SEBRAE: O JOVEM EMPREENDEDOR

Sebrae:
O jovem empreendedor
JOS LUIZ RICCA

do ciclo da Revoluo Industrial, o mundo do trabalho vem passando por transformaes que, no seu conjunto, configuram o ingresso em uma nova etapa do processo de produo de bens e servios e das relaes de trabalho. Na economia, a globalizao trouxe consigo a batalha pela conquista dos mercados. Conseguem vencer esta batalha os pases que oferecem produtos de melhor qualidade a preos mais competitivos. Para tanto, as organizaes vm passando por processos de ajustes estruturais e fuses, permanecendo nos empregos, em geral, os mais qualificados. Na tecnologia, os avanos das ltimas dcadas vm substituindo no s o esforo fsico como tambm boa parte da atividade intelectual, possibilitando s organizaes aumentar a produtividade sem que isso se traduza em maior nmero de postos de trabalho, desvinculando assim a produo do emprego. E o que acontece com os empregos? Uma das conseqncias da era do conhecimento no Brasil o crescimento exponencial da informalidade no mundo do trabalho. No Brasil, hoje, mais de 50% da Populao Economicamente Ativa (PEA) est trabalhando sem carteira assinada. Como fica a auto-estima e a dignidade de quem no possui a proteo social proporcionada pelo emprego formal, sobretudo no que diz respeito populao mais jovem? Seria o fim do emprego? Evidente que no, uma vez que est em processo uma mudana de paradigma. Muitas vezes procuro imaginar como seria viver em 1804 e tentar vislumbrar o que estaria acontecendo em 1850 ou 1870. Impossvel precisar o que estaria acontecendo cinqenta, setenta anos frente, em 1803. No entanto, naquele perodo, o mundo mudou. Algo novo surgiu: a empresa, e com ela o ciclo industrial e a Revoluo Industrial. Hoje, duzentos anos depois, queiramos ou no, este ciclo chegou ao fim. Isso no significa dizer, no entanto, que a oferta de empregos tenha chegado ao fim, mas apenas houve uma mudana em termos de estilo e de oferta engendrada no s pela prpria dinmica das novas tecnologias, mas tambm pelo seu impacto na sociedade e na prpria natureza do trabalho. Hoje no preciso mais se trabalhar dentro de uma indstria ou em um ambiente fsico limitado. Com a tecnologia disponvel possvel desempenhar alguma atividade em qualquer lugar que esteja ligado a um sistema de rede, com acesso a toda informao necessria.
OM O FIM

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Mas isso novo demais. necessrio perceber esta nova realidade, conhecla e inserir-se em sua dinmica. A vida mudou. E a sociedade exige que tenhamos cada vez mais viso para saber o que vai acontecer daqui para a frente. A pesquisa GEM (Global Entrepreneurship Monitor)1, que mede a taxa de empreendedorismo em vrios pases, e realizada anualmente sob coordenao de universidades dos Estados Unidos e da Inglaterra, mostra que o Brasil, hoje, o sexto pas mais empreendedor do mundo. A GEM monitora, ao todo, 31 pases do mundo, que, juntos, respondem por mais de 90% do PIB mundial.

Nas pesquisas recentes, foram revistos os critrios para identificar naturezas distintas de empreendedorismo nos diferentes pases, a saber, empreendedorismo por necessidade e por oportunidade. Quando se fala em empreendedorismo por oportunidade, o Brasil cai para a dcima posio. Quando se trata de empreendedorismo por necessidade, no entanto, ocupamos a quinta posio. A ttulo de comparao, a Frana o primeiro pas do mundo em empreendedorismo por oportunidade e praticamente no possui empreendedores por necessidade. Isso significa que grande parte do empreendedorismo desenvolovido no Brasil resulta de uma questo de sobrevivncia, uma vez que no h trabalho para todos e h necessidade de gerao de renda. Isso reflete uma outra questo muito complicada. No Estado de So Paulo, 99% das empresas instaladas so classificadas como micro e pequenas. Nesta ltima categoria, contam-se 1,3 milho de empresas, as quais respondem por mais de 60% dos postos de trabalho da iniciativa privada no Estado. O aspecto perverso destes dados que apenas 40% das MPE recm-abertas permanecem no mercado aps cinco anos de vida2.

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Fonte: Pesquisa GEM, 2003. Base: % populao adulta.

Taxa de mortalidade das empresas (rastreamento nov./dez., 2002)

Fonte: Sebrae, 2003, Sobrevivncia e mortalidade das empresas paulistas de um a cinco anos.

