Modulo 05 Geografia Ensino Fundamental Relação Cidade

Cidade - Campo

GEOGRAFIA

CEESVO 1
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Cidade - Campo

Relação Cidade-Campo

Reorganização do Espaço Rural

Circulação de Pessoas e Mercadorias

CEESVO 2
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Roteiro:
Relação cidade-campo

Você observará que há uma interdependência entre cidade e campo, ou seja, que
as pessoas da cidade necessitam dos produtos do campo e as pessoas que moram no
campo, dos produtos da cidade.

Você verá que a produção agrícola depende de vários elementos que formam a
natureza e determinam uma boa produtividade, tais como: clima, solo e relevo.

Partindo da observação da topografia existente em volta do CEESVO, você

entenderá melhor as várias formas de relevo que existem em nosso planeta.

Reorganização do espaço rural

Você irá perceber que o espaço rural foi reorganizado e existem várias indústrias
no campo. Através deste estudo, você poderá entender o que é uma agroindústria e qual
sua importância.

Circulação de pessoas e mercadorias

Através da percepção de como funciona o CEASA de Sorocaba, você irá

compreender que as mercadorias feitas, tanto no campo como na cidade, circulam
juntamente com as pessoas. Verá que esse movimento é o elo de ligação entre esses
dois espaços e que necessita de uma infra-estrutura bem formada para manter sempre a
relação entre a cidade e o campo.

CEESVO 3
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RELAÇÃO CIDADE-CAMPO

No módulo anterior, você conheceu as áreas mais industrializadas do Brasil e do

mundo.

Percebeu que as áreas mais industrializadas são as mais urbanizadas.

Mesmo as áreas mais industrializadas e urbanizadas estão ligadas ao campo, pois

a natureza está introduzida em cada produto consumido, quer dizer, cada produto que
você usa, tem origem na natureza.

Os alimentos que você compra nos supermercados (tais como ervilha, milho verde
e extrato de tomate) são produzidos no campo, mas, nem sempre são consumidos no seu
estado natural, porque, são processados pela indústria para aumentar o seu período de
conservação. Podemos concluir, então, que a indústria utiliza a matéria-prima que vem do
meio rural e o meio rural utiliza produtos industrializados para aumentar sua produção
(máquinas, adubos, inseticidas etc.).

Além das ferramentas e adubos, pense quais são os outros fatores responsáveis
pelo aumento da produção.

Você deve ter pensado nas condições naturais: solo, clima etc. Entretanto, outro
fator bastante comum é o agricultor relacionar a sua colheita às boas condições do tempo.

O que você entende por tempo?

Além do tempo que contamos através das horas, dias e meses, existe o tempo
relacionado com o clima, que é o estado momentâneo, passageiro da atmosfera.

Como estava o tempo

Atmosfera: é a camada de ar que envolve a Terra.
quando você saiu de sua
casa hoje de manhã?

Você pode observar que durante o mesmo dia, existem vários tipos de tempo: de
manhã pode estar frio, ao meio dia pode esquentar e a noite pode até chover em
condições naturais ou artificiais.

A agricultura depende do tempo, ou seja, do clima.

Atualmente, a tecnologia moderna pode alterar as condições do clima de um lugar,

modificando o tipo de produção agrícola. Exemplo: nas estufas reguladas conforme a
temperatura, umidade e pressão atmosférica adequada, pode-se cultivar um produto
tropical em países frios e um produto de clima frio, em países tropicais.

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Como podemos identificar o clima de um lugar?

Através da observação das condições de tempo: sua

temperatura (quantidade de calor existente no ar), freqüência e
quantidade de chuvas, ventos e umidade do ar. Com isso,
podemos caracterizar o clima desse lugar, tomando como
referência esses elementos, juntamente com a posição
geográfica em relação ao Equador.

A região mais aquecida e iluminada da superfície da

Terra é a região do Equador. Quanto mais nos afastamos do
Equador, em direção aos pólos, mais a temperatura vai
diminuindo. Como você pode notar observando o mapa a
seguir com as zonas climáticas da Terra.

