CARTILHA ADOO DE CRIANAS E ADOLESCENTES DO BRASIL

SUMRIO

Apresentao Introduo Captulo I O que adoo de crianas e adolescentes Captulo II Quem pode ser adotado Captulo III Quem pode adotar Captulo IV Procedimentos para adoo de crianas e adolescentes Captulo V Conversas e controvrsias Captulo VI Bibliografia recomendada

CARTILHA DA ADOO DE CRIANAS E ADOLESCENTES DO BRASIL

CAP. I O que adoo de crianas e adolescentes O que adoo de crianas e adolescentes? A criana adotada perde o vnculo legal com os pais biolgicos? A adoo depende do consentimento dos pais biolgicos? O que poder familiar? A famlia biolgica pode conseguir seu filho de volta depois da adoo? A adoo para sempre? Pode-se perder o poder familiar? O que adoo brasileira? O que adoo pronta? O que adoo tardia? O que famlia substituta? O que guarda? O que tutela? O que um abrigo? O que uma famlia guardi? O que apadrinhamento afetivo? O que apadrinhamento financeiro? O que adoo internacional?

CAP. II Quem pode ser adotado Quem pode ser adotado? Me adolescente (entre 12 e 17 anos) pode entregar seu filho para adoo sem o consentimento de seus pais ou responsveis? Como fica o nome do adotado aps a adoo? Sob cuidados de qual pessoa/instituio permanecem as crianas/adolescentes disponveis para adoo, quando no esto mais sob os cuidados dos pais biolgicos? Todas as crianas/adolescentes que vivem em abrigos podem ser adotadas? E se a criana tiver um registro com o nome de seus pais, e esses estiverem desaparecidos, ela pode ser adotada? Por que mais difcil adotar um beb do que uma criana j crescida? A pessoa que encontra um beb abandonado pode adot-lo? Qualquer criana/adolescente pode ser destinada adoo internacional? CAP. III - Quem pode adotar Que pessoas podem se candidatar a adotar uma criana ou adolescente? O que um ambiente familiar adequado? Duas pessoas podem adotar uma mesma criana? Divorciados ou separados judicialmente podem adotar em conjunto? Uma pessoa homossexual pode adotar? Em que condies um cnjuge ou concubino pode adotar o filho do outro?

 Brasileiros que moram no exterior podem adotar crianas/adolescentes brasileiras? Estrangeiros residentes no Brasil podem adotar crianas/adolescentes brasileiras? CAP. IV Procedimentos para adoo de crianas e adolescentes Como deve proceder a pessoa que deseja se inscrever como pretendente adoo? possvel se inscrever em mais de uma Vara e em regies que sejam distantes do endereo de residncia do adotante? Pode-se adotar por procurao? Qual a funo das entrevistas? Quais so os critrios de avaliao da aptido para adoo? O candidato reprovado pode se inscrever novamente? Quais os motivos mais comuns para que a Vara encaminhe o pretendente para os grupos de reflexo? Aps ser considerado apto para adoo, quanto tempo leva at que o candidato encontre uma criana/adolescente que se adapte ao seu perfil? Quais os requisitos para adoo internacional? Em que circunstncias o adotando tem o direito de consentir ou discordar da adoo? Quem adota pode escolher a criana/adolescente que quer adotar ou obrigado a aceitar aquela que lhe destinam? Que procedimentos favorecem a constituio de vnculos afetivos entre o adotando e os candidatos a pais adotivos? Como se d a legalizao da adoo? Quais so os custos financeiros para o processo de adoo? Qualquer pessoa pode ter acesso aos dados de um processo sobre adoo? A mulher que adota tem direito licena maternidade? O homem que adota tem direito licena paternidade? CAP. V Conversas e controvrsias necessrio falar criana/adolescente sobre sua histria e sua origem? Segredos sobre a histria e a origem da criana/adolescente podem produzir que tipo de conseqncias? Como e quando contar para a criana a respeito de sua origem? E se a criana/adolescente quiser procurar sua me biolgica? interessante se referir ao filho adotivo como filho do corao? O que fazer quando a histria dos pais da criana/adolescente desconhecida? CAP. VI Bibliografia recomendada

INTRODUO

Dos muitos dramas vividos pelas crianas e adolescentes brasileiros, um deles passa ao largo do olhar da mdia e da sociedade. Trata-se da realidade dos milhares de abrigos espalhados pelo pas, onde hoje se concentram cerca de 80 mil meninos e meninas espera de uma famlia. Dar voz a esses pequenos cidados o principal objetivo da campanha Mude um Destino, da Associao dos Magistrados Brasileiros (AMB). Uma das ferramentas deste projeto esta cartilha, que tenta derrubar mitos e esclarecer cada um dos passos para a adoo. Diversos so os desafios. O maior deles reduzir a distncia entre os que desejam um filho e as muitas crianas e adolescentes que buscam uma famlia. Muitas vezes, o grande obstculo a falta de informao. Por isso a AMB rene nesta publicao dados importantes sobre o que a adoo, quem pode ser adotado, quem pode adotar e os procedimentos at que o processo se concretize. A campanha, no entanto, mais ampla. Mais que promover a adoo, a AMB quer lanar luz sobre os abrigos brasileiros. At porque apenas uma pequena parte dos abrigados pode ser adotada. O que a Associao deseja promover a reinsero familiar desses meninos e meninas, quer em uma famlia substituta ou em sua famlia original. Para tanto, conta com o engajamento de toda a sociedade na discusso do problema e na busca por solues.

