O documento descreve a origem e evolução do sindicalismo no Brasil desde 1858. Inicialmente surgiram sociedades de auxílio mútuo e, em 1906, a primeira confederação de trabalhadores. Ao longo do século XX, os sindicatos passaram por períodos de avanços e repressões, com o governo Vargas estabelecendo controle sobre o movimento sindical na década de 1930. Isso levou ao surgimento de lideranças "pelegas" alinhadas aos interesses do governo em detrimento dos trabalhadores.
O documento descreve a origem e evolução do sindicalismo no Brasil desde 1858. Inicialmente surgiram sociedades de auxílio mútuo e, em 1906, a primeira confederação de trabalhadores. Ao longo do século XX, os sindicatos passaram por períodos de avanços e repressões, com o governo Vargas estabelecendo controle sobre o movimento sindical na década de 1930. Isso levou ao surgimento de lideranças "pelegas" alinhadas aos interesses do governo em detrimento dos trabalhadores.
O documento descreve a origem e evolução do sindicalismo no Brasil desde 1858. Inicialmente surgiram sociedades de auxílio mútuo e, em 1906, a primeira confederação de trabalhadores. Ao longo do século XX, os sindicatos passaram por períodos de avanços e repressões, com o governo Vargas estabelecendo controle sobre o movimento sindical na década de 1930. Isso levou ao surgimento de lideranças "pelegas" alinhadas aos interesses do governo em detrimento dos trabalhadores.
O sindicalismo rural no Brasil inicia em 1858, com a sociedade de auxilio mutuo, s em 1906, surgiu o primeiro congresso de trabalhadores no Rio de Janeiro, nesse congresso criada a Confederao operria Brasileira, nos governos brasileiros muitos foram os avanos conquistados pelos trabalhadores ao mesmo tempo tambm ouve muitos problemas principalmente com as lideranas que muitas vezes deixaram de representar o interesse de uma categoria e passaram a defender seus prprios interesses, importante as lideranas aproveitarem o momento atual que passa a poltica brasileira para democratizar o movimento sindical e fazer da entidade sindical um rgo que representa de verdade a classe trabalhadora. As primeiras formas de organizao de trabalhadores no Brasil segundo Antunes (1980, p. 48) surgiram no Brasil em 1858, foram de sociedades de socorro. Os trabalhadores se uniam para auxiliar outros trabalhadores que estavam passando por dificuldades. Foi dessas associaes que surgiram as unies operrias. Com a chegada da indstria, esses movimentos cresceram e se tornaram insuficientes para atender a demanda dos operrios. Devido necessidade de atender melhor o trabalhador foi preciso organizar por ramo de atividade, assim facilitaria as aes desses movimentos. Com a organizao por categoria, as unies operrias se tornaram mais fortes e no Rio de Janeiro surgiram as primeiras greves no ano de 1858. Trabalhadores da tipografia insatisfeitos com as injustias patronais reivindicaram aumento salarial e conseguiram sair vitoriosos. Aps a vitria dos tipgrafos outros grupos de trabalhadores fizeram reivindicaes e tambm marcaram seu nome nas conquistas da classe trabalhadora no Brasil. Em 1892, acontece o I Congresso Socialista Brasileiro. Seu objetivo era a fundao do Partido Socialista, que significava a possibilidade dos trabalhadores assumirem cargos polticos na defesa da categoria, mas este objetivo no foi alcanado, pois um grupo de lideranas do sindicalismo, chamado anarco sindicalistas, no concordava com a participao poltica das lideranas sindicais na poltica. (Antunes, 1980. p.49) O II Congresso Socialista Brasileiro foi realizado em 1902, onde foi lanado o manifesto aos proletariados do Brasil. O discurso neste congresso direcionava para a conscientizao dos trabalhadores: era preciso se unir. A retrica assumida no manifesto pautava-se na manuteno dos diferentes ofcios da categoria, pois, com o avano das relaes capitalistas, estavam sendo extintos da sociedade os artesos, os parceiros agrcolas e muitos outros. Apesar da organizao dos trabalhadores naquele perodo, as