SAIBA QUE... O que

ZONAS CLIMÁTICAS: regiões da superfície da limita uma zona climática
Terra, com características climáticas semelhantes. de outra são as linhas
imaginárias, ou seja, os
A Terra se divide em 3 zonas climáticas: paralelos principais
(Círculos Polares, Ártico e
Zona Tropical: região compreendida entre os dois Antártico, Trópico de
trópicos (Câncer e Capricórnio): apresenta as mais altas Câncer e Trópico de
temperaturas da Terra e grande quantidade de chuva. Capricórnio).

Zonas Temperadas (norte e sul): compreendidas entre os trópicos e os Círculos

Polares: apresenta temperaturas mais amenas (suaves) e as estações do ano bem
definidas (primavera, verão, outono e inverno).

Zonas Polares: são as áreas mais distantes do Equador. Portanto, as áreas mais
frias (geladas) do Globo. Localizam-se entre os Círculos Polares e os Pólos (norte e sul).

Confira a seguir os principais produtos cultivados nas duas Zonas Climáticas:

CEESVO 5
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Zona Tropical: cana-de-açúcar, café, cacau, frutas tropicais, laranja, banana,

abacaxi, melancia etc;

Zona Temperada: trigo, aveia, soja, cevada, beterraba, batata, frutas (pêra, maçã,
uva...) etc.

Como você já viu, o Brasil tem a maioria de seu território localizado na Zona
Tropical. Por isso, produz e exporta produtos tropicais, tais como: a cana, o café, o cacau
etc.

Entretanto, nem sempre é o clima que determina o tipo de produção, porque, com o
uso da tecnologia, o clima nem sempre é obstáculo para a produção de determinados
produtos. Existem áreas desérticas produzindo com irrigação e existem estufas que
garantem a produção em lugares muito frios.

Exercícios. Responda em Seu Caderno:

01. Em seu caderno cite, produtos que, na sua opinião, sejam:

 Cultivados na Zona Tropical

 Cultivados na Zona Temperada

02. Escreva como a tecnologia pode influenciar no aumento da produção agrícola.

SOLO

Outro elemento natural importante para a produção agrícola é o solo.

SOLO: é a camada superficial da crosta terrestre, que tem vida microbiana

(micróbios) e permite o crescimento das plantas.

Veja o perfil do solo no gráfico a seguir:

Perfil ou horizonte do solo.

Observando a figura ao lado, debaixo do
solo, vemos pedaços maiores de rocha já
desagregados porque recebem a ação da
água da chuva que se infiltra. Abaixo desta
camada se encontra a rocha-mãe ou matriz,
que deu origem às outras camadas e que
não sofre a ação do intemperismo.

Intemperismo é o conjunto de processos

condicionados pela ação de agentes atmosféricos
e biológicos que ocasionam a destruição física e a
decomposição química de minerais e rochas.

CEESVO 6
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O solo é um recurso básico, pois sem ele outros recursos não podem existir,
como é o caso da flora.

Como se forma o
Horizonte A - É o solo solo?
propriamente dito, ou
seja, a rocha totalmente Pela
decomposta.
decomposição das
É bastante rico em
matéria orgânica e rochas e materiais
microrganismos. orgânicos que
Horizonte B - sofrem a ação do
Representa um estado tempo (chuva,
intermediário entre A e umidade, vento
C. É a rocha em etc).
decomposição.
Horizonte C - É Para melhor
essencialmente mineral. compreender o
Representa o primeiro que é o solo,
estágio de
observe o quintal
decomposição da
rocha. de sua casa, um
Rocha matriz - jardim, uma rua de
(Calcário) terra, uma estrada.

Observe que a rocha já está bastante decomposta, tornando-se arável e

permitindo o plantio. O solo mais adequado para uma boa produção agrícola deve conter,
além de matéria orgânica, uma grande variedade de elementos minerais.

Também o relevo e a topografia plana, favorecem a atividade agrícola.

RELEVO

O que você entende por relevo?