GRUPO ACESSO ESTUDOS, INTERVENES E PESQUISA SOBRE ADOO DA CLNICA PSICOLGICA DO INSTITUTO SEDES SAPIENTIAE

CAPTULO I - O QUE ADOO DE CRIANAS E ADOLESCENTES

O que adoo de crianas e adolescentes? A palavra adotar vem do latim adoptare, que significa escolher, perfilhar, dar o seu nome a, optar, ajuntar, escolher, desejar. Do ponto de vista jurdico, a adoo um procedimento legal que consiste em transferir todos os direitos e deveres de pais biolgicos para uma famlia substituta, conferindo para crianas/adolescentes todos os direitos e deveres de filho, quando e somente quando forem esgotados todos os recursos para que a convivncia com a famlia original seja mantida. regulamentada pelo Cdigo Civil e pelo Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), que determina claramente que a adoo deve priorizar as reais necessidades, interesses e direitos da criana/adolescente. A adoo representa tambm a possibilidade de ter e criar filhos para pais que no puderam ter filhos biolgicos, ou que optaram por ter filhos sem vinculao gentica, alm de eventualmente atender s necessidades da famlia de origem, que no pode cuidar de seu filho.

A adoo jurdica, por si s, no pode garantir que uma adoo amorosa entre pais e filhos se d, o que nem mesmo a paternidade biolgica garante. Mesmo assim, no processo jurdico so tomadas algumas medidas na aposta de que uma adoo mtua acontea.

A criana adotada perde o vnculo jurdico com os pais biolgicos? Sim, todos os vnculos jurdicos com os pais biolgicos e parentes so anulados com a adoo, salvo os impedimentos matrimoniais (para evitar casamentos entre irmos e entre pais e filhos consangneos). Cabe lembrar que o rompimento dos vnculos jurdicos no implica no rompimento com a histria anterior adoo da criana/adolescente. A adoo depende do consentimento dos pais biolgicos? Segundo o ECA, em princpio, a adoo depende do consentimento dos pais ou dos representantes legais de quem se deseja adotar e uma deciso revogvel at a publicao da sentena da adoo. Mas o consentimento ser dispensado se os pais da criana/adolescente forem desconhecidos ou tiverem desaparecido, se tiverem sido destitudos do poder familiar, ou se o adotando for rfo e no tenha sido reclamado por qualquer parente por mais de um ano. O que Poder Familiar? So os direitos e deveres dos pais, relativos aos filhos menores 18 anos. Visa garantir o direito e dever de criao, educao, assistncia da criana e do adolescente. Corresponde ao antigo Ptrio Poder, que a partir do novo Cdigo Civil de 2002 mudou para Poder Familiar. O antigo Cdigo Civil (116) refletia uma lgica patriarcal dominante naquela poca, conferindo ao pai o poder sobre os filhos e
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no se falava no poder conjunto de pai e me (pais). Reconhecendo a realidade de transformaes sociais, polticas e culturais que resultaram em novas configuraes familiares, a legislao confere hoje a ambos a responsabilidade legal sobre os filhos. A famlia biolgica pode conseguir seu filho de volta depois da adoo? No, depois de dada a sentena da adoo pelo juiz, ela irreversvel, e a famlia biolgica perde todo e qualquer direito sobre a criana/adolescente. Mas a famlia biolgica poder ter sua criana de volta se a sentena no tiver ainda sido dada e se, por ato judicial, provar que tem condies de cuidar de seu filho. A adoo para sempre? Sim, segundo o ECA, a adoo irrevogvel, mas os pais adotivos esto sujeitos perda do poder familiar, pelas mesmas razes dadas aos pais biolgicos. Pode-se perder o Poder Familiar? Sim, o poder familiar pode ser suspenso, ou extinto por ato judicial, mas isto ocorre apenas em casos de falta gravssima. So consideradas causas que levam perda: castigar imoderadamente o filho; deixar o filho em abandono; praticar atos contrrios moral e aos bons costumes, descumprir determinaes judiciais. A adoo extingue o poder familiar da famlia de origem do adotado.

A legislao precisa quando afirma que pobreza e misria no so motivos suficientes para a destituio do poder familiar. Antes de sua destituio, polticas de apoio famlia devem ser praticadas e implementadas para evitar o rompimento de vnculos entre pais e filhos.

