Comrcio Internacional Polticas Comerciais

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COMRICIO INTERNACIONAL
Cap 1. POLTICAS COMERCIAIS Protecionismo e Livre-Cambismo 1. Livre-Cambismo a. Estmulo a todas as formas de liberdade ao comrcio b. Pas especializa-se na produo de determinados produtos de bens e servios e destina parta desta produo ao mercado externo c. A base do comrcio internacional a diviso do trabalho d. O livre cambismo beneficia as economias estveis, com a finalidade de crescimento por igual e. Para pases em desenvolvimento h o modelo protecionista f. Necessidades do intercmbio internacional i. Para adquirir bens e servios que no podem ser produzidos internamente ii. Para adquirir bens e servios cujos custos de produo so menores iii. Estado deve limitar-se manuteno de leis e da ordem e remover obstculos quanto ao comrcio e aos preos, no devendo intervir e eliminando as barreiras g. Economia de escala 2. Protecionismo a. Estado controla as atividades econmicas: polticas de barreiras, manipulao fiscal, regulamentos orientados ao desenvolvimento econmico b. Pretende-se proteger o mercado interno, tornando-se mais caro a compra de produtos importados e promove a exportao c. Finalidade para a indstria domstica firmar-se e obter competitividade internacional (proteo a indstria domstica) d. Proteo a indstria essencial defesa (independncia a outros pases de produtos para segurana) e. Economia de divisas

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f. Proteo a deslealdade comercial Dumping (vende mais barato fora do que dentro do pas) g. EUA, Japo e URSS so exemplos de governos que se desenvolveram utilizando esta posio h. Hoje EUA e UE protegem-se com relao aos produtos agrcolas. Este o maior impasse da Rodada Doha i. Hoje se prega o Livre comrcio, mas h o protecionismo em setores j. Assumiu expresso preponderantemente no tarifria Comrcio Internacional e Crescimento Econmico O crescimento das economias dependem do comrcio internacional Constroem-se parcerias entre economias e criam-se barreiras para outras 1. Modelo da substituio das importaes Acarreta no crescimento da indstria nacional 2. Economia exportadora Conseqncias so o crescimento tecnolgico e um dinamismo no mercado, alavancando as exportaes e gerando divisas para o pas Barreiras Tarifrias e No Tarifrias 1. Barreiras Tarifrias a. Imposio de alquotas seletivas ou proibitivas i. Ad valorem: 10% de $800 ii. Especficas: $0,1/Litro iii. Mistas ou compostas: no aplicvel b. Efeitos da BT i. Preos dos produtos importados aumentam ii. Entrada de importados diminui iii. Aumenta produo nacional iv. Aumenta receita do governo 2. Barreiras No Tarifrias a. So mais eficazes do que as BT, mas menos transparentes b. Controladas diretas ou indiretas pelo governo que tendem a restringir ou alterar o volume, a composio por produtos e o destino do comrcio internacional (bonecas com composio qumica)

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i.

Exemplos: Direito antidumping, compensatrio e salvaguarda (no prtica desleal, usada em casos extremos quando um dos setores est mal e h uma grande quantidade de produtos importados entrando), licenciamento e controle de preos (para produtos controlados), controle sanitrio e inspeo prembarque, bandeira nacional (ser obrigado a usar embarcaes de uma determinada bandeira) e similares (se produz algo similar internamente, no pode importar) Diretas: proibio importao, cotas de importao, procedimento administrativo (com a finalidade de complicar o desembarao aduaneiro) Indiretas: subsdios (prtica desleal que consiste no conjunto de recursos pblicos para empresas privadas para produo de produtos voltados exportao), restries creditcias ao setor importador por parte do setor financeiro e tarifas discriminatrias de transportes (valores cobrados a mais em uma importao do que cobrado normalmente)

c. No h interesse econmico nas BNT d. Pases em desenvolvimento visam um equilbrio na balana de pagamentos (BP) atravs do controle de despesas com as importaes. Complemento ao I.I e. Pases desenvolvidos tm o carter protecionista 2. Restries quantitativas s importaes e o GATT a. S podem ser aplicadas quando em dificuldades geradas na BP b. H um prazo para sua aplicao e s podem ser usadas para pases em desenvolvimento c. O GATT administra sobre o assunto

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Cap 2. O SISTEMA MULTILATERAL DE COMRCIO GATT Acordo geral sobre tarifas e comrcio, com finalidade de negociao multilateral de comrcio em substituio ao bilateralismo A primeira rodada foi a de Genebra Houve trs excees a. Restrio importao por razes de queda da reserva (Balano de Pagamento) b. Assistncia governamental para promover o desenvolvimento econmico (indstria e BP) condicionada aprovao das partes contratantes subsdio c. Clusula de salvaguarda: se as concesses do GATT implicassem em aumentos inesperados de importao Principal organismo internacional relacionado negociao da reduo de barreiras comerciais e as relaes comerciais internacionais Pases debatem e resolvem seus problemas comerciais e negociam uma ampliao das oportunidades no comrcio mundial 1. Princpios do GATT a. Reciprocidade ou nao mais favorecida (NMF) b. No distino entre produtos nacionais e importados, isto , sem discriminao tratamento nacional c. Eliminao de barreiras no tarifrias, quando necessrio o uso de tarifas aduaneiras d. Transparncia 2. Resumo do texto do GATT a. Tratamento geral da nao mais favorecida i. Todas as vantagens acordadas por uma parte contratante, sero estendidas a todo produto similar para os demais contratantes ii. A exceo da regra quando dois ou mais pases estabeleem um bloco formal, nesse caso podem se beneficiar de privilgios, isto ocorre no tambm no Sistema Geral de Preferncias (SGP)

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b. Lista de concesses: a definio das alquotas mximas que cada membro pode exigir no comrcio internacional c. Finalidade de impedir ou controlar a instituio de barreiras destinadas a substituir os direitos alfandegrios, mas se necessitar usar, que use as BT. No pode usar a RQ d. Contratos tcnicos Acordos comerciais de carter regional Blocos Econmicos Garantem maior facilidade no comrcio entre as partes acordadas sem criar barreiras (os direitos alfandegrios e outras barreiras so retiradas para todo o comrcio entre os membros) aos demais pases a. rea de livre comrcio: cada membro mantm sua poltica comercial individual e sua tarifa aduaneira com relao a terceiros pases b. Unio aduaneira adota uma tarifa externa comum Negociaes multilaterais de comrcio As 6 primeiras rodadas buscaram a diminuio dos direitos aduaneiros 1. Rodada Tquio (73-79) a. Reduziu as tarifas em mdia 30% b. Regulamentao das BNT (incentivo ao seu uso em funo das distores do BP) c. rea de agricultura no foi substancialmente atingida por estas negociaes 2. Rodada Uruguai (86-94) a. Incorporao de assuntos de agricultura, txtil e confeces. Finalidade de reduzir os seus subsdios b. Mais reduo tarifria c. Mecanismo de solues de controvrsias e de monitoramento das polticas d. Reduo do tratamento diferencial ao pas em desenvolvimento e. Surgimento da OMC f. Tratamento de assuntos relacionados a servio

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3. Rodada Doha a. So discutidos assuntos sobre agricultura, servios, acesso a mercado com nova etapa de reduo tarifria para produtos industrializados, aprofundamento das regras antidumping, subsdios, acordos regionais e propriedade intelectual, novos temas com investimentos concorrenciais, transparncia em compras governamentais, facilitao de comrcio e comrcio de eletrnicos, alm de meio ambiente b. Os pases em desenvolvimento, atravs das negociaes da rodada, devero ter aumentada as suas participaes no crescimento do comrcio internacional de acordo com suas necessidades de desenvolvimento econmico Organizao Mundial do Comrcio (OMC) 1. Principais funes a. Administrao do sistema multilateral com 151 membros b. Gerenciar os acordos, principalmente sobre bens, servios e direitos de propriedade intelectual c. Resolver diferenas intelectuais (soluo de controvrsias) d. Servir de foro para negociaes e. Supervisionar as polticas comerciais nacionais (mecanismo de exame das polticas comerciais) f. Cooperar com o BM e FMI em adoo de poltica econmica 2. Acordos firmados no mbito da OMC a. Acordos multilaterais de Bens Anexo 1A i. Acordos sobre medidas de investimentos relacionadas ao comrcio TRIMs Facilitar investimentos que cruzem fronteiras para aumentar crescimento econmico, assegurando a livre concorrncia Exceo feita ao tratamento nacional Exceo feita a pases em desenvolvimento ii. Acordos sobre medidas sanitrias e fitossanitrias SPS Estabelecer regras e disciplinas de modo a produzir o menor impacto negativo no comrcio (leis, transporte, inspees, quarentena, amostragem) iii. Acordos sobre barreiras tcnicas ao comrcio - TBT

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Adotar legislao sobre padres tcnicos relativos sade publica, segurana, proteo ao consumidor ou ambiental, e no criar obstculos desnecessrios

b. Acordo geral sobre o comrcio de servios GATS Anexo 1B Estabelece referncia multilateral de princpios e regras para o comrcio de servios Definio e alcance Transfronteirais (Territrio Territrio): de um territrio de um membro para o territrio de outro membro (telecomunicaes, projetos de engenharia, transporte) Servio de consumo no exterior (Territrio Nacional de outro Territrio): dentro de um territrio de um membro para o consumo de servio de qualquer outro membro (turismo, educao, servio mdico) Presena comercial: prestao de servio de um membro com presena comercial no territrio de outro membro (bancos, seguradoras) Presena de PF: prestao de servio de um membro com presena de pessoa natural no territrio de outro membro (msicos, jogadores, mdicos) Obrigaes gerais e disciplinares No probe membros de conferir e acordar vantagens a pases adjacentes c. Acordo sobre direitos de propriedade intelectual relacionados ao comrcio TRIPS Anexo 1C Estabelece regras, princpios, e disciplinas para que as medidas no se transformem em barreiras comerciais Dispositivos gerais e princpios bsicos Dar tratamento no menos favorvel aos membros do que dado para os nacionais Favorecimento a um membro, acarreta favorecimento aos outros membros (h exceo) 3. Sistema de soluo de controvrsias da OMC Anexo 2 a. H um documento chamado ESC entendimento sobre soluo de controvrsia, seu objetivo reforar a observncia das normas comerciais multilaterais e a adoo de prticas compatveis com os acordos negociados b. No se busca a punio e sim permitir a soluo da contenda por meio de um acordo entre as partes i. Conversa amigvel ii. Fase sobre mdiao da OMC

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iii. iv. v. vi.

