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Vilma Margarete Simo















BLUMENAU: DA INDIFERENCIAO TNICA
DIFERENCIAO DE CLASSE














MESTRADO SERVIO SOCIAL
PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE SO PAULO
1995
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Vilma Margarete Simo









BLUMENAU: DA INDIFERENCIAO TNICA
DIFERENCIAO DE CLASSE



Dissertao apresentada como exigncia parciaI para
obteno do ttulo de Mestre em Servio Social
Comisso J ulgadora da Pontifcia Universidade Catlica
de So Paulo, sob orientao da professora Doutora
Aldaza Sposati.











PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE SO PAULO
1995
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RESUMO

Este trabalho se propes a desvelar a relao entre poder econmico e poder
poltico. Vai espelhando as determinaes econmicas, polticas e culturais na
representao de interesses no governo local de Blumenau e os esforos para a
construo efetiva de representao dos interesses das classes populares ou dos
trabalhadores. Este estudo, que tem como perspectiva a anlise dos fatos articulados
trajetria scio-histrica, busca contribuir para a compreenso das relaes entre
estrutura e superestrutura local e para um maior conhecimento das foras de poder
locais, bem como dos mecanismos de manuteno da hegemonia. Nesta perspectiva,
esta dissertao se subdivide em quatro captulos: primeiro - Da Cooperao Domstica
Diviso Social do Trabalho; segundo - Da Poltica Nacional Poltica Local; -
terceiro - Da Identidade de Classe Representao Poltica, e quarto - Da
Representao Popular Representao de Interesses Hegemnicos.
Palavras-chave: hegemonia, representao, classes, governo

ZUSAMMENFASUNGS

Dieses Werk mchte die beziehung offenbaren der verhaltnies zuvischen der macht der
Volkswirtschacht und der Staatsuwirtschacht es spiegeln sich die entscheidungen der
Wirtschacht, politisch und culturel in die interessen der rtlichen Regierung Biumenaus
und die anstregung zur erbaung und verwirklichung der volkmange oder arbeiter. Dieses
nachsennen sou das suchen und beurteilung, und glieterung zu den historischen Weg
und mitgenossen da zu beitragen um das verstandnis und das verhltnis zwischen
anortnung und zusamensetzung der 5rtIich grsseren knntines und der strke der
rtlichen Macht so wie das Triebwurk und die erhaltung der Oberherschacht. Unter
dierser perspective teilt sich dieses Errterung in vier abschiete. Erstens; DIE
H4USSLICHE MITWIRKUNG IN DER SOCIALEN ARBEIT TEILUNG; Zweitens: DIE
NATIONALPOLITIK UND DIE LOCALPOLITIK. Drietens: BEREINSTINUNG DER
ABTEILUNG ZUR VER TRETUNG DER POLITIK und viertens: VON DER VOLKS
VER TRETUNG ZUR VER TRETUNG DER OBERHERSCHA CHT.
Stichwrter: Hegemonie, Vertretung, Klassen, Regierung

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INTRODUO

Esta dissertao tem como objeto de estudo os vnculos entre o poder econmico
e as representaes de interesses no governo local de uma cidade do interior do Estado
de Santa Catarina: Blumenau.
Blumenau que, apesar de nascer como colnia de imigrantes alemes se transfor-
mou ao longo deste sculo num dos maiores plos da indstria txtil do Brasil.
No processo de industrializao visvel a relao com a Alemanha na impor-
tao de implementos necessrios produo. Com a consolidao da grande indstria
j no s importa, passa a exportar produtos para vrios pases.
As relaes com a Alemanha no se mantm somente por determinaes econ-
micas, so conservados intercmbios no sentido da preservao da identidade cultural,
tornando-se tradio a visita de representantes do governo local Alemanha.
No h uma cultura de delimitao territorial. Faz-se presente uma mentalidade
que favorece a insero de Blumenau na internacionalizao do capital, no apenas por
colocar seus produtos no mercado internacional, mas tambm por instalar unidades em
pases latinos e europeus, como o caso das empresas: Hering Txtil S.A., que mantm
uma unidade na Espanha, desde o ano de 1990; Artex S.A., hoje pertencente ao grupo
Garantia que, recentemente, adquiriu parte do grupo Santista (felpudos e lisos), com
uma unidade na Argentina; Haco Etiquetas, com uma unidade em Portugal, desde o
incio do ano de 1993.
A perspectiva de uma mentalidade internacional j se delineava, tambm, pela
concepo de nacionalidade que se definia pelo idioma e no pela ocupao de um
espao territorial. Mas, estes valores culturais, que remetem a uma mentalidade de
internacionalizao, tambm contriburam para diluir os interesses de classes.
O desenvolvimento de Blumenau esteve associado a relaes de solidariedade.
Primeiramente, esta solidariedade se expressava na cooperao domstica, onde, sem o
uso da mo-de-obra escrava, a famlia garantia sua sobrevivncia pela dedicao ao
trabalho agrcola. Com o crescimento da Colnia e o aumento da populao decorrentes
da imigrao, iam sendo organizadas associaes culturais e estendendo a solidariedade
privada (familiar) esfera do pblico. Estas associaes culturais serviam a interesses
de uma coletividade, na medida em que discutiam e solucionavam problemas comu-
nitrios. Com o desenvolvimento da Colnia, estas associaes vo se desmembrando,
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organizando outras que tambm vieram a atender aos interesses econmicos. Ao mesmo
tempo, estas associaes, mediadas pela identidade de um grupo de imigrantes alemes,
vo mesclando os interesses de classes e construindo uma aparente solidariedade entre
os diversos segmentos da sociedade civil, que na origem j constituda pela contradi-
o entre interesses do indivduo ou da famlia isolada e o interesses coletivo de todos
os indivduos que mantm relaes entre si.
Blumenau, como toda sociedade industrializada, vai desenvolvendo as foras
produtivas e as relaes de produo capitalista, onde as classes constituem o principal
elo entre as relaes de produo e a superestrutura social. Estas classes possuem
interesses contraditrios, determinados pelas condies de existncia dos homens.
Portanto, necessrio uma entidade que coloque os interesses de classe como univer-
sais, atravs do poder repressivo do Estado ou pela manuteno da hegemonia da classe
que detm a propriedade dos meios de produo e determina o valor da fora de trabalho
daquele que pe em ao os meios de produo, ou seja, a classe trabalhadora
assalariada.
Para a conservao da hegemonia, enquanto direo, so necessrios mecanis-
mos de organizao do consenso. Neste sentido, a luta pelo poder e sua manuteno,
bem como a representao de interesses, travam-se no interior da sociedade civil. Em
Blumenau, os interesses de classe, que se colocam como universais, so consentidos
enquanto tais, atravs de escolas, jornais, partidos polticos, associaes profissionais,
organizaes culturais, constituindo-se, cada um deles, em sujeitos polticos coletivos,
ou na terminologia gramsciniana, em organismos "privados" de hegemonia (COU-
TINHO, 1992:23), que organizam as massas para a aceitao de uma vontade poltica
representada no governo local. Vontade poltica, que significa conscincia dos fins,
noo exata do poder, vida poltica independente de outra classe. Assim caracterizada,
distingue-se totalmente da indiferena. Ela a conscincia dos fins (DIAS, 1987:98).
Ao longo deste trabalho so evidenciados movimentos especficos da classe
trabalhadora, em que esteve presente uma prtica sem conscincia subjetiva crtica da
prpria ao. Este fato tambm se apresenta como determinante para a manuteno da
hegemonia organizada pelo consenso, numa relao hegemonia/passividade
(SIMIONATTO, 1993:99), presente na histria poltica de Blumenau.
Mesmo com a hegemonia consentida passivamente, lentamente os trabalhadores
foram avanando na construo da independncia de classe e organizando um sujeito
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poltico coletivo, o partido, que se coloca na perspectiva de representar uma vontade
coletiva. Neste sentido, procurou-se mostrar, nesta dissertao, os vnculos entre o poder
econmico e o poder poltico e os esforos para a construo efetiva da representao
dos interesses das classes populares ou dos trabalhadores no governo local, reconstruin-
do as relaes entre estrutura e superestrutura.
Ao procurar mostrar os vnculos entre o poder econmico e as representaes de
interesses no governo local, no se tem a pretenso de configurar o poder local, quer-se,
isto sim, apontar as foras de poder existentes na sociedade civil blumenauense, a partir
da expresso destas foras na esfera governamental. Por isso foi abordada a formao
das classes fundamentais em Blumenau. Embora parea simplista, no que se refere
constituio de classes, so estas que se colocam no embate direto com o governo local,
j que, em Blumenau, os movimentos populares comeam a ter expresso, com a
representao no governo local, no incio da dcada de 90 com a eleio de um
Vereador oriundo destes movimentos, como tambm comeam a surgir pequenas
empresas que indicam alterao nas relaes de trabalho.
Este estudo parte das representaes no governo local, na tentativa de desvelar
as foras de poder presentes na sociedade civil, tendo como perspectiva a anlise do
objeto inserido num movimentos de fatos, que esto em conexo nos aspectos econmi-
cos, culturais e polticos. No , portanto, uma simples descrio destes fatos de forma
linear. A histria entendida, aqui, como construo resultante da ao dos homens,
onde os interesses so os impulsionadores de vontades. Nesta direo, este trabalho
espelha fatos que evidenciam interesses de classes, embora historicamente, em Blume-
nau, tenham sido, estes interesses, mesclados pela questo da etnia. Assim, este estudo
associa o desenvolvimento econmico, cultural e poltico, no s no momento em que
por concentrar imigrantes alemes assume cenrio na 2 Guerra Mundial ou no Integra-
lismo, mas pela sua particularidade no desenvolvimento econmico e implicaes nas
relaes de poder entre operrios e patres que se mesclam numa indiferenciao de
classes.
O estudo do desenvolvimento econmico de Blumenau se concretizou a partir da
bibliografia local e nacional e pesquisas desenvolvidas pelo I.B.G.E. e Instituto de
Planejamento e Pesquisas Urbanas de Blumenau. O estudo foi feito com a perspectiva
de evidenciar as particularidades do desenvolvimento local e dos fatos orgnicos
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sociedade capitalista. Com plena clareza de que a partir desse conhecimento que se
percebe a diviso da sociedade em classes e a existncia de interesses contraditrios.
O processo de formao da classe trabalhadora em Blumenau no foi objeto de
pesquisas. Diante desta constatao este trabalho privilegiou os movimentos de greve,
atravs da documentao existente: jornais e publicaes cientficas, e duas organi-
zaes sindicais: o Sindicato dos Trabalhadores nas Indstrias Txteis e o Sindicato dos
Trabalhadores das Indstrias Metalrgicas, Mecnicas e de Material Eltrico. O
primeiro se justifica pela concentrao de trabalhadores na atividade txtil e por dele
emergir um representante ao Legislativo do Estado de Santa Catarina. O segundo por ser
o primeiro sindicato, ligado a indstrias de Blumenau, a se filiar Central nica dos
Trabalhadores - CUT., e por existir, na composio de sua nova direo, um sujeito que
foi candidato a vice-prefeito no ano de 1988. Para o estudo destes sindicatos foram
utilizadas dissertaes de mestrado que tratam da histria do Sindicato dos Trabalhado-
res Txteis e documentao existente na prpria entidade.
O estudo das greves ocorridas em Blumenau no pretendia analisar a relao
entre patro e empregado, embora se tenha apontado o uso do poder repressivo pela
classe patronal, que tem no Estado a possibilidade de recorrer ao poder repressivo para
manter a hegemonia. Apenas apontamos para o fato, pois o que mais se evidencia, em
Blumenau, o uso de mecanismos para a organizao do consenso, afirmando, como
estratgia, a indiferenciao da contradio entre capital e trabalho, desde a cooptao
das direes sindicais ao apoio candidatura de um trabalhador ao governo local, por
uma das maiores empresas de Blumenau.
Para o estudo das aes dos representantes dos governantes locais, foram con-
sultados: jornais, relatrios de governos, Leis e Decretos, correspondncias e entrevistas
com os governantes eleitos pelo partido do Movimento Democrtico Brasileiro - MDB,
por ser este perodo caracterizado pela ausncia de governantes proprietrios de
empresas e, ainda, considerados governantes que atendiam os interesses das classes
populares, j que foi a partir destes governantes que populares vieram a participar da
administrao local, por meio de canais institudos pelo governo local.
Este estudo estabelece como limite de tempo 1883 - 1989, e aponta os desafios
colocados para os diversos segmentos da sociedade blumenauense. Por isto, no sero
estudados os movimentos populares que se expressam no local a partir da eleio, em
1992, de um representante ao Legislativo local orgnico a estes movimentos.
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No se tem a pretenso de ter esgotado, de forma alguma, todas as relaes de
poder, os vnculos entre o poder econmico poltico e cultural, que se estabelecem na
sociedade civil de Blumenau e nem mesmo aquelas que se expressam no governo local.
At mesmo porque, muitas das alianas polticas e interesses econmicos nem sempre
so expressos, visivelmente, nas relaes de poder. E ainda, por limites enquanto
pesquisador num maior conhecimento subjetivo e objetivo da realidade concreta, que
permitisse sair da aparncia e conhecer idealmente esta realidade que se expressa na luta
pela manuteno da hegemonia e os esforos da classe trabalhadora em construir uma
nova hegemonia, tanto poltica quanto econmica.
Sendo o objetivo deste trabalho a reconstituio da relao entre estrutura e
superestrutura local, poder contribuir na mudana de mentalidade que coloca a classe
trabalhadora, em muitos momentos, numa situao de passividade no decorrer da sua
constituio. E, ainda, de divulgao dos movimentos de greve, ocorridos durante a fase
de consiliao da grande indstria de Blumenau, desconhecidos at mesmo por direes
sindicais, que conhecem apenas a greve oconida em 1950, o vem a contribuir com os
poderes econmicos, que refora a indiferenciao de interesses de classes em
Blumenau.
o presente trabalho est composto de quatro captulos. O primeiro busca o
entendimento da realidade econmica local e o conhecimento do desenvolvimento da
diviso do trabalho. O segundo objetiva a compreenso da relao entre estrutura e
superestrutura e as relaes entre hegemonia e identidade tnica, hegemonia e
passividade. O terceiro captulo procura mostrar os esforos para a construo efetiva da
classe trabalhadora enquanto classe independente. O quarto captulo busca evidenciar a
relao dos governantes com o poder econmico e a funo de mediadores de interesses,
assumida pelos representantes no governo local.
Sem a colaborao de instituies, amigos e mestres, no sena possvel a
realizao deste trabalho, por isso quero concluir agradecendo:
Universidade Regional de Blumenau, pela liberao concedida;
_ Aos professores da Pontificia Universidade Catlica de So Paulo - PUC,
especialmente Dilsia Adeodato Bonetti, pelo apoio e carinho nos meus tempos de
"paulista", a Maria Lcia Carvalho da Silva, pelo convvio e aprendizado no Ncleo de
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Movimentos Sociais e J os Paulo Netto, pela sua contribuio nas primeiras discusses
deste trabalho;
_ A todos os amigos e, em especial, a Ivete Simionatto que, nos momentos difceis desta
caminhada, esteve presente, tecendo crticas que contriburam para um andamento mais
fcil e clere deste trabalho;
_ s pessoas que, com seus depoimentos, viabilizaram a realizao do ltimo captulo:
Evelsio Vieira, Flix Theis e Renato de Mello Vianna e, ainda, Dalto dos Reis, pelo
emprstimo de todo material, relativo ao seu governo;
- A Sueli Maria Vanzuita Petry e toda sua equipe do Arquivo Histrico de Blumenau,
que me forneceram material riqussimo para a elaborao deste trabalho;
- Ao Sindicato dos Trabalhadores nas Indstrias Metalrgicas, Mecnicas e de Material
Eltrico de Blumenau, na pessoa de Amndio Castellain, por sua disponibilidade no
atendimento e fornecimento de toda documentao existente;
- E, por ltimo, a minha orientadora, professora Aldaza Sposati, que aceitou me
orientar, o que fez com pacincia e carinho, durante minha trajetria. E, principalmente,
por me manter colada ao real, sem permitir devaneios tericos que no levassem
compreenso do movimento real do meu objeto de estudo.


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SUMRIO

Introduo ....................................................................................................................... 7
Captulo Primeiro:
Da Cooperao Domstica Diviso Social do Trabalho .............................................. 14
1.1. Formao de Blumenau ............................................................................... 15
1.2. Oposio Comerciantes e Produtores........................................................... 21
1.3. Consolidao de Blumenau como Plo Econmico ................................... 26
1.4. Prestao de Servios e Relaes de Trabalho Individualizadas ................. 32
1.5. Consideraes sobre a Formao da Sociedade Civil em Blumenau.. ....... 39
Captulo Segundo:
Da Poltica Nacional Poltica Local ............................................................................ 42
2.1. Da Administrao Hermann Blumenau Instalao do Municpio ............. 43
2.2. Da Instalao do Municpio Repblica Velha ........................................... 45
2.3. Luta pelo Controle Poltico no Estado Catarinense ..................................... 51
2.4. "Volkspartei": Entre Interesses de Etnia e Interesses Capitalistas ............... 56
2.5. Escolas como Centros de Preservao da Cultura ...................................... 60
2.6. Da Representao Orgnica ao Empresariado Representao de
Trabalhadores ............................................................................................... 65
2.6.1. Representaes Oriundas da Classe Trabalhadora ............................. 74
2.7. Representaes Orgnicas ao Empresariado: Expresso do Consenso
"Espontneo" ................................................................................................ 77
2.8. Formando Especialistas para a Indstria ...................................................... 81
2.9. Elite Econmica e o Golpe de 1964 ............................................................. 87
Captulo Terceiro:
Da Identidade de Classe Representao Poltica .......................................................... 90
3.1. Construindo a Identidade de Classe ............................................................. 92
3.2. Organizao do Sindicato dos Trabalhadores Txteis de Blumenau ........ 96
3.3. Greve de 1950 e Mudana da Diretoria do Sindicato ................................ 101
3.4. Trabalhador Representando os Interesses Patronais .................................. 106
3.5. Representaes Sindicais Orgnicas aos Interesses de Classe ................... 111
3.6. Da Organizao do Sindicato ao Rompimento da Cooptao ................... 119

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Captulo Quarto:
Da Representao Popular Representao de Interesses Hegemnicos ..................... 126
4.1. Organizando o Partido do Movimento Democrtico Brasileiro ................ 129
4.2. Organizando o Consenso atravs da Participao...................................... 135
4.3. Relaes de Solidariedade na Esfera do Pblico ....................................... 145
4.4. Participao Popular no Desenvolvimento ................................................ 147
4.5. Comercializao das Tradies Culturais .................................................. 152
4.6. Entre a Socializao e a Comercializao da Cultura ................................ 158
4.7. Movimento pela Redemocratizao do Pas: "Diretas J !" ....................... 165
4.8. Do Governo Local ao Governo Estadual ................................................... 168
Consideraes Finais .................................................................................................. 174
Bibliografia .................................................................................................................. 179









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CAPTULO PRIMEIRO
BLUMENAU: DA COOPERAO DOMSTICA
DIVISO SOCIAL DO TRABALHO


Em Santa Catarina, O Vale do Itaja e o nordeste do Estado foram, por exceln-
cia, o cenrio da colonizao alem. Blumenau a principal cidade do Vale do Itaja e o
motor que impulsionou a primeira transformao estrutural da economia catarinense.
No perodo colonial, Blumenau teve suas relaes fundadas em bases de
cooperao, solidariedade domstica, onde a sobrevivncia da famlia era garantida no
espao do privado, pelos laos da etnia e do prprio fundador da Colnia alem, que
garantia a sobrevivncia das famlias enquanto no tivessem terra e produo necessria
sobrevivncia. Nesse perodo, ainda no havia separao entre campo e cidade; a divi-
so do trabalho se definia pelas diferenas de sexo e idade, aliceradas, portanto, sobre
uma base puramente natural ou biolgica. Todos produziam visando sobrevivncia da
famlia, no existindo a propriedade como dominao do trabalho acumulado, ou seja, o
capital. A propriedade aparecia como dominao imediata e natural, decorrente da
ligao entre os indivduos, que se dava, predominantemente, por laos familiares e da
terra, havendo dependncia um dos outros expressa pelo intercmbio entre homem e
natureza, sendo o trabalho de um trocado pelo produto de outro. "O valor da fora de
trabalho era determinado pelo tempo de trabalho no s necessrio para a manuteno
do trabalhador individual adulto, mas para a manuteno da famlia do trabalhador..."
(MARX, 1988:21). Assim, a sobrevivncia era garantida por todos os integrantes da
famlia. Posteriormente vai ocorrer a ruptura desta solidariedade, quando os comercian-
tes (vendeiros) iniciam a comercializao dos produtos dos colonos, passando, ento, a
existir uma separao entre a classe dos produtores e dos comerciantes. Nesse sentido,
Blumenau vai ultrapassando o perodo da cooperao domstica e avanando para a
diviso social do trabalho, com a organizao da pequena indstria e, finalmente, consti-
tuindo a sociedade civil que se consolidar na fase da grande indstria. Com a
introduo de mquinas, todos os membros da famlia foram lanados no mercado de
trabalho, repartindo o valor da fora de trabalho do homem por toda sua famlia. Assim,
passaram a manter-se juntos pelo intercmbio, com troca entre os prprios homens que
se colocavam como indivduos independentes uns dos outros. Blumenau supera, ento,
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uma economia de subsistncia, com bases na solidariedade e cooperao domstica,
avanando para uma diviso voluntria do trabalho e inserindo o produto local no mer-
cado nacional. o exame dessa transio que se pe em questo neste captulo, buscan-
do delinear as foras "locais" de poder.

1.1. Formao de Blumenau

Santa Catarina, no seu processo de colonizao, se distingue da formao
histrica da colonizao brasileira. Os grandes latifndios aucareiros e cafeeiros e a
produo em grande quantidade com o uso do brao escravo no estiveram presentes na
sua formao histrica. Esteve presente o imigrante alemo e italiano, caracterizando a
formao deste ncleo pela pequena propriedade e pelo trabalho com bases na coope-
rao domstica.
De acordo com a interpretao de Fernandes, o imigrante exerceu funes
sociais construtivas na organizao de nossa economia monetria e de mercado. Coube-
lhe funo primordial na constituio de uma economia capitalista, pois: 1) foi o agente
original do trabalho livre; 2) transferiu para as diferentes camadas da plebe rural e
urbana expectativas e padres de consumo tpicas de uma sociedade moderna e
democrtica; 3) concorreu para intensificar o desenvolvimento interno do capitalismo
comercial e financeiro; 4)ocupou posio central na canalizao socialmente construtiva
de suas influncias, dinmicas, pressionando para a intensificao no consumo do pro-
duto interno; 5) transps.
Conforme dados estatsticos oficiais, entraram no Brasil, entre 1884 a 1939, em
torno de 170.645 alemes. Os imigrantes alemes que chegaram s provncias de Santa
Catarina e do Rio Grande do Sul no decorrer do sculo XIX "...se localizaram entre o
litoral e o planalto. As colnias alems se caracterizaram sobretudo pelo
estabelecimento de pequenas propriedades policultoras, pela realizao de um pequeno
comrcio no especializado, e pelo seu isolamento" (DIAS: 1985:06). O sistema
produtivo nas colnias alems tinha sua base na pequena propriedade, "...onde os
moldes de organizao comunitria correspondiam melhor s exigncias da cultura
transplantada, e a influncia de padres europeus sobre o desenvolvimento econmico
foi maior (como, por exemplo, em Blumenau)..." (FERNANDES, 1975:133).
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Em 1848, a Europa enfrentou grande crise originria sobretudo, por uma
recesso econmica, desencadeando uma crise de movimentos revolucionrios, quando
muitos deixara seus pases na procura de novas terras, novas possibilidades. nesse
processo emigratrio Europeu, que Blumenau colonizada por imigrantes alemes.
Os imigrantes alemes deixavam seu pas num momento em que aconteciam
grandes mudanas de ordem poltica e econmica. Deixavam suas terras 'a procura de
uma possibilidade que garantisse, a eles, o nvel scio-econmico de classe mdia que
tinham na Alemanha e que haviam perdido em decorrncia, segundo Seyferth, da
escassez de terras, fragmentao das propriedades, excesso de trabalho nas reas
industrializadas, baixos salrios e tambm propaganda das companhias de colonizao
em torno da concesso de terras no novo mundo (SEYFERTH, 1974:28). A mudana na
Amrica constitua, em si mesma, uma operao econmica " ... na qual os agentes
empenhavam sua vida, os seus parcos haveres e as suas energias ou capacidade de
trabalho. O alvo predominantemente comum consistia, neste plano, em 'jazer a
Amrica' - isto , formar uma espcie de esplio, que constituiria a 'fortuna ' ou a
'riqueza' que deveria premiar e compensar a audcia, a persistncia e o talento do
agente ... " (FERNANDES, 1975:128).
O assentamento dos imigrantes nas terras no Vale do Itaja seguiu a forma
prpria das reas de colonizao alem do sul do pas, para as quais foi estabelecido um
paralelo com o sistema conhecido por "Waldherfudorf', adotado pelo campesinato ale-
mo nas regies montanhosas e de floresta da Alemanha. O "Waldherfudorf', caracte-
rstico da floresta negra, consiste na distribuio de lotes contnuos - Hufen - s famlias
camponesas. A Hufe era demarcada a partir de uma via fluvial, indo do vale at o topo
de uma montanha. No vale do Itaja, a explorao das terras, seguiu, em parte tais carac-
tersticas, pois a geografia desta localidade era montanhosa e de penetrao dificil,
devido floresta. Por isso foi definido como ponto de partida para a demarcao das
propriedades a picada traada ao longo do curso do rio ou dos ribeires" (HERING,
1987:40).

Segundo as caractersticas geogrficas e a experincia social dos imigrantes era
necessrio que os lotes fossem pequenos pois os primeiros alemes que se instalaram
em Santa Catarina transportaram consigo a tradio germnica dos pequenos Estados
alemes independentes. "... Eram, na maioria, em sua ptria de origem, pequenos pro-
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prietrios ou jornaleiros, e, dada essa condio de trabalho, no se ajustavam
capacidade de gerenciar latifndios ou grandes empresas agrcolas. O que buscavam
era independncia no trabalho, atravs da pequena propriedade rural" (CASTRO,
1992:61). Estas caractersticas contriburam para a formao do esprito comunitrio dos
recm-chegados, tambm facilitado pela proximidade espacial, decorrente dos pequenos
lotes.
A imigrao alem comeou, em Santa Catarina, no ano de 1828, com a funda-
o da colnia de So Pedro de Alcntara. Depois de duas dcadas ocorreu o grande
fluxo imigratrio para o vale mdio do rio Itaja e para as terras prximas ao porto de
So Francisco do Sul, sendo fundadas nestas a colnia de Blumenau em 1850, a colnia
Dona Francisca em 1851, Itaja e Brusque em 1860 e Ibirama em 1899.
A bacia do Itaja dividida em duas diferentes regies: a do planalto e a do li-
toral. Na regio do planalto as bacias dos rios Itaja do Sul e Itaja do Oeste unem-se na
altura da cidade de Rio do Sul, formando o rio Itaja-Au. O trecho maior da bacia
Atlntica do Estado de Santa Catarina o territrio banhado pelo Itaja-Au. O clima
quente e com alta pluviosidade, sendo que cerca de 90% de sua rea caracterizada por
terrenos acidentados, o que dificultou o desenvolvimento da agricultura nesta regio. Na
regio do litoral da bacia do Itaja-Au se destacam duas importantes zonas: a do mdio
e a do baixo Itaja-Au. na bacia do mdio Itaja-Au que foi fundada e desenvolvida
a colnia de Blumenau.
A colnia de Blumenau foi fundada em 1850 por Hermann Bruno Otto Blu-
menau, estudante de Qumica da Faculdade de Filosofia da Universidade de Enlangen,
onde obteve o ttulo de doutor em 1846. Nesse ano de 1846, H. Blumenau veio ao
Brasil, representando a Sociedade de Proteo aos Imigrantes Alemes no Brasil,
permaneceu no Rio de J aneiro alguns meses e submeteu seus planos de colonizao
apreciao do governo imperial. Nesta mesma ocasio visitou algumas colnias alems
localizadas no sul do Brasil, entre elas a colnia de So Pedro de Alcntara em Santa
Catarina.
No ano de 1847, H. Blumenau associou-se com Hackdrat e, juntos, percorreram
o Vale do Itaja-Au, objetivando analisar a viabilidade de estabelecerem o projeto de
colonizao nesta regio. Exploraram o Vale e decidiram concretizar a experincia colo-
nial. Para tanto, H. Blumenau retorna Alemanha em busca de imigrantes que coloniza-
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riam a regio, encarregando-se, seu scio, de organizar os servios de construo para a
recepo dos primeiros colonos.
Na Alemanha, desenvolveu intenso trabalho, no apenas no aliciamento de
alemes para sua a colnia, mas agindo junto s autoridades no sentido de captar as
simpatias e a boa vontade dos mesmos na imigrao de alemes para o Brasil, pois so-
fria fortes restries, acentuadas com a campanha de difamao movida por agentes de
outros pases interessados em receber colonos da Alemanha. Alm destas atividades, H.
Blumenau escreveu um livro, que foi publicado na cidade de Rudolstadt, analisando a
situao do problema emigratrio e as vantagens da imigrao para Santa Catarina, mas
sem nada esconder, clareando as dificuldades de emigrados num pas ainda novo e em
luta com uma srie de problemas administrativos. No obstante toda propaganda que
desenvolveu, pouqussimos alemes o acompanharam.
Ao retornar ao Brasil, em 1850, teve a surpresa de ver seus planos de coloniza-
o praticamente frustrados. Seu scio o havia abandonado e tudo estava por fazer, e os
recursos eram escassos. A 2 de setembro de 1850, utilizando-se dos seus prprios re-
cursos, juntamente com dezessete imigrantes, deu incio colonizao. Entre os dezes-
sete imigrantes, havia um agrimensor, um carpinteiro, um marceneiro, um charuteiro,
um funileiro, um ferreiro e dois lavradores. No entanto, nem todos os dezessete imigran-
tes permaneceram na Colnia. Apenas a famlia de Guilherme Friedenreich e Frederico
Reimer radicaram-se definitivamente na Colnia. A emigrao continua e, em 1851,
chegavam Colnia mais oito novos imigrantes.
Os imigrantes que chegavam possuam pouco ou nenhuma forma de subsis-
tncia, por isso, at que conseguissem se auto-manterem, H. Blumenau mantinha sua
sobrevivncia. Alm destas preocupaes, estava atento s necessidades sociais da
comunidade em formao. Assim, foram demarcados, de dez em dez quilmetros, lotes
em que organizaram igrejas, escolas, cemitrios, casas de comrcio e as "vereine"
(sociedades resultantes do associativismo dos colonos) (PETRY, 1982:33).
Estando os colonos distantes de sua terra ptria, longe de parentes, amigos e de
seu ambiente cultural, aqui se uniam, solidarizando-se, de forma concreta, com os com-
patriotas. Organizaram, em 1859, o primeiro "Schtzenverein" (Sociedade dos Atira-
dores), tipicamente alem, objetivando a recreao, a confraternizao e a discusso dos
problemas da comunidade (PETRY, 1982:33/34). Assim, esta sociedade passou a ter
18

grande importncia na Colnia, pois j no se encontravam apenas nos cultos religiosos.
Formavam, assim, um segundo grupo para a convivncia social.
As atividades no interior do "Schtzenverein" foram, aos poucos, sendo am-
pliada. No ano de 1860, a Colnia assistia a primeira pea teatral e em 1863 foi fundado
o coral "Gesanguverein Germania" (Sociedade de Canto Germnico) (PETRY,
1982:47). Saam da vida domstica, privada, passando vida pblica, social, atravs de
relaes de cooperao expressas numa pea teatral que no se compe sem a
cooperao entre os indivduos, assim como o coral que s o por existncia de um
grupo afinado com a msica, somando no mesmo interesse. Nessa poca, a economia
era essencialmente agrcola, com fortes relaes de solidariedade.
Em 13 de janeiro de 1860, H. Blumenau foi levado, pelas dificuldades finan-
ceiras, a vender a colnia ao governo imperial, pois, apesar do razovel desenvolvimen-
to, os recursos provenientes da renda colonial eram inferiores s despesas advindas dos
encargos administrativos. Com a passagem de Blumenau situao de colnia oficial,
os recursos se ampliaram, atravs de investimentos liberados pelo Governo Imperial.
Mesmo passando a Colnia de um investimento particular para Colnia oficial
do Governo, as atividades cotidianas em nada se alteraram, mantendo-se o esprito
solidrio entre os habitantes. E, neste sentido, o "Schtzenrein", atravs do "Kulturve-
rein" (Sociedade de cultura agrcola), passou a prestar servios aos colonos, objetivando
orientar os agricultores na prtica da agricultura e da pecuria, facilitando a aquisio de
instrumentos agrcolas e sementes (PETRY, 1982:47).
Com o aumento das atividades no interior dos "Schtezenverein", suas instala-
es tornaram-se pequenas. Assim, em 1870, o salo da sociedade foi ampliado com um
palco para representaes teatrais e de canto, alm da construo de uma cancha de
bolo. Por outro lado, ainda, em 1873, deu-se a fundao da sociedade de ginstica
"Turnverein", objetivando a preparao fsica de jovens, atravs de exerccios de
ginstica, atletismo e jogos esportivos (PETRY, 1982:52). As atividades esportivas do
"Turverein" j preparavam o jovem para a nova fase da economia, da oposio entre
produtor e comerciante, em que as bases da relao j no seriam garantidas pela
cooperao. Assim, comeou o culto ao indivduo expresso nas atividades esportivas,
pois a oposio entre comerciantes e produtores estimulava a concorrncia e a oposio
de interesses. A sobrevivncia comeava a perder sua prpria garantia na esfera do
19

privado, onde todos a tinham garantida coletivamente. Neste sentido, comeava o culto
autonomia individual.
Os imigrantes, que se organizavam em sociedade, procuravam atender as
necessidades dos seus moradores e a manuteno de seus traos culturais. Entretanto,
"...Em 1941 com a intensificao da Segunda Guerra Mundial e de seus reflexos no
Brasil, foram proibidas quaisquer atividades destas sociedades tradicionais. Em muitas
delas, em nome da 'Campanha de Nacionalizao', houve uma verdadeira depredao
na sua documentao" (PETRY, 1982:75).

1. 2. Oposio Comerciantes e Produtores

No Estado de Santa Catarina, o perodo compreendido entre meados do sculo
XIX at a Primeira Guerra Mundial se caracteriza pela implantao, segundo Paul
Singer, da pequena indstria, especialmente a alimentar e txtil, na zona de colonizao
do Vale Itaja e nordeste do Estado de Santa Catarina. Entre os fatores que condiciona-
ram tal desenvolvimento, a imigrao alem significativa. principalmente pelo fato de
no se fazer uso da mo-de-obra escrava e sim do uso do trabalho livre. Em Blumenau,
a mo-de-obra era familiar pois, por determinao do H. Blumenau, no se poderia fazer
uso do trabalho escravo. No incio da "...colonizao de Blumenau, a mo-de-obra
brasileira em grande parte era escrava, com uma capacidade de produo e consumo
muito incipiente. A colonizao alem do sculo XIX levantou uma nova concepo de
trabalho, pelo fato do imigrante ser proprietrio da terra e de seu trabalho" (DIAS:
1985:13/14).
Para a no permisso do trabalho escravo em colonizao feita por imigrantes,
encontramos explicao em Singer e Fernandes. O primeiro nos dir que esta foi, pelo
menos aparentemente, uma atitude de princpios, mas ela pode ser explicada tambm
por motivos econmicos: a terra apropriada produo de artigos coloniais de exporta-
o era menos acessvel que a terra adequada produo de subsistncia. "...Alm disso,
o imigrante alemo no possua meios suficientes para iniciar um sistema de 'planta-
es', que exigia uma mobilizao financeira bem grande em mo-de-obra escrava. Por
outro lado, seria temerrio procurar concorrer com o latifndio escravocrata, na
monocultura de caf , por exemplo, baseado em pequenas propriedades do tipo fami-
lial" (SINGER, 1968:98). E Fernandes diz que o prprio trabalho e no o trabalho
20

alheio, trabalho escravo, seria fonte de subsistncia, e de sua eventual riqueza ou
prosperidade. Assim surgiram, com o imigrante, diversos "modelos" de explorao do
trabalho e da mobilidade ocupacional, intencionalmente voltados para a acumulao de
capital. "...A mais simples e conhecida diz respeito cooperao domstica. O imigran-
te aproveitava a solidariedade domstica e formas tradicionais de dominao (com
freqncia variantes da dominao patriarcal) para estender ou aumentar a produtivi-
dade do trabalho (...) produzido pela famlia..." (FERNANDES, 1975:131).
Ambos nos dizem que o trabalho escravo anularia a prpria manuteno do
colono, fundamentalmente pelo fato de a produo se dar em bases da pequena proprie-
dade do tipo familiar. Mas, Fernandes segue dizendo que os imigrantes trouxeram vrios
modelos de explorao do trabalho e de mobilidade ocupacional, modelos que iriam
contribuir diretamente para a acumulao de capital. Entre eles, o mais conhecido era a
cooperao domstica, presente no processo de industrializao blumenauense.
No ano de 1875, houve aumento, substancial, do nmero de imigrantes na
Colnia. Entraram"...1.129 novos colonos, a maioria do Tirol austraco, de fala alem
e italiana. S desta eram 771 indivduos. Os demais eram 264 prussianos, 27 saxes, 9
suos, 3 espanhis, 2 belgas e 26 italianos. (...) Com esses colonos povoou-se a chama-
da 'colnia italiana', com comunidades em Rio dos Cedros, Ascurra e Aquidab..."
(SILVA, 1988:98).
Estes colonos se diferenciavam dos alemes que j moravam na Colnia. Eram
mais exigentes, principalmente os italianos, que j vinham imbudos das idias liberais
que agitavam seu pas, o que dificultou a adaptao ao regime de disciplina e s difi-
culdades e necessidades que a prpria administrao da Colnia vivia.
Apesar das dificuldades de integrao dos novos colonos, estes contriburam
para o crescimento da Colnia, pois, na "...medida que a populao se foi adensando, as
possibilidades de estabelecer maior diviso social do trabalho foram aparecendo tam-
bm. Pouco a pouco uma economia artesanal foi se diferenciando da atividade agrco-
la..." (SINGER, 1968:99), expandindo, assim, o mercado interno.
Mesmo com a exigncia, de H. Blumenau, de dedicao exclusiva ao trabalho
na terra
1
, foram se desenvolvendo outras frentes de trabalho, como engenhos
2
e tafo-

1
O fato de todos, inicialmente, exercerem uma nica atividade, a de colono, contribuiu para que as
diferenas econmicas, sociais e polticas oriundas da atividade profissional, exercida na terra ptria,
desaparecessem, construindo-se uma homogeneidade com base na experincia comum. No trabalho
21

nas
3
, serrarias, comrcio, criao de gado. Era previsvel que, apesar da proibio do
desenvolvimento de atividades no ligadas agricultura, fosse crescendo o nmero de
imigrantes que passavam a exercer seus ofcios de origem (latoeiros, carpinteiros, mar-
ceneiros, etc.) e ainda, no se dedicando ao cultivo da terra, compravam as mercadorias
dos colonos, ampliando o mercado interno.
Paralelamente a esta expanso do mercado interno, Blumenau foi inserindo sua
mercadoria no mercado nacional. Em 1869 havia na Colnia 76 engenhos de farinha de
mandioca, 62 alambiques, 6 fbricas de charutos, 18 engenhos de serrar e 3 descasca-
dores de arroz. Essas eram as empresas que respondiam por toda a exportao. Mas,
com o aumento da produo da mercadoria, houve uma crise no mercado interno:
sobrou mercadoria. S haveria "...uma soluo autntica (...): estabelecer dentro da
rea colonial uma diviso de trabalho no mais baseada na equao: economia de
subsistncia/artesanato, mas na equao: economia de mercado/indstria. To logo as
condies o permitiram, isto , de 1880 em diante, esta soluo foi aplicada..." (SIN-
GER, 1968: 111).
O excedente das lavouras era comercializado aos vendeiros
4
que tambm
funcionavam como bancos. O comrcio passou a ser fonte de acumulao de capital, e
esta acumulao, conseqente do comrcio, afunilou investimentos para o ramo da
produo industrial. Os comerciantes do "sistema colnia-venda"5 ampliaram seus
negcios para alm das vendas situadas no entroncamento dos caminhos coloniais, o
que, na poca era comum, servindo aos lotes das proximidades. Com a expanso do
comrcio, abriram casa comerciais no centro da Colnia, mantendo as anteriores como
filiais. Mantinham, ademais, comunicao com o porto de Itaja (a 40Km de Blumenau)
e com o porto de Desterro (a 100Km da colnia). " O comrcio da capital da Provncia,
atravs de seu porto, Nossa Senhora do Desterro, dinamizou 'as reas tradicionais de
sua atuao, nas regies fronteiras do litoral central (desterro) e sul (Lagunas), a

industrial, o colono que passa a ser operrio no deixar suas atividades ligadas terra, particu-
laridade esta que contribuir para maior estabilidade, pois o operrio no se sente operrio e em
pocas de crise tem a sua fonte de renda que, para ele, a atividade principal: a de colono. No entanto,
mesmo assim o processo de industrializao foi marcado por movimentos grevistas.
2
Conforme J amund, "...era comum tambm os colonos associarem-se em cooperativas, para a
construo de um engenho, pagando cada qual certa quantia para sua conservao. ( Hering, 1987:
43)

3
Tafona: moedor de farinha de milho, movido a gua.

22

regio norte de Santa Catarina (Brusque, Joinville), onde floresceu a colonizao
alem" (HERING,1987:60).
Ainda, segundo Hering, casas de comrcio no porto foram importantes pelo
fato de serem agentes das companhias de navegao extra-provinciais (clandestinas a
oficiais) e de bancos estrangeiros, chegando a controlar toda a distribuio de produtos
importados e encarregar-se do transporte das mercadorias locais. Atravs da representa-
o de fbricas europias, realizaram as importaes necessrias para a indstria e,
como agentes bancrios, ajudaram a suprir o deficiente sistema financeiro regional.
Essas casas comerciais dedicavam-se importao dos produtos necessrios vida colo-
nial, revendendo ferragens, combustvel, cimento, tintas, drogas, porcelanas e vidros,
tecidos e artigos de moda importados da Europa
4
(HERING, 1987:67). Com a
comercializao destes produtos j se percebe a separao entre produtores e comer-
ciantes; estes comercializam tanto os produtos dos colonos, como tambm, mercadorias
para os colonos. A formao da classe dos comerciantes, separada dos produtores, faz
avanar o processo da diviso social do trabalho. Neste sentido, o que os manter juntos
o intercmbio, com troca entre os homens que se colocam como indivduos inde-
pendentes uns dos outros. Comeava a se desenvolver o princpio bsico da economia
de mercado, onde os bens so produzidos para a troca. Na produo capitalista, a troca e
a distribuio dos bens so controladas pelo mecanismo do mercado livre e as relaes
humanas tendem a reduzir-se ao mecanismo de mercado.
Ao avanar na diviso social do trabalho, vo se definindo as classes sociais e,
na medida em que o capitalismo vai progredindo, "...verifica-se uma tendncia
crescente para a criao de duas grandes classes que se encontram em oposio direta
no mercado: a burguesia e o proletariado..." (GIDDENS, 1990:75). Essas classes
estaro diretamente vinculadas com o sistema produtivo.
Proprietrios de casas comerciais comeavam a desenvolver atividades que
permitissem beneficiamentos dos produtos regionais para a obteno de uma produo
mais homognea, assegurando melhores condies de conservao e, conseqentemen-
te, de exportao. Estes fazem surgir uma ao recproca entre produo e comrcio.
Com a exportao, as "...cidades entram em contato entre si, transferem-se de uma
cidade para a outra instrumentos novos e a diviso da produo e do comrcio rapida-

4
A primeira casa comercial, em Blumenau, a promover importao direta da Alemanha, foi Paul & Cia.
23

mente suscita uma nova diviso da produo entre as diferentes cidades, cada uma
explorando um ramo de indstria predominante. A limitao primitiva, o provincialis-
mo, comeam pouco a pouco a desaparecer" (MARX, 1989:57).
As iniciativas blumenauenses, ao longo de sua histria, foram, em geral, auto-
financiadas. Quando necessrio, faziam financiamentos junto aos colonos, no con-
tando com as instituies governamentais de crdito. Por isso, "A iniciativa conjunta
dos comerciantes blumenauenses concentrou-se na criao de instituies que promo-
vessem e incentivassem a produo e o crdito para as atividades econmicas, numa
poca em que os empreendimentos no dispunham de qualquer assistncia financeira
especial..." (HERING, 1987:67). Assim, foi ocorrendo a separao entre o trabalho
comercial, o trabalho agrcola e, posteriormente, o trabalho industrial, bem como a espe-
culao financeira, atravs da criao de instituies de crdito. Os colonos eram os
principais financiadores da localidade. Faziam emprstimos para a instalao de casas
comerciais e, posteriormente, de fbricas. Por isso, era importante que os colonos se
mantivessem fortes economicamente.
Em 1 de janeiro de 1869 foi fundado o "Konsumverein Kolonie Blumenau"
(Sociedade de Consumo da Colnia de Blumenau), com a finalidade de assistir, de
formas mais acessveis, os colonos na colocao e compra de mercadorias (HERING,
1987:69). Esta sociedade tambm beneficiava os comerciantes. Na medida em que o
colono tivesse maior assistncia, seus produtos teriam maior qualidade e, conse-
qentemente, melhor aceitao no mercado. E, sendo o colono o maior financiador, era
importante que suas colheitas fossem promissoras, pois quanto maior a colheita, maior a
circulao de dinheiro. Assim, atravs do "Konsumverein Kolonie Blumenau", se
organizava a classe capitalista.
O processo de organizao econmica de Blumenau passou assim, da agri-
cultura para o comrcio e deste para a produo artesanal. "O capital manipulado pelos
vendeiros teria servido para ampliar a pequena produo (serrarias, engenhos), com o
objetivo de incrementar a exportao. Mais tarde, a acumulao decorrente do
comrcio canalizou investimento para o ramo da produo industrial" (HERING,
1987:59). A produo txtil, ramo de predominncia no municpio, comea pela in-
dstria domstica onde os colonos produzem, com teares artesanais, a prpria vestimen-
ta. Isto levou H. Blumenau, em visita Alemanha, a adquirir um pequeno tear para que


24

se tentasse, na colnia, a indstria da tecelagem de algodo e de outros. Ainda no pero-
do colonial, "...alguns colonos fundaram uma sociedade e (...) montaram uma pequena
fbrica que, entretanto, no funcionou seno coisa de um ano. Faltavam, na Colnia,
ainda, condies para a criao de uma indstria desse gnero" (SILVA, 1988:73).
Considere-se, tambm, que esses produtos no eram bem aceitos no mercado, em
funo de poder se ter mo tecidos de qualidade superior, vindos da Europa. No
entanto, este o ramo da indstria que predominar em Blumenau. Esses tecidos
passam a ser comercializados entre os colonos que necessitavam de vestimenta mais
resistente, em funo da atividade agrcola.

1. 3. Consolidao de Blumenau como Plo Econmico

Os imigrantes aqui chegados - em torno de 1880 - contriburam, em muito,
para a nova fase da economia: a pequena indstria. Muitos destes imigrantes j haviam
trabalhado, na Alemanha, na indstria e comrcio, como mo-de-obra especializada.
Vinham de uma realidade onde j se tinha dado incio industrializao, trazendo expe-
rincias concretas que marcaram essa nova fase na Colnia Blumenau.
Paul Singer considera que o desenvolvimento industrial blumenauense ocorreu
com base nos seguintes fatores: insero da economia local na economia nacional, crise
no mercado brasileiro e diviso do trabalho entre cidade e campo (SINGER, 1968:114).
Em 1880, surgiram as primeiras indstrias txteis blumenauenses, aproveitando
a ociosidade da mo-de-obra familiar. Neste ano colocada em funcionamento a Ma-
lharia Hering, cujo proprietrio, Hermann Hering, viera da Alemanha, onde era mestre
de fabricao de meias. Tambm foram criados, em 1880, um curtume e uma fundio.
Em 1882, foi organizada a empresa Karsten, objetivando produzir pano de algodo para
atender a populao de colonos da regio de Blumenau. Em 1885 foi construda a tece-
lagem Garcia. "Essas empresas eram, na sua fase inicial, bastante modestas, pois no
existia a eletricidade como fora motriz das mquinas ento usadas, que eram
importadas da Alemanha, bem como o fio de algodo. Seus produtos eram vendidos no
comrcio local e nos arredores, ampliando, assim, o mercado" (SCHWAB, 1991:09).
Durante esse perodo foram instalados, tambm, pequenos moinhos, curtumes, fbricas
de charutos, marcenarias, ferrarias, alambiques, cervejarias e tipografias.