A superfície da Terra é bastante irregular, TOPOGRAFIA s.f. Arte de

representar num plano as
apresentando regiões mais altas e mais baixas. Se você sair formas de um terreno com os
do Shopping Center Esplanada e descer a Avenida São acidentes naturais ou artificiais
João em direção ao CEESVO, e deste, em relação ao bairro que contém. / Descrição de um
do Rio Acima, poderá perceber que a topografia apresenta lugar, de seus acidentes.
desníveis (subidas e descidas).

Ou seja, se você for viajar para outra cidade qualquer, ao olhar pela janela do carro
(ou ônibus) poderá observar as diferentes formas de relevo: montanhas, planaltos,
planícies e depressões.

CEESVO 7
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Montanhas: são elevações naturais de terreno. Em geral a palavra montanha é

usada para denominar grandes elevações.

O Parque Nacional
Montanhas do
Tumucumaque, no
Amapá, tem uma área
maior do que o território
da Bélgica e abriga
espécies raras, como o
macaco-aranha e a
onça pintada. Na região
estão as nascentes dos
rios Oiapoque e Jari. O
parque foi criado em
2002 pelo governo
brasileiro em parceira
Com a WWF-Brasil.

Um conjunto de montanhas constitui uma serra e um conjunto de serras formam

uma cordilheira.

Para classificar o relevo de um país leva-se em consideração a altitude (nível

altimétrico), a erosão (desgaste das rochas) e a sedimentação (acúmulo de materiais
rochosos). A classificação mais antiga considerava o nível altimétrico do relevo. A
classificação mais moderna dá ênfase ao processo de erosão-sedimentação.

Segundo este critério, você tem:

Planalto: superfície irregular com altitudes superiores a 300 metros. Originado pela
erosão sobre as rochas;

Planície: é uma superfície plana originada pelo acúmulo recente de sedimentos;

Depressão: é uma superfície geralmente mais plana que os planaltos, com

altitudes entre 100 e 500 metros, resultantes de prolongados processos erosivos.

CEESVO 8
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Sorocaba fica numa depressão (relativa). As terras são mais baixas em relação às
terras vizinhas.

CLASSIFICAÇÃO TRADICIONAL DO RELEVO DO BRASIL

Compare os
mapas de relevo do Brasil
a seguir:

A produção agrícola é
maior em terras planas,
onde o solo é mais fácil de
ser arado, ou seja,
manipulado pelo
agricultor. Entretanto, a
produção agrícola também
se torna possível em
terras altas, quando o
agricultor usa técnicas de
plantio como curvas de
nível, terraços etc.

A NOVA CLASSIFICAÇAO DO REVELO DO BRASIL

CEESVO 9
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Portanto, as condições naturais são importantes para produção agrícola, assim

também as técnicas de plantio que colaboram para o aumento da produção.

Exercícios. Responda em seu caderno:

05. Conceitue, quer dizer, diga o que você entende por solo.

07. As condições naturais e as técnicas de plantio são importantes para o aumento

da produção? Justifique, sua resposta.

08. O que você entendeu por relevo? Cite as principais formas de relevo.

PRODUÇÃO AGRÍCOLA

Para onde vai o que é produzido?

Tudo que é produzido no campo serve para o sustento (subsistência) do grupo que
produziu, ou para gerar excedentes (sobras) que vão para o comércio.

Agricultura de Subsistência

É um tipo de agricultura na qual são cultivados produtos básicos para o sustento da

família (arroz, feijão, milho, mandioca). Essa produção é pequena, devido ao uso de
técnicas rudimentares. Geralmente, produz pouca quantidade de excedentes que são
comercializados.

A farinha de mandioca é o
principal ingrediente da
gastronomia amazonense. O Pará
é um dos maiores produtores
nacionais de raízes, entre elas a
mandioca, mas ainda tem práticas
de cultivo com baixo nível
tecnológico. O sistema
predominante ainda é a tradicional
coivara, na qual o produtor
derruba a mata e queima o
material orgânico antes do plantio
da mandioca.
Crédito: Pedro Martinelli

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Agricultura Comercial

Quando o agricultor produz uma grande quantidade para ser vendida, a sua
produção é chamada agricultura comercial. Caracteriza-se pelo cultivo de produtos de
grande aceitação comercial, geralmente em extensas áreas ou grandes propriedades,
com uso intenso de tecnologia, visando a uma elevada produção e grandes lucros.