Instalao do relatrio OSC rgo de Soluo de Controvrsias Painel na qual deve haver a necessidade do consenso dos membros Recomendaes Relatrio de apelao rejeitado apenas pelo consenso OMC autoriza retaliao em caso de recusa da parte perdedora de restabelecer o equilbrio

Multilateralismo so as regras obrigatrias de comercializao com todos os pases membros Plurilateralismo so as regras entre os membros que escolheram participar de um acordo especifico Qualquer proposta para ser vlida, necessita de adeso de 100% dos membros Regra de origem: s os produtos originrios que possuem benefcio, os produtos comprados por um pas e revendidos no entram nesta regra

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Cap 3. ORGANIZAES E ORGANISMOS INTERNACIONAIS RELACIONADOS AO COMRCIO Organismos 1. UNCTAD Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento 1964 a. rgo central das Naes Unidas para o estudo integrado do comrcio, desenvolvimento e questes conexas nas esferas dos investimentos, finanas, tecnologia e fomento das empresas e do desenvolvimento sustentvel b. Funo i. Atua como foro de deliberaes intergovernamentais e apia a participao dos pases em negociaes internacionais ii. Promove investigao e rene informaes subsidiando as deliberaes iii. Oferece assistncia tcnica adaptada as necessidades especficas dos pases em desenvolvimento 2. UNCITRAL a Comisso das Naes Unidas para o Direito Comercial Internacional 1966 a. Sua origem foi devido a disparidade entre as leis nacionais que regulamentavam o comrcio internacional e que criavam barreiras b. O objetivo foi de fomentar a harmonizao e unificao progressiva dos direitos mercantis internacionais 3. OCDE A Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico 1960 a. Tem como base o livre comrcio i. Sua misso de reforar a economia dos pases membros, melhorar sua eficcia, promover a economia de mercado, desenvolver um sistema de trocas livres e contribuir para o desenvolvimento e industrializao dos pases ricos (EUA + Canad + UE com 18 pases) b. Tem como objetivo a boa administrao dos setores pblicos e privados c. O pas deve ser convidado a participar, ao contrario da OMC que o pas solicita o ingresso 4. OMA A Organizao Mundial de Aduanas 1996 a. Possui 164 membros

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b. Um dos objetivos aumentar a efetividade e eficincia aduaneira c. Ter a uniformizao e harmonizao dos procedimentos aduaneiros d. Os membros tem o papel de delegado, e no de observador como na OMC

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Cap 4. PROCESSO DE INTEGRAO ECONOMICA Estgios de integrao Exceo ao princpio da Nao Mais Favorecida Envolve economias e mercados com potencial de complementaridade ou interdependncia Normalmente ocorre entre pases prximos geograficamente, visando vantagens a todos a. Especializao nas economias dos pases em desenvolvimento b. Aumento da capacidade mdia de produo reduo dos custos de produo e explorao de economia de escala c. Incremento na produtividade, resultando em maior eficincia Modelos de integrao econmica a. rea / Zona de Livre Comrcio i. um espao na qual os membros comercializam suas mercadorias ii. Adota a margem de preferncia tarifria, isto , margem de desconto iii. Elimina ou reduz Direitos Aduaneiros (Impostos) e as restries comerciais iv. Criao de comrcio BR produz a $10 e AR devido aos impostos a $12 Tirando os impostos, AR venderia a $7 A diferena vira investimento v. Desvio do comrcio Ar vende a $10 e Ch a $12 Tira os impostos do Ch que passa a vender a $8 No pode, pois seno beneficiaria a ineficincia vi. Deve obedecer a RO b. Unio Aduaneira i. Situao a + TEC, legislao aduaneira harmonizada e de uma mesma poltica comercial em relao terceiros pases ii. No MERCOSUL h uma lista de excees para cada pas, por isso o MERCOSUL uma Unio Aduaneira IMPERFEITA c. Mercado Comum i. Situao b + livre circulao de pessoas, bens, servios e fatores produtivos ii. A partir deste nvel os temas fogem do comrcio, no sendo mais assuntos da OMC

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iii.

Devido a livre circulao de pessoas, dever haver uma legislao unificada (previdenciria)

d. Unio Econmica i. Situao c + sistema monetria, cambial e fiscal e uma poltica externa e de defesa comum (harmonizam as polticas) e. Integrao Total i. Unio econmica, poltica e jurdica ii. Existncia de um rgo supranacional e de moeda nica Uma condio a formao dos BE a retirada das alquotas entre os membros do BE e a reduo da mdia dos membros em relao a terceiros pases Blocos Econmicos 1. Unio Europia 1992 a. Caracteriza-se pela Unio Monetria e Econmica, alm de instituio da poltica exterior e de segurana comum 2. ALALC Associao Latino Americana de Livre Comrcio - 1960 a. Caracterizou-se por ser uma zona de preferncias comerciais, objetivando a restrio s barreiras comerciais existentes protecionismo (contrrio a OMC) b. Tratamento aos pases em desenvolvimento 3. ALADI Associao Latino America de Integrao 1980 a. Pretende a incrementao do comrcio regional, a complementao econmica e o estabelecimento gradual de um mercado comum latino americano, a partir da constituio de uma rea de regimes prefernciais b. Hoje ainda est no nvel de rea de preferncias tarifrias rea de livre comrcio no completo c. So subgrupos o MERCOSUL e Pacto Andino 4. Pacto Andino 1969 a. Bolvia, Colmbia, Equador e Venezuela que esta tentando entrar no MERCOSUL b. Possui a TEC, mas no por completo 5. NAFTA Acordo de Livre Comrcio da America do Norte 1994

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a. EUA, Canad e Mxico b. Possui exceo de automveis e salvaguarda 6. ALCA a. Com participao de 34 pases da Amrica, tentativa de criar uma rea de livre comrcio, alm da discusso de alguns temas

Comrcio Internacional MERCOSUL

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Cap 5. MERCOSUL MERCOSUL 1. Histrico a. Iniciou-se com BR e AR com finalidade de ALC b. Em 1990 na Ata e Buenos Aires chamaram UR como observador c. Em 1991 assinaram o Tratado de Assuno (Projeto) com finalidade de que no inicio de 1995 estaria implantado o MC. Houve a incluso do PAR e UR. Este perodo foi chamado de Fase de Transio 2. Objetivos do MERCOSUL a. Livre circulao de bens, servios e fatores produtivos (M.O. e capital) i. Este item est avanado Bens avanado Servios avanado Fatores produtivos est parado ii. Deve-se eliminar os direitos alfandegrios e restries no tarifrias b. TEC i. Item parcialmente avanado, devido as listas de excees ainda insistirem em no serem extinguidas e acarretando ainda tributao interna

c. Poltica Comercial comum a terceiros pases i. Avanado d. Coordenao de posio em foros econmicos ou representar o MERCOSUL em foros i. No implantado e. Coordenao de polticas i. Serve para que as polticas tomadas individualmente no prejudiquem os outros pases do BE f. Harmonizao das Legislaes (Comercial, Trabalhista, Previdenciria e de capitais) i. Este item est integrado com o item de Fatores Produtivos, portanto est parado Deve-se eliminar as BT e BNT, embora no campo tarifrio no seja total devido ao regime de adequao 3. Bases Legais

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Tratado e Protocolos so instrumentos jurdicos do Processo de Integrao a. Tratado de Assuno Acordo Quadro Perodo de Transio i. Instrumentos para o perodo Reduo tarifria progressiva, lineares e automticas, acompanhadas de eliminao das BNT Programa de Liberao Comercial Coordenao de polticas macroeconmicas que se realizar gradualmente TEC Adoo de acordos setoriais, com o fim de otimizar a utilizao e mobilidade dos fatores de produo e alcanar escalas operativas eficientes ii. Reconhecem o ritmo do PAR e UR iii. Durante o perodo de transio, evitaro negociaes que afetem os outros membros, consultaro uns aos outros e estendero vantagens. As decises sero em consenso iv. Uso da RO, Salvaguarda e Soluo e Controvrsia v. No aceitaro importaes com Subsdio e Dumping vi. S aceitaro adeso depois de 5 anos, de membros da ALADI, que no faa parte de outro bloco. Necessita de aprovao em unanimidade vii. Poder desvincular-se, mas manter os direitos e obrigaes no prazo de 2 anos b. Protocolo de Ouro Preto i. Deu personalidade jurdica internacional ao MERCOSUL O MERCOSUL poder, no uso de suas atribuies, praticar todos os atos necessrios realizao de seus objetivos, em especial contratar, adquirir ou alienar bens imveis e moveis, comparecer em juzo, conservar fundos e fazer transferncia As decises dos rgos sero tomadas por consenso e com a presena de todos os membros ii. Definiu a estrutura Conselho do Mercado Comum (CMC) rgo superior Manifesta-se mediante decises Objetiva o cumprimento do Tratado Presidncia rotativa Reunies pelo menos uma vez a casa semestre com participao dos Chefes de Estados Grupo do Mercado Comum (GMC) rgo executivo Manifesta-se mdiante resolues Vela pelo Tratado Reunies quantas vezes necessrias

Comrcio Internacional MERCOSUL

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Prope projetos de decises ao CMC Negocia acordos do MERCOSUL Aprova oramentos e prestao de contas anual Comisso de Comrcio do MERCOSUL (CCM) Manifesta-se mediante diretrizes ou propostas Reunies uma vez por ms Comisso Parlamentar Conjunta (CPC) rgo representativo dos parlamentos Procurar acelerar os processo internos, no CN Coadjuvar na harmonizao de legislaes Est se transformando em um parlamento do MERCOSUL com finalidade de ser supranacional Foro Consultivo Economico-Social (FCES) rgo de representao da sociedade civil Ter funo consultiva e manifestar-se- mediante recomendaes AO GMC Secretaria Administrativa do MERCOSUL (SAM) rgo de apoio operacional Servir como arquivo oficial Realizar a publicao e a difuso das decises Organizar os aspectos logsticos das reunies Informar aos membros medidas tomadas por um outro membro CCM
Diretrizes e Propostas 1x por ms