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A produo txtil, que era, em sua fase inicial, estritamente familiar, com o
passar do tempo e com a ampliao das indstrias, comeou a aproveitar a mo-de-obra
dos bairros vizinhos. "...Na medida em que os negcios progrediam, admitiam empre-
gados que eram, com raras excees, de origem germnica..." (HERING: 140-141).
A partir de 1900, "na medida em que se expandia a indstria e em que a agri-
cultura comercial substituia a de subsistncia" (SINGER, 1968:124). Blumenau con-
quista, lentamente, sua integrao no contexto econmico do pas.
Em 1926, foi fundada a Tecelagem Kuelnrich S/A, em 1935, a fbrica de Gazes
Cremer S/A (a primeira no ramo na Amrica do Sul), e, em 1936, a fbrica de Artefatos
Txteis Artex.
As empresas estruturadas em Blumenau, como j visto, so resultantes da imi-
grao alem. Estes imigrantes, alm de j estarem propensos industrializao, por a
terem vivenciado na Alemanha, mantm esta ligao com a terra ptria atravs da com-
pra de maquinrio, da contratao de mo-de-obra especializada e de pessoal tcnico.
No entanto, no decorrer do processo, sofreram e, ao mesmo tempo, se beneficiaram,
com as guerras que inviabilizavam a importao de matria-prima: foi nesses momentos
de crise que seus produtos se firmaram no mercado nacional.
Os estudiosos, Singer (1968:129) e Mamigonian (1965:394-395), distinguem
trs fases no desenvolvimento industrial de Blumenau. A primeira fase, a do artesanato,
no perodo de 1850 a 1880, surgindo a "pequena indstria" no perodo de 1880 a 1914.
Com a primeira Guerra Mundial, marca-se a segunda etapa da industrializao, carac-
terizando-se pela consolidao das indstrias existentes, expanso da produo agrcola,
e a vinda de grande nmero de imigrantes com experincias no setor industrial e comer-
cial. Por fim, a terceira, caracterizada pela expanso das indstrias e pela chegada de
novos grupos de imigrantes com maior qualificao da mo-de-obra.
A produo municipal, no perodo da primeira Guerra Mundial, foi liderada
pelo ramo txtil (na produo anterior destacara-se o ramo alimentar). Blumenau
demonstra seu potencial para a indstria e para a autonomia tcnica, sem o que, afinal,
no seria possvel maior desenvolvimento e consolidao no mercado nacional. A
guerra dificultou o acesso compra de matria-prima da Alemanha. Como algumas
empresas no estocaram o suficiente, tiveram que diminuir a produo. Mas, ainda
assim, durante a 1 Guerra, foi fundada a primeira fbrica de fcula; a fabricao de ba-
26

nha, de derivados de carne, de conservas e o beneficiamento de arroz adquiriram forma
realmente industrial; as indstrias de fiao e tecelagem e a metalurgia se expandiram.
No perodo que se inicia com a 1
a
Guerra Mundial, a populao de Blumenau
cresce rapidamente, totalizando, no censo de 1920, 72.213 habitantes. "Se considerar-
mos que a populao deve ter sido da ordem de 54.000 habitantes em 1912, o aumento
pode ser atribudo numa proporo de 19% imigrao (3.576 imigrantes entre 1913 e
1922) e 81% ao crescimento vegetativo (15.308 no mesmo perodo)" (SINGER:
1968:120). No decnio seguinte, 1923/32, o crescimento continua na mesma proporo:
imigrao 5.409 - 16% e crescimento vegetativo 27.935 - 84%, aumentando em 33.344,
totalizando 105.577 habitantes, mostrando que, mesmo com a diminuio do movimen-
to imigratrio causado pela Guerra, no se alterou significativamente o crescimento
demogrfico. Outro dado do crescimento de Blumenau, segundo Singer, o nvel de im-
portaes, que no perodo 1919/22, subiu em 220%, com a reabertura do comrcio com
o estrangeiro. A procura, comprimida durante o perodo de Guerra, volta a se expandir.
Em 1923/26, as importaes se elevam, mas em menor proporo (34%), mantendo-se,
at 1928, mais ou menos neste nvel (SINGER, 1968:124).
O perodo da Primeira Guerra (1914/1918) e a dcada seguinte constituem um
perodo de transio. No final desse perodo, um nmero aprecivel de empresas de
Blumenau no somente abastecem o mercado nacional, como passam a consider-lo
alvo principal de sua atividade produtiva. o incio de uma nova etapa da industrializa-
o: a da grande indstria. "...As empresas que atingem o estgio de 'grande indstria',
possuindo uma participao pondervel no mercado nacional, so as que desempe-
nham papel pioneiro em ramos virgens ou quase virgens no Brasil" (SINGER,
1968:129-130). A indstria txtil se expandiu pelo Brasil antes da ltima Grande Guerra
e, durante o conflito, este ramo industrial atingiu o pice de seu desenvolvimento,
exportando grande parte de sua produo. No trmino da guerra, a indstria txtil
brasileira perdeu seus mercados externos e entrou num perodo de crise. A mo-de-obra,
por sua vez, substituida por mquinas, conseqncia do avano tecnolgico e mesmo,
da intensa concentrao do capital. Blumenau consegue adaptar-se a este perodo de
reajustamento (SINGER, 1968:135).
Na grande indstria, com o uso da mquina, a mo-de-obra feminina e do
adolescente comeam a ser ofertadas ao dono do capital, pois a fora fsica no mais
necessria para o desempenho da atividade no interior da fbrica mecanizada. Encer-
27

rando, segundo Marx: 1) a diviso natural do trabalho no interior da famlia passa para a
diviso voluntria do trabalho no interior das fbricas e para a repartio dos produtos;
2) a propriedade da forma como surgira, com germe na famlia, termina. Passou, assim,
a famlia, a vender sua fora de trabalho para adquirir capital necessrio para a compra
de mercadorias necessrias sobrevivncia. Os labores domsticos, que o consumo da
famlia exige, como costurar, remendar, cozinhar, etc., so substitudos pela compra de
mercadorias prontas. "...Ao menor dispndio de trabalho domstico corresponde, por-
tanto, maior dispndio de dinheiro. Os custos de produo da famlia operria crescem,
portanto, e contrabalanam a receita suplementar. Acrescente-se a isso que a econo-
mia e eficincia no uso e na preparao dos meios de subsistncia se tornam impos-
sveis..." (MARX, 1988:21). A mo-de-obra passa a ter seu valor definido pelo burgus,
que a compra, passando a existir uma relao de subordinao. A determinao do
valor da mo-de-obra mediatizada por determinaes do tipo oferta e procura da
mercadoria, demanda de mo-de-obra, desenvolvimento tecnolgico, e outros processos
que ultrapassam o desempenho do trabalhador, o que leva no garantia da sobrevivn-
cia.
No ano de 1927 fundada a indstria de Cadaros Haco S/A. No perodo entre
guerras, Blumenau, economicamente, veio a desenvolver-se ainda mais. Nos anos 30 a
industrializao crescia, apesar da crise de 1929. Nas vsperas da segunda Guerra Mun-
dial, marca-se a terceira etapa. Houve a instalao de novas indstrias: fbricas de
cadaros, de gaitas de boca, de gaze farmacutica, de ao e peas de ao, de porcelana,
de cristais, de tecidos e confeces, de preparao do tabaco e bales de borracha. No
ano de 1935, foram fundadas as empresas Eletro-Ao Altona S.A. e a fbrica de Gases
Medicinais Cremer; em 1936, fbrica de Artefatos Artex; a Txtil Blumenauense, em
1936, e a Sul Fabril Malhas, em 1947. Outros empreendimentos se ampliam, como a
Empresa Industrial Garcia. Com o crescimento econmico, a Caixa Agrcola de Blu-
menau S.A. transformada em banco com filiais por todo o Estado. Comrcio e meios
de comunicao tambm so ampliados.
Pelo censo de 1920, Blumenau possua "...a mais rica economia agrcola do
Estado, em processo acelerado de comercializao..." (SINGER, 1968:126). Os meios
de transporte, entre eles a Estrada de Ferro Santa Catarina, que teve seu primeiro trecho
inaugurado antes da guerra, e a construo do cais do porto de Blumenau, no ano de
1924, contriburam para a acelerao do comrcio. Assim, o mercado urbano local vai
28

se aproximando do rural e a cidade de Blumenau vai entrando no cenrio nacional (Rio
e So Paulo).
O perodo de 1914 a 1950 "...assiste a intenso processo de industrializao no
pas, processo este que se concentra na rea de Rio-So Paulo, onde surge vigoroso
mercado urbano para os produtos agrcolas, tanto alimentos como matrias-primas"
(SINGER, 1968:126). A insero, porm, nesse novo mercado, Blumenau s conseguiu
com uma economia agrcola de subsistncia desenvolvida e um dispositivo comercial
apto a estabelecer a interligao entre o mercado local e o grande mercado nacional.
Aps as duas grandes Guerras Mundiais, as fbricas, especialmente as txteis,
transformaram-se em empreendimentos slidos, fornecendo seus produtos a importantes
mercados consumidores, seja no mbito nacional, seja no internacional.
Segundo Singer, as zonas de colonizao europia, Santa Catarina e Rio
Grande do Sul, achavam-se bem situadas em relao ao mercado. Tinham uma
agricultura de subsistncia que produzia excedentes comercializveis e fluxos comer-
ciais, embora tnues, que os ligavam regio Rio-So Paulo, j desde o sculo passado.
Durante a 1 Guerra Mundial era grande o nmero de comerciantes blumenauenses que
exportavam banha, manteiga, arroz, madeira e fcula para o Rio-So Paulo, e, devido
qualidade das mercadorias produzidas em Blumenau, o produto txtil tambm conquista
o mercado consumidor brasileiro. Entre esses produtos esto: guarnies de cama e
mesa, adamascados (substitutos do xadrez popular), felpudos, gazes medicinais e ma-
lhas. Este fato refletiu diretamente no processo de industrializao blumenauense
(SINGER, 1968:127).
O imigrante foi um dos grandes propulsores da industrializao brasileira,
intensificando o desenvolvimento interno do capitalismo comercial e financeiro e a
intensificao da produo destinada ao consumo interno, organizando ou expandindo
"...tipos de produo que se organizavam e consumiam atravs do mercado interno..."
(FERNANDES, 1975:140).
Nos anos quarenta, a urbanizao de Blumenau aumentou rapidamente. Con-
forme o Censo deste perodo, a dedicao atividade agrcola caiu quase que pela meta-
de em 1940 e a um quinto da populao ativa em 1950. Neste mesmo ano, a indstria
passa a absorver 40% da populao ativa, aumentando 87% em 10 anos. Outro ndice
a elevao do nmero dos que se dedicam a servios, o qual cresceu, em 10 anos ( 1940
a 1950), 192%. A estrutura industrial da economia do municpio, que se urbaniza ra-
29

pidamente, tambm identificada pela prtica da importao, em que predominam as
matrias-primas, e pela exportao, em larga escala, de produtos manufaturados. Du-
rante a dcada de 50, a expanso industrial de Blumenau prossegue em ritmo intenso,
representando um aumento, em relao ao Estado de Santa Catarina, de 12,4% em 1949
para 16,9% em 1958. A indstria de Blumenau se concentra no ramo txtil, que repre-
senta 42% do valor da produo total. Este ramo da indstria consolida a passagem de
uma economia de subsistncia para uma economia capitalista (SINGER, 1968:131/132).
"Cem anos depois de fundada, portanto,
converte-se, Blumenau, num centro essencialmente urbano".


1. 4. Prestao de Servios e Relaes de Trabalho Individualizadas

O setor comercial cresceu durante toda a formao econmica de Blumenau.
Ainda em 1960 ocupava o maior percentual na ocupao da populao economicamente
ativa. Altera-se a partir de 1970, quando a indstria passa a absorver maior nmero de
trabalhadores, embora com uma diferena de 3,6%, e se acentua em 1980 com uma
diferena de 11,3%. Na ltima dcada o setor tercirio volta, como acontecia nos anos
60, a ser o primeiro na absoro da populao economicamente ativa. No entanto, o
setor de servios que mais contribui para o aumento deste setor, isto como conseqncia
da terceirizao.
Tabela 1
Distribuio da Populao Economicamente Ativa, de Blumenau,
por Setor da Economia
- 1960 a 1990 -
1960 1970 1980 1990
SETOR N % N % N % N %
Primrio 3.292 13,9 1.982 5,4 1.249 1,7 1.157 1,1
Secundrio 9.697 41 17.997 49,1 39.908 54,8 48.438 45,8
Tercirio 10.715 55,1 16.675 45,5 31.624 43,5 56.243 53,1
Total 23.704 36.654 72.781 105.838
Fonte: Levantamento de Dados 1991. Plano Diretor ASSPLAN - Secretaria de Planeja-
mento, Prefeitura Municipal de Blumenau.
Durante os anos 60,70 e 80, o setor industrial mantinha seu crescimento,
eclodindo na dcada de 70 e na entrada da dcada de 80. No entanto, pode se atribuir ao
crescimento do setor de servios o novo comportamento da indstria, que hoje d nfase
30

e prioriza as atividades relacionadas com a produo de sua mercadoria. As indstrias
passam a terceirizar, contratar servios de limpeza, vigilncia, refeitrio e outros.
Assim, atividades antes internalizadas nas fbricas so entregues a empresas separadas.
Segundo dados do Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Blumenau (IPPUB),
os servios diversos, os quais contemplam os servios citados acima e a prestao de
servios de informtica (28 empresas), ocupam 5.929 (15,7%) do total de empregados
neste setor da economia. Se separado for o setor tercirio em comrcio e servios, perce-
be-se que este ltimo apresenta-se, na entrada da dcada de 1990, como o maior absor-
vedor de mo-de-obra trabalhadora.

Tabela 2
Crescimento na Ocupao da Populao Economicamente Ativa
no Setor de Servios em Blumenau - 1970 a 1993 -
1970 1980
1993
5

SETOR N % N % N %
Comrcio 11.022 30 20.556 28% 20.155 16,9
Servios 5.653 15 11.068 15,2 34.065 28,6
Total 16.675 31.624 54.220
Fonte: "Retrospectiva Econmica de Blumenau" - 1985 /1993 - Departamento de Pes-
quisa e iInformao - IPPUB, 1993. Responsvel: Patrcio Vega Farfan e I.B.G.E. Censo
de 1970 e 1980.

Entre as 5.412 empresas prestadoras de servios, 3.225 (59,6%) so geridas pelos
prprios proprietrios, no possuindo empregados. No setor comercial, entre os 4.305
estabelecimentos comerciais de Blumenau, 2.685 (62%) no tm empregados.
No setor industrial, principal atividade do municpio, a grande indstria se
mantem, at incio da dcada de 80, como a maior absorvedora de mo-de-obra. No en-
tanto, desde 1985 houve um crescimento considervel das pequenas indstrias, com
crescimento anual de 12,4%, 99,2% no perodo, tendo um crescimento na absoro da
mo-de-obra de 25,1% ao ano. Em 1985 existiam 639 pequenas indstrias absorvendo
1.211 empregados e, em 1993 eram 1.625 pequenas indstrias, com 7.256 empregados.
A grande indstria se manteve em nmero de estabelecimentos e diminuiu em absoro
de mo-de-obra, enquanto a mdia e, principalmente, a pequena indstria vo absorven-

7
Em 1993 a cidade de Blumenau tinha 223.602 habitantes e entre estes 118.979 eram conomicamente
ativos.


31

do maior nmero de mo-de-obra. Em 1993, entre as pequenas indstrias, 758 delas sem
empregados, desenvolvem suas atividades com a mo-de-obra familiar. Muitas destas
empresas no sobrevivem por muito tempo, havendo uma rotatividade bastante grande,
dificultando, inclusive, a manuteno de um cadastro atualizado pelo setor pblico
local.

Tabela 3
Crescimento da Indstria de Blumenau em Tamanho e Nmero de Empregados
- 1985 a 1993 -

Tamanho
Estabelecimentos Empregados
1985 1993 1985 1993
N % N % N % N %
Grande Indstria
+200 emprega-
dos
33 4,6 33 1,9 30.948 83,1 30.835 67,2
Mdia Indstria
50 a 199
empreg.
47 6,5 75 4,3 5.078 13,6 7.792 17,0
Pequena
Indstria
0 a 49 empreg.
639 88,9 1.625 93,8 1.211 3,3 7.256 15,8
Total 719 1.733 37.237 45.883
Fonte: "Retrospectiva Econmica de Blumenau" - 1985 /1993 - Departamento de
Pesquisa e IInformao - IPPUB, 1993. Responsvel: Patrcio Vega Farfan.

Todo este crescimento da pequena indstria poderia ser prprio da cultura
proveniente da pequena propriedade, presente na colonizao de Santa Catarina e
Blumenau. No entanto, estes nmeros indicam uma tendncia da economia atual. As
grandes indstrias ampliam o mercado consumidor, internacionalizando-se e diminuem
a absoro de mo-de-obra, que substituda pelo avano tecnolgico e pelo prprio
processo de flexibilizao da produo, que permitem indstria "lanar mo" de outras
empresas no momento em que necessitam aumentar sua produo e/ou transferir ativi-
dades meios a outra empresa.
O ramo predominante da indstria blumenauense continua sendo o txtil com
143 (8,2%) estabelecimentos, ocupando 21.560 (46,9%) do total de trabalhadores no
setor industrial. Entre as pequenas empresas, embora no se tenha pesquisa que com-
prove o fato, muitas so do ramo txtil e prestam servios a grandes indstrias, sendo
32

conhecidas como atividade de faco
6
. So empresas que costuram para outras empre-
sas do mesmo ramo, podendo se caracterizar como terceirizao ou de deslocamento do
locus da fbrica atividades de subemprego. As grandes indstrias contratam estes
servios, normalmente, em pocas de grande demanda de suas mercadorias, no entanto,
comeam as indstrias locais a terceirizar servios permanentes a seu funcionamento
nas reas de informtica, alimentao atravs da sublocao de restaurantes, servios de
segurana e de limpeza, ou sejam, atividades que no fazem parte da atividade central.
H, tambm, entre as pequenas e mdias empresas, aquelas que contratam os servios
que no podem desenvolver na sua indstria por falta de maquinrio, como a tinturaria
ou a estamparia, at a costura.
Blumenau acompanha, mais uma vez, as nuances do capitalismo, ou seja, a
transformao da estrutura do mercado de trabalho. Neste sentido, atravs da flexibili-
zao da economia, a terceirizao juntamente com a prestao de servios fazem do
trabalhador assalariado um trabalhador autnomo. "A transformao da estrutura de
trabalho teve como paralelo mudanas de igual importncia na organizao industrial.
Por exemplo, a subcontratao organizada abre oportunidades para a formao de
pequenos negcios..." (HARVEY, 1993:145). No entanto, esta autonomia relativa, j
que, na maioria das vezes, dependente do grande capital e dominada por este.
Os trabalhadores terceirizados no se vinculam aos sindicatos corporativos, no
h grandes massas de trabalhadores nestas micro e pequenas empresas, j que as formas
de organizao da classe trabalhadora - sindicatos - dependiam muito do acmulo de
trabalhadores na fbrica, sendo difcil o acesso aos sistemas de trabalhos familiares e
domsticos. Com efeito, uma das grandes vantagens do uso dessas formas de processo
de trabalho e de produo a de minar a organizao da classe trabalhadora "...e a
transformao da base objetiva da luta de classes. Nelas, a conscincia de classe j no
deriva da clara relao de classe entre capital e trabalho, passando para um terreno
muito mais confuso dos conflitos interfamiliares e das lutas pelo poder num sistema de
parentesco ou semelhantes a um cl que contenha relaes sociais hierarquicamente
ordenadas..." (HARVEY, 1993:145/146). Diz, ainda, Harvey que, na medida em que a
ao coletiva se tornou mais difcil, o individualismo exacerbado se encaixa no quadro

6
Na regio, a atividade de faco entendida enquanto prestao de servio de uma indstria,
normalmente micro empresas ou mesmo sem firma constituda, outra indstria. Sendo comum, na
regio, o servio de costura.
33

geral como condio necessria, embora no suficiente, da transio do fordismo para a
acumulao flexvel (HARVEY, 1993:147).
Como se viu, 62% das empresas prestadoras de servios no possuem empre-
gados e, provavelmente, desenvolvem suas atividades no interior de suas residncias.
Nos trs setores da economia, em Blumenau, se tem um total de 11.342 estabelecimen-
tos: 1.625 industriais, 4.305 comerciais e 5.412 prestadores de servios. Excetuando a
mdia e grande indstrias, h 6.668 (59%) de estabelecimentos sem contratao de em-
pregados, implicando a individualizao das relaes de trabalho. Isto, contudo, no
significa o retorno cooperao domstica como garantia da sobrevivncia familiar,
pois os produtos necessrios sobrevivncia continuam sendo produzidos no espao do
pblico como, por exemplo, os produtos alimentcios, que, na sociedade com base na
cooperao domstica, eram produzidos pela prpria famlia, assim como sua prpria
vestimenta. A atividade econmica, agora desenvolvida no ambiente domstico, segue a
lgica da diviso social do trabalho, podendo trazer o agravante de estes trabalhadores,
sem conscincia de sua condio de classe, passarem a defender interesses burgueses
por tambm se considerarem proprietrios dos meios de produo.
Embora se inicie uma mudana na estrutura de trabalho, ainda a grande
indstria, com apenas 33 estabelecimentos, que possui a maior concentrao de
trabalhadores (67%) num mesmo local - fbrica -, no colocando, ainda, na ordem do
dia, o fim do sindicato corporativo e a perda do papel histrico dos sujeitos polticos
coletivos de classe de representar os interesses individuais dos trabalhadores coletiva-
mente. Mas, na medida em que vai avanando a flexibilizao da economia e com ela a
indstria terceirizando suas atividades-meio, vai se ampliando o nmero de trabalhado-
res que montam suas empresas de prestao de servios e passam a ter uma relao de
"parceria" com o dono da indstria.
O trabalhador independente negocia direto com o contratante que subcontrata
seu trabalho e define o preo, tempo de entrega, qualidade e quantidade da mercadoria,
caracterizando uma relao de dominao e assalariamento. Ademais, a indstria contra-
tante se abstm do nus da legislao trabalhista. Isto tudo com o agravante de no ter
representao de classe suficientemente forte para enfrentar tais imposies, sob pena de
ter o seu pequeno negcio fechado por falta de contratante de seus servios. Hoje, as
micro e pequenas empresas do Estado de Santa Catarina, que se organizam atravs da
Federao das Associaes das Micro e Pequenas Empresas do Estado de Santa Cata-
34

rina (FAMPESC), so apenas 37 entidades associadas, num Estado composto de 217
municpios. Em Blumenau, a Associao das Micro e Pequenas Empresas do Vale Itaja
possui 420 associados, sendo este nmeros pouco significativos perante o nmero de pe-
quenas empresas existentes no Vale Itaja. Pois, se forem considerados somente as
pequenas indstrias de Blumenau, estas so apenas 25,8% do total, organizadas na
entidade de representao. Este um percentual bastante baixo para o municpio e muito
mais para a regio.
As grandes empresas de Blumenau possuem um mercado de consumo que alcana
o consumidor internacional
7
, (tabela 4) criando e qualificando relaes dificilmente
experimentadas pelas micros e pequenas empresas. Para manter a dinamicidade do
mercado so necessrios meios rpidos de comunicao. Ao mesmo tempo que a grande
indstria responsvel pela rpida circulao de capital, ela tambm a grande
centralizadora do capital, diferentemente da pequena ou mdia indstria que no movi-
mentam grande quantidade de capital e onde a concorrncia se d mais no mercado
interno.
Este quadro de evoluo econmica de Blumenau mostra a complexidade da
estrutura social de cidade que no se limita a uma relao de subalternidade entre pro-
prietrios e no proprietrios. Os proprietrios pequenos, os mdios e os grandes,
mantm entre si relaes de contratao ou subcontratao. Entre os no proprietrios,
os trabalhadores assalariados se diferenciam pela funo que exercem, hierarquica-
mente, na diviso do trabalho e na diviso no interior da sociedade. Assim, um traba-
lhador da grande indstria tem condies mais favorveis de manter sua sobrevivncia
que o trabalhador da pequena empresa. E mesmo um trabalhador assalariado que ocupa
cargo, por exemplo, de direo na grande empresa, est em melhores condies de
manuteno de sua sobrevivncia que aquele proprietrio de uma pequena empresa que
depende diretamente, ou no, da grande indstria. Portanto, no autonomia e
assalariamento que definem a qualidade de vida, mas o custeio mensal da reproduo.




7
Com o Mercosul, as pequenas indstrias tero mais condies de exportar seus produtos, mas isto ser
realidade se encaminhado atravs da entidade de representao de classe. Assim, para a pequena
indstria se manter ou se inserir na concorrncia internacional, preciso a cooperao de classe.
35

Tabela 4
Distribuio das Grandes Empresas de Blumenau,
Segundo Produtos Fabricados e Pases Importadores.
EMPRESA PRODUTOS FABRICADOS PASES IMPOR. DOS PROD.
Hering Txtil S.A.
(maior fabricante de
malhas da Amrica
Latina e a segunda do
mundo)
Calas de malha, camisolas, ca-
misetas, cuecas, ceroulas, calas
femininas, pijamas de malha.
Argentina, Paraguai, Uruguai, Sucia.Ve-
nezuela, Canad, E.U.A., Alemanha
Oriental, Hungria, Blgica, Luxemburgo,
Dinamarca, Frana, Holanda, Inglaterra .
Artex S.A. - (maior
exportador brasileiro
e maior fabricante de
felpudos da Amrica
Latina )
Confeces felpudas de algodo,
roupas de cama, roupas de ba-
nho, roupas de mesa, tecidos de
algodo, tecidos felpudos de al-
godo.
Bolvia, Chile, Mxico, Paraguai, Peru,
Uruguai, Venezuela, Panam, Barbados,
Canad, E.U.A., Suriname, Africa, Ango-
la, Costa do Marfim, Gana, Liberia, Nig-
ria, Senegal, Serra Leoa, Hong Kong, J a-
po, Macau, Singapura, Tailndia, Arbia
Saudita, Chipre, Kwait, Ir, Israel, L-
bano, Sria, Polnia, Alemanha Ocidental,
Blgica, Luxemburgo, Dinamarca, Gr-
cia, Frana, Holanda, Irlanda, Inglaterra,
Itlia, Austria, Noruega, Portugal, Sucia,
Sua, Espanha, Finlndia, Malta, Nova
Zelndia.
Cia. Txtil Karsten Atoalhados, cortinas, colchas,
txteis, panos de copa, tapetes,
tecidos para bordar, toalhas de
praia, toalhas de rosto, toalhas
felpudas e toalhas de mesa.
Amrica Latina, Comunidade Econmica
Europia, Austrlia, Nova Zelndia.
CREMER S.A. Produtos txteis e cirrgicos. Bolvia, Chile, Venezuela, Canad, E.U-
.A., Alemanha Oriental, Dinamarca, Pa-
ses Baixos, Reino Unido, Austria, Norue-
ga, Sucia, Sua, Finlndia, Nova Zeln-
dia.
Fabrica de Cadaros e
Bordados Haco Ltda.
Cadaro de algodo, etiquetas,
emblemas, tecidos, rendas.
Peru, Venezuela, Honduras, El Salvador,
Panam, Alemanha Ocidental, Noruega,
Sua e Portugal.
Sul Fabril S.A. Camisolas, camisas de malha,
camisetas fsica, macaces.
Paraguai, Alemanha Ocidental, Blgica,
Luxemburgo, Holanda, Inglaterra, Sua.
TEKA - Tecelagem
Kuehnrich
Fios de algodo, panos de copa,
roupes, roupas de cama, tecidos
de algodo, toalhas de banho,
toalhas felpudas, toalhas de me-
sa.
Bolvia, Paraguai, Venezuela, E.U.A.,
Africa, Alemanha Ocidental, Frana, Ho-
landa, Itlia, ustria, Noruega, Sucia,
Sua, Finlndia, Austrlia, Nova Zeln-
dia.
Fonte: KRZIZANOWSKI, (1992:21/22)

Estas relaes se articulam e se desarticulam mantendo-se, fragilizando, contu-
do, a hegemonia local enquanto direo poltica, econmica e social, atravs de organi-
zaes sociais (sindicatos, associaes, partidos, etc.), que os diferentes segmentos
sociais organizam para a defesa de seus interesses. Em Blumenau as principais entidades
de representao de classe so: 29, Sindicatos de Trabalhadores, e 24, Sindicatos Patro-
nais; a Associao Comercial e Industrial e a Associao das Micro e Pequenas Empre-
sas do Vale Itaja.
36

1. 5. Consideraes sobre a Formao da Sociedade Civil em Blumenau

A base material para o desenvolvimento econmico de Blumenau, desde a
instalao de usinas eltricas, de meios de comunicao e da criao de indstrias,
esteve aliada "... iniciativa conjunta dos comerciantes na criao de instituies que
promovessem e incentivassem a produo e o crdito para as atividades econmicas,
numa poca em que os empreendimentos no dispunham de qualquer assistncia
financeira..." (HERING, 1987:67) e ao rpido crescimento do mercado consumidor,
para alm da localidade, das mercadorias produzidas pelas indstrias locais. Ou ainda,
sociedade civil, que se desenvolve com o capitalismo, e que teve seu germe, em
Blumenau, na associao cultural que se amplia em organismos que serviram de instru-
mentos de desenvolvimento das foras produtivas, estruturando as condies
econmicas e sociais do capitalismo. Foi surgindo, assim, em sua fase inicial, at a
formao da grande indstria, uma sociedade civil como a concebe Marx, como o
conjunto das relaes materiais dos indivduos dentro de um determinado
desenvolvimento das foras produtivas.
Na medida em que a grande indstria vai se consolidando, vo sendo organiza-
dos, alm de associaes profissionais e culturais, os partidos polticos (que sero
tratados no captulo a seguir), e at organizaes partidrias de iniciativa local. Estes
organismos passaram a existir, com clareza de objetivos, e influenciar a vida poltica,
preservando interesses prprios do empresariado colocados como interesses de toda uma
comunidade tnica, enquanto grupo social cuja identidade se definia pela lngua, cultura,
tradies e origem territorial. Esta identidade e luta pela representao de interesses no
governo local foram garantidas atravs de sujeitos polticos coletivos organizados a
partir da base. Assim vai se definindo o que Gramsci conceitua como superestrutura:
"...o que pode ser chamado de sociedade civil (isto , conjunto dos organismos cha-
mados comumente de 'privados') e da sociedade poltica ou Estado, que corresponde
funo de 'hegemonia' que o grupo dominante exerce em toda a sociedade e quela de
'domnio direto' ou de comando, que se expressa no Estado e no governo 'jurdico'..."
(GRAMSCI, 1991:10).
Pelas circunstncias, o desenvolvimento econmico de Blumenau fez dos
empresrios uma classe social e politicamente hegemnica, que a populao blume-
nauense teve em grande prestgio e, portanto, confiana, decorrente do papel que teve no
37

desenvolvimento econmico e de sua posio e funo no mundo da produo. Gramsci
caracterizaria o fato como consenso "espontneo", ou, ainda, como a relao hegemo-
nia/passividade. Assim, esta classe ter a direo poltica e cultural sem resistncias
ativa ( at o final da dcada de 1980) das classes antagnicas, que s vieram a se colocar
como classes independentes praticamente um sculo aps o incio da industrializao.
Os movimentos da classe trabalhadora foram decorrentes de interesses econmicos ime-
diatos, ou seja, de movimentos de greves que, segundo Gramsci, uma atividade passi-
va (GRAMSCI, 1980:05). Estes fatos s podem ser entendidos atravs do conhecimento
dessa realidade econmica. "... a partir desse conhecimento que se percebe a diviso
da sociedade em classes e pode-se tomar conscincia das circunstncias especficas em
que se realiza a vida social. Esse conhecimento se torna princpio de ordem que vai
permitir a expresso da vontade. Esta significa a capacidade de auto articulao da
classe no processo de luta..." (DIAS, 1987:113) pela direo poltica, social e cultural,
que se expressam no governo, atravs de representaes de interesses colocados como
"universais" (GRAMSCI, 1991:11).
Esses interesses, colocados como universais, quando no impostos pelo
domnio do Estado, atravs da coero, so consentidos, enquanto tais, atravs de, no
caso de Blumenau, escolas, jornais, partidos polticos, associaes profissionais, o que
termina a se constituir, cada um deles, em sujeito poltico coletivo, ou, na terminologia
gramsciniana, em organismo "privado" de hegemonia, que organiza as bases para a
aceitao de uma vontadepoltica representada no governo local.
38

CAPTULO SEGUNDO
DA POLTICA NACIONAL POLTICA LOCAL

A concretizao da instalao do governo local, em Blumenau, no ano de 1883,
veio coincidir com a criao das primeiras indstrias. Todavia, aparentemente o que ini-
cialmente possa parecer coincidncia, , na verdade a comprovao do prprio desen-
volvimento de uma Colnia, que passou a ter maior complexidade social e, conseqen-
temente, necessitar de uma estrutura jurdico-poltica para garantir o atendimento dos
interesses da classe que j apontava como socialmente hegemnica. Primeiramente, a
hegemonia foi catalisada pelos comerciantes, que se aliaram e contriburam para o cres-
cimento da indstria, ampliaram seu prprio comrcio. Assim, o bloco hegemnico
passou a ser composto por comerciantes e industriais, formando, ento, a classe empre-
sarial. Este bloco, por sua vez, desenvolveu movimentos polticos no sentido de garantir
a representao de seus interesses nas diferentes esferas do governo.
O governo local no era a esfera que mais preocupava, ou interessava ao em-
presariado. Primeiro, porque localmente j detinha a direo e, segundo, porque o
processo de identidade cultural que permeava as relaes diluam os interesses de
classe. Os grandes movimentos polticos do bloco hegemnico aconteceram objetivando
a representao poltica e, conseqentemente, representaes de interesses no Estado.
Para que esses interesses fossem atendidos, propunham, inclusive, a organizao de um
Estado totalitrio, onde alemes e descendentes dariam a direo politica . No entanto,
esta concepo de Estado no era consensual, levando ao surgimento de movimentos de
resistncia que desembocaram na ruptura da hegemonia poltica do empresariado. Mas,
mesmo que o empresariado, num curto perodo, se tivesse afastado do governo local,
no significou que seus interesses econmicos estivessem ameaados. Apesar dos repre-
sentantes serem trabalhadores, no tinham como proposta a superao do capitalismo,
apenas propunham, diferentemente dos tradicionais empresrios, democracia e naciona-
lismo.
Entre 1883 e 1940, as representaes polticas correspondiam a representaes
de interesses econmicos e interesses poltico-culturais, ou seja, situavam-se entre a
preservao da nacionalidade alem e a preservao das tradies culturais. De 1945 at
1969, as representaes polticas, escolhidas atravs do sufrgio universal, estavam
39

organicamente vinculadas
8
ao empresariado. Assim, j no sendo a identidade tnica
um fator de mediao na escolha de representantes para o governo local, significava
prestgio concedido, pelas massas, ao empresariado pelo seu desenvolvimento. A
primeira eleio direta, aps a ditadura de Vargas, em 1950, veio a coincidir com o
momento em que Blumenau usufrua do desenvolvimento conquistado no perodo entre
guerras e ps-guerra, alm do aumento da produo, pela insero de mquinas, o que
seguramente contribuiu para a eleio de representaes polticas orgnicas ao
empresariado.

2.1. Da Administrao Hermann Blumenau Instalao do Municpio

O ano de 1857 no foi profcuo em relao imigrao, fato que, conjugado
com dificuldades financeiras, levou H. Blumenau a oferecer a Colnia ao Governo
Imperial, j que no se concretizava o projeto de colonizao do proprietrio. Assim, H.
Blumenau dirigiu petio Corte para que o governo emancipasse a Colnia. Depois de
vrias investidas de H. Blumenau, as negociaes se concretizaram em 13 de janeiro de
1860. Neste ano, a Colnia deixou de ser um investimento particular, passando a
responsabilidade, pelo projeto de colonizao, ao Governo Imperial. Nesta poca, havia
na Colnia 943 habitantes, distribudos em 171 famlias, ocupando 169 lotes.
A "Colnia de Blumenau", encampada pelo Governo da Provncia, continua
tendo o nome de seu fundador, por vontade expressa do prprio imperador.
Alm da manuteno do nome, continuou a Colnia a ser dirigida pelo seu
fundador, agora no como proprietrio, mas como funcionrio do Governo. Este diretor,
entre outras, tinha a funo de receber, na Tesouraria Provincial, as somas destinadas
aos diversos servios, remeter, no princpio de cada trimestre, Repartio Geral das
Terras pblicas o balancete da receita e despesa; mandar abrir picadas ao longo dos
lotes a demarcar; receber e instalar novos colonos; arrecadar as taxas que os colonos
fossem obrigados a pagar e aplic-las em benefcio da Colnia, ouvindo um Conselho
Comunal de cinco membros, maiores de 25 anos, escolhidos de dois em dois anos,

8
"...Estar vinculado organicamente a uma classe no significa agir fora dela, externamente, de maneira
mecnica. Significa, sim, participar efetivamente de um projeto junto s classes fundamentais: bur-
guesia ou proletariado" (SIMIONATTO, 1993:114). No caso deste estudo, so consideradas classes
fundamentais: trabalhadores e empresariado.

40

"...entre os colonos de melhor reputao e de mais assiduidade no trabalho. Os atos da
diretoria da Colnia ficariam sujeitos fiscalizao do Delegado do Diretor Geral das
Terras Pblicas, o qual deveria visitar a Colnia todos os trimestres, pelo menos, man-
dando relatrio circunstanciado ao Presidente da Provncia" (SILVA, 1988:60).
Nos anos de 1860, os trabalhos da direo se restringiram instalao da admi-
nistrao e continuidade das obras j em andamento, como: abertura de estradas
carroveis, abertura de caminhos para pedestres e cavaleiros e construo de pontes e
bueiros.
Em 1861, o movimento imigratrio se elevou, no obstante perdurassem as bar-
reiras imigrao de alemes para o Brasil. "Referindo esses fatos em relatrios, o Dr.
Blumenau comenta-os amargamente, e aconselha o governo a tomar vrias medidas, no
sentido de remover entraves que concorriam para dificultar, ainda mais, a vinda de
emigrados para o Brasil, tais como os rigores da lei sobre casamentos mistos, de no
catlicos, e da que proibia o exerccio do magistrio pblico por professores no
catlicos" (SILVA, 1988:63).
Hermann Blumenau, que empreendia esforos para o desenvolvimento da
Colnia, principalmente para justificar junto ao Governo tal investimento, investiu na
abertura de caminhos que possibilitassem o acesso da Colnia a outras colnias. Insistiu,
assim, na abertura do caminho que ligaria a Colnia ao Planalto de Lages. Parte deste
projeto se concretizou em meados de 1876, chegando a estrada localidade de Rio do
Sul, na poca regio pertencente Colnia. Sendo a abertura de estradas grande preocu-
pao do diretor 20 anos depois de fundada, a Colnia contava com 70 km de estradas
carroveis e 231 Km de estradas para cavaleiros.
No entanto, no s de abertura de estradas se ocupava a administrao. Em
1863, foi criada a cadeia pblica e a primeira ponte sobre o ribeiro Garcia. Em 1862,
foi construda uma escola pblica destinada ao sexo masculino e, em 1865, uma escola
pblica destinada ao sexo feminino. Outras aes, no decorrer dos anos, foram sendo
desenvolvidas, tais como a construo de um hospital, de cemitrios, de igrejas, etc.
Em 19 de janeiro de 1867, foi decretada pelo Governo Imperial, nova
regulamentao para a composio do Conselho Comunal das Colnias do Estado. Este
Conselho, que era constitudo de quatro cidados, foi substitudo por uma J unta, com-
posta de oito membros: diretor (presidente da J unta), um mdico e, ampliando a
participao, mais seis membros escolhidos entre os colonos. Critrios elitistas restrin-
41

giam a escolha dos colonos: eram escolhidos entre os que mais rapidamente tivessem
saldado suas dvidas com o Governo. Caso houvesse mais do que seis, o Presidente da
Provncia, a partir da proposta do diretor, escolhia os mais habilitados para a funo.
Enquanto o Conselho era apenas consultivo, a J unta passou a ser deliberativa.
O diretor, alm das tarefas administrativas, tinha a funo de executar as decises da
J unta.
Apesar destas alteraes, H. Blumenau continuou na direo da Colnia por
mais 16 anos, at o desmembramento do Municpio de Itaja e a emancipao do Muni-
cpio de Blumenau. Em 1882, H. Blumenau, acompanhado de sua esposa e de duas
filhas, deixou o Municpio, com destino Alemanha, onde j se encontrava, estudando,
o seu filho mais velho.

2. 2. Da Instalao do Municpio Repblica Velha - (1880 - 1930)

A organizao social resultante diretamente da produo e do comrcio, consti-
tuiu-se base necessria para a instalao de um governo municipal em Blumenau. No
relatrio anual da Colnia, em 1877, H. Blumenau insiste na sugesto, j anteriormente
feita, de que o governo imperial decretasse a emancipao da Colnia e solicita ao Go-
verno Imperial a transformao em municpio. "Os relatrios seguintes batem na mesma
tecla, deixando transparecer o desejo do fundador de se livrar de um encargo que s
lhe custava dissabores e contratempos, sem qualquer compensao de ordem financeira
ou de situao espiritual" (SILVA, 1988:101). E, no dia 4 de fevereiro de 1880, pela
Lei do Governo provincial n 860, foi criado o Municpio de Blumenau, sendo este ato
ratificado pelo Decreto Imperial 7.693, em 20 de abril do mesmo ano. "Por essa lei, as
freguesias de So Pedro Apstolo, de Gaspar e So Paulo Apstolo, de Blumenau,
foram desmembradas do territrio do municpio de Itaja para formarem um novo
municpio, sob a denominao de Municpio de Blumenau..." (SILVA, 1988:105). En-
tretanto, a instalao do municpio s foi concretizada em 1883, conseqncia da grande
enchente do rio Itaja-Au, em setembro daquele ano, que causou, alm de grandes
prejuzos, a morte de onze pessoas.
Neste perodo, em 1 de janeiro de 1881, o municpio de Blumenau organiza
seu primeiro jornal: "Blumenauer-Zeitung" (gazeta de Blumenau), fechando em 1938
por exigncias ligadas a dispositivos de segurana nacional; alm desseforam fechados
42

"... outros rgos de imprensa que, neste e em outros municpios brasileiros, eram
redigidos em lngua alem" (SILVA, 1988:108).No mesmo ano da instalao do
municpio, em 1883, fundado um outro jornal: o Imigrante, defendendo a causa dos
liberais, enquanto que o "Blumenauer-Zeitung" defendia a dos conservadores. Comea-
va, assim, a discrdia poltica local e a luta pela representao de interesses nas dife-
rentes esferas do governo, a qual iria atingir, nove anos depois, em 1893, a administra-
o municipal com o movimento federalista.
No dia 30 de julho de 1882, uma elite de eleitores blumenauenses, em nmero
de 49, adultos que sabiam falar o portugus, elege os sete primeiros vereadores: J os
Henrique Flres Filho; Luiz Sahtleben; Otto Stutzer; J ac Luiz Zimmermann; Francisco
Slvio de Medeiros; J os J oaquim Gomes; Henrique Watson e quatro juzes de paz,
mesmo j existindo um governo local, eleito atravs da Cmara. Paralelo ao poder
governamental, segmentos da sociedade civil vo reforando sua hegemonia,
procurando a soluo dos problemas da localidade atravs da fora industrial e da unio
de diferentes segmentos da economia de Blumenau. Assim, durante a gesto da primeira
Cmara, "...um grupo de comerciantes e industriais de Blumenau e Itaja construram
uma linha telefnica entre esta Vila e o porto de Itaja" (SILVA, 1988:121).
Em sesso especial e solene, no dia 25 de novembro de 1889, os vereadores da
Cmara local aderiram Repblica proclamada no Rio de J aneiro. Esta mesma Cmara,
como todas as outras do Estado de Santa Catarina, e a Assemblia Legislativa, foram
dissolvidas pelo governador Estadual em 7 de janeiro de 1891 e nomeados novos mem-
bros que permaneceriam at a promulgao da nova constituio.
Em Blumenau, os representantes no governo local, no perodo da Velha Rep-
blica, eram, em sua maioria, comerciantes, mostrando que ainda se destacavam na
diviso social do trabalho da sociedade local e tambm mantinham a hegemonia
poltica. No setor econmico, so os comerciantes que possibilitam a passagem da
economia de subsistncia para o mercado de importao e exportao. Estes tambm
serviram como instituies de crdito e fornecimento de materiais necessrios in-
dustrializao. "...As relaes de classe so o eixo principal na distribuio do poder
poltico, delas dependendo tambm a organizao poltica. Segundo Marx, o poder
econmico e o poder poltico relacionam-se intimamente, se bem que no de forma
inseparvel..." (GIDDENS, 1990:75).

43

Tabela 5
Administradores do Governo Local na Velha Repblica.
Perodo Nome Vinculao Poltica Profisso
1889
9
a 1890 Gustavo Salinger
10

No Identificado comerciante
1890 Henrique Clasen Republicano comerciante
1892 a 1893 Fritz Mller Federalista mdico e filsofo
1892 a 1893 Guilherme Englke Federalista comerciante
1892 Francisco Fausto Federalista comerciante
1893 a 1895 Henrique Probst Republicano
comerciante e industrial
11

1895 a 1898 Otto Stutzer Republicano funcionrio pblico.
1899 a 1903 J os B. da Cunha Republicano mdico
1903 a 1914 Alwin Scharader Volkspartei comerciante.
1915 a 1923 Paulo Zimermann no identificado agrimensor
Fonte: Blumenau em Cadernos, TOMO II n 1, janeiro de 1959 e TOMO III, n 1, janei-
ro de 1960. Fundao Casa Dr. Blumenau.

Superado o estgio inicial de produo com bases na cooperao domstica e
iniciado o processo de industrializao, os comerciantes fundam sua prpria forma de
organizao.
No incio da dcada de 1900, Blumenau passava por uma crise no mercado da
manteiga, provocada pela queda de preo deste produto nos mercados do Rio de J aneiro,
So Paulo e Santos, em funo da concorrncia: o produto estava sendo oferecido por
outros mercados produtores e em melhores condies. Esta crise afetou seriamente os
colonos e preocupou os comerciantes que passaram a perseguir melhoria na qualidade
da manteiga. Assim, atravs do "Kulturverein" (Sociedade de Consumo da Colnia de
Blumenau), foram definidas aes para combater a crise: criao de melhores meios de
comunicao martima, inclusive com frigorficos, para que os produtos chegassem
rapidamente e em perfeitas condies ao mercado consumidor; a criao de uma asso-
ciao comercial para organizar os comerciantes e uni-los no sentido de controlar o
mercado perdido entre outros motivos apontados na poca, pela m qualidade da merca-
doria fornecida pelos colonos e pela negligncia no armazenamento do produto nos esta-

9
A Cmara adere Repblica.
10
Um dos fundadores da Associao Comercial e Industrial de Blumenau.
11
Comprou, juntamente com Frederico G. Busch, a Tecelagem Garcia.

44

belecimentos. Por isso, foi proposta a organizao de uma associao para fiscalizar a
qualidade da mercadoria e impedir a exportao de produtos de m qualidade.
A organizao da Associao Comercial deu-se em reunio convocada pelo
presidente do "Kulturverein" do dia 11 de agosto de 1901
12
("Der Urwaldsbote", 17
/08/1901), quando se formou uma comisso composta por cinco comerciantes e dois
industriais: Salinger, Altenburg, Menstedt, Blohm, Specht, Scheeffer e Bruno Hering.
A Associao Comercial de Blumenau foi formada para promover e incentivar
a produo, amparando e resguardando a exportao e importao. Com a industria-
lizao, que se inicia com prsperos comerciantes, h uma ciso no sistema de vendas
com base na relao familiar. Alguns anos depois, com o desenvolvimento da indstria,
esta Associao vem a ser a Associao Comercial e Industrial de Blumenau, tendo
poder de influncia nos aspectos polticos e econmicos da cidade. O fato de as inds-
trias enfrentarem os problemas com a fora motriz, motivou a formao de um grupo,
comerciantes de importao e exportao, encarregado de solucionar a falta de energia.
Em 1915, concluda a Usina do Salto, com a participao de um grupo de financistas
de So Paulo que, em 1920, tornaram-se scios do empreendimento. Estava constituda
a Empresa Fora e Luz de Santa Catarina S.A.
13
Nos anos seguintes, as linhas de trans-
misso atingiram Itaja, Brusque e Indaial. A partir de 1924 ,a sede social foi transferida
de So Paulo para Blumenau, pois, atravs de consrcio composto por Curt Hering (Blu-
menau), Otto Renaux (Brusque), firma Hoepcke (Florianpolis), Banco Agrcola e
Banco Transatlntico, foram adquiridas todas as aes da referida empresa (MELRO,
1986:201-209).
Outro empreendimento foi o sistema virio. Os sujeitos polticos
14
locais,
conscientes de sua importncia para a economia, trataram de privilegi-lo, atendendo os

12
Embora no documento preparado pela ACIB, para a comemorao dos 100 anos de existncia, esteja
definido como ano de fundao 1898, no encontramos nenhum documento que nos remetesse a este
ano como marco de incio da Associao Comercial. Constatamos, sim, que um dos fatos de
referncia, no ano de 1898, foi a organizao do "Volksverein" (sociedade do Povo), ou ainda
denominado "Volkspartei" (partido do povo).
13
"...a Hering estimulou seu programa de assistncia social aos operrios (...). Isso se iniciaria de
forma mais efetiva em 1935, ano do primeiro centenrio do nascimento do empregador, quando foi
feita aos operrios doao de Rs 200:000$000 em aes da Empresa Fora e Luz de Santa Catari-
na..." (HERING, 1987:217)
14
A atividade prtica dos homens produz tudo que a histria nos mostra, ou seja, pela ao concreta
do homem, enquanto sujeito, que se desenvolvem as foras produtivas, ao mesmo tempo que faz
parte delas, cria tambm as relaes sociais e capaz de destru-las, neste sentido, Marx afirma que a
"Histria no passa da atividade do homem que persegue seus objetivos". A prxis subjetiva e
45

interesses da classe socialmente hegemnica, numa ao conjunta entre governantes e
empresariado. No ano de 1928, a estrada de ferro Santa Catarina tinha 3.864,7 km de
leito construdo. Comeara, em 1906. O primeiro trecho terminou em 1909, perodo do
Governo de Alwin Schrader, vinculado ao "Volkspartei", servindo elo de ligao entre
as vrias localidades do Vale do Itaja, agilizando o comrcio na regio. Neste setor,
como veremos posteriormente, os trabalhadores paralisaram suas atividades por duas
ocasies.
No ano de 1903, o governo liberou o surgimento de Caixas Econmicas, re-
sultantes da iniciativa privada. Para tanto, porm, deveriam, tais Caixas, estar ligadas a
sindicatos agrcolas organizados de acordo com as leis em vigor. Fundou-se, ento, em
1907, por iniciativa do "Volksverein" - sociedade popular - o Sindicato Agrcola do
Municpio de Blumenau, objetivando a criao de uma caixa econmica para emprs-
timos a colonos e comerciantes. Assim, criada a primeira instituio de crdito na re-
gio (ACIB, 1989:11).
A fundao da associao deixa clara a separao entre produtores e
comerciantes na diviso do trabalho e vista, na poca, pelos produtores, como uma
forma de organizao de classe e da explorao. O fato veio a ser discutido em reunio
da Associao Comercial, que assim respondeu s crticas recebidas:
"...a Associao Comercial visa enfrentar prticas comerciais pouco limpas.
Por certos lados tambm se procura estabelecer entre os colonos e comer-
ciantes um contraste artificial, uma espcie de luta de classes que no se
justifica absolutamente em nossas condies. Expresses, como 'forma de
produo capitalista', 'explorao da fora humana de trabalho', etc. foram
repassadas para as condies blumenauenses, sem nenhum sentido sensato.
No temos proletariado, campons, nem industrial, como tambm no temos
capitalistas. (...) Aqui a Associao Comercial a instncia indicada para

objetiva, onde o subjetivo se materializa na ao. Sendo assim, a atividade prtica desenvolvida por
indivduos simplesmente subjetiva e objetiva, mas o sujeito no se limita somente sua
subjetividade, s realmente prtico quando se objetiva, quando seus produtos atingem o resulta-do
ideal, ou seja, a finalidade (VAZQUEZ, 1990:242). Em outros termos, o sujeito prtico intencio-
naliza e objetiva a sua ao e como ser transforma uma realidade e produz uma nova. Esta prxis,
para ser poltica, pressupe a participao de amplos setores da sociedade, numa atividade
intencional, perseguindo "...determinados objetivos que correspondem aos interesses radicais de
classes sociais, e em cada situao concreta a realizao desses objetivos inscritos na prpria
realidade..." (VAZQUEZ, 1990:201). Neste sentido, s possvel desenvolver uma prxis comum
intencional, a partir do momento que houver uma conscincia dos interesses de classe, onde os
homens se transformam em sujeitos polticos. Estes sujeitos polticos so, em si "...um poltico
prtico, que pretende criar novas relaes de fora e que por isso mesmo no pode deixar de se
ocupar com o 'dever ser' (...). O poltico em ao um criador, um suscitador, mas no cria do
nada, nem se move no vazio trbido de seus desejos e sonhos. Baseia-se na realidade fatual..."
(GRAMSCI, 1980:43).