Exemplos: soja, cana-de-açúcar, café, trigo, tabaco (fumo).

Atualmente, para que isto aconteça, o Governo e os grandes produtores estão

reunindo no campo, a produção agrícola, a indústria e a pecuária.

Brasil está entre

os maiores exportadores
de algodão do mundo. O
líder na produção é Mato
Grosso, que vem
recebendo incentivos
fiscais do governo e
investindo na qualidade
das novas safras do
produto. O cultivo do
algodão está se
expandindo para outros
estados, como Bahia e
Goiás.

Crédito: Ana Araújo

Plantação de algodão

Agroindústria

É a unificação das atividades agropecuárias e industriais num só local: a

agroindústria.

Geralmente se instala na zona

rural. As empresas agrícolas se
caracterizam por:

Transformações
imediatas da matéria-prima no local;

Elevada mecanização;

Mão-de-obra local.

Exemplos: indústria de sucos

de laranja, indústria de laticínios,
usinas de açúcar e álcool, indústrias
de óleo de soja etc.

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PECUÁRIA

Uma das bases da alimentação das pessoas são os produtos derivados da carne e
do leite. Esses produtos são originários da pecuária, ou seja, criação de gado (bovinos,
suínos, ovinos etc.).

Muitos desses produtos fazem parte de nossa mesa diariamente, principalmente o

leite, a manteiga, o queijo, o requeijão, o bife, a salsicha, a mortadela, etc.

Isto demonstra um relacionamento muito grande entre o setor industrial e a

pecuária. Produtos do campo são industrializados para o consumo da população em
geral.

Mas o que é a pecuária?

PECUÁRIA: é atividade econômica que visa a criação de animais.

A palavra pecuária pode ser entendida como a criação de bovinos (bois), suínos
(porcos), eqüinos (cavalos), caprinos (cabras) e ovinos (ovelhas).

Também é importante a avicultura (criação de aves) para produção de carne e

ovos.
O aumento da população urbana provoca maior consumo dos derivados da
pecuária.
A pecuária também se modernizou com o uso de vacinas, rações balanceadas
para o gado, forragens novas e nutritivas, máquinas, tecnologias.

Saiba que... A industrialização da carne é feita nos frigoríficos e a

industrialização do leite é feita nos laticínios.

A atividade criatória é feita de duas formas:

Pecuária Extensiva: praticada em grandes propriedades rurais, onde o gado é

criado solto em grandes rebanhos com a finalidade de produzir carne e couro. (gado de
corte).

A maior região
alagável do mundo, banhada
pelo rio Paraguai e seus
afluentes, o pantanal mato-
grossense tem suas terras
inundadas utilizadas como
pasto natural durante o
período das secas. Nas
terras mais altas, chamadas
de cerradões, desenvolvem-
se a pecuária extensiva e as
grandes monoculturas,
principais atividades
econômicas de Mato Grosso
do Sul.
Pecuária extensiva
Crédito: Valdemir

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Pecuária Intensiva: criação de gado

estabulado, com maiores cuidados, tais como
assistência de veterinário e rações especiais.
Sua finalidade é a produção de leite para os
laticínios, (gado leiteiro).

Exercícios. Responda em seu caderno:

08. Conceitue, quer dizer, escreva o que é agroindústria.
09. Qual a diferença entre agricultura de subsistência e agricultura comercial?
10. Qual a diferença entre pecuária extensiva e pecuária intensiva?

EXTRATIVISMO

Além da agricultura e da pecuária (agropecuária), temos outras atividades ligadas

ao campo e a natureza: o extrativismo.

EXTRATIVISMO: atividade que consiste em extrair ou coletar riquezas diretamente da

natureza. Pode ser de subsistência e comercial:

Subsistência: para o próprio sustento, consumo, sobrevivência familiar.