Trata-se de uma situao extremamente grave e com conseqncias desastrosas, no s em termos de perspectiva de vida como no de auto-estima. No encontrando trabalho e incapaz de gerar renda, esta populao permanece em total desalento e sem motivao para novas iniciativas. Em vista disso, transformar o empreendedorismo por necessidade de sobrevivncia em oportunidades de negcios o grande desafio que se coloca para os governos e as instituies como o Sebrae, cuja misso promover a competitividade e o desenvolvimento sustentvel das micro e pequenas empresas.

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Sendo responsveis por mais de 60% das pessoas ocupadas nas atividades privadas, as MPEs se constituem num celeiro de empregos. Pesquisas de Conjuntura3 realizadas pelo Sebrae-SP sobre as MPEs mostram que, nos primeiros cinco meses de 2004, enquanto seu faturamento mdio caiu em at 11%, quando comparado ao mesmo perodo do ano passado, o nvel de pessoal ocupado sofreu queda de apenas 0,4%. Isso refora a idia de que as pequenas empresas constituem um segmento da economia que atua como um colcho contra o desemprego porque, como so pequenas e empregam pouca gente, no fazem ajustes no pessoal em momentos de crise, como acontece na grande empresa. Alm de empregadoras, elas asseguram maior estabilidade quando comparadas s grandes empresas.
Faturamento Real e Pessoal Ocupado nas MPEs do Estado de So Paulo (jan./03=100)

Fonte: Sebrae-SP, 2004, Indicadores Sebrae-SP: pesquisa de conjuntura.

O Sebrae atua nesse quadro com o objetivo de transformar as MPEs e o empreendedorismo numa oportunidade digna de trabalho. Precisamos encarar esse turbilho que estamos vivendo como traumas da mudana. No podemos concordar e eu particularmente nunca concordei com a teoria de que devemos precarizar o mercado de trabalho e flexibilizar os direitos do trabalhador. O que se deve fazer, na realidade, voltar a ateno para o futuro. O modelo do desenvolvimento industrial no vai se repetir e o novo trabalho ser diferente daquele vivenciado na era industrial, com novos conceitos e melhor perspectiva de qualidade de vida.

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Estamos criando um novo modelo, assim como o que foi criado no sculo XIX. E uma de suas bases justamente o empreendedorismo, o trabalho por conta prpria, a capacidade de gerar o prprio negcio, os prprios recursos e contribuir para a sociedade de forma mais pessoal. O desenvolvimento do comportamento empreendedor passa, necessariamente, pela valorizao e pela capacitao para o associativismo. A associao, a rede social, o terceiro setor, a vida da forma como se v hoje e tendo como perspectiva a preocupao com a sobrevivncia no planeta, com a ecologia, a indignao com a misria; toda essa dinmica est gerando novas oportunidades de trabalho e de renda que sero, inclusive, vetores de oportunidades para o trabalho no futuro. Acoplando toda essa questo a uma viso de longo prazo e iniciando a construo do futuro a partir de agora, temos de considerar o empreendedorismo como uma oportunidade a mais.

Emprego ou trabalho para o jovem ?

O jovem, hoje, o segmento mais displicentemente olhado pela sociedade,uma vez que no existe poltica pblica efetiva capaz de engaj-lo na sociedade. Ainda que o esperado crescimento econmico possa ajudar a reduzir os ndices de desemprego no Pas, difcil acreditar que algum dia voltaremos a ter algo parecido com o pleno emprego. E se voltarmos, seguramente no ser com base no modelo das grandes corporaes. Ora, se o emprego da forma que conhecemos hoje tende a ser cada vez mais escasso, por que continuamos exclusivamente a formar jovens para serem empregados? Por que no formamos tambm nossos jovens para serem empregadores? Ou, melhor, empreendedores? A maioria de ns foi criada para ser bons funcionrios de uma grande organizao. Dificilmente passaria na cabea de quem sempre pensou em ter um excelente e estvel cargo numa empresa a idia de abrir um incerto pequeno negcio. Acontece que esse mundo mudou profundamente e no podemos impor aos jovens nossos desejos, anseios e medos. Se fizermos isso estaremos condenando-os infelicidade e, boa parte deles, talvez a maioria, ao desemprego. Precisamos tambm formar nossos jovens para o empreendedorismo. Para o trabalho autnomo, para o associativismo, para o cooperativismo, que surgem como novas possibilidades de gerao de trabalho e renda. Essas palavras apavoram a maioria das pessoas com mais de quarenta anos, mas o novo mundo se constri olhando para frente e no lutando para tentar segurar um passado que definha. Isso no significa que apenas o empreendedorismo vai resolver toda a demanda por trabalho e renda. evidente que a relao de emprego continuar a existir. Entretanto, ela no ser mais exclusiva nem tampouco a grande geradora de postos de trabalho. Hoje, menos da metade dos empregados possuem rela-