introdues dessas relaes acabaram se fortalecendo, restando apenas duas classes antagnicas: a classe dos empregadores e dos trabalhadores. Nesse sentido, aos representantes da categoria dos trabalhadores surgia a necessidade de se organizarem contra as amarras dos empregadores. Assim surgiram os sindicatos cujo objetivo principal, era a conquista de direitos trabalhistas. Foram realizados vrios congressos sindicais e operrios e muitas manifestaes. O I Congresso Operrio Brasileiro teve presena de 43 delegados sindicais representando o estado do Rio de Janeiro e So Paulo e como resultado do mesmo foi criado a COB Confederao Operria Brasileira em 1906. (Antunes, 1980, p. 50). Nesse congresso havia a participao de duas tendncias do Movimento Sindical Brasileiro: o Anarco-sindicalista, que idealizava aes s no trabalho ignorando e no aprovando a participao poltica de suas lideranas; e a tendncia composta por socialistas que por sua vez idealizava um movimento de trabalhadores instrudos politicamente, defensores da organizao partidria. Em 1913 e 1920, aconteceram o II e III Congresso Operrio Brasileiro. O objetivo desses congressos foi reativar a COB. Parte do movimento sindical nesse perodo j era controlado pelo governo, pois algumas lideranas ao perceber a complexidade da luta na defesa da classe concluram que era mais fcil ficar ao lado do governo recebendo ordens que muitas vezes prejudicavam a classe como administrar os movimentos sociais, em contra partida recebiam privilgios do governo. Apesar disso, aconteceram muitas manifestaes, greves em municpios do interior em solidariedade aos trabalhadores, mas a resposta do governo veio imediatamente e a represso foi utilizada com todo rigor. Este perodo de 1818 a 1920 representou o auge do movimento sindical Anarquista, que era mais representativo junto aos trabalhadores brasileiros. Mas apesar de ter maior representatividade o movimento era limitado, pois no participava da poltica. Algumas lideranas comearam a perceber a necessidade de participao poltica partidria e resolvem formar um grupo poltico partidrio, criando em 1922 o PCB - Partido Comunista brasileiro, superando o Anarco-sindicalismo. A partir de 1930 inicia um novo momento na poltica brasileira e junto com essa nova poltica surge tambm um novo momento para o sindicalismo. Assim, com a posse do novo Presidente Getlio Vargas, a Revoluo Industrial brasileira define-se como um novo marco da histria do sindicalismo no pas. No seu governo, Vargas procurou controlar o movimento sindical e operrio trazendo-o para dentro do governo. Criando o Ministrio do Trabalho, rgo responsvel pelo controle das aes do movimento sindical e operrio, o Estado passou a controlar os nimos dos operrios e atender os anseios dos empregadores. O objetivo do governo era fazer dos sindicatos rgos de conciliao entre trabalhadores e empregados. Para isso criou em 1931 o decreto 19.770 que estabeleceu normas para associao sindical, controle das finanas dos sindicatos. Os sindicatos teriam de prestar contas junto ao Ministrio do Trabalho e ainda permitia a participao dos delegados do trabalho nas assemblias realizadas pelo movimento sindical. (Antunes, 1980 p. 58-59). De acordo com o autor citado, mesmo com essa lei de represso da categoria de trabalhadores, 25% dos sindicatos aderiram a nova lei e as outras muitas lideranas no deixaram se abater. O movimento grevista durante esse perodo foi intenso, apesar das dificuldades, muitas conquistas foram alcanadas entre elas a jornada de 8 horas, a regulamentao do trabalho da mulher o direito de frias e a proibio do trabalho infantil. Em 1934, as tendncias sindicais existentes no Brasil se dividiam em correntes ligadas ao Anarco-sindicalismo (j em decadncia), ao Socialismo (lutavam pela autonomia sindical) e o Comunismo. A partir do pensamento desta ltima corrente criou-se a Federao Sindical Regional e em 1935 realizou pela primeira vez a Conveno Nacional de Unidade dos Trabalhadores reunindo 500.000 operrios. Nesse