O que adoo brasileira? utilizada a expresso adoo brasileira para designar uma forma de procedimento que desconsidera os trmites legais do processo de adoo. Este procedimento consiste em registrar como filha biolgica uma criana, sem que ela tenha sido concebida como tal. O que as pessoas que assim procedem em geral desconhecem que a me biolgica tem o direito de reaver a criana se no tiver consentido legalmente a adoo, ou se no tiver sido destituda do poder familiar. Sob esta perspectiva, a tentativa de burlar uma etapa necessria para adquirir legitimidade jurdica, acreditandose ser o modo mais simples de se chegar adoo, acaba por tornar-se a mais complicada. O que adoo pronta? a adoo em que a me biolgica determina para quem deseja entregar o seu filho. O ato de definir a quem entregar o filho chamado de intuito personae. Na maioria dos casos, a me procura a Vara da Infncia e da Juventude acompanhada do pretendente adoo para legalizar uma convivncia que j esteja acontecendo de fato. um tema bastante polmico. H juzes que entendem que a adoo pronta sempre desaconselhvel, pois difcil avaliar se a escolha da me voluntria ou foi induzida, se os pretendentes adoo so adequados, alm da possibilidade de uma situao de trfico de crianas. Por
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outro lado, h juzes que consideram a necessidade de se avaliar caso a caso o direito da me biolgica de escolher para quem entregar seu filho, levando-se em conta a importncia da preservao dos vnculos, se j forem existentes, entre a criana e a famlia pretendente adoo. A preocupao a de se evitar repetir desnecessariamente novas rupturas na trajetria constitutiva da vida psquica da criana. O que adoo tardia? A expresso adoo tardia usada para fazer referncia adoo de crianas maiores ou de adolescentes. Remete idia de uma adoo fora do tempo adequado, reforando assim o preconceito de que ser adotado prerrogativa de recm-nascidos e bebs. Essa expresso tambm nos remete idia de um atraso, e subseqentemente a uma urgncia na colocao da criana/adolescente em famlia substituta. O aspecto mais pernicioso do prolongamento da espera da criana por uma famlia diz respeito ao perodo em que ela permanece em situao jurdica e familiar indefinida. Quando se decide por sua adoo, proporcionar criana tempo e espao para o processamento psquico destas mudanas torna-se fundamental, pois as crianas maiores que esperam pela adoo trazem consigo histrias de vnculos e rompimentos que merecem ser cuidadosamente observados. O que famlia substituta? a famlia que passa a substituir a famlia biolgica de uma criana/adolescente, quando esta no pode, no consegue ou no quer cuidar desta criana. A famlia substituta pode ocupar o papel da famlia biolgica de forma efetiva e permanente, como na adoo, ou de forma eventual, transitria e no definitiva, como na guarda e na tutela. A famlia substituta pode ser constituda por qualquer pessoa maior de 18 anos, de qualquer estado civil, e no precisa obrigatoriamente ter parentesco com a criana. O que guarda? A guarda uma medida que visa proteger crianas e adolescentes que no podem ficar com seus pais, provisoriamente, ou em definitivo. a posse legal, que os cuidadores adquirem, a partir da convivncia com crianas/adolescentes. A guarda confere responsabilidade pela assistncia material, afetiva e educacional de uma pessoa at 18 anos de idade. uma medida onde o poder familiar e os vnculos com a famlia de origem ficam preservados. O guardio pode renunciar ao exerccio da guarda sem impedimento legal, diferente do que ocorre com a adoo. concedida a abrigos, a famlias guardis e a candidatos a pais adotivos, durante o estgio de convivncia, at que a sentena de adoo seja feita. O que tutela? A tutela corresponde ao poder institudo a um adulto para ser o representante legal da criana ou adolescente menor de 18 anos, na falta dos pais - devido destituio do poder familiar ou falecimento -, para gerir a vida e administrar seus bens. O que um abrigo? O abrigo uma instituio que recebe crianas/adolescentes desprotegidos, vtimas de maus-tratos e em estado de abandono social. O abrigo deve ser uma medida excepcional. Esgotados todos os esforos para manter a criana/adolescente na famlia e na comunidade, o acolhimento temporrio
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em abrigo indicado at que os familiares possam recuperar sua capacidade de acolher a criana, ou at que a criana possa ser colocada em uma famlia substituta. No entanto, existem abrigos que funcionam como instituies definitivas e totais que dificultam a manuteno e/ou formao de novos vnculos familiares e com a comunidade.

O ECA determina princpios e critrios que devem orientar os abrigos: Preservao dos vnculos familiares Integrao em famlia substituta, quando esgotados os recursos de manuteno na famlia de origem Atendimento personalizado e em pequenos grupos Desenvolvimento de atividades em regime de co-educao No desmembramento de grupos de irmos Evitar, sempre que possvel, a transferncia das crianas/adolescentes para outros abrigos Participao na comunidade local Preparao gradativa para o desligamento Preparao de pessoas da comunidade no processo educativo