CMC rgo Manifestase Reunies

Superior Decises 1x por semestre com a presena dos Chefes de Estados Cumprir o tratado

GMC
Executivo Resolues Quantas vezes forem necessrias

CPC
Representao Parlamentar -

FCES
Representao civil Recomendaes -

SAM
Apoio -

Objetivos

Negociar acordos

Harmonizar legislao e criar rgo supranacional

Organizar toda a parte burocrtica

c. Protocolo de Olivo (substitui o de Braslia) i. Sistema de Soluo e Controvrsias No inicio o membro pode escolher se encaminha o pedido ao MERCOSUL ou OMC (p.e.), mas assim que escolher um, automaticamente exclui o outro 1 fase: negociao direta 15 dias da manifestao

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2 fase: exame pelo GCM 30 dias resultado Acata Recorre 3 fase 3 fase: recurso Tribunal AD HOC, composto por trs membros. Formado excepcionalmente para o assunto em pauta, o veredicto ser definido pela maioria Tribunal permanente, composto de 5 membros. Sua deciso no cabe recurso. Pode ser solicitado diretamente, sem passar pelo AD HOC

d. Protocolo de Ushuaia i. Feito com BOL, CHI e PER e. Outros acordos i. P.e.: MERCOSUL x BOL (tarifa zero) f. Outras Normas i. Decises, Resolues e Diretrizes 4. Princpios a. NMF e Tratamento Nacional b. Gradualidade: que o MC seja alcanado gradualmente c. Flexibilidade: tratamento diferenciado pases menos desenvolvidos i. P.e: Originalidade: BR/AR/UR: 60% - PAR: 40% 5. Instrumentos a. NCM e TEC (lista de excees e convergncias) b. RO c. Clusulas de Salvaguarda 6. RO do MERCOSUL a. Totalmente obtidos i. Vegetais colhidos ii. Animais nascidos e criados iii. Produtos obtidos de animais vivos iv. Mercadorias obtidas da caa, armadilhas e pesca v. Minerais vi. Por barcos com bandeira nacional b. Insumos no nacionais

Comrcio Internacional MERCOSUL

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i. ii.

Que mude de posio no SH Salto tarifrio de 60%, exceto PAR que de 40%

7. MECOSUL x BE a. Venezuela i. J solicitou a entrada e o comit aceitos ii. Est na fase de aprovao por parte dos Congressos Nacionais, na qual faltam votar BR e PARA iii. BR no votou devido as ltimas polticas adotas pelo governo venezuelano de autoritarismo, o que vai a desencontro com a poltica do MERCOSUL iv. Sua entrada essencial ao setor energtico (petrleo e gs) b. Chile e Bolvia i. ALC desde 1996 c. frica do Sul i. ALC desde 2000 d. Israel i. Acordo Quadro desde 2005 e. Mxico e Cuba i. Aceitou associao desde 2005

Comrcio Internacional SGP e SGPC

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Cap 6. SISTEMA GERAL DE PREFERNCIAS (SGP)E SISTEMA GLOBAL DE PREFERNCIAS COMERCIAIS (SGPC) SGP (rico x pobre ajuda) Estabelecido pelos pases da OCDE atravs de acordo com UNCTAD Objetivo a. Concesso de preferncias tarifrias sobre determinados produtos originrios e procedentes de pases em desenvolvimento Acordo unilateral, pois o pas desenvolvido escolhe uma lista de produtos e oferece preferncias tarifrias, mas pode revog-lo a qualquer momento Possuem um certificado de origem ou formulrio A uma exceo ao princpio da NMF No BR quem toma conta a secretaria de Comrcio Exterior do Ministrio do Desenvolvimento da Indstria e do Comrcio, atravs do Deint (Departamento Estadual de Infra-estrutura e Transporte) SGPC (pobre x pobre facilita) Participao exclusiva dos pases em desenvolvimento Pretende ser um instrumento para a promoo do comrcio entre os membros, desenvolvimento das indstrias e aumento de empregos Seguem a RO e possuem um certificado de origem prprio uma exceo ao princpio da NMF No BR quem toma conta a secretaria de Comrcio Exterior do MDIC, atravs do Deint

Comrcio Internacional Praticas Desleais

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Cap 7. PRATICAS DESLEAIS Dumping Introduo de uma mercadoria no mercado do pas de importao com preo abaixo daquele praticado no pas de exportao nas vendas internas O Direito Antidumping ter a forma de uma alquota (ad valorem, especifica ou mista), mas sua natureza no ser tributria, sendo cobrada ainda que a importao no esteja sujeita aos Direitos aduaneiros Margem de Dumping: o valor cobrado a diferena de quanto cobrado no mercado interno do pas exportador e o preo na exportao Direito antidumping provisrio ser para evitar prejuzos enquanto se analisa a prtica de Dumping. Ser plicado se evidenciado o nexo causal entre a existncia do Dumping e o dano e desde que a investigao j tenha sido aberta 60 dias No BR a Decom (Departamento da SECEX, do MDIC) que investiga o Dumping, e a CAMEX cabe fixar os Direitos Antidumping O Dumping no pode ser aplicado conjuntamente com o Direito Compensatrio a. Dumping Predatrio: quando se tem a inteno de estabelecer p domnio sobre o mercado b. Dumping social: existncia de um mercado de trabalho domstico aviltado (desonrado, humilhado) At sob a modalidade de drawback pode ser considerado uma prtica de Dumping O dano ser entendido como dano material ou ameaa de dano material indstria domstica j estabelecida ou retardamento na implantao de tal indstria Subsdio Os governos concedem subsdio (outorga de benefcios, auxlio ou ajuda) como uma forma de contribuio financeira representada por emprstimos, aporte de capitais, doaes, garantias, privilgios tributrios, etc Subsdio acionveis e no acionveis a. Subsdio no acionveis so os que no se sujeitam a medidas compensatrias i. Quando no especfico

Comrcio Internacional Praticas Desleais

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ii. iii.

Para atividades de pesquisa Regies desfavorecidas

b. Subsdio acionveis so os que sujeitam a medida compensatria i. Quando a legislao limita o acesso ao subsdio, isto , s um grupo de empresas tm acesso (ex: uma regio geogrfica) ii. Quando as regras para o acesso ao subsdio so subjetivas iii. E a forma de atuao do Poder Discricionrio No BR o DECOM responsvel por investigar o montante do subsdio e a existncia do dano e da relao de causalidade existente entre ambos e a CAMEX cabe fixar os Direitos Compensatrios Podero ser aplicados Direitos Compensatrios com o objeto de compensar subsdio concedido, direta ou indiretamente, no pas exportador, fabricao, produo, exportao ou ao transporte de qualquer produto, cuja exportao ao BR cause dano a indstria domstica O subsdio pode ser considerado para aumentar as exportaes ou diminuir as importaes, mas no ser considerada para que a produo atenda o mercado interno nos casos: a. De iseno mesmo para exportao b. De impostos aos produtos similares destinados ao mercado interno H medida compensatria provisria EUA e UE subsidiam sua agricultura para manter o preo baixo internamente, no caracterizando o subsdio SECEX recebe a denncia, analisa e manda um relatrio para a CAMEX que ir fazer a inscrio no mundo jurdico e atravs de decises ir declarar Antidumping ou Compensatria SISCOMEX onde se declara se h ou no vnculo O momento de entrada do produto o momento que a aduana cobra as diferenas

Comrcio Internacional Instituies Interventivas no BR

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Cap 8. AS INSTITUIES INTERVENIENTES NO COMRCIO EXTERIOR NO BRASIL Instituies 1. Instituies Intervenientes a. Planejamento e Comando Poltico i. Cmara de Comrcio Exterior Camex ii. Conselho Monetrio Nacional CMN iii. Ministrio das Relaes Exteriores MRE b. Normatizao, Execuo e Controle i. Banco Central do Brasil - BACEN ii. Secretaria de Comrcio Exterior Secex iii. Secretaria da Receita Federal do Brasil Controles sobre Importaes e Exportaes a. Cambial pelo BACEN b. Administrativo pela SECEX i. estabelece normas (controle administrativo) ii. cadastramento de importadores e exportadores iii. autorizao para importar e para exportar iv. exame de similaridade v. concesso de drawback (iseno e suspenso) c. Aduaneiro pela SRF i. controle sobre cargas e veculos ii. verificaes durante o despacho 1. Conselho Monetrio Nacional (CMN) o rgo deliberativo Mximo do Sistema Financeiro Nacional, compete a ele i. Estabelecer as diretrizes gerais das polticas monetrias, cambiais e creditcias ii. Regular as condies de constituio, funcionamento e fiscalizao das instituies financeiras e disciplinares os instrumentos de poltica monetria 2. Secretaria do Comrcio Exterior (SECEX) Competncias i. Formular propostas de polticas e programas de comrcio exterior e estabelecer normas necessrias sua implementao

Comrcio Internacional Instituies Interventivas no BR

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ii. iii.

iv. v. vi.

