ser realizada a arbitragem (uma vez
que algumas instituies que realizam a arbitragem possuem mais de uma sede);
(c) o nmero de rbitros (sempre em nmero mpar); (d) as regras que sero
utilizadas pelos rbitros (normalmente, essas regras so aquelas desenvolvidas
pelas prprias instituies que lidam com a arbitragem e que so similares em
muitos aspectos); e) o idioma em que ser conduzida a arbitragem tambm
costuma fazer parte dessa clusula.
Verifique-se, ainda, que a arbitragem comercial internacional tambm pode
ser realizada ad hoc, ou seja, as prprias partes contratantes, interessadas na
utilizao do mecanismo alternativo da arbitragem, podem criar seu prprio
tribunal arbitral ad hoc, indicando seus rbitros e estabelecendo as prprias
regras de arbitragem mais adequadas para a utilizao em um caso especfico.
Segue exemplo de clusula de soluo de controvrsia.
Qualquer controvrsia referente ao presente contrato ser resolvida
definitivamente por meio de arbitragem comercial internacional. A arbitragem
ser realizada na Corte Permanente de Arbitragem da CCI, em Paris, por 3 (trs)
rbitros, segundo o regulamento da mesma Corte.

137

Exportao Passo a Passo

Alm das clusulas descritas e exemplificadas acima, cumpre destacar que h,


ainda, outro grupo de clusulas menores, chamadas de clusulas-padro e que
normalmente aparecem na parte final do contrato internacional, em geral
inseridas em uma seo especfica denominada Disposies Gerais (General
Provisions), dentre as quais se destacam as abaixo descritas.
Aditamento
Conhecida pela sua denominao em ingls Amendment, esta clusula determina,
normalmente, que todas as eventuais alteraes ou os ajustes produzidos no
texto contratual devero ser realizados por escrito, assinados por ambas as
partes contratantes e anexados ao contrato principal, de forma a impedir que
modificaes sejam feitas no contrato sem o prvio consentimento da outra
parte. Segue exemplo de clusula de aditamento.
Qualquer alterao a qualquer uma das clusulas do presente contrato somente
ser considerada vlida e eficaz quando for previamente assinada por ambas as
partes contratantes.
Notificaes
a clusula que determina de que forma e em que momento sero feitas as
notificaes e/ou correspondncias entre as partes, conforme o previsto no
mbito do instrumento contratual. conhecida por sua denominao em ingls
(Notices). Segue exemplo, em ingls, de clusula de notificaes.
The parties hereto agree to promptly notify each other of any failure to comply with
their obligations under the present agreement. All notices under this agreement shall be
sent by mail to the addresses in the introductory paragraph.
Renncia
Esta clusula, mundialmente conhecida como no waiver, tem por finalidade
estabelecer o princpio segundo o qual o no exerccio por uma das partes de um
direito seu assegurado no contrato ou em lei no representa renncia expressa
a esse direito ou clusula que o assegurou, que poder, a qualquer momento,
ser exercido pela parte beneficiria. Segue exemplo, em ingls, de clusula de
renncia.
Failure by any party hereto to enforce at any time or for any period of time the provisions
of this Agreement shall not be construed as a waiver of such provisions, and shall in no
way affect the partys right to later enforce such provision.
138

Exportao Passo a Passo

Cesso
Tambm conhecida como Assignment, a clusula contratual que estabelece a
proibio de cesso ou de transferncia dos direitos e das obrigaes atribudos
a qualquer uma das partes contratantes no instrumento contratual, no todo ou
em parte, sem que haja a prvia autorizao, por escrito, da outra parte. Segue
exemplo, em ingls, de clusula de cesso.
The rights and obligations under the present Agreement cannot be assigned without
the prior written consent of the other party.
Independncia das disposies
Tambm conhecida como clusula de severability, determina que, na hiptese
de eventualmente uma ou mais das disposies contratuais serem porventura
consideradas invlidas, o restante do contrato no ser afetado e permanecer
em pleno vigor, vinculando as partes contratantes, no invalidando, portanto, o
contrato como um todo. Segue exemplo, em ingls, de clusula de independncia
das disposies.
In case one or more provisions of this Contract are invalid, the validity of the remaining
provisions of the Contract shall not be affected thereby.
A matria de contratos internacionais vem despertando crescente e significativo
interesse no Brasil, em particular no momento em que o pas busca maior
participao e competitividade no comrcio internacional. O domnio da presente
matria, com certeza, beneficiar o empresrio brasileiro na negociao e na
redao de um instrumento internacional de compra e venda de mercadorias
justo, adequado e equilibrado, proporcionando elevado grau de segurana em suas
relaes comerciais internacionais e facilitando maior insero da empresa nos
diversos mercados no exterior. O contrato internacional no representa, portanto,
obstculo internacionalizao da empresa, mas, ao contrrio, introduz elemento
de apoio e de proteo para que essa empresa se torne cada vez mais eficiente
e competitiva no cenrio internacional, minimizando seus riscos de atuao.
Notas
1

A chamada lex mercatoria um fenmeno que surgiu na Baixa Idade Mdia, em funo do
desenvolvimento significativo do comrcio de longa distncia entre as cidades europeias,
principalmente aps a consolidao das feiras comerciais, que passaram a atrair compradores
de diversas partes, inclusive de fora da Europa, em particular as feiras das cidades italianas
(Veneza, Pisa, Gnova e Florena), da regio de Flandres (Bruges, Lige e Gentz) e do Mar Bltico
(Hamburgo e Novgorod). Os comerciantes da poca (tambm chamados de mercadores), que
passaram a ganhar dinheiro nessas feiras, comearam a se unir com a finalidade de reivindicar

139

Exportao Passo a Passo

novo ordenamento jurdico que fosse adequado s prticas comerciais que se tornaram
conhecidas em todas as feiras e que, ao mesmo tempo, respondesse aos crescentes desafios da
intensa atividade comercial. O resultado justamente a lex mercatoria: um direito criado pelos
prprios comerciantes, baseado nos usos e nos costumes do comrcio e autnomo em relao
ao poder feudal vigente. A atividade comercial desenvolvida nas diversas regies da Europa
era incompatvel com as restries impostas pelos costumes e tradies feudais. Nos centros
comerciais, realizavam-se operaes financeiras: de cmbio, de liquidao de dvidas e de crdito.
Tornou-se corrente o uso de letras de cmbio e de outros instrumentos financeiros modernos,
uma nova legislao foi elaborada pelos comerciantes dessas cidades. Ao contrrio do direito
consuetudinrio e paternalista que vigorava nos feudos, essa legislao comercial foi definida
por um cdigo preciso. Lanaram-se, assim, as bases da lei dos contratos, das vendas em leilo,
enfim, de uma srie de procedimentos caractersticos do capitalismo moderno. SHERMAN,
J.; HUNT, E. Histria do Pensamento Econmico. Petrpolis: Vozes, 1988. p. 27. Na opinio de
Erick Vidigal, a lex mercatoria tambm apresentava outra caracterstica relevante: [...] alm do
seu carter transnacional, chamava a ateno pela fidelidade aos usos e costumes mercantis
cuja manifestao mxima estava na nfase liberdade contratual que eram aplicados pelos
prprios mercadores ou pelas corporaes de ofcio, sempre em processo clere e informal.
VIDIGAL, Erick. A Paz pelo Comrcio Internacional: Auto-Regulao e Efeitos Pacificadores.
Florianpolis: Conceito Editorial, 2010. p. 133.
2 O Instituto Internacional para a Unificao do Direito Privado (UNIDROIT), tambm
conhecido como Instituto de Roma, foi criado em 1926, sob a orientao da Liga das Naes,
com o objetivo de, nos termos do artigo 1 do seu estatuto, Estudar os meios para harmonizar
e coordenar o direito privado entre os Estados ou grupo de Estados e preparar gradualmente a
adoo de uma legislao uniforme de direito privado. Na dcada de 80, o UNIDROIT publicou
o documento denominado Principles of International Commercial Contracts, que representa
uma contribuio significativa interpretao uniforme de clusulas contratuais por pessoas
de diferentes pases e sistemas jurdicos.
3 Sensvel ao crescente desenvolvimento econmico mundial, a Organizao das Naes
Unidas (ONU), de acordo com a Ata da Assembleia 2.205 (XXI), de 17 de dezembro de 1966,
criou uma comisso visando padronizao legal de instrumentos jurdicos, denominada
Comisso das Naes Unidas para o Direito Comercial Internacional, a UNCITRAL. A
UNCITRAL almeja facilitar os investimentos e o comrcio internacional, desempenhando
papel fundamental no desenvolvimento de estruturas de harmonizao e modernizao do
direito comercial internacional, sem se limitar resoluo de disputas, incluindo prticas
contratuais internacionais, comrcio eletrnico e compra e venda de mercadorias. Dentre os
vrios tipos de textos produzidos, encontram-se as convenes, que so elaboradas para unificar
o direito, estabelecendo obrigaes legais vinculantes aos Estados que as ratificarem. A ONU
considera que tais instrumentos so geralmente utilizados quando se objetiva a aquisio de
alto grau de harmonizao legal, reduzindo, assim, a necessidade de que uma parte se informe
das peculiaridades legais da outra. CRNIO, Thas Cntia. Contratos Internacionais: teoria e
prtica. So Paulo: Atlas, 2009. p. 38-39.
4

A Conveno de Viena sobre a Compra e Venda Internacional propicia uma estrutura uniforme
para os contratos de venda de mercadorias entre partes que desenvolvam sua atividade mercantil
em diferentes Estados e que estariam potencialmente sujeitas s normas de mais de um pas
para a regncia da relao contratual. CRNIO, Thas Cntia. Contratos Internacionais: teoria
e prtica. So Paulo: Atlas, 2009. p. 39.

SOARES, Maria ngela Bento; RAMOS, Rui Manuel Moura. Contratos Internacionais.
Almendina: Coimbra, 1986. p. 148.

6 Atualmente so 76 os pases que ratificaram a Conveno de Viena de 1980. A lista completa


de pases, incluindo as respectivas datas de ratificao, encontra-se disponvel em: <http://

140

Exportao Passo a Passo

www.uncitral.org/uncitral/en/uncitral_texts/sale_goods/1980CISG_status.html>. Acesso em:


1 dez. 2010.
7 CRNIO, op. cit., p. 41-42.
8

Elementos de conexo no Direito Internacional Privado brasileiro relativamente s obrigaes


contratuais. In: Contratos Internacionais. Joo Grandino Rodas (Coord.). 2. ed. So Paulo:
Editora Revista dos Tribunais, 1995. p. 10.

Eis ento que num contrato internacional vamos encontrar um elemento de estraneidade que
pode lig-lo a mais de um sistema jurdico. ENGELBERG, Esther. Contratos Internacionais do
Comrcio. 4. ed. Revista e atualizada. So Paulo: Atlas, 2007. p. 20.

10 No Brasil, o artigo 17 da Lei de Introduo ao Cdigo Civil determina: As leis, atos e sentenas
de outro pas, bem como quaisquer declaraes de vontade, no tero eficcia no Brasil, quando
ofenderem a soberania nacional, a ordem pblica e os bons costumes.
11 A Assembleia Geral da Organizao dos Estados Americanos (OEA) j convocou diversas
conferncias diplomticas denominadas CIDIP: Conferncia Especializada Interamericana de
Direito Internacional Privado. A CIDIP V foi realizada no Mxico, em 1994, e foi caracterizada
pelos trabalhos que culminaram na aprovao da Conveno Interamericana sobre o Direito
Aplicvel aos Contratos Internacionais.
12 DELOLMO, Florisbal de Souza. Curso de Direito Internacional Privado. 7 ed. Rio de Janeiro:
Forense, 2009. p. 203.
13 JAYME, Erik. Identit Cultural et Intgration: le Droit International Priv Postmoderne. Recueil
des Cours de lAcadmie de Droit International de la Haye. Hague, vol. 251, 1996. p. 54.
14 STRENGER, Irineu. Contratos Internacionais do Comrcio. So Paulo: LTr, 1998. p. 113-114.
15 A arbitragem um meio reconhecido internacionalmente como eficaz para a soluo de disputas
entre as partes em um contrato. Ela fundamenta-se na livre escolha das partes de indivduos que,
mediante a confiana depositada pelas partes, atuaro como rbitros na deciso de determinada
controvrsia, por meio de laudo arbitral. Trata-se de mecanismo rpido e sigiloso, que se
caracteriza por ser facultativo em sua origem, mas obrigatrio em seu resultado. A arbitragem
regulada no Brasil por meio da Lei n 9.307, de 23 de setembro de 1996. Segundo Nadia de
Arajo, o art. 2 da lei brasileira de arbitragem institui, afinal, a autonomia da vontade, no
s nos contratos internacionais como tambm nos contratos de direito interno submetidos
arbitragem, promovendo uma verdadeira revoluo no direito brasileiro, que sempre se mostrou
reticente em relao a esta teoria. Permite-se, agora, s partes, em um contrato nacional ou
internacional, estipular na conveno arbitral a lei aplicvel, ou ainda determinar a aplicabilidade
de princpios gerais do direito, alm dos usos e costumes. ARAJO, Nadia de. Contratos
internacionais: autonomia da vontade, MERCOSUL e convenes internacionais. 2. ed. Rio
de Janeiro: Renovar, 2000. p. 109.
16 CASTRO, Amlcar de. Direito Internacional Privado. 6. ed. Atualizada com notas de rodap
por Carolina Cardoso Guimares Lisboa. Rio de Janeiro: Forense, 2008. p. 372.
17 O Direito Internacional Privado pode ser entendido, ento, como o conjunto de normas
de direito pblico interno que busca, atravs dos elementos de conexo, encontrar o direito
aplicvel, nacional ou estrangeiro, quando a lide apresenta um conflito, uma conjugao de mais
de um ordenamento jurdico igualmente possveis para a soluo do caso. DELOLMO, Florisbal
de Souza. Direito Internacional Privado: abordagens fundamentais, legislao, jurisprudncia.
2. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2000. p. 16. O mtodo conflitual tradicional, ainda utilizado
pelo Direito Internacional Privado dos pases da Europa e da Amrica Latina [...], tem como

141

Exportao Passo a Passo

particularidade a existncia de uma regra de DIPr a regra de conflito, que d a soluo de


uma questo de direito contendo um conflito de leis atravs da designao da lei aplicvel pela
utilizao da norma indireta. No compete ao DIPr fornecer a norma material aplicvel ao caso
concreto, mas unicamente designar o ordenamento jurdico ao qual a norma aplicvel dever
ser requerida. ARAJO, Nadia de. Direito Internacional Privado: teoria e prtica brasileira.
Rio de Janeiro: Renovar, 2003. p. 36-37.
18 RODAS, Joo Grandino, op. cit., p. 10.
19 So aquelas prticas comerciais, em geral de natureza setorial, repetidas de maneira uniforme
e constante com o consentimento das partes em uma relao contratual, que reconhecem sua
fora e comprometem-se a cumpri-las na vigncia do contrato.
20 As condies gerais de venda e os contratos-tipo so frmulas contratuais padronizadas,
normalmente impressas, como se fossem um formulrio padro em geral utilizadas por grandes
empresas multinacionais (as condies gerais de venda) com elevado e constante volume de
vendas, por associaes profissionais de comerciantes ou por produtores (os contratos-tipo)
, que contm normas materiais que vo reger o contrato de forma mais equilibrada para a
empresa ou para os membros daquele setor. Os contratos-tipo organizados pelas associaes
profissionais de comerciantes so muito utilizados nas operaes internacionais de compra
e venda. Em geral, contm grande nmero de clusulas precisas, que definem as obrigaes
do comprador e do vendedor e so redigidos de forma a assegurar sempre a maior proteo
possvel para a parte pertencente mesma associao. O objetivo , na prtica, reduzir o grau
de incerteza e de insegurana que decorre do fato de esses contratos internacionais estarem
tecnicamente conectados com diferentes ordenamentos jurdicos e de envolverem partes de
culturas e hbitos comerciais distintos.
21 A origem dos International Commercial Terms (Incoterms) remonta a uma reunio organizada
pela Cmara de Comrcio Internacional (CCI) de Paris, em 1920, com a finalidade de discutir
a criao de uma espcie de nomenclatura de termos comerciais que pudesse sistematizar os
diversos tipos de contratao de compra e venda internacional, no mais puro estilo da lex
mercatoria. Hoje, esses termos comerciais so amplamente utilizados no mundo inteiro e podese dizer, inclusive, que a quase totalidade dos contratos internacionais de compra e venda de
mercadorias celebrada no mundo utiliza algum desses termos (como FOB ou CIF). A primeira
edio dos Incoterms ocorreu em 1936. Desde ento, eles j passaram por sucessivas revises e
reformas, sendo a verso atual do ano 2010. Essa recente verso dos Incoterms teve por finalidade
adaptar esses termos crescente utilizao de meios eletrnicos na contratao internacional,
bem como s novas modalidades de transporte de cargas. Na prtica, cada abreviao de
um dos termos dos Incoterms representa um conjunto especfico de clusulas contratuais,
relativas compra e venda de mercadorias, que incluem distintos aspectos jurdicos, tcnicos
e de logstica, compreendendo, por exemplo, referncias da transferncia da propriedade e do
risco sobre a mercadoria, do vendedor para o comprador, da forma de transporte (se terrestre,
martimo, areo ou multimodal), da contratao (ou no contratao) de seguro para a carga,
do porto de embarque ou de destino da mercadoria etc. Note-se, portanto, que basta s partes
contratantes definirem, no texto contratual, o termo escolhido dos Incoterms, como, por
exemplo, a abreviatura FOB (Free on Board), para que se saiba, com preciso, certas obrigaes
do comprador e do vendedor.
22 CRNIO, op. cit., p. 94.
23 BASTOS, Celso Ribeiro. Contratos Internacionais. So Paulo: Saraiva, 1990. p. 70.
24 Quando o banco emite uma carta de crdito que j contm a autorizao para o desembolso
dos valores correspondentes s distintas remessas futuras do produto.
25 Veja mais informaes sobre o tema no captulo referente s Garantias Utilizadas em Comrcio

142

Exportao Passo a Passo

Internacional, em: Direito do Comrcio Internacional: aspectos fundamentais. Antonio Carlos


Rodrigues do Amaral (Coord.). So Paulo: Aduaneiras, 2004. p. 288.
26 Ibid., p. 292.
27 Sistema jurdico desenvolvido na Inglaterra a partir da Baixa Idade Mdia, fundamentado
essencialmente nos costumes da poca e nas decises judiciais, que acabam por definir as regras
legais. O importante para os juzes nesse sistema solucionar o caso concreto, ainda que no
haja regras escritas sobre a matria. Caracteriza-se por grande poder das cortes de Justia e de
suas jurisprudncias.
28 Sistema jurdico marcado por legislao escrita e codificada, no qual a lei estabelece uma norma
de conduta e assume papel fundamental na sociedade, e a jurisprudncia tem importncia
secundria.
29 STRENGER, Irineu. Contratos Internacionais do Comrcio. 4. ed. So Paulo: LTr, 2003. p.
264-265.
30 STRENGER, op. cit., p. 265-266.
31 Ibid., p. 268-269.
32 SOARES, Guido Fernando Silva. Contratos Internacionais do Comrcio: alguns aspectos
normativos da compra e venda internacional. In: Contratos Nominados. Youssef Said Cahali
(Coord.). So Paulo: Saraiva, 1995. p. 189.

143

Exportao Passo a Passo

144

Exportao Passo a Passo

10. TERMOS OU CONDIES DE VENDA


(Incoterms 2010)
10.1. Termos ou Condies de Venda (Incoterms)
Os termos ou condies de venda (Incoterms) definem, nas transaes
internacionais de mercadorias, as condies em que os produtos devem ser
exportados.
A primeira edio dos Incoterms data de 1936. As regras utilizadas para esse
fim esto definidas nos International Commercial Terms (Incoterms), lanados
em meados de setembro de 2010 e em vigor a partir de 1 de janeiro de 2011,
editados pela Cmara de Comrcio Internacional (CCI), disponveis no endereo
eletrnico www.iccwbo.org. A edio anterior dos Incoterms (2000) contava com
13 regras. A nova edio (2010) conta com 11 regras.
Essas frmulas contratuais fixam direitos e obrigaes, tanto do exportador como
do importador, e estabelecem, com preciso, o significado do preo negociado
entre ambas as partes. Uma operao de comrcio exterior com base nos Incoterms
reduz a possibilidade de interpretaes controversas e de prejuzos a uma das
partes envolvidas.
A importncia dos Incoterms reside na determinao precisa do momento
da transferncia de obrigaes, ou seja, do momento em que o exportador
considerado isento de responsabilidades legais sobre o produto exportado.
Os Incoterms definem regras apenas para exportadores e importadores, no
produzindo efeitos com relao s demais partes, como transportadoras,
seguradoras, despachantes etc.
O resumo sobre Incoterms 2010 que ser apresentado a seguir tem objetivo apenas
indicativo. No desobriga a leitura do livro oficial da Cmara de Comrcio
Internacional (Incoterms 2010), que poder ser adquirido no endereo eletrnico
www.iccbooks.com/Product/ProductInfo.aspx?id=653. Habitualmente, a
Edies Aduaneiras, no Brasil, tambm vende a referida publicao.
A fim de facilitar o entendimento dos Incoterms 2010, esses termos foram alocados
em dois grupos, abaixo descritos.

145

Exportao Passo a Passo

REGRAS PARA QUALQUER MODO DE TRANSPORTE


EXW

EX Works A partir do local de


produo (local designado: fbrica,
armazm etc.)

FCA

Free Carrier Transportador livre (local


designado)

CPT

Carried Paid to Transporte pago at


(local de destino designado)

CIP

Car ried and Insurance Paid to


Transporte e seguro pagos at (local
de destino designado)

DAT

Delivered At Terminal Entregue no


terminal designado, no porto ou em
outro local de destino

DAP

Delivered At Place Entregue no local


de destino designado

DDP

Delivered Duty Paid Entregue com


direitos pagos (local de destino
designado)

REGRAS PARA TRANSPORTE MARTIMO OU HIDROVIRIO


FAS

Free Alongside Ship Livre junto ao


costado do navio (porto de embarque
designado)

FOB

Free On Board Livre a bordo (porto de


embarque designado)

CFR

Cost and Freight Custo e frete (porto


de destino designado)

CIF

Cost, Insurance and Freight Custo,


seguro e frete (porto de destino
designado)

146

Exportao Passo a Passo

Incoterms 2010
a) EXW Ex Works
O produto e a fatura devem estar disposio do importador no estabelecimento
do exportador. Todas as despesas e quaisquer perdas e danos a partir da entrega
da mercadoria, incluindo o despacho da mercadoria para o exterior, so de
responsabilidade do importador. Quando solicitado, o exportador dever
prestar ao importador assistncia na obteno de documentos para o despacho
do produto. Essa modalidade pode ser utilizada com relao a qualquer via de
transporte. O local de entrega igual ao local designado. Assim, os riscos e
custos transferem-se do vendedor para o comprador nesse mesmo local. Tem
apenas um ponto crtico para riscos e custos. Entende-se por local de entrega o
de transferncia de risco de perdas e danos do vendedor para o comprador.
b) FCA Free Carrier
O exportador entrega as mercadorias, desembaraadas para exportao,
custdia do transportador, no local indicado pelo importador, cessando a
todas as responsabilidades do exportador. Essa condio pode ser utilizada em
qualquer tipo de transporte, incluindo o multimodal. O local de entrega igual
ao local designado. Assim, os riscos e custos transferem-se do vendedor para o
comprador nesse mesmo local. Tem apenas um ponto crtico para riscos e custos.
Entende-se por local de entrega o de transferncia de risco de perdas e danos do
vendedor para o comprador.
c) CPT Carriage Paid to
Esta condio estipula que o exportador dever pagar as despesas de embarque
da mercadoria e seu frete internacional at o local designado. Local designado
o local onde o vendedor transfere os custos para o comprador. Dessa forma, o
risco de perda ou dano dos bens assim como quaisquer aumentos de custos so
transferidos do exportador para o importador, quando as mercadorias forem
entregues custdia do transportador. O local de entrega diferente do local
de destino designado. Isso implica que os riscos e os custos transferem-se do
vendedor para o comprador em locais diferentes. Portanto, existe um ponto
crtico para transferncia de riscos e outro para transferncia de custos. Este
Incoterm pode ser utilizado com relao a qualquer meio de transporte.
d) CIP Carriage and Insurance Paid to
Adota princpio semelhante ao do CPT. O exportador, alm de pagar as despesas
de embarque da mercadoria e do frete at o local de destino, tambm arca com as
147

Exportao Passo a Passo

despesas de seguro de transporte da mercadoria at o local de destino indicado.


O local de entrega diferente do local de destino designado. Isso implica que
os riscos e os custos transferem-se do vendedor para o comprador em locais
diferentes. Portanto, existe um ponto crtico para transferncia de riscos e outro
para transferncia de custos. O CIP pode ser utilizado com qualquer modalidade
de transporte, incluindo multimodal.
e) DAT Delivered At Terminal
O vendedor entrega as mercadorias quando, depois de descarregadas do meio
de transporte chegado, so colocadas disposio do comprador, em terminal
no porto ou no local de destino. Entende-se por terminal locais como o cais,
armazns, ptio de contineres. O vendedor assume todos os riscos envolvidos
para levar as mercadorias e para descarreg-las no terminal ou no local de destino.
O vendedor no tem obrigao de desembaraar as mercadorias para importao.
O DAT substituiu o DEQ dos Incoterms 2000. O local de entrega igual ao local
de destino designado. Isso significa que os riscos e os custos transferem-se do
vendedor para o comprador no mesmo local. Tem apenas um ponto crtico para
riscos e custos.
f) DAP Delivered At Place
Este termo substitui o DAF, o DES e o DDU. A mercadoria entregue ao comprador
no veculo transportador no destino convencionado, sem descarregamento. A
entrega ocorre em destino designado disposio do comprador, mas pronto para
a descarga (como no DAF, no DES e no DDU Incoterms 2000). O DAP pode ser
utilizado com qualquer modalidade de transporte. O local de entrega igual ao
local de destino designado, o que significa que os riscos e os custos transferem-se
do vendedor para o comprador no mesmo local. Assim, tem apenas um ponto
crtico para riscos e custos. O vendedor assume todos os riscos envolvidos para
levar as mercadorias at o local indicado. O vendedor no tem obrigao de
desembaraar as mercadorias para importao.
g) DDP Delivered Duty Paid
O exportador assume o compromisso de entregar a mercadoria, desembaraada
para importao, no local designado pelo importador, pagando todas as despesas,
incluindo impostos e outros encargos de importao. O local de entrega igual ao
local de destino designado. Isso significa que os riscos e os custos transferem-se do
vendedor para o comprador no mesmo local. Tem apenas um ponto crtico para
riscos e custos. No de responsabilidade do exportador, porm, o desembarque
da mercadoria. O exportador responsvel tambm pelo frete interno do local de
desembarque at o local designado pelo importador. Este termo pode ser utilizado
148

Exportao Passo a Passo

com qualquer modalidade de transporte. Trata-se do Incoterm que estabelece o


maior grau de compromissos para o exportador.
h) FAS Free Along Ship
As obrigaes do exportador encerram-se ao colocar a mercadoria, j
desembaraada para exportao, no cais, livre junto ao costado do navio. O
local de entrega igual ao local designado. Isso significa que os riscos e os custos
transferem-se do vendedor para o comprador no mesmo local. Tem apenas um
ponto crtico para riscos e custos, A partir desse momento, o importador assume
todos os riscos, devendo pagar inclusive as despesas de colocao da mercadoria
dentro do navio. O termo utilizado para transporte martimo ou hidrovirio
interior.
i) FOB Free on Board
O exportador deve entregar a mercadoria, desembaraada, a bordo do navio
indicado pelo importador, no porto de embarque. Esta modalidade vlida
para o transporte martimo ou hidrovirio interior. Todas as despesas, at o
momento em que o produto colocado a bordo do veculo transportador, so
de responsabilidade do exportador. Ao importador cabem as despesas e os riscos
de perda ou dano do produto a partir do momento que este estiver a bordo e
no quando transpuser a amurada do navio, como previa o termo no Incoterms
2000. O local de entrega igual ao local designado. Isso significa que os riscos
e os custos transferem-se do vendedor para o comprador no mesmo local. Tem
apenas um ponto crtico para riscos e custos.
j) CFR Cost and Freight
O exportador deve entregar a mercadoria no porto de destino escolhido pelo
importador. As despesas de transporte ficam, portanto, a cargo do exportador. O
importador deve arcar com as despesas de seguro e de desembarque da mercadoria.
A utilizao desse termo obriga o exportador a desembaraar a mercadoria para
exportao e a utilizar apenas o transporte martimo ou hidrovirio interior.
O local de entrega diferente do local de destino designado. Isso implica que
os riscos e os custos transferem-se do vendedor para o comprador em locais
diferentes. Portanto, existe um ponto crtico para transferncia de riscos e outro
para transferncia de custos. O local de entrega refere-se ao produto a bordo,
e no mais quando transpuser a amurada do navio, como previa o termo no
Incoterms 2000.