O que uma famlia guardi? A famlia guardi uma alternativa de convivncia familiar desenvolvida como programa por algumas prefeituras no Brasil. uma prtica muito comum em diversos pases, tambm conhecida como famlia acolhedora, famlia hospedeira, famlia de apoio. O objetivo dessa medida alternativa fornecer uma famlia substituta para crianas/adolescentes cujos pais estejam impedidos de conviver com seus filhos, provisria ou definitivamente, evitando ou interrompendo a sua institucionalizao em abrigos coletivos. Nesses programas, tanto as famlias de origem como as eventuais famlias adotivas so acompanhadas para promover o retorno da criana ou aproxim-la gradativamente da famlia adotiva. Dessa forma, as crianas/adolescentes nunca deixam de estar sob os cuidados de uma famlia, seja enquanto esperam pelo retorno famlia de origem, ou enquanto aguardam por uma adoo, fazendo valer um dos princpios fundamentais do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA). O que apadrinhamento afetivo? uma prtica solidria de apoio afetivo s crianas/adolescentes que vivem em instituies de abrigo e que no necessariamente esto disposio para a adoo. Os padrinhos podem visitar seu afilhado no abrigo, comemorar seu aniversrio, lev-lo a passeios nos finais de semana, lev-lo para seus lares nas frias, no Natal, orientar seus estudos. O apadrinhamento afetivo, como qualquer outra medida de proteo infncia e juventude, deve ser desenvolvida e cuidadosamente acompanhada, como um programa ou projeto cuja iniciativa pode ser de Conselhos Municipais dos Direitos da Criana, de abrigos e instituies, de Secretarias de Estado ou Municpio, Varas da Infncia e da Juventude, Tribunais de Justia etc., em parceria com igrejas, universidades, organizaes no-governamentais, associaes de moradores, empresas privadas, entidades ou associaes nacionais e internacionais de apoio infncia etc.

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O que apadrinhamento financeiro? a prestao de auxlio material a crianas/adolescentes abrigados ou que permaneam na convivncia com suas famlias com escassos recursos financeiros. Os programas de adoo a distncia, como so chamados os programas de apadrinhamento financeiro, so promovidos por diversas organizaes por meio de aes e campanhas que visam levar alimentos, bolsa de estudo, assistncia mdica s crianas/ adolescentes e seus familiares. outra prtica solidria que visa auxiliar financeiramente aqueles que esto abrigados ou, o que muito importante, evitar abrigamentos por motivos socioeconmicos. O que adoo internacional? chamada adoo internacional a adoo de crianas/adolescentes por estrangeiros. No Brasil, a adoo internacional est condicionada aprovao pelas Comisses Estaduais Judicirias de Adoo Internacional (CEJAs e CEJAI), que funcionam junto aos Tribunais de Justia de cada estado e do Distrito Federal, s quais compete manter o registro centralizado de dados onde conste: candidatos estrangeiros e sua avaliao quanto idoneidade, crianas/adolescentes disponveis para adoo internacional e agncias de adoo autorizadas.

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CAPTULO II - QUEM PODE SER ADOTADO

Quem pode ser adotado? Crianas e adolescentes com at 18 anos data do pedido de adoo, cujos pais forem falecidos ou desconhecidos, tiverem sido destitudos do poder familiar ou concordarem com a adoo de seu filho. Maiores de 18 anos tambm podem ser adotados. Nesse caso, de acordo com o novo Cdigo Civil, a adoo depende da assistncia do Poder Pblico e de sentena constitutiva. O adotando deve ser pelo menos 16 anos mais novo que o adotante. Segundo as orientaes do ECA, s podem ser colocados adoo aquelas crianas e adolescentes para quem todos os recursos dos programas de ateno e apoio familiar, no sentido de mant-los no convvio com sua famlia de origem, se virem esgotados. Me adolescente (entre 12 e 17 anos) pode entregar seu filho para adoo sem o consentimento de seus pais ou responsveis? No, necessria a autorizao dos pais. Na falta destes, por morte ou paradeiro ignorado, ser necessria a anuncia de um responsvel (tutor, parente ou um curador nomeado pelo juiz). Como fica o nome do adotado aps a adoo? O adotado passa a ter o sobrenome do adotante e, a pedido de qualquer um dos dois, poder ter mudado tambm o seu prenome. Pedidos de alterao do prenome devem ser avaliados cuidadosamente para respeitar as peculiaridades de uma subjetividade que j est em constituio.

Quando um beb nasce, ele recebe um nome. Esse nome far parte de seu registro civil e psquico e ser a marca da existncia de um sujeito absolutamente singular. O nome conta um pouco da histria do sujeito. No mnimo, sua origem provm de uma escolha de um dos pais ou familiares. Enfim, o nome uma herana que a criana porta, antes do encontro com quem a adotou. Mudar de nome no apaga no psiquismo da criana marcas primitivas fundamentais que a constituem. Uma sugesto seria, em vez de trocar o prenome da criana, optar pela adio de mais um nome, para marcar um novo ponto de enlace e de identificao na constituio dessa subjetividade.

Sob cuidados de qual pessoa/instituio permanecem as crianas/adolescentes disponveis para adoo, quando no esto mais sob os cuidados dos pais biolgicos? No Brasil a maioria dessas crianas/adolescentes vive em instituies de acolhimento, ou abrigos. Mas h tambm aquelas que esto sob os cuidados provisrios de outras famlias (conhecidas como famlias guardis, famlias acolhedoras ou famlias de apoio) enquanto aguardam por pessoas interessadas em sua adoo.

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Todas as crianas/adolescentes que vivem em abrigos podem ser adotadas? No, pois muitas tm vnculos jurdicos com a sua famlia de origem e, por isso, no esto disponveis adoo. Nesses casos, deve-se priorizar o retorno dessas crianas/adolescentes para o convvio com sua famlia. Cabe lembrar que, segundo o ECA, a adoo s pode acontecer se a famlia de origem for destituda do poder familiar, se os pais biolgicos forem falecidos ou se forem desconhecidos (situao em que a criana no tem um registro com o nome dos pais).