Propor medidas, no mbito das polticas fiscal e cambial, de financiamento, de recuperao de crditos exportao, de seguro, de transporte e fretes e de promoo comercial Propor diretrizes que articulem o emprego do instrumento aduaneiro com os objetivos gerais de poltica de comrcio exterior, bem como propor alquotas para o imposto de importao, e suas alteraes Participar das negociaes em acordos ou convnios internacionais relacionados com o comrcio exterior Implementar os mecanismos de defesa comercial Apoiar o exportador submetido investigao de defesa comercial no exterior

a. Departamento de Operaes de Comrcio Exterior (DECEX) i. Elaborar, acompanhar e avaliar estudos sobre a evoluo da comercializao de produtos e mercados estratgicos para o comrcio exterior brasileiro, com base nos parmetros de competitividade setorial e disponibilidades mundiais ii. Executar programas governamentais na rea de comrcio exterior iii. Autorizar operaes de importao e exportao e emitir documentos, inclusive quando exigidos por acordos bilaterais e multilaterais assinados pelo BR iv. Regulamentar os procedimentos operacionais das atividades relativas ao comrcio exterior v. Administrar o Sistema Integrado de Comrcio Exterior SISCOMEX, no mbito da secretaria vi. Coletar, analisar, sistematizar e disseminar dados e informaes estatsticas de comrcio exterior b. Departamento de negociaes internacionais (DEINT) i. Negociar e promover estudos e iniciativas internas destinados ao apoio, informao e orientao da participao brasileira em negociaes de comrcio exterior ii. Desenvolver atividades de comrcio exterior, junto a organismos e participar de acordos internacionais iii. Coordenar, no mbito interno, os trabalhos de preparao da participao brasileira nas negociaes tarifrias em acordos internacionais e opinar sobre a extenso e retirada de concesses c. Departamento de Defesa Comercial (DECOM) i. Examinar a procedncia e o mrito de peties de abertura de investigaes de Dumping, de subsdio e de salvaguarda, com vistas defesa da produo domestica ii. Propor a abertura e conduzir investigaes para aplicao de medias antidumping, compensatria e de salvaguarda iii. Recomendar a aplicao das medidas de defesa comercial previstas nos correspondentes Acordos da OMC

Comrcio Internacional Instituies Interventivas no BR

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iv. v. vi.

Acompanhar as discusses relativas s normas e aplicao dos Acordos de defesa comercial junto OMC Participar em negociaes internacionais relativas defesa comercial Acompanhar as investigaes de defesa comercial abertas por terceiros pases contra exportaes brasileiras e prestas assistncia defesa do exportador, em articulao com outros rgos governamentais

d. Departamento de Planejamento e Desenvolvimento do Comrcio Exterior (DEPLA) i. Propor e acompanhar a execuo das polticas e dos programas de comrcio exterior ii. Formular propostas de planejamento da ao governamental, em matria de comrcio exterior iii. Desenvolver estudos de mercados e produtos estratgicos para expanso das exportaes brasileiras iv. Planejar e executar programas de capacitao em comrcio exterior dirigidos s pequenas e medias empresas v. Planejar a execuo e manuteno de Programas de Desenvolvimento da Cultura Exportadora vi. Acompanhar, em fruns e comits internacionais, os assuntos relacionados com o desenvolvimento do comrcio internacional e do comrcio de eletrnicos vii. Elaborar e editar o material tcnico para orientao da atividade exportadora viii. Coletar, analisar, sistematizar e disseminar dados e informaes estatsticas de comrcio exterior ix. Planejar aes orientadas para a logstica de comrcio exterior x. Desenvolver estudos relacionados com a utilizao dos regimes aduaneiros especiais e atpicos xi. Propor diretrizes para a poltica de crdito e financiamento as exportaes xii. Desenvolver e acompanhar, em coordenao com os demais rgos envolvidos, a poltica do Seguro de Crdito Exportao xiii. Acompanhar os assuntos do Comit de Avaliao de Crditos ao Exterior xiv. Prestar apoio tcnico e administrativo ao Conselho Nacional das Zonas de Processamento de Exportao 3. Banco Central do BR (BACEN) Promoo da estabilidade do poder de compra da moeda brasileira, por meio da busca permanente dos seguintes objetivos i. Zelar pela adequada liquidez da economia ii. Manter as reservas internacionais do Pas em nvel adequado iii. Estimular a formao de poupana em nveis adequados s necessidades de investimento do Pas

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iv.

Zelar pela estabilidade e promover o permanente aperfeioamento do Sistema Financeiro Nacional

Misso i. Assegurar a estabilidade do poder de compra da meda nacional Macroprocessos i. Formulao e gesto das polticas monetria e cambial ii. Regulamentao e superviso do Sistema Financeiro Nacional iii. Prestao de servios de suporte s transaes financeiras e ao meio ambiente Objetivos estratgicos i. Promover o aperfeioamento do sistema financeiro ii. Atuar no mercado internacional de capitais, na gesto do passivo externo iii. Rever o relacionamento com organismos multilaterais de desenvolvimento iv. Aperfeioar a administrao do meio circulante, as polticas de natureza administrativa e de comunicao do Banco 4. Secretaria da Receita Federal do BR (SRFB) Misso i. Responsvel pela administrao dos tributos internos e aduaneiros da Unio, com o propsito de promover o cumprimento voluntrio das obrigaes tributrias, arrecadar recursos para o Estado e desencadear aes de fiscalizao e combater sonegao, de forma a promover a justia fiscal Objetivos i. Dinamizar a administrao tributria, tornando-a capaz de gerenciar vrios tributos, maximizando a utilizao de recursos humanos e materiais ii. Apresentar a administrao tributria como uma representao nica frente ao contribuinte iii. Definir critrios claros e eficientes de descentralizao, com grande autonomia dos rgos locais de ponta Funes i. Planejamento, controle, superviso, avaliao e execuo das atividades de arrecadao, fiscalizao, tributao, alem de promoo de atividades de integrao fisco-contribuinte ii. Arrecadao Cobrana, lanamento, restituio e ressarcimento Previso e analise das receitas

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iii.

iv.

v.

vi.

vii.

Remessa de dbitos com fins de inscrio na dvida ativa Controle da rede bancria arrecadadora Fiscalizao Seleo de contribuintes para aes fiscais Exame e verificao dos dados e informaes dos contribuintes sob ao fiscal Lanamento do crdito tributrio devido, com intimao ao contribuinte Tributao Reviso, atualizao e edio de atos normativos Formalizao e interpretao da legislao tributria Atendimento a consultas sobre a legislao tributria Julgamento dos processos fiscais Tecnologia Administrao do modelo de dados da Organizao Normatizao dos sistemas de informao da RF Gerenciamento dos sistemas corporativos Planejamento de equipamentos e software Integrao fisco-contribuinte Servios de atendimento ao Pblico Educao fiscal Compete ao Min. da Fazenda A poltica, administrao, fiscalizao e arrecadao tributria e aduaneira A fiscalizao e controle do comrcio exterior

5. Ministrio das Relaes Exteriores (MRE) Funes i. Auxiliar o PR na formulao da poltica externa brasileira, assegurar sua execuo e manter relaes com governos estrangeiros e com organismos internacionais ii. Realizar estudos e pesquisas sobre mercado externo iii. Atuar na promoo comercial e organizar a participao em feiras internacionais 6. Cmara de Comrcio Exterior (CAMEX) Funes i. Responsvel pela formulao, deciso coordenao de polticas e atividades relativas ii. Composio: Ministros Des. Ind. E Com Ext (pres), do MRE, Faz., Agr. e Casa Civil; delibera por consenso (presena de todos membros) iii. Fixa alquotas de importao e exportao iv. Fixa direitos antidumping, compensatrios e salvaguardas v. Decide sobre suspenso de direitos provisrios

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7. Aduana Papel das Aduanas i. Garantir cumprimento de acordos internacionais ii. Evitar riscos sade e meio ambiente iii. Evitar a concorrncia comercial desleal iv. Proteger reservas cambiais v. Arrecadar tributos federais 8. SISCOMEX????

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Cap 9. A CLASSIFICAO DE MERCADORIAS Sistema Harmonizado Mtodo internacional de classificao de mercadorias baseados em uma estrutura de cdigos e respectivas descries Facilita a. Negociao comercial b. Elaborao de tarifas de frete c. Elaborao de estatsticas O sistema ordenado numericamente, crescente e de sofisticao das mercadorias O sistema abrange a. Nomenclatura: cdigo + descrio b. Tarifa: cdigo + descrio + tarifa c. TEC: Tarifa Externa Comum i. Qualquer produto que entra no MERCOSUL tem alquotas iguais Nomenclatura a. 21 sees b. 96 captulos c. Captulo 77 no utilizado, reservado para utilizaes futuras d. Captulos 98 e 99 so usados pelos contratantes e. Posies e Subposies Nomenclatura Comum do MERCOSUL (NMC) Formado pelo BR, AR, PAR e URU A nomenclatura usada pelos pases so tambm utilizadas quando comerciadas com pases de fora do MERCOSUL Exemplo: NMC 0104.10.11

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a. 01 captulo b. 0104 posio c. 0104.10 subposio d. 0104.10.11 item e subitem Regras Gerais para a interpretao do SH e Regra Geral Complementar da NCM 1. Regra 1 Os ttulos das sees, captulos e Subcaptulos tm apenas valor indicativo Para efeitos legais, a classificao determinada pelos textos das Posies e das Notas de Sees e de Captulos No podem ser contrarias aos textos das referias Posies e Notas das regras seguintes 2. Regra 2 a. Regra 2-A Qualquer referncia a um artigo em determinada Posio abrange esse artigo mesmo incompleto ou inacabado, desmontado ou por montar desde que encontre as caractersticas essenciais de um completo ou acabado b. Regra 2-B Qualquer referncia a uma matria em determinada Posio diz respeito a essa matria, quer em estado puro, misturado ou associada a outras matrias Essa regra no pode contrariar a Regra 1 (um relgio desmontado no pode ser colocado na posio descrita como Relgios montados por exemplo) 3. Regra 3 a. Regra 3-A Posio mais especfica prevalece sobre a genrica. Caso haja mais de um Posio para matrias diferentes, deve-se considerar ambas b. Regra 3-B Classificao pela caracterstica essencial c. Regra 3-C

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Classifica-se na Posio situada em ltimo lugar na ordem numrica, dentre as suscetveis de validamento se tomarem em considerao 4. Regra 4 Classificao pelo artigo mais semelhante 5. Regra 5 a. Regra 5-A Estojos especialmente fabricados para determinado artigo, suscetvel de uso prolongado e normalmente vendido com o artigo sujeitam-se a descrio do produto. Inclui as embalagens de transporte b. Regra 5-B Excluem da Regra 5-A os estojos suscetveis de reutilizao, na qual cada contratante ir definir sua poltica 6. Regra 6 A classificao de mercadorias nas Subposies de uma mesma Posio determinada, para efeitos legais, pelos textos dessas Subposies e das Notas de Subposies respectivas. Para fins da presente regra, as Notas de Seo e de Captulo so tambm aplicveis 7. RGC 1 As regras gerais para interpretao do sistema se aplicaro para determinar dentro de cada Posio ou Subposio, o Item aplicvel e, dentro desse ltimo, o Subitem correspondente, entendendo-se que apenas so comparveis desdobramentos regionais 8. RGC 2 As embalagens suscetveis de utilizaes repetidas, seguiro seu prprio regime de classificao sempre que estejam submetidas aos Regimes Aduaneiros Especiais de Admisso Temporria ou de Exportao Temporria. Caso contrrio, seguiro o regime da classificao das mercadorias Esta regra serve para embalagens que vem e vo, se ficarem no pas no entram nesta regra