149

Exportao Passo a Passo

k) CIF Cost, Insurance and Freight


Modalidade equivalente ao CFR, com a diferena de que as despesas de seguro
ficam a cargo do exportador. O exportador deve entregar a mercadoria a bordo do
navio, no porto de embarque, com frete e seguro pagos. Essa modalidade s pode
ser utilizada para transporte martimo ou hidrovirio interior. O local de entrega
diferente do local de destino designado. Isso implica que os riscos e os custos
transferem-se do vendedor para o comprador em locais diferentes. Portanto,
existe um ponto crtico para transferncia de riscos e outro para transferncia
de custos. O local de entrega refere-se ao produto a bordo, e no mais quando
transpuser a amurada do navio, como previa o termo no Incoterms 2000.
Observaes adicionais sobre os Incoterms
a) Quanto s comunicaes eletrnicas, os Incoterms 2010 permitem o uso de
meios eletrnicos de comunicao. Surtem o mesmo efeito que o papel em
termos de comunicao, desde que as partes contratantes estejam de acordo
em utilizar o meio.
b) Tendo em vista as alteraes peridicas dos Incoterms e, a fim de evitar disputas
comerciais, o exportador e o importador devem indicar no contrato, de maneira
expressa e clara, a utilizao dos Incoterms 2010. Devem selecionar os Incoterms mais
adequados s suas condies; especificar, do modo mais claro possvel, o local de entrega
do produto (endereo, cidade, pas); e mencionar expressamente os Incoterms 2010.
c) As regras dos Incoterms fazem parte do contrato de compra e venda, porm
no representam nem substituem o contrato.
d) Os Incoterms 2010 possuem 11 regras (EXW, FCA, CPT, CIP, DAT, DAP, DDP,
FAS, FOB, CFR e CIF) e os Incoterms 2000, 13 regras (EXW, FCA, FAS, FOB, CFR,
CIF, CPT, CIP, DAF, DES, DEQ, DDU e DDP).
e) O termo DAT (Incoterms 2010) substitui o termo DEQ (Incoterms 2000).
f) O termo DAP (Incoterms 2010) substitui os termos DAF, DES e DDU (Incoterms
2000).
g) Comparativamente com os Incoterms 2000, nos Incoterms 2010 os termos FOB,
CFR e CIF foram objeto de mudana quanto ao local de entrega de mercadorias.
h) Os Incoterms 2010 entraram em vigor a partir de 1 de janeiro de 2011. A verso
2010, porm, no revoga a anterior, tendo em vista que os contratos assinados
que utilizam os Incoterms 2000 continuam vigentes.
150

Exportao Passo a Passo

11. FORMAS DE PAGAMENTO


Tanto o exportador como o importador devem evitar os riscos de natureza
comercial a que esto sujeitas as transaes internacionais. Ao remeter a
mercadoria ao exterior, o exportador deve tomar precaues para receber o
pagamento. Por sua vez, o importador necessita de segurana quanto ao devido
recebimento da mercadoria nas condies acertadas com o exportador. Definir
com clareza a forma de pagamento que dever ser observada em uma operao
de exportao de fundamental relevncia para ambas as partes. Assim, a escolha
da modalidade de pagamento deve atender simultaneamente aos interesses do
exportador e do importador.
Vrios aspectos devem ser verificados anteriormente escolha da forma de
pagamento. O exportador deve estar atento situao econmica e financeira
do importador, bem como conhecer sua ficha cadastral. No Brasil, empresas
privadas fornecem, mediante pagamento, informaes cadastrais de empresas
estrangeiras, como, por exemplo, a Edies Aduaneiras e a Serasa. O exportador
tambm poder consultar os Setores de Promoo Comercial (SECOMs) do
Itamaraty, localizados no exterior. A relao dos Setores est disponvel no stio
www.brasilglobalnet.gov.br.
Outros aspectos que o exportador dever ter em conta so a situao
socioeconmica social do pas do importador, a situao da balana comercial
e do balano de pagamentos do pas do importador, bem como a tradio do
importador e do pas do importador na rea de comrcio internacional.
So as seguintes as modalidades de pagamento em comrcio exterior:
a) Pagamento Antecipado;
b) Cobrana com saque, conhecida como cobrana documentria, e cobrana
sem saque, tambm denominada cobrana direta;
c) Carta de Crdito ou Crdito Documentrio.
11.1. Pagamento Antecipado
Nesta modalidade, o importador paga ao exportador antes do envio da
mercadoria. Trata-se da opo mais interessante para o exportador, que recebe
antecipadamente o pagamento. O risco assumido pelo importador, que pode
no receber a mercadoria ou receb-la em condies no acordadas anteriormente
com o exportador. Embora o pagamento antecipado no seja procedimento muito
adotado, pode ocorrer quando houver relao de confiana entre as empresas
envolvidas. Pode ser utilizado entre matriz e filiais e, tambm, pela empresa
151

Exportao Passo a Passo

importadora que procura se garantir quanto a possveis oscilaes futuras de preo.


To logo a mercadoria seja embarcada, o exportador dever encaminhar
ao importador os documentos originais de exportao, para que este possa
desembara-la no ponto de destino, bem como fornecer cpias desses
documentos ao banco responsvel pela contratao do cmbio.
11.2. Cobrana
A Cobrana Documentria regida pelas Uniform Rules for Collections (Regras
Uniformes para Cobranas) da Cmara de Comrcio Internacional (CCI), cujo
stio eletrnico www.iccwbo.org. Trata-se da modalidade que mais implica
riscos para o exportador. Nesta modalidade de cobrana, o exportador envia a
mercadoria ao pas de destino e entrega os documentos de embarque e a letra de
cmbio (conhecida por cambial ou saque) ao banco negociador do cmbio no
Brasil, denominado banco remetente, que, por sua vez, os encaminha, por meio
de carta-cobrana, ao seu banco correspondente no exterior, denominado banco
cobrador. O banco cobrador entrega os documentos ao importador, mediante
pagamento ou aceite do saque. De posse dos documentos, o importador pode
desembaraar a mercadoria importada.
Em alguns casos, o exportador envia diretamente ao importador os documentos
para a liberao da mercadoria, e cabe ao banco cobrador apresentar a letra
de cmbio para recebimento do pagamento ou aceite. Nessa hiptese, se o
importador recusar-se a apor seu aceite na letra de cmbio, o exportador no
ter base legal para acion-lo judicialmente.
Se a venda vista, o importador efetua o pagamento ao banco cobrador e
recebe a documentao para desembarao da mercadoria. Se a venda a prazo,
o banco entrega os documentos ao importador contra aceite. O importador
efetuar o pagamento no vencimento do saque e, caso no o faa, estar sujeito
a sanes legais.
So os seguintes os documentos a serem encaminhados juntamente com a
carta-cobrana:
a) fatura comercial;
b) conhecimento de embarque;
c) certificado de origem, se necessrio;
d) packing list (romaneio);
e) aplice de seguro internacional; e
f) outros certificados, quando exigidos pelo importador.
152

Exportao Passo a Passo

A cobrana a prazo o procedimento mais usual. O prazo de pagamento pode ser


contado a partir da data da emisso da letra de cmbio, do aceite do importador ou
do embarque da mercadoria. A receita de uma venda a prazo pode ser antecipada
pelo exportador por meio do desconto do saque, com o aceite do importador,
em um banco. Isso pode ser feito com ou sem direito de regresso (with recourse
ou without recourse). No primeiro caso, o exportador ser o responsvel perante
o banco se o importador no cumprir a promessa de pagamento; no segundo, o
risco passa a ser do prprio banco.
Todos esses procedimentos de cobrana e de remessa de documentos implicam
despesas, como comisses dos bancos intervenientes, gastos com comunicao
e impostos. Em geral, esses custos so assumidos pelo exportador. Caso contrrio,
aconselhvel que seja definido antecipadamente quem os assumir.
11.3. Carta de Crdito
Esta modalidade tem seus procedimentos definidos pelas Regras e Usos
Uniformes sobre Crditos Documentrios da Cmara de Comrcio Internacional
(CCI), conhecidas como Brochura 600 (UCP 600), em vigor desde julho de 2007.
A carta de crdito emitida por um banco, denominado banco emissor, na
praa do importador, a seu pedido, e representa um compromisso de pagamento
do banco ao exportador da mercadoria. Na carta de crdito, so especificados o
valor, o beneficirio (exportador), a documentao exigida, o prazo, os portos de
destino e de embarque, a descrio da mercadoria, a quantidades e outros dados
referentes operao de exportao.
Uma vez efetuado o embarque da mercadoria, o exportador entrega os
documentos a um banco de sua praa, denominado banco avisador , que,
geralmente, o mesmo banco com o qual negociou o cmbio. Este, aps a
conferncia dos documentos requeridos na carta de crdito, efetua o pagamento
ao exportador e encaminha os documentos ao banco emissor no exterior. O
banco emissor entrega os documentos ao importador, que, assim, poder efetivar
o desembarao da mercadoria. O recebimento do pagamento pelo exportador
depende apenas do cumprimento das condies estabelecidas na carta de crdito.
O pagamento por carta de crdito envolve:
a) o importador, que, aps as negociaes iniciais com o exportador, solicita a
abertura da carta de crdito;
b) o banco emissor da carta de crdito, responsvel pelo pagamento ou pelo
aceite da letra de cmbio;
c) o banco avisador, que informa o exportador sobre a abertura de crdito, confere
153

Exportao Passo a Passo

a documentao apresentada pelo exportador e efetua o pagamento ou o aceite


da letra de cmbio; e
d) o exportador.
importante notar que as instituies financeiras trabalham com documentos, e
no com mercadorias. Um exemplo: o banco confere os dados do Conhecimento
de Embarque para verificar se as mercadorias esto de acordo com a descrio
contida no crdito documentrio. Se o Conhecimento de Embarque for fraudado,
no haver responsabilidade do banco.
A carta de crdito deve explicitar as formas de pagamento, ou seja, se se trata
de pagamento:
a) vista (se a documentao estiver em ordem, o exportador recebe o pagamento
de imediato);
b) por aceite de letra de cmbio (o banco sacado dar o aceite e devolver a letra
de cmbio ao exportador, que poder negociar seu desconto na rede bancria);
c) por deferimento (pagamento efetuado na data designada na carta de crdito); e
d) por negociao (negociao da carta de crdito com um banco).
No caso do pagamento por negociao, a carta pode ser restrita ou irrestrita. Na
primeira condio, a designao do banco avisador determinada e especificada
na carta de crdito pelo banco emissor. Na carta irrestrita, o banco avisador
de livre escolha do exportador. Evidentemente, a segunda alternativa aumenta
o poder de negociao do exportador com os bancos. A negociao concretizase quando o banco avisador confirma que os documentos apresentados pelo
exportador esto de acordo com as exigncias da carta de crdito e os envia ao
banco emissor, que, por sua vez, efetua o reembolso ao banco avisador.
A carta de crdito , em geral, de carter irrevogvel, exceto quando dela constar
expressamente que revogvel. Seu cancelamento ou sua modificao sero
permitidos apenas com a prvia anuncia do exportador. A grande vantagem
de uma carta de crdito irrevogvel que o pagamento ou o aceite da letra de
cmbio so garantidos pelo banco emissor.
A carta de crdito tambm pode ser transfervel, isto , o exportador poder
transferir o valor ou parte do crdito para outros beneficirios. Para tanto, a carta
de crdito deve ser declarada transfervel, de modo expresso. A omisso dessa
declarao implica automaticamente o carter intransfervel da carta de crdito.
O exportador deve verificar antecipadamente todas as exigncias da carta de
crdito, para evitar discrepncias com a documentao em seu poder. Em caso

154

Exportao Passo a Passo

de discrepncias, o exportador deve contatar o importador antes do embarque da


mercadoria, para solicitar emendas carta de crdito e evitar, assim, que o banco
avisador, no pas do exportador, notifique a divergncia ao banco emissor. Nesse
caso, a garantia de pagamento firme e irrevogvel, dada pelo banco emissor,
ficar temporariamente suspensa. Isso significa que a forma de pagamento por
carta de crdito se transforma em Cobrana Documentria. De todo modo, o
banco avisador deve notificar o exportador de que os documentos no esto de
acordo com as exigncias, com indicao das discrepncias.
Os exportadores devem, portanto, estar atentos para a necessidade de certificados
emitidos por agncias ou por empresas especializadas, para a data de emisso
dos documentos, documentos de embarque e de seguro, se for o caso.

155

Exportao Passo a Passo

156

Exportao Passo a Passo

12. CMBIO
As vendas ao exterior so usualmente cotadas em dlares. Outras moedas
conversveis, como o euro, o iene e a libra esterlina, tambm podem ser utilizadas.
O exportador recebe, porm, o pagamento em reais. Cmbio , portanto, a
compra e a venda de moedas estrangeiras. uma troca. Tendo em vista as
oscilaes na taxa de cmbio, o exportador, em suas transaes com o exterior,
depara-se, portanto, com a possibilidade de que essa mudana cambial venha a
afetar a quantia a ser recebida em reais.
12.1. Contrato de Cmbio
As vendas ao exterior so efetuadas por meio de contrato de cmbio entre o
exportador vendedor da moeda estrangeira e um banco autorizado a operar
com cmbio comprador da moeda estrangeira. Assim, juridicamente, o
contrato de cmbio apresenta um comprador e um vendedor que tm obrigaes
recprocas. Cabe ao vendedor disponibilizar a moeda estrangeira vendida e ao
comprador, pagar o contravalor em moeda nacional.
O contrato possui, ainda, as seguintes caractersticas: consensual, pois depende
da vontade das partes; oneroso, tendo em vista que dele resultam obrigaes
patrimoniais para as duas partes; e cumulativo, pois considera que cada uma
partes recebe uma contraprestao mais ou menos equivalente. A operao
cambial envolve os seguintes agentes:
a) o exportador, que vende a moeda estrangeira;
b) o banco autorizado pelo Banco Central a realizar operaes de cmbio; e
c) a corretora de cmbio, caso seja requerida pelo vendedor da moeda estrangeira.
A intermediao de corretora de cmbio facultativa, e sua participao pode
implicar custos adicionais para o exportador.
O contrato de cmbio deve conter os seguintes dados:
a) nome do banco autorizado a contratar o cmbio, endereo e CNPJ;
b) nome do exportador, com endereo e CNPJ;
c) valor da operao;
d) valor em moeda nacional;
e) taxa de cmbio negociada;
f) prazo para liquidao;

157

Exportao Passo a Passo

g) nome do corretor de cmbio, se houver;


h) comisso do corretor de cmbio;
i) nome do importador;
j) dados bancrios do exportador;
k) condies de financiamento etc.
Contrato de cmbio o instrumento especfico firmado entre o vendedor e o
comprador de moeda estrangeira, no qual so estabelecidas as caractersticas e as
condies sob as quais se realiza a operao de cmbio. As operaes de cmbio
so registradas no Sisbacen.
Com referncia assinatura dos contratos de cmbio, segundo o Regulamento
do Mercado de Cmbio e Capitais Internacionais (RMCCI):

a) o Banco Central do Brasil somente reconhece como vlida a assinatura


digital dos contratos de cmbio por meio de utilizao de certificados
digitais emitidos no mbito da Infraestrutura de Chaves Pblicas
Brasileira (ICP-Brasil), devendo os certificados ser utilizados somente
aps a numerao da operao pelo Sisbacen, sendo responsabilidade do
agente interveniente a verificao da utilizao adequada da certificao
digital por parte do cliente na operao, incluindo-se a alada dos demais
signatrios e a validade dos certificados digitais envolvidos;

b) no caso de assinatura manual, esta aposta aps a impresso do


contrato de cmbio, efetuada depois de numerada a operao pelo
Sisbacen, em pelo menos duas vias originais, destinadas ao comprador
e ao vendedor da moeda estrangeira.

A assinatura manual pelas partes intervenientes no contrato de cmbio, quando


requerida, constitui requisito indispensvel na via destinada ao agente autorizado
a operar no mercado de cmbio, devendo ser mantida em arquivo do referido
agente uma via original dos contratos de cmbio, pelo prazo de cinco anos,
contado do trmino do exerccio em que ocorra a contratao ou, se houver, a
liquidao, o cancelamento ou a baixa.
Na celebrao de operaes de cmbio, as partes intervenientes declaram ter
pleno conhecimento das normas cambiais vigentes, notadamente da Lei n
4.131, de 3.9.1962.
Quanto aos tipos de contratos de cmbio, o contrato de cmbio na exportao
enquadra-se no TIPO 1.

158

Exportao Passo a Passo

12.2. Contratao de cmbio na exportao


O fechamento do cmbio com um banco autorizado e escolhido pelo exportador
formalizado com o preenchimento do formulrio BACEN TIPO 01 (Exportao).
O formulrio deve ser preenchido e registrado no Sistema de Informaes do
Banco Central do Brasil (Sisbacen), que monitora as operaes cambiais.
O fechamento do cmbio implica os seguintes compromissos por parte do
exportador:




a) negociar as divisas obtidas com a instituio financeira escolhida, a


uma determinada taxa de cmbio;
b) entregar, em data fixada, os documentos comprobatrios da exportao
e outros comprovantes, estes se solicitados pelo importador;
c) efetuar a liquidao do cmbio em determinada data, que marcada
pela entrada efetiva da moeda estrangeira.

O fechamento do cmbio na exportao pode ser efetuado antes ou depois do


embarque da mercadoria.
A definio do momento mais apropriado para o fechamento do cmbio depende
da necessidade de recursos financeiros para a elaborao do produto a ser
exportado, da taxa de juros nominal vigente e da expectativa de alteraes na
taxa de cmbio, entre a data escolhida para a contratao e a data da liquidao
do contrato de cmbio.
Informaes adicionais esto disponveis no stio: www.bcb.gov.br/Rex/RMCCI/
Ftp/RMCCI-1-11.pdf.

Segundo o RMCCI, captulo 11, seo 2:


O contrato de cmbio de exportao pode ser celebrado para liquidao


pronta ou futura, prvia ou posteriormente ao embarque da mercadoria
ou da prestao do servio, observado o prazo mximo de 750 dias entre
a contratao e a liquidao, bem como o seguinte:

a) no caso de contratao prvia, o prazo mximo entre a contratao


de cmbio e o embarque da mercadoria ou da prestao do servio de
360 dias;

b) o prazo mximo para liquidao do contrato de cmbio o ltimo


159

Exportao Passo a Passo

dia til do 12 ms subsequente ao do embarque da mercadoria ou da


prestao do servio.

O prazo para o embarque de mercadorias ou para a prestao de servios,


com entrega de documentos pactuada em contrato de cmbio de
exportao celebrado at 18.12.2009, pode ser prorrogado at 30.12.2010,
mediante consenso entre o banco comprador da moeda estrangeira e o
exportador, permanecendo o ltimo dia til do 12 ms subsequente ao
do embarque da mercadoria ou da prestao do servio como o prazo
mximo para a liquidao do referido contrato de cmbio.

As operaes de cmbio referentes exportao sujeitas a Registro de Crdito


(RC) devem ser celebradas em conformidade com o disposto na seo 10
Exportaes Financiadas do RMCCI.
Os contratos de cmbio de exportao em consignao devem ser classificados
sob o cdigo de natureza de operao 10124 EXPORTAO Exportao
em Consignao, sendo vedada alterao de natureza do referido cdigo.
facultado o desconto de cambiais de exportao no exterior.
Nas exportaes ao amparo do Convnio de Pagamentos e de Crditos Recprocos
(CCR), e desde que os respectivos ttulos de crdito estejam corretamente
formalizados para reembolso automtico por meio do referido Convnio,
a negociao no exterior deve ser efetuada com regresso sobre a instituio
financeira residente ou domiciliada no Brasil, de modo a permitir os respectivos
reembolsos, observadas as seguintes condies:
a) celebrao, pelo valor total da exportao, de contrato de cmbio tipo 1;
b) celebrao de contrato de cmbio tipo 4, sob natureza 35532
RENDAS DE CAPITAIS Juros de Financiamento Exportao de
Bens e Servios outros descontos de cambiais, referente ao valor
do desconto, indicando-se em Registro de contratos de cmbio
vinculados o nmero do respectivo contrato de cmbio de exportao
a que se refere a alnea anterior;
c) os contratos indicados nas alneas anteriores devem ser liquidados na
mesma data, at 5 (cinco) dias teis aps a efetivao do desconto,
podendo a movimentao da moeda estrangeira ser efetuada pelo valor
lquido.
As instituies financeiras e as demais instituies autorizadas a funcionar pelo
Banco Central do Brasil (autorizadas a operar no mercado de cmbio) que firmarem
contratos de cmbio de exportao devem, at o dia 15 do ms subsequente ao
das correspondentes liquidaes, fornecer, por meio de mecanismo eletrnico
160

Exportao Passo a Passo

regulado pelo Banco Central do Brasil, para acesso exclusivo da Secretaria da


Receita Federal do Brasil, os seguintes dados:

a) nome empresarial e nmero de inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa


Jurdica (CNPJ) do vendedor da moeda estrangeira, se pessoa jurdica, ou
nome e nmero de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF), se pessoa
fsica;
b) montante das liquidaes, consolidado mensalmente por tipo de moeda
estrangeira e por natureza da operao;
c) montante do contravalor em reais das liquidaes referidas na alnea b
anterior, consolidado mensalmente; e
d) nome e nmero de inscrio no CNPJ da instituio autorizada a operar
no mercado de cmbio, compradora da moeda estrangeira.

12.3. Liquidao de Cmbio


A ltima obrigao do exportador relacionada operao de cmbio a entrega
da moeda estrangeira ao banco, que, por sua vez, efetuar o pagamento do valor
equivalente em moeda nacional taxa de cmbio acertada na data da contratao
do cmbio. Esse procedimento conhecido como Liquidao do Cmbio. A
liquidao de contrato de cmbio ocorre quando da entrega de ambas as moedas,
nacional e estrangeira, objeto da contratao ou de ttulos que as representem.
A liquidao pronta obrigatria nos seguintes casos:
a) operaes de cmbio simplificado de exportao ou de importao;
b) compras ou vendas de moeda estrangeira em espcie ou em cheques de
viagem;
c) compra ou venda de ouro instrumento cambial.
As operaes de cmbio contratadas para liquidao pronta devem ser liquidadas:
a) no mesmo dia, quando se tratar:
I de compras e de vendas de moeda estrangeira em espcie ou em
cheques de viagem; ou
II de operaes ao amparo da sistemtica de cmbio simplificado de
exportao.
b) em at dois dias teis da data da contratao, nos demais casos, excludos
os dias no teis nas praas das moedas envolvidas (dias no teis na
praa de uma moeda e/ou na praa da outra moeda).
A contratao de cmbio de exportao e de importao deve observar os prazos
161

Exportao Passo a Passo

estabelecidos nos captulos 11 e 12 do Ttulo 1 (Mercado de Cmbio) do RMCCI.


As operaes de cmbio abaixo indicadas podem ser contratadas para liquidao
futura, devendo a liquidao ocorrer em at:


a) 1.500 dias, no caso de operaes interbancrias e de arbitragem, bem como


nas operaes de natureza financeira em que o cliente seja a Secretaria do
Tesouro Nacional;
b) 360 dias, no caso de operaes de cmbio de importao e de natureza
financeira, com ou sem registro no Banco Central do Brasil;
c) 3 dias teis, no caso de operaes de cmbio relativas a aplicaes de
ttulos de renda varivel que estejam sujeitas a registro no Banco Central
do Brasil. (NR)

admitida liquidao em data anterior data originalmente pactuada no


contrato de cmbio para as operaes de natureza financeira de compra e para
as operaes de natureza financeira de venda referentes a obrigaes previstas
na Resoluo n 3.844, de 23.3.2010.
12.4. Alteraes no Contrato de Cmbio
O contrato de cmbio pode ser modificado, desde que as alteraes sejam
acordadas por ambas as partes, mediante, em alguns casos, concordncia por
parte do Banco Central. No entanto, existem informaes nos contratos de
cmbio que no podem ser alteradas, como o comprador, o vendedor, o valor em
moeda estrangeira, o valor em moeda nacional, o cdigo da moeda estrangeira
e a taxa de cmbio.
Entre as alteraes admitidas nos contratos de cmbio, devem ser necessariamente
registradas no Sisbacen e formalizadas nos termos do captulo 3 da seo 2 do
RMCCI aquelas relativas aos seguintes elementos:
a) prazo para liquidao do contrato de cmbio;
b) clusulas e declaraes obrigatrias;
c) forma de entrega da moeda estrangeira;
d) natureza da operao;
e) pagador/recebedor no exterior.
Para as demais clusulas pactuadas nos contratos de cmbio, passveis de
alterao, admite-se o acolhimento, pelos bancos, de comunicao formal dos
clientes confirmando as modificaes ajustadas, a qual deve constituir parte
integrante do respectivo contrato de cmbio.
162

Exportao Passo a Passo

12.5. Cancelamento ou Baixa


Segundo o RMCCI, o cancelamento de contrato de cmbio ocorre mediante
consenso das partes e formalizado por meio de novo contrato, no qual as
partes declaram o desfazimento da relao jurdica anterior, com a observncia
aos princpios de ordem legal e regulamentar aplicveis.
Nos casos em que no houver consenso para o cancelamento, podem os bancos
autorizados a operar em cmbio proceder baixa do contrato de cmbio de sua
posio cambial, observadas as exigncias e os procedimentos regulamentares
aplicveis a cada tipo de operao.
A baixa na posio de cmbio representa operao contbil bancria e no implica
resciso unilateral do contrato nem alterao da relao contratual existente
entre as partes.
O contravalor em moeda nacional das baixas de contratos de cmbio calculado
com base na mesma taxa de cmbio aplicada ao contrato que se baixa.
So livremente canceladas por acordo entre as partes ou baixadas da posio
cambial das instituies as operaes de cmbio, exceo das operaes de
cmbio de exportao, as quais esto sujeitas aos procedimentos constantes no
captulo 11 do Ttulo 1 (Contratos de Cmbio) do RMCCI.
Informaes detalhadas encontram-se no Regulamento do Mercado de Cmbio
e Capitais Internacionais (RMCCI), disponvel no stio do Banco Central do
Brasil, na pgina eletrnica www.bcb.gov.br/rex/rmcci/port/rmcci.asp.

163

Exportao Passo a Passo

164

Exportao Passo a Passo

13. TRATAMENTO TRIBUTRIO


Em geral, os governos evitam onerar com encargos tributrios os produtos
exportados, para manter sua competitividade nos mercados externos. Por essa
razo, costuma-se isentar os produtos exportados dos impostos indiretos,
incluindo os incidentes nos insumos (matrias-primas, embalagem, partes
e peas) que so incorporados aos produtos finais. Segundo as normas da
Organizao Mundial de Comrcio (OMC), esse procedimento no caracteriza
subsdio exportao.
13.1. Iseno do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI)
e no incidncia do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e
Servios (ICMS)
O Imposto Sobre Produtos Industrializados (IPI) um tributo federal incidente
sobre o valor adicionado. Ao adquirir os insumos, o fabricante anota como crdito,
no seu registro fiscal, o valor do IPI indicado nas notas fiscais. Ao efetuar a venda
do produto elaborado, deve contabilizar o valor do IPI como dbito, no registro
fiscal. Assim, o montante de IPI que o fabricante dever recolher dado pelo
saldo no registro fiscal.
O ICMS um tributo estadual com alquota uniforme, salvo algumas excees, e
tambm incidente sobre o valor adicionado. O procedimento fiscal equivalente
ao do IPI.
13.1.1. Exportao direta
Nesta modalidade, o produto exportado isento do IPI e no ocorre a incidncia
do ICMS. permitida tambm a manuteno dos crditos fiscais incidentes sobre
os insumos utilizados no processo produtivo. No caso do ICMS, recomendvel
consultar as autoridades fazendrias estaduais, quando houver crditos a receber
ou insumos adquiridos em outros Estados.
13.1.2. Exportao indireta
A exportao indireta, ou seja, quando realizada por meio de trading company
empresa comercial exportadora e consrcios de exportao equivalente
exportao direta, para efeito de iseno do IPI e do ICMS.