Alm do abrigamento existem outras medidas alternativas de proteo como a colocao em famlias acolhedoras.

E se a criana tiver um registro com o nome de seus pais, e esses estiverem desaparecidos, ela pode ser adotada? Nesse caso, precisa haver um processo de destituio do poder familiar. Por que mais difcil adotar um beb do que uma criana j crescida? Porque h menos bebs disponveis para a adoo do que crianas j crescidas, e a maioria das pretendentes deseja adotar bebs. Grande parte dos candidatos a pais adotivos manifesta o desejo de adotar bebs meninas e brancas, sendo que as crianas em situao de adoo dificilmente correspondem a essas caractersticas. Alm disso, preciso respeitar o tempo necessrio para ocorrer a destituio do Poder Familiar, que, apesar de ser um tipo de processo que tem preferncia, deve respeitar o direito de defesa dos pais, o que compreende examinar a resposta deles em relao ao que se afirma em termos de abandono da criana ou adolescente, ouvir testemunhas, situao que pode retardar o desligamento entre pais e filhos biolgicos. A pessoa que encontra um beb abandonado pode adot-lo? Um beb encontrado em situao de abandono no est automaticamente disponvel para adoo. Nesse caso, o procedimento adequado procurar os rgos competentes (Delegacia, Vara da Infncia e da Juventude, Conselho Tutelar) para localizar os pais e saber se o beb foi de fato abandonado. Mesmo que isso tenha acontecido, seus pais biolgicos ainda podem requerer o direito de paternidade. Somente se os pais estiverem desaparecidos ou forem destitudos do poder familiar, por um procedimento judicial, que esse beb poder ser adotado. Deve-se considerar, ainda, que a pessoa que o encontrou no ter garantia de poder adot-lo. A Vara da Infncia e da Juventude, que mantm um cadastro de pessoas que esto aguardando a chegada de uma criana, quem ir avaliar o que ser melhor para tal beb. Qualquer criana/adolescente pode ser destinada adoo internacional? A adoo por estrangeiros uma medida excepcional e ela s ser cogitada depois de esgotadas todas as possibilidades de adoo da criana/adolescente por brasileiros ou estrangeiros residentes no Brasil.

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CAPTULO III - QUEM PODE ADOTAR

Que pessoas podem se candidatar a adotar uma criana ou adolescente? Segundo o ECA, homens e mulheres, no importa o seu estado civil, desde que sejam maiores de 18 anos de idade, sejam 16 anos mais velhos do que o adotado e ofeream um ambiente familiar adequado. No podem adotar os avs e irmos do adotando. Pessoas solteiras, vivas ou divorciadas, com modestas, mas estveis condies socioeconmicas podem candidatar-se adoo. O que um ambiente familiar adequado? O ECA define apenas um critrio objetivo do que seja um ambiente familiar inadequado para adoo: presena de pessoas dependentes de lcool e drogas. Porm, na avaliao psicossocial realizada pela equipe da Vara da Infncia e da Juventude, considerada uma ampla categoria de aspectos que dem indcios de um ambiente salutar para a criana/adolescente.

Na constituio de uma nova famlia fundamental proporcionar para as crianas/ adolescentes que j sofreram uma ruptura afetiva anterior um ambiente acolhedor e favorecedor do estabelecimento de novos vnculos.

Duas pessoas podem adotar uma mesma criana? Sim, mas apenas se forem marido e mulher ou viverem em unio estvel, bastando que um deles tenha 18 anos e seja comprovada a estabilidade familiar. Divorciados ou separados judicialmente podem adotar em conjunto? Sim, desde que o estgio de convivncia com a criana ou adolescente tenha se iniciado durante o casamento e desde que estejam de acordo quanto guarda e s visitas. Uma pessoa homossexual pode adotar? Sim. O ECA no faz qualquer referncia opo sexual do adotante. A adoo ser deferida desde que apresente reais vantagens para o adotando e fundamente-se em motivos legtimos, e que o adotante seja compatvel com a natureza da medida e oferea ambiente familiar adequado. Um casal homossexual pode adotar conjuntamente? No, j que a legislao brasileira no reconhece o casamento civil entre pessoas do mesmo sexo. No entanto, no Brasil e no mundo, cada vez mais crescente o nmero de pessoas de mesmo sexo que convivem informalmente e que apenas um deles poder pleitear a paternidade adotiva de uma criana/adolescente.

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Em que condies um cnjuge ou concubino pode adotar o filho do outro? Casais que tenham uma unio estvel podem adotar filhos de seus parceiros desde que essas crianas encontrem-se sem o reconhecimento de paternidade ou maternidade, ou quando o pai ou me biolgicos do filho do(a) companheiro(a) tiverem sido destitudos do poder familiar ou, ainda, concordarem com a adoo, prestando depoimento judicial. Brasileiros que moram no exterior podem adotar crianas/adolescentes brasileiras? Sim. Trata-se nesse caso de uma adoo internacional. Estrangeiros residentes no Brasil podem adotar crianas/adolescentes brasileiras? Sim. O procedimento idntico ao de uma adoo feita por brasileiro, desde que tenham visto de permanncia. Neste caso, no ser necessria a inscrio na CEJA/CEJAI, que, como j dito, funcionam junto aos Tribunais de Justia de cada estado e do Distrito Federal.