Comrcio Internacional Valor Aduaneiro

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Cap 10. VALOR ADUANEIRO Acordo sobre Valorao Aduaneira (funo buscar a BC) 1. 1 Mtodo: Valorao por transao a. Necessita ser uma venda, caso no ocorra usa-se os outros mtodos b. Deve haver uma transao c. Deve atender alguns requisitos i. No haja restrio de uso (argumento usado pelo vendedor para dar desconto, ex da ambulncia), salvo Imposta por Lei ou Administrao Pblica Limite de rea geogrfica para revenda No afete substancialmente o preo ii. Preo de revenda sob condio ou contraprestao (assistncia tcnica) iii. Parcela do resultado auferido beneficia o exportador (pagamento de 50% quando vender) iv. Quando houver vinculao Se todos forem ajustveis, pode ocorrer d. Ajuste obrigatrio i. Comisses e corretagem ii. Custo de embalagens e recipientes iii. Valor de bens ou de servios fornecidos iv. Royalties individualizados v. Lucro vi. Seguro vii. Transporte no pas exportador 2. 2 Mtodo: No pode ser uma transao (doao) a. Usa-se o valor de uma mercadoria idntica importada na mesma quantidade e em tempo recente b. Pequenas diferenas na aparncia no impediro que sejam consideradas idnticas 3. 3 Mtodo: No pode ser uma transao (doao) a. Usa-se o valor de uma mercadoria similar importada na mesma quantidade e em tempo recente O 4 e 5 mtodo podem ser invertidos a pedido do importador, desde que ele fornea todas as informaes do quinto mtodo 4. 4 Mtodo: No pode ser uma transao (doao)

Comrcio Internacional Valor Aduaneiro

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a. Usar o valor de venda (unitrio) de mercado e deduzir o lucro, impostos, transporte do pas importador, isto , tudo que foi gasto depois da entrada no pas importador b. A importao deste produto deve ter sido ocorrida no mximo em 90 dias 5. 5 Mtodo: No pode ser uma transao (doao) a. Usar o valor do custo unitrio da pea, acrescido dos lucros, impostos, transporte, seguro do pas exportador, isto , incluir todos os gastos efetuados no pas exportador 6. 6 Mtodo: No pode ser uma transao (doao) a. Critrio razovel b. Normalmente usa-se a quantidade e tempo do segundo e terceiro mtodo, devido falta de opo Informaes confidenciais usadas para valorao aduaneira sero tratadas como confidenciais pelas autoridades Caso haja retardao na determinao do valor aduaneiro, o mesmo poder retir-la apresentando garantia suficiente para que cubra o pagamento total dos direitos aduaneiros As regras 1, 2 e 3 conserva-se o valor do negcio Caso haja duas importaes para fazer a comparao, usa-se a menos onerosa ao importador Princpios a. Neutralidade b. Equidade c. Uniformidade d. No discriminao de fontes de suprimento e. Simplicidade f. Harmonia com realidade comercial g. Primado do valor de transao Vnculos entre importador e exportador

Comrcio Internacional Valor Aduaneiro

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a. Uma delas ocupa cargo de responsabilidade ou direo em empresa da outra b. So legalmente reconhecidas como associadas em negcios c. Empregador e empregado d. Qualquer pessoa que possui, controla ou detm 5% ou mais das aes ou ttulos emitidos com direito a voto de ambas e. Uma delas, direta ou indiretamente, controla a outra f. Juntas controlam ou so controladas, direta ou indiretamente, controladas por terceira pessoa g. Forem membros da mesma famlia No integram o valor aduaneiro a. Encargos com construo, instalao, montagem, manuteno ou assistncia tcnica ocorrida depois da importao b. Custos de transporte e seguros incorridos no territrio aduaneiro

Comrcio Internacional Regras de Origem

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Cap 11. REGRAS DE ORIGEM RO Finalidade saber se o produto originrio, no bastando ser procedente 1. Categorias das RO (uso de alquotas) a. RO preferenciais i. Usada pelos acordos, blocos (MERCOSUL), na qual usada uma alquota diferencial para favorecer b. RO no preferencial i. Usada para restringir, por exemplo, uma quantidade limite de produtos de um determinado pas (sem favorecimento) 2. RO e Regimes Comerciais a. Contratuais i. A RO contratual, pois todos os pases tero que seguir o que o contrato diz b. Autnomos i. Um benefcio concedido unilateralmente, sem pedido e s tem o benefcio se originrio. Neste caso no h necessidade de reciprocidade, por ser feito sem negociao (SGP) ii. Este uma exceo ao princpio da nao mais favorecida 3. Critrios para qualificao de mercadorias a. Totalmente obtidos i. Nasceu originrio ii. MERCOSUL: nasceu e criado b. Inteiramente produzidos i. Mo de obra, peas, matria prima c. Produzidos a partir de insumos no originrios i. Para ser aceito ter que ter uma transformao substancial, no adianta s ter a industrializao ii. A transformao substancial baseia-se em critrios (basta um ocorrer) Salto tarifrio Definido pelo bloco No MERCOSUL definido a mudana de posio no SH Valor agregado Percentual da valorizao da pea montada ou modificada em relao aos insumos separados

Comrcio Internacional Regras de Origem

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No MERCOSUL este acrscimo deve ser de 60% No mundo, basta 50% e para pases pobres 40% Transformao especfica um acordo entre as partes, mesmo no ocorrendo os casos acima

4. Princpios a. Acumulao: usado para regras especficas i. Para considerar um produto originrio de um determinado pas necessrio pelo menos 50% dos insumos sendo nacionais. Para um Bloco pode-se chegar nesta exigncia, usando insumos dos pases integrantes do Bloco b. Certificao de origem: emitidas por uma empresa creditada do governo, que valida uma produo ou um mtodo como originrio c. Operaes insuficientes: alguma operao que no altera o produto (carne AR defumada no BR) d. Requisitos especficos: prevalece sobre o genrico e. De minimus: a definio de um percentual mnimo de insumos nacionais f. Expedio direta: a mercadoria tem que sair da origem e ir direto para o destino, no mximo em transitrio. Embalagem no pode ser violada, salvo por autoridades 5. OMC e RO a. Princpios i. Transparncia das regras ii. Efeitos no restritivos e distorcivos ao comrcio internacional iii. Razoabilidade (administrao consistente, uniforme e imparcial) iv. Baseado em padres positivos

Comrcio Internacional Contrato de Comrcio Internacional

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Cap 12. CONTRATO DE COMRCIO INTERNACIONAL E VENDA DAS MECADORIAS Contrato 1. Introduo e Conceito O contrato de compra e venda objetiva regular os Direitos e Obrigaes das partes contratantes, com relao a determinado objeto, para que o ato jurdico seja feito e a transao rigorosamente legal Defini-se a vidncia do contrato, a que legislao ficar subordinada Necessidade de trs elementos essenciais i. Proponente: vendedor (exportador) ii. Proposto: comprador (importador) iii. Objeto: mercadorias ou bens que se pretende negociar Classificao dos contratos em termos jurdicos i. Consensual: vontade e consentimento mtuo ii. Bilateral: direitos e obrigaes as partes iii. Oneroso: por gerar obrigaes de ordem financeira iv. Comutativo ou aleatrio: por ser um objeto certo, seguro e definido. Quando no ter que assumir as especificaes oferecidas v. Tpico: por ser uma figura jurdica regulamentada por diploma legal (legislao especfica) H clusulas comuns, especficas (temperatura, manuseio, liberao) e aleatrias (que independem das vontades, principalmente contratos de longo prazo) i. Clusula de Fora Maior: fundamento natural, acontecimentos polticos ou administrativos e perturbaes de ordem social ii. Clusula de salvaguarda: devido a fatores que prejudiquem de forma injusta uma das partes 2. Conveno de Viena 1988 Iniciativa da UNCITRAL Dividido em 4 partes i. Campo de aplicao Se os dois pases tiverem ratificado a conveno ii. Forma de contrato A oferta Deve ser precisa, indicar o destinatrio Gera obrigao ao proponente

Comrcio Internacional Contrato de Comrcio Internacional

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iii. iv.

eficaz quando chega ao destinatrio O aceite Declarao expressa, escrita ou verbal A recusa Declarao ao destinatrio ou seu silncio Resposta com modificao essencial Formao do contrato Quando o contrato for pessoal, especfico e com prazo da proposta Obrigaes das partes contratantes Vendedor entregar a mercadoria e documentos pertinentes Comprador ir receber e pagar mercadoria

3. INCOTERMS Definem condies de transferncia de posse, meio de transporte (escolha e providencia), momento de transferncia de custos e despesas. No BR so atualizados pela CCI (Cmara de Comrcio Internacional) So usados facultativamente a. Grupo E: coloca a mercadoria a disposio do comprador em seu estabelecimento. Transferncia de riscos ocorre no domicilio do vendedor i. EXW Ex Work No faz desembarao para exportao Maior risco ao comprador b. Grupo F: colocado em um transporte indicado pelo comprador Transporte principal no pago. Transferncia de riscos ocorre no pas exportador, quando as mercadorias entregues ao meio de transporte, sem pagamento do transporte principal i. FCA Free Carrier Entrega da mercadoria desembaraada ao transporte designado ii. FAS Free Alongside Ship Entrega da mercadoria desembaraada ao lado do navio iii. FOB Free on Board Entrega da mercadoria desembaraada dentro do navio c. Grupo C: o exportador deve contratar o transporte, mas no assumir os danos e riscos Transporte Principal Pago. Transferncia de riscos ocorre no pas exportador, quando entregues ao transportador, com pagamento do transporte principal i. CFR Cost and Freight

Comrcio Internacional Contrato de Comrcio Internacional

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ii. iii. iv.