165

Exportao Passo a Passo

13.2. Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social


(COFINS)
As exportaes de produtos manufaturados, semielaborados, primrios e de
servios esto isentas do pagamento da Contribuio para o Financiamento da
Seguridade Social (COFINS), cuja alquota de 7,6% incide internamente sobre
o faturamento das empresas. Essa iseno aplica-se tambm s exportaes
indiretas (v. subitem 13.1.2.).
13.3. Programa de Integrao Social (PIS)
As exportaes de produtos manufaturados, semielaborados e primrios esto
isentas de pagamento do Programa de Integrao Social (PIS), cuja alquota de
1,65% incide, nas operaes internas, sobre a receita operacional bruta. Essa
iseno aplica-se s vendas do fabricante s trading companies. No se aplica,
porm, s vendas para comerciais exportadoras, cooperativas, consrcios ou
entidades semelhantes.
13.4. Regime de drawback
O mecanismo de drawback tem por objetivo propiciar ao exportador a
possibilidade de adquirir, a preos internacionais e desonerados de impostos,
os insumos (matrias-primas, partes, peas e componentes) incorporados ou
utilizados na fabricao do produto exportvel. Assim, o regime de drawback
permite a importao de insumos sem o pagamento do Imposto de Importao,
do IPI e do ICMS.
Em geral, podem ser importados sob o regime de drawback:
a) matrias-primas, produtos semielaborados ou acabados utilizados na
fabricao do produto de exportao;
b) partes, peas e dispositivos que so incorporados ao produto de exportao; e
c) materiais destinados embalagem de produtos destinados ao mercado externo.
As principais modalidades de drawback so:
a) Drawback suspenso
Esta modalidade a mais utilizada. Contempla a suspenso dos tributos
incidentes na importao de insumos a serem utilizados na fabricao do produto
a ser exportado. O prazo para efetuar a exportao de um ano, prorrogvel
por mais um ano. O prazo de validade, no caso de prorrogao, ser contado a
166

Exportao Passo a Passo

partir da data de registro da primeira Declarao de Importao vinculada ao


ato concessrio de drawback. No caso de
importao de insumo destinado fabricao de bens de capital de longo ciclo
de produo, o prazo de validade do ato concessrio de drawback poder ser
prorrogado at cinco anos. A concesso feita pela Secretaria de Comrcio
Exterior do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior
(SECEX/MDIC).
b) Drawback iseno
Aps concluir a operao de exportao, o fabricante importa os insumos, sem
encargos tributrios, para recompor seus estoques. A empresa tem o prazo de um
ano, prorrogvel por mais um ano, para solicitar este benefcio. Tambm neste
caso a concesso feita pela Secretaria de Comrcio Exterior do Ministrio do
Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (SECEX/MDIC).
c) Drawback restituio
O exportador solicita a restituio dos encargos tributrios pagos com relao
aos insumos utilizados na fabricao de produto cuja exportao j foi efetivada.
A devoluo feita sob a forma de crdito fiscal, concedido pela Receita Federal
do Brasil (RFB). A restituio vlida apenas para o Imposto de Importao e
para o IPI.
d) Drawback interno ou verde-amarelo
As empresas exportadoras podero adquirir os insumos no mercado interno, com
suspenso do IPI. Para obter esse benefcio, as empresas devero elaborar um Plano
de Exportao, que constar de requerimento a ser dirigido Delegacia da Receita
Federal com jurisdio em sua rea. Este deve conter as seguintes informaes:
a) identificao completa do exportador e do fornecedor dos insumos;
b) relao dos produtos a serem exportados e dos insumos a serem utilizados,
em ambos os casos com a indicao dos respectivos valores e quantidades e com
os respectivos cdigos da Tabela de Incidncia do IPI (TIPI), classificao do IPI;
c) prazo previsto para a exportao; e
d) declarao em que o exportador assume o compromisso de recolher o IPI, em
caso de no cumprimento da meta de exportao.
O prazo previsto de um ano, prorrogvel por mais um ano. Nesta modalidade,
no ocorre a iseno do ICMS.
A legislao pertinente ao regime de drawback est relacionada no Novo Regulamento
Aduaneiro (Decreto n 6.759, de 5 de fevereiro de 2009, que regulamenta a

167

Exportao Passo a Passo

administrao das atividades aduaneiras e a fiscalizao, o controle e a tributao


das operaes de comrcio exterior), bem como na Portaria SECEX n 10, de 24 de
maio de 2010, captulo II (Consolidao das Normas de Comrcio Exterior).
Transcrevem-se, a seguir, as condies que permitem o uso do regime drawback,
segundo o Decreto n 6.759/2009:

Art.383.O regime de drawback considerado incentivo exportao, e pode


ser aplicado nas seguintes modalidades (Decreto-Lei no 37, de 1966, art. 78,
caput; e Lei no 8.402, de 1992, art. 1o, inciso I):

I suspenso do pagamento dos tributos exigveis na importao de mercadoria a


ser exportada aps beneficiamento ou destinada fabricao, complementao
ou acondicionamento de outra a ser exportada;
II iseno dos tributos exigveis na importao de mercadoria, em quantidade
e qualidade equivalentes utilizada no beneficiamento, fabricao,
complementao ou acondicionamento de produto exportado; e
III restituio, total ou parcial, dos tributos pagos na importao de mercadoria
exportada aps beneficiamento, ou utilizada na fabricao, complementao
ou acondicionamento de outra exportada.

Art.384.O regime de drawback poder ser concedido a:

I mercadoria importada para beneficiamento no Pas e posterior exportao;


II matria-prima, produto semi-elaborado ou acabado, utilizados na fabricao
de mercadoria exportada, ou a exportar;
III pea, parte, aparelho e mquina complementar de aparelho, de mquina, de
veculo ou de equipamento exportado ou a exportar;
IVmercadoria destinada a embalagem, acondicionamento ou apresentao de
produto exportado ou a exportar, desde que propicie comprovadamente uma
agregao de valor ao produto final; ou
V animais destinados ao abate e posterior exportao.
1o O regime poder ainda ser concedido:
I para matria-prima e outros produtos que, embora no integrando o produto
exportado, sejam utilizados na sua fabricao em condies que justifiquem
a concesso; ou
II para matria-prima e outros produtos utilizados no cultivo de produtos agrcolas
ou na criao ou captura de animais a serem exportados, definidos pela Cmara de
Comrcio Exterior. (Redao dada pelo Decreto n 7.213, de 15 de junho de 2010).

Informaes adicionais nos seguintes stios:


www.receita.fazenda.gov.br;
www.desenvolvimento.gov.br.

168

Exportao Passo a Passo

14. FINANCIAMENTO EXPORTAO


O financiamento das exportaes tambm tem o objetivo de propiciar maior
competitividade aos produtos destinados ao mercado externo. O financiamento
aplica-se tanto produo como comercializao externa dos bens.
14.1. BNDES Exim
Trata-se de linha de crdito do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico
e Social (BNDES) para financiar a exportao de bens e servios brasileiros em
condies competitivas.
Produto BNDES Exim Pr-embarque
O produto BNDES Exim Pr-embarque apoia a produo de bens e de servios
destinados exportao por meio de linhas de financiamento com condies
especficas.
Beneficirios
Empresas exportadoras, de qualquer porte, constitudas sob as leis brasileiras
e que tenham sede e administrao no pas. Caso o cliente no seja o produtor
dos bens a serem exportados como acontece com trading company, empresa
comercial exportadora ou cooperativa , os recursos sero transferidos
diretamente s empresas produtoras dos bens objeto do financiamento.
Itens Financiveis
a) Produo destinada exportao de bens indicados narelao de
produtos financiveisaprovada pelo BNDES. Os bens devem apresentar
ndice de nacionalizao mnimo de 60%, em valor e em peso, calculado
conformeCritrios e Instrues para Clculo de ndice de Nacionalizao,
ou estar enquadrados no Processo Produtivo Bsico (PPB);
b) Servios de projeto bsico e de detalhamento de engenharia.
CondiesFinanceiras
Oprograma BNDES PSI Exportao Pr-Embarque,durante seu perodo de
vigncia, oferece condies financeiras mais favorveis para a produo de
bens de capital destinados exportao, na fase pr-embarque.
O BNDES Exim Pr-embarque dispe de cinco linhas de financiamento, com
condies financeiras especficas, como taxa de juros e prazo:
a) BNDES Exim Pr-embarque: financiamento produo nacional de bens
169

Exportao Passo a Passo

e servios a serem exportados;


b) BNDES Exim Pr-embarque gil: financiamento produo nacional de
bens a serem exportados associado a um Compromisso de Exportao;
c) BNDES Exim Pr-embarque Especial: financiamento produo nacional
de bens a serem exportados vinculado ao incremento das exportaes
totais da empresa;
d) BNDES Exim Pr-embarque Empresa-ncora: financiamento produo
nacional de bens fabricados por micro, pequenas e mdias empresas a
serem exportados por meio de empresa exportadora (Empresa-ncora);
e) BNDES Exim Pr-embarque Automveis: financia, na fase pr-embarque,
a produo destinada exportao de automveis de passeio.
Informaes adicionais no endereo eletrnico:
www.bndes.gov.br/SiteBNDES/bndes/bndes_pt/Institucional/Apoio_
Financeiro/Produtos/BNDES_Exim/produto_eximpre.html.
Produto BNDES Exim Ps-embarque
O BNDES apoia a comercializao, no exterior, de bens e de servios brasileiros por
meio do produto BNDES Exim Ps-embarque, que dispe de duas modalidades:
a) Suppliers credit: a colaborao financeira consiste no refinanciamento ao
exportador e ocorre por meio da apresentao ao BNDES de ttulos ou de
documentos do principal e dos juros do financiamento concedido pelo
exportador ao importador. Esses ttulos so descontados pelo BNDES,
sendo o resultado do desconto liberado empresa exportadora;
b) Buyers credit: nessas operaes, os contratos de financiamento so
estabelecidos diretamente entre o BNDES e a empresa importadora,
com intervenincia do exportador. As operaes so analisadas caso
a caso, podendo atender a estruturas especficas de garantia e de
desembolso. Por terem condies diferenciadas e envolverem diretamente
o importador,possuem custo relativo mais elevado que a modalidade
suppliers credit, alm de possurem prazo de anlise mais longo.
Beneficirios
Empresa exportadora de bens e/ou servios, constituda sob as leis brasileiras
e que tenha sede e administrao no pas, incluindo trading company e empresa
comercial exportadora.

170

Exportao Passo a Passo

Observao: na modalidade de crdito ao comprador (buyers credit), no apoio


s exportaes brasileiras, podem ser clientes entidades de direito pblico ou
privado estrangeiras sediadas no exterior.
Itens Financiveis
Bens constantes na relao de produtos financiveisaprovada pelo BNDES.
Informaes adicionais disponveis no endereo eletrnico:
www.bndes.gov.br/SiteBNDES/bndes/bndes_pt/Institucional/Apoio_
Financeiro/Produtos/BNDES_Exim/produto_eximpos.html.
14.2. Adiantamento sobre Contrato de Cmbio (ACC) e
Adiantamento sobre Cambiais de Exportao ou Cambiais
Entregues (ACE)
O Adiantamento sobre Contrato de Cmbio (ACC) uma antecipao de
recursos em moeda nacional (reais) ao exportador, por conta de uma exportao
a ser realizada no futuro.
O Adiantamento sobre Cambiais Entregues (ACE) uma antecipao de recursos
em moeda nacional (reais) ao exportador, aps o embarque da mercadoria para
o exterior, mediante a transferncia ao banco dos direitos sobre a venda a prazo.
As modalidades se destinam s empresas exportadoras ou produtores rurais com
negcios no exterior que necessitam de capital de giro e/ou de recursos para
financiar a fase de produo (ACC) oua de comercializao (ACE).

Principais vantagens
a) Taxas de juros internacionais;
b) Adiantamento de at 100% do valor da exportao, com prazo de pagamento
de at 750 dias nas fases pr-embarque (ACC) e ps-embarque (ACE);
c) Capital de giro de at 360 dias antes do embarque do bem exportado (ACC);
d) Recebimento vista dasvendas ao exterior realizadas a prazo;
e) Iseno do Imposto sobre Operaes Financeiras (IOF);
f) Possibilidade de contratao via Internet ACC/ACE Automtico, com
agilidade e segurana.
14.3. Programa de Financiamento s Exportaes (PROEX)
O PROEX o principal instrumento pblico de apoio s exportaes brasileiras

171

Exportao Passo a Passo

de bens e servios. O Banco do Brasil atua com exclusividade como o agente


financeiro da Unio responsvel pela sua gesto.
Criado com o objetivo de conceder s exportaes condies equivalente s
do mercado internacional, o Programa est disponvel em duas modalidades
operacionais: financiamento e equalizao.
14.3.1. PROEX Financiamento
Financiamento direto ao exportador brasileiro ou importador, com recursos
financeiros obtidos no Tesouro Nacional. Essa modalidade de apoio est voltada
fundamentalmente para o atendimento a micro, pequena e mdia empresa.
O financiamento destina-se s empresas brasileiras exportadoras de bens e de
servios com faturamento bruto anual de at R$ 600 milhes.
Principais vantagens
a) Prazo de 60 dias adez anos,definidos de acordo com o valor da mercadoria
ou a complexidade do servio prestado;
b) Parcela financiadade at 100% do valor da exportao para os financiamentos
com prazo de at dois anos, e de at 85% do valor da exportao nos demais casos;
c) Taxas de juros praticadas nomercado internacional;
d) Pagamento em parcelas semestrais, iguais e consecutivas;
e) No h limite mnimo de valor ou de quantidade de mercadoria por operao
ou embarque;
f) Garantias aval, fiana, carta de crdito de instituio financeira de primeira
linha ou seguro de crdito exportao.
14.3.2. PROEX Equalizao
Neste caso,a exportao brasileira financiada pelas instituies financeiras
estabelecidas no pas ou no exterior, e o PROEX arca com parte dos encargos
financeiros incidentes, de forma a tornar as taxas de juros equivalentes s
praticadas internacionalmente.
A modalidade equalizao destina-se s empresas brasileiras de qualquer
porte, exportadoras de bens e servios, tendo como beneficirio da equalizao
as instituies financeiras financiadoras.
Principais vantagens
a) As caractersticas do financiamento (prazo e percentual financivel, taxa

172

Exportao Passo a Passo

de juros e garantias) podem ser livremente pactuadas entre as partes, e no


necessariamente devem coincidir com as condies de equalizao;
b) Prazo de 60 dias a dez anos, definidos de acordo com o valor da mercadoria
ou a complexidade dos servios prestados;
c) Percentual equalizvelde at 85% do valor da exportao;
d) O pagamentoao financiador ocorre por intermdio da emisso de Notas do
Tesouro Nacional, da Srie I (NTN-I).
Informaes adicionais no endereo eletrnico: www.bb.com.br/portalbb/
page44,3389,3396,0,0,1,2.bb?codigoMenu=13199&codigoNoticia=180&codigoRet.

173

Exportao Passo a Passo

174

Exportao Passo a Passo

15. APRESENTAO E EMBALAGEM DOS PRODUTOS


EXPORTADOS
A embalagem serve tanto para a apresentao do produto como para seu
transporte. A embalagem de apresentao tem o objetivo de chamar a ateno dos
consumidores e de estimular a compra do produto. A embalagem de transporte
visa a proteger a mercadoria no manuseio e nas diversas etapas do transporte,
para que esta seja entregue ao importador nas condies acordadas no contrato
de exportao. As trs principais funes da embalagem (proteo, utilidade
e comunicao) se autoinfluenciam, e a natureza do sistema logstico que
determina como elas sero utilizadas.
Para cada sistema logstico, a embalagem no deve apenas oferecer proteo,
utilidade e comunicao, mas tambm deve facilitar as transies entre as
atividades. Se a embalagem for analisada na cadeia de abastecimento, pode-se
perceber que os produtos mudam de usurios e de locais de estocagem. Portanto,
a embalagem precisa ser projetada para atender s variaes das necessidades
funcionais, bem como s necessidades especficas de seus usurios.
Pela anlise do sistema logstico, o projeto da embalagem deve ser integrado para
minimizar o custo, maximizando a produtividade operacional. Quanto mais
complexo for o sistema, maior ser a necessidade de estud-lo quanto a: mtodos
de movimentao, dimenses das instalaes, causas dos danos, necessidades
de comunicao etc.
Para muitos produtos, a embalagem que determina as caractersticas do sistema
logstico necessrio. Um exemplo: a embalagem pode determinar a vida em
prateleira de produtos alimentcios perecveis, o que define a extenso necessria
do ciclo logstico.
importante ter presente que a embalagem usual para as vendas no mercado
interno pode ser inadequada nas vendas ao mercado externo, pois as condies de
transporte e de manuseio, tanto no embarque como no desembarque, apresentam
maiores riscos de perdas e danos.
A escolha da embalagem adequada deve considerar os seguintes elementos: o
meio de transporte a ser utilizado, a forma de transporte (se em contineres,
em caixas de madeira ou de papelo etc.), o peso dos materiais utilizados no
empacotamento e, principalmente, as orientaes recebidas do importador
quanto s condies de desembarque da mercadoria no porto de destino.
A embalagem pode ser classificada de trs formas, que identificam as fases,
175

Exportao Passo a Passo

geralmente sobrepostas, de envolver uma mercadoria, sendo elas:


a) Embalagem de Prateleira (primria), que possui o preo do produto e tem a
funo esttica e de simples proteo;
b) Embalagem de Acondicionamento, Movimentao e Transporte (secundria),
que corresponde a vrios lotes com embalagem primria e objetiva maior
segurana relativa proteo e facilidade de manuseio e de deslocamento;
c) Embalagem Unitizada, que corresponde alocao de um conjunto de
mercadorias em uma nica unidade de carga, facilitando sua movimentao.
O grau de importncia das embalagens est voltado para as caractersticas
intrnsecas e extrnsecas da mercadoria em si que ser exportada, tais como
especificaes:
a) tcnicas;
b) qualidade;
c) atributos;
d) envoltrios de apresentao.
Outro fato que as embalagens usadas no transporte internacional de cargas
cumprem a importante funo de possibilitar a visualizao, por meio das
marcaes informativas nelas impressas, de caractersticas da mercadoria,
como pas de origem e de destino, nome do importador e do exportador e
demais notaes relevantes, de fcil localizao e identificao para a aduana.
Apresentam, ainda, a logomarca da empresa exportadora, bem como os
procedimentos de manuseio, de transporte, de armazenagem e de movimentao,
incluindo os smbolos quanto ao tipo do produto:
a) frgil;
b) inflamvel;
c) perigoso;
d) radioativo;
e) explosivo.
Assim sendo, alguns requisitos mnimos devem ser cumpridos, quais sejam:
a) as embalagens devem ser projetadas de forma a acondicionar o maior nmero
possvel de unidades de produto, sem a existncia de vazios onerosos;
b) devem possuir peso mnimo, para evitar possveis sobrecargas de frete;
c) devem possuir formato que permita sua movimentao e guarda nos armazns
e nos demais recintos por meio do uso de equipamentos especiais e de meios de
unitizao adequados.

176

Exportao Passo a Passo

Ressalte-se que a insatisfao do importador com o tipo de embalagem utilizada


pode afetar negativamente as vendas futuras. Caso no receba orientaes
especficas do importador, o exportador deve estar atento para as normas vigentes
em determinados pases quanto ao uso de materiais reciclveis nas embalagens
ou necessidade de sua devoluo ao pas do exportador.
Informaes adicionais no stio do Institute of Packaging Professionals (IoPP), no
endereo eletrnico www.iopp.org.

177

Exportao Passo a Passo

178

Exportao Passo a Passo

16. TRANSPORTE INTERNACIONAL


Mesmo nos casos em que os custos de transporte internacional no correm por
conta do exportador (na modalidade FOB, por exemplo), este deve estar atento
para o preo a ser contratado com a empresa transportadora, em razo de sua
influncia no nvel de competitividade do produto a ser exportado.
O transporte das mercadorias exportadas pode ser efetuado por via martima,
fluvial, ferroviria, rodoviria e area.Vale destacar alguns conceitos gerais, abaixo
listados, comuns aos diversos meios de transporte:
a) Embarcador ou Expedidor pessoa fsica ou jurdica que celebra o
contrato de transporte com o transportador, no sendo necessariamente
o proprietrio da carga;
b) Consignatrio pessoa fsica ou jurdica autorizada legitimamente a
receber a mercadoria no local de entrega, conforme acordado no contrato;
c) Volume Indivisvel volume unitrio que contm mercadorias,
indivisvel durante o processo de transferncia e de movimentao,
independentemente da modalidade de transporte utilizada;
d) Carga Fracionada volumes de carga solta, constitudos por sacos,
tambores, fardos, barris, engradados, entre outros;
e) Carga Unitizada lote composto de vrios volumes pequenos de carga
fracionada acondicionados em uma nica unidade de carga;
f) Pallet tambm conhecido como palete, trata-se de estrado com
entradas para os garfos de empilhadeiras, feito de madeira sinttica,
sobre cuja superfcie se torna possvel agrupar e fixar as mercadorias
com fitas de polister, nylon ou outros meios, constituindo uma unidade
de carga;
g) Pr-lingado rede especial resistente, feita de fios de polister, nylon ou
similar, utilizada para unitizar cargas ensacadas ou acondicionadas de
outras formas;
h) Continer caixa de ao ou de outro material resistente, que objetiva
acondicionar mercadorias para transporte, com segurana, inviolabilidade
e rapidez, atendendo igualmente a todas as condies previstas na
legislao nacional e em convenes internacionais ratificadas pelo Brasil.
importante frisar que o continer no uma embalagem, e sim um
acessrio do veculo transportador;
i) House to House tambm conhecida como Door to Door, essa expresso
diz respeito ao alcance do transporte. A mercadoria ser recebida pelo
transportador no seu local de origem ou onde melhor convier ao interesse
do embarcador e liberada no destino final onde o consignatrio desejar;
j) Pier to Pier tambm conhecido como Porto a Porto, utilizado quando,
179

Exportao Passo a Passo

antes de o transportador principal (maior percurso) receber a mercadoria,


j tiver havido transporte anterior, s expensas do embarcador, e, aps
a carga ser liberada no destino acordado, provavelmente for necessrio
transporte adicional at o consignatrio;
k) Pier to House tambm conhecido como Porto no Destino, utilizado
quando houve transporte antes do transportador principal receber a
mercadoria e entreg-la em seu destino final;
l) House to Pier conhecido tambm pelo termo Porta na Origem, significa
que o transportador principal buscar a carga no local de origem. Aps
a entrega no local acordado, haver provavelmente transporte adicional
antes de ser recebida pelo consignatrio.
16.1. Transporte martimo

A empresa exportadora pode contratar o transporte martimo com servios


regulares de linha ou com servios fretados.
Relacionam-se, a seguir, as vantagens e as desvantagens do modal martimo.
Vantagens
a) Capacidade os navios possuem maior capacidade de carga do que
qualquer outro meio de transporte;
b) Competitividade as tarifas de frete so mais competitivas;
c) Flexibilidade de carga praticamente qualquer tipo de carga pode ser
transportado;
d) Continuidade das operaes menos suscetvel s ms condies de
tempo.
Desvantagens
a) Acessibilidade a maioria dos portos martimos est longe dos locais de
produo e de destino final das mercadorias, o que exige quase sempre
transbordo (mudar de veculo transportador). Isso implica outros
manuseios, com os consequentes riscos e danos, e o tempo de trnsito
mais longo;
b) Custo da embalagem a natureza das operaes de manuseio nos portos
martimos exige embalagens adequadas para mercadorias;
c) Velocidade o meio de transporte mais lento. A durao mdia de uma
viagem maior do que a de qualquer outro meio de transporte (modal);
d) Frequncia dos servios no oferece amplas possibilidades de escolha
nos servios regulares. Por ser menos frequente, influi no perodo de

180

Exportao Passo a Passo

armazenagem de mercadorias;
e) Congestionamento nos portos cada vez mais frequente, o
congestionamento compromete qualquer programa de trfego e implica
pagamentos de adicionais pela demora na atracao e na desatracao.
O custo da embalagem maior.
16.1.1. Servios regulares
Os servios regulares de linha so oferecidos tanto pelas companhias de navegao
que so membros das cerca de 500 Conferncias de Fretes e so denominadas
conferenciadas , como pelas que no participam dessas Conferncias, chamadas
de no conferenciadas (outsiders).
Todas as empresas conferenciadas cobram o mesmo frete, que determinado
com base em uma tarifa bsica, em sobretarifas e em descontos. O frete cobrado
pelas companhias no conferenciadas depende da negociao com cada usurio,
e costuma ser entre 10% e 20% inferior ao cobrado pelas conferenciadas.
O pagamento do frete feito usualmente no embarque da mercadoria, e seu
recebimento deve constar do Conhecimento de Embarque. Nas vendas na
condio CIF, o pagamento pode ser cobrado no desembarque. Quando as
mercadorias so transportadas em contineres, as empresas de navegao
conferenciadas estabelecem o preo do frete segundo a natureza da mercadoria.
O preo calculado por metro cbico ou por volume, prevalecendo o maior. As
empresas no conferenciadas aplicam um frete chamado box-rate, cujo valor no
est vinculado ao tipo do produto exportado.
16.1.2. Servios eventuais (tramp)
Trata-se do afretamento de navios para a prestao de servios eventuais. Os
fretes so fixados livremente entre as partes e refletem a disponibilidade de navios
e a demanda por esses servios. Os contratos de frete para servios eventuais
so fechados com a intermediao de corretores de navios (shipbrokers), que
representam os armadores e as agncias de afretamento (chartering agents).
16.1.3. Procedimentos para realizao de embarque martimo
Os procedimentos comeam a partir do momento em que a rea comercial
181

Exportao Passo a Passo

consulta a rea transporte/logstica sobre a possibilidade de ser fechado embarque


para determinado pas, j informando alguns dados fundamentais da carga,
como volume, peso, pas de destino, entre outros. A partir desse momento,
iniciado o processo de anlise da quantidade de contineres (carga) necessrios
para que o procedimento seja realizado, e a equipe de logstica contata agentes
e armadores, para analisar a possibilidade de tal embarque ser efetuado. Essa
consulta necessria uma vez que muito comum os armadores no possurem
disponibilidade de espao em seus contineres para que a carga acompanhe
determinado navio.
Aps a confirmao de disponibilidade de espao no navio do armador escolhido,
inicia-se uma srie de procedimentos, abaixo descritos, que objetivaro enviar a
mercadoria ao local de destino.
16.1.3.1. Escolha do porto
Dependendo do armador a ser escolhido para realizar determinada operao
de exportao, o navio atracar em apenas alguns portos brasileiros, sendo
necessrio, esporadicamente, que a carga seja transportada para outros portos
a serem definidos, de acordo com a rota desejada.
16.1.3.2. Escolha do terminal
O terminal de carga utilizado a partir do momento em que um exportador
ou importador busca liberar sua carga sem que tal operao seja realizada em
uma zona primria (porto, aeroporto ou fronteira). O objetivo dos terminais
facilitar e agilizar o procedimento de liberao de carga, bem como proporcionar
o depsito e a armazenagem da carga de forma mais transparente e controlada.
Assim como se escolhe o porto, deve-se escolher tambm para qual terminal a
carga ser direcionada. Essas anlises so realizadas para equilibrar a quantidade
de carga enviada aos terminais ou para determinar o melhor terminal para o qual
a carga dever ser direcionada, tendo em vista que alguns terminais apresentam
histrico de problemas operacionais.
O terminal dever estar ciente da situao da carga, tendo em vista que
comum ocorrerem questionamentos sobre a condio do embarque da carga
por parte do exportador. Isso ocorre pelo fato de, constantemente, o exportador
ser questionado sobre o status do embarque da carga, o que gera necessidade
de acompanhamento e de follow-up (monitoramento detalhado) dessa fase,

182

Exportao Passo a Passo

levando o exportador a demandar o posicionamento atualizado sobre sua carga.


importante que seja escolhido terminal que demonstre bom nvel de segurana
e comprometimento, pois a falta de transparncia nas informaes pode gerar
problemas e riscos extremamente graves ao exportador.
16.1.3.3. Escolha do despachante
Vale analisar, tambm, o despachante a ser contratado, que deve ser escolhido
pelos mesmos critrios de escolha do terminal, ou seja, o de menor custo.
A empresa contratada para realizar o despacho tambm dever informar caso
haja algum problema quanto liberao da carga. O despachante dever informar
logstica qualquer tipo de problema que venha a ocorrer, sejam questes
decorrentes de liberao tardia, que so de responsabilidade da fiscalizao; seja
problema de calado; seja problema de canal vermelho ou amarelo; seja qualquer
outro motivo. O despachante dever informar tambm os motivos de atraso
da chegada do navio esperado, tornando-se uma ponte na comunicao entre
o exportador e o armador. Em caso de o navio omitir (no atracar conforme o
planejamento previamente informado pelo armador) o porto em questo, o
despachante poder informar ao exportador qual ser o prximo navio a ser
utilizado, bem como sua Estimated Time of Arrival (ETA), data e hora estimada
para a atracao do navio no porto em questo.
Os despachantes so autorizados a realizarem seus servios em nome da empresa
contratante por meio de procurao. Esta dever ser assinada por diretor
especfico e transfere ao despachante, cujo CPF registrado, o poder de atuar
como despachante aduaneiro, por estar apto a realizar o despacho da mercadoria.
16.1.3.4. Cadastro e atualizao do sistema interno
As informaes que se referem reserva do embarque desejado devem ser
registradas. Tal reserva conter dados como o nome da companhia martima, o
agente martimo escolhido, o despachante responsvel pelo embarque, o terminal
que receber a mercadoria, o porto de embarque e o nome do navio, entre outros.
No momento da insero e da atualizao de dados, o exportador cadastra tambm
as datas previstas de embarque, a data limite de retirada de carga pela expedio
e a data de deadline do navio (data e horrio limite para a entrega de toda a
documentao de forma a no comprometer o embarque). Com base no correto
cadastramento, a rea de documentao poder atualizar toda a documentao.