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CAPTULO IV - PROCEDIMENTOS PARA ADOO DE CRIANAS E ADOLESCENTES

Como deve proceder a pessoa que deseja se inscrever como pretendente a adoo? Primeiramente, deve se dirigir ao Frum de sua cidade ou regio, com o seu RG e com um comprovante de residncia. Receber informaes iniciais a respeito dos documentos necessrios para dar continuidade ao processo. Aps anlise e aprovao dos documentos, entrevistas sero realizadas com a equipe tcnica das varas da Infncia e da Juventude, que consiste de profissionais da rea da psicologia e do servio social. possvel se inscrever em mais de uma Vara e em regies que sejam distantes do endereo de residncia do adotante? Isto varia de estado para estado. O Sistema de Informao para a Infncia e Adolescncia (SIPIA III), que um sistema nacional de registro e tratamento de informao, foi criado pelo Ministrio da Justia para subsidiar a adoo de decises governamentais sobre polticas para crianas e adolescentes, garantindo-lhes acesso cidadania no que diz respeito colocao familiar, na forma de adoo, seja por pretendente nacional ou estrangeiro. Sua implementao permitir a necessria centralizao de dados em todo o territrio nacional. Pode-se adotar por procurao? No. De acordo com o ECA, vedada a adoo por procurao. Qual a funo das entrevistas? As entrevistas visam conhecer as reais motivaes e expectativas dos candidatos adoo. A preocupao da equipe tcnica das varas da Infncia e da Juventude, psiclogos e assistentes sociais, de buscar, por meio de uma cuidadosa anlise, se o pretendente adoo pode vir a receber uma criana na condio de filho. A partir disto, as entrevistas objetivam conciliar as caractersticas das crianas/adolescentes que se encontram aptas adoo com as caractersticas das crianas pretendidas pelos adotantes; identificar possveis dificuldades ao sucesso da adoo e fornecer orientaes. Por exemplo, s vezes os candidatos adoo no podem ou no desejam fazer uma adoo nos moldes tradicionais, porm, gostariam de ajudar crianas/adolescentes. Nestes casos, eles sero orientados a encontrar outros caminhos, como a guarda, os sistemas de apadrinhamento e a realizao de aes solidrias. Aos profissionais que trabalham com adoo cabe a responsabilidade de entregar crianas que esto sob a guarda do Estado, cuidando para que a adoo se processe dentro de padres ticos. O candidato reprovado pode se inscrever novamente? Os candidatos reprovados esto subdivididos em dois grupos: inaptos e inidneos. Os inaptos so aqueles considerados insuficientemente preparados para a adoo. Estes podero ser indicados para alguns servios de acompanhamento, apoio e reflexo para candidatos adoo e podero ser reavaliados futuramente pela Vara. J os inidneos so aqueles que cometeram faltas ou delitos graves
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e que representariam riscos para a criana que viessem a adotar. Estes so excludos definitivamente do cadastro de pretendentes adoo. Quais os motivos mais comuns para que a Vara encaminhe o pretendente para os grupos de reflexo? So vrios. Por exemplo, os profissionais da Vara podem perceber que a expectativa do pretendente adoo que o filho possa manter um casamento que est em crise. Outras vezes, os pretendentes vivem um grande luto e imaginam que, pela adoo, este processo poder ser atenuado. s vezes, ainda no se esgotaram todas as possibilidades do processo de gravidez, mas, pela ansiedade do processo, o casal pensa que, adotando, consiga relaxar e, posteriormente, engravidar. Embora no sejam necessariamente motivos impeditivos para se adotar, a cada caso, o psiclogo e a assistente social avaliaro se necessria uma maior reflexo sobre essa motivao. Aps ser considerado apto para adoo, quanto tempo leva at que o candidato encontre uma criana/adolescente que se adapte ao seu perfil? muito varivel. Inicialmente o candidato passa a integrar o cadastro de habilitados. O estudo psicossocial ser confrontado com o cadastro de crianas disponveis adoo daquela comarca. muito mais fcil encontrar uma criana que se adapte ao perfil de um candidato que tenha poucas restries quanto criana/adolescente que se disponha a adotar. De todo modo, depois de uma apreciao favorvel da criana indicada pelos profissionais da Vara, o pretendente poder encontrarse com ela na prpria Vara ou no abrigo, no hospital, conforme a deciso do juiz. Aps este momento, o processo varia, respeitando-se as condies da criana. Recomenda-se uma aproximao gradativa, tendo em vista que a adoo um processo mtuo, que exige tanto uma despedida dos vnculos estabelecidos at ento, quanto um tempo de construo de novas relaes. Segundo o ECA, se a criana tiver menos de um ano de idade ou se j estiver na companhia do adotante com vinculao afetiva suficientemente constituda, este estgio ser dispensado. No caso de adoo internacional, este estgio dever ser cumprido em territrio nacional e ser de, no mnimo, 15 dias para crianas de at 2 anos de idade e de, no mnimo, 30 dias para crianas acima de 2 anos. O estgio de convivncia acompanhado pela equipe psicossocial por meio de entrevistas peridicas. A sentena judicial de adoo ser lavrada somente aps o trmino do prazo estabelecido pelo juiz.