Entrega da mercadoria desembaraada ao porto de destino com riscos e danos do comprador e o vendedor paga custos de fretes necessrios CIF Cost, Insurance and Freight CFR + seguro pago pelo vendedor CPT Carriage Paid to... CFR, mas para qualquer transporte CIP Carriage and Insurance Paid to... CIF, mas para qualquer transporte

d. Grupo D: exportador deve arcar com todos custos e riscos para levar ao destino, mas sem arcar com o seguro. Transferncia de riscos ocorre no pas de importao, quando so entregues ao transportador, com pagamento do transporte principal i. DAF Delivered at Frontier Entrega da mercadoria no destino, sem desembarao para importao Qualquer meio de transporte ii. DES Delivered ex Ship DAF, mas para navio iii. DEQ Delivered ex Quay DES + desembarque, sem riscos e custos de desembarque iv. DDU Delivered Duty Unpaid DEQ + custos e riscos de desembarque v. DDP Delivered Duty Paid S no desembaraa para o transporte interno Maior risco ao Vendedor Transportes martimos e guas internas i. FAS / FOB / CFR / CIF / DES / DEQ

Comrcio Internacional Formas de Pagamento

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Cap 13. FORMAS DE PAGAMENTO NO COMRCIO INTERNCAIONAL Formas de Pagamento 1. Interveno Bancria no Mecanismo de Pagamento Os bancos mantm contas entre eles i. Nostro Account: depsitos de diferentes moedas em bancos internacionais ii. Vostro Account: depsitos dos bancos estrangeiros em nossas contas iii. Loro Account: refere-se a contas de um terceiro banco Exportador Banco Nacional Banco estrangeiro Importador 2. Modalidades de Transferncia a. Cheque: limitados a U$5000; pode ser autenticadas por chave b. Travellers Checks: mais seguro devido a comparao de assinaturas c. Ordem de Pagamento via Area: carta do banco do remetente ao destinatrio, basta conferir a assinatura para validar d. Ordem de Pagamento Via telex: necessrio a autenticao via chave. Pouco utilizado (s usa quem no usa o Swift) e. Ordem de Pagamento Via Swift (Sociedade para Telecomunicaes Financeiras Interbancrias Internacionais): usado para ordem de pagamento, emprstimos, depsitos, ttulos de crditos, cobranas, reditos documentrios, cartes de crditos f. Vale Postal Internacional: ao receber s ir em uma agncia 3. Modalidades de Pagamento a. Remessa Antecipada: (pouco usada) i. Parcial ou total com grande risco ao importador ii. Usado para compras que necessitam da antecipao, ou quando o importador conhecido, ou quando a situao poltica do pas no estvel iii. Para o BR Importador dever possur Fatura pro forma (- condio de pagamento e previso de embarque Licena de importao At 180 dias em relao ao embarque No comprovado o ingresso dos bens, importador repatria divisas

Comrcio Internacional Formas de Pagamento

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Na exportao Prazo de at 360 dias contados da contratao do cambio Maior que 360 dias sob registro do BACEN No ocorrendo embarque, pagamento no ser devolvido

b. Remessa sem saque: (pouco usada) i. Importador com documentao na mo desembaraa e a remete a quantia ao exterior ii. Exportador tem todo o risco (muita usada para filial e matriz) iii. A vantagem a rapidez (sem trnsito bancrio) e menos custo (bancos cobram menos por esta modalidade) c. Cobrana: i. as regras so elaboradas pela Cmara do Comrcio Internacional (Paris) ii. URC: regras uniformes para cobrana iii. Partes Intervenientes Cedente: passa ao banco a cobrana Banco Remetente Banco Cobrador: qualquer banco que no seja o remetente Banco Apresentador / Cobrador: que faz a cobrana ao sacador Sacado: recebe a cobrana iv. Tipos de cobrana Cobrana vista Documentos sero entregues mediante pagamento Expedio da mercadoria banco remetente (doc de embarque) banco cobrador (correspondente) emisso cobrana (sacado) pagamento transferncia da moeda liberao da mercadoria na alfndega Cobrana Prazo Documentos sero entregues contra aceite de um saque ou letra de cambio Os documentos so acompanhados de um saque com vencimento futuro ( prazo) A tantos dias de vista s comea a contar do aceite do importador A tantos dias de data comea a contar da emisso do saque d. Crdito Documentrio (carta de crdito) o mais usado

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i. ii. iii. iv. v. vi.

vii.

Utilizao: embarque da mercadoria e entrega dos documentos ao banco emitente Liquidao Cancelamento do saldo: quando a carta de crdito maior que o valor da mercadoria Excessos: quando falta crdito. A diferena paga cobrana ou remessa sem saque. Se houver a clusula ABOUT permite-se a diferena de at 10% Discrepncia: se no puderem ser sanados, os documentos sero encaminhados na forma de cobrana documentria Natureza Revogveis: sem vinculo entre o banco e o beneficirio, podendo ser modificado sem anuncia do beneficirio Irrevogveis: modificado s com anuncia das partes Transferveis: pode ser usado em parte e para mais de um beneficirio Red Clause: o beneficirio pode resgatar antecipadamente

e. Cambio i. Operaes Prontas (SPOT): moeda dever ser entregue em at 2 dias da realizao do negcio ii. Operaes Futuras: contratada no presente para pagamento no futuro, com taxa pr determinada f. Arbitragem i. Compra de moeda numa praa e sua venda em outra no intuito de obter vantagem g. SWAP i. Consiste na compra e venda de cambio pronto com compra e venda de cambio futuro 4. Tipos de Taxas Cambiais a. Taxa de repasse e taxa de cobertura (oposto vende) i. Taxa pelo qual o BC compra moeda estrangeira dos bancos comerciais b. Taxa cruzada (cross-rate) i. a comparao da cotao de duas moedas com relao a uma terceira c. Taxas livres e taxas oficiais i. Livres: oferta e procura livre ii. Oficiais: so determinadas pela autoridade monetria d. Taxas prontas e taxas futuras i. Prontas: aplicada em operaes de compra e venda de moeda estrangeira, onde entregue em 2 dias ii. Futuras: entregue na data acordada

Comrcio Internacional Formas de Pagamento

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e. Taxas fixas e variveis 5. Formas de controle Cambial e o controle Cambial no BR O Poder Publico pode intervir devido ao dficit da BP Objetiva limitar os movimentos de capitais para o exterior Tipos de controle i. Restrio de divisas estrangeiras ii. Restrio quanto a natureza das transaes iii. Restries de divisas e natureza das transaes Hoje no BR h mercado de taxas flutuantes, taxas livres e mercado paralelo (negro) O BC pode intervir comprando e vendendo dinheiro, pois possui a maior concentrao de divisas Dirty Floatation Bandas cambiais: com limites para compra e venda do dlar 6. Modalidades de Financiamento Importao e Exportao Exportador embarca a mercadoria e fica aguardando o pagamento ou recebe vista de um financiador que se torna credor S so exportaes financeiras cujos pagamentos so superiores a 180 dias a. Financiamento produo exportvel (fase pr embarque) i. Financiamento dos produtos destinados exportao ii. Adiantamento por parte do banco que receber a documentao da exportao para cobrana do importador adiantamento sobre contrato de crdito (ACC) iii. O ACC pode ser usado para exportao indireta (insumos de montagem / embalagem) iv. Podem chegar a 30 dias BNDES-Exim: concede financiamento exportao BNDES-Exim pr-embarque: ocorre por instituies financeiras pr-embarque Clientes: ME e EPP Itens financiveis: menos auto e produtos de menor valor agregado Taxas de juros Custo financeiro: variao do dlar + Libor / TJLP Spread bsico: devido as caractersticas da operao

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Spread agente: negociado entre a instituio financeira garantidora da operao Outros encargos Garantias: negociao Obteno do financiamento BNDES-EXim ps-embarque: 12 a 30 dias Clientes: qualquer porte Itens financiveis: menos auto e produtos de menor valor agregado Taxas de juros Custo financeiro: variao do dlar + Libor / TJLP Spread bsico: devido as caractersticas da operao Spread agente: negociado entre a instituio financeira garantidora da operao Outros encargos Garantias: negociao Obteno do financiamento

b. Financiamento exportao (fase ps-embarque) i. Financiamento que se destina a custear a comercializao externa dos bens e servios exportveis ii. Adiantamento sobre cambiais entregues ACE Trata-se de antecipao financeira aps o efetivo embarque das mercadorias exportadoras, amparadas em contrato de cmbio Seu contrato se d aps ACC O mecanismo do ACE equivalente s tradicionais operaes de desconto de duplicatas realizadas no mercado interno As vantagens, anlise de risco, definio do juros cobrados, garantias, nveis de exigncias e penalidades so iguais as do ACC Prazo Maximo permitido de 180 dias iii. BNDES-Exim (ps embarque) Definio: refinanciamento de at 100% do valor exportado e prazo de at 120 dias Clientes: empresas constitudas pelas leis brasileiras que tem sede e administrao no BR Itens: menos carro e itens sem valor agregado Taxa de desconto Custo financeiro Libor vigente na data do embarque Spread bsico: devido as caractersticas da operao

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iv.

v. vi.