ano, tambm aumentou a militncia do movimento sindical juntamente com as lideranas do Partido Comunista Brasileiro - PCB. Destaque para a ao de Luis Carlos Prestes que criou a Aliana Nacional Libertadora (ANL). Com receio de que a organizao dos trabalhadores chegasse a ameaar sua estrutura, o governo inicia uma srie de represses contra os trabalhadores. O Estado decreta a lei de segurana nacional que proibia o direito a greve, dissolveu a Confederao Sindical Unitria, intensificando ainda mais a represso, decretou Estado de Stio. O governo criou uma comisso de combate ao comunismo, e muitas lideranas sindicais foram presas e outras foram mortas. Nesse perodo o movimento sindical viveu uma de suas maiores derrotas. Com toda essa represso muitos dirigentes aceitaram as condies do governo que no momento tinha objetivo de controlar as reivindicaes dos trabalhadores. Sem outra alternativa, militantes sem compromisso com os trabalhadores aceitam a ideologia do capitalismo, nascendo dessa forma lideranas pelegas influenciadas pelo sistema. E essas lideranas foram assumindo as direes dos sindicatos com ideologia organizada pela elite, conforme afirma a idia abaixo: Com a industrializao, o sectarismo ideolgico das correntes sindicais, com a organizao dos empresrios, dos latifundirios, dos banqueiros, dos industriais e com a influncia norte americana, os movimentos sindicais foram enfraquecidos e o sistema, sorrateiramente, comeou a formar lideranaspelegas (http://pt.wikipedia.org/wiki/Sindicato, p. 1 de 29/08/06 ). Em 1939, o governo Vargas homologou o decreto 1.402, que criava o enquadramento sindical. Nele uma categoria para ser reconhecida precisava da aprovao do ministrio do trabalho. Nessa lei era criado tambm o imposto sindical, contribuio dos trabalhadores, que foi criado para manter servios assistenciais do governo para a categoria, mas sobre administrao do sindicato que, precisava ter os projetos aprovados pelo ministrio do trabalho. Dessa forma, nasce o sindicato assistencialista, mantido pela contribuio compulsria. Muito das aes que inicialmente era funo do sindicato, deixa de ser exercida para que o sindicato fizesse assistncia social para o trabalhador.Assim dirigentes passam a dedicar tempo integral ao assistencialismo, perdendo seu objetivo principal que era a luta pelos direitos do trabalho. No perodo de 1945 - 1964, o movimento sindical se fortalece, enquanto o Estado Novo mostra sinais de enfraquecimento as foras democrticas lutam para derrotar a ditadura militar do Estado Novo e implantar a democracia no Brasil. As duas tendncias democrticas, uma com ideais burgueses, a outra, nacional e popular que era liderada por partidos de esquerda como PCB e outros aliados. O movimento sindical tambm participava inclusive, elegendo novos dirigentes e empossando as diretorias eleitas pelos trabalhadores, que tambm caracterizou o enfraquecimento do estado novo dentro do MSTR, com a substituio das lideranas pelegas no movimento sindical. Assim, no inicio dos anos de 1950, o presidente aos poucos devolvia a autonomia aos sindicatos. Sob novo governo de Getlio Vargas o movimento sindical avanou muito nesse perodo dobrou o nmero de sindicalizados nas bases atingindo 1.500.000 trabalhadores. (Antunes, 1980, p. 67). No inicio dos anos de 1960, foi criado o Comando Geral dos trabalhadores - CGT. Nesse perodo foram realizadas muitas manifestaes onde os trabalhadores brasileiros unificaram suas aes, fortalecendo ainda mais a classe. O CGT foi durante o Governo de Joo Goulart o rgo de maior representao dos trabalhadores. No campo, o movimento de trabalhadores tambm j tinha representao, embora o sindicalismo de trabalhadores estivesse apenas comeando. Ressaltamos que apesar da pouca expresso no incio da histria do sindicalismo no Brasil, o movimento sindicalista no espao agrrio brasileiro adquire foras na dcada de 1960, diante do avano das relaes capitalista no campo e do processo de industrializao do mesmo. Assunto que discutiremos a seguir.