183

Exportao Passo a Passo

16.1.3.5. Formalizao da reserva de embarque


Aps o cadastro das informaes no sistema, o exportador deve encaminhar
e-mail ao despachante aduaneiro e ao armador escolhido anexando planilha com
informaes sobre o peso, o volume, o destino, o navio, o nmero da fatura
comercial, o nmero da fatura pr-forma, o tipo de frete, o terminal utilizado, os
portos de embarque e de desembarque, entre outras. De posse dessas informaes,
o armador responder ao e-mail informando o nmero do booking (reserva de
espao do armador).
16.1.3.6. Retirada da carga (Departamento de Expedio)
Com base nos dados cadastrados, gerado o documento denominado Picking List,
que se assemelha ao Packing List, porm utilizado nica e exclusivamente para
auxiliar o exportador na retirada de carga. Com base nesses dados, o exportador
pode tambm identificar o porto de embarque para onde a carga dever ser
encaminhada.
necessrio que o exportador tenha conscincia de que o prazo de retirada
da carga de at dois dias teis. Em caso de cargas urgentes, a retirada destas
dever ocorrer mediante negociao e anlise de disponibilidade de tempo da
rea que realizar a retirada. Caso o embarque seja destinado a algum projeto
muito importante, pode-se contratar terceiros, com vistas a facilitar o processo
de retirada de cargas.
16.1.3.7. Recebimento da carga no terminal desejado
Aps a entrega da carga no terminal desejado, a rea que se responsabiliza pelo
recebimento dever assinar a nota fiscal que acompanha a carga, registrando
e comprovando que recebeu a carga em perfeitas condies. Antes de tal
confirmao ser registrada, algum funcionrio do terminal dever analisar a
carga para certificar-se de que esta se encontra em boas condies, assumindo,
assim, a responsabilidade de zelar pelo bom estado da carga at seu embarque.
A partir do momento em que a carga exceder o tempo limite de permanncia
no terminal, este cobrar pela armazenagem da carga emitindo uma fatura ao
exportador de armazenagem de carga.

184

Exportao Passo a Passo

16.1.3.8. Tratamentos de carga


O procedimento de depsito de carga no terminal sucedido pelos processos
de unitizao de carga, ovao de continer, despacho (pela empresa de
despacho previamente avisada e contratada), posicionamento para a liberao
e posicionamento para entrada no navio, entre outros.
Cada servio prestado pelo terminal possui um preo tabelado a ser respeitado.
O exportador poder negociar o preo de forma a diminuir o valor a ser
cobrado caso aumente consideravelmente o volume de cargas depositadas em
determinado terminal. Isso diminuir de forma considervel o valor cobrado
pelos servios de unitizao, de movimentao de carga, de ovao e outros, se
o valor economizado for analisado a longo prazo.
A carga poder passar por outros tratamentos discriminados na Instruo de
Embarque (IE) (v. prximo tpico), como tratamento de expurgo, inspeo e
outros. O tratamento de expurgo consiste no servio de se injetar nos pallets
espcie de inseticida, para eliminar impurezas em qualquer feito de madeira,
sendo necessrio quando um pas exige o certificado de tal servio.
A norma NINF15 contm a lista dos pases que exigem a apresentao do
Certificado de Expurgo e do carimbo de expurgo nos pallets recebidos. J a
inspeo deve ser realizada de forma a garantir que a carga seja recebida em
estado aceitvel no pas de destino ou pelo cliente, podendo sua certificao ser
exigida tanto pelo pas quanto pelo prprio cliente.
16.1.3.9. Procedimentos relativos documentao antes do
embarque
Inicialmente, a documentao providenciar o Registro de Exportao (RE), com
base nos dados cadastrados no sistema. Isso ocorre quando se gera um script,
por meio do SISCOMEX, que resgata automaticamente todas as informaes
necessrias que geraro o RE. Aps esse processo, o RE vinculado ao sistema,
que providenciar a Instruo de Embarque (IE).
A IE conter vrias informaes, como peso, volume, valor de dados da
mercadoria, destinatrio, nome do navio, terminal e porto, entre outros dados
adicionais. Essas informaes correspondem a observaes que identificam a
necessidade de tratamento especial da carga, como, por exemplo, tratamento
de expurgo, inspeo de carga por solicitao do cliente ou por norma do pas,
entre outros.

185

Exportao Passo a Passo

Com base na IE, o despachante providencia o Draft, que corresponde a uma


espcie de rascunho do BL (pelo fato de conter quase todas as informaes
registradas em um BL) e o encaminha ao armador. Por meio da Instruo de
Embarque e do RE, o despachante efetua o despacho da carga. O despacho ,
ento, vinculado ao RE, a carga recebe o status de liberada e pode ser embarcada.
16.1.3.10. Procedimentos finais antes do embarque
Aps a liberao da carga, o armador poder inseri-la no navio. Dependendo do
Incoterm utilizado, a carga passar a ser de responsabilidade do armador a partir do
momento em que esta entrar no navio (em caso de Incoterm FOB, por exemplo).
Caso a carga se encontre liberada, mas no esteja inserida no navio, mesmo se
encontrando dentro do prazo previamente acordado, a carga ter sofrido corte
do armador o Ps-Embarque Martimo. Aps a confirmao do embarque da
mercadoria, indicam-se os seguintes procedimentos ps-embarque.
16.1.3.11. Procedimentos ps-embarque martimo
Aps a confirmao de embarque da mercadoria, so indicados os procedimentos
ps-embarque, descritos a seguir.
16.1.3.12. Confirmao de embarque
A logstica se encarrega de cobrar do despachante a confirmao do embarque.
Aps tal confirmao, deve-se cadastrar a data de embarque ao lado da data
prevista de embarque no sistema interno. Isso auxiliar a rea de documentao
a providenciar outros documentos necessrios.
16.1.3.13. Follow-up acompanhamento do envio
A partir do momento em que a carga embarcada no navio, sugere-se ao
exportador realizar acompanhamento, com seu armador, para identificar se ela
chegar ao devido ETA do porto de destino. Em caso de problema, o armador
solicitar logstica que informe e atualize a rea comercial e/ou a rea de
documentao sobre o acontecido, para as devidas providncias ou apenas para
informar seu cliente sobre a real situao da carga.
Geralmente, os follow-ups so realizados por meio dos stios dos armadores, por
186

Exportao Passo a Passo

meio do nmero do booking, do nmero do continer ou pelo nome do navio,


conforme a qualidade e a eficincia da postagem de informaes no respectivo
stio.
16.1.3.14. Procedimentos ps-embarque
Aps a confirmao do embarque, deve-se certificar de que a logstica providencie
que a fatura vinculada na reserva gere os documentos necessrios. Em caso de
problema ou de falta de informao, a rea de documentao dever interagir
diretamente com a rea de logstica, para resolver a questo.
Por meio da confirmao de embarque informada pelo despachante, o
exportador efetuar o pagamento do BL (conhecimento de Embarque Martimo),
vinculando-o o contrato de cmbio, para posterior pagamento deste ltimo
documento. Somente depois da confirmao de tal pagamento, os BLs (Bills of
Lading) sero disponibilizados pelo armador para sua retirada.
Informaes adicionais sobre servios martimos e portos no mundo nos stios:
www.ceol.com.br (em portugus) / Guia Martimo;
www.mgn.com (em ingls) / Maritime Global Net;
http://portfocus.com/indexes.html / Port Focus/Ports Harbours Marinas Worldwide.
16.2. Transporte areo
O transporte areo uma atividade que envolve grande nmero de pases e
realizado com base em normas da International Air Transport Association (IATA),
tanto para cargas nacionais quanto para cargas internacionais.
Descrevem-se, a seguir, as vantagens e as desvantagens do modal areo.
Vantagens
a) Velocidade o modo de transporte mais rpido, eficiente e confivel;
b) Competitividade pode-se conseguir reduo de custos com estoques (a
frequncia de voos permite alta rotatividade de estoque e consequente reduo de
preo) e com armazenagem (que menor em razo do curto tempo de viagem);
c) Embalagem o manuseio da carga mais cuidadoso, portanto, no h
necessidade de embalagem reforada;
d) Seguro o perodo de manuseio e de armazenagem e a durao da viagem
reduzem os riscos de demora, danos, roubos e perdas, diminuindo, assim, os
prmios de seguros;
187

Exportao Passo a Passo

e) Cobertura de mercado a rede de transporte areo internacional atinge pases


sem litoral e em regies inacessveis com maior facilidade em relao a outros
meios de transporte.
Desvantagens
a) Capacidade mesmo as maiores aeronaves possuem restries de volume e
de peso em relao a outros meios de transporte;
b) Carga a granel no existe possibilidade de transportar minrios, petrleo,
gros e qumicos a granel por via area;
c) Produtos de baixo custo unitrio matrias-primas, produtos semifaturados
e alguns manufaturados no tm condies de absorver o alto valor das tarifas
areas;
d) Artigos perigosos h severas restries quanto ao transporte desses produtos
por via area.
O transporte areo pode ser feito por servios regulares, mantidos por companhias
associadas ou no associadas IATA, ou por meio de servios fretados.
Nas linhas regulares, as empresas associadas IATA costumam cobrar uma
tarifa comum, com base na rota e nos servios prestados, fixada anualmente. No
entanto, as tarifas areas podem ser reduzidas em funo de acordos bilaterais
entre os governos e, tambm, da prpria competio entre empresas.
Os produtos a serem embarcados por via area devem ser pesados e medidos e
devem estar em conformidade com o volume mximo estabelecido pela IATA. A
unidade de volume equivale a 6 mil cm3/kg. Quando esse limite ultrapassado,
o frete calculado por volume.
O fluxo de exportao no modal areo pode ser dividido, de forma geral, pelo
processo de recebimento de carga e de armazenagem, por meio de verificao na
aduaneira e na expedio. um processo bastante informatizado que tem por
objetivo o controle de todos os processos de sada de carga do Brasil, incluindo
as respectivas caractersticas e valores.
A seguir, encontra-se descrio detalhada das fases que compem o processo
de exportao, quais sejam: negociao, credenciamento, preparao da
documentao, chegada da carga ao aeroporto, recebimento da carga, presena
de carga, entrega da documentao Receita Federal, conferncia aduaneira,
armazenagem de cargas, acondicionamento em equipamentos aeronuticos e
confirmao de embarque.

188

Exportao Passo a Passo

a) Negociao
O incio da fase de negociao consiste na divulgao dos produtos da possvel
empresa exportadora no mercado externo. necessrio realizar previamente
estudo para definir o mercado potencial e o tipo de produto a ser exportado.
Num segundo momento, o exportador e o importador definem as caractersticas
relativas ao envio do produto ao exterior. Escolhem-se, ento, o Incoterm (incluindo
condio internacional de compra e venda, responsabilidade, transporte, seguro
e ponto de entrega), bem como as embalagens, o contrato de embarque e os
dados de entrega.
As formas de pagamento tambm so escolhidas posteriormente, havendo
possibilidade de pagamento antecipado, cobrana e carta de crdito. Aps a
definio das condies, formaliza-se a fatura pr-forma.
b) Credenciamento
O exportador deve providenciar linha telefnica e solicitar credenciamento
Receita Federal, para obter autorizao e instalao do Sistema Integrado
de Comrcio Exterior (SISCOMEX), sistema de registro e de controle das
exportaes. Posteriormente instalao desse sistema, o exportador deve inserir
seus dados no SISCOMEX para obter o registro de exportador e de importador.
O SISCOMEX proporciona o registro, o acompanhamento e o controle das
operaes de comrcio exterior do pas, de modo computadorizado. Alguns
exemplos de dados disponveis do SISCOMEX fornecidos por companhias areas
so o nmero do voo, o tratamento do armazenamento e a destinao da carga.
c) Preparao da documentao
Os dados da exportao devem ser inseridos no SISCOMEX para se obter o
Registro de Exportao (RE) ou a Declarao Simplificada de Exportao (DSE),
esta ltima em caso de despacho cujo valor seja inferior ao do relacionado RE. O
exportador tambm deve contratar o transporte interno e o do embarque areo.
As cargas podem ser agrupadas ou avulsas. No primeiro caso, tambm conhecido
como carga unitizada, as cargas so acomodadas em uma nica unidade ou
continer. Aps a escolha da forma de disposio das cargas a serem remetidas,
estas so encaminhadas ao aeroporto.
d) Chegada da carga ao aeroporto
A carga pode chegar ao aeroporto unitizada ou, em outras palavras, agrupada a

189

Exportao Passo a Passo

outras cargas. Outra opo a consolidao da carga, que significa unir cargas
diferentes em um nico tipo de contrato de transporte. Unitizar ou consolidar
as cargas otimiza o transporte.
e) Recebimento da carga
Aps receber a carga, a Infraero a inspeciona fsica e documentalmente e
acondiciona a mercadoria em pallets (estrados de madeira).
Caso seja necessrio equipamento especial para transportar determinada carga
no aeroporto, este dever ser previamente solicitado. Os materiais especiais so
inspecionados por rgos anuentes como, por exemplo, o Instituo Brasileiro
do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA), o Ministrio
da Sade etc. antes de serem liberados pela Receita Federal.
f) Presena de Carga
O resultado da verificao fsica e documental registrado no Sistema TECAplus,
que controla a documentao de carga no mbito da Infraero. O TECAplus emite
imediatamente o documento de arrecadao de exportao (DAE) e, aps esse
procedimento, a presena da carga registada no SISCOMEX.
g) Entrega da documentao Receita Federal
Um despachante ou exportador apresenta a documentao (conhecimento
areo AWB, Nota Fiscal, RE etc.) a agente da Receita Federal, que verifica os
documentos e os direciona a um dos seguintes canais ou mtodos de verificao:

I Canal Vermelho neste caso, a carga desembaraada pela Receita Federal
aps sua conferncia fsica e documental;
II Canal Amarelo ou Laranja nesta opo, o agente da Receita Federal
confere somente os documentos da carga. Existe a possibilidade de a Receita
Federal transformar esse canal em canal vermelho, mas o inverso no ocorre.
h) Conferncia Aduaneira
Conforme previsto em lei, a conferncia aduaneira destinada a verificar a
ocorrncia de extravio ou de avaria, bem como a situao geral da carga. Essa
etapa realizada na presena do despachante ou do exportador e de representante
da Infraero. Aps a vistoria, o Auditor Fiscal da Receita Federal efetua a liberao
da carga no Sistema SISCOMEX.
No caso de produto no liberado, o exportador ou o despachante habilitado deve
formalizar Receita Federal o pedido de cancelamento do embarque do produto.

190

Exportao Passo a Passo

i) Armazenagem de cargas
A carga s disponibilizada para a companhia area aps a apresentao do
Manifesto de Carga Internacional (MCI), conhecimento areo devidamente
carimbado, entre outros documentos. A Infraero verifica as informaes nos
documentos e confirma a liberao da carga no SISCOMEX.
As mercadorias descarregadas no aeroporto so armazenadas, com vistas ao
desembarao. As cargas devem ser dispostas, por seus responsveis, em reas
predeterminadas pela Receita Federal, para conferncia e concesso do trnsito
da carga.
A interface entre o Sistema TECAplus e o SISCOMEX possibilita que os dados
da carga sejam integralmente disponibilizados aos responsveis pelo manuseio
da carga. Caso haja equipamento ou carga de natureza prioritria, este dever
ser encaminhado com urgncia para a conferncia, onde receber o devido
tratamento.
j) Paletizao (acondicionamento em equipamentos aeronuticos)
A paletizao realizada segundo as orientaes da companhia area, e os
equipamentos so pesados, para que se garanta o controle e a segurana dos voos.
A paletizao normalmente ocorre em superfcie rolante, de modo a auxiliar o
manuseio e a finalizao da unitizao do material.
k) Confirmao de embarque
Aps a confirmao do embarque (tambm conhecida como averbao) no
Sistema SISCOMEX, a empresa area envia os dados do embarque para o destino,
que subsidia a emisso do Comprovante de Exportao.
Informaes adicionais sobre frete areo podem ser obtidas nos stios:
www.iata.org / International Air Transport Association (IATA);
www.infraero.gov.br / Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroporturia
(Infraero);
www.anac.gov.br / Agncia Nacional de Aviao Civil (DAC);
www.guiadostransportes.com.br/home / Guia dos Transportes.
16.3. Transporte rodovirio
De maneira geral, os fretes rodovirios so negociados livremente no mercado
e dependem do volume a ser exportado. Relacionam-se, a seguir, as vantagens

191

Exportao Passo a Passo

e as desvantagens do modal rodovirio.


Vantagens
a) Versatilidade os caminhes podem ser transportados em barcos, em servio
de autotransbordo ou em vages com plataforma para servios ferrovirios e
rodovirios;
b) Acessibilidade possui grande capacidade distributiva;
c) Prontido a partida e a chegada dos caminhes podem ser organizadas com
horrios precisos;
d) Embalagem o meio de transporte ideal para mercadoria geral ou carga a
granel lquida ou slida em pequenas quantidades, em veculos especializados.
Exige menos embalagem do que outros meios.
Desvantagens
a) Capacidade todos os outros meios de transporte tm capacidade de carga
maior. Alm disso, em alguns pases, a legislao limita o tamanho e o peso dos
caminhes;
b) Longas distncias pode operar apenas dentro de certos limites, deixando o
transporte de longas distncias para outros meios;
c) Regulamentao rodoviria e de trnsito;
d) A segurana e o controle interno, as dimenses das estradas, a capacidade
de pontes e outros fatores no so padronizados em alguns pases em
desenvolvimento.
No transporte rodovirio, o despacho aduaneiro referente aos pases membros
do MERCOSUL requer a apresentao do Manifesto Internacional de Carga
Rodoviria/Declarao de Trnsito Aduaneiro (MIC/DTA).
Informaes adicionais podem ser obtidas na Associao Brasileira de
Transportadores Internacionais, pelo stio www.abti.com.br.
16.4. Transporte ferrovirio
Esta modalidade de transporte pouco utilizada por exportadores brasileiros.
Cabe destacar, no entanto, que o Brasil mantm convnios bilaterais de transporte
ferrovirio com a Argentina, a Bolvia e o Uruguai. Nas exportaes para tais
pases, conveniente, portanto, considerar os custos desse tipo de transporte,
cujas vantagens e desvantagens encontram-se abaixo descritas.
Vantagens
a) Capacidade um meio aconselhvel para grandes quantidades de carga por
causa de sua capacidade, comparada do transporte rodovirio e areo. Exemplo:
192

Exportao Passo a Passo

Mineradoras 204 vages em composio / capacidade de 100 toneladas cada


um / 20.400 toneladas de minrio requerem 3 locomotivas;
b) Flexibilidade combinada no caso do subsistema gua-ferrovia, os vages so
transportados em balsas;
c) Velocidade os trilhos so vias de alta velocidade para os trens.
Desvantagens
a) Baixa flexibilidade por causa das restries da rede e das diferenas de bitola;
b) Transbordo a localizao dos pontos de produo com relao s estaes
ferrovirias exige transporte prvio e posterior da remessa, o que implica mais
manipulao, que pode causar danos mercadoria;
c) Furto est mais exposto a furtos em razo de percursos maiores e de
armazenagem entre a origem e o destino final.
No transporte ferrovirio, o despacho aduaneiro referente aos pases membros
do MERCOSUL requer a apresentao da Carta de Porte Internacional e da
Declarao de Trnsito Aduaneiro (TIF/TDA).
Informaes sobre frete ferrovirio podem ser obtidas pelos stios:
www.fcasa.com.br / Ferrovia Centro-Atlntica S.A.;
www.all-logistica.com / Amrica Latina Logstica;
www.mrs.com.br / MRS Logstica S.A.;
www.csn.com.br / Transnordestina Logstica S.A.;
www.ftc.com.br / Ferrovia Tereza Cristina.
16.5. Transporte fluvial
Vantagens
a) Baixo custo de operao;
b) Baixo custo de combustvel por milha;
c) Alta previsibilidade do tempo de viagem;
d) Elevada segurana do transporte fluvial quanto a acidentes quando comparado
com outros modais;
e) Reduzido ndice de poluio;
f) Capacidade de integrao e de desenvolvimento de regies ribeirinhas;
g) Menor custo total de investimento e maior facilidade para seu equacionamento
no sistema hidrovirio, em comparao com as alternativas terrestres, em virtude de:
I necessidade de vultosos investimentos para expandir a infraestrutura tanto
rodoviria quanto ferroviria;
II caracterstica modular do conjunto embarcao/terminal, a qual permite seu
desenvolvimento por etapas, agilizando a participao do setor privado, o que
193

Exportao Passo a Passo

fundamental num cenrio de restries aos investimentos pblicos.


Desvantagens
a) Custo de capital para as embarcaes;
b) Longa durao das viagens devido baixa velocidade de servio e demora no
embarque/desembarque, em virtude da inexistncia de terminais especializados,
principalmente no transporte de passageiros;
c) Integrao inexistente ou precria com os modos terrestres fsica, operacional
e tarifria;
d) Baixo nvel de conforto relativamente s alternativas disponveis de
embarcaes;
e) Frota com idade elevada e defasada tecnologicamente, principalmente no
transporte de passageiros;
f) Terminais com insuficincia de conforto, higiene, servios, climatizao e
limpeza, e paisagem do entorno geralmente degradada;
g) Meios de informao e de comunicao insuficientes com os usurios.
Observaes
a) Grande movimentao de cargas e de passageiros intermunicipais e
interestaduais distribudos em diversas rotas fluviais, geralmente de mdia e
longa distncia;
b) Algumas linhas de passageiros e de cargas possuem demandas reduzidas, porm
essenciais para os habitantes ribeirinhos que compem a regio amaznica;
c) Alm das linhas regulares, h grande nmero de barqueiros que prestam
servios de transporte, muitas vezes precrio, em embarcaes carentes de
segurana e desconfortveis, em mltiplas rotas;
d) Existem diversas linhas com origens e destinos diferentes e com necessidades
e caractersticas distintas.

194

Exportao Passo a Passo

17. SEGURO INTERNACIONAL


O seguro internacional deve cobrir acidentes que podem ocorrer desde o
momento em que a mercadoria embarcada at a chegada ao estabelecimento
do importador. Abrange, portanto, o transporte aps embarque, o desembarque
e o traslado da mercadoria at o local designado pelo importador.
No caso de exportao na modalidade FOB, o seguro de responsabilidade do
importador, cabendo ao exportador apenas fornecer os dados eventualmente
solicitados pelo importador para contratar o seguro. Nas exportaes sob as
modalidades CIF e CIP, os gastos com seguro ficam a cargo do exportador.
As aplices de seguro internacional podem ser dos seguintes tipos:
a) aplice por viagem geralmente utilizada para exportaes ocasionais;
b) aplice flutuante composta de uma srie de aplices por viagem, com
validade de 12 meses. O valor da cobertura tem teto mximo e franquia fixa.
mais adequada quando h fluxo permanente de exportaes;
c) aplice aberta cobre embarques que ocorrem com regularidade e com
caractersticas conhecidas. Trata-se de tipo de aplice semelhante ao anterior.
Para contratar o seguro, o interessado deve fornecer as seguintes informaes:
a) descrio completa da mercadoria, incluindo denominao comercial e tcnica,
natureza, pesos bruto e lquido, tipo de embalagem (pallets, contineres etc.),
nmero de volumes (unidades de carga);
b) valor da mercadoria;
c) locais de embarque e de desembarque;
d) riscos a serem cobertos;
e) veculo de transporte, arranjo da carga e formas de manuseio;
f) valor do seguro;
g) outros dados, se solicitados pela empresa seguradora.
Sobre a contratao de seguro de mercadorias nas exportaes, sugere-se, ainda:
a) contratar seguradoras conhecidas pelo mercado;
b) ao contratar empresas empacotadoras, observar sua experincia na exportao
do produto em questo;
c) se possvel, acompanhar o embarque e o manuseio da mercadoria do local de
produo at o armazm, bem como at o ponto de embarque;
d) manter comunicao constante com os agentes do processo (seguradora e
importador);

195

Exportao Passo a Passo

e) registrar seus contatos por fax, por e-mail e por documentos legais;
f) fazer com que cada processo referente contratao do seguro seja individual
e independente do produto e do importador.
Outra situao possvel para fazer seguro na exportao o Seguro de Crdito
Exportao, em especial, para as operaes de curto prazo, abaixo descritas:
a) Preveno a anlise e o monitoramento constante da situao financeira dos
importadores so, por si ss, instrumentos comerciais muito eficazes na seleo
da clientela, no direcionamento e na concentrao dos esforos de vendas para
o desenvolvimento de novos mercados.
b) Cobrana tambm uma ferramenta importante. Cada pas tem uma
legislao distinta e especfica, o que exige a atuao de advogados especializados
e a presena de rede de agncias de cobrana espalhadas por todos os continentes.
c) Indenizao o seguro de crdito um seguro por excelncia e, como tal,
tem a funo de indenizar o segurado cujo crdito no tenha sido recuperado
durante o perodo de cobrana.
d) Garantia para financiamentos a parceria desenvolvida com os bancos
permite que, em financiamentos exportao (ACE, PROEX e BNDES Exim),
o seguro funcione como garantia a essas operaes. Basta que seja formalizada
a transferncia do direito s indenizaes resultantes da aplice, em favor da
instituio financiadora das exportaes do segurado.
Informaes adicionais podem ser obtidas pelo stio www.sbce.com.br.