46

intervir, reformar e promover o cuidado do sentimento de solidariedade."
("Der Urwaldsbote", 14 /12/ 1901).

Estava, assim, materializada a separao entre a classe dos produtores e a classe
dos comerciantes, encerrando a fase da solidariedade (domstica) que ainda era, pelos
comerciantes, usada como recurso para mascarar a diferena de interesses entre
comerciantes e produtores que emergiam na diviso social do trabalho.

2. 3. Luta pelo Controle Poltico no Estado Catarinense

Com a queda da monarquia, emerge a luta poltica entre republicanos e
federalistas, sendo conhecida como Revoluo Federalista, com grande repercusso em
Blumenau e no Estado Catarinense.
Entre 1890 e 1910, a indstria blumenauense viveu em calmaria. No entanto,
de 1907 a 1909, apareceram novos empreendimentos: estrada de ferro, bancos...,
responsveis pelo impulso no processo industrial. Mas, se a indstria estava em cal-
maria, no acontecia o mesmo com os sujeitos polticos, que, neste perodo, mergulha-
vam em intensa luta poltica. No tm eles apenas preocupao no sentido de desenvol-
ver suas atividades econmicas; desejam tambm a participar da poltica estadual.
Mesmo porque necessitavam de influncia junto ao governo para obterem melhorias nas
condies de urbanizao exigidas pelo capitalismo, o que almejavam, tambm, quando
vieram a organizar o "Volkspartei", que ser analisado a seguir.
Durante o perodo monrquico, os empresrios blumenauenses no obtiveram
incentivos governamentais. Era chegada, portanto, a hora de lutar pela conquista recen-
te, a Repblica, colocada em dvida pelo movimento federalista, que agrupava segmen-
tos da sociedade interessados em restaurar a monarquia. A diviso do trabalho condicio-
na os interesses das classes que se agrupam e um domina os demais. Da que todas as
lutas no mbito do Estado, a luta entre a democracia, a aristocracia e a monarquia, etc.,
nada mais so do que formas ilusrias sob as quais so travadas as lutas efetivas entre as
diferentes classes. Segue-se, tambm, que toda classe que aspira dominao, deve con-
quistar primeiro o poder poltico para apresentar, por sua vez, seu interesse prprio
como sendo interesse geral (MARX, 1989:30). Em outras palavras, a luta dos republi-
canos contra o movimento federalista, integrado pelos industriais que recentemente
haviam instalado as suas fbricas (comeando em 1883), se ressentiam do governo
47

monrquico que em nada contribuiu, atravs de financiamentos, para o desenvolvimento
industrial. Era, ento, necessrio lutar por um regime que colocasse a possibilidade de
extino do domnio da aristocracia rural. Assim, esta classe que surge com o
desenvolvimento industrial, a burguesia, luta para fazer do interesse particular da classe
o interesse universal.
O primeiro governador do Estado de Santa Catarina no regime republicano,
governo provisrio, foi Lauro Mller. neste governo que comeam as insatisfaes
dos liberais decorrentes, principalmente, da dissoluo das Cmaras Municipais que, em
sua maioria, eram constitudas de liberais. Mas as discrdias se aprofundavam com
novas situaes.
Na articulao da chapa para Senadores e Deputados ao Congresso Nacional, a
serem votados nas eleies de 15 de setembro de 1890, surgiu srio descontentamento
em torno dos nomes dos candidatos, tirados na reunio realizada no Clube Republicano.
Achando a "...'comisso federal do Clube', que se devia adotar uma chapa mista, 'da
qual fizessem parte, pelo menos, dois cidados notveis dos antigos partidos, que
expressamente se haviam declarado republicanos, como um lao de unio e harmonia
entre todos os catarinenses'. A maioria, porm, votou contra essa idia, ficando resol-
vido 'que se organizasse uma chapa de antigos republicanos" (PEREIRA, 1976:35).
A oposio ao governo de Lauro Mller se acentua com a exonerao de "...Ri-
cardo Barbosa, 'republicano histrico', do Cargo de Delegado de Polcia da capital,
sob a alegao de o mesmo se haver declarado contra o Governo, quando ele apenas se
opusera deliberao tomada pelo Governador de incluir-se com o seu Secretrio e o
seu primo na chapa de candidatos ao Congresso Nacional..." (PEREIRA, 1976:47/51).
Com o acirramento entre republicanos e antigos conservadores, de um lado, e
liberais e descontentes, de outro lado, s restava a unio dos federalistas, criaram,
ento, o Partido da Unio Federalista. Mas so os republicanos os vencedores nas
eleies, perdendo, para os federalistas, apenas no municpio de So Francisco.
Promulgada a Constituio do Estado, procedeu-se, logo a seguir, eleio
para Governador e Vice-Governador, quando Lauro Mller se elegeu Governador. No
entanto, Lauro Mller, levado por toda a campanha de difamao e acirrada oposio
dos federalistas, renuncia ao cargo em 28 de dezembro de 1891. Assume a
administrao do governo o Tenente Machado, vindo do Rio de J aneiro, que pelo seu
discurso de posse demonstrou se identificar com os federalistas: "Transmitindo-me a
48

Junta Governativa deste herico Estado de Santa Catarina, o poder que lhe foi
confiado pelo povo, em virtude da revoluo de 29 de dezembro ltimo, direta continua-
o do movimento patritico de 23 de novembro, que ocasionou a reivindicao dos di-
reitos constitucionais em toda a federao brasileira..." (PEREIRA, 1976:79). Sem
apoio de Floriano Peixoto (que tambm era atacado pelos republicanos pelos seus atos
ditatoriais), apesar de ter assumido o governo por indicao de Lauro Mller, o Tenente
Machado agia, cada vez mais, de acordo com interesses dos federalistas e, assim,
mandou o seu Prefeito de Polcia a Blumenau a fim de depor o presidente da Cmara
Municipal e assumir o governo da Vila, reduto republicano.
No dia 24 de abril de 1892, realizaram-se eleies para deputados ao Congresso
do Estado, ocasio em que todos os candidatos do Partido Federalista se elegeram. Os
republicanos no participaram por consider-la uma farsa. Instalado o novo Congresso
Representativo, seu primeiro ato foi eleger o Tenente Manoel J oaquim Machado e
Eliseu Guilherme da Silva, respectivamente, Presidente e Vice-Presidente do Estado.
"Continuaram os republicanos a combater o governo marcadamente federalista,
inconformados com a triste e dura circunstncia de terem sido postos margem, depois
da implantao do regime em prol do qual lutaram, vindo, finalmente, a instalar-se no
Poder os antigos adversrios polticos, suspeitos de ainda alimentarem idias monr-
quicas" (PEREIRA, 1976:84).
A briga poltica vinha se acirrando cada vez mais, principalmente pelo atos de
perseguio a republicanos e Vila de Blumenau, cujos habitantes sofreram as conse-
qncias. preso, sem acusao formalizada, e deportado para o Rio de J aneiro, Paula
Ramos, Delegado da Inspetoria de Terras e Colonizao, com residncia em Blumenau,
o qual, ao lado de Herclio Luz, Bonifcio Cunha e outros, vinha mantendo acirrada luta
contra o Presidente do Estado e os federalistas que o assessoravam.
Em 22 de junho, a Cmara Municipal de Blumenau, em sesso extraordinria,
com a presena de todos os seus membros e grande massa popular, resolveu, por
unanimidade, em vista da situao de anarquia da administrao do Estado, repudiar o
governo, negando-lhe apoio. Aclamaram Herclio Pedro da Luz novo governador de
Santa Catarina, em cujo cargo foi imediatamente empossado pela prpria Cmara.
Herclio Luz, por sua vez, aceitou e informou ter j assinado decreto elevando a cidade
de Blumenau a capital provisria do Estado e de onde comandaria a ao contra o
governador instalado em Desterro. Paula Ramos, em vibrante discurso de saudao,
49

exps as razes dos blumenauenses ao intervir no restabelecimento da ordem poltico-
administrativa do Estado, comunicando terem-se sublevado vrios outros municpios.
Desta forma, acirrava-se a luta poltica entre republicanos e federalistas, que nada mais
era que a luta pela representao de interesses dos grupos sociais. Entre eles encontra-
vam-se fortes comerciantes e pequenos industriais, que formavam a classe socialmente
hegemnica, integrados ao partido Republicano, buscando a conquista do governo do
Estado para garantir a representao de seus interesses.
O movimento continua, quase simultneo, em vrios outros municpios, como
Tijucas, onde Herclio Luz, em companhia do J uiz-de-direito e de muitos populares,
depusera a Intendente Municipal e Tubaro e Lages, onde a Guerra Cvica fazia o mes-
mo, "...obrigando o governo do Desterro criao de uma Guarda Patritica e a tomar
srias providncias contra os sublevados, concentrando meios de defesa na Capital.
Grupos de policiais foram mandados para Tijucas e Blumenau" (SILVA, 1988:137).
Eliseu Guilherme, tendo conhecimento do que vinha ocorrendo, desdobrava-se
em atividade no sentido de defender-se da sria ameaa por que passava seu governo.
Assim, para liquidar o movimento subversivo, no seu principal foco, fez marchar contra
Blumenau uma fora policial para invadir a cidade e tomar conta da sua administrao,
enquanto o batalho de Cvicos, composto por 130 homens, havia deixado Blumenau,
no dia 24 de julho de 1893, para assumir o palcio na capital, com a presena do
prprio governador aclamado.
Enquanto se realizavam essas manobras, os soldados fiis ao governo de Eliseu
foram mandados a Blumenau. "Os blumenauenses, entretanto, tendo conhecimento
desse fato e da aproximao da polcia, reuniram, pressa, muitos dos homens vlidos
ainda disponveis na Vila e formaram um outro batalho (...) destinados a proteger a
Vila (...). Esse encontro, conhecido como 'combate do Morro do Aipim, deu-se pela trs
horas da tarde do dia 28 de julho de 1893" (SILVA, 1988:138).
Enquanto isso, a tropa blumenauense que fora para o Desterro atacou o palcio
do governo. Os blumenauenses, auxiliados pelas foras federais, ocuparam a Cmara
Municipal, o Tesouro do Estado e, por fim, o prprio palcio, onde Herclio Luz tomou
posse, mas, por pouco tempo. Eliseu Guilherme, baseado no artigo 6, 3 da Constitui-
o, solicitou auxlio federal para assegurar e manter a sua autoridade de governador
eleito, no restando outra alternativa ao Presidente da Repblica, seno atend-lo. A
50

Guarda Cvica foi dissolvida e Herclio Luz demitido do cargo de Chefe da Comisso de
Terras e Colonizao.
A atitude dos blumenauenses teve represlias polticas, como a diminuio do
territrio do municpio, levada a efeito pelo Congresso Legislativo do Estado. O distrito
de Gaspar foi separado do municpio de Blumenau e anexado ao de Itaja. O distrito de
Indaial foi elevado categoria de municpio. "O Municpio de Blumenau, em razo
desse desmembramento, ficou reduzido a pouco mais da sua rea atual, representando,
j naquela poca, um profundo golpe na economia e na sua organizao poltica e
social" (SILVA, 1988:140).
Ainda durante o movimento, Blumenau foi ocupada pelos federalistas que
prenderam, depredaram e saquearam casas de republicanos que se encontravam na
cidade. E o "...jornal 'Blumnauer-Zeitung', que to corajosa e galhadamente se vinha
batendo ao lado dos republicanos, foi empastelado. Parte de suas mquinas e tipos foi
atirada ao rio e parte remetida para Desterro. As colees encadernadas e o estoque de
papel foram queimados..." (SILVA, 1988:146).
At 1893, o Estado de Santa Catarina foi governado pelo federalista Eliseu
Guilherme, quando o movimento federalista finalmente derrotado com a eleio de
Herclio Pedro da Luz a governador do Estado, cargo do qual tomou posse a 28 de
setembro de 1894. Apoiado que fora pelos blumenauenses, Herclio Luz beneficiou o
municpio anulando o decreto que elevara Indaial a municpio e o anexara Gaspar a
Itaja. Tambm favoreceu Blumenau com a construo de uma ponte sobre o rio Itaja-
Au, necessria para abrir caminhos que possibilitassem maior facilidade na exportao
dos produtos locais. Estava, finalmente, conquistado o governo do Estado de Santa
Catarina e eleito o representante que defenderia os interesses do empresariado de
Blumenau, que era, naquele momento, desenvolver a estrutura necessria ao pleno
desenvolvimento da indstria.

2. 4. "Volkspartei": Entre Interesses de Etnia e Interesses Capitalistas

Os partidos existentes em Blumenau at 1923 foram a Sociedade Eleitoral
Democrtica Republicana, o Partido Conservador, o Partido Catlico, que passar a se
denominar Unio Federativa, Partido Liberal, e o "Volksverein" (Sociedade do Povo). O
"Volksverein" no era propriamente um partido poltico e sim uma associao de vrios
51

partidos polticos. Esta organizao se inicia na cidade de Blumenau, expandindo-se
para todo o Estado Catarinense. No entanto, nesta cidade que ter maior significncia,
apesar de seu pouco tempo de existncia, pois com a Primeira Guerra Mundial forado
a desaparecer.
O "Volksverein" foi fundado em 1898, quatro anos aps o desfecho final do
Movimento Federalista, por iniciativa de imigrantes alemes, que residiam em Blume-
nau, e tinha como objetivo enfrentar a oligarquia. Esta oligarquia no era apenas do
Estado de Santa Catarina, mas sim toda e qualquer oligarquia que representasse atraso
para o desenvolvimento do capitalismo brasileiro e que era hegemnica na Repblica.
Demonstravam-se insatisfeitos com os rumos da Repblica, que no cumpria o que
prometera. No pronunciamento feito aos delegados do Congresso dos "Volksvereine", o
presidente da primeira conveno da sociedade popular, realizada em Blumenau, falava
do descontentamento em relao poltica no Brasil. J ustificavam, assim, o Estado de
partido nico pelo fracasso da democracia liberal.
"A vida pblica no Brasil atualmente no apresenta um quadro muito
satisfatrio. A Repblica no cumpriu o que se prometeu e o que esperava
dela. Em vez da corrupo diminuir ela aumentou. Forma e contedo de
nosso governo estadual esto em grotesco desacordo. Sob a forma fictcia do
constitucionalismo rege o absolutismo. O programa democrtico est no
papel, execut-lo at o presente momento ningum tentou" ("Der
Urwaldsbote", 19/01/1901).

Esta sociedade se colocava como o Partido do Povo e afirmava que dos
partidos existentes nada se podia esperar, porque a oposio no agia nada melhor que
os demais quando chegava ao poder. No entanto, este partido, que se dizia do povo, era,
na verdade, uma sociedade germnica, embora em seus estatutos o "Volkspartei" fosse
formado pelos associados dos diversos partidos distribudos pelo Estado e pudesse ser
scio todo cidado brasileiro de qualquer descendncia. Somente alemes, porm, pode-
riam ser eleitos como delegados das convenes. A justificativa era para facilitar o
entendimento do idioma, sendo que esta resoluo tomada quando a sociedade resol-
veu mandar imprimir os estatutos tambm na lngua italiana. "Volk" refere-se a todos
os povos alemes. Nesta concepo de partido e povo j se pode identificar o propsito
da formao do Terceiro Reich.
"O Terceiro Reich seria composto por uma comunidade germnica onde
uma nova e verdadeira aristocracia, escolhida no Partido, deveria impor sua
vontade, abolindo os conflitos de classes atravs da instalao da moral e da
disciplina alems. Tal doutrina, claramente derivada do mstico conceito de
52

Vontade Geral, proposto por Rosseau, concebia a liderana como expresso
natural do germanismo." (CROSSMAN, 1980:193).

"Volkspartei" no era, apenas, uma organizao da classe patronal, e sim uma
associao germnica que concebia a existncia de um s partido, um lder e uma massa
que, acima de tudo, acreditava que, somente com a unio dos alemes, feitos grandiosos,
se concretizar-se-iam. O smbolo desta unio era a bandeira alem.
"...O elemento alemo pode considerar-se no futuro como o mais importante
no fator cultural de nosso estado. Mas somente coisas grandiosas podem ser
feitas se todo os alemes em um s partido se unirem. Portanto levantem-se,
participem da vida poltica de nosso Estado, unem-se a ns e vamos lutar
para o bem estar de nossa ptria, sob a tremular de uma bandeira alem" (
"Der Urwaldsbote", 19/01/1901).

Esta concepo de poder poltico, de um povo, um s partido e um lder
coordenando e planejando a fora produtiva do pas, nos remetem ao totalitarismo onde
o Estado de partido nico constituinte das filosofias totalitrias. Ora, nos movimentos
totalitrios, o importante , segundo Arendt, antes mesmo de tomar o poder, dar a
impresso de que todos os elementos da sociedade esto representados em seus escales.
Neste sentido, o movimento nazista, com sua propaganda, objetivava organizar todos os
alemes como simpatizantes (ARENDT,1989:42), inteno, esta, tambm presente na
propaganda do "Volkspartei".
O Programa do Volkspartei tinha como item I a definio das bases do Partido,
e entre estas destacamos a 3
a
clusula, que diz: "O Volkspartei em primeiro lugar um
partido poltico-econmico para poder trabalhar condignamente neste sentido, o par-
tido pleiteia um lugar no congresso." Demonstravam, portanto, a preocupao em
interferir na sociedade poltica, visando definio de polticas que beneficiassem o
desenvolvimento econmico da sociedade capitalista. Sendo este o objetivo, iriam
eleger o governo local no qual desenvolveriam polticas que contribussem para ampliar
a exportao do produto local, atravs da ampliao de rodovias e do transporte.
Exemplo disso , no governo de Alvin Scharader, que se manteve onze anos no governo
local, o da construo da estrada de ferro de Santa Catarina.
O "Volkspartei" expressou o movimento pangermnico
15
, que inicialmente
teve repercusso em todo Estado catarinense, sendo que no congresso realizado em

15
Pangermanismo significava que o alemo teria uma relao poltica com o Estado brasileiro e defen-
deria da existncia de apenas um partido, com liderana alem sobre a massa. Um Estado para os ale-
53

Blumenau, dois anos depois de sua fundao, estavam representados os municpios
Blumenau, J oinville, So Bento, Ararangu, Laguna, Tubaro, Imaru e Palhoa.
Inscritos, mas sem comparecerem, estavam, tambm, os representantes de So Pedro
D'Alcntara e Brusque. Na localidade o "Volkspartei" recebeu crticas sendo acusado
de Partido Germnico, como podemos observar no artigo publicado no jornal "Der
Urwaldsbote", em resposta s crticas locais.
"...O 'Volksverein' uma sociedade poltica e como esta um centro de cultu-
ra do germanismo. Se foi usado o termo 'Partido Alemo' no foi apenas
para assinalar uma tendncia, mas foi dito uma realidade, que, os scios so
de descendncia alem pois uma concorrncia do lado oposto no podemos
esperar. Mas como denominao criou crticas severas prefervel deixa-la
de lado. Eu sugiro a denominao de 'Volkspartei' (Partido do Povo). Isto
porque, o que diferencia nossa Associao, que em verdade um partido
do povo enquanto nos outros partidos o povo dificilmente aparece. (...) Que
indolncia do povo o mal fundamental de que sofre o Brasil sabemos. Disto
surgiu toda nossa misria poltica, pois se todo cidado tivesse cumprido seu
dever, no teramos chegado ao ponto to baixo onde nos encontramos
atualmente..." ("Der Urwaldsbote", 19/01/1901).

Esta viso demonstra a concepo de que so necessrios homens iluminados,
sbios, para que aconteam as transformaes, j que o povo estava condenado
cegueira, ignorncia. Este povo, ao qual se referiam, eram cidados no germnicos,
pois estes valorizavam a educao e organizavam suas prprias escolas, enquanto que o
luso-brasileiro no a valorizava, ou mesmo, no tinha acesso a ela. Neste perodo, em
Blumenau, a maioria esmagadora das escolas eram particulares. As escolas pblicas
eram freqentadas, em sua maioria, por luso-brasileiros j que o ensino era ministrado
na lngua portuguesa e as particulares eram freqentadas por imigrantes e teuto-brasilei-
ros (filhos de imigrantes), pois o ensino era ministrado na lngua alem.
O "Volkspartei" se inicia como proposta de organizao de uma sociedade
poltica e centro de cultura do germanismo, "Volksverein" (sociedade do povo), que
tambm influenciara a organizao dos alemes em outros continentes, como, por
exemplo, a "Liga de Teuto-Americanos", fundada em outubro de 1900 na Pensilvnia,
que objetivava a unio de todas as sociedades numa nica e a manuteno da naciona-
lidade alem, garantida atravs da lngua, e aqui divulgada pelo membros do "Volkspar-
tei",

mes, independente da sua nacionalidade (territorial), que ser sempre alem. O movimento contrrio:
anti-pangermanistas, no teriam apenas uma relao poltica com o Estado brasileiro e, sim, patritica,
embora ainda mantendo a sua nacionalidade alem, pois j nasceram no Brasil. Logo so teuto-brasi-
leiros, cuja relao com a Alemanha se mantm apenas por laos sangneos.
54

"...a liga no cogita a fundao de um Estado no Estado, mas exige o ensino
do idioma alemo nas escolas pblicas. Fundao de sociedade para
continuao de estudos como centro de cultura do idioma alemo, literatura,
enfim, tudo relacionado com a cultura de uma orgulhosa lngua. Esta 'liga'
foi necessria, para que o convencido anglo americano, visse finalmente que
o alemo na Amrica no somente um adubo pblico" ("Blumenauer Zei-
tung", 28/04/1901).

Os anti-pangermanismo, entre eles tambm alemes, combatiam o
pangermanismo por acreditarem que tanto a Alemanha como o Brasil tinham muito que
melhorar no sentido econmico e poltico, e se opunham idia de um s partido
liderado por alemes. Estavam, assim, defendendo a liberdade de expresso como
direito democrtico, combatendo o Partido Germnico, e colocando a necessidade de
desenvolver o pas que agora era sua ptria. "Como alemo do Reich eu amo a Alema-
nha, tambm me sinto atrado por ela, mas no preciso de elevar o Reino Alemo
acima de tudo e colocar o Brasil na posio de uma Gomorra. Aqui no Brasil como na
Alemanha ainda h muito a melhorar. (...) Eu creio ter pelo menos o mesmo direito de
expressar livremente a minha opinio, como aqueles que pertencem a Liga Pan Germ-
nica." (Blumenauer Zeitung, 01/03/1902).
O movimento germnico, atravs do "Volkspartei", mostra que os alemes
sentiam-se alheios ao processo decisrio da poltica estadual e nacional, e consideravam
de suma importncia a sua participao, para que o poder no se concentrasse nas mos
de uma oligarquia latifundiria. Necessitavam criar aqui todas as condies necessrias
ao pleno desenvolvimento do capitalismo industrial e ao engrandecimento da nao.
A luta poltica se dava por representaes, nas diferentes esferas do governo, de
interesses econmicos e culturais os quais se transformariam, atravs do Estado, em
interesses coletivos. Comea a discusso de uma importante polmica ocorrida na Euro-
pa naquela poca, nacionalismo e patriotismo, que ir desencadear o movimento fascista
e nazista, com repercusses nesta localidade.

2. 5. Escolas como Centros de Preservao da Cultura

H. Blumenau, desde os primeiros anos da fundao da Colnia, preocupava-se
com a educao da populao jovem, reservando terrenos a serem ocupados na cons-
truo de escolas, No entanto, s em 1862, dois anos depois de vender a Colnia ao
Governo Imperial, "...comeou a pensar seriamente na soluo desses problemas, como
55

se v do relatrio que, nesse ano, o diretor da colnia dirigiu ao Governo Imperial e
que, num dos tpicos, assegurava: A escola pblica do sexo masculino funciona desde
seis meses no seu novo edifcio, bem e solidamente construdo..." (SILVA, 1988:240).
No ano seguinte, em 1863, comearam a funcionar as duas primeiras escolas
particulares. Em 1864 havia cinco escolas primrias. Em 1866 havia 8 escolas: seis
particulares e as duas primeiras escolas pblicas. As escolas particulares eram freqen-
tadas, em sua maioria, por migrantes com o ensino nas lnguas alem, italiana ou outra,
de acordo com a origem dos usurios e fundadores. Os colonos, fundadores das escolas,
se organizavam pelo interior da Colnia onde existisse um grupo capaz de poder
sustentar um mestre para seus filhos, organizavam-se em sociedades e construam o
respectivo prdio, da escola, em terreno que o Dr. Blumenau sempre deixava reservado
para tal fim. Enquanto que os brasileiros freqentavam as escolas pblicas onde ensino
se dava na lngua portuguesa.
Embora os colonos alemes organizassem suas prprias escolas e existissem
duas escolas pblicas, no relatrio de 1874, H. Blumenau lamenta que a freqncia no
correspondia ao aumento da populao. Entre as causas deste fato, apontava a insufi-
cincia de escolas e a indiferena dos pais e tambm chamava a ateno para a falta de
escolas pblicas no interior, onde os colonos brasileiros moravam, pois as duas escolas
pblicas se localizavam na sede da Colnia. "...As escolas particulares eles dificilmente
poderiam freqentar porque, nelas, o ensino, seno todo, pelo menos em parte, era
ministrado em alemo. Os nacionais no tinham o mesmo expediente dos colonos ale-
mes, no tocante formao de sociedades de ensino... " (SILVA, 1988:245). H.
Blumenau, em seus relatrios e ofcios ao Governo Imperial, solicitava a criao de
escolas e medidas enrgicas para obrigar os pais a encaminharem a elas seus filhos.
Entre as sugestes feitas estava prevista at cadeia para tais pais relapsos.
Outra preocupao do fundador da Colnia era a no possibilidade da direo
da Colnia fiscalizar as instituies de ensino particulares, j que no havia subveno,
por parte do Imprio ou da Provncia. "Queixava-se, igualmente, O Dr. Blumenau, da
circunstncia que, desde ento, veio se acentuando, de que o colono, pagando as men-
salidades previstas nos estatutos de sua comunidade, julgava-se no direito de
'considerar e tratar o professor como seu servente assalariado, (...) ,e querendo impor-
lhe as suas opinies particulares... " (SILVA, 1988:246). O prprio ensino na lngua
alem era prejudicial aos migrantes que se limitavam ao convvio entre os de mesma
56

origem por no saberem se comunicar na lngua da terra em que passaram a residir. Esta
preocupao de H. Blumenau, o fato dos migrantes se fecharam e constiturem uma
comunidade isolada do contexto brasileiro, foi tambm motivo da campanha de nacio-
nalizao desenvolvida pelo Governo Vargas (SILVA, 1988:247).
Em 1876 continuavam a funcionar duas escolas pblicas e as particulares au-
mentaram para vinte e cinco: seis na sede e dezenove no interior. Mas vinte destas
escolas tinham recebido auxlio governamental, o que permitiu direo da Colnia
exercer ingerncia fiscalizadora. Assim, H. Blumenau providenciou um regimento para
as escolas particulares e neste, entre outros, dado destaque ao ensino na lngua
portuguesa. Em 1877, foi fundada mais uma escola particular na sede da Colnia:
Escola So Paulo e H. Blumenau continua insistindo "...em sua correspondncia com o
presidente da provncia, pela abertura de novas escolas pblicas e providncias que
compelissem, de fato, principalmente os colonos nacionais, a mandarem seus filhos
escola e no permitissem que eles, ao invs andassem 'caando, pescando e vadiando
exatamente como os filhos dos selvagens' e sugerindo que, para tais pais, se
impusessem penas severas e at 'pena de priso a po e gua por trs dias' aos
recalcitrantes" (SILVA, 1988:249).
Percebe-se que nos argumentos usados por H. Blumenau, para a construo de
escolas pblicas se evidencia a preocupao com a educao dos filhos de colonos
brasileiros. Isto demonstra que o migrante tinha maiores condies de auto-financiar a
educao de seus filhos e o mesmo no acontecia com o colono nativo que, provavel-
mente, no possua boas terras para o plantio. Deve-se lembrar que a distribuio e
venda dos terrenos at 1862 eram feitas por H. Blumenau que, como proprietrio das
terras e, posteriormente, como diretor da Colnia, certamente privilegiava os imigrantes
alemes na localizao dos terrenos de melhor qualidade. Assim, era necessrio que o
governo subsidiasse a educao dos filhos daqueles que j eram identificados como
homens de pouca cultura, j que o migrante alemo vinha com uma educao bsica da
Alemanha e sabia da importncia da educao para seus filhos.
Em 1883, ano de instalao do municpio, ainda existiam somente duas escolas
pblicas e noventa escolas particulares, das quais, cinco na sede. Em 1889, foi fundada a
escola "Neve Schule" (Escola Nova), sendo esta subvencionada pelo governo alemo e
pelo Estado de Santa Catarina o que condicionava obrigatoriedade de cultivar o ensino
da lngua portuguesa. A Escola Nova obedecia aos programas das '"...Realienschule' da
57

Alemanha, equivalentes aos nossos de 2 grau. Muitos anos depois conseguiu equipara-
o aos estabalecimentos congneres da Alemanha, de sorte que os que completassem o
curso da 'Escola Nova', de Blumenau, estavam aptos a matricular-se nas Faculdades de
ensino superior na Alemanha"
(SILVA, 1988:251).
O nmero de escolas particulares do municpio continuava crescendo, levando,
em abril de 1900, .a organizao da "Associao das Escolas e Professores de Blume-
nau", a congregar os professores e comunidades do Vale do Itaja, com o objetivo de
unificar as normas de ensino e orientar os professores no aspecto da metodologia do
ensino, como tambm para facilitar a aquisio de material escolar, a assistncia aos
professores, principalmente na suas enfermidades e na velhice e para promover ativida-
des culturais para as crianas das escolas. Esta Associao, em 1904, foi ampliada para
todo o Estado, transformando-se na Sociedade das Escolas Alems para Santa Catarina.
"...a nova entidade fundou um rgo oficial, o 'Mitteillungen', mensrio cujo primeiro
nmero apareceu em janeiro de 1906, publicando-se ininterruptamente, at 1918
quando, circunstncias originadas pelo estado de guerra declarada Alemanha,
foraram o seu desaparecimento...". (SILVA, 1988:252). Essa publicao foi veculo de
orientao pedaggica para os professores do interior. Neste perodo, o "Volkspartei" j
estava organizado em todo Estado de Santa Catarina, e a associao de escolas, muito
provavelmente, transmitia a concepo germanista do partido.
Em 1903, no incio do governo do Superintendente Alvin Scharader, eleito pelo
"Volkspartei", havia apenas quatro escolas pblicas contra 108 particulares. E, segundo
pesquisas do prprio governo local, "...das 112 escolas existentes no municpio, somente
nas 04 escolas pblicas o ensino era ministrado em portugus. Cinco escolas ministra-
vam-no em portugus e alemo, 4 em alemo e polons, 1 em italiano e alemo e,
exclusivamente em alemo, nas outras 81..." (SILVA, 1988:253). Essa situao conti-
nuou at o governo de Vidal Ramos (1910 - 1914), que decretou uma reforma geral do
ensino, criando, em 1911, grupos escolares nas principais cidades do Estado. Em Blu-
menau foi constitudo o Grupo Escolar Luiz Delfino. Tambm foi instalada a Inspetoria
Geral das Escolas Subvencionadas pelo governo em Blumenau, sua sede, donde se
iniciou forte campanha de nacionalizao das escolas, pois somente tinham direito
subveno aquelas escolas que ministravam o ensino exclusivamente na lngua portu-
guesa. Desta forma, o governo Estadual, sem drsticas medidas, ia desmobilizando o
58

pangermanismo, na medida em que controla um dos principais organismos de transmis-
so de ideologias: a escola. Veio, entretanto, o estado de guerra entre o Brasil e a Ale-
manha, e as autoridades lanaram mo de providncias enrgicas. "...J em novembro de
1917, eram fechadas todas as escolas particulares para se proceder a uma verificao.
Ento, o nmero de escolas pblicas era de 8, alm do Grupo Escolar, e o de escolas
particulares 113, todas fechadas. As sociedades Escolares e igualmente a de Profes-
sores Particulares, tiveram suspensas as suas atividades..." (SILVA, 1988:254).
No final da dcada de 20, existiam 98 escolas particulares e 20 pblicas em
todo o municpio. Em 1930, existiam, no municpio, 55 escolas estaduais e 134
particulares, com cerca de 12.000 alunos matriculados (SILVA,1988:257 a 259). Estes
nmeros levam o prefeito provisrio a afirmar que "... tendo em vista que a instruo
popular, no territrio da Comuna, mais devido iniciativa particular do que oficial,
alcanou notvel grau de desenvolvimento, no atingido por nenhum outro municpio
do Estado e qui do pas...". Em 1936 Blumenau contava com um ginsio: o Santo
Antnio; Colgio Sagrada Famlia; Escola Nova
16
e 32 escolas particulares rurais.
As escolas pblicas eram: o Grupo Escolar Luiz Delfino; a Escola Normal Primria e 15
escolas estaduais rurais e 21 escolas municipais. Em 1939, o governo do Municpio
criou o Grupo Escolar "Machado de Assis" e mais 15 escolas municipais, enquanto o
governo do Estado criava escolas rurais e mais dois Grupos Escolares: o "Santos Du-
mmont" e o "J os Bonifcio".
Atravs de suas escolas e do "Volkspartei", pretendiam manter os alemes
unidos a sua nacionalidade para darem direo a mudanas necessrias para a sociedade
brasileira.

2. 6. Da Representao Orgnica ao Empresariado, Representao de
Trabalhadores

Em 1928 promulgada a nova Constituio estadual, que deu nova organizao
aos municpios. Os Superintendentes passaram a denominar-se Prefeitos, os Conselhos
Municipais passaram a ter o nome de Cmara e os Conselheiros, de vereadores. Curt
Hering foi o primeiro governante municipal a ocupar o cargo com a denominao de
59

Prefeito Municipal e o primeiro industrial a ser eleito representante junto ao governo
local. o smbolo do fim do domnio poltico dos comerciantes. Curt Hering era um dos
proprietrios de uma das principais, seno a principal fbrica txtil de Blumenau.

Curt Hering, orgnico ao empresariado, assumiu o Executivo local em 09 de
maio de 1923, em substituio ao administrador que falecera e se reelegeu, sem oposi-
o, no final do mesmo ano (1923). Durante os sete anos que durou sua gesto adminis-
trativa, desenvolveu vrias polticas que contriburam na ampliao do comrcio, na
construo de rodovias, telefonia, construo de novas instalaes para as reparties
dos correios e telgrafos. Neste sentido, estava este representante atendendo os inte-
resses hegemnicos socialmente, na medida em que os meios de comunicao agiliza-
vam a circulao de mercadorias.

Trs anos antes de Curt Hering ser eleito representante junto ao governo local,
trabalhadores txteis de Blumenau realizaram o primeiro movimento especfico da
classe: a greve dos trabalhadores da empresa Garcia. Este movimento teve grande
repercusso no municpio, e ser mais bem analisado no prximo captulo. A eleio de
Curt Hering, sem oposio, pode representar a unio de todos os sujeitos polticos,
orgnicos e organicamente vinculados aos interesses do empresariado, para combater
qualquer possibilidade de infiltrao de ideologias comunistas na sociedade civil e no
governo local, pois, trs anos antes de sua eleio, acontecera a primeira greve de oper-
rios txteis de Blumenau, (analisada no captulo seguinte), que resultou, inclusive, na
expulso dos lderes grevistas do territrio brasileiro. Cabe lembrar, ainda, que o
combate a menor possibilidade de emancipao dos trabalhadores, estava ainda mais
forte pelo sucesso da Revoluo Russa, em 1917.
Com a greve de trabalhadores de 1920 e as diferentes concepes de nacionali-
dade e nacionalismo, tinha-se o germe da distino de interesses de classes. O empre-
sariado que defendia um Estado totalitrio, atravs do "Volkspartei", propunha, nas
entrelinhas, um s povo, uma s nao e um lder. Esta liderana, certamente, emergiria
daqueles que fossem eficientes na industrializao. O grande povo se transformaria

16
"A Escola Nova, transformada em estabelecimento de nvel secundrio, teve o seu professorado e direo
substitudos por elementos de absoluta confiana dos nacionalistas e seu nome foi mudado. Passou a
denominar-se D. Pedro II." (SILVA, 1988:258).
60

numa grande nao alem. nesse contedo tnico e de interesse de classes, embora
no associado extino do capitalismo, que se evidencia o movimento integralista em
Blumenau.
Curt Hering no completou o seu segundo mandato, sendo deposto, em outubro
de 1930, pelas foras que apoiavam o movimento liderado por Getlio Vargas,
movimento perante o qual os dirigentes polticos blumenauenses, em reunio, decidiram
no se posicionarem. Qualquer lado que vencesse a batalha seria por eles acolhido.
"Nessa reunio, a que estiveram presentes, entre outros, o juiz de direito, Amadeu da
Luz, o prefeito Curt Hering, vereadores e outras autoridades civis e militares, ficou
acertado que Blumenau cruzaria os braos. Se a revoluo vencesse, seriam bem vindos
os revolucionrios. Se o governo se sasse bem , continuariam apoiando a situao".
(Blumenau em cadernos, TOMO III, 1968). Assim sendo, no respondem solicitao
feita pelo governador do Estado de Santa Catarina, no sentido de organizar um batalho
de resistncia revoluo, o que equivalia a entregar a direo do municpio a grupos
que j faziam oposio ao governo constitudo: J oo Kersanach, Figueiredo, J ac
Schmitt, liderado pela famlia Ramos. Este grupo, de oposio, j vinha se firmando
desde as eleies para presidente em 1930, quando o candidato Prestes, apoiado pelo
governo estadual, venceu com uma pequena margem, 52,2% dos votos (Gertz,
1987:174). Na poca, o governador de Santa Catarina era um teuto-brasileiro, Adolfo
Konder. Assim, os votos que Prestes recebe em Blumenau, 52,2% do total, eram
manifestao contrria poltica e dominao da oligarquia Ramos e de apoio ao
governador que representava a hegemonia dos teuto-brasileiros. Mesmo assim, Vargas,
apoiado pelos Ramos, recebe 50% dos votos em Blumenau.
Com a vitria de Vargas, muitos polticos que eram atuantes na localidade
retiraram-se de cena, como, por exemplo, o prprio Curt Hering e Alwin Schrader, am-
pliando o espao para o surgimento de novas lideranas polticas locais e a volta de
Nereu Ramos, lder da campanha de Vargas, no governo estadual. Quando os Ramos,
"...chegaram ao poder, iniciaram sua instinta hostilidade contra as 'colnias alems',
assim para os cidados destas reas se tornou difcil continuar a apoiar o novo go-
verno..." (REN, 1987:202).
Como todo o Brasil, Blumenau teve, no perodo ditatorial, representantes
nomeados pela interventoria Federal no Estado, de 1930 a 1936. O prefeito J acob A.
Schmitt, terceiro administrador nomeado, estava politicamente vinculado Aliana
61

Nacional Libertadora e sofrera espetacular derrota nas eleies realizadas em 1933, para
o cargo de deputado Constituinte. Isto o motivou a repetir a prtica dos federalistas em
1893, subdividindo o municpio de Blumenau em trs outros: Gaspar, Rio do Sul e In-
daial. Na poca, o desmembramento j se fazia necessrio devido a expanso e exten-
so territorial do municpio. No entanto, por essa atitude ser demonstrao de revanche
poltica, a populao blumenauense se organizou e manifestou seu total desacordo com
tal ato poltico, demonstrando sua capacidade de organizao e resistncia a atos arbi-
trrios com o fechamento das portas do comrcio. O povo foi s ruas fazendo passeatas
e comcios, disposto, se preciso fosse, a enfrentar os administradores municipais com o
uso de armas, que no se fez necessrio pelo fato do ento prefeito abandonar a cidade e
dirigir-se para Gaspar, onde posteriormente veio a ser prefeito, j que nesta localidade a
populao era favorvel ao desmembramento de Blumenau.
Durante esse primeiro perodo da ditadura de Vargas, em Blumenau vai se
organizando um novo grupo poltico e quatro anos depois da revoluo, em julho de
1934, organizado o Ncleo da Ao Integralista Brasileira (AIB) no municpio.
O jornal "Blumenauer Zeitung", em seguida, iniciou a publicao das diretrizes
da Ao Integralista Brasileira, com a seguinte nota: "A seguir reproduzimos as teses do
movimento integralista, cuja leitura recomendamos a todo aquele que pretende
conhecer os fundamentos deste movimento nacional-socialista" (Blumenauer Zeitung,
09/06/1934). Esse mesmo jornal, da mesma forma que a revista Ofensiva
17
, publicou
uma foto de Gring com a seguinte legenda: "O Integralismo a favor do Terceiro Reich"
("Blumenauer Zeitung", 24/07/1934). Valendo-se da afinidade que os teuto-alemes atri-
buam ao Integralismo e Nacional-Socialismo, os dirigentes do movimento Integralista
tiravam proveito dessa constatao, j que o Integralismo, compunha um partido de ex-
presso nacionalista e no defendia especificamente as questes germnicas e sim as
nativistas. Plnio Salgado, visitando Blumenau como dirigente nacional do Partido Inte-
gralista, reuniu-se com os lderes do grupo nazista da cidade e havendo afinidade entre
os dois movimentos, declarava que a luta contra os inimigos comuns era imprescindvel
("Blumenauer Zeitung", 18/09/1934). No entanto, "O cnsul alemo de Florianpolis
considerava 'extremamente lamentvel que so justamente elementos de descendncia

17
Orgo oficial da Ao Integralista Brasileira, faco existente no interior do Partido da Ao
Integralista Brasileira.

62

alem que enchem as fileiras do movimento integralista no estado e que muitos alemes
e mesmo nacional-socialistas se empenharam com todo afinco pela propagao do
movimento integralista entre os teuto-brasileiros'" (GERTZ, 1987:193). Assim, pode-se
perceber, claramente, que no era uma deciso do Partido Nacional Socialista (NSDAP)
a de integrar-se ao movimento integralista. No fica clara, porm, a relao entre Na-
zismo e Integralismo em Blumenau. A "...deciso de colaborar com o Integralismo era
tomada a nvel local, tornando-se assim uma questo quase pessoal de determinados
'partidrios', pois foi demonstrado que a aliana com a AIB no constitua poltica
oficial da NSDAP e os teutos em Santa Catarina certamente tomaram conhecimento
desta posio..." (GERTZ, 1987:193). Os integralistas alemes, em sua grande maioria,
no tinham mais qualquer contato com a Alemanha. Mesmo que este dado no elimine a
possibilidade de identificao entre Integralismo e Nazismo, constitui, no mnimo, uma
questo aberta (GERTZ, 1987:194).
Em seu livro, O Fascismo no Sul do Brasil, Ren Gertz mostra que na historio-
grafia que estuda tais movimentos, h discordncia entre os diversos autores, alguns dos
quais analisados por ele, como Edgar Carone, Baily Diffie, Fridrich Katz, Giralda
Seyfert. Entre eles, de escolas diferenciadas, h divergncias, na anlise da relao entre
Nazismo e Integralismo. Os de orientao mais emprica, insistem em negar a
existncia de relaes estreitas entre ambos ou, ao menos, na ausncia de documentos
que comprovem tal relao. Gertz segue dizendo que o problema das relaes entre Inte-
gralismo e nazismo e conseqentemente as explicaes sobre a adeso ao Integralismo
nas regies de colonizao alem no sul do Brasil no receberam ainda um tratamento
adequado. Mas que, no entanto, a soluo no to simples, pois h fatos incontest-
veis que efetivamente sugerem a existncia de colaborao: "Blumenauer Zeitung" fez
propaganda para o nazismo e o Integralismo, realizaram-se palestras sobre 'etnia alem e
integralismo.
Alguns autores citados por Gertz definem a varivel tnica em primeiro plano,
colocando-a como determinante quase que exclusiva para explicar tudo o que aconteceu
nas regies de colonizao alem no sul do pas (Nazismo, Integralismo, Germanismo,
etc.). Ren Gertz, ao se contrapor categoria tnica como determinante, lembra que a
sociedade, nestas regies, tambm possua uma estratificao social e que ela se inseria
num contexto poltico regional e nacional. Gertz vai mais longe, quando diz que o Inte-
gralismo pode ter sido ideologicamente influenciado pelo Nazismo, ou ter-se constitudo
63

em pura imitao deste, mas que sua expanso entre os teutos no poder ser explicada
de maneira satisfatria, a partir do apoio ou da orientao nazista, apesar de os
integralistas admirarem mais o Nazismo do que admitiam em pblico. De outro lado, os
interesses econmicos da Alemanha nazista pareciam assegurados pelo bom relaciona-
mento com o governo Vargas. No havendo indcios srios de que a Alemanha no se
interessava pelo Brasil seno pelo aspecto econmico, ao menos a curto prazo, no teria
ela interesses por qualquer movimento poltico. Assim conclui que, concretamente, o
que aconteceu no sul do Brasil deve ser explicado a partir da realidade local e da
dinmica regional (GERTZ, 1987:132).
Como se pode perceber, a polmica na interpretao das relaes entre Integra-
lismo e Nazismo no sul do pas no teve ainda, o seu captulo final. Para o presente
estudo, contudo, interessam apenas alteraes no governo local apontadas por Gertz.
Somente com o intito de encerrar as discusses em torno do Nazismo, im-
portante dizer que os teuto-brasileiros e os brasileiros conceituam nacionalidade de
forma diferenciada nas relaes entre o cidado e o Estado. Para os teuto-brasileiros, a
nacionalidade determinada pelo sangue e pela lngua, herdadas dos pais, sem fronteiras
polticas e sem relao com cidadania, enquanto na concepo dos brasileiros, o que
determinante o lugar de nascimento. E mais, o patriotismo para os alemes um dever
da cidadania, e o bom cidado, patriota, aquele que contribuiu para o desenvolvimento
poltico e econmico da sua ptria, assim os teutos no fundem patriotismo e naciona-
lidade. Se os teuto-brasileiros diferenciam nacionalismo de patriotismo, podem
comprometer-se com o desenvolvimento do Brasil sem perderem a sua nacionalidade
alem e, ao mesmo tempo, sem trarem os interesses da ptria onde vivem.
Uma vez que esta concepo de nacionalidade dos alemes entrava em choque
com a compreenso brasileira de nacionalidade, defendiam-se dizendo que
"...'brasileiro' no referenciado como categoria tnica, mas sim poltica, o teuto-
brasileiro pode 'permanecer' com sua identidade tnica alem sem que isto afete suas
relaes patriticas para com o Brasil, e muito menos seus deveres como cidado
brasileiro..."(SEYFERTH, 1981:74).
No entanto, as colnias alems, por seu isolamento cultural, eram consideradas
perigosas para a segurana do pas, sendo assim desenvolvida a poltica de nacionaliza-
o, definida pelo governo de Vargas e executada pelo governo catarinense. Com ela
foram atingidas, principalmente, as escolas da rede privada que ministravam as aulas na
64

lngua alem, ou seja, todas. Os alemes e teuto-brasileiros, do dia para a noite, tiveram
que se comunicar em portugus nos espaos pblicos, caso contrrio seriam presos.
Ademais, estavam impedidos de participar da direo de industrias.
Por conta desta poltica de nacionalizao, que se iniciara com a revoluo de
1930, os alemes e teuto-brasileiros passaram a se preocupar com a questo dos
imigrantes e, neste contexto, aparece o Partido Integralista Brasileiro, a quem feita a
pergunta: de que forma o Integralismo ir resolver a questo dos imigrantes? A resposta
dada pelo Blumenauer Zeitung explica muita coisa:
"...'O Secretrio Nacional do Partido Integralista afirmou que nem o Movi-
mento Integralista e nem o Estado Integralista tem a inteno de roubar aos
imigrantes estrangeiros e seus descendentes o seu 'Volkstum', sua lngua, seu
ensino ou sua cultura prprias'. A propaganda integralista (...) deu garantias
de sobrevivncia s escolas alems, ao uso da lngua alem e a manuteno
do 'Deutschbrasilianertum'
18
em geral, desde que no fosse esquecido o
ensino do portugus e outras disciplinas como a Histria do Brasil..." (SEY-
FERTH, 1981:103).