O Sindicalismo Rural no Brasil Em 1955, a Unio dos trabalhadores agrcolas no Brasil ULTAB, e as ligas camponesas participavam dos movimentos sociais em defesa dos trabalhadores. Foi nesse perodo que surgiram as primeiras ligas camponesas no engenho da Galileia, no nordeste brasileiro. [...] Ali se multiplicaram as ligas camponesas de Francisco Julio, com sede pblica; primeiro para impor aos senhores de terra condies explcitas e menos espoliativas nos contratos anuais de arrendamento; depois, para pleitear a prpria posse da terra, atravs de uma reforma agrria. (Moreira. 2004 p. 362). Esses movimentos lutavam em defesa dos pequenos agricultores e tambm lutavam por preos mais em conta no arrendamento. Aos poucos as ligas camponesas se formavam em outros locais do Brasil, multiplicando-se em todo pas. (Moreira, 2004. p. 362). Como podem observar s ligas camponesas foram as primeiras formas de organizao dos trabalhadores rurais. A partir da organizao por categoria, o homem do campo percebe que preciso lutar para conquistar seus direitos. Pouco a pouco foram surgindo organizaes trabalhistas sindicais, o campesinato entrava de forma decisiva na busca por uma melhor estrutura para o meio rural. O objetivo dos sindicatos dos trabalhadores rurais era a conquista pelo direito do trabalho, mas buscava tambm, o acesso a terra. Por ser um movimento de reivindicaes e oposio desigualdade no campo, as ligas estiveram sempre relacionados represso e violncia no campo. O autor Oliveira (1993, p.29-30) destaca que em uma das greves entre os cortadores de cana da usina Estreliana no Pernambuco em agosto de 1963, muitos trabalhadores foram mortos por represso dos usineiros. As Ligas Camponesas e os Sindicatos de Trabalhadores Rurais -STR fundaram em 1963 a Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura - CONTAG, sendo elaborado tambm o Estatuto do Trabalhador Rural. O objetivo da CONTAG era a unio das lutas entre trabalhadores do campo e da cidade. Os movimentos dos trabalhadores rurais e os outros movimentos de trabalhadores deixavam ainda mais preocupada a elite conservadora do Brasil. Em 1964, quando o movimento sindical estava se organizando para implantar uma reforma de base e formao - a Unidade da Frente Popular e Democrtica - setores da elite brasileira avanam contra essas reformas, assim em 31 de maro de 1964 foi deposto o presidente Joo Goulart, assumindo a presidncia o primeiro presidente militar Castelo Branco. Essa foi sem dvida uma derrota para o movimento sindical muitos dirigentes foram presos e os movimentos sociais no souberam preparar suas bases para uma resistncia. Nesse novo perodo do Brasil, todos os movimentos foram silenciados. O governo militar de Castelo Branco, aps tomar posse, enviou ao congresso o Plano de Reforma agrria. A inteno era acalmar os movimentos no campo, levando os trabalhadores a acreditarem que os militares fariam Reforma Agrria, contudo, sem a interferncia dos partidos comunistas. Os trabalhadores, na esperana da reforma agrria esperam o plano do governo, s que o prprio ministro da Reforma Agrria Roberto Campos, garantiu aos congressistas que o plano apresentado no ia acontecer. Era s mais uma forma de diminuir a euforia dos trabalhadores que sonhavam com a Reforma Agrria no Brasil. Alm de inviabilizar a Reforma, com o golpe militar, os trabalhadores rurais tambm tiveram seus direitos caados. Mesmo no perodo da ditadura militar, o movimento sindical de trabalhadores e trabalhadoras rurais - MSTR continuou lutando pelos direitos da categoria, combatendo as injustias sociais. Apesar de muitos dirigentes preferirem ficar no assistencialismo, os movimentos sociais no Brasil tem uma importncia fundamental e o seu principal papel contribuir para uma formao dos trabalhadores e reivindicando os seus direitos. Na dcada de 1970, o sindicalismo no Brasil cria uma nova forma de ao, o novo sindicalismo. Esse novo sindicalismo tinha como ponto de partida o