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es formais de trabalho. Esse nmero fica cada vez mais reduzido. mais uma vez a realidade indicando o caminho. preciso que a idia das novas formas de trabalho, e no exclusivamente de emprego, seja levada para o jovem desde o ciclo bsico at a Universidade, de modo que ele seja educado para a mudana e no para estabilidade. Ele deve ser ensinado a conviver com o risco e aprender com ele, a pensar grande, a ter autoestima, coragem, confiana e capacidade para gerir sua prpria vida, vendo na mudana a oportunidade e no a ameaa. Abrir um pequeno negcio deveria ser objeto de realizao pessoal de no de falta de opo. Com base nisso tudo, o Sebrae se engaja em alguns projetos fundamentais para o jovem. Um deles o programa Universitrio Cidado, que capacita jovens para que desenvolvam projetos sociais. Os universitrios so formados numa srie de programas voltados para o terceiro setor, para que eles no s prestem servios como estagirios, mas para que tambm possam verificar outras possibilidades de ocupao nem sempre visveis nesse mercado que tem a empresa como nica e exclusiva fonte de trabalho. Um outro projeto tem como foco a formao do jovem do nvel mdio, para que ele desenvolva conceitos de empreendedorismo e tenha a oportunidade de vir a tornar um empreendedor. A ao inclui um programa suplementar de treinamento para que o jovem se associe e, por meio da associao, possa desenvolver o seu prprio negcio. Por ser muito ousado, o terceiro projeto foi extremamente discutido, porque pretende levar o empreendedorismo para crianas do nvel fundamental de ensino. Para este segmento, o Sebrae desenvolveu um curso chamado Jovens Empreendedores Primeiros Passos. Os professores so capacitados por facilitadores do Sebrae e o curso pode ser includo no currculo regular das prprias escolas onde esses professores trabalham. So Jos dos Campos foi o municpio escolhido para fazer um programa-piloto, onde foram treinadas treze turmas de professores e trinta mil alunos passaram pelo processo. Ao trmino de cada ciclo de aprendizagem, o municpio faz uma feira de empreendedorismo para que o jovem possa mostrar o que aprendeu e os projetos que desenvolveu. Esse programa j pode, inclusive, ser disponibilizado aos municpios do Estado de So Paulo que se interessarem em implement-lo. Para terminar, repito que precisamos olhar o empreendedorismo de uma maneira um pouco menos mistificada e mais popularizada; ele deve entrar e fazer parte do currculo das escolas. Ao desenvolver atitudes empreendedoras, estamos ampliando as possibilidades de escolha para a realizao pessoal e profissional. Complementando os projetos de capacitao, devemos incentivar tambm programas de incubadoras de empresas, de associaes de jovens, de empresas juniores, programas de responsabilidade social das empresas, buscando fazer com que as empresas adotem os jovens no apenas no primeiro emprego, mas tambm na orientao do empreendedorismo.

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Precisamos ainda de redes sociais mais efetivas, para que possamos empreender nos novos ramos de atividade, tais como o turismo, a cultura, e toda a rea social, que um mundo de novas oportunidades. Alm de nos aventurar para empreender tanto na condio de empregados como na de empregadores, procedendo assim a uma enorme mudana cultural.

Notas
1 A Pesquisa completa pode ser obtida nos sites http://www.gemconsortium.org/

(http://www.gemconsortium.org/category_list.asp?cid=123) (http://www.ibqppr.org.br/index.php?menu=prodEmpreende)
2 A Pesquisa de Mortalidade completa pode ser obtida no site do Sebrae-SP (www. se-

braesp.com.br)
3 A Pesquisa de Conjuntura completa pode ser obtida no site do Sebrae-SP (www. se-

braesp.com.br)

Jos Luiz Ricca engenheiro industrial, formado pela Universidade Federal Fluminense com especializao em Gesto Humana, Desenvolvimento Empresarial e Balano Social. Foi secretrio das Relaes de Trabalho do Ministrio do Trabalho, secretrio Estadual do Emprego e Relaes do Trabalho (SERT) e hoje diretor superintendente do SebraeSP. Texto recebido e aceito para publicao em 20 de julho de 2004.

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