Um partido poltico brasileiro que se propunha respeitar essas instituies e
suas formas de expresso cultural, certamente seria aceito pelo teuto-brasileiro, que, ao
mesmo tempo, no se identificava com as propostas pangermanistas do "Volkspartei". O
bloco socialmente hegemnico, no perodo, em Blumenau, no apoiou o candidato do
Partido Integralista. Ento, localmente, o Integralismo tambm indicava existirem
concepes divergentes a esse respeito.
Blumenau, entre as colnias alems catarinenses, detinha grande importncia
para os integralistas. Demonstrao disto a realizao de um congresso regional em
outubro de 1935 neste municpio. Ratificam, tambm, tal importncia para o partido, as
eleies de 1 de maro de 1936 em que os integralistas receberam 70% dos votos do
municpio.
Ren Gertz, chama a ateno para o fato de que bem antes de surgir o inte-
gralismo j existia, nas regies colonizadas por imigrantes alemes de Santa Catarina,
um potencial oposicionista, dados os resultados das eleies presidenciais de 1930,
mencionados anteriormente, quando Prestes recebe a maioria dos votos em Santa
Catarina, disputados com Vargas, apoiado pela famlia Ramos (GERTZ, 1987:175).
Este potencial tem determinaes tnicas e de interesses de classe: os pangermanistas,

18
Deutschbrasilianertum (germanismo teuto-brasileiro).

65

ao fundarem o "Volkspartei", objetivavam o combate oligarquia presente no governo
brasileiro e oligarquia catarinense liderada pelos Ramos, pretendendo a ocupao do
governo federal e estadual. Mas, apesar do apoio dado a Prestes atravs do governador,
o teuto-brasileiro Adolfo Konder, que no teve uma vitria esmagadora nos votos em
Blumenau, a diferena foi de apenas 2,2%, o que indica uma diviso dos sujeitos
polticos blumenauenses que comeavam a distinguir interesses de classes. No seria o
grupo que estava no poder, liderado por Curt Hering, provvel integrante do "Volkspar-
tei", a se inclinar s propostas de Getlio, j que no o apoiaram quando o mesmo lide-
rara a revoluo de 1930. Assim, a representao para o governo municipal comea a se
alterar, o que ser ainda melhor demonstrado mais adiante. O integralismo poderia ser
um partido que aglutinasse os interesses que os uniam: a defesa da etnia, principalmente
porque "...o integralismo comea a estabelecer-se logo depois das drsticas medidas
tomadas pelo governo estadual contra as 'colnias alems' no incio de 1934."
(GERTZ, 1987:202). Nesse sentido, poderia representar uma unio entre sujeitos
polticos que vinham se defrontando desde a criao do "Volkspartei", mas no foi isso
que ocorreu, j que com o Partido Integralista os trabalhadores sero representados no
governo local, quando, at ento, as representaes eram oriundas das classes
hegemnicas.
Com a revoluo de 1930, a famlia Ramos e seu grupo, h muito fora de posi-
es principais na poltica catarinense, retomou ao poder. Como j foi dito, os Ramos
representavam o planalto catarinense onde predominava o latifndio, e os Konder,
agora fora do poder, representavam o nordeste, onde predominava a agricultura com
bases na pequena propriedade e na indstria. Logo se fizeram sentir as represlias sobre
as regies em que predominava a imigrao alem. As conseqncias imediatas da
ascenso dos Ramos ao poder em relao: 1) rede escolar privada, cujos professores
tiveram que fazer, dentro de um curtssimo prazo, exames para comprovar seus
conhecimentos da lngua portuguesa. Provavelmente todos seriam reprovados. No
entanto, por presso das Igrejas, este decreto foi anulado; 2) implantao dos impostos
que vieram atingir s indstrias e, por ltimo, ao desdobramento de Blumenau e,
conseqentemente, 3) a criao de um novo municpio, o de Rio do Sul, o mesmo
acontecendo com J oinville. Assim, as regies colonizadas por alemes, atingidas com
esses atos autoritrios, viam-se ameaada pelo governo estadual, reforando o potencial
posicionista e a necessidade de se organizarem num partido que alterasse tal situao.
66


O jornal "Blumenauer Zeitung", que na 1 dcada de 1900 publicava manis-
festaes anti-pangermanistas ("Blumenauer Zeitung", 1 /03/ 1902), assume a propa-
ganda em favor do Integralismo, enquanto o "Der Urwaldsbote", ao contrrio, no se
interessou pelo Integralismo. Este jornal, como j visto, fora o grande defensor do
"Volkspartei". Mais uma vez percebe-se que surgia um grupo diferente dos que at
ento estavam representados no governo local. Logicamente que o "Blumenauer Zei-
tung" continua com o subttulo "rgo para o fomento dos interesses econmicos de
Blumenau". O jornal Der Urwaldsbote defendia a Unio Democrtica Blumenauense,
afirmando: "...'A questo central que envolve as prximas eleies a defesa dos inte-
resses econmicos de nossa comunidade. (...) A nossa divisa deve ser: quem no se
empenha por uma colaborao entre administrao municipal um inimigo do pro-
gresso...' Como o Integralismo era o nico grupo oposicionista, s ele poderia aparecer
como 'inimigo do progresso'" (GERTZ, 1987:144), pois os integralistas colocavam-se,
claramente, contra o grupo pangermanista que representava interesses da classe social-
mente hegemnica, na qual se integrava um de seus principais industriais: Curt Hering.
Como se pode observar na citao de Gertz, um "... dos fundadores do grupo integra-
lista de Itaja escreveu em fevereiro de 1934, quando a organizao de ncleos recm
estava iniciando: 'proximamente iniciaremos marchas de propaganda para as imedia-
es e tambm para Blumenau, para fazer com que se aborream um pouco os
'tradicionais alemes', Hering e outros estrangeiros" (GERTZ, 1987:156).
No entanto, esse novo grupo poltico que se vinha organizando em Blumenau,
no colocava em discusso a questo do trabalho e do capital, mesmo que os novos
representantes que assumiram em 1936, tivessem sido, em sua maioria, trabalhadores,
tabela 6. At mesmo porque, apesar de proporem a fuso racial, os integralistas, "...
eram extremamente anti-semitas; atacavam a democracia liberal (Frana, Gr-Breta-
nha, Estados Unidos) e o comunismo (Unio Sovitica) com toda fora e se calavam a
respeito do imperialismo alemo e italiano..." (GERTZ, 1987:120).
Em Santa Catarina, o Integralismo comeou a estruturar-se, segundo Gertz, no
incio de abril de 1934, quando, por iniciativa de Othon Gama d'Ea, Antnio Portini e
Carlos Seabra fundaram o primeiro ncleo em Florianpolis. Tanto a Coligao Repu-
blicana quanto o Integralismo tinham suas bases principais no nordeste do Estado e
combatiam o governo estadual. Assim mesmo, a luta entre ambos no era menos
67

acirrada. Em 09 de julho de 1934, Othon Gama d'Ea solicita o apoio do editor do jornal
"Blumenauer Zeitung", que passou a publicar material extrado dos jornais integralistas
nacionais, as diretrizes e estatutos da Ao Integralista Brasileira (AIB), que j vinha
publicando mesmo sem tal solicitao (GERTZ, 1987:179).
A imprensa, jornais, aparecem claramente, como divulgadores de ideologias e
desenvolvendo sua atividade poltico-cultural. Estava colocada a luta pela organizao
do consenso da superioridade alem, que implicava uma determinada relao com o
Estado brasileiro. Assim, "Der Urwaldsbote" e "Blumenauer Zeitung" desempenhavam
suas funes enquanto aparelhos "privados" de hegemonia: o primeiro, a de manter a
hegemonia dos pangermanistas e o segundo, a de combater esta hegemonia cultural e
poltica que se estendia concepo de nacionalidade. No entanto, ambos no se contra-
punham ao modo de produo capitalista.

2. 6. 1. Representaes Oriundas da Classe Trabalhadora

O Integralismo se torna predominante na preferncia partidria dos eleitores
de Blumenau, que se colocavam contrrios s propostas polticas da Unio Democrtica
liderado pela elite econmica de Blumenau. Assim, no curto perodo democrtico, de
1936 a 1938, foram eleitos para o governo municipal, representantes vinculados ao Par-
tido integralista, isto para o executivo e para a maioria dos representantes no legislativo.
Desta vez, como j dito, os industriais no se fizeram presentes.
Do ponto de vista tnico, o Integralismo apresentava um candidato teuto ao
cargo de prefeito, contra um talo-brasileiro da Unio Democrtica Blumenauense. O
candidato a prefeito do Partido Integralista Brasileiro, Alberto Stein, veio de Itaja para
Blumenau e naquela cidade trabalhara durante quase 20 anos na marinha mercante
brasileira. Em 1924, abandonou a marinha e se estabeleceu em Blumenau, onde traba-
lhou como funcionrio na firma Malburg, que se dedicava navegao fluvial. Germano
Beduschi, o candidato da Unio Democrtica Blumenauense, era comerciante (mesmo
que no dos mais destacados) e fora envolvido na administrao municipal no decorrer
do perodo ditatorial. Em panfleto distribudo pela Unio Democrtica Blumenauense
(UDB), chamava a ateno que as eleies diziam respeito, sobretudo preservao dos
interesses econmicos da comunidade, o panfleto trazia 204 assinaturas lanando as
candidaturas da UDB. Entre os nomes, de personalidades das mais conhecidas de
68

Blumenau, estavam a do antigo presidente da Associao Industrial e Comercial de
Blumenau, Pedro Christiano Feddersen (ex-integrante do "Volkspartei"), Hermann
Sachtleben e Kurt Von Hertwig, que na poca eram presidente e vice-presidente da
Associao (Blumenau em Cadernos, 01/1969).
O Partido Integralista Brasileiro faz maioria na representao para o Legislati-
vo local e entre seus representantes no h nenhum industrial ou comerciante (tabela 6),
marcando uma crise de hegemonia poltica do empresariado.

Tabela 6
Relao por ordem de votos recebidos
Representantes Integralistas no Legislativo Local - 1936 a 1938
Nome Votos Profisso
J os Fereira da Silva 1.430
ex-professor , advogado
19
e jornalista.
J oo Durval Mller 595 professor
J oo Ehlert 321 bancrio
Edmundo Bramorski 152 guarda-livros
Paulo Sutter 196 operrio
Walter Berner 37
apresentado como industrial
20
.
Alfredo Baugarten 27 fotgrafo
J oo J . de S.Medeiros 25 ex-fiscal do imposto de consumo, proprietrio de uma
farmcia.
Alwin Graupner 14 mecnico
Hugo Bruch 12 agricultor
Victor Haut 08 funcionrio pblico federal
Fonte: GERTZ, 1987:199/200 e J ornal A CIDADE
21
de Blumenau - Ano XII n 51
25/03/1936.

Apesar de os trabalhadores eleitos no defenderem interesses histricos da sua
classe, comeam a se fazer presentes na vida poltica local, lembrando que Curt Hering e
Alwin Schrader j se haviam afastado da vida poltica. Este perodo pode ser analisado
como crise de hegemonia poltica, onde os empresrios tradicionais no conseguem dar

19
"...J os Ferreira da Silva no tinha formao acadmica, pois em uma lista dos advogados de Blumenau
ele e um colega so citados sem o tradicional ttulo de Dr." (REN, 1987:199) .
20
"...mas no foi possvel encontrar qualquer referncia a seu empreendimento industrial..." (GERTZ,
1987:20).
21
J ornal A CIDADE foi fundado em 3 de setembro de 1945, por Milton Camergo Oliveira. Desaparece
no segundo ano de existncia (SILVA, 1977:130).
69

a direo poltica, nem se manter como representantes no governo local. No entanto,
essa crise no significa que estivesse sendo construda a contra-hegemonia social. Desta-
cava-se um novo grupo poltico que tinha como objetivo a construo de uma nova
orientao cultural, superando a concepo de nacionalidade alem, defendida atravs
do "Volkspartei", e, conseqentemente da relao com o Estado brasileiro.
Esta gesto, que durou pouco tempo, foi interrompida pela reinstalao do
regime ditatorial de Vargas, mas o curioso que a nomeao do novo prefeito foi a do
vereador mais votado e integrante da Ao Integralista Brasileira, J os Ferreira da Silva.
Isto demonstra que a preocupao da vinculao do Nazismo com o Integralismo, pelo
governo federal, no era to acentuada, ou, ainda, que este sujeito no demonstrava
perigo por alterar suas posies de acordo com seus interesses individuais. Por outro
lado, os tradicionais empresrios so mantidos fora da representao poltica. E no final
desta administrao, que permanece durante o perodo de 1938 a 1941, os trabalhadores
organizam entidades de representao profissional, entrando Blumenau numa nova fase
em que a representao poltica no mais ser escolhida por diferenas de concepo
tnico-poltica.
O trmino da poltica de nacionalizao, desenvolvida no Governo Vargas, que
tinha como lema "O Brasil para os Brasileiros", provocou mudanas no comportamento
poltico da populao germnica. A campanha de nacionalizao resultou no
fechamento da maioria das escolas privadas que ministravam o ensino na lngua alem,
e das Sociedades de Atiradores, alm da proibio da comunicao, verbal e escrita, na
lngua alem, o que levou priso os que eram denunciados por usarem a lngua alem
no seu cotidiano e a serem perseguidos os sujeitos polticos deste perodo, que se
destacavam nos movimentos. Tudo isto levou a um silenciamento dos movimentos pol-
ticos que eram mediados pela etnia.

2.7. Representaes Orgnicas ao Empresariado: Expresso do Consenso
"Espontneo"

Entre 1945 a 1969, os governantes, eleitos diretamente, eram, entre quatro, trs
representantes orgnicos ao empresariado e um organicamente vinculado aos interesses
do empresariado. No entanto, sem movimentos polticos de massa, como ocorreu at a
segunda Guerra Mundial, o Integralismo foi o ltimo movimento de expresso mediado
70

pela etnia. Comea, aps Vargas, a defesa de interesses econmicos especficos de clas-
se. No que as lutas polticas desenvolvidas entre 1890 a 1938 no visassem interesses
de classe, lgico que sim, mas esses interesses estavam alm da classe, aliados questo
da etnia. Os movimentos especficos de trabalhadores comearam a acontecer com
freqncia e com repercusso na economia local, comeando a se evidenciar as contradi-
es locais. Foi quando o empresariado passou a controlar as organizaes sindicais,
que comeam a surgir a partir de 1940. De 1949 a 1950, foram deflagradas trs greves
de trabalhadores txteis, limitadas, no entanto, a reivindicaes salariais. Se antes da
ltima grande Guerra Mundial e durante o conflito a indstria txtil se expandiu, aps a
Guerra entra num perodo de crise por ter perdido os seus mercados externos. Mas,
como visto no primeiro captulo, com o uso de tecnologia, Blumenau consegue se rea-
daptar a nova fase.
A partir de 1950, passam a existir dois grandes partidos em Blumenau: a Unio
Democrtica Nacional (UDN) e o Partido Social Democrtico.

Tabela 7
Prefeitos Eleitos, na cidade de Blumenau,
no perodo de 1947 a 1966.
Prefeito Municipal Partido Profisso Perodo
Frederico G. Busch J r. UDN Industrial 15/12/47 a 31/01/51
Herclio Deeke UDN Banqueiro 31/01/51 a 26/01/55
Gerhard Neufert UDN Eng Qumico 26/01/55 a 31/01/56
Frederico G. Busch J r. UDN Industrial 31/01/56 a 31/01/61
Herclio Deeke UDN Banqueiro 31/01/61 a 31/01/66
Carlos Curt Zadrozny PSD Industrial 31/01/66 a 31/01/70
Fonte: SCHUAB, (1991:85) e Blumenau em Cadernos, TOMO IV, janeiro de 1969 -
n 1.

lgico que a polarizao no uma particularidade de Blumenau. Mas, sendo
estes partidos identificados, nacionalmente, como UDN, anti-Vargas e PSD, pr-Vargas,
seria facilmente entendida a hegemonia poltica de sujeitos polticos vinculados ao
partido da UDN, em Blumenau, por 18 anos. Facilmente se afirmaria que estes represen-
tantes significavam o repdio campanha de nacionalizao desenvolvida por Vargas.
Mas, desde 1920 emergiram duas posies polticas e estas ressurgem com o fim da
ditadura de Vargas. A margem de diferena entre o nmero de votos direcionados
71

UDN e ao PSD indica posies polarizadas. Seguia, ento, a diviso j existente em
1920: de um lado os tradicionais empresrios e, de outro, uma tendncia mais popular.

Tabela 8
Resultados da Eleies Presidenciais em Blumenau.
Ano Nome do Candidato Partido N Votos
1945 Brigadeiro Eduardo Gomes UDN 7.177
Gaspar Dutra PSD 4.999
1950 Brigadeiro Eduardo Gomes UDN 4.204
Getlio Vargas PTB 4.145
1955 Ademar de Barros PSP 4.958
Plnio Salgado PRP 3.208
J ucelino Kubichek PSD 2.151
J uarez Tvora UDN 1.088
1960 J nio Quadros UDN 8.654
Marechal Lott PSD 8.428
Fonte: Rascunho das Eleies de 1950 realizadas no Estado de Santa Catarina. Resulta-
dos em Blumenau. "Dirio da J ustia", 29/12/1955. A NAO, 5,6,7/10/1960.10

A vitria dos candidatos da UDN, orgnicos ao empresariado, durante 18 anos,
no pode ser definida como nica determinao as represlias comunidade alem. O
PSD, apesar de popular, mas conservador, s elegeu representao para o governo local
quando este tinha como candidato um sujeito poltico orgnico ao empresariado. Pode-
se afirmar, ento, que os representantes polticos no governo local, de 1950 a 1969,
expressavam o consenso "espontneo", dado pelas grandes massas da populao a classe
socialmente hegemnico que adquiriu prestgio e confiana pela sua posio e funo no
mundo da produo (GRAMSCI, 1991:11). Neste sentido, como o empresariado foi
eficiente no desenvolvimento de suas indstrias, e sem incentivo financeiro do poder
pblico, poderiam tornar o governo local to eficiente quanto suas empresas. Isto ,
reforado ainda mais, quando, no final do governo de Herclio Deeke, o Instituto
Brasileiro de Administrao Municipal (IBAM) instituiu, em abril de 1955, o concurso
anual dos "Municpios Brasileiros de Maior Progresso", sendo Blumenau contemplado
entre os cinco, conforme relatrio anual do governo Herclio Deeke. Eis as razes de tal
feito:

72

1) por ter triplicado a arrecadao pblica no perodo de 4 anos, em 1950, Cr$
65.335.104,00 e em 1954, 193.825.867,70, oriundos da arrecadao feitas pelas exato-
rias federais, estaduais e municipais, decorrente do ICM;
2) pelas obras pblicas e vias de comunicao;
3) pelo desenvolvimento da Educao e servio de assistncia sanitria e social;
4) pela assistncia rural a associao rural;
5) pela a situao econmica e os valores das produes nos diversos ramos da
atividade comercial, industrial e agrcola do municpio;
6) pela a situao cultural (DEEKE, 1950).

Embora o IBAM tivesse, em 1955, considerado Blumenau entre os cinco
municpios de maior progresso, no significava que as aes do governo local eram
traadas no sentido de atender as necessidades e interesses populares. De todos os
relatrios dos govemantes do perodo de 1955 a 1966, no encontramos mais do que
dois servios sociais, de iniciativa do perodo, que tivessem para atender as demandas
populares. Um deles foi a criao de um asilo para pessoas idosas, em 1954, que at
ento eram atendidas em ala do Hospital Santo Antnio. Este hospital foi constrdo em
1873, e ainda em 1955 era o nico centro de sade acessvel s camadas populares.
Outro servio era assistncia a habitao "para pessoas pobres", assim definido pelo
governo local. O servio de habitao visava atender aos que tinham condies de
adquirir casa prpria e 'a populao que perdia suas casa em conseqncia dasd cheias.
Esta poltica era residual e seletiva, como bem aparece na passagem do relatrio de
governo do ano de 1964. "Prosseguiu a Municipalidade, no ano, a construir casinhas,
tipo meia-gua, para abrigo de famlias pobres, bem como auxiliar inmeras outras
famlias pobres, com entrega de materiais diversos e madeira usada, inclusive mo-de-
obra. O nmero de casinhas construdas em 1964, destinadas a famlia e j entregues
ao uso, foi seis (DEEKE, 1964:36)
As obras a que o governo deu mais destaque, no perodo, foram a construo,
em 1955, da ponte sobre o rio Itaja-Au, ligando o centro ao bairro da Ponta Aguda e
abertura de estradas em todo municpio, consideradas, pelos governantes, fator essencial
ao desenvolvimento econmico.

73

A principal determinao, pelo visto, para que Blumenau fosse considerada,
pelo IBAM, uma das cidades que mais se desenvolvia, foi o desenvolvimento das
indstrias locais e no pela atuao do governo local. As indstrias se adaptaram as
novas exigncias, com o uso de tecnologias, substituindo mo-de-obra por mquinas,
garantindo, com isto, aumento da produo. De lembrar, ainda, que na dcada de 50, a
expanso industrial de Blumenau representou um aumento em relao ao Estado de
Santa Catarina, de 12,4%, em 1949, para 16,9%, em 1958.
Paul Singer, tambm apontava um grande empecilho, nos anos 50 e incio dos
anos 60, para o desenvolvimento da indstria, que era a no existncia de vias de
comunicao rpidas com os grandes centros (SINGER, 1968:135/136). Neste sentido, a
preocupao do governo local em abrir vias de comunicao, mesmo interno, vinha para
agilizar a circulao de mercadorias. Herclio Deeke, representante do Executivo local
por dois perodos, tambm foi eleito, em 1955, Deputado Federal, e se localmente j se
preocupava com as vias de comunicao, provvel que em nvel federal tenha se
empenhado na soluo do "isolamento" de Blumenau, provocado pela no existncia de
vias rpidas de comunicao. Mera suposio, pois at o final dos anos 60 e incio da
dcada de 70, no estavam asfaltadas as estradas que ligavam Blumenau Br 116
(Lages) e a Curitiba, via litoral. A Br 101, que facilitaria o acesso a Curitiba, foi
construda no final da dcada de 60. At ento, existiam apenas trechos cobertos com
asfalto. O transporte ferrovirio poderia ser a soluo, diante da falta de condies para
um transporte rodovirio mais gil. Entretanto, o prprio transporte ferrovirio era muito
lento, o que tambm prejudicaria a agilizao na circulao de mercadorias.
Alm de servios de construo de vias de comunicao desenvolvidas pelo
governo local, no sentido de atender os interesses hegemnicos, inicia-se a partir de
1966, a construo de creches nos bairros Fortaleza e Ararangu. Assim, comeava o
governo a atender interesses populares e isentando o empresariado da necessidade de
construrem creches dentro das fbricas. Esta ser uma das principais polticas do
governo local, no perodo de 1970 a 1988, que ser analisada no captulo quarto.
A maior iniciativa do governo local, em conjunto com a sociedade civil, no
perodo de 1960 a 1969, foi a fundao de uma universidade em Blumenau.



74

2. 8. Formando Especialistas para a Indstria

A escola, para Gramsci, um organismo "privado" de hegemonia, atravs do
qual so repassadas ideologias que garantem a hegemonia cultural. Ou, ainda, demo-
cracia no sentido moderno (GRAMSCI, 1991:153).
A organizao de escolas, em Blumenau, se deu por iniciativa privada, no
sentido literal da palavra. Nelas transmitia-se a cultura associada a valores germanistas,
com o propsito da manuteno da identidade tnica. Estava, assim, garantida a
formao de seus prprios intelectuais. Com o desenvolvimento econmico de
Blumenau e a consolidao da cidade como um centro urbano, fez-se necessria a
formao de intelectuais prprios indstria, os quais so os intelectuais de tipo urbano
ou modernos. Estes intelectuais so formados pela burguesia urbana que produz tcnicos
para a indstria. No entanto, no possuem nenhuma iniciativa autnoma na elaborao
de planos de construo e no exercem funes polticas (GRAMSCI, 1991:12). nesta
perspectiva que criada a universidade de Blumenau, sendo ento, como denominaria
Gramsci, uma escola "interessada", servindo aos interesses socialmente hegemnicos, ao
contrrio do que Gramsci idealizava a escola, como "desinteressada", "...que conota
horizonte amplo, de longo alcance, isto , interessada objetivamente no apenas a
indivduos ou a pequenos grupos, mas coletividade e at humanidade inteira..."
(NOSELLA, 1991:14).
A fundao da Universidade de Blumenau se inicia com um movimento de
estudantes secundaristas e, posteriormente, com o apoio de intelectuais e representantes
orgnicos classe social fundamental, ou seja, nascidos no mesmo terreno industrial da
classe econmica.
A primeira manifestao, em 1956, de forma rpida, segundo Petry, surge no
jornal "O Estudante", rgo de divulgao da Unio Blumenauense de Estudantes, em
manchete de ltima pgina, publica artigo de Orlandina Carmen Wst, perguntando
"Por que Blumenau no tem uma Universidade?" Em 16 de outubro, quase em seguida
ao seu artigo, o industrial Bernardo Wolfgang Werner, eleito vereador pelo Partido da
Unio Democrtica Nacional (UDN), apresentou Cmara Municipal um projeto de
criao de faculdades em Blumenau (processo 251, no ano de 1956). Formou-se, a partir
da, uma comisso especial encarregada de estudar o assunto. Mas o processo acabou
sendo arquivado pela inexistncia de verbas por parte do governo central, que
75

canalizava os recursos da educao superior nas universidades pblicas e federais, no
entanto, estes eram insuficientes (PETRY, 1992:15/16).
Em 1959, o movimento em prol de uma universidade retomado. O estudante
Pricles Luiz de Medeiros Prade publicou na Imprensa, jornais "O Estudante" e "A
Cidade", em que reivindicava universidade para Blumenau. "... preciso no esquecer
que uma faculdade enriquecer o valor educacional e favorecer os estudantes pobres,
sem recursos e apoio e oportunidade de vencerem na vida" (PETRY, 1992:16). Entre
seus argumentos, estava a falta de oportunidade de estudantes, filhos de trabalhadores,
em freqentar a Universidade, j que para tanto teriam que mudar de cidade, o que
implicaria em altos custos e demitir-se do emprego j conquistado (PETRY, 1992:16).
Alm disto, o trabalhador via a Universidade como possibilidade de ocupar bons cargos
na empresa em que j trabalhava, portanto, "vencendo na vida".
Em 1962, a UBE inicia forte campanha em busca do seu objetivo, com o lan-
amento de um grito de guerra que ficou marcado como um salto para a luz : "Blumenau
Precisa De Uma Faculdade", envolvendo a participao macia de seus associados e
contando com o apoio da Associao de Imprensa e Rdio do Vale do Itaja - AIRVI,
"...os estudantes encaminharam reivindicaes classe poltica e fazem reviver, atravs
de um longo pronunciamento do vereador Bernardo Wolfgang Werner, na Cmara, o
encaminhamento oficial do seu pleito, arquivado por fora dos obstculos intranspon-
veis" h mais de cinco anos." (PETRY: 1992:17) O vereador sugere, inclusive, as fa-
culdades a serem fundadas na cidade: Faculdade de Filosofia, para assegurar a
continuidade na formao dos professores de escolas secundrias, garantindo a qualida-
de dos mesmos, uma faculdade de Cincias Econmicas e de Qumica (PETRY,
1992:18), necessrias para atender os interesses da indstrias locais.
Ao propor a criao de trs faculdades: Filosofia, Cincias Econmicas e
Qumica, o vereador deixa clara a necessidade de especialistas para a empresa,
vinculando o ensino aos interesses de classe ou grupo e, assim, longe de atender os
interesses de toda a humanidade. Este interesse de todos poderia ser atendido, ainda, se
os prprios professores, que viessem a atuar nestas faculdades, tivessem preparao
adequada e no mtodo de ensino fosse privilegiado o ensino crtico, contextualizado na
dinmica da evoluo da diviso social do trabalho e numa perspectiva historicista. No
entanto, os professores, envolvidos na formao de novos intelectuais, estavam ligados
s indstrias e, a ttulo de colaborao, exerciam a funo de docentes.
76


Quanto faculdade de Filosofia, que no foi a primeira a ser instalada, e que
teria o objetivo de formar novos educadores, poderia garantir um conhecimento amplo,
contemplando diferentes concepes de mundo e construindo uma cultura que, para
Gramsci, "...organizao, disciplina do prprio eu interior, tomada de posse de sua
prpria personalidade, conquistar uma conscincia superior, atravs da qual se
consegue compreender seu prprio valor histrico, sua prpria funo na vida, seus
direitos e seus deveres..." (NOSELLA, 1992:15). No entanto, o curso de filosofia foi
organizado, em Blumenau, somente em 1967, perodo de plena ditadura no pas e
mesmo que existisse tendncia local ao ensino crtico, sofreria a fiscalizao dos agentes
do Servio Nacional de Informaes (SNI) institudo em 1968, com o Ato Institucional
n 5, que tambm controlava ideologias repassadas pelo ensino universitrio.
O vereador Bernardo Werner reabriu a discusso e desarquivou o projeto de
fundao de faculdades na cidade, j esquecido pela Cmara Municipal. O projeto, que
teve grande repercusso na sociedade, provocou reao positiva dos membros do PSD,
atravs do radialista Evelsio Vieira que abriu debate pblico sobre a questo. Estava
colocada a ao dos polticos em prol da criao da Universidade, poderiam, com esta
atitude, acumular ganhos polticos. "Na sede do clube Nutico Amrica os pessedistas,
sob liderana do professor Martinho Cardoso da Veiga e no Teatro Carlos Gomes, ude-
nistas convocados pelo vereador Bernardo Werner, tratavam da instalao, a qualquer
custo, de uma faculdade no municpio." (PETRY, 1992:23) Os pronunciamentos em
favor do movimento atingiram, tambm, a Assemblia Legislativa do Estado.
Herclio Deeke, representante do Executivo Municipal e orgnico ao
empresariado, passa a apoiar, concretamente, o projeto e contrata
22
tcnicos paulistas
especializados no assunto. Em 5 de maro de 1964, atravs da Lei Municipal n 1.233,
foi oficialmente criada a Faculdade de Cincias Econmicas de Blumenau, primeira
cidade do interior a ter faculdade no Estado de Santa Catarina (PETRY, 1992:25).


22
Esta contratao foi decorrente da visita de um paulistano a Blumenau, com objetivo de participar no
programa "Preto no Branco", dirigido pelo radialista Evelsio Vieira, em 3 de janeiro de 1964. Este
visitante era o "...secretrio da Educao e Cultura do Estado de So Paulo, Padre Janurio Bale-
eiro, firmava o compromisso de apoio oficial do governo paulista campanha, confirmado com o
envio cidade das professoras Ofelina Rabello e Lapecy Latife." (PETRY, 1992:24)
77

Mas, esta no era a nica faculdade reivindicada pelo movimento estudantil e
necessria indstria local. Comeam, ento, as articulaes para a fundao de novos
cursos: pleiteava-se, agora, a faculdade de direito, que j existia no municpio de Itaja,
(criada aps a fundao da Faculdade de Cincias Econmicas em Blumenau. Como o
curso de direito de Itaja estava a menos de uma hora de Blumenau, era necessria ampla
articulao para justificar sua viabilidade. Para conseguirem a fundao do curso, a
articulao comea pela conquista de defensores no interior do Rotary Clube. "Os desti-
nos de Blumenau, por foras das circunstncias e de uma tradio que j perdurava h
muitos anos, eram traados e definidos nas reunies do Rotary Clube. Dele participa-
vam o prefeito, alguns vereadores proeminentes, os principais empresrios da cidade e
a maioria dos lderes comunitrios de expresso." (PETRY, 1992:28). A articulao de
mais uma faculdade, se deu com a presena de nova representao do Executivo Local
eleito pelo PSD, tambm orgnico a classe socialmente hegemnica, Curt Zadronzny
(na poca um dos proprietrios da indstria Artex S.A.).
Alguns rotarianos se manifestaram contrrios abertura de novos cursos de
nvel superior, pois, para eles, era suficiente que seus empregados tivessem o curso
secundrio. Alm do que consideravam o estudante universitrio como um baderneiro.
"Estudante s traz baguna. Na minha firma s quero ginasianos..." (PETRY,
1992:29). Apesar desta resistncia, o clube designou o rotariano Wilson de Freitas
Melro para, em oito dias, trazer dados que subsidiassem a tomada de deciso da
entidade. Este cria uma comisso de estudo envolvendo assessor jurdico da prefeitura, o
diretor da Faculdade de Cincias Econmicas e o proprietrio da rdio Nereu Ramos. A
comisso entendeu ser conveniente a criao de uma fundao educacional de nvel
superior, embasada na faculdade j existente. A proposta teve a adeso de todos os
segmentos, reunindo a comisso de Planejamento do Municpio de Blumenau, com a
presena de todos os seus membros: Carlos Curt Zadrozny, J os da Cmara Canto Rufi-
no, Alcides Abreu, Milton Pompeu da Costa Ribeiro, Martinho Cardoso da Veiga e
Rivadvia Wollstein. Com esta iniciativa se avana na fundao de uma universidade,
indo alm da criao de mais dois cursos de nvel superior. J untamente com re-
presentantes do governo local foram definidos os objetivos de criao de uma fundao
educacional de ensino superior; expanso programada do ensino superior; procura da
cooperao de todo o Vale do Itaja; aproveitamento da base representada pela Fa-
culdade de Cincias Econmicas de Blumenau e implantao de uma estrutura moderna
78

de ensino. Estes objetivos foram se concretizando com a criao de duas faculdades:
Direito e Filosofia (PETRY, 1992:31).
Em 1967, o prefeito Carlos Curt Zadrozny encaminha projeto de Lei para o
Legislativo Municipal, que foi sancionado no dia 20 de dezembro sob o n
o
1.458 e
1.459: estava criada a Fundao Universitria de Blumenau e estavam regulamentadas
pelo Estatuto Bsico, aprovado pelo decreto 802, no dia 27 do mesmo ms, a Faculdade
de Cincias J urdicas, e a Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras de Blumenau
(PETRY, 1992:31).
A universidade comea a se expandir, no momento em que o governo central,
militarizado, assinou acordo (em 1966) entre o Ministrio da Educao e Cultura e a
United States Agency for Internacional Development (USAID) que ficaram conhecidos
como arcordos MEC-USAID. "...Objetivavam uma completa reforma do sistema
universitrio brasileiro, com a finalidade de privatizar as instituies de educao...."
(ALVES, 1987:116), levando a pulverizao de universidades particulares no pas, que
eram instaladas com precrias condies.
A crescente ampliao da Universidade reclamava a criao de uma sede pr-
pria. Esta construda com os recursos provinientes da campanha organizada, em 1968,
por comisso do Lions Clube de Blumenau, na qual foram envolvidos todos os clubes
de servio e entidades classistas. O levantamento de recursos financeiros necessrios
implantao dos primeiros blocos da sede prpria foi feito atravs da venda de bilhetes
de uma rifa de cinco automveis. Estas foram vendidos por toda a regio, e at financia-
das as compras dos bilhetes. "Os operrios e assalariados de modo geral podiam
adquiri-los para pagamento em at 10 vezes." (PETRY, 1992:35). Estavam, assim, os
diversos segmentos da sociedade civil articulados no projeto de expanso da universida-
de e atendimento de interesses de uma universidade "interessada" indstria.
A Fundao Universitria da Regio de Blumenau foi reconhecida, em 7 de
fevereiro de 1986, pelo Ministrio da Educao e ento instalada a Universidade
Regional de Blumenau, passando, assim, a usufruir da autonomia prpria de
universidade.
A Universidade, hoje, em 1994, tem 7.152 estudantes, 28 cursos, 06 centros,
561 docentes e 308 tcnicos administrativos, alm de um curso de Mestrado em
Educao e cursos de especializao nas diferentes reas do conhecimento.

79

Segundo dados da Diviso de Finanas, o 1 semestre, de 1994 a universidade
contava com 7.152 estudantes. Destes 23% (1.661) possuam bolsa de estudo: 18%
(300) do crdito educativo e 82% (1.361) das entidades com as quais os estudantes pos-
suem vnculo empregatcio (estas bolsas cobrem, em geral, 60% do total dos crditos).
Estas entidades variam de semestre para semestre. No primeiro semestre de 1994, as
entidades pblicas e privadas que financiaram o curso de graduao dos empregados
foram: FURB (316); Fundao Hermann Hering (148); Sulfabril (17); Posthaus (19);
Teka - Tecelagem Kuehnrichs S.A. (80); Auto Mecnica Breitkopf (06); Malhas
Emerson Ltda (06); Malhasoft (09); Cremer S.A. (68); Dudalina (17); Associao Bene-
ficiente "J oo Karsten" (61); Plsticos Cremer S.A. (1); Arno Bernardes Ind. e Com.
Ltda (03); Altenburg (09); Baugarten (15); Fundao Promotora de Exposies de
Blumenau (02); Fbrica de Cardaos e Bordados Haco Ltda (15); Cia Lorenz (11);
Malharia Cristina Ltda (06); Sindicato da Indstria da Construo de Blumenau (1);
Cmara Municipal de Blumenau (1); Fundao Tefilo Zadrozny (56) e Prefeitura
Municipal de Blumenau (180). Atualmente, as empresas vm adotando, como critrio
para o financiamento, a conciliao da rea de estudo com a ocupao do funcio-
nrio/estudante no interior da fbrica. As empresas esto passando a investir somente no
funcionrio que dar retorno de interesse fbrica. At mesmo porque, a partir do Go-
verno do Presidente Fernando Collor, benefcios desta natureza no mais so deduzidos
no imposto de renda. No entanto, esta poltica das empresas vem reforar, ainda mais, a
"cultura" interessada do empresariado com a educao de seus trabalhadores e da
prpria universidade, que tem como principal preocupao a formao de especialistas
necessrios ao mercado.

2. 9. Elite Econmica Local e o Golpe de 1964

O Governo local em 1964 se posiciona frente ao golpe mostrando a postura da
elite econmica blumenauense, que no se diferencia da elite brasileira, apoiando a in-
terferncia dos militares para a retomada da ordem e do desenvolvimento. O ento Pre-
feito Herclio Deeke, em mensagem para o J ornal A NAO, dizia que a cidade conti-
nuou seu cotidiano sem se manifestar perante o acontecido, em nome do esprito demo-
crtico e cristo.

80

Aos blumenauenses:
superada que se acha a grave crise poltico militar na qual durante
alguns dias viveu em angstia que atingiu todos os lares brasileiros pelo
afastamento do perigo que ameaava a Nao Brasileira de ser arremessada
num dos mais desordenados cos de conseqncias imprevisveis.
Mais uma vez demonstraram os blumenauenses de modo inequvoco o
seu alto esprito patritico conservando a tradio democrtica e crist
que sempre destacou a nossa gente, mantendo-se em estrita ordem e calmo,
seguindo o seu rtmo de trabalho, sem, no entanto, alheiar-se aos interesses
da Ptria.
Todos sem exceo demonstraram seu patriotismo, notadamente os
trabalha-dores das indstrias e da lavoura, empregados no comrcio e nos
servios pblicos to-dos a postos, continuando seus afazeres quotidianos,
trabalhando e produzindo para o progresso de nossa terra.
Congratulo-me tambm com os altos dirigentes dos poderes constitudos
e com as gloriosas Foras Armadas da Nao que compreendo a gravidade
da situao, agiram de modo rpido e eficaz, e tendo em runa os altos
desgnios da Nao, superaram a crise e o clima de desconfiana reinante,
reintegrando o Pas no regime da verdadeira democracia que herdamos
de nossos ascendentes e temos por obrigao, de transmitir aos nossos fi-
lhos.
Tenho a inabalvel convico que os legtimos representantes do povo
brasileiro, sobre cujo, ombros hoje pesa toda a responsabilidade do bem
estar da Nao, agindo em nome desse povo e para o povo dentro da ordem
constitucional, sabero promo-ver bem estar da nossa Ptria a fim de que
possamos oferecer aos nossos filhos um Brasil verdadeiramente grande e
glorioso, como sempre o sonhamos.
Concito os operrios a no deixarem enredar por falsas doutrinas e seus
falsos doutrinadores, pois sua pregao estranha formao demo-
crtica, moral e crist que por tradio, sempre combatem ideologias
contrrias sua maneira de pensar, sentir e agir.
O regime democrtico que tem feito a grandeza do Brasil.
Este o sentido do movimento poltico-militar. O repdio pelas doutrinas
falsas, apontam o nosso sentimento democrtico, que mus brasileiros
quiseram impor ao Bra-sil, resultou demonstrado por meio do movimento
poltico-militar que veio salvar o Pas do comunismo" (A NAO (DEEKE,
4/04/1964).

No governo do Presidente Castelo Branco implantado o bipartidarismo:
ARENA que apoiaria o governo central e MDB que abrigaria os oposicionistas e esquer-
das que permaneciam no pas. Assim, sendo o prefeito eleito em 1965 pelo PSD,
pertencente, organicamente, classe dominante, passou a integrar a ARENA, mostrando
claramente a posio do empresariado local. A mesma atitude poltica tomada pelos
proprietrios da Cia Hering: Ingo Hering, eleito para o Legislativo Local de 1951 a
1970, e Dieter Hering, eleito representante no Legislativo Local em 1970, como
tambm o representante no Legislativo Regional, Aldo Pereira de Andrade, trabalhador
que se vinculou organicamente ao empresariado, passando a fazer parte do mesmo parti-
do as qual se haviam filiado os empresrios.
81

Sem eleies diretas para Presidente da Repblica ou para Governador de
Estado e com o fim da liberdade de expresso, s resta uma forma vivel, e dentro da
ordem, de se manifestar contrrio ao regime instalado: votar no partido que representava
oposio ao governo central, dando continuidade ao que j se iniciara com a eleio de
um representante vinculado ao PSD, que na poca tambm era considerado um partido
de oposio ao regime militar. Embora Curt Zadrozny fosse um representante orgnico
classe hegemnica e a opo mais vivel para impossibilitar a eleio de um trabalha-
dor, mesmo que este fosse apoiado por um dos maiores industriais de Blumenau, pode
ser dito que entre as determinaes locais e nacionais, estava presente a tendncia de
eleitores blumenauenses se posicionarem contra o regime, elegendo representantes, ao
governo local, vinculados ao Movimento Democrtico Brasileiro (MDB), partido de
oposio ao governo militarizado. O MDB consegue eleger representantes polticos para
o governo local durante 18 anos consecutivos, de 1970 a 1988. Os representantes deste
perodo no so oriundos da classe empresarial. a atuao destes governantes que
analisaremos no captulo quarto.
82

CAPTULO TERCEIRO
DA IDENTIDADE DE CLASSE REPRESENTAO
POLTICA


A Colnia blumenauense possua, em sua fase inicial, uma economia com ba-
ses na agricultura de subsistncia, com mo-de-obra familiar, no dizer de Fernandes, de
cooperao domstica (FERNANDES, 1975:133). Mas a agricultura passa a no ser a
nica atividade econmica. O comrcio vai se ampliando paralelamente ao aumento da
produo interna. Os chamados vendeiros, que no se dedicam ao trabalho no campo,
tiveram funo importante no desenvolvimento da Colnia, sendo os responsveis pela
importao e exportao de mercadorias. Tambm vieram a orientar os prprios colonos
na aplicao das reservas monetrias.
Comerciantes e colonos, chegados em torno de 1880, comeam a dedicar-se a
atividade capitalista e a montar, aqui, suas lojas de comrcio e fbricas. "Os empre-
srios eram comerciantes que acumularam capital a partir do comrcio de produtos
agrcolas da regio" (SEYFERTH, 1987:104). As primeiras fbricas dedicaram-se ao
ramo alimentcio, mas, aos poucos, foram suplantadas pelas que se dedicavam
produo txtil.
A produo era, inicialmente, resultado da mo de obra familiar, ou seja,
diviso natural do trabalho. O aumento do mercado consumidor, para alm da locali-
dade, exige, contudo, maior produo, ampliando o nmero de pessoal a trabalhar na
fbrica, passando, ento, diviso voluntria do trabalho. Esta diviso que no
"...causada pela prpria ao do homem se transforma para ele em fora estranha, que
a ele se ope e o subjuga, ao invs de ser por ele dominada...." (MARX, 1989:29). As-
sim, os colonos que no possuam um prspero comrcio e uma produo agrcola sufi-
ciente para a subsistncia familiar, em conseqncia da diminuio da terra da qual eram
proprietrio - diminuio proveniente da diviso nos processos de herana e vendas em
pocas de produo insuficiente para pagamento de dividas contradas para o plantio -,
tornam-se operrios e se submetem a esta atividade, mantendo, porm, suas atividades
rurais, por eles dominadas. "...O trabalho do campo e o da fbrica se articulavam e o
'lavrador-operrio' completava os salrios da fbrica com os seus rendimentos do
trabalho da lavoura" (SEYFERTH, 1987:105).
83

Esta dupla condio levava no identificao dos operrios enquanto tais,
pois na condio de colonos no se apresentavam nas condies de classe trabalhadora,
eram proprietrios. A no conscincia de sua condio de classe era reforada pela iden-
tidade tnica com seus patres que possuam atitudes paternalistas. Exemplo disto foi a
postura de Bruno Hering que era, ele mesmo, o "... responsvel pela parte social da em-
presa, tentou dar, alm da assistncia material, apoio moral e espiritual aos seus co-
laboradores e, com essa finalidade, criou uma biblioteca. Verificando que a freqncia
era pouca, passou ele mesmo a ler textos a noite aos operrios, na sala de refeies da
fbrica..." (HERING, 1987:102). Alm disso, cuidavam dos problemas de moradia,
alimentao, sade, etc. A mais-valia, no plano ideolgico, no existia, para aqueles
operrios. "Realavam-se as relaes prximas, primrias, e a organizao social,
peculiar a regio, se mantinha tradicional, apesar das transformaes estruturais,
pelas quais lentamente vo passando a economia agrria em direo economia indus-
trial capitalista" (CASTRO, 1992:84).
Misturavam-se salrio e solidariedade nas relaes de etnia. Os colonos-oper-
rios, trabalhavam nas fbricas mas ainda consideravam sua principal atividade a
agricultura. "A ligao com a terra, assim, o elemento definidor do colono-operrio
enquanto categoria social diferente do operrio. A propriedade da terra garante a
manuteno da condio camponesa, mesmo que um ou mais membros da famlia sejam
operrios" ( SEYFERTH, 1987:119). O colono buscava emprego quando perdia uma
colheita, com dvida contrada sem poder saldar ou quando ocorria a partilha da pequena
propriedade com a morte dos chefes da famlia. Com isso a renda familiar era comple-
mentada com os salrios.
Essa condio do operrio na primeira fase de industrializao mesclando rela-
es de solidariedade resultante da identidade tnica, contribuiu para a falta de identida-
de coletiva e conscincia da contradio de classes nas relaes sociais e polticas,
levando no existncia de movimentos prprios dos trabalhadores.
Com o avano da produo capitalista e o aumento da imigrao para Blume-
nau da populao de municpios vizinhos e litorneos, a composio do operariado e dos
trabalhadores em geral, vai se tornando, culturalmente, mais heterognea e a condio
de colono-operrio vai se alterando pela baixa produo agrcola. Os salrios, que ini-
cialmente eram considerados suplemento de renda, passam a ser muito mais importantes
para a sobrevivncia do que a renda obtida na lavoura. Assim, comeam a surgir movi-
84

mentos prprios da classe trabalhadora, que os levavam a fixar-se na defesa dos interes-
ses econmicos da prpria categoria profissional. So estes movimentos, todavia, a base
para a construo da solidariedade de interesses de classe e destes para a participao na
administrao pblica e, finalmente, o fortalecimento de um partido que possa repre-
sentar os interesses histricos da classe trabalhadora.

3.1. Construindo a Identidade de Classe

Os industriais blumenauenses organizaram a sociedade civil local, criando ins-
tituies para a melhoria das condies materiais que lhes possibilitassem um maior
acmulo de capital, como foi o caso da fundao da empresa de fora e luz, da estrada
de ferro, linha telefnica e outros. Chegaram at a solicializar com os operrios aes da
empresa fora e luz para defender seus interesses j que continuavam mantendo relaes
autoritrias com seus empregados. A postura diante das greves ser de uso da fora re-
pressiva e do prprio capital.
No final dos anos de 1920, houve um pequeno movimento de greve de expres-
so na cidade. No entanto, esta atingiu apenas uma das fbricas j existentes, a empresa
Garcia
23
que se situava num bairro de maior contingente populacional de origem nativa,
ou seja, imigrantes de Itaja, Tijucas e outros.
A empresa Garcia, que sempre esteve envolvida nos movimentos de greve,
possuia em seu quadro funcional um nmero significativo de trabalhadores que no
eram de descendncia alem. Tambm assumiu a representao no Executivo local, em
1966, o proprietrio da Artex S.A., que encampou a empresa Garcia, o que mostra o
peso poltico que representam nas foras locais. A nica empresa txtil que, ao longo da
histria, registrar somente uma greve, esta em 1989, a Cia Hering que, ao mesmo
tempo, foi a mais presente na vida pblica da cidade, pois elegeu, repetidas vezes, repre-
sentantes para o Legislativo e o Executivo Locais. Alm disto, quase sempre os empre-
gados desta empresa assumiram a direo do Sindicato dos Trabalhadores das Indstrias
Txteis de Blumenau. Ocorria, portanto, o claro monoplio do poder do Estado local nas
mos destes dirigentes empresariais.