196

Exportao Passo a Passo

18. FLUXOGRAMA BSICO DE EXPORTAO





197

Exportao Passo a Passo

198

Exportao Passo a Passo

19. RELAO DE STIOS NACIONAIS E


INTERNACIONAIS SOBRE COMRCIO EXTERIOR
Stios de referncia nas reas de:
1 - Associaes setoriais
2 - Bancos de apoio ao comrcio exterior
3 - Blocos econmicos
4 - Cmaras de Comrcio
5 - Editoras de comrcio exterior
6 - Informao comercial em organismos internacionais
7 - Logstica e transporte internacional
8 - Promoo comercial
9 - Outros
1 - Associaes setoriais
-Associao Brasileira da Indstria de Madeira Processada Mecanicamente
(ABIMCI)
www.abimci.com.br
- Associao Brasileira da Indstria de Mquinas e Equipamentos (ABIMAQ)
mwww.abimaq.com.br
- Associao Brasileira da Indstria do Plstico (ABIPLAST)
www.abiplast.org.br
-Associao Brasileira da Indstria do Trigo (ABITRIGO)
www.abitrigo.com.br
- Associao Brasileira da Indstria Eltrica e Eletrnica (ABINEE)
www.abinee.org.br
- Associao Brasileira da Indstria Farmacutica (ABIFARMA)
www.abifarma.com.br
- Associao Brasileira da Indstria Produtora e Exportadora de Carne Suna
(ABIPECS)
www.abipecs.com.br
- Associao Brasileira da Indstria Qumica (ABIQUIM)
www.abiquim.org.br
- Associao Brasileira da Indstria Txtil e de Confeco (ABIT)
www.abit.org.br
- Associao Brasileira das Empresas de Software (ABES)
www.abes.org.br
- Associao Brasileira das Indstrias de Calados (ABICALADOS)
www.abicalcados.com.br
- Associao Brasileira das Indstrias de leos Vegetais (ABIOVE)
199

Exportao Passo a Passo

www.abiove.com.br
- Associao Brasileira das Indstrias de Qumica Fina (ABIFINA)
www.abifina.org.br
- Associao Brasileira das Indstrias do Mobilirio (ABIMVEL)
www.abimovel.org.br
- Associao Brasileira de Empresas de Componentes para Couros, Calados e
Artefatos (ASSINTECAL)
www.assintecal.org.br
- Associao Brasileira de Produtores e Exportadores de Frango (ABEF)
www.abef.com.br
- Associao Brasileira do Vesturio (ABRAVEST)
www.abravest.org.br
- Associao Brasileira dos Exportadores de Caf (ABECAF)
www.abecafe.com.br
- Associao Brasileira dos Exportadores de Ctricos (ABECITRUS)
www.abecitrus.com.br
- Associao Brasileira dos Fabricantes de Brinquedos (ABRINQ)
www.abrinq.com.br
- Associao Brasileira Tcnica de Celulose e Papel (ABTCP)
www.abtcp.org.br
- Associao Nacional de Fabricantes de Produtos Eletroeletrnicos (ELETROS)
www.eletros.org.br
- Associao Nacional dos Fabricantes de Cermica para Revestimento
(ANFACER)
www.anfacer.org.br
- Associao Nacional dos Fabricantes de Veculos Automotores (ANFAVEA)
www.anfavea.com.br
- Instituto Brasileiro de Siderurgia (IBS)
www.ibs.org.br
2 - Bancos de apoio ao comrcio exterior
- Banco do Brasil S.A.
www.bb.com.br (Sala Virtual de Negcios Internacionais)
- Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES)
www.bndes.gov.br
3 - Blocos econmicos
- Acordo de Livre Comrcio da Amrica do Norte (NAFTA)
www.nafta-sec-alena.org
200

Exportao Passo a Passo

- rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA)


www.alca-ftaa.org
- Associao Europeia de Livre Comrcio (EFTA)
http://secretariat.efta.int/efta
- Associao Latino-Americana de Integrao (ALADI)
www.aladi.org
- Comunidade Andina
www.comunidadandina.org
- Secretaria do MERCOSUL
www.mercosur.org.uy
- Unio Europeia (UE)
http://europa.eu/index_pt.htm
4 - Cmaras de Comrcio
- Cmara Americana de Comrcio
www.amcham.com.br
- Cmara Argentina de Comrcio
www.cac.com.ar
- Cmara Argentino-Brasileira
www.camarbra.com.br
- Cmara Brasil-China
www.camarabrasilchina.com.br
- Cmara Brasil-Israel de Comrcio e Indstria
www.camarabrasil-israel.com.br
- Cmara Brasileira de Comrcio na Gr-Bretanha
www.brazilianchamber.org.uk
- Cmara Britnica de Comrcio e Indstria (Brasil)
www.britcham.com.br
- Cmara de Comrcio rabe-Brasileira
www.ccab.com.br
- Cmara de Comrcio Brasil-Austrlia
www.australia.org.br
- Cmara de Comrcio Brasil-Califrnia
www.brazilcalifornia.com
- Cmara de Comrcio Brasil-Canad
www.ccbc.org.br
- Cmara de Comrcio Brasil-Chile
www.camchile.com.br
- Cmara de Comrcio Brasil-Estados Unidos
www.brazilcham.com
- Cmara de Comrcio Brasil-Lbano
201

Exportao Passo a Passo

www.ccbl.com.br
- Cmara de Comrcio Brasileiro-Americana da Flrida
www.brazilchamber.org
- Cmara de Comrcio Brasileiro-Americana de Atlanta (Gergia)
www.bacc-ga.com
- Cmara de Comrcio Dinamarqus-Brasileira
www.danchamb.com.br
- Cmara de Comrcio do MERCOSUL e Amricas
www.ccmercosul.org.br
- Cmara de Comrcio dos Estados Unidos
www.usachamber.com
- Cmara de Comrcio e Indstria Brasil-Alemanha
www.ahkbrasil.com
- Cmara de Comrcio e Indstria da Romnia e Bucareste
www.ccir.ro
- Cmara de Comrcio e Indstria de Angola
www.ccia.ebonet.net
- Cmara de Comrcio e Indstria Japonesa do Brasil
www.camaradojapao.org.br
- Cmara de Comrcio e Indstria Luso-Brasileira
www.ccilb.net
- Cmara de Comrcio Frana-Brasil
www.ccfb.com.br
- Cmara de Comrcio, Indstria e Turismo Brasil-Rssia
www.brasil-russia.com.br
- Cmara de Comrcio Italiana
www.italcam.com.br
- Cmara de Comrcio Sueco-Brasileira
www.swedcham.com.br
- Cmara Internacional de Comrcio do Cone Sul (MERCOSUL)
www.mercosulsc.com.br
- Cmara Portuguesa de Comrcio no Brasil
www.camaraportuguesa.com.br
- Cmara Suo-Brasileira
www.swisscam.com.br
5 - Editoras de comrcio exterior
- Edies Aduaneiras
www.aduaneiras.com.br
- Editora Atlas

202

Exportao Passo a Passo

www.edatlas.com.br
- Editora Saraiva
www.editorasaraiva.com.br
6 - Informao comercial em organismos internacionais
- Cmara de Comrcio Internacional (CCI)
www.iccwbo.org
- Centro de Comrcio Internacional (ITC)
www.intracen.org/tirc/welcome.htm
- Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD)
www.unctad.org
- Organizao Mundial do Comrcio (OMC)
www.wto.org
7 - Logstica e transporte internacional
- Amrica Latina Logstica
www.all-logistica.com
- Associao Brasileira de Transportadores Internacionais
www.abti.com.br
- Comrcio Exterior On-Line
www.ceol.com.br
- Companhia Ferroviria do Nordeste
www.cfn.com.br
- Departamento de Aviao Civil (DAC)
www.dac.gov.br
- Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroporturia (Infraero)
www.infraero.gov.br
- Ferrovia Centro-Atlntica S.A.
www.centro-atlantica.com.br
- Ferrovia Tereza Cristina
www.ftc.com.br
- International Air Transport Association (IATA)
www.iata.org
- Maritime Global Net
www.mglobal.com
- MRS Logstica S.A.
www.mrs.com.br
- Port Focus/Ports Harbours Marinas Worldwide
http://portfocus.com/indexes.html
203

Exportao Passo a Passo

8 - Promoo comercial
- Agncia Brasileira de Promoo de Exportaes e Investimentos (ApexBrasil)
www.apexbrasil.com.br
- Associao de Comrcio Exterior do Brasil (AEB)
www.aeb.org.br
- Catlogo de Exportadores Brasileiros
www.brazil4export.com
- Confederao Nacional da Indstria (CNI)
www.cni.org.br
- Departamento de Promoo Comercial e Investimentos (DPR) do Ministrio
das Relaes Exteriores
www.brasilglobalnet.gov.br
- Exporta Fcil Correios
www.correios.com.br/exportafacil
- Fundao Centro de Estudos do Comrcio Exterior (FUNCEX)
www.funcex.com.br
- Global Marketing Strategies
www.globalmarketing.es
- Ministrio das Relaes Exteriores (MRE)
www.itamaraty.gov.br
- Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC)
www.aprendendoaexportar.gov.br
- Rede Brasileira de Centros Internacionais de Negcios
www.cin.org.br
- Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (Sebrae)
www.sebrae.com.br
9 - Outros
- Banco Central do Brasil
www.bacen.gov.br
- Berne Union
www.berneunion.org.uk
- Cmara de Comrcio Exterior
www.desenvolvimento.gov.br/sitio/CAMEX/pee/oQue.php
- Encontro Nacional de Comrcio Exterior (ENAEX)
www.enaex.com.br
- Encontros de Comrcio Exterior (ENCOMEX)
www.encomex.desenvolvimento.gov.br
- Federao Nacional das Empresas de Seguros Privados e de Capitalizao
204

Exportao Passo a Passo

www.fenaseg.org.br
- Instituto de Resseguros do Brasil (IRB-Brasil Re)
www.irb-brasilre.com.br
- Ministrio da Fazenda (MF)
www.fazenda.gov.br
- Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC)
www.mdic.gov.br
- Portal do Exportador
www.portaldoexportador.gov.br
- Superintendncia de Seguros Privados (SUSEP)
www.susep.gov.br

205

Exportao Passo a Passo

206

Exportao Passo a Passo

20. LEGISLAO BSICA SOBRE COMRCIO EXTERIOR


Assuntos Gerais Exportao
Portaria SECEX n 10, de 24 de maio de 2010. Consolidao das Normas de
Comrcio Exterior.
Decreto n 6.759, de 5 de fevereiro de 2009. Regulamenta a administrao das
atividades aduaneiras e a fiscalizao, o controle e a tributao das operaes de
comrcio exterior (Novo Regulamento Aduaneiro).
Desembarao Aduaneiro na Exportao
Decreto-Lei n 37/66. Estabelece normas gerais de controle aduaneiro de
mercadorias.
Ato Declaratrio CSA 69/89. Dispe sobre a simplicao do desembarao
aduaneiro de exportao referente bagagem desacompanhada de viajante com
destino ao exterior.
Instruo Normativa DpRF 111/90. Dispe sobre o despacho e a scalizao
aduaneira na exportao de caf.
Portaria Conjunta SRF/Secex 5/93. Fixa normas para despacho aduaneiro de
exportao baseado no SISCOMEX.
Instruo Normativa SRF 28/94, art. 29. Dispe sobre o desembarao aduaneiro
de mercadorias destinadas exportao.
Instruo Normativa SRF 369/03. Dispe sobre o despacho aduaneiro de
exportao sem exigncia de sada do produto do territrio nacional, nas situaes
que especica.
Instruo Normativa SRF 611/06. Dispe sobre a utilizao de declarao
simplicada nos despachos aduaneiros de importao e de exportao.
Decreto n 6.759/09, art. 591. Regulamenta o desembarao aduaneiro na
exportao.

207

Exportao Passo a Passo

Financiamento exportao
Adiantamento sobre Contrato de Cmbio (ACC)
Resoluo BCB 1.964/92. Dispe sobre o pagamento das exportaes brasileiras e
a celebrao e a liquidao dos correspondentes contratos de cmbio (Revogado
pela Res. BACEN 3.266/05).
Circular BACEN 3.280/05. Divulga o RMCCI contemplando as operaes em
moeda nacional ou estrangeira realizadas entre pessoas fsicas ou jurdicas
residentes, domiciliadas ou com sede no exterior.
Resoluo BCB 3.266/05. Dispe sobre o recebimento do valor das exportaes
brasileiras.
Programa de Financiamento s Exportaes (PROEX)
Ato Declaratrio Normativo Cosit 25/93. Dispe sobre a iseno do IR na fonte
sobre juros e comisses relativos a crditos obtidos no exterior e destinados ao
nanciamento de exportaes.
Portaria Interministerial MF/Mict 496/93. Dispe sobre a criao, em carter
permanente, da Comisso Interministerial incumbida de elaborar as propostas
para a programao nanceira mensal do PROEX.
Portaria Interministerial MF/Mict 314/95. Dene critrios e estabelece condies
aplicveis ao PROEX.
Comunicado Decex 10/96. Estabelece que os projetos cinematogrcos e
audiovisuais so passveis de enquadramento no art. 1 da Port. Interm. MF/
Mict 314/95.
Resoluo BCB 2.575/98. Redene os critrios aplicveis aos nanciamentos s
exportaes brasileiras ao amparo do PROEX.
Portaria MDIC 374/99. Dispe sobre os produtos elegveis para a modalidade
Equalizao, prevista no PROEX.
Portaria MDIC 375/99. Dispe sobre os produtos elegveis para a modalidade
Financiamento, prevista no PROEX.
Resoluo BCB 2.799/00. Redene os critrios aplicveis s operaes do sistema
208

Exportao Passo a Passo

de equalizao de taxas de juros do PROEX.


Resoluo BCB 3.219/04. Redene os critrios aplicveis s operaes do sistema
de equalizao de taxas de juros do Programa de Financiamento s Exportaes
PROEX.
Portaria Secex 25/08. Dispe sobre os procedimentos regulamentares das
operaes de exportao.
Portaria MDIC 98/09. Dispe sobre as exportaes de servios e de mercadorias
relacionados no Anexo a esta Portaria que so elegveis para o Programa de
Financiamento s Exportaes PROEX.
Portaria MDIC 191/09. Dispe sobre as exportaes de servios e de mercadorias,
que so elegveis para o Programa de Financiamento s Exportaes PROEX,
nas modalidades de equalizao e nanciamento.
Ato Declaratrio Normativo Cosit 25/93. Dispe sobre a iseno do IR na fonte
sobre juros e comisses relativos a crditos obtidos no exterior e destinados ao
nanciamento de exportaes.
Portaria Interministerial MF/Mict 496/93. Dispe sobre a criao, em carter
permanente, da Comisso Interministerial incumbida de elaborar as propostas
para a programao nanceira mensal do PROEX.
Portaria Interministerial MF/Mict 314/95. Dene critrios e estabelece condies
aplicveis ao PROEX.
Resoluo BCB 2.575/98. Redene os critrios aplicveis aos nanciamentos s
exportaes brasileiras ao amparo do PROEX.
Portaria MDIC 374/99. Dispe sobre os produtos elegveis para a modalidade
Equalizao, prevista no PROEX.
Portaria MDIC 375/99. Dispe sobre os produtos elegveis para a modalidade
Financiamento, prevista no PROEX.
Resoluo BCB 2.799/00. Redene os critrios aplicveis s operaes do sistema
de equalizao de taxas de juros do PROEX.
Resoluo BCB 3.219/04. Redene os critrios aplicveis s operaes do sistema
de equalizao de taxas de juros do Programa de Financiamento s Exportaes
PROEX.
209

Exportao Passo a Passo

Portaria Secex 25/08. Dispe sobre os procedimentos regulamentares das


operaes de exportao.
Portaria MDIC 98/09. Dispe sobre as exportaes de servios e de mercadorias
relacionados no Anexo a esta Portaria que so elegveis para o Programa de
Financiamento s Exportaes PROEX.
Portaria MDIC 191/09. Dispe sobre as exportaes de servios e de mercadorias
que so elegveis para o Programa de Financiamento s Exportaes PROEX,
nas modalidades de equalizao e nanciamento.
BNDES Normas de Apoio Exportao
Circulares
Circular n 57/2010, de 11.11.10. Referncia: Circular n 26/2010, de 26 de maio
de 2010. Programa BNDES de Sustentao do Investimento BNDES PSI
Subprograma Exportao Pr-embarque.
Circular n 53/2010, de 15.10.10. Referncia:Circular n 26/2010, de 26 de maio
de 2010. Programa BNDES de Sustentao do Investimento BNDES PSI
Subprograma Exportao Pr-embarque.
Circular n 26/2010, de 26.5.10 (alterada pelas Circulares n56 e 57/2010). Linha
de Financiamento BNDES EximPr-embarque. Programa BNDES de Sustentao
do Investimento BNDES PSI Subprograma Exportao.

Circular n 23/2010, de 10.5.10. Linhas de Financiamento BNDES EximPrembarque, Pr-embarque gil, Pr-embarque Empresa-ncora e Pr-embarque
Especial, e Programas BNDES Prosoft-Exportao e BNDES Profarma-Exportao.
Circular n 15/2010, de 7.4.10. Linha de Financiamento BNDES EximPsembarque. Alterao dos critrios de apoio ao fornecimento de partes e de peas
sobressalentes exportadas em conjunto com mquinas e equipamentos novos.
Circular n 14/2010, de 18.3.10. Linhas de Financiamento BNDES EximPrembarque, Pr-embarque Empresa-ncora, Pr-embarque gil e Pr-embarque
Especial. Diretrizes e critrios socioambientais para financiamento ao setor da
pecuria bovina.
Circular n 109/2009, de 29.10.09. Linha de Financiamento BNDES EximPrembarque Empresa-ncora. Flexibilizao das condies de financiamento das
operaes.
210

Exportao Passo a Passo

Circular n 75/2009, de 16.7.09. Linha de Financiamento BNDES EximPrembarque. Programa BNDES de Sustentao do Investimento BNDES PSI
Subprograma Exportao Pr-embarque.
Circular n 60/2009, de 9.6.09. Linhas de Financiamento BNDES EximPrembarque,Pr-embarque gil e Pr-embarque Especial. Flexibilizao das
condies de financiamento das operaes.
Circular n 49/2009, de 18.5.09. Linhas de FinanciamentoBNDES EximPrembarque, Pr-embarque Empresa-ncora, Pr-embarque gil e Pr-embarque
Especial. Alterao nas condies de financiamento.
Circular n 18/2009, de 6.3.09. Linhas de FinanciamentoBNDES EximPrembarque, Pr-embarque Empresa-ncora, Pr-embarque gil e Pr-embarque
Especial. Alterao nas condies de financiamento.
Circular n 001/2008, de 8.10.08. Linhas de Financiamento BNDES EximPrembarque, Pr-embarque Especiale Pr-embarque gil. Alterao nas condies
de financiamento.
Circular n 178/2002, de 24.10.02. Pr-embarque Especial.
Circular n 176/2002, de 12.9.02. Ps-embarque.
Circular n 174/2002, de 22.4.02. Pr-embarque.
Cartas-Circulares
Carta-Circular n 17/2008, de 16.5.08. BNDES EximPr-embarque. Medidas de
simplificao na rea de cmbio e comprovao das exportaes.
Carta-Circular n 14/2008, de 28.3.08. BNDES Exim Pr-embarque, Pr-gil,
Pr-Especial, Pr-Automveis e REVITALIZA. Comunicao das alteraes
das normas operacionais e dos modelos de contrato anexos a estas normas,
decorrentes da nova redao do art. 47-A das Disposies Aplicveis aos
Contratos do BNDES Vencimento Antecipado do Financiamento.
Carta-Circular n 31/2007, de 30.7.07. Linha de Financiamento BNDES Exim Prembarque, Pr-embarque gil, Pr-embarque Especial, Pr-embarque Empresancora, Pr-embarque Automveis e Ps-embarque. Reclassificao de produtos
financiveis.

211

Exportao Passo a Passo

Carta-Circular n 35/2006, de 25.8.06. Linha de Financiamento BNDES Exim


Pr-embarque Automveis. Alterao e consolidao das condies da Linha de
Financiamento em referncia.
Carta-Circular n 28/2006, de 28.7.06.
Linhas de Financiamento BNDES Exim Pr-embarque Especial. Alteraes nas
condies das Linhas de Financiamento em referncia.
Carta-Circular n 27/2006, de 28.7.06. Linhas de Financiamento BNDES Exim
Pr-embarque gil. Criao de Linha de Financiamento.
Carta-Circular n 26/2006, de 28.7.06.
Linhas de Financiamento BNDES Exim Pr-embarque. Alteraes nas condies
das Linhas de Financiamento em referncia.
Carta-Circular n 27/2005, de 8.6.05. Linha de Financiamento BNDES Exim
Pr-embarque Especial. Alterao no Regulamento da Linha de Financiamento
acima referida e criao da Minuta-padro de Contrato de Financiamento relativa
utilizao da Taxa de Juros Fixa Pr-embarque e TJLP.
Carta-Circular n 18/2005, de 11.5.05. Linhas de Financiamento BNDES Exim
Pr-embarque Especial. Alteraes nas condies das Linhas de Financiamento.
Carta-Circular n 36/2004, de 13.8.04. Linha de Financiamento BNDES EximPrembarque Empresa-ncora. Criao da Linha de Financiamento Pr-embarque
Empresa ncora.
Carta-Circular n 35/2004, de 13.8.04. Linhas de FinanciamentoBNDES
EximPr-embarque Especial. Alterao das condies de financiamento para
exportao de bens de capital pertencentes ao Grupo I da Relao de Produtos
Financiveis.
Carta-Circular n 12/2004, de 15.6.04. Linha de FinanciamentoBNDES EximPrembarque. Alterao nas condies da linha de financiamento.
Carta-Circular n 38/2003, de 31.7.03. BNDES EximPs-embarque. Atualizao
do Instrumento Particular de Confisso e Assuno de Dvida e da Carta de
Fiana.
Carta-Circular n 08/2003, de 28.2.03. BNDES EximPs-embarque. Endosso de
Ttulos de Crdito.
212

Exportao Passo a Passo

Carta-Circular n 71/2002, de 8.11.02. BNDES Exim Ps-embarque. Alterao


do prazo para fechamento de cmbio em operaes cursadas no CCR.
Carta-Circular n 64/2002, de 14.10.02. Porte das empresas.

Avisos
AVISO N 17/2010, de26 de julho de 2010. Linhas de Financiamento BNDES
Exim Pr-embarque, Pr-embarque gil e Pr-embarque Especial, Taxa de Juros
Fixa Pr-embarque TJFPE (operaes com variao cambial dlar dos EUA).
AVISO N 16/2010, de30 de junho de 2010. Referncia: Circularn 26/2010, de
26 de maio de 2010. Programa BNDES de Sustentao do Investimento BNDES
PSI Subprograma Exportao Pr-embarque.
AVISO N 14/2010, de22 de junho de 2010. Liberaes aos Agentes Financeiros
Nova forma de consulta dos Avisos de Crdito.
AVISO N 13/2010, de16 de junho de 2010. Referncia: Circularn 26/2010, de
26 de maio de 2010. Programa BNDES de Sustentao do Investimento BNDES
PSI Subprograma Exportao Pr-embarque.
AVISOCONJUNTO AEX-AOIN 10/2010, de10 de junho de 2010. Referncia:
Circulares n 07/2010, de 5.2.2010, n 08/2010, de 5.2.2010, e n 14/2010, de 18.3.2010.
Esclarecimentos sobre as diretrizes e critrios socioambientais para financiamento
ao setor da pecuria bovina.
AVISO N 09/2010, de26 de maio de 2010. Linhas de Financiamento BNDES
EXIM Pr-embarque, Pr-embarque gil e Pr-embarque Especial. Programa
BNDES de Sustentao do Investimento BNDES PSI Subprograma Exportao
Pr-embarque.
AVISO N 04/2010, de27 deabril de 2010. Linhas de Financiamento BNDES
EXIM Pr-embarque, Pr-embarque gil e Pr-embarque Especial. Taxa de Juros
Fixa Pr-embarque TJFPE (operaes com variao cambial dlar dos EUA).
AVISO N 02/2010, de28 dejaneiro de 2010. Linhas de Financiamento BNDES
EXIM Pr-embarque, Pr-embarque gil e Pr-embarque Especial. Taxa de Juros
Fixa Pr-embarque TJFPE (operaes com variao cambial dlar dos EUA).
AVISO N 28/2009, de16 deoutubro de 2009. Linhas de Financiamento BNDES
EXIM Pr-embarque, Pr-embarque gil e Pr-embarque Especial. Taxa de Juros
213

Exportao Passo a Passo

Fixa Pr-embarque TJFPE.


AVISO N 25/2009, de10 desetembro de 2009. Programa BNDES de Sustentao
do Investimento BNDES PSI Subprograma Exportao Pr-embarque.
Alterao dos Modelos de Contrato de Financiamento e da Ficha Resumo de
Operao FRO Exim Circular n 75/2009, de 16.7.2009.
AVISO N 22/2009, de31 dejulho de 2009. Programa BNDES de Sustentao do
Investimento BNDES PSI,Subprograma Exportao Pr-embarque eCircular
n 75/2009, de 16.7.2009. Formulrios e Modelo de Contrato de Financiamento.
AVISO N 21/2009, de29 dejulho de 2009. Linhas de Financiamento BNDES
Exim Pr-embarque, Pr-embarque gile Pr-embarque Especial. Taxa de Juros
fixa para operaes com variao cambial (dlar dos EUA).
AVISO N 09/2009, de 19 dejunho de 2009. Linhas de Financiamento BNDES
Exim Pr-embarque, Pr-embarque gil, Pr-embarque Empresa-ncora ePrembarque Especial. Alterao das condies de contratao e de utilizao do
crdito.

AVISO N 08/2009, de 16 de abril de 2009. Linhas de Financiamento BNDES


Exim Pr-embarque, Pr-embarque gil ePr-embarque Especial. Formulrios
e Modelos de Contratos de Financiamento vinculados Circular n 18/2009,
de 6 de maro de 2009.
AVISO N 07/2009, de 15 de abril de 2009. Linhas de Financiamento BNDES
Exim Pr-embarque, Pr-embarque gil ePr-embarque Especial. Taxa de Juros
Fixa Pr-embarque TJFPE.
AVISO N 06/2009, de 26 de janeiro de 2009. Linhas de Financiamento BNDES
Exim Pr-embarque, Pr-embarque gil ePr-embarque Especial. Vencimento
das obrigaes financeiras.
AVISO N 05/2009, de 26 de janeiro de 2009. Linhas de Financiamento BNDES
Exim Pr-embarque, Pr-embarque gile Pr-embarque Especial Circular
n 001/2008, de 8 de outubro de 2008. Taxa de juros fixa para operaes com
variao cambial (dlar dos EUA).
AVISO AEX 02/2008, de 24 de outubro de 2008. BNDES EximPr-embarque,
Pr-embarque gile Pr-embarque Especial. Formulrios e Modelos de Contratos
de Financiamento vinculados Circular n 001/2008, de 8 de outubro de 2008.
AVISO AEX 01/2008, de 25 de fevereiro de 2008. BNDES EximPr-embarque,
214

Exportao Passo a Passo

Pr-embarque gil, Pr-embarque Especial, Pr-embarque Empresa-ncora e Prembarque Automveis. Prazos de validade de certides.
AVISO AEX N 17/2006, de 28 de setembro de 2006.Linhas de Financiamento
BNDES Exim Pr-embarque, Pr-embarque gil, Pr-embarque Automveis, Prembarque Empresa-ncora e Programa de Apoio ao Setor Caladista. Pagamento
antecipado e liquidao antecipada.
Seguro de Crdito Exportao
Decreto-Lei n 73/66. Dispe sobre o sistema nacional de seguros privados e regula
as operaes de seguros e resseguros.
Decreto n 61.867/67. Regulamenta os seguros obrigatrios previstos no art. 20
do Decreto-Lei n 73/66.
Decreto-Lei n 826/69. D nova redao alnea j do art. 20 do Decreto-Lei n
73/66.
Circular Susep 31/77. Aprova condies gerais, especiais e particulares de seguro
de crdito exportao.
Circular Susep 32/77. Aprova condies especiais e particulares para bancos
seguro de crdito exportao.
Lei n 6.704/79. Dispe sobre o seguro de crdito exportao.
Decreto n 85.266/80. Dispe sobre a atualizao dos valores monetrios dos
seguros obrigatrios a que se refere o Decreto n 61.867/67.
Lei n 8.374/91, art. 1. Altera o art. 20 do Decreto-Lei n 73/66.
Decreto n 3.937/01. Regulamenta a Lei n 6.704/79.
Decreto n 4.041/01. Acresce dispositivo ao art. 8 do Decreto n 3.937/01.
Lei n 10.659/03. D nova redao ao art. 4 da Lei n 6.704/79, que dispe sobre
o seguro de crdito exportao e d outras providncias.