Spread agente: negociado entre a instituio financeira garantidora da operao Outros encargos FGPC (Fundo de Garantia para a Promoo da Competitividade) Tem por objetivo garantir parte do risco de crdito das instituies financeiras nas operaes de ME, EPP, mdio porte que venham a utilizar determinadas linhas de financiamento do BNDES. Isso permite solicitar garantias menores Programas de Financiamento s Exportaes PROEX Equalizao de taxas de juros Financiamento Comit de Crdito s exportaes Registro de operao de crdito

Remessa no BR Comunicado sobre embarque importador providencia remessa de dinheiro por ordem de pagamento bancrio (SWIFT ou TELEX) Recebido o valor, exportador remete documentos

Comrcio Internacional Seguros

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Cap 14. SEGUROS Seguro Internacional Abrange o transporte aps embarque, o desembarque e o translado da mercadoria at o local designado pelo importador 1. Tipos de aplices a. Viagem: exportaes ocasionais b. Flutuante: cobertura limitada e franquia fixa. Fluxo permanente de exportao c. Aberta: para embarque que ocorrem com freqncia e com caractersticas conhecidas i. Sistema Nacional de Seguro Privado Conselho Nacional de Seguro Privado SUSEP: fiscaliza o cumprimento das normas do CNPS IRB BR seguros Regula, controla e fiscaliza o Resseguro, Coseguro e Retrocesso Realiza o resseguro para as seguradoras Companhias seguradoras Corretos de seguros 2. Tipos de coberturas a. Bsica: cobrem fiscos inerentes ao transporte i. Clausula mais restrita: acidentes ao veiculo e roubo c ii. Clausula intermediria: acidentes naturais b iii. Clausula mais ampla: todos os riscos a + areo e terrestre b. Adicionais i. Rejeio da mercadoria ii. Especial de lucro esperado iii. Especial para seguro de impostos iv. De transito, devido a demora v. Held covered: omisso de informao c. Especiais: greve e guerra Seguro de crdito Exportao Garante ao exportador a indenizao por perdas liquidas definitivas que vier a sofrer em conseqncia do no recebimento do credito concedido a seus clientes no exterior

Comrcio Internacional Seguros

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Esses riscos cobertos so tanto de origem comercial quanto de natureza poltica e extraordinria Inclui-se seguro contra resciso de contrato de fabricao, cobertura para exportao em consignao, feiras, mostras, exposies e similares Resumindo, contra riscos comerciais, polticos e extraordinrios e so realizados pela SBCE (Seguro BR de Credito exportao)

Comrcio Internacional Regimes Aduaneiros

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Cap 15. REGIMES ADUANEIROS Regimes Aduaneiros 1. Peculiaridade a. rgo cedente a SRF, exceto Drawback (SECEX para suspenso e iseno e CN para ALC) b. Territrio Aduaneiro: todo o territrio nacional, incluindo mar e espao areo i. Zona primria rea, terrestre ou aqutica, ocupada pelos portos alfandegrios rea terrestre ocupada pelos aeroportos reas adjacentes aos pontos de fronteira Despacho ii. Zona secundrio o restante c. Importao sem cobertura cambial significa que no houve transformao de moeda d. As extines dos regimes so normalmente i. Reexportao ii. Destruio iii. Transferncia para outro Regime iv. Despacho para consumo v. Devoluo 2. Regimes Aduaneiros Especiais a. Trnsito Aduaneiro i. o regime que permite o transporte de mercadorias, sob controle aduaneiro, de um ponto a outro do territrio aduaneiro, com suspenso de tributos (por tempo determinado) ii. A concesso ocorre mediante preenchimento do DTA Declarao de Trnsito Aduaneiro iii. O transporte pode ser efetuado por empresas transportadoras, previamente habilitadas, em carter precrio iv. So beneficirios do regime Importador Exportador Depositante, no trnsito de mercadoria estrangeira de um recinto alfandegado de zona secundria a outro Representante, no Brasil, de importador ou exportador domiciliado no exterior Permissionrio ou o concessionrio de recinto alfandegado

Comrcio Internacional Regimes Aduaneiros

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v.

Em qualquer caso Operador de transporte multimodal Transportador Agente credenciado a efetuar operaes de unitizao ou desutinizao da carga em recinto alfandegado Se extingue na repartio aduaneira de destino, onde se verificam os documentos, os lacres aplicados e demais elementos de segurana, e a integridade da carga

b. Admisso Temporria i. o regime que permite a importao de bens que devam permanecer no Pas durante prazo fixado em contrato com suspenso de tributos, retornando ao exterior, sem sofrer modificaes que lhes confiram nova individualidade ii. O objetivo favorecer a importao de bens para atender a interesses nacionais de ordem econmica, cientfica, tcnica, social, cultural etc Exposies, feiras, competies, modelo industrial, testes, veculos de turistas e de brasileiros radicados no exterior, recipientes envoltrios, embalagens, moldes, matrizes, equipamentos para pesquisa, etc iii. So condies bsicas para aplicao do regime Constituio das obrigaes fiscais em termo de responsabilidade Utilizao dos bens dentro do prazo fixado e exclusivamente nos fins previstos Identificao dos bens Importao sem cobertura cambial iv. Os bens de Admisso Temporria para utilizao econmica ficam sujeitos ao pagamento do II e IPI, proporcionalmente ao seu tempo de permanncia no territrio aduaneiro v. O regime extingue-se nas condies normais (acima) c. Drawback i. o regime que consiste na suspenso ou eliminao de tributos incidentes sobre insumos importados para utilizao em produto exportado. Funciona como um incentivo s exportaes, pois reduz os custos de produo de produtos exportveis ii. Modalidades Iseno: consiste na iseno dos tributos (II, IPI, ICMS e do AFRMM - Adicional de frete para renovao da marinha mercante) incidentes na importao de mercadoria, em quantidade e qualidade equivalentes, destinada reposio de outra importada anteriormente, com pagamento de tributos, e utilizada na industrializao de produto exportado prazo de 1 ano + 1 ano

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iii. iv.

Suspenso: consiste na suspenso dos tributos (II, IPI e AFRMM) incidentes na importao de mercadoria a ser utilizada na industrializao de produto que deve ser exportado Restituio: consiste na restituio de tributos (total ou parcial do II e IPI) pagos na importao de insumo importado utilizado em produto exportado prazo de 90 dias Extino da Suspenso (casos citados acima) Observaes No poder ser concedido o regime para Importao de mercadorias utilizadas na industrializao de produto destinado ao consumo na ZFM e em ALC;

d. Entreposto Aduaneiro i. o regime que permite, nas operaes de importao e exportao, o depsito de mercadorias, em local determinado, com suspenso do pagamento de tributos e sob o controle fiscal. ii. Na exportao, existem dois tipos de regime de entreposto Comum: aquele que confere o direito de depsito da mercadoria, destinada ao mercado externo, com suspenso de tributos prazo de 2 anos Extraordinrio: aquele concedido s empresas comerciais exportadoras (trading companies), cujas mercadorias adquiridas tm como finalidade, exclusivamente, a exportao prazo de 180 dias Com direito utilizao dos benefcios fiscais previstos para incentivos exportao, antes do seu efetivo embarque para o exterior iii. Na importao, a mercadoria admitida no regime poder ser nacionalizada pelo importador, consignatrio ou adquirente e, em seu nome, despachada para consumo ou exportada (este regime subsiste a partir da data do desembarao aduaneiro das mercadorias) Em at 45 dias do trmino do prazo de vigncia do regime, se no adotar uma extino (citadas acima) ser considerada abandonada iv. As mercadorias admitidas podero ser submetidas s seguintes operaes Exposio, demonstrao e teste de funcionamento Industrializao nos seguintes recintos Aeroporto industrial Plataforma porturia industrial Porto seco industrial Manuteno ou reparo v. Beneficirio ser PJ estabelecido no pas

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e. Entreposto Industrial sob Regime Informatizado RECOF i. o regime que permite a empresa importar, com ou sem cobertura cambial, e com suspenso do pagamento de tributos (II e IPI), sob controle aduaneiro informatizado, mercadorias que, depois de submetidas a operao de industrializao, sejam destinadas a exportao prazo de 1 ano ii. Beneficirias so indstrias habilitadas pela SRF iii. As operaes de industrializao citadas limitam-se s modalidades de montagem, transformao, e beneficiamento, acondicionamento e reacondicionamento iv. As destinaes das mercadorias so as (citas acima) v. Parte das mercadorias admitidas no RECOF, no estado em que foram importadas poder ser despachada para consumo vi. permitida a admisso no RECOF de mercadorias transferidas de outros regimes aduaneiros especiais, vedado o procedimento inverso f. Exportao Temporria i. o regime que permite a sada, do Pas, com suspenso de imposto de exportao, de mercadoria nacional ou nacionalizada, solicitada por PJ, condicionada reimportao em prazo determinado, no mesmo estado em que foi exportada prazo de 1 ano + 1 ano ii. O objetivo favorecer os mesmos casos que Admisso Temporria iii. Na hiptese de ter havido adio de materiais, os mesmos devem ser objeto de tributao iv. A concesso do regime de exportao temporria para aperfeioamento passivo sujeita-se s seguintes condies bsicas: Que as mercadorias sejam de propriedade de pessoa sediada no Pas Que a operao atenda a interesse da economia nacional g. Depsito Aduaneiro de Distribuio DAD i. o regime que permite, com suspenso dos tributos incidentes na importao, mediante termo de responsabilidade, o entrepostamento de mercadorias estrangeiras importadas sem cobertura cambial e destinadas exportao, reexportao para terceiros pases e a despacho para consumo. O DAD ter como base operacional unidade de recinto alfandegado localizado em zona secundria, de empresas industriais estabelecidas no Pas e de uso privativo ii. So admissveis no regime mercadorias de mesma marca produzidas e comercializadas por empresas sediadas no exterior e vinculadas beneficiria no Brasil, sendo vedada a admisso de mercadorias usadas, recondicionadas, de importao suspensa ou proibida, bem como as com prazo de validade ou de vida til vencido.

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iii. iv. v.

vi.

vii.