23
Da qual Blumenau teve como representante na sociedade poltica, Henrique Probst e Frederico G.
Busch, que proprietrios foram desta empresa.

85


No ano em que fundada a primeira instituio de crdito na regio, 1907, o
Sindicato Agrcola do municpio de Blumenau, so realizadas as primeiras greves de
trabalhadores: a dos estivadores da Cia Fluvial de Navegao e dos funcionrios que
trabalhavam na construo da Estrada de Ferro de Santa Catarina (E.F.S.C.). No entanto,
esta greve de luta por melhores salrios, em que a maioria era de cor negra, foi
solucionada atravs de demisses, acontecendo o mesmo com os trabalhadores da
Companhia Fluvial.
A terceira greve ocorreu em fevereiro de 1912. Os cocheiros de Blumenau
declararam-se em greve por no quererem pagar a licena policial que passaram a lhes
exigir. Blumenau ficou, durante 15 dias, sem seus carros de mola. No h registro do
desfecho desse movimento. O movimento no estava numa relao com patro e sim
com Estado. O mesmo vai acontecer com a greve de 13 de maro de 1918, quando os
operrios das oficinas da E.F.S.C. se declararam em greve por ter o governo encampado
a estrada. No h maiores registros que possibilitem o conhecimento das razes da
greve, podendo esta ter sido desencadeada para preservar o vnculo empregatcio e
pleitear melhorias salariais. A greve durou at 06 de abril de 1918.
Em 1920, ano de grandes movimentos grevistas no Brasil, Blumenau integrava-
se a esse movimento. Em 08 de junho de 1920 deu-se incio greve dos trabalhadores
da Empresa Garcia, na luta por melhores salrios. O desfecho final deste movimento se
diferencia de todos os demais, pois resultado no se tem apenas demisses dos integran-
tes, mas tambm a expulso do territrio nacional de dois alemes: Fritz Koch e Georg
Steruck, considerados anarquistas e portanto perigosos a cidade e ameaa ao capital. A
imprensa do municpio se dividiu. O J ornal do Brasil e "Der Urwaldsbote" publicam
elogios atitude tomada pelas "...autoridades locais no interesse da famlia blume-
nauense, da populao ordeira e trabalhadora deste municpio e da integridade nacio-
nal" (J ornal BRASIL
24
). Manifestavam, tambm, intolerncia a ideologias comunistas,
assim dizendo: "Tanto quanto sabemos so os primeiros alemes que so expulsos do

24
J ornal do Brasil, fundado em 7 de junho de 1919, desaparecendo em 26 fev. de 1922, fundado por
Alfredo da Luz e o era redator Edgar Barreto, Este jornal era redigido em Portugus. Veio em
substituio do "O Nacional", fundado em 1 de janeiro de 1918 e desaparecido em 13 de abril de
1919 por presses feitas pelas autoridades devido sua constante postura nativista e anti-germanista,
sendo totalmente contra todos os alemes. E o jornal "Brasil" na greve de 1920 se coloca contrrio
ao "Blumenauer-Zeitung" e o Coletor Federal Luiz Werneck Teixeira de Castro, que procuravam
justificar o movimento. Este jornal foi defensor da poltica de Herclio Luz. (SILVA, 1977:65/ 66).
86

territrio nacional por atitudes socialistas ou bolchevistas (...), j constatamos ante-
riormente que o marxismo e anarquismo, se do muito bem" ("Der Urwaldsbote",
27/07/20). Sobre a expulso dos dois anarquistas, o J ornal "Blumenau Zeitung", que
defendia a causa dos republicanos, divulgou um manifesto do deputado Celso Bayma
que dizia que os operrios Koch e Sterneck, desenvolveram, em Blumenau uma
atividade instigadora, que levou greve os operrios da fbrica Garcia. Bayma cita as
testemunhas argidas pela polcia. Entre elas, o redator do jornal "Der Urwaldsbote" e
um diretor comercial confirmaram que o "Urwaldsbote", jornal que defendia as causas
do pangermanismo e nesse momento se pronunciava contra os anarquistas, divulgara a
pretenso dos dois operrios expulsos em destruir a usina eltrica do Salto. O "Blume-
nau Zeitung" publica a verso dos operrios que se diziam inocentes. O jornal os
colocava como lamentveis mrtires dos pangermanistas perseguidos nas pessoas de
Koehler e Franquet ("Der Urwaldsbote", 3/09/1920:02).
Na cidade, porm, houve polmica em conseqncia de tal ato, aqueles que
compartilhassem da mesma posio ideolgica dos expulsos, defendendo-os, mesmo
que sem fora para evitar que fossem deportados do Brasil, representavam perigo para o
capital, dado o eco da Revoluo Russa - 1917 - que ressoava em todo o mundo.
Estavam as classes hegemnicas do mundo capitalista a combater a proposta socialista,
atravs da desarticulao dos movimentos dos trabalhadores e com fortes propagandas
anti-comunistas.
No ano de 1920, de acordo com o Censo do ano de 1920, de 72.213 habitantes,
28.530 constituam a populao ativa de Blumenau. Destes, 82% trabalhavam na agri-
cultura, 5% nos principais ramos da indstria, 4% no servio domstico e 2,3% no
comrcio, mostrando que a economia ainda era predominantemente agrcola. Dos recur-
sos os que ocupavam maior nmero de pessoas, destacavam-se: vesturios - 453
operrios; edificao - 300 operrios; metalurgia - 267 operrios; mobilirio - 188
operrios; alimentao - 108 operrios; madeiras - 61 operrios; txtil - 55 operrios, etc
(SINGER, 1968:124-125).
um parque industrial ainda modesto, no entanto, nada desprezvel, pois o
Brasil, em 1920, era um pas pouco industrializado. Por outro lado, sendo a agricultura
predominante no municpio, a vida urbana era pouco desenvolvida e as contradies
sociais ainda pouco percebidas, fazendo com que a populao ficasse pouco solidria ao
movimento de greve. Alm do que os alemes Fritz Koch e Georg Steruck foram acusa-
87

dos de pretender a destruio da Usina Eltrica, atingindo os interesses de toda a popu-
lao. Mas o que estava por de trs de toda esta aparente defesa dos interesses da comu-
nidade, era uma profunda luta poltica entre pangermanistas e anti-pangermanistas, pois
entre eles estariam os tais operrios anarquistas que se tornavam perigosos por sua
capacidade de liderana e organizao dos trabalhadores. Isto tudo mostra quanto os
poderes econmico e poltico estavam organicamente vinculados aos interesses do capi-
tal e o pangermanismo, uma organizao que visava as pleno desenvolvimento do
capitalismo, ambos, poltico e econmico, estavam em perfeita articulao e tudo faziam
para mant-la.
Alm da luta poltica entre pangermanistas (alemes tradicionais) e anti-pan-
germanistas, cuja razo de ser era a concepo de Estado e nacionalidade permeada pela
questo da etnia, Blumenau comea a baixar a importao per cpita ao eclodir da 1
Grande Guerra. Dois fenmenos "...exgenos economia de Blumenau se fizeram sentir
sucessivamente: a enchente que acarretou um influxo de bens sem contrapartida (dona-
tivos) e a Guerra Mundial, que forou a reduo drstica das importaes do exterior.
A reduo das importaes globais de Blumenau, devido guerra significa que estas
importaes eram predominantemente do exterior..." (SINGER, 1968:122). Estes
fenmenos, sem dvida, interferiram na qualidade de vida da populao e da classe
trabalhadora, que se v sem condies de manter sua sobrevivncia com o salrio que
vinha recebendo.
Ainda neste perodo ocorre outra greve, embora sem maior repercusso no
municpio. O fato, porm, nos mostra que as contradies iam se tornando cada vez
mais emergentes. Em 1921, os condutores de carro de mola, durante dez dias ficaram
paralisados motivados pelo preo da carteira de habilitao que passou a ser exigida.
No existem registros que possibilitem o conhecimento do desfecho do movimento.
Apesar de Blumenau ter vivido no decorrer da segunda guerra mundial seu
pice econmico, politicamente viver perodos de grande instabilidade e de grande
interferncia da poltica do governo central, com a poltica de nacionalizao, que leva
ao fechamento de jornais, escritos na lngua alem, alterao de nome de ruas, a-
fastamento dos imigrantes da administrao municipal e de suas prprias indstrias,
organizaes polticas e outros.
88

Passada a Guerra, a indstria txtil brasileira perdeu seus mercados externos e
entrou num perodo de crise e os movimentos dos operrios retomam sua fora nos anos
40 e em 1950.

3. 2. Organizao do Sindicato dos Trabalhadores Txteis de Blumenau

Em todo o territrio nacional, entre 1941 e 1947, ocorre a expanso dos sindi-
catos. Tambm em Blumenau, os trabalhadores atuam no sentido da organizao do
sindicato, e, para tanto, criam, em 1941, a primeira Associao Profissional dos Traba-
lhadores das Indstrias Txteis, sendo este o caminho para a organizao sindical
25
. De
acordo com a CLT, as associaes profissionais representam uma organizao pr-sindi-
cal. "A criao da Associao Profissional Txtil de Blumenau, seus fins e objetivos
foram definidos no decreto-lei de 1939, decreto este que evidenciou a interveno do
Estado nas questes, referentes organizao dos trabalhadores" (DIAS, 1985:51) .
A primeira diretoria provisria da Associao Profissional dos Trabalhadores
nas Indstrias de Fiao e Tecelagem de Blumenau foi constituda no dia 03 de maio de
1941, sendo que sua instalao oficial se d em 15 de agosto de 1941, em solenidade
realizada no Cine Busch, com a presena de autoridades municipais, civis e militares.
Maria de Ftima Sabino Dias, analisa este fato como indicativo do distanciamento e o
no respaldo da classe trabalhadora organizao profissional, que no compareceram
sesso solene, fazendo com que a diretoria e o Delegado do Trabalho se ressentissem da
no participao dos operrios (DIAS, 1985:60).
Entre outros, esta no participao resultante do atrelamento do sindicato aos
interesses dos donos do capital, pois as diretorias no se contrapunham ao patronato
para defesa dos interesses imediatos e muito menos os interesses histricos da classe
que representavam: a classe trabalhadora.
Com a instalao definitiva da associao, os dirigentes logo desenvolveram
um programa de atividade prevendo a prestao de servios assistenciais (mdico,

25
A iniciativa de formar a Associao foi do fiscal do Ministrio do Trabalho em Blumenau, junta-
mente com um funcionrio da sesso trabalhista da Empresa Industrial Garcia, no sendo, portanto,
resultante do movimento dos trabalhadores, que j demonstravam potencial organizacional com as
greves que existiram at este perodo, mas como o movimento era economicista no refletiu na fun-
dao de uma entidade que representasse os interesses dos trabalhadores junto aos empresrios.
Apesar de os trabalhadores j estarem atuantes no Governo Executivo e no Legislativo local, no en-
89

hospitalar, farmacutico, jurdico) para seus associados. Estes servios de assistncia
contribuam para a sobrevivncia do trabalhador, na medida em que este tinha acesso a
eles com sua filiao associao, que era, com toda a probabilidade, mais econmico
do que acessar a estes servios individualmente, sem convnios, atravs de seu prprio
salrio. Assim, as organizaes profissionais servem aos interesses capitalistas pois
estes servios tambm compensam os baixos salrios. Na medida em que desenvolvem
estes servios, no atendem aos interesses da classe trabalhadora que luta por melhores
salrios e sem apoio da direo da entidade representativa, como aconteceu nas greves
dos trabalhadores txteis. Alm de servir aos interesses da classe antagnica, tambm
(conseqentemente) servia ao Estado nas diversas polticas promovidas por este. De-
monstrao evidente disto foi, em Blumenau, a Associao Profissional dos Trabalhado-
res Txteis ter se integrado na campanha de nacionalizao desenvolvida pelo governo
central. O envolvimento se deu, entre outras razes, atravs da convocao dos oper-
rios para se integrarem ao desfile de 7 de setembro de 1941, sendo que os operrios que
no comparecessem sofreriam punies (DIAS, 1985:67). Como tambm eram entre-
gues polcia os que fizessem uso da lngua alem no ambiente de trabalho. Este
controle era feito atravs das delegacias de empresa, as quais eram totalmente subordi-
nadas Associao. Desta forma, estavam aliados a poltica governamental, garantida
atravs do poder repressivo, e, o Sindicato, por dependncia ao Estado. Neste fato, o
Sindicato agia contra os interesses de toda a coletividade germnica e dos teuto-brasi-
leiros mais arraigados s tradies culturais.
Em 1945, Blumenau amplia ainda mais a insero de seus produtos no mercado
nacional, estimulado pela poltica do governo central de substituio das importaes,
exportando para alguns pases da Amrica Latina, o que marcou uma fase da grande in-
dstria e da rapidez no acumulo de capital. Com o aumento do mercado consumidor, h
necessidade de maior produo. Em muitos casos, para se aumentar a produtividade, se
amplia a carga-horria dos trabalhadores, levando a um excesso de trabalho. neste
quadro que os operrios da Empresa Garcia entram em greve, reivindicando aumento de
50% nos salrios, independentemente da Associao profissional. Mais uma vez se per-

tanto, sem a preocupao poltico-ideolgica na organizao de classe e suas lutas, o sindicato,
assim, se inicia devido poltica de sindicalizao de Getlio Vargas.
90

cebe a falta de organicidade
26
entre direo do sujeito poltico coletivo da categoria e
sua base.
A paralisao teve grande repercusso no municpio, tanto no setor econmico,
como no poltico e no social. A greve foi declarada pelos operrios da Empresa Indus-
trial Garcia, considerada, na poca, uma das mais importantes do Sul do Brasil,
empregando cerca de mil operrios de ambos os sexos
27
.
A greve dos operrios da Empresa Garcia se inicia no dia 09 de outubro de
1945 e, nesta conjuntura local, tambm se registrou uma manifestao de repdio ao
comunismo. Segundo artigo de jornal da poca, populares rasgam cartazes de
propaganda na principal rua da cidade.
"Quando era intenso o movimento de populares na nossa principal
artria, domingo tarde, um grupo de pessoas de diversas classes sociais,
num gesto de repdio ao comunismo, que bem define os nossos sentimentos
democrticos e as tradies morais e crists do povo brasileiro, irrompeu em
protestos contra a fixao de cartazes de propaganda da doutrina comunista
na fachada de um dos nossos estabelecimentos comerciais, arrancando-os e
queimando-os. Essa atitude teve a solidariedade e a simpatia de nossa
populao, que jamais teve tendncias para a ideologia da foice e do marte-
lo, portanto a sua ndole e os seus sentimentos cristos s podem ter afinida-
des com o esprito democrtico das aes livres e crists." (A NAO -
10/11/1945).

Esta manifestao pode representar que os trabalhadores manifestassem seu
desacordo com a poltica de achatamento salarial e lutassem pela melhoria de seus
salrios, mas no significou que se opusessem ordem econmica ou repudiassem o
comunismo, mesmo que tenham mantido sua autonomia na direo do movimento dis-
pensando a interferncia da Associao, que havia sido organizada pelo alto. Por outro
lado, esta manifestao poder ter ocorrido como repdio de cidados que vinculavam
as greves da classe trabalhadora com o comunismo, pois esta era a primeira greve da

26
A organicidade do representante com sua base possibilitar a defesa dos interesses desta base, com
uma prtica poltica onde esteja presente, na ao e discurso, o projeto poltico da organizao de
origem, construindo, ento, uma linha poltica que permite a viso da totalidade social."...A
'organicidade' s pode ser do centralismo democrtico, que um centralismo em movimento, isto ,
uma contnua adequao da organizao ao movimento real, um modo de temperar os impulsos da
base com o comando da cpula, um inserimento contnuo dos elementos que brotam do mais fundo
da massa na cornija slida do aparelho de direo que assegura a continuidade e a acumulao
regular das experincias..."(GRAMSCI, 1980:83).
27
J ornal A NAO fundado em 1943 pelo jornalista Onorto Tomelin, extinto em junho de 1970,
durante este perodo vrios foram os proprietrios. (SILVA, 11977:112)

91

empresa depois da expulso, do pas, dos alemes Fritz e Georg. Por falta de dados
sobre o movimento, no possvel afirmar qual anlise seria a mais adequada.
No final do ano de 1945, perodo em que se iniciava a redemocratizao do
Estado, a Associao dos Trabalhadores Txteis entra num processo de reconhecimento
de Associao para Sindicato, j com nova direo.
No ano de 1948
28
, assume a presidncia Remigio Emendoerfer, que logo
substitudo por Heitor Guereiro, que permanecer at 1950, antes de deflagrada a greve
dos trabalhadores txteis deste ano. Esta direo considerada "nova" por no ser a
chapa apoiada pelos empresrios e sendo, ento, afastado Leopoldo Ferrari, que ocupava
a funo de tesoureiro desde a primeira diretoria. Esta, apesar de manter-se presa a um
modelo de corporativismo e de tutela do Estado, passa a ter uma postura diferenciada da
anterior, que tudo fazia para no se contrapor aos interesses dos patres.
Esta nova diretoria comeou a fiscalizar as empresas, desempenhando a funo
de fiscalizadores do cumprimento da legislao do trabalho. Assim,, chocam-se com a
classe patronal local, pois exigiam providncias em relao a funcionrios demitidos
que estavam protegidos pelo direito estabilidade, exigindo a readmisso destes;
denunciavam as arbitrariedades cometidas contra operrios; exigiam o pagamento de
salrios atrasados e outros (DIAS, 1985:88). A entidade passa a se aproximar de sua
base, defendendo os interesses dos trabalhadores txteis, inclusive levando o sindicato
a apoiar a greve deflagrada pelos trabalhadores da Cia Cremer
29
. Os operrios solici-
taram ao sindicato que servisse de interlocutor no processo de negociao. No entanto, o
acordo conseguido no foi cumprido pela empresa, levando os trabalhadores a realiza-
rem assemblia em que aconteceram grandes tumultos, obrigando o presidente do sindi-
cato a solicitar a interveno no Sindicato dos Trabalhadores Txteis. Este fato indica a
fragilidade da direo na conduo do movimento, pois, no sendo estes da confiana
dos industriais, teriam ainda maior dificuldade de chegar a um acordo e se, facilitado
fosse, aumentaria o possvel poder desta direo. Assim, era necessrio provocar o

28
Em 1948, no se realizaram novas eleies para a composio de uma nova diretoria, devido as
medidas repressivas adotadas pelo General Dutra, que suspendeu as eleies nos sindicatos entre os
anos de 1946 e 1950. No entanto, mesmo sem eleio, houve mudana na diretoria decorrente da
morte de Remigio Emendoefer (DIAS, 1985:88).
29
"Os dados referentes greve de 1949 na Cremer s puderam ser obtidos atravs de entrevista realizada
com o Sr. Guerreiro. No encontramos informaes na imprensa e nem na documentao do Sindi-
cato." (DIAS, 1985:90)

92

desgaste poltico desta diretoria que, provavelmente, no tenha conseguido convencer os
trabalhadores que a atitude dos dirigentes do sindicato tenha sido de defender os interes-
ses dos grevistas, pois esta era a histria do sindicato, diretorias anteriores totalmente
cooptadas pelos empresrios.
Em 1950 se deu a alterao dos estatutos da Associao passando a Sindicato
dos Trabalhadores Txteis de Blumenau, com uma diretoria de inteira confiana do
Ministrio do Trabalho. O presidente, Leopoldo Ferrari, j havia representado o
delegado do Ministrio em interveno ocorrida, na ento associao, no ano de 1942.
"...Era uma diretoria conservadora, composta por indivduos bastante identificados
com o patronato blumenauense,..." (DIAS, 1985:96) , ficando claro para os operrios
que a direo do Sindicato no defendia os interesses dos trabalhadores txteis de
Blumenau, que, em 1950, entram novamente em greve sem apoio da nova diretoria. O
sindicato, seria a forma do operrio obter da relao de compra e venda da fora de
trabalho, alguma forma de poder (DIAS, 1987:57). No entanto, o Sindicato dos
Trabalhadores Txteis estava longe de manter sua organicidade com a classe, mas
tambm no conseguia dominar a classe que representava e colocar-se como fora social
mediadora das classes fundamentais medida que os movimentos de greve eclodiam.

3. 3. Greve de 1950 e Mudana da Diretoria do Sindicato

Em 1950 deflagrada, a maior greve da histria de Blumenau. O movimento
de paralisao permaneceu durante 29 dias. As fbricas que paralisaram foram: Gases
Medicinais Cremer S.A., Chapus Nelsa, Algotex, Grfica Catarinense e Empresa
Garcia, todos reivindicavam aumento de salrios. O movimento, espontaneamente,
iniciado pela Empresa Industrial Garcia. O Sindicato no apoiou o movimento de greve,
por consider-la violenta e de ms maneiras, contrria posio do Presidente, expressa
em entrevista: "eu era contra a greve, sempre fui. E dizia sempre para os operrios que
com boas maneiras se consegue muito mais, do que com esta violncia que vocs esto
fazendo..." (DIAS, 1985: 99). Na verdade, a direo do Sindicato, que alm de atrelada
ao Estado era cooptado pelo empresariado, j no atendia aos interesses dos donos do
capital, por no agirem de forma que as greves fossem evitadas. No estava este sujeito
poltico coletivo contribuindo para a imposio dos interesses do empresariado, sem a
93

existncia de conflitos entre capital e trabalho. Por isso, como ser visto, a direo do
Sindicato sofrer outra alterao.
O movimento de greve foi considerado ilegal, reafirmando a abolio do
direito de greve no ano de 1946 pelo Presidente Dutra. Raul Caldas, Delegado do
\tfinistrio do Trabalho em Santa Catarina, veio a Blumenau objetivando a conciliao
dos interesses das classes e para solicitar aos trabalhadores que retomassem ao local de
trabalho, para dar continuidade s negociaes, porm, sem xito. Os diretores da
Empresa Industrial Garcia (maior empresa em greve, 1.200 operrios) ...
condicionaram qualquer atendimento ao afastamento dos empregados do local,
devendo os mesmos se dirigir para suas residncias, embora continuassem em greve"
(A NAO, 18/02/1950). No entanto, os operrios no aceitaram essa imposio e
permaneceram junto aos portes da fbrica, demonstrando sua fora e organizao.
Essa atitude dos trabalhadores levou o juiz de direito da comarca de Blumenau, Oscar
Leito, a caracterizar o movimento de carter no pacfico e de cunho subversivo. "As
greves, de acordo com a CLT e do Decreto 9070 da constituio, foram sempre
consideradas subversivas e por isso sempre combatidas, empregando-se desde
cacetetes aos tanques e tropas regulares" (DIAS, 1985:102). Os empresrios de
Blumenau, por sua vez, no diferindo desta prtica, no tardaram em lanar "mo" dos
aparelhos repressivos, objetivando a defesa dos interesses da classe. o que nos mostra
a reportagem de J ornal A AO:
"A meia-noite, os choques policiais rumaram para o local, atacando os
grevistas com bombas de gs lacrimogneo, ao mesmo tempo que
disparavam tiros de metralhadoras e fuzis para o ar. No conseguiram,
porm, abrir os portes, pois a eles se agarravam desesperadamente os
grevistas embora cegados momentaneamente pelo gs. (..) No se registrou
qualquer reao contra os policiais muito embora os operrios se
agarrassem aos portes impedindo que fossem abertos ... " (A NAO,
19/02/1950).

No obstante toda a campanha contra a greve feita na imprensa, a presso dos
empresrios e a represso policial, para que os trabalhadores retornassem s atividades,
o movimento prosseguiu. Mas, para a continuidade do movimento, era necessrio que
atitudes fossem tomadas no sentido de possibilitar a manuteno do mesmo. Para tanto
no 13 dia de greve, os operrios, sem perspectiva de soluo para suas reivindicaes,
organizaram uma campanha de alimentos em nvel local e estadual. Esta campanha
94

recebeu o apoio do lder petebista local, Octaclio Nascimento, e de Saulo Ramos,
Deputado Estadual do PTB (DIAS, 1985:105).
O domnio econmico manifesto pelo uso da represso continuou, levando os
trabalhadores a cederem s presses. Com a virada do ms, o movimento comeou a de-
clinar. Os trabalhadores da Algotex voltaram ao trabalho, cedendo s exigncias das
autoridades. O fato que mais contribuiu para o retorno foram as notcias sobre as demis-
ses de ex-grevistas da Fbrica de Chapus Nelsa, divulgadas no J ornal A NAO:
"Nada menos de doze operrios que participavam da greve na Fbrica de Chapus
Nelsa, foram sumariamente despedidos, sendo que outros, que j haviam adquirido
estabilidade foram suspensos por alguns dias do servio" (A NAO , 10/03/1950:
01).
Diante do quadro conjuntural local, os trabalhadores decidem retornar s
atividades. No entanto, por intermdio do Ministrio do trabalho, condicionam o retorno
garantia de que os empresrios no adotariam represlias contra os integrantes do
movimento. Contudo, aps o retorno dos trabalhadores s suas atividades, o delegado
especial da Polcia abriu inqurito para apurar os responsveis pelo movimento.
Conseqentemente, comearam as demisses nas fbricas, como podemos observar no
artigo do jornal, A FOLHA, 15 de maro de 1950. Nesta reportagem h, tambm,
manifestaes do interesse da comunidade no atendimento s reivindicaes para evitar
novas greves que prejudicassem a economia do municpio. "...Espera-se que o entendi-
mento entre patres e empregados que forem feitos nesse sentido, sejam levados a bom
termo afim de evitar a repetio do movimento grevista ora findo, cujas conseqncias
repercutiam profundamente em nossa economia..." Esta preocupao existia por ter a
greve adeso total dos trabalhadores, e num perodo longo. A cidade paralisou. Alm
disso, a imprensa dizia que essas reaes eram previsveis e evitveis, atravs do
entendimento entre trabalhadores e empresrios, sem o uso da greve, que lhes era asse-
gurado pela legislao social. Mas, se os trabalhadores, que tinham seus salrios achata-
dos, entravam em greve, era porque seus direitos no estavam sendo respeitados e nem
defendidos pela entidade de representao profissional cooptado pelo empresariado.
Sem uma direo sindical atuante, sem organicidade na defesa dos interesses da classe,
os operrios, espontaneamente, organizavam o movimento de reivindicao por melho-
res salrios, mas mesmo num movimento que nasce espontaneamente vo surgindo
sujeitos, do prprio movimento, que passam a dar direo. No entanto, com o trmino
95

da greve, os trabalhadores perdem seus dirigentes que surgiram com o movimento e
mantiveram a organicidade defendendo os interesses da classe. Os empresrios os
demitem por no conseguir coopt-los, como mostra o artigo do J ornal A NAO.
"... nas diversas indstrias em que se verificam as greves, os seus diretores
pretendem fazer, antes de tudo, um expurgo entre seus operrios, demitindo
os que encabearam o movimento paredista. Trata-se de uma medida que se
justificaria em casos isolados de insubordinao, porm no recomendvel
na presente conjectura, onde o movimento teve a participao e o apoio da
totalidade do operariado" . (A FOLHA,15/03/1950).

No decorrer dos anos da dcada de 50 rbitros da Liga Blumenauense de Fute-
bol entram em greve no ms de setembro", reivindicando aumento nas taxas de arbitra-
gem. A ltima da dcada foi realizada, em 1959, pelos motoristas de transportes de ma-
deira, o que mostra que o movimento dos trabalhadores no se restringe aos dos setor
txtil, apesar do ramo ser o de predominncia no municpio.
Quatro anos aps a greve de 1950 h nova alterao na direo do Sindicato
dos Trabalhadores Txteis. Depois de sete mandatos, desde a primeira diretoria - 1941,
organizada uma chapa que vir conciliar os interesses, que so historicamente contra-
ditrios, do capital e trabalho, cumprindo a funo de organizar o consenso. O principal
articulador, Aldo Pereira de Andrade, empregado da Cia Hering, profissional tcnico em
tinturaria, entra para o cenrio da sociedade poltica local e regional. Esta chapa se apre-
sentou como sendo de oposio. No entanto, Leopoldo Ferrari, que assumira a funo
de presidncia na gesto anterior, no estava contemplado em nenhum cargo da diretoria
por desentendimentos durante a articulao da chapa, com o ex-presidente Olmpio
Moritz (diretoria antecessora). Tanto a diretoria anterior como a que se elege no ano de
1954, estavam cooptadas pelo empresariado e nada foi feito em contrrio aos interesses
do patronato. Para o empresrio, era necessrio um Sindicato que atendesse os interesses
do capital, mas que mantivesse estreita relao com o operrio, com polticas que no os
politizassem e evitassem os movimentos de classe. Com a nova diretoria no existiram
greves no setor txtil at 1989, cumprindo a funo de organizar o consenso entre os
trabalhadores txteis.




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Tabela 9
Diretorias do Sindicato dos Trabalhadores Txteis de Blumenau
Primeira e Segunda Fase - Perodo de 1941 a 1989 -

Perodo

Presidente

Secretrio

Tesoureiro
03.05.41 a 02.42 Guilherme G. da Luz Alcides T. Rosa Leopoldo Ferrari
1942 a 1944 J os Shbert J r. Herm'genes Schramm Leopoldo Ferrari
1944 a 1946 J os Moritz Arcebades Castellain Leopoldo Ferrari
1946 a 1948 Remigio Emendoerfer Henrique Rosin Atanazio Moritz
1948 a 1949 Remigio Emendoerfer Artur Seller Maciel S. Rodrigues
1949 a 1952 Leopoldo Ferrari Artur Seller Osvaldo Werplotz
1952 a 1954 Olimpio Moritz Hilrio Schmitt Antnio J . Kamer
1954 a 1956 Leopoldo Ferrari Aldo P. de Andrade Avelino da Silva
1956 a 1958 Aldo P. de Andrade J os V. da Costa Antonio J . Kamer
De 1958 a 1964 Aldo P. de Andrade Nilton Schmitt Felipe J . de Souza
De 1964 a 1966 Aldo P. de Andrade Felipe J oo de Souza Nelson Frana
De 1966 a 1968 Felipe J oo de Souza Nelson Frana Sido Stribel
De 1968 a 1971 Felipe J oo de Souza Luiz A. dos Santos Sido Stribel
De 1971 a 1974 Felipe J oo de Souza Luiz A. dos Santos Lauro E. da Silva
De 1974 a 1977 Felipe J oo de Souza Irineu dos S. Bernz Lauro E. da Silva
De 1977 a 1980 Felipe J oo de Souza Irineu dos S. Bernz Lauro E. da Silva
De 1980 a 1983 Felipe J oo de Souza Irineu dos S. Bernz Lauro E. da Silva
De 1983 a 1986 Lauro Edilio da Silva Irineu dos S. Bernz Udemar Fiedler
De 1986 a 1988 Lauro Edilio da Silva Irineu dos Santos Udemar Fiedler
Fonte: SCHWAB, 1991.

Ainda pode ser dito que a nica direo, at ento contrria aos interesses do
empresariado txtil, foi a do perodo de 1948 a 1950, que durante sua gesto procurou
fiscalizar as aes dos empregadores, defendendo os direitos, mesmo que mnimos, dos
trabalhadores.
A partir de 1964, os empresrios e as diretorias do sindicatos, cooptados pelo
patronato, tiveram um aliado, que foi mais do que isto, para a no existncia de movi-
mentos da classe trabalhadora: o regime militar. A hegemonia dos interesses do empre-
sariado no se garantia apenas pelo consenso que as diretorias dos sindicatos poderiam
organizar, principalmente no perodo entre 1967 e 1974, a hegemonia se garantia com o
regime repressivo. certo que no governo Figueredo comeou a "abertura democrtica"
97

e neste perodo comearam, no pas, amplos movimentos pela liberdade de organizao
e expresso: anistia ampla, geral e irrestrita; eleies diretas em todos os nveis; etc. No
entanto, em Blumenau estes movimentos no encontraram ressonncia, at mesmo no
movimento pelas "Diretas J ", em 1984, com ampla adeso da populao brasileira, no
leva os cidados blumenauenses s ruas na luta por eleies diretas, imediatas,
presidncia da Repblica. O que indica no ser o regime repressivo a determinao
principal na hegemonia local.

3. 4. Trabalhador Representando os Interesses Patronais

Aldo Pereira de Andrade teve destaque na poltica local, comeando sua carrei-
ra em 1954. Sua atuao poltica iniciada atravs do Sindicato do Trabalhadores da
Indstria de Fiao e Tecelagem, na qual por ele reforada a poltica assistencialista,
concretizando com a criao da Associao de Amparo aos Filhos dos Trabalhadores de
Fiao e Tecelagem de Blumenau, com objetivo de promover a "...assistncia infncia
desvalida e abandonada em Blumenau, principalmente aos filhos dos Trabalhadores de
Fiao e Tecelagem, fazendo parte todos os associado de Blumenau. A diretoria era
eleita em Assemblia, donde Aldo Pereira de Andrade passou a ser Presidente, per-
manecendo at 1964..." (SCHWAB, 1991:85). Mesmo considerando o filho do
trabalhador txtil desprotegido, Aldo Pereira de Andrade, lder sindical, no relaciona a
desvalia com a questo salarial. A viso que perpassa, mais uma vez, a no articulao
da qualidade de vida do trabalhador com as condies materiais de prov-la, ou seja, na
relao trabalho e salrio, confirmando-se a vinculao deste lder sindical aos interesses
do patronato.
O nmero de participantes nas assemblias no foi superior a 13,
demonstrando que a associao no interessou ao trabalhador txtil. No entanto, serviu
para carrear recursos federais atravs do Ministrio de Educao e Cultura. Essas verbas
eram utilizados na ao assistencial e social do sindicato, projetando Aldo Pereira de
Andrade entre os trabalhadores (SCHWAB, 1991:85).
A relao entre trabalhadores e o patronato no era conflituosa, no havendo
movimentos de greves e sim contribuio do patronato nas aes do Sindicato como,
por exemplo: a sede inaugurada em junho de 1957 foi construda com a colaborao dos
empresrios, verbas dos "Homens de Empresas", como tambm a ajuda dos empresrios
98

na filiao de seus empregados. Essa relao permanece e, em 31/08/69, em Assemblia
Geral dos Sindicatos dos Trabalhadores nas Indstrias de Fiao e Tecelagem de
Blumenau, so delegados poderes Diretoria do Sindicato para solucionarem a questo
do Acordo Sindical (poltica salarial) e na conveno deliberada uma RESOLUO.
Entre suas clusulas, contemplava, a Resoluo, a obrigatoriedade dos trabalhadores se
filiarem ao Sindicato, sob pena de perderem 50% do reajuste concedido no acordo. H
um pargrafo em que solicitada aos empresrios a contribuio na campanha de
filiao, dizendo o seguinte: "...A presente RESOLUO objetiva uma campanha de
sindicalizao para tanto solicita dos dignos diretores de empresas, todo o empenho na
sentido de obter o maior nmero possvel de trabalhadores sindicalizados, prestigian-
do, assim, nossa campanha do Sindicato, que tem um sentido altamente significativo
para toda classe obreira da nossa jurisdio territorial" (SCHWAB, 1991:121). Assim,
os trabalhadores so forados a se sindicalizarem, reforando uma poltica repressiva e
anti-democrtica, ainda mais que a direo pouco fazia para defender os interesses dos
trabalhadores, que s eram atendidos quando no iam contra os interesses dominantes.
O Sindicato estava separado de suas bases e impunha obrigaes ao operrio,
para manter a existncia da organizao corporativa e articuladora do valor da mercado-
ria-trabalho. A obrigatoriedade de filiao ao Sindicato, apoiado pelo empresariado,
demonstra que se tornar capaz de construir pactos e "...obriga o empresrio a aceitar
uma legalidade nas suas relaes com o operrio, legalidade que condicionada pela
f que o empresrio tenha na eficcia do Sindicato de obter da parte das massas oper-
rias o respeito pelas obrigaes contradas" (DIAS, 1987:58).
Com a filiao macia, h aumento na renda do sindicato possibilitando,
portanto, a ampliao dos servios assistenciais que serviam, entre outras coisas, para
mostrar ao trabalhador o quanto este ramo de atividade, txtil, "era forte e oferecia bene-
fcios", no sendo conveniente fazer qualquer movimento que viesse contra o patro,
pois o operrio seria demitido, sendo pouco provvel que conseguisse emprego dentro
do ramo. E no ir contra o patronato, provavelmente, era tambm contribuir na eleio
de um sujeito poltico atrelado ao mesmo.
Em 1958, Aldo Pereira de Andrade foi suplente de Deputado Estadual. Em
1962, novamente eleito para a Assemblia Legislativa Estadual, sendo o deputado
mais votado pelo partido da Unio Democrtica Nacional (UDN). O apoio recebido do
Executivo local, do ento Prefeito Herclio Deeke, acionista financeiro (banqueiro),
99

contribuiu para a sua eleio. Assim como o apoio do industrial Ingo Hering, que nesta
eleio tambm se elege para o Legislativo local pela UDN. Aldo Pereira de Andrade,
em 1965 e em 1972, candidatou-se ao governo local. Em 1965, pelo partido da UDN,
claramente apoiado pelo PTB e Ingo Hering, que nos palanques de comcio se mani-
festava dizendo que Aldo era a prova de que no existiam problemas entre capital e
trabalho e a paz social reinava em Blumenau. Por isso, mesmo sendo patro, Ingo vinha,
em praa pblica, solicitar o voto para este trabalhador que soube evitar a infiltrao de
doutrinas contrrias aos interesses do capital (SCHWAB, 1991:84).
"Aldo na Prefeitura a prova inequvoca da paz social reinante em Blume-
nau, onde no h problema entre capital e trabalho, entre patres e oper-
rios (...) Aqui estou eu, ex-patro do candidato do meu partido, em praa
pblica, pedindo ao povo de minha terra os votos necessrios para conduzir
o meu ex-empregado ao mais alto posto Executivo local. E se reina a paz
social neste municpio muito devemos a Aldo Pereira de Andrade, que, na
presidncia do Sindicato dos Trabalhadores, nas Indstrias de Fiao e
Tecelagem, soube manter aquele orgo infenso penetrao de doutrinas
exticas incompatveis com a ndole crist do povo blumenauense. Soube
resistir s mais diversas presses e aos cantos da sereia extremista numa
hora em que o prprio governo estimulava, atravs de vrios rgos oficiais
a subverso nos rgos de classe, base e sustentculo dos seus objetivos e
comunicao do pas..." (HERING, 08/08/65
30
).

A manifestao de Ingo Hering, mais uma vez, demonstra o atrelamento do
sindicato e a cooptao de seus diretores.
Apesar do apoio da administrao pblica municipal e do seu ex-patro Ingo
Hering, Aldo Pereira de Andrade perde as eleies, mesmo considerado, pelas pesqui-
sas, o candidato preferencial dos eleitores blumenauenses. Venceu as eleies o candi-
dato do Partido Social Democrtico Carlos Curt Zadrozny, proprietrio da empresa
Artex e membro da Cmara municipal no perodo de 1961 a 1966, provando que,
mesmo cooptado um trabalhador no mostrou confivel para a elite local ou at mesmo
por isso. O interessante que a disputa eleitoral se dava no mesmo ramo, o txtil, de um
lado estava o representante do Sindicato dos trabalhadores e de outro estava o represen-
tante da classe dominante. Os trabalhadores da Artex tambm participam do Sindicato
dos Txteis e a direo deste foi predominantemente ocupada por trabalhadores da Cia
Hering, ento a disputa no se dava entre classes, e sim pela hegemonia de um grupo

30
Este artigo foi publicado no jornal A Vanguarda. J ornal este fundado em 1960, de grande porte e de
abrangncia estadual, organizado em Florianpolis e com filial em Blumenau, sem muita expresso na
cidade (SILVA, 1977:146).

100

dentro da mesma classe. Aldo Pereira, neste momento, no estava representando a classe
dos trabalhadores, vinculava-se classe dominante e, na disputa, o patro vence o
trabalhador.
Aldo Pereira de Andrade, oriundo de entidade de representao de classe, resi-
dente numa cidade de grande contingente de trabalhadores e apoiado pela maior empre-
sa da cidade, consegue quebrar a hegemonia da UDN, no governo local, que se mantinha
desde 1947. Perdeu as eleies para um representante organicamente vinculado classe
empresarial.
Aldo Pereira de Andrade no est organicamente vinculado aos interesses da
classe trabalhadora. Se este radicalizasse, enquanto membro da diretoria do Sindicato,
na defesa dos interesses dos trabalhadores, o seu patro no iria praa pblica apoi-lo
e usar o argumento da harmonia entre capital e trabalho, manifesta na candidatura de
um trabalhador para prefeito da cidade essencialmente industrializada. Naquela poca e
para a conjuntura poltica local, o apoio de um dos donos de uma grande indstria local
demonstra que este representante foi cooptado a defender os interesses da classe
antagnica aos interesses dos trabalhadores. E ainda mais, estava vinculado ao partido
UDN, que historicamente defendeu os interesses de uma minoria elitizada, comproposta
poltica conservadora. Todavia, a UDN j vinha perdendo sua hegemonia poltica em
Blumenau desde 1950, uando venceu as eleies presidenciais (localmente), com uma
diferena mnima de 55 ,"otos, o que no aconteceu em 1945, quando a UDN venceu
com uma diferena, para o egundo colocado, o PSD, de 2.178 votos.
O crescimento do PSD em Blumenau tambm pode ser explicado pela adeso
do empresrio Curt Zadrozny. Este comea sua militncia poltica motivado pela
atuao de seu irmo J lio Zadrozny no governo Celso Ramos (1961 - 1966). Este
governador compe seu secretariado com a participao de vrios empresrios, pois
Celso Ramos havia sido presidente da Federao do Comrcio e Indstria do Estado de
Santa Catarina antes de ser eleito governador do Estado. Felipe Zadrozny assume a
presidncia das Centrais Eltricas de Santa Catarina, onde contribuiu para sanar a
deficincia de energia eltrica no Vale do Itaja. Neste perodo, o Estado comprou a
maioria das aes da Empresa Fora e Luz e a ampliou. Esta ao muito contribuiu com
o desenvolvimento industrial de Blumenau, que por carncia de energia eltrica,
impossibilitava o crescimento das fbricas.
101

Outros fatos contriburam para a ruptura da hegemonia da UDN. Entre estes, a
postura do candidato a Prefeito Aldo Pereira de Andrade, que declarou em praa pblica
que controlava os sindicatos que, portanto, votariam nele: "Eu controlo os sindicatos e a
Intersindical
31
, por isso no tenho medo deles e todos tem que votar comigo..."
(SCHWAB, 1991:85). Os dirigentes sindicais, coerentes com a prtica apartidria do
Sindicato, no apoiaram "qualquer candidatura como desagravo honra das entidades"
(SCHWAB, 1991:85). Alm deste fato, a histria poltica blumenauense est marcada
pela carreata da vitria, realizada por esse candidato nas vsperas do pleito, na principal
rua da cidade. A populao "ordeira", revoltou-se ao ver "a porta de entrada" da cidade
totalmente suja, pois papis foram jogados na rua, durante a carreata.
Outra determinao para a no eleio de Aldo Pereira de Andrade foi o no
apoio, sua candidatura, do empresariado tradicionalmente vinculado UDN que no o
consideravam em condies de assumir o governo local.
"O empresrio, mesmo udenista mas no apaixonado, ajudava o Aldo para
Deputado mas no para prefeito. Achavam que no estava a altura de admi-
nistrar a prefeitura de Blumenau. Muitas empresas se associaram , deram
apoio, candidatura de Curt Zadrozny. Os Hering, Eletro-Ao, Teka e
outras mdias ajudaram o Aldo e ficaram com Curt Zadrozny a Karsten,
Cremer, Sul Fabril, etc., no em campanha ostensiva, mas permitindo, esti-
mulando que mestres, contra-mestres, lderes de suas fbricas atuassem e
conversasse na hora do caf..." (VIEIRA, Entrevista em 17/06/1994).

Aldo Pereira de Andrade no estava preparado para administrar uma cidade
industrializada, mas com condies de defender os interesses da classe hegemnica no
Legislativo Estadual, onde se manteve representante durante 28 anos. Em 1962, foi o
Deputado Estadual mais votado do seu partido e o segundo mais votado no Estado e, em
1968, o mais votado, sendo neste mesmo ano o 2 Vice-Presidente da Assemblia e,
no binio entre 1971-1972, o 1 Vice-Presidente da Assemblia. Faleceu em 20 de maio
de 1986.
Durante toda sua trajetria poltica, Aldo Pereira de Andrade no eleito para o
Executivo ou Legislativo local, demonstrando a influncia do empresariado na deciso
dos votos dos trabalhadores. Pois, sendo o mesmo apoiado pela Cia Hering, e esta
empresa com filiais nas cidades vizinhas, os votos que o elegeram para o Legislativo

31
No foi identificado qualquer documento sobre a Intersindical mencionada por Aldo Pereira de
Andrade, nos arquivos do Sindicato dos Trabalhadores Txteis e na documentao existente, sobre
este dirigente, no arquivo histrico.

102

Regional, foram, provavelmente, na sua maioria, da regio e no da cidade de Blume-
nau, j que, em toda sua histria poltica, como representante no governo local, no se
elegeu. O fato se explica, provavelmente, por verem nele, os empresrios, algum mais
vinculado aos Hering, aos interesses dessa famlia, do que aos interesses da classe.
Finalmente, os trabalhadores de Blumenau, por j conhecerem sua histria, e terem
conscincia da sua desvinculao com sua classe de origem, no o teriam sufragado.

3. 5. Representaes Sindicais Orgnicas aos Interesses de Classe

Em 1988, d-se incio alterao da direo no Sindicato dos Trabalhadores
Txteis de Blumenau pela organizao de uma chapa de oposio que concorreria s
eleies do Sindicato. Os dirigentes que at ento conseguiram manter-se frente da
entidade de representao profissional dos txteis, foram apoiados pelo empresariado
que tudo fez para a manuteno de dirigentes que defendessem os interesses do
patronato, desde a no divulgao do edital de convocao das eleies, a atos mais
repressivos, como demisso de lideranas que iam emergindo. No entanto, no conse-
guiram conter a organizao dos trabalhadores que se articulavam e se mantinham longe
do controle do empresrio, alm do descontentamento latente nos operrios que tinham,
cada vez mais, seus salrios diminudos com a inflao; excesso de trabalho com a
implantao do terceiro turno, que alm de tudo dificultava o encontro familiar, pois os
dias de descanso no mais seriam comuns a todos os trabalhadores. O Sindicato nada
fazia para alterar a situao de diminuio exorbitante do poder aquisitivo, tanto assim
que a oposio assumiu a direo do Sindicato e os trabalhadores deflagraram greve da
categoria.
O surgimento da oposio sindical provocou a reao dos empresrios, que
perseguiram, segundo Krzizanowski
32
, os integrantes da chapa com o intuito de impe-
dir, de inviabilizar o seu registro. Uma destas medidas foi a demisso sumria de uma
mulher integrante da chapa, doze dias antes do registro desta. No entanto, a chapa
contornou o problema e obteve seu registro. Como ltima tentativa, na noite que ante-
cedeu as eleies, foi distribudo um panfleto, como sendo da chapa oposicionista, com

32
Moacir Krzizanowski, empregado txtil e participante da greve de 1989 e autor da monografia: A
Greve nas Indstrias Txteis de Blumenau, elaborada para obteno do ttulo de Bacharel em Cincias
Sociais, ano de 1992.