215

Exportao Passo a Passo

Operaes Cambiais
Regulamento do Mercado de Cmbio e Capitais Internacionais (RMCCI) institudo
pela Circular do Banco Central 3.280, de 9.3.2005. Atualizado sistematicamente
por legislao do Banco Central www.bcb.gov.br/rex/rmcci/port/rmcci.asp.
Sistema Integrado de Comrcio Exterior (SISCOMEX)
Decreto n 660/92. Institui o SISCOMEX.
Resoluo BCB 1.964/92 Dispe sobre o pagamento das exportaes brasileiras,
a celebrao e a liquidao dos correspondentes contratos de cmbio baseados
no SISCOMEX.
Comunicado Decam 3.129/92. Divulga transao do Sisbacen destinada ao
cadastramento de clusulas a serem utilizadas nos contratos de cmbio.
Portaria SCE 2/92. Consolida as disposies regulamentares da poltica brasileira
de exportao, visando implementao do SISCOMEX (Revogado pela Portaria
SECEX 12/03).
Instruo Normativa SRF 146/92. Dispensa novas inscries em reparties aduaneiras
quando a habilitao de despachantes aduaneiros for efetuada no SISCOMEX.
Portaria Conjunta SRF/SECEX 3/93. Fixa normas de contingncia para o RE e
para o despacho aduaneiro de exportao.
Portaria Conjunta SRF/SECEX 5/93. Fixa normas de contingncia para o RE e
para o despacho aduaneiro de exportao.
Portaria Interministerial MF/Mict 93/94. Dispe sobre constituio de comisso
para administrar o SISCOMEX.
Instruo Normativa SRF 28/94. Disciplina o despacho aduaneiro de mercadorias
destinadas exportao atravs do SISCOMEX.
Instruo Normativa SRF 102/94. Delega competncia aos usurios habilitados
pelo SISCOMEX-Exportao para operarem no Mantra.
Instruo Normativa SRF 45/96. Estabelece procedimentos para despacho de
exportao de contineres de fabricao nacional atravs do SISCOMEX.
Comunicado Decex 6/96. Estabelece a observao dos procedimentos que
216

Exportao Passo a Passo

menciona para fins preenchimento da RE no SISCOMEX (Revogado pela Portaria


SECEX 12/03).
Instruo Normativa SRF 69/96. Disciplina o despacho aduaneiro de importao,
nas condies que especifica, por meio do SISCOMEX.
Instruo Normativa SRF 70/96. Dispe sobre o acesso ao SISCOMEX.
Portaria SRF 782/97. Dispe sobre segurana e controle de acesso lgico aos
sistemas informatizados da SRF.
Comunicado Decex 21/97. Dispe sobre a comprovao das operaes amparadas
pelo regime aduaneiro especial de drawback por meio do SISCOMEX.
Ato Declaratrio Coana 71/97. Dispe sobre os perfis para utilizao do
SISCOMEX (Revogado pelo Ato Decl. Exec. Coana 28/02).
Ato Declaratrio Coana 4/98. Altera perfis e transaes estabelecidos no Ato
Decl. Coana 71/97 (Revogado pelo Ato Decl. Exec. Coana 41/02).
Ato Declaratrio Coana 6/98. Altera perfis e transaes estabelecidos no Ato
Decl. Coana 71/97 (Revogado pelo Ato Decl. Exec. Coana 28/02).
Ato Declaratrio Coana 23/98. Altera perfis e transaes estabelecidos no Ato
Decl. Coana 71/97 (Revogado pelo Ato Decl. Exec. Coana 28/02).
Ato Declaratrio Coana 30/98. Altera perfis e transaes estabelecidos no Ato
Decl. Coana 71/97 (Revogado pelo Ato Decl. Exec. Coana 28/02).
Ato Declaratrio Coana 36/98. Altera perfis e transaes estabelecidos no Ato
Decl. Coana 71/97 (Revogado pelo Ato Decl. Exec. Coana 28/02).
Ato Declaratrio Coana 37/98. Altera perfis e transaes estabelecidos no Ato
Decl. Coana 71/97 (Revogado pelo Ato Decl. Exec. Coana 28/02).
Ato Declaratrio Coana 57/98. Altera perfis e transaes estabelecidos no Ato
Decl. Coana 71/97 (Revogado pelo Ato Decl. Exec. Coana 28/02).
Ato Declaratrio Coana 61/98. Altera perfis e transaes estabelecidos no Ato
Decl. Coana 71/97 (Revogado pelo Ato Decl. Exec. Coana 28/02).
Ato Declaratrio SRF 124/98. Dispe sobre despacho aduaneiro relativo s
declaraes de exportao registradas no SISCOMEX.
217

Exportao Passo a Passo

Ato Declaratrio Coana 91/98. Altera perfis e transaes estabelecidos no Ato


Decl. Coana 71/97 (Revogado pelo Ato Decl. Exec. Coana 28/02).
Ato Declaratrio Coana 10/99. Altera perfis e transaes estabelecidos no Ato
Decl. Coana 71/97 (Revogado pelo Ato Decl. Exec. Coana 28/02).
Ato Declaratrio Coana 14/99. Altera perfis e transaes estabelecidos no Ato
Decl. Coana 71/97 (Revogado pelo Ato Decl. Exec. Coana 28/02).
Ato Declaratrio Coana 32/99. Altera perfis e transaes estabelecidos no Ato
Decl. Coana 71/97 (Revogado pelo Ato Decl. Exec. Coana 28/02).
Ato Declaratrio Coana 33/99. Altera perfis e transaes estabelecidos no Ato
Decl. Coana 71/97 (Revogado pelo Ato Decl. Exec. Coana 28/02).
Ato Declaratrio Coana 35/99. Altera perfis e transaes estabelecidos no Ato
Decl. Coana 71/97 (Revogado pelo Ato Decl. Exec. Coana 28/02).
Ato Declaratrio Coana 39/99. Altera perfis e transaes estabelecidos no Ato
Decl. Coana 71/97 (Revogado pelo Ato Decl. Exec. Coana 28/02).
Ato Declaratrio Coana 42/99. Altera perfis e transaes estabelecidos no Ato
Decl. Coana 71/97 (Revogado pelo Ato Decl. Exec. Coana 28/02).
Ato Declaratrio Coana 54/99. Altera perfis e transaes estabelecidos no Ato
Decl. Coana 71/97 (Revogado pelo Ato Decl. Exec. Coana 28/02).
Portaria SRF 218/00. Dispe sobre a abrangncia da superviso do SISCOMEX,
no mbito da Secretaria da Receita Federal.
Ato Declaratrio Coana 47/00. Estabelece a interligao do Aeroporto de Vitria
(ES) ao Mantra.
Ato Declaratrio Coana 56/00. Estabelece a interligao do Aeroporto de So
Jos dos Campos ao Mantra.
Instruo Normativa SRF 114/01. Dispe sobre a fiscalizao aduaneira em
Recinto Especial para Despacho Aduaneiro de Exportao (Redex).
Ato Declaratrio Exec. Coana 28/02. Estabelece os perfis e usurios do Sistema
Integrado de Comrcio Exterior (SISCOMEX). (Revogado peto Ato Decl. Exec.
Coana 41/02).

218

Exportao Passo a Passo

Ato Declaratrio Exec. Coana 41/02. Estabelece os perfis e usurios do Sistema


Integrado de Comrcio Exterior (SISCOMEX). (Revogado pelo Ato Ded. Exec.
Coana 62/02).
Ato Declaratrio Exec. Coana 62/02. Estabelece os perfis e usurios do SISCOMEX
(Revogado pelo Ato Decl. Exec. Coana 63/02).
Ato Declaratrio Exec. Coana 63/02. Estabelece os perfis e usurios do SISCOMEX
(Revogado pelo Ato Decl. Exec. Coana 86/02).
Ato Declaratrio Exec. Coana 86/02. Estabelece os perfis e usurios do SISCOMEX
(Revogado pelo Ato Decl. Exec. Coana 04/02).
Ato Declaratrio Exec. Coana 104/02. Estabelece os perfis e usurios do
SISCOMEX (Revogado pelo Ato Decl. Exec. Coana 3/03).
Instruo Normativa SRF 229/02. Estabelece procedimentos para habilitao
do responsvel legal da pessoa jurdica no SISCOMEX e credenciamento de
representantes (Revogado pela Instr. Norm. SRF 286/03).
Instruo Normativa SRF 286/03. Estabelece procedimento para habilitao da
pessoa jurdica no SISCOMEX e credenciamento de representantes (Revogado
pela Instr. Norm. SRF 455/04).
Ato Declaratrio Exec. Coana 3/03. Estabelece os perfis e usurios do SISCOMEX
(Revogado peto Ato Decl. Exec. Coana 21/03).
Ato Declaratrio Exec. Coana 21/03. Estabelece os perfis e usurios do
SISCOMEX.
Instruo Normativa SRF 330/03. Estabelece os procedimentos de controle de
acesso do responsvel pela pessoa jurdica no SISCOMEX.
Instruo Normativa SRF 331/03. Aprova o acesso aos mdulos Exportao e
Mantra no SISCOMEX.
Instruo Normativa SRF 476/04. Dispe sobre o regime de despacho aduaneiro
expresso (Linha Azul).
Ato Declaratrio Exec. Coana 7/04. Informa a alquota mdia para efeitos de
clculo da garantia no SISCOMEX Trnsito Aduaneiro). (Revogado pela Instr.
Norm. SRF 650/06).

219

Exportao Passo a Passo

Ato Declaratrio Exec. Coana 10/04. Dispe sobre procedimentos de habilitao


para operao no SISCOMEX e credenciamento de representantes de pessoas
fsicas e jurdicas para a prtica de atividades relacionadas ao despacho aduaneiro.
Ato Declaratrio Exec. Coana 1/05. Estabelece os perfis e usurios do SISCOMEX.
Instruo Normativa SRF 650/06. Estabelece procedimentos de habilitao de
importadores, exportadores e internadores da Zona Franca de Manaus para
operao no SISCOMEX e credenciamento de seus representantes para a prtica
de atividades relacionadas ao despacho aduaneiro.
Ato Declaratrio Exec. Coana 3/06. Estabelece documentos e normas
complementares para a habilitao de importadores, exportadores e internadores
da Zona Franca de Manaus para operao no SISCOMEX e credenciamento
de seus representantes para a prtica de atividades relacionadas ao despacho
aduaneiro.
Ato Declaratrio Exec. Coana/Cotec 1/06. Estabelece os procedimentos para
testes integrados do Sistema SISCOMEX Carga com o Sistema de Controle
de Arrecadao do Adicional ao Frete para a Renovao da Marinha Mercante.
Instruo Normativa RFB 835/08. Dispe sobre as regras de contingncia na
utilizao do SISCOMEX-Carga.
Instruo Normativa RFB 841/08. Dispe sobre a utilizao do SISCOMEXCarga.
Portaria SECEX n24, de 10 de novembro de 2010. Dispe sobre operaes de
comrcio exterior. Informa sobre a implantao do novo mdulo do Sistema
Integrado de Comrcio Exterior (SISCOMEX), denominado SISCOMEXExportao Web (Novoex).
Portaria SECEX n 29, de 8 de dezembro de 2010. Dispe sobre operaes de
comrcio exterior. Informa que desde o dia 17 de novembro de 2010, o Novoex
j est em funcionamento de forma conjugada com o antigo sistema, que deixar
de operar dia 10 de janeiro de 2011.
Tratamento Tributrio
PIS/Pasep/COFINS
Ato Declaratrio SRF 39/95. Dispe sobre a contribuio para o PIS/Pasep.

220

Exportao Passo a Passo

Lei n 9.363/96. Dispe sobre a Instituio de Crdito Presumido do IPI para


ressarcimento do valor PIS/Pasep e da Cons nos casos que especica.
Instruo Normativa SRF 145/99. Dispe sobre a contribuio para o PIS/Pasep
e da Cons (Revogado pela Instr. Norm. SRF247/02).
Lei n 10.276/01. Dispe sobre o ressarcimento das contribuies para o PIS/
Pasep e da Cons incidentes sobre insumos utilizados na fabricao de produtos
destinados exportao.
Medida Provisria n 2.158-35/01. Altera a legislao da Cons, do PIS/Pasep e
do Imposto de Renda.
Ato Decl. Interpr. SRF 21/02. Dispe sobre o aproveitamento do crdito
presumido da contribuio para o PIS/Pasep.
Lei n 10.485/02. Dispe sobre a incidncia da contribuio para o PIS/Pasep e
da Cons.
Lei n 10.522/02. Dispe sobre o Cadastro Informativo dos crditos no quitados
de rgos e entidades federais.
Lei n 10.637/02. Dispe sobre a no cumulatividade na cobrana para o PIS/
Pasep, nos casos que especica, sobre o pagamento e o parcelamento de dbitos
tributrios federais, a compensao de crditos scais, a declarao de inaptido
de inscrio de pessoas jurdicas e a legislao aduaneira.
Instruo Normativa SRF 209/02. Regulamenta a incidncia no cumulativa da
contribuio para o PIS/Pasep em conformidade com as disposies da Medida
Provisria n 66/02 (Revogado pela Instr. Norm. SRF 247/02).
Instruo Normativa SRF 247/02. Dispe sobre a contribuio para o PIS/Pasep
e da Cons, devidas pelas pessoas jurdicas de direito privado.
Ato Decl. Interpr. SRF 22/02. Dispe sobre a exportao de produtos nacionais
sem sada do Territrio Nacional, para ns de iseno da contribuio para o
PIS/Pasep e da Cons.
Decreto n 4.524/02. Regulamenta a contribuio para o PIS/Pasep e da Cons
devidas pelas pessoas jurdicas em geral.
Instruo Normativa SRF 291/03. Dispe sobre o pedido de ressarcimento e a
declarao de compensao de crditos da contribuio para os Programas de
Integrao Social e de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico
221

Exportao Passo a Passo

(Revogado pela Instr. Norm. SRF 379/03).


Instruo Normativa SRF 379/03. Dispe sobre a declarao de compensao e o
pedido de ressarcimento de crditos da contribuio para o PIS/Pasep e da Cons,
apurados de acordo com o regime de incidncia no cumulativa (Revogado pela
Instr. Norm. SRF 460/04).
Ato Decl. Interpr. SRF 2/03. Dispe sobre a contribuio de no cumulativa do
PIS/Pasep.
Ato Decl. Exec. Corat 26/03. Divulga cdigo de arrecadao da contribuio no
cumulativa para o PIS.
Ato Decl. Interpr. SRF 7/03. Dispe sobre o PIS/Pasep e da Cons incidentes
sobre receitas de industrializao e comercializao de veculos classicados nos
cdigos 87.01 a 87.06 da Tipi.
Lei n 10.833/03. Altera a legislao tributria federal.
Lei n 10.865/04. Dispe sobre a contribuio para o PIS/Pasep e da Cons
incidentes sobre a importao de bens e servios.
Instruo Normativa SRF 419/04. Dispe sobre o clculo, a utilizao e a
apresentao de informaes de crdito presumido do IPI, institudo pela Lei
n 9.363/96.
Instruo Normativa SRF 420/04. Dispe sobre o clculo, a utilizao e a
apresentao de informaes do regime alternativo do crdito presumido do
IPI, institudo pela Lei n 10.276/01.
Instruo Normativa SRF 466/04. Dispe sobre a suspenso da contribuio do
PIS/Pasep e da Cons incidentes sobre as receitas de vendas de matrias-primas,
produtos intermedirios e materiais de embalagem nas vendas efetuadas a
pessoa jurdica preponderantemente exportadora (Revogado pela Instr. Norm.
SRF 595/05).
Lei n 10.925/04. Reduz as alquotas do PIS/Pasep e da Cons incidentes na
importao e na comercializao do mercado interno de fertilizantes e defensivos
agropecurios.
Lei n 11.033/04. Altera a tributao do mercado nanceiro e de capitais, institui
o regime Tributrio para Incentivo Modernizao e Ampliao da Estrutura
Poturia (Reporto) e altera as Leis ns 8.383/91, 8.850/91, 9.430/96, 10.522/02,
10.865/04 e 10.925/04.
222

Exportao Passo a Passo

Lei n 11.051/04. Dispe sobre o desconto de crdito na apurao da Contribuio


Social sobre o Lucro Lquido e da contribuio social sobre o lucro lquido e da
contribuio para o PIS/Pasep e da Cons no cumulativos.
Instruo Normativa SRF 404/04. Dispe sobre a incidncia no cumulativa da
contribuio para o nanciamento da Seguridade Social na forma estabelecida
pela Lei n 10.833/03.
Ato Decl. Interpr. SRF 13/04. Dispe sobre a aplicao do crdito presumido do
IPI s pessoas jurdicas sujeitas incidncia no cumulativa do PIS/Pasep e da
Cons.
Instruo Normativa SRF 460/04. Disciplina a restituio e a compensao
de quantias recolhidas a ttulo de tributo ou contribuio administrados pela
SRF, a restituio e a compensao de outras receitas da Unio arrecadadas
mediante Documento de Arrecadao de Receitas Federais, o ressarcimento e a
compensao de crditos do IPI, do PIS/Pasep e da Cons (Revogado pela Instr.
Norm. SRF 600/05).
Instruo Normativa SRF 477/04. Dispe sobre a habilitao do Regime
Tributrio para Incentivo Modernizao e Ampliao da Estrutura Porturia
(Reporto).
Lei n 11.196/05. Institui o Repes, o Recap e o Programa de Incluso Digital e
dispe sobre incentivos scais para a inovao tecnolgica.
Instruo Normativa SRF 595/05. Dispe sobre a suspenso da Contribuio
para o PIS/Pasep e da Cons incidentes sobre as receitas de vendas de matriasprimas, produtos intermedirios e materiais de embalagem, adquiridos por pessoa
jurdica preponderantemente exportadora.
Instruo Normativa SRF 600/05. Disciplina a restituio e a compensao
de quantias recolhidas a ttulo de tributo ou contribuio administrados pela
Secretaria da Receita Federal, a restituio e a compensao de outras receitas da
Unio arrecadadas mediante Documento de Arrecadao de Receitas Federais, o
ressarcimento e a compensao de crditos do IPI, da Contribuio para o PIS/
Pasep e da Cons.
Decreto n 5.649/05. Regulamenta o Recap, que suspende a exigncia do PIS/
Pasep e da Cons.
Ato Decl. Interpr. SRF 6/06. Dispe sobre a apresentao do Demonstrativo
de Crdito Presumido (DCP) pela pessoa jurdica produtoraexportadora de
223

Exportao Passo a Passo

produtos industrializados nacionais que faz jus ao crdito presumido do IPI


de que tratam as Leis ns 9.363, de 13 de dezembro de 1996, e 10.276, de 10 de
setembro de 2001, como ressarcimento relativo s Contribuies para o PIS/
Pasep e da Cons.
Lei n 11.488/07. Cria o Regime Especial de Incentivos para o Desenvolvimento
da Infraestrutura (Reidi).
Drawback
Drawback Interno
Lei n 8.402/92. Dispe no Artigo 3 sobre o regime especial para compras internas
com m exclusivo de exportao.
Instruo Normativa DpRF 84/92. Estabelece normas complementares relativas
ao regime especial de suspenso do IPI nas compras internas de insumos
destinados industrializao de produtos a serem exportados.
Decreto n 1.030/93, art. 1. Estabelece que a excluso das receitas de correntes
da exportao de mercadorias ou servios, na determinao da base de clculo
do Cons, no alcana as vendas efetuadas a estabelecimento industrial para
industrializao de produtos destinados exportao.
Decreto n 2.168/97. Amplia as hipteses de outorga de regimes aduaneiros.
Instruo Normativa SRF 117/01. Dispe sobre a garantia vinculada a termo de
responsabilidade no regime de drawback.
Portaria SECEXC 25/08. Dispe sobre os procedimentos para licenciamento de
importao e do seguro especial de drawback.
Ato Decl. Interp. RFB 12/07. Dispe sobre a aplicao do regime aduaneiro
especial de drawback para fornecimento no mercado interno.
Decreto n 6.759/09, art. 383. Regulamenta o regime especial de drawback
interno.
Drawback Iseno
Lei n 4.502/64, art. 8. Concede iseno do IPI aos produtos importados sob
224

Exportao Passo a Passo

regime de drawback.
Decreto-Lei n 37/66, art. 78. Dispe sobre o regime de drawback e sua modalidade
iseno.
Parecer Normativo CST 126/72. Dispe sobre a venda no mercado interno de
mercadoria importada, com iseno, sob o regime de drawback.
Portaria MF 292/81. Dispe sobre a base de clculo do crdito-prmio de
exportao nas operaes sob o regime de drawback.
Instruo Normativa SRF 21/83. Dispe sobre a dispensa de apresentao da
fatura comercial no despacho aduaneiro de mercadorias importadas sob o regime
de drawback.
Ato Declaratrio Normativo CST 11/90. Declara, em carter normativo, que
as importaes efetuadas sob o regime aduaneiro especial de drawback, de que
trata o art. 78 do Decreto-Lei n 37/66, no se sujeitam obrigatoriedade de
transporte em navio de bandeira brasileira.
Lei n 8.402/92, art. 1. Restabelece os Incentivos Fiscais de que trata o art. 78
do Decreto-Lei n 37/66.
Portaria SNE 427/92. Declara que a concesso do regime de drawback obedecer
s normas e aos procedimentos estabelecidos pelo Decex.
Portaria MEFP 594/92. Dispe sobre a concesso e a operao de drawback.
Convnio ICMS 112/94. Autoriza os Estados do Paran e do Rio Grande do Sul
a concederem iseno do ICMS na exportao de subprodutos de soja importada
sob regime de drawback.
Convnio ICMS 60/96. Autoriza os Estados do Mato Grosso do Sul, Gois,
Paran e Rio Grande do Sul a concederem iseno do ICMS na exportao de
subprodutos de soja importada sob regime de drawback.
Decreto n 2.168/97. Amplia as hipteses de outorga de regimes aduaneiros.
Instruo Normativa SRF 117/01. Dispe sobre a garantia vinculada a termo de
responsabilidade no regime de drawback.
Portaria SECEX 25/08. Dispe sobre os procedimentos de importao e do seguro
especial de drawback.
225

Exportao Passo a Passo

Decreto n 6.759/09, art. 393. Regulamenta o regime especial de drawback


iseno.
Drawback Suspenso
Lei n 4.502/64, art. 8. Concede iseno do IPI aos produtos importados sob
regime de drawback.
Decreto-Lei n 37/66, art. 78. Dispe sobre o regime de drawback e sua modalidade
suspenso.
Parecer Normativo CST 58/78. Dispe sobre a incidncia ou no de juros,
correo monetria e multas sobre os crditos tributrios tornados exigveis
em decorrncia de inadimplncia do compromisso de exportao (drawback).
Decreto-Lei n 1.722/79, art. 4. Dispe sobre o prazo de suspenso do pagamento
dos tributos incidentes nas importaes efetuadas sob o regime de drawback
suspenso.
Portaria MF 292/81. Dispe sobre a base de clculo do crdito-prmio de
exportao nas operaes sob o regime de drawback.
Instruo Normativa SRF 21/83. Dispe sobre a dispensa de apresentao de
fatura comercial no despacho aduaneiro de mercadorias importadas sob o regime
de drawback.
Convnio ICMS 27/90. Dispe sobre a iseno de ICMS at 31/12/91 nas
importaes sob o regime de drawback.
Ato Declaratrio Normativo CST 11/90. Declara em carter normativo que
as importaes efetuadas sob o regime aduaneiro especial de drawback, de que
trata o art. 78 do Decreto-Lei n 37/66, no se sujeitam obrigatoriedade de
transporte em nome de bandeira brasileira.
Convnio ICMS 31/91. D nova redao clusula dcima do Conv. ICMS
27/90, que dispe sobre a concesso de ICMS nas importaes sob o regime de
drawback e estabelece normas para o seu controle.
Lei n 8.402/92. Restabelece incentivos scais de que trata o art. 78 do DecretoLei n 37/66.
Instruo Normativa DpRF 84/92. Estabelece normas complementares relativas
226

Exportao Passo a Passo

ao art. 3 da Lei n 8.402/92.


Ato Declaratrio Normativo 16/92. Dispe sobre a aplicao de importaes
amparadas sob o regime de drawbacksuspenso, previsto no inciso II do art. 78
do Decreto-Lei n 37/66.
Conv. ICMS 21/92. Dispe sobre a reduo da base de clculo do ICMS na
exportao de fumo de galpo importado sob o regime de drawback.
Portaria MEFP 594/92. Dispe sobre a concesso e a operao de drawback.
Portaria SNE 427/92. Declara que a concesso do regime de drawback obedecer
s normas e aos procedimentos estabelecidos pelo Decex.
Convnio ICMS 141/9.3 Dispe sobre a reduo da base de clculo do ICMS na
exportao de fumo de galpo importado sob o regime de drawback.
Convnio ICMS 56/94. Revoga a clusula dcima do Conv. ICMS 27/90.
Decreto n 2.168/97. Amplia as hipteses de outorga de regimes aduaneiros.
Ato Declaratrio Coana 16/99. Dispe sobre a aplicao do regime de drawback,
na modalidade de suspenso de pagamento de tributos.
Decreto n 3.904/01. Dispe sobre a concesso e a comprovao do regime do
drawback, na modalidade de suspenso (Revogado pelo Decreto n 4.543/02).
Instruo Normativa SRF 117/01. Dispe sobre a garantia vinculada a termo de
responsabilidade no regime de drawback.
Portaria SECEX 25/08. Dispe sobre os procedimentos para licenciamento de
importao e do seguro especial de drawback.
Instruo Normativa RFB 845/08. Disciplina as aquisies de matrias-primas,
produtos intermedirios e materiais de embalagem, no mercado interno,
por benecirio do regime aduaneiro especial de drawback com suspenso do
pagamento dos tributos incidentes.
Decreto n 6.759/09, art. 386. Regulamenta o regime especial de drawback
suspenso.
Portaria Conj. RFB/SECEX 467/10. Disciplina o regime especial de Drawback
Integrado, que suspende o pagamento dos tributos que especifica.
227

Exportao Passo a Passo

Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS)


ICMS Estorno do Crdito
Lei Complementar n 24/75. Dispe sobre a concesso de benefcios do ICM
concedidos por meio de convnios.
Convnio ICM 65/88, clusula terceira, pargrafo nico. Dispe sobre estorno
de crdito na sada de produto para comercializao da industrializao na ZFM.
Convnio ICM 66/88. Fixa normas para regular provisoriamente o ICMS.
Convnio ICM 8/89. Dispe sobre o tratamento tributrio nas exportaes de
mercadorias para o exterior.
Convnio ICMS 85/89. Autoriza o Estado do Paran a deixar de aplicar o disposto
na clusula quarta do Conv. ICM 8/89, em relao s exportaes de farelo de
germe de milho.
Convnio ICMS 91/89. Estende aos produtos semielaborados o mesmo
tratamento dado em suas exportaes.
Convnio ICMS 7/90, clusula primeira. Dispe sobre a substituio do estorno
integral dos crditos para o produto que menciona.
Convnio ICMS 3/91. Prorroga disposies do Conv. ICM 8/89.
Convnio ICMS 80/91. Prorroga a vigncia das disposies do Conv. ICMS 8/89.
Convnio ICMS 27/92. Dispe sobre a concesso de iseno do ICMS em
operaes realizadas por Depsitos de Lojas Francas localizados no Distrito
Federal.
Convnio ICMS 52/92. Estende s reas de livre comrcio dos Estados do Amap,
Roraima e Rondnia os benefcios do Conv. ICM 65/88.
Convnio ICMS 57/92, clusula segunda. Dispe sobre a substituio do estorno
integral dos crditos para os produtos que menciona.
Convnio ICMS 93/92. Revoga o Conv. ICMS 4/90.
Convnio ICMS 145/92. D nova redao clusula segunda do Conv. ICMS
57/92.
228

Exportao Passo a Passo

Convnio ICMS 73/94, clusula segunda. Acrescenta 2 clusula primeira


do Conv. ICMS 91/89.
Convnio ICMS 149/94. D nova redao clusula segunda do Conv. ICMS
57/92.
Convnio ICMS 101/95. Revoga a clusula segunda do Conv. ICMS 57/92.
Convnio ICMS 17/96. D nova redao clusula primeira do Conv. ICMS
101/95.
ICMS Iseno ou Reduo
Lei Complementar n 24/75. Dispe sobre a concesso de benefcios do ICM
concedidos por meio de convnios.
Convnio ICM 4/79. Isenta do ICM a sada de produtos manufaturados com
destino Empresa Nacional Exportadora de Servios.
Convnio ICM 65/88. Dispe sobre a iseno para as sadas de produtos
industrializados de origem nacional para comercializao ou industrializao
na ZFM.
Convnio ICM 66/88. Fixa normas para regular provisoriamente o ICMS.
Convnio ICM 7/89, clusula segunda. Revoga os benefcios scais nas
exportaes dos produtos semielaborados que menciona.
Convnio ICM 8/89. Dispe sobre o tratamento tributrio nas exportaes de
mercadorias para o exterior.
Convnio ICMS 91/89. Estende aos produtos semielaborados o mesmo
tratamento dado em suas exportaes.
Convnio ICMS 18/90. Isenta do ICMS as remessas de produtos industrializados,
de origem nacional, para comercializao ou industrializao na rea de livre
comrcio de Tabatinga.
Convnio ICMS 27/90. Dispe sobre a concesso de iseno de ICMS nas
importaes sob o regime de drawback e estabelece normas para o seu controle.
Convnio ICMS 47/90. Reconrma o Convnio ICM 4/79.