Repentinos desacolhimentos, quando os fortes vnculos estabelecidos entre criana e abrigo so drasticamente quebrados, comprometem novos investimentos amorosos da criana/adolescente, alm de causar muito sofrimento para os que ficam: colegas e cuidadores.

Quais os requisitos para adoo internacional? Comprovao documentada do pas de domiclio de habilitao para adoo, segundo a legislao local; estudo psicossocial realizado por agncia especializada e credenciada no pas de origem; estudo prvio e anlise dos documentos enviados para a CEJA/CEJAI e estgio de convivncia entre adotando e adotado.

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Em que circunstncias o adotando tem o direito de consentir ou discordar da adoo? A adoo depender da concordncia do adotando quando ele tiver mais de 12 anos de idade. Porm, independentemente da idade, sempre que possvel, deve-se considerar a opinio da criana ou adolescente. importante que se possa investir na formao de um vnculo afetivo entre a criana e os candidatos a pais adotivos antes de concludo o processo de adoo. A aproximao gradativa e o estgio de convivncia, previsto no ECA, tm essa finalidade. Quem adota pode escolher a criana/adolescente que quer adotar ou obrigado a aceitar aquela que lhe destinam? O candidato deve ser o mais sincero possvel ao explicitar suas expectativas e motivaes em relao criana/adolescente que venha a adotar e quanto a suas restries. Isto possibilitar que os profissionais da Vara busquem encontrar um melhor arranjo possvel, evitando desentrosamentos entre crianas/adolescentes e seus futuros pais. Se o pretendente no aceitar adotar nenhuma das crianas ou adolescentes que esto disponveis para adoo, poder optar por aguardar at que aparea uma que melhor corresponda s suas expectativas e motivaes. Que procedimentos favorecem a constituio de vnculos afetivos entre o adotando e os candidatos a pais adotivos? A lei determina um estgio de convivncia entre adotado e adotante, considerando-se que a separao do ambiente anterior e a criao de novos vnculos demandam tempo. Especialmente quando a criana/ adolescente est h muito tempo institucionalizada, este tempo dever ser ainda maior, pois ela aprendeu a se reconhecer nesta instituio, com um sistema de regras, normas e valores especficos, que so parte constituinte da sua subjetividade. importante respeitar o tempo que ambos os lados, criana e famlia, levaro para responder s diversas questes que podero emergir nesse encontro.

Todos os pais, adotivos ou biolgicos, assumem riscos, criam expectativas e sonhos em relao aos filhos. Surpresas, dificuldades e decepes sempre podero ocorrer, de ambas as partes. Diante das dificuldades encontradas, alguns pais experimentam a fantasia de devolv-los. Apesar da irrevogabilidade da sentena da adoo, a devoluo da criana ou do adolescente uma realidade em alguns contextos da adoo e compromete a continuidade do vnculo pais/filhos. A ameaa de que venha a ser devolvido imprime na criana/adolescente uma reedio de sua vivncia de abandono, trazendo dor e sofrimento a todos os envolvidos

Como se d a legalizao da adoo? Sendo lavrada a sentena, a criana/adolescente passar a ter uma certido de nascimento na qual os adotantes constaro como pais. O processo judicial ser arquivado, e o registro original do adotado ser cancelado. Contudo, considerando-se que a histria de uma criana no pode ser apagada, o juiz autoriza ao adotado, a qualquer momento que este desejar, consultar os autos que tratam de sua origem e de sua adoo. Na sua nova certido de nascimento a criana passar a ter o nome escolhido

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pelos adotantes e seu sobrenome. Uma vez que a troca de nomes uma operao bastante delicada, os profissionais da Vara da Infncia buscam ajudar nesta fase de transio. Quais so os custos financeiros para o processo de adoo? A inscrio, a avaliao e o acompanhamento, realizados por instncia oficial, so absolutamente gratuitos. Caso os interessados optem por recorrer a servios externos (psiclogos, mdicos, etc.), ao setor pblico, tero que pagar os honorrios cobrados. Qualquer pessoa pode ter acesso aos dados de um processo de adoo? No. O processo de adoo tramita em segredo de justia. Apenas o adotado pode ter acesso s suas informaes, assim mesmo, somente aps autorizao judicial. Pais biolgicos destitudos do poder familiar no tm acesso a esse material. A mulher que adota tem direito licena maternidade? Sim. A licena maternidade para mes adotivas, regida pela CLT, foi concedida aps a entrada em vigor da Lei 10.421/02. A me adotiva tem o direito licena maternidade proporcional de 120 dias no caso de adoo de criana de at 1 ano de idade; 60 dias no caso de adoo de criana a partir de 1 ano at 4 anos de idade e 30 dias no caso de adoo de criana a partir de 4 anos at 8 anos. O direito de salrio-maternidade estendido me adotiva. Com relao estabilidade de emprego, que concedida gestante, no se aplica no caso de me adotiva. O homem que adota tem direito licena paternidade? Sim, de 5 dias.