103

propostas de defesa do horrio de trabalho no perodo das 22 horas de sexta-feira s 9
horas de sbado para o terceiro turno, o que era amplamente repudiado pelos traba-
lhadores. Entretanto, a chapa de oposio consegue sua vitria nas eleies de 14 de
dezembro de 1988, com a proposta de construo de um sindicalismo autnomo,
combativo e de classe (KRZIZANOWSKI, 1992:49).
O Sindicato dos Trabalhadores Txteis, o maior sindicato de Blumenau, com
aproximadamente 30 mil associados na regio
33
de Blumenau, possui poder de influn-
cia na sociedade local. Blumenau vive, depois de muitos anos, movimento de greve dos
trabalhadores. Os blumenauenses contagiam-se com a paralisao no incio do ano de
1989. As assemblias so realizadas na rua principal, no centro da cidade, com a parti-
cipao macia dos trabalhadores que vinham a p at o centro, pois tambm o trans-
porte coletivo paralisou suas atividades.
Com tantos planos econmicos, ao longo da histria brasileira, a classe
trabalhadora tinha, e continua tendo, seus salrios arrochados. E, em 1989, mais um
plano elaborado pelo governo federal, era imposto: o "Plano Vero". Para se
manifestarem contra mais um arrocho conseqente da defasagem salarial deste plano, as
Centrais Sindicais: Central nica dos Trabalhadores (CUT) e Central Geral dos
Trabalhadores (CGT) mobilizaram os trabalhadores para uma Greve Geral em maro de
1989. Visando a mobilizao dos trabalhadores para a Greve Geral marcada para os dias
14 e 15 de maro, organizado pelas centrais sindicais, no dia 1 de maro, o "Dia Na-
cional de Mobilizao Pela Greve Geral", acontecendo grandes manifestaes: passe-
atas; planfletagem em portas de fbricas, ponto de nibus e nas ruas de o todo pas como
atos de repdio ao "Plano Vero". Esta mobilizao prossegue e os dias que antece-
deram a greve tambm foram marcados por passeatas, assemblias, greves de alguns
setores, etc. Todo esse movimento ia conscientizando os trabalhadores para que, ento,
nos dias 14 e 15 de maro, a greve tivesse ampla adeso, com fora para pressionar o
governo no sentido de atender s reivindicaes dos trabalhadores encaminhadas pelas
Centrais Sindicais: recuperao imediata das perdas salariais acumuladas desde o Plano
Cruzado, calculada pelo DIEESE em 41 a 49% (conforme categoria profissional) em
relao mdia de maro de 1986; congelamento real dos preos; medidas contra a
recesso e o desemprego; execuo da reforma agrria e formulao de uma poltica

33
Os associados do Sindicato dos Trabalhadores Txteis so de Blumenau, Gaspar e Indaial.
104

agrcola de interesse dos trabalhadores; no pagamento da dvida externa defendida pela
CUT, suspenso temporria do pagamento da dvida externa defendida pela CGT.
nesta conjuntura, em 1989, que deflagrada a greve dos trabalhadores txteis
de Blumenau, que se estende a todos os trabalhadores da cidade.
Os 21 Sindicatos
34
do Vale Itaja, com sede em Blumenau, no dia 1 de maro
- Dia Nacional de Mobilizao pela Greve Geral, organizaram uma manifestao no
Centro da cidade, nas escadarias da Igreja Matriz de So Paulo Apstolo, com a partici-
pao de, aproximadamente, dois mil trabalhadores, nmero irrelevante para uma cidade
industrializada. No entanto, faltando trs dias para o incio da Greve Geral em nvel
nacional, comea a se alterar o quadro que indicava desmobilizao local. Greves
isoladas comearam a emergir no principal ramo industrial de Blumenau: txteis. Mais
uma vez o movimento de paralisao se iniciou de forma espontnea, mas logo a nova
diretoria do Sindicato dos Trabalhadores Txteis assume a direo do movimento de
greve da categoria.
A Tecelagem Kuenrich, TEKA S.A., foi a primeira empresa em que os
operrios paralisaram suas atividades, acontecendo logo aps o recebimento do
contracheque de fevereiro e no dia seguinte se estendendo para as empresas: Sul Fabril,
Cremer, Maj, Hering e outras. "O motivo determinante dessas paralisaes era o
arrocho salarial que havia corrodo o poder aquisitivo dos trabalhadores, fazendo com
que grande maioria no pudessem cobrir nem os gastos com a cooperativa"
(KRZIZANOWSKI, 1992:81). Nesse sentido, os trabalhadores estavam sem as mnimas
condies de manterem a sua sobrevivncia. Com a cidade vivendo um clima de greve e
com a vitria da oposio no Sindicato, os trabalhadores txteis facilmente se
mobilizariam na defesa de seus interesses primrios, comer e morar, no garantidos pelo
salrio que estavam recebendo, ou seja, nenhum, pois o salrio no era suficiente,
sequer, para saldarem as dvidas contradas nas cooperativas de consumo mantidas pela
fbrica.
Motivados por estes movimentos, os dirigentes sindicais de Blumenau, em as-
semblia Intersindical, no dia 12 de maro, decidem antecipar a Greve Geral, chamada

34
Sendo as diretorias sindicais de Blumenau cooptadas pelo patronato e estes esto na direo da
mobilizao pr-Greve Geral, indica que os empresrios desta regio, estavam tambm contra o plano
e portanto favorveis a mobilizao dos trabalhadores, no entanto, a greve na cidade fugir ao controle
das direes sindicais.

105

pelas Centrais Sindicais em nvel nacional. E no dia 13 de maro de 1989 "...70% do
comrcio estava de portas fechadas. As indstrias txteis, maior empregadora de mo-
de-obra, viu 90% dos empregados de braos cruzados. As escolas paralisaram: 50 mil
alunos da rede municipal, estadual e a Universidade (FURB) ficaram sem aulas. Dos
43 bancos somente alguns abriram precariamente..." (KRZIZANOWSKI, 1992:81).
Tambm entram em greve os motoristas e cobradores, por tempo indeterminado,
paralisando o transporte coletivo. Os trabalhadores da indstria metalrgica, das fbricas
de brinquedos, Cristais e da Construo Civil tambm entraram em greve. Eram os
trabalhadores de Blumenau retomando seu prprio movimento na defesa de seus
interesses, mas com uma diferena, neste ano de 1989 a cidade de Blumenau paralisou
suas atividades e todos os trabalhadores, que no apenas os txteis, se movimentaram
em luta pelos seus interesses.
A Greve Geral de Blumenau termina no segundo dia da Greve Geral chamada
pelas Centrais Sindicais: CUT e CGT. No dia 15 de maro, pelo acordo feito com os
sindicatos patronais e empresas isoladas, 50% dos trabalhadores voltam s atividades,
tambm voltando a funcionar o transporte coletivo, dando a impresso que a cidade
voltava vida cotidiano. No entanto, continuam em greve os trabalhadores txteis e os
metalrgicos.
Os proprietrios das empresas, cujos trabalhadores continuavam em greve, no
assistiam ao movimento sem se utilizarem dos aparelhos "privados" de hegemonia.
Atravs da imprensa escrita e falada tentavam reforar o senso comum de que o traba-
lhador de Blumenau ordeiro pacfico,
"...atravs de veiculao de comercial na televiso, onde uma criana vesti-
da de preto e branco corria por um jardim e uma voz ao fundo clamava pelo
esprito ordeiro e trabalhador do povo blumenauense, que estava sendo
ameaada por agitadores profissionais que queriam quebrar a paz e harmo-
nia reinante nas empresas da cidade", nota distribuda aos jornais da cidade
dizendo: 'O trabalhador blumenauense construiu uma cidade com um dos
melhores padres de vida do Brasil, e isto foi conseguido pelo trabalho e no
custa de greves'..." (KRZIZANOWSKI, 1992:86).

Como a classe patronal no conseguisse organizar o consenso, passou a se
utilizar da represso policial. Atravs desta, impediam a formao de piquetes e garan-
tiam o acesso dos que continuavam a trabalhar. "...Houve inclusive momento de tenso
e confronto entre grevistas e policiais, resultando em prises e agresses. (...) Alguns
desses operrios detidos apresentavam marcas de violncia policial, com golpes de
106

cassetete, chutes e socos pelo corpo" (KRZIZANOWSKI, 1992:86). Tambm
ameaaram com admisso de novos operrios para ocupar as vagas dos que continua-
vam em greve e no dia 16 de maro, em nota nos jornais da cidade, o Sindicato patronal
avisava que fariam cadastramento geral. Outra tentativa de reprimir o movimento foi a
publicao de uma nota, na rede de televiso local, que dizia:
"A voc, que pensa em no voltar ao trabalho nesta segunda-feira:
PERDER - 33,1% no salrio;
PERDER - 50% do adicional sobre as horas normais trabalhadas at o fim
do ms de maro;
PERDER - o parcelamento dos dias parados (em trs vezes) a partir de
abril, sendo descontados de uma s vez no ms de maro.
Poder ser demitido.
LEMBRETE - neste ms ser descontado um dia do seu salrio para o
sindicato dos trabalhadores (contribuio sindical)
A GREVE DESNECESSRIA.
VOLTE AO TRABALHO" (KRZIZANOWSKI, 1992:87).

Esta nota passava com grande freqncia, de minuto em minuto, causando
impacto em toda a populao que a via e lia, logicamente, provocando grande tenso
entre os trabalhadores em greve e, ao mesmo tempo, as classes se acirravam na defesa
de seus interesses. De um lado, os trabalhadores que continuavam em greve e de outro o
patronato que se negava a negociar com os grevistas. Exigiam o retorno s atividade
para ento realizarem as negociaes. Nem mesmo com a interveno da Delegacia
Regional do Trabalho, com Paulo Soar, as negociaes foram reabertas.
Os trabalhadores das indstrias metalrgicas tambm continuavam em greve,
mas sem o apoio da direo do sindicato e da comisso de negociao organizada ,
ficando as negociaes sob a direo da Confederao e ainda com o agravante da data
base ser no ms de abril e no maro, argumento utilizado pelo patronato. Enquanto
isso, os trabalhadores txteis contavam com uma direo sindical orgnica que, naquele
momento, mantinha sua organicidade. Mas a categoria no ultrapassava a postura
corporativista e nada fazia no sentido de pressionar os proprietrios das indstrias meta-
lrgicas para abrirem as negociaes.
Diante da intransigncia da classe patronal, o presidente do Sindicato dos Tra-
balhadores da Fiao e Tecelagem de Blumenau foi a Braslia, para uma audincia com
a Ministra do Trabalho, Dorotia Werneck. Tambm estava presente o Deputado
Federal Vilson de Souza, eleito pelo PSDB. Ambos solicitaram Ministra sua
interveno no sentido de reabrir as negociaes. Nesta reunio, foram discutidos: 1) a
Portaria 3.078, que instituiu o sistema de rodzio e adotado pela empresa ARTEX S.A.,
107

que permitia o funcionamento da fbrica durante 24 horas, com autorizao do
Ministrio do Trabalho por tempo indeterminado, mas a cada dois anos se realizaria
uma percia para comprovar se as condies da empresa se adequavam lei. O prazo de
dois anos se encerraria no dia 31 de maro e os trabalhadores eram contrrios sua
renovao, principalmente, por este interferir na convivncia familiar, pois o operrio
tinha apenas um final de semana de folga, em cada ms; 2) o outro ponto de pauta da
reunio foi a durao da jornada de trabalho do terceiro turno. Questo esta que j estava
no Tribunal Regional do Trabalho. A Ministra se comprometeu a entrar em contato
com esta instituio e interferir, caso necessrio. As questes discutidas nesta reunio
com a Ministra mostram a explorao do patronato e a revolta dos trabalhadores.
A iniciativa do Presidente do Sindicato de ir a Braslia e o pedido de dissdio
coletivo, foraram a classe patronal a negociar com os grevistas, atravs do Sindicato.
Em reunio, os representantes das Indstrias de Fiao e Tecelagem e dos trabalhadores
chegaram a uma proposta, que levada para a assemblia, foi debatida e aceita pelos
trabalhadores que retornaram ao trabalho.
Mesmo que os empresrios tenham lanado mo da velha prtica de demisses
dos grevistas, o patronato alterou sua postura, demonstrada pelos trabalhadores nos
depoimentos a seguir: "Melhorou, hoje ns somos respeitados, as nossas reivindicaes
so ouvidas (nem sempre atendidas). No existe mais o absoluto descaso que faziam
com a classe trabalhadora antes da greve" (KRZIZANOWSKI, 1992:90). Tambm o
patronato se manifesta, dizendo: "Nesse tipo de situao, o dilogo deve ser prolongado
ao extremo, pois no ganhou o empresrio nem trabalhador e a paralisao, recurso
radical, (...) o relacionamento entre os dois segmentos precisam ser restabelecidos ,pois
foi justamente nesse convvio harmonioso que existia at ento, que construmos a
realidade de Blumenau " (DIRIO CATARINENSE, 22/03/1989). O empresariado
blumenauense alterou a relao com o trabalhador. Para tanto, aconteceram reunies de
assessoramento feitas por intelectuais da classe empresarial.
A greve de 1989, no obstante a demisso de alguns trabalhadores, trouxe uma
grande contribuio para a alterao do Movimento Sindical de Blumenau, ou melhor, o
movimento passou a existir. Os Sindicatos, em Blumenau, tiveram uma histria de
cooptao pelo patronato e descompromisso com os interesses da classe trabalhadora.
Com esta greve surgiu um Sindicato combativo expresso pelas diretorias de alguns
Sindicatos, entre os quais se filiaram Central nica dos Trabalhadores: Sindicato dos
108

Trabalhadores na Educao da Rede Municipal de Ensino em 1990; Sindicato dos
Vidros C.P. de Blumenau, em 1993; Sindicato dos Trabalhadores nas Indstrias
Metalrgicas, Mecnicas e de Material Eltrico de Blumenau, em 1990; Sindicato dos
Bancrios de Blumenau, em maro de 1992; Sindicato dos Trabalhadores na Educao,
em 1990. Saem, assim, esses sindicatos, da esfera puramente local para inserir-se no
contexto maior, o nacional. Com isto no se est afirmando que s so considerados
combativos aqueles Sindicatos que esto filiados CUT, pois a direo do Sindicato dos
Trabalhadores das Ind. de Fiao e Tec. de Blumenau se mostrou combativa durante
todo o movimento de greve e aps a ela, e no se filiaram a nenhuma Central Sindical.
Aps a greve, o Sindicato reforou sua postura combativa frente ao empresariado,
adotando um programa de politizao do operrio atravs da criao de um jornal
informativo, desde a campanha "Fora Operria" (Slogan da chapa de oposio e eleita)
e de um programa intitulado "A Voz dos Trabalhadores" na rdio Clube de Blumenau,
em setembro de 1989. Tambm foi criada, em julho de 1989, a Escola de Formao
Sindical Feminina, grande baluarte e de grande fora na greve. Alm deste, temos o
Sindicato de Trabalhadores em Ensino Superior de Blumenau, Sindicato da Construo
Civil e outros que ultrapassam o sindicalismo com bases no assistencialismo.
A Greve dos Trabalhadores de Blumenau, que comeou com os trabalhadores
txteis no ms de maro, provocou alteraes nas direes de alguns sindicatos. Entre
eles, temos o Sindicato dos Trabalhadores nas Indstrias Metalrgicas, Mecnicas e de
Material Eltrico de Blumenau, com 2.400 associados. Os trabalhadores metalrgicos
foram os que por maior tempo permaneceram paralisados, s retornando as atividades
em 27 de maro. Este retorno foi resultante do no pagamento do vale no dia 20 de mar-
o e da ameaa de no pagamento dos salrios. Assim, os trabalhadores metalrgicos
retornaram sem nenhum ganho econmico.

3. 6. Da organizao do Sindicato ao Rompimento da Cooptao

No dia 13 de julho do ano de 1950, foi criada a Associao Profissional dos
Trabalhadores nas Indstrias Metalrgicas e de Materiais Eltricos, com a diretoria
composta por: presidente, Raul Pereira; secretrio, Alfredo Freigany; e, tesoureiro,
Sebastio Conceio Coelho. Durante esta gesto, a associao se transforma em Sin-
dicato, no ano de 1951. Nos primeiros 39 anos de existncia do Sindicato dos traba-
109

lhadores nas Indstrias Metalrgicas, Mecnicas e de Material Eltrico de Blumenau
(SIMETAL), as direes eram compostas pelos mesmos sujeitos (Tabela 10), como
ocorreu no Sindicato dos Trabalhadores Txteis, que estavam cooptados pela classe
hegemnica.

Tabela 10
Diretorias do SIMETAL - 1952 a 1989
Perodo Presidente Secretrio Tesoureiro
11/ 1952 a 55 Frederico Mller Irineu Rzovezi Alfredo F. Freyeyang
1956 a dez/56 J orge F. Penkuhi Eduardo Cunha No Identificado
1957 a 1958 J orge J acobavoski J orge. F. Penkuhi Aleixo Schineider
1958 a 1960 Hilton Zimermann J lio Perkowski Alfredo P. Freyejang
1960 a 1964 Ralf Busse Irineu Provez Aldo A. Peixer
1964 a 1965
Ralf Busse
35

J os C. da Silva Aldo A. Peixer
10/1965 a 68 J os C. da Silva Aldo A. Peixer Rubem Vanzuit
1968 a 1974 J os C. da Silva Victor Sutter Irineo Zimermann
1974 a 1978 J os C. da Silva Irineo Zimermann Victor Zutter
1978 a 1982 J os C. da Silva Irineo Zimermann Olmpio Amorim
1982 a 1986 J os C. da Silva Irineo Zimermann Olmpio Amorim
1986 a 02/87
J os A. Lemos
36

Maurcio Cardoso J os C. da Silva
1987 a 06/87 Antnio Braz Reis Maurcio Cardoso J os C. da Silva
37
06/87 a out/88
J air Gamba Vilmar Geraldo Milton Mistura
1988 a out/89 Milton Mistura Valmir Rovigo Vilmar Geraldo
1989 a 1992 Amndio Castellain Paulo Sebastio Raul Escaburri
Fonte: Atas de reunies da diretoria do S.T.I.M.E de Blumenau - 1950 a 1989.

Em agosto de 1989, a chapa de oposio, denominada "A Grande Virada",
recebe a maioria dos votos dos associados ao Sindicato. Durante a campanha, a chapa de
situao tentou impugnar a candidatura de um dos componentes da chapa de oposio,
alegando que Alcides de Andrade era componente da diretoria anterior tendo renunciado

35
Ralf Busse pede afastamento, em outubro de 1965, do Sindicato para prestar servio empresa em
que trabalhava, no Estado da Guanabara.
36
Em ata de 18/02/87, p. 128/129, os membros do conselho fiscal esclarecem o motivo destes no
aprovarem as contas da Entidade nos meses de outubro, novembro e dezembro de 1986: por apre-
sentarem irregularidades, o que levou a diretoria pedir licena em carter irrevogvel at o final do
mandato.

110

ao cargo de vice-presidente e, por isso, no poderia concorrer representao sindical
durante cinco anos. Alm de lanarem panfletos dizendo que eram todos baderneiros e
sem compromisso com a classe trabalhadora e s queriam o poder. E como no conse-
guiram eleger Amndio Castellain, em 1988, vice-prefeito municipal pelo Partido dos
Trabalhadores, lanaram-no como representante sindical, "...eles no desistem e conti-
nuam jogando sujo para conseguirem o que querem. Espalham mentiras, calnias e
difamaes contra a atual diretoria e prejudicam a nossa luta por melhores salrios e
condies de trabalho nas fbricas" (PANFLETO, 1989). No entanto, esta diretoria
representava os 39 anos de existncia do Sindicato descomprometido com os interesses
da classe trabalhadora, como mostra a chapa de oposio - A Grande Virada - no seu
programa.
"O nosso sindicato conhecido pela sua inoperncia junto aos trabalha-
dores. Sua atividade inexiste para a categoria pois, como todos sabem,
totalmente controlada pela classe patronal. As negociaes, (...) acordos so
feitos a portas fechadas com os patres e nunca apoiados pela categoria. A
exemplo da ltima negociao salarial, onde os ndices foram negociados
abaixo da inflao real." (VIRADA, 1989).

Como a chapa de situao recebia o apoio do empresariado, era lhe permitido, a
estes, segundo Amndio Castellain, o acesso ao interior da fbrica para a realizao da
campanha eleitoral. Enquanto que a chapa de oposio no podia passar da porta
(portaria). Mas, mesmo com toda as dificuldades no decorrer da campanha, foi
vencedora a chapa de oposio, que previa, em seu programa as seguintes propostas de
ao: negociaes coletivas com a participao direta dos associados, atravs de assem-
blias e no por deciso isolada da diretoria do Sindicato; assistncia jurdica gratuita e
identificada com a luta dos trabalhadores; organizao de comisses de fbrica e esta-
bilidade no emprego.
A oposio eleita, em 1989, se reelege nas eleies de 1992, sendo esta direto-
ria, agora, regida por novo estatuto, no qual h avano nas relaes democrticas da
direo do Sindicato com os associados, assim como tambm, no entendimento da
atuao do Sindicato na sociedade em defesa dos interesses da classe. Para tanto, este
Sindicato tende a ultrapassar a viso corporativista e assistencialista presentes na
histria do Sindicato dos trabalhadores nas Indstrias Metalrgicas, Mecnicas e de

37
J air Gamba e Alcides de Andrade solicitaram renncia dos cargos.
111

Material Eltrico de Blumenau (SIMETAL). Estas questes so constatadas em alguns
artigos do Estatuto.
O artigo 1 do antigo estatuto previa como finalidades, entre outras, o estudo,
coordenao e proteo e representao legal da categoria, enquanto o novo define a
entidade como autnoma, livre e democrtica e constituda para fins de defesa, reivindi-
cao, coordenao e representao legal da categoria, com a finalidade de melhoria nas
condies de vida e trabalho. O segundo estatuto (novo) prev uma atuao combativa
na defesa dos interesses dos trabalhadores, reforado pelo Art. 4 8, 10 e 16: manter
relaes com as demais associaes de categorias profissionais para a concretizao da
solidariedade e da defesa dos interesses da classe trabalhadora; lutar pela defesa das
liberdades individuais e coletivas, pela justia social e pelos direitos fundamentais do
homem e promover ampla e ativa solidariedade e apoio s demais categorias de
trabalhadores.
Entre os deveres do Sindicato, o Art. 3 do antigo estatuto, 4, previa a
conciliao nos dissdios de trabalho e no atual, Art. 4, 11, revela uma postura que
no compactua com os interesses patronais e com participao da base, prevendo
estabelecer negociaes com a representao da categoria nos locais de trabalho.
Enquanto o antigo previa a fundao de servios assistnciais, Art. 3 3, o
novo prev, Art. 30, a definio de polticas sociais e, para tanto, na rea da sade, foi
criada uma Comisso Intersindical de Sade e Ambiente de Trabalho (CISAT) com
participao de 15 sindicatos.
Para uma direo sindical democrtica, tambm necessrio a descentralizao
do poder. Anteriormente, o poder era centralizado na diretoria, prevendo, inclusive, o
direito de aplicar penalidades de suspenso e eliminao do associado, at mesmo por
esprito de discrdia previsto no Art. 9 4, que tinha apenas o direito de defesa por
escrito, Art. 9 e Art. 10, no passando pela apreciao da Assemblia Geral da catego-
ria para esse fim ou, se necessrio, organizao de uma comisso tica, como previsto
pelo novo estatuto Art. 8 2. Outra mudana no sentido de ampliar a representao e
participao da base, proposta pelo Novo Sindicalismo, foi a alterao do sistema
diretivo do SIMETAL, que amplia as instncias de participao de trs para cinco:

Antigo Estatuto Novo Estatuto
Assemblia Geral Assemblia Geral
112

Conselho Fiscal Conselho Fiscal
Diretoria Diretoria Colegiada
Congresso
Conselho poltico de Delegados de Base.

De uma diretoria composta por Diretor Presidente, Diretor Vice-presidente,
Diretor Administrativo, Diretor Financeiro, Diretor de Educao e Orientao Sindical,
sendo o presidente eleito entre os seus membros e os demais ocupantes na ordem de
meno da chapa eleita, se avana para a composio de uma Diretoria Colegiada,
integrada por 20 membros, distribudos em cinco secretarias compostas por trs
membros no mnimo. As secretarias existentes so: de administrao e finanas; de
poltica sindical e poltica social; de cultura, formao, comunicao e esporte; de
assuntos jurdicos, trabalhistas e previdencirios. A distribuio dos diretores nas
secretarias efetuada em reunio da Diretoria Colegiada, com possibilidade de redistri-
buio quando avaliado necessrio por esta mesma diretoria que conta com um
coordenador geral, a ela cabe convocar eleies, reunies e assemblias gerais, por
deciso da maioria dos coordenadores, demonstrando a descentralizao do poder e, ao
mesmo tempo, a no delegao do poder, j que as decises so tomadas em conjunto
com todos os coordenadores no mesmo instante em que avaliado o trabalho da equipe,
havendo o controle entre os prprios integrantes.
Alm da diretoria composta por 20 membros, o SIMETAL possui delegados de
base em todos os locais de trabalho, eleitos diretamente em Assemblia Geral Extraordi-
nria no local de trabalho, na proporo de um para cada 50 empregados e, s empresas
com menos de 50 empregados assegurado o direito de um delegado. A proporcio-
nalidade prevista pela Lei Federal de um delegado para cada 200 scios, o que tem
dificultado a ampliao do nmero de delegados de base e, conseqentemente, o traba-
lho do Conselho poltico de Delegados de Base. previsto, entre as atribuies do Con-
selho, Art. 44, zelar pelo cumprimento integral dos acordos, convenes e dissdios da
categoria. Com isto os trabalhadores teriam maior controle no cumprimento de leis e
acordos de interesse da classe, j que direo negado o acesso fbrica para alm do
porto e ao mesmo tempo com a ampliao do nmero de delegados seria mais difcil a
cooptao por parte do patronato, como tambm estaria sendo ampliado o nmero de
113

militantes com estabilidade para atuarem livremente, pois ao delegado concedida
estabilidade com durao de um ano.
Com a atuao da diretoria do Sindicato e da assessoria jurdica, foram assegu-
rados, em conveno coletiva, os direitos dos trabalhadores metalrgicos, sendo alguns
deles, conforme documentos das Convenes Coletivas de 1990 a 1994, os seguintes:
multa por atraso no pagamento dos salrios; insalubridade para todos os trabalhadores
em fbricas metalrgicas e eltricas; ampliao para dois anos de estabilidade para
trabalhador em vias de aposentadoria; compensao coletiva de horas para prolonga-
mento de feriados; negociao mensal com o Sindicato patronal; liberao de um
empregado para participao no Conselho Municipal de Sade; estabilidade de um ano
para os negociadores nas convenes coletiva; etc.
Com direes sindicais que no defendiam os interesses dos trabalhadores, pois
estavam cooptadas pela classe patronal, os movimentos de greve, 1920, 1945 e 1950, em
defesa dos interesses da classe foram organizados fora deste canal de representao. No
entanto, os movimentos no ultrapassaram o patamar econmico, foram lutas para me-
lhoria de salrios, expresso da falta de conscincia de classe.
A direo do Sindicato dos Trabalhadores nas Indstrias de Fiao e
Tecelagem, que por mais tempo permaneceu representante da classe, no Sindicato, atuou
no sentido de ampliar os servios assistenciais, compensando os baixos salrios. O
governo local no ofereceu, at o final da dcada de 60, servios sociais, significativos,
na rea da sade e os servios creches eram inexistentes, fazendo com que os servios
oferecidos pelo Sindicato: amparo aos filhos de trabalhadores txteis e assistncia
mdica, fossem de grande importncia para o trabalhador. Estes servios foram ofereci-
dos dentro do jogo do mercado, no se caracterizando como direito universal, pois com
a resciso do contrato de trabalho, o trabalhador perde o direito de usufruir dos benef-
cios sociais oferecidos atravs do Sindicato. Desta direo, emerge um representante
poltico que se vincular aos interesses da classe dominante.
Os movimentos especficos da classe trabalhadora, em Blumenau, se iniciam
na segunda dcada de 1900, com movimento de cunho puramente economicista, no se
constituindo uma particularidade, e se estendendo at a oitava dcada de 1900. O
interesse comum desta classe eram os salrios, que os unia contra o patro para garant-
los ou melhor-los. No existiram, durante longo perodo de tempo, lutas na defesa e
desenvolvimento da prpria organizao e, muito menos, lutas que defendessem interes-
114

ses de toda a classe. Um trabalhador txtil no era solidrio a outro do mesmo ramo, at
mesmo do mesmo local de trabalho, no existindo unidade entre todos os trabalhadores
sequer do mesmo ramo, j que os sindicatos no unificavam as lutas dos trabalhadores
do ramo. Esta viso economicista do movimento e a no existncia da solidariedade de
classe, permite a caracterizao deste perodo como o primeiro momento da conscincia
poltica que, segundo Gramsci, econmico-corporativo.
Mesmo j existindo um sindicato organizado no significava que os
trabalhadores tivessem conscincia de classe, mesmo que esta conscincia se limitasse
solidariedade no plano meramente econmico. O segundo momento da conscincia de
classe definido por Gramsci como a conscincia da solidariedade de interesses entre
todos os membros do grupo social, mas ainda no campo meramente econmico. "...Nes-
te momento j se coloca a questo do Estado, mas apenas visando alcanar uma igual-
dade poltico-jurdica com os grupos dominantes: reivindica-se o direito de participar
da legislao e da administrao e, talvez, de modific-las, reform-las, mas nos
quadros fundamentais j existentes" (Gramsci, 1980:51). A passagem para este segundo
momento marcada pela candidatura de Aldo Pereira de Andrade, mesmo que cooptado
pelos empresrios, representava a reivindicao dos trabalhadores em participarem da
administrao pblica. Esta reivindicao tambm se manifestou, como ser analisado
no prximo captulo, com a organizao do partido do Movimento Democrtico
Brasileiro (MDB) pela base.
Mas, a construo de uma vontade poltica coletiva, ou seja, individualizao
da classe, independncia em relao s demais e ascendncia de uma luta no plano
universal, na perspectiva de construir uma nova hegemonia social e poltica, comea a
se fazer presente na candidatura de Amndio Castellain a vice-prefeito, em 1988, e
emergindo, definitivamente, a partir da greve de 1989 . , de fato a partir deste
movimento que os sindicatos mudam suas direes, como tambm se integram a
organizaes que extrapolam ao grupo imediato, por exemplo, Central nica dos
Trabalhadores (CUT). Assim, adquirindo, conforme Gramsci, conscincia de que os
prprios interesses corporativos superam o crculo corporativo de grupo meramente
econmico, e podem e devem tornar-se os interesses de todos os trabalhadores. Alm da
filiao em centrais nacionais de trabalhadores, o partido, que pode congregar interesses
individualizados dos trabalhadores, comea a se fortalecer. Esta a fase mais
abertamente poltica, que assinala a passagem ntida da estrutura para a esfera das
115

superestruturas complexas; a fase em que as ideologias germinadas anteriormente se
transformam em partido (GRAMSCI, 1982:50). O partido "... a primeira clula na
qual se aglomeram germes de uma vontade coletiva que tendem a se tornar universais e
totais" (GRAMSCI, 1980:06).
116

CAPTULO QUARTO
DA REPRESENTAO DE INTERESSES
HEGEMNICOS REPRESENTAO POPULAR

"...Quanto mais uma classe autenticamente
hegemnica, mais ela deixa s classes
adversrias a possibilidade de se organizarem
e de se constiturem em fora poltica
autnoma" (BUCI-GLUCKSMANN, 1980:81).


Em Blumenau, no ano de 1964, o governo local tinha como representante do
Executivo a pessoa de Herclio Deeke. Este cidado estava vinculado ao partido da
Unio Democrtica Nacional (UDN) e, conseqentemente, orgnico elite econmica.
Como no poderia ser diferente, por suas inclinaes poltico-ideolgica, se manifestou
favorvel ao golpe militar. E, mantendo a hegemonia poltica do poder economico local,
na primeira eleio direta, aps o golpe, em nvel municipal, foi eleito prefeito a pessoa
de Curt Zadrozny, um dos proprietrios da empresa Artex S.A.. Deste vez, o
representante do poder econmico eleito pelo Partido Social Democrtico (PSD),
rompendo com a hegemonia, de 19 anos, do partido da UDN. Em 1966, o PSD venceu
as eleies em grandes centros do pas, neles includa Blumenau, demonstrando o des-
contentamento da populao brasileira com as polticas adotadas pelo regime militar.
Mas, a eleio de Curt Zadrozny em 1966, esteve mediada por questes conjun-
turais locais e pela prpria estrutura que implica certas determinaes nas relaes
polticas, econmicas e sociais. O candidato da UDN era um trabalhador, Aldo Pereira
de Andrade, que, enquanto tal, no era considerado pela totalidade da elite econmica,
competente para exercer o cargo de prefeito do municpio. Ocorreu, ento, uma diviso
poltica da elite econmica: de um lado os que apoiavam Aldo Pereira de Andrade por
influncia de Ingo Hering e, de outro, os que apoiavam o candidato orgnico a elite
econmica.
A vitria do PSD, em 1966, (considerado de oposio ao governo central), em
centros brasileiros como: Guanabara, Mato Grosso, Minas Gerais e Santa Catarina
(elegendo Ivo Silveira), provocou uma reao dos militares no sentido de diminuir, entre
outras, as liberdades polticas, vindo a ser implantado o bipartidarismo. Com o
117

bipartidarismo os representantes do governo local, orgnicos elite econmica, passam
a se vincular ao partido do governo central: Aliana Renovadora Nacional - ARENA.
Mas, a atitude poltica da maioria dos eleitores de Blumenau, iniciada na
eleio de 1966, se manteve. Na seqncia, foram eleitos representantes que se
vinculavam ao partido do Movimento Democrtico Brasileiro - MDB.
Embora fosse mantida essa tendncia anti-ditadura, no significava que interes-
ses de classes estivessem polarizados, que de um lado estivessem os trabalhadores
vinculados ao MDB e de outro a elite econmica vinculada ARENA. Mesmo que
representantes orgnicos do empresariado se tenham vinculado ao partido do governo
central, no significava que toda a classe tivesse o mesmo procedimento. At mesmo
porque a burguesia no se organiza num nico partido.
A partir das eleies de 1969, comea um novo perodo na histria poltica de
Blumenau, onde os empresrios no mais se colocaram no embate poltico de forma
direta, no mais se teve proprietrios de grandes empresas como representantes no
Executivo local. Este quadro se acentua, ainda mais, quando, em 1977, nem mesmo no
Legislativo Local se fez presente a representaes orgnicas aos grandes empresrios.
No estando a elite econmica no embate direto na escolha de representaes, poder ter
representantes que defendam seus interesses em diferentes partidos. Esta elite
econmica s se une, na eleio de um representante, quando interesses de classes se
polarizam e existindo a possibilidade da classe trabalhadora eleger representaes org-
nicas que defendam interesses histricos.
Em Blumenau, no perodo que antecede o bipartidarismo, os sindicatos tinham
suas diretorias cooptadas pelo empresariado. No existiam movimentos especficos dos
trabalhadores, nem movimentos populares. A sociedade civil se constitua em
sindicatos, clubes sociais e culturais, associaes profissionais e um movimento
estudantil que no se destacava como movimento poltico que preocupasse a elite
econmica, o movimento existente era pela implantao de uma universidade no
municpio.
Assim, a organizao do partido do MDB, que se iniciou com a filiao de
trabalhadores, significava to somente o descontentamento com o regime repressivo e
no que esse viesse a aglomerar concepes ideolgicas, em nvel local, contrrias ao
capitalismo.
118

Sabemos que o partido, segundo Gramsci, "...desempenha sua funo muito
mais completa e organicamente do que, num mbito mais vasto, o Estado desempenha a
sua: intelectual que passa a fazer parte do partido poltico de um determinado grupo
social confunde-se com os intelectuais orgnicos do prprio grupo..." GRAMSCI,
1991:14). O partido a que se vincularam os representantes do perodo de 1970 a 1988, o
Movimento Democrtico Brasileiro, no foi organizado e identificado, inicialmente,
como um partido da classe socialmente hegemnica, como tambm no pode ser
identificado como um partido que aglomerava intelectuais orgnicos da classe social-
mente dominada, apesar de organizado por trabalhadores, no existia um projeto de
construo de uma vontade poltica coletiva, ou ainda, uma individualizao da classe,
independncia em relao as outras classes, conscincia dos interesses histricos.
Entretanto, pode ser dito que j havia sido superado o primeiro momento da evoluo da
conscincia poltica coletiva, definida por Gramsci, como econmico-corporativo
(GRAMSCI, 1980:51). J havia indcios da existncia de uma conscincia da solidarie-
dade de interesses meramente econmicos, caracterstica desta fase, entre todos os
membros da classe trabalhadora, demonstrada com a candidatura de Aldo Pereira de
Andrade, embora parea contraditrio por ser este sujeito poltico cooptado pelo em-
presariado. No entanto, a solidariedade de interesses, por serem estes meramente
economicistas, no est colocada a superao de classes, ou, a construo de uma vonta-
de poltica coletiva. E, posteriormente, com a organizao do partido do Movimento De-
mocrtico Brasileiro (MDB), que segundo o fundador e primeiro prefeito peemedebista,
ocorreu atravs da filiao de trabalhadores. Com a presena da conscincia da
solidariedade de interesses, embora meramente econmicos, j se colocava, segundo
Gramsci, a questo do Estado, no entanto, apenas visando alcanar uma igualdade polti-
co-jurdica com a classe socialmente hegemnica, reivindicando o direito de participar
da legislao e da administrao (GRAMSCI, 1980:51).
A partir de 1970, os representantes colocaram as massas em contato com a
administrao pblica municipal. Neste sentido, estes representantes cumprem a mesma
funo de intelectuais "tradicionais"
38
, ou seja, "...este tipo de intelectuais pe em

38
Embora a inteno no seja discutir se estes representantes so ou no intelectuais do tipo "tradicional"
e sim a funo destes representantes na sociedade, importante esclarecer que para Gramsci,, os
intelectuais como categoria so do tipo rural ligados a velha classe que perde sua supremacia
econmica (GRAMSCI, 1991:13), ou seja, "...intelectuais que sobreviveram ao desaparecimento do
119

contato a massa camponesa com a administrao estatal ou local (advogados,
tabelies, etc.)..." (GRAMSCI, 1991:13), em palavras de Simionatto, esse "...estrato de
intelectuais exerce o papel de intermedirio entre campons, o proprietrio de terras e
o Estado..." (SIMIONATTO, 1993:107). Logicamente que no esta a intermediao
feita pelos representantes do governo local. Sendo Blumenau um centro urbano, a
mediao existente foi entre trabalhadores, empresariado e governo, concretizada,
principalmente, atravs de polticas de desenvolvimento econmico, definidas com a
participao da sociedade civil em canais estabelecidos pelo governo local.
No perodo do bipartidarismo, os representantes governamentais locais atuaram
como mediadores entre a superestrutura e a estrutura. De uma representao que surge a
partir de um sujeito poltico coletivo organizado pela base e que poderia atender
interesses populares, para representaes que se vinculam organicamente a interesses
hegemnicos.

4. 1. Organizao do Partido do Movimento Democrtico Brasileiro - MDB

A fundao do Partido do MDB em Blumenau se deu por iniciativa de
Evelsio Vieira
39
, proprietrio de uma rede de rdio difuso no Estado de Santa
Catarina, denominada Nereu Ramos, o que possibilitava maior popularidade e adeso
das camadas populares, tanto na organizao do partido quanto na sua eleio prefeito
municipal. Evelsio Vieira era vice-presidente do diretrio municipal do extinto PSD,
nico do diretrio a no se integrar ao Partido da ARENA. Foi uma atitude, segundo o
fundador, "...em solidariedade Jucelino por ter sido cassado os direitos polticos e ter
sido o maior estadista neste sculo aqui no pas..." (VIEIRA, Entrevista em 17/06/94).
Como tambm, em resposta as solicitaes de sujeitos polticos que atuavam na cidade
de Florianpolis e por entender a necessidade de opo partidria para os eleitores de
Blumenau. Alm do que, era necessrio existir um partido de enfrentamento da situa-
o. Neste sentido, organizado o partido do MDB, iniciando com a filiao de traba-

modo de produo anterior e que no se acham atualmente ligados organicamente a nenhuma das
classes fundamentais..." (SIMIONATTO, 1993:108)
39
Aps o trmino de sua gesto como representante no Executivo local, Evelsio Vieira foi eleito
Senador da Repblica, com votao expressiva em todo Estado. Essa votao, alm de toda
divulgao do seu governo em Blumenau, foi conseguida com o uso da sua rede de rdios, que se es-
tendia pelo Estado de Santa Catarina. Nesta poca, o rdio era um grande meio de comunicao de
massa que possibilitava a organizao do consenso.
120

lhadores blumenauenses. Segundo Vieira, "no partido s se filiaram trabalhadores. Co-
merciantes nenhum, no comeo. Isto at 1969, com minha candidatura prefeito
municipal comeou o partido a ter adeso de pequenos comerciantes de bairro. Isto
manifesto" (VIEIRA, Entrevista em 17/06/94). O MDB aparece, ento, como um
partido que defenderia os interesses populares, j que o empresariado local se decidira
pelo partido de situao. O MDB organizado e seu fundador, Evelsio Vieira, eleito
prefeito municipal. No entanto, a maioria dos representantes eleitos para o Legislativo
pertenciam ARENA, 12 vereadores entre 14.

Tabela 11
Representantes no Legislativo Municipal Por Partido e N de Votos - 1970/73
Nome dos Vereadores Partido Profisso N de Votos
Dieter Hering ARENA Industrial 2.195
Osvaldo Malheiros ARENA Industririo 1.913
Victor Fernando Sasse ARENA Funcionrio Pblico 1.699
Wolfgang J ensen ARENA Agroindustrial 1.433
Armando Liberato ARENA Economista 1.420
Alfonso S. Theiss ARENA Profissional Liberal 1.236
Edgar Paulo Mueller ARENA Empresrio 1.198
Luiz Antnio Soares ARENA Empresrio 1.163
Alfonso Oliveira ARENA Empresrio 1.160
Mrio Manske ARENA Funcionrio Pblico 1.096
Mario Bagtoli ARENA Funcionrio Pblico 1.079
Manoel V. Gonalves MDB Ferrovirio 2.393
Nelson Tofano MDB Radialista 1.919
Fonte: J ornal "A NAO" - Ano XXVI - Blumenau - Santa Catarina - 02 de dezembro
de 1969 .

Embora a maioria do legislativo eleito estivesse vinculada ao partido que
defendia os interesses do governo ditatorial, o fato de ter sido eleito para o executivo o
representante do partido de oposio ao regime instalado, demonstrava conscincia pol-
tica perante a situao nacional, mas no relacionada com a luta de classe, pois Dieter
Hering, um dos proprietrios da Cia Hering (em substituio a Ingo Hering que vinha
desde 1951 compondo o Legislativo local), o segundo vereador em nmero de votos
recebidos.
121

O partido do MDB estava organizado em toda a cidade atravs dos
subdiretrios, que se organizavam a partir da base.
"Eram lderes que faziam reunies nos bairros e criavam subdiretrios. Se
escolhia, por vezes, a presidncia de honra, na pessoa do mais idoso, mais
relacionado na regio e depois se buscava eleger a composio com a
participao de trabalhadores, comerciantes, pequenos e mdios industriais,
que passavam a ser lderes naquela reunio e que mantinham um contato
mais acentuado com o gabinete do prefeito nas reivindicaes e postulaes
da regio" (VIANNA,1994).

Neste sentido, o partido representava a interveno da populao, no seio da
qual os subdiretrios so apontados, pelos governantes do perodo, como um canal de
participao na administrao municipal. Segundo Vieira, "atravs dos subdiretrios e
do diretrio a populao apontava as necessidades. O partido era um canal de parti-
cipao. Alm do afago ele participava, ele decidia." (VIEIRA, Entrevista em 17/06/94)
e Theiss,
"esses subdiretrios no funcionavam s em poca de eleio. Voc nutre um
subdiretrio se voc der fora para ele. Por exemplo: se eu tinha um proble-
ma no bairro da Velha eu, prefeito, ia primeiro saber com seu Cardoso.
Cardoso o pessoal quer arrumar a ponte, esto reivindicando escola...' O
que o Sr. acha? Ele respondia: olha, antes disso precisamos disso, daquilo'.
Ento eles estabeleciam prioridades" (THEISS, Entrevista em 06/09/94).

Apesar, em nosso entender, da populao no participar diretamente na defini-
o de prioridades, o que seria possvel pela proximidade espacial entre governantes e
governados, os membros desses subdiretrios exerciam a funo de representantes da
populao e integrados ao partido, era uma participao, segundo Gramsci, mais com-
pleta e orgnica. Ao mesmo tempo que, atravs dos representantes organizados em
subdiretrios, a populao participava da administrao municipal, tinha suas direes
como possveis representantes governamentais, o que percebido no depoimento
seguinte:

"Os vereadores brotavam no meio dessa comunidade. Eu lembro que o rapaz
do bairro Pedro Krauss, Maneca Piava, eu quis coloc-lo como vereador
duas ou trs vezes. Ele foi um lder, tambm da igreja catlica. Ele me dizia:
'seu Flix, no quero misturar alhos com bugalhos. Eu gosto do trabalho
comunitrio, na Igreja e no quero ser candidato'. Eu andava atrs dele,
mas perseguindo, perseguindo mesmo." (THEISS, Entrevista em 06/09/94).

Os dirigentes do MDB atuaram, atravs do partido, no sentido de organizar
novos sujeitos, que viessem a se tornar sujeitos polticos, enquanto, "...intelectuais
122

polticos qualificados, dirigentes, organizadores de todas as atividades e funes
inerentes ao desenvolvimento orgnico de uma sociedade integral, civil e poltica..."
(GRAMSCI, 1991:14), e, para tanto, perante a populao reforavam a figura do
presidente do subdiretrio, salientando que a reivindicao e o atendimento se dava pela
atuao dos subdiretrios, como nos diz Flix Theiss,: "...E a gente estava sempre
prestigiando os subdiretrios (...) dizendo que a obra saiu por causa do subdiretrio".
(THEISS, Entrevista em 06/09/94).
No entanto, a base popular do partido no chegou a eleger representaes para
o Executivo local, que no senso comum ainda considerada a esfera do governo mais
importante. Entre os representantes deste perodo e de outros, no se teve nenhum
prefeito
40
orgnico aos interesses da classe trabalhadora ou popular. Demonstrando
uma diferena de graus de influncia no partido, j que trabalhadores no conseguem
indicar uma representao popular, e maior organicidade dos representantes, do MDB,
com o empresariado.
Os prefeitos eleitos pelo MDB no estavam na relao direta com o sistema
produtivo e no provinham de bases populares do partido. Estes se destacavam pela
atividade que exerciam no poder pblico. Os subdiretrios davam bases para o destaque
de sujeitos polticos, na medida em que os "escolhidos" se faziam conhecidos e se
popularizavam atravs da organizao da base do partido.

Tabela 12
Distribuio dos Prefeitos Eleitos pelo (P)MDB, por Profisso e Atividade Exercida nos
Anos Precedentes a Eleio Representao no Governo Local.
Ano Nome Profisso Atividade
1970 Evelsio Veira Radialista Radialista
1973 Flix Theiss Administrador/Empresa Assessor jurdico no governo de
Evelsio Vieira
1977 Renato de Mello Vian-
na
Advogado Assessor jurdico de empresas
privadas e do governo local
1982 Dalto dos Reis Advogado Secretrio de Finanas do
governo de Renato de M.
Vianna
Fonte: Entrevistas realizadas para este estudo, no ano de 1994.

40
Mesmo no perodo de 1936 a 1938, quando os trabalhadores foram eleitos representantes para o
governo local, estes no tinham como proposta da independncia da classe em relao as outras.
123


Enquanto os subdiretrios criavam bases populares, os "escolhidos" pelo alto
criavam bases junto aos empresrios, garantindo apoio s candidaturas do MDB. o
que demonstra a resposta dada pergunta (Houve apoio de empresrios a sua candida-
tura?), em entrevista realizada, para este estudo, no dia 07 de novembro de 1994. "Sim,
vrios empresrios, aqueles que eram simpticos ao MDB na poca. As vezes no
queriam aparecer, eles realmente manifestavam desejo de nos apoiar. Ns fazamos
visitas, ns tnhamos muita simpatia prpria Cremer S.A., Alwim Schrader e ns
tnhamos um bom relacionamento..." (VIANNA, Entrevista realizada em 07/10/94).
Os governantes mediavam os interesses econmicos dos diferentes segmentos
da sociedade civil, pois as polticas e aes no se radicalizavam a ponto de comprome-
ter a funo de mediadores. A atuao do partido nos bairros e as propostas de partici-
pao popular na administrao pblica vo sendo "esquecidas", na medida em que
setores mais progressistas, com a abertura democrtica, organizam seus prprios parti-
dos, o que esclarece Vianna ao relatar a relao do empresrio e o governo local.
"...Havia participao de empresrios, um governo moderado, sem
radicalismos, que procurava, muito mais, pautar as aes num programa em
benefcio do desenvolvimento social da regio, desenvolvimento econmico.
E at porque depois se desfez toda essa idia de esquerdismo, quando do
MDB nasceram: o PT, PCdoB, PCB e tantos outros e a praticamente
eliminado qualquer possibilidade de conotao ideolgica aqueles que
permanecem mais radicalizados" (VIANNA, Entrevista em 07/10/94).

O MDB era o partido que aglomerava os descontentes com os rumos do gover-
no instalado, com o regime repressivo e/ou com a sociedade capitalista. Nesse sentido,
esta participao era ainda mais poltica, no se dando apenas com intuito de definies
de polticas governamentais. O MDB foi um partido, em Blumenau, que se organizou a
partir da filiao dos trabalhadores. Mas, mesmo com a participao dos trabalhadores,
estas polticas no vinham ao encontro dos interesses histricos da classe trabalhadora,
era a poltica de desenvolvimento econmico que atendia necessidades imediatas:
mercado de trabalho, e de polticas sociais na esfera da reproduo da fora de trabalho.
A prtica de gestionar a cidade com a participao dos subdiretrios contribuiu
para fazer do MDB um partido que buscava congregar interesses populares e politica-
mente hegemnicos, em Blumenau, durante 18 anos ininterruptamente. Alm da
manuteno dos subdiretrios, o governo local mantinha contato com a populao
124

atravs do programa Prefeito nos bairros, no qual Vianna o define como
administrao descentralizada.
Criou-se, tambm, uma forma descentralizada de administrar. A gente
concedia audincias pblicas semanais nos bairros, procurvamos junto com
a comunidade verificar realmente as suas reivindicaes e dentro das
limitaes financeiras atender. Hoje, nos estamos com 93 associaes de
moradores e na poca no existia. Ento o prprio prefeito, que ia junto com
vereadores e lideranas da comunidade, estabelecia um relacionamento
procurando levantar as grandes obras e aes que deveriam ser desenvolvi-
das." (VIANNA, Entrevista em 07/10/94).

O que Vianna define como administrao descentralizada na verdade est mais
prximo do "clientelismo de quadros"
41
, onde lideranas de destaque da comunidade
so consultadas, sem poder de deciso quando diz que seria apenas um levantamento e
dentro as possibilidades financeiras, quando o prprio oramento deveria ser definido
pela sociedade civil e as polticas prioritrias. Para que os setores populares tenham
poder decisrio necessrio uma slida organizao que represente os interesses da
grande maioria, garantindo a descentralizao local, e que o municpio passe a ser visto
no seu todo. Nesse perodo no existiam nem mesmo associaes de bairro, muito
menos uma forte organizao popular autnoma que alm de definir polticas pblicas
tambm controlasse as aes do governo local.
Tanto a prtica de administrar com a participao dos subdiretrios, quanto o
programa "Prefeito nos bairros", comeam a enfraquecer no incio dos anos 80 e inter-
rompidos na gesto de 1982 a 1989. Evidente que com a abertura e redemocratizao do
Estado brasileiro, no seria possvel continuar com esta prtica de aparelhamento dos
organismos pblicos um nico sujeito poltico coletivo (partido, no caso dos
subdiretrios). Mas, chegava o momento de serem ampliados ainda mais os espaos de
participao da populao e avanar no processo de democratizao.