rompimento com o passado. Apesar da iniciativa, havia uma falha esquecer das origens no foi um bom comeo para o sindicalismo brasileiro, mas ao perceber que estaria cometendo um erro o movimento sindical novamente busca suas origens, para continuar a luta na defesa dos trabalhadores. No sindicalismo rural, essa ruptura no foi menos impactante, haja vista que o movimento sindical de trabalhadores rurais estava apenas comeando. A Confederao de Trabalhadores Rurais tinha apenas sete anos de fundao, como estava sob interveno do governo militar o movimento dos trabalhadores no tinha uma ao via CONTAG. Entretanto as lideranas de trabalhadores tinham um trabalho voltado para as bases e este trabalho no foi deixado de lado. Mesmo enfrentando as dificuldades, os trabalhadores rurais no desistiram de se organizar, mesmo nesse perodo de interferncia militar, o MSTR, conseguia aos poucos organizar-se. A estrutura sindical dos trabalhadores rurais, foi se formando e suas lideranas, enfrentaram a fria militar, as reunies para a formao dos sindicatos nos interiores, eram feitas nas praas, com a presena de trs ou quatro trabalhadores, pois onde se reuniam grupos maiores, ali aparecia os militares proibindo a movimentao de trabalhadores. Quando as lideranas eram descobertas pelos militares, eram presas e muitas eram mortas, pois eram tratados como subversivos. O ex-dirigente da FETAEG e do STRA, Sr. Eliezer Alves "Bento", relata em entrevista, as dificuldades enfrentadas pelos sindicalistas naquele perodo de represso: Oh! nis fazia a reunio tinha que ser na praa [...]numa distncia [...] c sabe a praa o tamanho que ! Reunia de trs a seis. [...] No podia ter mais de trs pessoas que a policia [federal] vinha para investigar. A [ns] ficava conversando [reunidos na praa], oiando pros lado. Se ia vino [a polcia] nis largava, parava [a reunio na praa] e depois vortava para concluir o assunto. Era difcil, muito difcil. Apesar de muitas lideranas terem sofrido perseguies, o dirigente Eliezer Alves Bento, liderana sindical de Anicuns e Regio, afirma que enquanto as lideranas lutavam pela organizao estrutural do MSTR, a CONTAG, os trabalhadores rurais tambm faziam sua parte. Desde sua fundao, a CONTAG teve uma posio clara quanto a sua meta principal, que sempre foi reforma agrria. Em 1979, durante o III Congresso de Trabalhadores Rurais, as deliberaes em assemblia reafirmam o compromisso do movimento sindical da categoria: Reafirmamos que a reivindicao mxima do MSTR a reforma agrria, ressaltando que quaisquer medidas adotadas, sem sua efetiva realizao, constituiro meras paliativas. (3.CNTR CONTAG, 1979) No quarto congresso da CONTAG no ano de 1988 reafirmada a posio dos trabalhadores, quanto questo agrria. Neste congresso foram deliberados assuntos como a unicidade sindical, com a existncia de uma central nica de trabalhadores. Essas deliberaes mostram a direo nacional que o MSTR pretende seguir. A unicidade Sindical foi pensada por um grupo de liderana que juntamente com o governo de Vargas teve como objetivo a permanncia na frente do sindicalismo sem nenhum tipo de concorrncia com outras entidades classista da mesma categoria. Por outro lado, sindicalistas continuam defendendo a unicidade sindical que no aceita em um mesmo municpio mais que um sindicato representando a mesma categoria. Os argumentos deste grupo de lideranas, que surgiram muitos sindicatos sempre quando houver desentendimentos entre os empresrios e as lideranas, pois as prprias empresas estimularam os trabalhadores a criarem seu prprio sindicato. Ainda existe um grupo que acredita ser importante, normas para que seja extinta a unicidade sindical visto que os trabalhadores no podero ficar a merc da prpria sorte. O resultado de todas essas tendncias que enquanto se constri uma nova estratgia de luta para a classe trabalhadora no Brasil uma grande quantidade de lideranas continua se reelegendo e fazendo de tudo para se manter no poder.