Comercial: destinado ao comércio para obter lucros, grande quantidade.

Temos basicamente três fontes do extrativismo:

Subsolo: minérios, combustíveis;

Rios e mares: pescado petróleo;

Florestas e matas: madeiras, castanha, plantas medicinais e resinas.

O extrativismo hoje ganha muita importância como atividade produtora de matérias-

primas para as indústrias, principalmente os minérios, largamente utilizados na indústria
siderúrgica e metalúrgica, que têm um alto valor econômico.

Temos também os combustíveis minerais tais como petróleo, gás natural, ou

carvão, ainda largamente utilizado.

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Exemplos de extrativismo.

Outro exemplo é o pescado, que hoje é bastante industrializado, principalmente em

países desenvolvidos. Em alguns países subdesenvolvidos, ainda é usado.

Saiba que... Muitos produtos de extrativismo vegetal, tais como madeiras nobres,
castanhas, frutos e ervas tendem a ser cultivados quando a procura se torna grande.

Hoje, leis ambientais protegem, áreas de florestas e matas virgens da extração. A

consciência ecológica que se espalha pelo mundo também traz o questionamento sobre a
destruição do meio ambiente para atender interesses econômicos.

A REORGANIZAÇÃO DO ESPAÇO RURAL

Todo trabalhador rural é dono da terra e dos instrumentos com que trabalha?

Você já percebeu através de noticiários da TV e jornais, que a maioria dos

pequenos produtores rurais perdeu as suas terras e é obrigada a trabalhar como
assalariada na cidade ou como trabalhadores temporários rurais (bóias-frias) e
arrendatários.

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Arrendatários:
O analfabetismo, principal
são aqueles que indicador do atraso de um
alugam a terra e país, abrange 14,7% da
pagam ao proprietário população brasileira.
em dinheiro. Segundo o PNAD (Pesquisa
Nacional de Amostra
Domiciliar), o analfabetismo é
A falta de maior entre a população mais
incentivos velha, nas regiões menos
governamentais e as desenvolvidas e entre os
dívidas com o habitantes da zona rural. Para
financiamento da diminuir seus índices, o
governo federal e instituições
produção fizeram com sociais e religiosas, como a
que muitos agricultores CNBB, têm desenvolvido
perdessem suas terras vários programas de
e tivessem que vender alfabetização de adultos, que
sua força de trabalho são postos em prática,
sobretudo,nas regiões Norte
para sobreviver. e Nordeste.
Crédito: Nani Gois
Isto aconteceu
porque esses
agricultores não
conseguiram sobreviver à concorrência dos grandes produtores, pois a produção depende
não só das condições naturais, mas também do uso de técnicas modernas e de grande
capital.

Uma dessas técnicas modernas é o uso de agrotóxicos para combater as pragas.

Eles aumentam a produtividade e o lucro de quem produz, mas também trazem prejuízos
para quem consome o produto. Exemplo: se comermos uma alface, temos que lavá-la
muito bem, não só como medida de higiene, mas também para tirar o agrotóxico
concentrado nela, que faz mal à saúde.

Como você pode ver, esses agrotóxicos, insumos, fertilizantes, máquinas e

irrigação, fazem parte de novas tecnologias.

A busca da elevada produção e do lucro faz com que o plantio dos gêneros
alimentícios seja substituído por produtos destinados à industrialização e à exportação.
Exemplo: soja, laranja, cana-de-açúcar, café e algodão. As indústrias começam a se
instalar nos campos, para garantir lucros maiores.

Podemos observar então, que não apenas o espaço urbano foi reorganizado pela
atividade industrial; a atividade rural também o foi, a partir da instalação das
agroindústrias, unificando as indústrias e a agropecuária num só local. Exemplo: curtume,
indústria de sucos, usina de álcool e açúcar, frigoríficos etc.

DISTRIBUIÇÃO E CIRCULAÇÃO DE MERCADORIAS E PESSOAS.

Você percebeu que tudo o quanto é produzido depende da ligação entre a cidade e
o campo, entre o dono do capital (dinheiro) e o trabalhador?