4. 2. Organizando o Consenso atravs da Participao

Em Blumenau, o governo local enfrentava a oposio de segmentos do poder
econmico e, conseqentemente, dos principais meios de comunicao, entre eles a

41
Sobre clientelismo ver tese doutorado de ANDRADE, Edinara T. Democracia, oramento participativo
e clientelismo: um estudo comparativo das experincias de Porto Alegre-RS e de Blumenau-SC.
Universidade Federal do Rio Grande do Sul 2005.

125

televiso (organismos de hegemonia da classe economicamente dominante) que atravs
de crticas tentava colocar a populao contra as aes do governo e desestabilizar a
administrao pblica. E para o enfrentamento destas crticas os representantes iam
populao e divulgavam, em reunies organizadas pelos subdiretrios, com apresenta-
o de slaides, em todos os bairros da cidade o que estava sendo realizado em todo o
municpio. "No tinha televiso nos apoiando e nem nada. Ento, amos para esses
locais e levvamos slaide, de bairro em bairro, mostrando o que se fazia na cidade..."
(THEISS, Entrevista em 06/09/94).
Foi a participao da populao na administrao municipal a poltica de en-
frentamento s crticas, feitas atravs da imprensa, e a resistncia de segmentos da
sociedade civil as polticas implantadas pelo governo local. Acontecendo, alm dos
subdiretrios e do programa "Prefeito nos bairros", atravs dos seguintes canais: comis-
so da sade, de turismo, trnsito, de ajardinamento e de esportes (somente esta foi
organizada antes do primeiro governo do MDB). Estas comisses, formadas por pesso-
as da sociedade civil, desenvolviam atividades promocionais de esporte, campanhas de
sade na rea rural, sugestes para a organizao do trnsito, promoo de atividades
para atrao turstica. "O objetivo com as comisses (...) era a contribuio destas
pessoas na preparao de promoes, preparao dos jogos abertos, etc." (THEISS,
1994). Os presidentes destas comisses integravam o Conselho de Desenvolvimento de
Blumenau, no entanto, apenas no encaminhamento de sugestes e sem direito de votar
na definio das aes do conselho, o que possibilitava o controle da participao e a
certeza de que as polticas definidas no eram antagnicas aos propsitos do governo
local, garantida pela prpria composio do conselho que em sua maioria, eram repre-
sentantes do governo local.
Durante a administrao do perodo de 1973 a 1977, organizado o Conselho
Municipal de desenvolvimento de Blumenau (Lei 1.915 de 12 de maro de 1973), com o
objetivo de assessorar o governo local: 1) sugerindo a realizao de obras e a implan-
tao de atividades vinculadas ao desenvolvimento econmico do municpio; 2) congre-
gando os muncipes para despertar-lhes o interesse e a participao efetiva na soluo
dos problemas da comunidade; 3) procedendo a estudos gerais objetivando o pleno
desenvolvimento municipal nos campos esportivo, turstico e os relacionados com o
trnsito, agricultura, sade e assistncia social; 4) promovendo a integrao dos
126

trabalhos desenvolvidos individualmente pelas diversas comisses, tendo em vista o
bem estar da comunidade.
Este Conselho formado no perodo de implantao do plano diretor que
instituiu novas regras de desenvolvimento urbano. Neste sentido, era necessrio utili-
zar-se do Conselho e das comisses , que colocavam setores populares e o
empresariado em contato com a administrao municipal, para a organizao do consen-
so. As novas normas do plano diretor, as mais polmicas, atingiam os interesses
econmicos, tais como: a definio do tamanho dos terrenos; espaamento entre uma
construo e outro (um prdio no mais poderia ser construdo at a extremidade do ter-
reno, sendo necessrio espaamento entre uma construo e outra), ou seja, regulamen-
tao do uso do solo e do parcelamento da terra; regulamentao de edificaes; do
sistema virio, que previa o desenvolvimento do sistema de anis virios que ligariam
os bairros da cidade, provocando discusses e conflitos de interesses, pois estes
provocariam um redimensionamento da cidade. Terrenos seriam indenizados, projetos
de investimentos frustrados por no mais se localizarem em pontos estratgicos. Estas
medidas no eram de interesse da especulao imobiliria que tudo fazia para inviabili-
zar a aprovao do mesmo. Assim, " entre os objetivos do Conselho era dar fora a
reao que a cidade criou em relao as normas do plano diretor e o respaldo de
pessoas da comunidade para medidas que eram, aparentemente, antipticas. Esse Con-
selho nos dava um certo respaldo, porque penetrava na associao comercial, ex--pre-
feitos, sindicatos e outros. O objetivo foi aparar as arestas de resistncia" (THEISS,
Entrevista em 06/09/94).
Tambm estava prevista pelo primeiro plano diretor da cidade a vedao a
qualquer pessoa fsica ou jurdica o lanamento de quaisquer resduos, direta ou
indiretamente aos cursos d'gua, lagoas, tanques e represas, sem a prvia autorizao do
rgo competente da Prefeitura Municipal. Assim, para que obtivessem autorizaes, as
empresas tiveram que desenvolver tratamento de efluentes e qualquer outra forma de
combate poluio. Logicamente, os empresrios se mostraram resistentes s novas
medidas por considerarem um investimento de alto custo. No entanto, segundo Vianna,
hoje, 85% da empresas de Blumenau possuem tratamento de efluentes e resolveram os
problemas de fuligem, rudos, etc (VIANNA, Entrevista em 07/11/94). Tambm, preo-
cupado com a preservao do meio ambiente, o governo local, em 1977, criou um
departamento de Assessoria ao Meio Ambiente, o primeiro em Santa Catarina.
127

Apesar de toda a participao, o plano diretor s foi aprovado pelo Legislativo,
no Governo de Renato Vianna, em 1977, quando o MDB tinha maioria na Cmara.
O Conselho deveria promover a integrao dos trabalhos desenvolvidos indivi-
dualmente pelas diversas comisses, institudas pelo governo municipal, assim como
proceder ao exame, priorizao e implementao das sugestes oriundas de instituies,
grupos ou cidados estabelecidos no municpio de Blumenau, submetendo ao executivo
aqueles julgados procedentes. A composio do Conselho previa 07 representantes
governamentais e 03 representantes da sociedade civil: Vice-Prefeito (presidente); um
Vereador representando a Cmara Municipal; Secretrio Municipal de Agricultura;
Secretrio de Sade e Bem-Estar Social; Secretrio da Educao e Cultura; Secretrio de
Obras e Servios Urbanos; Assessor do Planejamento do Municpio; um professor, re-
presentante da Fundao Universidade Regional de Blumenau; um representante da
Associao dos Engenheiros do Vale Itaja e um representante da Associao Comercial
e Industrial de Blumenau. Os representantes da sociedade civil eram nomeados pelo
prefeito, a partir de uma lista trplice eleitos pelas entidades de origem, mantendo,
assim, o controle da participao de sujeitos que estivessem aliados aos interesses do
governo, pois a participao neste Conselho de Desenvolvimento Econmico , assim,
controlada atravs da escolha final realizada pelo executivo municipal.
Neste Conselho, composto em sua maioria por representantes governamentais,
no havia a participao da classe trabalhadora
45
, que apenas poderia encaminhar
sugestes, atravs das comisses, sem participar nas decises. Mesmo que houvesse a
integrao dos sindicatos na composio do Conselho, no havia espao para a defesa
dos interesses histricos da classe trabalhadora. Neste perodo eram todos cooptados
pela classe patronal e controlados pelo regime militar.
A poltica central dos governantes de Blumenau, neste perodo ditatorial
brasileiro, foi o desenvolvimento econmico atravs de incentivos econmicos e fiscais
indstrias que viessem a se instalar no municpio ou a ampliao da empresa que sig-
nificasse maior absoro de mo-de-obra. Esta poltica, segundo o governante da poca,
foi repudiada pela classe empresarial local. "...Havia empresas que no queriam
instalao de novas empresas em Blumenau porque haveria competio salarial "
(VIEIRA, Entrevista em 17/06/94).

45
A composio do Conselho sofreu a 1 alterao no perodo de 1989 a 1992, do qual passaram a fazer
parte representantes de sindicatos de trabalhadores e da Associao de Micro e pequenos empresrios.
128

Os representantes, que anteriormente estavam organicamente vinculados ao
empresariado local e cidade, no final deste perodo, j enfrentavam o problema social
do desemprego. No discurso proferido na Cmara Municipal, pelo suplente de vereador
Armando Bauer Liberato, em sesso do dia 28.06.1966, propunha-se a formao de uma
companhia, formada por representantes do Legislativo, Executivo, Associao Co-
mercial e Industrial, Intersindical (dirigida por Aldo Pereira de Andrade), Faculdade de
Cincias Econmicas e Bancos, com o objetivo de conseguir recursos, onde fosse poss-
vel, para aplic-los em indstrias que quisessem se expandir e criar novos empregos.
Esta companhia deveria atuar junto a estabelecimentos de crdito e investimentos ofi-
ciais e particulares. Mesmo estando explcita na fala de Armando Bauer Liberato a falta
de emprego na cidade, a proposta feita no contemplava o incentivo instalao de
novas empresas e sim a ampliao das j existentes. Estando este sujeito vinculado ao
partido da UDN, pode se inferir que o empresariado no era favorvel abertura de
novas indstrias em Blumenau. Esta mesma postura reaparece no seminrio "Blumenau
rumo ao sculo XXI", realizado em 1989 por iniciativa do governo local que tinha seus
representantes eleitos pelo PDS e Partido da Frente Liberal (PFL), apoiados pela elite
econmica local. Neste seminrio foi definida como uma das polticas de desen-
volvimento econmico, no item da sntese das concluses que se refere a indstria, a
descentralizao destas, no Vale do Itaja. Segundo Gramsci, "...quando a burguesia se
apresenta como obstculo para o desenvolvimento da sociedade, os intelectuais
tradicionais tendem progressivamente a separar-se dela e desenvolver vnculos com a
classe trabalhadora..."(SIMIONATTO, 1993:111). Isto poderia explicar o fato de os
representantes, vinculados ao MDB, terem construdo suas bases junto aos setores
populares.
Os trabalhadores viam o MDB, segundo o primeiro prefeito eleito por este
partido, como instrumento de luta pelo retorno democracia, do respeito aos direitos
humanos e de luta pelo desenvolvimento. Este ltimo se deu com a poltica
desenvolvida pelo governo local atravs do incentivo econmico e fiscal para instalao
de novas empresas e conseqentemente, de novas oportunidades de emprego. Na poca
o mercado de trabalho era insuficiente para absorver a mo-de-obra existente, "...a
gente deu muita nfase a isso na poca, havia placas (...) dizendo: NO H VAGAS. E
a gente quis mudar um pouco essa feio..." ( THEISS, Entrevista em 06/09/94). Se-
gundo os dois prefeitos do perodo de 1970 a 1977, os trabalhadores blumenauenses
129

passavam por um perodo de escasso emprego e instabilidade econmica. E ainda com
salrios pouco relevantes, pois o contingente de oferta de mo-de-obra era relativamente
grande. A partir destas observaes pode se dizer que havia um exrcito industrial de
reserva, provocando a desvalorizao da fora de trabalho atravs de baixos salrios e
facilidade em substitu-la, pois j havia sido institudo o Fundo de Garantia por Tempo
de Servio (FGTS) e o fim da relativa estabilidade de emprego, alm de toda a poltica
recessiva do governo central.
Os Governantes de Blumenau, vinculados ao (P)MDB e, aps, PMDB, tiveram
como principal poltica o desenvolvimento econmico a diversificao da indstria.
Criaram-se mecanismos de participao da sociedade civil, principalmente da classe
patronal, na definio das empresas que receberiam incentivos econmicos e fiscais. O
governo local continua, assim, organizando o consenso e mediando interesses econmi-
cos, atravs de mais um canal: o Conselho Municipal de Desenvolvimento Econmico,
criado pela Lei 1.672 de 31 de agosto de 1970, de cunho deliberativo e com a parti-
cipao de 02 representantes do governo e 05 representantes da sociedade civil: um
representante da Associao Comercial e Industrial de Blumenau; um representante do
Sindicato Patronal; um representante da FURB; um representante da associao de
Engenheiros do Vale do Itaja e um representante do Sindicato dos trabalhadores. Pela
composio deste conselho se percebe que a classe empresarial que detm a maioria,
com dois representantes organicamente vinculados a esta. E, ainda, duas representaes,
da associao dos engenheiros e da universidade, que mesmo no estando em relao
direta com o mundo da produo, estariam defendendo os interesses dos empresrios.
de se lembrar que a universidade nasceu de demanda das empresas locais. De especialis-
tas passam a dirigentes na medida em que se integram na vida poltica, mediada pelos
sujeitos polticos coletivos que representam e pelo prprio conselho, contribuindo na
organizao do consenso de que o governo local atendia os anseios populares atravs de
benefcios e estmulo ao desenvolvimento econmico. A principal poltica de gesto da
cidade servia aos interesses dos detentores do capital e para a classe trabalhadora signifi-
cava, nada menos, que a criao de alternativas de emprego para garantir o mnimo de
sua sobrevivncia.
O objetivo era estabelecer incentivos econmicos e estmulos fiscais para
empresas que se estabelecessem no municpio ou ampliassem de forma expressiva sua
capacidade de produo e de demanda de mo-de-obra. Os estmulos e incentivos eram:
130

iseno de impostos municipais, pelo prazo de at cinco anos; execuo no todo ou em
parte dos servios de terraplanagem e infra-estrutura do terreno, necessrios
implantao ou ampliao pretendidas; destinao de reas de terra em locais
adequados, na peroferia da cidade; iseno de taxas sobre a ampliao ou construo e
prorrogao de prazos para recolhimento dos tributos municipais no prazo de trinta dias
contados da data de seus respectivos vencimentos (Lei n 1.672). Alm destes incentivos
...eram conseguidos, se necessrio, com a Celesc a instalao da rede eltrica no
local, escolas mais prximas da fbrica para o filho do empregado, prefeitura dava
todo o apoio e saamos para fora ao encontro de pessoas que tivessem interesses em se
instalar em Blumenau, inclusive no exterior (VIEIRA, Entrevista em 17/06/94). Das
trinta e uma empresas que receberam incentivos entre o perodo de 1970 a 1989, apenas
quatro so do setor txtil, entre elas: a Cremer S.A.; Cia Hering; Artex S.A e Malharia
Thiemann Ltda., esta a nica no pertencente ao grupo das grandes empresas e cinco so
multinacionais: Albany (Canad); Coca-cola; Cotrisul (Alemanha) e rtico (Alemanha).
A maioria das empresas que receberam incentivos do governo local no pertenciam ao
ramos txtil, o que significou a diversificao da indstria em Blumenau, mas, assim o
governo continuava resguardando os interesses das grandes indstrias locais na medida
que no estimulada a concorrncia. As empresas multinacionais se instalaram, em
Blumenau, no perodo de 1973 a 1976 (nesta poca Flix Theis era o prefeito de
Blumenau, o nico entre os governantes vinculados ao MDB que era de origem alem).
Enquanto pelo governo local s empresas multinacionais eram garantida a infra-
estrutura bsica e uma mo-de-obra qualificada, pelo governo central era (ALVES,
1987:76) assegurada a possibilidade de estas empresas contribuirem no fortalecimento
da matrizes, que permanecem nos pases de origem, atravs da no existncia de limites
percentagem de capital registrado que poderia ser remetida como lucro (Lei n
4.390/29/08/1964); reduo de 30% para 15% seus impostos sobre lucros, caso estes
fossem destinados a um fundo de reinvestimento em instales industriais; iseno de
impostos a importao de maquinaria ou equipamento classificado como investimento
estrangeiro direto, utilizados em projetos considerados de interesse do desenvolvimento
do pas. Alm dos incentivos fiscais estabelecidos pelo governo militar, foi criada uma
legislao de controle das greves e uma regulamentao dos reajustes salariais como
forma de atrair os investidores estrangeiros
131

Os incentivos, do governo local ao desenvolvimento econmico, tambm se es-
tendiam agricultura atravs do aluguel de tratores, a preo de custo, adquiridos pela
prefeitura, mesmo que o percentual da populao rural, em 1970, fosse de apenas
13,7%, o que poderia ser uma tentativa de manter o operrio ligado s atividades agrco-
las, como forma de complementao salarial e tambm incentivo ao desenvolvimento da
agricultura local.
A prtica poltica dos governantes locais, do perodo do bipartidarismo, se dife-
renciava da dos militares e seus tecnocratas, apesar da principal poltica, desenvol-
vimento econmico, ser a mesma. Enquanto a ditadura usava de recursos repressivos e
aparelhos de dominao, entre eles a criao de Conselhos governamentais, o uso destes
se dava de forma diferenciada. Em nvel local, com representantes oriundos do partido
do MDB, o Conselho de Desenvolvimento Econmico tinha, objetivando organizar o
consenso, a participao de todos os segmentos da sociedade civil e visvel a esta mes-
ma sociedade. O mesmo no acontecia nos Conselhos organizados pela ditadura que
integravam, segundo Ianni, o sistema, que era e no era o Governo, que era e no era
ditadura, que era e no era o Estado, aparecia, concretizava-se para todos e cada um,
nas operaes do Servio Nacional de Informaes, nas atuaes da Secretaria de
Comunicao Social (Secom), e na atividade da Secretaria Especial de Informtica
(SEI), nas decises do Conselho de Segurana Nacional (CSN), Conselho de Desen-
volvimento Industrial (CDI), Conselho Nacional de Poltica Salarial (CNPS), Conselho
de Desenvolvimento Econmico (CDE), Conselho de Desenvolvimento Social (CDS) e
muitos outros rgos do Poder Executivo (IANNI, 1981:185).
Toda a poltica de desenvolvimento econmico do governo em nvel local, e
central, vai atender aos interesses da classe dominante. Assim, as duas esferas se
complementam. Na local, o empresariado contava com uma infra-estrutura mnima -
terreno, terraplanagem, iseno de impostos urbanos, e qualificao de mo-de-obra e,
na central, entre outros, a definio de uma poltica salarial que possibilitava maior
extrao de mais-valia com o arrocho salarial. Os dados relativos a 1972 mostram como
as empresas multinacionais, beneficiaram-se bastante da poltica governamental em
favor da modernizao, racionalizao, reverso de expectativas ou produtividade. "...
verdade que a empresa estrangeira paga salrios um pouco mais altos que as nacio-
nais, ou seja, 12,75% e 9,59% respetivamente. Mas os ganhos de produtividade passam
de 34,76% para as nacionais, a 53,41% para as estrangeiras." (IANNI, 1981:87). Mes-
132

mo que contrrios aos interesses da elite econmica local, os representantes do executi-
vo local buscavam a instalao de empresas estrangeiras que pagavam salrios um
pouco mais altos que as nacionais, o que elevou o valor da mo-de-obra local, pela
disputa no mercado. Mas, estes mesmos representantes passaram a estimular a insero
de maior nmero de cidados neste mercado. Para tanto, estruturaram escolas profis-
sionalizantes, pr-profissionalizantes e estimularam a integrao das donas de casa no
mercado de trabalho.
O Governo local, em ltima instncia, favorecia, mais uma vez, o acmulo de
capital. Poderia ter o governo local incentivado a estruturao de micro e pequenas em-
presas onde o trabalhador tivesse a possibilidade de tornar-se autnomo e a consolida-
o de organizaes de classe com a finalidade de ser construda uma vontade poltica
coletiva. Quando o governo incentiva a instalao de indstrias estrangeiras e a
diversificao do mercado local, est, concretamente, contribuindo para a concentrao
de capital, pois, no entra em choque com a elite econmica local e, ao mesmo tempo,
dificultando o aparecimento de pequenas indstrias txteis, tendncia cultural da cidade.
O trabalhador de fbrica, de Blumenau, estaria com experincia acumulada e
conhecimento para iniciar atividades neste ramo.
A formao das indstrias, em Blumenau, se deu com certa autonomia, sem
incentivo econmico do setor pblico, muito embora tenha a indstria local se benefi-
ciado da poltica de substituio das importaes, perodo em que se consolida a grande
indstria local. O desenvolvimento da indstria esteve muito mais ligado s determina-
es do mercado do que ao prprio incentivo do Estado. Nascera autnoma, o que pode-
ria levar a elite econmica local a no apoiar o governo ditatorial e suas polticas de
desenvolvimento e sim uma poltica liberal em que o mercado fosse o regulador da
economia.
Logo que ocorre o golpe, como visto, os representantes orgnicos da elite
econmica passam a se vincular ao partido que defende o governo instalado: ARENA.
No entanto, na segunda gesto do MDB, o vice-prefeito, Alfredo Iten, era diretor da
Cremer S.A., o que demonstra, no mnimo, uma ciso da elite econmica local. Lembre-
se, ainda, que a empresa Cremer S.A. foi a primeira indstria a se beneficiar dos
incentivos fiscais e econmicos do governo local e mencionada, pelo terceiro
representante deste perodo, como uma empresa simpatizante do partido do MDB.
133

Mesmo que a elite econmica local se beneficiasse da poltica recessiva do
regime militar, era ainda mais conveniente democracia que colocasse o mercado como
regulador. Tambm a poltica de desenvolvimento econmico implantada pelo governo
local interferia nas relaes de mercado, j que o exrcito de reserva seria diminudo
pela ampliao das frentes de trabalho e concorrncia da mo-de-obra qualificada com
as empresas estrangeiras que tinham melhor salrios. No entanto, o governo local tam-
bm atua no sentido de ampliar a oferta de mo-de-obra, em ltima instncia, do valor
da fora de trabalho, que seria novamente regulada pelo mercado de trabalho. Para os
empresrios de Blumenau, o governo deveria apenas promover estruturas para o desen-
volvimento e servios que o mercado no pudesse prover. Esta foi a postura dos gover-
nantes anteriores que apenas se detiveram a desenvolver meios de comunicao,
energia, escolas e servios de sade. Quando os governantes deste perodo comearam a
estimular a instalao de empresas no municpio contrariavam os interesses do empre-
sariado mais conservador da cidade. Talvez este tenha sido o motivo desta poltica se
restringir apenas a uma administrao - de 1973 a 1977 -, perodo de instalao de
empresas internacionais na cidade. As demais centraram-se em polticas de reproduo
da fora de trabalho e nos meios de comunicao (principalmente na pavimentao e
abertura de ruas).
O ideal da democracia de mercado estava ainda mais ameaado pela concentra-
o de capital em grandes monoplios, "...a reduo dos efetivos nveis de proteo e o
fim de crdito subsidiado durante as crises de liquidez facilitava s empresas estrangei-
ras a compra de firmas brasileiras falidas" (ALVES, 1987:75). Muito embora no
estivesse colocada na ordem do dia a falncia de empresas blumenauenses e sua
venda a empresas estrangeiras ( o que veio acontecer no final da dcada de 80 com as
empresas TEKA S.A. e ARTEX S.A., quando a maioria acionria passou a pertencer a
grupos financeiros internacionais), o empresariado local j se preocupava com a for-
mao de monoplios e a conseqente desnacionalizao da economia como
caracterstica do modelo econmico brasileiro. E, ainda, deve ser lembrado que nas
primeira 4 dcadas deste sculo, havia em Blumenau forte tendncia nacionalista nos
movimentos polticos, que extrapolavam o local, liderado por sujeitos polticos
orgnicos ao empresariado e novamente se manifesta com a vitria do PSD e MDB que
tinham, nacionalmente, propostas nacionalistas.

134

4. 3. Relaes de Solidariedade na Esfera do Pblico

A administrao Dalto dos Reis, perodo de 1982 a 1988, enfrentou, no pri-
meiro e segundo anos, enchentes que provocaram inmeros prejuzos comunidade blu-
menauense. Muitas obras pblicas tiveram que ser reconstrudas. Para o enfrentamento
da problemtica, foi organizado o Projeto Nova Blumenau executado atravs do Con-
selho de Coordenadores de Comisses. Este Conselho foi estruturado em assemblia de
cidados blumenauenses, em 18 de agosto de 1983 e regulamentado pelo Decreto
municipal n 2.156.
Atravs do Conselho, o governo local objetivava o envolvimento da sociedade
civil na recuperao de obras pblicas, como reconstruir casas, preservar o meio
ambiente, propagar o turismo, proteger a sade, reconstruir o acervo cultural, incentivar
meios de produo, estudar meios de conteno das cheias, viabilizar recursos, escolas
para todos e organizar a populao para defender-se das enchentes. Para cada objetivos
foram constitudas comisses comunitrias, que contavam com a secretaria executiva do
conselho, que integrava as aes das vrias comisses. Para estimular a participao dos
habitantes de Blumenau foram feitos cartazes e folhetos, remetendo questo da etnia:
Se a Alemanha e outras Naes, literalmente destrudas pela 2 Grande Guerra,
resurgiram dos escombros para invejvel posio mundial, por que no haveramos de
criar condies para o nosso prprio resurgimento? (REIS, 1983).
Todo a ao pretendida pelo projeto era a construo de uma rede de solidarie-
dade na reconstruo da cidade. A motivao , novamente, buscada na identidade
tnica e no esprito empreendedor dos blumenauenses que, ao longo da histria, sempre
se orgulhara e mais uma vez poderia mostrar a todos, nacional e internacionalmente, que
solidrios foram com os blumenauenses no momento das enchentes, a dedicao ao tra-
balho e a capacidade de rapidamente superarem seus problemas. Isto, tambm se
manifesta na matria editada no J ornal Santa Catarina, em que o prefeito conclama a
comunidade a participar do programa de restaurao de Blumenau:
"... chegado o momento realista, aps conhecidas as perdas e os prejuzos
e alimentando poucas esperanas de ajuda, nos conscientizarmos de que,
para recomear teremos, como os bravos pioneiros, de nos valer de garra e
do inquebrantvel esprito de luta da gente blumenauense, criativa, forte e
renovadora. (...) Ser o esprito empreendedor do blumenauense, em sua for-
taleza moral que haveremos de nos abrigar. Por nossas idias e por nossas
mos haver de surgir uma resposta. E nosso soerguimento, acima de tudo
se transformara num gesto de agradecimento a todos brasileiros e estrangei-
135

ros que generosamente nos estenderam a mo e que certamente nos conti-
nuaro apoiando..." (REIS,1983:01)

Conforme o relatrio, o nico editado, das atividades desenvolvidas pelas v-
rias comisses, houve envolvimento dos vrios segmentos da sociedade civil na
reconstruo da cidade. No entanto, em matrias editadas no jornal Santa Catarina,
datado em 14/04/84, oito meses aps a organizao do Conselho, as comisses j
estavam enfraquecidas. A comisso de Reconstruo de Casas e Terrenos conseguira
atender 183 famlias
42
e j no tinha material de construo disponvel para
atendimento de outras. Alm disto, a comisso estava restrita ao presidente: Nelson J oo
de Souza (vereador suplente pelo MDB). Tambm o presidente de comisso de Comu-
nicao Social (gerente de Marketing do Grupo Hering, Francisco Socorro) dizia que:
"...a mobilizao efetivada pela Comisso Social logo aps as cheias e se prolongando
por uns poucos meses, atingiu o blumenauense em um perodo bastante agudo (...),
ainda fortemente marcada pelas enchentes e a populao imbuda do propsito de uma
recuperao. Atualmente, (...) em virtude da soluo da maioria dos problemas da
cidade, o blumenauense esqueceu aquela motivao inicial..." (SOCORRO, 1984:09).
Apesar da rpida desmobilizao dos blumenauenses, ( ou deliberadamente
desmobilizados pelo governo local por servir como canal de destaque a sujeitos polticos
de oposio) na participao do Projeto Nova Blumenau, este contribuiu para que, na
enchente de 1984, que teve o nvel do rio to alto quanto em 1983, mas de curta dura-
o, a populao estivesse mais preparada para salvar seus pertences e evitar maiores
prejuzos. Principalmente pela atuao da defesa civil, assessorada pelo Projeto Crise da
Universidade local (estruturada para estudo e preveno das cheias) que com antecipa-
o anunciou populao o nvel a que chegaria o rio e o perodo de tempo. Nesta
segunda enchente no foi reativado o Projeto Nova Blumenau, sim organizada a
"OKTOBERFEST" para que a populao esquecesse o drama das cheias. Todos os
problemas seriam resolvidos de forma individualizada. A festa no possibilitava o
destaque de sujeitos polticos, que no Projeto Nova Blumenau comeavam a ter reco-
nhecida sua atuao pelo trabalho desenvolvido nas comisses e dispensando a atuao
do governo, como foi o caso da Comisso de Cultura que conseguiu, com a colaborao
da comunidade blumenauense, recuperar grande parte de seu acervo cultural. No entan-
136

to, a repercusso do trabalho da comisso no era associada ao representante do
Executivo local. Com a "OKTOBERFEST" estava o governo local abandonando a
poltica de administrar com a participao da sociedade civil. Nesta gesto no h outro
canal de participao, de iniciativa do representante deste perodo, alm do Conselho
que coordenava as aes da Nova Blumenau. E os Conselhos de Desenvolvimento
Econmico e Desenvolvimento de Blumenau no tiveram expresso e o Conselho
Municipal de Cultura de Blumenau, foi, por diversas vezes desconsiderado pelo governo
local.
Contraditoriamente, esta administrao ocorre no perodo da abertura
democrtica brasileira e a mais centralizadora de todas as administraes do MDB que
ocorreram no perodo ditatorial.

4. 4. Participao Popular no Desenvolvimento

Mesmo que os trabalhadores pudessem reagir contra o regime instalado,
elegendo governantes, no local, oriundos de um partido, o MDB, que defendia o retorno
da democracia, no significava que seus interesses histricos estivessem defendidos. A
poltica adotada, pelo governo local, de desenvolvimento econmico, levou estrutura-
o de uma rede de servios e polticas sociais, como creches para filhos de mes
trabalhadoras, ampliao das escolas municipais, incentivo ampliao de cursos de
nvel superior, cursos profissionalizantes e pr-profissionalizantes. Em 1967, no
governo Curt Zadrozny, foram construdos os primeiros centros sociais em Blumenau,
localizados no Bairro Fortaleza e Rua Ararangu (Boletim Oficial n 44 -Municpio de
Blumenau de 31/08/1967). Os centros sociais prestavam atendimento ambulatorial e re-
creao infantil para crianas de 5 a 6 anos. a partir do governo de Evelsio Vieira
que a construo de centros sociais se torna uma das polticas centrais para o desen-
volvimento econmico.
Flix Theiss, assessor de governo no perodo de 1970 a 1973, visitou a cidade
de Campinas, que tinha como prefeito Orestes Qurcia, vinculado ao MDB, onde exis-
tiam centros urbanos em toda a cidade. Segundo Theiss, "eram muito bem equipados,
oferecendo servios populao da melhor qualidade, alguns tinham, inclusive,

42
No foi encontrado nenhum registro que possibilitasse conhecer o nmero de famlias que perderam
suas casas durante as cheias.
137

psicinas. Toda a cidade estava asfaltada." (THEISS, Entrevista em 06/09/94). Maravi-
lhado com o desenvolvimento de Campinas, Flix Theiss volta a Blumenau propondo o
desenvolvimento de semelhante estrutura. Assim, em reunio com a populao, no
bairro Fortaleza, lana a idia de construo de piscinas nos centros sociais de Blume-
nau. No entanto, a populao no aceitou a sugesto, argumentando que existiam outras
prioridades. Esta reunio com a populao do bairro Fortaleza foi organizada pelos
subdiretrios do MDB existentes na regio, se concentrando no centro comunitrio, um
maior grupo de pessoas. Os Centros Sociais, como espao pblico, possibilitavam maior
concentrao, nem sempre possvel em reunies dos subdiretrios, que, normalmente,
aconteciam em residncias particulares. E, segundo Theiss, "os Centros Sociais foram
de muita fora ao governo e nos lugares que ainda no tinha, amos direto aos subdi-
retrios. As reunies nos Centros Sociais aconteciam com a participao de vrios
subdiretrios" (THEISS, Entrevista em 06/09/94). evidente que os subdiretrios do
MDB serviam como forma de elaborar os sujeitos polticos que, integrados ao partido
do governo, colaborariam no propsito dos governantes em fundir os interesses do
empresariado, pois atravs destes sujeitos, que exerciam influncia na comunidade,
reforar-se-ia o consenso de que era necessrio o desenvolvimento econmico da cidade
e a participao popular neste desenvolvimento para que fosse possvel a ampliao do
mercado de trabalho necessrio classe trabalhadora.
No perodo de 1970 a 1972 foram instalados mais de 20 centros sociais. Passa-
ram a ser oferecidos cursos pr-profissionalizantes, prestao de assistncia s famlias
em estado de carncia, atravs de "equipe de Damas da Sociedade" e foram
oganizados os Clubes de Mes, objetivando:
"congregar as mes da comunidade para lhes proporcionar conhecimento e
tcnicas diversas, que lhes permitissem melhor nvel dentro do ambiente
familiar; envidar esforos no sentido educativo de formao do carter e da
personalidade feminina, despertando amor ao trabalho; e incutir no esprito
das participantes o sentido da vida comunitria, ressaltando o valor da
cooperao e do prazer til em sociedade." (VIEIRA, 1972)

Nos centros sociais e no Centro de Ensino Profissional, localizado mantido no
bairro Garcia, o governo local, atravs da Secretaria de Sade e Bem-Estar Social do
Municpio de Blumenau, (hoje desenvolvidas pela Secretaria de Educao) desenvolveu
polticas no sentido de formar e preparar mo-de-obra para o mercado de trabalho,
138

promovendo cursos profissionalizantes ( marcenaria, mecnico de mquinas indus-
triais, eletricista, etc.) e pr-profissionalizantes (corte e costura, etc).
O regime ditatorial, partindo da premissa de que se agravavam os problemas
decorrentes do acelerado processo de urbanizao no Brasil, exposio de motivos n
004/75 do Conselho de Desenvolvimento Social, recomendava a implantao de unida-
des integradas de prestao de servios sociais e de promoo de atividades comunit-
rias (SAFIRA, 1981:121). Assim, tambm em Blumenau os centros sociais (que
recebiam esta denominao para se diferenciarem dos Centros Sociais Urbanos (CSUs)
desenvolvidos por governantes vinculados ARENA) objetivavam aumentar a partici-
pao da populao no processo de desenvolvimento urbano, percebido claramente no
objetivo dos Clubes de Mes.
Esta participao se dava atravs da prestao de servios de creche, sade -
ambulatrios na periferia da cidade; lazer - canchas de bocha, esporte comum entre os
migrantes - e, na rea do trabalho, - treinamentos profissionais atravs de cursos profis-
sionalizantes (marcenaria, mecnico de mquinas industriais, eletricista, datilografia,
etc.) e pr-profissionalizantes (corte e costura, pintura, manicure e pedicure,
cabeleireiro, etc.).
No decreto 5.452/43 na CLT, estava prevista a necessidade de empresas com
mais de 30 funcionrias manterem o servio de creche e no art. 389, 2, dizia que a
exigncia da creche, com atendimento restrito ao beb, poderia ser suprida por creches
distritais mantidas diretamente ou mediante creches prprias, convnios com entidades
pblicas ou privadas, a cargo do SESI, do SESC, da LBA ou de entidades sindicais.
Essa exigncia complementada pelo art. 397 que regulamentava os convnios e pelo
399, que conferia diplomas para empresrios que mantivessem creches. No entanto, essa
legislao s foi regulamentada em 1971, pela portaria 1/71 do Ministrio do Trabalho
que dispunha sobre normas, para a instalao e a celebrao de convnios para a criao
de creches nas empresas, levando-as a recorrerem aos servios existentes ou a
organizarem suas prprias creches. Em decorrncia destas disposies foram constru-
dos, no perodo de 1977 a 1982, cinco centros sociais, totalizando vinte e cinco e, em
catorze destes, foram instaladas creches que atendiam crianas de 0 a 6 anos de idade,
filhos de mes trabalhadoras. No incio da gesto -1977 a 1982 -havia 20 centros so-
ciais, passando, no final da gesto, a vinte e cinco; at 1976, existiam duas creches e, em
1982, 14. Nas creches, as crianas recebem assistncia mdica, atravs de mdicos-
139

pediatras pagos pela Secretaria de Sade e Bem-Estar Social, cuidados de enfermagem,
alimentao apropriada para a idade, alm de tarefas educativas e recreativas. Em 1988,
existiam 29 creches e 33 centros sociais, nos quais funcionavam, alm das creches,
ambulatrios mdicos e 05 gabinetes odontolgicos (tambm distribudos em 18 esco-
las).
A participao da populao pretendida pelo governo local no desenvolvimento
de Blumenau no foi apenas atravs da fora-de-trabalho, preparada e liberada pelos
servios oferecidos por meio dos centros sociais, mas tambm na definio dos servios
oferecidos, levando inclusive a substituir a participao que se dava atravs dos subdire-
trios, do partido do MDB, isoladamente, pela unio de todos os subdiretrios, do
MDB, de um bairro num mesmo espao comunitrio e pblico: os centros sociais.
Atravs destes o governo local facilmente acessava populao, pois muitos eram os
usurios. No entanto, no significava que essa participao tivesse um cunho
deliberativo, o que acontecia atravs dos conselhos e esta participao estava, ainda,
mais longe de "...tomar parte nas decises macrossocietrias que determinam a produ-
o e a distribuio dos bens da sociedade, dispor e usufruir desses bens na dimenso
em que aquelas classes contribuem para a gerao do produto ao invs de, como
permitem os CSUs, receber alguns residuais, segundo critrios, opes e interesses das
classes hegemnicas das sociedades civil e poltica" (SAFIRA, 1981:122). No entanto,
aos trabalhadores tais polticas favorecem apenas no sentido da liberao,
principalmente da mulher
43
, para o mercado de trabalho, o que significava o aumento
da renda diminuda com o processo de pauperizao decorrente da poltica recessiva do
governo central, j que a mulher, com creches que atendiam seus filhos, passa a oferecer
sua mo-de-obra no mercado de trabalho. Neste sentido, estava o governo local, atravs
das creches, contribuindo com os empresrios que se liberavam do encargo dos servios
de creches e garantindo a produtividade da mo-de-obra feminina que no se

43
Mesmo num mercado de trabalho como o de Blumenau, em que o ramo txtil absorve maior contin-
gente de mo-de-obra feminina, no significava que a mulher estaria, necessariamente, ofertando sua
fora de trabalho mesmo no perodo que seus filhos estivessem totalmente dependentes de sua me.
Mas, com a pauperizao do trabalhador brasileiro mulher j no era possvel a opo de se manter
prxima de seus filhos pelo menos na primeira infncia. Assim, com os servios de creches oferecidos
pelo poder pblico, considerados de qualidade pela populao, mulher se libera com maior
facilidade para ofertar sua fora de trabalho.

140

preocupava com seus filhos, enquanto trabalhava, pois estavam sob a guarda do
governo.
O governo local tambm dava ateno formao dos futuros trabalhadores.
Apesar de a educao ser preocupao constante dos governantes da cidade, somente a
partir de 70 haver ampliao no setor. Dado todo incentivo ao desenvolvimento
econmico de Blumenau, era necessrio dedicar-se preparao da mo-de-obra.
Na gesto
44
de Evelsio Vieira, segundo relatrio desta gesto, foram constru-
dos 07 prdios escolares e ampliados 14, aumentando o nmero de matrculas: em 1969
eram 154 classes com 4.407 alunos, em 49 estabelecimentos de ensino. Em 1980,
existiam 66 estabelecimentos de ensino, 34 municipais; 26 estaduais e 06 particulares,
com 37 mil estudantes de 1 e 2 graus. Os estabelecimentos de ensino da rede
municipal, em 1985, totalizavam 37, sendo que destes, 14 foram totalmente
reconstrudos em decorr~encia das enchentes. No ano de 1990, havia 96 escolas
atendendo, 15.856 crianas e adolescentes matriculados no ensino regular de 1 grau.

4.5. Comercializao das Tradies Culturais

Com o estmulo econmico e fiscal do governo local iniciativa privada,
decorreu uma ampliao na rede de hotis e restaurantes, possibilitando a intensificao
do turismo na cidade. Atravs do incentivo `tradies culturais, o governo local faz a
mediao entre organizaoes socais e interesses econmicos, para alm da indstria.
Com o turismo, vai se intensificando o setor de servios e reaquecendo o comrcio.
Bluemanu j era atrativo aos turistas pela oferta de seus produtos industriais.
No entanto, era necessrio intensificar a visitao cidade. Para tal, foi vendida a
imagem do Vale como tipicamente europeu. Desde o governo de Evelsio Vieira, foram
retomadas as atividades culturais essencialmente germnicas, como as atividades dos
clubes de Caa e Tiro, alm da aproximao de Bluemanu com a Alemanha, atravs de
visitas de autoridades daquele pis. Eram resgastadas as tradies culturais como forma
de valorizao da origem germncia.

44
Neste governo foram institudas bolsas de estudo na Fundao Universidade Regional de Blumenau,
no valor de 65% das respectivas anuidades. Nesse perodo a Universidade j contava com trs cursos
reconhecidos: Cincias Econmicas; Cincias J urdicas e Filosofia, Cincias e Letras e trs
autorizados: Administrao de Empresas, Cincias Contbeis e Licenciatura de curta durao.

141

Os Clubes de Caa e Tiro, perseguidosdurante o governo Vargas,
representavem as tradies culturais transportadas da Alemanha pelos primeiros
imigrantes. Incentivando a conservao das tradies procedentes do Velho Mundo, o
Governo Municipal, contando com o assessoramento de sua Comisso Municipal de
Esportes, promove o primeiro encontro blumenauense de atiradores para congregar,
numa festividade, dirigentes e assossiados de todas as sociedades de atiradores do
municpio. Com estes encontros, o governo local objetivava a ...motivao para o
fortalecimento da amizade e da fraternidade entre todos os associados e seus
atiradores... (VIEIRA, 1972:201). Em carta encaminhada s sociedades de Caa e
Tiro, o prefeito Evelsio Vieira se mostrava preocupado em proteger ...e incentivar o
desenvolvimento das sociedades que procuram criar entre seus associados o verdadeiro
esprito comunitrio de seus associados, conservam as mais belas tradies trazidas ao
nosso pas por aqueles bravos pioneiros que implantaram na regio do Vale do Itaja
um civilizao que gerou, atravs dos anos, autnticos homens cvicos, imbudos dos
mais nobres sentimentos de brasilidade (VIEIRA, 1972:01).
Para reforar as tradies e germanismoe construir a imagem da Blumenau
europia, foi convidado a aprticipar do 1 Encontro Municipal de Atiradores o prefeito
da cidade de Blumenau alem, simbolizada atravs de uma rvore: Dentro do
programa de intercmbio cultural entre nossa Blumenau e a Blumenau Alem,
recebemos da cidade homnica de nossa uma rvore cedrus Atlantica Glauca,
oferecida pelo botnico alemo August Seegers, e que plantamos na praa Herclio
Luz (VIEIRA, 1972:151). O Cedrus, colocado como smbolo da identidade de valores,
uma rvore rgida, forte, e de grande valia, pois se transforma em madeira, com grande
aceitao no mercado por sua beleza e qualidade. Tambm, como o cedrus, valor sempre
presente na cultura local, os imigrantes alemes foram fortes, rgidos, disciplinados nos
seus objetivos e de grande valia para o desenvolvimento do Vale do Itaja e do Brasil,
pela beleza e qualidade dos produtos por eles industrializados. Passa o tempo e o cedrus
no perde o seu valor nas diferentes geraes. Tambm a cultura germnica deveria
permanecer, bem como o prprio capitalismo, por isso era necessrio colocar a
Blumenau brasileira em relao com a da cidade alem para reforar a germanidade da
cidade atraindo o turista e, conseqentemente, servindo para o aumento do capital.
No incio da industrializao de Blumenau, as Sociedades de Atiradores
serviram como base de desenvolvimento econmico, pois, a partir de ento, foi
142

organizada a Sociedade de Consumo com o objetivo de assessorar o colono no
desenvolvimento de sua atividade agrcola e, conseqentemente, maior produo. E
foram os prsperos colonos que financiaram as indstrias. Agora os Clubes de Caa e
Tiro, antigas Sociedades de Atiradores, serviam como base para o desenvolvimento de
outro ramo: o turismo. Mas, alm disto estava se retomando valores culturais que
contriburam, na primeira fase do desenvolvimento poltico de Blumenau, para a
manuteno da hegemonia pela identidade tnica. E, ainda, Evelsio Vieira ao se referir
aos sentimentos de brasilidade, retoma a ideologia, divulgada e permanente, na primeira
dcada de 1900, principalmente atravs do "Volkspartei", de que a brasilidade do
imigrante alemo deveria ser demonstrada pela sua dedicao ao trabalho e pelo
empenho em benefcio do desenvolvimento econmico do Brasil. Assim, estava um
governante, no descendente de famlia alem e no procedente da classe empresarial,
divulgando a cultura reforadora do imaginrio de solidariedade que, da solidariedade
etnica, se estendia para as relaes solidrias entre as classes.
As atividades dos Clubes de Caa e Tiro foram reativadas atravs de encontros
(anuais) municipais de atiradores. Estas festividades repercutiram tanto nacionalmente
quanto internacionalmente, levando, inclusive, ao contato de um alemo, Walter
Winkler, com os Clubes de Caa e Tiro blumenauenses atravs de carta ao prefeito
Evelsio Vieira : "Foi na revista alem a 'Bunte Illustrierte', que acabo de ler com alto
interesse este maravilhoso artigo sobre a sua cidade natal de Blumenau (...). E
aproveito, para saudar, daqui, os blumenauenses, e, em particular, os de descendncia
alem, to dedicados ao cultivo das belas tradies germnicas, l no longinquo
Blumenau, no Sul do Brasil" (WINKLER, 1972).
As maiores organizaes populares deste perodo, pode-se assim dizer, eram os
Clubes de Caa e Tiro. Embora j distantes do objetivo dos primrdios, de, tambm,
resolver os problemas da comunidade, certo que em encontros nestas sociedades,
mesmo que informalmente, eram discutidos os problemas comuns. Solicitaes vindas
destas sociedades eram, provavelmente, atendidas pelas autoridades locais pelo que
significavam, estes Clubes, para a populao local. Os polticos e representantes encon-
travam "... nos Clubes um meio efetivo de contato com o pblico, sendo alguns deles
scios ativos de at dez Clubes..." (PETRY, 1982:97) e por este meio tambm os asso-
ciados se sentiam sujeitos da administrao pblica. Com representantes como scios
dos Clubes de Caa e Tiro, os associados participam da administrao pblica local,
143

atravs da participao na organizao do Encontro Municipal de Atiradores. At para a
organizao da "OKTOBERFEST", os governantes deste perodo cumpriam a funo de
colocar trabalhadores e populares presentes na vida estatal.
Em 1971, os 25 clubes, pela primeira vez, desfilam, na principal rua da cidade,
em comemorao ao aniversrio de fundao de Blumenau, aumentando, em 1975, para
31 clubes e, em 1977, 24
45
clubes desfilaram. Estas sociedades eram consideradas pelos
jovens como um esporte ultrapassadas para a poca, e esta mentalidade contribui no seu
enfraquecimento, no obstante todo o esforo do governo local em coloc-las em ascen-
dncia, durante o incio da dcada de 70, por consider-las um valor cultural e turstico.
Assim, na dcada de 80, os Encontros de Atiradores j no sero o smbolo da preser-
vao cultural e de incentivo ao turismo, passando-se, ento a organizar a grande festa
da cerveja no ms de outubro: a "OKTOBERFEST".
A "Oktoberfest" teve seu incio na Alemanha no ano de 1810, num evento que
reuniu toda a comunidade de Mnchen. Depois disso, tornou-se uma tradio entre os
alemes, vindo para o Brasil com os imigrantes alemes, principalmente os da regio
Sul do Brasil.
Em Blumenau, a "Oktoberfest", j se realizava nos Clubes de Caa e Tiro. Em
1984, o Governo local, aps duas grandes enchentes (1983 e 1984), em conjunto com
uma comisso formada por empresrios e integrantes dos Clubes de Caa e Tiro, deci-
dem pela realizao do Festival do Chopp, continuando a mediao de interesses.
As enchentes de 1983 e 1984, divulgadas em todo pas poderiam refletir no
turismo, assim a "Oktoberfest" de um porte bem maior do que o realizado nos Clubes
de Caa e Tiro, tinha a inteno, divulgada na poca, de mostrar a todo um pas o poder
de recuperao de uma cidade - Blumenau. Mas, a recuperao da cidade tambm viria
com a arrecadao do turismo, que possua na poca, segundo o secretrio de turismo do
municpio - Antnio Nunes, 10 mil empregos no setor e se constitua na terceira fora da
economia blumenauense (NUNES, In A NOTCIA, 23.09.1984). Alm de empregos
direto, o turismo significava maior venda de todos os produtos industriais blumenauen-
ses, reaquecendo o comrcio local. Com esta perspectiva, a festa foi amplamente apoia-
da por todos os segmentos da economia. Assim, no era uma festa para a manuteno da

45
Estes dados so encontrados na Lei n 2.099, no decreto n 1.959, em que os governantes concedem
auxlio financeiro para o custeio das despesas dos Clubes com a participao nas festividades
comemorativas do aniversrio da fundao da cidade e em PETRY, 1982.
144

cultura local, era colocar a cultura local a servio do capital e com o passar do tempo se
distancia cada vez mais das tradies culturais, servindo para atrair turistas em poca da
chamada "baixa estao". Na primeira festa, com durao de 10 dias, havia 3 mil metros
quadrados a serem ocupados por ela, j no segundo ano, devido ao sucesso nacional e
internacional, foi ampliado o espao para 6 mil metros quadrados com durao de 17
dias de festa.
Durante o perodo de festa, Blumenau tornou-se pequena para tantos turistas,
fazendo com que muitos deles se hospedassem nas cidades vizinhas. Essas, ento,
resolveram criar as suas prprias festas, dentro do perodo do "Oktober", formando uma
espcie de circuito em toda regio: Brusque com a Fenarreco - Festa Nacional do
Marreco; Itaja com a Marejada - Festa Portuguesa e do Pescado e, J oinville, com a
Fenachopp - Festa Nacional do Chopp. Assim, a "Oktoberfest" vem, a cada ano,
servindo como forte fonte de renda para toda a regio. Para esta festa so produzidas
mercadorias prprias para o momento - chapus, trajes tpicos, camisetas, bandeirolas e
outras - que se transformam num mercado certo para o seu consumo. o momento,
tambm, de a classe trabalhadora desempregada, ou com baixos salrios, conseguir
pequena renda sujeitando-se a trabalhar na indstria da "Obktoberfest". Trabalham
durante o perodo da festa, sem nenhuma salvaguarda, constituindo-se num trabalho
informal. A que interesses a festa atende? Certamente que j no atende preservao
dos valores culturais, sendo, inclusive, em 1994, introduzido o "Rocktober" - Festival,
diurno, de Rock, durante o "Oktoberfest". Quanto mais conhecida e com maior nmero
de participantes de todos os cantos do Brasil e Amrica Latina, menor a participao do
blumenauense, pois, a cada ano, a festa mais e mais se afasta das tradies culturais da
regio, servindo apenas aos interesses do capital, atravs do turismo.
Blumenau, tambm conhecida, atraindo turistas, pela sua arquitetura. Com o
objetivo de aumentar o turismo, alm da reativao dos Clubes de Caa e Tiro perten-
centes ao roteiro turstico, Evelsio Vieira estimula a construo de prdios em estilo
"enchaimel", poltica que, na administrao Renato de Mello Vianna, regulamentada
atravs da Lei n 2.262 de 30/06/1977, concedendo iseno de 50 a 100 por cento do
imposto sobre propriedade urbana construo de casas em estilo tpico germnico,
construindo, inclusive, novas instalaes para serventia do poder pblico municipal em
estilo "enchaimel". O governo assumiu, ento, "...o propsito de modificar a fisionomia
urbana, reacendendo ao longo das principais vias pblicas de Blumenau a imagem dos
145

traos histricos (...), criando uma arquitetura prpria (...) diferente das outras e pro-
jetou-a como um dos mais importantes centros tursticos do Brasil" (VIANNA,
1980:01).
Mas, esta arquitetura apenas de fachada, aparncia e as construes histri-
cas, reais, no receberam nenhum incentivo no sentido da sua preservao. Estava sendo
preservada a esttica, sem a preocupao germnica. Estas construes eram ocas: por
fora eram de estilo germnico e por dentro o vazio de qualquer preservao. Serviam
para preservar, mais uma vez, os interesses de poucos, daqueles que moravam no centro
ou mantinham suas empresas. Assim, recebiam incentivos os que tinham condies de
pagar impostos, seguramente em nmero bem maior que a populao que morava nos
bairros, sem condies, muitas vezes, de construir uma pequena habitao e muito
menos uma residncia em estilo "enchaimel". Enquanto o governo local, de certa forma,
financiava construes no centro da cidade, a populao no tinha acesso a nenhuma
poltica de habitao, a no ser atravs da diviso de assistncia social municipal que
distribua pequenas quantidades de materiais de construo, desde que confirmado o
estado de miserabilidade. No era considerado, ento o direito do cidado,
caracterizando, assim, a poltica do favoritismo. Mesmo com todos os problemas oriun-
dos das enchentes, no foram definidas polticas habitacionais que possibilitassem aos
atingidos sua transferncia para regies menos ou no expostas ao das enchentes.
Construram-se apenas dois conjuntos habitacionais que visavam atender demandas das
enchentes de 1983 e 1984. Mais uma vez, fica claro que as polticas desenvolvidas pelo
governo local existiram para atender os interesses hegemnicos.
Com estas aes polticas, os governantes estavam atendendo o objetivo de
desenvolver economicamente o municpio e, neste sentido, fortalecem o turismo como
a terceira fonte de renda. Blumenau, j em 1976, foi "apontada "... pelo Instituto Brasi-
leiro de Estudos Tursticos, como a cidade onde o turismo mais crescia no Brasil e
reconhecida (...) pela imprensa especializada de todo o pas, como destaque Turstico
de 1980..." (VIANNA, 1980:21).