O prazo de 1 ano + 1 ano + 1 ano O regime de DAD ser autorizado, a ttulo precrio A autorizao condicionada ao cumprimento dos seguintes requisitos Idoneidade financeira e regular situao fiscal da empresa interessada Prova da vinculao com empresa sediada no exterior, e prioridades da administrao aduaneira A efetiva disponibilidade de mo-de-obra fiscal na repartio jurisdicionante da empresa beneficiria As empresas beneficirias devero, isoladas ou cumulativamente, ser beneficiria habitual do regime aduaneiro especial de drawback ou detentora de autorizao para operar o regime de entreposto industrial. vedada qualquer operao de industrializao de mercadoria em DAD, exceto as manipulaes destinadas conservao, insuscetveis de adicionar valor. vedado, tambm, a admisso de mercadoria que, por sua natureza, implique em riscos de exploso, corroso, contaminao, intoxicao, combusto ou perigo de grave leso a pessoas e ao meio ambiente, salvo quando devidamente autorizada pelo rgo competente e mediante a existncia de instalaes apropriadas

h. Zona Franca de Manaus i. A ZFM uma rea de livre comrcio de importao e de exportao e de incentivos fiscais especiais (federal / estadual / municipal), estabelecida com a finalidade de criar no interior da Amaznia um centro industrial, comercial e agropecurio, dotado de condies econmicas que permitam seu desenvolvimento, em face dos fatores locais e da grande distncia em relao aos centros consumidores de seus produtos ii. Os incentivos esto assegurados at o ano 2013 iii. isenta do II e do IPI mercadorias estrangeiras destinadas Ao consumo interno industrializao em qualquer grau, inclusive beneficiamento, excluindo Arma, munio, fumo, bebida alcolica, auto, perfumaria pesca e agropecuria instalao e operao de indstrias e servios de qualquer natureza estocagem para reexportao iv. So isentas do IPI todas as mercadorias produzidas na ZFM, quer se destinem ao seu consumo interno, quer comercializao em qualquer ponto do Territrio Nacional 2. Regimes Aduaneiros Atpicos

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a. Loja Franca i. o regime que permite a estabelecimento instalado em zona primria de porto ou de aeroporto alfandegado vender mercadoria nacional ou estrangeira a passageiro em viagem internacional, contra pagamento em cheque de viagem ou em moeda estrangeira conversvel ii. As mercadorias permanecero depositadas, com suspenso de tributos e sob controle fiscal, convertendo-se a suspenso em iseno, por ocasio da venda b. Depsito Especial Alfandegado DEA i. o regime aduaneiro que permite a estocagem de partes, peas e materiais de reposio ou manuteno, com suspenso do pagamento de imposto, para veculos, mquinas, equipamentos, aparelhos e instrumentos, estrangeiros, nacionalizados ou no, nos casos definidos pelo Ministro da Fazenda prazo 5 anos ii. Sero admitidas no regime somente mercadorias Importadas sem cobertura cambial, ressalvados os casos autorizados pelo Ministro da Fazenda iii. A mercadoria admitida poder ter como destinao locais (citados acima extino) c. Depsito Afianado DAF i. o regime que permite a estocagem, com suspenso do pagamento de impostos, de materiais importados sem cobertura cambial, destinados manuteno e ao reparo de embarcao ou de aeronave pertencentes a empresa autorizada a operar no transporte comercial internacional, e utilizadas nessa atividade (empresas de transporte rodovirio, martimo e areo estrangeiras) prazo de 5 anos ii. A autorizao para empresa estrangeira condicionada a previso em ato internacional firmado pelo Brasil, ou a que seja comprovada a existncia de reciprocidade de tratamento d. Depsito Franco i. o regime que permite, em recinto alfandegado, a armazenagem de mercadoria estrangeira para atender ao fluxo comercial de pases limtrofes com terceiros pases ii. Aps 90 dias as mercadorias estaro sujeitas verificao aduaneira e. Depsito Alfandegado Certificado DAC i. o regime que permite considerar exportada, para todos os efeitos fiscais, creditcios e cambiais, a mercadoria nacional depositada em recinto alfandegado, vendida a pessoa sediada no exterior, mediante contrato de entrega no territrio nacional e ordem do adquirente prazo 1 ano + 1 ano ii. Exigncias para utilizao do regime

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iii.

iv.

A mercadoria seja vendida mediante um contrato DUB Entregue ou liberado sob custdia da alfndega O depsito da mercadoria dever ser feito pelo vendedor, ordem do comprador A mercadoria dever ser conferida e desembaraada para exportao A admisso no regime ocorrer com a emisso, pelo depositrio, de conhecimento de depsito alfandegado, que comprova o depsito, a tradio e a propriedade da mercadoria A extino da aplicao do regime ser feita mediante: Comprovao do efetivo embarque ou da transposio da fronteira, da mercadoria destinada ao exterior Despacho para consumo Transferncia para outros regimes aduaneiros: drawback; admisso temporria, inclusive para as atividades de pesquisa e explorao de petrleo e seus derivados (Repetro); loja franca ou entreposto aduaneiro

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EDITAL
1. Polticas comerciais. Protecionismo e livre-cambismo. 1.1. Comrcio internacional e desenvolvimento econmico. 1.2. Barreiras tarifrias e no-tarifrias. 2. A Organizao Mundial do Comrcio (OMC): textos legais, estrutura, funcionamento. 2.1. O Acordo sobre o Comrcio de Bens (GATT-1994); princpios bsicos e objetivos. 2.2. O Acordo Geral sobre o Comrcio de Servios (GATS). 2.3. Valor aduaneiro. Acordo sobre a

implementao do Art. VII do GATT-1994. Critrios gerais e princpios bsicos do Acordo. 2.4. Mtodos de Valorao.
3. Sistemas preferenciais. 3.1. Sistema Geral de Preferncias. 3.2. Sistema Geral de Preferncias de Pases em Desenvolvimento. 4. Acordos regionais: estgios de integrao econmica. 4.1. Unio Europeia. 4.2. Integrao econmica nas Amricas: ALALC, ALADI, Mercosul Comunidade Andina de Naes; o Acordo de Livre Comrcio da Amrica do Norte. 5. Mercosul. Objetivos e estgio atual de integrao comercial. 5.1. Estrutura institucional e sistema decisrio. 5.2. Tarifa externa comum: aplicao; principais excees. 5.3. Regras de origem. 5.4. Valorao aduaneira no Mercosul. 6. Prticas desleais de comrcio e defesa comercial; medidas antidumping, medidas compensatrias e salvaguardas comerciais. 7. Sistema administrativo e instituies intervenientes no comrcio exterior no Brasil. 7.1. A Cmara de Comrcio Exterior (CAMEX). 7.2 Receita Federal do Brasil. 7.3. Secretaria de Comrcio Exterior (SECEX). 7.4. O Sistema Integrado de Comrcio Exterior (SISCOMEX). 7.5. Banco Central do Brasil (BACEN). 7.6. Ministrio das Relaes Exteriores (MRE). 8. Classificao aduaneira. 8.1. Sistema Harmonizado de Designao e de Codificao de Mercadorias (SH). 8.2. Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM). 9. Contrato de Comrcio Internacional de Compra e Venda das Mercadorias. 9.1. Conveno das Naes Unidas sobre Contratos de Compra e Venda Internacional de Mercadorias (Conveno de Viena). 9.2. Termos Internacionais de Comrcio (INCOTERMS 2000). 10. Regimes aduaneiros. 10.1. Regimes aduaneiros especiais: Trnsito Aduaneiro, Admisso Temporria, Drawback, Entreposto Aduaneiro, Entreposto Industrial, Entreposto Industrial sob Controle Informatizado - RECOF, Exportao Temporria, Depsito Aduaneiro de Distribuio - DAD, Zona Franca de Manaus. 10.2. Regimes aduaneiros atpicos: Loja Franca, Depsito Especial Alfandegado - DEA, Depsito Afianado - DAF, Depsito Franco, Depsito Alfandegado Certificado - DAC.

COMRCIO INTERNACIONAL 1. Polticas comerciais. Protecionismo e livre-cambismo. Comrcio internacional e crescimento econmico. Barreiras tarifrias e no-tarifrias. 2. O sistema multilateral de comrcio. A Organizao Mundial do Comrcio (OMC): textos legais, estrutura, funcionamento. O Acordo sobre o Comrcio de Bens (GATT-1994). O Acordo Geral sobre o Comrcio de Servios (GATS). O Acordo sobre Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comrcio (TRIPS). O Acordo sobre Medidas de Investimento Relacionadas ao Comrcio (TRIMS). O Acordo sobre Medidas Sanitrias e Fitossanitrias (SPS). O Acordo sobre Barreiras Tcnicas ao Comrcio (TBT). O sistema de soluo de controvrsias da OMC. As negociaes na OMC. 3. Organizaes e organismos internacionais relacionados ao comrcio. A Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD). A Comisso das Naes Unidas para o Direito Comercial Internacional (UNCITRAL). A Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico (OCDE). A Organizao Mundial de Aduanas (OMA). 4. Processo de integrao econmica. Estgios de integrao econmica. Formao de blocos econmicos. Unio Europia. Integrao econmica nas Amricas:

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ALALC, ALADI, Mercosul; Nafta, Pacto Andino e Alca. 5. Mercosul. O comrcio intrabloco. Textos legais. Estrutura e funcionamento. O sistema de soluo de controvrsias. As negociaes e os acordos comerciais envolvendo o Mercosul. 6. Sistema Geral de Preferncias (SGP). Sistema Global de Preferncias Comerciais (SGPC). 7. Prticas desleais no comrcio internacional. Medidas de defesa comercial: Antidumping, Compensatrias e de Salvaguarda. Defesa comercial na OMC. Defesa comercial no Mercosul. Defesa comercial no Brasil. 8. Instituies intervenientes no Comrcio Exterior no Brasil. Cmara de Comrcio Exterior (CAMEX). Receita Federal do Brasil (RFB). Secretaria de Comrcio Exterior (SECEX). Banco Central do Brasil (BACEN). Ministrio das Relaes Exteriores (MRE). rgos Gestores e Anuentes e seus controles especficos. 9. Classificao aduaneira. Sistema Harmonizado de Designao e de Codificao de Mercadorias (SH). Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM). 10. Valor aduaneiro. Acordo sobre a implementao do Art. VII do GATT-1994. Critrios gerais e princpios bsicos do Acordo. Mtodos de Valorao. 11. Regras de origem. Acordo sobre regras de origem do GATT-1994. 12. Contrato de Comrcio Internacional de Compra e Venda das Mercadorias. Conveno das Naes Unidas sobre Contratos de Compra e Venda Internacional de Mercadorias (Conveno de Viena). Termos Internacionais de Comrcio (INCOTERMS 2000). 13. Formas de pagamento no comrcio internacional. Operaes prontas e operaes futuras. Arbitragem. Swaps. Modalidades de financiamento exportao e importao. Cmbio. Tipos de taxas cambiais. Contratao, prazos e liquidao. Garantias. Controle cambial no Brasil. 14. Seguro no comrcio internacional. Seguro de transporte da carga. Seguro de crdito exportao. Resseguro.