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Da mesma forma, para que o produto

chegue ao consumidor, existem ligações
importantes entre o local em que foi produzido e
as pessoas que consomem o produto: rodovias,
meios de transporte, meios de comunicação,
portos, ferrovias, meios de comunicação, etc. Para
que uma mercadoria seja produzida, além desses
elementos, há muitos outros que também são
importantes, ou seja, os elementos que o
proprietário de uma fábrica de tecidos necessita
(consome):

 Fios de algodão (matéria-prima)

 Fios de seda (matéria-prima)
 Teares (maquinaria)
 Energia elétrica (insumos)
 Mão de obra (força de trabalho)

Tudo isso tem como principal finalidade obter uma mercadoria; o tecido, que
percorre os seguintes caminhos:

O tecido é transportado para as lojas ou para as confecções onde será comprado

pelo consumidor como tecido ou como roupa feita.

Quando você compra uma roupa, ela já percorreu este longo caminho, desde a
matéria-prima que produz o tecido até a confecção e a venda na loja.

Portanto, os produtos que uma sociedade consome, circulam, isto é, vão de um

lugar para o outro, de um proprietário para o outro, cada um destes comprando,
“consumindo” um produto de acordo com o que necessita.

O acesso às mercadorias depende do poder de compra dos indivíduos, isto é, cada

um compra de acordo com o que ganha. Você acha que as pessoas compram apenas o
necessário? Analise as últimas compras que você fez e veja se você realmente comprou
o que precisava.

Provavelmente, você deve ter observado que compramos muito além do que a
nossa renda permite e do que, realmente estamos precisando. Isso não acontece por
acaso.

Junto com a produção, existe o consumo e, principalmente, a indução ao consumo.

As propagandas da TV, dos jornais, e das rádios criam necessidades e o desejo de
comprar e adquirir mercadorias que nem sempre são muito úteis.

A maneira como os produtos são colocados na prateleira dos supermercados é

intencional, tudo é feito para que o consumidor, ao ver determinadas mercadorias, acabe
por adquiri-Ias mesmo que tenha entrado na loja para comprar um só produto.

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A circulação de Mercadorias como elo de ligação entre os espaços

Se você for ao CEASA de

Sorocaba, que é um centro de
distribuição de mercadorias vindas do
campo (hortifrutigranjeiros), você irá
observar caminhões de várias cidades.
O que é necessário para que
esses caminhões possam trazer essas
mercadorias para a cidade?

É necessária uma infra-estrutura

para que esses produtos possam
circular.

INFRA-ESTRUTURA: são as
condições necessárias para que haja
um bom desempenho em uma
determinada situação

Na distribuição e circulação das

Com a transferência do controle das rodovias para o setor
mercadorias,
privado, o número de pedágios vem aumentando drasticamente a infra-estrutura é
no país. Apesar de a privatização trazer benefícios, como a
necessária para que haja um bom
melhoria da sinalização, do asfaltamento e da assistência em
desempenho na compra e venda de
casos de acidente e quebra de veículos, ela é Responsável pelo
alto custo do transporte de carga, bem como das viagens de lazer.
produtos. A infra-estrutura é formada por
Na maior parte dos deslocamentos rodoviários, o dinheiro gasto
rodovias, ferrovias, portos, meios de
com o pedágio equivale a 50% ou mais do valor gasto com
combustível. Crédito: Rogério Voltan
transporte e comunicação, bancos,
energia elétrica, lojas, etc. No Brasil, os
governos, tanto o Federal como o Estadual e Municipal, são encarregados de planejar,
construir e manter muitos dos elementos da infra-estrutura necessária à produção,
circulação, distribuição e consumo.

Além da criação de postos centrais de abastecimento, os poderes públicos também

são responsáveis pela construção de vias de transporte tais como rodovias, ferrovias e
hidrovias. Constroem centros de produção de energia (usinas hidrelétricas), pontes,
terminais, redes de água e esgotos, além de criar instituições financeiras que fazem
empréstimos aos produtores e comerciantes.