4. 6. Entre a Socializao e a Comercializao da Cultura

Na gesto de Renato de Mello Vianna, foi criado, em 1980, o Conselho Muni-
cipal de Cultura de Blumenau (Lei n 2.555), como rgo consultivo, composto por 17
146

membros, nomeados pelo prefeito municipal, dentre personalidades de reconhecida
idoneidade e representativas da cultura da cidade. Pela composio deste conselho e seu
carter consultivo, a participao dos segmentos populares, no governo local, se tornava
ainda mais controlada e distante da cultura popular, que possivelmente, no seria
reconhecida como representante da cultura do municpio.
Este Conselho surgiu do movimento de alguns sujeitos ligados ao mundo
artstico, com a liderana de Francisco Canolla - ex-chefe de Servios de Turismo de
Blumenau, em encontro realizado no dia 25 de fevereiro de 1980 no Teatro Carlos
Gomes. Aps ampla discusso foi elaborada a proposta da formao de um Conselho
Municipal de Cultura. Trs meses mais tarde, depois de aprovado o projeto pela Cma-
ra Municipal, o Prefeito sancionou e promulgou, em 22 de maio desse ano, a Lei n
2.555 que criava o Conselho Municipal de Cultura de Blumenau, como orgo consultivo
e de assessoria direta do Executivo Municipal, no que se relacionasse a assuntos de pla-
nejamento e orientao cultural do municpio. No entanto, somente um ano depois de
aprovado o Regimento do Conselho, em 24 de junho de 1981,o prefeito Renato de
Mello Vianna sancionava o Decreto n 1.783, nomeando os 17 membros, para o man-
dato de dois anos. Era mais um fato a evidenciar a ausncia de vontade poltica do re-
presentante municipal na ampliao da participao da sociedade civil na administrao
da cidade. Comeavam, assim, os governantes, a se distanciar da funo, to presente
nas primeiras administraes, de colocar as massas em contato com a administrao
pblica municipal.
Os articuladores da criao do Conselho demonstravam sua preocupao com a
"comercializao" da imagem da cidade: o estilo germnico e a desmoralizao de
traos histricos da cidade. Havia estmulos do governo local para a construo em
estilo "enchaimel" e, contraditoriamente, descaso para com a preservao da memria
histrica da cidade, como se pode depreender de matria elaborada pelo J ornal Santa de
Catarina, de 05/08/84, com o presidente do Conselho.
"Inconscientemente, os mais de 60 mil trabalhadores nas quase 700 inds-
trias - a maioria txteis - com seu ar recatado e organizado servem o modis-
mo blumenauense. As casas, as varandas e os jardins limpos, sem contar a
onda do 'enchaimel' esto fortalecendo essas heranas seculares do Velho
Mundo. O presidente do Conselho Municipal de Cultura observa que a cultu-
ra no se fabrica, nem se traa em laboratrios, ela acontece. 'Ela emerge
naturalmente do ambiente, de grupos de ambientes, de grupos de pessoas, da
atualidade educacional, do momento poltico do pas, da realidade da re-
gio" (SAUT, 1984).

147

Ao contrrio da afirmao de Saut, pensamos que a cultura emerge socialmen-
te, resultante das relaes dos homens e do modo de produo. Segundo Marx, so as
condies objetivas que determinam a conscincia do ser e no a conscincia que deter-
mina as condies objetivas, ou seja, entre o ideal (subjetivo) e o concreto (objetivo) h
as aes dos homens que so determinadas pelas relaes sociais e, pela ao histrica
do homem que se coloca como sujeito, com totais condies, portanto, de criar, recriar,
destruir, construir, as foras produtivas e, assim, construir formas de vida, valores,
conhecimento, no emergindo, portanto, a cultura, de forma natural, mas, sim, social-
mente.
Na passagem citada a seguir, manifesto o descaso do governo local para com
a preservao da memria histrica. "...as casas com traos germnicos esto desapare-
cendo na periferia (...). Dos grandes monumentos que esto apodrecendo no tempo
esto a ponte da estrada de ferro, entre o bairro Ponta Aguda e o Centro, e ainda o
Barco Blumenau I. Sem tratamento de choque, esto dando lugar ferrugem, assistindo
impassveis o jogo do descrdito" (Santa Catarina, 05/08/84). E este descaso do governo
local preocupava os integrantes do Conselho de Cultura do Municpio. Mas, alm da
preservao da memria histrica, tambm se preocupavam os integrantes do Conselho,
conforme documentao do mesmo, com a socializao da cultura artstica, atravs de:
atividades permanentes de grupos de teatro do municpio, nas escolas; criao de condi-
es de acstica, na principal praa - Herclio Deeke -, para apresentao de orquestras,
com acesso livre da populao; promoo do festival da cano (visando incentivar os
valores musicais , nascidos ou residentes no Vale do Itaja, premiando suas msicas
inditas e gravando as quatro melhores); colaborao no Festival de Msica de Cmara,
na Feira do livro, em 1982, e implantao do Centro Cultural de Blumenau no antigo
prdio da prefeitura. Neste perodo, o departamento de cultura era dirigido por Guido
Heuer que tambm tinha semelhante projeto, sendo que algumas das atividades sugeri-
das pelo conselho foram realizadas por este Departamento.
O Conselho Municipal de Cultura de Blumenau objetivou a criao de uma
concha acstica na praa Herclio Luz (no Centro da cidade) com preservao do
paisagismo, para apresentao de orquestras sinfnicas, com o livre acesso da
populao. No entanto, como resposta sugesto do Conselho, o governo local
transformou esta praa num Biergarten (jardim da cerveja). A praa foi totalmente
calada e em volta construda uma proteo. Esta obra foi amplamente criticada na
148

cidade por transformar as caractersticas da praa e agredir a natureza, alm, claro, de
transformar um espao pblico em especo de especulao privada.
Os conselheiros tambm tiveram atuao no sentido da preservao da antiga
ponte de ferro, que corria o risco de ser demolida. Esta ponte, pertencente estrada de
Ferro Santa Catarina teve destaque no desenvolvimento econmico de Blumenau, por
propiciar a exportao das mercadorias da localidade e o deslocamento da mo-de-obra
trabalhadora. Tambm foi na construo da estrada de ferro que aconteceu a primeira
greve de trabalhadores de Blumenau. O Conselho conseguiu evitar a demolio, mas,
somente no governo seguinte, de Vilson Kleinnbing, a ponte foi recuperada com
auxlio da Fundao Roberto Marinho. Os governantes, deste perodo foram
abertamente aopiados por uma das maiores empresas de Blumenau, para cujo
desenvolvimento a ponte da Estrada de Ferro tem grande significao. Outra ao do
Conselho foi a de impedir que o teatro Carlos Gomes se transformasse num centro de
convenes. No entanto, no se colocou em discusso a popularizao do teatro, que,
apesar de nenhum impedimento formal, tradicionalmente foi espao da elite local que,
hoje, pouco freqenta. H apenas um evento, no decorrer do ano, a que possvel o
acesso popular: o Festival do Teatro Amador, organizado pela Universidade local. Este
evento vem se realizando desde 1977, com ampla participao das universidades do
pas.
Sob a gesta de um governante de postura centralizadora, no perodo de 1983 a
1988, o Conselho esteve muito mais para ser ouvido nos meomentos que necessitava de
apoio no encaminhamento de suas polticas. Em muitos momentos, o Conselho no foi
considerado sequer como rgo consultivo e de assessoramento ao governo local e
muito menos, apoiado em sua iniciativa de socializao da cultura, embora no
considerassem todos os modos de vida da populao blumenauense, entre eles, o da
classe trabalhadora. Mantinha-se ainda preso aos feitos de grandes homens no
desenvolvimento econmico de Blumenau, sem considerar que esta riqueza tambm foi
construda com a participao dos trabalhadores, j que, nos momentos em que se
discutia a preservao da ponte e do Vapor Blumenau I, no se fazia a relao,
simultaneamente, com todos os sujeitos que estiveram envolvidos no processo.
Mas havia prrocupaes, embora incipientes, de valorizao da cultura popular,
o que aparece, em passagens de uma reportagem, no J ornal Santa Catarina (26/11/83),
com o presidente do Conselho.
149

...Povo sem cultura povo submisso, lembrou Saut, destacando que o
plano ser apresentado, em fevereiro prximo, ao prefeito Dalto dos Reis,
tentar a descoberta de novos valores nos campos culturais, o incentivo
moral e concreto a valores artsticos, literrios, da classe de menor poder
aquisitivo; incentivo a todos os rgos executores da cultura; programas de
informao cultural; a nveis de primeiro, segundo e terceiro graus e para a
populao em geral massificao cultural, atravs da imprensa e de grupos
executores da cultura; o uso da comunicao moderna a servio da cultura,
como por exemplo, cinema, rdios, TV, audiovisuais e outros e, tambm,
movimentos anti-rgos que visam encontrar os valores culturais nacionais
(SAUT, 1983).

Para a populao em geral massificao cultural . O incentivo moral e
concreto a valores artsticos, literrios da classe de menor poder aquisitivo. Estas
duas passagens so contraditrias. Se havia interesse em preservar os valores artsticos e
literrios populares significava que tambm havia reconhecimento das particularidades
e, ao mesmo tempo, das singularidades da cultura enquanto modos de vida que se
objetivam em obras de arte, na cincia e no prprio trabalho. Massificar a cultura
considera-la homognea e certamente definida e divulgada pelo segmento da sociedade
civil que possui a deteno dos mecanismos de comunicao e trnasmisso de suas
ideologias, mantendo valores que asseguram a sua hegeminia social e, inclusive,
poltica. Enquanto se controla os que lem e ouvem, controla-se o pensamento e a ao.
Na anlise da documentao existente no arquivo histrico, sobre o Conselho
Municipal de Cultura de Blumena, evidente o dessinteresse do governo local por este
rgo. Comprova a firmao, alm do j mencionado do caso Biergarten, a incluso
da lngua alem nas escolas do municpio. O Conselho toma conhecimento desta ao
governamental via imprensa e cobra tal postura do representante do governo local,
atravs de correspondncia emitida ao prefeito Dalto dos Reis, que transcrevemos em
sua ntegra, pela clara eividncia do uso das idias advindas do Conselho e, quando
importantes ao governo, so implantadas sem devido reconhecimento da atuao deste
rgo.
Para determinada reunio ordinria do Conselho Municipal de Cultura foi
amplamente discutido assunto trazido pauta pelo Conselheiro Friedrich
Ideker sobre sistemtica da rede do ensino em Blumenau do idioma alemo.
E foi com grata surpresa que recebemos a notcia veiculada pela imprensa
que Vossa Exa. Determinou tal ensino nas escolas da rede de ensino
municipal. Isto gratificante, porque devemos muito a cultura do povo
alemo - via imigrao - pelo desenvolvimento que o Sul do Pas demonstra
comparativamente s demais regies brasileiras ... " (SAUT, 1984)

Em resposta correspondncia encaminhada pelo Conselho ao Prefeito
150

Municipal, transparece a inteno do governo na transmisso de uma cultura que no
contribui, efetivamente, na construo de uma vontade coletiva organizada pela base.
Refora, isto sim, a histria feita por alguns homens, como se esta estivesse fora de um
contexto social presente no passado e na atualidade e que continuar se os trabalhadores
no constiturem uma " ... vontade individualizada de classe, independente outras
classes: 'A educao, a cultura, a organizao difundida ao saber e da experincia, e a
independncia das massas face aos intelectuais ... " (DIAS, 1987:98).
Com o ensino da lngua alem, segundo correspondncia enviada ao Conselho
(OF. Gp. N 028/84), o prefeito Dalto dos Reis, tinha como objetivo a preservao da
cultura dos antepassados e, ao mesmo tempo, oportunizar, a populao em idade
escolar, o aprendizado de uma lngua estrangeira, visando com isso, ampliar seus
horizontes futuros. Estava assim, o governo local, atravs da implantao da opo do
conhecimento de mais uma lngua (j que o ensino da lngua inglesa vinha
acontecendo), preparando os trabalhadores para a globalizao da economia, que coloca
o fim das fronteiras, servindo ento, para a nova dinmica do capitalismo. Mas este no
era o nico argumento do governo local, era tambm levado em considerao o estreito
relacionamento
46
existente entre Blumenau e a ptria dos ancestrais. Ao nosso ver,
porm, isto se justificaria se este contato fosse de toda a populao, mesmo aqueles
descendentes mais arraigados s tradies, j que para a maioria, conhecer a Alemanha
um sonho quase irrealizvel. Quem mantm contato estreito e constante so as grandes
empresas exportadoras de seus produtos, tambm, para Alemanha. Assim, a preservao
do conhecimento da lngua alem importante para os trabalhadores dessas empresas,
pois o maquinrio delas ainda , em sua maioria, proveniente da Alemanha. Ademais,
quando da vinda de tcnicos alemes para c, montar, concertar, assessorar no manejo
das mquinas, importante que trabalhadores blumenauenses tenham conhecimento da
lngua.
Lembrando, ainda, que a lngua alem at 1940, era dominante entre a
opulao da cidade, estaria, assim, o governo local, quebrando o mito da proibio do
onhecimento de uma lngua que foi perseguida com a poltica de nacionalizao do
Governo Vargas. Dizendo o governo que a medida tomada objetivava a preservao da
cultura de nossos antepassados, estava supervalorizando as aes do passado e, ao
151

mesmo tempo, reforando a ilha cultural que Blumenau no contexto brasileiro. Aqui,
poucos so os que se consideram latinos, contudo, a regionalizao, no contexto
brasileiro, no uma particularidade de Blumenau.
A vontade poltica era massificar valores e, conscientemente, colocar a histria
como resultado da ao de algumas pessoas, fato que tambm se manifestou na adoo
de livros didticos, da rea de Estudos Sociais, ditos "permanentes", na denominao do
governo, em substituio aos descartveis". Esta atitude, justificada pelo representante
do Executivo Municipal, era decorrente das queixas contra os altos custos da educao,
oriundas dos pais. O que uma reivindicao justa. No entanto, este livro permanente
seria recurso de maior controle do governo sobre a educao. Tal iniciativa do prefeito
Dalto dos Reis foi questionada pelo Conselho, que, mais uma vez, no foi consultado,
tomando conhecimento da polmica via imprensa. Entre os questionamentos do
Conselho, destacamos:
"Existe a preocupao que antes da ao imediata da elaborao e da
edio haver uma pesquisa orientada na busca das tendncias e aspiraes
do estudante como habitante da Regio do Vale Itaja? (...) O sistema de
lies mimeografadas sistematicamente e com adaptaes atualizadas do
momento histrico, das descobertas recentes, das modificaes modernas do
ensino j foi cogitada? (...) H preocupao de introduo de assuntos
regionais em todas as reas do conhecimento humano desde a literatura at
a abordagem da geografia e outros? (...) Qual o prazo, caso venha se
concretizar a edio de tais livros, de durao das referidas publicaes? ..
/I (SAUT, 1984)

O representante do governo local por considerar o mtodo de utilizao dos
livros "descartveis" elitistas e antidemocrticos, a combate com outra postura, tambm,
antidemocrtica, segundo matria do J ornal de Santa Catarina de 06/04/84, com o ttulo:
Dalto quer eliminar livros "descartveis". Foi escolha de proceder sem ampla
participao, nem do Conselho e nem da populao usuria, que determinou,
simplesmente, a elaborao, de livros "permanentes", pelos seus burocratas da
educao, com a exigncia que os livros primassem pelo contedo, pela identidade dos
textos com a realidade regional. Concorda-se com a importncia da relao
realidade/educao, desde que este seja um conhecimento crtico que possibilite o
conhecimento da totalidade a partir das particularidades e contemple as diferentes
concepes ou leituras desta realidade concreta. Mas, esta no seria, seguramente, a

46
Tomou-se tradio na cidade: cada prefeito eleito faz uma viagem Alemanha, como prova de
compromisso em manter estreita relao com o pas de origem dos colonizadores.
152

postura de um governante que no visualizasse e implantasse uma escola onde todos
fossem conscientes de sua condio de sujeito da histria e, conseqentemente, da
construo do conhecimento.
Uma escola democrtica aquela em que cada "cidado" pode tomar-se
"governante" e a sociedade o coloque, ainda que "abstratamente" em condies gerais de
poder faz-lo (GRAMSCI, 1991: 13 7). Assim, no seria simplesmente com a
substituio de livros "descartveis" por livros "permanentes" (diminuindo o custo na
aquisio dos mesmos, que passaria de pai para filho), sem a adoo de um mtodo que
relacionasse todo conhecimento novo com o que j se possui e integr-Io em conjunto "
... Quando existe esta faculdade crtica, a histria no mais um livro de novelas, nem
a biografia, um romance; os oradores e as publicaes do dia perdem a infalibilidade;
a eloqncia no substitui o pensamento, nem as afirmaes corajosas ou descries
coloridas ocupam o lugar do argumento ... " (GRAMSCI, 1991:146). desta forma que
se contribui para a formao de sujeitos polticos e na construo de relaes
democrticas. Alm do mais, a democratizao do ensino passa pelo acesso de todos ao
conhecimento. Como foi questionado pelo Conselho, o governo poderia garantir o
prprio acesso ao material didtico, podendo at mudar os livros, mas juntamente com a
garantia do acesso e da mudana do mtodo de ensino e de governar visando
democratizao das relaes entre governante e governados.
Toda a polmica do livro didtico, a que est incluso o acesso educao como
um valor democrtico, acontece nas vsperas da votao de emenda "Diretas J !" no
Congresso Nacional. A carta do Conselho encaminhada ao governo, na qual se questio-
na a iniciativa do governo local, em nenhum momento relaciona com o processo de
redemocratizao do Pas. Nem mesmo o Conselho integrante do Comit local Pr
Diretas J !. Fica claro que a noo de cultura, como modo de vida, no relacionada a
modos de vida democrticos.

4. 7. Movimento pela Redemocratizao do Pas: "Diretas J!"

O pas vivia instantes de amplos movimentos populares na luta pelas diretas
para Presidncia da Repblica. Em Blumenau, como em todo o pas, organizou-se um
Comit Diretas J !. Integraram o Comit representantes dos partidos: Partido do Tra-
balhadores (PT), Partido Democrtico Trabalhista (PDT) e Partido do Movimento
153

Democrtico Brasileiro (PMDB); a Ordem dos Advogados Brasil - seco de Blumenau
(OAB); Representantes do Legislativo local; Representante do Executivo Local;
Diretrio Central dos Estudantes e Coordenador das micro e pequenas empresas. O
Comit reunia-se semanalmente, vindo a desenvolver as seguintes atividades: concentra-
o, maratona, buzinadas, passeatas, culto ecumnico e viglia pelas Diretas na noite do
dia 24/04 para 25/04/84. Esta programao, no entanto, no obteve a adeso macia dos
sujeitos blumenauenses. No dia 25 de abril, todos mantiveram suas atividades cotidianas
como se nada acontecesse no pas, apesar de o Comit lanar panfletos, no dia 31 de
maro, com o pronunciamento do presidente Figueiredo na qual o governo central se
posicionava contrrio s eleies diretas, defendendo as eleies via Colgio Eleitoral.
"O pronunciamento do Presidente Figueiredo no dia 31 de maro reafirma a
posio do seu governo, contrrio as eleies diretas e a aspirao popular.
O Presidente quer manter a deciso no Colgio Eleitoral onde o PDS tem
maioria. O Comit Popular - Pr Diretas de Blumenau discorda frontal-
mente da postura autoritria do Chefe de Governo - que usando de pode-
rosos meios de comunicao procura impor sua vontade em detrimento da
maioria esmagadora da nao, pressionado e intervindo nas deliberaes
soberanas do Congresso Nacional. Fica mais uma vez comprovado - seu
descompromisso com os interesses e a soberania popular" (Comit Popular
Pr-Diretas de Blumenau).

De 1970 a 1989, o MDB/PMDB foi o partido do representante do Executivo
municipal. Apesar de a maioria dos eleitores votar contra o partido que defendia as
polticas do regime militar, no aconteceram manifestaes, movimentos populares em
luta pela reconquista da democracia e com ela liberdades polticas, anistia para os polti-
cos presos ou exilados e outras. Blumenau nada registra, como movimento popular, na
luta pela redemocratizao do pas, alm de sua manifestao na poltica formalizada
pelo pleito eleitoral. Os sujeitos polticos de Blumenau no conseguem adeso da grande
massa no movimento pelas Diretas J !. Demonstrando que os grandes movimentos, at
ento, se deram pela defesa de concepes polticas que tinham como determinao a
etnia e neste momento histrico o governo local discutia a adoo de livros didticos,
elaborados localmente, com a preocupao de manter vivos os valores locais e neste
mesmo perodo implanta o ensino da lngua alem nas escolas municipais. Ser que
ainda estariam lutando pelo direito manuteno das tradies germnicas, como
ocorreu na dcada de 30? A democracia estaria associado liberdade da manifestao
de traos germnicos? Ou, ainda, estariam preocupados em retomar a identidade cultural
como forma de manuteno da hegemonia?Entre os valores mais divulgados esteve pre-
154

sente o da solidariedade que se manifestava na relao entre trabalhadores e patronato,
a ponto de serem desconhecidas, pelos prprios sindicatos, as greves desenvolvidas
pelos trabalhadores txteis nas primeiras dcadas deste sculo. A ideologia dominante,
em Blumenau, da no diferena de interesses entre as classes, que reforada pelos
governantes deste perodo, que se colocam como mediadores dos interesses das classes,
que se unificam num s: desenvolver Blumenau e mant-la como carto postal de de-
senvolvimento econmico e de democracia colocando o trabalhador em contato com a
administrao estatal. Assim, neste governo todos os segmentos participam da adminis-
trao municipal em pleno perodo de ditadura militar em nvel nacional.
Com a redemocratizao do pas, outros partidos so organizados e, ao mesmo
tempo, os diferentes segmentos da sociedade civil vo se fazer presentes na disputa pelo
governo local. Os partidos organizados em Blumenau foram: Partido do Movimento
Democrtico Brasileiro (PMDB), em 1981, Partido Democrtico Trabalhista (PDT), em
1981, Partido Trabalhista Brasileiro, em 1981, Partido da Social Democracia Brasileira
(PSDB), em 1988, Partido dos Trabalhadores (PT), em 1981, Partido Comunista Brasi-
leiro (PCB), em 1986, Partido Social Democrtico (PDS), em 1981, Partido da Frente
Liberal (PFL), em 1986 e Partido Liberal (PL), em 1987.
Os governantes da dcada de 80, estiveram vinculados ao PMDB no perodo de
1982 a 1988, e a coligao PDS, PFL e PL, no perodo de 1989 a 1992 e o partido que
maior crescimento teve, no direcionamento de votos, foi o PSDB, ficando em segundo
lugar, com 25.340 votos, na eleio realizada em 1988. Os demais partidos no tinham
expresso. No entanto, a partir da greve de maro, no ano de 1989, este quadro comea a
alterar-se e o PT se faz presente na relao de fora local, integrando a Cmara Munici-
pal, juntamente com representantes eleitos pelo PFL, PL, PSDB, PDS e PMDB.
Durante a dcada de 80 o PT foi mais um partido sem expresso, mas, na
entrada da dcada de 90, passa a se fazer presente na correlao da fora local. Este
partido representa o avano da conscincia da classe trabalhadora de Blumenau, que
rompe com a indiferenciao de classe, em que o empresariado mantinha sua hegemo-
nia, concedendo, inclusive, ao MDB, o poder governamental durante quase todo o
perodo ditatorial, instalado, no pas, em 1964.



155

Tabela 13
Crescimento, em votao, do Partido dos Trabalhadores
Ano Nome Votao Votos Vlidos %
1982 J oo Luiz Bernardes 355 0.393 0,44
1988 J os dos Reis Garcia 574 103.619 0,5
1992 Volir Nazrio 19.079 11.675 17
Fonte: Tribunal Regional Eleitoral.

Os trabalhadores blumenauenses entram na dcada de 90 com duas primeiras
representaes orgnicas inseri das no movimento da classe. A superao da conscincia
meramente econmico-corporativa e a solidariedade de interesses econmicos se e
idenciam, inclusive, pelo movimento de que emergem os vereadores eleitos: Clio
Scholemberg (quinto vereador mais votado - tabela 13), orgnico aos movimentos popu-
lares, e Dcio Nery de Lima (terceiro vereador mais votado - tabela 14), vinculado ao
movimento sindical, ambos eleitos pelo Partido dos Trabalhadores (PT).

Tabela 14
Distribuio dos Representantes do Legislativo Local por nmero de Votos e Partido - 1993 a 1996
Nome Votos Partido
Antonio J oo Nunes 1.022 PMDB
Arlindo Antonio de Franceschi 976 PSDB
Braz Roncaglio 1.343 PFL
Ca1eb Zaniz 1.335 PFL
Celio Scholemberg 1.771 PT
Decio N. de Lima 1.812 PT
Deusdith de Souza 1.598 PMDB
Djalma J ansen 2.154 PFL
Emo Bub1itz 1.292 PSDB
Femando de M. Vianna 1.794 PMDB
Hasso Rolf Mueller 1.245 PL
Ismael dos Santos 1.906 PSDB
Ivo Hadlich 974 PMDB
J oo Emesto Batista 1.037 PMDB
Marco A. G. M. Wanrowky 1.027 PSDB
Odilon J ose de Souza 1.137 PDS
Raul Clemente Pereira 976 PMDB
Salezio Stahe1in 950 PDS
Valdir J ose Matias 926 PSDB
Yara Luef 1.083 PMDB
Fonte: Relatrio do Tribunal Regional Eleitoral do ano de 1992.
156

4. 8. Do Governo Local ao Governo Estadual

Em 1982, a exemplo de muitas prefeituras do pas e importantes Estados, como
Minas Gerais, So Paulo, Rio de J aneiro, os eleitores elegem governantes vinculados ao
Partido do Movimento Democrtico Brasileiro (PMDB). J havia sido feita a reforma
partidria e reinstitudo o pluripartidarismo. Era o processo de transio democrtica
que colocava a sada para a crise econmica, que o regime militar prometera solucionar,
negociada pelo alto. A medida maior do projeto de abertura foram as eleies de 1982,
fazendo com que setores oposicionistas participassem diretamente do processo de gesto
da crise econmica, isto , a repartio do poder significava a repartio das
responsabilidades com a crise que no foi solucionada pela poltica do regime militar,
mas preparou para a internacionalizao da economia na medida em que facilitava a
instalao de empresas internacionais no pas. Mas, o povo brasileiro elege os governan-
tes vinculados ao PMDB aspirando a mudanas.
Em Blumenau, mais uma vez, foi eleito representante ao Executivo local o
candidato vinculado ao partido do MDB, Dalto dos Reis, advogado, com uma diferena
de 14,9% para os candidatos do PDS. Esta diferena, bem maior que nas eleies de
1970 a 1977, pode ser explicado pelo conjuntura nacional. O MDB aparecia como
partido aglutinador dos anseios da maioria da populao brasileira apesar do crescimen-
to, constante, desde a primeira eleio a prefeito.
Nas primeiras administraes do MDB, os governantes abriram espaos de
participao, atravs dos quais havia mediao entre interesses econmicos dos diferen-
tes segmentos da sociedade civil. Foi tambm neste perodo, at o final da dcada de
70, que trabalhadores e populares participaram da vida pblica de forma concreta,
atendendo o segundo momento na construo de uma vontade poltica coletiva. Estavam
trabalhadores e populares solidrios com os interesses econmicos da classe e visando
alcanar uma igualdade poltico-jurdica com o empresariado, reivindicando o direito de
participar na administrao pblica. Mas, entre os canais de deciso, os conselhos, dos
trs analisados, somente um previa a participao de organizaes sindicais de trabalha-
dores ou mesmo de outra forma de organizao popular. E, durante o perodo de 1982 a
1988, no houve vontade poltica do representante do Executivo em ampliar ou at
mesmo, estimular a participao em esferas da administrao pblica.Assim, a diviso
do partido do MDB em outros partidos, a proposta do candidato da Coligao PDS, PFL
157

e PL, Vilson Kleinnbing, de administrar com as associaes de moradores
47
, divulgada
durante a campanha, e a necessidade do empresariado em interferir em diferentes esferas
do governo, levam o candidato a ser apoiado por grandes empresrios de Blumenau.

Tabela 15
Distribuio dos Votos aos Partidos da ARENA, MDB e PDS, PMDB
- 1969 a 1982 -
Ano Candidato Partido NNotos % Diferena
1969 Evelsio Vieira MDB 15.441 50.3 241 =
Marco Henrique Buecler ARENA 15.200 49,6% 0,7%
1973 F lix Theiss MDB 17.625 53% 2.557 =
J aison Barreto MDB 5.135 47% 6%
Victor F. Sasse ARENA 6.944
Aldo Pereira de Andrade ARENA 13.259
1976 Renato de M. Vianna MDB 24.282 42,9% 2.962 =
Milton Pompeu MDB 5.475 9,6% 5,2%
Victor F. Sasse ARENA 16.960 29,9%
Osvaldo Fiedler ARENA 6.317 11,1%
J onas Neves ARENA 3.518 6,2%
1982 Dalto dos Reis PMDB 24.026 30,1% 11.463 =
Evelsio Vi eira PMDB 21.499 27,01% 14,9%
Victor Fernando Sasse PDS 26.537 33,3%
Vincio Luiz Fiamoncini PDS 5.337 6,7%
Marcs H. Buechler PDS 2.188 2,7%
1988 Vilson Pedro KJ einbing PDS/PFL/PL 51.875 50,06% 131=
Vilson Luiz de Souza PSDB 25.340 24,45% 0,12%
Renato de Mello Vianna PMDB/PDC 24.054 23,2%
Pedra Cascaes Filho PTB 1.313 1,2%
J os dos Reis Garcia PT 574 0,5%
J aime da Silva Telles PDT 297 0,2%
Antonio C. Nascimento PCB 166 0,1%
Fonte: J ornal "cidade de Blumenau" 05 de dezembro de 1969. J ornal Santa Catarina de
17/11/72. J ornal Santa Catarina de 19/11/76. Relatrio eleitoral do T.R.E. do ano de
1982 e 1988


47
As associaes de moradores em Blumenau comeam a se organizar no incio da dcada de 80 e se
difundiram a partir do programa do leite do Governo Federal, no perodo Sarney, que exigia a entrega
dos tiketes atravs de associaes comunitrias. Tambm, durante a campanha a prefeito, Vilson
Kleinnbing estimulou sua a organizao.
158

Durante o governo repressivo, a elite econmica local mantinha dilogo direto
com o governo central, no necessitava do parlamento para que seus interesses fossem
assegurados. Burocratas e presidentes, neste perodo, estiveram visitando a cidade de
Blumenau e suas fbricas: Marechal Humberto de Alencar Castelo Branco, em 22 de
maio de 1965; Ministro Mrio Andreazza, em 21 de julho de 1967; Ministro do Traba-
lho, em 26 de maio de 1968; Ministro J os da Costa Cavalcanti, em 15 de julho de
1969; Presidente Emlio Garrastasu Mdici, em 10 de maio de 1971; Ministro Delfim
Neto, no incio dos anos 70; Ministro Euclides Quant de Oliveira, em 1972; Ministro
Hygino Caetano Corsetti, em 01 de fevereiro de 1973; Ministro Costa Cavalcanti, em 02
de abril de 1973; Presidente Geisel, em 1976 (no perodo de campanha para as eleies
municipais) e Ministro Mrio Andreazza, no primeiro governo de Renato Vianna.
Com o fim do regime repressivo, torna-se necessrio elite econmica local
garantir a representao nas diferentes esferas do governo, e a defesa de seus interesses.
Com a restaurao da democracia, Victor F. Sasse, que vinha sendo candidato pela
ARENA desde 1973, se elegeu, em 1988, vice-prefeito na chapa de Vilson Kleinun-
bing, vinculados ao PDS e PFL, claramente apoiados por grandes empresrios de
Blumenau. Tinha-se, ento, um novo mediador dos interesses, definido pelo alto.
Na administrao 1989/1992, os setores populares participam, sem poder
deliberativo, atravs de reunies realizadas nos bairros, com a presena do prefeito e
secretariado. Durante o perodo de campanha eleitoral, foi organizada a maior parte das
associaes de moradores, atravs de "cabos eleitorais", sendo o fato justificado pelo
programa de governo que propunha que todas as aes fossem definidas em conjunto
com as associaes de moradores e que nenhum cidado seria atendido individualmente.
Aps dois meses de administrao, aproximadamente, tal prtica foi esquecida.
Ao trmino dos dois primeiros anos de administrao, assumiu o vice-prefeito,
pois o prefeito foi eleito para o Governo Estadual. O prefeito em exerccio retomou a
consulta populao atravs de reunies nos bairros organizadas pelas associaes de
moradores e criou a Secretaria de Ao Comunitria como um departamento de
assessoria s organizaes de moradores.
Foi tambm nessa administrao (PDS/PFL) que se criaram conselhos munici-
pais deliberativos da Criana e do Adolescente e Sade, criados por exigncias da
poltica de descentralizao do Governo Central.
159

Vilson Pedro Kleinbing, prefeito por apenas dois anos, se elegeu governador
do Estado, em 1992, apoiado pelos empresrios do municpio. Ao candidatar-se ao
governo municipal, fazia apenas doze meses que residia em Blumenau, o que deixou
claro o projeto poltico das elites econmicas de Blumenau. Em 1986, Kleinnbing se
candidatou a governador do Estado e no se elegeu. No entanto, recebeu a maioria dos
votos dos eleitores de Blumenau o que apontava para a possibilidade de vencer as
eleies na disputa municipal e, posteriormente, vir a ser governador do Estado. Assim,
passou a residir em Blumenau um ano antes das eleies de 1988. O fato de Vilson
Kleinnbing no ser blumenauense foi amplamente criticado pela oposio, mas, esta
crtica no teve ressonncia, pois seu sobrenome alemo. E mesmo porque, j em
1984, a maioria da populao economicamente ativa e possveis eleitores, no era
natural de Blumenau: no total de 47.663, 16.769 eram de Blumenau e, 30894, no natu-
rais (FARFN, 1984:23). Para esta populao no fazia diferena a naturalidade do
candidato, representao, pois estava em situao semelhante da maioria dos
eleitores.
O projeto no era a simples ocupao do governo municipal, mas sim criar ba-
ses (Blumenau um municpio de destaque no Estado, apontado nos ltimos anos como
uma das cidades de maior desenvolvimento do Estado e no pas, entre os vinte e cinco
municpios de maior desenvolvimento), para sua candidatura ao governo do Estado de
Santa Catarina nas eleies de 1991 e, em 1994, eleger-se senador, estando, ento, na
esfera do Estado quem mais interessa ao empresariado local. Em Blumenau h um poder
econmico forte, e as grandes empresas no se relacionam diretamente com o governo
local, mas articulam-se com o governo estadual e central, pois a relao destas empre-
sas, no que se refere ao mercado, se d com o mercado nacional e internacional e no
localmente, necessitando, portanto, dialogar com o governo central. No governo local, a
interferncia no sentido de reproduo da fora de trabalho e esta negociada, articu-
lada, na maioria, com a prpria classe trabalhadora.

160

CONSIDERAES FINAIS

Durante o desenvolvimento de Blumenau, tem-se uma classe, o empresariado,
que, alm de hegemnica socialmente, , tambm, hegemnica politicamente. No entan-
to, esta hegemonia poltica vai sendo, gradativamente rompida, pela insero da classe
trabalhadora na vida poltica de Blumenau, fazendo-se presente na administrao
pblica local. Esta ruptura vai emergindo em diferentes fases.
A primeira fase se apresenta pela hegemonia cultural, ou seja, pela indiferencia-
o de interesses mediados pela questo da etnia, o que permanece enquanto os
comerciantes so hegemnicos socialmente e politicamente, aproximadamente, at
1895. medida que a Colnia vai se desenvolvendo economicamente e decorrendo a
oposio entre comerciantes e produtores, tambm iam aparecendo concepes
diferenciadas da relao com a cultura germnica. No perodo de 1895 a 1903, os
representantes no governo local no so orgnicos ao bloco economicamente
hegemnico, eram profissionais liberais. Os pequenos industriais e comerciantes orga-
nizam o "Volkspartei" (partido do povo), bem como a Associao Comercial de
Blumenau. Estava colocada, assim, a separao entre produtores e comerciantes e
constituda a unio entre industriais e comerciantes. Com o "Volkspartei", fundado em
1898, emergem concepes diferenciadas de etnia que se expressaram nos movimentos
pangermanista e anti-pangermanista.
Segunda fase: confronto entre pangermanistas e anti-pangermanistas. a partir
da diferenciao da concepo de etnia e de Estado, aliada greve de trabalhadores no
ano de 1920, que teve suas lideranas vinculadas ao movimento anti-pangermanista, que
comea a diferenciao de interesses, em tese, no associados questo de classes. Na
concepo de Estado no era contemplado, pelo movimento pangermanista nem pelos -
anti-pangermanistas, o fim do Estado burgus. A proposta era nacionalista. Os
integrantes do "Volkspartei" defendiam a concepo de nacionalidade germnica, que se
mantinha pelo idioma e disto decorria a concepo de um povo, uma nao e um lder,
ou seja, a existncia de um s partido, Estado totalitrio. Os anti-pangermanistas
compreendiam a nacionalidade ligada a questo da territorialidade, mantendo, assim, a
relao com a Alemanha por serem descendentes de alemes. Como teuto-brasileiros
defendiam o desenvolvimento do Brasil por todos e para todos os brasileiros, defen-
dendo uma relao de patriotismo com o Estado brasileiro. Enquanto os pangermanistas
161

defendiam uma relao poltica com o Estado brasileiro, na perspectiva de construir uma
nica nao alem, que se caracterizou, na Alemanha, com o movimento nazista.
Quanto s greves, mesmo que tenham resultado na expulso dos sujeitos
polticos que lideraram o movimento, as massas trabalhadoras se mantinham
desarticuladas, j por ser o movimento economicista e centrado a uma fbrica, j por
no se empenharem em nenhuma ao de solidariedade para com os companheiros
expulsos. Assim, novas greves s aconteceram vinte anos depois. Isto, possivelmente,
por medo das represlias.
Terceira fase: superao da hegemonia associada cultura germnica. Este
perodo marcado pela crise de hegemonia poltica do bloco socialmente hegemnico e
mais arraigado cultura germnica. Em 1936, os candidatos apoiados por sujeitos
polticos vinculados Associao Comercial de Blumenau, perdem as eleies para
candidatos pertencentes classe trabalhadora, atravs do Partido Integralista. Esta foi a
ltima eleio em que as diferenas foram mediadas por concepes de etnia. Com o
movimento de nacionalizao, desenvolvido no Governo de Vargas, com o lema "Brasil
para os Brasileiros", houve um recesso de sujeitos polticos coletivos vinculados ques-
to germnica. Escolas que praticavam o ensino na lngua alem foram fechadas ou
adaptadas s normas brasileiras, os "Schtzenverein" (sociedades de atiradores) foram
fechados e populao foi proibido o uso do idioma alemo.
Concomitantes com a campanha de nacionalizao, emergem novos movi-
mentos de greve, prprios da crise ps-guerra. Neste perodo, final dos anos 40 e incio
dos anos 50, houve uma retomada do crescimento das indstrias locais. Ao mesmo
tempo que o empresariado retoma o desenvolvimento, os trabalhadores, em decorrncia
da poltica de Vargas, organizam seus sindicatos.
Quarta fase: consenso "espontneo". Se o perodo de 1940 a 1950 foi marcado
por movimentos de greves, nas dcadas seguintes no aconteceram movimentos de
trabalhadores. Estava instalado o consenso "espontneo" e mantida a hegemonia/passi-
vidade. Havia sido retomado o desenvolvimento econmico, levando, inclusive,
organizao de uma Universidade na cidade, decorrente da articulao sociedade civil e
governo local. Esta Universidade vinha atender a necessidade de qualificao de mo-
de-obra especializada, ao mesmo tempo que atendia aos anseios de trabalhadores que
aspiravam a continuidade de seus estudos. Alm da articulao de interesses na criao
da Universidade, os sindicatos recebiam ajuda do empresariado na construo de suas
162

sedes e as direes, se elegiam com o apoio do patronato. Mas, os trabalhadores, mes-
mo como sujeitos polticos cooptados pelo empresariado, continuavam a construir
conscincia e identidade de classe.
Quinta fase: ruptura de representaes orgnicas ao empresariado. No momento
em que os trabalhadores adquiraram conscincia da solidariedade de interesses entre
todos os membros da classe, reivindicam o direito de se fazer representar no governo
local. Este momento est marcado pela candidatura de Aldo Pereira de Andrade, em
1966, que recebe apoio de seu ex-patro, mesclando, novamente, os interesses de classe.
Mas, na entrada da dcada de 70, um sujeito poltico vinculado a um sujeito poltico
coletivo, organizado por trabalhadores e populares, foi eleito representante do Executivo
local. E depois deste fato no mais se teve, no Executivo local, representantes orgnicos
ao empresariado e, aps 1977, nem mesmo no Legislativo local.
Nestas duas dcadas, 70 e 80, foram organizados, pelo governo local, espaos de
participao popular, o que atendia reivindicao dos trabalhadores de participao na
administrao pblica. Tambm foram reativados os "Schtzenverein" (sociedades de
atiradores), inserido o ensino do idioma alemo nas escolas municipais, estimulada a
arquitetura em estilo germnico, organizada a "Oktoberfest" e criado o "Biergarten"
(jardim da cerveja), no mais, porm, como forma de mesclar interesses de classes pela
questo da etnia, portanto, a vontade poltica em atender aos interesses capitalistas era
clara.
Os novos sujeitos polticos representantes no governo local no se vinculavam
diretamente ao processo produtivo e, uma vez no governo, tentaram colocar-se como
mediadores de interesses de classe. Mas, na dcada de 80, esta mediao vai se
distanciando dos interesses dos trabalhadores e populares, na medida que vo evoluindo
na construo de sua identidade e os governantes ainda mais se vinculam aos interesses
do empresariado.
Sexta fase: ruptura da indiferenciao de classe. Em 1989, aconteceu a grande
greve de maro, onde pela primeira vez todos os trabalhadores blumenauenses
paralisaram suas atividades. o marco de um novo momento da conscincia de interes-
ses da classe trabalhadora para alm dos interesses corporativos. E passam da esfera da
estrutura para a esfera das superestruturas complexas, fortalecendo o partido que nascera
aliado, orgnico aos interesses dos trabalhadores. Embora o Partido dos Trabalhadores
(PT) j tivesse sido organizado no incio dos anos 81, na dcada de 90 que toma fora
163

e se faz presente na vida poltica de Blumenau, conforme mostrou o resultado eleitoral
de 1992, quando o PT fez jus a 16% dos votos.
O avano obtido no resultado eleitoral em 1992 no apenas resultante da
conjuntura, j que nas eleies para Deputado Estadual do corrente ano (1994), este
quadro tende a se repetir: 16.763 votos distribudos em 2 candidatos - Dcio Nery de
Lima, 10.824 votos e Volir Nazrio, 5.939 votos - significando a manuteno da propor-
cionalidade em nmero de votos. Em Blumenau existem hoje, 147.417 eleitores. No
entanto, a votao para deputado estadual acusou 14.707 votos em branco e 35.831
nulos, restando apenas 96.879 votos vlidos, alcanando o PT um percentual de 17,3%.
Por falta de quarenta e sete votos, no se elegeu, Dcio Lima, a Deputado estadual.
Tambm devem ser considerados, como mais uma referncia para o crescimento
do PT e para a diferenciao de interesses de classes, os resultados locais presidncia
da Repblica. Nos resultado dos votos dirigidos aos candidatos, em Blumenau, o candi-
dato do PT, Luz Incio da Silva, recebeu 30.119 votos e o candidato do PPR, Espiridio
Aminn, recebeu 29.788 votos, o que significa uma diferena de 331 (0,3%), sobre o
universo total, pr-Lula. Apesar da diferena entre Lula e Aminn ser praticamente
inexistente, mostra uma tenso na hegemonia poltica. Os candidatos que representam
os interesses do empresariado no mais possuem maioria absoluta, como ocorria at
1988. A polarizao se dava entre candidatos do PMDB, PSDB, PDS e PFL, sendo a
votao nos partidos mais esquerda, ou a esquerda, PDT, PCB e PT, inexpressiva na
inteno do voto do eleitorado blumenauense.
Ao presidente eleito, Fernando Henrique Cardoso, foram direcionados 41.806
votos (28,3%) pelos eleitores blumenauenses, o que significa um percentual de 7,8% a
mais que Lus Incio da Silva, sobre o universo total. No entanto, este fato no represen-
ta uma particularidade em relao ao resultado eleitoral no pas, mas, para a realidade
local, esta diferena no significativa. Ao longo do desenvolvimento poltico da cida-
de, os trabalhadores se mantiveram aliados aos interesses do capital, mesclando-se
numa indiferenciao de classe, com o consenso organizado pelos aparelhos "privados"
de hegemonia, donde a classe socialmente hegemnica mantinha sua hegemonia sem,
necessariamente, o uso do poder repressivo do Estado, concedendo, inclusive, ao MDB
o poder governamental durante quase todo o perodo ditatorial que se instalou no pas
em 1964.
164

Comea a definhar a hegemonia/passividade, abrindo caminhos para a ao
consciente e para a representao de interesses, no s econmicos, mas de uma nova
cultura social e poltica. De lembrar, ainda, que com a reestruturao da economia,
flexibilizao, e ameaa aos sindicatos corporativos, reafirmado ao partido sua univer-
salidade na representao dos interesses de toda uma classe. So questes como estas e
muitas outras que este trabalho aponta para novos estudos.
165

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