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CAPTULO V CONVERSAS E CONTROVRSIAS

necessrio falar criana/adolescente sobre sua histria e sua origem? Mesmo que a histria da criana/adolescente comporte alguns aspectos dolorosos, importante buscar palavras que os ajudem a elaborar as experincias vividas. Isto tem um efeito organizador e estruturante sobre o seu psiquismo. A histria uma trama de sentidos, e por meio das palavras que seus pais escolhem para se referir sua histria que a criana/adolescente transcende o vivido, o imediato e o sensvel. tambm na circulao de palavras que uma relao de confiana vai sendo criada entre pais e filhos. medida que ela sente uma abertura para tal, que pode se reportar a antigas vivncias, a criana/adolescente tende a expressar o desejo de conversar com seus pais adotivos sobre sua histria e suas razes. A criana possui um certo saber sobre elas, e precisa ser auxiliada para poder formular suas questes. Portanto, um processo fundamental para a construo de sua subjetividade. Segredos sobre a histria e a origem da criana/adolescente adotivo podem produzir que tipo de conseqncias? Quando os pais adotivos se sentem impedidos de falar criana sobre a histria anterior convivncia com eles, algo a acaba lhe sendo transmitido: que este um tema proibido, censurado. Acontece que este no um tema qualquer. Toda criana, de diferentes maneiras, pergunta sobre sua filiao, sua origem e busca entender de onde vm os bebs?, base para outras e infinitas pesquisas humanas. Se sobre sua origem a criana recebe um grande silncio ou ento respostas que so muito vagas, ela interpreta que h uma determinao a ser cumprida: cale-se e no pergunte. Mas sua obedincia no se far sem um preo a pagar, podendo comprometer o seu processo de aprendizagem e a sua vida imaginativa. Uma das maiores dificuldades que alguns pais adotivos costumam sentir sobre a conversa com seus filhos adotivos a de aceitar a idia de que h aspectos importantes em sua histria dos quais eles no fizeram parte ou desconhecem. O medo de que o filho sofra a partir do que se conversa tambm pode ser gerador de dificuldades. Algumas vezes os pais adotivos tambm necessitam e merecem ser auxiliados por profissionais a colocar em palavras por que essa sua funo pode lhes parecer to penosa. Como e quando contar para a criana/adolescente a respeito de sua origem? Este um dos temas que mais preocupa os pais adotivos. No h um momento ideal. Porm, quanto mais cedo se puder falar sobre este assunto, mais natural vai lhe parecendo a sua condio e mais possvel ser o estabelecimento de uma relao com o adulto fundamentada na confiana. No deveria existir um relato sobre a origem, feito de uma s vez. interessante ter em mente que em cada idade, em cada momento de sua constituio psquica, a criana vai formulando sentidos novos e cada vez mais complexos, que exigiro novas perguntas e tambm outras respostas. Cada pai ou me deve encontrar o seu modo de ir narrando a histria sobre as origens para seu filho, que seja condizente com a idade da criana, com sua linguagem e com a cultura familiar. imprescindvel que os pais no aguardem at que a criana tenha a iniciativa de perguntar. verdade que existe um saber inconsciente, por parte da criana, sobre suas origens. As marcas das vivncias anteriores adoo de alguma forma se expressam a partir do que apreende, do que escuta e do que no se fala no ambiente familiar.

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E se a criana quiser procurar sua me biolgica? O desejo que o filho adotivo manifesta, de buscar suas origens, no significa uma atitude de rejeio aos pais adotivos, fantasia muito comum entre estes ltimos, mas relaciona-se sua necessidade imprescindvel de conhecer e de melhor formular a sua histria. interessante se referir ao filho adotivo como filho do corao? Esta uma expresso to recorrente entre pais adotivos que seria impossvel desconsider-la. Contudo, quando for utilizada, deve ser esclarecida de que a criana filha do corao dos pais adotivos, pelo amor que lhe dedicam, mas que foi gerada na barriga de outra me. Como para qualquer criana, em idade e momento oportunos, o papel do pai nas explicaes sobre como nascem os bebs deve ser acrescentado, garantindo-se uma verso para a histria de sua origem no mbito da sexualidade humana. O que fazer quando a histria da criana desconhecida? Este pode ser um fator complexo e angustiante, tanto para os pais, quanto para o filho adotivo. Como j foi exposto, pode haver legalmente a possibilidade de recuperao, se no em sua ntegra, pelo menos parte desta histria. Quando por algum motivo esta histria se perdeu, h um vazio a ser preenchido, tanto pelo filho, quanto pelos pais, mesmo que seja para conversar sobre o pouco que se sabe, sobre o que no se sabe, sobre as angstias do conhecido e do desconhecido, sobre a tristeza do abandono, sobre a alegria do encontro. Pode-se tentar preencher as lacunas existentes lanando-se suposies sobre o ocorrido a partir de pequenos indcios, fragmentos do que foi vivido, sonhos e fantasias, na restaurao/construo compartilhada desta histria. Se este processo gerar muita ansiedade para pais e filhos, eles podero recorrer a profissionais especializados no assunto ou a grupos de reflexo. Nestes grupos, o contato com pessoas que possuam problemticas semelhantes possibilita a troca de experincias e a reflexo sobre fantasias, ansiedades, preconceitos, mitos e segredos.

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BIBLIOGRAFIA RECOMENDADA

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