229

Exportao Passo a Passo

Convnio ICMS 67/90. Autoriza os Estados e o Distrito Federal a concederem


iseno s sadas para o exterior dos produtos primrios que menciona.
Convnio ICMS 84/90. Concede iseno do ICMS, at 31/12/91, nas sadas de
combustvel e lubricantes nos casos que especica.
Convnio ICMS 14/91. D nova redao ao inciso II da clusula primeira do
Convnio ICMS 67/90.
Convnio ICMS 31/91. D nova redao clusula dcima do Convnio ICMS
27/90, que dispe sobre a concesso de ICMS nas importaes sob o regime de
drawback e estabelece normas para o seu controle.
Convnio ICMS 77/91. Prorroga e altera o Convnio ICMS 27/90.
Convnio ICMS 78/91. Prorroga at 31/12/93 as disposies do Convnio ICMS
67/90, clusula primeira.
Convnio ICMS 80/91. Prorroga a vigncia das disposies contidas nos
Convnios ICMS 4/79, 47/90 e 84/90.
Convnio ICMS 91/91. Dispe sobre a concesso de iseno do ICMS em
operaes realizadas por lojas francas localizadas nos aeroportos internacionais.
Convnio ICMS 52/92. Estende s reas de livre comrcio dos Estados do Amap,
Roraima e Rondnia os benefcios do Convnio ICM 65/88.
Convnio ICMS 93/92. Revoga o Convnio ICMS 4/90.
Convnio ICMS 106/92. Autoriza os Estados e o Distrito Federal a concederem
iseno do ICMS nas exportaes de pasta qumica de madeira.
Convnio ICMS 111/92. Autoriza o Estado do Rio Grande do Sul a conceder
iseno na exportao de subprodutos de soja importados sob regime de drawback.
Convnio ICMS 121/92. Dispe sobre a adeso do Estado do Amazonas
relativamente rea de livre comrcio de Tabatinga (AM), conforme disposto
no Convnio ICMS 52/92.
Convnio ICMS 148/92. Prorroga a vigncia da disposio contida no Convnio
ICMS 84/90.
Convnio ICMS 14/93. Altera a clusula primeira do Convnio ICMS 106/92.
230

Exportao Passo a Passo

Convnio ICMS 124/93. Prorroga a vigncia das disposies contidas nos Convs.
ICMS 4/79 e 67/90.
Convnio ICMS 12/94. D nova redao ao inciso V da clusula primeira do
Conv. ICMS 67/90
Convnio ICMS 28/94. Autoriza os Estados e o Distrito Federal a concederem
iseno do ICMS na sada para exportao de algodo em pluma.
Convnio ICMS 32/94. Concede iseno do ICMS nas exportaes dos produtos
que menciona.
Convnio ICMS 49/94. Estende aos municpios de Rio Preto da Eva e de Presidente
Figueiredo, no Estado do Amazonas, as disposies do Convnio ICMS 65/88.
Convnio ICMS 56/94. Revoga a clusula dcima do Convnio ICMS 27/90.
Convnio ICMS 63/94. D nova redao ao caput das clusulas segunda e terceira
dos Convnios ICMS 127/92 e 45/94.
Convnio ICMS 71/94. Acrescenta pargrafo nico clusula primeira do
Convnio ICMS 28/94.
Convnio ICMS 84/94. D nova redao clusula quinta do Convnio ICM
65/88.
Convnio ICMS 94/94. D nova redao clusula dcima primeira do Convnio
ICMS 27/90.
Convnio ICMS 112/94. Autoriza os Estados do Paran e do Rio Grande do Sul
a concederem iseno do ICMS na exportao de subprodutos de soja importada
sob regime de drawback.
Convnio ICMS 116/94. D nova redao clusula terceira do Convnio ICMS
106/92.
Convnio ICMS 131/94. Autoriza os Estados de Minas Gerais, Paraba e
Pernambuco a concederem iseno do ICMS nas operaes de exportao de
abacaxi.
Convnio ICMS 147/94. D nova redao ao caput da clusula primeira do
Convnio ICMS 112/94.

231

Exportao Passo a Passo

Convnio ICMS 151/94. Prorroga as disposies do Convnio ICMS 84/90.


Convnio ICMS 18/95. Concede iseno do ICMS nas operaes com mercadorias
ou bens destinados ou provenientes do exterior.
Convnio ICMS 48/95. Autoriza os Estados de Minas Gerais e Gois a concederem
iseno do ICMS nas exportaes de gado bovino das raas zebunas.
Convnio ICMS 121/95. Prorroga as disposies do Convnio ICMS 106/92.
Convnio ICMS 16/96. D nova redao ao item 2, pargrafo nico da clusula
primeira do Convnio ICMS 27/90.
Convnio ICMS 30/96. Concede iseno do ICMS nas prestaes de servios de
transporte ferrovirio de cargas de operaes de exportao.
Convnio ICMS 5/97. Autoriza o Estado de Minas Gerais a reduzir o ICMS
nas exportaes de ferroligas, ferro-gusa e minrios e seus concentrados e
aglomerados.
Convnio ICMS 11/97. Autoriza o Estado de Minas Gerais a reduzir o ICMS
referente exportao de produtos semielaborados.
Convnio ICMS 36/97. Dispe sobre os procedimentos relativos ao ingresso de
produtos industrializados de origem nacional nos municpios de Manaus, Rio
Preto da Eva e Presidente Figueiredo (AM) com iseno do ICMS.
Convnio ICMS 37/97. Altera e regulamenta o Convnio ICMS 52/92.
Convnio ICMS 81/97. Altera o Convnio ICMS 5/97.
Convnio ICMS 99/97. Altera os Convnios ICMS 112/96, 5/97 e 11/97.
Convnio ICMS 114/97. Altera os Convnios ICMS 112/96, 5/97 e 11/97.
Convnio ICMS 23/98. Prorroga disposies de convnios que concedem
benefcios scais.
Convnio ICMS 32/98. Altera os Convnios ICMS 112/96, 5/97 e 11/97.
Convnio ICMS 34/98. Altera o Conv. ICMS 113/96.
Convnio ICMS 99/98. Autoriza os Estados a concederem iseno nas sadas
232

Exportao Passo a Passo

internas destinadas aos estabelecimentos localizados em ZPE.


Convnio ICMS 12/99. Altera o Conv. ICMS 99/98.
Convnio ICMS 16/99. Acresce dispositivo ao Conv. ICMS 36/97.
Convnio ICMS 33/01. Autoriza os Estados e o Distrito Federal a concederem
iseno do ICMS nas sadas de balas de ao forjadas, classicadas no cdigo
7326.1100 da NBM/SH.
Convnio ICMS 107/01. Altera o Conv. ICMS 113/96.
Convnio ICMS 110/01. Altera o Conv. ICMS 33/01.
ICMS Manuteno do Crdito
Decreto-Lei n 406/68, art. 3, 3. Dispe sobre a no exigncia do estorno do
ICM nos casos que menciona.
Lei Complementar n 24/75. Dispe sobre a concesso de benefcios do ICMS
concedidos por meio de convnios.
Convnio ICM 65/88, clusula terceira. Dispe sobre a manuteno de crditos
nas sadas de produtos industrializados de origem nacional para consumo ou
industrializao na ZFM.
Convnio ICM 66/88, art. 34. Fixa normas para regular provisoriamente o ICMS.
Convnio ICM 7/89, clusula primeira, 1. Dispe sobre a manuteno de
crditos nas exportaes dos produtos semielaborados.
Convnio ICM 8/89. Dispe sobre o tratamento tributrio nas exportaes de
mercadorias para o exterior.
Convnio ICM 10/89. D nova redao ao art. 34 do anexo nico do Convnio
ICM 66/88.
Convnio ICMS 91/89. Estende aos produtos semielaborados o mesmo
tratamento dado em suas exportaes.
Convnio ICMS 3/91. Prorroga disposies do Convnio ICM 8/89.

233

Exportao Passo a Passo

Convnio ICMS 15/91, clusula terceira, pargrafo nico. Dispe sobre a


manuteno do crdito na sada de produtos com benefcio scal previsto na
clusula primeira do Convnio ICM 7/89.
Convnio ICMS 80/91. Prorroga a vigncia das disposies do Convnio ICM
8/89.
Convnio ICMS 27/92. Dispe sobre a concesso de iseno do ICMS em
operaes realizadas por Depsitos de Loja Franca no Distrito Federal.
Convnio ICMS 93/92. Revoga o Convnio ICMS 4/90.
Convnio ICMS 98/92. Exclui do Convnio ICMS 66/92 os produtos classicados
nas posies 6802.2 e 6802.9 da NBM/SH.
Convnio ICMS 102/92. Inclui produto na lista anexa ao Convnio ICM 66/88.
Convnio ICMS 134/92. Autoriza o Estado de Santa Catarina a conceder a
manuteno de crdito nas exportaes de acar renado e acar cristal de cana.
Convnio ICMS 56/93, clusula segunda. Inclui produtos na lista anexa ao
Convnio ICMS 66/92.
Convnio ICMS 73/94, clusula segunda. Acrescenta o 2 clusula primeira
do Convnio ICMS 91/89.
Convnio ICMS 101/95. Revoga o Convnio ICMS 66/92.
Convnio ICMS 17/96. D nova redao clusula primeira do Conv. ICMS
101/95.
ICMS No Incidncia
Decreto-Lei n 406/68, art. 1, 3 e 5. Dispe sobre a no incidncia do ICM
sobre a exportao de produtos industrializados.
Lei Complementar n 24/75. Dispe sobre a concesso de benefcios do ICMS
concedidos por meio de convnios.
Convnio ICM 66/88, captulo II. Fixa normas para regular provisoriamente o
ICMS.

234

Exportao Passo a Passo

Convnio ICMS 88/89. Autoriza os Estados e o Distrito Federal a estenderem


o tratamento previsto no inciso I do art. 3 do anexo nico do Convnio ICM
66/88 nas sadas com o m especco de exportao que menciona.
Convnio ICMS 93/92. Revoga o Convnio ICMS 4/90.
Convnio ICMS 73/94, clusula primeira. Acrescenta o 2 clusula primeira
do Convnio ICMS 88/89.
Lei Complementar n 87/96. Dispe sobre a no incidncia do ICMS nas
operaes e prestaes que destinem ao exterior mercadorias, inclusive produtos
industrializados semielaborados, ou servios.
ICMS Transferncia de Crditos Acumulados
Convnio AE-7/71. Dispe sobre a utilizao de crdito acumulado do ICM.
Convnio AE-10/72. D nova redao s clusulas do Convnio AE-7/71.
Lei Complementar n 24/75. Dispe sobre a concesso de benefcios do ICM
concedidos por meio de convnios.
Convnio ICM 57/75. Dispe sobre a manuteno dos benefcios scais que
especica.
Convnio ICM 30/76. Ratica a adeso dos Estados do Acre, Gois, Maranho,
Paraba, Piau e Rio Grande do Norte aos termos do Convnio AE-7/71.
Convnio ICM 5/87. Altera a clusula segunda do Convnio AE-7/71.
Convnio ICM 21/87. D nova redao clusula quarta do Convnio ICM
AE-07/71.
Convnio ICM 66/88. Fixa normas para regular provisoriamente o ICM.
Convnio ICM 8/89. Dispe sobre o tratamento tributrio nas exportaes de
mercadorias para o exterior.
Convnio ICMS 80/91. Prorroga a vigncia das disposies do Convnio ICM
8/89.

235

Exportao Passo a Passo

ICMS Base de Clculo


Decreto-Lei n 406/68, art. 2. Dispe sobre a base de clculo do ICMS Base
de Clculo.
Lei Complementar n 24/75. Dispe sobre a concesso de benefcios do ICM
concedidos por meio de convnios.
Convnio ICM 57/75. Dispe sobre a manuteno dos benefcios scais que
especica.
Convnio ICM 2/79. Estende ao Estado do Rio de Janeiro a autorizao prevista
na clusula primeira, inciso I, letra c do Convnio ICM 57/75.
Convnio ICM 66/88, captulo III. Fixa normas para regular provisoriamente
o ICMS.
Convnio ICM 7/89. Relaciona os produtos semielaborados juntamente com os
respectivos percentuais de reduo na base de clculo do ICMS para tributao
na exportao.
Convnio ICMS 12/89. Altera a lista anexa ao Convnio ICM 7/89.
Convnio ICMS 13/89. Altera o 2 da clusula primeira do Convnio ICM 7/89.
Convnio ICMS 23/89. Altera a lista anexa ao Convnio ICM 7/89.
Convnio ICMS 27/89. Altera a lista anexa ao Convnio ICM 7/89.
Convnio ICMS 83/89. Altera a lista anexa ao Convnio ICM 7/89
Convnio ICMS 91/89. Estende aos produtos semielaborados o mesmo
tratamento dado pelos Convnios ICM 7/89 e 8/89.
Convnio ICMS 15/90. Estabelece critrios para xao da base de clculo para
operaes com caf cru.
Convnio ICMS 22/90. Reduz a base de clculo do ICMS nas exportaes dos
produtos arrolados nas posies de 7203 a 7216 e 7218 da TAB.
Convnio ICMS 42/90. Reconrma o inciso IV da clusula segunda do Convnio
ICM 57/75.

236

Exportao Passo a Passo

Convnio ICMS 66/90. Autoriza o Estado de Rondnia a reduzir a base de clculo


do ICMS no caso que especica.
Convnio ICMS 75/90. Autoriza os Estados e o Distrito Federal a reduzirem a
base de clculo do ICMS nas sadas de minrios de ferro e pellets.
Convnio ICMS 78/90. Altera o caput e o pargrafo primeiro da clusula segunda
do Convnio ICMS 15/90.
Convnio ICMS 79/90. Altera percentual de reduo de base de clculo xado
pelo Convnio ICM 7/89 para os produtos que especica.
Convnio ICMS 80/90. Autoriza os Estados que menciona a reduzirem a base
de clculo do ICMS nas exportaes de farinha de mandioca.
Convnio ICMS 83/90. Autoriza os Estados que menciona a reduzirem a base
de clculo do ICMS nas exportaes de fcula de mandioca.
Convnio ICMS 85/90. Altera percentual de reduo de base de clculo xado
pelo Conv. ICM 7/89 para os produtos semielaborados que especica.
Convnio ICMS 86/90. Altera o percentual de reduo de base de clculo xado
pelo Convnio ICM 7/89 para os produtos semielaborados que especica.
Convnio ICMS 87/90. Autoriza os Estados que especica a reduzirem a base
de clculo do ICMS na exportao dos produtos semielaborados que menciona.
Convnio ICMS 10/91. Prorroga a vigncia do Convnio ICM 80/90, que
dispe sobre reduo de base de clculo do ICMS nas exportaes de farinha de
mandioca.
Convnio ICMS 12/91. Prorroga a vigncia do Convnio ICMS 83/90, que dispe
sobre reduo de base de clculo do ICMS nas exportaes de fcula de mandioca.
Convnio ICMS 15/91. Dispe sobre o tratamento tributrio dos produtos
industrializados semielaborados destinados ao exterior.
Convnio ICMS 29/91. Autoriza os Estados de So Paulo e Sergipe a dispensarem
o pagamento do ICMS nas condies que menciona.
Convnio ICMS 31/91. D nova redao clusula dcima do Convnio ICMS
27/90, que dispe sobre a concesso de ICMS nas importaes sob o regime de
drawback e estabelece normas para seu controle.
237

Exportao Passo a Passo

Convnio ICMS 42/91. Dispe sobre a reduo da base de clculo do ICMS nas
entradas de mercadorias estrangeiras importadas com reduo do Imposto de
Importao (II) amparadas por programa Beex.
Convnio ICMS 43/91. Estende aos Estados que menciona a autorizao contida
no inciso II da clusula primeira do Convnio ICMS 23/89.
Convnio ICMS 51/91. Autoriza os Estados que menciona a reduzirem a base
de clculo do ICMS na exportao de leo de sassafrs.
Convnio ICMS 63/91. Altera percentual de reduo da base de clculo xado
pelo Convnio ICM 7/89 para o produto que menciona.
Convnio ICMS 71/91. Altera o percentual de reduo de base de clculo do
ICMS, nas sadas para o exterior, de ferro e seus derivados.
Convnio ICMS 80/91. Altera os Convnios ICM 57/75, ICMS 42/90, 80/90,
83/90, 87/90 e 51/91.
Convnio ICMS 94/91. Concede reduo da base de clculo do ICMS na
exportao de batata consumo.
Convnio ICMS 12/92. Altera o percentual de reduo da base de clculo do
ICMS na exportao de silcio metlico.
Convnio ICMS 21/92. Dispe sobre a reduo da base de clculo do ICMS na
exportao de fumo de galpo importado sob o regime de drawback.
Convnio ICMS 25/92. Autoriza os Estados que menciona a conceder reduo
da base de clculo do ICMS na exportao de farelo e germe de milho.
Convnio ICMS 38/92. Altera o percentual de reduo da base de clculo do
ICMS, na sada para o exterior, de ferro e nibio.
Convnio ICMS 46/92. Altera o percentual de reduo da base de clculo do
ICMS na exportao de seda cardada e penteada.
Convnio ICMS 53/92. Dispe sobre a adeso do Estado de Mato Grosso do Sul
s disposies do Convnio ICMS 83/90.
Convnio ICMS 57/92, clusula primeira. Exclui do Convnio ICMS 15/91 o
produto classicado na posio 21.01.10 da NBM/SH.

238

Exportao Passo a Passo

Convnio ICMS 64/92. Exclui do Convnio ICMS 15/91 o produto classicado


na posio 1302.20.0100 da NBM/SH.
Convnio ICMS 82/92. Autoriza o Estado de Rondnia a alterar o percentual de
reduo da base de clculo nas sadas dos produtos que menciona.
Convnio ICMS 90/92. Altera o Convnio ICMS 15/90.
Convnio ICMS 94/92. Altera o Convnio ICMS 57/92.
Convnio ICMS 98/92, clusula primeira. Inclui no Convnio ICMS 15/91 os
produtos classicados nas posies 6802.2 e 6802.9 da NBM/SH.
Convnio ICMS 99/92. Autoriza o Estado de So Paulo a reduzir a base de clculo
na exportao de aafro-da-terra.
Convnio ICMS 101/92. Autoriza o Estado do Rio Grande do Sul a reduzir a
base de clculo do ICMS nas exportaes de l.
Convnio ICMS 113/92. Exclui produto da lista aprovada pelo Convnio ICMS 15/91.
Convnio ICMS 114/92. Autoriza os Estados que menciona a reduzirem a base
de clculo do ICMS dos produtos semielaborados nas posies 4403 e 4407 da
NBM/SH.
Convnio ICMS 115/92. Autoriza os Estados que menciona a reduzir a base de
clculo do ICMS na exportao dos produtos derivados de milho.
Convnio ICMS 116/92. Autoriza os Estados e o Distrito Federal a alterarem o
percentual de reduo da base de clculo do ICMS, nas sadas para o exterior de
painis de madeira com aglomerados e compensados.
Convnio ICMS 146/92. Autoriza os Estados que menciona a alterarem o
percentual de reduo da base de clculo na exportao de essncia de terebintina
e colofnias.
Convnio ICMS 148/92. Prorroga a vigncia das disposies contidas nos
Convnios ICMS 80/90, 83/90, 87/90, 51/91, 94/91, 25/92, 101/92 e 115/92.
Convnio ICMS 152/92. Prorroga a disposio contida no Convnio ICMS 21/92.
Convnio ICMS 159/92. Inclui produtos na lista aprovada pelo Convnio ICMS
15/91.
239

Exportao Passo a Passo

Convnio ICMS 160/92. Autoriza o Estado de Minas Gerais a reduzir a base de


clculo do ICMS nas exportaes de pimento seco ou triturado.
Convnio ICMS 6/93. Autoriza os Estados e o Distrito Federal a alterarem o
percentual de reduo da base de clculo do ICMS nas sadas para o exterior de
alumnio e seus derivados.
Convnio ICMS 8/93. Autoriza os Estados que menciona a reduzirem a base de
clculo do ICMS nas sadas para o exterior de fumo em folha e seus derivados,
produzidos em seus territrios.
Convnio ICMS 20/93. Autoriza os Estados que menciona a reduzirem a base
de clculo na exportao de casulo de bicho-da-seda.
Convnio ICMS 27/93. Dispe sobre a adeso dos Estados que menciona s
disposies do Convnio ICMS 83/90.
Convnio ICMS 34/93. Autoriza os Estados que menciona a concederem reduo
da base de clculo do ICMS na exportao de algas marinhas.
Convnio ICMS 40/93. Autoriza os Estados e o Distrito Federal a alterarem o
percentual de reduo da base de clculo do ICMS nas sadas para o exterior de
xido de alumnio.
Convnio ICMS 41/93. Autoriza os Estados e o Distrito Federal a alterarem o
percentual de reduo da base de clculo do ICMS nas sadas para o exterior dos
produtos que menciona.
Convnio ICMS 46/93. Autoriza a reduo da base de clculo do ICMS de
produtos siderrgicos destinados exportao.
Convnio ICMS 53/93. Autoriza o Estado do Esprito Santo a conceder
tratamento especial s sadas de pellets.
Convnio ICMS 56/93, clusula primeira. Exclui produtos da lista aprovada pelo
Convnio ICMS 15/91.
Convnio ICMS 66/93. D nova redao ao caput da clusula primeira do
Convnio ICMS 114/92.
Convnio ICMS 71/93. D nova redao clusula primeira do Convnio ICMS
146/92.

240

Exportao Passo a Passo

Convnio ICMS 72/93. Altera o Convnio ICMS 46/93.


Convnio ICMS 75/93. Altera o Convnio ICMS 15/90.
Convnio ICMS 78/93. Autoriza o Estado de Rondnia a conceder reduo da
base de clculo nas exportaes de gado bovino puro de origem ou puro por cruza.
Convnio ICMS 83/93. Autoriza o Estado de Minas Gerais a reduzir a base
de clculo do ICMS nas sadas para o exterior de carvo vegetal de madeira
reorestada.
Convnio ICMS 84/93. Exclui produtos da lista aprovada pelo Convnio ICMS
15/91.
Convnio ICMS 93/93. Dispe sobre a adeso do Estado de Minas Gerais s
disposies do Convnio ICMS 83/90.
Convnio ICMS 99/93. Dispe sobre a adeso do Estado de So Paulo s
disposies do Convnio ICMS 101/92.
Convnio ICMS 100/93. Autoriza os Estados que menciona a reduzirem a base
de clculo nas exportaes de mandioca.
Convnio ICMS 109/93. Autoriza o Estado do Par a conceder reduo da base
de clculo nas sadas para o exterior dos produtos classicados nas posies de
4406 a 4409 da Nomenclatura Brasileira de Mercadorias Sistema Harmonizado
(NBM/SH).
Convnio ICMS 110/9.3 Autoriza o Estado do Par a conceder reduo da base
de clculo nas sadas para o exterior do produto classicado no cdigo 2008.91
da NBM/SH.
Convnio ICMS 118/93. Altera o Convnio ICMS 46/93.
Convnio ICMS 120/93. Altera o Convnio ICMS 41/93.
Convnio ICMS 124/93. Prorroga a vigncia das disposies contidas nos
Convnios ICMS 87/90, 51/91, 25/92, 99/92, 101/92, 114/92, 115/92, 146/92,
6/93, 8/93 e 40/93.
Convnio ICMS 126/93. Altera o Convnio ICMS 91/89.
Convnio ICMS 130/93. Autoriza o Estado de Minas Gerais a conceder
241

Exportao Passo a Passo

tratamento especial s sadas de minrio de ferro e pellets.


Convnio ICMS 140/93. Exclui produto da lista aprovada pelo Convnio ICMS 15/91.
Convnio ICMS 141/93. Dispe sobre a reduo da base de clculo do ICMS na
exportao de fumo de galpo importado sob o regime de drawback.
Convnio ICMS 4/94. Eleva o percentual de reduo da base de clculo dos
produtos classicados nas posies de 7101 a 7112 da NBM/SH.
Convnio ICMS 20/94. Estende ao Estado de Pernambuco as disposies contidas
no Convnio ICMS 87/90.
Convnio ICMS 23/94. Altera o Convnio ICMS 100/93.
Convnio ICMS 31/94. Acrescenta produto lista aprovada pelo Convnio
ICMS 15/91.
Convnio ICMS 34/94. Autoriza o Estado do Rio Grande do Sul a conceder
reduo da base de clculo do ICMS na exportao de fumo.
Convnio ICMS 41/94. Prorroga o prazo previsto na clusula segunda do
Convnio ICMS 46/93.
Convnio ICMS 48/94. Altera o percentual de reduo da base de clculo do
ICMS nas sadas para o exterior de minrio de ferro e pellets.
Convnio ICMS 57/94. D nova redao ao Convnio ICMS 48/94.
Convnio ICMS 70/94. Autoriza o Estado de Santa Catarina a conceder reduo
da base de clculo do ICMS na exportao de fumo.
Convnio ICMS 73/94. Acrescenta o 2 clusula primeira do Convnio ICMS
91/89.
Convnio ICMS 77/94. Exclui produto da lista aprovada pelo Convnio ICMS
15/91, classicado no cdigo NBM/SH 3806.90.0299.
Convnio ICMS 78/94. Exclui produto da lista aprovada pelo Convnio ICMS
15/91, classicado no cdigo NBM/SH 1702.30.9900.
Convnio ICMS 79/94. Exclui produto da lista aprovada pelo Convnio ICMS
15/91, classicado no cdigo NBM/SH 1702.90.9900.
242

Exportao Passo a Passo

Convnio ICMS 80/94. Exclui produto da lista aprovada pelo Convnio ICMS
15/91, classicado na posio NBM/SH 4002.5.
Convnio ICMS 82/94. Inclui o Estado de Mato Grosso nas disposies do
Convnio ICMS 114/92.
Convnio ICMS 90/94. Exclui produto da lista aprovada pelo Convnio ICMS
15/91, classicado no cdigo NBM/SH 2938.10.0100.
Convnio ICMS 91/94. Exclui produto da lista aprovada pelo Convnio ICMS
15/91, classicado no cdigo NBM/SH 2938.10.9900.
Convnio ICMS 92/94. Exclui produto da lista aprovada pelo Convnio ICMS
15/91, classicado no cdigo NBM/SH 1302.19.9900.
Convnio ICMS 93/94. Exclui produto da lista aprovada pelo Convnio ICMS
15/91, classicado no cdigo NBM/SH 2938.10.9900.
Convnio ICMS 101/94. Autoriza o Estado de Alagoas a reduzir a base de clculo
do ICMS na exportao de soda custica e dicloretano.
Convnio ICMS 102/94. Autoriza o Estado de Alagoas a reduzir a base de clculo
do ICMS na exportao de acar demerara.
Convnio ICMS 103/94. Autoriza o Estado de Minas Gerais a conceder reduo
da base de clculo do ICMS de produtos metalrgicos destinados exportao.
Convnio ICMS 108/94. D nova redao ao caput da clusula primeira do
Convnio ICMS 114/92.
Convnio ICMS 121/94. Altera o percentual de reduo da base de clculo do
ICMS nas sadas de castanha-do-par para o exterior.
Convnio ICMS 123/94. Prorroga as disposies do Convnio ICMS 34/94.
Convnio ICMS 141/94. Inclui o Estado da Bahia nas disposies do Convnio
ICMS 101/94.
Convnio ICMS 151/94. Prorroga as disposies dos Convnios ICMS 20/93,
70/94, 8/89, 94/91, 160/92, 34/93, 46/93, 83/93 e 53/93.
Convnio ICMS 1/95. D nova redao ao caput da clusula primeira do Convnio
ICMS 114/92.
243

Exportao Passo a Passo

Convnio ICMS 7/95. Autoriza o Estado do Rio Grande do Sul a conceder reduo
de base de clculo do ICMS na exportao de fumo.
Convnio ICMS 13/95. Autoriza os Estados do Par e Maranho a reduzirem a
base de clculo do ICMS nas sadas de minrio de mangans.
Convnio ICMS 22/95, clusula primeira, inciso II. Prorroga as disposies dos
Convnios ICMS 87/90, 25/92, 99/92, 101/92, 114/92, 115/92, 146/92, 06/93,
8/93 e 40/93.
Convnio ICMS 29/95. Exclui produto da lista aprovada pelo Convnio ICMS
15/91.
Convnio ICMS 34/95. Altera o percentual de reduo da base de clculo do
ICMS nas sadas de madeira para o exterior.
Convnio ICMS 35/95. Altera o percentual de reduo da base de clculo do
ICMS nas sadas de painis de madeiras com aglomerados e compensados para
o exterior.
Convnio ICMS 36/95. Autoriza os Estados que menciona a alterarem o
percentual de reduo da base de clculo do ICMS na exportao dos produtos
classicados nas posies 0201, 0202, 0206.10, 0206.2 e 0210.20 da NBM/SH.
Convnio ICMS 53/95. Exclui produtos da lista aprovada pelo Convnio ICMS
15/91, classicados nos cdigos 0504.00.0102, 0504.00.0103, 1702.30.9900,
1702.90.9900, 7203 e 7205.
Convnio ICMS 62/95. D nova redao ao Convnio ICMS 160/92.
Convnio ICMS 67/95. Altera percentuais de reduo da base de clculo do
ICMS na exportao de produtos semielaborados.
Convnio ICMS 70/95. Prorroga as disposies do Convnio ICMS 130/93.
Convnio ICMS 78/95. Autoriza o Estado do Rio Grande do Sul a alterar o
percentual de reduo da base de clculo do ICMS nas sadas de suco de uva
para o exterior.
Convnio ICMS 83/95. D nova redao clusula primeira do Convnio ICMS
70/94.
Convnio ICMS 88/95. Exclui produtos da lista aprovada pelo Convnio ICMS
244

Exportao Passo a Passo

15/91, classicados nos cdigos 5402.33.9900, 5402.33.0100 e 5503.20.0000.