Essa infra-estrutura forma uma ligação entre um espaço e outro, ou seja, do campo
à cidade, do bairro ao centro, cidades produtoras a cidades consumidoras, países que
produzem aos países que consomem.

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Leitura Complementar. De onde vem o dinheiro público?

O dinheiro para financiar as atividades do Setor Público vem do cidadão que paga
tributos aos municípios, aos estados e à União. No Brasil, a carga tributária corresponde
atualmente cerca de um terço do Produto Interno Bruto, o PIB. Carga tributária é a parte
destinada ao Setor Público de tudo o que é produzido anualmente no país.

Há três espécies de tributos: as contribuições de melhorias, as taxas e os impostos.

A contribuição de melhoria é um tributo que pode ser cobrado pela União, pelos
estados ou pelos municípios em razão de obras que beneficiem propriedades imobiliárias
de particulares.

A taxa é cobrada do cidadão quando o Poder Público presta-lhes diretamente um

serviço, como a emissão de uma certidão, ou quando coloca um serviço à sua disposição,
como, por exemplo, coleta de lixo ou limpeza urbana. O Poder Público também cobra
taxas em razão do poder de regular as relações entre particulares. É o caso, por exemplo,
do fornecimento de alvarás ou de licenças.

Os impostos são a principal fonte de receita do Poder Público. Trata-se de tributos

cuja cobrança, diferentemente das contribuições de melhorias e das taxas, não está
vinculada com uma ação pública específica e previamente definida. A destinação do
dinheiro arrecadado com os impostos é feita no Orçamento.

Além dos tributos, há as contribuições sociais que a União cobra dos cidadãos para
fazer em face de despesas relacionadas principalmente com assistência médica e
aposentadoria; por exemplo, as contribuições para o INSS descontadas em folhas de
pagamentos e a Contribuição Provisória sobre Movimentação Financeira – CPMF.

Estados e municípios somente cobram contribuição social de seus respectivos

funcionários para fins previdenciários.

As tarifas embora controladas pelo Poder Público, não são cobrados por eles.
Tarifas, portanto, não são tributos. Por exemplo: tarifas de pedágio cobradas pelas
empresas que prestam serviços nas rodovias.

Os impostos podem ser federais, estaduais ou municipais. Federal temos o

Imposto de Renda, o Imposto sobre Produtos Industrializados e outros. Já estaduais são
ICMS o IPVA e outros, municipais temos o IPTU, o ISS.

A importância da nota fiscal.

O Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços - ICMS é indireto porque o

comprador da mercadoria ou tomador de serviço é quem paga o imposto, que está
incluído no preço, e o vendedor da mercadoria ou prestador do serviço, que recebe o
dinheiro do imposto, é quem deve repassá-lo ao Estado.

O principal risco no processo de arrecadação do dinheiro público é a sonegação.

Ela ocorre, por exemplo, sempre que vendedor da mercadoria ou prestador do serviço
não repassa ao Estado o valor do imposto pago pelo comprador da mercadoria ou pelo
tomador do serviço.

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Outra característica do ICMS é a regressividade. A alíquota do imposto não varia

com renda ou com o patrimônio do contribuinte. Por exemplo, se um menino de rua junta
algumas moedas para comprar um pacote de salgadinhos e o faz num mesmo bar em
que um milionário estrangeiro, em visita ao Brasil, tivesse comprado um pacote dos
mesmos salgadinhos, ambos pagariam, de ICMS, os mesmos 18% do valor da compra.

Para atenuar a regressividade, o ICMS é seletivo, ou seja, são aplicadas alíquotas

diferentes para diferentes produtos, conforme a sua essencialidade. No Estado de São
Paulo, hortifrutigranjeiros, por exemplo, são isentos: produtos da Cesta Básica pagam 7%;
a maioria dos produtos pagam 18% e os supérfluos pagam 25%.

Quando você compra qualquer mercadoria e pede nota fiscal o comerciante paga o
ICMS que já vem embutido no valor da mercadoria, quando você compra sem nota fiscal
é o comerciante que fica com o valor do ICMS. Portanto sempre peça Nota Fiscal é um
direito seu.

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