Os obstculos internos enfrentados pelo MSTR A unicidade sindical enfrenta muitos problemas, aqui podemos citar algumas que evidenciamos durante nossas observaes e tambm durante as leituras. A categoria de trabalhadores rurais abrange, segundo o sistema sindical vigente, os trabalhadores assalariados rurais; os aposentados rurais; os agricultores familiares; os diaristas que trabalham no campo e os trabalhadores parceiros agrcolas. O problema que estes trabalhadores muitas vezes tm interesses diferentes. Vejamos os agricultores familiares e os assalariados e aposentados, enquanto os agricultores defendem a melhoria dos preos de produtos agrcolas e pecurios, os assalariados defendem um preo mais em conta, pois quanto mais alto o preo menor ser o poder de compra dos seus salrios e dos salrios dos aposentados. Existem problemas tambm relacionados com os direitos trabalhistas. Percebe-se que parte dos agricultores familiares no tem o mesmo interesse quando se trata das questes salariais, muitas vezes no se posicionam a favor dos direitos trabalhistas. O MSTR no Brasil j realizou nove congressos, e quando se prepara para discutir estrutura no consegue discuti-la, como se deve, pois a democracia sindical ainda igual democracia no pas, atrelada aos mais fortes, muitos tm medo de discutir e contrariar interesse. A partir do ano de 1997, o MSTR brasileiro tem procurado discutir questes de suma importncia, entre elas a estrutura sindical e o desenvolvimento rural sustentvel, mas sabe-se que assuntos de tamanha relevncia levam tempo para serem resolvidos. Diante destes problemas, o MSTR props um grande debate sobre a unicidade sindical, mas normalmente os encontros que foram realizados apresentaram grandes discusses polticas e a diviso interna entre os dirigentes. Como resultado, durante o seminrio realizado em Goinia em 2000 as lideranas se articularam para que a unicidade sindical continuasse. Neste seminrio de Goinia, as lideranas alegaram que o governo estava por traz das reformas propostas para o MSTR. As lideranas da Central nica dos Trabalhadores - CUT se posicionaram contra o Projeto de Emenda Constitucional 29/2001, que trata da reforma sindical enfocando a questo unicidade ou pluralidade sindical por categoria. evidente que discusses nesse nvel vai sempre repercutir muito entre os trabalhadores, mas se espera que o amadurecimento poltico do brasileiro possa aos poucos evidenciar a necessidade de mudanas na estrutura sindical. No que essa mudana seja de acordo com as propostas unilaterais, seja elas do governo ou da categoria, mas que seja discutida com toda a sociedade, observando os direitos e deveres de cada um. Segundo a estrutura democrtica que o MSTR apresenta possvel que sejam discutidos esses assuntos, mas preciso que os trabalhadores participem das discusses. para que os rumos da categoria no sejam discutidos apenas em nvel de liderana, seno as mudanas podem no corresponder s expectativas da maioria dos representados.
REFERENCIAS
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