Convnio ICMS 89/95. Exclui produtos da lista aprovada pelo Convnio ICMS
15/91, classicados nos cdigos 5402.41.9901 e 5503.10.0000.
Convnio ICMS 90/95. Autoriza os Estados de So Paulo, Paran, Paraba e Gois
a concederem reduo da base de clculo do ICMS na exportao de produtos
semielaborados.
Convnio ICMS 93/95. Autoriza o Estado da Bahia a conceder reduo da base
de clculo do ICMS na exportao de produtos semielaborados.
Convnio ICMS 97/95. Autoriza os Estados de Gois, Mato Grosso e Paran a
concederem reduo da base de clculo do ICMS nas operaes de sada de milho
destinado exportao.
Convnio ICMS 109/95. Autoriza o Estado da Bahia a conceder reduo da base
de clculo do ICMS na exportao de lama andica de cobre.
Convnio ICMS 119/95. Inclui o Estado de Santa Catarina nas disposies do
Convnio ICMS 7/95.
Convnio ICMS 121/95. Prorroga as disposies dos Convnio ICMS 80/90,
20/93, 83/93 e 7/95.
Convnio ICMS 123/95. Inclui produtos no Convnio ICMS 67/95.
Convnio ICMS 129/95. Exclui produto da lista aprovada pelo Convnio ICMS
15/91, classicado no cdigo 4002.11.0100.
Convnio ICMS 6/96. Autoriza o Estado do Par a conceder reduo da base de
clculo do ICMS na exportao de caulim.
Convnio ICMS 21/96. Prorroga a vigncia dos Convnios ICMS 87/90, 25/92,
99/92, 101/92, 114/92 e 4/94.
Convnio ICMS 22/96. Inclui o Estado do Par nas disposies do Convnio
ICMS 87/90.
Convnio ICMS 23/96. Revigora as disposies do Convnio ICMS 78/95.
Convnio ICMS 31/96. Altera percentuais de reduo da base de clculo do
ICMS na exportao de produtos semielaborados.
245

Exportao Passo a Passo

Convnio ICMS 36/96. Autoriza o Estado do Rio Grande do Norte a reduzir a


base de clculo do ICMS na exportao de sal marinho.
Convnio ICMS 40/96. Revigora as disposies do Convnio ICMS 6/93.
Convnio ICMS 45/96. Prorroga as disposies do Convnio ICMS 130/93.
Convnio ICMS 50/96. Inclui o Estado da Paraba nas disposies do Convnio
ICMS 87/90.
Convnio ICMS 52/96. Exclui produto da lista aprovada pelo Convnio ICMS
15/91, classicado no cdigo 4002.70.9900.
Convnio ICMS 70/97. Dispe sobre a margem de valor agregado na xao da
base de clculo do ICMS para efeito de determinao do imposto devido por
substituio tributria nas operaes subsequentes.
Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI)
IPI Ressarcimento
Decreto-Lei n 1.894/8, art. 1, inciso I, 1. Dispe sobre o ressarcimento do
crdito do IPI que haja incidido na aquisio de produtos exportados, contra
pagamento em moeda estrangeira conversvel, de fabricao nacional.
Instruo Normativa SRF11/82, item 2, alnea c. Dispe sobre a utilizao,
pela trading company, do benefcio previsto no art. 1, inciso I, 1 do DecretoLei n 1.894/81.
Lei n 7.739/89, art. 18. Altera o art. 1, 1, alnea b do Decreto-Lei n 1.894/81.
Instruo Normativa SRF 60/89. Estabelece procedimentos relativos ao benefcio
scal do crdito do IPI, previsto no art. 1, item I, do Decreto-Lei n 1.894/81.
Lei n 8.402/92, art. 1, item III. Restabelece o incentivo scal de que trata o art.
1, inciso I, do Decreto-Lei n 1.894/81.
Lei n 9.363/96. Dispe sobre a instituio do crdito presumido do IPI, para
ressarcimento do valor do PIS/Pasep e Cons nos casos que especica.
Portaria MF 38/97. Dispe sobre o clculo e a utilizao do crdito presumido
do IPI (Revogado pela Port. MF 64/03).
246

Exportao Passo a Passo

Instruo Normativa SRF 21/97. Dispe sobre o ressarcimento do crdito


presumido do IPI.
Instruo Normativa SRF 23/97. Dispe sobre o clculo e a utilizao do crdito
presumido do IPI.
Instruo Normativa SRF 36/97. Dispe sobre o crdito presumido do IPI como
ressarcimento das contribuies da Cons e do PIS/Pasep.
Instruo Normativa SRF 73/97. Altera dispositivos da Instr. Norm. SRF 21/97.
Instruo Normativa SRF 103/98. Dispe sobre o clculo e a utilizao do crdito
presumido institudo pela Lei n 9.363/96.
Ato Declaratrio Normativo Cosit 8/98. Dispe sobre a apurao do crdito
presumido do IPI como ressarcimento do PIS/Pasep e Cons.
Instruo Normativa SRF86/99. Dispe sobre a apresentao de arquivos em
meio magntico, contendo informaes complementares sobre a apurao do
crdito presumido do IPI, para m de ressarcimento da contribuio para o PIS/
Pasep e da Cons.
Instruo Normativa SRF 28/01. Dispe sobre a restituio e o ressarcimento
de valores relativos a tributos e contribuies administrados pela SRF.
Portaria MF 64/03. Dispe sobre o clculo e a utilizao do crdito presumido
do IPI de que trata a Lei n 9.363/96.
IPI Iseno
Lei n 4.502/64. Dispe sobre isenes do IPI.
Decreto-Lei n 288/67. Dispe sobre incentivos scais aplicveis ZFM.
Portaria GB 295/69. Dispe sobre os documentos comprobatrios da exportao.
Parecer Normativo CST 21/70. Dispe sobre a no iseno do IPI na remessa do
produto importado para a ZFM.
Parecer Normativo CST 91/70. Dispe sobre o estmulo exportao nas
operaes feitas por intermdio de comerciante que opera normalmente no
ramo de exportao.
247

Exportao Passo a Passo

Parecer Normativo CST 406/70. Dispe sobre a iseno do IPI nas operaes
feitas por meio da ZFM.
Parecer Normativo CST 471/70. Dispe sobre as remessas de mercadorias do
territrio nacional para a ZFM.
Parecer Normativo CST 477/70. Dispe sobre a iseno do IPI na remessa de
amostra (sem valor comercial) de produtos farmacuticos por lial de rma
estrangeira, estabelecida no pas, para testes em seus laboratrios no exterior.
Parecer Normativo CST 150/71. Dispe sobre o direito restituio do IPI pago
indevidamente nas remessas para a ZFM.
Parecer Normativo CST 196/71. Dispe sobre transaes no mercado interno
de produtos importados e sobre iseno do IPI no caso de posterior pintura e
exportao para o exterior desses produtos.
Parecer Normativo CST 201/71. Dispe sobre isenes do IPI nas entradas na
ZFM de mercadorias nacionais.
Portaria BR 42/71. Equipara exportao, para efeito do Decreto-Lei n 491/69,
a sada de mercadorias de produo nacional, destinadas ao consumo e/ou uso
de embarcaes ou aeronaves, de bandeira estrangeira, aportadas no pas.
Parecer Normativo CST 221/72. Dispe sobre o entendimento expresso no Par.
Norm. CST 638/71.
Parecer Normativo CST 149/74. Dispe sobre o estorno do crdito relativo a
matrias-primas, produtos intermedirios e material de embalagem aplicados
em produtos isentos ou no tributados ou de alquota zero vendidos no mercado
interno.
Parecer Normativo CST 235/74. Dispe sobre a iseno e crdito scal de
exportao na sada de mercadorias de produo nacional, destinadas ao consumo
e/ou uso de embarcaes ou aeronaves de bandeira estrangeira, aportadas no pas.
Parecer Normativo CST 42/75. Dispe sobre as atividades da ECE (trading
company) em relao s atividades da empresa exportadora ou que no opera no
comrcio exterior, referida no art. 8 do Decreto n 64.833/69.
Parecer Normativo CST 154/75. Dispe sobre a iseno do IPI conferida aos
produtos industrializados na ZFM.

248

Exportao Passo a Passo

Decreto-Lei n 1.435/75. Estabelece incentivos scais do IPI aos produtos


elaborados por estabelecimentos industriais cujos projetos tenham sido
aprovados pela Suframa.
Parecer Normativo CST 40/76. Dispe sobre o faturamento antecipado para
entrega simblica do produto e produtos vendidos no mercado interno, em
operao a que foram estendidos, pelo Ministro da Fazenda, estmulos scais
deferidos s exportaes.
Parecer Normativo CST 38/77. Dispe sobre as vendas no mercado interno
equiparadas exportao.
Parecer Normativo CST 75/77. Dispe sobre a dispensa da obrigatoriedade de
escriturao dos livros scais, criados pela Circ. MF 11/67, destinados ao controle
da iseno e suspenso do IPI.
Decreto-Lei n 1.593/77. Altera a legislao do IPI.
Parecer Normativo CST 98/77. Declara a no exigncia do recolhimento do IPI
nos reembarques, para fora da ZFM, a ttulo de devoluo de produtos para
estabelecimento industrial ou equiparado.
Portaria MF 471/78. Dispe sobre o fornecimento de cigarros s embarcaes
ou aeronaves de trfego internacional aportadas no Brasil.
Parecer Normativo CST 34/80. Dispe sobre a sada de produtos nacionais
remetidos diretamente ZFM, para ali serem consumidos ou industrializados.
Portaria SECEX 25/08. Dispe sobre os procedimentos para o licenciamento de
importao e o seguro especial de drawback.
IPI Manuteno de Crdito
Lei n 4.502/64, arts. 7, 1, e 25, 3. Dispe sobre a manuteno do crdito
do IPI.
Decreto-Lei n 288/67, captulo II. Dispe sobre incentivos scais aplicveis
ZFM.
Decreto-Lei n 491/69, art. 5. Dispe sobre a manuteno do crdito do IPI.
Parecer Normativo CST 88/70. Dispe sobre incentivos scais exportao.
249

Exportao Passo a Passo

Parecer Normativo CST 406/70. Dispe sobre a manuteno do crdito do IPI


nas operaes feitas por meio da ZFM.
Portaria BR 42/71. Equipara exportao, para efeito do Decreto-Lei n 491/69,
a sada de mercadorias de produo nacional, destinadas ao consumo e/ou uso
de embarcaes ou aeronaves, de bandeira estrangeira, aportadas no pas.
Parecer Normativo CST 661/71. Dispe sobre o crdito previsto no Decreto-Lei n
491/69, na exportao de produtos classicados na posio 6801 da Nomenclatura
Brasileira de Mercadorias Sistema Harmonizado (NBM/SH).
Parecer Normativo CST 739/71. Dispe sobre a no conferncia do crdito,
ao exportador, de imposto relativo entrada de matrias-primas, produtos
intermedirios e material de embalagem empregados na industrializao de
produtos exportados, quando houver sido pago indevidamente.
Parecer Normativo CST 878/71. Dispe sobre a suspenso do IPI no art. 8,
inciso X, alnea a, do Ripi e a aplicao do art. 6 do Decreto n 64.833/69.
Parecer Normativo CST 183/72. Dispe sobre a manuteno e a utilizao do
crdito do IPI, relativo aos recipientes e s embalagens efetivamente utilizados
nos produtos exportados.
Parecer Normativo CST 149/74. Dispe sobre o estorno do crdito relativo a
matrias-primas, produtos intermedirios e material de embalagem aplicados
em produtos isentos ou no tributados ou de alquota zero vendidos no mercado
interno.
Parecer Normativo CST 128/75. Dispe sobre os estabelecimentos benecirios
dos estmulos scais de que tratam os arts. 1 e 10 do Decreto n 64.833/69.
Parecer Normativo CST 22/76. Dispe sobre o titular do direito dos estmulos
scais na exportao de produto industrializado por encomenda, sob amparo
da suspenso do IPI.
Parecer Normativo CST 40/76. Dispe sobre o faturamento antecipado para
entrega simblica do produto e produtos vendidos no mercado interno, em
operao a que foram estendidos, pelo Ministro da Fazenda, estmulos scais
deferidos s exportaes.
Parecer Normativo CST 45/76. Considera receita tributada a utilizao de
crditos do IPI/ICM decorrentes de estmulo scal exportao no exerccio de
sua disponibilidade.
250

Exportao Passo a Passo

Portaria MF 376-A/76. Assegura a manuteno e a utilizao do crdito do IPI


relativo a matrias-primas, produtos intermedirios e materiais de embalagens
utilizados na industrializao dos produtos no tributados, compreendidos nos
caps. de n 82 a 89 da Tipi.
Parecer Normativo CST 100/76. Dispe sobre as operaes de exportao
desfeitas por quaisquer das razes previstas nos incisos I, III, IV e V do art. 13
do Decreto n 64.833/69.
Parecer Normativo CST 38/77. Dispe sobre as vendas no mercado interno
equiparadas exportao.
Parecer Normativo CST 31/79. Dispe sobre o direito manuteno e utilizao
do crdito do IPI referente aos insumos utilizados na industrializao de produtos
exportados para a ZFM.
Decreto-Lei n 1.722/79. Dispe sobre o incentivo previsto no art. 5 do DecretoLei n 491/69.
Portaria MF 322/80. Disciplina a utilizao dos crditos do IPI decorrentes de
estmulos scais.
Instruo Normativa SRF 11/82, item 1.1. Esclarece que continua em vigor a
suspenso do IPI e a consequente manuteno de crditos dos insumos utilizados
na industrializao de produtos destinados exportao.
Lei n 8.034/90, art. 3. Dispe sobre a anulao, mediante estorno na escrita
scal do contribuinte, do crdito do IPI incidente sobre matrias-primas,
produtos intermedirios e material de embalagem adquiridos para emprego na
industrializao de produtos enviados ZFM.
Lei n 8.402/92, art. 1, item II. Restabelece o incentivo scal de que trata o art.
5 do Decreto-Lei n 491/69.
Lei n 10.176/01. Dispe sobre a capacidade e a competitividade do setor de
tecnologia e informao.
IPI Suspenso
Parecer Normativo CST 406/70. Dispe sobre a iseno do IPI nas operaes
feitas por meio da ZFM.

251

Exportao Passo a Passo

Parecer Normativo CST 471/70. Dispe sobre as remessas de mercadorias do


territrio nacional para a ZFM.
Parecer Normativo CST 201/71. Dispe sobre isenes do IPI nas entradas na
ZFM de mercadorias nacionais.
Parecer Normativo CST 391/71. Dispe sobre a remessa de produtos, com
suspenso do imposto, empresa comercial que opera no comrcio exterior, a
m de serem exportados.
Portaria BR 42/71. Equipara exportao, para efeito do Decreto-Lei n 491/69,
a sada de mercadorias de produo nacional, destinadas ao consumo e/ou uso
de embarcaes ou aeronaves, de bandeira estrangeira, aportadas no pas.
Parecer Normativo CST 878/71. Dispe sobre a suspenso do IPI prevista no art.
8, inciso X, alnea a, do Ripi e a aplicao do art. 6 do Decreto n 64.833/69.
Parecer Normativo CST 6/74. Determina que a exportao de aguardente enseja
o gozo dos incentivos scais previstos na legislao vigente, quando efetuada
diretamente pelos fabricantes, mesmo que por intermdio de suas cooperativas.
Parecer Normativo CST 42/75. Dispe sobre as atividades da ECE (trading
company) em relao s atividades da empresa exportadora ou que no opera no
comrcio exterior, referida no art. 8 do Decreto n 64.833/69.
Parecer Normativo CST 47/75. Dispe sobre a obrigatoriedade da empresa
comercial que opera no comrcio exterior fornecer ao estabelecimento industrial
os documentos comprobatrios da exportao dos produtos recebidos com
suspenso do IPI.
Parecer Normativo CST 67/75. Torna imediatamente exigvel a obrigao
tributada suspensa, caso a destinao do produto que determinou a suspenso
do imposto, inclusive nos casos de furto ou roubo, sinistro, deteriorao etc.,
no seja cumprida.
Parecer Normativo CST 73/77. Dispe sobre o fornecimento ao fabricante,
pela empresa exportadora, dos documentos comprobatrios da exportao de
produtos recebidos com suspenso do imposto.
Parecer Normativo CST 98/77. Declara a no exigncia do recolhimento do IPI
nos reembarques, para fora da ZFM, a ttulo de devoluo, de produtos para
estabelecimento industrial ou equiparado.

252

Exportao Passo a Passo

Parecer Normativo CST 10/78. Analisa isoladamente, para cada um dos incisos do
art. 7 (suspenso do imposto), a responsabilidade de comprovao do remetente
e recebedor expressa no art. 8 do Ripi.
Parecer Normativo CST 58/78. Dispe sobre a incidncia ou no de juros,
correo monetria e multas sobre os crditos tributrios tornados exigveis
em decorrncia de inadimplncia do compromisso de exportao (drawback).
Parecer Normativo CST 34/80. Dispe sobre a sada de produtos nacionais
remetidos diretamente ZFM, para ali serem consumidos ou industrializados.
Instruo Normativa SRF 11/82. Esclarece que continua em vigor a suspenso
do IPI nas vendas com o m especco de exportao.
Instruo Normativa DpRF 84/92. Dispe sobre normas complementares
relativas ao regime especial de suspenso do IPI.
Comunicado Decex 21/97, cap. I, tt. 1. Dispe sobre a suspenso do IPI nas
operaes amparadas pelo regime aduaneiro especial de drawback (Revogado
pela Port. SECEX 11/04).
Instruo Normativa SRF 17/00. Dispe sobre a aplicao do regime aduaneiro
especial de importao de insumos destinados industrializao por encomenda
dos produtos classicados nas posies de n 8701 a 8705 da Tipi Recom.
Instruo Normativa SRF 207/02. Dispe sobre o regime de suspenso do IPI
nos casos que menciona (Revogado pela Instr. Norm. SRF 235/02).
Instruo Normativa SRF 235/02. Dispe sobre o regime de suspenso do IPI
nos casos que menciona (Revogado pela Instr. Norm. SRF 296/03).
Ato Decl. Interp. SRF 26/02. Dispe sobre a suspenso do IPI de que trata a Instr.
Norm. SRF 235/02 (Revogado pela Instr. Norm. SRF 296/03).
Instruo Normativa SRF 296/03. Dispe sobre o regime de suspenso do IPI
nos casos que menciona.
Ato Decl. Interp. SRF 16/04. Dispe sobre a suspenso do IPI de que trata a
Instr. Norm. SRF 296/03.
Portaria SECEX 14/04. Dispe sobre os procedimentos para o licenciamento de
importao e do seguro especial de drawback.

253

Exportao Passo a Passo

IPI Utilizao dos Crditos


Decreto-Lei n 491/69, art. 5. Assegura a manuteno e a utilizao do crdito
do IPI.
Parecer Normativo CST 88/70. Dispe sobre a utilizao do crdito do IPI.
Parecer Normativo CST 406/70. Dispe sobre a utilizao do crdito do IPI nas
operaes feitas por meio da ZFM.
Portaria BR 42/71. Equipara exportao, para efeito do Decreto-Lei n 491/69,
a sada de mercadorias de produo nacional, destinadas ao consumo e/ou uso
de embarcaes ou aeronaves, de bandeira estrangeira, aportadas no pas.
Parecer Normativo CST 661/71. Dispe sobre o crdito previsto no Decreto-Lei n
491/69 na exportao de produtos classicados na posio 6801 da Nomenclatura
Brasileira de Mercadorias Sistema Harmonizado (NBM/SH).
Parecer Normativo CST 183/72. Dispe sobre a manuteno e a utilizao do
crdito do IPI, relativo aos recipientes e embalagens efetivamente utilizados nos
produtos exportados.
Parecer Normativo CST 149/74. Dispe sobre o estorno do crdito relativo a
matrias-primas, produtos intermedirios e material de embalagem aplicados
em produtos isentos ou no tributados ou de alquota zero vendidos no mercado
interno.
Parecer Normativo CST 128/75. Dispe sobre os estabelecimentos benecirios
dos estmulos scais de que tratam os arts. 1 e 10 do Decreto-Lei n 64.833/69.
Parecer Normativo CST 31/79. Dispe sobre o direito manuteno e utilizao
do crdito do IPI referente aos insumos utilizados na industrializao de produtos
exportados para a ZFM.
Parecer Normativo CST 46/79. Dispe sobre a utilizao dos crditos do IPI
referente aos insumos utilizados na industrializao de produtos remetidos para
a ZFM, que no tenham sido absorvidos no perodo de apurao do imposto.
Decreto-Lei n 1.722/79. Altera a forma de utilizao dos estmulos scais
exportao de manufaturados.
Portaria MF 322/80. Disciplina a utilizao dos crditos do IPI decorrentes de
estmulos scais.

254

Exportao Passo a Passo

Portaria MF 292/81, itens de n XIV a XVI. Dispe sobre as formas de utilizao


de crditos dos insumos utilizados na industrializao de produtos exportados.
Lei n 8.402/92, art. 1, inciso II. Restabelece o incentivo scal de que trata o
art. 5 do Decreto-Lei n 491/69.
Portaria MEFP 134/92. Dispe sobre a utilizao dos crditos do IPI, mediante
transferncia para outro estabelecimento industrial ou equiparado a industrial
da mesma empresa.
Lei n 9.826/99. Dispe sobre incentivos scais e altera a legislao do IPI.
Instruo Normativa SRF 33/99. Dispe sobre a apurao e a utilizao do
crdito do IPI.
Ato Declaratrio Normativo Cosit 17/00. Declara s Superintendncias Regionais
da Receita Federal, s Delegacias da Receita Federal de Julgamento e aos demais
interessados o regime especial de substituio tributria do IPI que menciona.
Instr. Norm. SRF 260/02. Dispe sobre regime especial de substituio tributria
relativo ao Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI).
Ato Declaratrio Interpretativo RFB 12/05. Dispe sobre o recolhimento de
crdito resultante da apurao do crdito presumido do IPI de que tratam as Leis
ns 9.363/96 e 10.276/01, quando constatada a impossibilidade de sua deduo
em apuraes futuras.

255

Exportao Passo a Passo

256

Exportao Passo a Passo

ANEXO I MODELOS DE CARTAS DO EXPORTADOR


BRASILEIRO AO IMPORTADOR ESTRANGEIRO
A. Contato inicial com importadores
Em portugus
Prezados(as) Senhores(as),
Nossa empresa, a (nome da firma), fabrica (nomes dos produtos), que j exporta
para (citar os pases). Estamos interessados em estender nossos negcios a esse
pas e fomos informados de que sua empresa importa artigos de nossa linha de
produo.
Anexamos presente nosso catlogo e lista de preos e permanecemos sua
disposio para o envio de amostras que possam ser de seu interesse.
Antecipadamente gratos por sua ateno, subscrevemo-nos,
Atenciosamente,
Em ingls
Dear Sirs (Madams),
The (nome da firma) manufactures (nomes dos produtos) and already exports
to major buyers in (nomes dos pases). We are interested in expanding our trade
to firms in your country and were informed that your company imports
the line of products that we produce.
We are enclosing a copy of our brochure and price list for examination, andwould
be pleased to forward samples of any article that may interest you.
Thank you in advance for your attention,
Sincerely,

257

Exportao Passo a Passo

Em espanhol
Estimados(as) Seores(as),
Nuestra industria, (nome da firma), produce (nomes dos produtos), y exporta ya a
los mayores compradores de (nomes dos pases).
Estamos interesados en extender nuestro comercio a firmas de su pas, y nos han
informado de que su compaa importa artculos de nuestra lnea de produccin.
Sometemos a su consideracin nuestro folleto y lista de precios, quedando a su
entera disposicin para el envo de muestras de cualquier artculo que pueda
interesarles.
Agradeciendo anticipadamente su inters, reciba un cordial saludo,
B. Resposta a consultas de importadores
Em portugus
Prezados(as) Senhores(as),
Acusamos o recebimento de sua carta de (data e, se houver, nmero de referncia da
carta), na qual essa empresa manifesta interesse em conhecer nossos produtos.
A seguir so apresentados dois exemplos de pargrafos que podem dar seqncia
ao texto, dependendo do teor da resposta:
a) Temos a satisfao de anunciar a remessa de amostras dos artigos de seu
interesse via (indicar a forma de remessa), as quais devero estar chegando a essa
empresa em cerca de (indicar o tempo previsto de chegada).
Esperamos que as amostras atendam s especificaes requeridas e que permitam
o estabelecimento de relaes comerciais entre nossas empresas.
ou
b) Com referncia sua consulta sobre preos, lamentamos informar que os
nossos atuais custos de produo nos impedem de conceder descontos superiores
a ...%.
No obstante, dependendo do volume de negcios que se estabelea com essa
empresa, talvez seja possvel conceder descontos maiores.
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Exportao Passo a Passo

Aguardamos confirmao de seu interesse.


Atenciosamente,
Em ingls
Dear Sirs (Madams),
We acknowledge receipt of your letter of (data e, se possvel, nmero de referncia
da carta), in which you indicated your interest in our line of products.
A seguir so apresentados dois modelos de pargrafos que podem dar seqncia ao texto,
dependendo do teor da consulta:
a) We will be pleased to send samples of those articles that interest you. They
will be dispatched immediately by (indicar a forma de remessa) and should arrive
within (indicar o tempo previsto de chegada).
We hope these samples will meet your requirements and look forward to further
business dealings with you.
ou
b) With reference to your query concerning prices, we regret to inform that
rising production costs prevent us from lowering prices by more than... per
cent. Further reductions may be possible depending upon the volume of future
business with you.
We will be waiting for the confirmation of your interest.
Sincerely,
Em espanhol
Estimados(as) Senhores(as),
Acusamos recibo de su carta del da (data e, sempre que possvel, nmero de referncia
da carta), en la cual nos indica su inters en nuestros productos. A seguir so
apresentados dois exemplos de pargrafos que podem dar seqncia a esta carta,
dependendo do teor da consulta:

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Exportao Passo a Passo

a) Tenemos la satisfaccin de anunciarles el envo de las muestras de los artculos


en los cuales estn Uds. interesados, que sern remitidos inmediatamente por
(indicar a forma de remessa) y llegarn a su compaia dentro de los das (indicar
o tempo aproximado de chegada).
Esperamos que las muestras cumplan satisfactoriamente con sus expectativas
y especificaciones y favorezcam el inicio de relaciones comerciales entre nuestras
compaias.
ou
b) Con referencia a su consulta sobre los precios, lamentamos informales de que
el constante aumento de los costos de produccin nos impiden conceder rebajas
superiores al ... por ciento. No obstante, dependiendo del futuro volumen de
negocios con Uds. tal vez sea posible ofrecerles mayores descuentos.
Esperamos la confirmacin de su inters.
C. Anncio de visita a importadores
Em portugus
Prezados(as) Senhores(as),
Nossa indstria, (nome da empresa), fabrica (nomes dos produtos), que j exporta
para (citar os pases).
Estamos interessados em estender nossos negcios a esse pas e, com tal objetivo,
gostaramos de entrar em contato com potenciais compradores.
Em nossa viagem, estaremos em (nome da cidade do destinatrio) entre os dias
(data de chegada) e (data de partida) e estamos muito interessados em visitar
sua empresa para poder mostrar-lhes nossa linha de produtos.
Junto com a presente, enviamos nosso catlogo e lista de preos.
Antecipadamente gratos, subscrevemo-nos,
Atenciosamente,

260

Exportao Passo a Passo

Em ingls
Dear Sirs (Madams),
The (nome da firma) manufactures (nomes dos produtos) and already exports to
major buyers in (nomes dos pases).
We are interested in expanding our trade to firms in your country and, for this
purpose, we plan to visit buyers of these articles in your country.
We shall be in (nome da cidade do destinatrio) from (data de chegada) to (data
de partida). We hope to contact you during this period in order to arrange an
appointment to show you our line of products.
We enclose here with copies of our brochure and price list.
Thank you in advance for your interest.
Sincerely,
Em espanhol
Nuestra industria, (nome da firma), fabrica (nomes dos produtos) y exporta ya a
(nomes dos pases).
Estamos interesados en ampliar nuestro comercio y, a tal objeto, hemos
proyectado visitar algunos compradores en su pais.
En el transcurso de nuestro viaje, estaremos en (nome da cidade do destinatrio)
durante los das (data da visita), y esperamos poder mostrar a Uds nuestra lnea
de productos.
Con la presente, enviamos ejemplar de nuestro folletos y lista de precios.
Agradecidos de antemano, aprovechamos la oportunidad para saludarles.

261

Exportao Passo a Passo

262

Exportao Passo a Passo

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www.aeb.org.br
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www.bcb.gov.br
Banco do Brasil (BB)
www.bb.com.br
Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES)
www.bndes.gov.br
Confederao Nacional da Indstria (CNI)
www.cni.org.br
Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos (ECT)
www.correios.com.br
Fundao Centro de Estudos do Comrcio Exterior (FUNCEX)
www.funcex.com.br
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA)
www.agricultura.gov.br
Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao (MCTI)
www.mcti.gov.br
Ministrio da Fazenda (MF)
www.fazenda.gov.br

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Ministrio das Comunicaes (MC)


www.mc.gov.br
Ministrio das Relaes Exteriores (MRE)
www.itamaraty.gov.br
Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC) Secretaria de
Comrcio Exterior
www.mdic.gov.br
Organizao Mundial do Comrcio (OMC)
www.wto.org
Receita Federal do Brasil (RFB)
www.receita.fazenda.gov.br
Seguradora Brasileira de Crdito Exportao (SBCE)
www.sbce.com.br
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (Sebrae)
www.sebrae.com.br

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